纪检监察巡察汇报材料（优质21篇）

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乡镇纪委纪检监察工作汇报材料

根据市纪委《关于开展巡查工作的通知》（市纪发?2011?78号）和巡查组的要求，现将我委2011年反腐倡廉重点工作情况汇报如下，不足之处，请提出批评指导意见。

一、党务公开工作情况。

（一）加强组织领导，靠实工作责任。为加强对党务公开工作的领导，我委领导班子调整后，及时明确了党务公开工作组织领导机构，由主持日常工作的副书记张大策任的党务公开工作领导小组组长，纪工委书记、机关党支部书记高加河为副组长，工委组织科、机关党支部具体负责党务公开工作的组织与实施。在工作运行中，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，组织科和党支部具体牵头，各科室和每个党员积极参与配合的领导体制和工作机制。日常工作中，各责任科室和责任人按照工作要求，积极整理提供需要公开的党务工作信息、资料，收集反馈意见和建议，保证了党务公开各项工作任务的落实。

（二）完善党务公开工作制度。一是建立意见收集处理。

反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议派专人搜集整理，及时研究处理。二是建立党务公开工作责任制。实行主要领导对党务公开负总责，分管领导对公开内容的全面性、真实性具体负责，并对落实情况进行督促，承办科室及时提出公开方案，落实工作任务。三是建立督查考核制度。在抓好工委机关党务公开工作的同时，不定期对机关党组织党务公开落实情况进行督促检查，把党务公开工作纳入机关党建工作目标管理责任制考核细则，加大考核力度，保证市直机关党务公开工作积极稳妥、健康有序进行。

工作人员行为规范、党员党费收缴情况等内容进行了公开；制作学习园地定期对党员学习情况和学习体会文章进行了公开。

（四）发挥职能作用，开展督查指导。我委在抓好工委机关党务公开工作的同时，充分发挥职能作用，建立市直机关党务公开督查考核机制，定期对下属机关党组织推行党务公开工作情况进行督查，及时发现问题、解决问题，总结推广各党组织在党务公开工作方面的好经验、好做法。细化机关党组织党务公开项目，重点对发展党员公示制、“一先两优”评选表彰、党费收缴管理使用、组织生活、落实学习制度、民主评议党员等情况督促定期公开。把下属党组织推行党务公开工作的情况，纳入机关党建工作目标管理责任制考核内容，并作为评先树优的条件之一，同时设立举报电话，对群众投诉举报的有关问题，及时进行调查处理。

二、勤廉度评价工作情况。

全市领导班子及领导干部勤廉度评价体系建成运行以来，我委高度重视，始终把其作为促进机关作风转变、加大党务政务公开、强化廉政风险防范、推动工作落实、提高公众满意度的重要内容，采取有力措施保证此项工作正常开展。

工作做了全面的安排部署，并就如何保证参评率、及时公开信息等具体工作提出了明确要求。会后，对全体干部职工进行了专题培训，使广大干部职工了解了勤廉度评价系统的操作流程和方法，掌握了需要注意的事项等基本内容。同时，下发了《张掖市勤廉度评价系统简明操作手册》，使全体干部职工对勤廉度评价系统有了全面的认识。

（二）明确分工，落实责任。勤廉度评价工作涉及面广、系统性强、技术含量高，为加强对此项工作的领导，我委领导班子明确由市直机关纪工委书记、工委机关党支部书记高加河同志负责，宣传科具体承办，专人负责组织协调、检查指导、发布信息等勤廉度评价体系建设日常工作。工委机关党支部利用组织生活会时间定期对勤廉度评价系统的运行情况进行阶段分析、总结通报，保障了各项工作的正常运转。

（三）及时添加、更新相关信息。为保证公开信息的客观性和严肃性，我委高度重视公开信息的审核工作，单位的公开信息由分管领导亲自把关审核；领导班子个人信息有领导个人结合自身实际进行添加。在上半年勤廉度评价系统运行情况座谈会后，我委按照市纪委的要求，结合《张掖市勤廉度评价体系建设实施方案》，进一步梳理了系统需添加的公开内容，并重新进行了添加，确保了公开内容全面、客观、真实，接受干部群众监督和评价。

评价一次，参评率100%。管理员做到了每天登陆，及时查看领导班子和领导干部“信息公开”、“公告评价”、“定向评价”、“组织评价”、“预警信息”、“投诉举报”、“留言信息”和其他信息，及时妥善处理由本单位办理的事项。对应该有领导个人处理的信息提醒相关领导及时处理。分管领导和责任人定期对公共参评率、参评次数进行检查统计，并在每月的党支部组织生活会上进行通报，督促广大干部职工积极参与勤廉度评价工作，保证了此项工作的正常有序运转。

三、贯彻落实《廉政准则》的情况。

1.重视学习教育。《廉政准则》颁布以来，我委坚持把学习贯彻《廉政准则》作为加强党员干部职工党性修养的必修课，作为增强党性锻炼的重要任务来抓，采取多种形式开展学习教育。一是把《廉政准则》列入党员干部职工学习的重要内容，制定年度学习计划，并提出明确要求，统筹安排面上学习教育和个人自学。把学习《廉政准则》等党纪条规与十七届五中、六中全会、中央纪委五中、六中全会以及市委重大决策部署和市纪委工作要求相结合，通过采取集中学习、个人自学与座谈讨论相结合的方式，引导党员干部职工充分认识颁布实施《廉政准则》的重大意义，深刻理解《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求，增强了廉洁从政意识。领导班子成员带头学习，带头发言，带头执行，为党员干部职工作出了表率。

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巡察组纪检监察专题汇报材料

今日上午，省委第六巡视组组长孙耕耘、副组长李兴荣听取集团党委副书记、工会主席陈文双所作的集团党委组织人事工作专题报告和集团纪委书记翁斌所作的纪检监察工作专题报告。

在听取了两个专题报告后，孙耕耘强调集团的巡视巡察工作走在全省国有企业的前列，工作成效显著。肯定了集团在组织人事工作和纪检监察工作中取得的成绩，表示集团在选人用人方面，特别是年轻干部的培养有亮点、有特色。集团纪检监察工作全面系统，按“六项纪律”分门别类把党组织和党员领导干部在落实全面从严治党要求方面进行了细致梳理。孙耕耘指出，下一步将重点关注集团基层党组织建设、人力资源管理、海外市场监督、如何有效巩固巡察结果等方面的工作。

陈文双汇报集团近三年来选人用人总体情况，从干部队伍结构、干部人才队伍总量、干部队伍建设等方面剖析了现阶段存在的问题，汇报了下一步工作打算。并感谢巡视组提出的中肯意见建议，表示集团将坚决按照巡视组的要求在规定的时间内真抓真改，这些宝贵的意见建议将激励集团做好下一步组织人事工作。

翁斌从党风廉政建设总体情况、深化纪检监察体制改革情况、履行监督职责情况三个方面汇报了近三年来集团纪检监察工作情况，并汇报了存在的突出问题和下一步对策建议。翁斌表示，巡视组站位高、思路广，为集团纪检监察工作指明了方向。下一步工作将做到全面交底、无缝对接，立足于整改要求立行立改。

巡察组纪检监察专题汇报材料

近年来，环保局纪检组在县纪委监察局和局党组的正确领导下，以“两学一做”、“以案促改”等专题活动为契机，以强化“监督执纪问责”主题年活动为抓手，认真落实“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，取得了新的进展和新的成效。

1、坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

2、局党组班子能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，2014年以来未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、按照县委要求，制定并印发了《环保局建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年实施意见》。以环保法律法规的基本要求为原则，以我县环保事业的健康发展为目标，结合我局反腐倡廉活动的开展，对16重点岗位和重要部门进行廉政风险点进行排查，对排查出来的28个风险点逐个分析研究，建立风险防控措施36条，初步构建起了环保工作防控体系。

6、坚持把提升干部执行能力作为作风建设的突破口，以转变干部作风、增强工作效能为重要任务，坚持教育在先、预防在先，突出教育重点，深入开展“懒政怠政为官不为专项治理”、“四个专项治理”以及“以案促改”等专题活动，促使干部职工廉洁勤政、服务人民，增强了全体党员干部纪律意识和法制观念。

1、纪检组的监督责任还没有落实到位。还存在着好人主义思想，不愿监督、不敢监督、怕但责任。作风检查、惩治腐败力度不够，对党员干部的监督仅限于平时查查岗，对查出来的问题通报通报，监督的方法不多，手段缺乏，督查时紧时松，未形成常态。对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善。

2、监督的制度还不完善。虽然制定了一些制度，也发挥了一些效果，但实际监督起来困难，执行效果全靠个人自觉与修养。有些作风规定广大党员干部也拥护，但一下子根治则比较困难。如午间禁酒的规定，监察中队在征收排污费的过程中，总会遇到一些企业主“喝了这杯酒给你缴钱”，导致午间饮酒时有发生。

3、“不想”的自律环境还没有形成。党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，少数党员干部面对作风规定，在工作中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现，这些都为根治“四风”问题带来负面影响。

4、执纪审查工作存在缺陷。执纪审查是纪检监察系统落实“三转”要求的重要工作之一，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，更是开展工作、惩治腐败的有力武器，环保局纪检组在这方面存在不小的缺陷。一是案件线索来源少，目前紧办理过2起案件线索，且反映人的主要诉求是环境治理的问题，顺带反应了一些干部作风问题。二是案件办理水平差，对案件办理的程序和各项要求把握不到位。

5、纪检监察队伍弱、业务素质不高。目前环保局纪检组仅有纪检组长和一名纪检专干2人，纪检监察工作的业务水平较差，对党章党纪和党的各项规章制度没有经过系统的专业的培训，一些重要问题细节问题，理解不深、把握不准，导致工作开展中存在着一定的困难。

以上是环保局纪检监察工作开展情况和存在的问题，不当之处请巡查组各位领导批评指正。

地税纪检监察工作汇报材料

（一）深入开展两权监督针对以往在两权监督工作中较注重对税收执法权监督的现状，我们在加强人事管理权、财务管理的监督制约中，加大了检查力度。结合《州地税系统纪检监察部门监督检查工作实施办法》，对涵盖的税收执法、人事管理、财务管理的各个环节进行检查，真正发挥出两权监督的监督作用，同时也提高了我州各监督主体的整体效能，真正实现各个监督主体在两权监督工作中对制度、程序、实体以及事前、事中、事后监督所形成的约束、预防和治理腐败的合力。通过采取个人自查、处室检查、县局重点全查的三级检查方法，我们对税务稽查、税务处罚、税款解缴和党风廉政建设责任分解落实情况、大宗物品采购情况、信访案件受理查处情况进行了细致检查。检查中与科级领导谈话30人次，与预警信息员座谈60多人次，明查暗访206户，采集信息12条。较为全面地掌握并反映了各局税收执法权和行政管理权的运行情况。同时查看干部有无以权谋私、吃、拿、卡、要、报等问题。今年，我们已经对120人进行了责任追究，其中通报批评89人，诫免教育14人，书面检查17人，经济惩诫100人，惩诫金额达3741元。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.征求表等，广泛听取纳税人的意见，按月评选最佳办税员，切实加强了行风建设工作。我州直地税系统各县市局的办税服务大厅均已获得了自治区级行风建设示范窗口称号。

监察室xx年上半年工作总结。

(xx年6月30日)。

xx年上半年，监察室认真贯彻省局和市局党组的工作部署，紧密联系实际，狠抓工作落实，不断的促进了党风廉政建设深入开展。

一、上半年主要工作。

（一）确定工作思路和目标。

年初，根据全市地税系统党风廉政建设工作会议精神和于局长在会议中讲话要求，在认真总结xx年纪检监察工作经验教训的基础上，根据主管局长的具体工作思路，明确制定了xx年度纪检监察工作思路：总体工作要紧紧围绕党组中心工作，抓好党风廉政建设责任制的落实，以“万人评议机关作风和行业作风”活动为载体，加强教育监督，开展执法监察，落实信访案件制度，保证队伍稳定，促进以组织税收收入和各项工作任务的完成。

型案例上报指标；三是认真抓好队伍党风廉政建设，杜绝较大违纪案件发生。

（二）深入开展了党风廉政建设工作。

局。三是注重落实，务求实效。要一件一件地明确时限要求，一件一件地研究推进措施，一件一件地落实领导责任，真抓实干，务求实效。二是召开纪检监察专业工作会议。

（三）狠抓了领导干部的廉洁自律工作。

xx年上半年，我们把基层各级班子干部廉洁自律作为反腐倡廉的工作重点，严格执行四大纪律，八项要求，廉洁自律工作进一步深化。一是结合科学发展观学习，要求各基层领导班子及成员廉洁自律情况和廉洁从政情况进行了述职，上报市局审查。二是组织了全系统副科级以上干部撰写了廉政论文28份；三是75名科级以上干部填报了礼品礼金社会重大事项申报；四是进一步明确了党风廉政建设工作责任分工。五是开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻和学习，按照上级机关统一安排，市局为全系统党员干部订购了《准则》的辅导资料，下发党员干部人手一本，制定学习计划，聘请老师讲解，开展组织测试。

（四）深入开展《四条禁令》工作。

按年初党风廉政建设工作会议安排，今年监督检查的重点有四项，第一项是加强对停歇业户和废业户的监督管理。

访”，现场纠正问题16个。在今年共查处违反《四条。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.禁令》案例共5件，涉及人员5人，对涉及人员进行了警示谈话，并调离执法岗位2年的处理。

（五）积极推动政风行风建设。

风部门，积极做好半年行风划票测评工作。一次参加市纪委和市广播局组织的行风热线节目，解答群众提出的热点难点问题15件，查处反馈问题4件。在全市行政执法单位承诺会议上市局进行了公开承诺，并通过各种媒体对外宣传。积极开展“关注民生、服务发展”群众满意基层分局（所）的评议活动，组织发动基层单位自查自评，向纳税户发放调查问卷，对各基层单位上报情况进行考查考核。

（六）开展了信访举报和案件的查处工作。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.着落，件件有回音。共对1名干部进行了诫勉谈话。

二、存在主要问题。

上半年，纪检监察工作取得了一定进展，但也存在着一些问题，一是《四条禁令》工作还没有确实进一步深入“征、管、查”三个环节；二是行风万人评议工作还要进一步克服为难情绪；三是税风税纪建设有待进一步加强；四是监督检查还存在不到位的地方。这些问题，要在下半年工作中认真加以解决。

xx年纪检监察工作以党的十八届三中全会和中纪委十八届三次会议精神为指导，深入贯彻局xx年反腐倡廉建设工作会议精神，做到“五个突出”，实现“三个转化”，即突出主业，强化监督；突出责任，强化检查；突出问题，专项治理；突出惩治，查处腐败；突出教育，强化素质，把反腐倡廉建设的优势转化为助推企业发展的动力，把廉政建设教育的成果转化为党员干部廉洁自律的行动，把作风建设的成效转化为提高执行力的保障，为实现公司跨越发展保驾护航。

一、落实党委主体责任。

1.推进廉政责任延伸。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.各级党组织将落实党风廉政建设责任制作为“龙头工程”来抓，年初公司及分公司班子成员制定了《xx年党风廉政和反腐倡廉建设责任分工》，层层签订党风廉政责任书共计130份，并把廉政责任向劳务、物资供应商层面延伸，与17家劳务合作伙伴签署了《廉政协议》，实现责任共担。开展劳务分包商廉政问卷调查1次，发放调查问卷15份，对14个重点项目廉政建设、主要管理人员廉洁从业、落实党风廉政“十八不准”、劳务管理情况等进行了摸底。

2.督促廉政责任落地。

5月份公司到6个基层单位、10余个项目对年初党风廉政建设责任书签订情况、责任书落实情况、年初工作落实情况等开展检查，确保廉政责任落地开花。

3.严格责任制考核。

11月份公司印发《党风廉政建设责任制考核通知》，按照一级考核一级的方式对各单位xx年落实责任制情况进行考核。各单位首先进行自查自评，公司纪委重点抽查，对考核结果进行通报。

二、落实纪委监督责任。

1.整合监督资源，建立常态化监督机制。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.十大重点问题作为监督重点，书面下发各单位限时整改，7月份监督委员会检查小组对6家基层单位整改情况开展了检查，形成检查通报1份，在年中工作会上进行了通报。

2.转变思路方法，开展效能监察工作。

学习贯彻局效能监察新办法，开展效能监察立项6项，完成6项，在绿色施工、劳务物资管理、印章管理、废旧钢筋处理、“三重一大”、八项规定等业务领域开展效能监察。发现问题261项，提出建议248项，落实整改248项，通过开展效能监察避免经济损失503万元，节约资金113万元，增加经济效益213万元，建章立制1个。其中，创新园二期绿色施工效能监察在局效能监察推进会上作了典型经验交流。

3.开展专项治理，强化制度执行。

落实局纪委开展“小金库”、“钢材验收”专项治理工作。“小金库”专项治理自查单位53个，查处小金库1个，清理金额4万余元。开展废旧印章清理、废旧物资处理、未签合同进场、违规担保、外聘人员、费用处理等专项治理工作，发出《监察整改建议书》6份，对发现问题全部整改落实。

4.推进项目监察工作。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.组织学习传达局《项目监察实施细则（暂行）》，将项目监察员与公司党风廉政建设监督员合并，在创新园、即墨项目先行推进项目监察工作，总结工作中的问题和困难，制定下一步工作计划，确保项目监察工作落实到位。

5.加大问责力度，强化责任追究。

因违纪违规问题被问责14人。年初对原东北分公司经理**违规违纪问题开展了调查，对**违反公司规章制度和业务流程，导致管理混乱、经营亏损，免去其分公司经理职务，解除劳动合同，给予经济处罚万元。对诺沙湾项目租赁钢管丢失问题，对原项目经理、书记，物资管理人员等13人进行问责，给予经济处罚万元。组织全员学习《中建八局有限公司资产损失及违纪违规行为问责处理暂行规定》，增强责任意识。

三、

提升廉洁文化水平。

1.微电影打造廉洁文化升级版。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.廉政建设”微电影大赛中摘得一等奖，并在中纪委网站展播，提升了廉洁文化核心竞争力，展现了公司文化建设软实力，廉洁文化实现由平面到立体、由静态到动态、由视觉到视听的升级。

2.创新方式方法促进廉洁教育转型。

坚持开展“每月一案、警钟长鸣”警示教育活动，编撰教育案例12期，实现教育常态化。创新教育方法，将反腐倡廉教育与项目部每日例会、分公司每周例会、公司董常会（中心组学习）等例会制度结合，把教育工作列入例会议程，实现教育标准化，提高廉洁教育严肃性、实效性。创新教育载体，利用微电影开展廉洁从业教育，组织全员观看优秀微电影《投标》、《以爱之名》，观看公司自制微电影《兄弟》、《一场不该参加的饭局》、《爸爸去哪儿》、《过磅》，观看获奖微电影《星空下的梦想》等，收集观影。

心得体会。

320余篇，微电影喜闻乐见的新颖形式教育收到良好成效。利用项目职工书屋开展廉政读书月活动，组织项目人员阅读《“大姐书记”陈超英》、《廉政故事》，开展“领导人员读书月”，阅读《落实中央八项规定精神政策图解》。

3.示范点创建工作稳步提升。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.集中开展廉洁文化建设培训讲座6次。依据《廉洁文化建设标准化手册》，编制示范点创建模板，深化廉洁文化标准化建设。将“超英精神”与廉洁文化结合，把超英元素与ci融合，设置廉洁文化墙、宣传栏、宣传橱窗，推进“超英精神”进项目、进工地、进人心。

4.检企共建共创“双优”工程。

检察院进项目部开展预防职务犯罪廉政讲座，弘扬“工程优质、干部优秀”的廉洁理念。在承办的局纪检干部培训班上邀请检察院反贪局做案件查办实务讲座，提高纪检人员办案能力。

5.廉洁风险防控全面开展。

发放局《廉洁风险防控预警工作手册》270余本，在项目关键岗位人员及新入职员工中开展岗位廉洁风险预警工作，对照手册查找分析岗位廉洁风险，签订《岗位廉政风险点和防范承诺表》245份。纪委张书记到重点项目开展透过案例看岗位廉洁风险，预防职务犯罪专题教育活动，让管理人员知道风险、不敢冒险。

四、扎实推进惩防体系建设。

文档来源为:版本可编辑.欢迎下载支持.1.健全组织机构，构筑惩防体系。

落实局“惩防体系推进暨作风建设深化年”活动，成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长、纪检监察人员为组员的活动组织机构，制定了公司具体活动实施方案，与党的群众路线教育一体化运作，按阶段具体实施各项工作。

组织集中学习宣贯局《党群工作标准化手册》2次，参加学习57人次。与公司“执行力建设年”活动相结合，严格按照工作手册开展各项工作，推进纪检监察业务标准化、规范化。

3.强化执行力，严格落实廉政制度。

党组向巡察组纪检监察专题汇报材料

按照县委巡察组工作要求，县委第一巡察组11月24日下午听取了县交通运输局党组“围绕坚持党的领导，检查“弱化”问题;围绕加强党的建设，检查缺失问题;围绕全面从严治党，检查“不力”问题的专题汇报和纪检监督、组织人事工作汇报。县委第一巡察组全体成员出席汇报会;县交通运输局全体党组班子成员、二级单位负责人和局机关股室负责人参加了汇报会。

县交通运输局党组书记、局长秦仁秋汇报了交通运输局党组职能和机构人员概况，重点围绕坚持党的领导，检查“弱化”问题、围绕加强党的建设，检查“缺失”问题、围绕全面从严治党，检查“不力”问题，深入查找2014年以来县交通运输党组就班子建设情况、党建责任制落实情况、党风廉政建设“两个责任”落实情况、纪检监督和组织人事工作等存在的问题和差距，分析了存在问题的原因，并提出了下步整改措施。

会上，县委第一巡查组组长李移星对交通运输局党组工作开展情况进行了肯定，同时指出：一是要统一思想认识，深刻认清开展巡察工作的重要性，把思想统一到中央和省委、市委、县委的指示要求上来。二是查摆剖析问题站位要高，切实站在讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，全面查找和分析班子及个人存在的问题。三是要突出问题导向,把查找问题、解决问题作为促进工作、推动交通运输工作健康有序发展的出发点和落脚点。

巡察组纪检监察专题汇报材料

按照xx巡视组的要求，现将xx市xx年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人，其中，书记、监委主任xx人，副书记、监委副主任xx人，专职常委xx人，常委兼监委委员xx人，专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。

20xx年以来，在xx县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

查处违反机构改革纪律案件xx件xx人，处分xx人，组织处理xx人；

查处形式主义、官僚主义案件xx件，处分xx人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见xx人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目xx项，追缴违纪违法资金xx万元，立案xx件，移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案xx件，处分xx人，其中有xx件涉恶案件，查处干警违纪xx人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。

（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有xx名党员干部受到责任追究，其中，有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。

（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置xx人，下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，给予党纪政务处分xx人，通报xx人。

（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案xx件，处分党员干部xx人，移送检察机关xx人，共印发通报xx期，通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理xx人（次），运用第二种形态处理xx人（次），运用第三种形态处理xx人（次），运用第四种形态处理xx人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。

（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案xx件。

（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结，立案xx件，处分xx人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改，移交问题线索xx件，已全部办结，共立案xx件，处分xx人，组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。

（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件xx件，处分xx人，组织处理xx人，防止了“灯下黑”问题的发生。

（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。

在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件xx件，处分xx人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在xx个村发现火点，涉及xx个乡镇，对xx名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的xx人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了xx事件，有xx人被追责，其中有xx人受到党政纪处分。

三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如xx政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款xx万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如xx街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规xx挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，xx名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有xx件，占村干部违纪违法案件总数的xx%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生xx起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如xx村张某某替儿子拉票贿选，xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票，xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。

（二）推动主体责任落实还不到位。

一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的xx名领导干部中，涉及党政“一把手”xx名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中xx问题，镇村等xx人被严肃追责，其中，党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达xx人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。

（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。

xx局xx违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款xx万元被判xx，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了xx件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件xx件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件，占全市查办案件总数的xx%，其中村干部违纪违法案件xx件，占总数的xx。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。

（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置，信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件，平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件，减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于xx，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。

四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处xx镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇xx名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被xx县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。

（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。

（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。

一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。

（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。

一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，xx镇分别立案查处违纪案件、违法案件xx件，但分别只有xx件是自办案件，其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索xx条。

（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。

一是人员补充尚未到位。目前空编xx人，没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制xx名，而我市接收检察院转隶人员xx人，现只有xx人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。

三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有xx名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：

一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。

一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“xx、xx”xx教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。

七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。

巡察组纪检监察专题汇报材料

按照**巡视组的要求，现将**市**年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

另设**个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有**人，其中，书记、监委主任**人，副书记、监委副主任**人，专职常委**人，常委兼监委委员**人，专职委员**人。**个乡镇纪委每个设纪委书记**名、专职委员**名、兼职委员**名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部**人。

20**年以来，在**县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

查处违反机构改革纪律案件**件**人，处分**人，组织处理**人；

查处形式主义、官僚主义案件**件，处分**人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见**人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目**项，追缴违纪违法资金**万元，立案**件，移送检察机关**人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案**件，处分**人，其中有**件涉恶案件，查处干警违纪**人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警**人。

（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有**名党员干部受到责任追究，其中，有**名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。

（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置**人，下发监察建议**份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直**个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金**余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件**件，给予党纪政务处分**人，通报**人。

（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案**件，处分党员干部**人，移送检察机关**人，共印发通报**期，通报各类典型案件**件、**人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索**件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理**人（次），运用第二种形态处理**人（次），运用第三种形态处理**人（次），运用第四种形态处理**人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。

（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员**名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案**件。

（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的**项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的**件问题线索全部按时办结，立案**件，处分**人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的**项牵头整改任务进行整改，移交问题线索**件，已全部办结，共立案**件，处分**人，组织处理**人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。

（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件**件，处分**人，组织处理**人，防止了“灯下黑”问题的发生。

（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。

在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对***总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件**件，处分**人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在**个村发现火点，涉及**个乡镇，对**名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的**人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了**事件，有**人被追责，其中有**人受到党政纪处分。

三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如**政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款**万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如**街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规**挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，**名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有**件，占村干部违纪违法案件总数的**%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生**起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如**村张某某替儿子拉票贿选，**村换届工作人员擅自为**名选民填写选票，**村工作人员为**周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。

（二）推动主体责任落实还不到位。

一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的**名领导干部中，涉及党政“一把手”**名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中**问题，镇村等**人被严肃追责，其中，党委书记受到**处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达**人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。

（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。

**局**违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款**万元被判**，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了**件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件**件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占**%。如x镇x村经管员**在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民**人交回的还贷资金共**万元个人占用**个月。**镇民政助理**为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共**件，占全市查办案件总数的**%，其中村干部违纪违法案件**件，占总数的**。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。

（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年**巡察移交的线索尚有**件未处置，信访待处置件**件。已处置的线索在**个承办案件部门尚存**件，平均每个案件承办部门待办理的件达到**件，减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于**，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。

四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处**镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇**名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被**县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。

（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。

（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。

一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年**月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件**件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。

（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。

一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，**镇分别立案查处违纪案件、违法案件**件，但分别只有**件是自办案件，其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索**条。

（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。

一是人员补充尚未到位。目前空编**人，没有达到**x要求的编配不低于**%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制**名，而我市接收检察院转隶人员**人，现只有**人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。

三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有**名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习***新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻***总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上**个方面**个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：

一是对***总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。

一是深入学习贯彻好***新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“**、**”**教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。

七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。

乡镇纪委纪检监察工作汇报材料

近日，若羌县纪委监察局组织3个督查组对该县各乡镇、县直各单位20xx年第一季度党风廉政建设和纠风工作开展情况进行了督查。

此次督查采取突出重点、改变方式等措施，确保了督查工作取得实效。

在督查中，督查组按照年初若羌县纪委全会工作安排，重点对落实党委主体责任、廉政文化“七进”、落实“四个不直接分管”制度、作风纪律、工作纪律和公车管理、纪检监察信息等工作进展情况进行检查。

此次督查改变以往事先通知、听汇报、查档案的督查方式，做到“三不”即不打招呼、不听汇报、不看“定点”，采取实地查看、突击检查、随机抽查，暗访等方式，对照督查要点，直奔主题。

对存在的问题和不足，督查组当场将情况进行反馈，要求进行整改。同时，县纪委常委会对督查结果进行专题研究，总结好的做法，分析存在问题的原因，及时给予指导，确保各项工作任务顺利完成。

巡察组纪检监察专题汇报材料

得到新的加强，奠定了全面小康建设的良好基矗先后荣获全国文明县城、中国石油装备制造业基地、中国节能电光源制造基地等称号，今年又进入全国县域经济百强县行列。2016年，全县地区生产总值突破200亿元，财政收入突破26亿元，其中地方一般预算收入突破13亿元,全面小康建设实现程度为95.43%，已基本达到省全面小康社会建设标准，提前一年实现县第十二次党代会提出的主要目标。今年以来，我县经济社会继续保持快速健康发展的良好态势，主要经济指标增幅位居盛市上游水平，全县综合实力进一步增强。

几年来，我们积极适应不断变化的形势要求，认真贯彻落实党的路线方针政策和盛市委的各项决策部署，始终把科学发展观的要求贯穿于全县经济社会发展的全过程，坚持以解放思想为先导，着力推动观念更新、政策创新、措施出新，促进了全县经济社会又好又快发展。在目标追求上，始终保持慢进即退的忧患意识和进位争先的进取意识，克服小富即安、小胜即喜的思想束缚，明确提出发展速度高于全盛全市的平均水平，高于追赶目标的发展水平，实现在全省进位争先，从而增强了各级干部加快发展的责任感和使命感。从2016年起，我县连续3年荣获盐城市目标任务绩效考核综合奖，在全省的综合位次3年前进4位，今年8月进入了全国县域经济百强县行列。在发展思路上，坚定不移地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，坚持以新型工业化带动三次产业结构调整，以城市化推动城乡一体化进程，以改善民生促进和谐社会建设，不断加快富民强县进程。在实践中，我们紧扣思路不动摇，一以贯之地抓落实，并根据实际情况，及时赋予新的内涵，从而使发展思路既保持连续性，又体现与时俱进的精神，得到全县上下的广泛认同。在政策规划上，根据调整经济结构、统筹城乡发展的要求，出台了扶持特色产业、发展高效农业、推动科技创新和鼓励农民进城进镇等一系列政策措施，有力推动了县域经济社会的科学发展。科学编制规划，坚持打基础利长远，组织制定了产业、园区、城市、集镇及新农村发展等规划，对城乡建设起到了重要引领作用，为县域经济社会的长远发展奠定了良好基矗在推进措施上，坚持重点重抓，着力推进“两突破一提升”，即在重大项目建设上取得突破、在基础设施建设上取得突破，提升县域综合实力，并按照各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化的要求，每年都精心编制全县8大类重点工程，明确时间节点，实行倒逼推进，从而以重点工作的突破带动了全局工作的顺利开展。深入开展“三服务”活动，强化重点工作的督查考核，进一步传递压力、落实责任，形成齐心协力谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围，从而牢牢把握了工作主动权。

我县是一个内陆县份，资源禀赋和环境容量不及沿海县份，针对这种情况，我们按照中央和盛市委的要求，把调结构、转方式作为经济工作的主线，从2016年开始，我们就实施了以工业为主的三次产业结构调整，致力以经济结构调整推动发展方式转变，全面推进一二三产协调发展，全县产业结构不断优化，综合竞争能力明显增强。今年1-10月份，全县二三产业增加值占gdp比重达87%，继续位居盐城市各县（市）第一。

一是加快新型工业化。坚持扬长避短、重点重抓，着力培植特色产业，加快推进园区集聚，加大科技创新力度，初步走出了一条符合建湖实际的新型工业化路子。调整优化工业结构，针对原来六个产业总量偏低、布局分散、竞争力不强的实际，我们提出“大力发展特色产业，改造提升传统产业，积极培植新兴产业”的思路，深入实施项目带动战略，着力推进产业招商，重点培育石油装备、节能灯具两大特色产业，带动了产业优化升级。特色产业方面，石油装备产业现有企业560多家，主要生产钻井、采油两大系列产品，是全国最大的油田井口装臵生产基地。近年来高端化进程明显加快，石油钻机、采油机进入批量生产，实现了由普通零部件到大型成套设备的跨越，正在向海洋油田、油气复合开采设备和核电等领域进军，可望建成苏北县级第一个百亿产业。2016年底我县被评为中国石油装备制造业基地，今年又被评为江苏省新型工业化产业示范基地、国家火炬计划石油装备特色产业基地。节能灯具产业现有企业200多家，是全国最大的螺旋管节能灯生产基地，形成了从石英砂到整灯的完整产业链条，正在向led、陶极管节能灯、平面光源和灯饰灯具、照明工程等领域拓展。去年8月我县被评为全国首家节能电光源制造基地，成为苏北唯一拥有两个国家级产业基地的县份。传统产业方面，皮鞋产业健康发展，2016年，龙头企业森达鞋业公司与在香港上市的百丽集团重组后，运行质量不断提升，今年入库税金可达1.2亿元。最近又投入5亿元，启动实施1000万双皮鞋生产线项目，将通过2-3年努力，形成销售1000万双、入库税金2.5亿元以上，建成国际一流的皮鞋生产基地。与此同时，我们坚持有所为有所不为，从2016年下半年起，关闭全县所有小化工企业43家，关闭县城建成区范围内的花炮企业9家，全面叫停小纺织，推动了工业结构不断优化；今年以来，我们又按照盛市节能减排和安全生产的要求，进一步整治化工、花炮企业，关闭花炮企业7家、小铸锻53家，到今年底全县花炮企业将全部关闭，力争到明年底化工企业的合成环节全部搬出，加快产业提档升级步伐。新兴产业方面，把生物工程作为战略性新兴产业来培植，在10万吨生物柴油项目投产、生物医药项目开工的基础上，正在抓紧推进总投资40亿元的中石油30万吨燃料乙醇、总投资10亿元的永林生物材料等重大项目，力争在较短的时间内形成新的支柱产业，为县域经济的可持续发展增添新的动力。合理布局园区载体，根据产业集聚和集约发展的要求，积极调整生产力布局，从2016年下半年开始，启动建设高新产业园、上冈产业园，现已形成“两区三园”定位明确、分工合理、互动发展的新格局。县经济开发区今年经济总量可望突破100亿元，区内的嘉定科技工业园被认定为全省首家苏沪合作共建园区，节能电光源产业园被评为省级特色园区。高新产业区正在推进组团式发展，着力打造省级科技创新创业园、航空产业园、液压科技园等特色区中园，将成为高新产业的集聚区。石油装备产业园重点发展石油钻机和抽油机两大系列产品，将通过3年左右的努力，实现经济总量100亿元，建成具有较强竞争优势的特色园区。上冈产业园在核心区开发建设基本完成的基础上，正在策应沿海开发战略，加快空间拓展，逐步建成以机械、物流为主的综合性园区。民营创业园被国家工信部评为50强中小企业创业园，去年跻身全省20家小企业创业示范基地行列，成为盐城市唯一的3a级中小企业创业园。全面推进科技创新，坚持以科技创新推动产业升级，着力推进产学研合作，加快建设科技创新平台，全县拥有省级以上高新技术企业16家、市级以上企业技术（工程）中心51家，位居全市第一，省绿色照明研发中心、质量检测中心等省级服务平台正在抓紧建设，为新型工业化发展提供了有力的技术支持。坚持以科技创新推动品牌建设，全县拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标3个、国家免检产品11个，主导或参与制定国家标准27项，我县成为苏北唯一的全国商标发展百强县。坚持以科技创新推动节能减排，加大污染防治投入，大力发展循环经济，万元gdp能耗全市最低，比2005年下降20%以上，完成了盛市下达的节能减排目标。

二是加快发展高效农业。针对建湖农业产业化程度不高、农产品品种单一、农民增收不快的实际情况，我们提出打一场现代高效农业发展的翻身仗，大力推进农业结构调整，带动农民增收致富。通过3年多的努力，我县高效农业发展已经步入了全市先进行列。加快推进高效农业规模化，通过政策倾斜、资源集聚、挂钩帮办等措施，从农业示范园区建设入手，积极发展高效规模农业，不断提升现代农业发展水平。目前，全县高效农业总面积突破40万亩，占耕地一半以上，其中设施农业突破4万亩，高效农业占农民生产性收入的71%，建成16个高效农业示范区和8个高效农业生产基地，草堰口食用菌基地成为全省最大的食用菌生产培训基地，九龙现代园艺示范区成为华东地区最大的竹柳快繁基地。加快推进农业特色化，从县情实际出发，按照东部设施果蔬、中部优质稻米、西部特色水产的思路，进一步优化布局，打造特色，初步形成了204国道沿线设施栽培、建蒋线观光休闲农业、戛粮河特水养殖及水生作物三条万亩现代农业示范带。加快推进农业产业化，充分发挥我县农副产品的资源优势，加快农产品加工集中区、农产品批发专业市场建设，积极倡导“公司+农户”、土地股份合作等高效农业发展模式，大力推进农业科技创新，农业综合竞争能力不断增强。目前，全县拥有规模以上农产品加工企业90家，省级农业龙头企业总数位居全市第一。

三是加快发展现代服务业。按照省委“现代服务业提速发展”的要求，坚持把生产性服务业作为现代服务业发展的重点，紧扣石油装备、节能灯具等特色产业发展要求，认真制订规划，出台专门政策，加快项目建设，服务业发展水平不断提高。围绕产业搞物流，里下河物流中心成为省级服务业集聚区，正全力争创国家内河二类口岸；银海物流中心国家级棉花储备库、保税仓库等全面开工建设，可望建成苏北最大的棉花物流基地。围绕产业建市场，钢材大市场今年可实现营业额30亿元，3年内营业额可突破100亿元，建成全国最大的工业优特钢集散地之一。目前，正在规划建设城南汽车商务区，加快建设节能灯具和五金工具市场，全力推进服务业与特色产业互动发展。围绕产业建平台，加快金融服务平台建设，大力发展各类担保机构，着力推进电子商务、科技研发等服务平台建设，为特色产业发展提供了良好支撑。与此同时，加快提升传统服务业，积极推进商业连锁企业向农村拓展，大力发展信息咨询等新兴服务业，服务业对县域经济的支撑作用不断增强。今年1-10月份，服务业税收占一般预算收入的比重达40.4%。

近年来，我们始终围绕统筹城乡发展的要求，突出规划引领，加强政策引导，深入开展基础设施会战，统筹抓好城市、集镇和新农村建设，推动了城乡一体化发展。

一是加快城市建设。坚持把城市作为城乡统筹发展的龙头，加快建设步伐，完善配套功能，不断增强城市的辐射和带动能力。目前，县城建成区面积达21平方公里、常住人口21万人，全县城市化率达43%。切实完善规划，按照沿海新兴城市的目标定位，进一步修订完善“三环”、“五大片区”和城南新区等重点区域规划，不断细化功能分区，努力以科学规划引领城市发展。目前，县城“三环”路网基本贯通，形成50平方公里的城市框架，将通过三年左右的努力，县城建成区面积达30平方公里、常住人口30万人，全县城市化率达50%以上。加快建设速度，大力推进新城区建设，双湖公园、新区学校建成投入使用，体育中心、文化艺术中心、公共卫生服务中心和新区医院等一批民生工程正在加快建设，城南新区步入内涵式发展的新阶段。加大老城区改造力度，大力实施清水工程，加快城市绿地建设，不断改善人居环境。4年多来，县城完成重点工程101项，新增城市绿地208.9公顷，新建道路41.2公里135.6万平方米。提高管理水平，广泛开展提升城市文明活动，加强交通、经营秩序整顿，市民文明素质不断提高。认真落实城市管理长效机制，加大后街小巷和老旧居民小区的整治力度，不断改善人居环境。加强新型城市社区建设，完善技防、物管、环卫、防汛等各项配套设施，城市管理水平不断提高，我县被表彰为全国文明县城。

二是加快镇村建设。积极打造特色镇村，进一步完善集镇和村庄规划，健全配套设施，突出抓好上冈县域副中心和重点中心镇建设，建成了一批设施齐全、服务配套、环境优美的特色集镇和一批省级文明村、新农村建设示范村。近湖镇被评为全国文明镇，九龙口镇成为全国发展改革试点小城镇。根据我县农民不愿意在农村建房的实际情况，因势利导，加快集镇居民集中居住区建设，推动了人口向城镇集中。切实改善镇村环境，加快“绿色建湖”建设，加强农村环境综合整治，加大改厨、改水、改厕力度，大力整治农村面源污染，镇村面貌不断改观。2006年以来，全县农村新增各类绿色通道1328公里、林地面积折实9.7万亩，疏浚河道1451条2047公里。大力发展镇村经济，按照放开搞活的方针，加快重点镇“一区一园”建设，积极推进全民创业，大力发展村级集体经济，镇村经济综合实力明显提升。今年，近湖镇财政收入将突破6亿元，建阳镇可望达到3亿元，其他重点镇全部突破1亿元；全县人均收入超万元的村将达到30个以上。

三是加快基础设施建设。坚持把基础设施建设作为推进城乡一体化的重要抓手，加大交通工程建设力度，2006年以来投入23.5亿元，建成城乡等级道路985公里，在全省率先实现硬质道路“村村通”，高等级公路覆盖率全市第一，目前正在抓紧233省道、234省道等骨干道路和一批县镇道路的规划建设工作，致力形成“六纵六横”的道路交通循环网络。加强电力、通信、广电等基础设施建设，着力推进饮水安全工程，县城第二水源建成投运，城南和上冈两个自来水厂明年上半年将投入使用。加强城市防洪和农村水利设施建设，最近4年投入4.88亿，实施了一大批水利重点工程，建成了较为完备的防洪保安体系。与此同时，积极推进基础设施向农村拓展，将通过3年努力，建成覆盖全县所有中心村的公共交通网络，实现城乡公交一体化；建成较高标准的防洪保安体系，实现城乡水利一体化；建成惠及全县所有居民的集中供水网络，实现城乡安全供水一体化。

我们始终把改革开放作为经济社会发展的动力源泉，坚持解放思想，积极深化改革，全面扩大开放，不断创新体制机制，经济社会发展活力明显增强。

一是深入推进企业改革。针对我县企业改革任务繁重、情况复杂的实际，从2016年起，我们启动了企业改革三年计划，将改革与国有资产经营、改善民生、维护稳定相结合，积极筹措改革成本，全力化解各种矛盾，目前全县企业改制工作基本完成。今年，我们又赋予企业改革新的内涵，积极引导企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，鼓励和支持企业加快资产重组、上市融资，企业管理水平稳步提高，运行质量不断提升，明年可望有1-2家企业实现上市目标。

二是大力推进农村改革。加快建立城乡一体化体制，全面推进城乡建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业的相互衔接，推动了工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中。加快农村土地承包经营权流转，按照依法自愿有偿原则，鼓励和支持农民流转土地，推动农业产业化经营。4年多来，全县共流转土地面积20.6万亩，占家庭承包总面积的28.6%。加快农民新型合作组织建设，重点发展农民专业合作、土地股份合作组织，不断提高农民组织化程度。目前，全县农民新型合作组织总数达到419个，农户参加率达80%。

三是积极推进行政管理职能改革。根据发展的需要和形势的变化，积极创新思路，整合资源，着眼于强化服务、推进发展，成立了产业发展办公室，优化规划、城管和服务业发展等部门的机构和职能设臵，对城市建设和二、三产业发展起到了重要的推动作用；着眼于增强动力、激发活力，组建了城市资产、国有资产等四大投资公司，加强资本运作，为工业化和城市化的快速推进提供有力支持；着眼于明确导向、强化责任，出台了目标任务综合考核意见等政策性文件，进一步调动了各个方面的积极性。同时，按照盛市的统一部署，扎实推进县镇机构改革，加强行政审批制度改革，积极推广电子政务，加强信息公开，有力提升了行政效能，促进了经济社会持续快速发展。

四是全面扩大对外开放。大力发展外向型经济，突出加强利用外资工作，重点对接日韩港台，美国、日本、韩国等一批境外企业相继落户建湖。加快接轨上海，与上海国资委、嘉定工业区结成了良好的合作关系，县开发区与上海嘉定工业区的合作共建成效明显，我县已成为上海产业转移的重要基地。积极承接珠三角产业转移力度，在深圳设立专业招商窗口，并加强与央企的对接，中国商飞公司的航空产业园项目启动建设，中国五矿集团的节能灯系列产品、中国长城工业总公司的节能背光源等一批重大项目正在抓紧跟踪。主动对接江苏沿海开发战略和国家扩大内需政策，全县列入沿海发展规划的项目36个；组织编报各类项目358个，获批180个，争取各类扶持资金6.11亿元,位列全市第一。

我们始终把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计增加投入，扎扎实实兴办实事，让群众共享发展成果，促进了社会和谐稳定。近4年，全县用于社会保障的财政投入达13.8亿元。

一是切实帮助群众增加收入。坚持创业富民、就业惠民，大力开展“四送一帮”活动，积极搭建融资担保平台，形成了全民创业热潮，近4年，全县累计新发展私营企业7914户、个体工商户5.76万户，新增注册资本227.2亿元，我县被评为全国民营经济最具潜力县。着力推进农村劳动力转移，加强技能培训，突出大龄劳动力就近转移，农民收入结构发生根本变化，工资性收入已成为农民收入的主要来源，今年10月底全县人均储蓄存款达1.7万元，位居苏北前列。2006年以来，我县城镇和农村居民人均收入年均分别增长15.6%、12.7%，到今年底，将分别达1.6万元、8400元，全面达到小康标准。

二是积极完善社会保障体系。从2016年起，我们就提出“老有所养、病有所医、学有所助、住有所居”的目标，切实加大公共投入，着力健全社保体系，实现了城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖。积极推进住房保障工作，加快经济适用房和廉租房建设，实现廉租住房补贴全覆盖。4年多来，全县新建经济适用房和廉租房分别达6万平方米和2.9万平方米，有效缓解了城镇贫困群众住房困难。切实提高五保供养、优抚对象抚恤标准，落实重残人员生活补助，免费为全县500多名白内障患者实施复明手术，让他们重见光明，弱势群体生活得到有效保障，人民群众的幸福指数不断提高，促进了社会公平正义。

三是大力提升公共服务水平。坚持把基本公共服务均等化作为价值取向，积极推进基础教育均衡发展，稳步实施教育布局调整，扎实抓好校舍安全工程，加快提升职业技术教育，教育教学质量不断提升。加强医疗卫生工作，认真实施国家基本药物制度，着力改善镇村医疗卫生条件，公共卫生服务水平不断提高。广泛开展各类精神文明创建活动，加强社会主义荣辱观教育，深化文明城市创建工作，城乡居民文明素质不断提升。大力弘扬地方文化，淮剧、杂技被列入国家级非物质文化遗产保护名录，我县被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。

四是扎实开展平安法治建设。牢固确立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，深入开展平安建湖、法治建湖建设，人民群众对社会治安的满意度不断提高。始终把信访稳定工作摆在突出位臵，积极开展党政领导大接访和下访“金桥行动”，化解了一大批信访积案，夯实了社会稳定基础，信访稳定工作一直走在全市前列。加强普法工作，完善工作机制，促进了司法机关公正司法、行政机关依法行政、人民群众学法守法。加强社会治安综合治理，加大人防、技防投入，突出加强校园安全防控体系建设，深入开展“打黑除恶”和禁赌、禁毒等专项行动，刑事发案率持续下降，我县连续5年被评为“江苏省社会治安安全县”。严格落实安全生产责任制，切实加强土地管理、环境保护和生态建设，促进了人与自然和谐共处。

紧扣发展第一要务，坚持改革创新，围绕抓基层打基础，全面加强干部队伍和基层组织建设，不断提高党员干部队伍的凝聚力战斗力创造力，为推进又好又快发展提供了坚强有力的政治保证。

一是严格执行民主集中制原则。县委坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以提高执政能力、增强发展本领为重点，创新体制，完善制度，不断增强引领科学发展的能力。规范决策程序。进一步完善《县委常委会议事规则》，切实规范议事决策程序，坚持人大、政协主要负责同志列席县委常委会制度，通过专题调研、召开座谈会、组织专家论证、召开听证会等方式，广泛征求各方意见，认真开展沟通酝酿和讨论研究，促进决策的科学化民主化。近几年来，我们在园区空间拓展、城南新区规划、重大工程建设、产业结构调整、机构设臵改革等一系列重大问题上，都广泛深入地听取各方面意见，经过慎重研究讨论作出决策，得到了全县干部群众的普遍支持，促进了县域经济社会的快速健康发展。健全运行机制。实行常委分工负责制，常委会成员分别负责一个或几个方面的工作，做到党委职责不漏项、党政工作相协调。认真落实常委会内部沟通制度，适时开展谈心谈话活动，定期召开常委会例会、专题办公会，组织常委集中交流思想、通报工作，促进常委之间既各司其职、又相互配合，县委的整体作用得到充分发挥。积极推行县四套班子重大事项会办制、机关部门优质服务承诺制、各镇区目标责任制，保证了县委决策的有效落实。加强团结协作。严格遵守党内生活基本准则，常委会成员带头贯彻执行民主集中制，自觉维护班子团结和谐。认真组织召开专题民主生活会，积极开展批评和自我批评，对干部严格教育、严格管理、严格监督，反对弄虚作假、阳奉阴违，不搞一团和气、拉拉扯扯的庸俗人际关系。重视和关心老干部工作，支持人大、政协按照有关法律规定和章程开展活动。日常工作中，班子成员团结协作，分工不分家，每月初召开县四套班子月度工作例会，通报情况，明确重点，齐心协力推进各项工作，形成了既有集中统一领导、又有个人心情舒畅，心齐气顺、干事创业的良好氛围。

二是切实加强干部和人才队伍建设。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》等文件精神，切实加强和改进干部选拔任用工作，进一步匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度。坚持正确的用人导向。认真贯彻“德才兼备、以德为先”的用人标准，始终坚持为科学发展选干部、配班子，把招商引资、项目推进、基础设施建设等工作实绩作为选任干部的重要依据，营造了凭德才、重实绩的用人氛围。注重向基层一线和重点岗位倾斜，关注长期在乡镇工作的干部，重视在城市建设、项目推进、信访稳定等重点岗位工作的干部，对其中工作实绩好、群众满意度高的优先选拔使用，调动了基层干部干事创业的积极性。积极培养优秀年轻干部和女干部，公开选拔30名优秀年轻干部挂任镇长（局长）助理，其中17名实绩突出的已经被提拔使用，为科级领导班子建设增添了新的活力。创新干部选任方式。积极推行公开选拔、公推公癣竞争上岗、公推直选等竞争性干部选拔方式，为优秀干部脱颖而出创造了良好条件，4年多来，全县竞争性选拔科级干部198人，占新提拔科级干部总数的80.2%。在干部选拔任用过程中，不断扩大民主范围，积极探索干部民主推荐和初始提名办法，采取基层单位民主推荐、主要负责人署名推荐和领导干部大会公开推荐等多种形式，变少数人选人为多数人选人，提高了干部选拔工作的公信度。县委明确规定，所有提拔重用和交流的干部，一律实行常委会票决制，并加强实地考察，开展任前公示，接受社会监督，选人用人的社会满意度不断提高。在近两年干部选拔任用工作“一报告两评议”中，民主测评满意率列全市第一。推进干部管理交流。积极实施干部交流工作，有计划地推进科级干部交流，并形成制度，促进了科级干部结构的不断优化。2016年起，我们在全市率先启动机关中层干部交流工作，去年，又进一步向事业单位中层干部延伸，累计交流达300多人，占全县中层干部总数的1/3以上。坚持从严管理干部，认真贯彻落实“三责联审”制度，进一步规范了各级干部的从政行为，促进了依法履职、廉洁自律。加强基层组织建设。优化农村基层组织设臵，扎实推进“强基工程”，深入开展“三级联创”活动，积极做好远程教育工作，组建流动党支部117个，在全省首家开通“流动红旗网站”，实现了党的组织和党的工作全覆盖，得到中组部和全国党建学会的充分肯定。加强“双强型”村干部队伍建设，认真落实“一村一名大学生”计划，在全市率先出台了《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》，极大地调动了村干部的工作积极性，农村基层党建工作得到盛市领导的充分肯定。加强服务阵地建设，4年多来，共新建、改建村级党群服务中心182个，今年将实现全覆盖。加强人才队伍建设。出台了《关于切实加强全县人才队伍建设的实施意见》，积极实施“双创”人才引进计划和“1111”人才工程，大力招引行业领军人才和创新团队，面向全省招聘高层次紧缺人才，并在人才公寓、科研经费、人员编制、医疗保健和子女入学等方面予以支持，为创新创业人才集聚创造了良好环境。今年，我们面向全省公开招聘了7名紧缺专业的科级领导干部，全县人才资源总量增至5.1万人，位居全市前列。

三是切实加强作风建设。县委高度重视并切实加强干部队伍作风建设，带头改进作风，努力以为民、务实、清廉的良好形象凝聚人心、推动发展。不断加强学习。围绕建设马克思主义学习型政党的要求，进一步完善学习制度，定期组织县委中心组学习，突出加强党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委全会精神的专题学习，切实增强班子敢于担当的勇气、创新发展的本领、坚韧不拔的精神，促进了各项工作创新发展。在学习实践科学发展观活动中，我们紧贴建湖实际，提出“扬特色产业之长，走科学发展之路，创小康建湖之业”的目标定位，坚持“四个结合”，着力排查和解决制约科学发展的突出问题，联系实际制定了一系列体制机制性文件，形成了推进科学发展的长效机制。我县强化“三服务”推动经济发展的做法受到中央学习实践活动办公室的充分肯定并被其《简报》刊载。目前，我们正按照中央和盛市委的统一部署，扎实开展创先争优活动，努力取得实实在在的效果。坚持求真务实。牢固树立正确的政绩观，多做打基础利长远增后劲的事情，不搞形象工程，不做表面文章。常委会成员坚持身体力行，率先垂范，带头抓协调，亲自抓督办，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好氛围。着力改进文风、会风，坚持开短会、开能解决问题的会，讲短话、讲有实际内容的话，从而以优良的文风会风促进了工作作风的转变。密切联系群众。坚持走群众路线，经常深入基层，认真倾听群众呼声，切实关心群众利益，努力为群众做好事、办实事、解难事。自觉接受群众监督，采取多种形式，广泛听取社会各界的意见，切实改进工作，以发展的实际成效赢得了广大群众的信任和支持。

始终围绕“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体规划，强化组织领导，完善体制机制，狠抓措施落实，促进了全县党风政风不断好转。

并将考评结果作为评先评优和奖惩任用的重要依据。2006年以来先后对20多名科级干部实施了诫勉谈话部分科级领导干部因工作不力被取消评先评优资格。

二是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。突出教育管理。大力推进廉政文化建设，扎实开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”等主题教育活动，建立领导干部任前廉政知识考试制度，强化典型宣传和警示教育，增强了各级干部拒腐防变的能力。坚持严格教育和严格监管相结合，认真贯彻落实中央及盛市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，出台《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的规定》等文件，强化行政事业单位公务接待费用支出管理，形成了文明节俭的良好风气。突出完善机制。以规范权力运行为重点，扎实开展反腐倡廉制度体系建设系列活动，制定出台关于加强部门内控机制建设的实施意见，县招投标管理中心“统一平台下集中监管”的做法在全市推广。深入推进政府信息公开工作，大力推进行政权力网上公开透明运行工作，对涉及自由裁量的行政权力，科学编制流程图，进一步限制自由裁量空间，增强了行政行为的透明度和可操作性。深入推进党务、政务、村务公开，认真落实勤廉述职和党代表监督制度，监督机制不断完善。突出案件查处。不断完善县委反腐败协调小组工作机制，加强执纪执法机关的协调配合，严厉查处党员干部违纪违法行为，取得良好的社会效果。在严肃查案执纪的同时，探索建立的垂直管理部门案件线索联管制度得到盛市纪委充分肯定，我县首创的案件审理助辩制度不断深化完善，先后在全盛全国推广。

三是切实改进党风政风。全面加强效能建设。建立健全效能监察工作机制，定期召开全县机关作风建设大会，通报典型案件，明确整改重点，综合利用评议、暗访、办案等手段，强力整治软环境，同时切实加大问责力度，对工作严重失误，或者作风飘涪失职渎职的干部，及时启动问责程序，通过公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职等方式，严肃追究责任，有力地推动了机关作风的不断好转。近年来，已有2名科级干部引咎辞职，另有12名干部受到公开道歉、停职检查等方式的问责处理。积极**热点难题。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，扎实开展专项治理工作。先后组织开展工程建设领域突出问题和教育系统在编不在岗、涉企中介、党政机关事业单位“小金库”问题等专项治理活动，取得了明显成效。健全政府投资项目建设责任制、招标投标制、财政代表制和重点工程建设派驻纪检监察员制度，有效保证了工程质量和资金安全。不断创新监管机制。在认真总结党风廉政建设当面报告制度的基础上，创建勤廉“点述”问责制度，增强了述职述廉工作的针对性和实效性，受到中纪委的充分肯定。加强农村事务的监督管理，建立集体资产、资金、资源“一线实”管理体制，在村两委班子以外增设“村务监督委员会”，有力地推动了基层民主管理。同时，坚持与时俱进，创新工作思路，拓展监管领域，对教师选调、毕业生分配招录、军转干部选岗等群众关注的热点事项强化监督管理，保证了公平公正。

四是坚持县委常委会班子率先垂范。县委常委会班子成员带头严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，始终牢记“两个务必”，定期组织学习党政纪条规和廉洁自律有关规定，增强纪律意识和廉政意识。班子成员以身作则，自觉遵守廉政承诺，认真执行中央和盛市提出的各项要求，严格执行出国（境）学习考察的规定，带头执行公务用车配备标准和管理规定，坚决执行不得插手和干预工程建设招投标、土地招拍挂等市场经济活动的各项规定。常委会班子成员在管好自己的同时，切实加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，树立了勤政廉政的良好形象。

与此同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足：一是思想还不够解放，应对复杂局面、推进科学发展的本领不够强，研究新情况、解决新问题的能力还有待进一步提高；二是产业结构还不够优，对照发达地区，我县的产业层次还不高，新兴产业发展的步伐还不快，三次产业的结构还需进一步优化；三是科技创新能力还不强，尽管我们在人才和科技创新工作方面加大投入，建成了一批科技平台，取得了较好的效果，在全市也有一定的位臵，但与加快产业转型升级的要求相比还有很大差距，人才特别是引领行业发展的高端人才还比较缺乏，产业竞争能力还需进一步增强；四是城乡统筹步伐还不快，尽管农村生产、生活条件有了较大的改善，但城市和农村发展还有许多不相协调的地方，与城乡一体化的要求相比还有差距，农村社会事业发展相对滞后，公共服务水平还不高，农村可持续发展能力还不够强；五是社会保障体系还不够健全，群众收入水平还不高，特别是农民增收的门路还不多，改善民生力度还需进一步加大；六是干部队伍建设还需要进一步加强，还有少数干部责任意识、服务意识不强，办事效率不高，工作激情不足，机关作风还需进一步改进，勤政廉政制度有待进一步完善；等等。对这些问题我们将引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

今后一阶段，我们将以这次省委巡视组巡视为动力，深入学习贯彻十七届五中全会精神，认真践行科学发展观，加快调结构、转方式，一以贯之地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，进一步加强干部队伍建设，坚持勤政廉政，改进工作作风，推动全县经济社会又好又快发展，努力开创科学发展新局面。

巡察组纪检监察专题汇报材料

10月27日下午，大竹县委第一巡察组在县民政局二楼小会议室召开县民政局有关工作专题汇报会，大竹县民政局党组书记、局长甘洪就党组工作作专题汇报，党组成员、纪检组长李钢就纪检监察工作作专题汇报，党组成员、机关党委书记李彬就党建工作作专题汇报。

内容全面丰富。

下步，大竹县民政局将站在讲政治、讲规矩的高度，把接受县委第一巡察组的巡察作为当前的首要政治任务，全力支持好、配合好县委第一巡察组的巡察工作。并以县委巡察为动力，进一步推动民政系统党的建设深入开展、民政事业健康发展，以党的建设和民政业务的实在成效，向县委巡察组和人民群众交上一份满意的答卷。

乡镇纪委纪检监察工作汇报材料

5月15日，按照《蘑菇气镇集中开展“严肃工作纪律、整顿工作作风、加强廉洁自律”专项活动监督检查方案》要求，蘑菇气镇纪委派出三个督查小组，对全镇各村(居)、单位专项活动开展情况进行了抽查。

检查组采取听取汇报、查阅资料、走访群众等形式，检查了部分村(居)单位本次活动安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找问题是否准确、整改措施是否到位、存在问题是否得到切实解决、整改效果群众是否满意;检查了部分村(居)、单位工作纪律、工作作风签到签退、公款公车使用和廉洁自律方面制度的建设和执行情况。

通过督查发现，全镇各村(居)、单位工作作风情况整体良好，均及时召开了本村(居)、单位专项活动动员会，制定了《实施》方案，成立了领导小组。对本村(居)、单位干部在工作作风中存在的`问题进行了深入剖析，并制定了整改措施。同时，检查组对部分存在对此次专项活动组织不力、走过场的村(居)、单位，责令限期整改。

地税纪检监察工作汇报材料

几个月来，我场纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，认真学习和贯彻落实十六届六中全会精神，中纪委七次全会精神，结合公司党委开展的“树新风正气、促和谐发展”活动，现将西北林场半年多来的党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：

一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。

新班子上任后，紧紧围绕党风廉政建设中心工作，及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。首先，在全场进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设“一把手”工程，并列入党支部重要议事日程同安排、同部署、同落实。其次，根据党支部分工，班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关，责任到人，形成了各司其职，各负其责的工作格局。第三，林场党支部成立了组织机构，明确了职责，强化了责任。第四，强化督促落实，发现问题及时纠正。

二、以加强思想教育、强化党员干部自律意识为主，从源头上预防腐败。

（一）加强思想教育，强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育，提高领导干部廉洁自律自觉性为主，注重抓源头建设，从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪条规的学习，强化领导干部的自律意识；二是认真坚持机关党员干部学习日制度，组织全林场党员干部在认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想的同时，重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

（二）开展了警示教育活动。组织全体党员干部观看反腐倡廉教育片，针对典型案件进行深刻剖析。先后组织开展“以案说纪，以案论法”警示教育活动，使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想，增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。

（三）结合“树新风正气、促和谐发展”主题教育，狠抓宣传教育工作。及时成立了“树新风正气、促和谐发展”主题教育领导小组，党支部书记亲自挂帅、亲自动员安排部署。利用广播、横幅标语、板报、等宣传到位，使“树新风正气、促和谐发展”活动家喻户晓。在广大党员职工群众中进行谈心活动，改进了干部工作作风，提高了落实党风廉政建设的自觉性。

三、深入抓好领导干部廉洁自律工作。

我们根据公司纪委工作要点，明确了以加强政治纪律和反对奢侈浪费为重点，以增加干部廉洁自律意识为核心，以强化组织和群众监督为有效途径，加强领导干部廉洁自律工作，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不解，进一步健全完善了各项规章制度；二是认真组织开展领导班子民主生活会，做到生活会有准备、有安排、有内容、有目的，班子成员畅所欲言，勇于批评和自我批评，保证了生活会的效果和质量。三是及时设立违纪违规举报箱，举报电话，严肃了日常工作纪律。

四、以民主评议行风活动为重点，进一步加强机关作风建设。

一是及时建立健全机构，加强组织学习，提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育，强化宗旨观念，增强了各族干部为人民服务的自觉性；二是认真抓好各类管理制度落实，完善各类评先评优活动，使机关各项规章制度更加规范有序，实现了以制度管人、约束人的现行格局。三是聘请各村干部、站所等人员为行风评议监督员，定期虚心听取意见和建议；四是严格收费标准，切实减轻农民负担。尤其对中小学校乱收费、群众看病贵及群众关注的粮食直补、畜牧防疫费等进行了专项治理和监督；五是进一步加强干部队伍作风建设，努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。六是为基层、为农民群众办实事。结合先进性教育活动，全林场各基层组织和广大党员干部积极“献爱心、送温暖”，共为各族群众办好事、实事51件，累计捐款（物）14.5万元。

五、认真做好群众来信来访工作。

一是积极做好信访案件的调查和处理工作，尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度；二是坚持领导信访接待日制度，并严格登记，由党政主要领导批示协办。三是实行归属包片领导负责制。尤其对重点信访案件由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。2007年上半年共接待w名来访者，受理来访信件q起，做到了件件有落实，事事有答复，及时解决了群众反映的问题，化解了矛盾纠纷。

六、存在问题。

一是贯彻《实施纲要》工作力度有所欠缺。个别党员干部对贯彻《实施纲要》认识上还存在差距，学习贯彻落实不够。二是对纪检监察宣传教育工作落实不到位，群众的监督作用未能很好地发挥。三是作风还不扎实。少数党员干部群众观念不强，有的还存在形式主义和官僚主义思想，作风不扎实，弄虚作假现象仍然存在。四是纪检监察工作与新形势的要求还不相适应，没有形之有效的管理机制。

针对以上存在问题，力争在今后的工作中认真加以克服和改进。

七、下半年工作打算。

一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。主要做好：一是及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组，建立健全机构，明确目标，分解责任；二是进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度，坚持用制度管人、用制度约束人；三是及时制定出台一套符合林场实际的党风廉政建设监督机制；四是积极引入绩效考核考评工作机制，促使全林场党员领导干部成为廉洁自律的表率。

二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。

主要做好：一是继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督，并坚持落实好廉政谈话制度。尤其对党政机关单位、国家干部、村干部、外来承包者等无偿经营的村集体机动地、草场资源，企事业单位、国家干部、村干部拖欠村集体款等开展“双清”工作；二是及时设立党员干部党风廉政建设监督岗，聘请林场机关干部和七站八所人员为监督员，定期听取监督工作汇报；三是坚持民主集中制，进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度，认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度；四是建立领导干部《廉政档案》。

实施纲要》及中央纪委六次、七次全会、自治区纪委八次全会和地委、县委关于党风廉政建设会议精神，提升全林场各族党员领导干部拒腐防变的能力。二是加大依法行政力度，严格按照《行政许可法》、《公务员法》和新修改的《宪法》等依法执纪；三是大力推进廉政文化建设活动。结合党员领导干部廉政学习，积极推进廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭等活动。四是坚持开展警示教育活动。充分利用反面典型开展警示教育，利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育，切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。

四是高度重视信访和案件查办工作。主要做好：一是坚持领导干部信访接待日制度，对自治区、地区和县信访局批转督办信件，对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办，进一步提高信访办结率，确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压；二是继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度；三是认真组织学习《信访条例》，熟悉掌握有关政策，正确妥善处理人民内部矛盾。

巡察组工作汇报材料

（班子成员）。

依据巡察工作步骤，现在进行巡察谈话环节，希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

1.目前，你在单位的任职情况怎样，具体分管哪些工作？

2.简要谈一谈你对***新思想的认识？

3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面，你单位是怎样做的？（简明提纲式或举例式说明）。

4.在党风廉政建设方面，你们平时是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（简明扼要）。

5.你在个人分管的工作上，怎样抓党风廉政建设的？存在哪些不足？

6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足？请你评价一下你们班子和单位？（举例说明）。

7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何？存在哪些不足？

10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系？（简要列条）。

12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法？

13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么？（列举一二）。

15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞？

17.作为领导，你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足？

18.据你了解，你单位或个人有无违法违纪问题？

19.说说你对巡察工作的意见和建议？

20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题？

邮储银行纪检监察工作汇报材料

企业名称：中国邮政储蓄银行有限责任公司山西省忻州市分行偏关县支行。

能部门。

二、业务发展情况业务经营呈超常规发展态势。

（1）各项存款稳定增长，增幅增量再创新高。截止二季度末，全行储蓄存款余额达。

万元，累计净增。

万元，完成市行全年计划。

%，新增活期净增。

万，活期占比。

张，完成全年发卡计划的%，新增卡均余额达到。

元以上。

（2）中间业务大幅增长，收入占比明显提高。

代理保费金额上半年完成万元；代销理财产品。

户，共计。

万元；固定电话支付设备完成部，完成了人均。

部的任务。

（3）贷款规模增加，结构不断优化。

小额质押贷款上半年完成万元，完成全年计划小额质押贷款计划的%，后年累计完成万元，完成计划的%；小额信贷业务上半年完成万元，完成上半年小额信贷计划的%。

主要工作措施和经验。

（一）以业务经营为中心，突出重点，采取切实有效的措施，全方位推进各项业务工作快速发展。

1、细分市场，准确定位，抓住重点，积极营销业务。我行将市场细分，主动出击找出市场拓展的空白区和重点客户，由裴行长带领全行信贷人员对商户集中地、优良客户、周边乡镇进行市场调研和业务拓展，同时采用了人性化，面对面的业务宣传方式。明确了目标定位后，我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制，创造性地开展工作，全方位拓展市场。对不同特点的企业选择合适的人员进行组合，集团作战，上下联动，精兵攻坚。突出竞争优势，在服务上大做文章，以优质的服务吸引客户，大力营销总分行推出的新业务品种，为客户提供一揽子服务方案，争取在服务的深度和广度上优于他们；行领导以身作则，带头攻关，春节一过就深入老营、陈家营蔬菜大棚进行业务宣传，通过不懈努力，今年我行新争取了一批有价值的客户，为我行今年的业务迅速发展打下了坚实的基础。

2、坚持品种创新和服务创新，多方位发展零售业务。今年我行抓住代客理财资金等重点工作，以争取有价值的私人客户为重点，大力营销零售业务。一是开展规范化服务流程演练，提市服务水平，为储户提供标准化的服务；二是加大吸收理财资金力度，抓住理财资金主要靠努力的特点，全行动员，针对周边的商户、村户和老客户，有效地吸收理财资金。二是加大宣传力度，利用春节期间在电视台播放宣传广告，开展“走进千家万户活动”，全行总动员，走进场城乡的每一个角落，加大我行对农村业务市场的渗透力度，宣传了我行的业务，提高了我行的社会知名度。

通过一系列富有成效的工作。

3、加大贷款营销力度，扩大贷款规模，不断优化信贷结构。为增强长期发展潜力，我们从年初开始就非常重视加快贷款营销工作，利用3。15这一平台对我们信贷业务进行宣传，并认真学习周边兄弟行的先进经验，理清思路，积极争取扩大贷款规模，进入二季度，我行积极围绕地方政策、经济特点等，以“服务三农”为切入点，扩大小额信贷影响力，大力支持农户生产、致富，行领导带领信贷员深入老营蔬菜大棚，在镇政府的大力支持下，为他们提供了方便、快捷、灵活、安全的资金支持。一是优良客户的贷款营销，针对县城内一些信用好的商户先先等重点企业，加大授信额度，主动营销贷款。通过扩大增量，把更多的贷款投向双优客户，从而带动存量的优化，实现贷款结构的有效调整。二是在贷款管理的基础工作中，支行以严格实施预警预报制度为核心，全面提高信贷资产管理水平。首先，严把贷款准入关，贷款发放坚持双优战略，对可贷可不贷的坚决不贷；其次，坚持贷款客户的分类管理，实行主动退出，逐步压缩一般客户，主动淘汰劣质客户。三是严格实施信贷管理的预警报制度，加大对此项工作的考核与奖惩。

法，加强对业务招待费和公杂费的管理，把钱用在业务发展的关键上。网点无效益的事不干，无效益的费用不花，全方位增收节支。业务、会计部门还坚持每日做好重点企业资金进出的监控和调度，优化头寸运用效率，提高了经营的效益。

（二）深化改革，强化管理，提升服务品质，创建邮储银行特色的企业文化品牌，全面提升竞争力。

1、立足实际确立发展思路，完善各项规章制度的落实。一是领导重视，思路清晰，促时了各项业务的发展。我行成立以来在深入分析形势，统一思想认识的基础了，经过认真研究，确立了“不看计划看市场”的工作思路，狠抓落实、所实苦干，推动了全行各项工作任务的全面完成。二是进一步完善了各项激励机制。我行按照市行要求，结合我县结构特点在调整经营结构、实施风险管理、创新激励机制等方面提出了具体的工作措施，并制定出台了《首季度开门经考核办法》、《二季度综合考核办法》、《偏关县支行营销积分管理办法》有效调动了全行员工的积极性。三是全面推行领导、部门责任制，为各项工作的扎实有序开展提供了保障。四是加大营销考核力度，调动了全行营销积极性。不断改进和完善考核奖励办法，加大业务拓展、指标完成与贡献工资和进步效益工资挂钩考核力度，初步形成了从行长到员工“人人抓营销、个个创业绩”的良好氛围。

认识入手，将存款工作确立为全行加快有效发展的“生命工程”，牢固树立“总量就是实力，份额就是地位，增存就是增效，增量就竞争力”的存款新理念，不断强化“客户立行”、“存款兴行”的经营思想，大力开展了全方位、多层次的吸存揽储工作，促进了各项存款的稳步增长。二是细分市场，突出目标客户抓增存。全行在认真细分存款市场，确定全行重点客户名录的基础上，建产健全了行领导抓系统大户、部门抓重点户、全员抓一般户的抓存组织休系，形成了自上而下、层层抓营销的资金组织新格局。三是寻找差距抓进度。开始就下达了人均每月业余揽存20万元任务，后台人员业余揽储10万元。四是加大了对职工揽储较多的奖励力度。为了充分体现多增存、多拿奖的市场营销激励政策，充分调动广大职工抓营销、抢市场、增存款的积极性。同时，全行不断提高科技服务水平，优化用卡环境，提高了网点服务质量，促时了绿卡的大幅增长。

策和贷审会运作，为贷款投放奠定基础。同时在贷款投放过程中，严格按规定要求做到了审贷分离、分工明确、责任清楚，从源头上防范了发放贷款的风险，使全行贷款质量明显提高；充分运用在线监测功能，强化贷款约束机制。加大信贷检查力度，加强贷款质量管理。对临到期贷款及时提示客户，防范和化解了潜在信贷风险。四是强化了监督检查和自律监管，强化了基础管理，并对各环节存在的问题提出了整改意见和建议，使各项工作落到了实处。五是深入推进源头治理工作，重视和加强了对各类案件的防范。严格落实信贷新规则和省分行“八个严禁”的信贷管理措施，切实纠正了重贷轻管、重放轻收的现象，确保了信贷资金的安全营运。六是加强安全保卫，重视反冼钱工作，严格落实名制度，并对行内员工进行了防抢、防盗演练、明确职责充分发挥风险管理三道防线作用，签订了安全保卫责任书，加大了监督检查力度。

培养和涌现了一些优秀明星，这些先进的服务典型生动地教育、感召了周围的广大员工，使创一流服务成为我行员工自觉的行动。一流的服务改变了邮行的形象，产生了良好的区域性社会影响力，提升了我行的竞争力。

5、加强学习，努力培养一支高素质的员工队伍。队伍建设是我行始终常抓不懈的一项工作，我行把建设一支思想正、作风硬，业务精的员工队伍作为工作的着力点，加强教育与培训努力提高全员的整体素质。

（一）我行积极组织开式多样的政治、业务、文化学习，使员工在学习中不断得到提高和完善，树立服务意识、大局意识和责任意识。在实际工作中，注意学习典型，鞭策自身，掀起向许振超学习的高潮，并联系自身工作，找出差距和不足。

（二）积极开展业务学习和技能培训，不断提高业务水平和业务素质。针对2009年一月份新招员工情况，我行认真分析，提前安排每日利用下班一个小时的时间对新招员工进行知识业务培训、互相交流。

心得体会。

为业务发展奠定了良好的理论基础。

6、坚持以科学的发展观统领各项工作是解决突出问题的行动指南，为提高全行的整体经营效益奠定了坚实的基础。2009年5月县支行迁新址后，成立了营业部，积极地对各项网络、平台进行了开通，新增了各项业务功能，更好地为广大客户提供的方便的服务。

四、大事记。

月日，揭牌成立。

成立后的邮政储蓄偏关支行存款规模近。

亿，居全县金融机构第二位，目前拥有网点2个，atm机1台.其业务将涉及存款业务、贷款业务、结算业务及各项理财业务、中间业务。

千里之行，始于足下。偏关支行满怀着憧憬与期待，满载着信心与勇气，在新的起跑线上已经发动强有力的引擎，以更高的标准、更快的速度、更优的品质冲出了起跑线。良好的开始是成功的一半。我们有理由相信，前面，必将是一片广阔而美好的新天地！

党组

（2018年7月7日）。

自治州党委第二巡察组：

根据自治州党委第四轮巡察工作部署，现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组（以下简称州〃〃〃〃〃党组）工作开展情况汇报如下。

一、基本情况。

截止2018年7月，州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名（2名干部辞职，组织部门尚未批复），党员17名。其中：少数民族7人，民族比例占33%；少数民族中：维吾尔族3人，蒙古族2人，满族2人。2014年以来，州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略，认真履行抓班子带队伍职责，牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线，大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设，为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年，州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好，连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。

二、党的建设情况。

做”学习教育、“学转促”等主题教育，推进全面从严治党工作向纵深发展。

（二）加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。

（三）强化党组织建设，发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导，落实党建目标责任制，强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》，将抓机关组织建设与业务建设纳入其中，强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用，率队驻村任工作队队长和第一书记，统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量，做好后备干部选拔、发展党员等各项工作，打牢基层基础。

三、

存在的主要问题。

（一）在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题。

设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如：

1、党组议事制度落实不够规范，………………。

2、重形式、轻内容，重考核，轻效果，党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案，定期部署，只是在考核前才专门布置一下，监督执行不到位。

二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学，党是领导一切的”深入理解不透彻，在全面从严治党的新常态下，没有沉下心来扎扎实实抓党建，对治党管党、管人管事进行高位谋划，如：

1、按照新兴党组织建设的要求，对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手，工作仅停留在调研层面。

2、党组会研究党建工作，充实党支部工作力量方面不及时，人员调配不到位，党支部运行不畅。

3、“三会一课”制度坚持不够好，………………。

4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。

4、“四个不直接分管”制度落实不到位，财务、人事等一直是主要领导分管，对权力的制约不够，存在监管缺位。

5、党建档案管理不系统，………………。

三是在党员干部管理上漏洞较多，忽视“普通多数”。如：

1、………………。

2、对干部职工严格要求管理不够，造成“四风四气”抬头，放松了党性修养，纪律意识和规矩意识不够强。

警示教育。

五是……。

六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习，传达文件，学习讲话，结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够，缺乏前瞻性的管理和规划。如：新时代、新形势下，围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养，而对大多数干部的培养方面，缺乏一对一的针对性培养，造成团队整体动力不足，集体荣誉感弱化。

七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重，大局意识不强，在落实工作任务时，只顾自己的一亩三分地，没有时时刻刻将集体利益放在前面。如：在落实总目标，打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中，总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比，没有站在高处看问题，只看到自己失去的，没看到别人付出的，党员的先锋模范作用发挥不够。

八是缺乏系统的廉政教育，对风险点认识理解肤浅。如：对履职风险理解上不够深入具体，而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道，工作上不经手资金，就不存在风险。

因，反复深入交流不够。

（二）六项纪律方面存在的主要问题。

一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够，没有牢固树立党章意识，自觉接受党的纪律约束，自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动，如：学习精力投入不多，八小时工作之外，个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强，理解其深刻内涵和精髓不够。

二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩，忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如：部分干部该汇报的不汇报，有的认为事情不大，先干完事再汇报，没有按正常组织程序规范组织纪律；严肃组织生活方面标准不高，认为过得去不出问题就行。

三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。

五是工作纪律方面。执纪不严，对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段，存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢，疲于应付眼前的工作，缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如：

1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重，能按要求完成已实属不易的思想，不愿多干事。

2、部分同志遵守工。

作纪律不严格，标准不高，存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。

六是生活纪律方面。…。

（三）贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题。

…………………。

一是深入基层调研不够，实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少，影响了业务工作的常态化推进。如：………………。

二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上，有时坚持原则不够。………………。

三是财务管理不规范。如：

1、………………；

2、出差管理制度缺位，出差没有派差单，………………。

（五）作风不实的问题。

一是进取心不强，求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势，个别干部，守位子思想重。满足于不出事、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如：………………。

二是精神懈怠，放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求，部分干部放松了工作标准，遇事不主动沟通，有时总认为过得去就行，交差了事就行，对工作有时明知没有达到目标要求，缺乏精益求益的精神。如：有干部面对高强度的工作，心理准备不足，导致工作劲头跟不上，工作质量有所降低。

（六）“四风”“四气”方面的问题。

一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够，安排的工作多，抓面上的工作多，跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强，有些工作提前介入不够，导致实施效果不明显。如：在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中，提前谋划不够，满足于完成任务，对实际效果没有细致评估。

二是官僚之风方面。…………………。

三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年，取得了巨大的成就，发展基础深厚了，物质条件改善了，艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如：开展下沉工作之初，部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意，吃不惯住户家庭的饭，认为条件艰苦，不愿意多在牧民家居住。

四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神，在对办公经费控制严格的前提下，节约意识仍不足。如：认为和州人大政协一起办公，两大机关承担了多数的水电费，不用节约，出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象，造成资源浪费。

五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好，实际落实中掺水分，能拖就拖，能推就推，习惯于指点，不习惯于配合和实干，惰性较强。如：党支部工作领导不安排，自己就不做，总以各种理由，不愿做基础性工作。

六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少，思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够，帮助干部职工解决实际困难不多。如：………………。

七是漂浮之气方面。

总结。

工作，满足于避重就轻，成绩讲得多，讲存在的问题不具体，分析不到位，如：提高全民科学素质工作上，重形式，轻实效，工作中喜欢干别人看得见的事情，对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。

班工作中，听取个别人的牢骚话，没有进行正确的引导。

巡察组工作汇报材料

敬的巡视组各位领导：

首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：

一、基本情况和主要做法：

(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展。

乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2019年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。

2019年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。

(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强。

一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。

去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。

二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。

今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。

几年来，先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。2019年2月，省军区在该大队召开了电化。

教学。

观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。

41号院6号楼西侧电缆线接头有接触不良，绝缘胶烧焦现。

象及排线乱。

5放疗科南窗外空调电源线不整齐有点乱。

建议：电源线用线槽固定电话线及网线用线槽固定。

————以人为本，塑造坚强的战斗堡垒。

近年来，在上级党委的正确领导下，我站党支部紧紧围绕生产经营工作这个中心任务加强党的建设，弘扬“为民”精神，全面发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，坚持“以人为本”，使党建工作贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心，增强队伍的凝聚力和战斗力，进一步稳定队伍的向心力和创造力，下面就我站党建工作情况作以下汇报：

一、我站基本情况。

盘二联合站始建于1988年，现有职工77人，其中党员10人，包括1名预备党员。我站设有6个生产班组，管理着83台不同类型的设备，担负着临盘采油四矿的原油脱水、净化油外输、单井拉油和油井热洗水加热工作。连续多年荣获采油厂“安全生产先进基层队”、03年获中石化“三星级站库”、07年获局“行业一强基层队”等荣誉称号。

二、加强支部班子建设，塑造坚强的战斗堡垒，打造引领团队的坚强旗帜。

党员干部作为基层建设的管理者、决策者、推进者和服务者，必须努力提高自身素质、工作水平，以及驾驭复杂局面的能力。盘二联党支部始终坚持把建设一支高素质党员队伍作为党建工作的切入点，积极探索新机制新方法，强化教育，严格管理，充分发挥党员的先锋模范作用，加强党的先进性建设，努力开创党员队伍建设新局面。

近年来，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为主要内容的“五好党支部”活动为载体，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等党建基础工作，努力发挥基层党组织的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，打造引领团队的坚强旗帜。

1、加强理论学习，深化思(来自:1xielw1写论文网:)想建设，反腐倡廉，提高班子成员的综合素质强化党员的先锋意识，抓好素质教育。今年重点学习了科学发展观的相关论述，自开展学习实践科学发展观活动以来，站党支部成立了以支部书记为组长的学习活动领导小组，围绕采油厂制定的学习计划结合本单位实际，制定并经支部会议讨论通过了本单位学习实践活动实施方案，先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》等相关学习资料。对一些理解不深、把握不准的问题，采取专题讨论，思想交流、写心得等方式，进行探讨和交流，进一步增强了政治理论素质和党性观念。组织党员观看《廉政中国》、《警钟长鸣》等优秀电教片，同时鼓励党员干部牢固树立“学习者生存发展”理念，增强学习的危机感、紧迫感，不断提高自己的理论水平和知识层次，增强做好本职工作的能力。

站党支部结合局党委组织开展的“思想作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”等主题活动，深入剖析在党员干部队伍建设中存在问题和不足，认真制定符合实际、切实可行的整改落实方案，明确目标和时限要求，明确具体措施，明确责任分工，真正做到科学整改、按规律整改和有效整改，不断寻求完善与改进，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。

完善党风廉政责任制，通过强化责任分解、注重量化考核、严格责任追究等，使党风廉政责任制“由粗变细”、“由虚变实”、“由宽变严”，促进我站党风廉政建设取得实效。

2、加强组织建设，增强党支部的凝聚力、战斗力。

我们严格党的组织生活，坚持每季对党员组织生活进行安排，落实三会一课制度的同时，认真开展了党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动：每季召开一次党员大会，每月至少召开一次支委会，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课，做好年度民主评议党员工作。在坚持民主生活会制度上，继续发扬批评与自我批评的优良传统，每半年召开一次高质量的支部民主生活会，支部班子成员讲原则不讲关系，讲大局不讲小节，对发现问题及时提醒，使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己，达到共同促进，共同提高目的。目前，我站党支部有党员10名，占职工总人数的12.9%。站党支部班子成员分工明确，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。

实为目标，明确职责，把工作责任逐级分解，硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果，强化监督考核。与此同时党支部共同研究先后制定了“党员干部学习制度”，“盘二联基层领导岗位责任制”，“干部职工值班制度”等，并对党政监督管理、党风廉政建设、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作运行的规范化，调动了干部工作的积极性和主动性，提高了工作效率。

站党支部认真落实党员责任区工作，量化细化工作任务和目标，让每一位党员干部在分管的责任区内独当一面，做好表率带头作用，及时发现生产中的困难，消除安全隐患。在“急、难、险、重”工作中冲锋在前，不论条件多么艰苦，环境多么恶劣，党员在困难和危险面前不退缩，坚守住自己的防线。坚持重点工作靠前指挥，难点工作亲自上阵，雨季抢险排涝，管线设备穿孔带压打卡子，夜间巡逻到班组。

我们结合全站工作实际，拓宽责任区内党员的工作范围，确定了详细的党员责任区活动责任目标和考核内容，制定《党员责任目标考核细则》，每季评比一次党员责任区,努力发挥党员先进性，切实增强党员对所分管责任区的主动性、责任感。党员在责任区内努力开展各项工作，做到党员身边无落后，无违章，及时掌握职工的思想动态，对难点、热点问题，认真分析，研究解决，确保了职工队伍稳定和生产稳定。

我们还认真落实党建工作责任制，全面实行“一岗双责”，使党建工作与每名党员干部所分管的安全生产、业务技术及工会团委等工作有机的结合起来，大大增强了班子成员对党建工作的责任意识，有力的推动了我站的党建基础工作，党员干部在分管的责任区内党员干部的表率大大激励了职工的昂扬的斗志。因此，党员干部在群众中威信高，党员民主测评群众信任率100%，民主评议优秀党员达90%以上。特别是去年我站分离器更换、储罐外保温更换及站内流程改造等各种急难险重工作中，党员干部总是身先士卒敢为人先，塑造出一支“克难攻坚、勇挑重担、拼搏进取、创新求实”的良好班子形象。

汶川大地震发生后，我站党员以身作则，率先加班加点工作、积极缴纳特殊党费，由此激发带动了团员积极缴纳特殊团费、职工踊跃捐款捐物等各项工作蓬勃开展。在北京奥运会以及今年的60周年国庆期间，我站党员全部上到安保第一线，我们一方面按照采油厂统一安排积极加强内部人员的教育与控制，另一方面严格落实请销假制度和门卫保卫制度，达到了队伍稳定、生产安全的管理目标。通过一系列活动的开展，带动起干部职工的工作积极性，突显了党员模范带头作用的发挥，全站上下形成了齐心协力促发展的浓厚氛围。

4、认真践行承诺，为职工群众办实事。

我站党支部践行科学发展观，严格落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善内部议事和决策机制，增强班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性，对奖金发放、队务公开、误餐费的使用等问题必须经集体研究同意后组织实施，充分保障全站职工的知情权、参与权、监督权，防止出现弄权行为，充分发挥党支部集体决策的作用。我站党支部真正扑下身子，深入生产一线，尽心竭力地保障和改善民生，为职工群众办实事，想群众所想、急群众所急，赢得了群众的信赖和拥护。今年以来召开班组代言人会3次，收缴队务质询单30多份，先后整改职工提出的如桌椅损坏，空调不制冷和休假不合理等群众关心的热点问题35项。

通过以上“四步法”实施以来，我站党员先进性教育落到实处，党员干部的作风意识、纪律意识显著增强，树立了新时代党员的风采，推动了生产经营各个环节的稳步发展，全面提高了我站的管理水平。

三、创新党建载体，特色文化凝聚职工队伍。

（2019年6月28日）。

尊敬的各位领导：

今天，省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作，我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》和我省《实施意见》规定，开展巡视工作，是新时期加强党的建设，完善党内监督机制的一项重要举措。2019年以来，根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》，认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作，制定了具体整改措施，并将整改融入企业改革发展稳定大局，大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位，对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会，也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作，也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。

下面，根据省委巡视组办公室文件通知要求，我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况，党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。

一、企业基本情况霍州煤电集团有限责任公司前身霍县××局始建于1958年，2019年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2019年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内，现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区，分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县（市），主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个，资产总额200亿元，员工3.8万人。2019年煤炭产量突破1000万吨；2019年煤炭产量突破2019万吨。

霍州煤电集团公司是一家以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座，产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂，装机容量170mw。控股1座焦化厂，设计年产焦炭60万吨；控股1座柠檬酸厂，年产能4万吨；参股建设一座化肥厂，设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年；水泥产能30万吨/年；粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。

二、近两年指标完成和主要工作3两年来，在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，致力于提高自身优势和条件基础，采取了切实有效的应对措施，稳妥实施“十一五”规划，在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。

各项主要经济技术指标完成情况（附表）：主要抓了以下工作：

（一）夯实基础，确保安全生产。我们坚持安全工作从“基础”抓起，重走长征路，基本思路是“整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理、业务保安、员工操作三种行为”。组织安全管理体制、机制和制度重建，健全完善各级安全生产责任制，推行23项基本安全管理制度，着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准，建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元，开展安全专项整治，重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题，全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设，生产矿井全面取缔外包工程队，所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。

（二）规范流程，依法运营管理。按照“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”思路，制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则，明晰了董事会、监事会、经营层的职责，修订了董事会各专业委员会工作制度，对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理，制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制，重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案，建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制，进一步体现分配的公平性和导向性，扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍，调动职工积极性，形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。

各位领导:近年来，我院始终坚持“三个至上”和“司法为民”的社会主义法治理念，紧紧围绕“五个严禁”及“两个规定”，以法院队伍作风建设为抓手，全面推进各项审判工作，特别是学习贯彻《中共四川省委关于进一步加强政法队伍建设的意见》和省纪委、省政法委《关于开展政法系统作风巡察工作的实施意见》以来，我院进一步采取措施，加大力度，队伍作风建设呈现出良好的发展势头，实现了干警“素质大提高”、法院“形象大转变”的目标，现总结汇报如下：

一、加强领导班子作风建设，充分发挥示范引领作用。

（一）提高执政能力，创建学习型班子。

坚持定期民主生活会和党组集中学习制度。认真学习以“三个代表”和“科学发展观”为核心的建设具有中国特色的社会主义理论，深刻领会党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神,，全面理解和正确把握党的各项方针政策，做到思路清晰、明辨是非，政治坚定、方向明确。

做业务学习的典范。作为领导者，不仅要有过硬的政治素质，还必须具备过硬的业务素质，只有坚持不懈地进行法律理论和实务的学习，与时俱进，才能真正管好事、带好人。近几年来，我院班子成员自我施压、主动学习成为了习惯，六个班子成员有4个参加了国家司法考试，其有3名同志取得了司法资格证书，另有一名同志取得了研究生学历。在班子的带动下，全院业务学习的气氛空前高涨，迄今为止，50岁以下具有大学法律本科学历的干警达到80%以上，2019年以来参加国家司法考试的达到80人次，共有20多人取得了司法资格。在全市法院中处于领先水平。

（二）坦诚相待、和衷共济，打造民主、团结、务实的班子。

民主议事、集体决策是我院班子的一贯作风。实践证明：唯有民主才有希望和活力。日常工作中，重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定。如在人事任免、职级待遇、工程建设、物质采购，财务管理等涉及单位全局利益和干警切身利益的事项，不搞个人说了算，在认真调查研究、充分尊重民意的基础上，坚持少数服从多数的原则，科学合理决策。

领导班子之间，“班长”多一些民主意识，善于听取多方面意见，积极支持班子成员开展工作，调动大家的积极性、创造性，形成干事创业的整体合力；班子成员多一些集中意识，牢固树立全局观念、大局意识，坚决维护班子的团结统一。

到行动上，成绩不能只体现在总结上，要体现在实际工作中，我们班子响亮地喊出“从我做起、向我看齐”的口号，敢于为造就一支勤勉敬业、务实高效的法院队伍公开作出这样的承诺，并为兑现这一承诺而不懈努力。

（三）廉洁自律、以身作则，建设清正廉洁的班子。常言到：已不正焉能正人。一个品性修养不端，行为不检的领导者，势必上行下效、祸害一方，如文强之流，给党和人民的事业造成了不可估量的损失。要带出一支清正廉洁的法院队伍，首先要有一个清正廉洁的领导班子。因此，党组一班人自觉加强党性修养和道德修养，从思想上提高拒腐防变的能力；严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。

班子成员按照为民、务实、清廉的要求，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。慎用手中权力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严于自律。做到了请吃不到、送礼不要，公正廉明，以实际行动，维护法律的正义和自身的形象，领导班子作风的转变，带动了全院司法作风的明显好转，近些年来，实现了社会各方面对本院班子成员和干警不廉洁行为的零投诉、零举报。

二、贯彻落实科学发展观、深入开展形式多样，内容丰富的学习教育活动，建立健全各项激励机制和监督机制，实现队伍思想作风、工作作风、纪律作风、服务作风的根本转变。

曾经一段时期，我院干部队伍作风存在着诸多问题，如理想信念缺失、司法为民意识淡薄；事业心责任感不强，工作敷衍塞责、不思进取；司法能力不高、机械司法、片面司法，不能案结事了：廉洁自律欠佳，人情案、关系案、金钱案时有发生等等。尽管这些问题存在于极少数人身上，但却严重影响了法院队伍的整体形象，损害了司法权威和社会公信力，针对这些问题，我们多措并举，多管齐下，花大力气进行治理，力求实现队伍作风的根本好转。

（一）把加强社会主义法治理念教育和职业道德教育作为队伍思想作风建设的重要内容，解决好“权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”这一根本问题。

深入学习“三个至上”指导思想和社会主义法治理念，促使干警与党中央保持高度一致，强化为大局服务的责任感、使命感，做到“四个在心中”；切实开展“三大主题”活动、“人民法官为人民”主题实践活动，“大学习、大讨论”等活动，通过系列的学习教育活动，牢固树立干警正确的司法理念，进一步教育干警把“为民司法”作为价值追求和行动指南，并落实到具体的司法实践活动中，使工作理念、作风、方法发生根本转变。

展经常性的警示教育，吸取违纪违法典型事例的深刻教训，使反腐倡廉深入人心，树立干警正确的权力观、金钱观、荣誉观。把干警的思想认识进一步统一起来，把干警的司法行为进一步规范起来，力争在全院上下形成一种“不愿为”的自律机制。

(二)严格落实廉洁从政有关规定，着力构建“不能为”的预防机制。从院长到党组成员、从党组成员到分管的中层领导、再从中层领导到一般干警，层层签订党风廉政建设责任制、扎实推进惩防体系建设和反腐败工作；班子成员和中层部门负责人，每年都要在本单位、本部门述职述廉；对财务运行状况，每年至少向本单位干警通报一至二次，做到财务管理公开透明，提倡民主理财，民主监督；组建了由纪检监察、干警代表等人组成的基建领导小组，对工程建设、装饰装修，一律公开招标，单位一把手不分管具体工程项目，也不插手具体事务，确保程序的公正性、廉洁性；对办公物质和装备的采购，一律由纪检监察牵头，通过公开招标或竞价的方式进行，并邀请同级纪检监察部门或党委政法委全程监督。

尊敬的省委巡视组各位领导：

首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况，下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个，党员998名，干部480名，职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，大力推行党委工作绩效管理评价体系，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入开展主题活动，加强了企业文化建设、和谐矿区建设，促进了企业的生产经营和改革发展，较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、创新党建工作，全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作，是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措，是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升，它创新性地把绩效管理引入到党委工作中，实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理，使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。

党团员、干部、职工三个考核办法，按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节，创新性地开展工作。

1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标，结合我矿生产实际，制定出了矿党委绩效目标，以目标责任书的形式，横向分解到矿班子成员和职能科室，纵向分解到党委、部门、支部三个层面，将目标责任落实到了岗位和个人，形成了完整的目标责任体系。在此基础上，按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书，明确当月的重点工作，形成绩效计划。

2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系，按照所负责的工作指标、工作内容，制定具体的实施方案，建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度，通过这些制度的有效运行，确保了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。

3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准，对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价，评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份，全矿绩效评价以后，对前三名单位的干部、职工奖励23365元，对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价，严格奖惩，有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。

4、绩效改进。在评价体系实施过程中，我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差，及时纠正，对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。

通过4个多月的实践，我们认为，党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台，它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证；为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑；为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点；为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法；为推动党群部门的创新，提供了新的动力；是党委工作方式方法的重大变革。

二、加强班子建设，为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务，实现各项目标的关键，我矿紧紧围绕企业改革发展，重点从四个方面加强了班子建设。

第一、强化思想建设，提高各级领导班子的思想政治素质。

我们坚持用理论武装头脑，通过组织中心组学习，举办领导干部培训班，狠抓干部的自学，提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始，我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。

为了提高教育培训效果，我们还外聘专家教授来矿讲课，我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市××院领导讲预防职务犯罪，请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外，我们还购买了多种电教光盘，包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2019年开始，我们建立了正规的培训制度，每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训，提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际，贯彻科学发展观，引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念，增强了责任意识、市场意识、廉政意识，为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。

第二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。

我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度，每年召开一次高质量的民主生活会，通过民主生活会的召开，增强了各级领导班子的团结协作意识，提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流，选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上，待他们熟悉掌握了政工工作后，再回到行政岗位。通过轮岗交流，激发了干部活力，促进了经验交流，提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要，我们大力起用年轻干部，优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点，根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前，全矿支部数量达到51个，党组织覆盖面达到100%，全矿50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，支部书记的综合素质明显提高。

第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。

我们结合矿井生产实际，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序，制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度；明确了重大决策的范围和内容，在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上，做到了领导班子集体讨论，集体决策。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们对全年重点工作进行了目标分解，以文件形式下发了责任制，自上而下明确了责任，落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度，提高了各级班子的执行力。

第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。

律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。

1、加强制度建设，从源头预防腐败。首先，建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，签订责任书122份，明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。

其次，严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定，并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项，节约资金473521.6元。

2、积极开展效能监察工作。去年，我矿除进行公司四方面的效能监察外，还进行了矿自选六个项目的监察，不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标，大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年，我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下，为提升我矿经济效益和工作效率，自主立项三个，对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。

3、开展廉洁文化活动，形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时，我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设，共征集廉洁书法138条，漫画作品292幅，廉洁格言警句3016条，制作宣传图版18块。同时，以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点，大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲，写廉洁体会，使“以廉为荣，以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。

××镇2019年党风廉政建设巡视工作情况。

尊敬的县委党风廉政建设巡视组的各位领导：

部)党风廉政建设责任书》、《学校、企业、机关党支部党廉政建设责任书》和《股所级领导干部党风廉政建设责任书》，明确了对党总支(支部)、学校、企业、机关党支部和股所领导干部的不同考核标准；抓好责任书的签订。镇党委与县委签订责任书后，及时召开了我镇2019年党风廉政建设工作会议，会上镇党委书记分别与17名党总支(支部)书记、9名站（所）长签订了责任书，各党总支(支部)结合各自实际，将责任书签订到各党小组或党员，形成了上下贯通、条块结合、分级负责、共同参与的新局面；加强对党风廉政建设工作的领导。结合镇领导干部变动情况，及调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的领导。2019年1—8月共召开4次党委会议专题研究党风廉政建设工作，并于6月中旬对各党总支(支部)执行党风廉政建设责任制情况进行了1次全面检查，对查检中发现的问题已限期整改。

二、贯彻落实惩防体系建设情况。

（二）制定实施意见。结合××实际，印发了《××镇关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的意见》(彩发［2009］28号)和《关于印发《××镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019—2019年工作规划实施意见的分工方案》(彩发［2009］30号)文件，明确了我镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的总体要求、基本原则和主要目标，对建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划进行了任务分解。

今年以来，我支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实组织工作会议和xxxx会议精神，以科学发展观为统领，以健全各项制度为保障，以开展活动为载体，以加强干部队伍建设为重点，以促进统战工作发展为目标，积极探索创新党建工作新方法，进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力，为开创统战工作新局面提供了强有力的思想政治保证和组织保证。

一、加强工作力度，构筑有序的党建机制。

1、健全党建工作领导机构。建立支部书记负总责，全面领导，支部委员具体执行的工作机制。结合工作实际，制订详实的工作方案，形成齐抓共管的党建工作格局，有力推进我联合支部党建工作责任制的落实。

2、坚持党建工作制度化。党支部每半年召开一次党建工作分析会，每季度召开一次研讨会，探索解决党建工作中的实际问题和困难，每月召开一次党员生活会，认真总结，分析党建工作情况，落实具体工作措施。

3、加强“学习型党组织”建设。按照“打造学习型机关、学习型干部”的目标要求，建立学习教育的长效机制。不断丰富学习途径，通过集中学习、个人自学、撰写。

心得体会。

讨论交流等多种形式，认真组织学习党的十七大省党代会及县委相关会议精神，通过开展多方位多角度的理论学习，进一步提高了广大党员干部的政治素养和思想觉悟。

二、坚持固本强基，全面推进阵地建设。

1、党组织顺利换届。根据《中国共产党章程》规定及机关工委的要求，统战部、工商联联合党支部严格按照换届程序及步骤，精心组织，周密安排，采用无记名投票的方式，选举产生新一届联合支部委员会委员及支部书记，为推进各项工作开展提供了坚强的思想政治保障。

2、圆满完成xx县第xxxx届工商联（商会）换届工作。依法选举产生了xxx县工商业联合会（商会）第xxxx届执行委员会委员，常务委员会，工商联主席、副主席、秘书长及商会会长、副会长、秘书长。其中非公经济人士xxxx人，比例高达xxx%。

三、丰富活动载体，开创党建工作新局面。

1、以“创先争优”活动为载体，做到四结合。即：把“创先争优”与加强政策理论学习，提升个人综合素质相结合；与改进工作作风，提高工作效率相结合；与加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制相结合；与群众评议，提高工作效能相结合；有效推进创先争优活动的不断深入。

2、以“三问三解”活动为载体，走访了部分规模以上非公企业，积极协调解决企业发展中遇到的困难，主动搭建服务平台，开展政策解读等活动，做好政策、技术、人才、维权、信息等服务，提高企业自主创新能力，为县域经济发展增添活力。

3、以三联共建为载体，积极深入所联的xxxx村，针对村情实际，部机关成立了联建工作领导班子，制定了切实可行的工作方案。通过走访调研，对收集的村情民意，进行建档立册，协调相关部门开展水利、交通等项目援建，帮助改善生产生活条件；开展困难家庭结对帮扶，切实改善困难群众生活。

四、存在的问题及今后打算。

客观分析单位现状，广泛听取意见，主要存在以下几方面的不足：党建工作还没有完全走上规范化轨道；离退休党员管理不够全面；党员干部联系群众仍须进一步加强，党员干部深入基层还不够。

针对存在的问题，主要从以下几方面抓好党建工作：

1、要进一步规范制度建设，加强党员教育管理，保证组织生活经常化、长效化、规范化。

2、要进一步加强对干部的思想政治、宗旨意识教育，加大培训学习力度，提高党员干部的政治素养。

3、要进一步提高认识统一思想，牢固树立“创新发展”意识，制订可行性措施，促进党建工作科学发展。

工业园区分局企业日常巡查工作总结为认真履行我局对企业的监管职责，贯彻落实好相关法律法规，督促企业落实主体责任，强化安全生产意识，确保企业产品质量，今年来，我局把对企业的日常巡查作为一项重要工作抓好落实，结合我局工作实际，加强领导，严密组织，确保巡查质量，顺利完成年初制订的目标任务。

（一）制订计划，狠抓落实。在全面掌握企业基本情况的基础上，划分企业风险等级，根据相关法规，制订年度巡查计划，结合平时日常工作，统筹安排时间，提高工作效率，确保巡查工作质量。根据巡查的情况，对部分条件较差的企业加大巡查力度，并根据季节性产品的特殊性制定专项巡查计划。

（二）突出重点，注重实效。在巡查前，巡查人员根据企业信息登记表，先了解企业的行政许可证书、标准、计量、特种设备、产品质量、人员情况等相关内容，做到心里有底，克服工作的盲目性。巡查工作中，根据企业类别，确定检查重点，认真填写《企业巡查记录表》。结合实际情况，适时进行相关的法律法规的宣传，与企业负责人座谈，帮助企业分析困境，寻找出路，深受企业欢迎。

（三）严密组织，规范行为。落实日常巡查责任制，确保每次开展巡查由2人或2人以上参加，并主动向被检查单位出示有效证件。严格工作纪律，做到客观公正，实事求是。

（四）强化整改，确保质量。对巡查中发现的问题及时督促整改，明确责任，跟踪问效，做到问题不整改不放过，整改不彻底不放过。

通过开展日常巡查工作，不断规范企业生产行为，提高企业健康发展水平。

2019年11月28日。

党组

（2018年7月2日）市委第一巡察组组长刘世明。

同志们：

按照市委巡察工作的统一安排，市委第一巡察组对市科技局开展为期两个月的巡察。今天，我们召开动员会，目的是统一思想、明确任务、提出要求，确保巡察工作取得成效。下面，我讲三点意见。

一、坚决落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。要深入学习领会，把握精神实质，统一思想认识，把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。

第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市巡察的情况看，消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨，重点领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治党向纵深发展。

第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的党委织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。市科技局党组要扛起全面从严治党主体责任，党组书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把严的要求贯穿管党治党全过程，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责"，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，市科技局党组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，巡察工作要聚焦全面从严治党；在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，不断增强原则性战斗性，提高科学性精准性，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务根据中央巡视工作方针和省委、市委要求，市委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。坚持问题导向，突出“关键少数”，重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。

第一，围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩，看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七个有之”，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看党组领导班子是否坚强有力，是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况，是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题；是否存在上有政策、下有对策，虚以应付、实不作为等问题，确保政令畅通。

第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑；是否弘扬理论联系实际的学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践；是否存在学做“两张皮"，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气。

第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神，以及省委、市委实施办法；领导班子和各级领导干部是否带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意形式主义、官僚主义，特别是脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。根据中央、省委、市委要求，巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利，是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动，是否违规插手招投标，是否如实报告、认真整改。

第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访，听民意、察民情，着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治，推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党委领导班子是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

第七，加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。市科技局党组要切实担负起主体责任，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。这轮巡察，巡察组将把省委巡视整改落实情况作为监督重点，看是否按时保质保量完成市委分解的整改任务，有无弄虚作假、整改不力的情况，坚决防止做选择、打折扣、搞变通，大事化小、小事化了。

三、增强自觉接受监督的政治意识，共同完成好市委交给的巡察任务。

市委决定对市科技局开展巡察，既是对市科技局党组织和党员干部的关心爱护，也是市委交给巡察组和市科技局党组的共同政治任务。在此，向市科技局党组领导班子提出四点希望：

第一，坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大，市委高度重视。龚文密同志强调，市委巡察组是市委派出的，体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与被巡察党组织的目标任务高度一致。市科技局党组和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠市科技局党组开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况，按照市委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。市科技局党组要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时，要更加扎实地做好本职工作，保证本单位各项业务工作有序推进。

第三，畅通巡察信访渠道。市科技局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（2个月，起止时间：7月2日至8月31日)，市委巡察组设专门值班电话：0739-5678193，***；邮政信箱：邵阳市a009号信箱。同时，在紫鑫宾馆巡察组驻地，及市科技局办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8：00至晚20：00，欢迎大家随时与我们联系。

第四，加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察，既是信任，也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。市科技局领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

被巡察单位纪检监察专题汇报范文

根据20-年度党风廉政建设和反腐败工作要求，9月中下旬，卫计委党委班子成员分组带队，对系统所属28个基层单位开展“两学一做”学习教育、加强党风廉政建设等情况，进行了专项监督巡查。根据各组总结报告情况，现将专项监督巡查工作的综合报告如下。

专项监督巡查工作主要采取听取工作汇报、征求意见建议、查阅相关资料等方式进行巡查。截止9月底，9个组对28个基层单位监督巡查工作全部完成，体现了两个好的方面：

1.各单位思想高度重视。部署开展监督巡查以来，28个单位领导都高度重视，认真按照机关下发的方案扎实迎接检查的准备工作，积极配合各检查组，处理好日常工作和专项巡查的关系。安排专人负责沟通联络、资料准备、会务接待等工作。检查中，单位主要领导亲自汇报情况，检查后及时部署整改，抓好落实。确保了专项巡查。会议记账、记流水，记录简单的问题得到一定程度的纠正。17个单位的班子会议记录基本达到要求，占到67%。四是创新亮点工作比较突出。从汇报来看，个单位都有一定的工作创新，在完成“规定项目”外，“自创项目”也各有特色，很多单位自建“微信群”，促进和深化了党员干部的学习教育，。汇报工作中，有突出特色的单位6个，分别获得1-2个加分。

从监督巡查的总体情况看，28个单位有25个单位总评分在90分以上，其中100分以上的4个，95-99分的14个，90-94分的7个，只有3个单位得分在89分以下。

1.“两学一做”和“十个一”学习宣传教育方面。一是报送学习教育信息比较少。“两学一做”信息报送没-有达到每月至少2篇的数量要求.二是规定的学习教育任务未落实。其中，班子成员专题学习讨论没有开展的有**;“七一”前后没有开展重温入党誓言或庆祝纪念活动的有**。三是“痕迹管理”工作有缺漏。开展活动留存的文字音像资料不完善、不全的有**;学习教育活动记录零散、欠规范的有**。

2.“建章立制”问题整改落实方面。制度不完善、具体内容有瑕疵的有**;“建章立制”时间不明确的有**;规章制度未汇总装订成册的有**;规章制度更新不及时的有**;重点岗位防控机制不健全、措施不到位，存在廉政风险的有**。

4.“三重一大”事项决策报备方面。个别单位“三重一大”事项决策记录不规范不完善的有**;报备事项与原始记录时间不一致的有**;报备事项名称与会议记录不一致的有**;有报备事项但无会议记录的有**;“三重一大”决策事项有漏报问题的有**;会议记录本不标准、重大事项没有统一记录在一个本子上的有**。

5.领导班子会议记录规范完善方面。一是会议记录不完备、表决欠明确的有**;二是记录欠规范，书写不清楚、发言要点记录不清晰的有**;三是记录要素不全、有缺漏的有**。

一是**印制党纪条规及相关知识学习教育“口袋书”，全员发放，便于党员干部随时随地学习，增强了学习教育的效果。

二是卫生监督所开展“党员讲党课，人人是老师”党课形式，使每一名党员通过备党课讲党课的过程加深对党的认识，激发学习热情。利用微信平台组织开展有奖知识答题等互动交流活动，促进了学习教育深入开展。

三是**自主创新健康卫士“326志愿者服务”品牌，组织党员下社区为群众送爱心，丰富了党建创新工作形式。

四是区疾控中心开展“党课在您身边”慰问活动，为退休老党员配置便携式随身听，将党课教育内容转换成音频，方便老人学习;利用自建的“防病先锋”微信群，开展“掌上微党课”活动，提升党课的吸引力和普及率，推动信息化条件下党员教育工作的转型发展。

五是精保院建立周三学习日制度，并将学习情况纳入党员“积分制”考核管理，开展“争创五星党员”党建品牌活动。

六是中西医结合医院开展“三亮出、五服务”活动，打造医院特色党建工作品牌。

七是区妇幼保健院领办“红细胞n次方”党建工作创新项目，调动党员参与“1+3”帮带群众工作积极性，充分发挥先锋模范作用。

邮储银行纪检监察工作汇报材料

同志们：

这次会议是在全面贯彻落实全省邮政金融工作会议精神，按照学习实践科学发展观的要求，积极应对国际金融危机挑战，加快邮储银行创业步伐的关键时刻召开的一次重要会议，邮储银行工作汇报。这次会议的主要内容是：简要回顾改革开放以来，全市邮政金融十年发展历程，总结2010年基本情况，安排部署2010年工作任务，动员全市广大干部职工进一步解放思想，改革创新，求真务实，以思想的新解放、改革的新举措、工作的新成绩推动全市邮政金融又好又快发展。

改革开放三十年来，××邮政金融发生了翻天覆地的变化，特别是从邮电分营到邮政储蓄体制改革的这十年，在省公司、省行及市局党委的正确领导下，全市以科学发展观为指导，不断解放思想、紧抓机遇、立足当前、着眼长远，遵循经济规律，勇担历史责任，逐步走出了一条思想观念大转变、金融事业大发展、各项工作大突破、企业效益大提升的科学发展之路。十年来，我们发展的路子越走越宽越走越活。储蓄规模从1998年的7.02亿元，xx年突破10亿元，xx年突破20亿元，xx年突破30亿元，xx年突破50亿元，xx年突破70亿元，2010年一举跨越100亿元大关，跃居全市银行同业首位;资产业务从无到有，从小到大，到现在的小额质押贷款累计发放过2.5亿元，小额贷款累计发放过5000万元;代理保险规模3亿元;公司业务自开办到现在的2.5亿元，位居全省第4位;这十年可以说是一年一个新台阶，一年一个新气象，实现了又好又快发展。十年来，邮政金融整体经营效益越来越好。分营前邮储收入仅为1320万元，占邮政总收入的22.86%，10年来收入不断攀升，特别是从xx年开始，面临市场的激烈竞争，收入仍然以年平均20%以上的速度增长，到2010年末已经达到1.5亿元，占邮政收入比例达到70%以上，规模总量是10年前的11倍多，工作汇报《邮储银行工作汇报》。十年来，信息科技推动发展的力量越来越大。邮政金融信息化建设是一个从低级向高级、从简单向复杂、从分散到整合的发展过程;是一个思想认识不断提高，由浅入深、由表及里的过程;是一个金融服务手段由手工向电子化服务的发展过程;是一个由单一化柜台服务向全方位电子化服务的发展过程。目前金融信息化体系已经基本建成，各类系统软件应用取得了重大突破，依靠信息技术推进银行发展的效果正在逐步显现出来。

过去的十年是全市邮政金融经受考验、艰苦奋斗的十年，也是勇于实践、锐意进取的十年。能取得这样的成绩，能有这样的局面，难能可贵，来之不易。十年的发展成绩，凝聚着全市广大干部职工的心血和汗水，是全市上下同心同德、真抓实干、无私奉献的结果，与省公司、省行及市局党委的正确领导和大力支持密不可分。在此，我代表市分行，向奋战在邮政金融工作一线的广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

2010年是中国邮政储蓄(，请保留此标记。)银行××市分行运行的开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，在省行的正确领导下，××市分行以科学发展观为指导，全面贯彻落实省行各种会议精神，坚持一手抓改革，一手抓发展，切实加强企业管理，注重员工素质的提高，构建企业合规文化和执行力文化，促进企业和-谐进步，推动全市邮政金融又好又快发展，经过全行干部职工一年的努力拼搏，各项工作都呈现良好的发展局面，取得了良好的成效，迈出了改革发展坚实的第一步。

一、2010年邮政金融工作情况。

(一)主要发展目标完成情况。

1、全市邮政储蓄余额净增22.44亿元，完成计划的112.19%，其中银行自营网点余额净增5.13亿元。全市总资产净值增加32.65亿元，其中银行自营网点余额净增10.55亿元。

2、年末定活比例达到27.44%，同比提高1.31个百分点，其中银行自营网点定活比例为26.73%，同比提高2.13个百分点。

3、实现汇兑业务收入269.37万元，其中银行自营网点72.24万元。

4、实现代理保费2.94亿元，完成计划的91.92%，其中银行自营网点代理保费4742万元;基金保有量达到7.47亿元，完成计划的74.73%。

5、小额质押贷款新增发放1.46亿元，完成计划的146.14%;小额贷款业务新增发放5114万元，完成计划的63.92%。

6、对公存款年末结存212户，结存余额达到2.52亿元;完成计划的193.52%。

7、全年实现银行自营收入3922万元，完成计划的95.66%，其中非利差收入占比达到19.05%;实现净利润1041万元，完成计划的100.34%。

8、全员劳动生产率达到了18万元/人，用户满意度达到了90分。

(二)主要工作特点：

围绕转变邮政金融发展方式和盈利模式，着力优化资产结构和提高业务发展的质量，加快在存款规模有质量增长基础上的多元化发展步伐。

1、业务发展上“以余额为基储中间业务为重点、资产业务为新的增长点”始终坚持多元化发展思路。

一是继续保持邮政储蓄存款规模快速稳定增长。继续强化政策引导激励，紧抓旺季精心组织做好业务竞赛，营造发展氛围，利用一切有利条件发展邮政储蓄业务，并不断推进负债业务增长方式的转变，积极顺应市场的新变化、新要求。全市邮政储蓄市场占有率为29.28%，新增市场占有率为31.43%，均列××金融机构首位。

二是大力发展中间业务。通过大力发展保险、基金和理财业务建立邮政储蓄的中、高端客户群体，竞赛推动代理保险业务，主推风险较低、投资收益稳健的保本型和债券型基金，通过电话、上门、窗口等多元化营销方式挖掘内外源客户群体，累计销售理财类业务5.73亿元。

巡察组工作汇报材料

（2006年9月6日）。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济，全民搞招商?，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人，我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高，两个延伸?（提高文明素质，提高城镇环境管理水平；环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸）的要求，开展了?文明乡镇林场?评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?，漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。

体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识，树立良好精神状态?活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?，在全区广大党员干部中开展了?内创一流，外争上游?活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查组领导、同志们:。

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况。

（一）学院历史沿革。

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩。

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：

（一）加强学习教育，不断提高思想认识。

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平。

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况。

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

二、近三年来主要工作情况。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

巡察组工作汇报材料

按照xx工作安排，xxxxx巡察组对你单位开展巡察工作，其目的主要是了解你单位xxxx年以来党风廉政建设和党员干部廉洁从政等方面的情况，依据巡察工作步骤，现在进行巡察谈话环节，请你根据以下提纲作好谈话准备，在谈话期间，巡察组严格遵守巡察各项工作纪律要求，谈话过程和内容将在保密的工作要素下进行，希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。

一、党组织建设和作用发挥情况。

1.你单位领导班子对党风廉政建设工作的重视程度怎样？采取了哪些主要措施？

8.你们单位有没有出台落实《党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定？

四、廉洁自律情况。

五、对巡察工作的意见和建议。

六、其他需要向巡察组反映或说明的情况和问题感谢您对我们工作的支持与配合。

xxxxxxxxxxxx第xx巡察组xxxx年xx月xx备注：以上均为巡察谈话共性提纲，仅供参考，在谈话过程中，各巡察组要根据谈话对象的工作职务、工作岗位特点进行针对性的谈话，要通过不同的岗位、不同的工作领域设置谈话个性提纲。