镇党委书记讲话工作要求（优秀17篇）

演讲稿是一种口头演讲的书面材料，它可以帮助演讲者更好地组织思路和表达观点。掌握一些优秀演讲者的技巧和经验，可以帮助我们提高演讲的效果和表现力。

党委书记工作会议讲话

同志们：

今天召开学校招生工作动员大会，目的是要统一思想认识，及早启动学校招生工作。前不久，学院董事会党委行政联席会议对招生工作进行了专门研究，刚才曹礼峰同志代表学校对招生工作进行了全面部署和安排，这是董事会党委行政研究统一的意见，请大家认真贯彻落实。黎院长就今年的招生工作作了一个很好的动员讲话，他所谈的意见我完全同意，特别是他强调招生宣传要突出学院八个方面的亮点，请大家在招生工作中认真予以落实。下面，我就今年的招生工作，再强调几点意见。

一、以改革创新的精神做好今年的招生工作。

招生工作关系到民办院校的生死存亡。学校正处在规范管理、改革创新的转型发展的关键时期，全校教职工、特别是各级干部要高度重视并深刻认识做好招生工作的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

(一)齐心协力，密切配合，完成和超额完成今年的招生目标任务。

今年的招生目标任务已经确定，完成这个任务虽然比较艰巨，但只要我们树立信心，各部门密切配合、通力合作，全院教职工齐心协力，我们一定可以完成任务。院党委坚决支持招生工作人员在国家政策范围内所开展的一切工作。之前学校领导为做好今年的招生工作，在筹措招生经费和争取招生计划等方面已经做了不少的工作，奠定了一个较好的基础。去年学校招生取得了比较好的成绩，多年的招生实践也积累了不少经验。因此，我们不要怕困难，首先是要克服思想上的畏难情绪，不怕困难，才会有办法克服困难。我们要调动一切积极因素推进20的招生工作，完成和超额完成今年的招生目标任务。在今年的招生工作中，各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，要动员组织好党员积极参与招生，勇于接受招生任务，要到招生第一线去工作，去发挥党员的带头作用，为学校发展作贡献。

(二)积极应对招生体制改革，探索开辟招生新途径。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“深化教育领域综合改革，办人民满意的教育，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，是未来十年我国教育改革发展的根本战略”。其中，考试招生制度改革以及健全促进就业创业体制机制等问题成为教育改革发展的核心任务，为当前和今后一段时期高校招生工作指明了方向。中央对全面深化教育领域综合改革，尤其是对全力做好高校招生工作做出了规定。招生工作体制机制的改革更是教育改革攻坚阶段的重要突破口，这在客观上要求我们广泛凝聚共识，形成改革合力，将招生工作摆在学校各项工作的突出地位，整体推进和重点突破相促进，为学校的改革发展提供不竭动力。用现在的招生模式进行招生，以后会越来越困难，路会越走越窄。今后高职统招计划教育部将放权给省一级教育主管部门，由省教育厅统筹安排。这意味着高职招生在高职院校之间的竞争会越来越激烈。今后招生靠什么?必须靠加强学校的内涵建设，提高教育教学质量，形成著名的品牌效应，以此吸引学生报考我们学校。所以我们要下决心改革，要按照去年底的部署安排，扎扎实实地推进教学管理、学生管理、人事管理、后勤管理、招生就业、宣传思想等六个方面的改革。依靠加强内涵建设，提高教育教学质量，为招生工作打下扎实基础。

二、严格招生纪律，坚决杜绝招生违规行为。

高等学校招生工作，国家政策规定清清楚楚，纪律严格，我们必须遵守。前面说过，省市教育主管部门对我们学校很了解、很重视，也很关心支持学校的发展，但同时也要求我们依法办学、诚信招生，维护广大考生的合法权益，在招生工作中不得有违法违规的行为。

为了严格招生管理，今年学校成立了招生工作监督领导小组，由我担任组长，党委另外两位副书记担任副组长。招生工作监督领导小组的责任，一是对全院的招生工作进行督察并及时查处招生中的违规违纪问题，二是对招生经费的使用与管理进行监督。

为了严格执行国家的招生政策，真正做到诚信招生、阳光招生，圆满完成今年的招生目标任务，学院董事会和招生工作的第一责任人、学院招生工作领导小组常务副组长、执行董事曹礼峰同志签订了招生工作目标责任状。学院同时要求每一个招生工作人员要与学院招生工作领导小组签订诚信招生承诺书。与招生人员逐一签订诚信承诺书，也是省教育厅的要求。签订招生工作目标责任状和诚信承诺书的目的，就是为了规范招生行为，不发生违反国家招生政策的事情。为此，再强调以下几点：

1.所有招生工作人员在招生过程中，按照经省教育厅审查备案的招生简章实事求是地宣传学校的办学条件、办学层次、办学类型、专业设置、收费标准和毕业证书性质等内容。

2.招生过程中，不向考生及其家长做任何虚假宣传;。

3.不向考生及其家长作任何涉及学生学籍身份的模糊表述和虚假承诺;。

4.不帮助其他职业院校招生，不以本校招生的名义向其他院校输送生源;。

5.不说有损学校声誉的话，不做有损学校声誉的事。

6.严禁招生工作人员和其他教职工私自收取新生的学杂费，严禁招生工作人员以任何理由截留新生的学杂费。

招生人员如果出现违规行为，特别是如果发生因违规违纪受到省市教育主管部门通报批评和处罚，严重影响学校声誉，或发生重大事故，给学校经济造成严重损失，招生工作监督领导小组一定要进行严肃查处。教职工中的招生人员违规违纪，按学院有关规定，给予党纪政纪处分，另给予经济处罚。学生招生违规违纪，按学生管理规定进行处罚。

同志们，招生作为学校生存和发展的生命线，关乎每一个学生、每一个家庭的切身利益，关乎教育教学质量和学校发展全局，关乎学校的办学品牌和社会稳定。希望各部门务必高度重视，加强协作，用心用情用力做好招生工作，以招生工作为抓手不断提升我校人才培养质量，树立良好的办学品牌和社会影响力，为把我院建设成为国内知名、省内一流的特色鲜明的新能源应用型大学打好基础!

谢谢大家!

党委书记工作会议讲话

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，目的在促，我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举，确保学习教育取得实效。

一是打牢“学”这个基础。学习是“两学一做”的基础和前提，只有把该学的学好了，才能在思想上坚定下来，在行动上落实下去。首先，要下功夫学习党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。对全体党员来说，要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求，弄清楚该做什么、不该做什么，哪些能说、哪些不能说，守住共产党员为人做事的基准和底线。对副处级以上党员领导干部来说，还要掌握好与履行职责相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。其次，要下功夫学习系列讲话。习系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策。对全体党员来说，主要是把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对副处级以上党员领导干部来说，还要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义。特别要重点学习好习关于解放思想、五大发展理念、供给侧结构性改革、从严管党治党等一系列重大论述，系统掌握推动企业转型发展所需要的各领域各方面的知识，增强把握和运用市场经济规律、企业发展规律、群众工作规律的能力。同时，各基层党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，切实提高党委工作科学化水平。第三，要下功夫创新方式方法。根据党内经常性教育的特点和集团党员队伍实际，注重创新方式方法，增强学习的针对性和实效性。要坚持个人自学与集中学习相结合。党员个人自学要对规定学习内容进行分解，制定计划、列出篇目，明确时限、严格要求。集中学习要以党支部为基本单位，组织党员集中学习，帮助党员明确重点、弄清难点，消除认识疑点，推动学习深化。要坚持学习研讨与讨论交流相结合。这次学习教育明确属地管理，我们根据市委统一部署，安排了四个专题，每两个月组织一次。每个党支部都要围绕四个专题深入开展学习研讨，互动交流、相互启发。各级领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况，防止搞形式、走过场。要坚持党课引导与典型引领相结合。以党员领导干部讲形势、专家讲理论、先进模范讲事迹、普通党员讲体会为主要形式，鼓励和引导党员讲党课、谈体会，丰富党课内容，增强吸引力和感染力。要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批最美共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员牢记党的优良传统和作风。

二是把握“做”这个关键。做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点，我们每位共产党员都要自觉对照合格标准，把握“做”的关键，保持和发展共产党员的先进性。一方面，要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”作为思想高线。引导广大党员在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上，主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，做政治上的明白人。同时，作为基层各单位、机关各部门，都要坚决贯彻集团的各项决策部署，主动肩负起团结带领广大职工二次创业的重大使命，真正在推动攻坚转型中献智慧、出实力、展形象。另一方面，要把践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”作为合格准线。这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，我们每一名党员、干部都必须以此来衡量自己、检视自己、改造自己，树立共产党员先锋形象。一要讲政治、有信念，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，爱岗敬业，勇于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范，做到一名党员一面旗帜。

三是抓住“改”这个重点。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题。我们要强化问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。首先要找准问题。集团制定的学习教育实施方案，针对党员队伍建设的实际，提出要着力解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神状态不振、道德行为不端等六个方面的问题。应当说，这些问题还是一个总体概括，具体到每名党员、干部，还需要结合各自实际再对照、再聚焦、再细化，做到见人见事见思想，为整改树立“靶子”。二要认真整改。针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治职工群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。三要建章立制。坚持抓在日常、严在经常，针对职工群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严，真正让各项制度硬起来、严起来。同时要以创建基层服务型党组织为统领，以党委书记抓基层党建述职评议考核为抓手，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化服务功能，创新保障体系，全面提高党组织的凝聚力和战斗力。

四是达到“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格，“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进企业改革发展稳定各项事业上。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，根本目的是为了凸显学习教育的成效。我们要按照省委的做法，研究制定针对性、操作性强的具体措施，引导广大党员干部把学习教育激发出的政治热情，转化为干好各项工作的实际成效。就集团而言，当前和今后一个时期的中心任务和工作大局就是全面解放思想、实施二次创业、奋力攻坚转型。特别在当前企业生产经营十分困难的形势下，统筹解决好观念怎么转、钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么保等“五大难题”任务十分艰巨。我们开展学习教育，一定要同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位本部门的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，坚决实现保安全、保增长、保民生、保稳定的“四保”目标。一定要引导全体党员干部牢牢扭住发展第一要务，直面各种困难挑战，提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，在安全生产、降本增效、转岗分流中发挥先锋模范作用。特别是煤矿转岗分流工作，是今年最为紧迫的改革任务。各级党组织和广大党员都要积极围绕这一艰巨任务出主意、想办法，主动为集团分忧解难、建功立业。一定要响应集团号召，积极投身二次创业的生动实践。在前不久召开的省政府常务会议上，省长陈润儿同志就大力推进大众创业万众创新工作强调，要注重为各类创业者创造良好发展环境，做到“大众创业”与“能人创业”相统一，“初次创业”与“二次创业”相统一，“扶持创业”与“主体创业”相统一。我们今年提出的“全面解放思想、实施二次创业”的工作思路，与省政府的指导思想完全吻合。各级党员干部一定要牢记职责使命，立足岗位实际，切实在二次创业中带好头、领好队，最大限度激发全体职工干事创业的热情和创新创造的活力。

三、强化领导，精心部署，确保“两学一做”学习教育健康有序开展。

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。今天会上，集团党委下发了《关于在全集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，各级党组织一定要按照《实施方案》要求，做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位，确保学习教育高标杆定位、高标准开展、高质量推进。

一要压实责任。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，层层传导压力，层层压实责任，周密安排部署，精心组织推动。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育作为考评的重要内容，对组织不力、敷衍应付的，要批评教育、严肃问责。组织部门作为牵头部门，要搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门和单位的沟通联系，及时解决学习教育中的问题。宣传部门要做好舆论引导工作，广泛宣传中央、省委和集团党委的精神，推广学习教育中的好经验好做法。

二要突出特点。注重用好日常教育途径、教育方式，突出经常性教育这个特点，推进党的思想政治建设常态化、制度化。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，持之以恒抓好“两学一做”学习教育，使广大党员全面合格、基层党组织全面过硬、基层党建水平全面提升，不断推进全面从严治党向基层延伸。

三要分类指导。这次学习教育面向全体党员同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须区分不同部门、不同基层单位、不同类型党组织和党员的实际情况，分类提出针对性的措施。各个党组织都要制定具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，在具体工作实践中检验学习教育成效。越到基层，差异越大，要给基层党组织留出余地和空间，让他们在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性，使学习教育更接地气、富有生机、收到实效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大，责任重大。让我们在中央和省委的统一部署下，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、扎实的政治作风，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务，以学习教育的实际成效，踏上二次创业新征程，奋力开创“十三五”攻坚转型新局面!

镇党委书记经济工作会议讲话

同志们：

在全镇上下深入学习贯彻xx大精神,满怀豪情地全面建设小康社会之际，我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确20xx我镇工作的重点和目标任务，进一步动员全镇人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，根据县委、县政府的工作部署和镇党委讨论意见，我讲三个方面。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是我镇经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来，全镇上下认真贯彻落实党的xx大精神，牢固树立科学发展观，以实现全镇经济社会跨越式发展为目标，团结带领全镇人民开拓创新，锐意进取，艰苦奋斗，扎实工作，大力实施招商引资,积极发展民营经济，扎实推进项目建设，不断拉大县城框架，经济社会快速健康发展，取得了令人鼓舞的成绩，主要经济指标均完成县定责任目标，全镇经济呈现出又好又快发展的喜人态势。

(一)主要指标快速增长，综合实力再上新台阶。全年完成国内生产总值5.0746亿元，实现增加值1.6138亿元，上缴税金1233万元，分别较20xx年增长24.5%、53%、35.2%。农民人均收入达到4020元，较上年增长15.2%，地方财政一般预算收入达到1001.59万元，较上年增长52%,引进县外境内资金7050万元,为县定责任目标3000万的23.5%,较上年增长122%,人口自然增长率控制在6‰以内。社会大局稳定，党的建设进一步加强。民营经济、财政收入、农民人均纯收入在全县名列前茅,被县委、县政府评为绩效考核、财税贡献和发展民营经济先进乡镇，在全县三级干部会议上受到隆重表彰。

(二)招商引资成效显著，项目建设扎实推进，民营经济快速发展。20xx年，镇党委、政府把全力开展招商引资，放手发展民营经济作为实现经济跨越式发展的主要途径。紧紧抓住紫竹花园、乾瑞花园、康乐小区、河洛花园、东汉禽业等重点项目，突出重点，强化服务，努力开创我镇招商引资和民营经济工作新局面。全年新上项目10个，其中投资1000万元以上的项目5个，分别是紫竹花园房地产开发项目，计划总投资1.1亿元，其中从洛阳市住房公积金管理中心引资2050万元，已全部到位并投入使用;乾瑞花园房地产开发项目，计划总投资5380万元，其中从三门峡客商引进资金2650万元，已全部到位并投入使用;肉鸭孵化项目，是东汉禽业有限公司后又上的一个后续项目，计划投资1200万元，已建成投产;河洛花园计划总投资3800万元，建设工程正在紧张进行中;洛宁县红十字医院计划总投资5000万元，年初即将开工建设。翔梧路商圈正在形成，随着翔梧路两侧门面房的建成投用，小肥羊、天府火锅、重庆老妈火锅等一批餐饮企业和兴龙、林枫、易家装饰等一批建材装饰企业相继落户翔梧路，县城经济中心进一步东移。全镇农畜产品加工、商贸物流、房地产开发、餐饮服务、交通运输等产业呈现出生机勃发的良好发展态势。

(三)基础设施建设进展顺利，县城框架进一步拉大。坚持“高标准规划、高质量建设、高速度发展、高效能管理”的原则，加快县城建设步伐。积极支持配合县城建设重点工程，创造良好的施工环境，有力地保证了京宁南路、公安路、建设路、古城路南段等县城建设重点工程的如期竣工，达到了人民群众满意，开发商满意，县委、县政府满意。翔梧路建成通车，形成了县城东花坛以东的又一个重要十字交叉，极大地改善了县城的南北交通状况，拉大了县城框架，推动了县城中心的东移。加大永兴大道两侧开发建设力度，配合用地单位做好供地和开发建设工作，保供地、保稳定，为建设单位创造了一个良好的施工环境，保证了永宁大道开发建设的顺利进行。药监局办公大楼、县计生服务中心办公大楼、农业局办公大楼、检察院技侦楼、城区派出所办公楼相继建成。采取措施，集中力量加强辖区卫生创建工作，卫生创建工作水平进一步提高。

(四)、突出重点，以点带面，推动新农村建设全面实施。镇党委、政府把新农村建设市级示范村凤翔村作为全镇新农村建设的试点村和重点村来抓，以点带面，起到了很好的示范带动作用。目前镇村两级在凤翔村共投资90余万元，已完成村主干道和村内巷道硬化2500米，修筑排水边沟1500米，栽植绿化树木800棵，花灌木20xx棵，拆迁违障建筑5户500平方米，修复残垣断壁650米，新建大门楼40个，浆砌护坡1500平方米，建垃圾中转池3个，建休闲小区1处，粉刷外墙5600平方米，改造饮水工程，解决了群众饮用水安全问题。村委办公楼、连锁超市、卫生所和户用沼气工程已建成投入使用。全镇各个村的新农村建设工作都取得了新的成绩，东关村的招商引资项目洛阳东汉禽业有限公司已发展成全县最大的畜产品加工龙头企业，村剧团和女子盘鼓队等群众文化活动有声有色。西街村委新办公楼正在建设之中，预计今年上半年可投入使用。西关村完成了村容村貌重点整治任务，村容村貌焕然一新。

(五)各项社会事业协调发展，信访稳定工作进一步加强。按照落实科学发展观，建设和谐社会的要求，统筹经济社会发展，投入更多的精力和财力，发展各项社会事业，为群众办实事、办好事。认真落实党的各项惠农政策，做好粮食直补、退耕还林补贴、水库移民后期扶持等各项资金的发放工作。落实农村学生“两免一补”，强力推进教育体制改革，全面推行校长负责制、教师聘任制，调动了教师工作积极性。社会救助体系进一步完善，关注弱势群体，扩大低保覆盖范围，全镇享受城镇居民最低生活保障达的2391人，享受农村居民最低生活保障320人，全年发放低保资金153万元，向农村52户“五保户”发放五保供养金4.99万元，救助孤儿23人，发放资金2.2万元。核定水库移民后其扶持人员362人，发放扶持资金21.7万元.全镇普查登记残疾人182人，办理残疾证175个，确定救助对象40名。办理下岗职工再就业优惠证720人，安置“4050”人员再就业60人。全面推行新型农民合作医疗，全镇参保农民7479人,群众看病难、看病贵的问题得到缓解。人口自然增长率控制在6‰以内，稳定了全镇低生育水平。科学组织,扎实工作,城镇居民抽样调查任务圆满完成。扎实开展“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动，党员干部受到了教育，改进了作风，提高了机关效能，达到了预期目的。高度重视信访工作，积极推行“六岗六责”制度，开展联合集中办案和集中处理老户活动，解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题。落实“四个优先”，解决了复员退伍军人稳定问题。切实加强社会治安综合治理，保证了社会稳定和人民群众生命财产安全，平安建设工作在全市名列前矛，得到了市委、市政府的表彰。

此外，人大、党建、武装、劳务输出、殡葬改革、统计、安全生产、农林畜牧、卫生防疫等各项工作也都取得了可喜的成绩。

总之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，力度较大，效果显著。20xx年工作的良好成效，是我们紧密结合我镇实际正确贯彻党的方针政策，创造性开展工作的结果，是全镇党员干部，团结带领人民群众，开拓创新，锐意进取，同心同德，努力奋斗的结果。在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意和新春的问候。

二、分析形势，寻找差距，明确20xx年我镇工作的主要目标和任务。

同志们，过去一年的共同奋斗，我们进一步巩固了镇经济和社会事业持续快速发展的良好势头，全镇经济连续三年高速增长，社会事业一年一个新台阶，城乡面貌发生了崭新的变化，广大人民群众得到了最大的实惠。实践证明，贯彻落实科学发展观，加快发展步伐，必须超前谋划、先行一步，快人一拍，抢抓发展机遇，增创发展优势;必须牢牢抓住发展这个第一要务，用科学的思路谋划工作，用科学的方法落实工作;必须牢牢坚持项目引资双带动战略，解放思想，扩大开放，招商引资上项目，借助外力加快发展;必须高度关注民生，正确处理改革、发展、稳定的关系，构建和谐，减少阻力，增强合力;必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风，营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。这是我们的切身体会和直接经验，是鼓舞我们更好地开展工作的宝贵精神财富。总结成绩的同时，我们还应当看到，我镇经济基础差，总量小，纵向比发展较快，横向比与先进地区差距仍然较大，与县委、县政府的要求和全镇人民的期望还有差距，主要表现为：产业链条短、企业规模小，二产占gdp比重仍然较小，工业兴镇任重道远。没有资源优势，基础条件差，自我发展和招商引资难度较大。一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决。招商引资力度小，没有真正的工业，经济结构单一，骨干财源少，发展势头欠佳。发展环境还不够优化，个别党员、干部服务意识不强，工作效率不高，作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视，认真加以解决。

20xx年是深入贯彻xx大精神的第一年，也是落实“”规划的关键之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。目前，城乡经济一体化和国内产业要素转移步伐加快，中原崛起的战略部署，西部大开发的政策环境，为我们加快发展提供了新的机遇;党的xx大的胜利召开，描绘了新的条件下继续全面推进建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向，增添了新的精神动力;20xx年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大对新农村建设的政策和资金支持，为我们加快发展创造了新的条件。从我镇内部情况看，近几年我镇固定资产强劲增长，基础设施日趋完善，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力有所增强，为加快发展奠定了较好基础。我镇位居县城，随着县城建设重点的东移和王协洛河大桥的建成通车，地域优势和交通优势更加明显。目前全镇政治团结、经济发展、社会稳定，各项工作紧张有序、扎实推进，不断取得新的成效。镇村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律，抓住机遇，充分利用国家政策，发挥区位优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全镇经济社会快速发展。

根据全县三级干部会议精神，结合城关镇实际，20xx年我镇经济工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实县三级干部会议精神，围绕“工业兴镇，三产富民”的发展思路，以优质引资项目为载体，全力开展招商引资，以骨干民营企业为龙头，大力发展非公有制经济，以加快基础设施建设为重点，进一步优化投资环境，以构建和谐社会为目标，注重民生改善和社会稳定，着力打造经济强镇、商贸重镇、文化名镇、和谐城镇，奋力实现经济社会发展新跨越。20xx年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长20%以上，达到6亿元;财政收入增长35%以上，达到1300万元;固定资产投资增长30%以上，达到3.4元;农民人均纯收入增长12%以上，达到4500元;人口自然增长率控制在6‰以内。围绕上述目标，重点做好以下几项工作。

(一)突出重点，全力投商，促进民营经济快速发展。依托地处县城、交通便利的区位优势，围绕农畜产品加工、商贸物流、餐饮服务、房地产开发等主导产业论证筛选项目，积极组织参加洛阳牡丹花会、“9-8”厦交会、驻马店东西合作洽谈会等各类大型经贸招商活动，努力探索招商引资新途径、新方式，力争引进大公司、大项目。全年争取实现引资1亿元，重点新上2—3个投资1000万元以上的大项目。做大做强农畜产品加工业。加快东汉禽业熟食车间和种鸭繁育厂建设，积极筹建10万吨饲料加工项目和羽绒加工项目，拉长肉鸭产业链条，努力把“东汉鸭”培育成全省、全国知名商标、省级产业化龙头企业。支持瑞克斯皮草公司进一步扩大生产规模，形成全县产业龙头。打造翔梧路商圈。引资建设翔梧路大型超市，利用翔梧路现有的小肥羊、天府火锅、重庆老妈火锅等餐饮企业和兴龙装饰、林枫装饰、易家装饰等建材装饰企业，以商招商，吸引更多的经济能人到翔梧路投资兴业，形成翔梧路餐饮装饰一条街，在新城与老城交汇的人口聚居区形成县城新的商业中心，促进县城东部开发。加快永宁大道两侧开发建设。实施东关、西街预留地开发，开工新建投资5800万元，集医疗、康复、保健、疗养为一体的红十字医院。尽快使翔梧路和永宁大道发展成为县城的南北、东西轴心，拓展全镇的经济发展空间。

(二)加快基础设施建设，不断优化投资环境。县城是城镇化的龙头，是一个地区发展水平，对外开放的重要窗口，要紧紧抓住国家推进城乡一体化建设的大好机遇，按照拉大框架、完善工能、方便群众，促进发展的思路，进一步加快县城开发建设步伐，不断提高城镇品位和带动能力。加快路网建设。配合城建部门完成金海大道、古城路北段、凤翼北路东段建设任务，争取尽快实施兴宁东路西关到东入口景点段的三块板改造和绿化、彩化、亮化任务，形成镇区“四纵八横”的道路格局。加快永宁大道行政办公区建设。开工新建镇政府办公大楼，全力支持发恩德公司、坤宇公司、华泰公司三家企业办公大楼建设和县三星级紫竹接待中心建设。建设精品小区。以紫竹花园、乾瑞花园、河洛花园和东关、西街预留地开发等住宅和商业开发项目为重点，积极引导，强化服务，促进房地产业快速发展，改善群众居住环境，拉动建材、装饰、物业等相关产业发展。实施城区综合整治。拆除和改造兴宁路、凤翼路、永宁大道两侧有碍观瞻的建筑物，提升城区品位。建造水系景观。巩固寺沟河治理成果，积极筹备金水涧治理工程，搞好城区绿化，着力建设水系交融，茂林修竹掩映的美好生态城镇。争创卫生城镇。发动群众整修管护好新建的道路，提高通行能力，延长使用寿命。积极探索卫生创建工作长效机制，进一步提高镇区卫生创建水平。

(三)以增加农民收入为核心，以村容村貌整治为重点，扎实推进新农村建设。新农村建设是一项系统工程和长期任务。要从推进城乡一体化着眼，按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求，科学制订新农村建设的全局性规划和村庄规划，积极促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散，努力把农村的发展、农民的生活融入现代文明之中。建设社会主义新农村，要从村容村貌、环境卫生治理入手，按照清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地的要求，全面推行农村垃圾无害化处理。建设社会主义新农村，要把农村基础设施和公共服务设施建设作为重点，突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善社区服务等设施建设。加快城中村改造，改善农村人居环境。随着县城框架不断拉大，西关、西街、东关三个村已成为县城的一部分，但村内建设布局混乱，公共设施落后，严重影响县城发展和群众生活，要将城中村改造作为今年新农村建设的一个重点，坚持把新农村建设同城中村改造、县城综合整治、扶贫开发、土坯房改造、空心村治理、城区小街道硬化相结合，整合各类资金，积极实施城中村改造。坚持政府引导，统一规划，市场运作，群众自愿，先易后难，循序渐进的原则，选择2-3块基础较好、群众积极性高的区域作为试点，通过政策扶持、市场运作、联户开发等方式，集中进行高标准改造，拆除危旧房屋，兴建2-3个住宅小区和专业市场，完善配套设施，让群众看到变化，得到实惠，带动其他村组实施改造。开发预留地，壮大集体经济。周密组织，科学指导，让利村、组，积极实施东关、西街村永宁大道两侧预留地开发，实现村组集体经济的跨越发展。加大劳动力转移力度，拓宽农民增收渠道。搞好农民工培训，提高务工农民进入市场的组织化程度，在鼓励外出务工的同时，积极引导无法外出的劳动力向中科玩具、东汉禽业等企业就地转移，做大做强劳务经济。全年要完成劳动力转移4000人，实现劳务经济收入2500万元以上。加强小城镇经营管理，加快发展第三产业。繁荣城乡消费市场，引导群众从事商贸流通、加工服务等三产业，新增个体工商户200户，力争全镇门面房开业率达到80%以上，促进城中村农民增收致富。

(四)、改善民生、维护稳定，全力构建和谐城关。要更加关注民生民情，更加注重和谐社会建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全镇人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让群众真正感受到党和政府的温暖。建造文化名镇，保护开发奎星楼、城隍庙等文化遗存，积极筹建奎星楼文化广场，发展壮大东关剧团、女子鼓队和老城龙舞队，组织开展夏日广场文化月活动，丰富群众文化生活。积极改善教学条件，筹资配备电教、实验、文体器材，对中小学新增危房进行改造。全面推行新型农村合作医疗，确保参合率达到100%，将财政补贴标准由原来的40元提高到80元。切实做好城镇居民医保扩面工作，力争城镇医保覆盖率达到80%以上。完成镇敬老院建设，五保对象集中供养率达到30%以上。计划生育工作要建设标准化的镇计划生育服务中心，进一步加强计生村室建设，完善服务设施，组织好单月康检，争创计生优质服务乡镇。继续对农民实行种粮直补、良种补贴和购买大型农机具补贴，认真落实好农民购买家电补贴，退耕还林补贴、水库移民后期扶持补贴和农民义务教育阶段“两免一补”政策。认真落实对城区失地农民的扶助政策，做好城镇和农村居民低保人员审核和资金发放工作，实现应保尽保。建设城区经济适用房，解决低收入群众住房困难。积极推进依法治镇、依法行政，加强基层民主建设，完善村务公开、党务公开、财务公开制度，保障群众民主权利。认真落实信访工作责任制，妥善解决群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。建立健全应急管理的体制机制，有效应对、妥善处置各种突发事件。扎实落实安全生产措施，及时发现，迅速消除一切安全隐患，着力打造和谐城关、平安城关。

三、强化措施，狠抓落实，为又好又快发展提供有力保障。

做好今年的经济工作，保持好经济、社会快速健康发展的良好势头，是我们的神圣职责。全镇广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感，牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识，进一步改进作风、提高效能、强化措施，狠抓落实，争创一流业绩，推动各项工作再上新台阶。

(一)要更加重视科学发展，提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把富民强镇的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善，既注重经济总量提升，又注重经济结构优化，不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点，因地制宜，多干群众受益的事，多干长远起作用的事，真正为百姓造福，让群众得实惠，切实掌握科学发展的主动权，在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。

(二)要更加重视招商引资，坚定不移地抓好项目建设。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施，作为衡量班子战斗力的第一标志，作为培养选拔干部的第一战场，将干部提拔、经费追加、评优评先等所有可能的因素向招商引资倾斜，对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励，鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线，施展才能，创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目，积极向外推介，以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程，为全镇经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策，结合本村、本部门实际，认真做好项目筛选和论证，随时捕捉机遇，争取开工实施。决不允许任何村一年到头没有引进一个项目，没有争取一笔资金，没有实施一项重点工程。要随时解决项目建设中遇到的困难和问题，提高决策和办事效率，推动项目建设取得新的更大的突破。

(三)要更加重视优化经济环境，大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。全镇上下都要始终坚持把优化经济发展环境作为发展的“生命线”来抓，着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境和服务环境，为企业营造最理想的发展氛围。要切实强化大局意识、中心意识、服务意识，设身处地为企业、为客商着想，着力营造崇尚创业，善待企业家、厚待纳税人的良好氛围。对环境方面存在的突出问题，要硬起手腕，重拳施治;对损害投资者利益的顶风违纪、违法犯罪行为，坚决严厉打击，决不手软;对那些欺生排外，敲诈勒索的一律严惩不贷;对那些吃、拿、卡、要的人员、从严查处，真正为客商营造负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、群众和企业最满意的经济发展环境。

(四)要更加重视基层组织和干部作风建设，提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定，必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。全面推行农村党支部分类管理，深入实施“双培双带”工程，深化党建“三级联创”，培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部，提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。要严格程序，依法办事，认真搞好第六届村民委员会换届选举工作，切实配备好村级班子。加强党员培训，积极发展农村党员，加强新行业、新领域基层党组织建设，努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。全体党员干部要以贯彻xx大精神为契机，继续解放思想，坚持改革开放，强化工作创新，突出真抓实干，始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态，进一步提高领导经济工作和抓落实的能力，坚定不移地推动科学发展，促进社会和谐，实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态，扑下身子，真抓实干，坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪，切实做到少应酬、多工作，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务，要积极主动、全力以赴去完成，决不允许摆困难、找借口、打折扣，决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村“两委”班子既要把握全局，又要抓好具体工作，深入一线解决实际问题，抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能，更好地为群众服务，为招商引资和项目建设服务，为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众，心无旁骛抓好展，真心实意为人民，以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。

(五)要更加重视绩效考核，充分调动发展积极性。去年，全县推行的目标、业绩、过错“三位一体”的全方位绩效考评办法，是按照科学发展观的要求，科学衡量各单位工作优劣的考核体系。各村、各部门要按照绩效考核管理办法要求，进一步明确重点，把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上，集中到创造业绩上，瞄准全县、全市、全省先进目标，争先进，创业绩。在具体行动上，要敢于直面挑战，自我加压，超前谋划，开拓进取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度，加强考核结果运用，教育和警示人们时刻都要有危机感，时刻向先进看齐，努力在全镇营造“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的浓厚氛围，鼓励干事者，重奖成事者，惩处坏事者，以各行各业争先、创优的蓬勃局面，推动全镇整体工作的上台阶、晋位次，努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查，狠抓落实。针对镇党委、政府确定的全年目标任务和工作重点，加强督促检查，及时发现薄弱环节，采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大赏干部的积极性、创造性充分调动起来，发挥出来，汇聚起来，在全镇上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。

同志们，xx大的浩荡东风给我们带来了新一轮的发展机遇，做好今年经济工作对于保持当前我镇发展的良好势头，建设富裕、文明、和谐新城关意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，科学发展，加快发展，不断开创发展新局面，用发展赢得尊重，用发展赢得美名，用发展赢得未来。让我们在xx大精神的指引下，团结带领全镇人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为推动城关镇经济社会发展实现新新跨越而努力奋斗!

镇党委书记经济工作会议讲话

同志们：

这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了20xx年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：

20xx年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：

一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。

二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。

三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。

四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。

五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。

六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。

取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“”开局之年各项工作的大发展、快发展。

第二个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。

20xx年，是实施“”规划的第一年。做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据省、市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。

奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长20%以上，生产总值增长14%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长6%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和谐社会“五件大事”，办好年度工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：

第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。

第二，要始终把“三农”工作作为“重中之重”，确保新农村建设有一个好的开端。我镇是一个农业大镇，“三农”工作任务十分艰巨，建设社会主义新农村的战略机遇十分难得，各级一定要乘势而上，突出农业基础建设、农业产业化和小康家园建设三个重点，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐;全力抓好劳务培训和有组织的输转工作，大力发展劳务经济;突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好“六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;坚持规划先行，有步骤、有重点地推进小康村、小康户建设，全力推进农村住宅小区建设工程;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。

第三，要始终把产业开发作为“强镇之基”，确保经济持续快速发展。实践证明，要加快发展，必须立足全镇七大发展优势(区位优势、人文优势、资源优势、产业优势、辐射优势、政策优势、人才优势)，加快开发“菜、果、畜、油、文”五大优势资源，不断发展壮大七大产业基地，即：石油开发产业基地、农产品加工产业基地、苹果产业基地、蔬菜产业基地、草畜产业基地、旅游服务产业基地、民俗文化产业基地。石油开发产业基地，要全力支持油田扩大产能，实施好西峰油田第二联合站和西峰油田倒班点两个投资过亿元的项目，争取在延长石化产业链上上项目、求突破，在实现可持续发展上下功夫、见实效。蔬菜产业基地开发要以现有的新庄无公害蔬菜基地为核心，在优化品种、提升档次、提高效益上下功夫，建立营销公司，形成公司+基地+协会+农户的经营模式，不断壮大规模，不断提高收入。苹果产业基地开发要以崔沟苹果专业村为基础，狠抓巩固提高，辐射带动，提升果业管理水平，提高果品经济含量，力争果业收入比上年增加20%以上。草畜产业基地开发要巩固陈户养殖示范区成果为前提，加大投入完成庆牧肉牛场扩建工程，带动周边7个村全力发展畜牧产业，全年种植牧草3000亩以上，肉牛1000头以上。民俗文化产业开发要以办好第五届香包节为契机，深度开发以香包、剪纸、皮影、陇绣为重点的民俗文化产业，壮大香包营销公司规模，提升香包生产基地档次，力争文化产业销售收入增长20%以上。旅游服务产业基地开发要紧紧依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村两个风景圣地资源，深挖第三产业开发潜力，绿化、美化旅游路线6公里，壮大文化旅游产业收入。

第四，要始终把发展非公有制经济作为“富民之要”，确保全镇人民在开放开发中得到更多实惠。要牢固树立“借力发展、借梯上楼、借船出海”的思想，不断完善招商引资的各项优惠政策和服务管理办法，落实“一站式”服务机制，建立健全工作责任制和过错追究制，把为投资者服务的质量作为衡量政府职能转变的重要标准，积极消除体制性障碍，加大招商引资工作力度，提高服务质量，吸引一批大中企业在我镇扎根落户。大力扶持陇东农副产品集团有限公司加工厂产业龙头企业，着力培育壮大野林鑫源、××果品公司等农字号企业，做大绿色农产品生产加工基地，进一步提高对外贸易的规模、质量和效益，力争实现当年翻番。

第五，要始终把发展各项社会事业作为“长久之策”，确保经济社会协调推进。深入实施科教兴镇和人才强镇战略，加强院地、院企合作，大力引进推广先进适用技术，使科技对经济增长的贡献率不断提高。认真落实农村中小学生教育优惠政策，全面推进素质教育，加强职业技术教育，大力改善办学条件，促进教育协调平衡发展，使人口压力转化为人力资源和人才优势。大力推进卫生事业的改革和发展，进一步完善农村合作医疗试点，切实加强农村卫生事业，解决群众看病难、看病贵的问题，最大限度地满足人民群众的医疗保健需求。加强基层文化设施建设，完成14个村文化室达标建设任务，继续实施广播电视“村村通”和农村电影“2131“工程，提高广播电视综合覆盖率。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，全面实行农村计划生育家庭奖励扶持制度和”少生快富“扶贫工程”，人口自增率控制在8‰以内。

第六，要始终把解决群众关注的突出问题作为“亲民之举”，确保社会公平和谐。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐新村和平安乡镇，认真解决贫困人口和受灾群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加快扶贫开发，继续抓好“整村推进”扶贫项目，突出科技扶贫，智力扶贫和产业扶贫，促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。积极开展“诚信××”、“和谐××”、“平安××”创建活动，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

第三个问题，与时俱进，真抓实干，着力破解关乎经济提速、发展的几道难题。

要实现全面提速，科学发展，我们必须以科学发展观为指导，正确把握经济发展趋势的变化，准确把握××发展的优势和不足，加强对经济社会发展中重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，高瞻远瞩，未雨绸缪，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时加以解决，当前和今后一个时期，我们要深入研究和着力破解五个方面的重在问题。

一要着力解决在加快发展中提高质量、效益的问题。对于我们这样一个经济相对落后的镇来说，过去一年，经济的快速增长，在很大程度上是靠资源和资本的高投入拉动的，仔细分析，在经济结构、质量和效益方面还存在着比较突出的问题。因此，我们借鉴发达地区的经验，总结近年来的探索和实践，加快推进产业结构的优化和升级，加大特色优势行业和特色产品开发，加快培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的大企业和好企业，不断提升产品质量和档次，扩大市场占有率。坚持上大项目，上新兴产业项目，推动产业结构由劳动、资源密集型产业向资金、技术、知识密集型产业演进，由低附加值产业向高附加值产业演进，由初级加工产业向深加工产业演进，逐步迈上以提高经济增长质量和效益为主的轨道。

二要着力解决发展不平衡的问题。近年来，全镇出现了竞相发展的良好态势，经济和各项社会事业取得了明显进步，但在发展中仍有两方面的不平衡问题比较突出。一是经济发展不平衡的问题。从经济总量看，全镇虽有普遍提升，就以20xx年人均纯收入比较，村与村之间的差距有达400元，相当于4年的平均增长水平，小组之间、农民之间差距就更大。一部分富裕户已拥有宽敞的楼房，但还有2600多绝对贫困人口，不平衡的问题如果长期得不到解决，就要拖全镇全面建设小康社会的后腿，就会引发一系列社会问题。二是经济发展与社会发展不平衡的问题。突出表现在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展相对滞后，社会保障水平低，劳动者素质不高，公共服务滞后于发展建设。这种不平衡如不及早解决，就会加剧各种社会矛盾，发展就会受支挫折。因此，我们必须高度重视不平衡的倾向，把它作为一个重大战略问题加以研究，坚持用改革和发展的办法解决不平衡问题，坚定不移地实施科学发展、统筹发展，大力扶持后进区域或短腿行业加快发展，放手让有条件的地方率先发展，进而实现全镇经济社会更快更好地发展。

三要着力解决发展环境欠佳的问题。发展环境越来越成为决定资金、人才、技术等要素流向的主要因素，也是构成区域间综合竞争力的核心内容。近年来，镇党委、政府把优化发展环境作为促进经济发展的重要抓手，做了大量工作，使我镇的投资环境整体上有所改善，有了“一站式”服务承诺，落实了项目办理限时制，但这都还很不够，今后，我们还必须拿出更好的办法和措施，加强“硬环境”和“软环境”建设。重点要抓住服务质量、监督机制和责任追究三个关键点。今年要进一步加强项目工作机构组织和人员力量，以园区办、经发办、土管所为主，组织一班人专门抓这项工作，实现办公透明化、自动化，吸引更多的境内外的资本流入我镇。

四要着力解决工作方式不适应的问题。在社会主义市场经济体制下搞建设、谋发展，必须学会运用市场经济的方法谋化经济、管理经济。要认真总结推广“借鸡下蛋”、借力生财、共同开发、市场运作的好做法、好经验，逐步解决一些干部有多少钱办多少事、不懂得市场运作的问题，帮助各级干部从计划经济的桎梏中解脱出来，学会项目运作、资本运作、土地运作、基金运作、资产运作等新办法，用市场经济的思维方式、工作方式解决发展中遇到的困难和问题，推动经济社会全面提速、科学发展。

第四个问题，加强组织，靠实责任，努力为构建和谐新农村提供坚强保证。

适应新形势，加强政治文明建设、精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设“五项建设”，既是工作任务，又是保证措施，必须落到实处。

(一)加强宣传思想工作和精神文明建设，为构建和谐新农村提供舆论保证。要加快发展，就要统一意志，集中智慧，凝聚力量。各党支部(总支)要始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，着眼于服务中心，凝聚人心，团结鼓劲、引导社会牢牢把握党在意识形态领域的主导权，始终保持正确的舆论导向，切实加强舆论宣传工作。要借助用项目推介会、发展座谈会、香包展销会、农产品交易会等形式，不断加大对外宣传力度，全方位推介我镇的资源优势、重点项目、名优产品、特色文化，宣传××的发展变化和投资环境，展示××新形象，提升××知名度。要充分发挥舆论宣传的主渠道和主阵地作用，把党的意志和人民心声统一起来，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动起来的积极因素，为实现全镇经济社会又快又好发展加油鼓劲。要重点配合市区抓好长(长庆桥)—甜(甜水堡)公路精神文明示范线建设，对长甜公路沿线4个村，6个组，按照统一规划、点线连接、齐抓共管、综合整治、重点开发，在全区率先建设成为文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线，充分发挥示范带动作用，促进全镇的“四大文明”建设。

(二)加强政治文明和“平安××”建设，为构建和谐新农村提供法治保证。稳定和谐的社会环境，既是发展的重要目标，也是发展的前提条件，更是人民群众的普遍要求。各村和政法单位要把维护稳定、营造良好发展环境摆在重要位置，加强党对政法工作的领导，切实履行好“保一方平安”的政治责任，一心一意谋发展，同心同德保稳定。深入开展“平安××”建设活动，提高矛盾纠纷排查调处率，提高破案率;确保刑事案件、治安案件、侵财案件、涉油案件发案率下降的工作目标，认真落实维护社会稳定工作责任制，下功夫解决好群众反映强烈的社会治安问题，大力加强社会治安防控体系和警务室建设，维护良好的经济和社会秩序。进一步加强信访工作，真正把群众反映的问题解决在基层、消除在萌芽状态。高度重视和正确处理人民内部矛盾，预防和减少各种矛盾纠纷和群体性、突发性事件的发生。切实提高行政、司法部门依法办事、依法办案的水平，促进依法行政、公正执法。深入开展普法教育、诚信教育和公民道德教育，营造诚实守信、友善互助的社会风尚。进一步加强政治文明建设，不断扩大民主、健全法制，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，共同为全面提速、科学发展贡献力量。

(四)加强基层组织建设，为构建和谐新农村提供组织保证。加强党的建设，核心是搞好先进性建设，基础是加强基层组织建设。各党支部(总支)要按照中央的要求，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，探索建立永葆党员先进性的长效机制，进一步加强组织领导，改进指导方式，努力解决倾向性问题，务求第三批先进性教育活动取得明显成效。要以社会主义新农村建设为主题，着眼于解决影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，广泛深入地开展服务农民“九送九解”主题实践活动，为农民群众及时送上最急需、最直接、最实惠的政策、法律、科技、信息、医疗、文化、项目、人才等服务，使先进性教育有声有色，真正成为群众满意工程。要以开展先进性教育活动为契机，以深入实施“双培双带”工程和“六化”建设为载体，进一步配强村级领导班子，努力实现乡村领导班子先进化、农村发展小康化、村级阵地建设标准化、乡村管理民主化、党员教育管理经常化、考核管理科学化的“六化”目标，增强农村基层组织带领群众脱贫致富奔小康的本领。非公有制经济组织党的建设要着眼于深化企业改革和提升企业核心竞争力，建立健全既能充分发挥党组织政治核心作用，又能支持企业法人依法组织一产经营管理的机制。在继续推进政务公开、村务公开、厂务公开的基础上，广泛推行党务公开，在党组织和党员中广泛深入地开展“争先创优”活动，以实际行动迎接建党八十五周年。

(五)加强党风廉政建设，为构建和谐新农村提供作风保证。要坚定不移地抓好党风廉政建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，从源头上预防腐败。要以面向群众、艰苦奋斗，廉洁自律、勤政为民为主题，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和老区精神教育、党纪政纪和国家法律法规教育，大力开展廉政文化创建活动，推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进村组，营造良好的廉洁从政氛围，增强广大党员干部拒腐防变的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级干部要牢记党的宗旨，认真抓好本区域本部门的党风廉政建设和干部的培养、教育、管理，认真落实党风廉政建设责任制，带头执行廉洁从政的各项规定，自觉规范自己的从政行为。要以解决群众反映强烈的突出问题为重点，加强政风、行风建设，坚持纠正损害群众利益和侵犯投资者合法权益的不正之风。切实改进作风，坚持群众路线，深入基层、深入群众、深入实际，特别要深入企业、村组和机关单位，深入困难多、矛盾多的地方，对群众反映强烈的突出问题，对影响全镇改革发展稳定的重大问题，对制约全镇经济社会发展的“瓶劲”问题，开展调查研究，寻求解决办法，不断解决新问题，积累新经验，开创新局面。进一步加大查办违纪违法案件力度，坚定不移地惩治腐败，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进提速发展提供有力保障。

同志们，今年我镇经济社会发展目标已经确定，任务相当繁重。要求非常严格，镇党委相信，只要我们始终坚持以××的发展大计为己任，励精图治，开拓创新，大干快上，扎实工作，就一定能够开创我镇经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设的新局面，就一定能够全面完成今年的各项工作任务。

党委书记工作会议讲话

同志们：

这次全乡经济工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议和县第九次党代会、乡第五次党代会精神，分析当前经济形势，总结20xx年的经济工作，部署20xx年经济工作。

去年12月中旬至今年2月上旬，相继召开的中央、全省、全市、全县经济工作会议，客观总结了20xx年的经济工作，深刻分析了当前国际国内、省内、市内、县内经济形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要任务、重大举措。中央和省委、省政府提出了“稳中求进”的总基调;省委、省政府提出了“提速转型”的总目标和“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求;市委、市政府提出了“稳中求快”的总基调，“突出特色、做大总量、提速转型、增比进位”的总目标和“能快则快、又快又好、更快更好”的总要求;县委、县政府提出了“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的总要求。中央、全省、全市、全县经济工作会议的召开，对于巩固经济社会发展良好势头、为党的和省第十一次党代会胜利召开营造良好环境具有十分重要的意义。我们一定要把会议精神学习领会好、贯彻落实好，进一步把心思统一到发展上来，把力量凝聚到发展上来，切实把各项决策部署落实到工作中，竭力推动全乡经济社会又快又好、更快更好发展。

下面，我就深入学习贯彻中央、全省、全市、全县经济工作会议精神，切实做好今年经济工作，讲三点意见。

一、肯定成绩，统一思想，进一步坚定加快经济社会发展步伐的信心和决心。

20xx年，我们胜利召开了乡第五次党代会和乡第六次人代会，圆满完成了乡党委、人大、政府换届，积极主动推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。一年来，我们高举发展、团结、奋斗的旗帜，争先创优，迎难而上，奋力作为，全乡经济社会发展快速、民生改善、社会稳定、成效显著。得到了县委、县政府的肯定，综合目标考核获得了全县三等奖。经济和社会发展都取得了新成绩。

一是经济提速，主要经济指标实现新突破。工业总产值完成624万元，增长25.05%;完成财政支出1263万元，增长23.7%;固定资产投资完成6699万元，是20xx年的近70倍;农业总产值完成5366.82万元，增长7.1%，其中畜牧业产值达1583万元，增长14%;肉类总产量787吨;烤烟生产获全市二等奖;新型农民参合率达98.12%;农民人均纯收入3600元，增长22.12%，是的两倍。

二是管理创新，主要社会指标取得新进步。“整脏治乱”工作排全县三类乡镇第六位，计生工作排全县第21位，下半年全市考核中，排名第六位。群众安全感排全县第4位，全市前10位。安全生产20xx年和20xx年连续两年获同类乡镇二等奖。禁毒工作处于全县同类乡镇前列，可望获第三名。

总体上看，20xx年，在全体干部群众的共同努力下，全乡经济发展不断加快，社会事业不断进步，人民群众安居乐业。全年无到市、赴省、进京上访情况。巩固和发展了科学发展的好势头，和谐稳定的好局面。同时证明，我们的干部队伍是用心想事、激情干事、干得成事的队伍。有这样的干部队伍，一定能够团结带领全乡人民干出一番轰轰烈烈的事业，交出一份发展的满意答卷。

今年是实现“十二五”规划的关键之年，也是贯彻落实县第九次党代会和乡第五次党代会确定目标任务的第一年，做好今年的经济工作，事关全局、影响深远、意义重大。全体干部要吃透形势，统一思想，切实分析问题，解决问题。从大的方面讲，还存在三个制约经济社会发展的问题和困难。一是“瓶颈”制约。突出表现为交通、水利、农业基础设施薄弱;电力、信息严重滞后突出;科技、教育未充分发挥支撑引领作用。二是社会事业薄弱。农民群众增收渠道单一;看病难、看病贵现象严重;安全生产形势相对严峻;维护社会稳定任务依然艰巨。三是有极少数干部职工还存在不想干事、怕干事，只拿钱不办事的思想。还存在没有好处不办事，给点好处乱办事，多给好处办瞎事的现象;依然存在不顾大局，不为人民利益考虑，以权谋私、权利并重、权利部门化、权利私有化现象。

针对以上三个问题，我们要切实增强“三提高”意识。一是进一步提高抢抓机遇意识。要在新一轮西部大开发中，积极争取项目，尤其是扶贫项目，加大基础设施建设力度，合力解决“瓶颈”制约问题。二是进一步提高增比进位意识。在各项工作中，形成你追我赶，变压力为动力，竭力给力，切实改善民生，巩固社会稳定和谐成果。三是进一步提高干部意识。全体干部要深入学习贯彻省委栗书记的群众工作九法。心里装着大众，遇事想着群众。把群众的事当成自己的事，把群众当做老师，和群众做朋友，放低姿态，平等交流。说群众说的话，讲百姓讲的事，以身作则，率先垂范。

总之，今年我乡面临的挑战大，机遇也大，从总体上看，机遇大于挑战。我们要切实增强忧患意识、责任意识、赶超意识，克服小富即安、小富即满的情绪。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以敢于“跳起来摘桃子”的勇气和精神，在新一轮竞争中不辱使命，创优争先。全力推动全乡经济社会发展，再上新台阶。

二、坚持“稳中求快、快中保好”的总基调，群策群力，确保完成今年工作目标任务。

根据中央、省、市、县提出的总基调、总目标和要求，结合xxx实际，20xx年经济、社会工作的总思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，抓住国家实施新一轮西部大开发和新阶段扶贫开发重点县的机遇，集中进行扶贫地区攻坚扶贫。出台政策措施支持贵州又好又快发展等重大机遇，紧紧围绕县第九次党代会和乡第五次党代会和乡六次人代会的部署，以突出重点，做大总量、结构调整、提速增效为总目标，以能快则快，能超则超，又好又快、更好更快为总要求，按照“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的要求，着力扩大投资规模，着力调整优化结构，着力推进科技创新，着力深化改革开放、着力推进可持续发展，着力保障和改善民生，着力加强和创新社会管理，着力做好新形势下的群众工作，确保“四推进、四突破、四增长、四进位”目标的实现。“四推进”：即强力推进发展环境建设、作风建设和项目建设，强力推进安全生产工作，强力推进人口计生工作，强力推进禁毒工作;“四突破”：即在扩大固定资产投资上取得较大突破，在经济发展上取得较大突破，在城镇建设管理上取得较大突破，在“三农”工作上取得较大突破;“四增长”：即工农业生产总值大幅度增长，固定资产投资大幅度增长，财政收入大幅度增长，农民人均纯收入大幅度增长;“四进位”即综合经济实力前进1位以上，群众安全感满意度排全县前十位、“整脏治乱”在全县同类乡镇前3名，禁毒工作在全县同类乡镇第一名。主要目标是完成县目标责任书下达的目标任务，具体是：工业总产值完成811亿元以上，增长30%，完成固定资产投资1.475亿元以上，招商引资实际到位金额0.9亿元，其中省外资金0.63亿元;项目库储备项目8个，总投资50亿元以上。完成城镇建设目标任务，乡党政办公楼搬迁取得实质性进展;粮食总产量达0.76万吨;肉类总产量达874吨，增长11%以上;完成蔬菜种植0.02万亩、茶叶0.2万亩、烤烟1.02万亩，收购2.64万担;新型农村合作医疗参合率97%以上(已完成)，城镇基本医疗覆盖率达95%以上，新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面100%;完成减少农村贫困人口782人;完成农村危房改造210户;人口出生率控制在10.44‰以内，人口自然增长率控制在4.15‰以内，出生人口性别比控制在110以内，符合政策生育率达96.89%以上，计生对象手术库存无新增、历史库存下降80%以上;完成上级下达的安全生产控制目标;完成各阶段入园、入学率;实现农村义务教育阶段学校“人人吃午餐”项目;完成营造林1240亩，森林火灾受害率控制在1‰以内;完成社会管理和党建工作目标。

三、加强领导，突出重点，突破难点，努力实现经济社会又快又好、更快更好发展。

围绕上述目标、任务，今年的工作重点如下：

(一)做好目标、任务的分解，做到早安排、早部署、早落实。一是将今年的经济社会发展目标、任务分解落实到各单位、部门、村组;二是全面、深入系统地学习国发2号文件，做到全体干部职工吃透精神、振奋士气、鼓舞斗志，研究好怎么干、谁来干、什么时候干、在什么地方干、干到什么程度的问题，科学提出一批有价值、有影响的经济、社会发展项目;三是由乡党委、政府分管领导牵头，各相关业务部门负责，下大力抓好项目信息的收集、分析及项目的对接、争取和实施工作。

(二)多管齐下，扎实抓好“三农”工作。一是进一步巩固“三万底村”新农村建设示范点，着力解决只见点开花，不见点结果的问题，解决房屋天天建，家园无大变的问题。二是抓好农民教育培训，重点在农民思想道德和劳动技能、管理能力等方面下工夫，努力造就一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。三是努力改善农业、农村、农民生产生活条件，重点在水电路、通信、沼气、房屋等方面下功夫，努力争取和落实好一批涉农惠农项目，争取建设乡文化综合活动室和乡汽车客运站。四是抓好农民增收工作，认真落实好“三农”优惠政策，积极鼓励和支持农民外出务工。五是进一步加强村级组织建设，提高村级组织领导农村发展，带领农民致富，建设社会主义新农村的能力，适时调整充实村“两委”人员，把想干事、能干事、公道正派，事业心、责任心强的同志选配到村支两委班子中来;进一步抓好党员的发展、培养工作。六是进一步抓好党建扶贫工作，全面落实好挂钩帮扶和“人盯人”的措施，确保完成782人的脱贫任务。七是下大力抓好农村“整脏治乱”和“双创双建”工作，培育一至两个示范点，教育和帮助农民群众养成热爱家乡、保护环境、讲卫生、讲文明的生活方式和行为习惯，力求使农村邻里和谐、团结友爱、互帮互助。相关部门要正确认识形势，把思想、认识统一到县委、县政府拆违治乱的安排部署上来，率先拆除自己及亲属的违法违章建筑，同时要加大宣传力度，营造良好的拆违治乱工作氛围。当前，对违乱建筑要打好招呼，该通知的通知，该做工作的要把解释、说服工作做到位。根据县委、县政府的要求，凡干部职工包括离退休职工的两违建筑在3月底前未自行拆除的，将扣发工资，阻止强拆，费用自理，对领导干部还将给予组织处理。特别需要提醒和强调的是，不要有任何观望态度，留有一丝幻想。对做反面工作，言行不一，表里不一的，将由纪检监察机关介入调查，并按组织程序、原则和干部管理权限进行处理。八是全面完成信用乡建设工作，必须在今年6月底前全面完成信用乡各种软硬件建设，迎接好上级评级授信。当前，正值春耕备耕的关键时期，各村要在2月底前将本村需要向信用社贷款的农户名单统计上报到信用社，信用社要加大力度，优先安排对这些贷款户进行评级授信，确保3月中旬前农户能贷到款。

(三)尽一切力量抓好招商引资工作。一是做好项目规划、设计、储备;在现有项目清单的项目资料的基础上，继续研究拟定一批经济社会发展项目。二是切实做好各级各类项目实施的协调服务工作，继续协调争取加快煤层气资源开发勘探力度，争取今年再开工10口以上煤层气勘探试验井，努力做到煤层气勘探投资9000万元以上。三是继续加大非煤矿山企业的支持、帮扶和管理，努力实现“政府、企业、农民”三营局面。四是依法抓好统计工作，要以与县委、县政府签定的目标责任状的重点，努力使各项经济社会指标不重、不漏、真实、准确、合法地统计上报。

(四)牢牢抓住保田园区建设机遇，加快农村经济结构调整步伐。一是扎实抓好粮食生产、核心在种足种好上下功夫。二是努力提高种植业科技含量，在复种指数上下功夫，确保不留一寸空地。三是扎实抓好畜牧业生产，重点在草食畜牧业生产上下功夫，努力提高畜牧业产值在农业总产值中的比重。四是因时、因地制宜发展蔬菜、生姜、中药材、大蒜、辣椒等经济作物和茶叶、桃、李、桔等经果林。五是不折不扣地落实好1.02万亩、2.4万担烤烟生产计划，确保中上等烟比重达94%以上，等级合格率在80%以上，烤烟均价近10元/斤，为烤烟生产打一个翻身仗。六是积极、稳妥地探索农业产业化和农业结构调整新路子，在农村土地经营权流转上取得新突破。

(五)继续采取“人盯人”的工作措施，巩固来之不易的计生工作成果。一是认真抓好计生检查、考核、奖惩的兑现和落实。二是创新计生工作方式，建立完善运转协调、管理规范、效果良好、群众满意、干部安全的计生工作村民自治体制。三是抓住历史手术库存基本扫清的机遇，加大力度，力争不出现新的手术库存。四是继续抓好计生软件建设。五是认真落实计生社抚费征收的各项政策措施，切实抓好人口计生全员管理。六是不折不扣地抓好计生奖励扶助政策的落实。七是加大出生人口性别比治理力度，确保人口性别比在110以内。

(六)继续巩固好来之不易的安全生产成果。一是依法打击私挖乱采行为，继续巩固无私挖乱采的良好局面，依法按政策管理好非煤矿山，维护正常的矿业生产秩序，确保采矿安全;二是巩固集体林权制度改革成果，及时调处各种林权林地纠纷，抓好森林保护工作，巩固来之不易的生态建设成果，及时消除火灾隐患，严格森林防火值守制度，防止和减少森林火灾，保护好森林安全。三是抓好食品、饮用水安全，重点抓好学校、餐馆、农贸市场、乡村结合部、农村红白喜事和公共场所的食品及饮用水安全。四是切实抓好清底河、洒坝两座水库的防洪渡汛安全。五是切实抓好民爆物品和危化物品的安全管理。六是切实抓好道路交通安全。

(七)继续巩固和提高社会治安综合治理成果，努力做到不给组织加负担，不给领导留麻烦。一是认真落实禁赌目标工作责任状，还全乡人民一片无赌博的净土。二是切实抓好禁毒工作，认真落实禁毒工作各项措施，确保实现禁毒工作增比进位。三是继续加大社会治安秩序整治，依法打击农村偷牛盗马、抢劫、抢夺等侵财性暴力违法犯罪行为。四是切实加大民间纠纷的调处力度，按照“四个到位”的要求，在努力不增加新矛盾纠纷，逐步化解历史遗留纠纷的目标下，着力处理好土地、林权林地、房屋等民事纠纷;五是以打击门徒会等邪教组织为重点，强化社会管理工作。

(八)以巩固“两基”和“普实”为重点，扎实抓好文教卫生体育工作。一是继续抓好各级各类学校的建设，尤其是校安工程的建设，加大师资培养、教育和管理，努力提高教育教学水平。二是继续抓好新型农村合作医疗，努力为农民创造质优价廉的卫生医疗环境，确保实现新型农村和城镇居民社会养老保险全覆盖。三是围绕农村贫困弱势群体有衣穿、有饭吃、有房住、能就医为目标，扎实抓好各项民生政策措施的落实。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委、市委、县委的决策部署和县第九次党代会、乡第五次党代会的要求，统一思想，坚定信心，奋发进取，埋头苦干，奋力推进全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

镇党委书记经济工作会议讲话

今天的经济工作会本来是在春节过后就召开的，但因我镇党政班子成员人事变动，所以拿到今天与人代会一起召开。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、县分别召开了经济工作会。为贯彻落实上级会议精神，经镇党委政府研究决定，今天召开全镇经济工作会，主要目的是贯彻落实省、州、县相关会议精神，对20xx年工作进行回顾总结，对20xx年工作进行安排部署。刚才，刘剑锋镇长作了一个非常好的报告，既全面总结了我镇20xx年的工作，又详细安排部署了20xx年的工作。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的，方向明确，重点突出，符合当前我镇经济社会发展实际，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲两点意见。

一、认清形势，理清思路，坚定稳中求进、稳中快进的信心和决心。

20xx年，是我们迎接挑战，攻坚克难，实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临到20xx年能否全面建成小康社会的严峻形势，又面临着省、州、县各级围绕加快发展出台一系列政策措施的难得机遇，特别是我县提出的“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略全部涉及我镇，因此我们要科学分析和把握形势。

首先，必须对取得的成绩和今后的发展趋向有全面的了解。20xx年，全镇上下真抓实干，奋力拼搏，使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，各项主要目标均超额完成。这充分表明，虽然面临严重困难和巨大挑战，但通过强力推进，我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升，继续保持平稳较快发展，为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。

其次，必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会，州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而，我们今年经济发展的现实难度明显加大，面临着严峻的挑战和考验。因此，我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候，必须把困难和挑战认识得更充分一些，把应对措施和办法想得更周全一些，变压力为动力，变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际，在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。

第三，必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时，我们必须充分认识到，我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策，更重要的是，在近几年的探索实践中，我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施，全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围，从而积累了良好的发展基础。所以说，挑战与机遇并存，机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心，齐心协力，坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇，保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈，就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。

二、加强领导，狠抓落实，全力完成全年各项任务目标。

刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到，今年的工作任务非常繁重，面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期，也是矛盾的凸显期，项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署，经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进，可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年，做好今年的各项工作意义重大，为此，镇村两级要加强领导，广泛动员，凝心聚力，狠抓落实，形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。

(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。

要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标，根本在人，关键在镇村两级领导班子，关键在全镇广大党员干部。

一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏，决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言，我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的，是想干事、愿干事、会干事、能干事的，主流是好的，但也有少数干部劲头不足，主要精力不在工作上，归根结底还是精神状态的问题。站在新起点，面对新任务，我们一定要有所转变，振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的，是扎实过硬的，但与科学发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，还远远不够，还存在一定问题。所以，我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律，严格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以务实的作风，干出实实在在的成绩。

(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。

今年是我镇的“工作落实年”，对今年的各项工作和各个重点工程，要实行严格的目标考核和责任追究制，层层分解量化，任务到人，责任到人，各位责任人要集中精力，集中时间，认真负责，扎实工作，要一项一项的做，一件一件的抓，一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查，特别是中心工作、重点工程，要敢于动真格、敢于碰强碰硬，抓住不落实的事，追究不落实的人，决不姑息、不护短，不怕得罪人，在全镇形成一种人心思干，人心思进，你追我赶的良好氛围，确保今年的各项任务目标顺利实现。

(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。

稳定压倒一切，没有稳定就没有一切，只有营造一个和谐稳定的社会环境，才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的，但由于大建设群众不理解的问题还很多，容易产生一些矛盾和问题，因此，各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑，充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性，进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感，既要坚定不移地抓经济建设不动摇，又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松，既要坚持把抓发展的信心不动摇，又要向群众做好政策的宣传，推动全镇社会管理工作再上新台阶。

最后，祝大家身体健康、万事如意!

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

党委书记工作会议讲话

党委的工作任务重、担子沉、责任大,党委书记履职能力的强弱,直接关系到基层党支部的建设水平,下面是本站小编给大家整理的党委书记工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，柳部长宣读了公司《关于青年管技人员“3+1”培养锻炼工作的实施方案》，友刚经理宣布了培养锻炼工作的管技人员和指导老师名单，学员和指导老师代表分别做了表态发言，应该说各项工作考虑很全面，准备得也很充分，各师徒认识到位，目标明确，责任清晰，为下一步工作稳步推动这次工作开了个好局。

下面，就如何做好此项工作，我主要想从三个方面和大家进行一下交流：

一、为什么要抓青年管技人员培养锻炼。

“3+1”是咱们新搭建的青年管技人员培养锻炼的一个平台。所谓“3+1”，就是鼓励青年管技人员上操作岗，经过与相关专业三个主要工种的锻炼后，再选拔推荐到相应的岗位进行管理能力的培养和锻炼，把青年管技干部培养成既懂技术，又会操作，更会管理的实用型技术管理人才。

之所以搭建这个平台，主要是从三个方面考虑：

一是落实公司“两会”精神的需要。今天这个启动会，是经过公司党政认真谋划，精心安排下召开的。对于青年管技人员的成长成才，公司党政历来高度重视，做了大量卓有成效的工作，也收到了较好的效果。特别在今年年初“两会”上，公司党委立足实际，在报告中明确提出，加强领导班子和干部队伍建设，要本着丰富经历、锻炼能力、注重实效的原则和宗旨，构建推行“3+1”青年管技人员培养机制，加快青年管技人员成长成才。从公司当前面临的形势来看，内外部压力都很大，在这种情况下，要实现我们的转型发展目标，关键在于管技干部的能力和水平，在于我们管技队伍整体素质的持续提高，公司力求通过做好此项工作，切实让我们青年管技干部能够得到锻炼，得到提高，为我们的转型发展积蓄力量，为我们的班子接续储备人才。可以说，我们搭建这个平台，是落实公司党委年初工作部署的一个重要举措。

二是解决管技干部队伍突出问题的需要。客观地说，我们山矿的管技干部总体是过硬的。近年来，我们向集团公司机关以及外埠公司输出了大量技术和管理人员。据统计，自专业化重组以来，共向外输出160余人。到目前有很多已经是集团职能部门和其它外埠生产单位的领导，成为中坚力量。我在与集团领导和有关部门领导交流时，都认为我们输出人员的素质高，能力强，上手快，能挑大梁。这是我们多年来高度注重青年管技人员培养的结果。但实事求是地讲，我们目前确实存在着人才接续困难的问题，之所以出现这样的问题，我认为主要有两方面原因，原因之一就是经过这么多年大量的人才输出，一定程度给我们管理人员接续带来了困难，出现了断档问题，这个问题尤其是近几年显现尤为突出。另一方面原因就是我们这些年在青年干部培养方面虽然做了一些工作，但培养方式方法上还存在一些不足。公司青年管技人员应该说从整体上看是基本能满足需要的，但还是存在一些突出问题。造成这些问题的原因，归根结底是与咱们的培养的方式手段有关系，在某些方面公司确实有所忽视，这个忽视导致了我们青年干部在井下只会看，不会干，实际操作和现场管理的能力非常欠缺，经常出现干窑没把握，说话没底气，指挥没威信等问题。这些问题大家都应好好地想一下，思考一下，为什么会出现这样的问题，因为你的经历不够，所以你经历的事就会少，因为你如果不干，所以你遇到的事就会少，一些情况你就没见过，那么当你遇到类似情况的时候，你就不知道怎么处理，所以说目前当务之急，应该是把大家的基础夯实，如果你基础不牢，你走得越高，你摔的越疼，如果你基础不牢，当你达到更高的管理岗位，你就会力不从心，难以担当。所以说，开展这项工作十分及时，十分必要，也十分重要。

三是培养高素质青年管技队伍的需要。目前，我们感到选拔一个各个方面都非常优秀的管理干部非常困难，一个重要的原因，就是我们的青年管技干部缺乏历练，很多地方不能服众，很多时候压不住茬，我们想通过“3+1”这个平台让大家补一下课。一个就是通过这个平台，解决青年管技干部操作能力差的问题。我们大部分管技干部看的时候多，转的时候多，动嘴的时候多，动手的时候少，这样就致使我们在制定措施时与现场脱节，规程措施与现场很难对号。我们推行此项工作目的之一就是要为青年管技干部补齐短板，增强现场操作能力，为今后提高管理能力奠定基础。另一个就是力求通过此项工作，培养一批懂技术，善管理，又有实践动手能力的青年管技干部。这是我们当前急需的现场管理人才。第三个就是想通过这个平台，选拔优秀管技干部作为区长等管理岗位后备，让优秀的管理人才脱颖而出，解决目前基层区科长配备难的问题。我想如果，你们能够踏下心、沉住气、挺得住，一步一个脚印的走完这几个关键岗位，将会对你们今后的发展起到至关重要的作用，公司党政真诚地希望大家能够通过“3+1”这个平台，走到区科管理岗位，甚至更高的岗位。

二、我们青年管技应该提高和锻炼哪些能力。

这是我们大家必须要搞清楚的问题，这个问题如果搞不清楚，大家参加“3+1”培养锻炼就容易出现无的放矢，就很有可能蜻蜓点水，就很有可能浮于表面，流于形式。

首先，大家应该从思想上认识到“3+1”培养锻炼不是一次活动，而是一个过程，一个提升能力的过程，一个历练心智的过程，一个成长成才的过程。我们需要有目标，有耐性，有定力。其次，大家应该认识到“3+1”只是一个平台，一个公司提供给大家锻炼的平台;一个公司提供给大家各展所长、各显其能的平台;一个公司提供给大家公平竞争、选马赛马的平台。最终能够取得什么样的效果，大家能在这里学到和掌握什么技能和本领，最终取决于大家自身的付出和努力。第三就是要通过“3+1”这个平台，大家要注重提高和锻炼四种能力。

一个要提高动手能力，解决“只看不干”的问题。动手能力是一种技术技能，是最基础的能力，它是做好管理工作的基础。目前，我们青年管技干部动手能力差，是我们一个致命短板。我们的班队长、生产区长都是工人身份，可以说都是从操作岗位上干出来的，他们懂生产、会管理，是公司安全生产工作的中坚力量，只不过目前因机制体制问题，不能进入管理序列。但是近几年，公司对一些经验丰富，管理能力强的工人也尝试了使用，从结果上看是比较成功的，他们在指挥生产，处理各种生产过程中的问题能力明显要比我们有些管技干部能力要强。为什么他们能够管得住，管得好，就是因为他们懂得现场的窑，他们知道现场的窑怎么干，他们是在现场经过多年摸爬滚打，积累了丰富的工作经验，有着较高的工作能力。那么，我们如何补齐这个短板，这次“3+1”就是解决这个问题。今天在座的20位青年管技干部平均年龄29.9岁。壮而好学，如日中之光。大家正年富力强，正是学习新知识，掌握新技能的有利阶段。我们让大家通过三个采煤操作岗位实践，主要是提升你们对采煤操作方法、工艺、设备使用的技能，要努力成为技术管理的“真把式”，为今后更好地指导生产，把握安全奠定一个良好的基础。

第二个是要提高现场管理能力，解决顾此失彼问题。现场管理能力是一个综合能力。包括工程施工的超前预测，施工计划安排和组织实施，施工过程的指挥和调度，以及各工作环节的整体性把握。可以这么说，活计把握不好，管理你也干不好，而且管理层级越高，需要摆布的事情越复杂，难度也会越大。在一个单位里，我们常听老同志说，谁懂窑，谁不懂窑，谁有几成窑，实际上从这几句话分析，懂窑，不懂窑，有几成窑，说的就是摆布活计的能力，说的就是现场管理能力，因为懂窑，你才能摆布好，你才能管理好，你懂几成，你就能摆布到几成，你就能管理到几成。当然，这个能力需要我们在日常工作中的不断积累，在实践中学，在实践中提高。在培养锻炼过程中遇到的各种问题大家要帮助工友及班长想办法，拿措施。同时要不断学习工友及班长处理各种问题所采取的方法，特别是要注意上一班和下一班工作如何衔接，关键工序如何盯防，做一个工作的有心人，只有这样才能逐步提高对日常工作的整体性把握，才能适应到更高管理岗位工作的需要。

第三个是要培养踏实肯干、吃苦耐劳的能力，解决工作漂浮问题。煤矿工作环境确实比较特殊，比较艰苦。尤其我们唐山矿井深巷远，客观条件十分艰难。可以说，作为一名煤矿人，如果你吃不了苦，你就不适合煤矿工作，更不适合采煤这个专业，这一点，我相信大家，通过这几年实际工作，都有体会和感触。丁玲曾说过一句话：人要有追求，什么艰苦都能忍受，什么环境也都能适应。大家既然积极主动的参加到“3+1”这项工作中，就应该有这个思想准备。操作岗位比干技术要付出更多的体力，而且要跟班，还要操作。所以，大家要主动改变一种状态，这个状态是什么?就是下井不盯岗够四个点就行，不开班前会，只看不干，走马观花等等。要严格遵守跟工友一同开班前会，一同下井，一同工作，一同上井的基本要求，在锻炼期间不能把自己当成干部，要把自己当成一名工人，你师傅干啥，你就学啥，要学技能，要学干劲，要学工友吃苦耐劳的精神，要黑黑脸，也要挥挥汗，只有通过自己的付出，师傅才能看在眼里，记在心里，才能赢得师傅的心，师傅才能手把手的教你，才能学到真本领，才能在工作中把住关键问题，解决主要矛盾，顺利完成各项工作任务。

第四个是要提升团结协作能力，解决团队意识不强的问题。俗话说：“团结才能出战斗力”。团结协作是一种能力，是一种智慧，更是一种境界，这是我们管技干部应该具备的素质。我想大家应当从以下三个方面把握。一方面要团结工友。我们一线工人长期工作在最艰苦的环境中，养成了一种实实在在，不怕吃苦，无私奉献的良好作风。我们青年干部要在班中、班后和他们多交流，与他们交朋友，做哥们，只有这样，你才能发现工作中的乐趣，才能主动融入到班组集体中去。另一方面，要讲协作，要树立班组一盘棋思想。要在操作岗位学习期间，服从班队长领导，干好本职工作，协助师傅完成工作任务，并充分利用自己在技术方面的特长及时发现问题，给班组长支招，相互取长补短，为班组完成各项工作提供技术保证。第三，要在工作中加强点班之间，点班内部如何平衡处理工作中的各种问题的学习，特别是对于经过考核优秀的，到班队长岗位的更需要培养自己的协调能力。如果这三方面大家能够把握好，你不仅能够有很好的群众基础，还可以学到你想象不到的东西，你会很快成为一名优秀的管理人才。

三、如何把培养锻炼工作落到实处。

对于青年管技人员来说，大家都要珍惜这次机会，端正态度，静下心来，弯下腰来。端正态度，就是要认清此项工作的重要意义和目的，从思想上真正的重视起来，并落实到行动中。静下心来就是公司既然安排我们进行培养锻炼，就要一门心思地学好操作岗位应知应会和岗位操作技能，把精力放在学和做上，让师傅放心，让单位放心，让公司放心。弯下腰来就是要面对困难，认真履行好学员的职责，要想方设法克服困难，在学中干，在干中学，要不耻下问，珍惜与工人师傅打伙交流的机会，看到工人师傅在工作中的辛苦，学习工人师傅的好传统，好作风，把他们作为榜样，在今后的工作中传承。

对于指导老师来说，作为青年管技人员的师傅，就是要做好传帮带。传就是传授技术，传承优良作风，对徒弟要严格要求，严防以后还要管我，过得去就行的思想，以对徒弟，对公司高度负责的精神，带好徒弟;帮就是帮助徒弟解决日常工作生活中出现的各种困难，化解他们思想顾虑，耐心做好操作要领讲解，帮助他们提高岗位技术操作水平。带就是带领、带动。我们各位指导老师都是经公司优中选优确定的，大家要肩负起老师的职责，制定好。

学习计划。

在保证安全的前提下让他们多学多练要让他们知道怎么干安全怎么干高效要熟知岗位工作流程熟练掌握本岗位操作技能能顺利通过技能考核。

对于青年管技人员培养锻炼对象单位来说，要为青年管技人员参加培养锻炼创造良好环境。这次培养锻炼参与人员多，应该说对各单位技术工作或多或少会有一定影响，各单位要摆正局部与整体、近期与长远等关系，为青年管人员培养锻炼提供学习时间，工作上的方便，不能以技术人员人手紧，工作多，随意调整培养锻炼安排，让他们能专心接受培养和锻炼。同时，培养锻炼所在单位要对他们严格要求，指派专人进行管理此项工作，及时掌握他们在工作中的日常表现，及时发现问题，及时解决问题，及时向上级有关部门和原所在单位反馈相关信息，让原单位、上级部门及时掌握他们的工作动态。

对于有关机关部门，要做好这项工作的追踪落实。特别是人力资源部，要定期深入一线做好调研，了解培养锻炼人员的思想状态，工作状态，及时发现和解决日常工作中出现的各类问题。同时要做好技能随机抽测，对于岗位操作技能掌握好，工作表现积极肯干的要予以表扬，对于对此项工作重视不够，工作漂浮的要进行批评教育，保证培养锻炼效果，力求通过此项工作进一步提升青年管技队伍素质，更好地为服务公司转型发展提供人才支撑和保障。

最后，我代表公司党政衷心地希望，所有参加“3+1”的青年管理干部，都能够通过“3+1”实践锻炼，学有所获，学有所成。

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委统一部署，对集团“两学一做”学习教育工作进行安排，教育引导广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为集团实施二次创业、奋力攻坚转型提供坚强的组织保证。

今年以来，多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月13日，省委书记谢伏瞻同志在全省“两学一做”学习教育工作会议上，对这项工作进行了周密部署、提出了明确要求。刚才，王书记传达了习关于“两学一做”学习教育的重要指示精神。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，就开展好这次学习教育，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展学习教育是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。以来，我们按照中央和省委关于全面从严治党的总体部署，在推进从严管党治党方面出台了一系列。

规章制度。

推动干部队伍作风面貌有了很大改观党员队伍整体素质有了很大提升。但也要清醒地看到少数基层党组织软弱涣散现象依然存在一些党员先锋模范作用发挥得不够充分个别干部思想滑坡、党性原则不强、法纪观念淡薄等。这些问题严重损害了职工群众的切身利益损害了党在职工群众中的形象。推进全面从严治党既要管好领导干部这个“关键少数”也要管好全体党员特别是基层党员这个“重要多数”。今年中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话做合格党员”学习教育这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一重要部署也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展的重要举措。我们一定要站在政治和全局的高度推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员让党的每一个细胞都健康起来每一个组织都坚强起来充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用、每个党员的先锋模范作用推动管党治党水平全面提升。

第二，开展学习教育是巩固已有成果、强化基层组织建设的有效途径。基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。目前，集团有党员5万多名、基层党组织20xx多个，党员队伍和党组织状况如何，直接关系到集团改革发展稳定大局，关系到党在国有企业中的重要地位和作用。近年来，我们狠抓“五好”党组织创建、基层服务型党组织建设，深入推进党员创先争优、党员立功竞赛，通过评选“最美党支部书记”、“最美共产党员”等活动，使党的基层基础工作不断夯实，党建工作制度不断健全完善。实践证明，抓好基层组织建设，必须持续用力、常抓不懈，如果严一阵松一阵，不仅难以巩固已有成果，而且还会失去职工群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要筑牢堡垒、强基固本，在抓常、抓细、抓长上下功夫，真正使基层党组织的战斗堡垒作用发挥得更强、更优。

第三，开展学习教育是实施二次创业、奋力攻坚转型的现实需要。当前，集团正处在二次创业、攻坚转型的关键时期，面临的宏观经济环境更加复杂严峻，经济下行压力仍然较大，各种风险挑战不断增多。特别是今年以来，集团增收创效难度不断加大，煤炭产业整体亏损态势尚未得到有效遏制，做好安全生产、改革发展、结构调整、和谐稳定等各项工作，任务十分艰巨繁重。广大党员干部和基层党组织处于改革发展稳定的最前沿，实施二次创业、奋力攻坚转型，迫切需要每名党员干部在各自的工作岗位上脚踏实地、建功立业，发挥好先锋模范作用，迫切需要每个基层党组织强化政治引领功能和服务功能，发挥好战斗堡垒作用，迫切需要各级党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力，发挥好政治核心作用。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部聚力聚焦实施二次创业这一中心任务，在调结构、促改革、抓创新、强管理、防风险中发挥先锋模范作用，为集团奋力攻坚转型提供坚实的组织基础和力量支撑。

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党委书记工作会议讲话

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，目的在促，我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举，确保学习教育取得实效。

一是打牢“学”这个基础。学习是“两学一做”的基础和前提，只有把该学的学好了，才能在思想上坚定下来，在行动上落实下去。首先，要下功夫学习党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。对全体党员来说，要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求，弄清楚该做什么、不该做什么，哪些能说、哪些不能说，守住共产党员为人做事的基准和底线。对副处级以上党员领导干部来说，还要掌握好与履行职责相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。其次，要下功夫学习系列讲话。习系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策。对全体党员来说，主要是把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对副处级以上党员领导干部来说，还要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义。特别要重点学习好习关于解放思想、五大发展理念、供给侧结构性改革、从严管党治党等一系列重大论述，系统掌握推动企业转型发展所需要的各领域各方面的知识，增强把握和运用市场经济规律、企业发展规律、群众工作规律的能力。同时，各基层党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，切实提高党委工作科学化水平。第三，要下功夫创新方式方法。根据党内经常性教育的特点和集团党员队伍实际，注重创新方式方法，增强学习的针对性和实效性。要坚持个人自学与集中学习相结合。党员个人自学要对规定学习内容进行分解，制定计划、列出篇目，明确时限、严格要求。集中学习要以党支部为基本单位，组织党员集中学习，帮助党员明确重点、弄清难点，消除认识疑点，推动学习深化。要坚持学习研讨与讨论交流相结合。这次学习教育明确属地管理，我们根据市委统一部署，安排了四个专题，每两个月组织一次。每个党支部都要围绕四个专题深入开展学习研讨，互动交流、相互启发。各级领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况，防止搞形式、走过场。要坚持党课引导与典型引领相结合。以党员领导干部讲形势、专家讲理论、先进模范讲事迹、普通党员讲体会为主要形式，鼓励和引导党员讲党课、谈体会，丰富党课内容，增强吸引力和感染力。要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批最美共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员牢记党的优良传统和作风。

二是把握“做”这个关键。做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点，我们每位共产党员都要自觉对照合格标准，把握“做”的关键，保持和发展共产党员的先进性。一方面，要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”作为思想高线。引导广大党员在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上，主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，做政治上的明白人。同时，作为基层各单位、机关各部门，都要坚决贯彻集团的各项决策部署，主动肩负起团结带领广大职工二次创业的重大使命，真正在推动攻坚转型中献智慧、出实力、展形象。另一方面，要把践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”作为合格准线。这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，我们每一名党员、干部都必须以此来衡量自己、检视自己、改造自己，树立共产党员先锋形象。一要讲政治、有信念，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，爱岗敬业，勇于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范，做到一名党员一面旗帜。

三是抓住“改”这个重点。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题。我们要强化问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。首先要找准问题。集团制定的学习教育实施方案，针对党员队伍建设的实际，提出要着力解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神状态不振、道德行为不端等六个方面的问题。应当说，这些问题还是一个总体概括，具体到每名党员、干部，还需要结合各自实际再对照、再聚焦、再细化，做到见人见事见思想，为整改树立“靶子”。二要认真整改。针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治职工群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。三要建章立制。坚持抓在日常、严在经常，针对职工群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严，真正让各项制度硬起来、严起来。同时要以创建基层服务型党组织为统领，以党委书记抓基层党建述职评议考核为抓手，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化服务功能，创新保障体系，全面提高党组织的凝聚力和战斗力。

四是达到“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格，“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进企业改革发展稳定各项事业上。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，根本目的是为了凸显学习教育的成效。我们要按照省委的做法，研究制定针对性、操作性强的具体措施，引导广大党员干部把学习教育激发出的政治热情，转化为干好各项工作的实际成效。就集团而言，当前和今后一个时期的中心任务和工作大局就是全面解放思想、实施二次创业、奋力攻坚转型。特别在当前企业生产经营十分困难的形势下，统筹解决好观念怎么转、钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么保等“五大难题”任务十分艰巨。我们开展学习教育，一定要同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位本部门的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，坚决实现保安全、保增长、保民生、保稳定的“四保”目标。一定要引导全体党员干部牢牢扭住发展第一要务，直面各种困难挑战，提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，在安全生产、降本增效、转岗分流中发挥先锋模范作用。特别是煤矿转岗分流工作，是今年最为紧迫的改革任务。各级党组织和广大党员都要积极围绕这一艰巨任务出主意、想办法，主动为集团分忧解难、建功立业。一定要响应集团号召，积极投身二次创业的生动实践。在前不久召开的省政府常务会议上，省长陈润儿同志就大力推进大众创业万众创新工作强调，要注重为各类创业者创造良好发展环境，做到“大众创业”与“能人创业”相统一，“初次创业”与“二次创业”相统一，“扶持创业”与“主体创业”相统一。我们今年提出的“全面解放思想、实施二次创业”的工作思路，与省政府的指导思想完全吻合。各级党员干部一定要牢记职责使命，立足岗位实际，切实在二次创业中带好头、领好队，最大限度激发全体职工干事创业的热情和创新创造的活力。

三、强化领导，精心部署，确保“两学一做”学习教育健康有序开展。

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。今天会上，集团党委下发了《关于在全集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，各级党组织一定要按照《实施方案》要求，做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位，确保学习教育高标杆定位、高标准开展、高质量推进。

一要压实责任。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，层层传导压力，层层压实责任，周密安排部署，精心组织推动。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育作为考评的重要内容，对组织不力、敷衍应付的，要批评教育、严肃问责。组织部门作为牵头部门，要搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门和单位的沟通联系，及时解决学习教育中的问题。宣传部门要做好舆论引导工作，广泛宣传中央、省委和集团党委的精神，推广学习教育中的好经验好做法。

二要突出特点。注重用好日常教育途径、教育方式，突出经常性教育这个特点，推进党的思想政治建设常态化、制度化。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，持之以恒抓好“两学一做”学习教育，使广大党员全面合格、基层党组织全面过硬、基层党建水平全面提升，不断推进全面从严治党向基层延伸。

三要分类指导。这次学习教育面向全体党员同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须区分不同部门、不同基层单位、不同类型党组织和党员的实际情况，分类提出针对性的措施。各个党组织都要制定具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，在具体工作实践中检验学习教育成效。越到基层，差异越大，要给基层党组织留出余地和空间，让他们在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性，使学习教育更接地气、富有生机、收到实效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大，责任重大。让我们在中央和省委的统一部署下，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、扎实的政治作风，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务，以学习教育的实际成效，踏上二次创业新征程，奋力开创“十三五”攻坚转型新局面!

同志们：

今天召开学校招生工作动员大会，目的是要统一思想认识，及早启动学校招生工作。前不久，学院董事会党委行政联席会议对招生工作进行了专门研究，刚才曹礼峰同志代表学校对20xx年招生工作进行了全面部署和安排，这是董事会党委行政研究统一的意见，请大家认真贯彻落实。黎院长就今年的招生工作作了一个很好的动员讲话，他所谈的意见我完全同意，特别是他强调招生宣传要突出学院八个方面的亮点，请大家在招生工作中认真予以落实。下面，我就今年的招生工作，再强调几点意见。

一、以改革创新的精神做好今年的招生工作。

招生工作关系到民办院校的生死存亡。学校正处在规范管理、改革创新的转型发展的关键时期，全校教职工、特别是各级干部要高度重视并深刻认识做好招生工作的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

(一)齐心协力，密切配合，完成和超额完成今年的招生目标任务。

今年的招生目标任务已经确定，完成这个任务虽然比较艰巨，但只要我们树立信心，各部门密切配合、通力合作，全院教职工齐心协力，我们一定可以完成任务。院党委坚决支持招生工作人员在国家政策范围内所开展的一切工作。之前学校领导为做好今年的招生工作，在筹措招生经费和争取招生计划等方面已经做了不少的工作，奠定了一个较好的基础。去年学校招生取得了比较好的成绩，多年的招生实践也积累了不少经验。因此，我们不要怕困难，首先是要克服思想上的畏难情绪，不怕困难，才会有办法克服困难。我们要调动一切积极因素推进20xx年的招生工作，完成和超额完成今年的招生目标任务。在今年的招生工作中，各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，要动员组织好党员积极参与招生，勇于接受招生任务，要到招生第一线去工作，去发挥党员的带头作用，为学校发展作贡献。

(二)积极应对招生体制改革，探索开辟招生新途径。xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“深化教育领域综合改革，办人民满意的教育，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，是未来十年我国教育改革发展的根本战略”。其中，考试招生制度改革以及健全促进就业创业体制机制等问题成为教育改革发展的核心任务，为当前和今后一段时期高校招生工作指明了方向。中央对全面深化教育领域综合改革，尤其是对全力做好高校招生工作做出了规定。招生工作体制机制的改革更是教育改革攻坚阶段的重要突破口，这在客观上要求我们广泛凝聚共识，形成改革合力，将招生工作摆在学校各项工作的突出地位，整体推进和重点突破相促进，为学校的改革发展提供不竭动力。用现在的招生模式进行招生，以后会越来越困难，路会越走越窄。今后高职统招计划教育部将放权给省一级教育主管部门，由省教育厅统筹安排。这意味着高职招生在高职院校之间的竞争会越来越激烈。今后招生靠什么?必须靠加强学校的内涵建设，提高教育教学质量，形成著名的品牌效应，以此吸引学生报考我们学校。所以我们要下决心改革，要按照去年底的部署安排，扎扎实实地推进教学管理、学生管理、人事管理、后勤管理、招生就业、宣传思想等六个方面的改革。依靠加强内涵建设，提高教育教学质量，为招生工作打下扎实基础。

二、严格招生纪律，坚决杜绝招生违规行为。

高等学校招生工作，国家政策规定清清楚楚，纪律严格，我们必须遵守。前面说过，省市教育主管部门对我们学校很了解、很重视，也很关心支持学校的发展，但同时也要求我们依法办学、诚信招生，维护广大考生的合法权益，在招生工作中不得有违法违规的行为。

为了严格招生管理，今年学校成立了招生工作监督领导小组，由我担任组长，党委另外两位副书记担任副组长。招生工作监督领导小组的责任，一是对全院的招生工作进行督察并及时查处招生中的违规违纪问题，二是对招生经费的使用与管理进行监督。

为了严格执行国家的招生政策，真正做到诚信招生、阳光招生，圆满完成今年的招生目标任务，学院董事会和招生工作的第一责任人、学院招生工作领导小组常务副组长、执行董事曹礼峰同志签订了招生工作目标责任状。学院同时要求每一个招生工作人员要与学院招生工作领导小组签订诚信招生。

承诺书。

与招生人员逐一签订诚信承诺书，也是省教育厅的要求签订招生工作目标责任状和诚信承诺书的目的，就是为了规范招生行为，不发生违反国家招生政策的事情为此，再强调以下几点：

1.所有招生工作人员在招生过程中，按照经省教育厅审查备案的招生简章实事求是地宣传学校的办学条件、办学层次、办学类型、专业设置、收费标准和毕业证书性质等内容。

2.招生过程中，不向考生及其家长做任何虚假宣传;。

3.不向考生及其家长作任何涉及学生学籍身份的模糊表述和虚假承诺;。

4.不帮助其他职业院校招生，不以本校招生的名义向其他院校输送生源;。

5.不说有损学校声誉的话，不做有损学校声誉的事。

6.严禁招生工作人员和其他教职工私自收取新生的学杂费，严禁招生工作人员以任何理由截留新生的学杂费。

招生人员如果出现违规行为，特别是如果发生因违规违纪受到省市教育主管部门通报批评和处罚，严重影响学校声誉，或发生重大事故，给学校经济造成严重损失，招生工作监督领导小组一定要进行严肃查处。教职工中的招生人员违规违纪，按学院有关规定，给予党纪政纪处分，另给予经济处罚。学生招生违规违纪，按学生管理规定进行处罚。

同志们，招生作为学校生存和发展的生命线，关乎每一个学生、每一个家庭的切身利益，关乎教育教学质量和学校发展全局，关乎学校的办学品牌和社会稳定。希望各部门务必高度重视，加强协作，用心用情用力做好招生工作，以招生工作为抓手不断提升我校人才培养质量，树立良好的办学品牌和社会影响力，为把我院建设成为国内知名、省内一流的特色鲜明的新能源应用型大学打好基础!

谢谢大家!

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党委书记工作会议讲话

同志们：

刚才，**乡长对20xx年的工作进行了全面的总结回顾，对20xx年的工作进行了具体的安排部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。会上，还对20xx年度为全乡经济社会发展做出突出贡献的单位和个人，对评选出的“十大孝子”、“十好儿媳”进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风，为**经济社会快速发展做出新的、更大的贡献!下面，就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：

一、客观总结成绩，正确研判形势，在新起点增强乘势而上的信心。

(一)立足日趋稳固的发展基础，我们快速发展的信心十足。20xx年是我乡发展很不平凡的一年。综观20xx年的经济工作，发展遇到了前所未有的困难：金融危机影响持续，企业运行难度加大，财税收入压力剧增，资金争取难度加大。在困难当头、重压之下，全乡干群迎难攻坚，扎实苦干，努力克服制约发展的众多困难，保持了全乡经济持续快速增长的良好势头，取得了领导肯定、群众满意的成绩，对于20xx年，我们完全能用“三个明显好于”来概括。一是明显好于年初预期。在20xx年，全乡农业生产总值、全口径财政收入、规模以上工业增加值、引进域外资金等主要经济指标全部超额完成预期目标，全乡经济社会发展出现了增长加快、效益提高、活力增强的良好态势。二是明显好于县下目标。20xx年，全乡主要经济指标增幅绝大多数在20%以上，经济发展势头强劲;实现劳务收入2.8亿元，农民增收途径进一步拓宽，出现了一产逐年下降，二、三产逐年上升，三产快速发展的可喜变化再次呈现，发展质量全面提升;惠民实事进展顺利，平安和谐**创建良好，民生改善力度进一步加大，形成了发展基础夯实、产业升级加快、民生福祉改善的良性循环。三是明显好于往年。20xx年，全口径财政收入占gdp比重和完成招商引资任务比例位次前移。特别是投资23亿的****项目和投资3.5亿的****项目落户**，使**经济发展的潜力大增，也从另一个侧面考验了我们招大商引大资的勇气和实力，在全县展现了**发展的巨大潜力，我们全乡党员干部群众也能明显感觉到**经济在发展，实力在增强，社会更和谐，形象在提升。

(二)面对千载难逢的发展机遇，我们乘势而上的几率增大。从宏观形势看，全球金融危机的影响正逐步减弱，今年世界经济将进一步复苏。国内宏观环境继续向好，加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题;在中原经济区建设提出“三化”协调发展的新背景下，注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。从政策机遇看，国务院把中原经济区上升为国家战略，位于郑汴一体化发展板块的**，与航空港区的距离适中，将迎来了改革发展浪潮中千载难逢的机遇。从自身实际看，近年来，我们立足实际，逐年完善优惠政策;自我加压，强力优化发展环境;勇于创新，兴建工业园区，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，发展基础得到夯实。未来几年，**将成为加速跃升为全县前景好、后劲足、潜力大的发展热土，全乡上下对**提速发展信心更足。

(三)身处千变万化的复杂环境，我们持续发展的任务艰巨。尽管目前全球经济已经回升向好，但回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看，世界经济复苏基础并不稳固，金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，目前通货膨胀压力较大，已经引起了党和国家的高度重视。从全县看，现在兄弟乡镇都在比拼发展，我们只有危中寻机，快速发展，否则，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。从我乡来看，经济社会发展仍然存在着一些难以突破的瓶颈：一是乡级财力比较紧张，财源比较短缺，维持政府日常运转仍然较为困难，因此，乡级资金拉动经济快速发展的投入增加不大。二是资源短缺制约着我乡经济向深层次发展。以工促农功效不太显著，导致全乡经济发展后劲不足;三是短期内税收增长的幅度不大。身处千变万化的复杂环境，我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够后来居上，实现发展大提速。

二、明确工作任务，突出工作重点，用新举措加快持续发展的步伐。

今年工作的总体要求和主要预期目标，刚才张乡长在报告中已经讲明，按照这个要求，今年全乡各项工作要明确目标，突出重点，把握关键，坚持“围绕一条主线，突出一个主题，打好五大攻坚战”。

(一)围绕一条主线，即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是实现提速发展的基本前提。经过全乡上下的共同努力，我乡在转变经济发展方式上取得了一定成效，但主要问题并没有得到根本性的改变，在推进经济发展上突出表现为“三低、一缺乏、三个过度依赖”，即产业行业技术水平低、低端产品多、产品附加值低，缺乏投资回报率高、产业链条长的高科技项目，经济增长过度依赖资源消耗、过度依赖规模扩大、过度依赖低成本的生产要素。我乡的发展基础薄弱，经济结构不尽合理，如果不能在转变发展方式上实现重大突破，经济运行的质量和效益就难有重大改观。要切实加快经济发展方式转变，就必须落实“三个率先”要求(在全县经济工作会上，县委*书记提出：**在中原经济区建设中要“率先启动”、在经济发展上要“率先实验”、在河南崛起**复兴中要“率先振兴”)，我们只有先人一步解放思想，快人一拍抢占先机，敢闯敢干，率先实验，才能率先振兴，率先发展。

(二)突出一个主题，即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程，推进民生事业持续改善。发展的最终目的，就是要让全乡居民生活得更加美好，幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐平安**，认真解决贫困群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加大扶贫开发，突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫，促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处，积极处理信访问题，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

(三)打好五大攻坚战。就是要落实县委“五大战略”部署，形成“工业经济快速腾飞、农业发展特色呈现、城镇建设日新月异”的新格局。

一是着力打好企业培育攻坚战。经济总量的扩张取决规模企业的壮大，只有发展大企业才能带来大产业。我乡要围绕培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金属、食品深加工等产业，坚持抓大不放小，更加主动地服务大企业，使主导产业有新提升;积极扶持中型企业支持其加大投入、膨胀规模提升水平，成为大企业;加大对中小企业的扶持力度，筛选成长型企业进行重点培育，对企业在技术创新、融资担保、素质提升等方面给予大力扶持，支持企业提档升级。扎实开展企业服务专项行动，坚持无事不扰、有求必应、急事急办、特事特办，真正为企业解决一批制约发展的困难和问题，着力解决企业融资难、招工难等问题。继续做好led高科技新型材料项目建设服务工作，推动汇林木业年内建成投产、有色金属材料企业完成强强联合。全力支持***年内实现销售收入超百亿，力争全年新增利税超亿元企业6家，新增规模企业10家。

二是要着力打好招商引资攻坚战。实践已经充分证明，招商引资是加快经济转型步伐、加大经济结构调整力度的必由之路、快捷之路，必须始终把招商引资作为经济工作的重中之重。我们要进一步确立招商引资经济工作的龙头地位，创新招商举措，巩固驻点招商成果，进一步加强招商队伍建设，加大走出去力度。创新形式，强化招商会招商、小分队外出招商、委托招商、网络招商等形式，加强宣传，扩大信息来源。推进以企引企，以商招商，完善招商引资鼓励政策，加大政策宣传力度，依托大集团、大企业，引大资，广招商。突出重点区域，巩固江浙等原来基础较好的地区，拓展上海、安徽等有优势条件的地区，加强与东南沿海等友好市县的互动。主攻重大项目，抓紧落实在谈项目，关注与我乡企业长期合作的外省企业投资意向，力争在引进“投资大、成长性好、技术含量高”的项目上有新突破。全年争取利用外资50亿元，大、好、高科技项目不少于5个。

三是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目，大投入带动大产出，是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标，加大投入上项目仍然是重要举措。因此，我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线，以大投入促进大发展，带动大调整，力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。做到开工建设一批、投产生产一批、考察储备一批，不断形成新的经济增长点。要继续强化领导联系责任，实行“定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制。在大力推进新增项目投入的同时，注重引导现有企业加大技改投入力度，尤其是高新技术产业项目的投入力度。要加快项目前期工作，确保**面业优质面粉加工项目、****二期项目早落地、早开工;强化协调服务，确保在建的*****、****等项目早建成、早投产。全年实施工业性投入不少于20项，其中亿元以上项目2项，力争完成技改投入5亿元。

四是着力打好现代农业发展攻坚战。大力实施“保粮进特”战略。围绕“绿色”、“特色”做文章，保持玉米、花生种植面积，增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程，带动产业结构调整，加速农业产业化进程，大力发展中药材、小杂果、食用菌、林下养鸭等特色产业，构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社，培育壮大农业产业化龙头企业，提高农特产品精深加工能力，开发自主商标品牌，延长产业链条，提高农业综合效益。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇，加大水利设施建设力度，突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好“六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;全力抓好劳务培训和有组织的输出工作，大力发展劳务经济;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。

五是打好小城镇建设攻坚战。继续加大投入力度，强化部门帮扶，加强农村基础设施和社会事业建设，改善农村人居环境。坚持规划先行，有步骤、有重点地推进新农村建设，全力推进农村住宅小区建设工程，推进城乡一体化建设进程。积极推进农民住房改造，加快落实村庄规划，强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套，推动农民建房向中心村集聚，进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制，兴建宜居宜商新社区。

三、强化组织领导，狠抓工作落实，以新作风体现务实重干的实效。

目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全乡上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我乡经济实现量的突破、质的提升。

一要解放思想，不断增强创先争优意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我乡无论工业经济、三农工作、基础设施建设，还是社会事业、民生工程，都取得了显著的成绩，这主要得益于全乡广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。经验告诉我们，要完成今年的目标任务，关键在于全乡广大干部群众要统一思想观念，增强创先争优意识。只有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，象我们**，要想后来居上，率先发展，全乡广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量，捆绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我乡面貌。

二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。

三要务实重干，不断强化责任意识。各村各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。乡村干部要带头抓落实，要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬，对乡党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，坚决依纪问责。采取这些措施，目的就是要鼓劲加压，迅速在全乡上下形成创先争优氛围，尽早创立务实奋进的崭新局面。

同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明平安和谐新**而努力奋斗，用实际行动迎接党的胜利召开!

公司党委书记工作会议讲话

各位代表、同志们：

公司二届三次职代会暨20xx年工作会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议是全面落实上级职代会精神，有效推进公司持续发展，积极打造与油田发展相匹配的商业的会议。会议体现了油田公司和集团对昆仑商业的发展要求，对企业亟待解决的瓶颈问题进行了分析，安排和部署了20xx年的工作，只要公司干部职工坚定信心，迎难而上，全面完成各项任务，必将有效推动昆仑商业实现新的发展。

会议还讨论审议了《财务预决算报告》、《职代会提案落实情况报告》等几个专项报告，公司班子成员进行了述职。同时对年度优秀员工、先进集体、创效先进单位以及安全先进单位和先进工作者进行了通报表彰。

这次会议，公司明确了20xx年的工作思路和工作目标，正式下达了各单位的经营指标。为此，我就如何贯彻会议精神，抓好目标落实，再讲几点要求：

一、认清形势，抓住机遇，坚定打造与大庆油田相匹配的商业的信心。

大庆市“”规划提出要将大庆建成黑龙江省西部区域性中心城市，西城商业布局调整势在必行，大庆商厦及其周边改造规划正有序推进，以油田商业为龙头的西城商圈迎来了前所未有的发展机遇。20xx年，油田公司领导明确表示，商业要发展,要壮大,要力争打造与大庆油田相匹配的商业企业，相关部门正就油田商业发展规划进行科学的论证。由此可见，做好做强昆仑商业，既是提升油城消费档次和层次，满足油田顾客需求，推动现代化都市进程的客观要求，又是油田员工实现购物休闲、提升企业认同感与归宿感的有效途径。

作为油田商业的经营者和管理者，我们应该敏锐的意识到，大庆城市的发展推动着西城商业的发展，大庆油田永续辉煌战略的实施希望油田商业发展，油田员工聚居的西城又为昆仑商业的发展提供了广阔的市场空间，因此，我们必须抓住难得的发展机遇，坚定发展的决心，有效推进昆仑商业提档升级。不仅我们自己对企业发展充满信心，而且要将这个信心传递给公司干部职工、供应商和个体业主，渗透到企业服务油城、服务油田员工的各个环节，切实把昆仑商业打造成与大庆油田相匹配的商业。

二、强化责任，狠抓执行，扎实有效推动各项工作全面落实。方向已经确定，目标已经明确，重要的就是执行，没有卓越的执行力，无论多么美好的愿望、多么宏伟的蓝图也只能是“空中楼阁”。对于昆仑商业而言，执行力不仅关系着企业提档升级的速度，而且直接影响着打造与油田相匹配商业规划的决策。

增强执行力，领导干部是关键。20xx年，市场竞争形势依然严峻，经营结构调整时间紧，商品格局优化任务重，员工和业主队伍不稳定因素多，因此，各级干部务必高度重视、强力推进。提高执行力，责任是前提，能力是保证，没有责任谈不上执行，没有能力也保证不了执行。这就要求领导干部要以能力提升为目标，着力提高分析决策能力、管理规范能力和驾驭全局能力，不断增强事业心和责任感，带头坚决贯彻落实公司的各项工作部署和要求，切实将公司的决策和各项工作任务领悟透彻、落到实处，在维护昆仑商业企业稳定、坚定员工及业主信心、巩固和扩大市场份额、升华企业形象等方面有所作为。

增强执行力，职工队伍是根本。公司的各项工作部署，归根结底要由每一个职工去执行，执行力对职工而言，是一种敢于负责的精神、一种积极进取的态度、一种不找借口只找方法的习惯。因此，必须坚持以人为本，大力提高职工的执行意识，引导职工养成良好的工作习惯，形成规范的工作行为，不断提高理解能力和执行技巧。全体职工也要自觉强化责任意识、创新意识、团队意识，积极、主动、高效、创造性地做好本职工作。

增强执行力，细化措施是基础。各单位要自觉以公司的发展为己任，认真思考如何实施合作双赢，巩固区域市场;如何发挥比较优势，扩大市场份额;如何优化经营格局，提升竞争能力。对重点工作要明确任务和分工，确定责任领导和部门，制订具体实施方案，明确时间和进度。各级班子成员要亲自深入到市场第一线，积极开展市场调查，寻找市场商机，准确掌握顾客需要什么?满足顾客什么?通过管理创新，努力拓展企业生存空间，实现效益最大化。公司主管领导和机关各部室也要就各自分管的工作，落实责任，细化措施，加强检查指导，强化经营监控，严格监督考评，力求使每个单位、每个部门、每个人都承担起推进企业发展的责任，进一步推动各项任务的全面完成。

三、加强党建，凝心聚力，积极营造稳定和谐的发展环境。稳定和谐的环境是企业发展的前提和基础，面对20xx年的繁重任务，各级党组织要切实加强党的建设，调动和发挥各方面的积极性和创造性，为企业持续健康发展提供有力保证。

加强党的建设。各级党组织要充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建和思想政治工作与经济工作的全面融合，为企业发展提供先进、及时的舆论导向、智力支持和环境保证;越是在困难的情况下，越是在面对挑战的时候，越需要各级领导干部锐意进取、无私无畏的工作作风，各级干部要以昂扬的锐气和对企业高度负责的态度，创造性地开展工作，不断开创工作新局面。

提升廉洁自律水平。要自觉加强党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。要自觉做到常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过，始终保持清醒的头脑，时刻保持高度的警惕，规规矩矩做人，踏踏实实做事。

全力维护企业稳定。要落实稳定工作责任制，既要认真帮助协调解决各个群体遇到的困难和问题，又要准确了解和掌握他们的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，理顺情绪，化解矛盾，力争把问题解决在萌芽状态。在涉及职工群众根本利益的关键问题上，各级领导干部必须深入细致地做好政策上的宣传和解释，得到职工群众的理解和支持，确保大局的整体稳定。

各位代表，同志们，新的一年，我们面临的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。我们要以集团二届三次职代会精神为指导，认真贯彻落实公司这次大会的各项部署，上下一心，顽强拼搏，锐意进取，为全面完成20xx年各项工作任务，为打造与大庆油田相匹配的商业而努力奋斗!

谢谢大家。

企业党委书记工作会议讲话

一是加强职工思想道德教育。要结合职工思想实际，有针对性地开展以遵纪守法、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育，开展以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、办事公道、奉献社会为主要内容的职业道德教育，开展以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德教育，提高职工思想道德水准。

二是加强职工队伍建设。继续在广大职工中广泛开展“三比三做”主题教育活动。即比学知识、学业务、学技术，做学习型员工;比勤俭节约、精打细算，做节约型员工;比坚持安全第一，上标准岗、干标准活，做安全型员工。此项活动，要结合五月开展岗位练兵，六月安全月和集团公司“双保双降”要求，作为经常性的活动来开展。通过开展“三比三做”主题教育，激励广大职工立足岗位，奋发有为，为企业发展争做贡献。

三是加强综合治理工作，打造平安企业。集团公司综合治理委员会将制定《铁煤集团深入开展平安建设实施方案》，对平安建设目标任务、工作重点和措施以及考核验收与奖惩做出明确的规定。各单位要按照《方案》要求，动员各方面的力量，以建立健全内部治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”方针，努力打造平安企业。4月20日，集团公司将召开综合治理工作会议，届时集团公司将与各单位签订治安综合治理责任状。

四是切实做好稳定工作。当前，各单位要认真分析本单位稳定工作中存在的问题，及时发现存在的各种不稳定因素，采取有针对性的措施和办法，把不稳定的苗头消灭在萌芽状态，保持矿区的稳定，为生产、安全等各项工作提供一个稳定的环境。

7、进一步加强群团组织工作。

各级工会组织要结合“五一”国际劳动节，开好劳模座谈会，组织劳模事迹报告会，进一步宣传劳动模范的先进事迹，动员全体职工向劳模学习，在全矿区范围内营造“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的风气。进一步深化厂务公开、民主管理工作，扩大职工对企业管理的知情权、监督权。各级团组织要围绕“五四”青年节开展系列活动，进一步活跃矿区文化生活。围绕阶段性的安全工作重点，组织青安岗上岗检查。老干部部门要继续办好老年大学，落实好老干部的“两个待遇”。

同志们：

在xx届中央纪委第三次全会上，强调要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。也多次对落实党风廉政建设“两个责任”提出明确要求。5月26日，省委办公厅下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》(以下简称《意见》)，明确指出落实“两个责任”。集团公司20xx年7月18日召开了落实党风廉洁建设“两个责任”工作会议。20xx年7月24日，路航公司组织大家学习了《意见》文件精神和集团公司会议精神。

为深入贯彻和落实党的、xx届三中全会精神，省委《意见》文件精神和集团公司、上级公司“两个责任”会议精神，进一步明确公司党委的主体责任和纪委的监督责任，推动公司党风廉洁建设和反腐败工作取得新成效。这里主要讲三点意见：

一、落实“两个责任”的重要意义。

党风廉洁建设是公司“两个文明”的重要内容，是一项长期而艰巨的工作，必须立足于长远，持之以恒，方能显著，这是党委的主体责任。过程控制与监督，拨乱反正，防微杜渐，警钟长鸣，这是纪委的监督责任。实施“两个责任”是为公司的健康、可持续发展提供坚强的政治保障，也是上级党委、纪委交付我们的政治任务。

认真学习《意见》精神，在公司党委、纪委、各项目党支部、纪检监察小组等各级组织形成共识、明确廉洁建设与反腐目标、明晰各级责任，切实贯彻“两个责任”，全力推动公司党风廉洁建设和反腐工作的深入开展，为公司和谐、健康、可持续发展营造风清气正的良好环境，为经济建设保驾护航。

二、如何贯彻落实党委的主体责任。

党委是党风廉洁建设的领导者、执行者、推动者，要认真落实党风廉洁建设责任制，切实担当起主要责任。

(一)党委领导要勇于担当责任，做到狠抓党风廉洁建设“不松手”：将党风廉洁建设纳入公司发展全局，统一研究部署，统一组织实施，统一检查考核，确保任务落实。党委要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划分责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象，尤其是像我司这类施工单位，各项目部需要理清责任归属，明确责任承担。要认真贯彻路航公司党委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施细则》，加强党风党纪宣传教育，提高全体职工的廉洁意识。时刻关注，长期保持，不松懈，不放任，将党风廉洁建设切实落实在机关党委及各项目党支部。

(二)党委领导要履行好“第一责任人”职责，做到狠抓党风廉洁建设“不甩手”：机关党委统筹部署，重要工作亲自安排，重大问题亲自过问，重大案件亲自督办。各项目党支部抓好重点环节，及时反应重要情况。特别是在建项目中可能存在的腐败问题和党员干部苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒。既要管好自己，做好表率，又要带好班子，培养队伍。

(三)党委领导要履行好“一岗双责”，做到狠抓党风廉洁建设“不缩手”：将生产经营和党风廉洁建设结合在一起，两手抓，两促进。加强日常监管，对生产经营过程中出现的腐败问题，决不姑息，自觉上报，接受监督。

三、如何贯彻落实纪委的监督责任。

纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。加强纪委监察工作力量，深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是履行监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。认真履行组织协调、开展监督、查办案件、警示教育等职责，当好党风廉政建设“监督员”。纪委的工作着重以下三点：

(一)党委及党组织支持纪检监督组织做好主责业务。机关党委和纪委应通力协作，统筹安排，围绕“加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、严肃查办案件、强化警示教育”等五方面构建一套从机关到各项目部，至上而下，层层管控的监督系统。各项目党支部在廉洁建设、严格监管的同时对同级纪检小组予以工作上的支持和配合。纪检组织应该自觉提升自身纪检人员的专业性，树立严肃执纪的意识，保持激浊扬清的锐气，用工作实绩维护监督权威。

(二)强化重点环节和关键领域的监督。

机关纪委应向下级个纪检小组反复强调监督职能的重要性，各项目纪检小组要对重点环节和关键领域予以监督。对项目上较容易滋生腐败的环节如大宗材料采购、协作队伍聘用、项目财务结算、废旧物资处理、干部选拔和任用等环节重点监督。

(三)严肃查处违纪违法案件,加大责任追究力度。实行终身追究制、连带责任追究制。

贯彻落实法规制度，从源头上防治腐败情况。各级领导干部要牢固树立“法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度面前没有例外”的法纪意识，严格遵守法律法规、党纪党规和公司各项管理制度。尤其是在各项目部，环境特殊，不便管理，更应制定严格的。

规章制度。

和加大查处力度，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，以零容忍态度惩治腐败.对发生腐败案件及严重损害公司利益事件的，除了查办当事人外，要上追一级责任，情节严重、影响恶劣的，可上追多级责任。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的重要政治任务，只有按照集团公司和总部确定的党风廉洁建设的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，才能做到标本兼治，综合治理，与时俱进，开拓创新，同时希望你们在公司党委、纪委的正确领导下，能继续认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，完善机制，创新举措，求真务实，真抓实干，切实推动党风廉政建设和反腐败工作，为促进公司平稳较快发展做出更大的贡献。

谢谢大家。

同志们：

这次生产经营工作会议，是在公司上下深入学习实践科学发展观，全面完成年度生产经营任务，满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议，对于动员公司全体员工认清形势，振奋精神，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，努力实现20xx年度奋斗目标，开创公司改革发展新局面，具有十分重要的意义。刚才，公司总经理××同志就安全生产、生产经营、债权债务追收、工程项目档案管理、财务运作等方面工作进行了总体部署。公司副总经理××同志也对生产经营、安全生产作了具体安排。今年公司的发展目标非常明确，工作的思路非常清晰，下一步就是我们如何抓好贯彻和落实。下面，我代表公司党委谈几点意见。

一、团结一致，凝聚力量，推动公司稳步发展。

这次集团公司对公司给予了很大的关心、支持和帮助，特别是在公司班子建设、经营拓展、资金、授信担保等方面给予大力的支持，同时派出工作组帮助、指导、监督新班子开展工作，这一系列的措施为公司的稳定发展注入了强大的动力。我们要以高度的政治责任感，按照集团统一部署，紧紧围绕公司的实际，结合深入学习实践科学发展观活动，以贯彻落实科学发展观来破解公司面临的一系列发展难题。当前我们的使命就是团结一致、认清形势、凝聚力量。我们知道，在每一次困难面前，都会产生强大的凝聚力，以此振奋企业精神，让广大干部职工紧密团结起来，做好我们的本质工作。而做好本职工作，关键在于统一思想，只有统一思想，我们才能解放思想。而解放思想的本质特征，就在于团结。团结是一种力量，只有团结，我们的认识才能产生新高度，也只有团结，我们才能干大事，才能干成大事。要完成公司的今年的经营目标，需要公司员工统一思想，凝聚力量，与企业同呼吸、共命运。因此，团结好、保护好、调动好广大干部员工，也就是紧紧依靠工人阶级办企业的方针，是推动公司科学发展的源动力，只要我们坚定搞好企业的决心和信心，积极应对各种困难和挑战，自觉把个人利益与企业发展紧密联系起来，与企业同舟共济、共渡难关，凝聚成推进企业健康快速发展的强大力量。

二、精心组织，狠抓落实，确保生产经营取得成效。

各单位要紧密结合本单位实际，按照杨总经理的布臵和安排，精心策划，周密安排生产经营工作，要做到有目标、有计划、有措施、有落实，使生产经营活动一步一个脚印，扎实推进。

一是牢固树立效益优先意识。各单位必须立足本单位实际，树立追求卓越、效益至上的经营理念，在转变观念上下功夫，不等不靠，认真分析自己的市场环境，找准影响企业经营的主要因素，制订切合自身实际的有效措施，千方百计克服各种困难，尽快实现企业经营状况的明显好转，增强企业市场竞争能力和创造效益能力。今天公司和二级单位签订的经营。

责任书。

就是紧紧抓住“效益”这两个字这是年底公司考核的重要指标也是作为奖罚的主要依据。没有效益谈何发展没有效益谈何解决发展中的问题。所以各单位负责人一定要认清形势理清思路正确处理科学发展与做大做强、加强管理与提高效益的关系确保企业发展的质量不断提高。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率，管理出效益，管理出人才这是企业发展的三驾马车，缺一不可。目前，公司的管理工作无论是重视程度还是管理水平都需要一个加强、深化、提高的过程。因此，各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径，真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度，因此，摆在面前的任务还很艰巨，主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位，你们大多数既是施工生产的实践者，也是生产的管理者，要善于在实践中总结好的经验和做法，特别是在安全生产、质量管理、质量创优等方面要进行深入的挖掘，要在企业内部形成出效益、出精品工程的良好氛围。

同时，希望各单位结合深入学习实践科学发展观活动，认真查找企业和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足，尤其是市场意识、经营意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足，深入剖析思想根源，认真制定整改措施，切实抓好落实，在推动企业又好又快发展上取得实效。

三、以人为本，提高素质，努力构建“和谐××”

企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重，经营形势越严峻，就越要注重干部职工队伍建设。目前公司在册职工2050人，职工队伍分散，人员素质参差不齐，要实现好公司既定的发展目标，提高整个职工队伍思想文化素质是至关重要的。因此，不管是作为决策层还是管理层，都必须以人为本，坚持依靠广大职工这个根基，始终把员工利益作为企业经营者一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业。以此凝聚人心，增强企业的向心力，调动员工的主动性、积极性和创造性，促进企业的和谐，促进人的全面发展，为企业的发展增添活力，为实现企业的可持续健康发展创造良好条件。

同志们，当前摆在我们面前的任务相当艰巨，需要企业经营者的统一领导，需要各级管理人员的精心组织，需要全体员工的共同参与。我们相信，有建工集团新班子的坚强领导和有关部门的关心、支持和帮助，只要我们齐心协力，继承发扬××公司善打硬仗的精神，坚定信心，团结一致，锐意改革，坚韧不拔，就一定能够开创公司各项工作的新局面。

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公司党委书记工作会议讲话

同志们：

贯彻会议精神也好，安全生产也好，最关键是抓落实。从中央到地方，从国资委、铁道部到股份公司安全生产部署要求都很明确具体，安全生产的法规制度都很健全，各级各层的安全生产措施应该都很完备，为什么还出事故，而且事故还越出越大、性质还越来越严重、损失还越来越惊人?这其中最关键是执行力不够，抓落实不够。贯彻好今天的会议，希望全集团上下扑下身子，在抓落实上下功夫，在落实上见成效。

一、要在深化安全思想认识上抓落实。

“安全高于一切、责任重于泰山”“安全生产、人命关天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”，这些理念、这些口号虽然已深入人心，但在如何落实安全生产制度措施，确保安全;如何履行安全职责，从我做起，把每一项具体工作做好;如何真正在每一项实际具体工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的认识还是有差距的。我们各级领导、各级管理人员和广大员工一定要深刻认识确保安全生产必须在全天候、全过程、全员的管理上下功夫，做到全覆盖，不留空档、不留死角、不留遗憾。深刻认识确保安全生产必须把小事当大事来抓，防微杜渐;把别人的事故当自己的教训来吸取，反思不足;把无事当有事来对待，防患于未然;把过去的事情当现在的事情来铭记，警钟长鸣。深刻认识确保安全生产，细节决定成败，要在细节上做文章;安全事故往往发生在不引人注意的细节上，很多时候是在阴沟里翻船。思想指导行动，认识决定工作程度。只有安全思想认识进一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生产才有保证。

二、要在安全措施的执行上抓落实。

从上到下，全集团各单位安全措施都很健全，都很完备。现在缺的不是制度措施，缺的是执行力度，缺的是落实效果。这次会议以后，各单位、各部门要在安全措施的执行上狠抓落实。一是态度上要严肃认真。要认认真真、老老实实执行各项安全措施，不怕麻烦，不打折扣。二是监控上要责任到位。不能敷衍塞责，不能下不为例，不能搞变通。三是领导要模范带头。执行安全措施要从领导做起。不能随意决策，不能违规指挥，不能随意干预正常的施工生产组织。

三、要在安全大检查的实施上抓落实。

按照股份公司这次领导干部紧急会议部署，安全大检查要延长到6月底，集团公司延长到7月底。要按照今天的会议部署，各单位要对前一段安全大检查的情况进行认真的分析检查，安全大检查是否全覆盖达到了100%，安全隐患是否100%都查找出来了，查找出来的问题是否100%整改了，在分析检查的基础上，进一步制订推进安全大检查的措施，对安全大检查进行再部署、再动员、再深化。各单位要把安全大检查作为当前生产经营的头等大事来抓，要把握“四个提高”(全员的安全生产意识得到提高、项目标准化管理水平得到提高、工程队建设水平得到提高、企业信誉得到提高)的总体要求，抓住“两区域”(生产区、生活区)、“一制度”(安全规章制度的建设及执行力情况)的检查重点，进一步加大安全检查的力度，努力使安全大检查的过程成为夯实安全基础管理、提升安全管理水平的过程。全集团要建立领导责任制和领导责任追究制。

谁检查、谁负责、谁担责。集团公司领导已明确分工，实行“分片包干”。各单位也要把责任制和责任追究制建立起来，使安全大检查的部署要求真正落到实处。

四、要在工程队建设上抓落实。

抓好施工安全，管理层是重点，作业层是关键。施工生产最终依靠作业层来完成，作业安全不过关，安全生产就是一句空话。工程队作为施工企业作业层的主力，是安全工作的基础。基础不牢，地动山摇。大量事故警示我们：一次防护失误，就有可能造成车毁人亡;一次野蛮施工，很有可能带来灭顶之灾。无数经验告诫我们：谁不重视作业层的安全管理，谁就会吃大亏。希望大家警钟长鸣，时刻以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态切实抓好作业层的安全管理。当前，全集团要按照铁道部、股份公司和集团公司工程队建设的部署要求，扎实推进工程队建设，逐步建立健全工程队的全员培训与持证上岗制度、劳务管理制度、岗位责任制度、安全质量管理制度等，不断提高工程队的安全意识、管理能力和作业水平，为现场安全控制打下良好的基础。

五、要在明确责任、追究责任上抓落实。

抓好安全生产，必须明确责任、追究责任。各单位、各部门一定要把安全责任分解到岗位、落实到人，做到安全责任覆盖无盲区。要分级分岗明确领导责任、管理责任、操作责任、监管责任，构建职责明晰、科学有序的责任体系。各单位的主要领导是安全生产的第一责任人，要对本单位的安全生产负总责。分管领导负直接领导责任。要严格落实责任追究制度。今后一旦发生安全事故，没有客观理由可讲，没有解释余地可言，是谁的责任就要查处谁，不姑息迁就。发生事故苗头，也要从严追究，做到发生一起，调查一起，处理一起。在安全生产的问题上，谁都不能踩红线，谁踩了红线，谁就在砸集团的市场，谁就是集团的罪人。对于这样的人，我们不能心慈手软。希望每个员工，尤其是领导干部不要犯迷糊，不要抱侥幸心理，更不要以身试法。各级纪委要把安全生产作为效能监察的重点，对于违规违纪发生事故的要从严调查处理。

六、要在党组织作用发挥上抓落实。

各级党组织要围绕生产经营中心，紧扣安全生产重点，切实发挥好服务保证作用，为企业安全生产与和谐发展保驾护航。

一是要发挥宣传教育作用。各级党组织要按照安全生产的要求，扎实有效地开展安全生产教育，增强员工的安全意识，提高员工的安全操作技能。要发挥宣传工作的优势，通过张挂安全标语、宣传画、警示牌，制作工序安全提示卡，实现安全教育的有形化、长期化，增强安全教育的效果。二是要发挥制度规范作用。要进一步完善党组织参与企业重大决策制度，参与安全生产责任制度和奖罚机制等重要安全规章制度的制订，为安全生产提供制度保障。带头和动员干部职工实施安全生产决策，落实安全生产制度措施。三是要发挥模范带头作用。要广泛开展“党员先锋岗”“党员责任区”等有针对性的安全主题活动，通过党员在安全生产中的先锋模范作用激发广大员工安全生产的主动性和积极性，带动广大员工在安全生产中遵章守纪，自觉履责。各级党组织和广大党员要充分发挥应对危机的能力，在编制安全生产预案时谋划在前，在防范和处置突发问题时冲锋在前，充分展示各级党组织和广大党员的良好形象。四是发挥领导协调作用。各级党组织要加强对工会、共青团组织的领导，发挥群众组织在安全生产中的优势，认真开展“一法三卡”、“安全监督岗”等活动，齐抓共管确保安全。

党委书记在两违整治工作讲话

关于我镇“两违”建筑整治情况的调查报告。

调查地点：盐井镇。

调查对象：农民，村干部，乡镇领导；

调查方法：面谈，走访，实际考察；

调查目的：对盐井镇土地的现实情况及特点，“两违”使用土地造成的危害的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策。

1、基本情况及特点。

在电大法学专业的两年半的学习期间里，我们学习了《合同法》、《国际公法》、《商法》、《国际经济法》等一系列的实体法和程序法，学习的都是理论的知识，为了能够更好的学习、更深入的理解法律，为了将理论联系与实践结合起来，培养实际工作能力和分析解决问题的能力达到学以致用的目的，我于204月10日――4月20日对我镇违法占地、违章建筑（下称“两违”）整治工作情况进行了调查。现将调查的有关情况报告如下：

一、基本情况。

20以来，我镇共查处农村村民违法建房28件，面积7.98亩（均为耕地）。其中水田村15件，面积3.19亩；黄桷社区2件，面积1.73亩；长沟村5起，面积1.88亩；柏树村3起，面，0.61亩；黎山村3起，面积0.57亩。除5件已强制拆除外，其他的已经自行停建。查处城区乱搭乱建7户（面积约289.6o）、违法建筑5户（面积约154o）、私自扩大建筑面积5户、屋顶加层3户。目前对清理出来的乱搭乱建等违章建筑已进行处罚和拆除。查处非法开采非煤矿山1起，非法开采小煤窑1起。通过土地卫片执法检查，查处1宗已经出让的国有土地闲置，涉及面积20余亩，现已与相关电石生产公司重新约定了开工时间。

二、存在的主要问题和困难。

我镇的“两违”整治工作在盐井镇党委的正确指导下，在国土部门、城建单位的通力合作下，取得了一定的成效，但从调查的情况来看，还存在一些不容忽视的问题和不足，需要在今后的工作中引起足够重视，逐步加以解决。

（一）相关法律法规宣传力度不够，群众依法用地意识不强。违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多，有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。有的农民不知道建房用地有什么规定和要求，更有甚者认为土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。虽然我镇每年都开展相关活动对有关法律法规进行宣传，但宣传的方式和力度还不够，土地未批先用现象非常突出，被动执法较为普遍。

（二）执法力量不足，干部队伍建设有待加强。国土监察执法主体是国土资源部门，承担国土资源执法监察工作职责的是国土所和城建所，然而国土所工作人员也只有3人，城建所2人。全镇国土资源执法监察巨大的工作量极不对称。同时，还了解到，由于相关的业务培训形式单一，知识更新远远不够，真正能够熟悉相关专业业务工作的并不多。无法适应执法工作要求。而建设部门和城管部门也同样存在类似情况。

（三）部门协调配合沟通不够，执法合力不强。主要表现在沟通机制和联动机制不健全，执法主体不明，相关部门职责不清。由于沟通不畅，信息不对称，“两违”案件时有发生。在查处时，由于没有建立统一的协调、指挥系统，没有相关工作预案，导致有关部门步调不一，联合执法合力不强，执法效果可想而知。

（四）依法查处土地违法案件难度大。从调查中了解到，严格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂，如果等履行完所有的法律程序，时间要半年以上。而违法建筑在这么长的时间内已基本建成，导致难以快速有效打击违法行为。另外，由于考虑到全镇发展大局需要，()对已经出让的国有土地闲置问题依法查处难。

（五）行政执法力度有待加强，综合执法水平有待提高。从调查的情况来看，我们的执法部门在查处“两违”案件过程中，能及时进行口头制止，并下发停建整改文书，而在固定、收集证据方面还比较欠缺，执法的程序不是很到位，还存在或多或少的执法不规范、不严谨。并且执法措施不是很有力，导致执法效果不是很理想。一定程度上可以这样认为，相关部门有些环节的工作是为了免责，是怕承担责任，推卸责任而已，并没有将工作重心转移上来。

三、几点意见和建议。

针对存在的问题，特提出以下意见和建议：

一是加大对相关法律法规的宣传力度。要在继续做好有效方式宣传的前提下，采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传，积极引导依法用地、合法建筑。

二是加强执法队伍建设。不但要配齐配强工作人员，配备的工作人员还要符合“行政执法”有关规定。同时，要在提高干部队伍素质方面狠下功夫，采取“送出去”和“请进来”的方式，加强业务培训，进一步强化依法行政意识，提高综合执法水平。

三是加强部门配合协调，建立部门联动执法工作机制。镇人民政府要及时研究解决“两违”整治工作中存在的困难和问题，加强部门协调配合，不但部门之间要做到信息共享、信息互通，而且要明确相关部门职责，制定查处工作方案或预案，逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。

四是加大巡查力度。要积极发挥巡查员作用，做到早发现，早制止，早处理。要突出巡查工作重点，除加强常规巡查外，要加强对“两高”建设和其他重点建设工作中出现的违法用地行为的巡查，不留死角。

党委书记在两违整治工作讲话

调查目的：对盐井镇土地的现实情况及特点，“两违”使用土地造成的危害的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策。

1、基本情况及特点。

在电大法学专业的两年半的学习期间里，我们学习了《合同法》、《国际公法》、《商法》、《国际经济法》等一系列的实体法和程序法，学习的都是理论的知识，为了能够更好的学习、更深入的理解法律，为了将理论联系与实践结合起来，培养实际工作能力和分析解决问题的能力达到学以致用的目的，我于xx年4月10日——4月20日对我镇违法占地、违章建筑（下称“两违”）整治工作情况进行了调查。现将调查的有关情况报告如下：

一、基本情况。

xx年以来，我镇共查处农村村民违法建房28件，面积7.98亩（均为耕地）。其中水田村15件，面积3.19亩；黄桷社区2件，面积1.73亩；长沟村5起，面积1.88亩；柏树村3起，面，0.61亩；黎山村3起，面积0.57亩。除5件已xx外，其他的已经自行停建。查处城区乱搭乱建7户（面积约289.6㎡）、违法建筑5户（面积约154㎡）、私自扩大建筑面积5户、屋顶加层3户。目前对清理出来的乱搭乱建等违章建筑已进行处罚和拆除。查处非法开采非煤矿山1起，非法开采小煤窑1起。通过土地卫片执法检查，查处1宗已经出让的国有土地闲置，涉及面积20余亩，现已与相关电石生产公司重新约定了开工时间。

二、存在的主要问题和困难。

我镇的“两违”整治工作在盐井镇党委的正确指导下，在国土部门、城建单位的通力合作下，取得了一定的成效，但从调查的情况来看，还存在一些不容忽视的问题和不足，需要在今后的工作中引起足够重视，逐步加以解决。

（一）相关法律法规宣传力度不够，群众依法用地意识不强。违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多，有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。有的农民不知道建房用地有什么规定和要求，更有甚者认为土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。虽然我镇每年都开展相关活动对有关法律法规进行宣传，但宣传的方式和力度还不够，土地未批先用现象非常突出，被动执法较为普遍。

（二）执法力量不足，干部队伍建设有待加强。国土监察执法主体是国土资源部门，承担国土资源执法监察工作职责的是国土所和城建所，然而国土所工作人员也只有3人，城建所2人。全镇国土资源执法监察巨大的工作量极不对称。同时，还了解到，由于相关的业务培训形式单一，知识更新远远不够，真正能够熟悉相关专业业务工作的并不多。无法适应执法工作要求。而建设部门和城管部门也同样存在类似情况。

（三）部门协调配合沟通不够，执法合力不强。主要表现在沟通机制和联动机制不健全，执法主体不明，相关部门职责不清。由于沟通不畅，信息不对称，“两违”案件时有发生。在查处时，由于没有建立统一的协调、指挥系统，没有相关工作预案，导致有关部门步调不一，联合执法合力不强，执法效果可想而知。

（四）依法查处土地违法案件难度大。从调查中了解到，严格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂，如果等履行完所有的`法律程序，时间要半年以上。而违法建筑在这么长的时间内已基本建成，导致难以快速有效打击违法行为。另外，由于考虑到全镇发展大局需要，对已经出让的国有土地闲置问题依法查处难。

（五）行政执法力度有待加强，综合执法水平有待提高。从调查的情况来看，我们的执法部门在查处“两违”案件过程中，能及时进行口头制止，并下发停建整改文书，而在固定、收集证据方面还比较欠缺，执法的程序不是很到位，还存在或多或少的执法不规范、不严谨。并且执法措施不是很有力，导致执法效果不是很理想。一定程度上可以这样认为，相关部门有些环节的工作是为了免责，是怕承担责任，推卸责任而已，并没有将工作重心转移上来。

三、几点意见和建议。

针对存在的问题，特提出以下意见和建议：

一是加大对相关法律法规的宣传力度。要在继续做好有效方式宣传的前提下，采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传，积极引导依法用地、合法建筑。

二是加强执法队伍建设。不但要配齐配强工作人员，配备的工作人员还要符合“行政执法”有关规定。同时，要在提高干部队伍素质方面狠下功夫，采取“送出去”和“请进来”的方式，加强业务培训，进一步强化依法行政意识，提高综合执法水平。

三是加强部门配合协调，建立部门联动执法工作机制。镇人民政府要及时研究解决“两违”整治工作中存在的困难和问题，加强部门协调配合，不但部门之间要做到信息共享、信息互通，而且要明确相关部门职责，制定查处工作方案或预案，逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。

四是加大巡查力度。要积极发挥巡查员作用，做到早发现，早制止，早处理。要突出巡查工作重点，除加强常规巡查外，要加强对“两高”建设和其他重点建设工作中出现的违法用地行为的巡查，不留死角。

党委书记工作会议讲话

同志们：

召开这次党建与思想政治工作会议，怎么样强调其重要性都不为过。这个重要性在于三大背景，第一，在我们党提出推进党的建设新的伟大工程这样一个大背景下，作为一个地方的、基层的学校党组织，怎么样来具体地推进这项工程;第二，去年12月24日、今年4月29日，中央和省里分别召开了第十八次全国高等学校党的建设工作会议、第十八次全省高校党建暨大学生思想政治教育工作会议，我们这次会议是贯彻落实中央和省里有关会议精神的一次重要会议;第三，江汉大学已经合并组建十年了，十年的发展，十年的进步，十年的成就，校内校外有目共睹，但是未来的发展如何在新的起点上，更快地发展，更好地发展，在“十二五”规划之年、在“十二五”奠基之年召开这次会议，是为了给学校新一轮发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

这次会议有400多位同志参加，几乎所有涉及到党的工作、涉及到大学生思想政治教育工作的方方面面的同志都参加了会议。从会议规模和参加者的覆盖面来说，一方面表明了党建与思想政治工作的重要性;但同时也要看到，党建与思想政治工作不是哪一个部门的工作，不是哪一个方面的工作，而是全党的工作，是全校的工作，同时这也是系统的工作，是需要方方面面全部参与、共同形成合力才能做好的工作。今天上午，我们有8位同志作了大会发言，有的是从工作的角度交流，有些是从理论的视角发言;今天下午，我们有8个组分别就今天上午分组讨论的情况作了大会发言。我也参加了上午的分组讨论，我们第一组有56位同志，发言特别踊跃，特别积极，包括刚才各个组反馈的讨论情况，既有对整个会议召开背景、重要性的一种认识，也有对《中共江汉大学委员会关于加强和改进新形势下党的建设工作实施意见》(征求意见稿)的一种肯定，但更多的是对我们今后开展学校党建工作和思想政治工作提出了很多很好的意见和建议，有些是很中肯的意见，有些是批评的意见。今天中午，我跟组织部长还说，现在看来，尽管这个征求意见稿前前后后经过了14次修改，但是还有很多的“硬伤”，包括有些提法，包括有些问题的表述，包括对一些问题的判断，包括工作的一些思路、一些措施，还有很多需要完善的地方。所以，这也是我们召开这次会议，通过大家的讨论，希望能够达到集思广益的目的。通过这样的会议，通过这样的讨论，特别是通过对学校未来发展方面根本命题的讨论，进一步统一我们的思想，进一步提高我们的认识，在一个新的起点上来推进学校新一轮发展。

我想借这个机会，谈三点意见。

近几年来，学校党委和行政牢牢把握社会主义办学方向，紧紧围绕学校中心工作，紧密团结、依靠全校党员干部和师生员工，充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，学校党群职能部门、各基层党组织履行职能，积极主动地开展党建与思想政治工作，取得了多方面成绩，为学校各项事业的发展提供了坚强的保障，同时也形成了宝贵的党建工作和思想政治工作经验：一是坚持把思想理论建设放在首位，努力提高党员干部和广大教职员工的政治素质和理论素养;二是坚持把推进学校党建与思想政治工作同推进学校教育事业紧密结合起来，始终保持学校党委对学校工作的领导;三是坚持把办学治校能力建设和先进性建设作为党员干部队伍建设的主线，不断增强校、院两级领导班子和基层党组织的凝聚力和战斗力;四是坚持抓基层、打基础，重视党的基层组织建设，充分发挥学校各基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;五是坚持从严治党、从严治校，重视党风廉政建设，坚决支持纪委和监审部门独立负责地开展工作;六是坚持抓改革、抓发展、抓稳定、抓安全，积极解决师生关心的热点、难点问题，促进平安校园建设;七是紧紧围绕中心工作，服务大局，做好统战工作、离退休工作、群团工作以及校园精神文明建设工作，促进和谐校园建设;八是坚持育人为本、德育为先，以延安精神进校园、中华诗词进校园、典型宣传和“三个一”活动等为抓手，促进青年大学生成人成才。这些成绩的取得、经验的形成，充分体现了全校各级党组织、广大共产党员和师生员工的爱党之心、爱校之情，凝聚着全校师生员工的辛勤劳动和心血。在此，我代表学校党委向长期以来在党建与思想政治工作第一线的广大党员和党员干部及教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统一思想，提高认识，努力在新的历史起点上开创党建与思想政治工作新局面。

(一)认清形势，充分认识加强和改进学校党建与思想政治工作的重要性、紧迫性。

当代中国高等教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分，承担着人才培养、科学研究和社会服务的重要任务;而高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有特殊的重要的地位。历史和实践证明，只有不断加强和改进高校党建与思想政治工作，才能确保高校的社会主义办学方向，才能推进高校的改革发展，才能维护高校的和谐稳定。

第一，加强和改进学校党建与思想政治工作，是完成历史使命的根本保证。最简单的命题、也即最根本的命题就是江汉大学是社会主义大学，江汉大学是人民的大学，江汉大学也是我们党的大学。坚持社会主义办学方向，是社会主义大学的本质属性。只要把这个命题确立了，那么，加强和改进学校党建与思想政治工作就是题意之中的事情。这是办好社会主义大学的根本要求，是我们培养中国特色社会主义建设事业接班人和建设者的根本保障。我们知道，全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交锋都呈现出很多的新特点、新情况;同时，中国处于改革开放三十年以后的社会转型期，经济转型和对外开放带来了文化的多元化和价值取向的多元化。面对新的形势，大学坚持什么样的办学方向、贯彻什么样的教育方针、宣扬什么样的意识形态和世界观，直接关系到我们社会主义事业的成败，也关系到社会主义现代化建设事业的成败。由社会主义大学本质属性所决定的，就是我们必须解决好社会主义大学办学方向问题。所以，贯彻党的教育方针、落实科学发展观、办好人民满意教育，就要通过加强和改进学校党建与思想政治工作来提供保障。同时，加强和改进学校党建与思想政治工作，是我们加强和改进党对学校的领导的根本要求，是不断巩固马克思主义在学校的指导地位和党在学校的执政地位的迫切需要，是不断巩固党在学校的执政基础和群众基础的现实需要。因此，要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。今天上午，省委高校工委乔处长谈到的实际上是一个根本的问题，就是我们培养什么样的人的问题、我们怎样培养人的问题。解决好“培养什么样的人、怎样培养人”“办什么样的地方大学、怎样办好江汉大学”这样一些带有根本性的问题，需要我们增强坚持社会主义办学方向的自觉性和坚定性，从而真正体现出社会主义大学的办学意义和办学价值。当前，武汉地方经济社会发展正处在一个新的历史起点上。武汉继被赋予中部崛起战略支点、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试点、综合性国家高技术产业基地的重要战略地位后，又被授予“国家创新型试点城市”，武汉的改革发展再次上升为国家战略。这是国家对武汉科教优势和高新技术产业快速发展的充分肯定，同时也是对武汉作为中部地区中心城市发展的殷切期盼。江汉大学作为武汉科教力量的“嫡系部队”，作为武汉科教兴市战略的一部分，要发挥好自身优势，要提升学校服务社会的功能，为地方经济社会发展培养和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受欢迎的高素质人才，肩负起科教兴市的历史使命。所有这些，离不开学校党建与思想政治工作这个根本保证。我们只有不断加强和改进学校党建与思想政治工作，才能不断创新发展理念和发展模式，增强服务地方的能力和学校自身的造血功能，提升学校核心竞争力和发展软实力，才能真正履行好服务地方经济社会发展的重要使命。

第二，加强和改进学校党建与思想政治工作，是实现发展目标的迫切需要。为履行好服务地方经济社会发展的重要使命，不辜负省、市委、政府的重托和武汉人民的期望，我们正在集思广益，群策群力，科学谋划学校“十二五”发展规划，朝着建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标，加快推进学校新一轮发展。“十二五”时期是实现学校新一轮又好又快发展的关键期，也是进一步提高办学层次，彰显办学特色，全面提升教育教学质量、科研水平和社会服务能力的重要战略机遇期。站在这个新的历史起点上，迫切需要全校广大党员干部、师生员工进一步解放思想、改革创新，清醒地认识我们在各个工作方面面临的新的形势、新的使命、新的要求以及我们存在的差距与不足，不为过去的成绩骄傲自满;清醒地认识当前面临的困难和挑战，不被已有的经验束缚手脚;清醒地认识自身拥有的机遇和条件，不因目前的困难停滞不前。尤其需要进一步增强各级党政领导班子领导校、院、系科学发展的能力，切实提高各级基层党组织把握大局、抢抓机遇、团结合作、开拓创新的能力。全校各级党组织是党联系青年学生、知识分子和专家学者的重要桥梁，是党的路线方针政策落实到学校的重要保证，是学校党建工作落脚到人才培养中的重要保障，是推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的领导核心和战斗堡垒。如何进一步用马克思主义中国化的最新成果武装师生头脑，如何进一步用社会主义核心价值体系引领师生思想，如何进一步用积极向上、健康和谐的校园文化陶冶师生情操，在创建一流地方大学的实践中凝聚人心、集中智慧，已经成为摆在我们面前的头等大事。如何进一步加强和改进学校党建与思想政治工作，加快学校事业的改革与发展，为实现建设一流地方大学的战略目标提供有力的思想、政治和组织保证，是学校党委、各级基层党组织以及全体党员、干部必须认真思考和回答的现实问题。这迫切需要我们全面推进学校党建与思想政治工作，更好地发挥学校党委的领导核心作用、各基层党委(党总支)的政治核心作用，坚定地把每一个党支部都建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，团结带领全体共产党员以及全校师生员工，齐心协力，艰苦奋斗，永不懈怠，永不自满，一往无前地开创江汉大学更加美好、更加灿烂的未来。

党委书记工作会议讲话

转变信访维稳工作思路，主动下访调解民事、项目纠纷，去年共排查各类矛盾纠纷80余起，协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷，调处成功率100%。截止目前，全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生，无重大刑事治安案件发生，社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理，全镇保持了安全平稳态势，获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。

回顾一年来，我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目，在全县年度综合考评中，我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得，是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果，是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作还存在许多困难和不足：一是科学发展的意识有待加强，干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱，农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题，我们将高度重视，积极有效地采取措施，努力加以克服和解决。

二、20xx年工作思路、目标和主要任务。

20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“富民强镇、提升民生幸福”为主题，以“加快转变发展方式”为主线，坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略，以农稳镇、以工强镇、三产活镇，走多元化发展的路子，抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设，促进经济社会和谐跨越发展，全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。

今年全镇经济和社会发展的预期目标为：完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元，增长29%;完成粮食总产量3800吨，人口自然增长率控制在6.5‰以内，经济、政治、文化、社会协调发展，实现安全生产零事故目标，全镇人民生活水平进一步提高。

围绕实现上述思路、目标，我们将努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三农”工作，切实加快农业产业化步伐。

坚定不移的巩固和加强农业基础地位，坚持“农业稳镇”的主体思路，不折不扣的落实各项惠农政策，扎实推进农业产业化，确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面：以规模化种植为重点，以良种推广为核心，以科技服务为支撑，实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩，良种糜子1000亩，张杂谷1000亩，良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业，新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面：以科技推广、品种改良、疾病防治为重点，建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系，推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目，在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户，重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作，准确把握疫情形势，及早制定方案，周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险的能力，促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面：加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度，在全镇引进农产品深加工企业1个，逐步走种养加循环利用的路子，促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面：抓住园区建设机遇，大力发展劳务经济，做大做强劳务产业，争取让我镇的富余劳动力就地就近就业，促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动，以青壮年劳动力为主要培训对象，提高农村劳动力的实用技术水平。

(二)狠抓园区重大工业项目建设，推进新型工业化进程。

牢固树立“工业强镇”的思想，把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓，突出效益，壮大主导产业，逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局，不断推进新型工业化进程。

一是抓好环境保障，努力促成在建项目早日投产运行。

全镇上下要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识，及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题，推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务，狠抓协调落实，分解责任，把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念，着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题，确保重大项目早日建成投产。

二是立足园区大开发，进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势，积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设，加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划，进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度，将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。

三是进一步做好招商引资工作，坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略，牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念，实施重点招商和产业招商，集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小，对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式，采取“走出去”和“请进来”相结合的方法，出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策，吸引更多企业家来我镇投资，形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境，优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设，抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目，为招商引资争取先机奠定基础。

(三)积极调整产业结构，实现全镇经济平衡发展。

坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展，提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则，走多元化发展的路子，按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路，“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求，形成以工补农，以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。

(四)强化基础设施建设，着力优化发展环境。

全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境，采取一切措施，动员一切力量，确保已立项申批项目能如期开工建设，同时，积极与县上有关部门对接，积极申报和储备新项目，争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面，围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标，完善镇区规划，全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作，争取年内完工，完善各种休闲娱乐健身配套设施，提升居民的生活质量，突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼，争取在今年七月份投入使用，将集镇打造为环境优美，交通便利，商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面，我镇人饮工程已实现全覆盖，今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程，打机井3眼;实施好温家峁、、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面，多方筹措资金，争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目，对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项，在古沟、小字平地1000亩。

(五)推进生态文明建设，着力打造绿色。

扎实推进生态建设，实现资源环境与经济协调发展，以“5年植绿大行动”为契机，加大力度建设绿色，实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目，实施好“山杏嫁接”改造工程，巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作，严厉打击羊子散牧行为，鼓励舍饲养殖，有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念，广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机，深入实施集镇清洁工作，建立健全环境综合整治长效机制，继续抓好镇绿化、亮化、美化工程，改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口，力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。

(六)统筹社会事业发展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略，巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设，改善办学环境，提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动，落实“两免一补”、“蛋奶工程”，继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题，为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量，多方筹资成立“镇教育基金会”，保障支持教育事业的发展，形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元，开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制，确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系，加大新型农村社会养老保险推行力度，确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平，救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系，加大临时救助力度;特别关注留守儿童，从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展，加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用，扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，积极妥善处理各类矛盾，开展“扫黑除恶”专项行动，净化社会环境，实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路，建立安全生产长效机制，认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作，杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度，深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理，加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制，实施好“三大工程”，提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业，实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程，开工建设镇广播电视站，在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作，力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作，争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作，要加强武装部正规化建设和民兵建设。

(七)继续加强政府自身建设，着力提升政府效能。

新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设，不断提高干部素质，改进干部作风，为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动，围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、解民困)，深入基层一线，了解群众疾苦，解决群众困难，在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设，着力健全制度建设。建立“四项”保障措施，即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨，着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，加快建立便民服务网络体系，加强“一厅式”服务建设，让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动，提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律，提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制，以身作则，廉洁自律，管好班子，带好队伍，用廉政建设来促进工作、推动发展。

同志们，正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福，是全镇人民的美好愿景，是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，奋勇争先，扎实工作，为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!

谢谢大家!

党委书记工作会讲话稿

同志们：

这次全县教育工作会议的主要任务是认真贯彻省、市教育工作会议和县委十三届六次全会精神，总结的教育工作，分析当前教育面临的形势，对全县教育工作做出部署，一会儿，韩县长还要做重要讲话，进一步对教育工作提出要求，大家要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、教育工作简要回顾。

我县教育工作在县委、县政府的正确领导下在县人大、县政协的监督指导下在社会各界的关心支持下在全县广大教育工作者的共同努力下各项工作都取得了一定成绩突出体现在：

(一)实施教育统筹发展战略，巩固提高了教育发展成果。

县城学前三年入园率达到85%农村学前一年入园率达到96%。适龄儿童、少年入学率达到100%小学做到了无流失初中年度流失率控制在1.7%以内。普通高中入学率达到了76.8%实施了中考招生制度改革将指标生分配比例扩大到招生总数的60%我们面对去年高考成绩下滑的局面制定出台了《高考目标任务及奖惩办法》建立了高考奖惩激励机制落实了包保责任教学质量正稳步提升。职教中心完成全日制学历教育招生243人农民工学历教育招生1009人完成了技能型、转移型、实用型人才培训1790人位居全市前列。

(二)实施素质教育提升战略，教育创新取得新突破。

一是弘扬时代主题，德育的针对性和实效性显著提高。全县中小学以“清明节”、“五四”纪念日和建国60周年为契机，开展了缅怀烈士，弘扬爱国主义精神主题教育系列活动;组织召开了全县第三届中小学生艺术展演，有2个节目参加了省市中小学生艺术展演汇报演出;在团中央举行的“全国优秀少先队表彰座谈会”上，实验小学做为我省唯一一所学校参加了会议，受到全国政协副主席王兆国和团中央书记陆昊的亲切接见，并被评为“全国优秀少先大队”荣誉称号。

二是新课程改革取得重要成果。全县中小学以打造高效课堂为重点，创新出“三知四学、三、三环五步”等20多种具有学校特色的课堂教学模式，受到省、市教育部门的充分肯定。“全国小学新课程理念有效课堂研讨会”在我县召开;《吉林教育》7、8期合刊上，大篇幅刊登了我县新课程改革的经验;东街小学在北京召开的“全国中小学课题研究方法指导暨科研兴校经验交流会”上，做了“小学问题引领的创意与创作”的专题报告，他们编写的《三知四学：把精彩还给学生》一书获得省第八届教育科研成果一等奖;实验小学编写的《好习惯，快乐成长》一书已在全国发行;在“通化市首届初中、小学学生研究性学习成果展评”中抚民学校荣获集体一等奖、实验小学和第五中学荣获集体二等奖;在教育部基础教育课程改革综合实践活动第七次研究会上，我县推荐的38部作品全部获奖，其中一等奖18个、二等奖12个、三等奖8个，普教科长周亮等4位同志被教育部评为“综合实践活动课先进工作者”;在“通化市首次校本课程开发与实施评比”中，二实验小学和辉南镇中心小学荣获集体二等奖。

(三)实施人才兴教战略，教师队伍整体素质明显提高。

一是完善了教师考评机制。评定出县级骨干教师472人，市级骨干教师128人，省级骨干教师18人。县级名师85人，初步建立了一支省、市、县骨干教师的梯次队伍。去年，有1人被评为全国优秀教师，5人被评为省级优秀教师。

二是加强了干部和教师的培训和管理。组织了“校长论坛”，开办了“校长理论与实践研讨班”，组织校级领导参加省内外各类研修4次，有42所学校领导赴外省考察学习。各级骨干教师参加省、市各类培训106人次，高质量完成了高中专任教师新课程培训，继续教育培训达到了全员化，教师参培比例及培训效果居全市前列，东街小学被确定为“全国小学教师培训基地”，辉南镇中心小学被省教育厅评为“继续教育先进集体”，七中、第二实验小学被市教育局评为“继续教育先进集体”，有17名教师获通化市“继续教育先进个人”称号。

三是师德师风建设水平明显提高。开展了“师德师风建设月”和“修身立德，关爱学生”主题教育活动;组织召开了全县教育系统庆祝教师节暨创办人民满意教育主题报告会，进一步增强了教师爱岗敬业、为人师表的职业道德。5名下乡支教教师起到了示范、引领作用，16名进城研修教师整体素质得到了提高。选派去四川黑水支教的3名教师梁月博、张峰、谭焕民，被省教育厅命名为“省支援四川黑水县优秀教师”。朝阳镇中心小学教师张丽丽和二实验小学教师杜洋在全市“庆祝第二十五个教师节表彰大会”师德演讲中分别荣获一等奖。

(四)实施依法治校工程，学校管理迈上了新台阶。

一是全面加强了法制宣传教育工作。举办了全县教育系统学习贯彻《吉林省义务教育条例(修订)》培训班，全县义务教育阶段中小学校的200多名中层以上领导干部的法律意识进一步得到增强。积极开展了法制教育宣传活动，举办了法制教育讲座60余次。组织召开了“全县教育系统安全稳定工作会议”，与各校各单位签订了安全稳定工作责任书，与县有关部门组织了安全工作大联检，为全县农村接送学生车辆确定了统一标识。投资35万元建成了朝阳镇城区学校校园网络视频监控系统，有效预防了校园案件发生。教育局被县政府评为“安全生产”工作先进单位。

二是全面加强了党风廉政和教育行风建设。召开了党风廉政建设工作会议，签订了《党风廉政建设责任书》和《治理乱收费责任书》，建立了预警谈话制度，强化了对“一把手”的警示和监督。下发了《辉南县教育系统热点问题整改落实工作方案》，组织召开了全县中小学禁止在职教师假期乱办班、乱补课专项工作会议，加大了对全县在职教师乱办班、乱补课、为社会办班拉生源等热点问题整治力度。给家长拨打调查电话700多人次，核实社会举报12次，做出了对办班补课违纪教师给予行政处分和调离到偏远山区任教的规定，并实行“一票否决”制，有效遏制了乱办班行为。全年共核实查办来电、来信、来访案件68件，群众测评满意率有了明显提高，取得了全县行风测评第三名的好成绩。

(五)实施惠民工程，创建和谐教育氛围。

共为义务教育划拨公用经费1549万元。为学生免费提供了价值416.9万元的教科书共7560套。为291名普通高中学生发放困难补助资金29.1万元，为507名职业高中学生发放助学金38万元.确保了家庭贫困学生零辍学。完成了2207.3万元“普九”债务的化解工作，解决了学校的债务负担。完成了第二次补发拖欠教师工资1531万元，极大的调动了广大教师工作积极性。

(六)实施上项目促发展工程，推动教育快速发展。

一是超额完成了县委县政府下达的招商引资和固定资产投资任务。去年，县委、县政府下达教育系统招商引资任务为2500万元，固定资产投资任务为3000万元。我们通过采取多种措施和办法，完成招商引资2641万元，占县下达任务的106%，完成固定资产投资4500万元，占县下达任务的150%。

二是基础设施建设取得突破性进展。共投资1472万元，为样子哨中心小学、三中、辉发城镇中学等12所学校新建教学楼、宿舍楼、教学附属用房等12572平方米;投资538万元，为辉南镇中心小学、高集岗中心小学、大椅山中心小学等31所学校维修改造校舍21000平方米，整体推进了标准化学校建设。投资160万元，为27所学校更新了课桌椅2582套;新增音、体、美器材1万余件，新增教学仪器设备、电教设备2万余件(套);新建实验室8个;新建多媒体教室6间，新增微机265台;新增图书资料10余万册，较好的完成了教学配套设施建设。

一年来，教育局受到各级各类表彰10余项(次)。尤为可喜的是，教育局被省教育厅评为“中小学教师继续教育先进集体”;被省精神文明建设委员会授予“军警民共建先进单位”荣誉称号;被县委县政府评为“精神文明建设工作先进集体”;在全市教育重点工作目标管理责任制评比中，教育局荣获了“综合工作优秀奖”，在全市7个县(市区)名列第二名。

以上这些成绩凝聚着全县教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社会各界的真诚关心和大力支持，得益于县委、县政府的高度重视和坚强领导。也是全县教育工作者奋力拼搏、不懈努力的结果。在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，对照科学发展观的要求，教育工作还存在一定的问题和差距。主要表现在：城乡之间、学校之间的发展还不平衡，特别是农村教育还很薄弱，学校硬件建设还没有达到省规定的建设标准，如校舍的安全问题、实验室建设、计算机配置、多媒体教室建设、体音美器材配置等;高中教学质量下降，高考成绩不佳;职业教育发展缺少资金，基础能力建设水平还不高;教育缺编较大，部分学校还存在教师年龄老化、业务能力低等;个别教师缺乏紧迫感和危机感;个别学校乱收费、乱订学习资料和个别教师为社会办班拉生源现象仍然存在;历史遗留的原民办教师上访要待遇等问题。这些问题需要我们认真研究，加以解决。

二、教育面临的形势和工作任务。

是实施“”规划的最后一年，也是《国家中长期教育改革和发展纲要》启动实施的第一年。我县经济社会发展也将进入新的重要发展阶段，对教育改革和发展也提出了更高的要求，教育处于改革发展的战略机遇期，《纲要》的颁布实施必将推动教育事业更好更快发展。同时，教育面临着政府重视、百姓关心、社会关注的局面，我们一定要把握好教育改革和发展的方向。

基于教育发展的新形势，根据省、市教育工作会议精神，结合我县教育工作实际，确定全县教育工作的总体思路是：认真贯彻落实党的xx届四中全会及省、市教育工作会议和县委十三届六次全会精神，以科学发展观为统领，以办人民满意教育为目标，以推进义务教育均衡发展、提高教育教学质量、大力发展职业教育、努力提高教师队伍素质为重点，全方位实施精致化管理，使各级各类教育健康、协调、可持续发展，更好的为我县经济和社会发展服务。全年工作可概括为：把握一条主线，突出三个重点，提高一个满意度。

(一)把握义务教育均衡发展这条主线，努力促进教育公平。

推进均衡发展是义务教育的战略性任务，是坚持以人为本、实施素质教育的重要保证。前不久，教育部提出“要以县域内实现均衡为工作重点，大力推进县域内义务教育均衡发展”，到20xx年实现区域内初步均衡，20xx年区域内基本均衡的目标。根据这一“时间表”和“路线图”，我们要把义务教育均衡发展作为教育工作的主线来抓。

一是要科学制定均衡发展推进计划。根据《国家中长期教育改革发展规划纲要》，研究制定《辉南县中长期教育改革和发展规划》和《辉南县教育发展规划》。各校根据教育局的部署，要做好未来三年工作规划。规划要坚持以科学发展观为指导，以提高质量、促进教育公平为重点，立足现实，在遵循教育规律的前提下，对政府重视、师生期盼、社会关注的问题加以研究论证，进而明确教育发展的思路和措施，使每个学校能在新的起点上进一步科学发展。

二是加大薄弱校帮扶力度。我们要在教学设施、师资分配、资金投入上向农村学校、薄弱校倾斜。继续实行农村学校、薄弱学校考生升高中降低5分录取的政策。继续深入开展支教、联教、送教活动，完善城乡强弱学校结对帮扶制度，要建立校长、中层干部、骨干教师交流机制，实现教育资源共享，促进义务教育均衡发展。全面落实义务教育免费政策，继续做好家庭困难学生就学资助工作，确保每个学生不因家庭贫困而失学。

三是加大项目建设力度，进一步改善办学条件。首先，努力完成县委县政府下达教育局的固定资产投资和招商引资工资任务。全年要完成固定资产投资计划指标7500万元、奖励考核指标万元;完成招商引资计划指标7000万元、奖励考核指标3000万元。其次，大力开展学校标准化建设。今年，在继续争取国家和省项目资金支持外，要多方筹措资金，保证完成中小学校舍安全工程任务。计划投资1764万元，完成杉松岗镇中心小学教学楼、辉发城镇中心小学教学楼、石道河镇中学综合楼的续建工程、完成金川镇中小学等13所学校校舍12490平方米新建工程以及庆阳镇中小学等20所学校11000平方米维修改造任务。进一步抓好农村中小学现代远程教育“大二期班班通”工程，年底前完成三中等5所农村初中理化生实验室和微机教学室及教学仪器的配备，彻底解决农村初中黑板上做实验的现象。

(二)突出“三个重点”，全面提高教育教学质量。

一是以提高教学质量为重点，全面实施素质教育。

第一，狠抓教学质量提升。质量不仅是教育的口碑、形象和声誉，更是教育的生命线。因此，我们继续把今年确定为“教学质量提升年”。各位校长要认清：教学质量就是“一把手”工程，校长就要承担教学质量的主要责任。今年我们将采取一定的强力措施，狠抓教学质量提升，特别是当前，要把高考质量提上去，打好高考翻身仗，实现今年高考一般院校和重点院校升学率均同比增长5个百分点以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目标。从今年开始，教育局将建立教学质量问责制，义务教育阶段教学质量高低，按照质量检测统计结果作为考核依据，质量检测排在最后一名的，对校长实行诫勉谈话，连续两次排在最后给予免职处理。普通高中要看高考结果，严格按《高考目标任务及奖惩办法》(辉教字26号)执行。教育局督导室要将工作重点放在教学质量的监督上，把校长、副校长、教务主任、教研组长听课、评课及参加教研活动的数量、质量作为督导检查的重要内容之一，认真抓好《吉林省义务教育教学常规》的贯彻落实，加大“教学质量百里行”随机督导的力度;教育局党办要把教学质量作为考核评估校长的重要指标、作为奖惩任用的主要依据。教师节我们将召开表彰大会，对教学质量突出的学校实行重奖。

第二，要进一步落实“立德树人”的根本任务。要把德育放在学校各项工作的首位，坚持育人为本，德育为先，以实施全员、全面、全程为突破口，进一步完善以学校为主导、延伸家庭、辐射社会的三结合德育网络;要深入到课堂，深入到学生中间，寻找适合学生发展的德育工作新方法、新手段，探究德育新课题;青少年宫要发挥幅射带动作用;各学校要认真总结典型经验和案例，进一步推进德育工作的开展。

第三，努力创办特色学校，将新课程改革推向新阶段。要在全面总结我县新课程改革经验基础上，进一步创新改革思路，打造我县特色品牌，同时，加大对外宣传力度，提高东街小学、抚民学校新课程改革的知名度，吸引省内外学校前来观摩考察;要继续推广东街小学、抚民学校等教学改革经验，推广辉发城镇中心小学开发16门校本课程实行全校走班制授课经验，借鉴实验小学注重艺术特长培养的做法，创新学校办学特色，将新课程改革不断引向深入。

第四，继续加强体卫艺工作。要严格执行国家课程计划，开全课程，开齐学科，开足课时。保证学生每天1小时体育运动时间，召开全县中小学生秋季田径运动会。深入开展艺术教育调研工作，加大力度推进艺术教育的开展。严格按照国家要求，加强学校的食品卫生的管理，做好甲型流感等传染病的防控工作。

第五，加强幼儿教育、民族教育和民办教育。进一步完善幼儿教育管理机制。县幼儿园要做好省级示范园检查验收工作。要推进农村乡镇中心小学带办幼儿园的农村幼儿教育管理模式。民办幼儿园要做到“三统一”，即统一教材、统一教学计划、统一收费标准。继续深化民族中小学语言教学改革，举办“三语”基本功竞赛活动，扎实开展民族团结教育工作。严格履行民办教育审批手续，加强民办学校办学水平和质量的评估，进一步规范民办教育的办学行为。

二是以职业教育为重点，提高服务经济发展的能力。今年我们要在做大职业教育上下功夫，力争实现“五个突破”。首先，在招生数量上实现新突破。今年职教招生要实行“四放开”，即招生对象放开，招生时间放开，生源区域放开，招生计划放开，力争实现全日制学历教育招生400人，非学历教育招生人的工作目标。其次，在办学模式改革上实现新突破。要坚持以就业为导向，扩大“订单培养”比例，逐步完善“半工半读”制度，完善“阳光留学”试点工作，迎接中国教育发展战略学会专家组验收。第三，在骨干专业建设上实现新突破。要在去年增开的汽修、美容美发两个专业的基础上，再增开旅游、服装2个专业，力争年内建成2个市级骨干专业。第四，在教学模式改革上实现新突破。努力建设现代技能教室，实施“一体化教学”，改革传统教学手段和方法，提高信息化教学手段的利用率，建立“宽基础，活模块”课程模式。第五，在专业教师队伍建设上实现新突破。要加大“双师型”教师队伍建设力度，继续组织实施职教中心教师素质提高计划，采取多种形式提高专业教师的教学水平。

三是以提高干部教师素质为重点，努力促进师资队伍的专业化发展。首先，加强学校领导班子队伍建设，不断提高思想政治素质、办学治校能力。进一步完善中小学校级领导、中层干部的培训制度和考核评价制度，校级领导干部逐步实行任期交流制，中层干部要进行新一轮竞争上岗。其次，抓好师德建设工作。广泛开展师德教育活动，选树师德典型，大力宣传优秀教师事迹，悉心营造尊师重教氛围。健全师德“四评”体系，实行师德建设“一票否决”制，进一步规范教师从教行为，努力打造一支既有学识水平又有人格魅力的教师队伍。教师节将对优秀教师给予表彰。第三，要加强教师培训和管理。要在全员培训的基础上，有针对性地开展骨干教师、农村教师、薄弱校教师、青年教师、班主任等重点培训，普遍搞好“网联”培训。继续组织城镇教师到农村支教、名优教师送教下乡。抓好培训经费的使用，各校要拿出公用经费的3%用于县级教师培训、2%用于校本培训。要继续加强教师培训基地建设，今年，要对教师进修学校实行经费倾斜，确保进修学校迎接省标准化达标验收，在全县还要建立2所农村义务教育培训基地校。第四，完善教师补充机制。做好中小学教师招聘和农村中小学教师特设岗位计划实施工作。第五，积极稳妥的推进教师绩效工资实施工作。根据国家和省厅绩效考核指导意见，制定我县绩效考核实施办法，充分调动广大干部、教师工作积极性。

(三)坚持依法治教，着力提高人民群众的满意度。

一是继续推进普法和依法治理工作。深入开展“五五”普法工作，开展“法律进机关”、“法律进校园”和“创建无邪教校园”活动，推进中小学法制宣传教育“四落实”。做好减轻中小学生过重负担的专项治理工作，要依法全面落实安全稳定责任制，把安全稳定工作作为“一把手工程”，继续实行安全稳定“一票否决制”，进一步健全安全保障制度，开展好安全专项检查和周边环境综合治理，确保师生的人身安全和学校的财产安全。

二是全面推进依法治教工作。要针对师德师风、提高教育质量、“乱收费、乱办班、乱订学习资料”等教育热难点问题，开展专项检查，加大打击惩处力度，对顶风违纪乱收费的校长，一经查实，将免去校长职务，决不姑息迁就，对乱办班、拉生源的教师，要给予行政处分，特别严重的要降工资，并调到农村偏远山区任教。要加大学校财务监管和内部审计力度，学校的各项收费必须全部纳入学校预算，不得隐匿、私设小金库。对纳入政府采购范围内的项目，必须实行政府集中统一采购，学校的专用设备及大宗办公用品采购必须按规定报教育局审批，对擅自购买物品的学校，会计核算中心一律不予报销支出。教育局对学校债务存量要进行监控，确保学校债务存量逐年减少，对已有集资债务的，要节约资金归还欠款，原则上按全年公用经费的20%偿还债务，对不按要求归还的，由教育局用学校公用经费直接安排归还。教育局将随时对学校财务进行效益、收支审计和专项审计，及时查究财务管理中存在的问题，对违反财经纪律的严格追究校长及财会人员的责任。要进一步加强考试工作，做好各类考试的组织管理，加快覆盖所有考场的国家教育统一考试电子巡查系统的施工建设，确保5月中旬完工。

三是切实加强党风廉政建设。重点抓好对校级以上领导干部的监督，加大重点领域和薄弱环节的监管力度。深入推进廉洁教育和廉政文化进校园活动，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造清廉兴教的浓厚氛围。要深化政务、校务公开，推进学校民主管理。要继续做好信访稳定工作，开展矛盾纠纷与排查，畅通教育信息沟通渠道，做到有报必接，有案必查，有错必纠，提高办结率和满意率。

同志们，的教育工作任务艰巨，责任重大，即充满希望更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为做大做强我县教育事业作出新的更大贡献!

谢谢大家!