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水利工程项目可行性研究报告
【引言】。
给排水工程是用于水供给、废水排放和水质改善的工程，现代主要应用于控制水媒传染病流行和环境水污染的基本设施，可分为给水工程和排水工程。
每项工程都有其重要的应用价值。
给水工程为居民和厂矿运输企业供应生活生产用水的工程。
及消防用水、道路绿化用水等，由给水水源、取水构筑物、原水管道、给水处理厂和给水管网组成，具有取集和输送原水改善水质的作用。
排水工程排除人类生活污水和生产中的各种废水。
多余的地面水的工程由排水管系或沟道废水处理厂和最终处理设施组成，通常还包括抽升设施，如排水泵站。
给排水工程工程技术是国家大力提倡的一项技术，有助于市政开发政策和节能减排等对环境的保护，更能促进建筑行业的快速发展，而目前给排水工程工程技术专业的人才严重缺乏。
【目录】。
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
(一)项目名称。
(二)项目承办单位。
1.《中华人民共和国公司法》;。
2.《中华人民共和国行政许可法》;。
3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发20号;。
4.《产业结构调整目录版》;。
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;。
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会。
年审核批准施行;。
8.企业投资决议;。
9.……;。
10.地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标。
(六)项目建设地点。
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景。
(二)项目原料供应问题。
(三)项目政策保障问题。
(四)项目资金保障问题。
(五)项目组织保障问题。
(六)项目技术保障问题。
(七)项目人力保障问题。
(八)项目风险控制问题。
(九)项目财务效益结论。
(十)项目社会效益结论。
三、主要技术经济指标表。
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
表1技术经济指标汇总表。
序号。
名称。
单位。
数值。
1项目投入总资金万元26136.00。
1.1固定资产建设投资万元18295.20。
1.2流动资金万元7840.80。
2项目总投资万元20647.44。
2.1固定资产建设投资万元18295.20。
2.2铺底流动资金万元2352.24。
3年营业收入(正常年份)万元36590.40。
4年总成本费用(正常年份)万元23783.76。
5年经营成本(正常年份)万元21954.24。
6年增值税(正常年份)万元2783.61。
7年销售税金及附加(正常年份)万元278.36。
8年利润总额(正常年份)万元12806.64。
9所得税(正常年份)万元3201.66。
10年税后利润(正常年份)万元9604.98。
11投资利润率%62.03。
12投资利税率%71.33。
13资本金投资利润率%80.63。
14资本金投资利税率%93.04。
15销售利润率%46.52。
16税后财务内部收益率(全部投资)%29.32。
17税前财务内部收益率(全部投资)%43.98。
18税后财务净现值fnpv(i=8%)万元9147.60。
19税前财务净现值fnpv(i=8%)万元11761.20。
20税后投资回收期年4.66。
21税前投资回收期年3.88。
22盈亏平衡点(生产能力利用率)%42.05。
四、存在的问题及建议。
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1.项目总投资来源及投入问题。
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在3月份前完成项目申报审批工作。
预计项目总投资资金到位时间在4月底。
整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。
对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题。
项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。
项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题。
项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
(二)国家产业规划或地方产业规划。
我国非常中国给排水工程领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
(1)稳定国内外市场;。
(2)提高自主创新能力;。
(3)加快实施技术改造;。
(4)淘汰落后产能;。
(5)优化区域布局;。
(6)完善服务体系;。
(7)加快自主品牌建设;。
(8)提升企业竞争实力。
(三)项目发起人以及发起缘由。
……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)经济可行性。
(二)政策可行性。
(三)技术可行性。
本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。
该公司始建于，改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的给排水工程工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
(四)模式可行性。
给排水工程项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。
项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。
目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
(五)组织和人力资源可行性。
第三部分给排水工程项目产品市场分析。
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。
而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。
在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
(一)给排水工程项目产品国际市场调查。
(二)给排水工程项目产品国内市场调查。
(四)给排水工程项目产品上游原料市场调查。
(五)给排水工程项目产品下游消费市场调查。
(六)给排水工程项目产品市场竞争调查。
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。
在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)给排水工程项目产品国际市场预测。
(二)给排水工程项目产品国内市场预测。
(四)给排水工程项目产品上游原料市场预测。
(五)给排水工程项目产品下游消费市场预测。
第四部分给排水工程项目产品规划方案。
一、给排水工程项目产品产能规划方案。
二、给排水工程项目产品工艺规划方案。
(一)工艺设备选型。
(二)工艺说明。
(三)工艺流程。
三、给排水工程项目产品营销规划方案。
(一)营销战略规划。
(二)营销模式。
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。
因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成。
2、企业自销。
3、国家部分收购。
4、经销人情况分析。
(三)促销策略。
……。
近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。
重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……。
项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。
公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速给排水工程步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。
水利研究报告范文
水利局是政府管理水利工程的负责部门,承担着水利工程管理、水资源管理、给排水工程建设以及河流、湖泊治理等工作。下文是水利局局长述职报告，欢迎阅读!
水利局局长述职报告一。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据市人大会《xx年述职评议工作方案》的要求，我向市人大会汇报xx年以来履行工作职责的情况。
一、xx年以来的工作情况。
一年多来，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督、关心和支持下，通过全局干部职工的共同努力，经过自己带头扎实地工作，较好地完成了各项工作目标和任务，xx年我局被市政府评为全市目标管理超标单位。
(一)认真贯彻水法律法规，积极推进依法行政。
贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此，作为水务局长，我注重了依法行政工作。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力，我主动学习和钻研有关法律法规，并结合水务工作实际，组织干部职工深入学习《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规，先后举办专题培训班17期，培训执法人员700人(次)，受教育面达到100%。同时每年结合“世界水日”、“中国水周”活动，开展了大规模地系列宣传活动，不仅增强了干部职工的依法行政意识，也收到了良好社会效果。二是积极推进立法工作。经过深入调查研究和卓有成效的工作，修订和出台了《xx市城市节约用水条例》、《xx市城市内河管理办法》、《xx市水土保持管理办法》等地方性法规，为节约用水、内河管理和水土保持提供了可操作性的法律依据。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上，我们不断加大了执法力度，一年多来共查处各类水事违法案件1048起，结案936起，正在调查处理的112起，没有发生错案，行政复议案件为零。
(二)严肃认真执行人大决议，主动接受人民群众监督。
多年的工作实践使我体会到，人大和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此，我经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向人大及其农林委、城建环保委报告工作，亲自参加会议和活动，并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理代表建议作为一件大事来抓，建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度，坚持开门办理，促进了建议办理质量的提高。有些重要建议，我亲自督办。一年多来共办理人大代表建议15件，代表们对答复意见都表示满意。三是及时接待和处理人民来信来访。一年多来共接待群众来访100次，来信44件，办结率达到98%;接收群众来电来函335件，办结率达到99%。基本做到了件件有回声、事事有着落。
(三)认真履行职责，全面完成各项工作任务。
一年多来，我能紧密围绕市委、市政府的中心工作，结合我局实际，突出工作重点，努力实践可持续发展水利的治水思路，与局班子和全体同志一道较好地完成了各项工作任务。一是抗旱、防汛工作取得重大胜利。xx和xx年我市均发生了不同程度的干旱和内涝，为了抗灾减灾，我局及时组织召开了全市抗旱防汛工作会议，及时分析旱情和汛情，积极采取各种有效措施，夺取了抗旱防洪工作的全面胜利。二是重点水利工程建设成果显著。xx年以来共完成投资15374万元，建设重点工程264项。其中堤防工程15项，灌溉工程12项，水保工程11项，饮水解困工程288项，水库工程20项，供水工程6项，除涝工程2项，其它工程18项。在工程建设中，我认真推行“六制”，保证了工程质量，使工程合格率达到100%、优良率达到85%以上。三是水资源管理和节水工作不断加强。水资源的可持续利用，是经济社会可持续发展的重要保障。在水资源规划方面，率先在全国省会城市中完成了水资源可持续利用规划和地下水开发利用规划编制工作;在计划用水和节水方面，城区下达计划用水户1815户，年节水1991万立方米，工业用水重复利用率达到了75。1%，水量达到了亿立方米。农村推广水田节水灌溉面积380万亩，年节水亿立方米。四是农村饮水解困工程建设扎实推进。去年以来共打人畜饮水井288眼，解决了288个屯、万人的饮水困难，被评为全国、全省农村饮水解困工程建设先进单位。五是水土保持工作实现新突破。全力实施xx县水土流失综合防治和xx县水土保持生态修复等国家级试点工程建设，并积极推进小流域综合治理，共治理重点小流域10条，完成水土流失治理面积78。04万亩，收到了良好的经济、社会和生态效益。被评为全省水土保持先进单位、全市生态建设和绿化先进单位。六是精神文明建设再上新台阶。我们以“两风”建设为契机，全面加强了局直系统三个文明建设，通过开展“立宗旨当公仆”等系列教育活动，职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转，服务水平和工作效率得到进一步提高。我局xx年被评为全省“正行风、促发展”先进单位和市级文明单位。目前，全系统共创建省级文明单位2个，市级1个，行业文明单位和标兵27个。
(四)抓班子带队伍，充分发挥整体功能。
几年来，我注意抓班子和职工队伍建设，充分发挥了整体功能。一是以身作则，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的，自己带头做到。坚持秉公办事，以诚待人，不论是选拔任用干部，还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主，充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则，充分听取班子成员意见，健全了集体决策机制。对班子成员做到充分信任，大胆放权，发挥了班子成员的主观能动作用。三是从严管理，提高干部队伍整体素质。坚持思想教育领先，不断拓宽活动形式，强化干部教育和管理，创造了良好的成才环境，使干部队伍素质有明显提高。
二、存在的主要问题及今后的努力方向。
(一)主要问题。
一年多来，我做了一些工作，取得了一定成绩。但按照市委、市政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距和不足，主要表现在：一是思想不够解放，创新意识不强，工作没有实现重大突破;二是工作思路和眼界不够宽，站位不够高，对在新形势下开创工作新局面研究探讨的不够深透;三是工作方式方法还习惯于老的思维模式，缺少创新，尤其是对在工作中有些意见和想法的同志，做更深入细致的思想政治工作不够，工作水平还需要进一步提高。
(二)今后努力方向。
今后一个时期，全市水务工作将按照市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴xx”的总体要求，紧紧围绕富民强市这个中心，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害并举、开源节流并重、防洪抗旱并施、大中小微结合、蓄引提排节结合、新建与挖潜配套结合、建设与管理结合的治水方略，以确保防洪安全、粮食生产用水安全、饮水安全、生态环境用水安全为主攻方向，大力推进传统水利向可持续发展水利转变，不断提高水资源的承载能力，为我市顺利实现全面建设小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。
今后我的努力方向是：一要加强学习，增强驾驭市场经济能力。紧密联系思想和工作实际，深入学习xxx理论和“三个代表”重要思想，努力提高政治理论水平，进一步解放思想，开拓创新，增强改革开放意识和驾驭市场经济能力。二要立足长远，增强谋划能力。根据新形势、新任务，深入研究新思路、新举措，努力实现水务事业的快速发展。三是深入基层，增强抓落实能力。要把着眼点和立足点放到抓好基层各项工作的落实上，经常深入基层了解新情况，掌握新问题，总结新经验，为基层解难题办实事。四是讲求领导艺术，增强科学决策能力。要充分调动集体的智慧和力量，发扬民主，实行科学决策。同时加强党性锻炼和修养，带头抓好“两风”建设，带头践行“四承诺”、“三树立”、“两禁止”，坚持立党为公，执政为民，以身作则，廉洁自律，全面开创水务工作新局面。
水利局局长述职报告二。
去年以来，我系统齐心协力，深挖行风“双评”活动的内涵，全面提升、深刻领会其意义，确定了水务系统开展行风“双评”活动的指导思想：以xxx理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，通过强化水务系统“求实、廉洁、创新、服务”的行风建设，狠抓水务行业作风的不断优化，进一步扩大行风“双评”范围，全面拓展行风“双评”领域。严格行风“双评”程序和责任追究，建立并坚持纠、评、建相结合的长效机制，着力解决人民群众关心的热点问题和影响经济社会发展环境的突出问题。为优化我区的发展环境，促进我区经济社会的跨越式、可持续发展，实现全面建设小康社会的目标，提供更加优质高效的服务。
水利工程可行性研究报告
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
(四)水利工程项目产品上游原料市场调研。
(五)水利工程项目产品下游消费市场调研。
(六)水利工程项目产品市场竞争调查。
二、水利工程项目产品市场预测。
市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)水利工程项目产品国际市场预测。
(二)水利工程项目产品国内市场预测。
(四)水利工程项目产品上游原料市场预测。
(五)水利工程项目产品下游消费市场预测。
水利研究报告范文模板
党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责，发挥关键作用。培养造就一大批德才兼备的优秀干部，把我们的干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利事业又好又快发展的骨干力量，是时代的迫切要求。建立和实行干部交流制度，是培养锻炼干部，优化领导班子结构，提高领导干部素质和能力的重要途径，也是加强党风廉政建设，增强单位整体效能的一项重要措施。20xx年8月_中央印发了《党政领导干部交流工作规定》，在深入学习《规定》的基础上，我们对全局科级以上干部交流工作进行了调研，摸清了现状，分析了存在问题的主要原因，有针对性地提出了做好干部交流的办法和措施。
一、干部队伍的基本情况。
截止20xx年10月，我局机关事业单位干部总数为814人，其中处级干部98人，占干部总数12%；科级干部287人，占干部总数35%。
（一）处级干部基本情况。
正处级干部40人，其中：领导职务33人，非领导职务7人。任职年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人；年龄36-40岁的3人、41-45岁的12人、46-50岁的15人、51岁及以上的10人；学历为大学本科的29人、大学专科9人、中专及以下的2人。
副处级干部58人，其中：领导职务44人，非领导职务14人。任职年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人；年龄35岁及以下的1人、36-40岁的8人、41-45岁的20人、46-50岁的13人、51岁及以上的16人；学历为大学本科的36人、大学专科15人、中专及以下的7人。
（二）科级干部基本情况。
正科级干部203人，其中：领导职务153人，非领导职务50人。任职年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人；年龄35岁及以下的37人、36-40岁的40人、41-45岁的53人、46-50岁的43人、51岁及以上的30人；学历为大学本科的76人、大学专科77人、中专及以下的50人。
副科级干部84人，其中：领导职务63人，非领导职务21人。任职年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人；年龄35岁及以下的27人、36-40岁的22人、41-45岁的18人、46-50岁的8人、51岁及以上的9人；学历为大学本科的27人、大学专科37人、中专及以下的20人。
以上数据表明：我局的干部队伍在同一岗位同一职级的任职年限较长，任处级职务6年以上的占处级干部总数的47%，其中10年以上的有14人，占14%；任科级职务6年以上的占科级干部总数的49%，其中10年以上的有45人，占16%。干部的年龄有老化趋势，40岁以上的人员占主体，其中处级干部40-50岁的占61%，51岁以上的占27%；科级干部40-50岁的占43%，51岁以上的占13%。科级干部中中专及以下的学历占24%，学历层次明显偏低。
二、近年干部交流的主要做法及成效。
（一）主要做法。
近年来，我局紧紧围绕改善干部队伍结构，提高干部综合素质这一目标，以规范程序和制度建设为抓手，着力推进党政领导干部交流工作。一是针对实际，突出交流重点。我局干部交流的主要对象是：对在一个单位工作时间较长，实行年限_流；对有发展前途的青年后备干部实行培养_流；对班子之间闹不团结的实行调整_流。二是完善机制，规范操作。为规范干部交流工作，20xx年3月我局印发了《关于领导干部交流工作的实施意见》，明确了干部交流的对象、范围、程序、交流工作纪律，进一步推进了我局干部交流工作，加强了领导班子和干部队伍建设。三是注重培养，增长才干。我局把干部交流作为培养干部的一项重要措施，通过干部在不同岗位和不同单位、部门任职，使干部得到比较全面的锻炼和考验，积累经验，增长才干。
20xx年以来，我局共交流处级干部17人次，其中机关部门之间交流2人次，局属有关单位主要负责人之间交流8人次，局属有关单位班子成员之间交流3人次，机关与局属有关单位之间交流1人次，直属事业单位调任局属有关单位1人次，局属有关单位与工程维修养护公司之间交流2人次。另外，选派4名处级干部交流到西藏水利厅任职。局属各单位科级干部共交流71人次，其中：局属机关各部门之间交流19人次，机关与三级基层单位之间交流（含提拔交流）31人次，三级基层单位之间交流21人次。
（二）干部交流取得的成效。
近年来的实践表明，干部交流在提高干部素质，增强干部队伍活力方面发挥了积极作用。其主要成效体现在四个方面：
一是提高了领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了，面对新的工作，有了新的压力，紧迫感增强。为了更好地开展工作，经常强迫自己去学习新知识，不知不觉地改善了知识结构，提高了各方面的能力。反之，如果长期在一个单位或部门工作，轻车熟路，容易使干部产生惰性，丧失创造力，甚至不思进取。交流到基层单位工作的年轻干部则普遍感到，到基层以后，直接面对具体事务的机会多了，帮助自身提高了认识和分析问题的能力。同时跟基层单位的同志学会一些处理具体矛盾的方式方法，提高了自己的组织、协调和灵活应变的能力，增强了开拓、创新的进取精神。
二是改善了领导班子的年龄和知识结构。部分基层单位实行干部交流前，班子平均年龄大，学历层次低，知识老化，加上长期在一线工作，直接和群众打交道，工作往往灵活有余，规范不足；而机关干部中，年轻人普遍学历层次较高，知识面宽，新思想、新观念多，工作讲原则，懂规矩。实行干部交流后，改善了各单位领导班子的年龄和知识结构。
三是缓解了矛盾，解决了一些历史遗留问题。领导干部特别是主要领导，在同一个单位时间长了，容易走向当事者迷的怪圈，以至于不识庐山真面目，凭经验办事，在工作及人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩，时间越长，积累的矛盾越多。实行干部交流后，新的领导没有固定模式的束缚，能很快发现问题，并迅速找到解决问题的突破口，打开工作局面。此外，由于新领导对下属工作人员偏见较少，能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲，激发他们的工作热情，同时，也使那些过去与领导关系不错的人工作上有了新的压力。
四是转变了机关工作作风，加强了党风廉政建设。交流干部在不同的岗位上工作，考虑问题的角度变了，换位思考的意识强了，密切了机关与基层的关系，工作作风更加朴实。同时，干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱，普遍感到诱惑少了，风险小了，客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个良好的外部环境。
三、干部交流的调查与分析。
针对干部交流的问题，组织对全局处级、科级干部分层次发放了调查问卷，并选择了具有代表性的单位进行调研，通过座谈会等方式，征求意见，收集信息，经归纳分析后的主要成果如下：
（一）对干部交流的基本态度与认识。
85%的人员对干部交流持积极态度，认为：当前很多机关干部长期蜗居一处，把自己归属为某个单位或部门，不仅视野狭窄、见识有限，工作热情和创业激情会逐渐衰退，最终势必影响工作质量和效率。对交流的意向，副处级以上干部中：72%以上的干部愿意在局系统之间交流；28%不愿意交流；科级干部中：45%愿意在机关各部门之间交流，35%愿意在机关和三级单位之间交流，11%愿意在三级单位之间交流，9%愿意在系统内交流。调查结果表明，大家对干部交流在干部队伍管理、培养选拔年轻干部、深化干部人事制度改革和加强党风廉政建设等方面的重要作用非常认同，同时，希望尽快解决阻碍干部交流的瓶径问题。
（二）当前干部交流工作中存在的难点问题及原因。
1、思想认识不到位。有的单位对干部交流工作还不够重视，对干部交流的意义和目的宣传不够，给交流工作带来了一些思想障碍，主要表现在四个方面：其一，平职交流困难，尤其是从大单位交流到小单位，从条件好的单位交流到条件较差的单位，从“热”部门交流到“冷”部门，很多人不能正确理解，认为这个干部不是有问题，就是受到“冷落”，有些交流干部的亲朋好友也不理解，给被交流的干部造成很大的思想压力。其二，机关到基层交流困难，认为基层单位工作条件差，工作事务繁杂，地方关系难处理。其三，基层单位之间交流困难，部分基层干部已在当地工作多年，地方人事关系比较多，工作中容易沟通、协调，交流到新单位任职，熟悉地方关系还需要一定过程，思想上有畏难情绪。其四，公务员、事业单位人员、企业人员之间的交流困难，由于政、事、企三者的职责、身份、待遇不同，存在机关人员不愿交流到事业企业、事业不愿交流到企业的现状。
2、交流工作缺乏制度化的安排。从目前来看，关于干部交流工作的规定原则性的东西比较多，规范的、操作性强的措施比较少。干部交流如果没有一套完善的制度保障，很难有效地坚持和发展下去。同时，实施干部交流既要有科学的规划又要有具体的计划，有步骤地组织实施，从目前实际情况看，干部交流主要是为解决班子中长期存在的突出问题和主要矛盾，针对性较强，计划性不足，既没有制定长期的交流规划，也没有制定年度计划。
3、领导职数的限制。基层单位的非领导职数控制和人员编制实行按。
二、三级人员编制分别控制，各单位人员又不得突破控制数，给人员的流动带来了困难。
4、解决交流干部实际困难的配套制度不够完善。我局管理的堤防战线长，单位分布于河南、河北、山东三省有关市、县，干部异地交流自然涉及到夫妻分居、子女抚养、老人赡养等实际问题，况且大部分交流干部的家属都不能随调，交流干部也只能独身居住单位办公室、招待所。而跨地域交流的相关政策，如：配偶是否随往安置、住房问题如何解决等，现在都没有明文规定，操作起来较难把握。目前，由于干部交流的配套制度不完善，未能很好地解决被交流干部的实际困难和后顾之忧，在一定程度上影响了干部交流工作的开展。
四、几点建议。
（一）广泛宣传，形成共识，营造干部交流的良好环境。采取多种形式，对干部交流的目的和意义进行广泛宣传，引导广大干部进一步认识到实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要；是深化干部人事制度改革，培养优秀年轻干部的需要；是改善干部工作环境，增强班子团结，加强党风廉政建设的需要；是提高自我、完善自我的需要，从而自觉地接受组织安排，以愉悦的心情投入到新岗位的工作中去。
（二）健全和完善领导干部交流制度。干部交流要达到预期的目标，取得预期的效果，必须有一套相对完整的制度作保障。一是根据《党政领导干部交流工作规定》，制定一套较完善的配套落实措施，对干部交流的目的、交流的范围、形式、交流的时限、交流的对象和条件、交流的流向、交流的程序及交流的纪律等作出具体规定，增强可操作性，减少随意性。二是推行干部任期制度，使干部交流逐步制度化、法制化，增强任职期满交流的严肃性和约束力。三是建立和完善领导干部正常退出机制，制定担任实职的处级、科级领导干部退出领导岗位的年龄界限，为干部交流疏通渠道，尤其是为年轻干部的岗位交流提供良好的平台。
（三）制定计划，突出重点，加大交流力度。交流要有计划性，可持续性，不能是运动式的即兴之作，也不能因领导的更替而随意变化。一是着眼于优化各级领导班子结构，推行调整_流。对班子成员结构不合理和存在问题的领导班子，要通过交流其中的某些成员，改变班子的结构。对于能力较强、政绩突出、群众公认的干部，实行提拔交流；对于政治素质较差、事业心不强、自身要求不严、甚至影响班子团结的干部，实行降职交流；对于年龄偏大或身体不好，不宜在班子中工作的干部，实行非领导职务岗位的安置_流。二是着眼于培养锻炼年轻干部，重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理，气质趋于相溶，从而减少内部磨擦，增强班子团结，也可以使干部开阔视野、增长才干，同时，还有利于干部换位思考，形成大局和全局观念，增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调。与此同时，针对年轻干部文化素质高，但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的实际，有计划地对他们实施培养_流，要通过这种交流，让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长，培养他们驾驭各种复杂局面的能力。不同层级的领导干部的最佳工作期是不同的，因此他们的最佳交流年龄段也不同。一般来说，处级干部的最佳交流年龄段是35--45岁，科级干部的最佳交流年龄段是30--40岁。三是着眼于改善领导干部的工作环境，推行轮岗_流。干部在同一职级岗位上任职时间过长，思想上容易滋生经验主义和教条主义，工作难以创新。因此，要通过轮岗交流，为干部创造新的环境和岗位，激发他们的活力。一般来说，处级以上领导干部在同一单位任同一职级领导职务，5年以上（含5年）可根据工作需要进行交流，7年以上（含7年）应有计划地进行交流，10年以上（含10年）原则上必须交流。科级干部在同一单位（部门）任同一职级职务，5年以上（含5年）要有计划地安排交流，10年以上（含10年）必须交流。四是着眼于加强领导干部廉政建设，推行回避_流。主要是“避亲避熟”。有亲属关系的领导干部不安排在一个领导班子内或有领导与被领导关系的直属单位内任职。这样更有利于领导干部减少社会关系的束缚，全身心地投入工作。
（四）完善配套措施，形成有利于干部交流的激励机制。针对干部交流工作中存在的问题和难点，从尊重交流干部实现人生价值的追求出发，解决交流干部的实际困难，为交流干部集中精力开展工作创造宽松的环境和良好的氛围。如对从机关交流到条件比较艰苦的基层单位工作的干部，适当提高政治待遇；适时解决好住房和随迁子女的入学问题；对已到退休年龄，个人愿意回交流前的工作地生活的，组织上应预安排安置，解决交流干部的后顾之忧。此外，应把干部的交流与使用紧密结合起来，形成有利于交流干部成长的政策导向。把具有两年以上基层工作经历和下一级两个以上职位任职经历作为提任处级以上干部的必备任职资格。对那些经过不同岗位锻炼、政绩突出的干部，要优先提拔使用。
（五）严肃干部交流工作纪律。一是加强组织领导。对干部交流工作落实情况加强督查，建立干部交流通报制度和工作检查制度。对干部交流工作领导不重视，措施不得力，工作不落实的，应追究单位主要领导的责任。二是严肃工作纪律。应对干部交流的具体方式、纪律进行明确规定，对无正当理由拒不服从组织决定，经教育无效，在规定期限内不到岗任职的，要按照规定严肃处理。
（六）组织人事部门要加强干部交流工作的统筹协调。组织人事部门对干部交流工作要通盘考虑、统筹安排、及早规划，使干部交流工作力争做到规范、有序。一是每年年初检索出当年任期已满需交流的干部名单，随时查阅有关资料，提早做好安排。二是按照干部管理权限，编制被交流干部信息资料库。录入交流干部的基本情况，年度考核、离任审计结果，任期内的政绩、失误，优、缺点，性格气质，工作作风等特点以及配偶、子女的情况。三是要推行体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价办法，量化考核指标，完善考核机制，对干部的政绩作出科学公正的评价。把考核结果作为干部升降交流的主要依据，真正把政治上可靠、政绩突出、群众信赖的干部提拔交流到新的工作岗位，做到人尽其才，才尽其用。
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学习实践科学发展观活动开展以来，本人积极投入到学习实践中，对科学发展观有了更深入的认识和体会。学习实践科学发展观的目的是要以科学发展观为指导，解决工作中存在的实际问题，更好地促进工作。水利作为国民经济和社会发展的基础、命脉和保障，必须将科学发展观贯彻落实到水利发展的各个方面和整个发展过程，努力解决好水利发展中存在的各类问题，积极探索科学发展之路，为全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建工业_____、生态_____、和谐_____提供强有力的水利支持和保障。
一、全县水利建设现状。
经过多年建设，我县水利事业有了较快地发展，初步形成了防洪、除涝、灌溉、发电、供水五大工程体系，为保障和促进全县经济社会发展、维护人民群众的生命财产安全发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展和人民群众生活质量的不断提高，对水利工作提出了新的更高的要求。当前，我县水利还不能适应县域经济发展的需要，主要表现为“六个不适应”。一是水资源供给与经济社会快速发展的需求不适应。我县虽然整体上水资源丰富，但由于水资源时空分布不均，蓄水调节工程不足，且随着经济社会快速发展和生态建设的加强，用水需求不断增加，水资源的供需矛盾日益突出。二是水生态环境恶化与构建和谐社会的要求不适应。全县现有水土流失面积，占全县总面积的，特别是近年来，滥砍滥伐现象普遍，水土流失治理速度赶不上产生的速度，水土流失治理形势十分严峻。近年来，由于农业生产中化肥、农药的不合理使用，生活垃圾乱堆乱放，工业污水不达标排放，血吸虫疫情回升，养殖业的不合理布局对环境的负面影响等，导致农村的水资源环境也在不断的恶化。农村水环境的恶化，不仅影响了农业生产的质量、效益，也严重威胁人民的身体健康，制约县域经济的可持续发展。三是防洪体系不完善与全面建设小康社会的要求不适应。全县防洪工程体系还不完善，防灾减灾能力不强。规划内病险水库还有19座未实施，已实施加固水库因受资金等因素制约，仍不能彻底除险，除险加固规划以外的35座小型水库不同程度存在病险，山区电站水库隐患也不容忽视；城镇防洪工程建设滞后，中小河流未得到有效治理，防洪标准低；山洪、泥石流等灾害的监测与防御能力较低。四是农村水利基础设施薄弱与社会主义新农村建设要求不适应。我县农村水利基础设施经过多年运行，许多工程老化失修、效益衰减，灌溉方式落后，水利用效率较低。据年初重新调查评估，全县还有万农村人口存在饮水不安全问题。五是水利建设管理体制机制与可持续发展水利要求不适应。水利工程管理体制改革不到位，维修养护经费、人员分流未落实，水利建设管理体制不顺、机制不活的问题尚未能得到很好的解决，水利建设投入依然不足。六是水利人才队伍缺乏与建设现代水利不适应。水利系统机构设置不能保证水利工作需要，管理机制不活，技术装备落后、专业技术人员严重缺乏，影响工作开展。
当前，我县正处于实施“十一五”规划的关键时期，因此，我们必须以科学发展观为统领，系统地学习水利，深入地研究水利，积极地推动水利创新，努力解决好水利发展中的各类问题。
二、以科学发展观为指导，推进水利可持续发展。
我县地形复杂，大、中、小、微型水利工程兼有，水利建设管理模式多样。以水利可持续发展支撑全县经济社会的可持续发展，关键是要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。要坚持因水制宜，因地制宜的原则；坚持以水资源的可持续利用促进经济社会全面、协调、可持续发展的原则；坚持“以城镇防洪、中小河流治理、山洪灾害防治保安全，以水土保持建设保生态，以病险水库加固、农村饮水安全建设保民生，以灌区配套、水源工程建设保增长，以中低产田改造为中心的农田基本建设保稳定，以人才队伍建设、行业自身建设保发展，以深化水利改革保和谐”的原则，努力实现科学发展。
1、紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，进一步加强农村水利基础设施建设。一要改善农村饮水质量。按照饮水安全标准，进一步加大工作力度，集中供水与分散供水相结合，力争在2022年前解决全县万农村人口的饮水安全问题，其中在2022年前优先解决万人。二要提高农业灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌区要以灌区“二改一提高”为核心，抓好灌区续建配套和节水改造，建设先进的节水灌溉体系，促进农业种植结构调整和灌溉方式转变，提高水利用效率和效益；小型灌区要在抓好水源工程建设的同时，因地制宜地推广先进的节水灌溉技术；山区要高度重视旱地灌溉，积极发展集雨节灌，推广自压微喷灌等先进的节水灌溉技术。三要加大农村水保生态修复力度。山区要大力推广小流域治理建设经验，积极实施水保生态修复工程，发挥大自然自我修复能力，促进流域产业经济发展；圩区要以沟渠疏竣、水环境整治为重点，改善人居环境，促进圩区经济发展。四要高度重视山洪灾害防治工作，确保人民生命财产安全。
2、按照县城及小城镇发展规划，为城镇更好更快发展提供水利保障。城镇是农村经济发展的最大增长极，城镇的发展离不开水利的发展，城镇的发展对水量、水质、水环境等方面提出了更高的要求。要科学调配水资源,加强区域地表水与地下水、主水与客水的优化配置和联合调度，调剂余缺，以丰补歉。按照水质类别和水功能的高低，分质供水，优水优用，优先满足城镇居民生活用水。要注重城市水利建设，让城市贴近水系，让河流融入城市。要以长河综合治理为突破口，大力推动中小河流治理步伐，确保防洪安全，同时，以水为纽带，建设生态河道和景观河道，把城市建设、城市防洪、旅游观光和休闲娱乐集于一体，提升县城及主要城镇的质量和品位。
4、以水管体制改革为突破口，促进水管单位自身发展。目前我县水管体制改革工作已基本完成，但在内部机制改革、运行维护经费落实等方面不到位。为此，要深化水管单位内部改革，根据水管单位特点，积极推进人事、劳动、分配等相关制度改革，建立起管理科学、运转高效的水管单位内部良性运行机制。要与财政等部门加强联系，争取工程运行维修养护经费得到落实。要搞好水利经营。坚持“两条腿”走路，一手抓改革，一手抓经营。要充分发挥水利工程的供水潜力，积极发展供水产业。根据市场需求，调整供水结构，拓展供水市场，建立多元化水市场，提高工程效益，增强水管单位造血功能，提高职工收入，稳定队伍，保障水利事业的良性发展。同时，要加大小型水利工程产权制度改革力度，积极探索并推动以用水户协会为主要形式的用水者民主参与工程管理的体制，充分发挥农村水利工程的功用。
5、高度重视水利队伍建设。要逐步完善管理体制，建立稳定、精干、高效的基层水利队伍。调整工作思路，明确工作任务和工作重点，不断加大防汛防旱、规划计划、水行政执法、规费征收等管理工作力度，尽快实现从建设者、经营者向管理者的角色转变，逐步消除基层水利管理中的缺位、错位、越位现象。加强能力培训，不断提升基层水利队伍的整体素质，制定激励政策，积极引导大学毕业生到基层水利单位工作，充实基层水利队伍。
三、以科学发展观为指导，构建水利安全“四大保障体系”
水利安全是关系国计民生的重大课题，我县的水利安全问题比较突出，保障水利安全的任务十分繁重。我们要以科学发展观为指导，着力构建水利安全“四大保障体系”。
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医院的所有楼房都有密闭的走廊相连，中央空调和全年可用的暖气保证了整个医院24小时维持恒温；随处可见的洗手液和消毒液放置在了医院走廊、门厅、病房、手术间、餐厅等各个角落，医护人员每接触一个患者均会前后消毒洗手，保证了医患双方的安全；各个检查室的旁边全部设有四通八达的电梯，便于不能行走的患者可以躺在病床上完成各项检查，同时也发现了在每一个推送患者的轮椅后边均配备有小型氧气瓶，便于患者吸氧；随处可见的简单而又温馨的候诊休息处，配有电视机、咖啡、杂志等，常常会有病人在那里安静的翻阅着杂志，手术室的设计也非常注重人性化，布局合理，每一个手术室都会安排有休息区，会为手术医生提供休息的沙发及咖啡、水果和甜点，在紧张的手术间隙能够得到一定的放松；在术前的准备工作中，手术室的护士均会与患者进行交流，并且用铅围裙遮住患者的隐私及非手术区，减少了患者的x线辐射，起搏器术后会仔细向患者交代注意事项，无不体现着人文关怀。德国的医患关系也非常和谐，我想这是因为建立在成熟的国家医保制度和良好的国民素养之上吧！
防护措施。
医生休息区。
候诊区。
配备有氧气瓶的推车。
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在新的历史时期，水利如何坚持科学发展观，践行可持续发展治水思路，才能在全市经济社会跨越式发展进程中发挥支撑和保障作用？最近一段时间，我带着这个问题进行了深入调研。在调研中，我深切地感受到当前广大群众对水利工作总体上比较认可，对水利长期以来保障、改善和服务民生所做的工作比较满意。但同时，也对水利事业发展提出了许多建议和意见。通过广泛调研和认真学习，我对破解水利发展难题，实现水利可持续发展，有了更深层次的认识和思考。
一、现阶段水利发展取得的明显成效。
近年来，全市各级水利部门紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极发挥水利的支撑和保障作用，全市水利事业呈现出思路不断完善、发展速度加快、地位不断提升的良好局面。20xx年以来的5年间，全市累计争取重点水利工程59项，争取项目资金近11亿元。一大批利民惠民的水利基础设施建成并投入使用。工业水利方面，建成太阳山刘家沟水库、金积供水工程、小河防洪工程，惠汉、唐西干渠“两两合并”工程，支持了工业发展。城市水利方面，开挖城市防洪排涝河道公里，整治湖面水系21个，城市水面累计达到万亩，建成黄河标准化堤防52公里。农村水利方面，近五年来灌区累计砌护渠道800多公里，各类渠道砌护率达29%，渠系水利用系数提高到。全市中部干旱带110万亩节水补灌规划被国家发改委和水利部批复、逐步实施。民生水利方面，建成郝家台水库等8项防洪工程，治理河道156公里。累计建成农村安全饮水工程和人畜饮水工程107处，55万群众告别了吃水难的历史。万水库移民得到国家水库移民后期扶持项目扶持。生态水利方面，累计建成各类水保骨干工程95座，治理水土流失面积3340平方公里，境内生态移民项目启动实施。
二、影响水利科学发展的突出问题。
虽然近年来水利取得了显著成就，但是按照科学发展观的理论重新审示市情、水情，当前水利发展还存在以下突出问题。
第一，水利基础设施薄弱造成的山川资源型、工程型、管理型缺水与全市经济社会发展不相适应，是现阶段全市突出水情。全市水资源量少质差，年内分布不均。全市地表水资源总量为亿立方米，人均占有量为77立方米，约为宁夏平均值的1/3，黄河流域的1/8，不足全国的1/28，耕地亩均占有地表水资源量为20立方米，不足黄河流域的1/16，仅相当于全国平均值的1%。年内降水量80％以上集中在6-9月，而且以暴雨形式出现，利用率较低。南部山区地下水矿化度高，开发利用难度大。受扬水工程限制全市相当一部分土地不能开发利用。黄河上游来水已经连续6年比多年平均来水量减少20％以上。灌区灌溉方式落后，纵水入沟、大水漫灌等浪费现象比较突出。因此，水资源时空分布不均造成的资源型缺水、水利建设投资不足造成的工程型缺水、水利工程管理机制滞后造成的管理型缺水是影响全市经济社会跨越式发展的瓶颈性制约因素。
第二，干旱缺水、洪涝灾害、水土流失、水体污染等问题是制约全市经济可持续发展的突出矛盾。_____市是宁夏中部干旱带的核心地区，干旱带人口占全市人口的52%，国土面积占全市国土面积的80%。全市多年平均降水量为193毫米，为宁夏多年平均值的63%，全国平均值的1/3。多年平均蒸发量为2022毫米，是降水量的10倍。全市水土流失面积万平方公里，占土地总面积的64%。脆弱的生态环境致使山区、川区频频遭受洪涝灾害袭击。20xx年以来，全市共发生各种局部洪涝灾害26次，造成直接经济损失亿元。同时，由于工业经济和城市建设的快速发展，水污染日益严重，南干沟、清水沟等流域受到污染，部分地方抽取污水灌溉，粮食产量持续偏低而且直接威胁着群众生活环境和身心健康。
第三，水利防灾减灾、群众饮水安全、农田水利建设、城乡环境改善等涉及民生的水利建设滞后是全面建设小康社会的突出障碍。黄河、苦水河、清水河等重点流域治理水平与经济社会发展要求差距较大。尤其是苦水河基本上仍属于游荡性河床，目前仍没有得到有效治理。农田水利建设方面，目前灌区各类干渠砌护率仅为12%,农渠砌护率仅为2%。大部分水利工程运行时间很长，老化失修严重，骨干工程完好率不足50%，有20%的工程已报废、失效，效益严重衰退。农村安全饮水方面，全市仍有35万农村人口存在水质性或缺水性饮水不安全问题，其中27万人属于水质性饮水不安全，8万人属于缺水性饮水不安全。水利建设滞后制约着小康社会建设。
第四，水利干部职工思想解放不彻底、改革创新精神不够，水资源管理体制不顺和水利发展机制不活等问题是影响水利跨越式发展的突出因素。在水利发展进程中，部分干部仍然存在“按部就班、安于现状、不思进取”的思想，发展意识不浓，责任意识不强，服务理念不新，创新观念滞后，工作中瞻前顾后、怕担责任，一定程度上束缚着水利事业的发展。同时，全市水利工程政企不分、事企不分、权责不明、机制不活等现象不同程度存在，工程运行管护经费严重短缺，导致水资源利用效率较低、水管单位活力不足。这些问题直接影响着水利的可持续发展。
三、实现水利科学发展的思路目标。
新时期，破解水利突出问题、实现水利可持续发展要紧紧围绕市委、政府关于全市经济社会发展的一系列重大战略，用科学发展观的理论指导水利发展，在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫，坚持六个围绕、实现六个突破，努力形成保障工业发展、支撑现代农业、服务城市建设、加强生态治理、解决民生问题的水利发展格局。
(一)工业水利要围绕“两城五园”，在供水服务和保障安全方面实现新突破。围绕“两城五园”扩容升级，为工业发展提供水利服务。进一步完善太阳山供水工程、金积供水工程，提高供水保证率，确保工业项目建设用水。协调做好太阳山开发区、金积工业园区生态工程的蓄水。尽快完善太阳山开发区防洪体系，保障太阳山能源化工基地防洪安全。
(二)农村水利要围绕“两个率先”、“十大基地”，在发展现代农业方面实现新突破。实行分区治水思路，引黄灌区坚持“节水、挖潜”，加快农田水利基本建设，实施小型农村水利工程、灌区节水改造工程建设，保障川区率先建成现代农业示范区。扬黄灌区围绕“调整、高效”，合理布局产业结构、发展高效节水农业，实施扁担沟扬水泵站改造工程、中部干旱带节水补灌工程。中部干旱带围绕“水源、特色”，增加补灌面积、改革灌溉模式、发展特色农业、加快生态移民，在山区率先建成节水旱作高效农业示范区。
(三)城市水利要围绕滨河生态水韵城市建设，在推进城市建设进程方面实现新突破。围绕滨河生态水韵城市建设，做好“水系活城”大文章。黄河东岸充分挖掘现有湖泊和湿地资源，完善城市水系，形成“一环五湖”（即环城水系、东、西、南、北、中五湖）城市水系新格局。黄河西岸依托标准化堤防建设和罗家河等水系整治，巧借河渠水面的自然风光，力求将各条水系和标准化堤防两侧建成观光风景带。把黄河_____段两岸69公里河堤建设成为防洪保障线、抢险交通线、经济命脉线、生态景观线、特色城市线、黄河文化展示线，全力打造黄河金岸。
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党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责，发挥关键作用。培养造就一大批德才兼备的优秀干部，把我们的干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利事业又好又快发展的骨干力量，是时代的迫切要求。建立和实行干部交流制度，是培养锻炼干部，优化领导班子结构，提高领导干部素质和能力的重要途径，也是加强党风廉政建设，增强单位整体效能的一项重要措施。xx年8月_中央印发了《党政领导干部交流工作规定》，在深入学习《规定》的基础上，我们对全局科级以上干部交流工作进行了调研，摸清了现状，分析了存在问题的主要原因，有针对性地提出了做好干部交流的办法和措施。
一、干部队伍的基本情况。
截止xx年10月，我局机关事业单位干部总数为814人，其中处级干部98人，占干部总数12%；科级干部287人，占干部总数35%。
（一）处级干部基本情况。
正处级干部40人，其中：领导职务33人，非领导职务7人。任职年限5年及以下的19人、6-9年的16人、xx年及以上的5人；年龄36-40岁的3人、41-45岁的12人、46-50岁的15人、51岁及以上的10人；学历为大学本科的29人、大学专科9人、中专及以下的2人。
副处级干部58人，其中：领导职务44人，非领导职务14人。任职年限5年及以下的23人、6-9年的26人、xx年及以上的9人；年龄35岁及以下的1人、36-40岁的8人、41-45岁的20人、46-50岁的13人、51岁及以上的16人；学历为大学本科的36人、大学专科15人、中专及以下的7人。
（二）科级干部基本情况。
正科级干部203人，其中：领导职务153人，非领导职务50人。任职年限5年及以下的105人、6-9年的59人、xx年及以上的39人；年龄35岁及以下的37人、36-40岁的40人、41-45岁的53人、46-50岁的43人、51岁及以上的30人；学历为大学本科的76人、大学专科77人、中专及以下的50人。
副科级干部84人，其中：领导职务63人，非领导职务21人。任职年限5年及以下的41人、6-9年的37人、xx年及以上的6人；年龄35岁及以下的27人、36-40岁的22人、41-45岁的18人、46-50岁的8人、51岁及以上的9人；学历为大学本科的27人、大学专科37人、中专及以下的20人。
以上数据表明：我局的干部队伍在同一岗位同一职级的任职年限较长，任处级职务6年以上的占处级干部总数的47%，其中xx年以上的有14人，占14%；任科级职务6年以上的占科级干部总数的49%，其中xx年以上的有45人，占16%。干部的年龄有老化趋势，40岁以上的人员占主体，其中处级干部40-50岁的占61%，51岁以上的占27%；科级干部40-50岁的占43%，51岁以上的占13%。科级干部中中专及以下的学历占24%，学历层次明显偏低。
二、近年干部交流的主要做法及成效。
（一）主要做法。
近年来，我局紧紧围绕改善干部队伍结构，提高干部综合素质这一目标，以规范程序和制度建设为抓手，着力推进党政领导干部交流工作。一是针对实际，突出交流重点。我局干部交流的主要对象是：对在一个单位工作时间较长，实行年限_流；对有发展前途的青年后备干部实行培养_流；对班子之间闹不团结的实行调整_流。二是完善机制，规范操作。为规范干部交流工作，xx年3月我局印发了《关于领导干部交流工作的实施意见》，明确了干部交流的对象、范围、程序、交流工作纪律，进一步推进了我局干部交流工作，加强了领导班子和干部队伍建设。三是注重培养，增长才干。我局把干部交流作为培养干部的一项重要措施，通过干部在不同岗位和不同单位、部门任职，使干部得到比较全面的锻炼和考验，积累经验，增长才干。
xx年以来，我局共交流处级干部17人次，其中机关部门之间交流2人次，局属有关单位主要负责人之间交流8人次，局属有关单位班子成员之间交流3人次，机关与局属有关单位之间交流1人次，直属事业单位调任局属有关单位1人次，局属有关单位与工程维修养护公司之间交流2人次。另外，选派4名处级干部交流到西藏水利厅任职。局属各单位科级干部共交流71人次，其中：局属机关各部门之间交流19人次，机关与三级基层单位之间交流（含提拔交流）31人次，三级基层单位之间交流21人次。
（二）干部交流取得的成效。
近年来的实践表明，干部交流在提高干部素质，增强干部队伍活力方面发挥了积极作用。其主要成效体现在四个方面：
一是提高了领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了，面对新的工作，有了新的压力，紧迫感增强。为了更好地开展工作，经常强迫自己去学习新知识，不知不觉地改善了知识结构，提高了各方面的能力。反之，如果长期在一个单位或部门工作，轻车熟路，容易使干部产生惰性，丧失创造力，甚至不思进取。交流到基层单位工作的年轻干部则普遍感到，到基层以后，直接面对具体事务的机会多了，帮助自身提高了认识和分析问题的能力。同时跟基层单位的同志学会一些处理具体矛盾的方式方法，提高了自己的组织、协调和灵活应变的能力，增强了开拓、创新的进取精神。
二是改善了领导班子的年龄和知识结构。部分基层单位实行干部交流前，班子平均年龄大，学历层次低，知识老化，加上长期在一线工作，直接和群众打交道，工作往往灵活有余，规范不足；而机关干部中，年轻人普遍学历层次较高，知识面宽，新思想、新观念多，工作讲原则，懂规矩。实行干部交流后，改善了各单位领导班子的年龄和知识结构。
三是缓解了矛盾，解决了一些历史遗留问题。领导干部特别是主要领导，在同一个单位时间长了，容易走向当事者迷的怪圈，以至于不识庐山真面目，凭经验办事，在工作及人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩，时间越长，积累的矛盾越多。实行干部交流后，新的领导没有固定模式的束缚，能很快发现问题，并迅速找到解决问题的突破口，打开工作局面。此外，由于新领导对下属工作人员偏见较少，能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲，激发他们的工作热情，同时，也使那些过去与领导关系不错的人工作上有了新的压力。
四是转变了机关工作作风，加强了党风廉政建设。交流干部在不同的岗位上工作，考虑问题的角度变了，换位思考的意识强了，密切了机关与基层的关系，工作作风更加朴实。同时，干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱，普遍感到诱惑少了，风险小了，客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个良好的外部环境。
三、干部交流的调查与分析。
针对干部交流的问题，组织对全局处级、科级干部分层次发放了调查问卷，并选择了具有代表性的单位进行调研，通过座谈会等方式，征求意见，收集信息，经归纳分析后的主要成果如下：
（一）对干部交流的基本态度与认识。
85%的人员对干部交流持积极态度，认为：当前很多机关干部长期蜗居一处，把自己归属为某个单位或部门，不仅视野狭窄、见识有限，工作热情和创业激情会逐渐衰退，最终势必影响工作质量和效率。对交流的意向，副处级以上干部中：72%以上的干部愿意在局系统之间交流；28%不愿意交流；科级干部中：45%愿意在机关各部门之间交流，35%愿意在机关和三级单位之间交流，11%愿意在三级单位之间交流，9%愿意在系统内交流。调查结果表明，大家对干部交流在干部队伍管理、培养选拔年轻干部、深化干部人事制度改革和加强党风廉政建设等方面的重要作用非常认同，同时，希望尽快解决阻碍干部交流的瓶径问题。
（二）当前干部交流工作中存在的难点问题及原因。
1、思想认识不到位。有的单位对干部交流工作还不够重视，对干部交流的意义和目的宣传不够，给交流工作带来了一些思想障碍，主要表现在四个方面：其一，平职交流困难，尤其是从大单位交流到小单位，从条件好的单位交流到条件较差的单位，从“热”部门交流到“冷”部门，很多人不能正确理解，认为这个干部不是有问题，就是受到“冷落”，有些交流干部的亲朋好友也不理解，给被交流的干部造成很大的思想压力。其二，机关到基层交流困难，认为基层单位工作条件差，工作事务繁杂，地方关系难处理。其三，基层单位之间交流困难，部分基层干部已在当地工作多年，地方人事关系比较多，工作中容易沟通、协调，交流到新单位任职，熟悉地方关系还需要一定过程，思想上有畏难情绪。其四，公务员、事业单位人员、企业人员之间的交流困难，由于政、事、企三者的职责、身份、待遇不同，存在机关人员不愿交流到事业企业、事业不愿交流到企业的现状。
2、交流工作缺乏制度化的安排。从目前来看，关于干部交流工作的规定原则性的东西比较多，规范的、操作性强的措施比较少。干部交流如果没有一套完善的制度保障，很难有效地坚持和发展下去。同时，实施干部交流既要有科学的规划又要有具体的计划，有步骤地组织实施，从目前实际情况看，干部交流主要是为解决班子中长期存在的突出问题和主要矛盾，针对性较强，计划性不足，既没有制定长期的交流规划，也没有制定年度计划。
3、领导职数的限制。基层单位的非领导职数控制和人员编制实行按二、三级管理级次分别控制，在一定程度上制约了人员交流。目前，部分基层单位科级干部年龄老化问题比较突出，由于非领导职数的控制，无法腾出实职岗位，给年轻干部的交流带来困难。另外，二、三级人员编制分别控制，各单位人员又不得突破控制数，给人员的流动带来了困难。
4、解决交流干部实际困难的配套制度不够完善。我局管理的堤防战线长，单位分布于河南、河北、山东三省有关市、县，干部异地交流自然涉及到夫妻分居、子女抚养、老人赡养等实际问题，况且大部分交流干部的家属都不能随调，交流干部也只能独身居住单位办公室、招待所。而跨地域交流的相关政策，如：配偶是否随往安置、住房问题如何解决等，现在都没有明文规定，操作起来较难把握。目前，由于干部交流的配套制度不完善，未能很好地解决被交流干部的实际困难和后顾之忧，在一定程度上影响了干部交流工作的开展。
四、几点建议。
（一）广泛宣传，形成共识，营造干部交流的良好环境。采取多种形式，对干部交流的目的和意义进行广泛宣传，引导广大干部进一步认识到实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要；是深化干部人事制度改革，培养优秀年轻干部的需要；是改善干部工作环境，增强班子团结，加强党风廉政建设的需要；是提高自我、完善自我的需要，从而自觉地接受组织安排，以愉悦的心情投入到新岗位的工作中去。
（二）健全和完善领导干部交流制度。干部交流要达到预期的目标，取得预期的效果，必须有一套相对完整的制度作保障。一是根据《党政领导干部交流工作规定》，制定一套较完善的配套落实措施，对干部交流的目的、交流的范围、形式、交流的时限、交流的对象和条件、交流的流向、交流的程序及交流的纪律等作出具体规定，增强可操作性，减少随意性。二是推行干部任期制度，使干部交流逐步制度化、法制化，增强任职期满交流的严肃性和约束力。三是建立和完善领导干部正常退出机制，制定担任实职的处级、科级领导干部退出领导岗位的年龄界限，为干部交流疏通渠道，尤其是为年轻干部的岗位交流提供良好的平台。
（三）制定计划，突出重点，加大交流力度。交流要有计划性，可持续性，不能是运动式的即兴之作，也不能因领导的更替而随意变化。一是着眼于优化各级领导班子结构，推行调整_流。对班子成员结构不合理和存在问题的领导班子，要通过交流其中的某些成员，改变班子的结构。对于能力较强、政绩突出、群众公认的干部，实行提拔交流；对于政治素质较差、事业心不强、自身要求不严、甚至影响班子团结的干部，实行降职交流；对于年龄偏大或身体不好，不宜在班子中工作的干部，实行非领导职务岗位的安置_流。二是着眼于培养锻炼年轻干部，重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理，气质趋于相溶，从而减少内部磨擦，增强班子团结，也可以使干部开阔视野、增长才干，同时，还有利于干部换位思考，形成大局和全局观念，增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调。与此同时，针对年轻干部文化素质高，但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的实际，有计划地对他们实施培养_流，要通过这种交流，让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长，培养他们驾驭各种复杂局面的能力。不同层级的领导干部的最佳工作期是不同的，因此他们的最佳交流年龄段也不同。一般来说，处级干部的最佳交流年龄段是35--45岁，科级干部的最佳交流年龄段是30--40岁。三是着眼于改善领导干部的工作环境，推行轮岗_流。干部在同一职级岗位上任职时间过长，思想上容易滋生经验主义和教条主义，工作难以创新。因此，要通过轮岗交流，为干部创造新的环境和岗位，激发他们的活力。一般来说，处级以上领导干部在同一单位任同一职级领导职务，5年以上（含5年）可根据工作需要进行交流，7年以上（含7年）应有计划地进行交流，xx年以上（含xx年）原则上必须交流。科级干部在同一单位（部门）任同一职级职务，5年以上（含5年）要有计划地安排交流，xx年以上（含xx年）必须交流。四是着眼于加强领导干部廉政建设，推行回避_流。主要是“避亲避熟”。有亲属关系的领导干部不安排在一个领导班子内或有领导与被领导关系的直属单位内任职。这样更有利于领导干部减少社会关系的束缚，全身心地投入工作。
（四）完善配套措施，形成有利于干部交流的激励机制。针对干部交流工作中存在的问题和难点，从尊重交流干部实现人生价值的追求出发，解决交流干部的实际困难，为交流干部集中精力开展工作创造宽松的环境和良好的氛围。如对从机关交流到条件比较艰苦的基层单位工作的干部，适当提高政治待遇；适时解决好住房和随迁子女的入学问题；对已到退休年龄，个人愿意回交流前的工作地生活的，组织上应预安排安置，解决交流干部的后顾之忧。此外，应把干部的交流与使用紧密结合起来，形成有利于交流干部成长的政策导向。把具有两年以上基层工作经历和下一级两个以上职位任职经历作为提任处级以上干部的必备任职资格。对那些经过不同岗位锻炼、政绩突出的干部，要优先提拔使用。
（五）严肃干部交流工作纪律。一是加强组织领导。对干部交流工作落实情况加强督查，建立干部交流通报制度和工作检查制度。对干部交流工作领导不重视，措施不得力，工作不落实的，应追究单位主要领导的责任。二是严肃工作纪律。应对干部交流的具体方式、纪律进行明确规定，对无正当理由拒不服从组织决定，经教育无效，在规定期限内不到岗任职的，要按照规定严肃处理。
（六）组织人事部门要加强干部交流工作的统筹协调。组织人事部门对干部交流工作要通盘考虑、统筹安排、及早规划，使干部交流工作力争做到规范、有序。一是每年年初检索出当年任期已满需交流的干部名单，随时查阅有关资料，提早做好安排。二是按照干部管理权限，编制被交流干部信息资料库。录入交流干部的基本情况，年度考核、离任审计结果，任期内的政绩、失误，优、缺点，性格气质，工作作风等特点以及配偶、子女的情况。三是要推行体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价办法，量化考核指标，完善考核机制，对干部的政绩作出科学公正的评价。把考核结果作为干部升降交流的主要依据，真正把政治上可靠、政绩突出、群众信赖的干部提拔交流到新的工作岗位，做到人尽其才，才尽其用。
为认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和中央提出的坚持不懈加强农田水利建设的要求，全面了解和掌握我县农村水利基础设施建设的现状，加快推进水利现代化建设，根据工作安排，从5月下旬开始，县人大分成四个调查小组，在常委会四位副主任带领下，深入到各镇和相关部门听取了工作汇报，召开了多个层面座谈会，广泛听取了建议和意见，并视察了部分农村水利建设现场。6月上旬，县_会领导带领部分组成人员到县水务局调研，就相关水利建设重点、热点、难点问题进行详细的询问和认真的探讨。6月14日，四个调研组进行了情况汇总。6月21日，县_会第3次主任会议专题听取调研情况汇报。现将调查情况报告如下：
一、我县农村水利基础设施建设取得的成绩。
近几年，县政府及相关职能部门把农村水利作为“三农”工作的基础性工程来抓，不断加大投入，创新管理机制，深化水利改革，推进水利事业发展。去年10月，县政府专题召开了以农村水利建设为重点的农村惠民工程动员大会。去冬今春，全县上下结合各自实际，早规划、早部署，统筹抓好各项水利基础设施建设，各项工程进展顺利，为我县经济社会发展提供了基础保障。我县先后被评为省农村河道疏浚先进单位、全省水利建设先进单位。
(一)加强水利基础设施建设，农村生产生活条件不断改善。县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设，认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划，完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。以来，全县农村水利投入大幅度增加，累计投入资金达到亿元。县水务局充分发挥部门职能作用，想方设法拓宽水利建设资金渠道，向银行融资近4亿元，其中用于农村水利设施建设亿元，大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程，强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。根据省、市统一部署和要求，县政府把农村河道疏浚、整治农村环境作为重要的农村实事工程来抓，认真制定整治方案和年度实施计划，积极开展农村河道疏浚整治工作，至用两年时间率先在全市完成了三年目标任务。在沟河疏浚和整治的基础上，县政府积极探索河道长效管理新机制，建立了以河道保洁和治理为重点的“四位一体”管理模式，落实考核奖惩机制。各镇都成立保洁中心，组建保洁员队伍，制定管理措施。通过突击整治和长效管理，全县河道水质有了明显提高，引排功能有了明显提升，村庄环境有了明显改善。
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二0xx年转眼即过，回首以往的三年，我乡水利站在乡党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，积极争取上级水利部门的投入，团结共进、开拓创新，使石井乡水利基础设施建设、防汛抗旱、水政执法等各项工作迈上了一个新的台阶，得到了上级各部门的认可，现就这三年的工作向各位领导、代表作如下汇报。
一、加快石井乡水利设施建设。
1、在乡党委、政府的支持下，水利站积极与区水利局抗旱服务队进行接洽，先后对回龙电排、谭祖电排、蛟龙电排等几十处电排进行改造，投入资金近20万元。对老式电机、水泵、管道、进出水闸门及电力线路进行更新，特别是回龙电排经过区水利局抗旱服务队及我乡水利站的改造，出水量从以前的200方/小时提高到300方/小时，使其效益提高50％，灌溉面积新增120亩，解决了松江、大跃、石井农业灌溉严重不足的矛盾。
2、石江电排始建于1965年，装机45kw，抽水设备严重老化，当时抽水价格一度达到36元/小时，大大加重了石江、江溪两村受益农业户主负担，废弃的农田逐年增加，至201x年度，废弃田面积达80多亩，两村村支两委及群众反响强烈。根据这一情况，乡党委、政府作为重点、热点问题召开多次会议，由我水利站牵头，联系区水利局、区抗旱服务队，在201x年4月对石江电排进行全面改造，对变压器、电机、水泵、起动设备、配电屏、210米进出水管，闸门等全部更换维修，投入资金4万多元，历时25天全面竣工。电排由改造前的180方/小时提高到250方/小时，电价由36元/小时降至26元/小时，电排改造后，由我水利站专门派职工进行抽水及维护。对出水口×米渠道进行沥青防渗。电排的全面改造，稳定了两村农业发展。计划在201x年农开综合开发项目中，石江电排及其附属渠道将作为重点立项，进一步完善该电排的灌溉作用。
3、201x年正值春耕时节，石江电排变压器电机、进线电缆被盗。为了两村早稻下插，确保农业丰收，水利站千方百计筹措资金，想方设法跑关系，请求水利局、电力局、抗旱服务队要求解决电排维修资金，先后争取及投入近2万元，水利站职工投入工作日近20人次对电排进行恢复。蛟龙电排自1998年开始就已废弃，为了解决所灌溉农田的用水，在乡党委、政府及抗旱服务队的支持下，投入近万多元重新购置电机、水泵、本电屏进行了恢复。至此全乡共恢复、改造电排27处，投入资金近30万元。
4、水利是农业的命脉，作为农业大乡，农田的灌溉用水大部分都依靠山塘蓄水，但山塘的蓄水量却在逐年减少，这严重影响了农田的灌溉。全乡有山塘1448口，砼改造的能正常蓄水的却不足5％。根据这一情况，乡党委、政府提出了山塘砼改造五年计划，201x年对石江村17口山塘进行了砼改造，当时的工作进展缓慢，困难重重，水泥、河沙、碎石、工日的筹措，除施工的技术指导及质量监督外，其它都是难点问题，经过多方面的努力，水利局解决了100吨水泥，资金万元。但工日的筹集又是难题，水利站在乡党委、政府的指示下，提出了以奖代投的资金投入方式，充分做好宣传发动工作：“整修山塘，功在当代，利在千秋”。到每个小组召集群众开筹工筹劳大会，没钱的出工，没工的出钱，把山塘承包期延长收取租赁金以解决筹工筹劳问题。到201x年底，石江村17口山塘砼改造基本竣工，山塘蓄水量提高了近40％。
在这一整修山塘的大好形势下，201x年我水利站争取区水利局投入对大跃村23口山塘进行砼改造，面对的问题仍然是筹工问题。在做好宣传发动工作的同时，组织村上的定补干部、村民小组长及村民代表前往石江村山塘砼改造现场进行视察，充分发动村民代表的积极性，认识兴修水利的重要意义，我水利站曾在各个小组召开过动员大会，特别是在大跃村羊古、和家等小组曾召开过共5次动员大会。万事开头难，群众认识到水利建设的必要性及山塘改造的重要性后，热情高涨，不到两个月的时间，在乡水利站专职技术人员的现场指导下，抓好质量关，全村23口山塘全面竣工，质量与施工进度曾多次受到上级领导的看好与认可。
谭家的蔬菜基地供水设施建设与谭家大塘等12口山塘砼改造是201x年水利站冬修水利工作的重点之一，为解决因修建娄涟公路而造成谭家村肖家组农田面积减少矛盾，谭家蔬菜基地的建设是解决这一矛盾最行之有效的路子。根据乡党委、政府的指示，水利站多次请求区水利局抗旱服务队到现场进行视察，设计了一个、管道500米的电排进行提水，另设计12个4×4×3规模的大蓄水池，4个×2×2的小蓄水池，开辟一条联络各大小蓄水池长1500米的沿山渠道，以解决谭家300亩的蔬菜基地抗旱用水。
以谭家大塘为龙头的12口山塘砼改造工作于201x年11月15日正式展开，先后筹集工日近5000个，投入水泥100多吨，挖方600方，堤方120方，到12月12日，谭家大塘砼改造基本完成，其它11口山塘已整坡，三合泥改造也已基本完成，计划谭家村山塘改造需继续投入水泥150吨。
石井、水口的山塘砼改造也是今年冬修水利的重中之重，到201x年12月15日止，水口砼改造的山塘共计12口，现完成砼改造的2口，其它10口已完成整坡与三合泥改造，另水口村04×04渠道砼改造共计1500米。石井砼改造的山塘共计10口，现完成砼改造的2口，其它8口已完成整坡与三合泥改造，计划两村需投入水泥180吨，工日近8000个。
5、流石塘水库是全区重点病险水库之一，经多方面的研究决定，计划纳入明年农开项目，今年冬季争取区水利局投入，投资1万元对闸门进行改造，以解决闸门不能及时回位而造成大流量排水影响大坝安危的问题。
杉树水库溢洪道出现多处漏洞，洪水季节，漏洞渗水严重威胁到大坝安全。在区水利局的具体指挥下，水利站进行现场施工，投资2多万元，将其溢洪道重新改造，解决了渗水问题，确保了大坝安全。
6、白马干渠石井段主干渠长公里，五条支线共计30多公里，渠道主干渠渗水、淤泥堵塞严重。自201x年11月开始到201x年3月，白马干渠石井段改造共投入资金140多万元，混凝土改造达公里，占全段长的56％。另对全线21个涵闸、三条支线闸门进行了改造，有效控制了渗水及偷水。三年内水利站争取、投入清淤资金近6万元进行全线清淤，并组织石井乡干部、区水利局职工义务清淤2次计100多人次，有效减少了损耗水。事实证明，从201x年的350万方用水量减至了201x年的150万方用水量，三年中经过水利站的努力，减少损耗水近200万方。
201x年初，在白马干渠娄星区中心站的支持下，我乡水利站投入资金万元在白马干渠沿线的花屋、三甲交叉路口、驴道冲处开挖了三个沉沙池，有效地控制周边水土流失，保证了下游放水畅通。
白马水水费收取历来是头等难事，201x年经乡党委、政府研究决定，同意了白马干渠石井段水费收取按“先收钱后放水”为原则的收费办法，打破了以往隔年收费的制度，事实证明，做法是有效的，但水费的全额收回仍是件难事。
二、加强防汛抗旱工作力度，确保人民生命财产安全。
在这三年里，根据上级防汛抗旱指挥部门的指示，在乡党委、政府的具体部署下，防患于未然，以不垮一堤一库、不死一人为工作目标，成立了防汛抗旱指挥部，严格遵守防汛值班制度，做好各病险水库、病险山塘有防汛预案，成立防汛救灾抢险领导小组，以各村支部书记和驻村干部为组长的防汛救灾抢险的小分队。201x年6月29日，我乡小i型水库流石塘水库1#闸门出现反闸现象，大流量的排水严重影响大坝安全，在得知情况不到二十分钟内，区、乡防汛抗旱指挥部的有关人员立即赶往现场进行除险，经过六小时的紧张除险，终于使闸门复位，并采取多方面的科学论证，找出了事故原因所在，在今年冬将对水库1#闸门进行改造，彻底解决这一难点问题，以确保全乡不垮一堤一库、不死一人。
三、加大“水法”宣传，加强执法力度。
认真贯彻落实《_____水法》，加大《水法》宣传力度，对水事违法事件认真对待，执法过程中做到“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”，特别是201x年对白马干渠附近碎石场向渠道内侧堆放废弃土渣的查处，真正做到了公平、公正、依法处理。对涟水河畔松江段采砂船采砂权限也是严格按照《湖南省河道管理条例》来划分的，或水利部门的划分得到了认可，避免了船主之间的矛盾、纠纷，保证河道畅通。三年之中，水利站密切配合区水利局共执行各类水事案件24件。
四、树立人大意识，接受人大监督，争取人大重视。
乡水利站是政府的一个重要职能部门，我们在实际工作中能做到随时接受乡人大主席团及各级人大代表的监督，及时、主动向人大主席团汇报工作，争取人大对水利工作的重视。大跃村近几以来由于多方面的原因一直没有开展水利建设，导致该村水利基础设施老化，农田灌溉电排不能运转，山塘无法蓄水，面对这种严峻形势，引起乡人大主席梁养贤同志高度重视，多次找上级主管部门协调，并率领水利站同志亲自去现场实地察看，下村、组，入农户召开会议，统一思想，在该村掀起一股水利建设的高潮，硬化了该村23口山塘，恢复电排2处，为我乡水利建设树立示范，推动了我乡水利建设的开展。
总之，在这三年中，水利站在经费非常紧张的情况下，顶住各方压力，积极向上级部门争取资金，加大投入力度，顺利完成了全乡部分山塘、渠道及电排的改造，使全乡水利基础设施建设迈上了一个新的台阶，相信在以后的工作中，我水利站将不负各位领导、各位代表的期望，再接再励，将我乡水利建设事业写下辉煌的篇章。
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4.选材关注热点和社会现实，贴近生活，考查情感态度和价值观，试题开篇第一组选择题，即以当年热点事件切入，非选择题也贴近生活，考查情感态度和价值观，选考题目同样关注社会现实。
《中国地理教学大纲》课程教学大纲。
高考地理高频考点11个。
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按照市_会20xx年工作要点的安排，4月14日至17日，市_会副主任、农业与农村委员会主任委员_____带领农业与农村委员会的同志，在市政府及有关部门负责人的陪同下，先后到_____区、_____市、_____市、_____县、_____市、_____县、_____县、_____县和_____县对重点水利工程建设情况进行了调查。调查组听取了济宁市和9个县市区政府的情况汇报，实地察看了治淮东调南下（湖东堤、湖西堤）、南水北调、贺庄水库、西苇水库、涝洼地治理、城市水利和村村通自来水等工程现场36处，详细了解了工程建设情况。现将调查的主要情况报告如下：
一、重点水利工程建设成效显著。
近几年来，市政府及水利部门高度重视发展水利事业，认真贯彻落实国家水利法律法规和政策，牢固树立科学发展观，抢抓国家和省加大水利工程建设的有利时机，积极争取上级支持，使一批重点水利工程项目在我市落地，并相继开工建设，取得了显著成效，有力促进了工程水利、资源水利、民生水利、城市水利和生态水利的和谐发展。主要特点是：
（一）领导重视，坚持把重点水利工程建设放到重要位置。市、县政府坚持以贯彻落实中央五个“一号文件”为契机，加强农业和农村基础设施建设，把水利事业作为关系国计民生的重大任务牢牢抓在手上，主要领导挂帅，亲临现场，亲自决策、检查和督导，分管领导靠上抓落实，确保了全市重点水利工程建设的顺利实施。一是落实责任。市、县政府分别成立了重点水利工程建设指挥部，并与相关人员签订了工程建设责任书，做到了项项工作有人抓，层层责任有人负，大家都来抓落实。二是优化工程建设环境。针对水利工程施工中拆、迁、占工作难、矛盾多的实际情况，市、县政府高度重视，组织专门班子靠上做工作，解决施工中的热点和难点问题，保证工程建设顺利进行。_____县面对境内重点工程多的现实，明确分管县长在第一线抓迁占。_____、_____、_____、_____等县市区认真做好群众的思想工作，使迁占补偿对象自觉服从大局利益，需要砍伐37万棵树木，在每棵只补助5元砍伐费的情况下，按时完成砍伐任务。同时，一些地方坚决打击一切干扰工程建设的黑恶势力，努力营造良好的外部环境。三是增加资金投入。近几年，全市水利基本建设投资达到亿元，其中省以上资金亿元，市级配套资金亿元。市财政连续三年每年拿出3000万元用于村村通自来水工程。_____区针对全区排灌站老化失修严重、工程效益难以发挥的情况，20xx年以来区财政投资20xx万元进行排灌站的更新改造。
一、水利队伍的和谐稳定和水利事业的和谐发展。按照这一思路，以治淮东调南下、南水北调东线、病险水库除险加固、河道治理、村村通自来水、城市水利和小流域综合治理工程为重点，全面推进水利工程建设。各县市区也都结合国家和省市重点工程，因地制宜确定了水利工程建设的主攻方向。二是完善水利建管经营机制。适应全市重点水利工程项目多、投资大的新形势，确立了市场水利、资源水利的经营理念，提高了水利建设的市场化水平。采取租赁经营、股份合作、企业和大户独资兴建等方式发展农村供水事业；采取拍卖河道堤防林经营权的方式，加快了重点水利工程绿化进度，目前全市大中型河道绿化率达到90%以上。_____县引进浙江房地产商对济河城区段进行治理。_____市引进省水务投资公司1500万元用于建设西苇、莫亭水库联合调水工程。三是积极争取上级工程和资金扶持。在市政府和水利部门的努力争取下，我市南四湖湖洼及支流治理、滞洪区安全建设、平原洼地重点排涝工程等纳入国家和省水利建设的大盘子。泗河治理、湖东堤建设本来国家和省都未将其列入计划，市政府和市水利部门多次跑省水利厅、淮委和国家水利部，并在可行性报告中着重指出泗河隐患是济宁人民的心腹之患，是世世代代济宁人盼望解决的大问题，终于赢得了上级的支持，批复投资亿元。可以说，每一项国家和省重点水利工程在济宁落地，都凝聚着广大水利干部的心血和汗水。
（三）重点突出，国家和省市级大型水利工程建设整体推进。按照开源节流并举，抗旱防汛并重，蓄水、供水、泄洪兼顾的原则，统一规划，综合治理，全市兴建了一批重点水利工程，约占全省重点水利工程的四分之一。一是湖域治理成效显著。湖东大堤一期工程已经完成，投资6亿元的续建工程已完成总工程量的90%，争取汛前完成主体工程，年底全部完成建设任务。湖西大堤一期工程已经完成，投资亿元的续建工程力争年底开工。南四湖西股引河及湖西堤插花段工程总投资7494万元，目前西股引河工程土方吹填已完成108万方，占总开挖量的60%，插花段工程基本完成。总投资亿元的湖内工程（包括泗河金口坝至入湖口段），汛前泗河治理可完成土方工程，明年汛前有望全部完成。二是各类水库除险加固基本完成任务。全市共有大中型水库5座。其中尼山水库除险加固工程于20xx年完成并通过省水利厅组织的验收；西苇水库除险加固工程20xx年5月全面开工建设，目前已完成主体工程的93%，计划汛前完成；贺庄水库除险加固工程目前主体工程全部完成，主坝、溢洪道单位工程分别通过省水利厅组织的验收，并被评为优良工程。同时，市政府确定从今年起利用3年时间，完成全市183座小型病险水库的除险加固任务，总投资约亿元。三是城市水利工程进展迅速。引水入城工程目前已完成总土方量的，建筑物主体工程正在建设中。洸府河城区段综合治理工程已完成总土方工程量的。上述两项工程是多届政府的心愿，随着它的汛前完成，济宁水活流清、城水相依、碧水灵动的水城风貌将得以展现。四是南水北调工程即将全面展开。我市境内投资亿元，目前有2个泵站正在建设，其他工程正在紧张筹备之中。
（四）以人为本，民生水利有了长足发展。市、县政府坚持以人为本，高度重视民生水利，相继实施了一批德政工程、民心工程。一是提前完成了村村通自来水任务。省政府要求三年完成85%的村通自来水任务，我市仅用两年时间就实现了的村通自来水，而且在一些方面为全省乃至全国提供了好的经验。省政府在_____县召开了村村通自来水工作现场会。_____县村村通自来水工程信息化管理走在了全省前列，他们从建立自来水工程良性运营管理的长效机制入手，努力提高村村通自来水工程管理的科技含量。在刘楼乡村村通自来水信息化建设试验成功的基础上，向全县推广，完成了水利信息化工程，实现了对全县村级供水点的全天候动态监测。_____市成为全国饮水安全工程示范县，规划利用3年时间，从根本上解决全市的饮水安全问题。二是农田抗旱排涝工程有了良好开端。针对我市有些地方田间排灌设施年久失修、涝不能排、旱不能浇的问题，全市从去年开始加大力度修建田间排涝工程，并在一些地方取得明显成效。_____北部抗旱排涝工程涉及万亩耕地，经过广大干部群众去冬今春的积极努力，疏挖排水沟350条，长246公里，完成工程总投资1297万元。_____南部除涝工程，涉及满硐、仲山两个乡的主要涝洼地，他们投资1216万元，疏挖沟渠147条、126公里。20xx年，市政府在_____、_____两个县召开了农田水利建设现场会，推广了它们的经验和做法。三是落实了大中型水库库区移民后期扶持政策，核实登记库区移民万人，发放年度后期扶持资金亿元，编制了库区村项目扶持规划上报审批。
（五）严格标准，保证了工程建设质量。在全市重点水利工程施工中普遍坚持了百年大计、质量第一和建管并重的原则。一是健全了工程建设机制。严格建设程序，实施了“四制”管理，即项目法人制、建设监理制、招标投标制、合同管理制，确保项目建设目标的实现。建立健全“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的工程质量管理体系，明确责任，层层把关，加强社会监督。严格招投标管理，加大招投标监督力度，规范招投标活动，确保招投标工作的公开、公平、公正。二是落实了项目管护机制。针对水利工程堤防战线长的特点，实行分河道、分堤段、分库区管理，明确了济宁市大中型河道和水库管护责任。对蓄水较多的湖泊及水库塘坝，加强运行调度和监测，积极做好黄河济宁段和南四湖防凌工作，确保工程设施和人民生命财产安全。三是强化了依法治水力度。按照建设法制型社会的总体要求，市政府及水利部门认真贯彻落实水利法规政策，全面推进依法治水、依法管水进程。每年在“世界水日”、“中国水周”期间举办声势浩大的宣传活动，认真宣传贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水资源管理条例》等法律法规，增强了全社会的水法制观念。坚持强化管理与严格执法相结合，努力提高水行政执法能力和水平。四是开展了以河（湖）下采煤、河道（湖泊）采砂、破堤取土为主的三项整治活动，规范了管理秩序。近几年累计查处各类水事违法案件140件，严厉打击了非法采砂、取土、设障、干扰施工等行为，确保了工程设施安全和水利建设顺利进行。
二、工程建设中存在的主要问题。
尽管市政府及水利部门做了大量工作，加快了重点水利工程建设，但由于各种主客观因素，目前仍存在一些不容忽视的问题，主要是：
（一）水务改革有待深化。城乡分割、部门分割的水利管理体制还没有彻底打破，适应市场经济发展的水利工程投融资、管理、运营机制还不够健全，政府引领、群众参与、市场化运作兴建水利的路子有待进一步拓展。
水利课程心得体会
水利课程是我大学期间所学的一门重要课程。这门课程涵盖了水利工程的基本理论、设计、施工与管理等方面的知识。通过学习这门课程，我深刻认识到水利工程在国家发展中的重要性，同时也发现了自己在这门课程中的不足之处。在这篇文章中，我将分享我的水利课程心得体会，并总结出了一些学习水利课程的方法和技巧，希望能对今后的学习有所帮助。
段落2：理论知识的学习与掌握。
首先，在学习水利课程的过程中，我深刻意识到了理论知识的重要性。通过系统的学习和掌握，我能够更好地理解水利工程的本质和基本原理。例如，我了解了水利工程中常用的计算方法和设计规范，掌握了水利工程的基本理论与计算方法。这些理论知识的学习，不仅增强了我的理论水平，更使我在实践中能够更加自信地应对各种问题。
段落3：实践能力的培养与提升。
除了理论知识的学习，水利课程还十分注重实践能力的培养。通过实验、实习以及实地考察等方式，我得以真实地接触到水利工程的实践操作和管理过程。特别是实地考察，我亲眼目睹了一些水利工程的施工现场，深有感触。通过实践能力的培养与提升，我能够更好地把理论知识与实践操作相结合，使所学的知识更加实用化和可操作。
段落4：团队合作与沟通能力。
在水利工程的学习过程中，团队合作与沟通能力也是不可忽视的。水利工程通常需要多个专业的人员协同合作才能完成，因此团队合作和沟通能力尤为重要。在课程中的小组合作项目中，我学会了与他人有效地进行沟通和协调，分工合作，最终取得了良好的成果。这样的经验对我个人发展起到了重要的推动作用，让我认识到了团队合作和沟通能力对于解决问题的重要性。
段落5：学习方法和技巧的总结。
通过学习水利课程，我总结出了一些学习方法和技巧。首先，我发现主动思考和积极参与课堂讨论是提高学习效果的关键。在课堂上，我努力思考问题，与老师和同学积极交流，这不仅有助于加深对知识点的理解，还培养了我的批判性思维能力。其次，在课后，我会进行自主学习和复习，通过做题、整理笔记等方式加深对知识的理解和记忆。最后，我会注重实践与理论的结合，通过参加实习和实践活动来巩固所学的知识。
总结：
通过学习水利课程，我对于水利工程的重要性和实践意义有了更深刻的认识。学习水利课程不仅提高了我的专业素养，也培养了我批判性思维和团队合作能力。通过总结学习方法和技巧，我相信今后在任何学习和工作中都能够更加高效地运用所学的知识和技能。水利课程的学习经历将成为我个人发展道路上的一次重要的历程，为我今后的学习和职业发展奠定了坚实的基础。
水利课程心得体会
在大学期间，我选择了水利工程作为我的专业，并且在这个学期中学习了水利课程。通过学习水利课程，我深刻认识到了水利工程在国家经济和社会发展中的重要性，以及对环境和可持续发展的影响。在这篇文章中，我将分享我在水利课程中所获得的心得体会。
第二段：了解水利工程的重要性。
通过水利课程的学习，我意识到水利工程对国家的重要性。水资源是国家的宝贵财富，在经济和社会发展中起着关键作用。水利工程的建设不仅可以提供用于农业、工业和民用的水资源，还可以提供水电能源，推动国家能源结构的优化。此外，水利工程还可以防止和减轻洪涝灾害以及改善水质和保护水环境。
第三段：认识到水利工程的挑战。
然而，水利工程的发展也面临着许多挑战。首先，随着人口的增加和经济的发展，水资源供需矛盾日益突出。保证水资源的合理利用和可持续发展成为迫切的任务。其次，全球气候变化导致了水文循环的变化，使得洪涝和干旱等极端天气事件频发。这给水利工程的规划和设计带来了更大的困难。同时，水利工程建设需要大量的资金和人力资源，管理和维护也需要高素质的专业人才，因此，人才培养也是水利工程发展的一个重要问题。
第四段：学习到的知识和技能。
通过水利课程的学习，我不仅掌握了水利工程的基本理论知识，还学会了运用相关技术和工具进行水资源和水环境的研究和管理。我学习了水文学的基本原理，了解了水文循环过程和水文数据的采集和处理方法。我还学习了水力学的基本理论，可以计算和预测水流的速度和液压等参数。此外，我还学习了水资源规划和管理的方法，可以利用地理信息系统（GIS）和遥感技术对水资源进行综合评价和空间分布分析。这些知识和技能使我能够更好地参与到水利工程的研究和实践中。
第五段：展望未来。
水利工程是一个与国家经济和社会发展密切相关的领域，在未来仍然充满挑战和机遇。作为一名水利工程专业的学生，我将继续努力学习，不断提高自己的专业素养和技能，为推动水利工程的发展贡献自己的力量。我希望能够在未来的工作中为解决水资源短缺、改善水环境、减轻洪涝灾害等问题做出贡献，通过水利工程的发展推动可持续发展和绿色发展的实现。同时，我也希望通过自己的努力，培养更多高素质的水利工程人才，为水利工程事业的长远发展做出贡献。
总结：
通过水利课程的学习，我不仅加深了对水利工程的理解和认识，还掌握了一定的专业知识和技能。水利工程的重要性和挑战性使我对专业充满了热情和动力。我相信，在未来的工作和学习中，我会继续不断提高自己，并为水利工程事业的发展贡献自己的力量。同时，我也希望通过自己的努力，将水利工程的理念和技术传播给更多的人，推动水利工程的发展，实现可持续发展的目标。
水利模型课程心得体会
水利模型课程作为我大学学习中的一门专业课程，对我来说是一次非常难忘的学习体验。通过学习水利模型这门课程，我不仅对水利工程有了更深入的了解，同时也培养了我的工程建模和解决实际问题的能力。在这门课程中，我从理论到实践都有了巨大的收获，并得到了一些启示和体会。
首先，水利模型课程让我意识到了工程建模的重要性。在课程中，我们学习了水利工程中各种模型的建立和运用方法。通过这些模型的设计和运行，我们可以更好地了解实际工程中可能出现的问题，并进行有效的预测和解决。在实践中，我们还通过使用MATLAB等建模软件来进行模型的编程和仿真，这使我对工程建模的重要性有了更深刻的认识。工程建模不仅能够帮助我们更好地理解和分析问题，还可以指导我们进行相应的技术设计和工程实施。
其次，水利模型课程加深了我对水力学原理的理解。水力学是研究液体运动规律的一门学科，对于水利工程来说至关重要。在这门课程中，我们学习了水利工程中的常见问题，如水流速度、流量计算、水力梯度和泵站设计等。通过学习这些理论知识，我对水力学原理有了更深入的了解，可以更好地分析和解决实际工程中的水利问题。通过课程的实践操作，我们还学到了如何操作和使用一些常见的水利仪器，如流速计和流量计等，进一步提高了实际操作的能力。
此外，水利模型课程也锻炼了我的团队合作能力。在课程中，我们需要分组进行实验和模型设计，这要求我们与同组成员密切合作，共同完成任务。通过与组员的合作，我不仅学到了如何与他人协作，还学到了如何处理组内的问题和冲突。团队合作能力对于未来的工作和生活来说非常重要，课程中的团队合作经历给我提供了宝贵的机会来提升这方面的能力。
最后，水利模型课程激发了我的创新思维。在课程中，我们要求设计和改进一些现有的水利模型，提出改进意见和方案。这项任务要求我们将学到的理论知识与实际工程相结合，并发挥自己的创造力。通过这样的实践，我开始思考如何在实际工程中进行创新和改进，提高工程的效益和可靠性。这种创新思维的训练将为我以后面对新问题和挑战时提供宝贵的思维方法和经验。
总之，水利模型课程给我提供了一次难得的学习机会，我从中学到了许多有关水利工程的知识和实践经验。通过课程的学习和实践，我不仅对水利工程有了更深入的了解，还培养了自己的工程建模和解决实际问题的能力。此外，课程中的团队合作和创新训练也对我个人的发展产生了积极的影响。我相信，在未来的工作和学习中，这门课程给予我的启示和体会将会对我产生深远的影响。
水利实践课程心得体会
近年来，随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快，水资源问题日益突出。为了提高学生的水利意识和应对水资源管理的挑战，学校开设了水利实践课程。在参与这门课程的一学期中，我深入了解了水资源管理的现状和未来趋势，通过实地考察和实践操作，逐渐形成了一些心得体会。
首先，通过实地考察，我意识到了水资源的关键性和稀缺性。在我们的课程中，我们参观了不同类型的水资源，包括湖泊、河流和地下水。这些实地考察让我见识到了这些水资源的重要性，并深刻认识到我们需要合理利用和保护水资源。尤其是在一些干旱地区，水资源紧缺，我们更应该珍惜每一滴水，理性使用。这也让我意识到节水意识的重要性，并从实践层面学到了很多节水的技巧和方法，如利用雨水、优化农田灌溉等。
其次，通过实践操作，我深入了解了各种水利设施的工作原理和管理方法。在课程中，我们进行了模拟灌溉、蓄水和排水等实验，了解了各种水利工程的设计和运行原理。通过自己动手操作，我更加深入地理解了水利设施的重要性和复杂性。同时，在团队合作的实践中，我也学到了团队合作的重要性和如何更好地协调与沟通。只有团队成员之间的紧密配合和协同工作，才能确保水利工程的运行顺利和效率高。这为我将来的职业生涯打下了坚实的基础。
此外，通过课程中的专家讲座和学术研讨，我了解了水资源管理的前沿动态和关键问题。在今天的社会背景下，水资源管理面临着很多挑战，如人口增长、气候变化和生态破坏等。在这些问题的背后，我们发现了一些创新的解决方案，如水资源的循环利用、海水淡化等。这些让我深刻思考了未来的水资源管理的方向和策略，并激发了我进一步学习和研究水利科学的兴趣。
最后，通过水利实践课程，我发展了一些实际应用能力和解决问题的能力。在实践操作中，我们经常面临各种各样的挑战和困难。我们需要分析问题的根源，找到解决问题的方法，并做出相应的改进和调整。这让我学到了如何独立思考和解决问题的能力，培养了我的创新意识和创造力。这些素质的培养对我的个人发展和未来的职业生涯都具有重要的意义。
总之，水利实践课程是一门重要的课程，通过实地考察和实践操作，我深入了解了水资源管理的现状和未来趋势，并形成了对水利工程的认识和技术。这门课程不仅增强了我的水利意识和专业知识，还培养了我的实践能力和解决问题的能力。我相信这些所学所得将对我的个人发展和未来的职业生涯产生重要影响。
水利课程心得体会总结
在学校中，选修水利课程是一种很普遍的选择。因为水利工程是人类非常重要的基础建设之一，掌握一定的水利知识对于个人或者社会都有很大的帮助。在这门课程中，我学到了不少有关水利工程的知识，包括建造水坝、治理江河、利用水资源等内容。本文将会对我在学习过程中的心得体会进行总结。
首先，水利课程对我的影响是很大的。这门课程不仅仅让我学到了知识，同时也让我懂得了一个人对于生存环境的主动性，以及社会企业为了人民群众的福利所付出的奉献精神。在学习水利的一系列相关知识之后，我们会发现水利工程是一件非常可能影响整个社会及人民的伟大事业。因为水利工程在能源、农业和工业等方面，都有着至关重要的作用。我想这也是我最主要的感受之一：我们要将个人命运与社会发展紧密地联系起来，才能更好地发现自己的价值和社会意义。
其次，我想谈一谈我在学习中的难点。在学习这门课程时，对很多概念相对较新和抽象的内容感到了一定的困惑。比如，水文、土地利用、水资源管理等，这些都是比较抽象的概念，需要耐心引导和掌握。同时，老师给出的做题方法和思路，也必须掌握才能应对不同的考察方式。我觉得，要在学习过程中获得精细的掌握，需要耐心的学习和不断地思考和探究。
通过学习这门课程，我也意识到了很多的问题。例如治理污染、水资源的平衡利用以及气候变化等等。这些问题都是需要我们国家和各个行业共同合作解决的。因为我们社会目前发展到了高度复杂化和相互依赖的状态，存在许多潜在的危机。因此，要解决这些问题，个人与社会整体在意识上的落差与对策方案，都是非常重要的。而水利在发展中所产生的重要作用，也必须引起国家的更多的关注。
总之，从学习水利这门课程中，我收获了很多。在这门课程中，我学习了专业性的知识，探索了人类与自然关系的复杂性。我也意识到，要做到真正了解一门课程，需要花费更多的时间和精力。然而，这个过程也是非常值得的，因为我们不仅仅是在学习如何更好地使用这个世界，同时也是在学习如何更好地在这个世界上生存和基于自身的特质为整体作出贡献。
水利研究报告范文模板
_____运河上的_____水库及八座枢纽拦河闸，是_____运河流域内具有防洪和兴利供水功能的重要水利工程。工程自建成以来，为促进流域社会经济发展起到了巨大作用。由于该流域地处温带半干旱、半湿润季风气候区，多年平均降水量毫米，全流域人均和每公倾平均水资源量分别为440立方米和4500立方米，均为全国平均水资源量的1/6，水资源短缺状况十分严重。同时流域内水资源年际变化大、年内分配不均、地区差异大，加之随着流域社会经济的快速发展，水污染日趋严重，使得有限的水资源供需矛盾更加突出。据调查，河系下游的沧州市多年平均可供水量亿立方米，而实际需水量为亿立方米，缺水量为亿立方米，供需比为。上游的_____、_____两市水资源人均占有量也仅为全国平均值的1/4和1/7。其中，沧州市由于地下水过量开采，已形成严重的地下漏斗。_____市地下水的开发利用程度也达到了117%，已属明显过度开发状态。
二、供水及管理工作现状现状。
（一）_____水库供水。
_____水库位于漳河中上游,地处_____省_____县与_____省_____县的交界处，总库容13亿立方米，兴利库容亿立方米，控制流域面积18100平方公里。承担着_____、_____两市的工、农业和城市居民生活用水任务。供给两市的工、农业水是通过渠道输送的，城市生活是通过有压和无压管道输送的，其供水管理是由_____局所属的_____水库管理局负责。据统计：_____水库平均每年供给_____、_____两市的总水量为2亿立方米左右。
（二）拦河闸供水。
_____运河上具有供水功能的7座拦河闸，均在流域中下游的卫运河和漳卫新河上。这些工程每年拦蓄上游来水，给山东、_____两省沿河地区的工农业和生活用水提供水源，其供水管理单位为_____局所属的水闸管理局。由于两岸引水口均由地方水利部门管理，给供水管理带来很大困难，水费收取率不足30%。近几年，上游来水较少，还经常出现河道干枯的状况，年均供水量也仅在亿立方米左右。
二、存在的问题及原因分析。
虽然本流域水资源十分短缺，但由于水资源配置不合理、管理不到位等诸多因素造成的水资源利用效率低、浪费现象依然十分严重。造成这种现象的主要原因，有以下几个方面：
（一）地下水无序开采，地表水得不到合理利用。
_____水库承担着_____、_____两城市的工农业及城市生活供水任务。据调查，_____、_____两市而均属资源型缺水地区，年每总的用水量分别为１７亿立方米、２０亿立方米，而_____水库作为这两市最大的水源地平均年供水量不足２亿立方米。造成这种状况的主要原因是地下水资源管理不到位，水资源费征收执行标准低，如：_____、_____两省制定的地下水资源费标准均为３０分／立方米，而_____市实际执行的标准为：工业用水１５分／立方米，自来水公司用水６分／立方米；_____市实际执行的标准为：工业用水２０分／立方米，蜂蜂煤矿、自来水公司等企业采取承包用水的方式折合标准不足１０分／立方米。致使地下水资源费超采现象严重，深水层水位每年以１－１.５米的速度下降。据统计，_____、_____两市地下水的开采量约占两市总用水量的８０％和５０％。
（二）水价落实难、水费收取难。
水价落实难、水费收取难，是水利工程供水管理单位普遍存在的问题，原因是多方面的：一是流域机构水利工程供水价格的调整与地方水利、城市供水价格的调整不同步，良性互动机制尚未建立，形成利益挤占致使水价政策落实难。二是用水户水商品的意识不强，水费收取过程中人为协调、所在地方政府部门干预因素过大，致使水费收取难。三是供水管理单位依法供水意识不强。合同供水制度执行不严、合同不规范、缺乏约束力，合同具有法律效力不强，无法支持所拖欠款的追缴。四是河道引水口不属供水部门管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，计量设施不完善，致使供水工作无法实现按量供水、按价收费。
（三）单一水价制度，不利于水资源的合理调配。
我局所辖水利工程供水实行的水价制度均为单一水加制度。这种水价制度存在着以下几个方面的不足：一是没有将调整水价水平与改革水价计价方式有机地结合起来，也未能体现水利工程供水特点和水资源的稀缺程度，这样不仅不利于水资源的可持续利用，甚至有些年份供水单位连基本的运行管理费都得不到保障。二是不利于建立“优先利用地表水、积极引用过境水、限制开采地下水、鼓励利用再生水”的合理开发利用水资源的用水次序；不利于最大限度地发挥水资源的社会效益、经济效益和环境效益。三是不利于从根本上改变“大计划，小用水”或“小计划，大用水”的局面。供水单位为了满足用水户需求计划，供水工程必须蓄存足够的水量，若在汛前不能按计划供出，为保安全只有弃水。使水资源无法得到合理调配和使用。四是不利于促进节约用水。虽然水价是刺激用水效率、克服浪费的最有效和最敏感的措施，但是，由于单一水价缺乏“活性”，在水价偏低时，势必造成水源地周遍地区浪费现象严重，下游缺水又无水可供的局面。五是缺少制约手段，不利于水费的收取，供水单位的基本运行费无法保障。同时也不利于用水户节水意识的提高。
三、做好供水管理工作的几点思考。
（一）深刻理解做好供水管理工作，对壮大_____局经济实力，保障流域经济社会的可持续发展的重要意义。
水是生命之源、是经济动脉，是关系到整个社会经济能否实现可持续发展的关键因素。做好供水管理工作，是社会经济可持续发展发展的需要，是社会文明进步的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，是全面建设小康社会的需要。做好供水管理工作，要以科学发展观为统领，紧紧围绕部、委新时期水利工作的总体思路和要求，坚持以人为本，把解决民生问题放在更加突出的位置；坚持人和自然的和谐，把促进生态文明建设放在更加突出的位置；坚持水资源可持续利用，把节约保护水资源放在更加突出的位置；坚持统筹兼顾，把推进水利协调发展放在更加突出的位置；坚持与时俱进，把水利改革创新放在更加突出的位置；坚持现代化方向，把推进水利现代化放在更加突出的位置。优化水资源配置，构建安全高效的城乡供水保障体系。把保护和修复_____运河生态作为第一要务，努力使水利工程供水的社会效益、生态效益、经济效益得到充分发挥。
（二）以改革创新的精神，积极探索供水管理的新模式。
要使_____运河流域有限的水资源得到合理利用，就要按科学发展观的要求，以改革创新的精神，积极探索供水管理的新模式。建立以促进节约用水，提高水资源的利用效率，实现水资源的优化配置为目的，兼顾上下游、左右岸的用水需求，提高_____水库蓄供水能力和调节作用，供水管理规范，制度健全，计量设施完备，市场信息畅通、高效统一供水管理模式，形成_____运河流域“大供水”格局。
（三）深入开展科学水价制度的研究，建立有利于合理配置的供水价格体系。
加快水价改革的步伐，深入开展科学水价制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水实行两部制水价，城镇居民生活供水实行阶梯式计量水价、生产用水实行超定额超计划累进加价再作用，促进节约用水和流域水资源合理配置内的科学的水价制度。
_____运河流域水资源十分贫乏，要使水资源的可持续利用保障流域经济可持续发展，就必须对水资源进行合理开发、全面保护、优化配置、注重节约、高效利用，就必须加快水价改革的步伐，尽快建立有利于合理配置的科学供水价格体系，充分利用价格杠杆的作用和计价方式的“活性”来调节水资源分配，使有限的水资源得到合理的开发利用。
两部制水价制度是一个较为科学的水价制度，该制度适用于不同地区、不同水资源条件，不同工程，实施的对象可以是工农业供水，也可是城镇居民供水，适应范围极广。其主要特点是：将水价分成了基本水价和计量水价两部分，基本水价主要是用于补偿供水直接工资、管理费用和50%折旧费、修理费。计量水价主要是用于补偿基本水价以外的水资源费、材料费等其他成本、费用以及计入规定利润和税金。该制度规定用水户是否用水，都要交纳基本水费，用以弥补供水单位的基本运行费。此外，其价格水平可以维持原有的单一制相当的水平，也可根据条件和需要合理提高。
实行两部制计价方式需要供水工程有足够的计量设施、一定的供水规模、适度的基本水价限度值等。两部制水价的实现模式主要有以下两种：
一是基本水费与计量水量挂钩的模式，即基本水费与计量水量同时确定。在基本水量内无论用水多少，都要按规定的标准收取水费，超过基本水量部分按计量水价收取计量水费。这种模式有分为两种情况：
1、基本水费与计量水量定的较高，计量价低于基本价。其优点是基本水费定的较高，能保证水利工程正常运行所需的经费；计量水价定的较低，可利用杠杆作用，引导城市用水户多用地表水，减少城市用水挤占农业用水和超采地下水，对优化配置水资源，改善农业生产和生态环境起到较大的作用。
2、基本水费与计量水量定的适中，计量水价高于基本水价。其优点是可以促进水量调度更科学、更合理，即为用水户提供了一定的水量保证，促进节约用水，提高水的利用率；又使供水单位增加了收入，有利于维持水利工程的简单运行。
二是基本水费与计量水量不挂钩，即供水单位不向用水户提供基本保证水量，不论用水户是否用水，都要向供水单位缴纳规定的基本水费，再依据实际用水量的多少，按计量水价缴纳计量水费。其优点是即可使水价随着供水成本增加而调整，又可促进节约用水。
目前，两部制水价制度，以被国内外广泛采用，我国20xx年《水价办法》中也要求推行此项制度。我局所辖水利工程供水，以具备了实施两部制水价的基本条件，建议实施两部制水价制度。
水利课程心得体会总结
水是生命之源，水利工程是国家基础设施建设的重要组成部分。近日，我参加了一次专门针对水利课程的学习，获益良多。在此，我想分享我的心得体会总结，希望能对其他同学们的学习有所启示。
第二段：理论学习。
在课程中，我们学习了很多水利工程的理论知识。首先是水文学，通过学习水文学能够更好地了解水的运动规律和特性，掌握水的各种量化指标和评价标准。其次是水资源规划与管理，了解和掌握水资源的开发利用、调度和管理工作的基本方法和技术手段。最后是水利工程设计、建造和运行，通过学习水利工程设计的整个过程，我们深入了解水利工程的工艺流程、设备选型、施工方案、维护保养等各个方面，从而掌握一种综合性的能力和创新性思维方法，使得我们能够更好地解决实际问题。
第三段：实践操作。
除了理论学习，该课程也为我们提供了丰富的实践机会，例如去各种不同的水利工程现场进行实地考察和验收，了解实际水利工程设计、施工和运行的情况。在实践过程中，我们深入感受到水利工程带来的社会效益，也更好地理解了水利体系的总体规划和利益分配。同时，在实践过程中，我们不仅学到了操作技巧，也更加注重了实际操作中的安全和环境保护意识。
第四段：交流讨论。
除了课堂理论和实践操作外，课程还为我们提供机会进行小组讨论、研讨和辩论等活动，加深了我们对水利工程的认识和理解，提升了我们的团队合作能力。我们可以在讨论中互相学习，挑战和拓展自己的思维和观点，同时也增加了我们对未来工作的信心和动力。
在这门课程中，我们学习了大量的水利工程理论，实践了很多操作技能，拓展了自己的思维和策略，提升了自己的综合素养。这些知识和技能将极大地有助于我们在未来的工作中更好地服务社会，同时也增强了我们对工作的热情和使命感。我相信，在今后的学习和生活中，这些心得将成为我手中快乐创造的源泉，让我愈加成熟、更加充实。
总之，水利课程不仅为我们提供了深厚的理论基础和实践操作经验，也为我们培养了综合性的创新能力和合作意识。我们获得的知识和技能不仅为我们个人的发展带来了显著提升，也将有助于我们投身建设美好社会的愿景中，做出自己的贡献。
水利课程心得体会
一、引言（150字）。
水利课程是农业工程专业的必修课程，通过学习该课程，我对水利工程的基本知识和技能有了更深入的了解。本文将从水利工程的发展历史、水利工程的作用与意义、水利课程的内容和教学方法、学习水利课程的体会以及对未来水利工作的展望等几个方面，对水利课程的学习体会进行总结和表达。
二、水利工程的发展历史（250字）。
水利工程在人类社会发展史上具有重要的地位和作用。水利工程的发展历史可以追溯到远古时代农业社会的兴起。通过灌溉水利工程，人们发掘了地下水资源，使土地肥沃，提高了农作物的产量，解决了粮食问题。随着社会的发展，水利工程也逐渐发展成为了一个综合性的工程领域，包括治理黄河、长江等大江大河的工程，以及建设大规模水库、水电站等工程。
三、水利工程的作用与意义（250字）。
水利工程对于农田灌溉、水资源的开发利用、防洪排涝、水环境保护等方面具有重要的作用与意义。首先，水利工程可以提高农作物产量，保障粮食安全，促进农业的发展。其次，水利工程可以调配水资源，保障城市和工业的用水需要。再次，水利工程可以降低灾害发生的概率，减少人员伤亡和财产损失。最后，水利工程还可以改善水环境，保护生态系统的平衡。
四、水利课程的内容和教学方法（300字）。
水利课程的内容包括水文学、水力学、水资源规划与管理、水土保持等方面的知识。教学方法上，我们采取了理论与实践相结合的方式。通过课堂讲解、实验操作和实地考察等方式，帮助学生深入理解水利工程的基本原理和实践应用。同时，通过课程设计和小组讨论等方式，培养了我们的团队协作能力和实践能力。
在学习水利课程的过程中，我深刻体会到了水利工程的重要性和深远影响。水利工程不仅仅是一门技术科学，更是一门服务社会的学科，它关乎农业发展、人民生活和水资源的可持续利用。通过学习水利课程，我不仅增加了专业知识和技能，还培养了创新思维和解决问题的能力。未来，我将以水利工程为己任，积极参与到水利建设中，为国家的经济发展做出贡献。
综上所述，水利课程是农业工程专业的重要课程，通过学习该课程，我们可以更好地了解水利工程的发展历史、作用与意义，掌握水利工程的基本知识和技能。通过理论学习和实践训练，我们能够更好地应对未来水利工作的挑战，为社会经济的可持续发展做出贡献。水利课程的学习体会将成为我们工作生涯的宝贵财富，引领我们进一步深入水利工程领域，探索更多的学术与实践成果。
水利信息化建设项目可行性研究报告
本文是作者参照有关规程规范，在实际工作经验的基础上，总结和归纳出信息化项目可研报告的若干原则和要点，希望在水利信息化项目可研报告编制规范出台以前供报告编制单位参考，为水利信息化建设标准化工作尽绵薄之力。
1.1主要特点。
水利信息化工程与传统的有形水利工程不同，它至少具备四个显著的特点：一是复合，项目建设是水利专业技术和信息技术的复合;二是集成，是各种高新技术包括远程自动化监控技术、通讯网络技术、数据库技术、3技术、数学模型技术、系统集成技术等的相互融合集成;三是共享，项目建设必须实现网络资源和信息资源的最大程度共享;四是创新，主要是指水利信息化的建设模式尚在探讨阶段，需要建设者在实践中进行技术创新。
1.2涵盖范围。
水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。
2.1原则。
可研报告的编制应贯彻执行我国信息化建设的“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的指导原则，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上，对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程等进行方案比较，提出初选意见和可行性评价。
2.2规程规范。
可研报告的编制应参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)》(以下简称《指导书》)及相关的技术规程规范进行。
2.3重点环节。
计算机网络ip地址是计算机的重要标志，是网络能否互联、信息资源能否共享的首要问题。由于国家和水利行业的信息化标准体系目前尚未正式刊布，现行的计算机网络ip地址分配通常都是由地区或行业根据实际需要临时作出的，技术标准的级别较低，执行起来有一定困难。
《指导书》中的ip地址分配及其域名设计、是依据水利部下发的原则性设计指导书，在已完成的《广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告》基础上统一设计的，既考虑了目前广东省水利信息网的连网需要，也为下一步全省信息化标准体系正式刊布后的修改或转换留下余地。因此，严格按照《指导书》的规定做好自己区域或部门的计算机ip地址和域名分配的规划管理和分配，是执行有关技术规范规程的重点环节之一。
政府系统专网平台建设走在前面的个别地区，可按当地政府统一分配的ip地址方案设计，将设计方案报省水利厅备案，便于做好相互之间的转换处理安排。
根据水利信息化工程项目的特点，可研报告的主要内容及深度除了参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)所规定的，包括最基本的综合说明、工程背景、建设内容和规模、建设方案、建设管理、经济评价等主要内容外，还应针对信息系统工程的特点，补充对工程的可扩充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的论证内容，具体可大致按以下九个部分组成来展开编写：
(1)综合说明。包含工程背景、工程建设的必要性，工程建设任务和实现目标等方面的论述;把握论证理由充分、实现目标明确的原则。
(2)系统的总体结构与功能。包括系统的组成与功能、系统内部界面划分、系统的体系结构和层次结构等，并绘出系统的拓扑图或物理结构模型图(见附图参考式样)。
(3)设备主要技术指标、数量以及配套工程量。包括各分支子系统或模块的面向任务、结构、功能、设备类别、数量和技术指标，以及相应的附属设施和配套工程种类分项(形式、工程量等)汇总表。
(4)系统的可靠性、实用性和安全性。主要是对系统的总体方案、设备选型和技术性能指标能否符合有关规范规程及工程的实际需要进行论述，重点是系统的安全性。
(5)工程实施计划。列出工程建设计划时间，各分支系统或部分的进度及相应的资金安排计划。此外，还应根据广东省发展计划委员会和经济贸易委员会《关于核准固定投资项目招标投标方式和范围有关事项的通知》(粤计资[20xx]652号)的要求，提出项目的发包初步方案。
(6)工程管理设计。主要拟定项目建设和运行的管理机构，并根据(参照)有关标准作出运行费用估算及资金来源说明等。
(7)论证工程建设对环境影响的评价。仅在工程包含大功率的电磁波辐射，或配套工程涉及对周边环境、景观有可能产生破坏或者影响的开挖和建筑项目的前提下才需要进行论证。
(8)工程建设投资估(概)算。由于现有的设计定额很少包括信息系统工程的设备和软件费的标准，应由相应专业的技术人员进行市场调查、将设备和软件的购臵价提交概预算编制人员，按规定的估(概)算编制规程作出工程建设投资估(概)算。
(9)经济评价。包括工程效益、工程经济合理性和财务可行性分析。应依据《建设项目经济评价方法与参数》(国家计委和建设部1993年颁发)以及《水利建设项目经济评价规范(sl72-94、水利部水利水电规划总院1994年颁发)进行编制。
4.1与外部系统的衔接安排及之间的边界划分。
由于水利信息系统与外部系统的关联密切、共享要求高的特点，任何一个信息系统工程，只要不是在孤立的环境条件下建设的，都应该在可研报告中对新与旧(若有的话)、点与面以及内与外三者之间的衔接及边界作出合理的安排和划分。否则，就没有回答工程是否存在重复建设以及能否最大程度地实现网络资源和信息资源共享的问题。
4.2多媒体演示汇报稿制作。
完成可研报告的编写后，便进入专家评审和计划部门审批程序。可研报告编制单位不可避免地要在评审会上，以计算机多媒体演示的形式，向与会专家以及来自上级主管部门和计划部门等单位的领导作汇报。通过高水平制作的多媒体演示汇报，能够使与会的专家、领导和代表对整个工程项目的架构和要点留下深刻的印象，有利于他们对可研报告作出全面、客观的评价。因此，如何将大篇幅的可研报告浓缩为提纲式的讲稿，充分利用计算机powerpoint的功能，制作出简明、清晰、图文和音像并茂的多媒体演示汇报稿，也是可研报告编制单位的重要任务之一。
水利信息化是一项复杂的、涉及多学科的系统工程，其建设项目可研报告应由具有一定工作经验的相关技术人员编制。在编制单位不具备或不完全具备相关专业技术人员的条件下，为保证可研报告的质量，应委托具备条件的单位负责或通过与其它单位合作的形式进行。
主要参考资料：