制定工作计划书时，我们需要根据工作的性质和要求来确定合理的工作步骤和时间安排。以下是一些行业精英的工作计划书示范，希望能够帮助大家更好地了解和制定自己的工作计划。
政府工作计划
（一）以强平台、壮骨干、优产业为重点，加快新型工业发展。
一是提**区平台。加快路、经*路、路等道路建设，形成经济开发区道路主体骨架。推进土地集中成片规模征收，加大土地整理和六通一平力度，加快污水处理厂、自来水厂、220千伏变电站等配套建设，为企业入驻创造条件。完成锂电产业园一期土地平整和农房拆迁。做好失地农民安置工作，加快农民安置还房建设，营造园区良好发展环境。力争完成经济开发区创建省级经济开发区任务。
二是壮大现有企业。继续稳步推进舍得、美丰集团战略重组工作。支持天齐锂业、玉冠农业抓住国际合作重大机遇扩张发展，快上新项目，拓展新市场，做长产业链。加快推进舍得自动化灌装群、银华纺织30万锭精品纱500万件套家纺、富士电机技改搬迁等骨干企业的在建项目，力争尽快投产见效。支持民营企业提升发展，实施“一企一策”扶持发展战略，推动天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食品、奥尔铂电梯、万众电缆等20户优势民营企业向现代企业集团发展，力争培育“小巨人•成长型”中小企业5户，新增规模以上工业企业8户。
三是促进产业升级。完成涪江射洪段千亿产业带规划。推动绿色食品、精细化工、高档纺织等优势产业集群发展，研究完善空间布局规划和支持政策，创造成熟条件后适时有序启动县城区部分企业搬迁入园。积极支持新材料、生物制药、机械制造等新兴产业发展，加快红外光谱检测技术及设备产业化、工业蓝宝石、涡轮增压器生产线、天联机械等项目建设，尽快形成新的经济增长点。
（二）以育主体、建基地、促增收为重点，推动现代农业发展。
一是培育市场主体。加快推进玉冠农业与美国泰森战略合作，支持玉冠农业、峻原农业等龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等方式组建大型企业集团，并加快上市培育步伐。积极推进杨六郎休闲食品、阿祥哥食品、太阳湖农业、涪江智源核桃深加工等项目建设，力争新引进龙头企业20家，新培育市级以上龙头企业5家，新发展专合组织30个。大力发展家庭农场和农业大户，新发展家庭农场5户、新型农庄20户、农业大户1000户。
二是建设产业基地。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”要求，重点抓好瞿河百亿农产品生产加工园、魏家营片区综合种养示范园、新溪坝“都市后花园、田园新农庄”、金鹤超强现代绿色农牧园建设，提档升级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复合示范基地，加快市级现代农业园区建设。抓好省级现代畜牧业试点县、现代农业重点县建设，推进1亿只白羽肉鸡工程，力争出栏生猪160万头。推进现代林业基地建设，大力发展野山猪寄养、珍稀食用菌种植等林下种养业，新发展香桂、核桃、青花椒等林业产业基地1.5万亩。
三是促进农民增收。积极培育新型农民，着力实施40万农民就业促进工程，力争培训农村劳动力30万人、转移劳动力38万人、创劳务收入52亿元，促进务工增收。支持农户发展特色种养业、参与基地建设，引导农民回乡创业，鼓励发展农事服务超市，实现就近增收。引进业主发展新农村综合体，探索农民增加财产性收入渠道。加强农村生产资料市场建设和管理，强化农民负担监管，全面落实国家支农惠农政策，推动减负增收。
（三）以扩城镇、兴商旅、建新村为重点，促进城乡统筹发展。
一是积极建设新型城镇，推进城镇协调发展。按照东扩、南拓、北延的思路，完善50万人口城市发展规划，加快县城中心建设，加大洪城东区、城南片区开发力度，启动螺湖片区建设，推进县城雨污分流改造，完成滨江路景观带、省级太湖湿地公园和王爷庙防洪堤建设。推进沿江城市群组团发展，重点抓好金华、副中心建设，有序推动、瞿河等组团发展。抓好重点城镇建设，建设明星、仁和市级重点镇。完善支持城镇化发展的政策和措施，扎实推进以人的城镇化为核心的新型城镇化建设。
二是繁荣商贸流通市场，推动产城融合发展。加强商贸设施建设，启动凯立现代城等商贸设施建设，推进川中汽车城建设，完成永逸商业广场、中央商务楼宇经济体建设工程，义乌商贸城投入运行。建立现代物流体系，加快粮食物流园区迁扩建进程，继续实施放心粮油、万村千乡市场工程，培育1—2户现代物流企业。提升旅游承载能力，力争实质性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区等景区建设，完成郁金香大酒店主体工程。
三是加快建设农民新村，促进城乡统筹发展。结合土地整理、城乡建设用地增减挂钩、农业综合开发等项目，大力推进新村建设，力争新(改)建农民集中聚居点10个。积极推进**镇魏家营新农村综合体建设，提升玉太木孔坝、金鹤才子滩新农村综合体建设。实施幸福美丽新村建设项目，重点打造金鹤乡才子中心村、太乙镇驼柏树村、瞿河乡高家沟村、**镇百战村、玉太乡木孔坝村等美丽新村。
二、始终坚持创新为先，在全面深化改革开放中不断实现良性发展。
（一）深化综合改革，增强内生动力。
一是深化行政体制改革。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入。完善发展成果考核评价体系。深化行政审批制度改革，按照上级要求及时取消一批行政审批项目，规范保留审批事项管理，全面推进并联审批。转变政府职能，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，推广政府购买服务。深化政府大部门制改革，严格控制机构编制，有效控制财政供养人员。
二是深化经济体制改革。完善投资体制改革，政府逐步取消企业投资项目审批。完善市场准入，推行工商注册便利化，强化市场监管。深化主要由市场决定价格的市场体制改革。完善园区管理体制，深化国有资产经营监管，加强国有企业和政府性投资公司管理，健全国有企业激励约束机制。深化财税体制改革，改进预算管理制度，合理控制政府债务，建立规范合理的债务管理及风险预警机制，清理规范财税激励政策，强化基层财力保障。深化城乡发展一体化改革，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快构建新型农业经营体系，完成农村土地承包经营权、农村集体土地使用权、农村宅基地确权登记，探索建立农村产权流转交易市场。
三是深化社会体制改革。完善文化管理体制，理顺文化企事业单位管理关系，强化国有文化资产监管，健络突发事件处置机制，鼓励非公有制文化企业发展。深化教育综合改革，探索公办学校校长、教师交流轮岗机制，鼓励社会力量兴办教育。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，有序推进公立医院改革。改进社会治理方式，健全基层综合服务管理平台，完善行政复议案件审理机制，建立及时就地解决群众合理诉求制度。加快户籍制度改革，完成“一标三实”基础信息大采集工作，推进农业转移人口市民化。
（二）强化自主创新，增强创新能力。
一是推进科技创新。巩固全国科技进步先进县成果，全面推进国家知识产权强县工程示范县、四川省技术创新工程示范县建设，加强科学技术成果转化和专利技术实施，力争全年专利申请量220件以上，企业专利实施转化率达90%。支持舍得、天齐锂业创建技术研发中心，支持玉冠农业创建四川白羽肉鸡产业研究院，力争新增国家高新技术企业2家、省级创新型技术企业2家。
二是加强品牌建设。加快农产品质量追溯体系建设，力争逐步实现生产、运输、贮存、加工、销售全过程监管。加强标准化体系、质量体系建设，推进金柠柠檬创建省级精品农业标准化示范区、锂电产业园创建四川省知名品牌示范区，确保穗丰物流创省级服务业标准化试点单位通过验收。深化**镇全省质量强市示范乡镇培育工作，扶持舍得等企业争创第三届省政府质量奖。力争新增驰名商标1件、省商标3件。
三是强化要素保障。积极组建农村商业银行、村镇银行，稳步发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构，扶持重点企业上市融资。积极争取各类债务融资工具和农村产权抵押融资，扩大直接融资渠道。盘活财政资金和国有资源，积极争取中省政策资金，力争到位上级各类补助资金23亿元以上。高效实施农村土地整治项目，完善低效用地退出机制，按照有保有压、节约集约的原则优先保障重点项目建设。加强规划建设、征地拆迁、群众工作、招商引资、经营融资等人才队伍建设，优先配置经济建设一线人才。
（三）推进招大引强，增强开放活力。
一是强化招商工作。健全园区招商、企业招商、委托招商、网上招商、产学研合作等招商机制，推行重点城市点对点招商。组建投资促进委，强化锂产业等专业招商队伍。有针对性加强锂产业、纺织产业、机械制造等重点产业项目的论证、包装、储备。完善招商引资绩效考核，强化招商引资协议兑现的监管，建立不诚信企业退出机制。
二是着力招大引强。突出工业招商，依托现有优势企业引进战略合作伙伴，依托锂电产业园引进锂电产业龙头企业。突出商旅招商，依托现有重点风景区引进投资伙伴，依托重点商贸物流区有序引进城市综合体、大型物流项目。突出基建招商，依托重点开发区通过epc等方式引进战略开发业主，依托园区建设、交通建设、污水处理、焚烧发电等重点基建项目引进合作伙伴。
三是推进项目建设。加强项目服务和管理，构建项目落地“绿色通道”，推进签约项目尽快落地、落地项目加快建设、建设项目及早投产。全力推动53个县级以上重点项目建设，力争实现固定资产投资增长12%以上。加快螺湖国际养老社区、金鸿城市综合体、浪度国际家居城、lng、外国语学校二期、方济医院等项目建设进度，力争实现川中建材二期、万众电缆等项目投产见效。
三、始终坚持民生为本，在着力增进人民福祉中不断促进社会和谐。
（一）推进社会事业发展。
一是均衡发展教体事业。优化教育资源配置，推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化，深化中小学标准化建设，关爱农村留守儿童。加快推进全民健身工程，完成省十二运会、第八届残运会筹办任务。
二是大力提升医疗卫生。按照保基本、强基层、建网络的要求，村卫生室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施基本药物制度。进一步完善医疗卫生服务体系和医药卫生监管体系，推进全民健康教育，保障群众就医安全。强化城乡医疗卫生基础设施建设，启动中医院扩建，推进乡镇(社区)卫生院提档升级。
三是构建现代文化体系。大力实施文化惠民工程，深入开展文明创建，新创建文明村镇10个、文明社区2个。推进公共文化基础设施建设，提高公共文化产品服务和供给能力。启动太阳湖文化城项目建设，提升“三馆”服务环境。
四是积极优化生态环境。深入实施城乡环境综合治理，加大市容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。积极推进生态县建设，强化环境监管，大力建设集镇垃圾和污水处理设施，严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理，深入推进沈水河、龙洞河流域综合治理，扎实开展耕地土壤环境治理，依法关闭高能耗、高污染企业。巩固退耕还林成果，加强生态林保护。
（二）完善城乡基础设施。
一是推进交通建设。抓好省级城乡交通一体化试点县建设，加快省道、县道、乡道升级申报和建设工作，启动省道205线升级改造和射洪至遂宁快捷通道建设，完成麻柳坪互通和王家渡涪江大桥主体下部构造、引道路基等工程建设，继续做好遂绵铁路前期工作，改造县乡联网路60公里以上。
二是完善水利设施。积极推动武引二期及群英水库扩建前期工作，实施前锋渠万林、瞿河、**段干渠改造，加强梓江河、金家河、沈水河沿线乡镇集镇段防洪治理，改造提灌站11处。完善县城供水系统，推进农村安全饮用水工程，加快集中供水站建设和管网延伸。
三是加强能源建设。完成打鼓滩电站并网发电，加快柳树电航工程建设，启动东风电站、小螺丝电站增效扩容改造，实施城乡电网改造及10千伏以下变电站建设，推进垃圾焚烧发电站、宏源燃气基础设施及超强、峻原、富泉等养殖场沼气供气发电项目建设。
四是加快信息化建设。加强指挥中心、应急中心、城市天网等信息平台建设。推动电信、联通、移动、广通等现代信息产业发展，加快数字电视整体平移及整转步伐，加强中心村广播联网整治。健全中国农购网农化服务中心管理制度，积极发展信息网络和电子商务。
（三）提升社会保障水平。
一是扩面提质社会保障。进一步落实失地农民养老保险制度，深化城乡居民社会养老保险并轨改革。严格医保定点机构总额和指标双控制，提升城乡居民合作医疗参保率。完善教育、医疗、五保、低保等社会救助体系，城市低保、农村低保人均补助分别提高到190元、90元。支持发展社会养老事业。
二是大力促进就业创业。全面落实就业再就业各项扶持政策，大力提供小额贷款、行政审批等创业服务。着力开发就业渠道，广泛开展创业就业培训，力争新增城镇批量就业6000人。健全和落实创业支持政策，鼓励在外成功人士回乡创业。
三是不断完善公共保障。发挥、等乡镇社会福利中心作用，完成残疾人综合服务中心建设。新启动3000套保障性住房建设，实施棚户区改造2275户，做好拆迁农户入住安置小区工作。推动东山公墓异地扩建、殡仪馆整体搬迁工程。
（四）推进社会和谐建设。
一是切实维护社会稳定。深入开展群众工作，落实群众信访领导接待下访和挂案包办制度，健全部门联合接访办案机制。深化大调解工作，建立社会矛盾纠纷常态化排查机制，积极调处群众纠纷。加强网络舆情收集处理，依法打击网络违法犯罪行为。加强社会治安综合治理，加大对“功”等邪教组织和非法团体的打击力度，维护社会和谐稳定。
二是着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一[a1]岗双责、齐抓共管”要求，抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等[a2]重要领域安全监督检查，全面建设公路安保工程，集中开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案，健全完善乡镇应急组织体系，加大应急管理、自救互救知识宣传力度，提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度，强化食品药品的生产、加工、运输、贮存、经营、使用等环节重点监控，维护社会公共安全。
三是全面加强社会治理。推进社区网格化管理，探索农村网格化片区管理，加强综治信息化建设，切实提升社会管理和城市管理水平。巩固“全国平安建设先进县”创建成果，加快实施交通治安综合卡口建设，强化乡镇治安防控、治安调解管理。加强“六五”普法中期督查，深化重点区域、重点对象法制宣传教育，依法管理社会事务，维护社会公平正义。
政府工作计划
我镇在上级主管部门的正确领导和各界的关心支持下，于1997年12月全面完成扫盲工作目标任务，为了进一步实施科教兴国，科教兴农的战略目标，提高劳动者素质，巩固普九成果，杜绝新文盲产生，使全镇剩余的92名青少年文盲分期分排分年段不断得到培训和提高，逐步消除文盲，使他们适应社会主义现代化建设的需要，特制定以下工作计划：
一、建立健全领导机构，落实扫盲工作的各项措施。
成立以镇党委、镇政府、妇联、团委、中心校分管领导为一体的扫盲工作领导小组，充分发挥我镇各村成校的作用，组织落实好教材、资料，将脱肓学员分解到村，压滤机滤布确定帮教对象。
二、坚持扫、堵并举，提高巩固为本。
单独扫盲只能治标，堵住新文盲的产生才是治本。为此从一九九七年以来，我们坚持了贯彻“一堵二扫三提高”的方针，狠抓普及初中义务教育成果和脱盲学生的巩固提高，滤布拟今年扫除青少年文盲2人，把学习文化技术和知识有机结合起来，使他们均能掌握一定的致富本领。
三、对全镇的脱盲学员进行继续教育，以文化和知识教育为主，结合进行实用技术教育二者有机结合并重，巩固扫盲成果。
四、开展教学做到因地、因人施教，教程形式灵活多样，通过培训、施教使学员的文化程度具有一个小学水平。并能掌握一定的计算能力和书写简单的应用文，组织他们参加实用技术培训，能掌握2-3次致富实用的技术。成为真正的社会主义建设者。
政府工作计划
一年来全局干部职工紧紧团结在局党组周围，按照省、市价格局的统一部署，紧紧围绕县委、政府中心工作，深入开展为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践活动，充分发挥职能作用，密切关注社会价格热点、难点，大力强化民生价格监管,整顿市场价格秩序，重点解决群众反映强烈的价费问题，依法开展价格监督检查，出色完成各项目标任务。全年共年审收费单位105个，审查收费金额25358.405万元，换发行政事业性收费许可证28份，服务价格登记证37份。截止目前，共依法查处价格违法案件4件，没收违法所得18.95万元，罚款5.28万元，实现经济制裁总金额24.23万元，办理民办幼儿园备案25件。为促进县域经济快速健康发展作出应有贡献。现制定20xx年工作计划：
以xx届四中全会精神为指导，认真贯彻省、市物价工作会议精神，把依法治价作为工作主线，创新机制，强化职能，以人为本，执政为民，紧紧围绕县委、政府中心工作，加大价格行政执法力度，切实强化民生价格监管，强化市场价格监测预警，为打造经济强县，推动县域经济平稳较快发展提供坚强价格保证。
总体目标是，实现一争二保，加强三项建设，提高四种能力。即争创规范化价格执法单位，成本调查工作保优秀，综合考评保合格，全面加强法制建设，加强廉政建设，加强作风建设，提高快速反应能力，提高机动查处能力，提高市场价格驾驭能力，提高突发事件应对能力，为治理价格收费环境发挥应有职能。
一是切实做好民生价格监管，认真落实国家价格政策，切实保护人民群众价格权益。
二是认真抓好重大节日期间价格监管。针对元旦、春节来临，进一步加强市场价格监管，确保节日市场价格基本稳定。
三是加强日常市场价格监测。切实加强价格监测预警。重点监测粮油、肉、蛋等群众生活必需品和重要服务价格，密切关注价格上涨对群众特别是低收入群体的生活影响。
四是保持涉农价格基本稳定。认真疏通农产品进城绿色通道，切实贯彻落实国家惠农价格政策，促进农民有效增收。加强对农村自来水价格监管，规范农村用水价格。
五是积极疏导交通运价矛盾。切实规范农村短途客运价格和出租车价格。
六是进一步加强房地产价格监管，认真落实价格备案制度，对要开盘的房地产认真实行价格成本审核，切实遏制房地产价格过快上涨。
七是对全县已取得办学许可的社会力量办学单位和民办幼儿园督促其规范收费管理，加强收费督查。
八是加强价格举报工作，保障价格投诉举报管理平台的正常运转，实现省、市、县三级联网和资源共享。
政府工作计划
（一）以强仄台、壮主干、劣财产为重面，放慢新型产业成长。
一是提**区仄台。放慢**路、经*路、**路等路途扶植，构成经济开辟区路途主体骨架。促进地皮散中成片范围征支，减年夜地皮整顿战六通一仄力度，放慢污火处置厂、自去火厂、220千伏变电站等配套扶植，为企业进驻制造前提。完成锂电财产园一期地皮仄整战农房拆迁。做好掉地农人安设任务，放慢农人安设还房扶植，营建园区优越成长情况。力图完成经济开辟区创立省级经济开辟区义务。
二是强大现有企业。继承稳步促进**舍得、好歉散团计谋重组任务。撑持天齐锂业、玉冠农业捉住国际互助庞大时机扩大成长，快上新项目，拓展新市场，做长财产链。放慢促进**舍得主动化灌拆群、银华纺织30万锭粗品纱500万件套家纺、富士机电技改搬家等主干企业的正在建项目，力图尽快投产生效。撑持平易近营企业晋升成长，实行“一企一策”搀扶成长计谋，鞭策天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食物、奥我铂电梯、万寡电缆等20户劣势平易近营企业向当代企业散团成长，力图培养“小伟人发展型”中小企业5户，新增范围以上产业企业8户。
三是增进财产进级。完成涪江射洪段千亿财产带计划。鞭策绿色食物、精致化工、高级纺织等劣势财产散群成长，研讨完美空间结构计划战撑持政策，制造成生前提后当令有序启动县乡区部门企业搬家进园。主动撑持新资料、生物造药、机器造制等新兴财产成长，放慢白中光谱检测技能及装备财产化、产业蓝宝石、涡轮增压器消费线、天联机器等项目扶植，尽快构成新的经济增加面。
（二）以育主体、建基地、促增支为重面，鞭策当代农业成长。
一是培养市场主体。放慢促进玉冠农业与好国泰森计谋互助，撑持玉冠农业、峻本农业等龙头企业经过吞并、收买、重组、控股等方法组建年夜型企业散团，并放慢上市培养程序。主动促进杨六郎戚忙食物、阿祥哥食物、太阳湖农业、涪江智源核桃深减工等项目扶植，力图新引进龙头企业20家，新培养市级以上龙头企业5家，新成长专开构造30个。鼎力成长家庭农场战农业年夜户，新成长家庭农场5户、新型农庄20户、农业年夜户1000户。
二是扶植财产基地。依照“镇园分离、产村相融、一体成长”请求，重面抓好瞿河百亿农产物消费减工园、魏家营片区综开种养树模园、新溪坝“都会后花圃、故乡新农庄”、金鹤超强当代绿色农牧园扶植，提档进级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复开树模基地，放慢市级当代农业园区扶植。抓好省级当代畜牧业试面县、当代农业重面县扶植，促进1亿只黑羽肉鸡工程，力图出栏生猪160万头。促进当代林业基地扶植，鼎力成长家山猪寄养、珍密食用菌栽种等林下种养业，新成长喷鼻桂、核桃、青花椒等林业财产基地1.5万亩。
三是增进农人增支。主动培养新型农人，出力实行40万农人失业增进工程，力图培训乡村休息力30万人、转移休息力38万人、创劳务支进52亿元，增进务工增支。撑持农户成长特点种养业、到场基地扶植，引诱农人回籍创业，勉励成长稼穑效劳超市，完成就远增支。引进业主成长新乡村综开体，索求农人添加产业性支进渠讲。增强乡村消费材料市场扶植战经管，强化农人担负羁系，片面落实国度收农惠农政策，鞭策加背增支。
（三）以扩乡镇、兴商旅、建新村为重面，增进乡城兼顾成长。
一是主动扶植新型乡镇，促进乡镇调和成长。依照东扩、北拓、北延的思绪，完美50万生齿都会成长计划，放慢县乡中间扶植，减年夜洪乡东区、乡北片区开辟力度，启动螺湖片区扶植，促进县乡雨污分流改革，完成滨江路景不雅带、省级太湖干地公园战王爷庙防洪堤扶植。促进沿江都会群组团成长，重面抓好金华、**副中间扶植，有序鞭策**、瞿河等组团成长。抓好重面乡镇扶植，扶植明星、仁战市级重面镇。完美撑持乡镇化成长的政策战步伐，踏实促进以人的乡镇化为焦点的新型乡镇化扶植。
二是昌盛商贸流畅市场，鞭策产乡融会成长。增强商贸设备扶植，启动凯坐当代乡等商贸设备扶植，促进川中汽车乡扶植，完成永劳贸易广场、中心商务楼宇经济体扶植工程，义黑商贸乡投进运转。树立当代物流系统，放慢食粮物流园区迁扩建历程，继承实行宁神粮油、万村千城市场工程，培养1—2户当代物流企业。晋升旅游启载才能，力图本色性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故乡文明旅游区等景区扶植，完成郁金喷鼻年夜旅店主体工程。
三是放慢扶植农人新村，增进乡城兼顾成长。分离地皮整顿、乡城扶植用地增加挂钩、农业综开开辟等项目，鼎力促进新村扶植，力图新(改)建农人散中散居面10个。主动促进**镇魏家营新乡村综开体扶植，晋升玉太木孔坝、金鹤佳人滩新乡村综开体扶植。实行幸运鲜艳新村扶植项目，重面挨制金鹤城佳人中间村、太乙镇驼柏树村、瞿河城下家沟村、**镇百战村、玉太城木孔坝村等鲜艳新村。
（一）深化综开改造，加强内活泼力。
一是深化止政体系体例改造。强化节能节地节火、情况、技能、平安等市场准进。完美成长功效审核评价系统。深化止政审批轨制改造，依照下级请求实时作废一批止政审批项目，标准保存审批事项经管，片面促进并联审批。改变当局本能机能，增强大众效劳、市场羁系、社会经管、情况掩护等职责，推行当局购置效劳。深化当局年夜部分造改造，宽格掌握机构体例，有用掌握财务赡养职员。
二是深化经济体系体例改造。完美投资体系体例改造，当局慢慢作废企业投资项目审批。完美市场准进，履行工商注册方便化，强化市场羁系。深化重要由市场决议代价的市场体系体例改造。完美园区经管体系体例，深化国有资产运营羁系，增强国有企业战当局性投资公司经管，健天下有企业鼓励束缚机造。深化财税体系体例改造，改善预算经管轨制，公道掌握当局债权，树立标准公道的债权经管及风险预警机造，清算标准财税鼓励政策，强化下层财力保证。深化乡城成长一体化改造，促进乡城要素对等互换战大众资本平衡设置，放慢构建新型农业运营系统，完成乡村地皮启包运营权、乡村散体地皮利用权、乡村宅基地确权注销，索求树立乡村产权流转生意业务市场。
三是深化社会体系体例改造。完美文明经管体系体例，理逆文明企奇迹单元经管闭系，强化国有文明资产羁系，健全收集突收事情处理机造，勉励非私有造文明企业成长。深化教诲综开改造，索求公办教校校长、教员交换轮岗机造，勉励社会气力创办教诲。兼顾促进医疗保证、医疗效劳、大众卫生、药品供给、羁系体系体例综开改造，有序促进公坐病院改造。改善社会管理方法，健全下层综开效劳经管仄台，完美止政复议案件审理机造，树立实时当场办理大众公道诉供轨制。放慢户籍轨制改造，完成“一标三实”底子疑息年夜收罗任务，促进农业转移生齿市平易近化。
（二）强化自立立异，加强立异才能。
一是促进科技立异。牢固天下科技提高进步前辈县功效，片面促进国度常识产权强县工程树模县、四川省技能立异工程树模县扶植，增强迷信技能功效转化战专利技能实行，力图整年专利申报量220件以上，企业专利实行转化率达90%。撑持**舍得、天齐锂业创立国度级技能研收中间，撑持玉冠农业创立四川黑羽肉鸡财产研讨院，力图新增国度下新技能企业2家、省级立异型技能企业2家。
二是增强品牌扶植。放慢农产物量量逃溯系统扶植，力图慢慢完成消费、运输、储存、减工、销售全进程羁系。增强尺度化系统、量量系统扶植，促进金柠柠檬创立省级粗品农业尺度化树模区、锂电财产园创立四川省著名品牌树模区，确保穗歉物流创省级效劳业尺度化试面单元经过验支。深化**镇全省量量强市树模州里培养任务，搀扶**舍得等企业争创第三届省当局量量奖。力图新增闻名商标1件、省有名商标3件。
三是强化要素保证。主动组建乡村贸易银止、村镇银止，稳步成长小额存款公司、融资性包管公司等准金融机构，搀扶重面企业上市融资。主动争夺各种债权融资对象战乡村产权典质融资，扩展曲接融资渠讲。盘活财务资金战国有资本，主动争夺中省政策资金，力图到位下级各种津贴资金23亿元以上。下效实行乡村地皮整治项目，完美低功效地加入机造，依照有保有压、勤俭散约的本则劣先保证重面项目扶植。增强计划扶植、征地拆迁、大众任务、招商引资、运营融资等人才部队扶植，劣先设置经济扶植一耳目才。
（三）促进招年夜引强，加强开放生机。
一是强化招商任务。健全园区招商、企业招商、托付招商、网上招商、产教研互助等招商机造，履行重面都会面对面招商。组建投资增进委，强化锂财产等专业招商部队。有针对性增强锂财产、纺织财产、机器造制等重面财产项目标论证、包拆、贮备。完美招商引资绩效审核，强化招商引资和谈兑现的羁系，树立没有诚疑企业加入机造。
二是出力招年夜引强。凸起产业招商，依托现有劣势企业引进计谋互助同伴，依托锂电财产园引进锂电财产龙头企业。凸起商旅招商，依托现有重面风光区引进投资同伴，依托重面商贸物流区有序引进都会综开体、年夜型物流项目。凸起基建招商，依托重面开辟区经过epc等方法引进计谋开辟业主，依托园区扶植、交通扶植、污火处置、燃烧收电等重面基建项目引进互助同伴。
三是促进项目扶植。增强项目效劳战经管，构建项目落地“绿色通讲”，促进签约项目尽快落地、落地项目放慢扶植、扶植项目尽早投产。尽力鞭策53个县级以上重面项目扶植，力图完成牢固资产投资增加12%以上。放慢螺湖国际养老社区、金鸿都会综开体、浪度国际家居乡、lng、中国语教校两期、圆济病院等项目扶植进度，力图完成川中建材两期、万寡电缆等项目投产生效。
（一）促进社会奇迹成长。
一是平衡成长教体奇迹。劣化教诲资本设置，促进教前教诲提高化、责任教诲平衡化、下中教诲劣量化、职业教诲特点化，深化中小教尺度化扶植，闭爱乡村留守儿童。放慢促进全平易近健身工程，完成省十两运会、第八届残运会筹备义务。
二是鼎力晋升医疗卫生。依照保根本、强下层、建收集的请求，村卫生室、社区卫生效劳中间、州里卫生院片面实行根本药物轨制。进一步完美医疗卫生效劳系统战医药卫生羁系系统，促进全平易近康健教诲，保证大众就诊平安。强化乡城医疗卫生底子设备扶植，启动西医院扩建，促进州里(社区)卫生院提档进级。
三是构建当代文明系统。鼎力实行文明惠平易近工程，深刻展开文化创立，新创立文化村镇10个、文化社区2个。促进大众文明底子设备扶植，进步大众文明产物效劳战供应才能。启动太阳湖文明乡项目扶植，晋升“三馆”效劳情况。
四是主动劣化生态情况。深刻实行乡城情况综开管理，减年夜市容情况、市场次序、户中告白、修建渣滓、背章修建管理力度。主动促进国度级生态县扶植，强化情况羁系，鼎力扶植散镇渣滓战污火处置设备，宽格范围化畜禽养殖场地区限制及净化管理，深刻促进沈火河、龙洞河道域综开管理，踏实展开耕地泥土情况管理，依法封闭下能耗、下净化企业。牢固退耕还林功效，增强生态林掩护。
（二）完美乡城底子设备。
一是促进交通扶植。抓好省级乡城交通一体化试面县扶植，放慢省讲、县讲、城讲进级申报战扶植任务，启动省讲205线进级改革战射洪至遂宁快速通讲扶植，完成麻柳坪互通战王家渡涪江年夜桥主体下部结构、引路途基等工程扶植，继承做好遂绵铁路后期任务，改革县城联网路60千米以上。
二是完美火利设备。主动鞭策武引两期及群英火库扩建后期任务，实行先锋渠万林、瞿河、**段干渠改革，增强梓江河、金家河、沈火河沿线州里散镇段防洪管理，改革提灌站11处。完美县乡供火体系，促进乡村平安饮用火工程，放慢散中供火站扶植战管网延长。
三是增强动力扶植。完成挨饱滩电站并网收电，放慢柳树电航工程扶植，启动春风电站、小螺丝电站增效扩容改革，实行乡城电网改革及10千伏以下变电站扶植，促进渣滓燃烧收电站、宏源燃气底子设备及超强、峻本、富泉等养殖场沼气供气收电项目扶植。
四是放慢疑息化扶植。增强批示中间、应急中间、都会天网等疑息仄台扶植。鞭策电疑、联通、挪动、广通等当代疑息财产成长，放慢数字电视团体仄移及整转程序，增强中间村播送联网整治。健全中国农购网农化效劳中间经管轨制，主动成长疑息收集战电子商务。
（三）晋升社会保证火仄。
一是扩面提量社会保证。进一步落实掉地农人养老保险轨制，深化乡城住民社会养老保险并轨改造。宽格医保定面机构总额战目标单掌握，晋升乡城住民互助医疗参保率。完美教诲、医疗、五保、低保等社会救济系统，都会低保、乡村低保人均津贴辨别进步到190元、90元。撑持成长社会养老奇迹。
二是鼎力增进失业创业。片面落实失业再失业各项搀扶政策，鼎力供应小额存款、止政审批等创业效劳。出力开辟失业渠讲，普遍展开创业失业培训，力图新增乡镇批量失业6000人。健全战落实创业撑持政策，勉励正在中胜利人士回籍创业。
三是不停完美大众保证。发扬**、**等州里社会福利中间感化，完成残徐人综开效劳中间扶植。新启动3000套保证性住房扶植，实行棚户区改革2275户，做好拆迁农户进住安设小区任务。鞭策东猴子墓同地扩建、殡仪馆团体搬家工程。
（四）促进社会协调扶植。
一是实在保护社会不乱。深刻展开大众任务，落实大众疑访带领欢迎下访战挂案经办轨制，健局部门结合接访办案机造。深化年夜调剂任务，树立社会冲突胶葛常态化排查机造，主动调解大众胶葛。增强收集舆情搜集处置，依法挨击收集背法立功行动。增强社会治安综开管理，减年夜对“xx功”等正教构造战不法集团的挨击力度，保护社会协调不乱。
二是出力保证大众平安。落实平安消费“党政同责、一[a1]岗单责、齐抓共管”请求，抓好危化品、非煤矿山、修建止业、烟花爆仗等[a2]紧张范畴平安监视检讨，片面扶植公路安保工程，散中展开平安消费专项整治，脆决停止重特年夜平安变乱。完美大众平安应急预案，健全完美州里应急构造系统，减年夜应急经管、自救互救常识宣扬力度，晋升全平易近防灾自救才能。减年夜食物药品平安羁系力度，强化食物药品的消费、减工、运输、储存、运营、利用等环节重面监控，保护社会大众平安。
三是片面增强社会管理。促进社区网格化经管，索求乡村网格化片区经管，增强综治疑息化扶植，实在晋升社会经管战都会经管火仄。牢固“天下安全扶植进步前辈县”创立功效，放慢实行交通治安综开卡心扶植，强化州里治安防控、治安调剂经管。增强“六五”普法中期督查，深化重面地区、重面工具法造宣扬教诲，依法经管社会事件，保护社会公允公理。
政府工作计划
实现城镇非公有经济组织和劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标，统一政策、突出重点、挖掘潜力、合力攻坚，加快实现社会保险全覆盖，为构建和谐 提供有力保障，以科学发展观为统领，以深入研究解决民生问题，维护城镇各类人员社会保险权益为重点，以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点
（一）实施范围
市域内应参加社会保险的企业事业单位及其职工，城镇非公有经济组织和各类有经济收入人员。
主要包括以下六个方面：
2各类有经济收入的城市居民；
3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位；
4解除劳动关系后，未及时接续养老保险关系人员；
5财政拨款事业单位新招聘工作人员，大专院校毕业学生；
6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是中小学校和医院等各类事业单位以及中省直行业单位。
（二）政策界限
参加社会保险，享受养老、失业保险待遇，统一按照《社会保险费征缴暂行条例》国务院令259号）失业保险条例》国务院令258号）《 省人民政府关于印发 省统一企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》 发[ ]22号） 省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》 发[ ]28号）等相关文件执行。专项行动期间，继续执行相关文件基础上，对城镇非公有经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整：
1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员，凡达到就业年龄可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。
2灵活就业人员、城镇个体工商户业主、自由职业者等参保人员，男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费到15年，延长缴费年限最长不能超过5年。
3个体参保缴费人员，缴费基数可以按在岗职工平均工资选择缴费档次，也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后，按统一规定的养老金计发办法和待遇调整办法执行。
4灵活就业人员缴纳基本养老保险费后，可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中，40-50人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴，其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5专项行动期间，按规定办理参保登记和申报缴费的企业及个人，一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。
6财政全额拨款或部分拨款的事业单位，原则上自 年 月起参加失业保险，凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划，经审核批准后自 年 月起缴费，欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。
7未参保且无缴费能力的集体企业，根据《国务院关于同意 省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》国函[ ]35号）和 省人民政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见》试行） 发33号）精神，其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围；未达到法定退休年龄人员可到社会保险局办理参保手续。
三、工作方法及步骤
专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤，统筹考虑，协调推进。
（一）宣传发动
1全面动员。 月初，市政府发布《关于在全市开展扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动的通告》以下简称《通告》召开全市扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动动员大会，全市范围内，组织一次大规模的社会保险宣传日”活动， 月份为社会保险宣传月。街道办事处、社区要在主要街路、广场，张贴宣传标语，悬挂宣传牌匾，广泛宣传，全面动员。
2政策业务培训。专项行动开始后，社会保险部门要组织街道办事处、社区工作人员讲解社会保险政策，组织业务培训；街道、社区负责对应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员进行宣传讲解，使应参保未参保单位和城镇各类有经济收入人员广泛了解参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报道。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行适当的报道。对积极参保的单位及个人进行表扬，对拒不按规定参保缴费的单位予以曝光。
（二）调查摸底
调查摸底和参保缴费同步进行。
1调查内容。调查摸底主要包括两方面内容：一是对达到就业年龄人员参保情况调查，掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻市单位基本情况，掌握企业参保状况。
2调查方法。市社会保险局负责组织街道办事处、社区工作人员具体落实调查和动员参保工作。街道、社区工作人员开展入户调查，逐户登记，填写《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门派专人协助工作，指导调查，提供政策答疑。收集整理调查情况。
3建立未参保情况信息库。经济开发区按月向社会保险部门报送《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻市单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门负责建立 市应参保单位和未参保人员基本信息数据库。
（三）参保缴费
1社保相关部门与社会保险部门建立联动机制。街道、社区工作人员在调查摸底基础上，积极动员符合参保条件未参保的单位和个人办理参保缴费。社区负责组织填写《参保缴费申报表》一周内督促其在填表一周内持《参保缴费申报表》社会保险局办理参保缴费手续。驻市单位、开发区以及参保个人，可随时登记并按规定时间向社会保险局申报，较大企业或人员较多的单位需要集中办理参保缴费手续的社会保险部门可设置专门窗口或上门办理。
2对重点单位开展稽核审计。专项行动期间，社会保险稽核审计部门以大型企业、非公有经济组织和欠费企业，医疗卫生等事业单位为重点开展专项审计。同时，建立欠费信息披露制度，继续执行缴费基数承诺制度和缴费基数公示制度，接受用人单位和参保人员监督。
3强化监察执法力度。根据《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》规定，对拒不按规定办理社会保险登记和申报、缴纳社会保险费的单位，有关部门将实行重点监察，并限期整改。对逾期不按要求整改的予以处罚，直至申请法院强制征缴。
四、组织领导
（一）成立专项行动领导小组
这次专项行动，市政府领导和组织下，社会保险局、街道办事处、经济开发区等部门都要按要求成立相应的领导小组，由主管领导负责，配备得力人员专门负责，抓好专项行动任务的落实，规定的时间内取得预期的成效。
（二）建立调度制度
根据市政府《通告》精神，市政府对专项行动的进展情况实行统一调度。定期召开调度会议，及时通报工作进展情况，研究和解决存在问题，安排部署工作并定期督查，确保专项行动取得成效。
（三）建立奖励机制
市政府按照现有参保人数增长20%目标为扩大社会保险覆盖范围及万户民企进社保专项行动工作任务，建立专项行动奖励机制。专项行动结束后，根据检查考核结果，对在专项行动期间工作积极，效果显著的单位和个人，予以表彰和物质奖励。
（四）建立服务通道
专项行动期间，社会保险部门要强化服务意识，设置专门窗口，简化办事程序，提高办事效率。各有关部门要从大局出发，从人民群众的切身利益出发，密切配合，齐抓共管，特事特办，为专项行动提供有效支持，提供优质服务。
政府工作计划
第二季度，各类生产经营建设活动处于旺季，加上“五一”节日期间群众出行活动频繁，是各类生产安全事故的多发期，发生坍塌、大型设备和钢结构件倒塌、高处坠落、中毒、触电、物体打击、建筑起重机伤害及交通肇事等事故的风险加大。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和区委区政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求，结合我乡实际，制定如下工作计划。
一、加大建筑施工建筑建筑施工的监管。加大对建筑工地现场安全监管，强化对农民工资质等级、安全资质审查核准管理，落实建设单位，施工企业、监理单位三方应承担的安全责任。
二、强化道路交通监管。加大对事故多发路段、恶劣天气道路交通的疏导和监管，加强事故高发时段路面的巡查管控，完善道路交通安全警示标志标识，做好突发事故的应急管理。
三、加强对危险化学品的监管。切实加强对危化企业安全防护措施落实情况的监督检查，督促企业严格执行安全生产规章制度和操作规程，完善应急处置预案，加大对化工生产装置检修过程中的动火作业和登高作业的安全管理和现场安全监护，做好作业场所的所有通风换气；同时要加强防火、防静电等安全管理；要特别加强检修完后的开工管理，防止误操作事故发生。
四、加大对职业安全健康的监督检查。加大对有限空间施工的安全监管，制定切实可行的应急救援预案并进行演练;对有毒有害作业场所，必须加强通风换气和增设安全检测及报警装置；强化对作业人员危险辨识和紧急避险常识的教育，避免事故发生，防止事故扩大和次生灾害。
五、强化消防安全。认真组织开展火灾隐患排查整治，落实消防安全责任制，广泛开展消防宣传教育和培训，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识；加大对商场市场、饭店和公共娱乐场所等节日期间人员密集地点火灾隐患排查整治的力度，坚决查封生产车间、仓库、宿舍混合一起的“三合一厂房”;依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全调节的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业，避免火灾事故的发生。
六、开展汛期安全生产大检查。在汛期到来之前，切实加强汛期安全隐患的排查治理。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”
七、开展特种设备安全检查。市场监管所要深入开展特种设备的安全生产大检查。检查中发现的事故隐患要立即整改，对不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。
八、积极开展落实企业安全生产主体责任推进年活动。
政府房屋租赁合同。
企业对政府公函模板。
政府工作计划
我市采暖期时间较长，供暖任务繁重，因此，各部门（企业）要站在注重民生和维护社会稳定的高度，进一步提高对供热工作的认识，努力做好供热工作。与群众生活密切相关，供热工作涉及千家万户。供热质量的好坏关系到广大群众的切身利益，事关民生，事关社会稳定。
设备完好率要达到100％，各供热企业要认真做好锅炉、附机、电控等设备的检修维护。保证供热设施、设备在采暖期内安全、稳定运行。
料理用热户申请报停手续，各供热企业要认真依照省、州关于用热户申请报停的规定。签定协议，切实维护供热企业和用热户双方的合法权益。
完善应急保证体系，供热企业要设立供热应急保证金。制定完善应急预案，落实维修抢险设施、设备和队伍，提高应对各类突发事件的能力，确保发生突发事件时应对措施得当有力。
对用户意见大的供热区域进行抽查测温，供热行政主管部门负责对供热区域进行平安检查、温度测试、用户上访调处。对锅炉房运行时间进行监管。经核实供热企业确属因省煤、省电停炉或运行时间短原因造成用热户室内温度不达标的对供热企业进行严肃处置并在新闻媒体曝光。对未按要求交纳供热质量保证金的供热企业，用户申请测温，供热主管部门可单方直接仲裁测温。
通过新闻媒体等多种宣传形式对当前供热方面的政策法规及群众关心的热点问题进行说明和宣传，供热行政主管部门要加大对《省城市供热条例》及有关供热法规的宣传力度。适时地做好解释工作，取得社会各界对供热工作的理解和支持，正确引导广大人民群众和供热经营企业规范用热、供热，依法维护供、用热双方的合法权益。
政府工作计划
一、协调市人行制定今年《xx市信贷增长指导意见》、《xx市金融支持实体指导意见》、《xx市金融支持“三农”指导意见》、《xx市金融支持微小企业指导意见》。
二、完成xx市金融支持地方经济发展考核工作，组织召开“xx市金融支持地方经济发展表彰大会”。
三、积极协调各金融机构及有关单位，力争年内召开多次形式不同的政银企座谈会、交流会。
四、指导市人民银行进一步强化对“丽兴小额贷款公司”的管理工作，要定期不定期进行现场检查，使其正规健康发展。
五、协调省、xx市金融办加快对“xx市康兴小额贷款公司”的审批、申报工作，争取上半年成立运营。
六、年内计划发展培育一家小额贷款或融资担保公司。
七、协调“中银富登村镇银行”，加快成立“xx市中银富登村镇银行”进度，立争年内成立并运营。
八、完成xx市金融办和市政府办公室交办的其他工作。
政府工作计划
四是做好农产品的宣传和推介工作。
二是改善软硬环境，提高服务水平，为现有企业服好务，促进欧亚珠宝二期投资和草编、花生加工两个农产品加工企业扩大规模。
一是投资360万元，在埠东、程戈庄等10个村庄开展“五化”建设；
六是投资960万元扩建镇中心中学，新建教学楼、学生公寓、餐厅等设施，扩大建筑面积12600平方米，使我镇教育条件得到进一步提高。
三是重点抓好基础设施建设，对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理，搞好驻地绿地、亮化建设。
四是投资25万，完成对文化中心的扩建工程，投资40万对庄户剧团进行升级，着力提升全镇文化品位，为群众提供丰富多彩的精神食量。
三是要高度重视安全生产工作，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。
四是抓好计划生育基层基础工作，大张旗鼓的开展计划生育集中行动，重点是做好长效避孕措施的落实，同时加大社会抚养费征缴力度，在全镇抓违法生育“典型”，压缩违法生育空间。
政府工作计划
充分发挥社会保证制度平安网和稳定器的作用，以构建社会主义和谐社会为目标。切实保证我市社会保证基金平安运行，进一步加强我市社会保证基金运行情况监督管理，确保我市社会保证监督工作顺利开展。
二、目标和任务
完成监督对象自查， 年要通过自查和检查确保社会保证基金平安运行。 月份监督委员会将组织相关部门对全市的社会保证基金运行情况进行监督检查。
三、方法和步骤
（一）自查阶段
各经办机构针对自己的实际情况进行自查。重点是检查 年以来社会平安基金的资产、负债和基金收支情况；社会平安基金财政专户管理情况；补充养老平安业务开展情况。自查结束后，各单位需将自查结果于 月 日前报市监委会办公室(市劳动和社会保证局),从 年 月起。监委会办公室将结果汇总后报上级监委会。
（二）监督检查阶段
一是社会保证及再就业有关政策落实情况；下岗职工是否享受了减免税费政策；未参保城镇集体企业退休人员生活费是否落实；失业人员是否领到失业平安金等。
二是社会平安金的征缴情况。变相侵占国家资金。
三是社会平安基金的支出情况，各项支出是否合理，有没有擅自扩大支出规范现象。
四是财政基金专户管理情况。
市社会保证监督委员会还将根据群众举报情况随时进行专项监督检查。除定期监督检查外。
（三）整改阶段
市社会保证监督委员会将对一年来的社会保证监督工作情况进行梳理， 年年末。并将结果上报市政府和上一级监督委员会，同时向全社会公开，接受群众监督。对发现的问题及时处置，并在今后的工作中进一步改进和完善。
四、组织领导
鉴于人员变化的实际情况，为全面加强对社会保证基金监督工作的领导。市政府对 市社会保证监督委员会及办公室成员进行了调整（详见附件）市监委会负责对社会保证政策执行情况和社会保证基金收支、管理、调剂、投资运营和结余等情况实施监督。委员会办公室具体负责社会保证监督委员会日常工作，定期向社会保证监督委员会和上级社会保证基金监督委员会汇报工作。
政府工作计划
20xx年我县财政工作的总体要求和思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委xx届x次全会精神，按照“打好两个翻身仗，奋力实现争先进位”的要求，全力支持“一城一园”建设，加快推进城镇化和工业化，提升县域经济实力;加大支农投入，提升农业产业化水平，确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施，培育新的经济增长点;调整和优化支出结构，着力构建民生财政。
全面深化各项财政改革，构建财政大监督格局，切实提高财政科学化精细化管理水平，实现财政工作的新跨越。按照上述要求，20xx年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元，增长17.6%;基金预算收入安排1530万元，增长49.9%。为了确保目标任务的完成，今年要重点抓好以下几个方面工作：
一、注重经济发展，奋力壮大地方财源。
一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。
二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。
三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。
二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”
一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。
二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。
三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。
四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。
五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。
三、注重民生公益，着力支持社会事业发展。
一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。
二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。
三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
四、注重管理创新，全力深化财政改革。
建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集。
政府工作计划
200x年以来，在市委、市政府的正确领导下，尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
（一）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成12.9万吨，同比增长24.1%，蔬菜新增0.4万亩，播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩，达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩，达到1.5万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增9个，达到21个，经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有11个乡镇建起了家庭工业村，培训农民7.1万人次，转移农村劳动力9.4万人。
（二）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决3个乡镇24个村，5800余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客182万人次，实现旅游收入286万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%，其它行业仅占20.6%。
（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦，仅城市居民生活用电就需9万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦，缺口高达1倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。
（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为158立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的局面。 (三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。
为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性。
政府工作计划
根据县委经济工作会议精神以镇第十七届人大四次会议的具体部署，20xx年党委政府工作的总体要求是：以经济建设为中心，围绕“三年重建任务，两年基本完成”的总体要求，突出科学发展与构建和谐这两个重点，牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，做好“新县城服务、灾后重建、发展稳定”三篇文章，深化“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、科教兴镇”四大战略，念好重建做实，农业做特、工业做强、商贸做活、新县城服务做优、社会稳定做细“六字经”，努力实现花荄经济和社会又好又快发展。
全镇经济社会发展主要预期目标是：
地区生产总值增长16%，规模以上工业企业总产值增长24％，第三产业总产值增长11%，社会固定资产投资达到10亿元，财政总收入增长12％，农业总产值增长4％，农民人均纯收入增加550元，人口自然增长率控制在2.5‰以内。
20xx年，是实施“十一五”规划的最后一年，是基本完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年，是我镇工作重心从恢复重建向推进发展新跨越转移的关键年。做实灾后重建，全面提升镇域发展竞争力，是实现我镇发展新跨越的必然选择。
1、全面完成农房重建。20xx年春节前完成农房重建任务。充分调动农民的积极性和主动性，结合城乡环境整治，按照川西民居特色，抓好水、电、路、村办公楼、卫生综合服务点、文化活动室等配套设施建设，提升农村风貌，努力建设社会主义新农村。
2、全面完成社会事业重建。强力推进教育体育灾后重建项目扫尾工作，完善配套设施，确保20xx年春季开学前全面完成中小学校重建项目。加快推进卫生重建项目实施，狠抓竣工率和配套设施建设，确保在20xx年5月10日前全面完成卫生重建项目，5月底前完成19个村级卫生站重建，年内建成5个“示范村卫生站”，20xx年5月底前完成镇卫生院重建，20xx年5月底前完成联丰敬老院重建。加快公益设施重建， 10月底前完成23个基层组织阵地重建。
3、基本完成城镇重建。采取“政府主导、市场运作、政策支持、群众自助”的方式，坚持城镇重建与推进城镇化进程相结合，以城镇居民住房重建、城镇公共基础设施和配套设施恢复重建、旧城改造等为主要内容，强力推进城镇重建，5月12日前基本完成城房重建，10月底前全面完成城镇重建。
4、基本完成基础设施重建。确保辽安路花荄段、塔九路先林大桥至红武段顺利施工并在规定时限内完工，以构建安县灾后新的公路交通体系为着力点，全面完成皂河路、花太路在建工程项目；抓好通村、通组、通户道路建设，掀起村道建设新高潮。加快以电力、通讯、供水、供气为重点的配套基础设施建设，为产业发展、群众生产生活提供坚实保障。
5、全力加快产业重建。坚持灾后重建与推进工业升级相结合、与新农村建设相结合，与第三产业升级相结合，通过灾后重建，优化工业、农业、第三产业结构，夯实产发展基础和造血功能，培育花荄新的经济增长点。继续鼓励和支持重点企业抓住灾后重建机遇，加快技术改造，淘汰落后产能，实现产业的跳跃升级。做强做大农业产业化龙头企业，调整农业结构和布局，改变农村面貌，发展农村经济，增加农民收入，使农业和农村经济超过震前水平。充分发挥第三产业发展的先导作用，完善猫儿沟休闲区配套设施，积极发展乡村旅游，增加农民收入。按照城镇规划，打造好商贸功能区，加快流通服务体系建设，充分活跃城乡经济。
6、奠定坚实的生态环境重建基础。加大植树造林力度，进一步改善生态环境；加大滑坡、泥石流等次生灾害治理，确保人民生命和财产安全；加快推进环保项目实施，重点开展污水、垃圾、养殖污染源治理，为灾后重建奠定坚实的生态环境基础。
以加快推进新农村建设统领农业和农村工作，以农业增效、农民增收为核心，切实加强农业基础地位，加快发展优势特色产业，加快推进现代农业产业化进程，统筹城乡发展，全面提升农业整体效益。
1、夯实农业基础设施。加快修复和改造提升农、林、水、牧等基础设施，加大农村道路建设投入。继续实施河道整治工程，改善生态环境，提高泄洪能力，继续推进病险山塘水库的除险加固工程，积极开展土地开发复垦工作，20xx年确保完成农村宅基地复垦200亩。强力推进农田水利基础设施重建，5月底前完成大松树等3座震损水库，年底前完成1347口山平塘、35公里沟渠治理项目，新建50公里机耕道、600口农村沼气池。
2、加强农业招商引资。按照“建基地、扶龙头、创品牌、强服务”的工作重点，大力开展农业招商引资工作，做大做强农业企业，充分利用我镇的产业优势、区域优势，积极引进县内外资金，兴办农业企业，大力发展休闲观光农业，扶持和壮大现有农业龙头企业，新增县级或县级以上农业龙头企业1-2家；推进适度规模经营水平，进一步提升农业产业档次。
3、加快重建成果转化。加大农村新技术、新品种推广力度，鼓励和支持运用新技术、新品种、新成果优化品种结构，提高单产水平，着力抓好“一村一品”和“一乡一业”建设，重点发展水稻制种、生猪、肉鸭、蛋鸡、水产等项目，促进农业和农村灾后重建成果转化，增强粮食综合生产能力，提高农业综合生产和防灾减灾能力。