在工作汇报中，我们可以提出自己对工作的看法和建议，促进团队的合作和创新。最后，让我们一起来欣赏一些精选工作汇报范文，希望能给大家写好工作汇报提供一些有用的参考。
放管服改革工作情况汇报
2016年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排，明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下：
一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求，全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项，印发定政〔2016〕18号文件，落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项)，省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项)，我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。
二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神，县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理，分别征求法制办、主管部门意见后，进行了清理规范，将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。
三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求，对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改，涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作，先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况，听取了三个部门领导工作汇报，并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议，审改办按照调研组的要求，积极协调做好改进。
四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为，强化对政府权力运行的监督管理，推进简政放权、放管结合、优化服务，依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神，结合定远实际，拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定，使得政府权力在阳光下运行。
五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作，转变监管方式，实施“四项制度，一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度，提升监管透明度。结合收费清单追责制度，促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度，提升监管效能。建立收费执行情况评估制度，不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单，提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度，加大对不作为、乱作为的问责力度，看住乱伸费的手，从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管，促进我县收费管理工作再上台阶。
六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程，市场主体总量不断增长，呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制，取消了对注册资本的诸多限制，激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”，方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合，一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号，使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。
二、存在的主要问题。
2016年，我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效，为市场增添了活力，也为企业减轻了负担，但还存在一些问题亟待解决：
一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看，干部群众关注不够，特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行，且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查，但由于“一库四平台”尚未建成运行，各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行，监管仍然是个难题。
二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上，过于强调部门利益，甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。
三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节，至少需要3个月时间。
四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中，部门审批权力人至今尚未进驻中心，只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心，实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批，但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心，因此无法实现并联审批，严重影响了中心功能作用的发挥，等等。
三、下一步工作计划。
(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求，开展“两个清单”调整更新，探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系，推进“两个清单”升级改造。
(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，按照国务院简政放权工作的进程及时跟进，对国家后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。
(三)推广随机抽查，规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务，2016年度将大力推广随机抽查，创新事中事后监管办法，督促县有关部门制定实施方案，细化目标任务，切实把随机抽查监管落到实处。
(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。
(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面，实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”，大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。
(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设，实现物理集中，提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时，要按照“互联网+政务服务”要求，加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上大厅集中到位水平。
群团组织改革工作汇报
近年来，我县按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，以服务型党组织创建为总抓手，始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑，统筹安排，放到我县改革发展稳定的大局中统一部署，突出组织建设、工作创新、机制保障，推动了工会、共青团和妇联组织建设，形成了推动经济社会发展的强大合力。
一、主要做法。
（一）突出组织建设，夯实党建带群建工作基础。
近几年，县委在抓好基层党组织建设过程中，把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划，同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人，工会组织就延伸到哪里，哪里有青年，团组织工作就会拓展到哪里，哪里有妇女，妇联工作就会覆盖到哪里”的要求，建立健全工会、共青团和妇联的基层组织，做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前，全县**个村（居、社区）都建立了工会组织，建立健全共青团组织**个，妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在2004年起，我县在推进村级组织活动场所阵地建设中，把工会、共青团和妇联组织的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中，我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容，在县党务服务中心、镇（乡）党务政务综合服务中心、村（社区）党员群众综合服务站、片区便民服务点，通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式，多形式多途径地服务群众。目前，在四级服务网络中开设群团服务窗口**个，开设群团服务项目800多项。
（二）突出工作创新，探索党建带群建活动载体。
近年来，我县以服务大局为出发点和落脚点，在“带”字上下真功夫，努力构建党建带工建团建妇建、工建团建妇建促党建的工作互动新格局。一是以“三关工程”为载体，创新党建带工建工作模式。针对我县劳务输出大县的实际，从2007年开始，我们整合社会资源，探索建立“党委统筹、政府实施、部门参与、社会服务”的工作机制，实施了以“关心农民工，关爱留守儿童，关怀空巢老人”为主要内容的“三关工程”。各级党组织和工会组织充分发挥“管理平台、技能学校、后方阵地、信息中心、情感桥梁”
涌现出一大批“文明家庭示范户”、“好公公”、“好婆婆”、“好儿媳”、“好邻居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先进典型，充分发挥了辐射带动作用，极大地激发了农村精神文明建设的需求，较好地切合了广大妇女群众求富、求学、求乐、求美、求发展的愿望，调动了广大妇女参与新农村建设的主动性和积极性，有力推动了全县新农村建设的进程。
拔和交流，纳入党政干部队伍建设的整体规划，通过集中培训、下派锻炼和内外交流等方式，不断提高他们的思想政治素质和组织领导能力。县委党校每年至少分别举办一期工青妇干部培训班。不断把优秀年轻干部输送到工会、共青团、妇联组织中来，让他们在群众工作第一线经受锻炼，在社会实践和艰苦环境中成长成才，努力使工会、共青团、妇联组织成为培养和输送干部的重要基地。四是建立工青妇工作经费保障机制。建立了工青妇工作经费同经济发展水平同步增长机制，将工青妇组织的业务经费和重大活动经费，列入了同级财政预算。每年，全县工青妇组织经费使用达到**万元。
二、取得成效一是党的基层组织建设得到新增强。群团组织的健。
康发展为党组织注入了一大批新鲜血液，进一步增强了基层党建工作活力。2009年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名，发展女党员**名。至2009年底，全县35岁以下青年党员有**名，占党员总数的**%；女党员有**名，占党员总数的**%。同时，为基层输送了一批优秀青干、妇干。目前，我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人，女性**人。同时，在镇（乡）领导班子和县直属部门中，35岁以下科级干部共有**人，有科级妇女干部**人。
围绕中心强化服务。
奋力推进xx集团发展实现新跨越。
（2015年11月18日）。
xx集团工会委员会自2008年3月成立以来,在师党委、工会及集团党委的正确领导和大力支持下，坚持“以人为本”的工作方针，紧紧围绕集团中心工作，依法履行职责，深化民主管理，加强自身建设，转变工作作风，充分发挥工会维护、参与、监督、建设四项职能作用,积极营造团结奋进，昂扬向上的浓厚氛围，充分调动广大职工的积极性和创造性以及主人翁意识，切实加强工会自身建设，求真务实、与时俱进，深化“职工之家”创建活动，努力开创xx集团工会工作的新的篇章。
一、深入开展思想教育，提高队伍整体素质。
开展职工思想教育活动是提高队伍整体素质的主要途径，也是充分发挥工会教育职能作用的重要内容。今年，集团工会委员会紧紧围绕集团中心工作，根据国家经济发展建设放缓，调结构、转方式和经济转型升级任务艰巨，经济下行压力增大的总体形势，认真开展形势任务教育，配团党委，有目的、有计划、有针对性地组织全体职工学习政治理论，提高思想政治素质，创新理论学习形式，通过学习辅导、心得交流等，扎扎实实增强了理论学习的效果。新媒体终端已成为职工们工作和闲暇时间最主要的交流工具，通过搭建微信、微博、网络等新媒体平台，精心策划职工便于参与、乐于参与的网络活动，今年，集团工会通过集团微信平台、oa平台发布新闻工作，在新华网、兵团网发布新闻203条；带领青年职工们负责编辑、播音的“xx之声”广播站工作，面向广大职工、区域居民们唱响主旋律，传播正能量,截至目前，广播站播放新闻142次，播放新闻710条；今年下半年，由集团党群工作部采编、制作的xx集团电视新闻节目也已经在集团内部播放，它以职工身边、集团发生的大小事件为素材，让职工们更快、更方便、更清楚的了解、参与集团及社区的改革与发展，目前，已经制作电视新闻62个。
二、坚持以人为本，依靠职工办企业，推动党的全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。
（一）基层单位民主管理更加规范。2015年开始，集团工会进一步强化督促基层单位职工代表大会的召开，通过逐步规范基层单位职代会的程序，充分发挥民主管理的重要作用，坚持听取和审议企业改革发展方案、长远规划，坚持听取和讨论年度生产计划和工作总结，听取和讨论公司工作报告、工会工作报告和工会经费审查报告，并提出意见和建议；听取和审议生产、销售情况、企业管理制度、职工合法权益维护等情况的报告。保证了民主管理的质量，调动了职工群众民主管理的积极性，使领导干部的民主意识不断增强。新动力公司和德华板材公司已分别于3月和4月召开了职工代表大会，充分体现了全心全意依靠职工办企业的精神，保证了各项工作顺利进行。
（二）企务公开工作得到了深入开展。企务公开是民主化管理工作的立足点，没有企务公开就没有职工的知情权。知情权得到保障，职工才能充分行使发言权，从而为集团的科学决策提供更多的依据。无论是人事变动、岗位竞聘、评先评优、年度考核，还是经费的使用，职工福利的发放，我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策，并且，集团领导班子的决策结果在集团公开栏、oa平台公示，使各个工作环节透明，便于职工监督，使职工能够最大限度地参与并监督集团的各项管理工作。
（三）强化激励机制，及时做好年度集团的总结评比和表彰奖励。为有效发挥先进典型的示范带头作用，激发广大干部职工的干事激情和活力，增强事业心、责任心和进取心，每年年初，集团工会都会向基层单位下发通知，开展一年一度集团先进典型推荐评比活动。今年，全集团共推荐各类先进典型57余人，工会对推荐上来的人选进行了认真筛选考核，对突出的事迹做了进一步总结整理。经过审定，集团党委研究通过，有49名个人和12个集体获得了先进荣誉称号。并在二月份，筹备召开了热烈而隆重的2014年度总结表彰大会，动员全体职工，立即行动起来，为完成2015年行政工作会议提出的各项工作任务做出了积极的贡献。三、以服务企业服务职工为己任，积极推进和谐劳动关系建设。
集团两级工会从企业发展的长远利益出发，引导广大职工面向经济发展主战场，立足本职岗位做贡献，充分发挥广大职工的主力军作用，促进了企业目标任务的完成和经济效益的提高。
（一）体现特色，开展竞赛活动，努力促进年度任务完成。集团工会每年7月初都会结合企业实际情况，把竞赛活动同安全检查、“安康杯”竞赛、“导师带徒”“青年岗位能手”等活动结合起来开展大干“120”天劳动竞赛活动，全面推进安全生产管理、安全文化建设、职业健康安全培训等工作。集团工会还结合劳动竞赛，积极开展向劳模、向岗位技术能手、向先进工作者学习活动。集团工会从2012年起开展的“导师带徒”活动，目前已签订导师带徒合同65份，活动旨在“以老带新、以强带弱、以优促优，让优秀青年快速成长”。集团工会还将“安康杯”竞赛活动内容融入劳动竞赛中，坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。每年集团均与基层单位签订《安全生产目标责任书》，进一步落实安全生产责任制。通过板报、标语、电视片、讲课等形式加强安全知识宣传，规范职工岗位操作规程，上岗培训教育制度，做到分级管理，月有检查，季有考核，奖罚分明。七年来，全集团范围内未发生职工伤亡事故和火灾事故，较好地完成了年度安全生产任务，保障了职工群众生命和财产安全。
3.25万余人次，共计778.55万元，教育救助420人次共计28.94万元，伤残军人救助137人次共计40.9万元。由于帮扶工作突出，集团工会被兵团授予“帮扶工作先进单位”。2015年，为使集团困难职工“一对一”帮扶工作更加扎实有效开展，困难职工帮扶站、社区社会保障部经过多次上门入户开展调研摸底，了解困难职工的基本情况和迫切需要解决的困难和问题。在进行了详细调研的基础上，帮扶站针对每位困难职工的实际情况，制定了《xx集团公司2015年结对帮扶人员情况表》下发集团了领导、机关各部门、所属企业进行结对帮扶，2015年集团目前在职职工救助总额共计21.2万元。
四、以企业文化为引领，以围绕企业发展为目标，积极开展丰富多彩的文化活动。
尊敬的*书记、各兄弟单位的书记们：
大家下午好，首先请允许我代表集团公司全体青年向各位的到来表示热烈欢迎。
接下来，我将就近年来集团公司共青团工作开展情况向各位进行汇报，不足之处敬请批评指正。
一、集团公司团组织概况。
截至2013年6月，集团公司现有35周岁以下青年职工7159人,占职工总数的42%.其中生产一线青年职工6689人，占一线职工总数的48%。28周岁以下团员2397人，其中保留团籍的党员604人。集团公司团委下辖团委机关部门3个，分团委（总支）18个，9个直属团支部，4个青年小组。现有专职团干部15人（其中团委机关3人），兼职团干部356人。
二、近年团工作开展情况。
集团公司团委近年来在上级团组织和同级党组织的领导下，秉承“服务企业、服务青年”的宗旨，组织引导青年投身公司科研生产任务，发挥团组织的生力军和突击队作用。，团结和带领广大团员青年积极投身公司发展，为把共青团工作打造成公司价值链上的重要一环，促进青年在公司“市场效益年”改革发展目标实现中激情拼搏，再立新功。
（一）、夯实团建基础，加强思想引领。
近年来，集团公司团委结合中航飞机公司的成立和组织机构变革的不断推进，及时同步做好了各级团组织机构设置和委员会组建工作，并根据实际情况设置了部分青年小组及联合团支部，保证共青团工作的延续性和覆盖面。先后修订了《基层团组织建设管理办法》、《公司团委主要会议制度》、《集团公司共青团干部管理办法》等基础性方针，完善了《集团公司“青年安全生产示范岗”管理办法》《集团公司“青年文明号”管理办法》、《公司团干部转岗交接规范》、《十大杰出青年评比办法》等文件制度，逐步完善制度建设。
集团公司团委结合青年特点及企业实际，通过座谈会、知识竞赛、报告会等方式开展政治理论教育和形势任务教育。先后组织开展了“青年思想状况”、“近两年新近厂大学生”、“杰出青年发展状况”等专项青年工作调研，掌握了青年工作、青年人力资源状况的第一手资料，为公司相关工作提供数据支持和决策依据近年来，先后邀请职工、十八大代表薛莹、万胜强、西安市团校李伯均校长等人为团干部和青年进行了授课。团的十七大召开以后，团委于6月份及时组织全体专职团干部和部分杰出青年代表，集中学习了秦宜智书记所做的题为《高举团旗跟党走，奋力实现中国梦》的报告和中央领导讲话。并通过公司内部信箱、园区网青年园地等媒介将团十七大报告和中央领导讲话等材料发至各基层团组织，激发基层团支部开展自主学习交流活动的热潮。
开展“奋斗铸就新航空，青春建功中国梦”主题实践活动。先后组织团干部及基层部分青年代表集中学习了习近平总书记在五四期间的重要讲话，集团公司杰出青年代表方文墨参加五四表彰大会学习心得、“青春勇担当，筑梦新航空”等交流座谈会，并在全体团员青年中举办了“我的航空梦”主题征文比赛，帮助青年进一步明确“航空报国”的方向和道路，将个人成才融入公司的发展，助推“航空梦”以及“中国梦”的早日实现。
（三）、聚焦技术提升，拓宽青年成才途径。
科研、生产、管理、服务等多个领域的青年创新创效项目209项，累计为公司创造经济效益近300万元。在青年立足岗位建功立业的同时，各级团组织自主开展的“群策群力提升设备全寿命使用效益”青工主题学习、青工技术比武、技术交流等活动，也为青年职工提供了学习先进技术，交流工作经验的成长平台。
（四）、丰富活动载体，增强团组织活力。
在每年开展常规各项文体活动的同时，团委也在不断尝试探索，丰富青年活动载体和平台，从而吸引更多的青年人参与到团组织的活动中来，增强组织活力。
目前，集团公司的特色青年服务平台——“青年联系卡”从2010年创立至今，已经拥有5300余名持卡会员，以及包括肯德基、唐恩都乐等知名商家在内的8家特惠服务商。“青年联系卡”由公司团委统一规划制作，向35周岁以下青年免费发放，使青年职工在餐饮、健身、娱乐等多方面获得更加便捷、优惠的服务。
在集团公司团委“爱祖国、爱航空、共筑航空报国梦”主题系列活动的统一部署下，吴大观志愿者服务队的年轻人们走进阎良区第四小学，为同学们进行了科普知识讲座及航模表演，并配团公司公司“美在一日游”活动，向青少年普及航空知识，提升集团公司在社会上的影响力。此外，集团公司共成立吴大观志愿者服务分队26支，参与公司各类庆典及大型活动240余人次，开展各类便民服务活动46次，救助失学儿童27名，帮扶贫困孤寡老人49人，7月22至24日，集团公司在由中科协和集团公司联合主办的“梦翔苍穹”青少年航空科学营活动中，承担了在阎良期间的多项工作，带领120余位来自全国各地的中学生，亲身感受祖国航空工业在60年发展历程中所经历的变化和取得的巨大成就。
今年3月，集团公司团委联合广东李阳文化教育发展有限公司陕西分公司共同举办了李阳疯狂英语全国巡讲（西安站）专场报告会，本次活动得到了集团公司各级领导和公司工会的大力支持。经过前期的精心筹划和广泛宣传，活动当天现场座无虚席、反响强烈、秩序井然，取得了圆满成功。本次报告会为广大集团公司职工及子女提供了一个良好的英语教育平台，使大家近距离目睹了英语大师的风采，进一步提高了学习英语的兴趣，增强了他们的自信心、感恩心和责任感。演讲结束后，李阳老师还亲自为到会职工签发他的最新巅峰之作《我疯狂我成功》一书。
三、下一阶段工作计划。
下一阶段，团委将继续以党的十八大和团十七大精神为指引，紧扣“一个主线”（融入中心工作，服务青年成长成才），创新“两个载体”（关爱青年成长平台和新媒体团建工作），拓宽青年成长成才渠道，打造“四个一流”（一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩）的青年职工队伍。
重点将围绕搭建关爱青年成长平台以及新媒体团建平台开展以下几项工作：
放管服改革工作情况汇报
根据《xx州2016年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录，整理出需要购买的项目8项，即社会组织管理规划、咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理，社会组织管理信息系统的维护，社会组织专业化人才培训，社会组织孵化服务，社会组织“枢纽化”管理服务，为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
1.强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网政务服务”，依托省州电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理，加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设，确保事有人管、责有人负，重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
国资综合改革工作情况汇报
本学期我校综合实践活动课程的实施始终围绕“让学生快乐地学，让教师幸福地教”的发展策略，努力实施新课改，注重培养学生关心自身与他人、关心社会与生态环境、关心可持续发展能力，引领学生走向社会，关注自然，体验生活，号召、推动学生积极参与社会实践，培养自我发展和合作精神意识。很好地促进了学生思想素质的提升，情感、态度和价值观的正确形成。下面，我校将本学期的综合实践活总结如下：
一、从实际出发，开发与探索富有本校特色的主题式综合实践活动。
我校地处高寒高山区，实际情况决定了我校综合实践活动课程的目标、内容和形式。以得天独厚的人文与自然资源为支撑，以“热爱家乡、走进自然”为主题，多层次、多角度地进行主题式综合实践活动。冬日里，同学们以班级为单位，发挥想象，齐心协力，把每个分担区的积雪堆成一个个生动形象的雪雕作品，雪兔、舰艇、足球、蛋糕、树挂等，不仅提高了学生动手能力，更增强了他们热爱家乡，团结协作的集体精神。
二、着眼于发展与素质，让综合实践活动融入家庭、走向社会。
本着“为孩子的幸福人生奠基”的理念，研究性学习综合实践活动课的开展，充分以学生的发展为本，从学生身边关注、感兴趣的课题着手，进而让每一个学生从学校再深入家庭、社会、大自然等更为生动、广阔的课堂中。边实践，边学习，并整合学科知识和德、智、体、艺术等方面的活动，综合运用课内外知识进行探究、实践。校内的第二课堂活动丰富多彩，学生兴趣盎然，步入家庭、走进社会、走向自然的实践活动更是深深地吸引着孩子们，他们利用课内外时间，围绕活动主题，以个人或小组合作的方式积极参与美术、音乐、体育等兴趣小组。
三、强调学生的亲身经历和积极参与。
信息技术开展了多种多样的兴趣培养活动，让学生走向讲台，体验传授知识的乐趣;以小组为单位，组织完成多媒体作品;以竞赛形式，进行指法录入等等，这些活动既培养了孩子们的创作设计能力，动手操作能力，合作探究意识和基本技能，又锻炼了孩子的意志，丰富了孩子们的想象力，让孩子在自己动脑创作，动手操作和探究中体验快乐与成功，从而全方位培养了孩子们的综合实践能力。
我校开设的综合实践活动课程，还仅仅是实施新课程改的开始，培养创新人才提高教育质量任重道远。但我校的广大师生深信：有上级主管部门的正确领导;有全体师生的共同探索和紧密合作，在新的一年中，必将使我校的综合实践活动课程，绽放出更加绚丽多彩的花朵，愿综合实践活动永远充满着勃勃的生机，充满着旺盛的张力，充满着最浓厚的生命力!
国资综合改革工作情况汇报
一、周家的基本情况。
周家是全国第一批国家级小城镇综合改革试点镇，全国星火小城镇首批创建镇和哈市级小康示范镇。今年又被定为哈市新农村建设试点镇，东跃村被定为哈市新农村建设试点村。
二、周家经济社会发展的特点。
一是经济结构趋于城市化。周家一、二、三产业的产值比为12：50：38，二三产业产值占总产值比重88%，接近于城市经济结构;周家镇区人口占总人口的37%,并且人口的从业结构也具有城市特点。
二是工业经济迅速发展。周家的经济发展主要经历了三个阶段：在1992年之前，周家属于农业经济时代；从1992年建立大市场到，属于商业经济时代；1992年建大市场，滚动投资已达7000万，占地7万平方米，门市摊位2420余个，建筑面积7万平方米。年交易额达10亿，其中对俄达2亿元。从20到现在，周家将进入工业经济时代。围绕大市场兴建的加工业户达多家。由于小城镇功能的完善，来周家落户的企业越来越多，周家在经济发展上的优势越来越突出。仅上半年，我们以哈五路西侧、双周路南北两侧为平台共引进工业企业8家，总投资3.5亿元，预计3年内产值可达8亿元，税金3000万元。
三是受城市经济文化的影响越来越深。特殊的区位，使城市经济文化对周家影响渗透力日益增强。每天有1―2千人到哈市打工经商，平房区工业改制后，有很多企业要到周家发展，使周家居民的思想观念受到大都市潜移默化的影响，思想较解放，对新鲜事物较为敏感。
三、周家镇上半年工作总结。
一是新农村宣传和基础调查工作进展顺利。我们在采用书写标语、口号等传统方式进行宣传的基础上，创新宣传载体，编印了《周家信息资讯》，集中宣传党委、政府新农村建设的思路及周家在经济、建设、文化、供求等方面的信息。《信息资讯》发放到各村村民代表和企事业单位，目前《信息资讯》已经发行了两期，取得较好的效果。我们对各村的产业发展、资产资源、基础设施、乡土人才、致富带头人以及农村劳动力的现状和转移情况进行了系统的调查，登记造册，建立档案。
二是大力发展产业经济。各村确立了立村主导产业，制定了产业发展规划。奶牛存栏数稳步增长，上半年已经达到头；绿色食品生产进入到实施阶段，已注册了自己的品牌，下一步将规范生产流程；旅游经济的资源调查已经完成，下在进行调研和制定开发规划；新型经济合作组织生机勃勃，上半年，在原有的七个专业协会的基础上，成立了东辉村的南瓜协会。
三是村级民主建设步入正轨。为加强村级民主建设，镇党委下发了《关于加强“两委”班子建设的意见》和《关于加强村级工作民主公开管理的规定》，制定了《村党支部议事规则》、《村民会议议事规则》、《村规民约》等一整套民主管理制度，施行了村级领导干部承诺制，引入班子成员储备机制，实施报告、考核监督和责任追究制度，形成了上有督促，下有监督，中间有竞争的工作格局，有效的调动了村级干部的工作积极性。
四是镇村基础设施建设已经展开。今年计划镇区内修筑5条水泥街巷路、1条通村水泥路、4条通村屯砂石路，目前镇区内的5条水泥路已基本完工，通村水泥路和砂石路正在施工中，各村承诺建设的'村屯路和街巷路及文化活动室也开始进行筹资和施工设计。
五是开展了丰富的文体活动。举行了由周家镇政府组织，由万隆一中、二中、韩甸中学、周家二中参加的教学联谊活动，教师们进行了篮球赛、排球赛，学生们进行了多个学科的竞赛，促进了东西部乡镇教育教学的交流。由镇政府组织协调，由哈尔滨市志航模具有限公司主办，在双城市举行的第一届“志航杯”篮球邀请赛，促进了周家与周边市县的联系。
四、下一步打算。
（一）建设开发区。由于周家经济结构接近于城市经济构成，根据我们的总体发展规划，计划到实现经济总量翻一翻，财政收入翻两翻，要达到这个目标，就要加速发展工业经济，建设开发区，打造工业发展平台。我们在哈五路西侧、双周的两侧规划了占地约15平方公里的开发区，开发区分哈南机械工业园区和轻纺加工园区，先期启动5平方公里。从年到现在，我们通过招商引资共引进工业企业十余家，全部进驻开发区。下一步我们将每年投资不少于200万元，完善开发区的道路、水电等基础设施建设。逐步将镇内轻纺加工企业迁到轻纺加工园区，拓展发展空间，巩固前店后厂的格局。
（三）建设新农村。一是调整各村产业结构布局，整合农业资源，发展生产力，增加农民收入。以实现农业产业化为目标，大力发展品牌农业，构建绿色循环农业，使农产品工业化、系列化、品牌化，进入城市高档次食品消费市场。目前，我们已经注册了自己的绿色无公害农产品品牌。下一步要进行标准化生产，规范生产、销售行为，开发市场。大力发展农村经济合作组织，以农村经济合作组织为载体，促进奶牛饲养、蛋鸡饲养、南瓜种植等立村主导产业的升级。发展招商引资，建立劳动力转移的管理服务体系，使劳动力转移合理、高效，探索劳动力转移的新途径。
二是完善基层民主体制建设，调动群众积极性，发挥群众在新农村建设中的主体作用。我们要在镇村干部管理体制、村屯建设维护体制、《村规民约》等方面进行深入的调研和实践，创新体制，制定与时俱进的抓落实、抓管理的工作体制。要激活已建立起来的村级民主监督管理体制。建立推动机制，让整个体制运转起来，从而实现政府与村民意志的一致性，确保群众热情不削弱，保证环境整治不反弹，建设得以维护，实现管理民主。
三是规划先行，稳步实施，做好新农村建设各项基础设施建设。继续对新农村建设进行广泛、深入的调研，掌握新农村建设常规和动态情况，制定和完善更科学、更切合实际的发展建设规划。并以规划为基础，结合实际，稳步推进实施。尤其在建设规划上，不急功近利，量入为出，量力而行，确保质量和效果。做好各项基础设施的建设工作。
四是开展丰富多彩的文体活动和精神文明创建活动，移风易俗、破除陋习，创造文明向上的社会风气。开展多种文体活动，开展跨区域的文化交流活动和精神文明创建活动，使先进的文化向农村渗透，形成文明、和谐村风。根除封建迷信、邪教、黄赌毒等社会毒瘤，摒弃生活陋习，从而实现建设环境优美，民风淳朴、文明向上的新农村建设的目标。下半年我们将开展与周边市县的联谊活动，利用七一、十一举办两次大型广场文艺演出，以丰富广大群众的文体生活，营造健康、文明的文化氛围。
放管服改革工作情况汇报
10月20日至21日，全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作会议在郑州召开。省卫生计生委党组成员、巡视员刘绍杰出席会议并做重要讲话。
刘绍杰指出，全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作近年来取得了明显成效，一是积极做好行政审批事项清理精减下放工作。二是18项省级行政许可和6项行政服务项目全部实行一个窗口对外。三是完善制度规范行政审批行为。四是注重提高行政服务效能。五是全方位推行信息公开方便群众。六是持续深化“放管服”改革。
刘绍杰强调，关于下一步行政审批制度改革和“放管服”工作，一是进一步提高思想认识。二是围绕提高行政效能、方便群众办事优化简化各环节工作。三是坚决推进网上办理和网上咨询。四是共同做好下放医疗广告审查行政许可事项各项准备工作。
会议通报了全国卫生计生系统行政审批制度改革工作开展情况，对《行政许可法》及卫生计生行政许可进行讲解、邀请省编办体改处负责同志进行授课及座谈交流。
各省辖市、省直管县卫生计生委相关工作人员参加培训。
人社局群团改革工作汇报
“关于加强和改进党的群团工作”
落实进展情况报告。
尊敬的各位领导：
大家下午好！
根据中央、省委、市委党的群团工作会议精神和市委《关于加强和改进党的群团工作进行督查的通知》要求，县妇联认真学习、仔细梳理、回顾。
总结。
现就加强和改进党的群团工作进展情况总结如下：
近年来，县妇联充分发挥妇女组织联系和服务广大妇女群众中的桥梁纽带作用，带领全县各级妇女组织积极履行职能，充分发挥作用。
一是健全了党建带妇建的工作机制。县委在每年与乡镇党委签订党建工作责任书、专题听取乡镇党委党建工作汇报时，都将群团工作作为重要内容之一，并将群团工作列入县委、县政府对乡镇党委、政府目标责任制考核内容。每年召开由乡镇党委副书记、群团负责人等参加的党建工作会议、群团工作会议，定期研究与交流群团工作，分管县妇联的县委副书记多次调研妇联工作，主动给县妇联解决难题、下达任务。县政府建立妇女儿童工作委员会，制定并实施妇女儿童发展规划，县政府副县长担任妇儿工委主任，每年召开妇儿工委全体成员单位扩大会议，研究部署推进妇女儿童工作。
二是妇联组织队伍建设进一步加强。近年来，我们和县委组织部积极配合，配齐了乡镇妇联主席，一批年纪轻、素质好、能力强的优秀干部走上了妇联工作岗位，为全县妇联工作提供了坚强的队伍保障。2014年县、乡妇联顺利完成换届，2014年底村级妇女组织与村级组织同步换届，实现100%村妇代会主任全部进村“两委”，34名女性担任村两委正职。县委、县委组织部特别重视妇联干部培养，把妇女干部列入后备干部队伍，推荐县妇联主席参加市委党校中青班等教育培训。
三是妇联工作支持有保障。我县作为省实施妇女儿童“十二五”规划示范县，县委、县政府高度重视，着力加大对妇女儿童事业的投入和对妇联工作的支持保障。按照妇女的总人口数，落实了以每人每年1元的标准划拔教育培训专项经费，纳入同级财政预算。争取省、市妇联的支持，完善了乡镇妇联基层信息化建设，实现了社区、村级“妇女之家”“妇女维权站”全覆盖，极大地丰富了妇女群众文化生活。四是突出新形势下妇联工作特点。全县各级妇联组织围绕县委政府工作中心，紧扣妇联工作主线，灵活应变，突出特色，打造亮点，着力抓好精品工程。通过开展寻找“最美家庭”活动、五好文明家庭创建活动，引导广大妇女扮演好家庭角色，在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面起到关键作用，从而带动整个家庭乃至社会的良好风气。利用“三八维权周”、“综治宣传月”、“六五”普法等契机，通过制作宣传展板、印发宣传资料、组建法律队伍进村入社、组织文艺表演等多种形式开展妇女法制宣传活动，引领广大妇女增强守法护法及维权意识。按照妇女所急、党政所需、妇联所能的要求，扎实做好“妇女之家”和“儿童家园”建设、妇女创业就业工作、家庭教育工作、巾帼文明岗、开展帮扶农村单亲母亲、关爱留守贫困妇女儿童、“两癌”妇女救助、开等工作。
目前存在的问题：
（一）妇女儿童事业发展经费投入不足。按照省、市、县委关于贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》文件的精神，党委要加强对群团工作的领导和考核评估，各级党委、政府要加大对群团组织活动阵地建设的投入，逐步实现妇女儿童活动阵地实现全覆盖。所以要加强群团工作经费保障，县委要按照妇女的总人口数，划拔妇女事业发展专项工作经费，纳入同级财政预算。乡镇妇联工作经费列入县财政预算，每年不少于1万元。目前我县没有妇女儿童活动中心，急需建设。
近年来，我县按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，以服务型党组织创建为总抓手，始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑，统筹安排，放到我县改革发展稳定的大局中统一部署，突出组织建设、工作创新、机制保障，推动了工会、共青团和妇联组织建设，形成了推动经济社会发展的强大合力。
一、主要做法。
（一）突出组织建设，夯实党建带群建工作基础。
近几年，县委在抓好基层党组织建设过程中，把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划，同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人，工会组织就延伸到哪里，哪里有青年，团组织工作就会拓展到哪里，哪里有妇女，妇联工作就会覆盖到哪里”的要求，建立健全工会、共青团和妇联的基层组织，做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前，全县**个村（居、社区）都建立了工会组织，建立健全共青团组织**个，妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在2004年起，我县在推进村级组织活动场所阵地建设中，把工会、共青团和妇联组织的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中，我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容，在县党务服务中心、镇（乡）党务政务综合服务中心、村（社区）党员群众综合服务站、片区便民服务点，通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式，多形式多途径地服务群众。目前，在四级服务网络中开设群团服务窗口**个，开设群团服务项目800多项。
（二）突出工作创新，探索党建带群建活动载体。
近年来，我县以服务大局为出发点和落脚点，在“带”字上下真功夫，努力构建党建带工建团建妇建、工建团建妇建促党建的工作互动新格局。一是以“三关工程”为载体，创新党建带工建工作模式。针对我县劳务输出大县的实际，从2007年开始，我们整合社会资源，探索建立“党委统筹、政府实施、部门参与、社会服务”的工作机制，实施了以“关心农民工，关爱留守儿童，关怀空巢老人”为主要内容的“三关工程”。各级党组织和工会组织充分发挥“管理平台、技能学校、后方阵地、信息中心、情感桥梁”
涌现出一大批“文明家庭示范户”、“好公公”、“好婆婆”、“好儿媳”、“好邻居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先进典型，充分发挥了辐射带动作用，极大地激发了农村精神文明建设的需求，较好地切合了广大妇女群众求富、求学、求乐、求美、求发展的愿望，调动了广大妇女参与新农村建设的主动性和积极性，有力推动了全县新农村建设的进程。
（三）突出机制保障，完善党建带群建的工作机制。一是建立党群资源整合机制。近年来，县委将工、青、妇纳入党建领导小组成员单位，并把工、青、妇工作纳入年度党建工作考核内容，定期召开联系会，研究解决工、青、妇工作，形成县委统筹，组织部牵头，工会、共青团和妇联各负其责、密切配合、全社会广泛参与的党建带群建工作格局。二是建立工青妇组织的领导干部选拔机制。坚持“四化”方针和德才兼备原则，配齐配强工青妇组织领导班子，把年富力强、善于做群众工作的优秀干部提拔交流到工青妇组织领导岗位上来，公开选拔了1名正科级领导干部和2名副科级领导干部充实到团县委班子；提拔了1名基层工作经验丰富的妇女干部担任县妇联主席，工青妇组织的凝聚力和战斗力得到明显提高。三是完善工青妇干部的培养、教育、培训、交流机制。坚持把工会、共青团、妇联干部的培养、选拔和交流，纳入党政干部队伍建设的整体规划，通过集中培训、下派锻炼和内外交流等方式，不断提高他们的思想政治素质和组织领导能力。县委党校每年至少分别举办一期工青妇干部培训班。不断把优秀年轻干部输送到工会、共青团、妇联组织中来，让他们在群众工作第一线经受锻炼，在社会实践和艰苦环境中成长成才，努力使工会、共青团、妇联组织成为培养和输送干部的重要基地。四是建立工青妇工作经费保障机制。建立了工青妇工作经费同经济发展水平同步增长机制，将工青妇组织的业务经费和重大活动经费，列入了同级财政预算。每年，全县工青妇组织经费使用达到**万元。
二、取得成效。
一是党的基层组织建设得到新增强。群团组织的健。
康发展为党组织注入了一大批新鲜血液，进一步增强了基层党建工作活力。2009年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名，发展女党员**名。至2009年底，全县35岁以下青年党员有**名，占党员总数的**%；女党员有**名，占党员总数的**%。同时，为基层输送了一批优秀青干、妇干。目前，我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人，女性**人。同时，在镇（乡）领导班子和县直属部门中，35岁以下科级干部共有**人，有科级妇女干部**人。
（2014年11月日）。
2014年以来，在区委、区政府的领导和上级有关部门的指导下，区总工会、团区委、区妇联紧紧围绕自身职责，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，主动作为、积极创新、强化作风、抓好落实，在服务大局、服务社会、服务企业、服务群众等方面做了大量工作，为xx科学发展作了应有的贡献。
一、坚持把学习教育放在首位，在思想上行动上与区委保持高度一致。
今年是全面深入扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要一年。今年以来，按照区委的统一部署，全区工青妇组织紧密结合自身性质和特点，坚持把学习教育放在首位，通过召开专题学习会、开展主题大讨论、观看记录片《焦裕禄》等方式，并结合形式多样的服务活动，全面深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定、区级二十四条规定，全面排查和集中整治对“四风”问题，整个党的群众路线教育实践活动扎实推进、有声有色，收到了明显的实效。通过活动，全区工青妇干部普遍受到深刻教育，思想政治水平明显提升；“四风”问题得到有力整治，干部作风明显转变；基层组织建设得到加强，整体活力、凝聚力、战斗力明显增强；一批制度得到完善，内部管理和作风建设明显规范。
二、主动融入各项工作领域，助推xx科学发展、社会稳定、民生改善。
今年以来，全区工青妇组织充分发挥了群团组织的桥梁和纽带作用，协同推动了全区中心工作和重点工作。比如，区总工会在强台风灾后恢复重建工作中，共发放救灾资金335000元，救助了335名受灾职工和农民工。又如，团区委联合区委组织部、区党群办共同举办xx区党的群众路线教育实践活动ppt汇报点评会暨知识竞赛活动，组织社会志愿者开展环境卫生整治、灾后垃圾清运、清洁海滩、爱心物资募集、预防登革热、环岛自行车赛事保障等志愿服务活动，并积极参与全国文明城市创建工作，很好地发挥了青年力量在推动xx科学发展当中的重要作用。再如，区妇联协助司法、计生、禁毒等部门，组织开展法制、计生、禁毒、关爱女性、文艺汇演等多形式的活动，助推各项工作全面覆盖、取得实效；向受灾严重的特困单亲母亲、孤儿、孤寡老年妇女等三类人群送去生活急需的慰问品共计2万多元。通过主动融入、联合推动，全区工青妇组织工作领域宽、联系广泛、贴近群众的特点和优势得到了充分的体现和发挥，进一步有力助推了各项工作在新的平台上延伸开展、取得实效。
三、
不断创新载体和拓宽平台，更好地服务企业、服务群众、服务社会今年以来，全区工青妇组织结合自身职责，不断创新活动载体和拓宽平台，为辖区企业职工、农民工、妇女儿童、青少年、社会大众提供了丰富、多样、优质的服务。比如，区总工会以元旦、春节、国庆等节日为契机，慰问劳模17名，慰问困难职工323名，慰问金额共122100元；开展“金秋助学”活动，资助困难职工子女74人，助学金额达35万元；开展法律服务下乡、文化进社区、劳动技能竞赛、“服务农民工年”行动周等系列活动，举办三期农民工技能培训活动，不断提高企业职工、农民工的综合素质和工作水平。又如，团区委以“我的中国梦—奋斗的青春最美丽”为主题，在全区开展了“国旗下的青春誓言”、“我的中国梦”演讲、主题团队日、党团知识竞赛、“舞动青春旋律”骑行宣传环保、全区首届ppt设计制作大赛、少先队入队仪式等活动；帮助52名创业青年协调低息创业贷款126余万元，带动农村青年就业87余人；组织青年干部开展拓展训练和单身男女青年交友联谊等活动，进一步增进了青年之间的交流；深入开展了学雷锋、关爱农民工子女、义务种树、爱老敬老、家电维修、社会公益等各类志愿服务活动，为辖区群众提供贴心服务；开展“爱心助学”圆梦行动，帮助98名贫困高中毕业生圆了大学梦，及时传递了区委、区政府、社会的温暖，进一步凝聚了社会正能量。再如，区妇联协助省、市妇联为118名特殊儿童送上书桌椅，为100名特殊儿童送上了六一梦想；举办“六一”亲子活动，向32名特殊儿童赠送了慰问品和慰问金；开展“情暖特殊女性”活动，协调解决特困母亲郑强英保障性住房问题，积极协调社会爱心人士援助病困妇女，共为8名“两癌”患病妇女支助44000元；深入基层一线开展家庭教育讲座，努力在全社会形成文明治家、道德立家、知识兴家的新风尚；举办xx区2014年“传承礼仪，做文明学子”经典朗诵汇演，为孩子们提供了一个展现自我、快乐成长的舞台；组织30名“妈妈训教团”志愿者慰问戒毒康复人员，用母爱引导戒毒康复人员积极改造、重新做人；组织志愿者到省托老院慰问老人，并送上节日的祝福，弘扬了志愿者精神和尊老敬老的传统美德；受理来信来访50人次并妥善处理，切实维护妇女的合法权益。
四、自觉加强和改进自身建设，进一步增强工青妇组织的整体活力、凝聚力、战斗力。
今年以来，全区工青妇组织根据新形势新要求，自觉把加强和改进自身建设作为重要工作，努力建设学习型群团组织，进一步增强了群团组织的整体活力、凝聚力、战斗力。比如，区总工会不断扩大工会覆盖面，截至目前已建立了工会组织791家，涵盖法人单位2283家，会员人数3万多人。又如，团区委扎实推进区域化团建工作，目前两个街道团工委都建立了共建委员会，直属两新团组织共100家，联系社会组织10个，建立了青少年活动中心、青年之家、青年志愿者服务站等活动阵地10个，并开展了形式多样的活动，共覆盖青年4000人次；利用微信平台开展好书推荐活动，举办群众路线理论学习班、基层团干部业务能力培训班、公文写作培训班、团干部外出学习考察、基层团干部培训班，努力打造学习型团组织和团员队伍。再如，区妇联集中开展妇联基层组织规范化建设，按照组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的要求，实现了村（社区）妇委会主任100%进入“两委”，村“妇女之家”100%挂牌，并开放妇女读书室、妇女活动中心，真正使基层妇女组织成为了妇女温暖的家；举办xx区妇女儿童发展规划（2011-2020年）监测指标体系培训班，对区妇儿工委35个成员单位的分管领导及联络员、区妇儿工委副主任、区妇联、区妇儿工委办全体干部共70多人进行集中培训，进一步增进对妇女儿童发展规划的理解，提升做好妇女儿童各项工作的能力和水平。
五、存在不足与下步打算。
放管服改革工作情况汇报
“在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升”，按照这一总体思路，安康市食品药品监管局深入推进简政放权、放管结合、优化服务，“放管服”改革工作有序开展，取得显著成效。
简政放权，推进各项制度改革。重新对市、县区共19项食品药品行政审批事权划分，市局承担15项，县区局承担7项，其中4项完全下放、3项部分下放给县区局。将市局全部审批事权进驻市政务服务中心办理，实行“一站式”网上审批，简化审批流程。按照行政审批事项改革工作部署，实施《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》“二证合一”工作；承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。严格执行规范性文件不得设定具有行政审批性质事项等要求。修订完善了部门权责清单374项，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。
强化监管，确保食品药品安全。完善市、县两级食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械企业基础数据和信用档案，实现“一户一档”。全面推开“双随机、一公开”监管。行政许可、行政处罚在门户网站公布的基础上，落实在省公共信用信息平台和“信用陕西网”公示制度。出台了《安康市食品药品安全“红黑榜”管理办法（试行）》和《安康市食品药品行政处罚案件信息公开办法（试行）》等规范性文件，实施守信激励和失信惩戒。建立健全食品药品行刑衔接机制，落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》。指导新成立的县区市场监督管理局工作，完善对乡镇食品药品行政执法委托手续，推进食品药品监管依法行政。
优化环境，提升公共服务水平。对行政审批中介服务机构进行清理，不指定任何中介服务机构，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。对公共服务事项列出清单，对外进行公布并严格兑现承诺。开通了12331投诉举报平台，畅通投诉渠道。开展食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械等各类专项整治，维护了竞争有序的食品药品市场秩序。持续深化收费清理改革进程，加强制度建设，严格落实中省出台的各项收费清理政策。重点整治各种涉企乱收费，切实降低企业制度性交易成本。出台了食品药品监管系统支持脱贫攻坚的帮扶意见，对建档立卡的贫困户开办食品加工小作坊、餐饮店、食品销售店、零售药店或中药材种植等，进行政策、技术等方面的帮扶，不断激发市场活力和社会创造力。
人社局群团改革工作汇报
下半年工作计划。
xx年上半年，群团工作部在公司的领导下，各项工作稳步推进。现将工作总结和下半年工作计如下：
一、上半年工作总结。
工会工作。
（一）民主管理工作稳步推进。xx公司于1月29日至2月4日组织召开了第二届六次职代会。审议通过了xx年度行政工作、厂务公开、集体合同、业务招待费用等工作报告。
（二）帮扶慰问工作有序开展。上半年共为职工申报医疗互助39人次，共计补助32982元；申报困难帮助15人次，共计补助12000元；春节慰问困难职工9人，共计补助9000元。对1256名员工进行了生日慰问。职工子女入园补贴129人，共补助79000元。
1、开展“三月文明月”系列活动，以学雷锋为民服务活动为载体，开展了多次青年志愿者义务劳动，组织团员青年学习了团中央下发的“清朗网络青年力量”倡议书。
2、以纪念五四运动、弘扬五四精神为指导，组织开展了“五四”系列活动，组织青年团员观看青春励志电影、组织开展了“迎难而上登高峰”登山比赛，按期召开了xx公司xx年度五四表彰暨xx年青年工作会，表彰xx年度的先进青年集体和个人，研究部署xx年的团青工作。
3、认真开展“青年创新攻关项目竞赛”活动。于xx年5月，全面启动了“青年创新攻关项目竞赛”，并按计划组织青年攻关项目立项，开展攻关竞赛。
4、深入基层，开展青年调研工作。xx年一季度和二季度分别在全司团员青年中开展了调研，以问卷调查、座谈交流等方式进行，了解了青年职工的实际情况，收集了青年对公司的一些意见和建议，形成了对xx公司青年职工状况的一些初步分析和评价，形成了季度青年职工思想动态报告。5、坚持开展青年“五小”攻关活动。于xx年6月集中xx年度青年“五小”成果，目前正在组织初审。
7、积极服务新工，传递公司关怀和温暖。xx团委组织团员青年，积极为新工服务，让新感受到公司的关怀和温暖，同时联合各团支部团干主动与他们沟通交流，引导他们做好职业规划和定位，以良好的准备和精神状态，走上工作岗位，为公司引进人才、留住人才努力工作。
（二）青年学习常抓不懈。
1、认真组织团员青年学习各级团组织重要会议精神及共青团昆钢十届十次全委（扩大）。
会工作报告。
（一）月均采编、上报新闻4到，收集、发布基层通讯、新闻60多篇，并建立健全稿件台账，详细记录各基层党支部的投稿、发稿情况，xx公司稿件上报、采用情况，“一报两号”的稿件发布、采用情况。
（二）在各部门的配合下组织完成了“党群系统xx年工作调研征集”活动，收集49篇论文、报告，经过评审组评定后，于xx年的七一表彰会上进行了表彰，还对优秀论文编书成册，下发到各党支部用作“再学习”。
二、下半年工作计划。
工会工作。
（一）加强形势任务教育。结合当前公司生产经营形势和职工关心的重点难点问题，重点开展好形势任务教育、思想动态分析、劳动关系预测预控工作，建立健全工作网络，从职工关心的问题入手，切实解决职工后顾之忧，为职工安心工作创造良好的工作生活环境，确保职工队伍思想稳定。
（二）深入开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武等多种形式的创先争优建功立业活动。一是建全完善xx公司职工创新创效实施办法。建立健全劳动竞赛的激励保障、考核评价机制，更新思路、拓宽领域，丰富内涵、创新举措，进一步提高职工的参与率和竞赛活动的科学化水平，使劳动竞赛不断实现新跨越。二是组织开展职工技能竞赛，技能竞赛通过工会组织，基层承办的方式开展。三是不断深化职工立功竞赛活动，紧紧围绕公司确定的主要发展目标，组织开展节能降耗立功竞赛活动。四是继续组织开展职工先进操作法、职工合理化建议征集活动。
（三）加强部门自身建设。广泛开展学习培训活动，全面提高群团人员素质。深化“职工之家”、“青年文明号”创建活动，完善考核、验收、评比机制。加强对基层工会、团支部的指导，切实帮助解决实际问题，努力把基层工会、团支部建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的组织。
（三）完善“青年安全环保监督岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队的管理，发动和依靠青年职工力量，在公司降本增效、安全生产、技能提升、社会服务、环境绿化美化、企业文化发展等方面作出共青团组织应有的贡献。
宣传工作。
（一）大力营造“求生存谋发展”舆论氛围，凝聚正能量，服务新发展。
（二）丰富宣传的形式内容，争取“一报两号”的职工关注度和办刊质量在上半年的基础上再有新提升。
（三）加强宣传工作主题策划能力，在丰富宣传手段的基础上，加强宣传主题的系统性和延续性，确保基层职工更全面、更实时地了解、知悉公司改革举措和重大部署。
各位领导、各位团委工作者：
现在，我代表蜂岩镇团委汇报近年来工作情况。过去一年工作的回顾。
一、围绕中心，服务大局，一年来团组织工作成效明显过去的一一年，是党和政府日益重视共青团、青少年工作的一年。县委召开了全县党建带团建工作会议和工青妇工作会议，出台了加强党建带团建工作的意见和加强新时期工青妇工作的意见，蜂岩镇青年成长和共青团工作的开展迎来了前所未有的良好环境和发展机遇。
过去的一年，也是蜂岩镇共青团组织牢牢把握历史机遇，不断谋求发展的一年。全镇各级团组织坚持以竭诚服务青年，团结一心，共同奋斗，续写了蜂岩镇共青团工作的崭新篇章。
（一）抓住根本，我们始终把团结教育青少年作为共青团的首要政治任务，牢牢把握建党94周年、建团95周年，抗日战争胜利70周年，始终坚持紧扣“青春献祖国，永远跟党走”的主题，整合各种，营造良好的学习氛围，创造生动的学习形式，建立有效的学习机制。以重大事件和重大节庆日为契机，以理想信念教育为核心，以社会主义荣辱观教育为主线，利用青少年入学、入队、入团等时机，丰富手段，拓展阵地，创新形式，广泛开展“百名少儿讲孝道”、“我与祖国共奋进”，“爱我家镇，建设蜂岩镇”主题教育，大力弘扬民族精神和时代精神，凝聚民族力量，青少年思想道德素质进一步提高。同时，积极向上推荐表彰了一批先进青年典型，为全镇青少年树立了一批可亲、可学、可敬的榜样，青少年思想政治工作取得新的成效。
未成年人思想道德教育的现状，进行专题讲座，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》为重点，以“送法进校园”，青少年普法维权“七个一”活动等法制宣传活动为抓手，有计划、有组织、有步骤地开展青少年普法教育，努力构筑预防青少年违法犯罪的道德防线，不断增强青少年的法制意识。
（一）全面活跃少先队工作，推动红领巾事业代代相传。通过在少先队中开展“民族精神代代传”，“新世纪、我能行”等主题实践活动，全镇少先队工作全面活跃。照“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，大力加强自身建设，不断完善工作机制，使少年儿童勤奋学习，快乐生活，少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力得到不断加强。
一年的工作实践使我们进一步认识到，做好新形势下的青少年工作，必须坚持以下基本。
学习型、服务型团组织，在吸引、凝聚青年的前提下实现教育、引导、服务青年的根本目标；一是必须坚持从基础抓起推动自身建设，夯实和巩固团的基层组织，始终紧跟时代发展的潮流，实现共青团事业的可持续发展；六是必须充分尊重基层的首创精神，坚持从青年中来到青年中去，使基层创新的源泉始终奔流，实现共青团各项事业不断前进。
团委工作还存在的问题：
回顾一年的历程，我镇团委工作还存在一些不容忽视的困难和问题，团的传统组织动员方式与发展社会主义市场经济带来的新形势、新变化不相适应；团的工作还不能满足团员青年日益增长的多样化需求，服务青年的能力有待提高；团的基层组织设置与青年的群体分布，流动状况和活动特点不相协调，部分领域和行业团员流失现象较为严重，基层团组织松散瘫软问题较为突出；团干部队伍建设水平与共青团事业发展的紧迫要求还有差距，团干部整体素质亟需进一步提高；团组织整合资源的能力不强，不能充分满足青少年各项事业发展的需要。这些不足和差距时刻提醒我们，在今后的工作中必须立足长远，着眼当前，抓重点、创特色、求实效、谋发展，努力开创我镇共青团工作新局面。
今后一年工作的下步打算：
机制，强化工作手段，整合各方资源，打造工作品牌”的工作思路，开拓创新，求真务实，带领全镇广大团员青年为实现全镇经济建设繁荣、社会和谐新蜂岩镇做出新的更大的贡献。围绕上述指导思想，今后一年，我们要重点推进以下工作：一、强化思想政治工作，提高青少年的思想道德水平。思想政治教育是共青团工作的生命线，要深入贯彻中央精神，从实践育人，文化育人，环境育人和服务育人四个方面入手，推进学校、家庭、社会在青少年思想道德教育中的主动性，抓住重要节庆等契机，以“我与祖共奋进”、“热爱家镇，建设家园”、“万名少儿讲孝道”、“继承传统文化，争做时代新人”等主题活动为载体，深入开展国情、省情、县情、镇情教育，形势政策教育，党史、军史、革命史教育和传统教育，引导青年增强爱国意识，团结意识和发展意识。特别是要结合我镇青少年思想学习工作实际，深入开展“百名少儿讲孝道”主题教育，帮助青少年树立正确的价值观，用科学的理论武装青少年，用宏伟的事业凝聚青少年，用高尚的道德塑造青少年，用榜样的力量感召青少年，用先进的文化引导青少年，让他们明辨是非、美丑、善恶，让他们学会做人，学会做事，使实践社会主义荣辱观在青少年中慰然成风，成为广大青少年的道德追求和生活方式，让青少年成为中华民族传统美德的继承者，体现时代要求的新道德规范的实践者，新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。
二、全面加强自身建设，不断提高团组织自我完善和发展的能力，为更好地团结凝聚青年、发挥作用提供有力保障。
（一）加强组织建设，增强团组织活力。以农村为重点，构建“三级联创”格局，推动基层团组织全面活跃。按照有利于联系团员青年，有利于增强内在活力，有利于整合工作力量的原则，巩固现有组织体系，大力推动团建创新，实现对青年的多重覆盖，努力做到“哪里有团员，哪里就有团组织；哪里有青年，哪里就有团组织发挥作用。”加强青联、少先队的组织建设，促进各行各业青年的有序联合和有效凝聚，实现组织联系的多样化。
入党工作机制，为党组织源源不断地输送新鲜血液。发扬全团带队优良传统，重视和加强少先队辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作。
三、搭建新平台，拓展新领域，服务青年成长成才，倡导新风促和谐。
坚持从青年最关心，最迫切需要解决的问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，始终把青年团结在团组织周围，巩固党的青年群众基础。（一）要深化农村青年增收成才行动。紧紧围绕生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持服务农村青年增收成才的根本目标，充分激发广大农村青年改变农村面貌和学习成才的内在动力。一要大力开展农村实用技术培训，进一步提高农村青年的科技文化素质和致富本领，造就大批有文化，懂技术，会经营的新型农民。二是要重点培养和扶持一大批青年农业产业化带头人和致富能手。三要主动为农村青年外出提供信息、培训、就业、维权等方面的服务，鼓励更多的青年外出就业创业。四要不断丰富和活跃农村文化生活，参与村容整治和生态建设。一要做好农村青年的反邪教警示教育，积极维护社会安定。
（二）要深化学生素质拓展计划。进一步整合校园，打造校园文化活动品牌，不断深化主题教育，拓展实践教育，强化仪式教育，推进心理健康教育，不断丰富和发展完善学生素质教育的内容、提高学生综合素质。
近年来，我县按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，以服务型党组织创建为总抓手，始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑，统筹安排，放到我县改革发展稳定的大局中统一部署，突出组织建设、工作创新、机制保障，推动了工会、共青团和妇联组织建设，形成了推动经济社会发展的强大合力。
一、主要做法。
（一）突出组织建设，夯实党建带群建工作基础。
近几年，县委在抓好基层党组织建设过程中，把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划，同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人，工会组织就延伸到哪里，哪里有青年，团组织工作就会拓展到哪里，哪里有妇女，妇联工作就会覆盖到哪里”的要求，建立健全工会、共青团和妇联的基层组织，做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前，全县**个村（居、社区）都建立了工会组织，建立健全共青团组织**个，妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在xx年起，我县在推进村级组织活动场所阵地建设中，把工会、共青团和妇联组织的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中，我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容，在县党务服务中心、镇（乡）党务政务综合服务中心、村（社区）党员群众综合服务站、片区便民服务点，通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式，多形式多途径地服务群众。目前，在四级服务网络中开设群团服务窗口**个，开设群团服务项目800多项。
（二）突出工作创新，探索党建带群建活动载体。
康发展为党组织注入了一大批新鲜血液，进一步增强了基层党建工作活力。xx年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名，发展女党员**名。至xx年底，全县35岁以下青年党员有**名，占党员总数的**%；女党员有**名，占党员总数的**%。同时，为基层输送了一批优秀青干、妇干。目前，我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人，女性**人。同时，在镇（乡）领导班子和县直属部门中，35岁以下科级干部共有**人，有科级妇女干部**人。
强化组织建设，构建和谐关系，激发无限潜能xxxx集团有限公司。
xxxx公司是一家集星级酒店、商业贸易、观光旅游、房产开发、物业服务、资产管理、农业开发于一体的大型综合性非公企业，集团下设5个子公司、3个分公司，现有职工830余名，总资产逾20亿元，年产值4亿元。
近年来，集团公司切实提升群团组织工作水平，强化集团工会、女工委、团总支在企业改革发展中的促进作用，努力推进基层民主政治建设，积极参与企业经营决策。以队伍建设、攻坚克难为抓手，切实维护职工合法权益，激发职工工作活力，为实现企业和谐稳定、提升经营管理质量、推动企业健康快速发展打下了坚实的基础。现将主要工作开展情况汇报如下：
内容仅供参考。
放管服改革工作情况汇报
11月16日至17日，国家卫生计生委监督局副巡视员程有全带领“放管服”改革第二督查组一行7人，对我省卫生计生系统“放管服”改革工作进行了督查。省卫生计生委副巡视员郝超英陪同督查工作。
督查组先后听取了省、市、区三级卫生计生部门“放管服”工作汇报，并召开了两次座谈会，分别与部分行政相对人和市、区卫生计生系统代表进行了座谈。重点了解了我省卫生计生系统20xx年以来取消下放事项落实及事中事后监管、工商前置后置审批改革、优化行政审批服务等工作情况以及行政相对人反映突出的问题。随后，督查组一行还专门赴莲湖区政务中心办事大厅，了解了区卫生计生局窗口工作人员具体业务办理和区政务中心监察室的监督管理情况。
动物防疫体制改革工作情况汇报
为切实做好我县动物疫病防控工作，2007年，我县实施村级动物防疫体制改革，采取“以钱养事、购买服务”的方式开展重大动物疫病的强制免疫工作，至今效果显著。现将有关情况汇报如下：
1、动物疫情形势严峻。全球性重大动物疫病发生频繁，禽流感、口蹄疫等人畜共患的传染病和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病已经危及到全人类的生命健康、经济发展和社会稳定，重大动物疫病的防控形势十分严峻。
2、动物防疫体系不健全。***年以前，我县动物防疫工作存在诸多弊端：一是没有专门的基层动物防疫员队伍，动物免疫注射依靠广大乡村兽医人员，由于“防”与“治”的矛盾，影响兽医人员收入，兽医人员不愿意参加免疫注射工作；二是部分养殖户的动物防疫意识淡薄，认为防不防无所谓，存在侥幸心理，不能主动地配合防疫工作；三是没有防疫专项经费，动物防疫注射的服务报酬难以兑现。这些弊端严重阻碍了动物防疫工作的正常开展，旧的防疫体制已不能适应当前动物防疫工作的需要，防疫体制改革势在必行。
3、开展了前期调研与试点工作。面对防疫工作中出现的问题，县委、县政府高度重视，于2006年组织有关部门负责人赴***等地考察学习防疫工作的先进做法，并于当年秋季在***、***、***等乡镇开展了“以钱养事”动物防疫改革试点工作，主要是将猪链球菌病的免疫注射服务实行合同发包，效果非常良好，也引起了省市有关部门的高度重视。
2、建立了一支防疫员队伍。根据改革方案要求，对全县持有“动物诊疗许可证”及具有畜牧兽医中专以上文凭的社会青年进行了培训、考试、考核，共有215人取得了村级动物防疫员资格。
3、成立了动物防疫协会。2007年9月我县成立了“***县动物防疫协会”，全县村级动物防疫员都按照自愿的原则加入了协会。协会宗旨：遵守宪法及有关法律、法规和政策规定，遵守社会职业道德风尚，在动物防疫主管部门的指导下，协助政府搞好行业管理，做好动物防疫工作，全心全意为养殖户及会员做好各项服务工作，维护会员及养殖户的合法权益，为促进畜牧业持续健康发展，保障群众生命财产安全而做出贡献。为规范对动物防疫人员（协会会员）的管理，县动物防疫协会制定了《***县动物防疫协会章程》、《***县动物防疫协会财务管理制度》、《***县村级动物防疫员管理办法》等一系列规章制度。同时为加强协会与各防疫员的联系，以乡镇为单位，协会在各乡镇成立了动物防疫分会。
4、明确了基层动物防疫工作方式。基层动物防疫工作实行合同制管理，采取“以钱养事、购买服务”的方式开展。每年春季防疫前，乡镇政府与各动物防疫分会签订《动物防疫承包合同》，明确防疫范围、质量、数量及双方的权力、义务。然后由防疫分会根据实际情况，将防疫任务落实到各防疫员，并与防疫员签订《动物免疫注射承包合同》。
5、强制免疫的管理。强制免疫期间，由各防疫分会对各防疫员进行督查，要求他们在做好免疫注射的同时，应打挂耳示，向农户发放免疫证明，做好免疫登记，建立完善免疫档案。同时县防疫主管部门、乡镇政府也采取随机抽查的方式督查防疫质量与进度，确保防疫工作顺利实施。
6、强制免疫的考核验收。每年开展两次动物防疫考核验收，春季、秋冬季防疫工作结束后，由县防疫主管部门、县财政局组成考核验收组对各乡镇防疫工作开展情况进行检查，并聘请中介组织（会计师事务所）参与考核验收。检查采取听汇报，查看相关文件、会议记录、防疫合同签订、免疫档案建立等资料，每乡镇实地检查一个规模养殖场、两个村，每村查一个村民组，每个村民组抽查农户不少于15户。抽查的免疫密度作为乡镇免疫密度的依据，也是作为兑现防疫员服务报酬的依据。
7、动物疫病防疫经费。主要包括防疫服务报酬和免疫所需物资费用，纳入县财政预算，由县财政按“以钱养事”规定予以支付。防疫员服务报酬分春秋两期发放，按防疫员每免疫一户一期定额补助2元。各乡镇防疫服务报酬总数是根据考核验收抽查的免疫密度×乡镇农户总数×2得来。然后由各乡镇防疫分会依据《动物免疫注射承包合同》分配至各防疫员，并上报县动物防疫协会。县财政局根据全县防疫工作情况分春秋两期将防疫经费直接拨付到县动物防疫协会，由县动物防疫协会直接打卡发放到人。
8、奖惩措施。每年初，县政府根据上一年度的考核验收结果，对防疫工作开展扎实有效的乡镇政府给予表彰，较差的乡镇政府予以通报批评；县动物防疫协会对表现较好的防疫协分会、防疫员实行奖励，对不称职的防疫员取消协会会员资格，下一年度不再安排从事防疫工作；对因防疫工作开展不力而造成疫病流行的，依法追究有关单位和人员的责任。实施某种动物疫病免疫后，在保护期内发生该病或因免疫注射引起畜禽死亡的，经县业务主管部门鉴定后，属防疫员责任的，防疫员应适当予以赔偿，双方发生争议时，由所在地乡、村、防疫分会或县防疫主管部门调解处理。
三、取得的成效与今年工作计划。
通过改革，我县动物防疫工作有了人员、经费保障，解决了多年来防疫工作中存在的体制、机制不健全问题，极大地促进了动物防疫工作的开展，重大动物疫病免疫数量、质量明显好转，2007年至今，我县尚未有一期重大动物疫情发生，保障了全县畜牧业持续健康发展。今年我县计划从提高防疫员服务报酬、加强协会自身建设、规范规模养殖场防疫等方面入手，对我县防疫体制、机制进一步完善，以适应当前动物防疫工作的需要。
动物防疫体制改革工作情况汇报
各位领导：
我县今秋动物防疫工作在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，在全县各乡镇大力支持下，认真贯彻落实国家、省动物防疫电视电话会议，坚持“一疫、三瘟、五病”为重点，按照“政府保人员、保经费、保密度，业务部门保质量”的原则和“领导到位、责任到人、冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”的要求，广大干部群众和防疫技术人员克服阴雨天气和秋收秋播农忙时节带来的诸多困难，利用一月时间，按期全面完成了防疫工作任务，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况。
(一)免疫注射情况。全县共免疫注射各类畜禽96.2万头(只、次)，免疫率达到96%以上，挂标率达到100%。其中“w”免疫：牛存栏2.98万头，免疫注射2.90万头，三不打0.082万头，免疫挂标率100%；猪存栏7.62万头，免疫注射7.38万头，三不打0.24万头，免疫挂标率100%；羊存栏5.51万只，免疫注射5.36万只，三不打0.15万只，免疫挂标率100%；猪瘟、猪蓝耳病分别注射7.38万头，免疫率100%；仔猪副伤寒免疫0.1万头；鸡存栏29.3万羽，免疫数28.8万羽，高致病性禽流感、新城疫免疫率分别达到100%；鸡痘免疫0.1万羽。兔瘟免疫8万只。
(二)猪、鸡防疫效果及死亡调查情况。今秋猪、鸡免疫效果。
1与死亡调查在我县的城关、北极、新民三个乡镇进行。每个乡镇调查3个村，共调查3镇9村1070户，调查畜禽14703头只，死亡数136只，死亡率1‰。
二、主要措施。
（一），及早动手，周密安排。为了保证秋季动物防疫工作顺利进行，缓解动物防疫与秋收争劳、争时的矛盾，我局早动手、早安排，与9月11日印发了《关于切实做好秋季动物防疫工作的通知》；9月12号召开全县秋季动物防疫工作动员会议，对全县动物防疫工作进行了安排部署，并对所有参防人员进行了系统的培训，提高了参防人员的技术水平和实践操作能力。为了确保防疫物资的提早到位，提早购进注射工具140套（件），消毒酒精50公斤，药棉20磅，生理盐水80瓶，注射器500把，注射针头5000枚，耳钳40把，耳钳针200个，全部分发到所有参防人员手中。
(二)强化领导，落实责任。今秋动物防疫工作中我们继续推行行政、业务双轨运行的目标管理责任制。一是财政投资5万元，用于秋季动物防疫工作，16个乡镇出资1.68万元，用于解决村级协防员报酬，极大地调动了协防员的工作热情，加快了防疫进度。各乡镇通过召开乡村干部会议，制定下发文件，签定目标责任书，并实行领导包片、乡干部包村、村干部包重点户的工作责任制，形成了级级有人管，层层有人抓的工作局面。西坡、炭底、香庙乡主要领导，向协防员公开自己电话，随时解决防疫中出现的具体问题。免疫工作结束后，组织有关人员逐村进行自查，考核评比，查漏补缺，使今年秋动季物防疫进度明显加快，质量显著提高。在业务方面，我们继续实行领导包片、县技术干部包乡镇、乡技术干部包村责任制，将防疫任务落实到人，明确责任，一抓到底，对全县财政供养人员所包村数、防疫密度、档案填写、包抓养殖户技术指导等方面提出了具体要求，层层夯实责任，通过“网络化”管理，促进了全县秋季动物工作的均衡开展和任务、责任、措施的全面落实。
(二)精心组织，扎实工作。按照“县不漏乡、乡不漏村，村不漏户，户不漏畜、畜不漏针”的总体要求，各乡镇成立了免疫工作小组，乡镇包村干部跟班，村组干部带领配合，集中时间和力量，逐村逐户逐畜禽开展拉网式免疫，同步佩挂耳标、造册登记、建立档案。对幼畜、病畜、弱畜等不宜免疫的牲畜造册登记，限时补针，确保应免尽免，不留死角，提高了免疫密度。炭店乡针对各村布局分散、防疫力量薄弱的情况，将防疫技术人员和协防员统一组织，由两名乡干部带领，集中力量逐村免疫，免疫工作全面扎实。香庙乡坚持“早安排、晚总结”的方法，及时解决免疫过程中出现的困难和问题，加快了免疫进度，确保了免疫密度和质量。同时，严把质量标准，要求全体参防人员严格按照免疫技术规程规范操作，严把检查、消毒、部位、剂量“四关”，做到畜禽健康、消毒彻底、部位准确、剂量充足，减少了不良反应和免疫事故，提高了免疫质量和防疫效果。
在今秋动物防疫工作中，县、乡两级防疫技术人员都能坚守。
违规行为。三是全面开展产地检疫。全县设立报检点17个，公布报检电话21个，对出栏畜禽上门检疫。
(四)加强督查，严格考核。全县秋季动物防疫工作开始后，我局随即成立了两个督查小组，由两名领导带队，及时深入一线，开展同步督查，巡回督促指导，加强组织协调，及时解决工作中遇到的各类困难和具体问题。10月21日至24日，我局组成两个考核组，对各乡镇秋季动物防疫工作进行了全面检查考核。同时对乡镇站及乡镇站财政供养人员秋防工作进行了全面量化考核、评比、排名、造册、奖优罚劣，增强了干部职工责任意识和竞争意识，为今后动物防疫工作的开展奠定了基础。
三、存在问题：一是认识不到位。个别乡镇领导对重大动物疫病的危害性认识不到位，只是会上讲讲，文件一发，将具体工作推给了业务部门，行政上不督促、不检查，防疫留有较多死角；部分养殖户虽然意识到重大动物疫病防疫工作的重要性，但认为挂标是给牲畜造成伤害，只免疫不挂标的现象仍然存在。二是免疫工作仍有疏漏。虽然检查今年免疫密度明显高于往年，但仍有个别畜禽漏针漏标，特别是新补栏和“三不打”畜禽没有及时补针补标。三是免疫档案填写不规范。今年大部分乡镇免疫档案内容填写不完整，个别乡镇补针情况与记录存在明显差异，四是协防员经费无法保证。个别乡镇没有及时解决协防员报酬，或者给二、三百元，应付差事。五是乡镇站人员严重缺编，防疫技术人员青黄不接。
对以上存在的问题，我们将在今后工作中认真分析研究，努力解决。同时，坚持以科学发展观为指导，不断加强学习，千方百计克服各种困难，加压奋进，开拓创新，积极探索动物防疫工作的新机制，不断提高我县动物防疫工作水平，预防和控制重大动物疫病的发生，确保畜牧产业持续健康发展。
附：
1、彬县2008年秋季动物防疫统计表（一、二、三)。
2、彬县2008年秋季防疫效果和死亡情况调查表。
2008年10月28日。
司法体制改革工作情况汇报司法体制改革工作开展情况
铁路司法机关现行体制存在的问题主要有：司法公正难以保障、案件管辖易起争端、法律适用不统一、人事任免与权力机关脱离。这就对铁路司法体制改革提出了急迫的要求。
十六大报告在谈到“政治建设和政治体制改革”时明确提出“推进司法体制改革”，改革目的是“在全社会实现公平和正义”。但是司法体制改革首先是一个制度性的问题，其中涉及的诸多深层次问题已超过了司法机关的职权范围。司法体制改革的目标应是向“司法权国家化”方向发展，结束或最大程度改善目前司法分割的现象，制度设计应符合最大限度保证司法独立，实现司法公正、公平和国家法制统一，同时保持改革的最低成本支出。
据此，我们建议在铁路系统建立在“两高”（即高法、高检）统一领导下的三级三审制垂直司法体制，彻底脱离铁路企业，同时结束目前地方司法机关跨行政区域管辖的现象。
1.在机构设置方面，在北京设立全国铁路专门人民检察院和全国铁路专门人民法院，级别等同于省级检察院和法院，分别管辖相当于省级人民检察院和人民法院的一二审与铁路有关的专门案件，并实行相应的业务监督、指导，同时调整现行检察分院和中级法院及基层检察院和法院，根据全国铁路布局并结合各地经济文化发展现状和趋势重新设置机构及配置人员，以最大程度实现诉讼资源的合理配置。
2.在人事任免方面，首先应着重解决铁路专门司法机关人员的主体身分，从铁路现职职工序列中剥离出来，使其任职合法化。由“两高”根据实际需要统一制定铁路专门司法机关人员编制，将符合现行法律对司法人员资格规定的铁路专门司法机关工作人员直接转为国家司法工作人员，日后铁路专门司法机关人员的录用应遵循国家统一的司法人员录用标准，以结束现行铁路专门司法机关工作人员既是铁路职工又依法行使司法权的尴尬局面。
在具体人事任免方面，有两种方案可供选择：
一是铁路系统司法机关人员的任命由全国人大常委会授权“两高”统一任免。依据检察院组织法和法院组织法、检察院官法和法官法的有关规定，全国铁路专门人民检察院检察长和全国铁路专门人民法院院长可以由最高人民检察院检察长和最高人民法院院长分别提请全国人大常委会任免，检察分院检察长、中级法院院长分别由全国铁路专门人民检察院检察长和全国铁路专门人民法院院长报至“两高”任免，基层院的检察长和院长分别由检察分院和中级法院报至全国铁路专门检察院和全国铁路专门人民法院任免。
二是将铁路检察分院、中级法院及基层检察院和法院的有关人事任免与地方人大挂钩，即由上述司法机关所在地的'上级人大常委会任免。
上述两种任免方式比较而言，第一种方式更为可取。目前我国招致诸多批评的“司法权地方化”现象，理论界和实务界一致认为地方司法机关人、财、物受制于地方的缘由之一。而第一种任免方式一方面既摆脱铁路对司法的干预，同时也避免了地方对司法的影响，另一方面铁路专门检察院、法院可以名正言顺的跨行政区域管辖。
3.在财政支出方面，由“两高”分别制作铁路系统司法机关的财政预算上报中央，由中央从铁路上缴的财政中设立铁路专门司法机关专项基金拨付“两高”，再由“两高”分别下发各级铁路专门司法机关。同时在铁路专门司法机关中实行收支一条线，司法机关通过办案得到的收入亦通过“两高”上缴中央财政。这种方式的财政管理体制改革，既能保证铁路专门司法机关的经费，又能使铁路专门彻底脱离铁路企业。
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殡葬改革工作情况汇报
去年11月，国家民政部、省民政厅确定津市市为全国殡葬综合改革试点县市，这既是对津市市的期待，又是对津市市的考验，更是推动我市殡改走向深水区的重大改革实践。下面，从三个方面汇报有关情况。
1、从治理层面看，力度越来越大，必须高度重视。专项政策方面，近年来中央下发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、省里出台了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》、常德推出了《关于推进殡葬改革促进殡葬事业健康发展的意见》，足见各级重视程度之高。综合治理政策方面，今年中央1号文件实施乡村振兴战略，重点强调要改革殡葬陋习，通过移风易俗，促进乡风文明，建设生态宜居、治理有效、生活富裕的新农村。这就要求我们坚持思想高站位，落实好十九大精神，“治陋习，树新风”，深化殡葬改革，推进乡村治理。
2、从试点层面看，先期条件具备，必须创新才能赢得先机。我市历经30多年殡改，已步入常德和全省先进序列。这次全国殡葬综合改革，全省仅确定四个县市为试点，我市就位列其中，说明国家民政部和省民政厅对津市给予了高度期待，这既是对津市过去几十年殡改工作的肯定，又希望津市通过进一步的深化改革，为全国、全省殡葬改革提供更多可借鉴、能复制的经验和模式。同时，通过先期改革试点，我们可以更多地获得上面政策、资金的倾斜与支持，有效地解决目前我们殡改事业发展中的薄弱环节和难题。
3、从改革层面看，上下有共识，必须趁热打铁，全力以赴。这次综合改革，正处于由传统殡葬向“节地生态环保文明”新理念新时代转型的关键期，试点为期两年，必须完成九项改革目标任务，不仅时间紧、任务重，而且难度高、压力大。
我们要通过市委政府高位推动，建立领导协调机制，明确部门职责，强化责任落实，形成有力推动、合力共治的工作格局。要采取有力措施，建立殡葬事业公共投入和稳定增长机制。要围绕推进殡葬服务机构管办分离改革，有效解决殡葬领域公共财政投入不足、公办事业单位动力不足、资源配置效率不高等问题。要通过改革监管体制机制、加强基层殡葬监管执法力量，实现对殡葬改革、殡葬服务等领域的有效监管。要按照民政部统一部署和相关殡葬信息化标准规范，构建殡葬服务管理信息平台，提升在线服务能力。要结合文明城市创建、实施乡村振兴战略，统筹推进强制火化区和火化区移风易俗，树立厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀的新风尚。要健全全域绿色殡葬机制，坚持绿色发展理念，鼓励和引导人们积极参与。要建立完善散埋乱葬、青山白化“治理有效”的工作机制，实现集中集约规范安葬，改善农村社区环境，促进“乡风文明、生态宜居、生活富裕”的新农村建设。
我市历经32年殡葬改革，虽然开创出了城市火化区殡改工作的新局面，但按照上级的要求、法律的规定、发展的趋势，还存在四个方面的突出问题：
1、城乡殡葬发展不平衡的问题。历经30多年发展，我市殡葬改革形势不容乐观，目前重城市、轻农村的失衡问题凸显。在殡改城乡二元结构下，我市镇村普遍还存在“地中坟”“田中坟”“屋边坟”等乱埋乱葬现象，与正在实施的乡村振兴战略形成了很大反差。在强制火化区扩面问题上，我市与四川眉山市、广东廉江市、湖南益阳市等城乡全面实行强制火化的先进地区相比，我们还处于相对落后的困局之中。
2、生态殡葬滞后问题。生态殡葬是新时期殡葬改革发展的大趋势，也是生态文明建设的重要组成部分。但我市殡葬还是传统的“一墓一碑”的白色墓葬模式，与“公园化、景区化、生态化”的公墓建设要求相距甚远，树葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生态葬法与形势发展要求、省十三五规划还有很大差距。
3、建设发展瓶颈问题。一是规划瓶颈。在过去的规划布局方面，至今没有对城区墓葬区进行长远的城市规划和布局，按照省十三五规划要求，节地生态安葬率2017年要达到45%，以后逐年增长2个百分点的要求，规划建设中长期城区节地生态安葬墓园已刻不容缓。二是规模瓶颈。刘家山公墓始建于1993年，当年由林场划转山地面积仅300亩，建设起点低，规模小。历经城市火化区20多年集中安葬，目前墓葬空间所剩无几，即将陷入无墓可葬的窘地。三是管理瓶颈。现有殡葬服务机构由于职工身体偏差、文化偏低，加上管理方面原因，与设施现代化、服务信息化、管理网络化、经营市场化的要求反差越来越大。
4、农村殡葬习俗梗阻问题。在我市广大农村，还部分存在殡葬看风水、选坟地、搭灵棚、烧香化纸、扎烧纸屋等迷信和铺张浪费现象，纠偏治陋任重道远。
1、思想引导。将以中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和省委办、省政府办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》为引导，深入贯彻新时代特色社会主义思想，以津市先行先试改革为契机，以满足群众殡葬需求为导向，以深化殡葬改革为动力，围绕殡葬领域存在的突出问题，积极探索破除体制障碍、健全服务体系、创新管理方法、推进移风易俗的多元实现形式，推动殡葬事业健康发展，为全面完成全国殡葬综合改革试点任务作出津市应有的贡献。
2、原则指导。要按照以下四项原则，指导全市殡葬综合改革实践，即：坚持机制创新、高位推动原则；坚持群众受益、公平可及原则；坚持全面推进、重点突出原则；坚持因地制宜、分类实施原则。
3、目标先导。到2019年，形成城乡一体，相互衔接、功能完善、服务规范的全市殡葬基本公共服务体系；全市城市火化区火化率达100%，公墓集中安葬率100%，生态葬比例达新葬墓穴的30%，节地生态安葬率达到45%；农村强制火化覆盖四个乡镇的集镇区，村级公益性公墓覆盖率达30%，实现乡镇殡仪服务“一镇一站”目标。
主要按照“二三四”的改革“路线图”，全面推进殡葬综合改革试点“九线突破”。
1、推动殡葬管理体制“一体化”改革。在资源整合、要素组合、布局融合的基础上，结合殡葬与殡仪比邻而建的比较优势，通过推进殡仪馆和公墓管理处的整体合并改革，建立新的殡葬管理服务中心，实行一套班子管理、一个团队运作、一个窗口办事、一条龙配套服务，实现精简、高效、优质运行的改革目的。
2、推动强制火化向城市规划区全覆盖。先期重点推进殡葬改革三个扩展覆盖，即：强制火化区由老城区向城中村覆盖、向城市近郊覆盖、向城市规划区覆盖，确保城市建设无殡改盲区、经济发展无殡改死角、城市规划区内无殡改空白。待城乡殡葬基础实施完备，实行城乡强制火化“一体化”目标。
按照“1+4+n”的殡葬发展布局，在三个层面抓好殡葬基础建设。
3、抓好市级华阳殡仪馆整体营运管理提质。完成投资8000多万元的市级殡葬龙头企业华阳殡仪馆整体搬迁营运，顺应殡仪服务市场需求，把握未来殡葬走势，探索智慧平台下的殡、葬、祭、宣，规范服务、质量标准，党建先行、打造殡葬廉洁文化，塑造行业品牌，为全市殡葬综合改革试点提供殡仪承载和服务支撑。
4、抓好镇级殡仪服务站整体创建提能。在先期投资1500万完成新洲镇、药山镇殡仪服务站建设的同时，2018年再投资2000万元启动白衣镇、毛里湖镇殡仪服务站新建，通过殡葬服务“以城带乡、以馆促站”，实现殡仪服务对所有乡镇集中区的全覆盖。
5、抓好村级生态公益性公墓扩建提效。梯次推进村级公墓建设，逐步拉动生态公益性公墓对农村村级的逐步覆盖。同时，带动农村新增安葬向墓区集中、历史坟墓向墓区迁移，彻底根治农村乱埋乱葬习俗。
突出管理提质、服务提效、品牌提升，在文化殡葬、节地墓葬、精细殡葬、网络殡葬等四维空间推进创新突破。
6、倡导殡仪文化开放创新。通过创建殡仪馆殡葬文化宣导基地、公墓殡葬文化广场，组织开展殡葬文化进街区、进镇村、进机关、进企业、进学校活动，积极引导广大群众更新丧葬观念，倡导厚养薄葬、节俭办丧，彻底改变重殓厚葬、大操大办、铺张浪费的封建习俗。
7、推进节地墓葬绿色创新。按照集中、集约、节约用地的要求，推进墓地公园化、景区化、生态化建设。大力推行树葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或尽可能少占地的生态葬法，将骨灰撒散、深埋不留坟头或集中存放。
8、优化精细殡葬管理创新。重点抓好“三纳入四创制”，即把殡葬工作纳入全市发展规划、纳入岗位目标管理、纳入文明创建考核；创新殡葬管理制度、服务承诺制度、争先创优制度、奖惩激励制度，树立起殡葬事业单位规范服务、标准服务、文明服务、人性化服务的良好形象。
9、探索互联网+服务创新。按照基层民政信息化基础建设“五个一”的目标要求，通过构建“大数据+殡仪”的信息管理与控制软件系统、语音即时播报系统、电子屏显系统，提升服务高效率、准确率、满意率。通过探索“互联网+殡葬”开放式服务网络，借助殡葬服务与互联网、物联网的融合发展，与智慧城市、智慧民政、智慧社区的嵌入发展，逐步推进殡葬信息化、标准化、社会化、群众化殡葬服务。
按照申报、造势、试点、评估节点，绘制梯次推进“时间表”，分四步铺开殡葬综合改革试点工作。
第一步：申报定制。制定《全国殡葬综合改革试点工作方案》，夯实殡葬综合改革的实践基础。
第二步：全面动员。召开全市殡葬综合改革试点动员大会，实行全市殡改总动员，层层签定责任状，按照“一把手”工程的定位和“一票否决”的要求，大力度、全方位、多层次落实殡葬综合改革。
第三步：改革试点。按照市级领导包街道，推动殡葬改革向城中村覆盖；市级领导包乡镇，推动殡葬改革向集镇覆盖；部门单位包村居，推动殡葬改革向全域覆盖。同步，通过召开会议、组织交流、检查督查、印发简报等方式，加强对试点工作的检查指导、政策协调、鼓励扶持和督促推动。
第四步：评估总结。结合两年殡葬综合改革试点实践，建立专题调研课题组，深度总结改革经验；建立殡葬综合改革长效机制，规范殡改责任、职能、考核、奖惩办法，确保殡葬改革永远在路上；按照时间节点与改革进度，定期向上报告工作，终期接受民政部和省民政厅评估考核。
要激活组织、管理、运作等要素，在殡葬综合改革试点中实行“四张清单”全程保障。
1、在引领上，建立市级领导“包镇联村”办点清单。按照殡葬综合改革“一个镇街、一名市级领导、一支后援团队、一个改革方案、一套试点措施”的“五个一”一抓到底路径，建立市级领导“包镇联村”办点清单，明确具体任务、主体责任、时间节点、质量要求、进度考核、成果利用等量化指标，确保殡葬改革抓到底、触到边、管到点、落到户、见实效。
2、在政策上，创制殡葬改革“规划制度”文件清单。市委、市政府聘请知名专业设计团队，制定《津市市殡葬事业“十三五”发展规划》；出台《关于推行全域绿色殡葬的实施意见》，为全市殡葬综合改革试点提供政策支撑与制度保障。
3、在运作上，落实部门配合“层级履责”统筹清单。实行殡葬改革属地管理，明确镇街是殡改载体、推行主体、履责实体，对殡葬负改革执行责任；部门单位是殡葬改革协助、配合、参与的履责群体，对殡葬负有带头履行责任；政法和城管部门是殡改的执法主体，要跟进履行执法、执行、维稳、保安的责任；民政部门是全市殡葬综合改革试点的牵头单位，负有组织、协调、监督、检查、考核的经办责任。
4、在机制上，严格党员干部“率先垂范”奖惩清单。重点建立三张奖惩清单。
一是用人清单。将行政企事业单位党员干部履行殡葬综合改革试点情况纳入市管干部用人机制，与干部升降去留挂钩、去评先评优评奖挂靠，用“逼”的手段压干部履行殡改“一岗双责”。
二是诫勉清单。对殡葬综合改革慢作为、不作为、乱作为的党员干部，实行市委、市政府分类诫勉谈话制度，通过“零距离”约谈、“面对面”诫勉，责令限期整改。
三是问责清单。对问责考核末尾的部门单位，实行“一把手”全市大会坐后排、会场发黄旗、登台做检查、领导点名批评，让履责不到位的单位领导坐不住、冒热汗、没面子，逼使真整改、真履责、真作为。
“三项制度改革”工作情况汇报
按三项制度改革相关要求，优化公司人力资源结构，促进公司人力资源合理配置，实现人力资源使用有效控制，提升组织效益，和平牧场有限公司招聘工作应以盘活公司内部人力资源，提高人均效能为根本，认真做好人事编制及工资总额控制，全面评估各类人员胜任力素质，强化各岗位人才选聘方式。根据公司实际，修订《和平牧场有限公司公开招聘暂行办法》，明确了对应聘人员的学历、工作经验等条款，并研究确定已公告、公司网站、大型招聘会、微信等方式多渠道发布招聘信息。
公司实行员工招聘制度，加强对招聘工作的管理，不断改善和优化人才队伍结构，实现企业内部人力资源的合理配置，实现公司员工招聘工作的规范化、制度化；通过公开招聘，吸引和选拔所需各类人才，为公司战略目标的实现提供人才保证。
在推进三项制度改革过程中，本着实事求是，尊重历史、尊重现实的原则，成立了由党政主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，各部门负责人齐抓共管的三项制度改革领导小组，并多次召开党委会议对改革过程中出现的新情况、新问题进行具体研究、提出解决问题的具体办法和改进措施。
公司按照三项制度改革要求，建立以劳动合同管理为关键、以岗位合同管理为基础的市场化用工制度，为规范公司劳动合同和岗位管理，明确劳动合同双方的权利与义务，保护员工的合法权益，构建和谐劳动关系，实现人力资源的合理配置，进一步完善公司分配制度和建立市场化选人，用人机制，充分调动员工的积极性，促进内部人员合理流动，强化全体员工的履职意识，实现对上岗员工的动态考核管理，公司召开专题会议研究劳动合同管理办法、岗位合同管理办法，指出双合同管理办法应以《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》为依据，并结合公司实际制定《和平牧场有限公司劳动合同管理办法》、《和平牧场有限公司岗位合同管理办法》，并将经职工代表大会通过后正式实施，公司所有竞聘上岗人员在签订劳动合同的基础上，签订岗位合同，岗位合同中明确达标标准，解聘条件等，建立不胜任退出机制，真正实现从身份管理到岗位管理的转变。
在全区改革工作会议上的主持稿改革工作推进情况汇报
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，县发改委将深度聚焦“两个定位”和“五个推进”更高要求，坚决守好“责任田”，在抓谋划、干项目、促投资、稳增长、调结构、优生态上持续用力，为经济社会发展实现量的合理增长和质的稳步提升作出新贡献。
一、凝心聚力抓谋划。
（一）牵头“十四五”规划编制。认真研究中央、省、市产业发展方向、宏观政策走向、整体战略趋势，结合更好推动城西片区、城北新区、城南大企业组团产城融合示范区、城镇功能与品质提升、乡村振兴发展，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，注重系统性、全局性、实效性相结合，明确“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策、重大事项和重点项目，并积极争取纳入国家、省相关建设规划“笼子”。
（二）对接高铁经济带发展规划。省高铁经济带发展规划（20xx-2025年）已经出台，客运专线西站的建设将县与长江三角洲经济圈、环生态经济圈以及珠三角经济圈紧密联系起来，也将进一步缩短县与这三大经济圈的时空距离，为县发展带来新契机，县将抓住稍纵即逝的机遇，积极融入高铁经济圈、发展圈。
（三）坚决贯彻新发展理念。始终紧扣新发展理念推动发展和改革各项工作，把注意力集中到解决各类结构性、周期性、复杂性的问题上；遵循经济社会发展规律，切实抓好政策落实；坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，把贯彻新发展理念作为检验发改干部的'重要尺度。
二、凝心聚力抓项目。
（一）加强项目争取。抓住当前县经济社会转型升级的关键时期，密切掌握国家层面政策调整和国家重大项目布局，加强与国家、省、市发改部门汇报衔接，重点争取水利、交通、社会事业、城乡基础设施、工业技改、创新创业等方面的项目，争取全年完成向上争资任务超22亿元。
（二）加强项目推进。围绕园区、城区、景区基础设施完善，精准生成一批“含金量”“含新量”“含绿量”的重大项目，力争更多项目进入国家和省市重大项目“盘子”；围绕前期有序、协调有力、考核有效，建立协调推进机制和目标考核机制，确保重大项目严格按照时间表、任务书、路线图来抓推进，形成“天天有进展、月月有变化”新格局。
（三）加强项目管理。对已下达资金计划的中央预算内投资项目，要强化资金使用及拨付监管，确保资金合规高效使用；要强化工程全程动态管理，压实项目主体责任和监管责任，抓紧抓实项目前期工作，解决项目推进困难和问题，确保中央预算投资尽快发挥社会效益。
三、凝心聚力抓主责。
（一）服务业发展。以中通快递赣中智能科技电商快递产业园项目建设为标杆，加大服务业招商引资力度，不断做大服务业经济总量；传统服务业提质扩规的同时，工业设计、现代物流、现代金融等生产性服务业及一系列新业态也应引进来、留下来、强起来；对全县服务业企业分口径进行摸排，加强政策宣传，做到应统尽统。
（二）固定资产投资。高标定位抓好已上报的22个省大中型项目、72个市固投项目、4个省重点项目、49个市重点项目建设，促使项目早开工、早投产、早见效；在全县范围内积极开展固定资产投资项目摸排工作，准确掌握项目进展情况，系统掌握《政府投资条例》，指导好项目入库质量和总量，确保20xx年固定资产投资增长达9.5%。
（三）行政审批。持续优化“一窗受理”流程，继续完善“赣服通”业务办理信息，让事项申办更加简便；深化行政审批制度改革,继续推进行政许可标准化编制，对行政许可事项实行“亮家底”式的清单化管理；尽全力协调好省投资项目在线审批监管平台与“一窗受理”系统的对接，实现信息互联互通，解决业务受理过程中二次录入的问题，提升业务办理效率。
四、凝心聚力抓生态。
（一）抓好生态环境巩固提升。实施一批生态环保重点项目建设，着力补齐基础设施“短板”；持续打好“蓝天”“碧水”“净土”等标志性战役，深入开展各类环保专项行动，积极推进国家级、省级生态乡镇、生态村建设。严格遵守省市制定的“三线一单”，深入落实“河长制”、“湖长制”和“林长制”工作要求，全面加强生态环境监管。
（二）全面提升绿色发展水平。切实履行生态产业化、产业生态化发展理念，加快推动高新技术产业开发区智慧化园区、绿色园区建设，积极争创国家生态工业示范区、省数字经济产业创新发展试验基地，持续深入实施电子信息首位产业倍增行动，带动电子信息产业“点、线、面”全面发展；提高现代农业发展水平，打造高标准农田精品示范点。
（三）持续改善城乡环境面貌。扎实推进城乡环境综合整治，持续开展城市扬尘、餐厨油烟、工业废气治理及禁燃禁放等专项行动，加快实施城市功能与品质提升工程。进一步提升君山湖、龙湖等城区水体质量，打造环湖最美岸线；深入开展农村人居环境整治，打好农业农村污染防治攻坚战，进一步完善农村环卫设施、队伍建设，扎实推进“八乱”整治，加快推进“厕所革命”，全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动，推行生活垃圾进行初级分类，不断提升“美丽乡村”建设成效。
意见建议主要有三点：
是加强在职干部尤其是具体业务操作人员的培训，确保发改系统干部的内外兼修符合时代、群众需要；提升发改干部参政议政能力和水平，同时提高发改系统话语权。
二是加强对公立幼儿园、敬老院项目建设的倾斜，为老有所养、幼有所教提供保障。
三是国民经济和社会发展主要考核指标应尽量与高质量跨越式发展要求相衔接，考核主要从财政、税收、电力等取数或抽样调查取数，避免为考核而统计取数，导致与客观实际不符。
全面深化经济体制改革工作情况汇报
(一)全面贯彻落实中央、省和xx市供给侧结构性改革总体部署，深入推进“三去一降一补”五大任务。
年初以来，我市紧紧围绕中央、省和xx市供给侧结构性改革有关重要举措，认真拟定《xx市2017年度供给侧结构性改革实施方案》。“去产能”：指导39家企业完成了“一企一策”方案的编制，钢铁企业全部停产，煤炭去产能累计达100万吨。“去库存”：商品房销售套数为10000余套(间)，存量去化达90万平方米。“去杠杆”：批准采用ppp模式实施项目已达20余个，引导和带动社会资本20余亿元。“降成本”：大工业企业综合用电价格下降约0.01-0.07元/千瓦时。用水下降10-15%，天然气下降20%左右。“补短板”：落实本级财政安排财政专项扶贫资金2000万元，大力推进产业扶贫、项目扶贫等扶贫计划，大力推进千亿级铝工业园区基础设施、一中二期、市一医新院等道路交通、教育医疗等基础设施建设。
(二)围绕增加农产品有效供给，培育新型农业经营主体、创新完善农村体制机制，加快推进农业供给侧结构性改革。
一是农业产业结构调整深化，农产品供给能力进一步增强。上半年蔬菜上市量14.43万吨、水果产量3100吨、生猪出栏12万头、家禽出栏850万羽等。二是农产品品牌创建不断增强。新增无公害农产品认证20个、绿色认证1个、有机认证5个，累计“三品一标”认证数共计137个，12家农业企业获得“qs认证”。
(三)实施“千企改造工程”，发展壮大实体经济，推进新一轮传统产业转型升级。
完成技改投资21亿元，重点实施xx华电xx发电有限公司集中供热项目、xx多美门业公司2万套/年锌铁合金板非标门生产线升级改造项目、xx贵乾铝业有限公司熔铸车间熔化炉节能改造项目、xx双升制药有限公司口服固体制剂生产线扩能技改项目等10余个。
(四)结合实际施策去库存，加快推进房地产业转型升级
提高棚户区改造项目货币化安置比例，消化市场存量;对在建的商业地产项目，鼓励企业引进楼宇经济等新型业态;支持居民住房贷款和房企融资需求。2017年月均销售9.07万元平方米，去化周期约为15个月。符合去化周期12到18个月的安全平稳市场周期。
(五)开展旅游供给侧结构改革，编制全市旅游发展规划
积极推进《xx市十三五山地全域旅游发展规划》编制工作。以承办xx市第八届旅游产业发展大会为契机，积极推动乡愁xx、四季xx、寻味xx、xx等一批重点旅游项目建设。加强旅游宣传推介，参与在成都站宽窄巷子举行的2017年夏季"xx玩不够"旅游推荐会，全力推介我市旅游产品。今年1-4月，我市旅游收入为27.32亿元，同比增长30.6%;接待游客457.53万人次，同比增长26%。
(六)建立xx数据在“云上xx·xx平台”汇聚机制
建立并运营了办公自动化系统、政府门户网站群、行政审批及电子监察系统、矿产资源税费征收管理系统、“天网”监控系统、诚信建设管理系统、干部在线学习系统、重点污染源在线监控系统、视频会议系统、电子图书馆等。我市门户网站拟于2017年6月迁移至“云上xx”政府门户网站云平台。
(七)建立大数据安全体制机制
不断升级完善政务网安全防御系统，成功阻止勒索病毒等各种木马病毒的侵扰，为政务网的顺畅运用保驾护航。为了更好的保障大数据安全，市数字网络中心和市公安局正在拟定《xx市大数据安全体制机制》，突出加强大数据信息安全体系建设。
(八)推进商事便利化改革，实行“一址多照”“一照多址”和集群注册制度
全力落实工商登记“先照后证”登记制度改革、注册资本制度改革、“五证合一”登记制度改革、个体工商户“两证合一”登记制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注册登记门栏，减低创业成本，激发投资者创业热情。共登记市场主体2132户，同比去年同期增长55%，其中登记企业696户，登记个体工商户1436户，同比增长78.23%。
(九)健全中小企业社会化公共服务体系，完善扶持小微企业发展的配套政策和落实机制。
出台《xx市2017年扶持微型企业发展实施意见》、《xx市扶持微型企业发展评审委员会》等文件，进一步明确各成员单位工作职责，安排落实各单位指导性扶持指标，确保扶持微型企业发展工作顺利开展落实。今年以来，共计受理微型企业扶持申请264户，审核通过188户，带动就业人员786人，实际投资4880万元。
(十)深入推进大数据综合治税改革
起草编制了《xx市大数据综合治税推进工作方案(初稿)》，建立由财政、国、地税、大数据中心等单位组成的大数据综合治税联席会议制度，定期讨论研究大数据治税相关工作，大数据治税系统的可操作性、实用性等，目前，已选定了大数据综合治税平台系统软件开发公司，各单位对共享信息目录正在详细筛选中。
(十一)深化国税、地税征管体制改革
整合资源，开展联合办税服务。共设国地税联合窗口23个，其中税收综合业务窗口15个，房屋涉税业务窗口3个，车辆购置税征收窗口1个，业务咨询辅导窗口4个，既避免纳税人不明情况“两边跑”，又便利内部管理“一目清”，极大的优化了办税流程，节约了纳税人的办税时间。积极落实“首问责任制”和“免填单”服务，有效的避免纳税人来回跑，让纳税人以最简单和便捷的方式办税。
(十二)建立健全保险资金等机构资金对项目建设的投资机制
(十三)创新招商引资机制，健全项目评价体系和项目跟踪服务机制
积极推行精细化、目标化招商。通过驻地招商、节会招商、以商招商、商协会会商、委托招商、中介招商、网上招商、有奖征集投资线索等形式广泛搜集投资线索和信息;强化招商引资项目库、信息库和客商资源库的完善。严格落实项目评估制度，按照“四个一律不准”的要求，严把项目“入口关”;建立项目投运(投产)后效益评估机制，严把项目“质量关”;健全项目退出机制，严把项目“退出关”。半年以来,四大班子领导带队外出开展招商引资活动11次，参加省、xx市举办招商引资活动28次、开展小分队招商15次，新引进项目23个，签约金额52.11亿元。召开项目评估会4次，对20个项目进行了评估了综合评估，1个项目因规划问题未通过评估。
主动对接、配合省国土资源厅建立增减挂钩节余指标和新增耕地指标流转信息、网上公开竞价、公告成交结果的信息系统。积极研究将我市土地整治项目、增减挂钩项目相关信息纳入系统内，为建立增减挂钩指标上市交易管理制度打下坚实基础。深化土地节约集约制度改革，推进低效土地二次开发利用，千方百计撬动“存量”。2016年以来，全市共盘活存量建设用地313.486 亩，实现退二进三(退出工业、发展服务产业)面积36.67亩。土地产出水平持续提升，全市单位gdp建设用地占用面积58.7公顷/亿元。
完善配套政策巩固市级机关公务用车改革成果，拟定《关于规范完善xx市党政机关和参公事业单位公务用车使用管理工作的通知》、《xx市公务用车配备使用管理暂行办法》等文件，持续推进取消车辆处置工作，我市应处置富余车辆119台，总计已拍卖27台、报废44台，处置率59.7%。积极对接上级车改办，拟定《xx市2017年公务用车制度改革工作计划任务分工》，积极做好事业单位、国有企业公车改革前期准备工作。
(十六)推进xx省扩大乡镇行政管理体制改革试点工作
按照《市人民政府办公室关于印发xx市扩大乡镇行政管理体制改革试点工作方案的通知》要求，深入调研，认真总结首批试点乡镇改革工作，深入分析xx乡现状，制定并下发了《xx市xx布依族苗族乡机构改革方案》，对xx布依族苗族乡党政机构和事业机构进行了优化机构设置，同时按照《赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录(首批)》(清府发〔2014〕78号)及《市人民政府关于印发赋予行政管理体制改革试点乡镇第二批县级经济社会管理权限基本目录的通知》(清府发〔2015〕44号)文件中确定的事项，指导xx乡做好下发经济社会管理权限的承接工作。
(十七)推进电子商务进农村综合示范县建设
年初以来，我市围绕农特旅商品开发、互联网无线支付、产销结合、市场主体培育及农商联动体系建设等重点领域，积极将电商发展融入省和xx市战略发展中。全市电子商务交易总额突破2.67亿余元，同比增长47.5%，其中产品上行交易额3802.48万元，同比增长130.72%;下行交易额2.29亿元，同比增长32.72%。开发出刺梨干、沙鹅豆腐等46款具有地域性和代表性的农特旅商品，全部上线电商平台。250余家批零住餐等第三产业企业实现互联网无在线支付功能。培育、引进电子商务企业10余家，个体网商50多家。与阿里巴巴、苏宁等知名电商平台开展深度合作，完成“苏宁-xx特色馆”、“萌店-xx特色馆”、“农淘优选-xx特色馆”、“淘宝-特色中国xx馆”的创建及运营工作。加强市、乡、村三级服务网络建设，全市9个乡(镇)电商便民服务中心全部正式投入运营，村级电商站点已达96个，覆盖面53.03%。
“改革创新奋发有为”工作情况汇报
“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展以来，我镇按照省、市、区委统一部署和要求，严格按照动员部署、学习研讨、深入实践、巩固提升四个阶段扎实推进大讨论活动，切实把干部的心思和精力汇聚到思改革、谋创新、促发展上来。主要工作情况汇报如下：
一、深入学习。为切实做好大讨论工作，按照省委、市委和区委统一部署，我镇印制了《开展“改革创新、奋发有为”党员培训学习资料》，培训学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记视察山西重要讲话精神，省委《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》精神，省委十一届五次、六次全会和省委经济工作会议精神，《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等。积极组织广大干部群众观看优秀典型报告会、观看庆祝改革开放40周年专题片、“改革创新、奋发有为”先进典型报告会录像、《必由之路》，学习习近平年来受表彰的全国脱贫攻坚奖获得者，全省优秀村党组织书记、最美基层干部、最美村干部等先进典型事迹，注重用身边典型教育身边人，做到干有动力、学有榜样、追有目标。
3月23日镇领导班子召开民主生活会；
在干部进村入企工作中实现了服务对接；
各支部对大讨论专题组织生活会进行征求意见。
2、2019年造林绿化实施方案；
3、关于对桥上、嶂头两村饮水管网改造提升的意见；
4、xx镇软弱涣散基层党组织整改措施；
5、xx镇纪委关于实现“双提升”的整改意见；
6、xx镇纪委关于重大群访案件的处置意见；
7、xx镇教育工作实施方案；
8、xx镇文化旅游工作实施方案。