自查报告是对自己成长和进步的记录，同时也是对自己未来发展的规划和展望。如果你想了解更多关于自查报告的写作技巧和范例，不妨继续阅读以下内容，或许会有所帮助。
乡镇文化站服务效能自查报告版
市文化局、市发改委：
乡镇综合文化站是我县农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省发改委关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知的通知》(宜文新社字(20**﹞6号)要求，现将我如下：
一、规划实施情况。
(一)资金情况。我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县发改委、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际xx县政府要求，乡镇综合文化站面积为300—400平方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填平补齐，不搞重复建设。
3、落实责任主体，实行责任制。县人民政府为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。
二、取得的成效与经验。
1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效。
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副县长任组长，县发改委、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副县长及时组织县发改委、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县政府又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、县发改委xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要平台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因。
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不平衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水平，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、政府虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上，近年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年文化部门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。
四、政策建议。
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县政府“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级政府要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是政府举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖政府资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面，要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
文化创意和设计服务自查报告
xxx街道综合文化中心位于xxx市xxx区xxx小区南侧，占地800平方米，建筑面积400平方米，内设会议室、图书馆、排练厅、羽毛球馆、电影厅等。服务人群面向辖区内所有居民，服务人口近10000人。
目前尚处于建设中的综合文化中心地址为：xxx街道xxx小区院内配套文体设施楼，面积为1390m2。
二、服务情况。
xxx街道综合文化活动中心坚持走群众文化路线，始终以“全心全意为群众服务”为基调和宗旨，认真按照公共文化相关政策要求，积极热情为群众开展多种形式、多种类型的丰富多彩的文化活动。
1、免费开放。
xxx街道综合文化中心坚持每周为群众免费开放，免费开放时间不低于50小时，每天开放8小时，免费开放服务项目：图书阅览、培训讲座、远程教育、羽毛球馆等，制作了开放时间和服务项目的公示牌。
2、文化辅导。
街道文化中心举办各类培训班和短时培训会活动。主要培训对象为社区文艺骨干、机关文艺骨干、辖区企业单位文艺骨干、辖区群众文艺团队等。主要培训内容有舞蹈、健身操、唱歌、书法、朗诵、摄影等，力争为社区培育文艺人才。
3、文化活动。
文化中心在街道工委、办事处的正确领导下，在区文委的支持与指导下，积极发挥文化站的作用，充分把握和利用区域内的文化资源，开拓创新，积极宣传便于居民参与，先后组织了多次文化活动。如：群众合唱大赛、舞蹈大赛、教育成果展示赛、老年模特风采展示赛，与集美家居市场合作开展了迎新春联欢会、职工书法大赛、书法绘画交流等活动。
4、指导文艺团队。
街道文化站现有“鸿美舞蹈队”、“红韵艺术团”、“西马金润艺术团”、“建欣苑艺术团”等文艺团队，拥有歌唱、舞蹈、曲艺等文化骨干150多人，经常性开展文化交流和演出，深受群众欢迎。
三、存在的主要问题。
1、文化中心设施和功能还不够完善；
2、现有工作人员2人兼职管理，有设施无人管的现象严重，管理体制和服务人员配置上需要进一步加强，例如岗位职责方面的公示。
3、xxx综合文化中心尚未达到规范化管理水平，尚未达到四亮五公示要求。
4、电子阅览室及书籍的管理上需要提高利用效率，以保证其价值所在。
四、整改措施。
针对文化中心设施不够完善的措施是整合辖区资源，合理有效调配文化资源，达到共享。
针对管理体制上的不足，文化中心力争调配专门的工作人员，以保障为群众提供优质服务。
针对规范化管理上的问题，文教科会尽快按要求将公示牌、提示标语制作完成并落实到位。
针对电子阅览室和图书室的利用问题，除增加专人负责外，我们还要对辖区居民进行广泛宣传，让大家周知，图书也会更新与增加。
xxx街道综合文化中心在今后将进一步加强管理与创新，争取能够成为群众心中满意的文化阵地，为居民在多方面、各层次和多种形式上开展文化活动，丰富群众生活，为xxx区文化事业的发展和首都文明建设做出贡献！
文化创意和设计服务自查报告
[]18号文件精神，我局结合工作职能和工作实际，采取了有力措施，切实加强了基层文化队伍建设，取得了较好的效果。根据赣市宣发电[]23号文件精神，我局对基层文化队伍建设情况进行了自查，形成自查报告如下：
一、加强基层文化队伍建设采取的主要措施。
1、配齐配强文化站长。我县通过选送培训一批、本地挖掘一批、引进吸收一批的模式，启用了一批具有文艺特长的专职文化站长。由县文化主管部门定期组织业务培训和加强业务指导，提高综合素质和专业水平。规范了相关人员职称、待遇标准、奖励表彰制度，通过组织人事制度稳定人才。确保专职专岗，努力把文化站长从乡镇繁杂的事物中解脱出来，提高文化工作的主动性。
2、发挥好村干部作用。鉴于来自于农民中间的村干部最了解村情民意，处于落实政策的最基层，我们充分发挥了村干部的带头作用，担负起村级文化活动的组织和协调工作。选用一批村干部和本村残疾人参加农家书屋的日常运作和管理，并给予适当补助。对于长期在农村工作并在村文化建设方面做出一定贡献的村干部，给予适当的精神和物资奖励。
3、培育挖掘文化能人。我们着力解决农村文化能人和民间艺人新老衔接不足的问题，搞好调查摸底，加大了对农村文化能人的挖掘培养力度，积极开展文化活动的文化能人给予政策与资金扶持，每年举办全县文化各界人士中秋茶话会，表彰一批基层文化工作者和乡土艺术人才。努力打造一支高素质的农村文化能人和业余文化团体，充分调动其积极性与创造性，激活起广大农民的参与热情。
民俗活动，对能正常开展文化活动、创作艺术作品的文艺团体和文化能人给予奖励。支持农民自筹资金、自负盈亏、自我经营、自我管理，兴办农民剧团、农家书屋等，使农民群众也成为文化建设的投资主体。形成“政府牵头、社会参与、群众受益”的'发展格局。
二、加强基层文化队伍建设所取得的新成效。
1、人才队伍进一步壮大。在配齐17名大学生文化站长的同时，加大文化能人和文化骨干的培训力度，，举办培训班18期，培训文化能人546人（次），组建社区剧团和农民剧团9个，群众文艺活动队伍50支，初步构建了一支覆盖城乡、村组各级的群众文化队伍。20，我们推出了赣州市文广发展十大人物陈科发为代表的一批民间文化能人典型。
2、基层文化活动丰富多彩。通过文化干部的组织带动，基层文化活动有序开展，2010年，县采茶剧团编排了一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众，以“创业服务零障碍”、“新农村建设”、“三送”等为主题的文艺节目，深入到全县17个乡镇巡回演出136场；乡镇自办文体活动共计98次，参与活动人数达两万多人次；组织县电影公司在全县所有行政村（社区）、中小学放映公益电影共计1680场。
3、文艺作品生产硕果累累。精心培养本土文化人才，大力繁荣乡土文化创作，推出了《我的乡村》、《三缘集》、《一路花香》、《某民间传说与围屋故事》等一批本土创作的文学精品和《测评**》《围屋欢歌》《太平盛世过山溜》舞台艺术类节目，涌现了农民民歌王陈科发、乡土作曲家郭显治等一批本土文艺人才。2010年，我县青年歌手，谢德明、赖苏婷代表赣州县宣传部参加江西省生态旅游节暨山水情歌会比赛进入了全国20强，代表某县参加赣州春节联欢晚会。
民的精神动力和价值取向，也激发了年轻一代开拓进取、奋发有为的动力。
三、基层文化队伍建设存在的主要问题。
1、农村文化事业重视不够。大部分乡镇领导干部存在着认为把经济搞上去了,文化建设也就自然得到加强的“自然论”;先搞经济建设,以后再腾时间来抓文化建设的“先后论”;认为文化建设要难度大,不能立竿见影、不出政绩的“无用论”；没有充分认识到文化建设对和谐农村的促进作用，直接导致宣传文化队伍得不到重视。
2、基层文化干部队伍建设滞后。乡镇文化站“一块牌子，一张桌子，一个章子”的现象较普遍，设施落后、设备紧张；农家书屋缺乏管理，难以真正惠及农民。文化站长多数时间还是忙于乡镇政府其它行政事务中，每年除组织全县指定必须参加的文化活动外，很少主动开展文化业务工作。由于缺乏经费，更难以挖掘、培育农村文化能人。
四、进一步加强基层文化队伍建设的意见和建议。
1、进一步稳定和充实农村文化工作队伍，积极争取政策想方设法解决乡镇文化工作人员的工资、待遇，为其文化艺术的进修与深造提供保障，提高他们的综合素质，以适应工作的新要求。县文化部门要积极举办音乐、舞蹈、戏曲、书法、美术、摄影、文学等各种类型培训班，扶持乡镇文化站及民间艺术团体建设。
2、努力在乡、村搭建文化活动平台，继续扶持鼓励群众自办文化。在全县各单位、乡镇、企业、学校、社区基本实施“四个一”的基层文化活动，即成立一个演出队或合唱队、编排一个经典文艺节目、开展一次文艺演出、进行一次文化交流活动，推动机关文化、广场文化、社区文化、企业文化、校园文化全面发展。
某县文化和广播电影电视局。
20xx年4月19日。
乡镇文化站服务效能自查报告版
为了进一步加强社会主义新农村建设，发展和提升农村文化品位，体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨。根据《xx县文化新闻出版和广播影视局关于转发的通知》（x文新广〔20xx〕14号）文件精神指示，我乡将文化站建设纳入乡党委、政府的重要议事日程，切实加强了领导和协调，落实相关责任，制定具体工作方案。现就有关自查情况汇报如下：
一、乡党委、政府领导重视。
为保证鹤华乡综合文化站建设工作的顺利开展，乡党委、政府高度重视，书记和乡长多次召开会议研究文化站工作。
二、开展情况。
1、按照国家指导标准和省实施标准要求建设基本服务项目设置。
2、提前公示综合文化站的服务项目，并设立相关的公示牌。
3、平日里开放阅览室、棋牌室等，陆续有群众阅读和参与各种娱乐活动。
4、保证文化信息资源共享，村村通广播电视，并经常安排送文化下乡的惠民工作。
5、在村建立村级文化活动室，形成文体事业蓬勃发展管理。组织各村图书管理员、信息员开展培训活动，推进村文体事业健康发展。
三、保障措施。
1、我乡文化站配备专职人员，对文化站进行维护和管理。其中制定了一系列的工作职责、管理制度和服务制度等。
2、在文化站里配备电脑，阅览室藏书、乒乓球案、篮球场、各类棋牌等。
3、在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建设等方面，我们成立了相关的领导机构且制定了可行的相关制度。
4、积极协助县文化行政部门，开展对文化遗产的普查，农村文化市场的监督，并积极整合各级的宣传文化、广播电视、新闻出版、科普法制等面向基层的公共文化资源。
四、存在的问题。
大量的文体活动属公益活动，需要强大的资金支持，体育活动最需要经费，所以此活动很少。
文化创意和设计服务自查报告
根据《云南省财政厅关于开展文化专项资金检查的通知》云财监94号和《省文化厅关于做好文化专项资金检查有关工作的通知》云文财函【2013】42号文件精神，结合自身实际，xxx乡综合文化站认真对至免费开放专项资金管理使用情况进行自检自查，现将自查情况报告如下：
一、基本情况。
xxx乡综合文化站成立于1985年，属事业单位，岗位编制3人，现在实有在职人员3人，聘用合同工1人。文化站综合楼于204月动工，202月全面建成并投入使用，建筑面积360多平米，站内设有1个信息资源共享工程农文网络培训学校，1个图书阅览室，藏书3.5仟册，1个电子阅览室，有可供阅览的电脑10台。全乡共有文艺队26支，站办5支业余文艺队，下设6个农家书屋，分别建在6个村委会，各项活动均得到正常开展。
二、制度建设和执行情况。
为保障乡综合文化站免费对外工作正常进行，充分发挥公益性文化事业单位的服务职能，省、州、县财政、文化部门在免费开放专项资金管理使用方面高度重视，制定了一系列相关规章制度，并做到科学化管理。
一是建立健全了免费开放工作公示制度和培训制度。在醒目位置张贴了乡综合文化免费开放公示牌，明确免费服务项目、开放时间、管理人员姓名及联系方式等。
二是建立了财产登记保管制度。乡综合文化站内所有设备都登记造册，由文化站长负责，实行专人管理，如有损坏，及时联系维修保养，使之功能完好，对遗失的要照价赔偿，不准擅自外借，不得占为己有，确保安全。
三是资金管理和使用情况，对于资金的使用我乡将严格按财经纪律，足额落实了配套资金;乡综合文化站免费开放专项资金和文化惠民示范村创建补助资金将进行严格按照省、州、县的要求，科学管理，并由乡纪委对乡综合文化站免费开放专项资金管理使用情况进行不定期督查，确保专项资金不被截留、挤占、挪用等，做到专款专用，没有违规违纪行为发生，按照相关文件要求，乡综合文化站中央配套公共服务保障体系免费资金8.2万元，省级配套公共服务保障体系免费资金1.8万元，实际到位资金10万元。其中：免费开放方面基本支出资金10万元，我乡按照县相关文件要求，做到文化专项资金专款专用，乡文化站人员报审，乡分管领导初审，乡主要负责人再审，然后按审核之后进行资金拨付。
四是免费开放情况，乡综合文化站近年来，中央、省、州、县财政投入了32万元，完成了乡综合文化站建设，为文化站统一配备了电脑、音响、文体器材等文化设施，为基层群众开展文化活动提供了有利条件。站内均设有办公室、书报刊阅览室、文化科技培训室、电子阅览室、多功能厅等。年全乡综合文化站内部设施设备和场地免费向群众开放，免费向群众提供电子阅览、图书借阅、上网学习、娱乐健身等服务。利用重大节日、传统节日定期不定期地组织群众开展农业技术培训、计生法律讲座、文艺演出、广场舞、拔河、篮球赛等，每年对外免费开放都在300天以上。
三、存在问题及原因。
(一)设施设备维护保障机制不够完善。免费开放以外的设施设备维护经费没有明确哪一级要对此承担多少资金，并且没有要求纳入政府财政年度预算，基层文化站设备设施维修、养护资金不足，有待进一步提高。
(二)文化培训经费无着落，专业人才队伍参差不齐。一方面，由于我乡是山区乡，较为偏僻，乡穷民困，乡财力紧张，县级财政部门没有把文化培训经费纳入年度预算，致使我乡文化站无法对农村文艺骨干进行业务培训正常化，从而导致农村基层文艺队人员业务素质不高，服务水平跟不上，文化基础设施发挥作用不明显。
(三)由于体制原因，文化站难以在全乡范围调配使用文化工作人员，有的工作人员甚至常年担任其它工作，并且专业不对口，致使基层文化人才不能流动，缺乏活力。
四、建议与对策。
(一)恳请上级各部门加大经费投入，完善经费保障机制。一方面上级各部门要加大对公益性文化基础设施建设的投入力度，县级文化主管部门争取把我乡文化站设备设施的管理维护资金纳入财政年度预算，切实提高公共文化的服务水平。另一方面要建立激励机制，设立公共文化激励资金，对每年开展群众文化活动在社会影响强烈的文艺队给予奖励，激发其工作热情，切实发挥公共文化服务基层群众的公益性。
(二)加大培训，完善交流机制。一方面文化主管部门要将基层文艺队的培训工作纳入年度工作考核奖惩机制，加大培训经费的投入，并赋予实施，不断提高基层文化工作人员的业务素质和服务水平;另一方面建立合理的人才流动机制，实行归口管理，不断充实基层文化人才队伍，为基层文化活动的开展提供有力的人才保障。
基层综合文化服务中心建设自查报告
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
《山西省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为深入贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》（国办发〔〕74号）、《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发〈关于提高公共文化服务水平的若干意见〉的通知》（晋办发〔〕26号）及省第十一次党代表大会精神，切实保障群众基本文化权益，制定以下实施方案。
一、总体目标要求。
（一）总体目标。到，全省乡镇（街道）和村（社区）普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所，建立一套符合实际、运行良好的管理体制和运行机制，打造一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍，形成一批常年开展、群众喜闻乐见、有一定影响力的品牌文化活动，使基层综合性文化服务中心成为我省提供公共服务的综合平台和现代公共文化服务体系建设的重要阵地。
（二）总体要求。依托乡镇综合文化站、村级组织活动场所、城市社区活动场所和公益性服务设施等，在现有建设成果的基础上，强化资源整合，通过盘活存量、调整置换、集中利用等方式协调推进基层综合性文化服务中心建设。凡现有设施能够满足基本公共文化需求的，一律不再进行改扩建和新建，不搞大拆大建。围绕建设、管理、使用等关键环节，创新管理体制和运行机制，坚持试点先行与普及发展相结合，推动各地形成社会广泛参与和群众自我服务的建设运行模式。把群众满意度作为检验工作的首要标准，加快建立有效的需求反馈和供需对接机制，进一步丰富公共文化服务内容和方式，让群众享有更多文化获得感。
二、规范基层建设。
（三）科学规划布局。基层综合性文化服务中心建设包括乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心两项任务。各市、县要充分发挥基层政府主导作用，在全面摸清辖区内乡镇（街道）、村（社区）公共文化设施存量和使用状况的基础上，紧密衔接我省和当地经济社会发展总体规划、城乡规划及相关专项规划，分级建立基层综合性文化服务中心建设台账。按照均衡配置、规模适当、经济适用、节能环保等要求，合理规划布局基层综合性文化设施。充分考虑老年人、未成年人、残疾人等人群需求，关注特殊群体。在新型城镇化和社会主义新农村建设中，预留公共文化设施用地。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅、省民政厅、省新闻出版广电局、省体育局、省国土资源厅）。
（四）严格落实乡镇（街道）综合文化站建设标准。乡镇（街道）综合文化站建设管理以住房和城乡建设部、国家发展改革委《乡镇综合文化站建设标准》（建标〔〕44号）和文化部《乡镇综合文化站管理办法》（文化部令第48号）为基本依据，结合《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》（国办发〔2015〕74号）文件执行。尚未建设综合文化站的乡镇要迅速填补空白，城镇化推进过程中拆除的综合文化站要严格依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《乡镇综合文化站管理办法》（文化部令第48号）相关规定择地重建，对挤占挪用的综合文化站设施设备要立即恢复其服务功能。乡镇可在农村综合便民服务中心加挂“乡镇综合文化站”牌子。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省财政厅、省编办、省文化厅、省体育局、省新闻出版广电局、省扶贫办、省民政厅、省住房城乡建设厅）。
（五）集合建设村（社区）综合文化服务中心。村（社区）综合文化服务中心主要依托村（社区）党组织活动场所、城乡社区综合服务设施、文化大院、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区综合服务设施以及其他综合公共服务设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行集合建设，并配备相应器材设备。在推进城市社区活动场所和公益性服务设施建设中，要统筹和完善社区综合文化服务中心建设。在城镇化推进过程中，要重视消除城乡结合部公共文化服务“盲区”。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省教育厅、省新闻出版广电局、省体育局）。
（六）拓展和完善户外配套设施。充分发掘利用城乡商业广场、企业和社区场地、边角空地等社会场地资源，盘活现有场地存量。进一步优化广场用地和文化、体育活动设施布局，按照人口规模和服务半径，建设选址适中、与地域条件协调、与基层综合性文化服务中心相配套的文体广场。文体广场要配备阅报栏（电子阅报屏）、公益广告牌、体育健身设施（路径）、夜间照明设备、有源音箱等必要的配套设施设备。偏远山区确实不具备建设条件的，可酌情安排。鼓励有条件的乡镇（街道）、村（社区）配套建设戏台舞台、乡村文化记忆展室。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省财政厅、省发展改革委、省体育局、省新闻出版广电局）。
三、明确功能定位。
（七）向群众提供基本公共文化服务。市、县人民政府要着眼于保障群众基本文化权益，根据《山西省基本公共文化服务指导标准（2015－20）》，结合自身财力和群众需求，突出地方文化特色，重点围绕文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等方面，制定本地基层综合性文化服务中心基本服务目录（以下简称服务目录），明确服务种类、数量、规模和质量要求，实现“软件”与“硬件”相适应、服务与设施相配套，着重发挥好政策宣传、文化娱乐、体育健身等基本功能，为城乡居民提供大致均等的基本公共文化服务。（责任单位：各设区的市、县级人民政府）。
（八）整合各类面向基层的.公共文化资源。充分发挥基层综合性文化服务中心的终端平台优势，整合分布在不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，实现人、财、物统筹使用。依托基层综合性文化服务中心，拓展公共数字文化服务手段，推动文化信息资源共建共享，提供数字图书馆、数字文化馆和数字博物馆等公共数字文化服务；推进广播电视户户通，提供应急广播、广播电视器材设备维修、农村数字电影放映等服务；推进县域内公共图书资源共建共享和一体化服务，加强村（社区）及薄弱区域的公共图书借阅服务，整合农家书屋资源，设立公共图书馆服务体系基层服务点，纳入基层综合性文化服务中心管理和使用；建设基层体育健身工程，组织群众开展体育健身活动等。同时，加强文化体育设施的综合管理和利用，提高使用效益。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局）。
（九）开展基层党员教育工作。结合推进基层组织建设，把基层综合性文化服务中心作为加强思想政治工作、开展党员教育的重要阵地，发挥党员干部现代远程教育网络以及文化信息资源共享工程基层服务点、社区公共服务综合信息平台等基层信息平台的作用，以党组织生活、党员活动、党员志愿者活动等基层党员活动为载体，广泛开展政策宣讲、理论研讨、学习交流等党员教育活动。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省委组织部、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省文化厅）。
（十）配合做好其他公共服务。按照功能综合设置的要求，积极开展农民科学素质提升行动、社区居民科学素质提升行动、法治宣传教育和群众性法治文化活动，提高基层群众的科学素养和法律意识。结合当地党委和政府赋予的职责任务，与居民自治、村民自治等基层社会治理体系相结合，与基层公共服务综合平台服务相融合，配合开展就业社保、养老助残、妇儿关爱、人口管理等其他公共服务和社会管理工作，推广一站式、窗口式、网络式便捷综合服务。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省农业厅、团省委、省妇联、省残联、省科协、省文化厅）。
四、丰富内容形式。
（十一）深入开展宣传教育活动。围绕新时期党和国家重大改革发展政策、脱贫攻坚目标举措及惠民措施，通过政策解读、专题报告、百姓讲坛等多种形式，帮助群众更好地理解党委、政府的工作，凝聚干事创业的积极性；结合文明村镇、文明社区创建和乡贤文化建设，利用宣传栏、展示墙、文化课堂、道德讲堂以及网络平台等开展多种形式的宣传，把理想信念教育、中国梦主题教育实践、社会主义核心价值观培养践行和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等山西宝贵精神财富深入传播到群众中去；推动基层善行义举榜建设，举办山西好人、道德模范展览展示、宣讲巡演活动，通过身边人讲身边事、以身边事教育身边人的方式，培养高尚道德情操和健康生活方式，引领社会文明风尚；积极开展艺术普及、全民阅读、普法教育、科学普及、技能培训等，传播科学文化知识，提高群众综合素质。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省委宣传部、省文明办、省文化厅、省司法厅、省民政厅、省科协、省新闻出版广电局）。
（十二）大力实施“乡村文化记忆工程”。传承弘扬山西优秀传统文化和红色文化，结合非物质文化遗产传承保护和民间文化艺术之乡创建工作，加强对本地区历史人文资源的挖掘、整理和保护，利用当地特色历史文化资源，开展非物质文化遗产展示、民间歌舞、传统体育比赛等民族民俗活动，培育地方特色文化，强化农村文化认同。以基层综合性文化服务中心为平台，通过“普查”“细理”“善存”“展示”“活用”等步骤，梳理乡村历史脉络、文化烙印和乡风民俗等文化资源，建立乡村文化档案和数据库，延展基层综合性文化服务中心的内涵功能，协同推进文化建设、乡村旅游、生态农业，留住乡愁、乡风、乡韵。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省文物局、省档案局、省旅游发展委、省党史办、省方志办）。
（十三）组织引导群众文体活动。依托基层综合性文化服务中心，支持群众自办读书社、书画社、戏曲票友会、乡村文艺俱乐部，组建演出团体、民间文艺社团、健身团队以及个体放映队等。结合中华传统节日、重要节假日和重大节庆活动等，通过组织开展读书征文、文艺演出、经典诵读、书画摄影比赛、体育健身竞赛等文体活动，吸引更多群众参与。加强对广场舞等群众文体活动的引导，推进广场文化健康、规范、有序发展。各级工会、共青团、妇联、残联、文联等群团组织保持和增强群众性，以基层综合性文化服务中心为载体开展职工文化交流、青少年课外实践、妇女文艺健身培训、残疾人群众性文化体育等活动，引导所联系群众继承和弘扬中华优秀传统文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展体质测定，提供科学健身指导服务，加强《国家体育锻炼标准》普及与培训服务。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省教育厅、省体育局、省总工会、团省委、省妇联、省文联、省残联）。
（十四）创新基层服务方式。建立健全群众文化需求反馈机制和评价机制，畅通群众文化需求反馈渠道，及时准确掌握群众真实文化需求。根据服务目录科学设置“菜单”，采取“订单”服务方式，实现供需有效对接。实行错时开放，提高利用效率。针对老年人、未成年人、残疾人、农民工和农村留守妇女儿童等群体实际需求，推出一批特色文化服务项目。充分发挥互联网等现代信息技术优势，开通网站、博客、公众号、移动终端app等公共文化数字化服务平台，利用公共数字文化项目和资源，为基层群众提供数字阅读、文化娱乐、公共信息和技能培训等服务。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省公共文化服务体系建设协调组各成员单位）。
（十五）拓宽公共文化服务渠道。推广文化体育志愿服务，吸纳更多具有奉献精神和文体技能的普通群众加入志愿者队伍，在社区和农村就近就便开展志愿服务活动。积极争取贫困地区基层综合性文化服务中心与国家文化体育等相关机构和骨干文艺团体建立对口帮扶示范点，推动省、市、县三级骨干文艺团体与基层综合性文化服务中心“结对子”，形成常态化帮扶机制。广泛开展流动文化服务，积极开展文化进社区、进农村和区域文化互动交流等活动。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省公共文化服务体系建设协调组各成员单位）。
五、创新运行管理。
（十六）强化落实责任。县（市、区）人民政府在推进基层综合性文化服务中心建设中承担主体责任，要抓紧制定具体落实方案，从实际出发确定存量改造和增量建设任务，因地制宜利用现有设施进行改扩建或新建；建立基层公共文化服务标准体系，制定本地基本公共文化服务标准，细化服务种类、数量、规模和质量要求；建立既与县级财力相适应又能满足群众基本文化需求的保障机制，把各级各类面向基层的公共文化资源纳入基层综合性文化服务中心建设发展，合理配置、集中管理、优化服务。建立健全公共文化服务体系建设协调机制，宣传文化部门发挥牵头作用，加强统筹协调，及时研究解决建设中存在的问题，各相关部门立足职责、分工合作，共同推动工作落实。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省公共文化服务体系建设协调组各成员单位）。
（十七）健全管理制度。县级负责乡镇（街道）综合文化站国有资产产权登记和管理，村（社区）支委和村民（社区居民）委员会承担村（社区）综合文化服务中心国有资产产权登记、管理和使用的主体责任。建立健全基层综合性文化服务中心国有资产档案，确保国有资产安全完整、合理使用。要结合当地群众文化需求，完善管理机制，制定工作准则，健全活动登记、服务指引等规章制度，做到管理制度上墙、工作人员信息上墙、服务内容公示上墙；结合我省基本公共文化服务指导标准，紧紧围绕基层综合性文化服务中心的功能定位、运行方式、服务规范、人员管理、经费投入、绩效考核、奖惩措施等重点环节，健全标准体系和内部管理制度，形成长效机制，实现良性运转；严格安全管理制度，制定突发事件应急预案，及时消除各类安全隐患。（责任单位：各设区的市、县级人民政府）。
（十八）加强行业指导。各级公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、广播电视播出机构、体育场（馆），承担对基层综合性文化服务中心的资源配置、业务指导和人员培训等职责，要以《公共文化体育设施条例》《国家基本公共文化服务指导标准（2015－年）》《乡镇综合文化站管理办法》等为依据，指导基层综合性文化服务中心制定服务规范，切实加大对基层综合性文化服务中心的支持力度。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省体育局、省新闻出版广电局）。
（十九）推广总分馆模式。建立以县级文化馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站为分馆的总分馆模式，实现县级对乡镇（街道）综合文化站人、财、物进行统筹管理。县级文化馆要切实发挥好承上启下的“中坚”作用，担负起“总馆”职能，主动与上级指导单位和基层综合性文化服务中心对接联络、联网联动，加快实现全省公共文化服务统筹调配、无缝衔接。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省体育局、省新闻出版广电局）。
（二十）鼓励群众参与。在村（社区）党组织的领导下，发挥村委会和社区居委会的群众自治组织作用，引导城乡居民积极参与村（社区）综合文化服务中心的建设使用，加强群众自我管理和自我服务。健全民意表达机制，依托社区居民代表会议、村民代表会议和村民小组会议等，开展形式多样的民主协商，对基层综合性文化服务中心建设发展的重要事项，充分听取群众意见建议，保证过程公开透明，接受群众监督。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省民政厅、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局）。
（二十一）探索社会化运营模式。加大政府向社会力量购买公共文化服务的力度，拓宽社会供给渠道，丰富基层公共文化服务内容。鼓励和支持企业、个人、社会组织和其他社会力量，通过直接投资、赞助活动、捐助设备、资助项目、提供产品和服务，以及采取公益创投、公益众筹等方式，参与基层综合性文化服务中心建设管理。率先在城市探索开展社会化运营试点，各市每年选取不少于5个基层综合性文化服务中心探索开展社会化运营试点，通过委托或招标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与基层文化设施运营，及时总结推广经验。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省财政厅、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局）。
（二十二）贫困地区基层文化服务兜底保障。贫困地区各级党委和政府要将文化改革发展特别是当地基层综合性文化服务中心建设作为脱贫攻坚重点任务，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展全局，纳入目标责任考核体系，建立工作台账，统筹部署推进。省、市两级继续加大文化资源向58个贫困县（区）倾斜的力度，大力推进贫困地区基层文化设施建设，坚持硬件与软件相结合、扶贫与扶智相结合、脱贫与兴文相结合、助力与鼓劲相结合，使贫困地区群众与全省人民同步享有基本公共文化服务，获得更多文化实惠。（责任单位：贫困地区设区的市、县级人民政府，省扶贫办、省财政厅、省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局）。
六、实施步骤。
（二十三）试点建设阶段（4月－9月）。全省开展“百乡千村”试点建设。结合本地经济发展水平、人口结构、传统文化等实际，每市确定10个乡镇（街道）和100个建制村（社区）开展基层综合性文化服务中心试点工作，探索建设路径和服务模式，以点带面推进基层综合性文化服务中心建设。到209月底前，全部试点按照《山西省乡镇（街道）综合文化站建设服务标准（暂行）》（附件1）和《山西省村（社区）综合文化服务中心建设服务标准（暂行）》（附件2）建成标准化试点。长治、朔州、晋中等国家公共文化服务体系示范区创建城市要积极开展试点工作，按照各项指标要求进行标准化建设，探索创新服务方式和管理机制，引领全省基层综合性文化服务中心提档升级。（责任单位：各设区的市、县级人民政府）。
（二十四）推广普及阶段（2017年10月－12月）。按照“无则立，有则优”的原则，全面推广试点经验，加强县级文化部门（单位）对乡镇（街道）综合文化站的管理和指导，建设以县级文化馆、图书馆为总馆，基层综合性文化服务中心为分馆和活动站点的总分馆体系。各市、县完成建设任务达标总量70％以上；2012月底前，乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心普遍达到《山西省乡镇（街道）综合文化站建设服务标准（暂行）》（附件1）和《山西省村（社区）综合文化服务中心建设服务标准（暂行）》（附件2）。（责任单位：各设区的市、县级人民政府）。
（二十五）督导验收阶段（2020年1月－6月）。对各市、县基层综合性文化服务中心建设工作进行全面督导验收，对未能按时保质完成建设任务的基层综合性文化服务中心要挂牌督办、限期整改，并逐级倒查责任、严肃追究、通报问责。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省公共文化服务体系建设协调组各成员单位）。
（二十六）整改提升阶段（2020年7月－12月）。对督导检查发现的问题进行整改，进一步健全管理运行机制，加强设施设备配套，完善考核评价机制。2020年底前，实现基层综合性文化服务中心宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等综合性服务功能基本健全，服务能力和服务水平进一步提升，基层群众基本公共文化权益得到有效保障，人民精神文化生活水平得到普遍提高。（责任单位：各设区的市、县级人民政府）。
七、保障措施。
（二十七）加强组织领导。各市、县政府要将推进基层综合性文化服务中心建设列入重要工作日程，作为本级公共服务体系建设重要内容，对接相关规划，结合我省新农村建设、新型城镇化、美丽乡村、城乡社区建设、脱贫攻坚等工作要求，在2017年5月底前制定出台本地具体落实方案，明确总体思路、工作举措、责任分工和标准时限，确保基层综合性文化服务中心建设这项惠民工程、民心工程落到实处。市、县政府要定期对建设情况进行督导检查。（责任单位：各设区的市、县级人民政府）。
（二十八）强化资金保障。各级政府要根据实际需要和相关标准，整合与基层综合性文化服务中心建设相关的各项补助资金，科学合理调整支出结构，统筹纳入财政预算，加大保障力度。省财政加大一般公共预算和政府性基金预算统筹力度，通过转移支付对革命老区和贫困县基层综合性文化服务中心设备购置和提供基本公共文化服务所需资金予以补助，同时对绩效评价结果优良的地区予以奖励。市级做好公共文化服务绩效奖励资金的规划和统筹分配工作。县级做好专项资金管理、使用工作，制定专项资金管理和使用细则，建立群众文化需求反馈机制，结合地方实际情况，统筹安排一般项目补助资金和奖励资金，切实提高专项资金使用效益，避免资金闲置和浪费。拓宽公共文化服务投入渠道，落实对社会力量参与公共文化服务的各项优惠政策，鼓励和引导社会资金支持基层综合性文化服务中心建设。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省财政厅、省文化厅）。
（二十九）优化人员队伍。通过县、乡两级统筹和购买公共文化服务的方式解决基层文化队伍人员不足问题，按规定配齐乡镇（街道）综合文化站工作人员，村（社区）综合文化服务中心配备由公共财政补贴的文化管理员。建立公共财政购买和补贴的公共文化服务岗位人员考核评价制度，公共财政购买和补贴的公共文化服务岗位人员由县级文化部门（单位）垂直管理；原乡镇（街道）文化广播站或文化服务中心文化专干由县级文化部门（单位）和乡镇（街道）双重管理。鼓励“三支一扶”大学毕业生、大学生村官、志愿者等专兼职从事基层综合性文化服务中心管理服务工作。推广文化部“阳光工程”农村文化志愿服务工作经验，探索将文化志愿服务融入城乡社区治理，建立文化管理员、协管员、指导员与文化志愿者、社区工作人员等相结合的队伍，构建专兼结合、多元共治的文化志愿服务体系。加强业务培训，挖掘乡土文化能人，全面提升基层专兼职公共文化从业人员业务素质。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省文化厅、省文明办、省新闻出版广电局、省体育局、省民政厅）。
（三十）严格督导检查。把基层综合性文化服务中心建设作为构建现代公共文化服务体系重要指标，纳入各级政府年度目标责任考核体系。各级文化行政管理部门会同有关部门建立动态监测和绩效评价机制，研究制定公众满意度指标，探索建立群众评价和反馈机制，引入第三方开展公众满意度测评。对基层综合性文化服务中心建设、管理和使用中群众满意度差的地方要进行通报批评，对好的做法和经验要及时总结推广。（责任单位：各设区的市、县级人民政府，省文化厅、省新闻出版广电局、省体育局）。
附件：1.山西省乡镇（街道）综合文化站建设服务标准(暂行).doc。
文化创意和设计服务自查报告
近年来，我把推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施落实做为文化强县、推进基层文化建设的重要工作来抓。根据国家文化部、省文体厅出台的各项稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施及推进文化创意和设计服务产业融合发展，我县扎实开展各项工作。
近年来，县委县政府围绕绿色崛起的目标，努力把建设成为中部绿色崛起试验示范区和全县各族人民的幸福家园，其中文化与旅游融合发展是主要建设内容。充分利用传统“三月三”节庆，开展丰富多彩的文化活动，依托独具特色的文化生态资源，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。
一是民族文化艺术融入旅游之中，提升旅游文化品质。如百花岭旅游景区的开发理念，充分考虑景区的特色生态文化，注重每一个旅游项目开发的人与生态和谐共存，并结合的文化，打造了一批以黎苗风土人情，黎苗文化为核心的旅游景点；另外山旅游景区将生态文化、休闲文化及文化三者相结合，开创景区新的旅游发展模式。旅游景区的发展依托生态文化建设为核心，与多元文化相融合，成为近年来最受欢迎的旅游目的地。
二是乡村文化助推“奔格内”乡村旅游发展。“奔格内”乡村旅游自20xx年首个“奔格内”乡村旅游客栈在什寒村揭牌以来，经过一年多对奔格内乡村旅游品牌的打造，成功吸引了大批游客走进。乡村旅游的发展依托的是县域丰富的森林资源、美丽的山水风光、清静悠远的黎村苗寨和底蕴深厚的黎苗传统文化，为进山旅游的背包客、自驾游客、自行车爱好者、户外运动爱好者等提供便利条件，让游客们体验到最原生态民俗，感受到最特色黎苗文化的独特魅力。在打造乡村自由行的同时，我们紧紧围绕大文化内涵，打造了一系列与黎苗文化、乡村文化、农垦文化为中心的“奔格内”。乡村文化的彰显，为旅游业又好又快发展提供必要的条件。
二、增强创新动力、强化人才培养等政策措施落实情况。
近年来，我县以满足人民基本文化需求为任务，创新开展公共文化服务体系建设，让群众广泛享有基本公共文化服务，促进文化产业体系建设。以农村文化下乡为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇文化站、村文化室建设，深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，扩大覆盖、提高标准、完善服务、改进管理，形成县、乡（镇）、村三级公共文化服务体系。为了落实基层公共文化建设任务，县围绕创建公共文化服务体系建设开展文化惠民工程。
一是高效完成综合大楼建设任务，配备逐步齐全化、科学化，建立健全了《文化站管理制度》、《图书室管理制度》、《文化信息资源共享工程管理制度》，并将制度上墙，20xx年设备安装完成后，每天实行开放11小时，即白天8小时，晚上3小时，服务群众约7万多人次。
二是实施文化资源共享工程建设，完成综合文化站共享工程111个，行政村基层服务点95个、民族歌舞队122支。通过在各乡综合文化站电子阅览室配备电脑8台，安装数字电影设备1套，55寸液晶电视1台，投影设备1套，实现95个行政村文化资源共享工程设备的'安装，完成乡镇村一级共享工程发放和安装工作。实现我县共享工程县乡村三级覆盖。
三是强化人才培养，完善文化基础设施，优化发展环境。其中命名30支农民文化示范村文艺队。整合资源，解决文化活动场所问题，近年来，全县新建舞台25个，篮球场35个，解决了村民开展文化体育活动的场地问题。对我县各村开展文化体育活动给与大力支持。我县目前有黎族民歌民舞、黎族乐器、黎族染纺、黎族骨伤疗法等传承人共105人，已形成规模的黎族歌舞队126支1200多人。
三、编制专项规划，加强文化产业投入情况。
20xx年，以场馆建设为突破口，加快县城文体设施覆盖。我县围绕一批文体设施建设，推进整个县城的文体事业大发展，其中投资3600万元建设“中部少数民族文化体育演艺中心”，目前已进入主体施工阶段，预计今年年底建成使用。其他体育配套设施加快建设，其中体校、游泳队宿舍改造工程已经接近完成，羽毛球馆、乒乓球馆建设也已动工建设，计划年底完成。随着县城一批文体设施的建成，将使满足县城大部分市民和机关干部达的健身要求。我县已完成选址建设文化馆、图书馆等“两馆”独立大楼，建成后将有效开展文化培训、文物展示、图书存放等功能，逐步满足人们日益增长的文化需要。
一是全民健身活动开展有声有色。目前全县共有黎苗歌舞队160余支、体育健身队240支，分布全县。每年春节期间，我县组织开展万人迎春健走探百花活动，县四套班子领导带动全县体育健身爱好者徒步完成长跑活动。在节假日期间，经常组织全民广场健身活动、乒乓球赛、排球赛等体育赛事，通过开展全民健身运动，培养群众参与全民健身的热情，丰富群众业余体育生活。
二是女子足球队名声远扬，曾获全国少年（u16）女子足球锦标赛第四名，全国青年（u18）女子足球锦标赛季军，并向国家队输送高标准的女子足球人才，女足已经成为我县体育宣传名片，足球队教练肖山被评为20xx年全国十大最美乡村教师。
三是四届省运动会取得运动成绩和精神文明双丰收。20xx年第四届省运会我县共派出121名运动员，分别参加游泳、田径、沙滩排球等10个项目的比赛共获得金牌13枚、银牌16枚、铜牌22枚。团体总分559分，获得“优秀赛区”、“体育道德风尚奖”2个称号。
四是在武术日益普及的环境下，在弘扬传统中大力创新，推动武术事业跨越发展，使之成为城市品牌和地方文化的一项重要内容，把武术文化资源开发作为黎苗文化的一项有益补充，加快制定出台推进武术事业发展的政策措施，对武术教育、武术训练、武术推广、武术研究、武术产业发展等方面，予以人才、资金、土地、税收等各方面的支持。统筹全县资源，成立县武术研究协会，武术研究协会下设专家委员会，承担挖掘整理本地发源和流行的优秀拳种，特别是要做好大成拳的创编工作，积极组织宣传推广和标准化建设，深入开展武术运动“六进”活动，和武术教师培训和社会体育指导员培养工作进行常态化管理。有计划地申办武术世锦赛和世界杯等，以特色赛事为品牌，积极开发武术健身休闲市场、教育培训市场、武术用品市场，带动武术之乡旅游、文化旅游及其他相关产业发展。
五、存在问题。
一是我县文化馆、图书馆、民歌展演团和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设不能满足群众需求；二是黎苗文化传承人队伍建设滞后，发挥作用不明显；三是黎苗文化工作机制体制不够健全。
六、下一步工作计划。
在接下来的工作中，我县将始终坚持以民为本、以人为本，深入实施文化惠民工程，不断丰富城乡居民的精神文化生活，通过实现全国基层公共文化服务体系示范区、全国非物质文化文化保护区和黎苗文化保护传承示范县目标，改善公共文化设施状况，进一步挖掘和保护黎苗文化，鼓励和支持一批具有较高素质的黎苗人才投身到黎苗文化事业中，不断发展壮大黎苗文化传承人队伍。结合旅游产业，合理开发利用黎苗文化资源，重点扶持一批黎苗特色村庄，紧密结合旅游业，形成一批黎苗文化旅游精品线路。深化文化体制改革，建立和完善黎苗文化工作机制体制，加快文化产业发展，激发文化创造活力。
文化产业及服务状况自查报告
07期。
一、文化产业已上升为国家战略，发展前景十分广阔。
发展文化产业是中国推动经济结构战略性调整的重要支点和转变经济发展方式的重要选择，也是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。改革开放30年来，伴随着思想解放和经济腾飞，中国文化建设取得举世瞩目的伟大成就。
基于文化的特殊属性，中国政府把文化建设区分为文化事业和文化产业，明确两者的不同属性和目标任务，在此基础上，找到了“双轮驱动”、“两翼齐飞”的发展路径，即一手抓公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益；一手抓经营性文化产业，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。中国政府逐步将文化产业发展纳入国家整体发展战略，“文化产业成为国民经济支柱性产业”已经被明确纳入到全面建成小康社会的指标体系。当前，中国文化产业发展已经进入了取得突破性进展的新阶段，并且在今后的10到间，仍将持续处于重要的发展机遇期。
近年来，中国中央政府各部门积极贯彻落实关于文化产业发展的战略部署，着力深化文化体制改革，完善文化产业政策，加强政府公共服务，为文化产业发展提供良好的政策环境和市场环境。中央政府先后出台了《文化产业振兴规划》《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》等重要文件，明确了文化产业发展的目标任务，大大提振了文化产业界信心，为文化产业发展注入了强大动力。在财税支持方面，中央财政设立了“扶持文化产业发展专项资金”，并研究制定了支持文化体制改革、文化企业和动漫产业发展的税收优惠政策。为缓解文化产业发展的资金不足问题，降低企业经营风险，政府部门积极构建文化产业投融资体系，从信贷、证券、保险等多方面支持文化产业发展，为文化企业与金融机构对接创造便利条件。
二、中国文化产业呈现出蓬勃发展态势，文化与经济融合的深度和广度不断拓展。
改革开放以来，随着中国经济社会的迅速发展，文化建设也进入到一个快速发展的新时期，文化建设成为提高国家综合实力的重要内容。特别是近十年来，中国文化产业呈现出蓬勃发展态势，人民群众文化消费日趋旺盛，社会力量投资文化产业热情高涨，文化产品和服务丰富多样，文化产业主要门类都实现快速发展，新兴文化产业和特色文化产业呈现强劲发展势头，文化产业对国民经济增长的贡献率不断上升。
自国家统计局发布《文化及相关产业分类》以来，中国文化产业法人单位增加值年均增速超过20%，高于同期gdp年均增速6个百分点以上。各地文化产业都取得了长足发展，大多数地方文化产业的增长速度高于经济的整体增长速度，为促进当地经济增长、加快经济发展方式转变做出了积极贡献。例如，北京市文化产业增加值占全市gdp比重已经超过5%，率先成为当地经济的支柱性产业，文化产业对区域经济社会发展的引领和推动作用不断增强；深圳市将文化产业列为六大战略性新兴产业之一，并出台了一系列扶持政策，文化产业增加值达到1357亿，占gdp比重达9.3%，已经成为当地最活跃、最具竞争力的产业之一。
重点文化行业实现快速发展。以文化行政部门管理的文化产业门类为例，演艺产业保持稳步上升势头，据中国演出行业协会统计，以来，全国演出市场票房收入年均增速超过20%，20演出市场总经济规模达463亿元人民币。艺术品产业发展迅猛，市场交易规模持续扩大，年，中国艺术品市场交易总额达114亿欧元，中国连续两年蝉联全球艺术品交易的第二位，占全球艺术品市场份额的24%，中国已经成为全球最活跃的艺术品市场之一。据统计，工艺美术产业总产值已经超过10000亿元，20以来年均增速超过20%。文化旅游日益成为消费热点，2013年国庆期间，故宫单日游客量达17.5万人次。
文化产业投资和文化资源开发持续升温。在国家政策引导和宏观经济形势的影响下，文化产业高附加值的特性吸引了投资者的目光，大量资本和人力资源涌入文化领域。据统计，2013年中国文化、体育和娱乐业民间固定资产投资总额达2820亿，同比增长28.7%，高于全社会民间固定资产投资增速5个百分点。其他产业资金出现向文化产业持续流动的趋势。如化工企业广西维尼纶集团有限公司参与投资制作全球第一部山水实景演出《印象・刘三姐》；以房地产开发为主导产业的大连万达集团于底组建万达文化产业集团公司，成为目前国内最大的文化企业；在山西、内蒙古等地，不少能源企业也积极谋求转型，投资兴建了一批文化产业项目。
对外文化贸易规模不断扩大。据统计，2013年，中国文化产品和服务进出口总额分别达274.1亿美元、95.6亿美元，其中出口为251.3亿美元、51.3亿美元，分别是的2.6倍和3.2倍。文化产品出口主要以视觉艺术品（工艺品等）、新型媒介（游戏机等）、印刷品、乐器为主，文化服务主要以广告宣传服务为主。中国文化产品和服务出口市场结构得到了优化，出口目的地已遍布全球约220个国家或地区。部分企业开始通过海外投资参与国际竞争，例如，云南文化产业投资集团在柬埔寨投资打造演出《吴哥的微笑》，大连万达集团收购美国第二大院线amc，拓展了海外产业链。
随着文化产业的蓬勃发展，文化与国民经济相关产业不断加速融合，对国民经济的贡献率不断上升。文化产业链条与实体经济相关领域融合发展的趋势日趋明显，文化元素日益融入相关产业发展，丰富产业文第一文库网化内涵，提升产业附加值，文化越来越成为产业创新的源泉和转型升级的重要力量。例如，随着文化与科技的加速融合，基于互联网和移动互联网的一系列新型文化业态日新月异，日益成为文化产业新的增长点。动漫、网络游戏产业产值自以来年均增长率超过30%，2013年移动游戏市场规模突破110亿元人民币，同比增长246.9%。在农业领域，养生文化、乐活理念与农产品种植相结合，近年出现以“定制种植配送+体验种植”为特色的.生态观光这一农业新业态。在商业领域，商业街区、商业活动融入文化元素，打造出北京“南锣鼓巷”、成都“宽窄巷子”等一批文化特色街区以及一批有文化特色的商业活动，大大地促进了商业消费。在旅游业领域，演出、工艺品与旅游的结合，改变了旅游“白天看景、晚上睡觉”的现象，既丰富了旅游的文化内涵，增强了旅游线路特色，也扩大了文化消费，培育出印象刘三姐、多彩贵州、九寨沟演艺产业群等知名文化品牌。在制造业领域，文化产业带动制造业产业升级，大大提升了纺织、轻工、包装、服装等行业的文化内涵。
与此同时，我们也清醒地看到，中国文化产业发展中还存在总量偏小、创新能力不足、知名品牌较少、企业竞争力不强、高端人才短缺等困难和问题。只有破解了这些困难和问题，才能顺利实现推动文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标。
三、文化部推动文化产业发展的六大思路和举措。
目前，文化产业已经进入到中国国民经济和社会发展的主战场。今年以来，中央政府层面出台了一系列文化产业政策，包括专门部署推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展、加快发展对外文化贸易、深化文化金融合作等。政策层次之高、秘度之急、力度之大前所未有。特别是把推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，作为“支撑和引领经济结构优化升级”的重要抓手，作为实现由“中国制造”向“中国创造”的重大举措，既对推动国民经济转型升级具有重要指导意义，也给文化产业带来了新的重要发展机遇，提供了更广阔的发展空间。
中国政府将着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求和支柱性产业的战略定位，把握产业融合发展的新趋势，打破传统思想观念束缚和部门行业区域藩篱，制定相应政策措施，推动文化产业和实体经济深度融合，加快推进文化产业成为国民经济支柱性产业的步伐。具体来说，要做好以下几方面的工作：
1.完善政策法规体系，为加快文化产业发展确立政策保障。加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，加强政府政策引导和公共服务职能，逐步完善文化产业政策体系。同时，加快文化产业立法进程，争取把行之有效的文化产业政策，上升为国家法律法规，为文化产业发展提供法制保障。
2.加强统筹规划和分类指导，推动区域文化产业协调发展。实施差异化的区域文化产业发展战略，引导各地根据资源禀赋和功能定位，走特色化、差异化发展之路，努力形成区域间优势互补、相互拉动、共同发展的局面。要加大对欠发达地区的扶持力度，进一步促进中西部地区、少数民族地区特色文化产业发展，在与产业和市场的结合中较好地实现民族文化的传承和可持续发展。
3.鼓励引导民间资本进入文化产业，营造各类企业平等竞争的环境。加快国有经营性文化单位“转企改制”步伐，切实为民间资本进入文化产业做好服务，扶持中小微文化企业发展，推动就业、创业和创新，保证各种所有制企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，使各类所有制企业相互促进、共同发展。
4.努力扩大文化消费。把扩大文化消费融入国家扩大内需战略，在增强消费能力、优化消费环境、培育消费热点等方面构建长效机制，特别是要抓住居民收入持续增长、城镇化稳步推进、城市人口大幅增加带来巨大的文化消费空白，把人民群众对优质、丰富的文化产品和服务的需求和消费愿望，变成支撑文化产业发展的强大市场动力。
5.促进文化和相关产业融合，发展新型文化业态。更加积极主动地发挥文化创意和设计服务对相关产业发展的支持作用，以文化提升相关产业产品和服务的附加值，以融合发展拓展文化产业发展空间，实现文化产业与相关产业相互促进、共同发展。充分发挥创意设计对实体经济相关领域的促进作用。推动民族文化元素与现代设计有机结合，形成有中国文化特色的创意设计发展路径。促进创意设计与现代生产生活和消费需求对接，拓展大众消费市场，探索个性化定制服务。积极发展动漫、游戏、网络文化、数字文化服务等新型文化业态，推动优秀文化内容与高新技术紧密结合，提高新兴文化产品和服务的数量和质量。
6.着眼两个市场，加快对外文化贸易发展。统筹利用好国内国外两个市场、两种资源，在推动国内文化产业发展繁荣的基础上，创新文化“走出去”模式，开拓国际文化市场，加快中国优秀文化产品、文化服务和文化企业走出去步伐，增强中华文化在世界上的感召力和影响力。同时通过与世界各国优秀文化的交流、学习借鉴各国发展文化产业的先进经验，有效推动国内文化产业的发展。
中国-北欧数字内容产业高峰论坛为中国、北欧各国文化产业发展搭建了高层次交流的合作平台，有助于双方了解彼此文化产业发展的状况和诉求。希望中国、北欧以开展文化产业合作为契机，谱写双方文化交流与合作的新篇章。
作者介绍：孙若风，中华人民共和国文化部文化产业司巡视员。
文化产业及服务状况自查报告
我局在今年的计划生育管理工作中，认真贯彻执行省、市、区各级关于流动人口计划生育管理工作的要求，按照与区委、区政府下发的计划生育管理目标责任书内容，加强领导，狠抓落实，建立健全工作机构，完善管理制度，层层分解目标任务，使我区卫生系统的流动人口管理工作正常进行，现将具体工作情况汇报如下：
一、加强对流动人口计划生育管理。
一直以来，我局对流动人口管理工作都非常重视，认真按照省、市、区各级关于做好流动人口计划生育管理的文件精神要求，切实履行起卫生部门的职责任务，明确了机关各科室、医疗卫生单位的工作职责和任务，进一步完善了全区卫生系统计划生育流动人口管理制度。把全区卫生系统的流动人口计划生育管理服务工作，纳入了卫生业务工作的综合目标管理，列入了重要议事日程。与全区各区级医疗卫生单位、机关科室都签订了《区卫生系统流动人口计划生育管理服务工作责任书》，把做好流动人口计划生育管理服务工作，与卫生业务工作有机结合起来，统一安排、督促检查、狠抓落实。
二、建立健全制度，规范管理。
我区各医疗单位按照签订的'目标责任书任务要求，积极采取各种措施，建立健全各项规章制度，使流动人口计划生育管理工作进一步规范化、制度化、科学化。通过对各医疗卫生单位目标管理检查督导情况看，今年主要做了以下几方面的工作：
1、在办理餐饮业人员健康卫生许可证时，都对其进行了《婚育证明》的检查，做到了发现问题及时上报有关部门。
2、在今年的卫生系统计划生育流动人口管理中。督促医疗保健机构在接生时查验了登记《生育服务证》，区妇幼保健院、各乡镇卫生院对无生育证的人员都按月及时向区计划生育流动人口管理办和乡镇计划生育办公室进行了通报。
3、做到了无计生部门证明，不施行输精管、输卵管吻合手术和其它相关手术。
4、对卫生系统和个体诊所出具的计生假手术、假证明及胎儿性别鉴定等行为，进一步建立健全了规章制度，一经发现，进行严肃处理，今年未接到这方面的群众举报。
5、今年，我区各医疗卫生单位协同有关部门做好了外来人员的计划生育技术服务工作。
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文化产业及服务状况自查报告
为进一步加强我县敬老机构消防工作，根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》精神，我县庚即对全县范围内养老机构开展消防安全大检查。
一、检查重点。
1.这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查，对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的老人，给予没收并及时处理。
2.对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用，做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。
3.对在寝室吸烟等违规情况的老人给予劝诫，消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班。
4.值班人员每天检查老人晚上的就寝率，寝室文明卫生检查，做到发现安全隐患能及时消除，将此作为一项日常事务性的工作抓紧。
二、检查中发现的问题。
这次检查结果，我县养老机构未发现较大的安全隐患，但也存在一些老人不遵守规定，使用大功率电器现象。
三、下一步工作措施。
1.对此次检查结果在敬老院范围内进行了通报，对不遵守相关制度的老人进行了劝诫，深入开展消防安全知识讲解和教育。
2.召开安全教育大会，印发消防安全相关资料，并要求敬老院工作人员与老人一起讨论消防安全方面存在的问题。
3.加强安全责任人制度，要求各级安全责任人高度重视，并持之以恒，定期进行安全检查工作。
4.开展消防演习，讲解防火应急自救方法，现场展示消防器械的使用方法，并现场进行演练。
“隐患胜于明火，责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作，我们将持之以恒常抓不懈，确保生命财产安全。
根据《省20××年养老院服务质量建设专项行动实施方案》号文件精神，我县开展了养老院服务质量建设专项行动，现将我县专项行动开展情况汇报如下：
一、工作开展情况。
按照工作部署和要求，我县由民政、公安、消防、卫计、市场监督管理、老龄六部门联合，制定并下发了《县20××年养老院服务质量建设专项行动实施方案》。各部门抽调人员组成检查组，出动检查人员300人次，在6月18日至6月24日，对全县25家养老机构开展养老院服务质量建设大检查工作。按照《全国养老院服务质量大检查指南》要求，通过全省养老院服务质量建设手机检查app终端，对照养老机构进行逐一检查逐项评分。
二、养老院服务质量大检查情况。
我县现有养老机构25家，其中：公办农村社会福利服务中心13家，民办养老院12家，对照《全国养老院服务质量大检查指南》，通过联合检查组逐一检查的.结果，需要整改的养老院4家，鼓励进一步提升的养老院21家，合格率达到84%。主要存在问题为个别民办养老院房间使用面积不足；未配备有资质的消防管理人员；驼腰岭镇东兴养老院已完成消防设施改造，待消防部门进行验收，暂未办理《养老机构设立许可证》。
三、下一步工作计划。
按照《省20××年养老院服务质量建设专项行动实施方案》的工作部署和要求，继续开展养老院服务质量建设专项行动工作。7月份，根据养老院服务质量大检查情况，民政、公安、消防、卫计、市场监督管理、老龄六部门，联合制定下发《县20××年养老机构服务质量整治工作方案》，督促全县各养老机构整改落实情况，组成联合检查组，在10月对全县所有养老机构，开展全县养老服务质量整治核查工作。8月份，委托家乐家政服务培训学校，开办2期养老护理员培训班，培训养老护理员。结合农村社会福利服务中心整合改造计划，我县镇、孤山子镇2家农村社会福利服务中心新建项目，在下半年全面开工建设。
乡镇文化站服务效能自查报告版
乡镇综合文化站免费开放是提高人民群众文明素质的.重要手段，是促进文化大发展大繁荣的具体措施，是一项重要的文化惠民工程。有利于满足辖区人民群众特别是基层群众、低收入群体日益增长的精神文化需求，有利于改善民生、增进人民福祉，有利于树立以人为本的良好形象，有利于社会的和谐稳定。为了更好地推进我县乡镇综合文化站免费开放工作，按照绵文广新办发〔〕60号)《绵阳市文化广电新闻出版局关于开展乡镇文化站资源利用情况调研工作》的通知精神，现将我县乡镇综合文化站资源利用情况汇报如下：
(一)阵地建设。
我县有36个乡镇综合文化站，独立建站15个，建筑面积均在300㎡以上，打捆建站21个，建筑面积平均在200㎡左右，其中按照省级示范站标准打造的综合文化站7个，建设乡镇文化广场32个，建设村(社区)综合文化活动室520个，农家(社区)书屋520家，实现了村(社区)文化活动室、农家书屋、社区书屋全覆盖。
至，按照四川省公共文化服务体系建设工程相关要求，我县共投入免费开放、土建、设施设备购置等资金余万元，用于乡镇综合文化站及村(社区)综合文化活动室建设，对26个乡镇综合文化站室内外近3000㎡面积进行亮化、美化、绿化;为36个乡镇综合文化站及520个村(社区)文化活动室统一配置了音响、dvd、投影、乐器、室外健身器材等电子、文体娱乐设备28000台(件)。改善了乡镇综合文化站的硬件设施建设，增强了乡镇综合文化站的运行活力，提高了乡镇综合文化站的服务水平。
36个乡镇综合文化站按照《乡镇综合文化站免费开放实施意见》的相关要求，设置了图书室阅览、电子阅览室、多功能活动室、广播室等功能室，均于底开始面向广大群众实行免费开放。
(二)人员配置情况。
20xx年，根据县委、县政府机构改革相关规定，36个乡镇文化站与广播站整合，成立乡镇文化广播中心，均配置了中心主任1名，工作人员2-3人，36个乡镇文广中心现有在职人员87人，其中中级职称27人，初级职称38人，管理人员6人。
(一)调整理顺管理体制，创新乡镇文化站管理运行机制。按照盐亭县机构改革有关要求，结合属地管理原则，由县文广新旅局与当地党委政府对36个乡镇文广中心实行双重管理。进一步强化各乡镇的使命感，建立有效的基层文化建设考核体系。实行定编、定岗、定员，将基层文化建设任务细化、量化，作为文广中心人员年内绩效和目标考核的重要标准，对文广中心工作人员实行集中培训、资格准入、聘用管理、目标考核。把基层文化工作同干部的提拔任用、工资、绩效挂钩，推动基层文化建设又好又快的发展。
(二)免费开放成绩显著，社会效益进一步彰显。我县36个乡镇综合文化站于月份正式向公众实行免费开放。实现无障碍、零门槛进入，所有免费开放项目实现规章制度健全，服务内容明确，保障机制完善。文化站免费开放包括：书报刊阅览室、电子阅览室、培训室、多功能活动厅、娱乐活动室等;普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供。坚决维护好综合文化站的公益性质，建立了免费开放公示制度，在显著位置公示免费开放服务项目、开放时间。开放时间为每周不低于40小时。36个乡镇综合文化站每年组织开展各类讲座、文艺辅导等活动40余场次，实现图书借阅10万余人次，电子阅览、图书阅览室等服务场所共接待群众达20余万人次。积极组织参与市、县举办的各类大型文化活动，，金孔镇文化站组织的舞蹈《西陵蚕神》荣获绵阳市“温莎国际杯幸福中国梦社区大舞台”铜奖。
(三)为进一步推动免费开放工作的深入开展，我们一是利用广播、电视、网络等媒体，开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化场所，为免费开放工作营造良好的社会氛围。二是明确责任，狠抓落实。各文广中心主任是免费开放工作的第一责任人，要把免费开放工作与县级主管部门、地方党委政府重点工作紧密结合起来，与文广中心工作紧密结合起来，与完成年度目标任务紧密结合起来，真抓实干，务求实效，克服困难，积极创造条件，确保免费开放工作任务有序推进。
(四)乡镇文广中心围绕基本文化服务功能，不断创新公共文化服务内容、形式，开展流动服务、联网服务，向城乡基层延伸公共文化服务，拓展服务领域。在实现均等普惠的基础上，逐步增设个性化服务，重点加强对未成年人、老年人等特殊人群的对象化服务，不断提高服务水平。
乡镇文广中心工作人员还定期对乡、村文艺爱好者进行业务培训，指导创新文艺作品，每天早晚的广播已达到村村响、户户通，使老百姓能足不出户就能及时了解党的方针政策，文化惠民工作真正落到了实处。
(五)20，县政府出台了“嫘祖故里文艺奖”评选活动的通知，现已举办了两届，旨在鼓励本土文艺爱好者创作出更多更好的艺术作品，不断提高全县文艺工作者艺术水平。活动共设音乐舞蹈戏剧曲艺、美术书法摄影、民间艺术、文艺展演、文学及文艺评论等五尖奖项，奖金达20万元。
(六)乡镇文广中心在认真做好免费开放工作的同时，积极配合县文化馆、县文化综合执法大队、县文物管理所搞好辖区内非物质文化遗产的保护和利用，网吧、游艺厅等文化经营单位的日常监管，文物保护单位的日常巡查和文物普查工作;确保了全县文化事业的繁荣与发展。
为确保面向公众的基本文化服务顺利实现,县委、县政府高度重视乡镇综合文化站运行管理，按照四川省《文化馆(站)免费开放管理办法》有关规定，对乡镇综合文化站免费开放专项资金实行“县管乡用”的办法，由我局集中代管，按照年初制定的文化站工作计划和业务开展情况全额补助到位。
乡镇综合文化站是提供公共文化服务、指导基层文化工作和协助管理农村文化市场的公益性事业单位，是集书报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等各类文化活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，我们坚持“县乡共管、以乡为主”和“属地管理”原则，由文广新旅局和当地党委、政府共同负责文广中心的日常管理工作。同时，实行局领导分片负责制管理，由分片领导对工作进行安排部署、监督检查和考核奖惩。局机关各职能股室、县文化市场综合执法大队、广播电视台、文化馆、图书馆、文管所等相关单位负责对文化站(文广中心)相关业务进行指导和辅导。
近年来，在中央、省、市、县各级领导的关心指导下，我县乡镇综合文化站基础设施建设及文化惠民工作取得了一定的成绩，让广大基层群众更多地享受到了社会文化发展的成果，公共文化服务水平进一步提升，广大基层群众精神文化生活更加丰富多彩，取得了较好的社会的效益。但是，乡镇综合文化站运行仍存在着很多不足：一是认识不到位。一些乡镇党委政府存在重经济发展、轻文化发展，重经济效益、轻社会效益。文化建设工作仍然是“说起来重要，干起来次要”，个别乡镇文化站存在被挤占、被挪作它用的现象。二是现行管理体制，缺乏活力，除免费开放配套资金外，用于群众文化活动及相关文化设施建设方面的资金，本级财政投入较省，部分宣传设备、网络设备仍很落后。三是乡镇文化站队伍整体素质有待提高。由于乡镇文化站现有工作人员大都属与广播站整合后配置的，业务管理能力和专业知识水平相对较低，组织群众性文化活动能力较差，文艺作品档次不高。四是全县各类民间文艺团队成员年龄偏大，文化程度参差不齐，专业人员缺乏、专业水平低，群众文化活动形式单一、档次较低。五是乡镇常住人口大量外出务工，留守人口年龄两极化，加之大多数人员文化水平较低，致使图书阅览室图书借阅量低，使用效率不高。
建议县政府出台引进优秀文艺工作者优惠政策，特别是文艺创作、舞蹈编排、音乐制作等艺术人才，带动全县文艺队伍整体素质的提高，创作出更具有本土特色的优秀文艺作品，提高艺术作品的内涵和档次。加大文化建设资金投入，鼓励民营资本参与文化公益事业建设，不断扩大群众享受文化发展成果受益面。
五、“绵阳文化云”建设推进情况。
“绵阳文化云”平台建设是构建现代公共文化服务体系的一项重要内容，我局高度重视此项工作，迅速制定了项目实施计划，将局机关、图书馆、文化馆、文管所及36个乡镇文化站作为试行点，目前，“两馆一所”正在与市上技术人员对接实施，建设工作稳步推进。
文化产业及服务状况自查报告
为进一步加强__银行__劳动支行运营管理风险防控及柜面服务质量管理工作，根据总行开展运营管理规章制度执行情况及网点柜面服务质量检查的要求，结合运营管理规章制度检查工作部署，全面提升支行业务人员的制度执行力和柜面服务质量，__银行__劳动支行成立自查小组，对支行柜面服务情况进行了全面检查：
一、成立自查小组。
组长：
副组长：
组员：
二、检查内容：
(一)、网点服务环境方面：
1、营业网点内部、外部环境整洁。
2、各类标识、铭牌齐全并保持清洁。
3、网点外部明示营业时间。
4、宣传材料张贴有序，并置于规定的宣传栏中，宣传内容符合有关规定。
6、配备功能分区指示引导牌齐全，且制作规范。
8、客户私密保护措施落实到位，设置一米线或相当功能设施。
9、营业厅内设置填单台，并设有填单模板，空白凭条充足，摆放有序。
10、营业厅内设有咨询柜台(或大堂经理工作台)，有人值守，方便客户咨询。
11、营业厅设有便民设施，并配备数量充足、干净、整齐的休息椅。
13、自助服务区与营业厅内部相连。
14、自助设备完好率达到100%。
15、各机具之间的放置较好地考虑了客户私密性的保护。
(二)、信息公示方面：
1、营业厅内明示主要业务收费标准。
2、营业厅明示本外币存贷款利率及外汇牌价。
3、营业厅、自助服务区分别设置客服(投诉)电话。
4、可通过有关途径查询银行销售产品信息。
(三)、业务种类及处理效率方面：
1、可受理中间业务。
2、可受理个人贷款、信用卡、借记卡业务申请。
3、无因客户排长队而投诉的现象。
(四)、人员配备与精神风貌方面：
1、营业厅配备4名大堂经理等服务引导人员。
3、员工服装统一整洁，衣扣整齐，员工佩带统一工作胸牌或摆放服务公示牌(如有非银行驻点服务人员，需挂牌规范上岗)。
4、员工举止文雅，站姿坐姿端庄大方。
5、银行人员对客户的服务热情周到，手势、语言规范标准。
6、工作时间不聊天、不大声喧哗，不做与业务无关的事。
(五)、服务与规范方面。
1、营业网点每月至少组织一次文明服务质量自查，有详细的检查记录。
3、有完善的客户投诉处理规章制度和操作流程。
4、建立客户满意度调查机制，定期进行客户满意度调查。
5、大堂经理主动引导客户办理业务。
6、大堂经理指导客户使用自助设备。
7、大堂经理能够准确熟练地介绍业务办理方法、业务特点。
8、柜面人员离柜，对外明示暂停服务标识。
9、临柜人员办理业务熟练、准确、快捷、高效。
11、客户意见簿格式规范，页码连续，对意见及时有效回复。
13、安全保卫人员连续在岗，正确地履行职责。
14、营业厅无用电等方面的安全隐患，且按消防要求配备灭火器等消防设备。
16、营业网点影像资料保存完整，声像清晰，保存期内随时可调阅。
__银行__支行。
__年_月_日。
乡镇文化站服务效能自查报告版
务公开专栏，开设投诉中心电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措，全镇上下统一了思想，进一步转变了工作作风，深刻认识到了机关效能建设的重要性。
二、加强组织领导。
为了加强对行政效能建设工作的组织领导，把行政效能监察工作落到实处，我镇成立了由党委书记任组长，镇纪委书记任副组长，镇属各部门负责人为成员的'行政效能监察工作领导小组，全面负责我镇机关行政效能建设及效能监察工作。领导小组办公室设在镇纪委，由纪委书记负责处理行政效能建设及效能监察的日常事务，保证了行政效能建设及效能监察工作的顺利开展，为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。
三、完善相关制度。
投资者来我镇投资的积极性和我镇招商引资的力度。建立财务公开报审制，增强了镇财务工作的透明度。认真贯彻《信访条例》，做好群众来信来访工作，全面推进效能投诉体系，并加大对投诉问题的查处力度。建立健全便民服务制度，完善各类便民服务措施，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透，实现机关效能建设经常化，制度化、规范化、确保行政效能建设渗入到日常工作的每一处细节。
研究解决的方案、对策，提出下阶段的工作方向，确保责任落实到每一个同志身上。
四、强化保障措施。
(一)深化思想教育，提高干部认识。以学习十七届六中全会精神为契机，我镇认真先组织全体干部系统学习了《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》《国家公务员暂行管理条例》等政策法规。组织开展了效能建设大讨论，大家围绕对开展机关效能建设的认识和理解、开展机关效能建设与开展机关作风整顿和开展创先争优教育活动的关系，联系各自岗位的工作实际，谈认识，谈体会，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。大力开展宗旨观、权力观、地位观教育，引导广大干部牢固树立人民利益高于一切，全面发展、和谐发展、科学发展的执政理念，认真开展发展观、政绩观教育，引导大家正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系，为我镇经济社会又好又快发展提供优质服务;扎实开展民主观、法制观教育，引导干部职工充分发扬民主，调动其工作的积极性，提高机关干部的工作效率。
(二)加强内部管理，规范从政行为。一年来，我镇坚持民主集中制原则、坚持实行党务、政务、财务公开，重大事项集体决定，规章制度上墙，严格上、下班签到及考勤制度等，规范了管理，杜绝了迟到、早退和无故矿工的现象。
在日常工作中，坚持以制度管人管事，做到有章可循、有章必循、违章必究，使机关管理更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为，提高了党委、政府工作的社会公信力，维护了党委、政府的自身形象。
(三)完善考核机制，加大督办力度。今年，我们以开展行政效能建设活动为契机，及时调整了工作思路，明确了镇党委书记为全镇效能建设第一责任人，各办公室负责人为本办公室效能建设的第一责任人，把效率建设作为年度考核工作的重要内容，如发现一次，取消年度评优资格，以不称职论处，扣除全年津贴，作为待岗处理。由镇纪委书记和镇党政办主任负责加强对此项工作的督查、督办，确保每个阶段工作落到实处。通过健全机构、完善制度、加强督查，我镇未出现一例违反在工作时间办理与公务活动无关的事件发生。
行政效能建设是一项综合性、长期性的工作，是加强行政机关干部自身建设的一项重要内容，更是保证我镇工作有序开展的重要法宝，需要长期坚持做好做扎实。今后，我们将进一步巩固已经取得的成绩，认真查找存在的问题和差距，增添措施，推进行政效能建设日常化、制度化、规范化进程，为构建和谐美好新平安作出新的贡献。
乡镇文化站服务效能自查报告版
市文化局、市发改委：
乡镇综合文化站是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省发改委关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知的通知》(宜文新社字(20**﹞6号)要求，现将我如下：
一、规划实施情况。
(一)资金情况。我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工，其中5个投入使用，总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定，按时拨付，资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文化局、财政局四方签字，银行转帐，使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色，申报采购清单，县文化局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县发改委、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案，按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样，按省文化厅统一设计要求，结合我县实际xx县政府要求，乡镇综合文化站面积为300—400平方米，既要从实际出发，又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后，确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责，确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施，都已建设完毕，设有单独的通道，有利于开展群众文化活动，综合文化站大楼周围进行了绿化，各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求，合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米，统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素，符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责，分步实施。坚持统一规划，分级负责，按照规划要求，制定具体项目建设方案，落实建设资金和政策措施，确保规划整体目标的实现。坚持突出重点，按照规划建设年度任务目标，认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能，合理规划乡镇综合文化站的布局和结构，在现有设施资源的基础上，按照建设标准，填平补齐，不搞重复建设。
3、落实责任主体，实行责任制。县政府为乡镇文化站建设项目的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理，认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作，提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付，加强监督检查，单独核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合，加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来，既充实文化站内涵，丰富文化资源，又能形成相对集中的文化活动中心，创新管理机制，以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度，认真落实开工条件，尽快开工建设，形成实物工作量，保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查，确保如期竣工投入使用，做到“按时建设成，建成即达标，整合能用好”。
二、取得的成效与经验。
1、领导高度重视，确保前期工作进展快而有效。
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组，分管副县长任组长，县发改委、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责，共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案，明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初，分管副县长及时组织县发改委、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务，把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求，及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题，提出指导意见。县政府又多次召开会议，听取工作汇报，布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议，对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、县发改委xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查，协调有关工作，及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌，对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设，初步构筑了我县基层公共文化服务体系，丰富了农民群众精神文化生活，正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要平台，在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因。
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效，但文化建设与经济社会发展不平衡现象依然突出，基层公共文化设施建设和服务水平，还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、政府虽已日益重视文化建设，但仍存在重经济建设轻文化建设的思想，加上基层财力困难，文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系，对文化建设无刚性的考核指标，文化建设也就处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工，带溪乡、三都镇等站建设进度也较快，但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上，近年来，我县对综合文化站建设的投入不断加大，文化活动经费也有所保证，但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算，因缺少资金。在管理机制上，乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，由各文化单位通过联办、协办等方式，组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等，形式较为单一，群众参与率不高，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，他们对每年文化部门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎，但反映场次偏少。
四、政策建议。
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年，我县确立了“文化强县”发展战略，这是县委、县政府“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此，各级政府要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识，加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分，对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动，对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面，具有重要的作用，是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的高度，充分认识综合文化站建设的重要性和必要性，切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置，真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划，推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合，发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划，整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源，更好地发挥建设资金的效益，服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合，又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前，也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度，既要按期完成，也要保证工程质量。对已建成的综合文化站，要尽快配备内部必需设备设施，使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制，促其健康发展。工程建设难，工程建成后的管理、使用更难，如何保证长期优质地服务于民，关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上，乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能，是政府举办的公益性事业单位，其建设、管理和使用主要依赖政府资金，在基础设施初步完善后，应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展，将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算，并在财力许可的情况下，逐步加大财政保障力度，进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上，积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法，由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理，并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制，理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设，提升文化服务能力。一方面，要制定政策措施，吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作，通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中，配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式，丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动，要进行科学规划、合理安排，尤其是送戏和送电影下乡，要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂，统筹安排，真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品，积极挖掘本地文化艺术资源，着力发展农村特色文化，鼓励农民自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
乡镇文化站服务效能自查报告版
一、加强理论学习、提高业务素质。
一直以来按照镇党委、政府和上级业务主管部门的部署和要求，通过学习认清了形势、明确了任务，改进和加强了工作作风，建立健全各项规章制度，积极配合镇党委、政府开展中心工作，并把文化工作与中心工作有机地结合起来，提高业务素质使群众文化更好地服从和服务于全镇经济社会建设。在理论学习中，政治意识、改革意识和发展文化的观念得到了增强，从而更加坚定了群众文化工作者投身于文化事业的信心和信念，为我站的文化工作顺利开展打下了较好的基础。
二、加强组织领导、打造草原书屋。
严格按照上级要求以解决群众读书难，全面提高广大牧区群众的精神文化生活质量为原则，扎实推进“草原书屋”建设工程，将之作为推进新牧区文化建设的重要内容，采取积极措施认真落实建设任务。我镇高度重视牧区文化建设把草原书屋工程建设作为一项重要内容，精心组织、认真规划抓好落实加强对草原书屋工作的领导，加强对草原书屋管理员业务培训。
至今年完成了xx个嘎查草原书屋的建设，各嘎查图书、电子音像制品1000余册均以上架，完成了镇文化阵地的建立。全镇初步形成了以镇文化站为主，xx处草原书屋为辅，辐射周边xx个嘎查6000多名牧区群众的服务网络，为建设社会主义新牧区建设构建新牧区和谐社会打下了良好的文化基础。
三、存在的问题。
文化站基础设施相对滞后牧区文化工作比较薄弱，文化事业经费投入少，文化活动规模小、档次低，由于我站缺乏活动经费难于举办有一定规模和影响的文化活动，在一定程度上满足不了人民群众日益提高的精神文化需求。
到目前，我站圆满完成了镇党委、政府及上级部门下达的各项工作任务，在工作中取得了一定的成绩。这些成绩的取得与镇党委、政府和上级部门的关心、支持及各部门的配合是分不开的，但工作中仍存在不足，有待于加以完善。在今后的工作中我们将以“科学发展观”重要思想为指导坚持先进文化的前进方向，扎扎实实地做好工作，努力开创全镇文化工作的新局面。