发言稿不仅仅是演讲的工具，更是我们展示自己写作能力和思辨思维的机会。请大家注意，以下是一些历史上重要场合的发言片段，希望能够为大家展示出发言的力量和影响力。
领导在机关工作会议发言范文
近年来，从中央到各级党委、人大，都围绕加强代表工作出台文件，作出部署，提出要求，特别是面对在国家战略层面加快推进高效生态经济区建设的新形势，为更好地做好代表工作指明了方向。各级人大一定要把思想统一到对当前形势的分析判断上来，统一到依法履职、推动发展上来。
(一)要充分认识做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主最有效的政权组织形式。人大代表是人民代表大会的主体，代表人民管理国家和社会事务。充分发挥代表作用，进一步增强代表工作实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。全市各级人大一定要充分认识人大代表在人民代表大会中的主体地位，不断夯实代表工作这个根基，以代表工作的全面活跃强化人大工作，以人大工作的有效开展促进党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一。只有这样，人民代表大会制度才能坚持得好、巩固得好、完善得好，社会主义民主政治才会得到健康发展。
(二)要充分认识做好代表工作是加快推进高效生态经济区建设的现实需要。高效生态经济区建设，是一项前无古人的伟大事业，是事关当前和长远发展的总目标战略。要肩负起这一历史重任，就必须动员方方面面的力量，凝聚方方面面的干劲。我市有各级人大代表3000余名，他们作为全市各行各业、各个阶层、各个方面的精英和优秀分子，既代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的体现者，又是社会主义现代化建设事业的实践者。他们所具有的决策性、人民性、广泛性和先进性，决定了他们在高效生态经济区建设中处于主力军地位。做好代表工作，充分发挥代表在各个方面的模范带头和示范带动作用，对于动员和团结全市人民积极参与实施国家战略，在新的起点上实现新发展具有重大而现实的意义。
(三)要充分认识做好代表工作是党和国家机关密切同人民群众联系的重要内容。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，也是人大工作的最大优势。各级人大代表来自人民、贴近人民，工作生活于群众之中，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。做好代表工作，有利于广大人民群众的意愿和要求得到充分反映，有利于通过人大代表宣传党和国家的大政方针，有利于把党的主张和国家的意志变成人民群众的自觉行动。
(四)要充分认识做好代表工作是人大工作创新发展的基础保障。充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求，是人大及其常委会保持旺盛活力的基础。只有将代表工作贯穿于整个人大工作之中，并不断赋予新内容，人大工作才能充满生机，才能更有效地推动“一府两院”的工作，维护好人民群众当家作主的政治地位和民主权利。实践证明，代表工作做得越好，代表作用发挥得越充分，整个人大工作就会越有特色、越有活力、越有成效。
全市各级人大和各级人大代表一定要站在全局的高度，充分认识做好新形势下代表工作的重大意义，充分认识我们肩负的历史重任，切实增强做好代表工作的责任感和使命感。
领导在机关工作会议的发言
同志们：
根据市委的安排，从今年4月份至今，市人大机关认真组织开展了“争当排头兵”活动。活动中，我们按照市委坚持“四项基本原则”、实现“四项目标要求”、开展“四项专题活动”、做到“五个贯穿始终”的总体部署，立足人大职能特点，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，以推动开发建设为着力点，加强领导，精心组织，多措并举，强化督导，保证了整个活动深入扎实开展，取得了明显成效，干部职工的思想状态、精神面貌发生了可喜变化，机关的办事效率和服务水平进一步提高，为推动人大工作创新发展，充分发挥地方国家权力机关在保障和促进开发建设，实现全市经济社会又好又快发展方面做出了应有的贡献。
一、领导重视，率先垂范，为活动深入开展提供了组织保障。
市人大常委会党组和机关党组对这次活动非常重视，作为当前和今后一个时期加强机关建设、推动人大工作创新发展的一件大事来抓。全市动员会议后，常委会党组及时召开专题会议，传达全市动员会议精神和书记重要讲话，对人大机关如何开展活动进行了研究部署。常委会党组扩大会议多次听取机关活动开展情况汇报，研究解决存在的问题。党组副书记、第一副主任，党组副书记、副主任分别在机关动员大会和机关活动调度会上作了重要讲话，并多次作出批示，对机关活动提出明确具体要求。机关党组及时研究成立了以党组书记组长的领导小组，抽调精干力量组建了办公室，紧密联系人大职能和机关特点，制定了总体实施方案、阶段性活动意见和实施细则。领导小组强化督导检查，定期召开会议，总结前段情况，部署今后任务。活动领导小组办公室认真履行职责，加强了与市委活动办公室和第二督导组的联系，沟通情况，通报信息，争取支持，保证了各个阶段的工作环环相扣，有序推进。同时，两级党组还根据市委要求，及时召开了民主生活会，全面总结了活动开展情况，认真查找了存在的突出问题，并有针对性地制定了整改方案。在活动过程中，两级党组成员以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头解放思想，带头查摆问题，带头整改提高，带头争创佳绩，以示范表率作用影响和带动了机关整个活动的深入开展。
二、加强学习，提高认识，为活动深入开展奠定了思想基础。
为动员全体干部职工统一思想，提高认识，以饱满的热情积极投身到这一活动中来，4月7日，机关组织召开了动员大会，学习贯彻了市里的会议精神，传达了机关活动实施方案，第一副主任作了动员讲话，对整个活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、组织领导等作了全面安排部署。根据市委活动办公室的安排，通过集中学习、自学、专题辅导等形式，组织干部职工重点学习了党的xx大报告，市委《关于加快推进开发建设的决定》等有关文件。同时，牢牢把握“争当排头兵，争先做奉献”这一主题，重点围绕消除贯彻落实科学发展观的思想误区、振奋开发建设精神等问题，紧扣干部职工的思想工作实际，组织人人撰写了交流发言材料。4月30日，在各委室讨论交流的基础上，每委室推荐一名同志参加了机关组织的专题演讲会，共有9名同志进行了大会交流。参加了第二督导组组织的讨论交流会，达到了相互学习、共同提高的目的。通过组织学习、讨论交流，使机关干部职工统一了思想，提高了认识，端正了态度，激发了大家参与活动的主动性、积极性。
三、树立标杆，明确方向，为活动深入开展注入了生机活力。
为把活动推向深入，根据市委活动办公室的要求，围绕深化改革、创新机制、改进作风、优化环境等关系开发建设的重点领域和关键环节，围绕影响和制约科学发展的突出问题，立足人大职能和机关特点，通过组织外出参观考察，学习外地先进的发展理念、发展模式、政策措施，引导党员干部紧密结合工作实际，对照先进，查找问题，按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的目标要求，认真研究制定了委室“排头兵”标准和赶超目标，健全完善了目标考核和激励约束机制，奖励干事者，鞭策落后者，使大家明确了干什么、怎么干、什么时间达到什么标准，做到了学习有榜样、赶超有目标。同时，紧密结合常委会年初确定的工作要点，立足各委室的岗位职责，创新载体，丰富内容，开展了宣传人民代表大会制度好新闻、先进集体和先进个人评选，机关城市交通安全管理整治工作先进个人评选等一系列富有特色的比、争、创活动，在市人大机关进一步掀起了比学赶超的热潮。
领导在机关工作会议发言范文
同志们：
刚才，各位代表踊跃发言，讲了一些很好的意见，提出了一些很好的建议。这些建议涉及开发建设大局和全市经济社会发展的多个方面，非常符合我市实际，说明大家都事先进行了深入调研，掌握了大量翔实的第一手资料，充分反映了各位代表参政议政、为民代言的敬业奉献精神，听了以后很受启发。会后，我们将对各位代表提的建议进行认真整理汇总，转交“一府两院”办理，并加大督办力度，力求落到实处，收到实效。会议开始时，三民同志已经把市人大常委会今年以来的工作向各位代表作了详细通报，下面，我就当前开发建设的形势和我们人大所担负的任务，讲三点意见。
一、认清形势，振奋精神，进一步坚定加快推进开发建设的信心和决心。
当前，高效生态经济示范区建设已经进入国家战略层面，标志着经济社会发展进入了一个新的历史阶段，这是千载难逢的重大历史机遇，也必将成为经济社会发展历史上的一个里程碑。可以预料，随着国家战略的实施，必将拉开大开发、大建设的格局，必将快速崛起，成为环渤海经济圈一个重要的增长极。几年来，我们一直致力于开发建设，重点推进“四区一城”、“三路两港一场”、“三网”绿化等主体产业区、重大基础设施和生态环境建设，进一步创新推进开发建设的体制机制，取得了重要进展，初步拉开了开发建设的格局。在内部抓开发建设的同时，我们努力向上争取政策支持，特别是3月份以来，在国家制定开发建设规划过程中，积极向省委、省政府和国家有关部委提出建议。从目前的情况来看，我们提出的8条政策方面的建议，包括：开展土地管理改革创新试点、开展资源型城市可持续发展试点、重大基础设施建设、城乡综合改革配套试点、设立开发建设银行、设立产业基金、设立国家级对外开发科技平台、建立保税物流中心，基本上都写入了国家规划。所有这些都为我们的今后发展奠定了坚实基础。
当前我们面临的历史机遇非常难得，在看到重大历史机遇的同时，必须更加深刻地认识到所肩负的历史使命和重大责任，必须更加清醒地认识到由于国际金融危机的影响我市面临的严峻经济形势。黄河三角开发建设在国家战略层面推进以后，我们所做的工作就是在履行国家赋予的职能，建设国家级的经济区，能否把国家级经济区搞好，不仅关系到，也关系整个和全国的大局。所以说，压力是巨大的，使命是神圣而艰巨的。开发建设是全市各级各部门和全市人民的共同责任，共同历史使命。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，具有其他国家机关不可替代的重要作用，在整个开发建设中必将担负非常重要的责任，应当更好地履行职能，发挥在科学决策、法律监督、工作推进等方面的重要作用。通过人大及其常委会把各级人大代表和全市人民群众的积极性、创造性充分地调动起来，共同推进开发建设的宏伟事业。一是必须加强对重大问题的研究，及时提出意见建议，积极为市委科学决策、正确决策当好参谋，避免重大失误，特别是通过法定程序，及时把市委的决策变为全市人民的意志，确保决策的顺利实施。二是必须进一步强化监督职能，通过听取审议专项工作报告、开展视察调研等方式，督促各项重大工作向前顺利推进。三是必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是我市各个方面和各个阶层的优秀分子，要组织引导广大代表在开发建设中积极作为，参与大局，建言献策，同时，在各自的工作岗位上努力工作，建功立业。人大在开发建设过程中使命光荣，责任重大;人大代表作为人民代表大会的主体，更是责无旁贷。因此，我们各级人大代表都要进一步认清形势，提高认识，以加快推进开发建设为己任，立足本职，敬业奉献，发挥职能，贡献力量，齐心协力把高效生态经济示范区建设按照国家战略的要求加快推进。
二、率先垂范，凝聚合力，勇担开发建设的使命和责任。
人大代表是全市各行各业的带头人，是社会各界的精英和骨干，要充分发挥职能优势，担负起宪法和法律赋予的神圣职责，担负起人民群众的殷切期望，积极投身开发建设，在各个岗位上作出表率、当好标兵。我认为，人大代表的作用主要体现在两个方面：一是模范带头作用。人大代表的地位、职责、使命以及先进性、代表性要求，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，在各个方面起模范带头作用。多年来，我市各级人大代表在自己的生产和工作实践中，尽代表职责，展代表风采，争当勤奋学习的模范、遵纪守法的模范、联系群众的模范、学习实践科学发展观的模范、推进开发建设的模范，涌现出了许许多多的优秀分子。李建华、王孟梅就是其中的杰出代表。当前，我们在全市深入开展了以“企业学华泰、企业管理者学李建华，农村学王道、农村干部学王孟梅，机关、事业单位党员干部向李建华、王孟梅同志学习”为主要内容的“双学”活动。我们要充分认识开展“双学”活动的重要意义，积极行动起来，带头掀起学习热潮，带头踏踏实实做好本职工作，以自身的模范行动，宣传群众、教育群众、团结群众、影响带动群众，把人民群众中蕴藏的智慧凝聚起来，把全市上下、方方面面的力量凝聚起来，形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，共同致力于开发建设。二是依法履职作用。人大代表来自社会的各个方面，生活、工作在群众之中，最了解群众的所思、所想、所求、所盼，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。要牢固树立宗旨观念，切实关注民生，深入调查研究，真正做到想群众所想、及群众所及、做群众所需，贴近民生干事，围绕民生履职，勇于为民代言，切实当好关注群众利益的“贴心人”、替群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人”，努力使执行代表职务的过程变成联系群众、反映民意、集中民智的过程，畅通党和政府与人民群众的联系渠道，为党和政府准确把握群众脉搏、实行科学决策提供依据，督促解决人民群众反映强烈的热点难点问题，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。目前，开发建设的任务艰巨繁重，经济建设面临的形势十分严峻，我们要进一步统一思想，振奋精神，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和民本意识，紧紧围绕党委中心工作，立足本职岗位，严格依法履职，积极参加人大及其常委会组织的视察、调查、执法检查、工作评议等活动，积极参加社会监督、行风评议等社会监督活动，积极参政议政提出针对性、实效性、可操作性强的高质量议案建议，反映民意，化解矛盾，保障民生，维护稳定，为促进经济平稳较快发展、加快推进开发建设献计出力。
三、加强学习，提高素质，不断提升履行代表职责的能力和水平。
学习是提高素质、增长才干、做好工作的重要途径和基础。市人大代表既代表人民行使国家权力，是人民利益和意志的体现者，又是社会主义现代化建设事业的实践者，重任在肩，职责神圣，任务艰巨，责无旁贷。只有不断加强学习，了解国际国内的新形势，了解开发建设的新任务，始终保持思维方式上的与时俱进，才能提高政策理论水平，提高依法履职能力，坚定正确方向，跟上时代步伐，围绕中心大局开展工作。因此，各位代表要本着真学管用的原则，结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，认真学习国家法律法规、党的方针政策，学习人大业务知识、履行代表职务的方式方法，不仅要向书本学习，也要深入群众、深入基层，向实践学习，努力做到学中干、干中学，理论结合实践，增长工作才干，真正把学习与应用结合起来，做到学以致用，提升素质，夯实履职根基。
领导在机关工作会议的发言
同志们：
为进一步强化人大监督，依法加快推进开发建设，根据监督法和市人大常委会关于监督推进重点工作的意见，经市委同意，主任会议研究决定，在12月上旬召开的市六届人大常委会第六次会议上对全市节能降耗、城乡低保、中心城环境污染综合整治、新型农村合作医疗、林业、旅游六项重点工作进行评议。刚才，同志传达了实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我就如何搞好这次评议强调三个问题。
一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识。
开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义，它的重要性至少从两大方面认识和理解。
开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。
开展重点工作评议是适应形势发展，推动开发建设的客观要求。加快开发建设事关的兴衰和未来，当前正处于加快推进的关键时期，既面临良好的发展机遇，更面临严峻的挑战和考验。特别是面对复杂多变的国际国内经济形势，企业经营、经济发展遇到了前所未有的困难。市委审时度势，把握全局，最近多次召开有关会议进行了研究部署。突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，坚定信心，迅速行动，万众一心，以切实加大投资力度、全力支持企业发展、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、形成共克时艰合力、努力保持社会稳定为重点，努力保持全市经济平稳较快发展。市人大常委会所评议的六项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。从这个角度讲，开展这次评议大有益处。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进。
这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。
一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委的决策部署和开发建设大局，实事求是、客观公正地对重点工作进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识、忧患意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，解放思想，转变作风，凝心聚力，争先创优，努力促进全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。评议主要围绕政府及有关部门在六项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措变化、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。
二要深入搞好调究，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作，各组要抓紧安排，下周内全面完成。
三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职责，依法开展评议。坚持一分为二的观点，全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况，既要肯定主流，弘扬先进，又要查找问题，提出建议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能离开法规的规定光挑毛病，不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准，失之过宽或责之过严。要立足发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议。
四要突出抓好整改，注重评议实效。评议是手段，整改是目的。人民群众对评议的看法和评价，主要是看整改效果如何。因此，必须把整改贯穿于评议的全过程。评前，被评工作职能部门要主动搞好自查自纠，做到未评先改;评中，要认真听取意见，做到边评边改;评后，要根据常委会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效。
评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。
一是传达方案，搞好动员。市委对这项工作高度重视，及时批复了市人大常委会党组“关于评议全市有关重点工作的报告”。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。
二是突出关键环节，搞好意见征求。精心组织好市人大常委会重点工作评议征求意见表的填写，既是整个活动的基础，也是关键。因此，我们一定要切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。
三是密切配合，齐抓共管。本次活动，市人大常委会和机关全体同志要科学谋划，精心组织，团结协作，全方位提供优质服务，确保评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们，当前经济形势非常严峻，发展竞争日趋激烈，各项工作任务繁重，我们要在市委的正确领导下，认真落实市委领导干部会议精神，围绕中心，服务大局，为经济发展建言献策，为企业克服困难服务，确保这次评议评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，为加快开发建设，建设富裕文明和谐幸福的社会主义新作出新的更大的贡献!
领导在机关工作会议发言范文
面对复杂变化的世界，人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!
各位委员、同志们：
这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面，我讲三点意见。
一、准确把握形势，明确目标任务，切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前，开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间，省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议，制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见，书记、省长分别作了重要讲话，对深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署，提出了明确要求，并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会，邀请海内外企业、金融机构共商合作发展，共谋开发大业。6月13日，市委召开常委(扩大)会议，传达学习了省里的会议精神，研究了贯彻落实的总体安排。近期，市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩，举办市委理论学习中心组读书会，在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构，加快建设高效生态经济区”大讨论，召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议，对各项重点工作进行再动员再部署，集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关，在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任，必须切实增强使命感，认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神，充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署，是建设经济文化强省的战略选择，是建设高效生态经济区的必然要求，是解决经济结构性矛盾的紧迫任务，进一步解放思想，转变观念，创新思维，强化机遇意识和责任意识，牢牢把握“高效生态”的特色定位，明确战略重点，全力推进各项重大项目建设，使人大和“一府两院”围绕一个目标，从不同的角度为之努力，形成推动开发建设的强大合力，真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来，奋力开创各项事业发展的新局面。
二、认真贯彻全省人大工作会议精神，推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日，全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见，各市交流了人大工作情况和经验，研究探讨了做好下半年工作的思路和措施，省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话，深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性，就如何更好地贴近中心，服务大局，依法履职，推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好，经主任会议研究决定，定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议，对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署，动员各有关方面进一步认清当前形势，提升思想境界，找准工作定位，增强履职实效，更好地发挥人大在开发建设中的职能作用，努力开创我市人大工作的新局面。当前，摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心，突出这个中心，自觉地服从服务于这个中心。概括来说，要着力做到以下几点：一是监督工作要有新的进展。在监督内容上，要根据市委的决策部署，突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实，围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局，加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上，要灵活多样，各种监督手段综合运用，特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查，确保落到实处，收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展，通过健全完善激励约束机制，不断提高代表建议质量，逐步加大代表建议督办力度，激发代表在开发建设中争当排头兵，多做新贡献。
三、自觉接受监督，加强跟踪问效，确保审议意见落到实处经济技术开发区是我市“四区一城”的重要组成部分，是发展高端产业的主要依托，是构建现代产业体系的重要平台。近年来，在市委市政府的正确领导下，开发区管委会按照实施国家战略的总体要求，紧紧抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇，理清思路，准确定位，团结实干，攻坚克难，高起点谋划和推进各项工作，特别是在规划布局、营造环境、项目引进、产业支撑平台建设等方面积极探索创新，高端产业聚集发展的框架迅速拉开，呈现出了快速突破、强势膨胀、跨越发展的良好态势。但我们应该清醒地认识到，与国家规划的要求相比，高端产业区的特色还没有完全形成，与全省、全国先进开发区相比，发展水平还不够高，管理体制和运行机制还需要改革和探索。一是在思想认识上，要进一步强化高端高质高效的发展定位。发展高效生态经济，必须是技术含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的项目。这个观念还要进一步强化和巩固。二是在产业培育上，要进一步明确战略性新兴产业的发展方向。当前，我们的重化工项目占的比重大，转方式调结构的任务还很重，必须坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展“双轮驱动”，努力在现代产业体系构建上取得重大进展。三是在环境建设上，要进一步强化生态优先的发展理念。未来的发展靠什么竞争，天津滨海新区喊出了发展靠环境的。
口号。
这对于我们很有借鉴意义。在项目引进方面必须严把环保关口有污染的项目即使效益再好也不能上马;在污染治理方面要进一步加快治污设施建设步伐确保水质和大气质量安全保护好开发区的碧水蓝天。本次会议听取和审议了20xx年市级财政决算报告和审计。
工作报告。
审查批准了20xx年市级财政决算。
一致认为，过去的一年，市政府及有关部门认真贯彻市委关于“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，积极落实市人大及其常委会的各项决议，全面实施积极财政政策，有效应对国际金融危机冲击，圆满完成了预算任务。审计部门认真履行财政监督职责，为维护财经纪律、保障经济发展做了大量扎实有效的工作。但从两个部门报告和有关专门委员会调查的情况看，财政收支矛盾比较突出、预算编制还不够细、财政资金拨付滞后、违反财经纪律的问题还不同程度地存在，财政监管还有很多工作需要做。一是要依法加强税收征管，挖掘征收潜力，做到应收尽收。同时要坚持发展生财，积极培育新兴财源，确保财政收入稳定增长。二是要提高财政资金使用效益。要严格把握投资和政策导向，加大对重大项目和重点工程以及民生方面的支出，积极支持发展方式转变和经济结构调整，推动经济高效生态发展。三是进一步提升财政管理水平。要细化预算编制，增强预算编制的透明度。严格按照预算安排和项目实际执行进度，及时足额拨付各项资金。同时，要进一步加强财政审计监督，严肃财经纪律，确保财政资金正确使用。这几年，我们的畜牧工作取得了很大成绩，龙头企业发展迅速，带动能力不断增强，规模化生产和产业化水平得到跨越式发展，对于农民增收致富发挥了不可替代的重要作用。但从调查的情况来看，我们面临的困难还不少，存在的问题还不容忽视。针对资金投入不足、养殖业户贷款难、基层技术人员缺乏、龙头企业带动能力还不强等问题，市政府及有关部门要认真研究相关扶持政策，加大资金投入力度，积极拓展融资渠道，千方百计支持畜牧业发展。要紧紧围绕我市资源优势，加大招商引资力度，大力培育骨干龙头企业，积极发展社会中介服务组织，进一步提高农民增收致富的能力。20xx年，市五届人大常委会作出了关于“五五”普法的决议。四年来，全市各级各部门认真贯彻落实决议要求，普法依法治理工作取得了明显成效。但是也存在不少问题，需要认真研究改进。今年是“五五”普法最后一年，各级各部门要进一步加大工作力度，确保“五五”普法任务的全面完成，为深入推进普法依法治理工作奠定更加坚实的基础，为加快推进开发建设营造更加良好的法治环境。
各位委员、同志们：
这次常委会会议内容较多，非常重要。经过大家的共同努力，圆满完成了各项议题。下面，我根据书记、第一副主任的要求，结合当前的形势和审议的议题，讲三点意见。
一、认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，研究制定好我市“”发展规划。
党的xx届五中全会是在我国即将完成“”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了今后五年发展的宏伟蓝图，反映了全党全国各族人民的共同意志和愿望，令人鼓舞，催人奋进。重要讲话，总揽全局，实事求是，对做好当前党和国家的各项工作作了全面部署，为我们指明了前进方向。贯彻落实好大会精神，意义重大而深远。全会结束后，市委立即召开常委扩大会议，传达学习全会精神，研究贯彻落实意见。
全市各级人大要按照市委的部署要求，把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取多种形式加强学习，加深理解，充分认识“”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，充分认识中央关于国内外形势的科学判断，全面把握“”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，全面把握科学发展主题、加快经济发展方式转变主线和“五个坚持”的丰富内涵，切实把思想和行动高度统一到全会精神上来，更好地指导和推动人大各项工作。
学习贯彻党的xx届五中全会精神，关键是立足本职，抓好落实。全市各级人大要根据全会强调的“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家”的要求，紧紧围绕加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设这个总目标总战略，找准工作定位，突出工作重点，努力做好市委决策部署与人大工作紧密结合的文章。明年初将召开市六届人大四次会议，一个重要议题就是审议批准全市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。这是贯彻落实党的xx届五中全会精神的实际步骤和具体体现，事关全市发展大局。这就要求各级政府及有关部门以五中全会精神为指导，在我市“”《规划纲要》初稿形成的基础上，广泛征求意见，全面修改、完善和深化。这就要求全市各级人大通过学习贯彻五中全会精神，切实增强大局意识、责任意识，准确把握国际环境变化的新特点，把握我市发展面临的新机遇，深入开展调查研究，全面掌握我市各方面的实际情况，积极提出高质量的意见和建议，确保审议批准的《规划纲要》完全符合党的xx届五中全会精神，完全符合的实际，充分体现全市人民的意愿，使之真正成为我市今后五年行动的纲领和发展的指导，为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设奠定坚实基础。
二、抓好审议意见的贯彻落实，推动各项工作扎实有效开展。
近年来，我市城市管理工作取得了显著成绩，城市功能不断完善，城市环境不断优化，管理水平不断提高。随着我市城市化进程的不断加快，城市规模的进一步扩大，城市管理也面临着前所未有的压力，特别是由于管理体制不尽合理、基础设施历史欠账较多等因素影响，中心城部分区域存在雨污混排现象，城区环境污染和生态破坏问题比较突出，居民区乱搭乱建现象不同程度地存在。对这些问题，市委、市政府高度重视，组织开展了水气污染治理、中心城区工业企业搬迁改造、住宅小区环境综合整治等活动。各级各部门要按照全市的统一部署，落实责任，完善措施，强力推进，确保取得应有成效。特别要突出抓好管理体制创新工作，理顺市、区、街道、社区之间的责、权、利关系，建立科学合理的长效管理机制，从根本上解决中心城区污染问题，不断提升城市形象品位和竞争力。
防震减灾事关国计民生。汶川以及玉树地震发生后，群众对防震工作关注度提高，党委政府对防震减灾愈加重视。我市在防震减灾方面也出台了很多具体措施，做了大量工作。从我国抗震救灾的实践来看，提高建筑物抗震设防能力，普及地震应急知识，是做好防震减灾工作的治本之举。要按照防震减灾法的有关规定，切实加强城乡建筑工程质量监管，确保达到抗震设防要求;要认真组织开展地震应急知识宣传普及活动和必要的地震应急救援演练，提高市民防震减灾意识，增强群众自救、互救技能。生态旅游区是我市旅游资源的重点，也是四区一城的重要组成部分。一年来，生态旅游区基础设施进一步完善，接待能力进一步提高，影响力也进一步扩大，发展形势很好，成绩很喜人。但与先进地区相比，我们的配套设施还不健全，管理层次和服务水平还较低，还需要做大量工作。张高丽同志在工作时曾经说过：总结旅游工作，就是“吃喝玩乐”四个字。让游客吃得舒心、玩得高兴，就达到了旅游的目的，也就实现了经济和社会效益的双丰收。为此，我们必须统筹考虑旅游工作，完善好旅游设施，整合好旅游要素，提升好服务水平，不断提升生态旅游区的美誉度和影响力。
新一轮医药体制改革已经全面铺开。市里出台了相关意见，成立了领导机构，明确了部门职责，各项改革正在扎实有序推进。这次改革突出公共医疗卫生的公益性质，确立了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，这就意味着政府要大幅度增加卫生投入。各级政府要按照上级精神要求，积极调整支出结构，切实加大财政投入，不断带动社会资金投入，努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。同时，医改工作涉及到实施基本药物制度、完善医疗保障制度、健全卫生服务体系、推进公立医院改革等多个层面，各有关部门和有关方面必须统一思想，着眼大局，按照改革方案的总体部署，积极稳妥地推动医改向纵深发展，确保改革任务按时完成。
市技术学院是我市企业培养人才的重要基地。多年来，市技术学院不断创新办学理念，突出办学特点，探索办学模式，为我市培养了大批急需的技能型人才。面对实施国家战略加快黄河三角洲开发建设的新形势，技术学院在人才培养方面肩负着更繁重的任务，必须进一步增强机遇意识、大局意识和责任意识，找准定位，发挥优势，突出特色，以市场为导向，以服务为宗旨，树立新的办学理念，探索新的办学模式，培养更多更好的实用型、技能型人才。要把强化师资队伍建设作为学校发展永恒的主题，强化制度建设，完善奖惩机制，不断增强教职员工的事业心和责任感。有关部门要充分发挥职能，千方百计支持学院加快新校区建设，积极推动市技术学院在新起点上开创新局面。
刑事审判是法院的重要工作。多年来，全市法院系统根据我市治安形势特点和维稳需要，坚持以事实为根据，以法律为准绳，充分发挥刑事审判职能，有效维护了我市治安形势总体稳定。在今后工作中，各级法院要以确保司法公正为目标，认真把握好、执行好宽严相济的刑事政策，确保法律效果和社会效果的有机统一;要认真研究解决涉法信访问题，努力做到案结事了;要进一步加强刑事审判队伍建设，充实审判力量，提高法官素质，确保案件审判质量。
三、贴近中心服务大局，切实抓好当前重点工作。
现在离年底仅有两个月的时间，需要做的工作很多，任务很重。我们必须切实增强责任感、紧迫感，严细认真地做好各项工作。一是督促全面完成年度各项目标任务。要以黄河三角洲开发建设总揽经济社会发展全局，监督支持政府抓好第四季度的经济工作，全面完成“”规划目标和今年各项经济社会发展指标，确保转方式调结构实现新突破，高效生态经济区建设取得新进展。二是持续抓好环境污染综合治理。要认真落实市委关于全面治理水气污染的总体部署，切实抓好市人大常委会关于加强中心城环境污染综合治理决议的贯彻执行，督促有关部门认真履行职责，搞好协同配合，形成齐抓共管的合力。要发挥人大职能优势，动员全市各级人大代表模范带头、率先垂范，引导广大人民群众积极参与水气污染治理，营造全社会共同参与的良好氛围。特别是要根据市委的总体安排，协调相关单位做好河综合治理前期准备工作，认真组织好中心城污染企业搬迁视察，督导各责任部门按照任务分工，狠抓责任落实，确保按期完成企业搬迁任务。三是继续开展重点工作评议。按照常委会年度工作要点安排，年底前我们要继续组织开展重点工作评议活动。常委会办事机构要尽快组织专门班子，搞好与政府部门的对接，制定实施方案，进行周密部署，确保评议工作顺利进行，取得实效。四是要及早着手筹备市六届人大四次会议。这次会议是一次总结“”成就、规划“”发展的重要会议，开好这次会议意义极其重大。常委会各工作部门要及早入手，提前准备，搞好分工，落实责任，把各个环节的工作抓细抓实。特别是要抽调专门人员，集中骨干力量，起草好提请大会审议的各项报告和《规划纲要》。要认真组织好代表会前视察活动，让代表吃透上情，掌握市情，为审议好“”规划和各项报告做好充分准备。
同志们：
今天这次会议的主要目的，是对市人大常委会评议政府七个职能部门重点工作进行动员和部署。刚才,同志传达了评议的实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我受燕明同志委托，就如何做好重点工作评议讲以下三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义。开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。开展重点工作评议是适应形势发展，推动黄河三角洲高效生态经济区开发建设的客观要求。今年是实施“”规划的收尾之年，也是实施黄河三角洲高效生态经济区国家战略的开局之年。市委审时度势，把握全局，多次召开有关会议对全市重点工作进行研究部署，突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，转方式、调结构，凝心聚力，创优争先，以切实抓好固定资产投资、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、努力保持社会稳定为重点，努力促进全市经济社会又好又快发展。市人大常委会本次所评议的七项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥人大及其常委会的监督职能，实事求是、客观公正地进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署和黄河三角洲高效生态经济区建设战略大局上来。评议主要围绕政府及有关部门在七项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。二要深入搞好调研，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的。
调查报告。
为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作各组要抓紧安排。三要坚持实事求是确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者要认真行使法律赋予的职责依法开展评议。坚持一分为二的观点全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况既要肯定主流弘扬先进又要查找问题提出建议。不能只唱赞歌不摆问题也不能离开法规的规定光挑毛病不讲成绩更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准失之过宽或责之过严。要立足发展的实际把握好“度”客观公正地搞好评议。四要突出抓好整改注重评议实效。评议是手段整改是目的。人民群众对评议的看法和评价主要是看整改效果如何。因此必须把整改贯穿于评议的全过程。评前被评工作职能部门要主动搞好自查自纠做到未评先改;评中要认真听取意见做到边评边改;评后要根据常委会反馈的评议意见逐一制定整改措施集中抓好整改并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。一是传达方案，搞好动员。市委对这次评议工作高度重视，要求市人大常委会加强与市政府的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。二是突出关键环节，搞好意见征求。要提前向社会公布评议的重点工作内容、监督电话和网址，切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。三是密切配合，齐抓共管。市人大常委会和调查组的同志要科学谋划，精心组织，团结协作，确保本次评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们，年关将至，当前各项工作任务繁重，我们要在市委的坚强领导下，认真做好各自的工作，确保各项任务高标准、高质量地完成。要通过这次工作评议，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，为促进全市经济社会又好又快发展，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设作出新的更大的贡献!
同志们：
市委决定利用三个月左右的时间，在市直部门单位开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。今天，我们召开这次会议，主要是结合人大机关实际作出具体安排，动员大家以饱满的热情投身到活动中来，进一步统一思想，提升境界，凝心聚力，奋发作为，积极为市人大及其常委会依法履职提供高质量服务，奋力开创机关工作新局面。刚才，汉森同志宣读了机关“两评一树”活动实施方案，明确了本次活动的指导思想、方法步骤和原则要求。培田书记还要代表市委督查指导组就活动开展工作发表重要意见。下面，我结合。
活动方案。
的实施，讲三个方面的问题。
开展“两评一树”活动，是市委紧密联系的新形势新任务，为全面贯彻落实科学发展观，加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设作出的一项重要举措，是加强各级领导班子建设，提升干部的素质能力，推进工作落实的有效途径。市委对开展这次活动高度重视，以市委文件下发了《意见》，成立了领导小组，多次召开会议进行研究，在前期试点和村“两委”班子中组织开展的基础上，又专门召开会议部署在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位中开展。对市委的这一重要决策，我们一定要从政治和全局的高度解决好思想认识问题，做到积极响应，密切配合，踊跃参与。
当前，黄蓝两大国家战略在我市叠加融合，为我市发展带来了千载难逢的重大历史机遇。发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是抓好落实。能否履行好国家战略赋予的神圣职责，建设好黄蓝经济区，是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，在加快推进黄蓝经济区建设中肩负着重大责任。市人大机关作为其服务机构，思想观念如何，能力水平怎样，直接关系到人大工作的成效。因此，加强机关建设，提高各级干部的执行力迫在眉睫。近年来，我们以打造“学习研究型、廉洁节约型、服务规范型、团结和谐型”机关为目标，以服务“三会”和代表为载体，以围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展为任务，不断夯实基础，创新工作，圆满完成了各项任务，取得了显著成绩。但也要清醒地看到，当前新的形势和任务，对市人大机关的工作提出了新的更高的要求。我们要以开展“两评一树”活动为契机，全面提升工作质量和水平，以更好地适应工作领域越来越宽、任务越来越重、要求越来越高的形势。开展“两评一树”活动是加强机关领导班子和干部队伍建设的有效载体。一方面，通过对领导班子和领导干部工作、作风的评议，能够有效加强和改进机关领导班子建设，提高领导干部综合素质。另一方面，广大干部职工作为活动参与者，评议他人的过程也是自身接受检验的过程。能不能客观公正、处以公心地评议，能不能评出正气、评出干劲，是对市人大机关团队精神的现实检验，是对每名同志思想、品行、作风的现实检验。要通过这次活动，教育引导干部职工砥砺品质、锤炼作风，倡树风清气正环境，促进干部健康成长。总之，我们一定要充分认识开展“两评一树”活动的重要性、必要性，把开展好这项活动作为市人大机关强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇，精心组织，扎实推进，务求取得实实在在的效果。
二、明确活动任务，做好结合文章，努力增强活动的针对性和实效性。
关于本次活动的形式内容、方法步骤和目标要求，实施方案中都作了明确规定，我们要紧密结合人大工作实际，认真学习贯彻，不折不扣地做好各个阶段的工作。要特别注重增强活动的针对性和实效性，针对个人、岗位、职责的不同，紧密联系自身实际进行学习思考，总结正反两方面的经验，找准定位，明确思路，制定措施，进一步提升工作水平，更好地服务机关和全市工作大局。活动中，要重点结合好三个方面的实际：一是紧密结合思想实际。思想是行动的先导，是总开关。解决不好思想观念问题，就突破不了思想束缚，更突破不了工作障碍。只有适应新形势新任务的要求，深刻反思自己的思想观念和精神状态，才能开辟思想新境界，提升思维新水平，促进工作再上新层次。二是紧密结合业务实际。市人大机关委室与委室之间、岗位与岗位之间、同志与同志之间，业务特点不一样，标准要求不一样，服务对象也不完全一样，必须紧密联系业务实际，找准下一步的努力方向，制定改进的具体措施，切实做到有的放矢。三是紧密结合作风实际。工作和作风密不可分，有什么样的工作作风，就会出现什么样的工作效果;有什么样的工作效果，就会体现什么样的工作作风。我们一定要把改进工作、改进作风这两者结合起来，求真务实、真抓实干，以一流的作风创造一流的业绩，以一流的业绩体现一流的作风。下半年，我们的工作任务十分艰巨。按照中央和省、市委的部署要求，从八月份开始，县、乡人大换届选举工作将全面铺开，这项工作时间紧、任务重、影响大，在全市各项工作中处于举足轻重的地位，能否通过扎实的服务工作保障换届选举的顺利进行，对我们的能力水平是个很大的考验。代表建议办理是人大工作的重点，也是人大及其常委会联系人民群众、关注改善民生、维护和谐稳定的优势所在。今年我们共收到代表建议111件，这些建议反映了群众呼声，体现了群众意愿，督办落实好这些建议，解决好这些实际问题，是人大的职责所在，也是我们群众意识高不高、群众观念强不强的重要体现。有关委室要按照职责分工，制定切实措施，继续选取部分重要建议，进行重点跟踪督办，努力把代表建议落到实处，取得实效，给代表和群众满意的答复。另外，根据常委会年度工作要点安排，我们还要召开多次常委会会议，开展多项视察、调研、评议等重点工作，还要提前着手，精心组织，搞好市人大换届选举的准备工作。做好这些工作，意味着我们每位同志都要担负更大的责任，付出更多的努力，对此，机关上下要有充分的思想准备，要借助“两评一树”活动，激发活力，提升境界，振奋精神，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加细致的作风投入到各项工作中。
三、加强领导，精心组织，确保活动规范有序开展。
“两评一树”活动涉及范围广、持续时间长、标准要求高。机关上下要高度重视，精心组织，确保活动扎实开展。市人大机关活动领导小组要全面负起责任，及时掌握活动开展情况，研究解决遇到的问题，要注重与业务工作相结合，同步安排，同步组织，同步实施。活动办公室要具体抓、抓具体，搞好日常调度、组织协调、上下联络、综合汇报，特别要向督查指导组多汇报多请示，与其他部门单位多交流多沟通，认真落实上级指示要求，积极借鉴先进单位的好经验、好做法，保证活动扎实有效进行。要充分运用学习讨论、会议、媒体等多种形式，大力宣传关于开展“两评一树”活动的重要意义、总体要求、工作方法，宣传活动中的先进典型、经验做法和工作成效，努力形成比学赶超的浓厚氛围和开拓进取、积极向上的良好风气。领导干部作为活动的主体参与者，思想上要高度重视，行动上要高度自觉，要认真查摆存在的问题，虚心接受群众意见，把接受评议的压力转化为促进工作的动力，真正通过活动的开展，提升素质能力，提高工作水平。广大干部职工要准确理解和把握这次活动的目的要求，本着从大局出发，从工作出发，从实际出发，以提高机关班子整体功能和领导干部素质能力为原则，积极建言献策，认真参与评议，通过“两评一树”活动，激发推动科学发展的动力和活力，不断开创机关工作新局面。
同志们，当前的工作任务十分繁重，让我们以这次动员会议为契机，以开展“两评一树”活动为动力，把思想和行动进一步统一到改进作风、促进工作上来，努力创造一流的工作业绩，为黄蓝经济区建设做出新的更大的贡献。
同志们：
经主任会议研究，今天我们召开这次会议，主要是和大家见见面，相互认识认识。刚才，秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话，是人大工作新的号角和动员令，是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握，更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用，勇担重任，履职尽责，当好表率，努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面，我结合当前的形势任务，就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见，动员大家进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，奋发进取，在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。
一、紧贴中心大局，严格依法履职，市六届人大工作成效显著。
在市七届人大一次会议上，周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告，各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为，市六届人大任期四年来，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职能，积极推进工作创新，着力增强监督实效，为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力，做出了重要贡献。可以说，市六届人大是与时俱进、创新发展的一届，是凝心聚力、团结进取的一届，是积极作为、成效显著的一届，也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在：
(一)始终保持与市委工作合拍，方向定位准，大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行，对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实，特别是按照高效生态发展的目标要求，作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议，并连续四年持之以恒跟踪监督，在社会上产生了深刻影响，有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时，正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系，通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式，严把干部任命关，及时依法任免了235名国家机关工作人员，保证了政权机关工作依法有序运转，使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。
(二)始终保持与“一府两院”工作合力，工作创新求实，监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上，以加快实施黄蓝国家战略为目标，制定出台了强化监督推进重点工作的意见，连续三年开展了重点工作评议，尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项，深入开展调研，提出了大量针对性、可操作性强的意见建议，努力做到在监督中体现支持，从支持的愿望出发实施监督，确保人大和政府、“两院”围绕共同目标，各自依法履职，合力推动发展。
(三)始终保持与人民群众合心，代表作用有效发挥，工作活力不断彰显。坚持以发展成果由人民共享、维护公民合法权益为根本出发点和落脚点，围绕群众普遍关注的劳动就业、社会保障、医药体制改革、教育事业发展、食品药品安全监管、社区建设管理、便民实事落实等重点工作进行了强有力的监督，督促解决了大量事关群众切身利益的问题，得到了人民群众的普遍好评。积极探索新形势下做好代表工作、发挥代表作用的新路子，通过多种形式密切与代表的联系，提升代表依法履职的意识和能力。强化激励约束机制，制定了市人大代表守则，建立了代表履职档案，大力宣传先进代表典型，开展了优秀人大代表、优秀代表建议、先进代表小组评选活动，努力营造创先争优的浓厚氛围。特别是在增强闭会期间代表活动实效、加强代表小组建设、提高代表建议质量、督办代表建议落实等方面研究探索了许多行之有效的办法和措施，使代表的作用得到了更好的发挥。
(四)始终保持工作程序合法，依法履职能力明显增强，服务保障水平全面提升。注重长效机制建立，健全完善了学习培训制度，修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则等规范性文件，开展了一系列主题教育活动，在重大事项的决定、监督重点和方式的选择、代表联系和活动渠道的拓宽、信访和申诉控告案件的受理与督办、常委会审议意见和代表议案建议的落实等方面推出了一系列新的举措，为更好地依法履职奠定了坚实基础。注重加强机关干部队伍建设和规范化建设，机关服务质量和工作水平不断提升，机关团结和谐、积极向上的大好局面不断巩固和发展。
总之，市六届人大常委会工作取得的成绩，是市委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全市各级人大代表共同努力的结果，也是与机关全体干部职工凝心聚力、携手奋进、尽职尽责、扎实工作分不开的。在此，我代表新一届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
二、站在新起点，开创新局面，更好地发挥人大在生态文明典范城市建设中的职能作用。
今后五年，是加快实施黄蓝国家战略的关键时期，是转方式调结构的攻坚阶段。刚刚召开的市第五次党代会和市七届人大一次会议全面分析当前面临的形势和机遇，科学描绘了未来五年的发展蓝图，明确提出了加快黄蓝国家战略实施，努力建设生态文明典范城市的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，关键是各级各部门着眼大局，立足本职，创新实干。市人大及其常委会是我市地方国家权力机关，在保障市委重大决策和人代会决议贯彻执行，推动加快发展的历史进程中，重任在肩，责无旁贷，具有其他国家机关不可替代的重要作用。今年是市七届人大常委会任职的第一年。新的征程、新的目标、新的任务，对人大工作提出了新的更高要求，做好今年的工作，对于承上启下，继往开来，创新发展，意义重大。我们要在市委的坚强领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大以来的路线方针政策，全面落实市第五次党代会精神和市七届人大一次会议决议，紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，以保障和促进生态文明发展为目标，以推动民主法制建设为重点，明确发展思路，找准工作定位，严格依法履职，力促加快发展，为建设经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、人民富裕幸福的生态文明典范城市而努力奋斗。
(一)要贴近中心，服务大局，在依法审议决定重大事项上有新作为。紧紧围绕市委决策部署和全市发展大局，全面履行宪法和法律赋予的神圣职责，抓住事关黄蓝国家战略实施、事关生态文明典范城市建设的重大问题，适时听取审议专项工作报告，开展视察调研，作出决议决定，善于通过法定程序，把市委的意图变为对全市人民具有普遍约束力的行为规范，推动顺利实施，确保人大工作与市委的中心工作合拍同步，协调推进。
(二)要突出重点，强化措施，在增强监督实效上有新进展。积极探索新思路，研究新举措，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法。综合运用听取审议专项报告、组织视察调研、进行执法检查等方式，加强对工业经济发展和转方式调结构、计划和预算执行、城市和基础设施部分重大项目建设、国有土地上房屋征收与补偿条例贯彻实施和中心城片区限期改造、生态园林城市建设、公共环境改善工程实施、现代服务业发展、文化产业发展、旅游工作的监督，促进加快经济发展方式转变和经济结构调整，增强自主创新能力，构建现代产业体系。加强对社会治安、行政审判工作以及义务教育法、农业技术推广法贯彻实施情况的视察调查、执法检查，努力推动经济社会又好又快发展。
(三)要创新机制，激发活力，在发挥代表作用上有新举措。认真贯彻落实代表法，努力为代表执行职务创造条件，提供保障。针对人大刚刚换届，6月份举办市人大代表培训班，邀请相关专家学者授课，部分连任代表介绍履职经验，着力提高代表的履职意识和素质能力。全方位、多渠道联系代表，及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况，征求代表对各方面工作的意见和建议。强化代表活动组织指导，及时划分代表小组，搭建代表履职平台，指导开展形式多样、灵活高效的代表小组活动，确保活动实效。认真总结历届代表建议办理工作的好经验好做法，努力探索新的办理机制。7月份，联合市政府办公室、承办单位、提出建议的代表对全市代表建议办理工作进行集中检查，着力提高代表建议质量和办理水平，调动代表依法履职的积极性，充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、推动各项工作的主体监督作用、引领建设发展的模范带头作用，从而影响和带动人民群众参与国家战略实施的热情，凝聚起全市上下、方方面面积极投身生态文明典范城市建设的强大合力。
(四)要与时俱进，积极进取，在加强自身建设上有新成效。努力适应新形势新任务的要求，坚持不懈地抓好党和国家大政方针、法律法规和人大知识的学习研究，不断增强依法履职的意识和能力。完善各项工作制度，规范履职程序，改进工作作风，切实提高依法履职的质量和水平，为做好新形势下人大工作奠定坚实基础。
领导在机关工作会议发言范文
各位代表,同志们：
我们召开这次会议，主要是总结交流换届以来的代表工作，通报表彰优秀市人大代表和代表小组典型，面对实施国家战略、加快推进高效生态经济区建设的新形势，深入研究加强代表工作的意见和措施，动员大家进一步提升思想境界，把握发展大局，更加有效履职，以新的姿态、新的作为，积极投身于开发建设这一历史伟业，奋力开创全市经济社会发展的新局面。刚才，我们对35位优秀市人大代表和5个代表小组典型进行了表彰，部分代表和小组从不同层面介绍了各自的经验做法，他们的事迹很突出、很感人。在此，我代表市人大常委会向受到表彰的优秀代表和先进小组表示热烈的祝贺!向为人大工作和事业做出突出贡献的各级人大代表表示衷心的感谢!希望各级各有关方面以先进为榜样，强化措施，加大力度，努力推动代表工作整体上水平。下面，我讲四点意见。
一、高度重视，探索创新，代表工作取得了显著成绩。
前段时间,我和几位秘书长到各县区就经济社会发展情况、人大工作开展情况，特别是代表工作情况进行了集中调研。总的感到，换届以来，全市各级人大在市委和各级党委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在依法履职的各个方面都创造了许多好经验，尤其是高度重视代表的主体地位，采取多种形式有效发挥代表作用，代表工作呈现出不少新亮点。突出表现在：
一是工作思路更加清晰。全市各级人大始终把代表工作放在整个人大工作和全市经济社会发展大局中予以高度重视，精心谋划推动。坚持以加快推进开发建设为目标，以深入贯彻落实代表法和中央9号文件精神为抓手，以充分发挥代表主体作用为重点，坚持“强基础、增实效、促发展”的工作基调，把对经济社会发展的推进程度作为衡量代表工作成效大小的标准尺度，确保了代表工作按照正确的方向深入开展。
二是活动开展日趋活跃。各级人大紧紧围绕党委的中心任务、阶段性工作重点和法律法规的贯彻实施以及关系人民群众利益的重大问题，搭建载体，构筑平台，健全机制，完善服务，有针对性地组织代表活动，全面加强闭会期间的代表工作。通过开展形式多样的主题实践活动，引导代表立足本职，把握全局，围绕推进工作重点发挥作用;通过开展代表小组活动，体察民情，反映民意，解决民生问题，化解基层矛盾;通过开展视察调查、执法检查等活动，加强监督的针对性和实效性，为各级决策提供科学依据，推动相关工作的开展;通过开展评先树优、代表述职等活动，培养推广典型，加强自我约束，调动人大代表依法履职的主动性和积极性;通过开展联系代表活动，及时向代表通报情况，征求意见建议，不断拓宽民意渠道，促进政令畅通。
三是服务保障逐步到位。有步骤、有重点地强化代表培训工作，进一步提高了代表对人民代表大会性质、地位和作用的认识，较为系统地了解和掌握了全市工作大局和代表应尽的权利、义务，增强了代表为民代言的本领和依法履职的热情，为充分发挥代表作用奠定了良好基础。坚持优化代表履职环境。从制度建设、阵地建设、活动经费、舆论宣传等多个方面为代表执行职务创造条件，提供服务，确保代表学习有资料，活动有场所，履职有保障。从代表建议的提出和办理两个方面，强化代表建议工作，促进建议质量和办理质量双提高。尤其是创造性地运用签订办理责任书、承办工作纳入政府考核、面对面答复代表、现场评议、专项视察、评选表彰等一系列方法改进和加强建议办理工作，形成了一整套完善高效的办理机制，有力地推动了建议办理工作的开展。
四是作用发挥越来越好。广大代表牢记神圣使命，不忘人民嘱托，积极参政履职，扎实工作奉献，在各行各业勇立排头，争当模范，涌现出了大批先进典型，树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的良好形象。像全国人大代表宋心仿，以履行代表职责为己任，密切联系群众，深入视察调研，在不到三年的时间里，向全国人代会独立撰写提交议案建议89件，参与联名提出议案建议93件，无论是数量和质量，在全国人大代表中都名列前茅，多数议案建议被国务院有关部门采纳，有的甚至引起了中央领导的重视，推动解决了大量实际问题，取得了了不起的履职成绩。李建华、王孟梅代表始终坚持人民利益至上，艰苦创业，无私奉献，在带领企业发展和推动农村工作方面一直走在全市前列，成为广大干部群众学习的榜样;董秀杰、荣启宏代表紧紧围绕油地团结发展、和谐稳定，带头宣传贯彻市委决策部署，积极参加人大组织的各项活动，表现出了很强的大局意识和责任意识;高凤远、吕幸端、刘学智、刘焕江等代表围绕涉及民生和人民群众反映强烈的问题，积极建言，执着履职，受到了各级领导的赞扬和人民群众的拥护。
领导在机关工作会议的发言
面对复杂变化的世界，人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!
开展教育活动的最终目的是促进工作。具体到我们人大来讲，就是要按照市委的总体部署，紧密结合干部队伍实际和工作实际，从当前正在做的事情入手，把开展教育活动与巩固保持党员。
先进性教育。
活动成果相结合，与依法履行各项职权相结合，与贯彻落实科学发展观，提高“三会”服务能力相结合，与加强常委会自身建设和机关建设相结合。要把工作实践作为衡量和检验教育活动的标准，努力把握好以下几点：
一要牢固树立大局观念，自觉维护大局、服务大局。始终坚持把人大工作放在大局上来思考，放在大局下来谋划，放在大局中去推进，力求站得更高，看得更远，力求视野更宽，定位更高，力求工作更到位，服务更有效。要准确把握中央和省市委的各项决策部署，切实找准人大工作服务大局的切入点和着力点，把上级的指示精神与人大工作实际结合起来，使人大工作与大局的要求相一致，目标相协调，不断增强工作的预见性和创造性，为促进贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二要突出工作重点，统筹兼顾，整体推进。随着形势的发展，人大工作的任务越来越繁重，工作领域越来越宽，要求越来越高。把整体工作摆布好，很重要的一点就是要统盘考虑，科学谋划，善于抓住重点工作的重点环节，实现人大工作整体推进。突出工作重点，就是要把重点工作摆上重要位置，加强调度，加强协调，集中力量，紧紧抓住不放，抓紧抓实抓出成效。这些年，我们在监督工作、代表工作、组织召开人代会和先进性教育活动等项工作中，之所以取得了显著成效，很重要的就是我们确实把重点工作作为重中之重来抓。今年是本届人大任期的最后一年，工作任务异常繁重，要采取科学的方法，考虑好工作布局，安排好工作力量，使各项工作，每项工作的各个环节有机衔接，环环相扣，真正做到忙而有序，忙而不乱，忙而有效。
三要以良好的精神状态，尽职尽责，尽心尽力地干好工作。精神状态至关重要。同样的一件事情，交给不同精神状态的人去办，效果境界会大不一样。用心的人会用心去想，用心去做，做得很到位。希望大家要保持一种良好的精神状态，自我加压，勇担重任，对工作倾心投入，始终有一种高度的责任感和事业心，有一种不达目的不罢休的劲头，瞄准一流标准，力求把工作做得更精，做得更好，不断有所进步，有所提高。当前，要认真做好市五届人大常委会第33次会议各项准备工作，有关委室要立足实际，全面深入地搞好调查研究，力争写出针对性和可操作性强的。
调查报告。
为常委会审议好各项汇报提供可靠依据监督支持市政府正确应对和解决贯彻实施法律中遇到的问题。
四要重视制度建设，努力实现工作的制度化和规范化。近几年来，我们始终把制度建设作为一项重点工作来抓，先后健全完善了一系列工作规范和。
规章制度。
对提高工作效率和质量确保各项工作有序运转发挥了重要作用。特别是通过先进性教育活动我们更加注重建立长效机制收到明显成效。前段时间我们按照监督法的要求对规范性文件和工。
作文。
件进行了全面梳理，在这次教育活动中要根据新形势发展和实际工作的需要，进一步健全常委会和机关工作规范，形成衔接紧密，责任明确的制度体系，形成科学高效的工作运行机制，从制度和机制上为做好人大工作提供有力保证。
同志们，新形势、新任务对人大依法履职提出了新的更高的要求，也为我们提供了更加广阔的工作领域和发展空间。希望大家进一步解放思想，改进作风，全面落实科学发展观，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，全力推进各项工作再上新台阶，为加快实施开发战略，推动经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
同志们：
市政协理论学习中心组读书会历时五天，今天就要结束了。这期间，大家原原本本学讲话、学文件、学理论，认真领会中央和省、市委关于加快经济发展方式转变的决策部署，刚才又结合实际，畅谈了学习体会，总结了今年以来的工作，提出了下一步的打算。可以看出，大家学的专心、用心、入心，学有所思，思有所悟，悟有所得。
读书会是学习交流的平台，是深化提高的良机。这次读书会上，大家系统总结了今年以来开展政协工作的情况，有特色、有创新、有亮点、有经验、有启发。从市政协来看，今年的工作特点可以概括为“四个注重”：一是注重在助推发展上用力。体现为“三个围绕”，即围绕大局定选题，以转方式调结构为主题，组织了对中小企业发展、农业产业化情况的视察，开展了蓝色经济区建设、农民专业合作经济组织的调研;围绕履职建平台，在全会议政的基础上，引入了常委会专题议政和专委会基层议政两个新载体。十五次、十六次常委会，分别就中小企业发展、转方式调结构开展了专题议政，近期将以低碳经济为题搞一次基层议政;围绕提案促转化，坚持了主席领衔督办重点提案制度，采取了提案工作“四公开”措施，促进了提案的转化和落实。二是注重在履职为民上用功。我们围绕与民生保障和群众利益密切相关的重点问题，开展了对城市社区建设、农村环境综合整治、创建全国文明城市以及市区河道综合治理的视察，王书记对所有视察报告一一作了重要批示。发动委员集中开展了“反映社情民意信息周”活动，共收集信息60多条。市政协机关为包村和敬老院送去了健身器材，并组织了为村民义务理发活动。三是注重在促进和谐上用心。加强了与各民主党派、团体和界别的联系，重视发挥他们在视察、议政、评议工作的主体作用，应市教育局的邀请，新安排了23名委员兼职社会监督员。成立了市人民政协理论研究会。圆满完成了对全国政协、省政协和各地来威客人的接待任务。集合了政协内外的研究力量，顺利开展了《区域文化统览(卷)》编纂工作，按预期拿出了《通览(卷)》提纲。四是注重在自身建设上用脑。与市委组织部商定，将人民政协理论纳入到党政机关干部自主选学内容。利用“政协讲坛”，邀请省政协领导举办了中医养生讲座。为市政协机关同志全部更新了办公电脑，组织了对市内外的参观考察。建立了提升效能、狠抓落实的工作机制，依据全年工作要点，按月制定工作配档，将完成任务的内容、时间、标准细化分解，明确责任，保证了各项工作有人干、有人抓、抓落实。
从各市区政协和有关民主党派的交流发言看，也展示了各自工作中的新思路、新方法、新成效，可以说各有特点、颇多亮点、可圈可点。比如，荣成市政协发挥政协委员和政协机关两个优势，在助推大项目建设、城乡一体化建设中做出了积极贡献。创新提案办理模式，提高了办理质量和时效，委员满意率很高;文登市政协围绕项目建设和民生建设，大力引导委员干事创业，取得了丰硕成果。围绕和谐文化建设，加强文史研究，进一步彰显了“文登学”魅力;乳山市政协注重寻求政协工作与中心工作的最佳结合点，发挥优势，履职尽责，有效增强了科学发展的向心力、政协工作的创新力、合作共事的亲和力;环翠区政协坚持议大事、献良策，认真搞好协商议政、视察调研、提案办理，履职成效有了很大提升。市民革围绕提高自主创新能力开展了专题调研，围绕转变经济增长方式，召开了“低碳经济和企业发展”理论研讨会等。市民盟在政协全会前举办“议政月”，提倡“一人一议”，并实施了参政议政奖励办法，取得了良好实效。其他党派的情况就不一一列述了。总之我感觉，大家的交流发言，对于启发思路、完善措施、改进工作，很有帮助。
对做好今年后几个月的工作，以上大家都谈了设想和打算。我认为，思路清晰，重点突出，措施有力，体现了围绕中心、服务大局、推动发展、加强建设的总要求。在市政协十一届十六次常委会上，围绕服务于转方式调结构这个大局，我提出了“五个多做”，即多做宣传引导的工作、多做建言献策的工作、多做争取支持的工作、多做示范带头的工作、多做推动落实的工作。“五个多做”，归结到一点，就是要积极作为。下面，我结合这次读书会的学习、调研和思考，围绕“政协如何积极作为”的问题，谈几点认识和看法，与大家交流。
一、积极作为，前提在于保持昂扬向上、主动进取的精神状态。
古人说：“心者，形之君也，神明之主也。”意思是说，精神是身体的主宰，是行动的支配。有什么样的精神状态，就有什么样的工作标准，就有什么样的干劲和成效。积极作为，首先强调的是一种精神状态。这种精神状态，是意气风发、昂扬向上的朝气，是逢山开路、遇水架桥的锐气，是大胆探索、主动进取的勇气，是勇往直前、无往不胜的豪气。面对新形势、新任务，我们首先要保持良好的精神状态，处理好“三个关系”：一是说与做的关系。政协的特点是参政不行政、献策不决策，虽然表现的多是嘴上的功夫，但检验的却是我们的认识水平、调研水平、参谋水平。这就要求我们把“说”与“做”有机结合起来，尤其要在“做”上下功夫，深入调查，摸透实情，研究规律，只有这样，才能把问题说明白、说透彻、说到位。二是进与取的关系。在政协工作中，有时候我们调研出来的问题、提出来的建议虽然有新意、有价值，但没有被及时采纳或应用。这其中，有客观实施条件不具备的制约，也有进言的时机、场合不当的因素。我们应正确看待“进”与“取”的关系，以“进”为职责，要敢于进言，以“取”为目标，要善于进言，努力做到适时、管用，为党政决策提供有益参考。三是破与立的关系。政协工作既要讲传承，更要讲创新，要大胆、主动、坚持不懈地创新，在破与立中张扬政协特色，扩大政协影响，增强政协工作活力。分析以上关系，是想说明一个道理：做好新形势下政协工作，必须有一股敢于担当、奋力进取的“精气神”。有了这股“精气神”，就会做到积极干、主动干、认真干、用心干、科学干，从中得到收获与快乐。
二、积极作为，关键在于弘扬严谨高效、求真务实的工作作风。
积极作为，强调的是一种工作作风。这种工作作风，是遇事不推诿、不扯皮，做事不拖拉、不糊弄，成事不满足、不停步。政协工作特别需要倡导和培养这种优良作风，重点是做到“三严”：一是严格要求。政协内部有句话，叫做“宽松而不放松”。宽松，是指政协包容性强，易于和衷共济，协商共事;政协不在火线，没有多少火烧眉毛的事情，可以有更多精力研究问题。不放松，是说政协工作是党和全局工作的重要组成部分，工作标准和要求不能降低。要坚持严字当头，严格工作标准，严把工作质量，努力做到当高参、建真言、献良策。二是严谨务实。这是政协一向具有的优良传统作风。继承和发扬这种作风，就要大兴调查研究之风，既问计于干部和专家，也问计于普通群众，做到点与面统筹、当前与长远统筹等。要坚持讲真话、报实情，有喜报喜，有忧报忧，有什么看法就讲什么看法，有什么建议就提什么建议，真正做到畅抒己见，畅所欲言。三是严明高效。政协的工作任务相比于党政要虚一些、轻一些、缓一些，但这不等于说我们可以不在意效率问题，而恰恰要通过提高效率来展示能力，体现作为。要加强学习培训，切实提高综合素质和工作水平。要明确职能责任，做到在其位、尽其力、负其责。要搞好统筹协调，整合力量，提升效能。
三、积极作为，目的在于取得扎扎实实、让人满意的工作成效。
积极作为，追求的是一种工作效果。就是使政协的履职与全市工作大局能形成联动，对经济发展能有所推动，对民生保障能有所促动。要想实现“三动”，关键是做到“三重”：一是重大局。政协工作千头万绪，最关键的就是抓中心、促大局。近年来，市政协紧盯大局不放松，顾全大局不偏向，落实大局不走样，各项工作不断取得新成效。事实证明，议大局、促大局，是政协最大的作为、最好的实效。要牢固树立围着大局转、围绕中心干的意识，在与大局融合中选准角度、把握力度、覆盖广度，不断增强服务大局的主动性、针对性和有效性。二是重形象。政协的形象，靠作为来赢得，靠地位来体现。近年来，全市各级政协紧紧依靠党委的领导，通过自己的创造性工作和出色业绩，在党委心目中是有地位的，在委员中间是有号召力的，在社会上是有良好声誉的。党委政府越是重视、支持政协工作，我们越是要与党委政府同心、同向、同步，紧跟中心，紧密配合，搞好服务;人民群众越是理解、信任、配合政协工作，我们越是要带着真情、带着实意、带着责任，关注民生，体察民情，反映民意，扎扎实实履行好议政为民的职责。三是重落实。讲落实、抓落实、重落实，是政协的履职之本、成事之基。抓落实，要明确工作内容和时限要求，明确责任单位与责任人，对重点视察、调研、议政活动，做到事前调研介入、事中调度介入、事后跟踪督办介入，加强全过程督查;抓落实，要完善工作机制，注重结果考核，形成层层负责任、一级抓一级、人人抓落实的良好局面。今年已经过去了7个多月，要对照全年工作要点安排的事项，看看哪些完成了，哪些还没有完成，一项一项研究部署，确保各项任务落实。
四、积极作为，基础在于形成规范有序、保障有力的工作条件。
积极作为，需要强化自身，强基固本，形成良好的工作条件和有力的工作保障。自20xx年中共中央《关于加强人民政协工作的意见》颁布以来，在市委的坚强领导和大力支持下，各级政协抓住机遇，乘势而上，强化措施，狠抓落实，不断提高了政协工作水平，也有力推动了政协自身建设。省委、省政协对贯彻落实中央《意见》高度重视，在这次省政协读书会上，省委副书记、省政协主席刘伟同志就增强政协意识作了重要讲话，提出省里近期将派出检查组，赴各市、县对落实中央[20xx]5号文件情况进行总结检查。我们要高度重视，精心准备，认真迎接省里的检查，一定要把我们的工作特色、创新经验、工作成效展示好，把存在的问题和薄弱环节改进好，把加强自身建设的思路和措施制定好。要以这次检查为契机、为动力，着力强化“四个建设”：一是强化制度建设。进一步健全和完善政协各项工作制度，形成用制度约束人、规范人、提高人的工作运行规范，推动政协工作“三化”建设再上新水平。二是强化委员队伍建设。建立健全委员履行职能、考核管理等机制，不断增强政协委员的主体意识、责任意识，充分发挥政协委员在政协工作中的先进作用、在本职工作中的模范作用、在界别群众中的代表作用。三是强化专委会建设。深入开展“专委会建设年”活动，提高专委会成员素质，拓宽专委会工作领域，探索专委会工作的新途径、新方法，增强专委会工作活力。四是强化政协机关建设。深入创建学习型、创新型、服务型、和谐型“四型”政协机关，着力提高工作效能和服务水平，真正把各级政协机关建成“委员之家”、“群贤之家”。
同志们，积极作为是全市工作的主基调，是新形势新任务对我们的新要求，也应当成为政协工作的主旋律。让我们在市委的坚强领导下，积极投身于全市发展大局之中，主动作为，开拓创新，扎实工作，为推动全市经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。
同志们：
根据市委的安排，从今年4月份至今，市人大机关认真组织开展了“争当排头兵”活动。活动中，我们按照市委坚持“四项基本原则”、实现“四项目标要求”、开展“四项专题活动”、做到“五个贯穿始终”的总体部署，立足人大职能特点，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，以推动开发建设为着力点，加强领导，精心组织，多措并举，强化督导，保证了整个活动深入扎实开展，取得了明显成效，干部职工的思想状态、精神面貌发生了可喜变化，机关的办事效率和服务水平进一步提高，为推动人大工作创新发展，充分发挥地方国家权力机关在保障和促进开发建设，实现全市经济社会又好又快发展方面做出了应有的贡献。
一、领导重视，率先垂范，为活动深入开展提供了组织保障。
市人大常委会党组和机关党组对这次活动非常重视，作为当前和今后一个时期加强机关建设、推动人大工作创新发展的一件大事来抓。全市动员会议后，常委会党组及时召开专题会议，传达全市动员会议精神和书记重要讲话，对人大机关如何开展活动进行了研究部署。常委会党组扩大会议多次听取机关活动开展情况汇报，研究解决存在的问题。党组副书记、第一副主任，党组副书记、副主任分别在机关动员大会和机关活动调度会上作了重要讲话，并多次作出批示，对机关活动提出明确具体要求。机关党组及时研究成立了以党组书记组长的领导小组，抽调精干力量组建了办公室，紧密联系人大职能和机关特点，制定了总体实施方案、阶段性活动意见和实施细则。领导小组强化督导检查，定期召开会议，总结前段情况，部署今后任务。活动领导小组办公室认真履行职责，加强了与市委活动办公室和第二督导组的联系，沟通情况，通报信息，争取支持，保证了各个阶段的工作环环相扣，有序推进。同时，两级党组还根据市委要求，及时召开了民主生活会，全面总结了活动开展情况，认真查找了存在的突出问题，并有针对性地制定了整改方案。在活动过程中，两级党组成员以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头解放思想，带头查摆问题，带头整改提高，带头争创佳绩，以示范表率作用影响和带动了机关整个活动的深入开展。
二、加强学习，提高认识，为活动深入开展奠定了思想基础。
为动员全体干部职工统一思想，提高认识，以饱满的热情积极投身到这一活动中来，4月7日，机关组织召开了动员大会，学习贯彻了市里的会议精神，传达了机关活动实施方案，第一副主任作了动员讲话，对整个活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、组织领导等作了全面安排部署。根据市委活动办公室的安排，通过集中学习、自学、专题辅导等形式，组织干部职工重点学习了党的xx大报告，市委《关于加快推进开发建设的决定》等有关文件。同时，牢牢把握“争当排头兵，争先做奉献”这一主题，重点围绕消除贯彻落实科学发展观的思想误区、振奋开发建设精神等问题，紧扣干部职工的思想工作实际，组织人人撰写了交流发言材料。4月30日，在各委室讨论交流的基础上，每委室推荐一名同志参加了机关组织的专题演讲会，共有9名同志进行了大会交流。参加了第二督导组组织的讨论交流会，达到了相互学习、共同提高的目的。通过组织学习、讨论交流，使机关干部职工统一了思想，提高了认识，端正了态度，激发了大家参与活动的主动性、积极性。
三、树立标杆，明确方向，为活动深入开展注入了生机活力。
为把活动推向深入，根据市委活动办公室的要求，围绕深化改革、创新机制、改进作风、优化环境等关系开发建设的重点领域和关键环节，围绕影响和制约科学发展的突出问题，立足人大职能和机关特点，通过组织外出参观考察，学习外地先进的发展理念、发展模式、政策措施，引导党员干部紧密结合工作实际，对照先进，查找问题，按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的目标要求，认真研究制定了委室“排头兵”标准和赶超目标，健全完善了目标考核和激励约束机制，奖励干事者，鞭策落后者，使大家明确了干什么、怎么干、什么时间达到什么标准，做到了学习有榜样、赶超有目标。同时，紧密结合常委会年初确定的工作要点，立足各委室的。
岗位职责。
创新载体丰富内容开展了宣传人民代表大会制度好新闻、先进集体和先进个人评选机关城市交通安全管理整治工作先进个人评选等一系列富有特色的比、争、创活动在市人大机关进一步掀起了比学赶超的热潮。
为把机关日常工作与教育活动有机结合起来，我们坚持以教育活动促进工作作风的转变和服务水平的提高，以优质高效服务，保障人大常委会依法履职来检验教育活动的成效，实现两者的相互促进、共同提高。主要体现在以下几方面：
一是强化教育培训，提升了能力境界。按照“务实、规范、高效”的目标要求，结合“争当排头兵”主题实践活动，出台了市人大常委会组成人员守则、市人大代表守则，完善了常委会议事规则、重要事项报告等制度，建立了常委会组成人员、人大代表和机关工作人员“三位一体”的学习培训长效机制。邀请有关领导专家进行了专题辅导,组织收看了《监督法》视频讲座，举办了新任市人大代表培训班和乡镇人大主席培训班，筹备召开了全市人大工作会议，承办了省人大代表培训班和全国石油城市人大工作研讨会第14次会议。在学习培训、教育实践活动中，注重理论联系实际，研究解决人大工作面临的新情况、新问题，努力达到以学习强履职、促发展的目的。通过学习教育、会议培训、制度规范等一系列措施，大家的思想高度统一，境界明显提升，作风更加务实，发展意识、大局意识、责任意识和争先意识进一步增强，为更好地服务人大及其常委会依法履职奠定了良好的基础。
二是严格依法履职，促进了重点工作的深入开展。紧贴市委中心，着眼全市大局，协助常委会确定了“围绕一条主线、强化三大职能、推动五个建设”的工作思路，制定了强化监督推进重点工作的意见，进一步加强了对市委重要决策、政府着力推进、群众普遍关注、人大职权范围内的重大事项的监督。围绕“四区一城”、“三网绿化”、“创建优秀旅游城市”、“三路两港一场”建设等全市工作重点和民生问题，先后就国民经济和社会发展计划、财政预算执行，公安“三基”工程、旅游事业发展、公共文化服务体系建设，仲裁法、森林法、残疾人保障法贯彻实施情况以及重点企业运营、金融行业发展、煤电油运调度、支援抗震救灾等工作，组织开展了35次专题视察调研，召开了4次常委会会议，听取了“一府两院”14项工作汇报，决定任免了68名“一府两院”干部，协助省人大常委会组织了齐鲁环保世纪行集中采访活动，开展了执法检查和立法调研活动8次。特别是围绕市委重要工作部署，在深入调研的基础上作出了关于加强国有土地管理使用、关于加强中心城环境污染综合治理2个决议，对经济开发区建设发展情况进行了重点视察，对省黄河河道管理条例的修改靠上做工作，都取得了满意的效果。
三是加强代表工作，激发了人大工作的生机活力。加强了代表培训，提高了代表素质;按照市委“争当排头兵”活动领导小组办公室的部署，组织有关方面的人大代表就企业发展和新农村建设开展了建言献策活动;建立了重点建议督办办法，集中时间对驻基层的市人大代表普遍进行了走访，广泛征求了对各方面工作的意见建议;及时对代表进行了科学编组，印发了代表小组活动指导意见，实行了代表履职档案制度，完善代表建议办理办法，提高了建议办理速度和质量;确定农村道路改造等6件代表建议进行重点督办，狠抓落实，务求实效，调动了人大代表依法履行职责的积极性。四川汶川地震发生后，广大代表积极响应上级号召，慷慨解囊，踊跃捐款，部分企业界市人大代表仅在市人大常委会组织的捐款仪式上就捐款126.2万元，这些代表先后以个人和企业的名义累计捐款达1775.4210万元，充分展现了人大代表的高风亮节。常委会向市人大代表发出关于做好奥运会安全保卫和社会稳定工作的通知后，广大代表充分发挥模范带头作用和桥梁纽带作用，努力化解各类矛盾，影响和带动社会各界维护大局和谐稳定。
四是重视班子队伍建设，树立了人大机关良好形象。市人大两级党组成员始终保持奋发有为、干事创业的精神状态，带头讲学习、讲政治、讲大局、讲正气，对自己高标准严要求，恪守做人做事原则，相互尊重、相互理解、相互支持，心往一处想，劲往一处使，一心一意干事业，凝心聚力谋发展，为开发建设扎实工作、献计出力，各项工作都取得了明显成效。带头严格自律，认真落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央关于廉政纪律的要求，模范遵守“五个不准”、“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定，认真执行个人有关事项报告等制度，自觉践行廉政承诺，管好家属、子女和身边工作人员。及时召开了机关建设工作会议，出台了进一步加强机关建设的意见，对“争当排头兵”活动再动员、再部署，并作为机关建设的总抓手长期坚持下去。适时进行了机关党委换届选举，积极组织指导全体党员进行学习、开展活动。注重年轻干部的培养教育，出题目、压担子、创条件，研究解决其工作生活中遇到的困难和问题，真心实意地帮助支持他们成长进步。不断加强机关制度建设，全面推行规范化管理，编撰了3章51节5万余字的机关工作规范，努力形成用制度管人管事、靠制度约束言行的良好机制。高度重视老干部的服务管理工作，切实保障他们的政治生活待遇，注重发挥他们的余热。热情依法接待人民群众的来信351件、来访723起1095人次，均依照有关法律政策规定进行了处理，全力维护了他们的合法权益。自开展“争当排头兵”活动以来，市人大机关被评为宣传《人民权利报》先进集体，两名同志被评为先进个人;市人大常委会人事代表工作室荣获宣传《中国人大》特别贡献奖;机关党委和第一党支部(老干部支部)被评为基层党建先进组织;信访室被评为全市信访先进单位;机关交通安全集中整治、奥运安保百日行动被确定为全市先进单位;机关干部职工尤其是离退休老领导心系灾区，慷慨捐款达24.8万元，被评为捐赠先进单位，机关一名同志隐姓埋名捐款1万元，被评为捐赠先进个人，树立了人大机关的良好形象。
虽然我们在教育活动中做了一些工作，取得了一定成效，但与市委的要求和群众的期望相比，与先进的兄弟单位相比还有一定差距，机关建设和工作中还存在这样那样的问题和不足，需要我们在今后工作中努力加以解决。
今后，市人大机关要在市委和市人大常委会党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以“争当排头兵”活动为契机，以加强机关规范化建设为重点，立足实际，加大措施，进一步强班子、带队伍，全面提升干部职工的整体素质，推动机关建设和“三会”服务再上新水平。
同志们：
为进一步强化人大监督，依法加快推进开发建设，根据监督法和市人大常委会关于监督推进重点工作的意见，经市委同意，主任会议研究决定，在12月上旬召开的市六届人大常委会第六次会议上对全市节能降耗、城乡低保、中心城环境污染综合整治、新型农村合作医疗、林业、旅游六项重点工作进行评议。刚才，同志传达了实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我就如何搞好这次评议强调三个问题。
一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识。
开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义，它的重要性至少从两大方面认识和理解。
开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。
开展重点工作评议是适应形势发展，推动开发建设的客观要求。加快开发建设事关的兴衰和未来，当前正处于加快推进的关键时期，既面临良好的发展机遇，更面临严峻的挑战和考验。特别是面对复杂多变的国际国内经济形势，企业经营、经济发展遇到了前所未有的困难。市委审时度势，把握全局，最近多次召开有关会议进行了研究部署。突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，坚定信心，迅速行动，万众一心，以切实加大投资力度、全力支持企业发展、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、形成共克时艰合力、努力保持社会稳定为重点，努力保持全市经济平稳较快发展。市人大常委会所评议的六项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。从这个角度讲，开展这次评议大有益处。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进。
这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。
一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委的决策部署和开发建设大局，实事求是、客观公正地对重点工作进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识、忧患意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，解放思想，转变作风，凝心聚力，争先创优，努力促进全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。评议主要围绕政府及有关部门在六项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措变化、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。
二要深入搞好调究，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作，各组要抓紧安排，下周内全面完成。
三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职责，依法开展评议。坚持一分为二的观点，全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况，既要肯定主流，弘扬先进，又要查找问题，提出建议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能离开法规的规定光挑毛病，不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准，失之过宽或责之过严。要立足发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议。
四要突出抓好整改，注重评议实效。评议是手段，整改是目的。人民群众对评议的看法和评价，主要是看整改效果如何。因此，必须把整改贯穿于评议的全过程。评前，被评工作职能部门要主动搞好自查自纠，做到未评先改;评中，要认真听取意见，做到边评边改;评后，要根据常委会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效。
评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。
一是传达方案，搞好动员。市委对这项工作高度重视，及时批复了市人大常委会党组“关于评议全市有关重点工作的报告”。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。
二是突出关键环节，搞好意见征求。精心组织好市人大常委会重点工作评议征求意见表的填写，既是整个活动的基础，也是关键。因此，我们一定要切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。
三是密切配合，齐抓共管。本次活动，市人大常委会和机关全体同志要科学谋划，精心组织，团结协作，全方位提供优质服务，确保评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们，当前经济形势非常严峻，发展竞争日趋激烈，各项工作任务繁重，我们要在市委的正确领导下，认真落实市委领导干部会议精神，围绕中心，服务大局，为经济发展建言献策，为企业克服困难服务，确保这次评议评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，为加快开发建设，建设富裕文明和谐幸福的社会主义新作出新的更大的贡献!
安全工作会议领导发言稿
**年，我乡坚持安全第一，预防为主的方针，认真贯彻落实《全安全生产法》等法规，逐步完善安全生产目标责任体系，落实生产经营单位安全生产主体责任，着力抓好安全生产年活动的实施，认真开展安全生产各种专项行动，一年来，安全生产形势总体趋稳，没有发生安全生产安全生产事故，现将一年来工作总结如下：
一、加强领导、落实责任。
乡党委、政府高度重视安全生产工作，及时制定了《马溪乡安全生产工作方案》，将安全生产包保分解到人20xx年安全生产工作总结工作总结。我乡于年初1月31日及时召开了安全生产工作会议，会上乡分管工作领导与各单位行政一把手签订了安全生产责任状，使安全生产责任状签订率达100%。同时要求各村、单位也要将内部的责任细化到个人，建立健全安全生产制度。会后，政府成立了检查组，负责检查会议精神的落实情况。通过督查发现，各村基本实现村与组全面签定安全生产责任书，中心校全部与各村校签定安全生产责任书。
二、做好宣传教育，努力提高全民安全生产意识。
以春节、清明节、安全生产月、11.9消防宣传日以及其他重大事件为依托，在全乡范围内积极宣传安全生产的法律、法规。为使安全生产的法律、法规家喻户晓，我们结合各种国家节日如：春节、清明节、五一节、国庆节、全国、省、州两会期间和上海世博会、广州亚运会期间，在马溪街道上举办宣传活动，或召开村组群众会议，或张贴安全宣传标语，向广大农民宣传《安全生产法》、《道路安全法》等法律法规;以消防宣传教育七进、全国安全生产应急知识竞赛试题活动为契机，我们开展了《消防法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》和消防图片展进校园、进农村活动，为今冬明春安全生产、防火墙火灾隐患排查整治专项行动、安全生产大检查大整顿大排除行动、三项专项整治行动营造良好的氛围。
据统计，一年来共出动安全生产宣传流动广播33辆次，出动消防安全督查、教育、巡逻车280次;举办安全生产图片展4次，开展安全生产知识竞答1次，召开村组消防、道路交通等安全生产宣传会议35次，参加人次达2250余人;书写张贴安全生产宣传标语1780余条幅，散发安全生产宣传资料和宣传册4830余份，张贴消防通告200份，在6所学校开展中、小学生消防安全、食品安全、道路交通安全法律法规宣传教育726人次。印发安全生产简报13期。
三、开展安全生产大检查，狠抓安全生产隐患整改排除。
安全生产工作重在预防，为此我乡强化了防范措施，为把隐患消灭在萌芽状态我乡特配备了安全生产专用车。我们主要以季度安全生产执法检查和重点节假日期间检查为主，以专项整治行动为辅，开展了定期与不定期的安全大检查，特别是在元旦、春节、禁火期、清明节、五一、防汛期间、国庆、全国和省州两会、上海世博会、广州亚运会期间等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整治及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。一年来我乡共开展相关检查17次，共排除各类安全隐患40余起，及时整治和教育了一批安全生产责任人。使广大群众也受到安全生产法律法规教育，提高了安全生产意识。
乡政府从紧张的办公经费中确定了安全生产工作经费，一年来共筹集投入安全生产工作经费25余万元。其中用于农村义务消防队装备费用1万元,解决了100名农村义务消防员的服装;投入农村道路交通安全隐患排除2.3万元;筹资20万元排除塘头村鱼梁河水库安全隐患;解决消防安全宣传鸣锣喊寨人员工资0.72万元;派出所消防专用经费1万元，保证了安全生产工作的顺利开展，同时也提高了广大干部的工作积极性和工作热情。
四、几点经验和体会。
一是安全生产必须坚持党的领导。安全生产事关人民群众生命财产安危，事关社会的稳定，做好安全生产工作是保民生保稳定的一项具体措施，各级党委政府必须加强对其工作的领导，不能放松。二是安全生产工作重在预防，必须加大预防经费投入。作为各级党委政府必须会算经济帐，要学会用小钱赚大钱。就拿农村消防来说，一旦发生寨火，轻则损失35万元，重则上千万元。如果注重平时预防，加强对每户时常消防隐患排查并及时整改，做到电改、灶改，保证用电、用火、用汽规范，每户时常做到水缸满、灶前清、人走电停火灭，每村做到小寨分散居住，坚持消防鸣锣喊寨，大寨建消防池和高位水池，建防火隔离带和配备消防机动泵，建立义务消防队和注重平时消防灭火演练。这样计算，每户每年投入火灾预防不过一千余元，比起上万元的火灾损失就小得多了。三是必须坚持平时检查与重点时段检查相结合的办法落实检查。通过开展检查及时发现安全隐患，做到早发现早排除，将安全生产隐患消灭在萌芽状态。四是安全生产隐患整治必须有力。从目前一些发生的安全生产事故看，不是排查不到位，多是整治不力造成人民群众生命财产损失。就说农村道路交通安全，对排查出来的道路安全隐患多是一时没有经费治理，对排查出来的农用车、摩托车无牌无证驾驶，多是采取经济处罚，没有迫使其必须完善证照再重新上路20xx年安全生产工作总结20xx年安全生产工作总结。五是安全生产宣传教育工作必须长期坚持。安全生产宣传教育要从小孩抓起，要以案例教育、图片教育、影视教育为主，以条款式教育和经济处罚教育为辅，这样更直观更具体更容易让人接受。
五、工作中存在的问题和困难。
一年来，我乡安全生产工作在乡党委、政府的直接领导下，在上级安监部门的指导下，通过全乡上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但离上级下达的目标任务和群众要求还有一定的差距。部分群众仍存在侥幸心里，对排查出来的安全生产隐患无动于衷，火警、火灾时有发生，给少数群众造成严重经济损失。部分农村道路损坏仍十分突出，安全隐患仍然存在，一些青年群众对农用车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识仍不够，道路交通安全事故仍然出现，消防经费投入不能满足农村消防需求，消防演练不到位。一年来，我们始终以三个代表重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为依托，牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我乡经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
篇二：企业安全生产工作总结。
按照某某文件精神，我公司组织管理人员认真学习，研究工作、制订实施方案，并动员了全体员工落实活动，大大增强了全员安全意识，不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序，促进了经济效益大提高的好成绩。六月份生产销售总值超过了月平均销售目标和历史最好水平，扎扎实实把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处。总结安全月活动，具体实施了以下工作。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组，组建活动安全网络，大造安全生产声势。公司在这次活动中，在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组，总经理担任组长。在此基础上，各车间班组设立安全监管联络员共5人，形成自下而上的安全网络组织。进入安全月的前一天，我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期，公司先后出黑板报三期，出安全专栏二期，向员工公示公司安全生产现状，同时利用职工阅览室宣传安全月，阅读学习报刊杂志，了解安全月活动的近况新闻，通过这些组织宣传工作，极大地强化了全员安全意识。
二、开了三个会，组织二个大检查。公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快，于5月29号至6月初，召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会，会议主要内容就是贯彻某某文件的三项意见、四点要求和六个要做好的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓，激发了全体员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初，公司全体领导带队，员工代表参与，搞了一次全面的安全大检查，检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等，对大检查中只要觉得是安全隐患问题，由专人分类登记，拟订整改措施，专人负责，有的是现场检查，就地指定专人及时整改，活动期间，整改和清理有关不安全隐患二十余处，如配电房警示标志，车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等，都得到了及时整改，并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查，并验收了有关隐患的整改工作，总的情况是：生产现场文明卫生，生产秩序良好，生产设备性能完好率100%，消防器材完好有效使用率100%，主要工种、工作的制度上墙率100%。安全生产月活动和公司召开的三个会议二个大检查推动了公司安全生产工作深入开展，为公司增添了新面貌、新气象，注入了新活力。
三、以教育为本，文修武练，提高全员安全意识和战斗力。在安全生产及其活动的实践过程中，我们体会到除领导重视负责是必不可少外，以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。安全生产责任重于泰山，在企业内部，各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会，为了提高全员安全文化知识和安全防范技能，强化安全意识和安全制度责任化理念，在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件，适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬，公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习，活动领导小组具体指导，并根据公司实际，按安全生产月全员教育考试卷中选题，组织全体员工进行笔试答题，填写答题卡。安全理论知识学习，丰富了全体员工的安全知识，武装了头脑，有的员工还深有体会地说：学习使我们开阔了眼界，过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识，现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中，具体应用新学到的安全知识。下旬，公司根据全员理论学习的基础，专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用，并抽出半天的时间，举办了全员现场实物消防练兵活动，活动按车间分组、竞赛练兵，使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动，全体员(20xx最新学习部部长工作总结)工既懂得安全的重要性，又能实际操作，提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段，但安全活动是一项长期的工作，公司领导对这项工作十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度，到培训员工安全知识、组织安全演习，组建义务消防骨干队，不断检查、发现、整改安全隐患，赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩20xx年安全生产工作总结工作总结。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
领导在人大工作会议发言
同志们：
20xx年以来，我们常委会在市委的领导和常委会的指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，科学谋划工作思路，认真履行各项职权，为推动县域经济社会科学发展做出了积极贡献。
一、以提高服务科学发展能力为主线，切实加强自身建设。
今年以来，我们以学习实践科学发展观活动为契机，注重加强常委会自身建设，有效提高了依法履职服务科学发展的能力。一是坚持正确的政治方向。我们始终把思想政治建设摆在首位，在政治上、思想上、行动上自觉与党委保持高度一致，牢固树立全市“一盘棋”的思想，从人大的工作定位和特点出发，坚定不移地贯彻党委的统一部署。在紧紧围绕我市工作大局开展好人大工作的同时，本着在参与中监督、在监督中支持的原则，积极参与市委分工的包镇街、包项目、包企业、包学校、包重点人才等工作，并以卓有成效的工作赢得了市委的肯定和群众的好评。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。我们把学习实践科学发展观作为加强自身建设的总抓手，围绕全市经济社会发展大局，联系人大工作实际，加强理论学习，突出实践特色，注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。三是加强机关服务能力建设。按照依法、严谨、有序、高效的要求，倡树求真务实的工作作风，着力提升机关服务效能。坚持以制度建设推动工作开展，以制度创新推动工作创新，制定了《常委会组成人员守则》，修订了《常委会办事机构和工作机构职责》，促进了人大工作的制度化、规范化。
二、以推动科学发展为核心，注重对重大事项和民生问题的监督。
今年以来，我们以科学发展观统领人大各项工作，突出监督重点，注重监督实效，有效地推动了经济社会又好又快发展。
一是加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益，常委会加强了对计划和预算执行情况的监督，听取审议了年度财政决算报告和审计工作报告，认真分析了财政和经济运行情况，围绕调整优化产业结构、加强财源建设、加大审计监督力度等提出了审议意见。为保证市委重大决策的贯彻实施，我市xx届人大二次会议将代表提出的《关于扶持和引导企业做大做强的议案》、《关于进一步提高农村社区服务水平的议案》列入大会议程。6月份，常委会专门听取审议了市政府关于这两个议案办理情况的报告，并作出了相应的决议，为市委决策部署的落实提供了民意支持。为帮助企业应对金融危机，4月份，我们组织调查组对全市工业经济运行情况进行了调查，客观全面地分析了经济发展形势，针对存在的突出问题，提出了用足用活上级政策、下决心扶持优势行业和优势企业发展、着力提高企业劳动者素质等建议。在此基础上，主任会议将这个调查报告提交常委会第十次会议进行了审议，并发出了审议意见书。市政府高度重视，认真组织实施，全市工业经济实现了逆势增长。1-5月份，实现地方财政收入5.84亿元，比去年同期增长13.8%;规模以上企业完成工业总产值270.2亿元、利税23亿元，分别比去年同期增长16.27%、14.7%。
二是加强了对民生民利问题的监督。居民小区物业管理涉及千家万户的切身利益。3月份，我们组成调查组，通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式，对居民小区物业管理情况进行了调查。针对物业服务行为不规范、管理工作体制不完善等问题，提出了整改建议，推动了居民小区物业管理工作的规范化。城区集中供热是城区居民普遍关注的热点问题。5月份，我们对城区集中供热情况进行了专题调研，提出了广泛宣传发动、科学组织施工、确保工程质量等建议，引起了市政府的高度重视，目前我市城区集中供热工程正在积极运作中。另外，常委会还把做好信访工作作为解决民生问题的重要途径。今年1-5月份共受理信访案件173件，做到了件件有落实，事事有回音，维护了人民群众的合法权益。
三、以为科学发展鼓帆助力为目标，积极做好代表工作。
我市的人大代表来自全市的各行各业，是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。我们以助推科学发展为目标，建立了代表联系指导、开展活动、激励考核、服务保障四项机制，促进了代表工作的开展。一是加强服务指导，拓宽联系渠道。坚持实行领导分工联系镇街人大制度，定期听取基层人大的意见，通报常委会工作重点，指导面上工作的开展。综合运用印发代表活动内容建议、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调查视察和检查活动、印发文件资料等形式，为代表知情知政、履行职责创造了条件。为进一步密切与人民群众的联系，扩大公民有序的政治参与，常委会每次会议都邀请3名公民旁听。二是深化主题活动，激励履行职责。为贯彻落实市委“深化企业年，兴办大工业”的决策部署，我们组织全市各级人大代表开展了“服务企业，争做贡献”活动，引导全市各级人大代表为经济建设和社会发展献计出力，带头做民主建设的推动者、经济发展的示范者、公平正义的促进者、安定团结的维护者、和谐构建的践行者，在推动经济社会科学发展进程中，展现代表风采，树立代表形象。
三是督办代表建议，凝聚发展合力。今年，常委会通过采取明确办理要求、逐件跟踪调查、走访代表征询意见等措施，加大了对代表建议的督办力度。在常委会第十一次会议上，我们听取审议了市政府关于市xx届人大二次会议以来代表所提建议办理工作情况的汇报，提出了下步办理工作建议意见，确保了代表提出的建议意见得到较好落实。为集中代表智慧，去年，常委会根据代表反映比较集中的水源地保护、供电设施安装及收费等问题开展了5项专题调查活动。今年，常委会又对供电设施安装及收费整改情况和胶河污染防治整改情况进行了“回头看”，跟踪问效，取得了较好的社会效果。
四、以优化科学发展环境为重点，强化对法律实施情况的监督。
今年以来，我们大力弘扬社会主义法治理念，正确引导规范行政行为和司法行为，有重点地选择了5部法律开展执法检查活动，从法律监督的层面推进中心工作，营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。为优化就业环境，促进社会稳定，我们组织执法检查组对贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查，并从引导转变就业观念、整合职教资源、促进充分就业等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为规范价格行为，促进经济健康发展，3月下旬，我们组成检查组对《价格法》贯彻实施情况进行了检查，并针对存在的问题提出了加大价格监测力度、维护市场价格秩序、严厉打击价格违法行为等建议。为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，5月下旬，我们还对《农产品质量安全法》的贯彻实施情况进行了检查。“平安建设”对于改进民生、维护稳定、促进和谐具有重要意义。6月份，我们对平安建设情况进行了审议监督，向市政府发出了审议意见书。
我们虽然做了一些工作，但与兄弟县市区相比还有一定差距，我们将以这次会议为契机，虚心学习借鉴兄弟县市区的先进经验，进一步加强和改进工作，努力开创工作新局面。下半年，重点做好以下几个方面的工作：为全面推动新型农村合作医疗发展，扩大农民受益面和受益度，听取审议新型农村合作医疗开展情况;为推动普法和依法治市进程，促进“法治”建设，听取审议市政府关于“五五”普法规划和20xx—20xx年依法治市情况的汇报;为大力弘扬争先意识和进取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，开展“人民勋章”、“十佳干警”和优秀人大代表评选;为凝聚发展合力，组织人大代表对垂直管理部门进行工作评议;按照常委会的要求和部署，积极开展代表活动进社区试点工作和代表述职评议工作。
安全工作会议领导发言稿
20xx年在正确领导下，在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的全会会议精神，坚持科学发展观，用以人为本施政理念统领全局，全面实施《安全生产法》，认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我镇安全生产工作的新局面，基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾。
(一)落实主体责任，强化监督机制。
抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作责任重大，以高度的政治责任感，管好、抓好安全生产工作。今年以来，我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》，与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来，我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，我们利用“流动警务”进行专题宣传活动，利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。今年以来，我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制，强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我所按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、居委会，并按时签订责任书，落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书，明确各自职责，层层分解安全生产责任。今年以来，我所按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕，开展了第一季度安全生产大检查活动，分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位，进行了重点安全检查。在此基础上，又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查，对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求，并在规定时间内得到全面的整改，确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》，全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管，在今年历次的安全检查中，决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上，我所还密切配合县质监局，认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作，从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中，我所认真部署，积极工作，并结合本镇实际情况，因地制宜，研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中，我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，为使“安全生产月”活动真正取得实效，我所组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中，坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实上级部门的通知，加强领导，全面落实安全生产责任，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对新铺设的农村公路容易发生事故的，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题。
1、部分单位虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄，对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位，由于生产场地有限，原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地，因而使消防通道严重受阻，消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差，设备老化，又缺乏必要的技改投入，造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算。
1、要积极开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末，冬季来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面：
(一)控制目标。
1、杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施。
1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动，切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作，并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
安全工作会议领导发言稿
刚才艺术设计学院、xx学院和经济管理学院就学生工作和安全保卫工作做了分享报告，副书记、副校长就学生工作和安保工作进行了全面的总结和梳理，并提出今后工作的努力方向和要求，吴建新校长站在学校的高度，对学生工作和安保工作也提出了要求。请大家结合自己部门的工作，把建新校长的讲话落到实处。大家都讲得非常好，我就从宏观的角度，讲“四定四增强”：
第一定：定性问题。一定要提高认识，统一思想，增强做好学生工作和安全保安工作的使命感。第一，学校是一个育人的地方，无论是学生工作还是安全保卫工作，都是学校高等职业教育重要的组成部分，昨天晚上听了思辩社的辩论赛，辩题是“素质教育是一种理念还是一种方式”，其实这主要是为了辩论而提出的命题，素质教育既是一种理念也是一种方式。我们作为高等职业技术院校，就应该做好三全育人或是四全育人(全员育人，全程育人，全域育人，全面育人);其次，我们常讲，师者，所以传道、授业、解惑也。解惑在中专就可以完成，授业是可以课堂解决的，真正的传道才是我们的学生工作，是我们的素质教育。我经常讲马克思主义，就是宣传他的立场、思想、观点和方法，最终的是方法,方法变成观点，观点变成立场的时候，我们的素质教育才是成功的。我们要思考高等职业技术学校的发展和学生工作的转型、可持续发展能力，定性好学生工作和安全保卫工作是素质教育的一个重要环节。
第二，学生工作和安全保卫工作是创示范的重要部分。刚才副书记的报告中讲到，我们的日常工作做得特别好。这有赖于学校的发展思路与上级的要求和文件精神始终保持一致。创示范除了专业建设、课程建设、特色建设、师资建设、设施建设，以及整个学校的发展理念转型和培养学生之外，学生工作同样也要提出类似“一镇一品一专业”这样的品牌建设。如果我们在这方面有所突破，那就是我们的品牌，不管是在学校，还是在、南区、古镇等产业学院，大家都知道是我们xx职业技术学院的，这就是方法、立场和观点问题。
第三，学生工作和安全保卫工作是全局性的工作，要全员参与。学生工作不仅是学生工作处和学校办公室保卫科的工作，不仅仅是辅导员的工作，还有班导师，以及学校全体教职员工。所以，刚才我为什么强调是使命感，而不是责任感，因为是全局的、长远的和根本性的工作。这几天我在想：学校是以师为本、以生为主，还是以生为本、以师为主，学生来来走走，而我们的老师绝大多数还是在这从事高尚高贵的工作。所以定性很重要，是职业性问题，要增强使命感的问题。
第二定：定位问题。一定要加强学习，勤于善于总结，增强做好学生工作和安全保卫工作的自信心。其实，上级下发的文件有很多丰富的内容和指导性的东西可以学习，学好文件、规定和制度，工作才会更有方向、更顺畅。教学部门和管理部门为什么会有误会和偏见，或者相互之间有摩擦，关键在于我们很多制度出台之后，很多老师觉得没有与自己的利益相联系，就不关心不理会，一旦与自己的利益有关系时，又以自我为中心，以自我的立场来考虑这个问题。同时，刚才建新校长讲到了，学生工作和安全保卫工作在大家的共同努力下，各方面工作都做得非常优秀。应该进一步增强做好这项工作的信心。总结的目标不是为了“说”，而是为了更好地推动工作的开展，所以要加强学习才有进步，要把位定准。
第三定：定向问题。一定要正视短板，研究问题，增强做好学生工作和安全保卫工作的规律性。什么短板，什么问题，现在学生不管是一二三年级，大部分是来自珠三角，广东省内的孩子，都是95后的孩子。年轻辅导员做学生工作，与学生之间没有什么代沟，沟通比较顺畅，没有什么差距。短板问题刚才副书记和副校长都提到了，我就不再重复。我们首先要知道工作的方向是什么，方向是尊重人才培养，首先是人然后才是才。关于高职教育学生工作和安全保卫工作体系问题，我们要低头拉车，顶天就必须立地，更要增强做好这项工作的规律性。刚才讲到的不管是灯光暗、校内交通、不锈钢管防护栏、停车问题、网络安全、食品安全等，很多联系都是普遍规律性的。
第四定：定点问题。这个点既有重点也有难点，就是要建章立制，狠抓落实，增强学生工作和安全保卫工作的有效性。建章立制，我们有十年的经验，十年的探索，有这么好的条件，这么好的成绩，有这么好的评价，肯定应该有形成固定的做法和规章制度，因为是针对我们学校，所以更应该细致具体。刚才建新校长谈到的一定要注意细节，注意每一个人，每一个环节，这一点非常关键。以前在校园，以为学生不让车是一个问题，后来发现不仅是这个问题，道路设计和指示牌也是一个问题，到底是车让人，还是人让车，在道路应该立牌提醒指示一下，这是细节。
以上所有提到学生工作和安全保卫工作的问题和要求，请按照学校的要求和部署，贯彻落实。
领导在人大工作会议发言
同志们：
前段时间，省委、市委和省、市人大常委会相继召开了换届选举工作会议，根据上级指示精神，我市市、镇人大应于今年底、明年初进行换届选举。对这次人大换届选举，市委、市人大常委会和市委都非常重视。8月份，市举办了人大换届选举工作学习班，传达学习了中央、省、市委关于换届选举工作的政策文件，对人大换届选举工作进行了部署。最近，市委转发了《中共市人大常委会党组关于做好全市市镇两级人大换届选举工作的安排意见》，对换届选举工作提出了明确要求。我们这次会议，就是按照市委、市人大常委会和市委的统一部署，进一步统一思想认识，明确工作任务，研究工作措施，确保全市人大换届选举工作依法有序进行。下面，就做好全市人大换届选举工作，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识人大换届选举工作的重大意义。
这次人大换届选举，正值科学发展关键时期、“”发展攻坚之年，是我市政治生活中的一件大事。做好这项工作，对于未来发展，对于凝聚各方力量实现“”规划提出的奋斗目标，全面建设“美丽富庶和谐幸福新”至关重要。全市各级各部门要从巩固党的执政地位的高度，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，从推进社会主义民主法制建设的高度，从落实市委决策部署，推动全市经济社会又好又快发展的高度，充分认识这次换届选举的重要意义。要真正把思想统一到上级的文件精神上来，统一到市委、市人大常委会的工作部署上来，切实发挥好换届选举工作的导向、激励、鞭策作用，动员全市上下进一步认清形势，提升境界，统一思想，明确任务，狠抓落实，为加强地方政权建设，构建社会主义和谐社会，推进全市经济社会发展打下坚实的基础。要切实加强领导，充分发扬民主，严格依法办事，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。
当前，全市国民经济持续健康发展，和谐社会建设全面推进，社会安定，政治经济形势都很好。随着改革开放的不断深化和社会主义民主法制建设的不断加强，人民群众的民主法制意识不断提高，参与国家事务管理的积极性进一步增强，这些都为搞好这次人大换届选举提供了十分有利的条件。同时，我们也要清醒地看到，与以往相比，这次人大换届选举有许多新情况、新特点。主要是，今年是地方各级领导班子集中换届年，涉及到党委、人大、政府、政协等班子，既要统筹换届时间和工作程序，又要统筹领导班子人事安排，可以说时间紧、任务重，这也给人大换届提出了更高的要求;20xx年全国人大修正的选举法，在城乡人口比例、选举委员会职责等多个方面作出了新的规定，需要我们认真学习，严格依法办事;由于市场经济的发展，城乡流动人口大量增加，人户、人籍分离情况明显增多，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系等日益多样化，情况复杂，给换届选举增加了难度;上半年，我市村“两委”换届选举工作刚刚结束，下半年又要进行人大换届选举，干部群众中可能会存在一定的畏难和厌选情绪;一小部分人可能会利用选举的机会发泄私愤，干扰选举工作等。对此，我们要保持清醒的认识，科学分析，正确把握，增强政治敏锐性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情况，找准问题，做好工作，保证换届选举工作顺利进行。各级领导干部要把换届选举工作摆在重要的议事议程，高度重视，周密安排，精心组织，确保换届选举圆满成功。
二、突出重点，全面落实换届选举工作任务。
这次换届选举工作的主要任务是依法选好各级人大代表，选好地方国家机关领导人员，加强各级人大建设。我们要按照中央和各级党委的部署要求，全面落实好换届选举工作的各项任务。
(一)严格标准条件，把好代表入口关。选举人大代表是人大换届选举的基础环节，这项工作的好坏，直接关系整个换届选举的质量。要高度重视代表的政治素质和履职能力，确保把党委放心、群众满意的人通过法定程序选为人大代表。推荐代表候选人时，要把握以下几点：一要明确资格条件。要根据各级党委要求和有关法律规定，进一步细化明确市、镇人大代表候选人的资格条件，把好代表的政治关、素质关，坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉嫌违纪违法行为的人推荐为代表候选人。二要完善组织提名、推荐候选人的机制和程序。各级党委要用好代表候选人的提名推荐权，严格按照代表候选人的资格条件，统筹做好政党、人民团体提名推荐工作，确保党委提名推荐人选的素质。要精心组织、合理引导选民联合提名候选人，教育引导选民正确行使民主权利。三要深入考察了解代表候选人情况。各级党委要积极会同选举委员会，深入考察了解代表候选人的情况，尤其注重考察政治素质和思想品行、遵纪守法等情况，认真听取有关方面意见，并对代表候选人是否符合资格条件提出意见。四要进一步优化代表结构。严格落实好上级关于代表结构“两升一降一保证”的目标要求，即：工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，少数民族代表、归侨代表要按照法律规定予以保证。要把是否符合结构要求作为代表选举审核把关的重要内容，以保证代表构成的科学性、合理性和连续性。
(二)落实党管干部原则，选好配强班子。这是人大换届选举的一项重要任务，关系到全市的工作大局。根据省、市换届选举工作的总体安排，市各县市区的人大代表选举日统一拟定于今年12月16日。按照法律规定，代表产生后，两个月内要召开新一届人民代表大会第一次会议;代表产生前，代表候选人的张榜公示也有明确时限要求，主要涉及提名为人大代表候选人的各级干部，可以说时间很紧。组织部门要提前做好干部的考察推荐工作，保证人大换届选举工作的顺利进行。具体要做好以下四个方面工作：一是坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重科学发展、崇尚实干、重视基层的导向，全面衡量干部的能力、作风和道德品行，真正把优秀的干部选拔上来。二是改进干部考察工作。按照促进科学发展的干部考核评价机制的要求，重视干部德的考核、科学发展实绩的考核和廉的考核，综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法，提高考察的科学性和准确性。三是突出抓好正职选配。落实重要岗位干部重点管理的要求，着力选拔政治上强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部任正职。要注意党政正职之间的年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相容。四是增强班子整体功能。根据经济社会发展需要和领导班子特点，改善领导班子的年龄、知识和专业结构，保证领导班子高效运转。
银行领导工作会议发言稿
各位领导、同志们：
入行一年中，我切身体会到了我行员工的敬业精神与专业品质，感受到了他们的竞争意识和创新精神，一年中，在领导的关心和同事的帮助下，我圆满完成了各项工作任务，感受了很多，也学会了很多，我觉得自己正在成为一名真真正正的xx银行人。
当前金融行业竞争激烈，改革创新势在必行，业务升级箭在弦上。作为一名新员工，我会用改革创新的精神指导和鼓励自己做好工作，以创新的面貌、创新的工作、新的成绩回报领导和同事的厚爱。
一是用自己的行动支持改革创新。创新是发展的动力，没有了创新，我行发展就会形同死水，就会被市场竞争的狂涛巨浪无情吞没。作为一名新员工，就是要真心真意拥护我行的一系列的改革创新举措，不折不扣地严格按照我行的相关规定执行到位，以实际行动支持改革，支持创新，促进发展。
二是用自己的学习促进改革创新。一年中，自己虽然学到了很多东西，但离我行改革创新的要求还有不小的差距，今后要进一步加强自己的学习，学习金融专业知识，学习实践操作技能，学习理解世界银行业新的服务理念和新的金融产品，开拓视野，增长才干，迅速提高专业素质，为促进改革创新打下坚实的`基础。
三是用自己的工作实践改革创新。从大的方面讲，我们的发展需要改革创新，从小的方面说，我们每一个人都可以在本职工作中改革创新，一个小小的创意，就可以大大提高工作质量，一个小小的改进，就可以大大提高工作速度，工作的衔接，流程的优化，习惯的改进，这其中大有改革创新的文章可作。将来，无论在什么工作岗位上，我都会从不断了解客户需求中，从对工作的总结思考中，不断改革创新，以自己的工作成效实践我行改革创新的要求。
入行一年是一个阶段的结束，更是一个全新的开始，我一定会不断总结一年来的经验教训，不断学习，迅速提高，努力工作，不辜负领导和同事们的期望，以创新的热情、创新的工作为我行的发展的做出更大的贡献。