最新村两委班子履职情况调研报告 农村两委班子建设情况调研报告(汇总5篇)

时间:2023-09-28 09:45:23 作者:笔砚 最新村两委班子履职情况调研报告 农村两委班子建设情况调研报告(汇总5篇)

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村两委班子履职情况调研报告篇一

(一)提高思想认识,强化责任落实。这次村“两委”换届,是全面建成小康社会决战决胜之年进行的,是基层政治生活的大事,也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求,试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束,可以说,时间紧,任务重,要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视,全力以赴保证顺利稳妥完成换届。

第一,要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通xxxx的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”,肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发,站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度,迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第二,要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢,地动山摇;核心不强,一盘散沙。近年来,市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念,心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高,村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩,但也存在一些现实困难和问题,一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差,一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看,家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位,有的村配套组织作用发挥不到位;有的村后备干部储备不足,党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视,如果处理不当,就容易激化矛盾,甚至发生信访案件。

第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。xx省党委在部署本次试点村委会换届时,在一些关键点上结合新疆的实际,提出了更新、更高、更严的要求,这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以,我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定,这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此,希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《xx省实施〈组织法〉办法》《xx省村委会选举办法》,特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习,尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步,学深、学透。同时要认真学习xxx书记的重要指示、xxx部长的重要讲话,以及xx省党委下发的换届选举文件,认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》(党办34号文件)。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求,搞换届就非出问题不可。因此,希望大家一定要在学习上下功夫,决不能自以为是,仅凭老经验,盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件,吃透精神,烂熟于心,为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。

(二)把握政策要求,依法依规操作。村“两委”换届选举,根本目的在于加强基层组织建设,直接关系群众的切身利益,检验乡镇党委、政府的驾驭能力,不能简单理解为走程序、搞选举,费力耗材,工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏,依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作,把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务,要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准,选优配强支委会,使村党组织成为确保党的路线方针政策和xx省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心,选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子,打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。

第一,深入调查研究,精心做好基础准备工作

换届选举成功与否,关键决定于准备工作做的好坏,要高质量完成换届工作任务,就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府,要认真开展调查研究,制定切实可行的计划和方案,要全面掌握各村实际情况,既不能盲目乐观,又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作,尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理,要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划,确保新老班子顺利交接。换届期间,是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生,处理不好会给集体和群众造成极大损失,各乡镇、村要制定预案,及早做好离任村干部的思想工作,引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献,发挥余热,确保新老班子顺利交接。

第二,加强培训,准确把握换届工作方针政策

村级换届工作政策性强,程序复杂,涉及面广,社会关注度高,区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训,准确把握政策法规,保证工作中不得有半点失误,要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》,以及xx省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚,培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间,全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作,大家工作热情都很高,但是有的同志缺少农村工作经验,不少同志没有从事过村“两委”换届工作,对换届业务知识亟待充实提高,务必高度重视。同时,各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定,教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对支部班子和党员进行评议,及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。

第三,先集中整顿,解决问题打实基础

xx省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底,先研判再换届;开展集中整治,先整顿再换届;搞好考核审计,先考核再换届;配强指导力量,先培训再换届;认真制定方案,先示范再换届” “五个先”的要求,我们要认真把握、做实做细。

一是要全面分析研判。换届无小事,必须重视苗头性和倾向性问题,牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对整治重点村心中有数;对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判,建立台账,提前研究制定预案。

二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到xx个软弱涣散村,问题和矛盾比较多,稍有不慎,不但选举无法开展,而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视,严密组织,把问题考虑得严重一些,工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿,暂时还不能摘帽、问题依然存在的村,要拿出务实管用的措施,明确责任人,一村一策,务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村,要加强宣传引导,严格投票程序,及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村,要在候选人提名上加强把关,通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村,要搞好审计考核,发现确有经济问题的班子成员,坚决查处,决不留任。对存在历史遗留问题的村,能解决的问题要马上解决,暂时不能解决的要做好解释说明工作,尽可能取得群众理解支持。总的原则,就是把问题和矛盾解决在换届之前,完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见,形成专题报告,由市委统一向xx省党委组织部汇报。因此,不能为赶换届时间进度,急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效,软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制,对整顿问题短期内再次出现反弹,在换届中出现重大事件的,要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向xx省汇报前,软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。

第四,精心组织,村“两委”换届工作试点先行

在全面铺开之前先进行试点,是多年来在实践中形成的好经验、好做法,也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作,不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验,而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义,坚持“稳”字当头,不出乱子;“好”字优先,选好班子,做到精心组织,周密部署,认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面:一是试点既是一种光荣,更是一种责任,各试点乡村要根据各自实际,加大探索力度,找准突破口,形成自己特色,为全市面上铺开创造经验,树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求,试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作,满打满算只有4个月的时间。因此,各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容,一项项的抓好落实,形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届,再进行其他配套组织换届的顺序进行,党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。

第五,要选好班长、建强班子

“强不强看头羊”,这个“头羊”就是党组织书记。这次换届,要适应农村稳定新形势、发展新常态,以选好书记为重点,配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。

一是坚持政治标准。xx省党委提出,村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发,进一步细化任职资格条件,在人选推荐提名阶段公开发布,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。

二是拓宽选人渠道。当前,农村选人难的问题虽然客观存在,但只要用心去选,人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼,会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格,下“深水”用心去选,从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批,从在村工作大学生中挑选一批,从外出务工创业人员中回请一批,从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批,从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人,要想方设法做通工作,使其愿意在村奉献;对心存顾虑的,要帮助他们解决实际困难,放下包袱。本村确实没有合适人选的,可从上级机关选派得力的国家干部担任,或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作,不能搞兼职、更不能“走读”。

三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则,结合实际,积极推行村“两委”成员交叉任职,进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子,担任副书记或副主任,对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生,可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村,一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子,这是硬任务,新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届,各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届,村“两委”正职能兼则兼、宜分则分,各区县要很好地把握,不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时,一定要以高度负责的精神,从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑,抓住换届选举这一契机,进一步化解班子矛盾,改善班子结构。

第六,要从严问责、正风肃纪

村级“微腐败”,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期,区县、乡镇党委要发挥主体作用,推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题,要实行“零容忍”。xx省党委要求,对村两委换届实行责任制,由于工作问题,哪个区县出现群体性上访,造成不良后果的,要追究责任。要坚持“一竿子”插到底,抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与,坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举,坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬,做到署名举报必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。

(三)切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导

村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视,完成好这项重大政治任务。

第一,落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩,增强主业、主角、主动意识,要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,认真落实责任制。区县党委要履行主体责任,乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记,区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上,全面掌握情况,全程指导推进,确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行,是乡镇党委的责任、书记的责任,要以这次换届为新的起点,压紧压实农村党建主体责任,步步为营、久久为功,不断夯实党在农村执政的组织基础。

第二,精心制定实施方案。一要明确实施步骤,做到时间到天、任务到人,确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名,由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出,乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核,报区县党委审定,市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行,8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。

第三,加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举,就要加强具体领导,强化具体指导,分解细化责任,确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位,收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点,做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前,每个重要工作日之前,每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情况、洞察问题,就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究,一些别有用心的人也在研究。因此,我们区县、乡镇领导一定要提前下去,把各项工作指导到位,落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”,要摸清情况,分类指导,总体要按期完成,具体时间上不搞一刀切,对于一些疑难村和疑难问题,可以暂且放一放,条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理,对每个村分分期、排排队,城郊村和边远村不一样,多民族村和单一民族村不一样,因此要分类、分村施策,分别提出不同的要求,最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村,针对能人多、岗位竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上,切实选出高素质的富民强村带头人;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好“无人可选”的问题;对城郊村,把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导,要尽早制定预案,细致排查问题,保证按时换届,确保不留“后遗症”。

第四,加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届,而是全社会都要关心换届,全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责,切实发挥组织、协调、督查等作用,重点负责指导村党组织换届选举;纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开,牵头查处贿选行为,牵头指导村务监督委员会的选举工作;人大要负责法规解释和法律监督;宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导;政法、公安部门要负责加强农村综治工作,打击黑恶势力,参与查处贿选行为,维护选举秩序和社会稳定;信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处;民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导;农经部门要牵头负责村集体经济的审计;财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障;妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状,把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部,不留空白和死角。

第五,强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式,大力宣传党的政策和国家相关法律、法规,换届纪律和选举程序,换届工作中好的做法和典型,扩大党员干部群众知晓率,教育引导广大群众正确行使民主权利,积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控,严防恶意炒作,始终掌握宣传舆论的主动权,为村级“两委”换届营造良好的外部环境。

村两委班子履职情况调研报告篇二

开展规范和清理农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款等“六清”工作,是提高农村资产资金资源效益,保障农民对集体资产资金资源使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权的重要举措,是打造现代特色农业发展“精品版”,实现我市率先建成小康社会目标的物质基础,是历年来农民群众十分关心的热点、焦点问题。近年来,尽管市、区县、乡镇及各相关部门通过财务审计、资产清理、规范制度等一系列措施规范农村资产、资源、资金管理,促进了农村经济管理制度化建设。但在实际工作中,农村集体资产、资源、资金特别是农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款管理中还存在这样那样的问题,例如,有的“家底”不清,管理不透明,村民不知情,缺少有效的民主监督;有的收费项目不规范,个别村水电费偏高;有的村管理制度不完善,缺乏程序性的约束管理等等。这些问题的存在,在不同程度上影响了农业农村经济的发展,因此,开展农村“六清”工作,对推进基层社会管理规范化、制度化、法制化,推动全市美丽乡村建设、精准扶贫、农村经济社会和谐发展,促进社会长治久安具有重大的理论和现实意义。

(一)统一思想,充分认识开展农村“六清”工作的重要性和必要性。开展农村“六清”工作是加快农村集体经济发展、增加农民收入的需要。只有摸清家底,才能进一步规范农村集体经济管理,堵塞农村集体经济管理漏洞,起到节流作用;才能盘活存量、挖掘潜量,发挥开源作用,壮大农村集体经济积累,促进农村资产资源的价值实现,提高农民财产性收入。开展农村“六清”工作是维护农民利益、推进农村党风廉政建设、促进农村经济社会和谐稳定的需要。近年来,我市农村因土地权属不清晰、登记不明确、财务管理不规范、公开不到位等问题,而引发的群众上访和被纪检部门查处的腐败案件不是个案。开展农村“六清”工作,就是要强化对制度执行的监管,铲除滋生腐败的土壤;就是要深化推进民主建设,从群众最关心的利益问题入手,推进基层组织建设,农村“六清”工作做好了,农村稳定的根基才会牢靠,才能实现“乡村治、天下安”。开展农村“六清”工作是推进农村改革发展的需要。当前,我市正处于打造现代特色农业发展“精品版”、推进美丽乡村建设,扶贫攻坚的关键时期,规范农村土地流转、培育新型生产经营主体、发展适度规模经营是我们推进现代农业发展的基础和迫切需要。大力开展农村“六清”工作,才能理清农村土地情况,推进农村土地确权登记,把承包土地确权颁证到户,真正盘活土地资源,让农民放心把承包地流转出来,让专业大户、农民合作社等新型农业经营主体放心进行规模经营;才能不断满足农民群众对农村生产生活环境改善的要求,实现农村改革发展成果的共享。因此,各区县、乡镇,各相关单位要从实现“四个全面”战略布局的高度,从维护农民切身利益的高度,从持续推进农村发展稳定的高度来认识和定位这项工作,真正把思想和行动统一到市委的要求上来,以高度的政治责任感和使命感,把农村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)真抓实干,规范管理运行,用“从严从实”的标准来推进农村“六清”工作。农村“六清”工作事关农业农村经济发展,事关农民切身利益,事关农村和谐稳定,来不得半点马虎,必须以严的要求、实的标准,抓好组织实施和工作推进,确保把工作做细做实。

第一,组织领导要到位。各区县、乡镇,各相关单位要把农村“六清”工作列入重要议事日程,切实加强领导,层层压实责任,形成市、区县、乡(镇)场、村四级联动工作体系,确保农村“六清”工作取得实效。市农业农村局要认真履行职责,抓好工作的协调推进;市财政局、水利局、农经局要发挥好各自牵头单位的作用,积极主动开展工作;其他相关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,主动作为,密切配合,实行定期督查汇报、情况通报等制度,形成强大工作合力,整体推进“六清”工作。各区县要积极协调组织,抓好工作落实;各乡镇作为责任主体,要严格执行党政“一把手”负责制,成立专门的工作机构和队伍,细化责任分工,把这项工作抓实抓好。

第二,宣传发动要跟上。市、区县、各乡(镇)场要利用广播、电视、标语、宣传栏等向广大干部、农民群众进行宣传,采取召开会议、进村入户、走访座谈、编印宣传册等方式,一对一、面对面进行宣传,把情况和政策讲清讲明,把工作意义讲深讲透,引导农民群众积极支持和配合参与农村“六清”工作开展,为推进农村土地、农村集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款的规范化管理营造良好的舆论氛围。

第三,进度质量要保证。此次“六清”工作除农村土地清查外,其他五项清查共2个月时间,分三个阶段进行。时间紧、任务重,为保证进度质量,各区县、乡镇、各有关单位,要注意把握时间节点、工作进度和工作节奏,坚持时间服从质量,决不能前紧后松,决不能降低标准,决不能减小力度,严格按照工作安排和任务要求,有条不紊扎实做好各个阶段和环节的工作,确保“六清”工作取得实效。

第四,政策把握要清楚。这次农村“六清”工作政策性很强,情况复杂,很有可能会遇到这样那样的问题,很多是在特定的历史条件下造成的,情况错综复杂,原因各有不同。对此,我们要把握政策,把握节奏,既要注重解决问题,又要强调稳妥,不翻历史旧账,把工作重点放在今后的规范管理上,以“严”和“实”的要求把工作做得细而又细,实而又实。对现在发生的问题要限期整改,对历史遗留问题要分类处理,妥善解决,使“六清”工作符合大多数农民群众的根本利益。同时,要对在农村“六清”工作中违纪违规、不负责任等行为严肃查处,确保农村“六清”工作落到实处。

第五,要做到统筹兼顾。当前各区县、各部门工作头绪繁多,任务繁重,要学会“十个手指弹钢琴”, 以高度负责的态度,认真严谨的作风,抓铁有痕的干劲,正确处理好农村“六清”工作与经济社会发展等其他各项工作之间的关系,做到科学安排,统筹兼顾,切不可顾此失彼,确保各项工作齐头并进,协同推进,为实现我市农业农村经济社会的平稳健康发展提供有力保障。

同志们,做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作使命光荣、责任重大,很具挑战性。各区县、乡镇党委一定要高度重视,要把思想统一起来,把精力统筹好,把智慧凝聚到换届选举和“六清”工作上来,精心组织,周密部署,统筹推进,依法办事,高质量地做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作,为实现xxxx提供坚强组织保证。 谢谢大家!

村两委班子履职情况调研报告篇三

xx村共有村两委干部6人,其中村支部委员3人,村委会委员3人(无兼任情况)。市交通局选派第一书记1人,村“两委”年龄最大的50岁,最小的31岁,平均年龄43岁,男女比例5:1;文化程度,大学2人,高中1人,初中3人。

二、xx村村“两委”班子运行情况

(一)政治建设方面。

xx村扎实开展“两学一做”常态化学习教育活动,深入宣传学习贯彻党的十九大精神,***新时代特色社会主义思想和***总书记来川视察重要讲话精神,村“两委”班子都严守政治纪律、政治规矩,履职尽责。

(二)能力素质方面。

村两委班子做到分工明确,责任落实,两委班子运行顺畅,善于调动和激发各方面的工作积极性,班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。

村“两委”能认真落实村党支部会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划。

(三)工作实绩方面。

xx村充分调动和激发班子成员的积极性和主动性,发挥整体效能使班子日常工作规范高效。在新农村建设中xx村1、2组的新村聚居点以及全村的面貌发生了明显变化,油路铺设、文化中心、1、2、5组文化活动场所的建成不断丰富群众文化生活。在脱贫攻坚工作中,全村建档立卡贫困户64户230人,已于2017年全部脱贫,对照贫困户“一超六有”退出标准和贫困村“一低五有”的退出标准,着力推进脱贫攻坚工作。大力发展村集体经济,发展农业产业,加强生态保护工作,维护社会稳定工作,较好地完成各项目标任务。

作风建设方面。

村“两委”班子成员廉洁自律、遵规守矩,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动。及时开展自查自纠,落实整改等工作。深入开展干部作风突出问题整治工作,加强作风监督检查,不定期组织人员对干部坐班情况、请销假手续、工作效能等情况进行检查,及时排查群众身边的“四风”问题。

村两委班子履职情况调研报告篇四

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,2013年下半年,将在全市启动村(居)委员会换届选举。为确保村(居)换届选举工作有序推进、圆满完成,幸福镇人大**团于5月中旬组织人员深入辖区16个城市社区和3个农村新型社区,采取集中座谈、个别走访等形式,对村、社区两委班子运行情况、工作开展情况等方面进行了换届选举前期调研,较好地掌握了基层动态,为党委决策、换届选举提供了有参考价值的意见建议。

通过近年不断严格选拔,我镇现任村、社区两委成员基本呈现出高学历、年轻化的趋势。在学历条件上,一般具备大专以上学历。在政治条件上,党员比例进一步提高,社区居委会主任多数为中共党员。在资质条件上,提倡社区干部取得社会工作职业水平证书,具有从事社会工作特长者优先考虑。大力推行社区党组织班子成员与社区居委会班子成员交叉任职,加强了党在城市基层的执政地位,进一步完善了社区党组织领导下的居民自治机制,提高了社区干部队伍的凝聚力。将“能不能承担重任、能不能服众带人、能不能适应形势、能不能大胆改革”作为推荐社区干部的标准,破除过去社区干部长期由当地原驻民担任的局面,吸纳了大量新鲜血液充实“两委”班子。

目前,幸福镇共有社区19个,其中城市社区16个,农村社区3个。社区干部共计150人,平均年龄38岁;大专以上学历105人,占总人数70%;女性61人,占41%;党员占总数的91%。一批年轻有为、高学历、能办事、会管理的优秀人才进入社区两委班子,为全镇各项工作的开展提供了坚实的人才保证;构建了一支政治素质好、文化程度高、结构合理的社区干部队伍,为进一步完善社区服务,推进社区民主自治提供了组织保证。

通过调研,发现多数村、社区班子工作思路清晰,尽心履职,团结务实,班子的凝聚力、战斗力较强。在群众中树立了威信,真正成为了群众的“主心骨”,做到了运作有序、协调有力,让组织满意、让群众放心。但也有个别社区因各种客观原因,或工作推进迟缓,或班子间配合不够密切,缺乏对工作总体思路和目标的准确研判,影响工作效率。

(一)干部结构梯度和大局观意识有待加强。本届社区干部平均年龄为38岁,年轻社区干部的基层经验积累、个人能力锻炼、工作能力提高需要时间。短期内,年轻社区干部存在群众基础不牢固、工作经验缺乏、角色锻炼不够的问题。同时,还存在个别年轻干部缺乏高度责任心和大局观,作风散漫、做事拖沓;老干部对培养新人抱有抵触情绪,老思想、老观念、老习气一时难以转变,从而没有形成真正意义上的新老结合、新老互补,“传、帮、带”意识有待进一步加强。

(二)社区干部队伍不稳定。社区工作纷繁复杂、包罗万象,特别是涉及民政、劳动、计生、城管等方面,与民打交道是必不可少的,其“群众工作性”决定了唯有保持干部队伍的相对稳定性和连续性,集聚一定的群众基础,才能更加高效开展工作。然而,目前幸福镇社区干部队伍流动性较大。一方面,社区在留人、用人、管人问题上常常呈现出“心有余而力不足”,缺少主导权和主动性;另一方面,届中调整、工资待遇、身份认同、发展前景也是影响社区干部队伍稳定的四个因素。

(三)社区干部所承担的工作量和收入不相匹配,影响工作积极性。随着工作重心的不断下移,社区干部工作已大大突破《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的六个方面工作职责,承担起劳动保障、计划生育、综合治理、城管、社区文化等其他方面的工作共计120项之多,基本相当于一级政府的工作量。社区干部的工资平均每月一千多元,“干着公务员的活,拿着低保的工资”是社区干部们时常挂在嘴上的一句无奈之语。工资福利待遇偏低,与其工作量不相符,严重挫伤社区干部的工作积极性、主动性。

(四)个别社区班子团结协作还需加强。由于某些历史遗留问题的积聚以及在现实问题的解决上达不成共识,造成个别班子内部沟通不畅,“貌合神离”现象时有发生,导致在具体工作上欠缺团结协作,未能形成最大合力,影响工作进度。

(一)强化干部管理,优化用人机制。一是选好配强队伍。在选优配强一把手的同时,充分凝聚班子的整体合力。拓宽选人渠道,严格用人标准,切实把优秀人才选拔充实进社区领导班子。达到设岗定责,人尽其才,才尽其用的效果,不断优化社区干部的整体结构,推动工作高效开展。二是强化留人、用人机制。在选人、用人问题上更多地结合社区实际情况,征求社区意见,严格用人标准,通过招良纳贤、吐故纳新,切实将勤恳踏实、争先上进、乐意奉献的人员充实到社区岗位,对工作中不以民为本、服务态度恶劣、业务素质低的社区干部要进行批评指正、谈话教育,并责其限期整改到位。此外,还应注重完善社区干部管理、考评制度,充分调动广大社区干部的工作积极性。三是合理实行社区干部的届满连任制。目前,社区干部任届期一般是三年,任期短势必会造成思想不稳定,工作不扎实,合理实行社区干部的届满连任制,能进一步提高工作积极性和工作效率。四是保持干部队伍的稳定性。由于社区工作是直接面对群众的工作,建议在科学搭建领导班子的前提下,尽量保持社区干部队伍的稳定连续性。对涉及民政、计生、城管等领域,尽可能避免短时间内频繁的人员变动。

(二)突出分类指导,完善经费制度。一是目前社区多数缺乏造血机能,想办事却没有经济支撑,“差钱”的情况时有存在。“上面一根针,下面千条线”,随着工作重心的不断下移,各种工作名目纷繁,多达100多项,工作难度、工作数量急剧增大,导致所对应的人力、财力、物力开支也成倍增长。建议改善社区工作经费与所承担工作量不相匹配的局面,结合各社区实际情况,多方协调、筹集资金,为社区各项工作开展提供足额经费保障。针对上级部门“下压式”的本不属于社区办理的工作,建议根据“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,通过政府购买服务的方式,适当的、及时地给予社区一定补贴。二是根据新老社区,农村社区和城市社区的不同情况,以及各社区面积、人口、所承担的工作量不同的实际情况,建议党委、政府在划拨工作经费和制定目标任务时,统筹考虑、分类指导。

(三)继续做好调研及届末考察工作。加强调研研判,及时掌握情况,真正把存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚,做到心中有数。特别是对于历史遗留问题做好妥善处置和引导,与老百姓做好沟通交流,树立好形象,做好表率,为换届选举工作营造良好环境。

村两委班子履职情况调研报告篇五

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,2013年下半年,将在全市启动村(居)委员会换届选举。为确保村(居)换届选举工作有序推进、圆满完成,幸福镇人大**团于5月中旬组织人员深入辖区16个城市社区和3个农村新型社区,采取集中座谈、个别走访等形式,对村、社区两委班子运行情况、工作开展情况等方面进行了换届选举前期调研,较好地掌握了基层动态,为党委决策、换届选举提供了有参考价值的意见建议。

通过近年不断严格选拔,我镇现任村、社区两委成员基本呈现出高学历、年轻化的趋势。在学历条件上,一般具备大专以上学历。在政治条件上,党员比例进一步提高,社区居委会主任多数为中共党员。在资质条件上,提倡社区干部取得社会工作职业水平证书,具有从事社会工作特长者优先考虑。大力推行社区党组织班子成员与社区居委会班子成员交叉任职,加强了党在城市基层的执政地位,进一步完善了社区党组织领导下的居民自治机制,提高了社区干部队伍的凝聚力。将“能不能承担重任、能不能服众带人、能不能适应形势、能不能大胆改革”作为推荐社区干部的标准,破除过去社区干部长期由当地原驻民担任的局面,吸纳了大量新鲜血液充实“两委”班子。

目前,幸福镇共有社区19个,其中城市社区16个,农村社区3个。社区干部共计150人,平均年龄38岁;大专以上学历105人,占总人数70%;女性61人,占41%;党员占总数的91%。一批年轻有为、高学历、能办事、会管理的优秀人才进入社区两委班子,为全镇各项工作的开展提供了坚实的人才保证;构建了一支政治素质好、文化程度高、结构合理的社区干部队伍,为进一步完善社区服务,推进社区民主自治提供了组织保证。

通过调研,发现多数村、社区班子工作思路清晰,尽心履职,团结务实,班子的凝聚力、战斗力较强。在群众中树立了威信,真正成为了群众的“主心骨”,做到了运作有序、协调有力,让组织满意、让群众放心。但也有个别社区因各种客观原因,或工作推进迟缓,或班子间配合不够密切,缺乏对工作总体思路和目标的准确研判,影响工作效率。

(一)干部结构梯度和大局观意识有待加强。本届社区干部平均年龄为38岁,年轻社区干部的基层经验积累、个人能力锻炼、工作能力提高需要时间。短期内,年轻社区干部存在群众基础不牢固、工作经验缺乏、角色锻炼不够的问题。同时,还存在个别年轻干部缺乏高度责任心和大局观,作风散漫、做事拖沓;老干部对培养新人抱有抵触情绪,老思想、老观念、老习气一时难以转变,从而没有形成真正意义上的新老结合、新老互补,“传、帮、带”意识有待进一步加强。

(二)社区干部队伍不稳定。社区工作纷繁复杂、包罗万象,特别是涉及民政、劳动、计生、城管等方面,与民打交道是必不可少的,其“群众工作性”决定了唯有保持干部队伍的相对稳定性和连续性,集聚一定的群众基础,才能更加高效开展工作。然而,目前幸福镇社区干部队伍流动性较大。一方面,社区在留人、用人、管人问题上常常呈现出“心有余而力不足”,缺少主导权和主动性;另一方面,届中调整、工资待遇、身份认同、发展前景也是影响社区干部队伍稳定的四个因素。

(三)社区干部所承担的工作量和收入不相匹配,影响工作积极性。随着工作重心的不断下移,社区干部工作已大大突破《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的六个方面工作职责,承担起劳动保障、计划生育、综合治理、城管、社区文化等其他方面的工作共计120项之多,基本相当于一级政府的工作量。社区干部的工资平均每月一千多元,“干着公务员的活,拿着低保的工资”是社区干部们时常挂在嘴上的一句无奈之语。工资福利待遇偏低,与其工作量不相符,严重挫伤社区干部的工作积极性、主动性。

(四)个别社区班子团结协作还需加强。由于某些历史遗留问题的积聚以及在现实问题的解决上达不成共识,造成个别班子内部沟通不畅,“貌合神离”现象时有发生,导致在具体工作上欠缺团结协作,未能形成最大合力,影响工作进度。

(一)强化干部管理,优化用人机制。一是选好配强队伍。在选优配强一把手的同时,充分凝聚班子的整体合力。拓宽选人渠道,严格用人标准,切实把优秀人才选拔充实进社区领导班子。达到设岗定责,人尽其才,才尽其用的效果,不断优化社区干部的整体结构,推动工作高效开展。二是强化留人、用人机制。在选人、用人问题上更多地结合社区实际情况,征求社区意见,严格用人标准,通过招良纳贤、吐故纳新,切实将勤恳踏实、争先上进、乐意奉献的人员充实到社区岗位,对工作中不以民为本、服务态度恶劣、业务素质低的社区干部要进行批评指正、谈话教育,并责其限期整改到位。此外,还应注重完善社区干部管理、考评制度,充分调动广大社区干部的工作积极性。三是合理实行社区干部的届满连任制。目前,社区干部任届期一般是三年,任期短势必会造成思想不稳定,工作不扎实,合理实行社区干部的届满连任制,能进一步提高工作积极性和工作效率。四是保持干部队伍的稳定性。由于社区工作是直接面对群众的工作,建议在科学搭建领导班子的前提下,尽量保持社区干部队伍的稳定连续性。对涉及民政、计生、城管等领域,尽可能避免短时间内频繁的人员变动。

(二)突出分类指导,完善经费制度。一是目前社区多数缺乏造血机能,想办事却没有经济支撑,“差钱”的情况时有存在。“上面一根针,下面千条线”,随着工作重心的不断下移,各种工作名目纷繁,多达100多项,工作难度、工作数量急剧增大,导致所对应的人力、财力、物力开支也成倍增长。建议改善社区工作经费与所承担工作量不相匹配的局面,结合各社区实际情况,多方协调、筹集资金,为社区各项工作开展提供足额经费保障。针对上级部门“下压式”的本不属于社区办理的工作,建议根据“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,通过政府购买服务的方式,适当的、及时地给予社区一定补贴。二是根据新老社区,农村社区和城市社区的不同情况,以及各社区面积、人口、所承担的工作量不同的实际情况,建议党委、政府在划拨工作经费和制定目标任务时,统筹考虑、分类指导。

(三)继续做好调研及届末考察工作。加强调研研判,及时掌握情况,真正把存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚,做到心中有数。特别是对于历史遗留问题做好妥善处置和引导,与老百姓做好沟通交流,树立好形象,做好表率,为换届选举工作营造良好环境。

村两委班子运行情况调研报告怎么写

村两委班子运行情况调研报告范文

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