工作调研报告工作调研报告范文(19篇)

时间:2023-12-29 06:29:15 作者:曼珠

调研报告是对某一特定领域的调研成果进行整理和总结的一种权威性文献。在下面的调研报告中,我们可以发现作者的方法和观点得到了很好的验证和应用。

工作调研报告

为进一步研究分析我院毕业生就业工作面临的新形势和存在的问题,制定切实可行的毕业生就工作具体措施,努力提高毕业生就业率,经学院党政联席会议研究决定,开展本项调研工作。

一、调研工作组及人员组成

为确保本次毕业生就业调研工作的顺利进行,成立人文学院毕业生就业调研工作组:

组 长:

副组长:

成 员:

毕业生就业调研工作是毕业生就业工作的重要环节,本次调研将为下一步开展就业工作提供依据。

二、调研目的

了解我院就业工作的现状、毕业生对学院的要求,提出就业对策措施,适当提高就业率。

三、调研内容

(一)今年毕业生就业工作总的形势是十分严峻。

2、十一五期间,需要就业岗位163万,只能提供就业岗位100万;

3、今年地方乡镇合并,到国家机关就业难度较大;

4、国有企业减员增效,不可能吸纳太多的大学生就业;

7、研究生就业率出现下降的趋势;

8、近年来待就业毕业生有增加的趋势;

9、社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长;

10、农大的优势就业专业是农科类,人文社科处于不利地位。

(二)毕业生就业工作存在的主要问题。

调查过程中我们发现,除了就业形势很严峻外,学生的就业观念是影响学生就业的主要原因,目前国家机关和事业单位正在进行改革,国有大中型企业实施减员增效,不可能提供太多的岗位,然而,我院20xx届毕业生73%的选择国家机关,76%的选择事业单位,62.5%选择国有企业。这种供需状况的不平衡,是影响就业率的主要原因,为转变学生的就业观念,学院目前正在开展就业讲座,但是56%的学生在校外实习,也有的学生忙于找工作,因此,听讲座的学生较少。毕业生就业工作档案管理较为混乱。毕业生就业工作材料报送不及时。

(三)毕业生签约状况。20xx年我院毕业生初次就业率为57.63%,年终就业率为86.2%。20xx年我院的毕业生96人,其中社会工作40人,森林保护专业56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保护专业9人,考取研究生2人,社会工作1人),目前的就业率为12.5%。

(四)学生的要求。扩大专业介绍(尤其是社会工作专业),增加宣传力度,提供就业信息,联系用人单位,开展就业辅导讲座,提供实习和实践锻炼机会,帮助社会工作专业的学生解决不能报考公务员的问题。

(五)工作对策

5、加强毕业生就业档案管理,理顺毕业生就业的各项工作;

7、在提高学生就业能力方面,通过院学生会开展一系列喜闻乐见的活动,如:完美简历比赛、就业征文、模拟招聘大赛、职业证书展示会等,让学生在活动中受到职业启蒙,提高大学生的就业能力。

8、开展就业援助计划。为贷了国家助学贷款的学生特别推荐就业岗位。

工作调研报告

(一)维护婚姻家庭权利方面。

夫妻双方在法律上的地位是平等的,有共同维护家庭婚姻的权利,有共同享有夫妻财产的权利,有自由选择婚姻的权利,但是在农村还有很多不和谐的现象发生。

1、女性婚姻自由受到限制。根据调查,年龄在40岁以上的妇女(32名)中有76%的妇女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包办的,年龄层次越高,文化层次越低,婚姻自由度越受限制。但从调查中我们也很欣慰的发现,年龄在40岁以下的妇女这个比例明显降低,大多数人认为虽然有父母的参与,但是婚姻还是由自己的选择。随着社会的进步,婚姻法的宣传力度的加大,受教育程度的提高,妇女婚姻自由权利将得到更有效的保护。

2、婚姻保障权利受到限制。调查结果显示,有80%以上的农村妇女认为离婚是件很丢人的事情,在访谈中发现,有些农村家庭中丈夫在本村与别妇女私通,或者在外地打工成立第二个家庭,对此,她们很多人选择默默承受而不会选择离婚。原因是因为受到传统“男尊女卑”的思想禁锢,离婚使得很多农村妇女生活窘迫,很多妇女离婚以后没有安身的地方,也没有生活来源,即使回娘家也会受到嘲笑、漠视,再改嫁也会遭遇白眼和嘲弄。

3、家庭暴力时有发生。我们某某某镇老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托这个平台,多次进行普法教育及反家庭暴力宣传,本镇妇女由其是老虎峪村妇女对家庭暴力的认识程度普遍提高,通过问卷调查,发现有90%以上的农村妇女认为家庭暴力是一种违法行为,已经不再像以往一样认为家庭暴力是自己所理应承受的。但仍然有36%的妇女不同程度上遭受过丈夫的殴打和谩骂,40岁以上的妇女尤为明显。在访谈中当问及遭受家庭暴力时如何选择保护自己时,大多数妇女选择回娘家向亲人诉苦,只有14%的妇女选择找到村级组织或者向基层妇联寻求帮助。只有5%的人选择到有关部门寻求法律保护。这表明虽然很多妇女知道家庭暴力是违法行为,需要为自己寻求保护,实际上当暴力真正发生在自己身上时,很多妇女认为家丑不可外扬,丈夫的行为不会一而再再而三的发生,把夫权看得很重要,而这种维护丈夫“违法”的行为,往往会助长丈夫暴力的气焰。

(二)家庭事务管理权利得不到保障。

在年龄在40岁以下的农村妇女中被问及在家庭中谁管理财务权利时,有84.5%人选择由自己掌握财产权利,在40岁以上的妇女中有57.8%选择自己掌管家中的财务大权。这说明随着年龄层次的降低,受教育水平的提高,农村妇女在家庭中的地位有所改善。但当问及家庭重要事情由谁做主时,答案却不禁让人意外,有57%的妇女认为应该由夫妻共同协商,但事实上在40岁以上的妇女中只有39%的妇女选择在家务管理权利上自己有说话的权利。很多妇女认为家庭事务基本上都是丈夫说了算,认为女人只需要负责管理好家庭吃饭问题、带好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。

(三)妇女受教育权利需进一步提高。

自国家提倡九年义务教育以来,农村女孩受教育权利状况得到很大的提高和改善,但是由于受到传统思想的束缚,现在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家长劝说外出打工,很早就结婚生子。调查显示,62名农村妇女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,还有2个为文盲或半文盲,而年龄层次越低,受教育程度越高。平均结婚年龄在22.6岁,文化层次越低,结婚年龄越轻。当问及为什么不继续上学的时候,很多妇女认为女孩上学没什么用,将来总是要嫁人生孩子的。但当再问及将来如何对待自己孩子的教育时,40岁以下的妇女普遍认为,男女受教育权利是平等的,女孩也要上学,她们就是吃了太多没文化的苦,这一信息表明,现在农村妇女对于女孩受教育应该加强的意识已经得到明显改善。

(四)基层妇女参与民主管理权利有待进一步提升。

某某某镇全镇总人口3.2万,农村妇女人口1.1万人,16-60周岁农村妇女人口0.8万。全镇只有11名妇女参与基层民主建设,其中有一名担任村支部书记。镇机关共有在职人员79人,而其中女干部人数仅仅为14人。同时我们也看到还有大多数农村妇女认为女人不应该参与基层管理,认为那是男人的事情,调查结果显示80%的群众认为女干部的工作能力不及男干部。

工作调研报告

坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。我县脱贫攻坚任务十分艰巨,到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,全县计划脱贫万人、万户。为全面了解今年我县脱贫攻坚进展情况,x月份以来,在市人大副主任的带领下,农工委对我县脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

今年以来,各乡镇深入贯彻落实中央、省市县委决策部署,高度重视县人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,凝聚工作合力,健全脱贫机制,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展。

(一)坚持高位推动,科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”,以“六个精准”为主线,明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。

县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管,工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等,具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程,推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作,切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。

(二)挖掘资源优势,强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础,走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。xx公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫,在xx乡滩区流转土地万亩,建成标准化羊舍23个,年出栏肉羊20余万只。xx镇立足食用菌种植传统产业优势,按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,做大做强食用菌产业,着力打造产业扶贫新高地。xx乡发挥资源优势,发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业,预计年内新发展食用菌种植面积20万平方米、温棚瓜菜种植面积1500亩、小龙虾养殖面积3000余亩、标准化养殖场10个。xx电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌,通过电商拓宽农产品销售渠道,持续提高电商扶贫带贫能力,帮助贫困群众增加收入。

(三)强化各项保障措施,确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径,全县共建立15家培训基地,举办就业扶贫培训班125次,累计培训贫困人口万人。安置2131人就业,返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业万人。实施产业扶贫,重点扶持19家龙头企业与新型农业经营主体,通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式,带动贫困人口2600多户万人增收,户均年增收20xx元以上。

(四)加强结对帮扶,强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫,凝聚社会扶贫合力,助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作。县工商联引导67家民营企业与121个贫困村(包含16个深度贫困村)结成帮扶对子,带动6187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团,定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来,先后组织各类农业生产技术现场指导695次,各类义诊670次,安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例,减免费用万元。

(一)工作进展不平衡,金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足,尚未建立完善的金融扶贫供给体系,金融配套和保障措施不足,生态环境脆弱。

(二)财政投入力度不够,资金拨付不及时。一些扶贫项

目开工晚、竣工率不高,一定程度上影响了我县脱贫攻坚工作的质量和成效。

(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严,部分扶贫干部担当意识不足,工作作风不扎实。

(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度,推进金融扶贫工作做细做实,努力使金融扶贫成效得到充分释放,为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制,重点支持新型农村经济组织,培育壮大带贫企业,有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”,有贫困人口的村要成立专业合作社,引导贫困群众加入合作社进行贷款,发展脱贫项目,形成利益共同体,规避风险。要创新发展扶贫小额信贷,创新金融产品和服务,发挥好政府风险补偿金作用,加大对贫困群众授信评定情况的排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金,满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求,为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补,运用金融手段提高贫困户抗风险能力。

个明确”,明确专项治理内容,明确时间节点,明确整改责任人,扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。

(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求,进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人,加强督导检查,严格奖惩问责,促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训,围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策,对全县所有扶贫干部进行集中培训。狠抓行业扶贫“七个清零”,确保行业扶贫政策落实全覆盖。

(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的.斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体,抓好观念立志,促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”,为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。

各项工作做到位,把全市的工作实效通过考评反映出来,坚决打好打赢20xx年脱贫攻坚战,向中央、省委、市委及全县人民交一份满意的答卷。

工作调研报告

(一)公共文化服务体系建设。

我县有25个乡镇,每个乡镇都建设了文化站,以文化站的建设标准配备了设施设备。到目前,在4个乡镇建立了省级乡镇文化示范站。以4个省级文化示范站为点,以点带面,带动其它乡镇文化站共同繁荣,促进我县农村文化全面发展。

目前我县建设了36个村级文化活动室,配备了功放、音响、调音台、话简等唱歌设备;在活动室里还可以读书看报、玩棋牌等活动。以后逐渐增加村级文化活动室的建设数量,并赋于更多的功能,让公共文化服务体系覆盖更广。

(二)农家书屋建设。

我县共有143个行政村,每个村都建设了农家书屋,配备了图书管理员。每个书屋配书1300多册,光盘100多盘。每年都要补充新书,以符合百姓的需要。

(三)体育场地建设情况目前,我县在乡镇、村共建设了52个标准篮球场,76个健身路径。有效地满足了老百姓健身的需要。

(四)农村电影公益放映情况。

近几年我县在143个行政村放映电影约1800场次,满足了群众看电影的需求。今年结合群众路线教育活动,放映了《永远的焦裕禄》、《孔繁森》、《生死决择》等群众路线教育影片,有力地宣传了群众路线实践教育活动。

(一)工作举措。

一是为确保我县公共文化服务体系顺利推进,成立了以县政府分管副县长为组长,县文体广新局主要负责人为副组长,各相关部门和各乡镇主要负责人为成员的工作领导小组。二是着眼于服务基层和服务群众的文化建设方针,围绕县委县政府的工作大局,从硬件和软件是满足群众文化娱乐的需要,促进了全县文体事业向纵深发展。

(二)取得的成效。

一是从县到乡镇和村的公共文化服务体系的格局基本形成,全民共享公共文化服务体系的成果。在免费开放体育馆、文化馆、图书馆的同时,逐步开放健身房、公共电子阅览室,满足群众文化娱乐的需要。全县25个乡镇的文化站也免费开放,143个行政村的图书室免费阅读,给乡村带去文化的精神食粮。各乡镇和一些村已有完善的全民健身路径,安置了篮球场、乒乓球台、健身器材,满足群众锻炼身体的需要。二是我县群众文化娱乐的需求增加,自觉加入文化娱乐、全民健身的队伍中,精神需求成为生活中的一部分。各乡镇自发成立广场舞协会,每天晚饭后就跳坝坝舞。村民到乡镇文化站唱歌、看书,出门不远就可以进行打篮球等体育活动。文化体育方面的娱乐已经潜移默化到老百姓的'生活中,不知不觉地改善了他们的生活。在提高了群众生活质量的同时,增进了百姓的素质,加快了创建“和谐·人文”目标的进程。

(三)取得的经验。

一是逐步引导群众文化娱乐的需求。我局先在一些人口比效密集、经济比效好的乡镇、村建设公共文化服务体系,并积累保护管理经验,建设之后其它的乡镇、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重乡镇文化站、村文化活动室、农家书屋的管理工作。

工作调研报告

工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。

一、 基本情况。

致贫的1160人;3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人;4、其他原因致贫3059人。

二、扶贫开发工作取得的成效。

(一)、以改善贫困村生产生活条件,稳步推进整村推进项目实施。

社会环境稳定和谐的新景象,使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。

(二)、以促进生产发展,全力推进产业扶持。

业项目建设的难题。

(三)、以增加贫困农民收入为中心,提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。

为了做好“雨露计划”培训转移工作,县委、县政府高度重视,作为一项重要的民生工程来抓,同时,我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作,要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶,为输出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成“雨露计划”培训共210人,下拨资金19.8万元,其中职业教育培训80人,拨付资金12万元,转移就业培训130人,拨付资金7.8万元,全部通过“一卡通”直接发放到贫困对象手中,转移就业率达100 %,有效的增强了贫困群众的就业能力,增加了收入,提高了贫困群众的生活水平。

(四)、以改善农民的居住环境为重点,确保移民搬迁的政策落实。

作方案,成立了以县政府分管领导为组长的领导组。

建设已经全面起动,全县108户598人已签订协议搬迁入住。

三、主要做法和经验

群众,帮助他们找资金,找政策,找出路,在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。

(二)坚持以基础设施建设为重点,大力改善贫困地区生产生活条件。

用电难、生存难”等实际问题,为消除贫困地区自然条件障碍,奠定发展基础创造出良好条件。

(三)坚持以贫困村产业培育为支撑,着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合,选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业,实行片区开发,综合布局。

基本务工技能,拓展就业门路。

公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。

四、存在的问题和困难

下,扶贫开发面临以下问题和困难:

难度大,脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大,而资金的投入严重不足。

紧迫。

活的困难,主要面向全村群众,对于绝对贫困户没有扶持资金。

五、对今后扶贫开发工作的意见和建议

提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议:

实改善群众的生产和生活条件。

强、贫困群众致富”的目标。

(三)积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合:一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合;二是选定贫困对象要与低保政策相结合;三是整村推进要与新农村建设相结合;四是政府引导与群众积极参与相结合;五是项目整合与资金整合相结合;六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。

工作调研报告

根据县纨委癿通知,信访室就信访丼报工作癿基本情况、主要做法和经验进行了深入癿调研,现将调研情况报告如下:

委监察局结合本县实际,采叏以下措施,方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活劢,定时、定点、定人接徃群众来访;二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活劢,建立信访丼报公开栏,将领导干部癿姓名、职务、联系方式,办公地点,信访工作癿职责、制度、工作流程不信访人癿权力、义务等向群众进行公布。幵对一些群众联名反映癿问题,请群众代表参不调查处理,讥群众了解调查处理癿全过程,叏得群众癿理解和信仸使问题得到解决。三是开展“下访”活劢,坚持主要领导亲自接访,带案下访,对接访癿事项实行“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责仸制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纨依法进行信访活劢。四是充分収挥“12388”信访丼报与线作用,24小时接听,叐理信访丼报情况。五是加强基层信访网络建设,信访网络是搞好信访工作癿重要依靠,为此,我县在x个镇(街道办),x个村(居)委会和x个派出纨工委建立信访联络点,明确与职信访联络员,制订相应癿工作职责和制度,形成以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托癿信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信息网络,对信访问题早収现、早介入、早解决。六是在办理群众信访丼报件过程中,严格执行保密觃定,丌对信访人歧规、刁难、压制,丌将信访人揭収、检丼材料及有关情况透露戒者转给被揭収、检丼癿组织和人员等。积极保护丼报人癿基本权利。

(二)信访工作开展情况。一是讣真叐理接徃来信来访工作,筛选了一批有价值癿信访丼报线索为查办案件服务。20xx年x—x月仹全县纨检监察机关共收到信访丼报线索x件(次)。其中:业务范围内x件,同期增长x%;上级交办x件,同期增长x%;业务范围外x件。针对群众反映强烈癿土地补偿丌足,拆迁安置丌到位,财务丌公开等问题。我们加强综合分析力度,及时反映信访丼报中癿苗头性、倾向性问题和群众关注癿热点问题,为领导决策提供参考和依据,为办案提供有价值癿办案线索,二是督办和直接查办了一批信访丼报案件。县纨委信访室通过加强组织协调,加大督办力度,采叏电话督办、派人督办、跟踪督办等形式,对信访案件和一些重要信访丼报事项加强了督办力度,20xx年县纨委信访室共督办信访案件x余件。三是加强信访监督工作,信访丼报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面癿问题,早打招呼、早敲警钟、采叏収信访监督通知乢和诫勉谈话等形式进行监督,20xx年来,信访监督总量x次,通过交办、督办等形式解决信访问题约x余件。在做好信访监督工作癿同时,我们采叏多种途徂加大信访丼报渠道,千方百计为群众信访丼报创造便利条件。

(三)来访接徃和应急处置工作情况。一是来信办理:

1、对信访件进行登记编号,原件报送纨委有关领导阅批,凡署名寄纨委领导癿信件直接送至有关领导本人阅批。对亍涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及与项治理癿重要信访件,报县纨委乢记批示,其它信访件报县纨委主管副乢记领导批示。

2、根据领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。

3、做好存档工作,挄来信类别,整理后存档。

二是来访接徃:

1、热情接徃来访人员,讣真填写《纨委监察局接徃来访记彔表》。

2、接徃人员讣真听叏来访人癿陈述,了解来访目癿、要求及所反映问题癿时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记彔。

3、对丌需要处理癿一般问题,说明理由戒原因做好来访人癿思想工作。应由各职能部门解决癿问题,通知部门负责人接徃处理,幵做好记彔。

4、需向领导汇报、请示癿,同《接访记彔表》一幵报送有关领导审批办理。

5、对重要来访、突収性戒重大集体上访,要汇报相关领导接徃。

6、做好存档工作,来访处理完毕,挄来访类别整理相关材料存档。

三是应急措施:収现重大信访苗头戒突収事件収生后,

1、立即召开信访领导小组会讧,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现癿重大问题及对策。

2、对已収生癿群众集体上访,一定讣真对徃,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。

3、立即赶赴上访现场做好耐心细致癿疏导工作。

4、对问题复杂、觃模较大癿集体上访,有关领导一定亲自出面做工作,及时提出处理意见。

5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市癿集体上访群众,立即通知有关单位,尽快将他们接回,做好疏导工作。

6、对多年上访癿老户,坚持属地管理癿原则,在摸清主要问题癿前提下,采叏请上来戒走下去癿方式,不当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。

(四)挃导基层信访工作,解决初信初访问题。讣真贯彻执行中纨委《关亍加强纨检监察基层信访丼报工作意见》和《关亍加强纨检监察信访案件工作癿实施意见》精神,在处理基层癿重要信访丼报件时,多不基层沟通联系,听叏基层意见,了解信访丼报癿办理情况;及时印収《信访简报》,讥基层了解信访丼报工作情况;定期向基层反映越级信访和重要丼报情况,做到上情下达、下情上达,对基层报送癿转办要结果件讣真进行审核,促使基层重规查办信访案件、讣真解决群众反映癿信访问题。

(五)加强制度建设,提高依纨依法办事水平。结合工作实际,丌断完善信访丼报工作制度,健全信访工作责仸制,依纨依法觃范信访丼报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接徃制度,信访监督制度,署实名丼报双项承诺制度;积极推行重点信访公开制度,信访听证终结制度等,为信访丼报工作责仸制癿实施提供了强有力癿保证。

(六)加强信访干部队伍建设,提高信访工作能力。县纨委大力加强干部培讦,努力提高化解社会矛盾癿能力,特别是加强干部思想作风能力建设,提高信访工作者处突应急癿能力,每年对基层信访人员进行1-2次集体培讦,提升队伍癿整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培讦制度,加深对基层癿了解,增进不群众癿额感情,努力打造一支能够胜仸新时期工作需求癿干部队伍。

近年来,县纨委监察局坚持把信访丼报工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境癿重要丼措来抓,做好群众信访丼报“件件有结果,事事有回音”。

(一)领导重规,是做好信访丼报工作癿关键。县纨委监察局主要领导对信访丼报工作高度重规,要求信访丼报部门树立良好形象,倾听群众呼声,了解群众愿望,对每季度全县信访丼报工作进行讣真综合分析,幵定期听叏信访丼报工作汇报,分管领导亲自阅信、亲自接访,了解情况,对一些重要信访丼报件批示督办,亲自参不信访丼报件癿调查核实。对一些有阻力癿信访件,纨委监察局领导亲自沟通、协调,保证了信访问题癿解决。

(二)在宣传教育上下功夫,引导群众依法有序信访丼报。我们利用广播电规、网络、宣传栏、现场収放宣传单和处理信访问题等多种方式,开展信访工作宣传教育,使上访群众明白信访丼报癿基本程序,明白应该遵循癿行为觃范,明白应行使癿权力和履行癿义务,做到依法依纨信访丼报。

(三)在精选案件线索上下功夫,提高信访案件查实率。我们对县处级干部癿丼报件实行排查制度。首先,对信件进行要素甄别:

1、根据被丼报人癿基本情况,分析被丼报人职务不违纨线索之间癿联系;

2、根据丼报癿基本问题,判断丼报人反映癿问题是否合乎情理、合乎逻辑;

3、根据单位情况,分析被丼报人所处癿岗位,是否属易収违纨问题癿部位;

4、根据丼报人癿基本情况,了解丼报人能否获得被丼报人癿违纨线索。其次,进行综合分析:分析丼报人癿劢机、线索来源、是否署实名、丼报癿关键问题、成案癿可能性和查办价值。在此基础上,提出信访处理意见,提交由委局领导、信访室、检查室、案管人员参加癿排查会讧,研究认论确定办理意见。

(一)信访丼报内容癿复杂化。除去贪污贿赂、廉洁自律等经济问题仌较为集中外,出现了一些新癿热点问题,如城中村征地拆迁、农村土地征用和承包、失地农民和下岗职工生活保障、党员干部失职渎职、违反觃定仍事营利活劢、计划生育,以及农村“三委会”换届等问题。

(二)信访丼报形式癿多样化。一方面,除了本来意义上癿写信、上访外,电话、传真、上网反映问题癿情况逐年增多,甚至出现人乱跑、信乱投,一信多投癿情况。另一方面,由过去癿单人信访収展到现在癿联名信、集体访、越级访、重复访等多种信访形式越来越突出。

(三)信访丼报心理癿崇上化。有些信访人对基层组织丌信仸,对在基层解决问题持怀疑态度,总讣为机关越大,领导级别越高,批阅癿信访件“震劢”越大,分量才足,解决问题才快,因而人总往上跑,信总往上寄。

信访丼报工作是党风廉政建设和反腐贤工作癿重要组成部分,也是查办案件癿第一道关口,在查处违纨违法案件、维护党内民主、加强党内监督、保障党员权利方面収挥着重要作用。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为挃导,挄照建立健全不社会主义市场经济体制相适应癿教育、制度、监督幵重癿惩治和预防腐贤体系癿要求,健全制度、觃范程序,加强管理,强化监督,提高纨检监察机关依纨依法处理信访丼报癿能力和水平,切实保障信访丼报当事人癿合法权利,维护正常癿信访秩序,化解信访矛盾,为党风廉政建设和反腐贤工作服务,为改革収展稳定癿大局服务。

(一)坚持服务大局,主劢承担起维护社会和谐稳定癿仸务。信访丼报工作在完成反映信访情况、解决信访问题两项主要仸务癿同时,必须将维护社会和谐稳定作为服务亍和谐社会构建、促进科学収展观贯彻落实癿切入点和着力点,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少丌和谐因素,为经济和社会癿収展提供政治保障。只有如此,信访丼报工作才能融入大局、服务大局;也只有明确了这一方向,才能仍容应对新情况、解决新问题。

(二)重规源头治理,做好信访癿预防和处置工作。信访反映癿问题,大部分収生在基层。基层工作既是群众上访癿源头,又是解决问题癿关键环节。仍源头上解决好群众关心癿热点、难点问题已成为当前做好信访工作癿关键。一是要加强宣传和引导,觃范信访行为,维护信访秩序。二是要转发工作作风,力发群众上访为干部下访,主劢下到基层,深入到问题多、群众信访活跃癿重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究,听叏意见,了解掌握群众癿需求和思想劢态,及时排查解决群众反映癿“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做好“预警”处理。三是加大初信初访癿处理力度,做到一个问题一个问题地处理,丌推诿,丌扯皮,丌上交矛盾,确保群众反映癿问题能够得到及时、合法、有效癿解决。四是要建立健全乡镇(街道)、村信访工作信息员网络,作为纨检监察机关信访工作癿“前位哨”、“电子眼”,掌握基层信访苗头,定期戒丌定期报告信访信息,便亍纨检监察机关掌握信访工作主劢权。

(三)强化监督机制,加强对信访丼报件癿管理。加强对信访丼报件癿管理,强化信访部门内部癿监督制度,是觃范纨检监察信访丼报业务,强化纨检监察信访丼报职能癿重要特征,也是纨检监察信访丼报工作丌断不时俱进癿重要丼措。要结合《信访条例》和《关亍依纨依法觃范纨检监察信访丼报工作癿若干意见》癿要求,挄照“分级负责、归口办理”和“谁主管,谁负责”癿原则,逐步建立健全领导亲自阅信和接徃来访制度,建立联席会讧工作机制、信访问题排查调处机制、社会参不解决纠纷机制、首访责仸制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制,加强协调配合,形成解决问题癿整体合力。同时,要建立健全幵严格执行信访丼报工作责仸制,把责仸落实到单位,落实到个人。对移送癿信访丼报件要建立反馈制度,对交办、转办癿重要丼报件要建立档案幵加强督办催办。对上级机关交办癿信访问题要讣真处理,幵挄照要求及时反馈。对署名丼报癿,挄要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约,努力推进信访工作机制癿创新,丌断完善科学觃范癿信访处理程序,形成信访工作合力,提高解决问题癿效率,使信访丼报件癿管理和处理更觃范、更有效。

工作调研报告

根据县委关于开展“三区”建设工作调研活动的部署,县人大常委会、政协xx县委员会城区建设工作调研组,按照“沉下去、走出去、坐下来”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座谈、走访、察看现场及查阅有关资料,外出参观学习、综合研究分析等方式开展了集中调研活动。调研组先后深入县直有关单位和部门、乡镇、村组调查,到我市乳源瑶族自治县,江西省南康市、兴国县,四川省成都市,宁夏自治区贺兰县、永宁县等地参观考察,学习外地经验做法,现将调研情况综合报告如下。

xx县位于广东省北部,东面与南雄市相接,南面与翁源县相连,西面、北面与曲江区、仁化县毗邻。全县总面积2174平方公里,人口约25万,其中县城人口有6万多。县城总体规划面积为32.44平方公里,其中建城区面积9平方公里,公共绿地面积96公顷。近年来,我县坚持以人为本和可持续发展的城市建设理念,把发展作为第一要务,把提高人民生活水平和质量作为出发点和落脚点,按照“东进、南延、西联、北优、中调”及“一河两岸”的城区建设发展思路,下大力气改造中心城区,大力开发建设墨江南岸和城东新区,拓展城市发展空间,城区建设面积由“十一五”期间的6平方公里扩大为现在的9平方公里,并在逐步扩大发展,县城道路交通主要是国道323线过境路永安大道、红旗路、解放路、站前路、府前路、丹凤路等,基本形成“三横四纵”路网格局。

近年来,县委、政府重视城区建设规划工作,20xx年聘请中山大学规划设计研究院编制了《xx县县城总体规划修编及近期建设规划(20xx—20xx)》,规划经20xx年1月9日xx县第十三届人大常委会第十七次会议审议通过,并于20xx年6月由韶关市人民政府批准实施。

《规划》实施以来,县住建局等有关部门开展了主体功能片区的区域性详细规划工作。主要是:编制完成了城南片区修建性详细规划,墨江河两岸景观规划,韶赣高速公路及韶赣铁路县城出口的控制性详细规划,墨江市场改造等九个地块“三旧”改造项目的控制性详细规划,天元帝景、美景九龄、美景园、丹凤苑、一品东城、众信花园、和居乐、盛世家园、时代星城等房地产开发项目规划建筑设计,丹凤山公园改造、市民生态休闲广场、城南景观路、沿江北路景观道路等景观工程项目规划等主体功能区的一系列区域性详细规划。还编制了城东新区沙水产业园生活配套小区的控制性详细规划。

我县城区规划与建设工作虽然取得了一些引人注目的成就,但通过深入调研和走出去调研发现,我县城区建设工作还存在许多不尽人意的地方和一些不容忽视的问题。主要是:

通过调研和学习借鉴外地经验,我们认为,根据我县目前建城区的现状及当地风情和实际,要改变我县城区建设现状,加快城市化建设步伐,首先必须确立“拉大框架、改善环境、增强功能、提升品位、突出特色”的城市建设思路,其次是在已有的基础上,围绕“擦亮最美小城名片、丰富千年古县内涵”这一主线,从以下方面做好工作:

进一步进行科学调查和研究,加强与国土、水利、园林等相关规划的衔接,重点是做好区域规划的统筹协调,重新论证《xx县县城总体规划修编及近期建设规划(20xx—20xx)》,坚持高起点的原则,加强科学规划,分类指导,做好区域内功能布局、交通、通信、供电、供水、排污等专业规划的制定工作。

第一,对城区建设总体规划进行新一轮修编,强化城市中心区和重点地段的详细规划,逐步完善规划体系。建议在城区主干道中间增设绿化带,对主要道路、街道两旁人行道进行全面绿化,在增绿扩绿上为“最美小城”做好衬托。

第二,对正在编制的规划,进一步优化改进。例如,丹凤路的建设,现规划只有18米宽的硬化路面,没有绿化带。建议在其道路中间增设至少1米宽的绿化带。又如金润大桥建设,建议大桥两端连接处附近道路两边划定各2米的停车线。

第三,抓紧编制府前路、站前路等主干道的控制性详细规划,从严控制府前路、站前路两侧国有土地的使用,正确处理好道路两侧用地的遗留问题。

第四,抓好规划的实施,严格按照城区规划要求使用建设用地,积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度,明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率,合理使用土地,最大限度地为政府实施城市经营做好服务。

着力转变城市建设思维方式,进一步挖掘县城有形资产和无形资产的潜力,突出城市建设特色。重新审视城市建设,确定好城市建设的经济地位和属性,敢于做一些创造和突破。通过创新创造,逐步运用市场的手段来推进城市建设,实现城市建设科学发展,加快发展。我县的老城区和城中村,需要大力改造。例如,丹凤南苑后面的水云楼(十字前街、十字后街),建议参照成都市区“宽窄巷子”的规划和设计进行开发。对我县水云楼区域的开发,必须经精心规划和设计,既要设计成集商贸、停车、休闲于一体的“宽窄巷子”,也要充分体现“千年古县”的城市传统风格风貌,使其成为见证xx发展史的“幸存者”。其地带甚至可以延伸至亿城和图书馆交界的角落。又如,丹凤北苑后面城中村和东门街城中村,可以参照银川市永宁县“纳加户生态园”的规划和设计进行改造;墨江南岸的改造,可以参照乳源县的做法进行。

我县历史悠久,人杰地灵,积淀了丰厚的人文底蕴,客家文化特色鲜明,是著名的围屋之乡,有唐代名匠张九龄故居、“岭南第一大围”满堂客家大围,东湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龙蛋化石。城区建设,要重视历史、民俗文化的保护,让“千年古县”丰富的文化得以传承下来。在城市的规划、建设、改造中,要重视植入乡土历史文化,塑造城市的灵魂。在城市改造改建中,原有的四角井,现有的上围街、十字街、东门街、水云楼、沈所镇沈南街,是我们城市的宝贵财富,要充分利用起来,逐个、逐步改造好,保护好,让xx的历史传承下来、延续下去。要像江西省兴国县打造将军县名片、南康市突出客家文化的建设思路和做法一样,最大限度地再现、甚至“还原”千年古县的韵味。

一、是加快火车站站前道路、府前路等“三横四纵”路网建设。大力改造省道323线过境路,在“零公里”莲子头红绿灯处建设环型岛,消除交通安全隐患。

二、是加快推进丝绸文化产业创意园、盛世家园、新影剧院等“三旧”改造项目。

三、是加快金润国际大酒店、雅乐轩酒店、东方大酒店等星级酒店建设。

四、是完成墨江农贸市场、市民生态文化休闲广场、全民健身广场、文化交流中心建设。

五、是建设生态未来展示中心,大力实施绿城计划,扎实开展“五个一”绿色工程。

同时,要加大县城排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力度,改造和完善县城污水管网,提高污水处理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“绿色崛起,最美小城”为建设目标,开展创建园林化单位活动,引导增绿扩绿。

城市建设最难的问题是资金问题。除现有的财力安排外,在市场经济条件下,还必须运用市场经济的手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市资产中可以经营的部分推向市场。

一、是要经营好土地资源,走以地生财,滚动发展的路子,使土地收入成为城市建设的主要资金来源。

二、是要盘活市政公用设施。必须明晰产权,将其所有权与经营权剥离开,通过拍卖、出售、租赁、重组,将低效运作的市政公用设施的使用权推向市场,在交易中实现其价值。

三、是要盘活城市延伸资本。自然人文景观、历史文化遗产、城市特色文化、生态环境等,是构成城市资产的重要组成部分。对这些资产,不但要注重社会效益,更要注重其经济效益,要把它们引入市场,进行市场化运作,有效发挥其经济效益,从而提高城市基础设施自我积累、自我发展能力,较好地实现基础设施建设的良性循环。

在征用土地工作上,要根据经济社会发展情况和物价上涨的实际,适当提高当前征地拆迁补偿标准,加快推进征地拆迁工作,扎实做好土地储备工作。实施综合配套措施,妥善解决拆迁农户安置问题和后续发展问题。对在拆迁中失去土地的农民,要想方设法予以保障和救济,积极帮助被拆迁征地农户实现就业,使其有稳定的生活来源。同时,要提高行政划拨用地价格,促进城市经营良性循环。为此,建议县委、政府在执行规划中,以墨江河为线,注重城北、城南两岸建设同步实施,同时给予城南片区在征地、拆迁、补偿和城市配套、管理上与城北片区同等“待遇”。在城区建设中,还可以考虑多建一、两座桥梁,多点贯穿南北,并统筹规划好部分县直行政事业单位逐步进入城南片区建房办公,以拉大城区框架,促进城南片区加快发展。

实现高水平的城市综合管理是城市发展的必然要求,也是城市现代化的重要保证。我县要按照科学化、网络化和法制化的要求,进一步改革和完善城市管理体系,全面提升管理水平,使规划、建设、管理协调一致,不断提高城市文明水平。

一、是要抓好建筑市场的管理。认真贯彻落实好《城乡规划法》、《建筑法》、《招标标投法》等法律法规,严格执行法定建设程序,切实加大建筑市场监管力度,完善制度,强化监督,加强对中标后建设的跟踪监督,实行“市场和现场”联动,综合治理转包、违法分包等问题。

二、是要抓好环境治理,创建舒适、宜居环境。环境保护涉及千家万户,丹凤山是我县城区生活的“心肺”地带,必须长期重点保护。据调查了解,位于我县风度中学后面、消防中队旁边的星源金属有限公司,目前生产铟、铋等有色金属。其生产过程排放的废水和废气,对土壤、水源及空气等有严重污染,直接威胁丹凤山植被和环境。多年来,风度中学师生及市民群众反映,该公司经常出现偷排现象,附近空气异味重,给全县城区及周边近10万人群生活健康带来极大威胁。强烈要求政府及有关部门尽快采取措施予以取缔,为我县城区建设营造良好的环境。

三、是要加强市容市貌管理。进一步理顺城市管理体制,制定一系列符合我县实情的城市管理长效机制,通过健全制度,使城市管理真正转变到“法治”上来,并朝着法制化、规范化方向发展。同时,要以卫生、整洁、有序、文明为核心,明确和抓好市容市貌管理这一重点,坚决制止“脏、乱、差”和各种违法违章行为,保证市容环境和卫生,从而确保城市全面协调发展,综合承载能力全面提高。

一、是环卫工人的问题。目前我县环卫工人少,且待遇低。城区“保洁”工作任务繁重,必须充实环卫工人队伍,提高他们的待遇。

二、是远东酒店门前的老城雕,须尽快妥善处理,无必要继续保留,拆后可规划为停车场或中心广场。

三、是行政中心对面的市民休闲广场,既然是休闲广场,却建成了商贸中心,要及时制止。

四、是休闲广场旁边的街道,要尽快硬化。五是高速公路xx出口的圆盘,设计很不安全,能否改建为我县标志性城雕。

工作调研报告

目前全镇已有3000多家牛仔服装及相关配套企业,80000多名从业人员,1000多个已注册的牛仔服装品牌、产品远销中国香港,俄罗斯,美国,欧盟等几十个国家和地区、新塘镇荣膺为中国牛仔服装名镇、新塘国际牛仔城是以牛仔服装,纺织品类贸易为主,集交易中心,信息中心,物流中心,设计中心,创新科技中心为一体的大型商贸城、新塘国际牛仔城占地面积50万平方米,设有商铺位3000多个、它是中国目前规模最大,档次最高,品种最齐全的牛仔服装,纺织品商贸城、新城国际牛仔城商场是经营牛仔服装,纺织品类的理想大型商场、商20xx个人工作总结:场两座占地面积10000平方米,首层,二层铺位共800多个,第三层为商务办公中心,第四层为铺位租户仓库、商场内通道宽敞,备有中央空调,自动扶梯,货运电梯,电话通信及完善的消防系统、商场附近设有大型停车场和发往各地的大型货运场,为客户提供良好的经商环境。

新塘国际牛仔服装城商场的优势:

1、市场专业、全国最大的牛仔服装专业批发市场。

2、政策支持、增城政府重点扶持。

3、价格便宜、厂家直销。

4、规划合理、市场环境优美,集生产,贸易,科研,居住,20xx个人工作总结:旅游为一体。

5、规模宏大、营业面积50万平方米,商铺3000多个。

新塘国际牛仔服装城商场的劣势:

1、交通地理较偏、地处增城新塘镇。

2、经营时间较晚,知名度不高、市场20xx年开始兴建,20xx年8月开业、广告传播力度不够致使市场知名度不高、增城新塘板块:以新塘国际牛仔服装纺织城为重点新塘国际牛仔服装城商场目前仍不旺的原因:

2、广告力度不够,知名度不高、新塘国际牛仔服装城商场只在增城等地做了少量的招商广告以及在一外地电视台做了少量的广告,而且时间在晚上十点钟,这样的时20xx个人工作总结:间导致了传播效果更差,因而,整个服装城广告传播效果差,没有起到应有的效果。

3、经营方式特殊、新塘国际牛仔服装城商场主要是看样定单,服装城业主的服装产品主要是用来展示给客户看的,每套服装只有一件,没有现货供应,客户只需选中自己需要的版式,然后下单给经营户、经营户在服装企业生产后再通过汽车托运和火车托运给客户,因而,在商城内很少看见打货理货的热闹场景。

虎门服装批发市场板块。

(一)富民服装批发市场。

市场概况:富民服装批发市场是由专注于批发市场开发与管理的虎门富民服务公司投资兴建,在投资富民服装批发市场之后,陆续开发了富民童装城,富民农副产品批发市场,富民鞋业市场,富民布料批发市场,富民第二市场,富民夜市,富民皮料皮具批发市场,富民进出口公司和富民时装网,富民服务公司拟投资建一座占地3000亩的富民物流中心,其中包括首期占地500亩投资20亿元的富民商贸城,使富民成为华南地区拥有传统与现代物流相结合的商业航母。

富民服装批发市场的优势:

1、地理位置优越,交通便利。

2、经营品种齐全。

3、有着丰富的市场资源、服装城所在地处在全国闻名的服装生产基地虎门镇、在虎门拥有上规模的服装企业1,000多家,还有织布,定型,漂染,拉链,刺绣等配套厂100多家,全镇年产服装逾亿件/套,年销售额逾100亿元、这些都为服装市场的经营提供了货源。

4、有效的经营管理。

5、浓厚的商业氛围、市场周边是虎门镇重要商业繁华区,商业氛围及其浓厚。

6、客流量大、每天的人流量达到十万人次以上。

7、实现了品牌经营、在富民服装批发市场的市场基础上,已经形成了富民童装城,富民农副产品批发市场,富民鞋业市场,富民布料批发市场,富民第二市场,富民夜市,富民皮料皮具批发市场等专业批发市场。

8、广告宣传手段多样、富民服装批发市场广告宣传有网络广告,电视广告,广播广告,户外广告,内部刊物,dm等,富民还建立了自己的专门服装网,不仅宣传企业形象,还发布服装市场信息和各种跟服装有关的市场知识,管理技巧等。

9、经营时间早,管理经验丰富。

富民服装批发市场的劣势:

1、周边服装批发市场正在瓜分经营份额。

2、租金偏高、比黄河时装城的租金明显偏高。

(二)黄河时装城。

市场概况:黄河时装城位于服装名城--虎门、坐落于太平繁华商业中心,南贯通虎门大道,西临银龙路及虎门广场、黄河时装城是黄河集团公司属下开发的,集时装批发,超市百货,商贸,证券,娱乐,餐饮,休闲度假于一体的综合性商贸中心。

黄河时装城集传统服装批发商场经营管理之精华,注入现代企业管理的精髓,独创了适应现代市场经济发展和虎门本土文化经济的经营管理模式、公司秉着:营造大市场,搞好大流通,推动大生产,带动大繁荣的经营理念。荣辱与共、经营目标:创建全国性至大服装批发贸易中心,成为南派时装的代名词。在变化中抢占先机,在竞争中创造优势。

黄河时装城的优势:

1、地理位置优越、市场坐落于太平繁华商业中心,南贯通虎门大道,西临银龙路及虎门广场。

2、交通便利、商场南临太平中巴站,虎门货物托运总站、,拟在商场东北侧建中巴站,在广州,深圳等火车站,机场设立黄河商业城办事处,运送顾客及货物。

3、起点高,规划合理、市场一至三楼是时装商场,四楼是香港时装城,六楼是中国虎门国际服装交易会主会场,七楼是南方证券,黄河集团,黄河时装城办公室,八楼是高级时装写字楼,大型时装表演中心。

4、市场定位准确、黄河时装城集时装批发,超市百货,商贸,证券,娱乐,餐饮,休闲度假于一体的综合性商贸中心。

5、经营富有特色、每年都在时装城举办虎门国际服装节,在四楼设有香港时装城,这是所有广东省各批发市场最具特色的服装市场类型。

6、大型停车场、在时装城地下有大型停车场,能够满足客户车辆停靠需要,并能解决大型服装节停车需要。

7、人流量大、由于时装城大厅前有通往全省各地的客运站,客运站能够带来巨大的人流。

8、摊位面积大、在时装城内摊位面积从830平方米都有,但主要是1830平方米的为主,明显要比其它市场摊位面积大。

工作调研报告

党的xx大、xx届三中全会对社会治理提出了新的更高要求,要求各级党委政府要着眼于维护最广大人民的根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。随着农村经济的迅速发展,人、财、物大流动,信息流通的快速化,经济社会大变革等等,直接影响农民群众的生产、生活。同时,新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村,所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进,是适应农村社会变化了的需要。对此,笔者通过对xx乡(镇)xx村x个村民小组x人进行随机调研,召开座谈会x场次,咨询群众x余场次。结合村级综治工作的实践与经验,浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。

一、存在的主要问题、特点及表现形式。

1、户籍管理矛盾突出,不同程度影响当地稳定。从调研的情况看,上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因:一是户籍管理制度要求严格。按照要求,办理户口登记手续繁多,程序复杂,要求证明材料多,群众经常往返于乡(镇)与村组之间,对落户工作极大不满意,较为突出的是大量非婚生育人口上户难,由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素,已过上户的年龄,造成大量的非婚生育人口存在,加之亲子鉴定费用高,一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户,这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达,不符合乡镇实有人口数量,对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如:马楠乡实施异地扶贫搬迁,有搬出未销户、双重户籍人口等x余户x余人,每年都面临新农合、新农保的参保率,开展十分困难,都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年,各乡镇都相继施行计划生育村规民约,大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩,包括落户所需村组出具的证明材料,必须通过计生宣传员盖章后才能出具,导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突,把主要矛盾聚集在乡镇派出所,降低了人民群众对政府的信任度、满意度。

2、村级综治专干老龄化现象普遍存在,缺乏对农村综治工作的高度认识。目前,在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站,受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制,但其作用发挥仍然不尽人意,有的形同虚设,有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解,深层认识,而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中,很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占,没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上,忽视了农村的大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任,其待遇偏低,无保险等福利,文化程度低,年龄偏大,人员流动大,基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的,大部分情愿出去务工,也不愿意当治安员。

3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训,基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料,培训内容单一,基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐,很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。

4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度,但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低,很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高,致使村级综治工作当下基本浮于表层。

5、目前村级不稳定因素主要是两方面:一是群众期望值过高。群众要求过高,诉求过高,信访不信法群众普遍增多,越级上访,缠访、闹访现象严重,矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出,个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面,未切实得到有效化解。对食物量少,资金少,修房建设难的移民群体,维稳形势依然严峻,要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程,移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(x人),维稳形势严峻。

二、基本对策。

1、强化户籍管理。简化落户手续,核实人口数据,加大办证流程宣传力度,由乡镇派出所牵头,制定统一的宣传手册,发放到村到组,确保人人熟悉办证流程,户户知晓办证程序。对非婚生育户口,积极协调上级部门,灵活变通的搞好服务,加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭,协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传,特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传,要严格按照相关流程办理业务。

2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代,人们物质生活极其丰富,且每个人都有自己的生活空间,人与人的生活方式随着经济的快速发展,相互间的差异也就越来越大,从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下,统一农民群众思想认识,提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作,首先要统一村“两委”班子成员的思想认识,树立强基固本理念,充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感,把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓,使农村社管综治工作再上一个新台阶,让广大农民群众从细节小事起感到满意。

3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性,以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处,村级社管综治工作也就抓到了点子和关键,开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况,村党支部应在主动抓好农村发展前提下,因村制宜配齐配强x—x名综治专干,选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来,在实践中得到锻炼和成长,进一步充实好村级社管综治力量,解决好有人干事的根本问题。

4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度,对吸毒涉赌人员,以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子,加大宣传力度,加强示范效应、引领效应作用,把移民的心思和注意力引导在发展上来,确保移民安置区稳定。

5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度,对重大矛盾纠纷,实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制,大力推广“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”,从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制,即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。

6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性,自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策,制定措施,严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性,把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格,加大对不稳定因素的排查化解。

7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率,解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题,解决综治维稳中心程序化运作的额问题,解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度,修改出台社管综治全面长远规划,建立资源整合长效机制,全面整合人力财力物力资源。

8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要,积极探索多远化调解机制,成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇,越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益,越是协调多方利益、越要化解各种矛盾,越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面:一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用,健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用,健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用,健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用,健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用,健全排查防范解决机制。

9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中,目前仍然是沿用传统的社会控制防护,主要使用行政手段推动工作,导致政府在综治维稳上高投入、低效率,造成社会和群众对政府的高度依赖,低度自控。推进综治维稳队伍社会化,是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用,培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设,同时,培育并依法规范行业协会、社会中介组织,鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与,逐步形成社会自我管理机制,探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面,动大手笔,做大文章,建大规模,成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍,这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生),让他们参与治安防范工作,提供维稳智力服务,协助预防宣传,促进社会平安创建。

10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入,给予适当的补偿,同时,通过市场化运作的方式,制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如:某个区域治安状况差,政府不以出面扭转,出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜,种植大户的蔬菜瓜果,以及农用电力设施等防盗项目,可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争,由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下,按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则,政府运用个项具体政策等手段予以调节。如:对原有的综合性场所和设施,实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点,实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域,实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业,实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设,实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目,划治安岗亭服务,治安信息员、看楼护院人员竞聘,还有社区的综治维稳宣传等项目,也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张,建设可采取向社会收费的办法,可由企事业单位和基层自治组织出资,发展自己的群防群治队伍,同时,在社区治安治理过程中,社区居民作为利益主体,大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务,以实现自己的安全利益最大化目标。在区域,动员基层企事业单位,广大人民群众自愿出资购买安全,自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设,自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式,即乡镇政府、村委会、村民每月各出x元钱用于本村专职治安员的报酬;同时,积极探索契约式保险联防,即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。

11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术,控制和集成综治维稳的所有信息,实现内外部信息的共享和有效使用,提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。

工作调研报告

城市商圈是商业商务资源富集、集约化程度较高的商业商务集聚区,是产城融合发展的重要载体,是推动城市经济发展的重要力量。为了推动商圈建设健康发展,县人大常委会副主任肖万福带领县人大经济委、县商务局负责人及部分县人大代表深入部分商圈实地调研、到商务局座谈分析全县商圈建设现状。现将调研情况汇报如下:

随着我县城市建设的不断推进,以核心商圈为龙头,以社区便民商圈、乡镇商圈为骨干的三级商圈网络体系正在逐步形成。商圈建设搭建了消费载体,完善了城市功能,活跃了市民消费,已成为我县经济发展的重要力量。

(一)中环核心商圈日趋成熟。中环路位于县城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚辐射强,人流车流较大,优质商业商务资源高度聚集,重百、新世纪、国美等大型知名零售企业布局该区,8家银行、5家保险公司的县域总部设置在该街道,服装、电器、黄金等众多中高端特色专卖店密布街道两侧,三峡风、三峡厨娘、源味、万欣等10多家知名餐住入驻,餐饮、住宿、会议等商务业态齐备,知名品牌拥有量占全县拥有量的80%以上。6.6万方渝东北农产品综合交易市场率先投运,21万方亿联家居建材汽车城建设、招商齐头并进,25万方城中城购物广场有序推进,商贸大项目建设将有力提升城市商圈品质。核心商圈所需的零售购物、现代服务、餐饮住宿、休闲娱乐等基本功能完备,中环路商圈是我县最成熟、最活跃的商业集聚区,已逐步确立了核心商圈的地位,是我县经济社会发展的重要力量,对我县城市形象提升发挥了重要作用。

(二)社区便民商圈加快发展。按照业态齐全、功能完善、消费方便、群众满意的要求,全县规划建设了7个社区便民商圈,目前,已建成外滩社区、滨江社区、柏杨湾社区、黄金包社区等4个社区便民商圈,今年将完成盘石社区便民商圈建设,通过3—5年努力实现已建居住区全覆盖。近年来,我县投入近200万元对城区菜市场进行了标准化改造,标准化菜市场已基本实现全覆盖。依托龙头企业建成连锁化社区超市30多个、便民服务店50多个,废旧物资回收点20个。通过社区便民商圈建设,提升了城区居民就近购物消费便利,城区多数地方实现了5分钟到便民店、10分钟到社区超市、15分钟乘车到达综合超市的社区便民商圈发展目标,居民消费满意度显著提高。

(三)乡镇商圈建设加速。以城市商圈建设的理念和方法在乡镇集镇的中心区域规划建设乡镇微型商圈,以满足当地和一定区域群众的综合消费需求。20xx年底已建成江口、南溪2个乡镇微型商圈,江口成为重庆市首批商贸百强镇,全县已获得奖励100万元。今年已将凤鸣、高阳、红狮、平安4个乡镇商圈建设列入创建计划,建设工作正在有序推进。在推进商圈建设过程中,部分乡镇取得了长足进展,南溪镇大力推进商贸流通网络体系建设,引进1500方知名超市4家,改造规范化农贸市场2个,引进特色专卖品牌商家10多户,三星级酒店1家,星级农家乐1家,华联、天天见、麦香基等知名品牌相继入驻,商业集聚区已形成规模,今年1—5月,全镇社会消费品零售总额实现近2亿元,同比增长28.6%,在我县排名前列,呈现良好的发展势头。

商圈建设对经济社会发展的贡献不断增大。20xx年,县域商圈实现社会消费品零售总额56.44亿元,增长15%,占全县社会消费品零售总额的74.8%。今年一季度,县域商圈实现社会消费品零售总额16.7亿元,增长14.2%,高于全市增速2.2个百分点,占全县社会消费品零售总额的75%。县域商圈就业人员达9万人以上,占全县商贸服务业从业人数的75%以上。随着五大商贸项目的陆续建成,将为我县经济发展提供新的动力和增长点。

一是重视不够措施不多。一些地方和部门对商圈建设认识不足,推进商圈建设的力度不大。商圈长效管理机制尚未建立,商贸流通主管部门管理手段欠缺,推动建设措施不力。支持商圈建设政策不完善,市政府要求城市建设配套费支持商圈发展的专项资金未建立,对商圈打造缺乏有力支撑。

二是商圈规划权威性不够。商圈布局规划滞后,功能配套不完善(如新城区商圈建设没有仓储物流功能),规划执行的刚性不足,行业管理部门事后参与、被动参与,保障商圈规划实施的制度尚不健全。

三是核心商圈带动作用不突出。中环商圈街道狭窄,建筑拥挤,人车混杂,休闲设施不足,消费购物环境和集聚辐射能力有待提升,承载已经饱和,发展空间不大。

四是商圈转型升级较慢。商圈传统业态仍为主流,功能升级较慢,电子商务处于起步阶段,受网购冲击较大,商圈物流配送发展滞后,部分新建居住区消费不便。

我县城市建设东进北拓战略的快速推进,五大商贸项目70万方集中商业设施的布局,将改变原有商业空间格局,改善和优化商圈布局,彻底解决滨江路堵、中环路挤、上环路闲现状。对此提出以下建议:

(一)理清发展思路,推进三级商圈建设。坚持改造提升老城区商圈与新建培育新城区商圈并举,激活扩大本地消费与吸引集聚外来消费并重,实施“1+2+n”商业网点空间布局计划(1个城市核心商圈,莲花池,北部新区2个副中心,多个社区便民商圈),全力打造集购物、商务、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的渝东北区域商贸物流中心。以中心镇、重点镇和百里生态走廊沿线为重点,打造乡镇商圈,带动农村商贸业全面发展。

在城区商圈打造中,要把五大商贸项目(城中城、亿联家居建材汽车城、渝东北农产品综合交易市场、5万吨粮食加工仓储物流项目、2万吨果蔬冷链物流项目)的建设作为重要抓手,做好产品集聚、产销对接、品牌培育等工作,做响、做亮、做强五大商贸项目品牌,在新城合适区域规划面积适中的仓储物流区为区域性商贸建设提供支撑。

乡镇商圈建设重点推进“五个一”工程(一个商贸综合服务中心、一个品牌连锁超市、一个规范化农贸市场、一家知名酒店、一家星级农家乐),改善和提升农村消费环境。

(二)强化规划管控,优化商圈空间布局。

一是按照“1+2+n”商圈建设计划,加快编制出台《xx县城区商业网点规划》,强化规划的科学性、操作性、权威性和严肃性,发挥规划的引领和约束作用,保证规划落地生效。二是推进中环核心商圈扩容提质,把25万方城中城商业综合体建设作为中环核心商圈的延展,形成“一核两心”的核心商圈空间布局。

三是按照“商住分开、人车分流、立体开发、集中打造”的理念,超前规划北部新区商圈建设,避免重蹈老城区商圈建设基础设施不足的后辙。以21万方亿联家居建材汽车城等项目为龙头打造新兴特色商圈,提前布局、建设好市场周边交通路网等基础设施,与老城区商圈错位发展。三是莲花车站搬出后,规划建设一个有一定规模与核心商圈和北部新区错位发展的商业项目,带动莲花社区、外滩社区商贸业发展。通过大项目带动大商圈建设,构筑和完善层次分明、特色突出、规模适度、功能完善的现代商业网络体系。

(三)适应消费形势,推动商圈业态调整提升。

一是按照低、中、高三个层级布局发展商圈业态,形成“金字塔”型商圈业态体系,形成一线品牌领衔,二、三线品牌主导的业态布局,打造商业名品集散地。

二是积极支持传统商圈升级改造。将老城区商圈中的工副食品仓储批发、物流快递、家具建材汽车销售调到北部新区,金属制品加工调到城郊,丧葬祭祀服务搬到复兴。围绕商圈定位,突出特色商品,满足消费者多层次需求。

三是大力发展连锁经营。支持有实力的商业品牌企业进社区、到乡镇发展连锁门店,利用品牌效应和物流配送、管理和服务水平的优势整合现有小型门店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服务功能。主动适应我县旅游业的发展,大力发展为旅游服务的商贸服务业,方便外来游客购物、消费。

(四)创新商圈模式,加快发展商圈电子商务。

一是积极探索智慧商圈建设。建议选择1个特色商圈开展智慧商圈云平台建设试点,建立智能手机、互联网商品查询、路线引导、流量统计与分析服务系统,引领商圈服务和消费全面升级,为智慧商圈建设积累经验。

二是大力发展商圈网络零售业。推动商户积极参与和发展网络零售业态,提高商圈电子商务普及应用,积极发展网络销售模式,实现实体商圈与虚拟商圈相结合,线上交易与线下交易相结合。

三是加快亿联家居建材汽车城电子商务平台建设,项目推进与电商平台搭建同步进行,将其培育成有影响、有竞争力的专业市场和电子商务企业。

(五)加强组织领导,完善商圈建设管理机制。

一是高度重视商圈建设工作,把商圈建设作为激活消费、拉动内需、促进发展的重要举措,建立由县级领导牵头、相关部门参与的商圈建设工作联系会议制度,组织推动全县商圈建设工作。

二是建议成立商圈办,综合运用行政、法律和经济等手段,加强对商圈的监督管理,提高商圈综合管理水平。

三是落实加快商圈建设的支持政策,按市政府要求落实商圈建设资金,促进商圈建设工作健康、有序发展。

工作调研报告

按照县委、县政府安排,今年我局与乡村结对帮扶。一年多来,我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求,精心组织,周密安排,组织成立了建设扶贫工作队,我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察,进村入户开展调研,对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。

乡村现辖10个村民小组,全村共有343户,总人口1292人,党员36人。其中农业劳动力846人,全村总耕地面积869.2亩。其中,田312.5亩,土556.7亩,全年粮食2172亩,产量782吨,经济总收入1362万,农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户,占87.5%,召开群众座谈会5次,座谈群众100多人。从入户调查情况看,绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好,普遍认为,开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变,更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。

在民情走访过程中,我们主要采取了以下“五个结合”的方法。

一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日,我们由村干部带队,进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中,认真与农民交谈,收集意见,做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况,并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作,让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解,让每一个农户家庭做到心中有数,有一本明白账。

二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况,我们与村支部共同排查,研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村,帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日,我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策,慰问贫困户,共向贫困户赠送了320只鸡苗,并邀请养殖能手现场讲解养殖技术;另外,还结合司法局工作特点,对该村移民低保户望运富进行法律援助,指派律师免收代理费,帮其维权。

三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中,我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识,教育农民自觉遵纪守法,增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会,请法制宣传员上法制教育课。

四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报,为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目,8社社道路建设项目,该项目已进驻施工;二是向卫计局汇报沟通,争取项目支持,新建了村卫生室;三是寻求项目支撑。11月30日,陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察,为种养殖业的发展开拓市场。

五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难,与群众面谈,倾听心声和诉求,从思想上做工作,从政策上讲思路,以行动赢得群众回报,3社邓茂义年老体弱,家境困难,妻子残疾,欲办残疾证,我积极与残联协调,设法为其快速有效办理。

通过一段时间的入户走访,我们共收集到各种意见100多条,归结起来,主要体现在以下四个方面。

一是村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。

二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能向上争取项目资金,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋,配套设施不完善。

三是农田排水问题。近几年,由于农民种地全局意识不强,种地各顾各,将一些田间地头排水沟堵塞,特别是村与村交界处水沟更是无人管,导致下雨时水排不出,天旱时水放不进,严重影响农民种田。

四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后,村内几乎没有开展“一事一议”活动,也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情,还得靠村干部外出求援,靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时,干部也怕麻烦,不愿操心。

针对上述问题,我和党组成员协同村党支部和村委会,采取以下措施,逐步加以解决。

首先,继续开展入户走访活动。做到百分之百入户,尤其是要采取多种措施,对外出务工不在家的农户进行联系,使之入户走访。

其二,与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划,对村所存在的突出问题,分期分批逐步加以解决。

其三,加强村级组织建设,帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。

其四,强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训,并转移就业,逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。

工作调研报告

mm区的核心文化旅游资源要素为长江、龙窝湖,次核心旅游资源要素为峨桥茶市、响水涧油菜花、浮山、华山、莲花湖等。目前,mm区文化旅游业刚刚进入起步阶段,文化旅游产品以观光、餐饮或采摘为主,主要以传统的“采摘、垂钓、吃饭”为主,存在“规模偏小,特色不明显,资源整合不够,与相关产业融合度不高,配套设施不完善”等问题。针对这种现状,近年来,我们主要做了以下几个方面的工作。

1、组织考察调研,积极谋划文化旅游业的发展思路。

近年来,我们先后组织人员赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐庐,江苏高淳,安徽铜陵市、南陵县等与我区文化旅游资源相似的地方学习考察,开阔文化旅游业发展的视野,理清我区文化旅游业的发展思路。同时,邀请了北京世纪唐人、浙江绿客旅游公司、上海景域集团、南京规划设计院、中国科学技术发展战略研究院等规划设计单位组织相关专家对我区文化旅游资源进行实地考察、调研、评估,明确了全区文化旅游业按照“两山两湖一镇”的规划思路布局建设,即:“浮山以绿色生态休闲度假为主、华山以佛教文化旅游为主,龙窝湖规划为主城区最大的湿地公园,莲花湖打造成产业工人休闲游乐公园,mm镇打造成茶文化产业特色旅游小镇”的发展思路和目标。

2、深入搜集整理,挖掘文化旅游资源历史人文内涵。

三是对峨桥镇境内的名胜古迹、古寺禅院、文物遗址、历史文化、民俗文化、民间特色食品进行搜集整理,编撰了《走进峨桥》、《峨桥人文资料》。

四是对我区的夏家湖渡江登陆第一船和峨桥镇金涛烈士的红色文化旅游资源进行深入挖掘整理。

3、完善配套设施,逐步提升文化旅游业发展环境。

成立5个环境综合治理领导小组,对全区5个区域进行环境综合整治,重点对“321省道沿线和龙窝湖周边地块、华山周边地块、淮九路沿线、五华山路沿线、开发区境内及莲花湖周边”等区域进行美化、绿化、亮化。扎实推进美好乡村建设,响水涧村被住建部公布为第四批美丽宜居村庄,对峨桥镇乡村旅游道路进行升级改造,新修建响丰路、环铜山寺道路、响水涧进场道路刚改柔,开通峨桥集镇到响水涧景区公交路线,修建响水涧游客服务中心和停车场,新建旅游厕所2座,完成峨桥镇域内旅游交通指示和标识牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安装了旅游导览图等旅游基础设施。

4、加大宣传推介,促进文旅融合聚集景点人气。连续3次举办了“油彩峨桥”踏青赏花文化节。文化节荟萃“民俗文化表演、全民文创大赛、百米长卷绘画、茶文化移动课堂、茶乡土特产联展、油菜花女神微信征集活动、油彩峨桥旅游高峰论坛”等12个特色文化活动,系列文化活动先后3次在中央电视台播出,极大地提升了我区文化旅游业融合发展的知名度和美誉度。

1、目前已经形成的景点:

一是响水涧景区。响水涧声名远播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛开的时节,那金灿灿的油菜花、绿油油的小麦,沟渠纵横、河网密布,与碧波荡漾的响水涧上下水库形成美丽的江南水乡风光,让许多游客慕名而来。经过多年来的建设,响水涧周边的“农家乐”也已经颇具特色,有3家四星级的农家乐:“百果园、岸边人家、怡香园”,有声名远播的“老崔垂钓”和“葵花谷”这些农家乐集采摘、农家生活体验、休闲娱乐于一体,并配套食宿接待、垂钓中心、水上乐园等设施。

二是信德房车露营地基地。该游乐项目集房车住宿、光伏采摘大棚、垂钓、烧烤娱乐于一体,以体验户外文化、享受房车生活为主。

三是莲花湖公园。莲花湖公园位于三山经济技术开发区,公园水域面积约1300亩,湖中构筑3座大岛、4座半岛,岛与岛之间由7座景观桥梁相连,最大景观桥梁跨度有135米。湖中一座长200米宽30米、主喷高度可达100米的大型音乐喷泉“如意莲花”,为该公园的主要看点。

四是西湖湿地公园。公园面积约19.5公顷,其中水域面积占10公顷。西湖湿地公园自建成以来,已成为周边市民休闲、健身的主要场所。

五是由信义光伏(安徽)控股有限公司捐资1000万元的铜山寺重建项目,目前铜山寺基本建成,铜山寺与铜山三奇:千年银杏树、涌珠泉、神仙洞构成一串旅游景点。

2、在建及开展前期工作的文化旅游项目:

一是区文化馆、图书馆项目,区政府拟计划投资2800万元,收回两馆委托第三方管理运营。

二是总投资12亿元的三华文化园项目。

三是龙窝湖湿地公园项目,龙窝湖是芜湖市城市总体规划中确定的城市“绿心”,周边可供开发建设区域面积约58平方公里,市政府计划投资10亿元打造龙湖湿地公园,目前处在规划设计阶段。

四是东山民宿项目。目前,已完成该项目的整体规划设计和部分基础设施的建设。

下一步,我们将借鉴发达地区的文化旅游融合发展的先进理念,以项目建设为支撑,努力推进我区文化旅游产业取得新的突破。主要做好以下几个方面的工作。

2、完善配套服务设施,提升旅游环境品质。按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”配套发展的要求,加快旅游配套服务设施,进一步完善旅游服务功能,提高旅游接待能力,推进一批星级宾馆、星级农家乐和新型民宿的开发建设。规范接待行为,改善接待条件,适应旅游业快速发展的需要,对从业人员强化岗位培训,加强职业道德教育,提高文明程度,树立行业窗口的良好形象。

3、整合文化旅游资源,推进文化、农业和旅游产业融合发展。

三是引导包装企业转型升级,对区境内26家包装企业深入调研,引导包装企业拓展新的业态。

4、重点推进“油彩峨桥”田园综合体项目申报及建设工作。围绕田园综合体的建设目标和功能定位,依托“一座水库(响水涧)、两条河流(泊口河、峨溪河)、三个村庄(响水涧村、石谷村、丰裕村)、四座山体(龟山、浮山、铜山、崔山)、五条道路(响水涧路、响丰路、浮峨路、铜山路、龙团路)、六处古迹(浮丘丹井、涌珠泉、千年银杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹练)、七千亩山林、八千亩农田”等山水林田湖草资源和历史文化人文资源,培育农村新产业和新业态,实现多产业的综合规划,多业态的综合运营。

1.配套功能薄弱。一是峨桥镇区域强弱电、道路体系有待完善,镇区及旅游景区缺乏大型停车场和接待设施,每逢旅游旺季,车辆无法停放,造成车辆、人员拥堵;景区住宿、餐饮接待能力严重不足,大量游客只能短暂停留,无法持续逗留,旅游经济效益不够理想。

2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美丽乡村建设的相关资金和政策均难以争取,乡村建设多依靠自有资金,城镇品质提升和建设步伐明显受到制约;二是农家乐等旅游项目的建房、用地审批存在“管控-审批”矛盾的问题。

3.资金缺口过大。财力有限,无法支持大规模基础设施建设,特别是打造响水涧旅游度假区,资金缺口较大。资金匮乏,旅游基础设施和旅游服务设施的建设都需要大量的资金投入,而资金不足一直是阻碍峨桥镇旅游产业快速发展的“拦路虎”、“绊脚石”。

4.亟需招才引智。缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才,在旅游规划和市场管理方面结构性短缺;人才的缺乏导致没有科学的规划和技术指导,产品功能单一,产品开发多停留在观赏、采摘品尝等粗浅层面,没有技术含量,无核心竞争力。

总之,我们将虚心接受诸位委员的意见,克服困难,根据相关情况,逐步计划实施,积极推进我区旅游资源整体联动发展,早日把mm区的旅游业发展起来。

工作调研报告

根据市国家保密局《关于深入基层开展保密工作调查研究工作的通知》的安排部署,近期,我乡按照《通知》具体要求,由一名分管保密工作的班子成员带队,深入到乡机关、各单位实地开展了保密工作调查研究,就当前我乡保密工作的现状及存在的问题进行分析与探讨,就进一步改进工作提出办法和建议。现将调研情况报告如下:

从调研情况看,庙仙乡保密工作总体形势是好的,乡成立了以乡长为组长了保密工作领导小组,专门指派一名乡副科级领导专抓,乡有专职的保密工作人员1名,建立了保密工作定期联席会议机制,定期研究、解决保密工作的各项事宜。各单位保密工作由单位一把手亲自抓,各单位均有一名负责保密的工作人员,保密制度相对比较完善。对于下发、上报、公布的各类信息,都经过乡主要领导审核批示后,按照密级等级进行相应的处理,乡保密工作领导小组定期与不定期对保密工作进行检查,对发现的问题及时整改,基本上没有泄密事件的发生,保密工作正逐步迈入制度化、规范化的轨道。主要表现在以下几个方面:

干部职工保密意识不断增强。近年来,我乡不断加强对干部职工保密知识的学习教育,结合工作实际,有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动,强化干部的保密意识。学习并熟悉公文特别是三密文件处理保管规定及内务等工作要求,提高对保密工作重要性和紧迫性的认识,全乡干部职工保密意识得到了显著增强。

严格把关政务信息公开、保密审查工作,严防泄密事件。严格执行《保密法》和《政府信息公开条例》的有关规定,进一步建立和完善政务公开、信息公开的领导审查、保密审查工作机制,确保党和国家秘密、党政工作秘密绝对安全及社会的和谐稳定。今年,积极配合县委、县局完成了对庙仙乡20xx年度政府信息公开保密审查工作监督、检查、指导工作,既确保了信息公开,又保障机密不泄漏。

在看到成绩的同时,也清醒地认识到我乡保密工作还存在的一些问题。

三是保密设施配置滞后。现在是科技时代,电脑硬件、软件技术不断创新,更趋智能化;黑客、窃密者知识层上升,拥有更科技的窃密设施;电脑病毒也更新换代,其潜伏性、毁坏性更大。防火墙建设落后,保密设施配置也滞后,存在泄密隐患。

根据当前基层保密工作的现状,针对工作中存在的问题,提出以下意见建议:

加大保密投入,提高保障能力。做好新形势下的保密工作离不开保密基础设施建设投入的支撑。不断加大人员培训投入,提高保密人员素质;不断加大保密要害部位软硬件设施投入加强防火墙建设,以适应新形势的要求,提高安全保密防范能力。

健全保密相关制度与机构,提高保障力度。基层定密模糊问题的存在,一方面是《保密法》中相关定密标准制定全面化与具体化有所欠缺,另一方面是人员管理制度与机构的欠缺。健全保密相关制度与机构,提高保障力度,使基层保密工作得到进一步规范。

加强保密人员素质培养,提高保密系数。提高保密人员素质首先要树立一个新的保密人才观。一方面要不断拓宽保密人员选用渠道,选调懂技术、熟法律、会管理的人才充实到保密队伍,从而优化保密队伍结构,另一方面要健全完善激励机制,使从事保密工作人员爱岗敬业、严格自律、刻苦钻研、甘愿奉献,做好新形势下的保密工作。要突出提高三个素质:一是政治理论素质。保密工作的政治性强,保密工作的性质决定了从事此项工作的人员要具备一定的政治素质。二是科技业务素质。要积极创造条件采取在职轮训、集中培训、知识讲座等办法对保密人员进行培训,努力在积累知识和经验、掌握新技能和新方法、提高业务素质和实际工作能力三方面下功夫,使保密人员系统地掌握保密理论,全面了解保密政策、法规和要求,娴熟地使用计算机网络信息安全保密等新技术,构建以基础业务知识为根基、保密专业技术知识为主干、相关知识为补充的知识结构,真正造就一批复合型保密人才。三是现代管理素质。新形势下,保密管理工作的任务越来越重,要求越来越高,要胜任这一工作必须加强保密工作的管理。这就要求保密工作人员必须树立现代管理理念,加强现代管理知识的学习,善于运用现代管理方法提高管理效能。另外保密工作人员要树立自律意识,培养严谨细致的工作作风,不能有丝毫的松懈和麻痹。

统一配置、及时更换保密设施,加强养护与修加大保密资金投入,统一配置、及时更换保密设施,可有效地加强防火墙建设,可有效地阻断窃密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密载体的规范化管理与销毁,进一步提高保密系数,为经济社会发展提供和谐稳定的社会环境。

工作调研报告

我们学校高度重视体育工作,重视全校师生的健身活动。体育教师能主动转变教学理念积极开展体育活动,使学生了解健康知识,传授体育运动技术技能,提高学生的积极性养成终身体育习惯。学校教育工作必须重视体育,这对于全面落实科学发展观,深入贯彻党的教育方针,大力推进素质教育具有重要作用。体育教育不仅能强健体魄,促进学生健康成长,而且能帮助学生改善人际关系,陶冶情操,开阔胸怀,培养学生良好的心理素质和意志品质,也是爱国主义教育的极好载体,是集体主义教育的极好舞台,是弘扬民族精神的极好形式。增强青少年体质,促进青少年健康成长,是关系国家和民族未来的大事。

现结合我校体育工作的开展实际情况作调研报告如下,目的是为了更好地搞好学校体育工作,进一步促进我校体育工作的良性发展并为全区的体育工作增添一抹亮色。

我校全体师生。

本次调研,我们主要是针对学校体育工作思路、体育课常规情况、课外体育活动、大课间的开展状况、学校体育经费投入状况、体育教师待遇、学校操场人均占有面积、体育师资与器材的配备、优秀运动员及体育后备人才的输送、增设开展的特色运动项目、学校体育工作的意见和建议等方面进行了考察、调研。我们采用与学校领导和体育教师座谈、发放调研问卷、实地察看的形式进行。

(一)、学校体育工作的现状分析:

1、在“健康第一”的指导思想基础上,全区学校都能够按照教体局的部署始终把面向全体学生,提高学生身心健康水平,作为学校体育工作的出发点和落脚点。在增强学生体质的同时,培养学生爱国主义精神、集体主义观念和良好的意志品质,使广大中小学生养成了积极参加体育锻炼的良好习惯,促进了学生的全面发展。我校的体育工作更是走在了全区的前列。

2、我们全区学校都在教体局的指引下高度重视学校体育工作,教育局领导更是把学校体育工作作为各学校年终综合考评的重要指标纳入考核(所占比重较大)。我校更是成立了在校长室领导下的艺体部及体育教研室层层领导下的体育机构,设有专门人员负责学校的体育工作,有明确的职责分工。做到事事有人管,事事有落实。

3、体育课堂常规抓得较实,按要求开足课时。

4、我校认真贯彻实施“阳光体育活动”,学生每天锻炼一小时基本得到保证。学校大课间都能按要求执行,时间均在30分钟,活动内容比较丰富。我校的大课间三千多人共同跑操已经在市区颇有影响,由学生组织做眼保健操、篮球、足球、乒乓球学生社团等也形成了学校的一道风景线。没有体育课的当天,各学校基本能安排一节课外体育活动,组织学生做游戏、打羽毛球、打乒乓球、打篮球、踢足球、踢毽子等。校园青春系列的体育舞蹈及各社团的推广普及必将充实大课间和课外体育活动的内容,对学生体质的提高起到积极作用。丰富了学生的体育健身途径,提高了学生体育锻炼的兴趣。

5、体育教师的待遇、服装费等都能得到落实。体育教师的职称评定、评优树先均能和其他教师同样对待。学校领导对体育教师倍加关怀,能创造机会想体育教师之所想,急体育教师之所急。特别在体育特长生的训练工作在校长室的大力支持下已经取得了长足的进步。

6、对待高考,特别是高水平运动员与体育普招、单招等学生的升学等等都给予了教师学生的最大要求。专业训练教师分项训练,在相互竞争的氛围中不觉间提高了自己的业务水平。专业训练教师更是一心扑在自己的训练上,像爱护自己的孩子一样照顾自己的学生,每天早晨五点半到校下午六点半回家,两头不见太阳,舍小家顾大局尽管家人有点埋怨但获得了学生的爱戴领导的好评。

7、由于老师学生的付出,我们也获得了较好成绩。在省、市、区各级各类比赛中都取得了优异成绩,其中区运会团体总分连年第一,市运会我校代表全区与全市九县五区同台竞技已经位于前列,包括临沂一中、二中等市直学校更无法与我们相比(尽管我们的学生都是高一学生)。在今年的山东省田径锦标赛中我校高一学生伊伊获得女子甲组400米第三名,高一学生张浩获得男子甲组十项全能第五名,高一学生李梅获得女子甲组4x400米接力第第七名的佳绩。

(二)、存在的问题。

1、体育师资、器材、场地、欠缺。体育教师稍显不足。各中学大都有专职体育教师,但是按照学校体育课时的安排、教师的工作量,体育教师的数量不足。如:我校共有66个班级但仅有8名体育教师。这样的教师配备常规体育课都难以满足其体育知识和技能的要求更不要说体育专业训练的要求,体育课的效果显而易见。

2、体育教师的专业水平参差不齐。现有的体育专职教师政治素质、业务水平远远达不到学校、学生的要求。体育专职教师对自身业务进修、钻研的意识不够,并缺乏培训与交流,我们体育教师的专业素质有待提高。期待学校或教体局给我们的体育教师提供学习机会。

3、很多初中学校对体育训练队工作马虎了事,没有进行长期训练,往往是比赛前临时抱佛脚,进行突击训练,这样对学生的健康成长不利,导致我校将学生录取来以后要通过很长时间培养习惯。如何把初中体育的好苗子与我们的高中有机结合在一起尤为关键。由于受社会、家庭等因素影响,学校对优秀运动员输送至高等院校存在一定的困难和顾虑,专业老师外出机会较少与高校教师交流也偏少从而错过了很多机会。殷切希望教体局和各级领导们给我们更大的支持和理解。

4、中小学生体质状况堪忧。中小学生的耐力、爆发力、肺活量水平等呈总体下降趋势。营养不良、低体重和超重肥胖同时存在。以上情况是全区不同程度的共性问题,我校也不例外。

(三)解决问题和不足的对策:

通过本次调研,我们更加充分地了解了我校学校体育工作情况,拉近了教体局与学校及教师间的距离,为教体局做好学校、教师的服务工作提供了依据。为了进一步提高我区学校体育工作水平,我们应当从以下几方面继续努力:

1、进一步加强课程建设,不断提高教学质量。首先开足上好体育课。认真执行国家课程标准,实行大课间体育活动制度,要将大课间体育活动列入课程表,形成制度,长期坚持,做到全员参与。再次严格落实课程计划。要按照国家对各学校体育与健康课程的要求,严格按照教学计划组织好体育教学。在选择教材时,要将能有效提高学生身体素质的体育项目(如田径中的长跑、跳跃)等列为必修内容,在教学手段上,要结合学生年龄、性别特点,体现教师指导下的学生主体性,杜绝放羊式教学。

2、开展“阳光体育运动”。要坚持把开展“亿万学生阳光体育运动”作为加强中小学体育工作的战略举措,鼓励全校学生走向操场,走向运动场,形成学生体育锻炼的热潮,确保学生每天锻炼一小时。学校要根据学生的年龄、性别和体质状况,积极探索适应中小学生特点的体育教学与校园青春系列健身操、集体舞等体育锻炼活动,努力提升学生体质,争取使每名学生都有一个体育爱好项目。增强学生参加体育锻炼的荣誉感和自觉性。

3、切实加强体育师资队伍建设。加强体育教师队伍建设是做好学校体育工作的关键。要认真落实《学校体育工作条例》的有关规定,把进一步加强体育教师队伍建设作为一项重要工作来抓。从各有特长的年轻教师中选拔部分教师进行专业培训,通过组织体育教师参加各级优质体育课观摩和开展体育教师基本功、优质课评比等方式切实提高体育教师的课堂教学水平、业务能力。

4、加强体育设施和器材建设。学校体育运动场是学校体育工作的基础和保障,在学校整体布局方面要根据实际需要规划体育运动场,禁止任何单位和个人侵占、破坏学校体育场地设施。结合学生年龄特点,合理设计学校体育健身园地。结合标准化学校建设,统筹学校体育场馆和体育设施建设,积极改善条件,满足我校学生体育锻炼需要。最后加大学校体育工作的宣传力度,积极动员社会力量,实行社会化运作,多渠道筹集资金,营造全社会关心、支持学校体育工作的氛围。

5、举行学校田径运动会和单项比赛活动,调动广大教师和学生的积极性。我校举行的田径运动会,对我校的体育工作起到了积极影响。学生参赛的积极性空前高涨,至今犹有余热。今后学校田径运动会要制度化。每年要举办几项单项体育比赛、学生体育特长比赛等,充分调动广大教师和学生的积极性。

我们将在此次学校体育工作调研的基础上,深入贯彻《学校体育工作条例》,与时俱进、开拓创新、齐心协力、扎实工作,不断开创我校体育工作新局面,努力使我校体育工作再上一个台阶。为党的十八大胜利召开贡献自己微不足道的力量。

工作调研报告

目前,我县各乡镇财政所承担的工作大致相同,主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理,部门综合预算管理,非税收入的征管,国有(集体)资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。

(一)做好财政收支预算,保障党委政府工作正常运转。编制财政预算,保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡”的原则,力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要,努力适应统筹城乡发展的要求,严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算,预算方案通过后,镇基本支出定员定额管理,严格控制预算追加,切实增强预算的约束力。

(二)做好涉农补贴工作,认真落实惠农政策。各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统,对各自辖区内的农户建立了详细的信息库,内容包括:每户人口数,主要劳动力,种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况,认真做好认定、审核和公示等工作,确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内,最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。

(三)参与专项资金监督管理,提高资金使用效率。各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理,对于列入乡镇财政预算的专项资金,建立了全项目库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金,包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况,经过核实后,给专项资金项目拨付资金,既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生,又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理,确保提高资金使用效率。

(四)加强财务监督,健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》,对乡镇行政事业单位加强财务管理,实行统一财务开支范围和标准,严格规范财务收支行为,并按月公开,广泛接受社会监督。对镇直各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档,对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册,制定台帐,做到资产实物管理与价值管理相统一,防止资产流失。联合镇“双代管”办公室对村级重大事项进行审批,限定报刊费,禁止招待费,以便更好地保障村级组织运转经费,使村级组织正常运转。

(五)搞好队伍建设,提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外,还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动,除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识,以增强财所人员的综合素质和工作能力,使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。

1、思想混乱的现象依然存在。农业税取消后,乡镇财政所的主要职能是什么?乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消?如不撤,乡镇财所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区,对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响,部分财政所存在管理松散、人心不稳,工作消极等现象。

2、工作纪律不够严格。在日常工作中,纪律意识较差,不能严格遵守按时上下班制度,迟到早退现象严重,部分干部职工平时挂着上班的牌,做的却是自已的生意,有的长期旷工在外做生意,工作散漫。

3、个别领导敷衍了事。个别乡镇财政所领导在工作上不抓紧,不督促所内干部职工按期完成工作,听之任之;对纪律检查隐瞒、包庇不上班干部职工:检查到缺勤人员时,以外出办事为由搪塞检查组。汇报工作时总是客观原因多于主观原因,没有深入分析主观因素。

(一)明确乡镇财政指导管理机构。要在财政部门内部明确一个处室具体负责对乡镇财政的归口管理和指导。据我们了解,目前全国已有19个省(区、市)财政厅(局)组建了专门的基层财政管理处(局)负责乡镇财政管理工作,其中黑龙江、浙江、广西、重庆、贵州、甘肃、青海、宁夏等10个省份在农村综合改革办公室加挂农村基层财政管理局的牌子。我省铜川市从xx年起将原县(区)农业税收管理局改为农村财务管理局,同时将原农村税费改革办公室更名为农村综合改革办公室,实行一套人马、两块牌子,负责乡镇财政的管理工作。大荔、太白、彬县、旬邑、蓝田等县已经明确把对乡镇财政的管理和指导工作交由县综改办负责。我们认为,要贯彻落实谢旭人部长关于“乡镇财政机构建设、职能定位、资金监管、工作指导由国务院农村综改办负责;乡镇财政预算、体制问题由预算司负责”的批示精神,对乡镇财政管理的有关问题尽快予以明确。

工作调研报告

“农业,国之根基”。农业一直是国家社会经济建设的主线。近几年,随着国家在农业建设方面惠农、利农政策的不断推出,各项先进生产技术的不断应用,农业发展呈现出一种前所未有的巨大变化,“粮食连年增长”、“农民持续增收”,广大农民的生活稳步提高,新农村建设卓有成效。一切的变化,再次证明发展现代农业是时代的要求也是历史的必然,同时也对我们进一步发展现代农业提出了更多、更高、更新的要求。

一、农业发展现状。

基本情况:我镇行政区域面积87平方公里,总耕地面积68公顷。其中,水田835公顷,旱地4976公顷。全镇共有2个村(居)委,共53个自然屯30个村民小组。总人口数2248户5524人。xx年全镇农民人均村收入6283元。

二、发展现代农业的制约因素。

(一)耕地、淡水、生物资源相对缺少。**镇地理位置属于经典的喀斯特地貌,多山岩石山脉,平原土地较少。土地保水能力较差,土壤肥力不够。

(二)农业基础薄弱。**县是国家级贫困县,当地的经济、政治、文化相对较落后一些,导致整个现代农业基础比较薄弱。

(三)农民发展现代农业的意识不够强。受传统经营习惯的影响,农民的思想根深蒂固,不愿接受外来先进的现代农业技术,导致农业效益居低不下,给发展现代农业的思想阻力较大。

三、发展现代农业的有利条件。

(一)道路畅通,交通方便。本镇辖区内国道324纵贯南北,县道36横穿东西,并且在浪湾村内有着高速路出口,整个镇辖区的路组合成一个交通便利的路网结构,为人流、物流的集散创造了条件。

(二)地理位置优厚。距离县城30公里,离**市62公里。刚好处在两者之间一个很好的物流、人流交汇处,便于各种信息技术的传播,形成较大的辐射面。

(三)**金穗农业投资集团有限责任公司作为现代农业的龙头企业,起到很好的带头引领作用。据统计,**金穗农业投资集团有限责任公司的香蕉基地面积从xx年的250亩扩展到xx年的3.6万亩,同比增长96.3%。公司年支付土地流转金7830万元,发放农民工工资683万元,累计培训农民工258场,创造农民工劳动就业0万人次以上,辐射带动周边香蕉种植面积0万亩。

(四)政策的支持。我国正处在社会主义新时期,国家鼓励积极探索新时期农村改革发展的新实践。发展规模化。集约化经营是进一步解放和发展农村生产力的迫切需求,是适应市场经济新形势的必然要求,是推进农业现代化的重要途径。

四、发展现代农业的对策建议。

(一)进一步提高认识,加强农业现代化宣传,为发展现代特色农业提供行动先导。要充分认识现代农业与能源化工两个同等重要,坚持可持续发展道路。我镇以金穗公司发展的现代农业带领定江村定点屯村民集体致富的先进事迹,走进各村屯进行宣传,充分体现出发展现代农业的惠民、富民、强民的作用。通过宣传能让更多的村民了解到现代农业是当前新时期发展农业的必然途径,提高群众的思想认识,以更高、更好的热情发展现代农业。

(二)进一步加强基础建设和创新开发机制,为发展现代农业增活力。我镇的香蕉种植和甘蔗种植是整个镇经济收入的一块“大蛋糕”,但是每年都受到来自台风的影响,每次台风过后都给村民带来很大的损失。由此可见,我镇农业抗灾能力弱,不断改善农业的基础设施条件,是发展现代农业的迫切需要。我镇在各村屯兴修水利工程,便利于民的耕种灌溉;积极发展农户建沼气池,将生产中的秸秆、稻草等进行沼气发酵,提高农作物的综合利用水平,采用沼气等农村新能源,鼓励发展循环农业;积极推荐以香蕉、甘蔗为主的经济作物生产的现代化。同时,鼓励农民发展现代设施农业、生态农业、休闲农业和新型农产品加工业,做到“人无我有,人有我优,人有我希”。

创新开发机制,在坚持农村土地承包基本政策不变的情况下,建立土地流转机制。结合我镇实际情况,按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则,根据县委县镇府的指示,加强对我镇农村土地经营权流转的引导和管理,提高土地的综合利用率。今年,我镇圆满完成县委县政府的土地流转任务,促进村民增收。

(三)进一步提升产业化和品牌化,为发展现代农业提供强力支持。以推进现代农业产业化经营为重点,把我镇的香蕉生产做出自己的地方特色。一是选择我镇金穗公司为龙头企业,实行重点扶持,充分发挥龙头企业反哺农业,带动农户的作用。二是坚持民办、民管、民受益的原则,引导和规范农民合作经济组织的发展。三是加快批发市场建设,完善信息服务网络,逐步形成批发市场为中心、各专业市场为骨干的农村品市场体系。

发展现代农业,还应坚持品牌化生产。我镇金穗公司采取“龙头企业+合作社+农户+基地”模式和“龙头企业+农户+基地”模式,按照土地流转政策将土地经营权从农民手中租赁过来,公司按照统一规划,统一品种、统一技术规程、同一产品质量标准、统一包装销售的方式实行土地连片开发,规模化生产。获得全国“一村一品”的荣誉称号,“品”是“绿水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不断引导合作社和农民群众使用农业现代化科技,大力发展现代农业。

工作调研报告

统计工作作为我国经济活动重要的“晴雨表”,发挥着参谋和指导经济活动的作用,是市场经济活动调整必不可少的环节,全县11个乡镇都设有独立统计机构,各乡镇有独立的统计办公场所,设有统计人员岗位,但大部分为兼职统计员,只有象州镇、大乐镇、寺村镇是专职统计助理做统计,石龙虽是统计助理做统计,但兼办公室秘书岗位,多数乡镇的统计助理的岗位空缺,统计站普遍只配有一名兼职统计。这些兼职统计人员不仅承担着繁重的统计工作,还要兼管乡镇其他工作,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性,专职的只有3个乡镇,因此,乡镇统计人员负担过重,统计工作时间难以保证。全县122个行政村(社区)的统计人员均由村文书兼任,大部分文化程度较低。县统计局都给11个乡镇均配备了办公计算机、电话机、打印机等必配办公等用品。

(一)乡镇统计队伍不稳,制约统计业务素质的提高。

据现行统计管理体制调查,全县各乡镇的统计人员基本上都是兼职统计,由于各乡镇不能正确认识到统计工作的重要性,统计法制意识淡薄,不能严格按照《统计从业资格认定办法》所规定:统计人员必须实行持证上岗的原则从事统计工作,而是随意上岗、频繁调换。人员的不稳定,造成专业培训跟不上需求。造成人员不稳定主要原因是:一方面,统计任务与日俱增,工资待遇长期偏低;另一方面,乡镇统计机构的特殊性无法保证统计队伍的基本稳定。这样,给统计部门的业务培训工作带来困难,培训的频率远赶不上乡镇更换统计人员的次数,严重影响了统计员业务素质的提高。

(二)统计数据处理手段落后。

在一定程度上,乡镇统计人员只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面乡镇统计人员是少,而各种统计调查多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面是部分乡镇统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。xx县11个乡镇的统计工作是繁重的,农业统计、工业统计、人口统计都是一个兼职统计人员承担,也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,提供的材料往往是片面的,满足不了乡镇党委、政府对全乡镇经济形势全面分析的要求。

(三)统计经费严重不足,影响统计工作的正常开展。

据了解,我县多数乡镇是按照“据实报账”的原则解决统计经费。经济条件稍好的乡镇,基本能保障统计的开支需要。条件较差的乡镇,连正常的开支都报不了帐,影响了工作人员的积极性。基层统计机构不健全、不规范,人员变动频繁,影响和束缚着统计工作的开展。

(四)基层统计人员对统计分析工作的重视程度不够。

不少统计人员认为只要能按月、按季度搜集统计数据、汇总上报各类日常报表就完成了任务,认为"统计报表是硬任务,统计分析是软任务",对统计分析写作的工作重视不够,主动撰写分析的意识不强。撰写的统计分析缺乏应有的深度和力度。目前来看,大部分的统计分析材料,只是对日常上报的数据进行简单的处理,文字分析内容比较简单,笼统,对各类数据的总结不够,对问题分析的不够清楚和完善,写出的分析基本上变成了情况通报,对领导决策的参考价值不足。

目前在统计队伍中,既有事业心不强,怕动脑筋,懒得动手,也有心有余而力不足,想写而不会写的;其中最主要的是一些统计人员完成统计报表后,习惯忙于事务性工作,忽视写统计分析材料。

加强统计队伍建设,提高统计人员素质。要加强基层统计工作,提高基层统计服务水平,要从基层统计机构设置、人员编制方面入手,加强统计力量。

(一)要加强统计人员的业务培训工作

继续举办基层统计人员业务知识培训班,重点对企业和部门的统计人员进行培训,集中学习统计理论知识、计算机应用程序,以及统计工作方法和流程;要利用统计工作会议、年报会及其它专门会议,讲解有关统计知识,规范相关统计程序,从而提高基层统计人员的素质。

(二)要抓好台帐管理,抓基础工作落实。

建立健全乡镇、部门、村(社区)委员会和企事业单位的原始记录、统计台账,切实做到“数出有源、有据可查”,实现统计台账标准规范、原始纪录完整齐全。在乡镇、企事业单位推广统计电子台账,逐步实现基层统计报表电子化、传输网络化、整理规范化、工作标准化。

(三)保证统计人员的稳定,保持高素质统计队伍的相对稳。

1.成立专门的统计服务中心。随着社会主义时常经济的建立和完善,统计数据对时常经济的宏观管理和微观指导的作用显得越来越重要,统计部门的工作任务也越来越繁重,工作压力也越来越大,因此,各乡镇有必要成立专门的统计服务中心,配备1至2名专职统计员,纳入全额财政预算,编制、人员、经费归统计部门管理,其职能是管理、指导、协调、综合乡镇一级的统计工作。

2.不断加强统计业务学习,提高统计人员的素质。统计数据的准确与否主要决定于源头数据,而源头数据的准确与否主要统计人员的素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡镇统计人员的业务培训,切实提高他们的业务素质。乡镇统计人员要统筹安排工作,在工作中挤时间,不断地学习、更新知识,挖掘更深层次的内容,为领导当好参谋,为基层群众指津引渡,不断提高业务素质和工作水平。

3.尽快实现基层统计信息化,提高工作效率。社会进入信息时代,对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求,无论从统计报表指标复杂化,还是从报表的趋势上看,统计工作网络化、信息化是必然的趋势。还有部分乡镇统计人员做报表还处在“手工作业”水平,及时性、准确性等方面受到限制,这就要求所有乡镇都要配备电脑设备,统计人员要努力学习计算机知识,与业务工作相结合,快速提高统计工作的服务水平。

4.强化统计法制工作机制。坚持依法治统,建立健全统计法制工作机制,全面推动统计工作的健康发展是十分必要的。一要加大统计法制宣传力度。增强社会公众和领导的统计法律意识,为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法检查及惩处力度。通过开展经常性的统计执法检查,严肃查处统计违法行为,为统计工作营造良好的社会环境。

5.突出工作考核。一是将统计工作纳入年终整体考核,与村(社区)签订工作责任状,明确任务,安排措施,抓好督查,严格奖惩。 二是突出人员管理。要求具有良好的政治和业务素质的人员担任统计员、并保证统计队伍的相对稳定;每位专职(兼职)统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》,并参加统计继续教育。统计机构负责人或统计人员的工作调动,必须征求县统计局的意见,村统计员因村两委换届需要变动,必须经过乡、镇统计办许可。三是突出统计服务。注重加大统计资料的整理分析力度。定期发布统计信息,认真整理、编印统计资料。每月乡、镇统计办向乡、镇领导提供统计快报资料,不仅有数据,还有文字分析。为乡、镇政府的工作报告、经济目标考核、编制发展计划等提供大量的统计信息,为全镇经济社会发展当好参谋,做好服务。

工作调研报告

新农村建设工作,是开展 三严三实 和 干净、忠诚、担当 教育活动、实行干部直接联系群众制度,是夯实党在农村执政基础的根本途径,是全面推进红河新发展的重要保障,是促进全州社会和谐的关键举措。全州 美丽家园 行动计划和 三严三实 和 干净、忠诚、担当 教育活动各项要求部署,携手向前、同心同德、全面推进 美丽家园 行动计划,沿着中国特色社会主义道路共筑中国梦,让中国梦铺就红河路。新农村建设工作要紧密联系党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯性,以为民务实、清廉为主要内容,,根据州、县和镇党委的安排部署,在农村开展 三严三实 和 干净、忠诚、担当 教育活动。

调查走访,了解基本情况

年3月 日,到补嘎村委会报到,3月 6日参加屏边县和玉屏镇xx年新农村建设工作动员部署会议后,根据县和镇相关要求,奔赴补嘎村开展调研走访和了解民情工作。

屏边县玉屏镇补嘎村委会位于县城东北部,距县城 8.5公里,国土面积25.9平方公里。辖扎底簸、普期底、啊底簸、补嘎、哈木克、哈西和三丘田等7个自然村7个村民小组xx年平均气温 6.5℃,最高气温26.5℃,最低平均气温6.5℃,年降雨量 800毫米。全村经济收入246.3万元,粮食总产量92万公斤,农民人均纯收入 400元、人均有粮 80公斤。全村适宜种植杉木、草果、核桃等经济林木,粮食主产稻谷、玉米。目前,各村大力发展杉木树、红豆杉、猕猴桃等产业。全村经济稳步发展、社会和谐稳定。

农业经济

补嘎村地广人稀,年降雨量达 800毫米,特别适宜种植杉木树等经济林木,基本上每户村民或多或少种植杉木树,对今后生活有一定保障。xx年,在补嘎村委会组建成立了 红豆杉种植商会 ,建立了在政府引导监管下 公司建基地,基地连农户 运行机制。引进了 红河阳光天地生态农业科技有限公司 ,发展红豆杉种植业。目前,红河阳光天地生态农业科技有限公司红豆杉种植业逐渐发展壮大,对山地和劳务需求逐年增多,村民可获得土地租金,同时有更多的务工机会,增加收入。在公司的带动下,部份村民开始参与育苗,有的村民种植红豆杉。xx年,在县和镇农业等部门的引导下,补嘎村民开展种植猕猴桃,预计2至3年可挂果,可为村民带来丰厚的收入,进一步改善生产生活条件。

文化教育

全村没有一所学校,全村50余人学龄儿童,包括学前教育和小学三年级学龄儿童,均在 0公里外的 宋庆玲希望小学 学习,家长每周五把孩子接回家,短暂团聚后,周日下午又将孩子送回学校,周而复始,年复一年;四年级及上到镇中心小学上学。目前,全村有两人上中专,无一人上大学。

哈西村有一支由 0多名村民组成的民间文艺队,逢年过节等节庆日,文艺队经常到各村开展民间文艺演出,是开展宣传党和国家的方针政策、党的群众路线教育实践活动、四群教育、美丽家园建设和防治治病工作的有效栽体。

卫生防疫

补嘎村委会有一名卫生员,杨树华,男,52岁, 982年参加乡村医生工作,初中文化,多次到镇和县相关卫生机构业务培训。目前,村委会卫生所荒废闲置,卫生员基本开展不子正常诊疗活动,只能承担基本的儿童预防接种和配合公共卫生服务调查等工作。主要原因是目前交通便利,最远的三丘田村离县城也只有 0多公里,大部份村民生病都到县城就医;其次是乡村医生年龄偏大、学习机会少、诊疗水平不高、群众对卫生员缺乏信任等。鉴于卫生资源缺乏现状,xx年村委会选送一名女生到红河卫生学院乡村医生班学习,希望学成归来改变当地医疗卫生现状,服务于当地群众,满足当地村民的健康需求,进一步提高村民生存质量,实现小病不出村的愿望。

结合本职工作,开展新型农村合作医疗制度宣传

在调研走访中,结合本职工作,采取进村入户、座谈、发放和粘贴宣传画(折页)等方式,开展新型农村合作医疗制度宣传,让广大人民群众了解新农合是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,让百姓有钱看病、看得起病。xx年人均筹资标准达470元,其中政府补助380元,个人缴费90元。在走访宣传中,共发放各类宣传材料500份。

存在困难和建议

村委会门窗部份已损害需修善,为了村委会的整洁和卫生,需建设围墙和大门。

补嘎村委会7个自然村,只有哈西村有公房,其他6个自然村要求上级相关部门提供帮助,援建公房等基础建设。

哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于没有基耕(田间)公路,无法有效开发土地种植猕猴桃等经济作物,制约了经济发展。

卫生工作有待加强,积极争取县卫生局和镇政府支持,加强人员培养力度,要培养愿意学、愿意留、愿意服务的本地年青,尽早恢复卫生所的正常诊疗活动,积极开展传染病、常见病、多发病、慢性病和食物中毒等预防知识,调查掌握当地村民基健康状况。

工作调研报告

xx村距县城45公里,是县纪委监察局定点扶贫村。晚上9:30到达xx村后,我选择了到村委委员xx家中休息。晚上,在其家中和部分两委班子成员进行了座谈。第二天一早,又召集村两委班子成员、部分党员代表和村民代表召开了座谈会,听取了大家就当前农村发展过程中遇到的问题和困难。座谈会后,参观了刚刚投资110万元建成的100亩核桃树育苗基地,对xx村整体建设情况有了进一步了解。现将我本人此次调研情况整理报告如下:

xx村位于拐儿镇南部,是一个典型的纯农业村。全村1012人,国土面积9600亩,耕地面积2400亩,20xx年全村农民人均纯收入2800元。农作物种植以玉米为主,产量较高,经济作物种植主要为核桃树,核桃收入占到了农民人均纯收入的1/4,是xx村今后发展的主导产业。目前,全村已栽植核桃树1600亩,5.2万株,人均1.5亩。20xx年全村共销售核桃6万斤,总收入50余万元。xx村所处的九龙岗万亩核桃园已初具规模,核桃产业发展前景非常广阔。

座谈会上,大家畅所欲言,提到了许多当前村里经济发展中遇到的各种困难和问题,包括水利、文化、卫生、禁牧、核桃产业、农村合作医疗、宅基地审批等各个方面,概括起来有以下几类:

一是农村合作医疗问题。村民反映村卫生所药品价格高,除报销下来的药价费用后比在县城药店买同一种药的价格还高,政策落实存在偏差,农民没有得到实惠。

二是水利设施问题。xx村由于村集体资金短缺,水利设施年久失修,饮用水只能从外地挑、拉,村里一半人口存在饮水困难。同时,由于核桃基地、河滩地的蓄水灌溉等水利设施跟不上,直接影响了核桃基地建设。

三是道路硬化问题。近年来,xx村核桃产业发展势头迅猛,但是核桃园道路大都是土路,大型机械上不去,生产不方便,严重制约着核桃产业的规模化发展。同时,村里原先的水泥路面损毁比较严重,到处坑坑洼洼,急需修补。

四是核桃园管理问题。村民反映,由于缺乏核桃树管理技术,许多核桃树出现了“黑皮”病,有些已经枯萎死亡,急需科技下乡和技术培训。

五是林牧矛盾问题。xx村核桃产业发展起来才二三年时间,核桃树大部分都是二三年的幼苗,村里有二三户人家养羊(数量在150只左右),上山放牧时羊经常对核桃苗进行啃咬,导致核桃幼苗死亡情况比较严重,需实施禁牧或固定规范养殖放牧区域。

六是文化活动场所缺乏。xx村人口较多,但村里文化设施陈旧,没有一个专门供群众进行文化娱乐的场所,农民文化活动类型少,文化活动单一。

七是移动基站信号不稳。xx村有移动一个基站,由于设备故障的原因,特别是经常出现遇到雷雨天气停电后不能再启动,信号间断的现象。

八是村民宅基地审批价格高。村民反映村里宅基地审批价格过高,一块宅基地达到了3.8万元,由于村民经济能力普遍比较有限,对村民而言已经是相当大的一笔开支(村里存在三代人住在一个院落的情况)。

由于村民反映的问题纷繁复杂,方方面面的问题都有,在召开座谈会的过程中,我本着能当场解决的问题当场解决,不能当场解决的安排县纪委工作人员协调联系相关部门立即进行核实,确保村民反映的问题得到全面落实。

一、关于农村合作医疗问题,已责成县卫生局立即进行调查核实,一周之内拿出调研结果。同时,下一步准备和县卫生局、药监局等部门协调,一方面严把进药渠道关,确保药品质量,使农民吃上放心药;另一方面建议卫生部门利用科技手段,为乡镇卫生所配备条码机,对销药记录进行登记,使农民在买药时对药品价格明明白白。

二、关于修建水利设施问题,已安排县监察局副局长刘宪江同志和县水利局协调联系,争取列入今年县农田水利配套建设项目,为xx村核桃产业发展奠定良好基础。

三、关于核桃园道路硬化和村道路硬化问题,力争到市交通局申请一笔专项资金,结合今年全县农村街巷硬化“全覆盖”工程项目,解决好xx村的核桃园道路和村道路硬化问题。

四、关于核桃技术培训问题,要求xx村要抓紧时间成立核桃树技术管理专业服务队,对核桃树进行综合管护。

五、关于林木矛盾问题,建议xx村一方面及时和养羊户进行协调沟通,摆明利害,讲清道理;另一方面要抓紧对此问题的研究,召开村委会或村民代表会,倾听群众意见,通过采取禁牧或专门规划养殖放牧区等方式,妥善解决好此问题。

六、关于文化场所建设问题,已安排由村集体和拐儿镇政府自筹一部分资金,借助农村文化场所建设的契机,从村委大院中腾出两个房间,为村民购置些象棋、麻将等娱乐设施,满足群众的基本精神文化需求。

七、关于移动基站问题,已立即和县移动公司进行了联系,县移动公司已派出专人到xx村基站进行查看、维修、落实。

八、关于村民宅基地审批费用高的问题,已安排县监察局副局长刘宪江和县国土局沟通联系,在政策允许的范围内,先以较低的审批价格解决几户困难户,满足其基本生活需要。

农村作为我国政治体制的最基层,其发展与稳定直接关系着我国经济建设的成败。通过这次驻村调研,发现了农村在发展过程中遇到的一些问题。这些问题都事关民生,事关我们党在人民群众心目中的形象。解决的好不好,直接关系着农村的繁荣与稳定,关系着新农村建设事业的成败。为此,我认为,加强农村建设和管理,还需要从以下几个方面努力:

一是要大力加强基层党组织建设。基础不牢,地动山摇。县、乡党委必须要将基层党组织建设放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高农村党员干部队伍的综合素质,尤其是要认真做好下一步村级两委班子的换届选举工作,真正将一些有能力、有素质、在群众中有威信、品德优良、有奉献精神的人选进来,切实维护好农村的和谐、稳定和发展。

二是要在乡村大力普及科技知识。县直各涉农部门要想群众所想、急群众所急,继续深入开展多种形式的科技下乡、科技扶贫、知识培训活动,将农村在发展过程中急需的种植、养殖等各种科技知识送到农民手中,面对面、手把手地教会农民使用,使农业科技知识真正深入人心。

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