乡镇党委政府大换届（专业16篇）

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年乡镇党委换届范文

为认真贯彻中央和省、市、区有关乡镇党委换届政策精神，认真落实好党委换届各项筹备工作，为我乡党委换届健康、平稳、有序开展奠定基础。结合实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关精神为指导，以选优配强班子为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，全面完成乡党委换届工作任务。

二、重点工作。

1、深入学习换届政策，熟练换届程序。召开由乡党政班子、科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议，专题传达学习和钻研领会中央和省、市、区委有关党委换届工作的相关要求和精神，把握换届工作程序，提高换届工作水平，为换届工作打牢政策基础。

2、成立领导小组和工作机构，保证换届工作有效组织实施。为了做好乡党委换届工作，保证乡党委换届工作健康有序开展，要成立党委换届工作领导小组和工作机构。工作领导小组由乡党委书记任组长，人大主席和党委副书记、乡长任副组长，党委委员为成员，领导小组要下设办公室，组建专门的工作组，明确工作职责，做好材料起草、会务协调、宣传动员和后勤保障等工作。

3、排查矛盾，化解问题，营造良好的换届环境。为营造良好的换届环境，通过召开民主生活会、民主测评和问卷调查等形式，全面了解党委班子工作状况、班子成员公信度等情况;制定相关方案，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患;通过与党员干部谈心谈话，准确把握党员干部的思想状况，认真开展问题排查和化解工作。

4、认真研究制定各项工作方案，做到无缝对接。结合全乡实际，在广泛征求意见的基础上，围绕报告起草、提名方式、换届考察、大会选举、严肃纪律、宣传工作等方面制定科学合理、切实可行的换届工作方案，精心制定具体详细可操作的《乡党委换届工作实施细则》和九个工作方案。对换届的目标、任务、环节和措施进行精心设计，做到无缝对接。对本次换届的指导思想、党员大会的主要议程及工作安排，按程序要求进行层层落实。进一步明确乡党委换届工作的目的意义、指导思想、主要任务和方法步骤;科学设定新一届乡党委领导班子结构要求、职数设置、选举分配原则;明确乡党委班子产生程序，使换届程序更加规范。明确各阶段时限要求、主要内容、必需材料等，使换届程序更加严密。对调查摸底、宣传动员、业务培训等前期筹备工作进行逐一分解细化，明确责任人，提出阶段性要求，为使工作能及时到位，取得效果，制订工作日程表，对换届的各项工作按时间进行分解，明确每一阶段每一时间的主要任务、相对应的责任人和参加对象，将责任层层分解到人，要注重把握工作细节，在发扬民主方面，要有具体的办法;在推进改革方面，要有可行的措施;在严明纪律方面，要有过硬的招数，确保乡镇党委换届各项筹备工作有条不紊、稳步实施。

5、广泛宣传，努力烘托换届氛围。广泛宣传换届政策、换届程序，使党员领会换届精神，群众了解换届工作，营造党员群众关心换届，支持换届，参与换届的良好氛围。一是召开换届工作会议，进一步统一党员干部的思想，要求各支部按规定召开好党员会议，传达文件和会议精神，激发党员群众参与换届工作的积极性;二是对全乡党员干部及相关工作人员进行培训，学习乡党委换届工作的文件、方案、程序步骤、具体工作方法和需要注意的问题，准确把握政策界限，熟练掌握换届工作每个阶段和各个环节的操作规程;三是深入开展“组织找党员”、《至全乡党员的一封信》等活动，动员全乡党员积极参与换届工作;四是充分运用和发挥手机短信、宣传窗、横幅、标语等舆论工具，多途径多形式开展宣传换届政策法规、目的意义、方法步骤、工作纪律等，使换届的有关知识深入人心，积极为换届工作营造良好氛围。

6、形成高质量的党委工作报告。乡党委书记要亲自调研、亲自支持起草党委工作报告初稿，在广泛征求党员群众的意见和建议上形成修改稿，并征求上级领导意见形成修改稿，最后经过讨论形成正式稿。使起草报告的过程，成为谋划工作思路、促进科学发展的过程，成为倾听民声，集中民智的过程，成为解放思想，形成共识的过程。使工作报告“党员记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的一个好报告。

7、严肃纪律，保证风清气正。制定《韩佐严肃换届纪律工作实施方案》，组织开展“致全乡共产党员的一封信”、召开严肃换届纪律专题民主生活会、签订严肃换届纪律承诺书、开展谈心活动、从村组党员和驻乡单位党员中聘请严肃换届纪律监督员等活动，设立换届专用举报电话和举报信箱，梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，坚持预防在先，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为，广泛接受干部群众监督。确保换届纪律党员群众100%知晓，确保纪律谈话各级党员干部100%覆盖，确保各级党员干部严守换届纪律100%承诺。大力查处换届违纪行为，努力营造风清气正的换届环境。

三、加强组织领导。

乡党委要把换届筹备工作作为保证换届工作顺利进行的一项重要举措，认真谋划、细心实施，切实落实。

1、明确工作责任，建立健全换届工作责任制，乡党委书记为换届筹备工作的总责任人，对换届筹备工作各项任务的落实，做到人人有责任、层层主动抓落实。

2、加强沟通协调。乡党委对全乡换届筹备工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对筹备中出现的各种问题要及时沟通，加强协作，密切配合，及时解决问题。

3、编制好党委换届期间的经费预算。

4、乡党委换届工作结束后，乡党委要对换届工作进行认真总结，发现不足，发扬优点，并上报上级党委。

年乡镇党委换届范文

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，食品城各基层党组织任期届满，按照上级要求，今年统一进行换届选举。为认真做好此次换届选举工作，进一步加强基层党组织建设，充分发挥其领导核心和战斗堡垒作用，结合食品城实际，现就食品城基层党组织换届选举工作提出如下实施方案：

一、指导思想。

深入学习贯彻落实党的精神，围绕食品城“提档升级”和“经济总量倍增”两大任务，坚持加强党的领导、充分发扬民主、依法按章办事有机统一，完善选举制度，扩大党内民主，按照“公开、公平、公正”原则，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到基层党组织领导岗位上来，努力打造“善操作、会落实、能创新、敢担当”的党员干部队伍，为加快“领先、争先、全国一流”的省级现代服务业集聚区和先导示范区创建步伐提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、原则标准。

党管干部原则;扩大基层党内民主原则;德才兼备、群众公认原则;公开平等、竞争择优原则;精干高效、结构合理原则;严格程序、规范操作原则;因地制宜、注重实效原则。

三、方法步骤。

此次基层党组织换届选举工作分三个阶段进行，具体为：

(一)准备发动阶段。

1、组织分析。食品城党工委对基层党组织现任领导班子进行组织分析，要选任群众拥护、能力突出的优秀党员进入领导班子。

2、宣传动员。召开换届选举工作动员大会，明确换届选举工作的方法、步骤。同时，采取公告、通知、公开信等方式，进行广泛宣传发动，引导党员群众积极参与。

3、调研指导。食品城党工委领导班子成员分头深入基层，搞好调查摸底，掌握思想动态，指导基层开展党组织换届选举筹备工作。

(二)组织实施阶段。

1、公开报名。向党员群众公布基层党组织领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、管理水平等)和职数。采取个人自荐、党员群众联名推荐和组织推荐等方式组织公开报名。积极引导和鼓励所有符合条件的“双强”党员、妇女党员报名参选。

2、参选资格审查。食品城党工委对报名人员进行资格审查，并征求被推荐人意见，对审查合格、本人同意的报名人员名单进行公布，同时对不符合条件或本人不同意的，作出说明。

3、党员投推荐票。食品城党工委派员主持召开党员民主推荐会，介绍资格审查合格的报名人员基本情况及简历，由到会党员投票推荐新一届基层党组织领导班子成员候选人初步人选。根据基层实际情况，以得票多少为依据，按照比应选人数多1至4名来确定候选人初步人选，并进行公示。

4、群众投信任票。食品城党工委派员主持召开由群众代表参加的民主评议会，介绍候选人初步人选基本情况及简历，由到会群众代表进行信任投票，并将投票结果进行公布。票数较低的人选不能列为组织考察对象。

5、党工委投把关票。食品城党工委根据不同职位要求，对基层党组织领导班子成员候。

选人初步人选进行严格考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩和群众公认度。召开党委会，按照多于应选人数1至2名的差额人数票决确定党组织书记、副书记及其他委员候选人预备人选，并进行公布。

6、党员大会直选。食品城党工委派员主持召开党员大会，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合本实施方案进行选举。

7、备案审批。选出的基层党组织委员会委员，报食品城党工委备案;基层党组织书记、副书记报食品城党工委批准，并报区委组织部备案。

(三)总结培训阶段。

1、进行任职谈话。食品城党工委对新一届基层党组织领导班子成员进行一次任职谈话，明确分工和岗位职责，并提出相关工作要求。

2、理清工作思路。新一届党组织领导班子结合自身实际，及时制订任期工作目标和年度工作目标，修订完善党内民主、组织活动等相关制度，向本单位党员群众作出公开施政承诺。

年乡镇党委换届范文

根据中央、省委、市委、县委关于做好乡镇党委换届工作的有关要求，切实加强对换届选举工作的领导，乡党委结合全乡干部队伍建设的实际，及早准备，周密部署，精心组织，以提高素质、完善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于党委换届工作的始终，确保选举产生结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子和纪委领导班子，为全乡经济社会和各项事业的发展提供更加坚强的组织保障。

一、主要做法。

此次乡党委换届选举工作，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进我乡党委换届工作，高标准、高质量地完成好这次换届选举，乡党委认真分析，超前谋划，制定扎实有效的工作措施，确保换届选举工作顺利开展。

(一)吃透政策，加大宣传，积极营造良好的换届选举工作环境。

乡党委高度重视换届选举工作，多次召开专题会议，认真研究中央、省委、市委、县委关于乡镇党委换届工作的文件精神，分析基层党组织存在的薄弱环节，加强对乡党委换届工作重要意义、目标要求的宣传，为换届选举做好思想准备。一是以会代训，认真传达省、市、县各级党委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神，进行思想动员和换届工作知识的培训。针对机关干部我们侧重开展了业务培训，多次利用机关集中学习，对选举工作各个阶段所要做的工作，所要注意的问题等进行全面细致的培训，做到释疑解惑。针对各党(总)支部党员，我们侧重于提高他们对党员换届选举重要性认识，使各党(总)支部对换届选举工作做到团结一心，互相配合。二是结合"学习型党组织"创建活动，组织党员认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容，并充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围，全乡共张贴宣传标语21幅，出黑板报8期，增强了广大党员的荣誉感和责任感，使乡村广大党员群众深深地感受到，乡党委换届选举是全乡政治生活中的一件大事。通过行之有效地宣传，使农村广大党员干部、群众树立全局意识，积极参与选举，为开好党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

(二)统一思想，加强领导，确保乡党委换届工作顺利开展。

思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件，为此，我乡按照县委的要求，及时召开了党委会专题研究乡党委换届工作，成立了党委书记任组长、党委委员为成员的乡党委换届选举工作领导小组，并于3月3日召开了全乡党委换届工作会议，在会议上重点组织传达学习了中央、省、市、县关于严肃换届纪律的文件和视频会议精神，对换届工作进行了安排部署，会后乡党委下发了党发〔〕号《关于召开乡第次党代会的通知》对出席党代会的代表条件、选举办法、代表名额分配等教进行了明确，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，同时选派了经验丰富、作风正、党性强的副科以上领导包支部换届选举工作，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。

(三)严肃换届纪律，为做好乡党委换届工作保驾护航。

乡党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现不可预料的问题，为此，在换届工作中我们始终坚持一手抓换届，一手抓教育，努力营造一个风清气正的换届环境，用铁的纪律保证了乡党委换届工作健康有序地进行。一是做好思想政治工作。通过党委中心组学习、召开支部会等形式，组织广大党员群众深入学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》等与换届选举工作相关的法律法规，教育引导广大干部自觉做好当前各项工作，经受住换届工作对自己的考验。有针对性地开展了谈心活动，详细了解领导干部对个人工作安排的真实想法，引导各级领导干部讲党性、顾大局，坚决服从组织安排，正确对待个人的进退留转。特别是将那些有一定思想情绪和将要退出领导班子的干部列为重点谈话对象，由党委书记亲自谈心，引导他们从党的事业出发，讲政治、顾大局、守纪律，正确理解上级的政策要求，自觉服从组织安排。有效维护了稳定和谐的工作大局。同时，要求各支部要在广大党员和干部群众中采取召开党员会议、座谈会等形式，畅谈各级党组织几年来的工作成绩，倾听他们的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，改进不足，使他们一如既往地支持好乡党委的工作。

二是为坚决防止和查处跑风漏气、送客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违纪违法行为，乡党委结合中央省市县一系列关于严肃换届纪律的通知要求和视频会议精神，制定下发了《乡关于印发严肃换届纪律实施方案的通知》，对换届人事纪律作出了要求，成立了以乡党委书记为组长的党委换届监督工作领导小组，公布了两个举报电话，在乡政府设立了"党委换届工作意见箱"和"党委换届违纪行为举报箱"，并安排专人负责管理。各支部在召开支委会、党员会时，发放宣传单230余份，专题组织学习中纪委、中组部关于换届"五个严禁"、"十七个不准"、"五个一律"和省委组织部严明换届工作组织人事纪律的"十个严禁"18场次，240名党员受到教育。

共张贴公示24份，发放《严肃换届纪律手册》16分、《严肃换届纪律卡片》16份(乡党政班子成员人手一份，每个农村支部一份)，组织乡党政班子成员签订《严格遵守换届纪律承诺书》14份(含班子变动后，新班子成员签订分数)，9名班子成员参加了《换届纪律规定知识测试》。在民主推荐党委和纪委组织人员候选人预备人选过程中，向参加推荐的乡党政班子成员，各支部书记、副书记、机关工作人员、站所党员负责人，部分退休老党员、基层党员发放《级参加推荐人的函》30份，收回《回执》30份，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》30份，答对问题的30人，占总人数的100%。给乡党代表的回执已经交回乡党委29份，余下的将会在今天下午报到时交回乡党委。通过这些扎实有效的工作措施，有效地防止了各种不正之风和违纪现象的发生，切实营造清风气正换届环境，到目前，乡党委没有接到违纪现象的举报。

二、取得的成绩。

(一)坚持原则，优化结构，选好了班子。

我乡始终坚持"党管干部"的原则，坚持走群众路线，按照"四化"方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20%的差额比例提出人选，进行考察后，报县委审批。二是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好的干部，这次进入党委班子的8名干部都是群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。3月24日、25日，中共乡第七代表大会选举产生了新一届的党委班子、纪委班子。党委班子换届后平均年龄32岁，35岁以下干部7名，其中30岁及以下干部3名;改善了性别比例，乡党委班子成员中女干部1名，占11%;优化了知识结构，乡党委班子成员中本科学历7人，占87.5%，大专学历1人，占12.5%;优化了民族比例，乡党委班子中少数民族5人，占62.5%。乡党委班子的活力和整体功能进一步增强，执政能力得到明显提高。

年乡镇党委换届范文

根据中央、省、市乡镇领导班子换届工作会议精神和有关要求，今年8-11月，全县33个乡镇党委、政府、人大领导班子将相继进行换届。为认真搞好乡镇领导班子换届工作，按照《中共六盘水市委组织部关于认真做好乡镇领导班子换届工作的意见》(市组通[20xx]号)以及有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来，以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点，进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，真正把认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部选拔进乡镇领导班子，努力把乡镇领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，忠实实践“三个代表”重要思想的团结坚强的领导集体，为全面完成“”规划目标要求提供坚强的组织保证。

二、目标要求。

1、严格按规定配备领导职数。严格按照核定的职数配备领导干部。适当扩大党政领导交叉任职比例，人大主席、副乡镇长中的中共党员，符合党章有关规定要求的，一般应提名为乡镇党委委员人选;乡镇站所负责人，符合条件的，可以按程序提名为党委委员人选。乡镇纪委班子成员实行兼职，乡镇纪委委员由乡镇党委按程序向县委推荐。

20xx年8月31日止，男年满48周岁以上的，女年满45周岁以上的，原则上不再推荐提拔为乡镇领导班子组成人员人选;乡镇领导班子中，30岁以下的年轻干部至少要有1名，党政领导班子中至少要配备1名女干部;全县要有一部分30岁左右的年轻干部担任乡镇党政领导班子正职。应按照有关规定选配少数民族领导干部，少数民族乡乡长人选应是乡的主体民族。

3、积极推进干部交流。要推进直属机关与乡镇、乡镇与乡镇之间的干部交流。干部交流的重点是党政主要领导、关键岗位的干部、有培养前途的优秀年轻干部以及其他因工作需要交流的干部。同一职位任职满8年的乡镇领导干部必须交流。乡镇党政正职一般不得在本人成长的乡镇任职，除特殊情况外，乡镇党政正职一般不同时易地交流。为了保持领导班子的稳定性和工作的连续性，交流的干部要能干满一届。经考察符合提名条件的现任乡镇党政正职，原则上继续提名。

4、进一步扩大民主。把扩大民主，特别是扩大党内民主贯穿于换届的全过程，抓住提名、考察和选举等关键环节，推进人事制度改革。扩大党代表、人大代表选举的民主，适当扩大差额选举，党代表、人大代表的产生，要听取纪检、监察等部门的意见。有条件的地方可对党代表、人大代表进行公示。

三、乡镇领导班子职数设置。

乡镇统一设领导职数9名，其中：党委书记1名、人大主席1名，乡镇长1名，党委副书记2名(其中1名同时担任乡长或镇长，1名同时担任纪委书记)，副乡镇长4名，政法委书记、人民武装部部长1名。

各乡镇统一设党委委员11名，纪委委员5名。经选举为乡镇党委委员、纪委委员的干部，原级别待遇不变。

四、时间安排及方法步骤。

乡镇党委班子换届在8月31日前结束，乡镇人大、政府班子换届在11月底结束，分四个阶段实施。

第一阶段：筹备阶段(20xx年3月日—6月日)。

1、深入调研。结合县管干部年度考核工作，成立考核调研组，分赴33个乡镇，通过召开座谈会、个别谈话、民主测评等方式，广泛征求意见建议，对乡镇领导班子运行情况、班子结构、人员状况、存在问题等情况进行深入调研。在深入调研的基础上，精心制定乡镇领导班子换届的工作方案和换届考察工作方案，对换届工作的日程作出安排，报县委审批后组织实施。

2、成立领导机构。一是成立水城县乡镇领导班子换届工作领导小组。领导小组由县委书记任组长，县人大主任，县委副书记，县委、组织部部长，县委、纪委书记任副组长，其他有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在县委组织部。二是成立水城县乡镇领导班子换届工作指导组。乡镇领导班子换届工作指导组由县级党员领导干部任组长，2名县直机关副科级以上干部为成员。三是建立县级党员领导干部联系乡镇领导班子换届工作制度，1名县级党员领导联系1个乡镇换届工作。乡镇也要成立相应领导机构。

3、召开换届工作会议。在市委组织部下发有关乡镇领导班子换届工件的指导性意见后，按照安排，于20xx年月日，组织召开由乡镇党委书记、乡镇长、分管组织副书记及乡镇领导班子换届领导小组成员参加的乡镇领导班子换届工作会议，学习贯彻中央、省委、市委关于乡镇领导班子换届工作会议的精神，安排部署全县乡镇领导班子换届工作。

4、成立县委考察组。20xx年3月中旬，从纪委、组织部、政法委、人事劳动和社会保障局、人武部等单位抽调人员组建11个考核组，对全县33个乡镇党委、人大、政府领导班子进行换届考核，提出班子组成建议方案。科学合理地安排乡镇领导班子组成人员，进一步优化班子结构。同时做好因精减职数而不再提名的干部的分流安臵工作预案。

5、严肃换届工作纪律。由县纪委牵头下发关于严肃换届期间工作纪律的通知，保持正常工作秩序，严禁利用换届机会吃请、送礼，突击调整干部，严格遵守组织人事、财经纪律，做到工作不断、秩序不乱。

6、组织部按照省市的有关要求，制定乡镇党代表分配方案，提出全县党代表比例结构和具体的代表分配名额，指导各乡镇按要求选出县、乡党代表。县人大负责县乡人代会的相关准备。

7、成立换届工作指导组。组建乡镇领导班子换届工作巡回检查组，定期对换届工作进行监督检查。由县纪委牵头制定严肃乡镇领导班子换届工作纪律的要求，同时，与党员干部签定严守换届纪律廉政承诺书，关将“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”要求印制成册，发到各乡镇和县级党员干部。

8、做好宣传工作。由宣传部门牵头，在县电视台开设《乡镇领导班子换届工作》专题栏目，及时播报换届信息。组织部将换届有关知识印制成手册，发放各乡镇和县级党员干部。有关部门配合，积极宣传好乡镇领导班子换届工作的有关政策，把干部群众思想统一到县委对乡镇领导班子换届的安排部署上来，为换届工作营造良好氛围。

9、做好乡镇党委班子换届工作业务培训工作。由组织部召开乡镇党委班子换届工作培训会，加强对乡镇党代会筹备工作的指导。

10、指导乡镇党委做好筹备阶段工作，主要抓好九个方面的工作。一是召开党委会，专题研究召开党员代表大会的时间、议程、代表分配方案、代表选举产生办法，作出召开党代表大会的决议;二是向县委呈报召开党员代表大会的请示;三是做好党员代表的选举和审批;四是起草完成党委和纪委的工作报告;五是向县委呈报乡镇党委、纪委候选人预备人选;六是制订选举办法;七是提出大会主席团组成名单;八是编制代表花名册;九是发出代表参加代表大会的通知。同时，根据县人大的安排，乡镇党委还要做好选举乡镇人大代表的准备工作。

第二阶段：乡镇党委换届选举实施阶段(8月1日—31日)。

1、抓好乡镇党委领导班子人事安排的提名工作。

2、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开党代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇;第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇;第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

3、各指导组到各乡镇进行换届工作指导，对乡镇党委换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

4、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

5、乡镇党委认真组织召开好党员代表大会，向县委上报选举结果。

6、对各乡镇上报的选举结果给予批复，将全县乡镇党委换届选举情况报市委组织部。

7、统筹安排好乡镇人大、政府换届工作，组织开展乡镇人大、政府领导班子换届工作业务培训。

第三阶段：乡镇人大、政府换届选举实施阶段(11月1日—11月31日)。

1、乡镇党委组织选举出乡镇人大代表。

2、抓好乡镇人民代表大会和政府人事安排的提名工作。

3、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开人代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇;第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇;第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

4、各指导组到各乡镇进行换届工作指导。指导组对乡镇人大、政府换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

5、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇人大、政府换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

6、乡镇党委依法组织召开好乡镇人民代表大会，按程序完成各项议程，并向县委、县人大报送乡镇人大、政府换届选举结果。

7、对乡镇报告的选举结果进行批复，向市委组织部报告乡镇人大主席团和乡镇人民政府换届选举情况。

第四阶段：对乡镇领导班子换届工作进行总结(时间由县委组织部根据工作进展情况具体把握)。

由组织部门负责做好落选干部的政治思想工作，对乡镇换届工作进行认真总结。

五、切实加强对换届工作的领导。

这次乡镇领导班子换届，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要高度重视，党委主要领导同志要切实负起责任，按照县委的要求做好换届的有关工作;要统一思想，齐心协力，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作取得圆满成功。第一，精心组织，超前准备。各乡镇要按照中央和省、市、县委的部署，抓紧制定工作方案，成立换届工作领导小组，加强对换届工作的领导。人事安排方案经县委批准后，乡镇党委领导班子成员和党员领导干部要同心同德、步调一致地做好工作。对反映人选的有关问题，纪检(监察)、组织部门要及时调查核实，情况不实的要予以澄清，确有问题、不适宜继续作为人选的，及时报县委批准予以调整，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要实事求是地做好换届人事安排说明，认真负责地解答代表提出的问题，让代表充分了解提名人选的情况，使他们更好地支持和理解县委的主张，确保县委人事安排格局的实现。要组织好大会选举，妥善解决选举中遇到的问题。

第二，做好深入细致的思想政治工作。这次乡镇换届，乡镇领导班子职位设臵发生变化，干部调整、安排的量比较大。要教育党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，强化党员意识，遵守党的纪律，讲政治、讲大局、讲党性，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。要教育引导干部和人大代表自觉遵守有关法律规定，自觉坚持社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，从大局出发，积极支持乡镇领导班子配备改革，正确对待组织，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。对因政策调整涉及工作变动的干部，组织部要把思想政治工作做细、做深、做实。要关心和爱护干部，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，保护和调动干部的积极性。

第三，采取有力措施，妥善安排好因职位设置变化而不再提名的乡镇领导成员。这次乡镇领导班子换届，因职位设臵发生变化，有相当一批乡镇领导干部将不再提名为下一届乡镇领导班子成员。通过多种渠道和途径，探索采取多种办法，积极稳妥地安排好这批同志的工作，最大限度地发挥好他们的专长，引导和鼓励他们为党的基层组织建设、为建设社会主义新农村再作贡献、再立新功。

第四，严肃组织人事工作纪律。县纪检监察机关、组织部门要按照《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委、市委、县委要求，密切配合，加强对乡镇领导班子换届工作全过程的监督，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为。要加强宣传，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律。换届期间，巡回检查组要负责对换届纪律情况进行督促检查，对违反组织人事纪律，特别是跑官要官、买官卖官以及在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，发现一起，坚决查处一起，典型案例要在全县予以通报，努力营造风清气正的换届环境。换届中，拒不服从组织安排决定的，依照法律及有关规定，就地免职，并作为一般工作人员安排到组织决定的乡镇工作。拒不到岗的，视为自动离岗，并按公务员法的有关规定进行处理。换届工作的情况，要及时向县委汇报，重大问题要及时请示报告。

年乡镇党委换届范文

继x月xx日全市党委换届暨组织部长工作会议结束后，高度重视、迅速行动，把乡镇党委换届工作作为今年组织工作的中心任务来抓，切实加强组织领导，科学制定工作方案，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，截止x月xx日全旗x个乡镇“有序、健康、平稳”地圆满完成了党委换届工作。换届主要做法与工作总结是：

加强领导，周密部署。换届工作开展以来，及时召开了党委换届暨组织工作会议，旗、乡两级党委均成立了党委换届和严肃换届纪律工作领导小组，抽组纪检委、组织部、宣传部人员成立了x个指导检查组，对x个乡镇进行一对一检查指导，xx名旗级领导与x个乡镇建立了领导联系点。自治区第八指导检查组、市委第三指导检查组和旗级领导经常深入联系点，了解换届工作进展情况，亲自坐阵指导，并把严格监督贯穿提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。各乡镇结合实际，严格按照*市乡镇党委换届工作操作规程，制定了乡镇党委换届工作实施方案和乡镇党委换届工作日程安排，对整个换届选举的方法、步骤和标准进行了统一规定和要求，任务量化、环节细化、责任具体化，为乡镇党委换届工作扎实开展奠定了坚实基础。

加大宣传，严明纪律。一是加大宣传力度，营造浓厚的换届氛围。充分利用电视、报纸、网站、手机短信、宣传栏及发放严肃换届纪律情况调查问卷和函等形式，大张旗鼓地宣传乡镇党委换届工作的目标要求、方法步骤以及中央和自治区、市委对换届纪律提出的“x个严禁、xx个不准和x个一律”的要求，先后发到四大班子、各乡镇、科局领导干部、村支部委员、乡镇直属单位负责人、每名党员手中学习资料份、告知函份、调查问卷份，广大党员干部群众对换届纪律知晓率达%。结合创先争优公开承诺活动，各级党委把换届纪律作为广大党员公开承诺的一项重要内容，做到“三个签订”，即村党组织负责人向乡镇党委签订承诺书、机关干部向乡镇党委签订承诺书、乡镇党委班子成员向签订承诺书，做到承诺%全覆盖。同时由旗纪检委、组织部共同与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律专题谈心谈话，就严格遵守换届纪律、认真履行职责提出要求，及时了解领导干部的思想动态，有针对性地做好预防工作，做到谈话%全覆盖。二是强化学习培训。

全旗有计划、分层次对各级领导干部、换届工作相关人员进行了换届知识学习培训，先后将中央和自治区、市、相关文件以及换届选举操作规程、严肃换届纪律警示教育案例选编等材料份(册)发放到了全旗副科以上领导干部手中。采取集中培训与座谈讨论相结合的方式，对领导小组成员、组织部工作人员和乡镇业务骨干共xx人进行了系统培训。三是强化监督。开通了选举工作咨询电话，公布了纪检委、组织部、指导检查组监督举报电话，多方位、多层面听取党员群众对党委换届选举工作的意见，全面了解掌握党员群众的思想状况。同时在全面落实中央x个%的前提下，又结合实际提出了“x个%和x个满意”(即%程序到位，%实现组织意图，%保证换届前后稳定。x个满意是让乡镇领导班子及成员满意，让党员、群众满意，让、政府最后满意。)。坚决做到落实精神不动摇、坚持原则不走样，努力营造风清气正的换届环境。

规范程序，严格把关。严格执行换届相关程序，全面落实换届纪律，严把“五关”确保乡镇党委换届工作顺利进行。一是严把全额定向推荐考察关。按照“大稳定、小调整”的原则，通过自下而上逐级酝酿、推荐、考察，对乡镇领导班子进行了调整。抽调人员组成x个考察组，对新一届乡镇党委班子成员实行全额定向推荐，对现任领导班子成员进行民主评议、民主测评，并对党委委员候选人进行了德、能、勤、绩、廉、学全面考察，运用民意调查、实地访察等方式，了解干部群众的民意情况，切实把组织评价与群众评价有机地结合起来。对在同一职位任职满x年的领导干部进行了交流，将一批能干事、想干事、会干事的干部充实进了乡镇领导班子。调整后的乡镇领导班子妇女干部和少数民族干部比例较上届有所提高。

二是严把党代表推选关。各乡镇按照《中国共产党基层党组织选举工作条例》的规定，推选出x名具有先进性、广泛性和代表性的乡镇党代表。在乡镇党代表结构上，农民代表占%，比上一届提高了x个百分点;干部代表占%，比上一届减少了x个百分点;专业技术代表占%与上届持平;妇女代表占%与上届持平;少数民族代表占%与上届持平。三是严把党员队伍底数关。重点是掌握流动党员和外出党员情况，组织部印制了统一的党员情况摸底表，每个村都指定专人与流动党员和外出党员进行一对一联系，对电话通知等情况进行了详细记录。同时对xx名党员接转了党组织关系，确保了党员大会参选率。四是严把报告起草关。严格按照“机关干部共议、领导班子商议、集中进行评议”的要求，组织各乡镇党委认真起草、修改、完善党委工作报告，经过层层审核把关，使党委工作报告真正成为符合实际、群众满意的报告。五是严把正式选举关。利用x月xx日和xx日两天时间，在全旗x个乡镇集中召开了党委换届选举大会。自治区指导检查组李平和市委指导检查组世宏等各成员亲临各乡镇会场进行了指导。此次选举大会严格规范程序，严肃换届纪律，较好地实现了组织意图和党员意愿的有机统一。新一届党委和纪委班子成员均以高票当选，在选举工作中，党代表到会率达.x%，全旗各乡镇共选举产生党委委员xx名、纪委委员xx名、并选举产生了出席旗第十三次党代会代表x名。通过换届，乡镇党委和纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，整体工作合力得到进一步加强。

年乡镇党委政府大换届

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》（委发〔xx〕24号）、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》（广委组〔xx〕28号）等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、__及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。

今年是实施“xx”规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，我镇第六届党委任期已满，按照上级文件要求，及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署，经镇党委研究，我镇将于x月底前完成镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作，提出以下实施方案。

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十四五”规划，实现“两个一百年”奋斗目标，争当打造“三区一中心”建设新征程上的排头兵，促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“特色小镇、农业强镇、旅游新镇”、打造“现代农业示范区、绿色家园宜居区、研学旅游体验区”提供坚强的组织保证。

1、领导班子组成。根据省、市、县相关文件精神及政策规定要求，镇领导班子总职数按一、二类乡镇不超过xx名核定，镇领导班子总职数为xx名，党委委员x名、副镇长x名。镇党委领导班子由x人组成，设书记x名，副书记（镇长兼任）x名、专职副书记x名，委员x名（其中x名委员兼任人大主席、x名委员兼任政协联络办主任、x名委员兼任纪委书记、x名委员兼任组织委员、x名委员兼任人大副主席、x名委员兼任副镇长）。

纪委班子由x人组成，书记x名，专职副书记x名，委员x名（x名委员兼任专职纪检干事）。

2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，由县委考察组与镇党委沟通研究，按照不少于xx%的差额比例提出会议推荐建议人选名单，在党的委员会全体（扩大）会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在此基础上，由镇第六届党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单，报县委审查同意，提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单，提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见，确定正式候选人名单，再提交大会选举。

1、党代会召开的时间。总体时间安排从x月下旬至x月底结束，xx镇第七届党代会第一次会议拟于x月xx日召开。

2、选举办法。采用直接差额正式选举的办法，镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于xx%一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多x名，纪委委员候选人差额按应选人数多x名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上，从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上，从当选的纪委委员中等额选举产生。

1、代表的名额。经县委批准，确定镇党代会代表名额xxx名，预留x名，其余分配给各支部（总支）。经县委考察产生提名的镇党委成员，均作为代表候选人分配到相关支部，不占各支部代表名额，由各支部提名为候选人参加代表选举。

2、代表的条件。党代表大会代表，应是把政治标准放在首位，必须是共产党员中的优秀分子。他们应当牢记党的初心和使命，牢记肩负的神圣职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有履行职责的能力，能反映本选举单位的意见，代表党员意志的共产党员中的优秀分子。其具体条件是:（x）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观，深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；（x）具有共产主义远x想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；（1）发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；（x）有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；（x）遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；（x）具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。对政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，品行不端、道德败坏的，有严重违纪违法行为的，一律不得推荐提名为党代会代表人选。

3、代表的结构要求。要严格按照有关规定，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。党代会代表与人大代表可适当交叉。全镇党代表结构指导数为：村（社区）和企事业单位一线代表一般不低于xx%，妇女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青党员都要占有一定比例，但年龄在xx岁以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的产生程序。镇党代表选举要在x月xx日前完成，具体程序为：一是提出代表候选人推荐人选。从党支部开始推荐提名，根据多数党组织和党员意见，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。二是确定候选人初步人选。选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人初步人选名单。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。公示时间一般为x个工作日，公示后上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。三是确定预备人选。乡镇党委组织力量对各党（总）支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，由选举单位召开党（总）支部委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查，在此基础上填写党代表候选人预备人选登记表。四是乡镇组织审查。乡镇党委对各党（总）支部上报的代表候选人预备人选进行审查，重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件，对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见，审查同意后，对各党（总）支部上报的代表候选人名单进行批复。五是支部选举正式代表。各党（总）支部召开党员大会进行选举，选举采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于xx%。选举结果于当日上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。六是代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，对各党（总）支部的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定和代表资格后批复各支部，各党（总）支部上报正式代表登记表（样式参考代表预备人选登记表），镇党委审核后进入党员本人档案。发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。

1、成立组织，制定方案。这次镇党委换届工作，所选举产生的新一届党委领导班子，担负着全镇未来五年乡村振兴的重大责任，肩负着“十四五”规划的顺利实施。因此，要从我镇农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导小组（名单附后），下设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组、纪律工作监督小组，明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部，向各村派驻换届工作指导员，要加强指导，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，并积极组织党代表参加会议，发挥参政议政作用，切实履行代表职责。

2、发扬民主，按章办事。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。

3、加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转，要严格执行“十个严禁”的换届纪律要求，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。

4、统筹兼顾，合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，把镇党委换届与谋划“十四五”时期的经济社会发展，安排今年各项工作，“创先争优”、“两学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，我镇第六届党委任期已满，按照上级文件要求，及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署，经镇党委研究，我镇将于x月底前完成镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作，提出以下实施方案。

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十四五”规划，实现“两个一百年”奋斗目标，争当打造“三区一中心”建设新征程上的排头兵，促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“特色小镇、农业强镇、旅游新镇”、打造“现代农业示范区、绿色家园宜居区、研学旅游体验区”提供坚强的组织保证。

1、领导班子组成。根据省、市、县相关文件精神及政策规定要求，镇领导班子总职数按一、二类乡镇不超过xx名核定，镇领导班子总职数为xx名，党委委员x名、副镇长x名。镇党委领导班子由x人组成，设书记x名，副书记(镇长兼任)x名、专职副书记x名，委员x名(其中x名委员兼任人大主席、x名委员兼任政协联络办主任、x名委员兼任纪委书记、x名委员兼任组织委员、x名委员兼任人大副主席、x名委员兼任副镇长)。

纪委班子由x人组成，书记x名，专职副书记x名，委员x名(x名委员兼任专职纪检干事)。

2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，由县委考察组与镇党委沟通研究，按照不少于xx%的差额比例提出会议推荐建议人选名单，在党的委员会全体(扩大)会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在此基础上，由镇第六届党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单，报县委审查同意，提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单，提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见，确定正式候选人名单，再提交大会选举。

1、党代会召开的时间。总体时间安排从x月下旬至x月底结束，xx镇第七届党代会第一次会议拟于x月xx日召开。

2、选举办法。采用直接差额正式选举的办法，镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于xx%一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多x名，纪委委员候选人差额按应选人数多x名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上，从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上，从当选的纪委委员中等额选举产生。

1、代表的名额。经县委批准，确定镇党代会代表名额xxx名，预留x名，其余分配给各支部(总支)。经县委考察产生提名的镇党委成员，均作为代表候选人分配到相关支部，不占各支部代表名额，由各支部提名为候选人参加代表选举。

2、代表的条件。党代表大会代表，应是把政治标准放在首位，必须是共产党员中的优秀分子。他们应当牢记党的初心和使命，牢记肩负的神圣职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有履行职责的能力，能反映本选举单位的意见，代表党员意志的共产党员中的优秀分子。其具体条件是:(x)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观，深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;(x)具有共产主义远x想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上;(1)发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩;(x)有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求;(x)遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督;(x)具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。对政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，品行不端、道德败坏的，有严重违纪违法行为的，一律不得推荐提名为党代会代表人选。

3、代表的结构要求。要严格按照有关规定，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。党代会代表与人大代表可适当交叉。全镇党代表结构指导数为：村(社区)和企事业单位一线代表一般不低于xx%，妇女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青党员都要占有一定比例，但年龄在xx岁以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的产生程序。镇党代表选举要在x月xx日前完成，具体程序为：一是提出代表候选人推荐人选。从党支部开始推荐提名，根据多数党组织和党员意见，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。二是确定候选人初步人选。选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人初步人选名单。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。公示时间一般为x个工作日，公示后上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。三是确定预备人选。乡镇党委组织力量对各党(总)支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，由选举单位召开党(总)支部委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查，在此基础上填写党代表候选人预备人选登记表。四是乡镇组织审查。乡镇党委对各党(总)支部上报的代表候选人预备人选进行审查，重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件，对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见，审查同意后，对各党(总)支部上报的代表候选人名单进行批复。五是支部选举正式代表。各党(总)支部召开党员大会进行选举，选举采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于xx%。选举结果于当日上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。六是代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，对各党(总)支部的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定和代表资格后批复各支部，各党(总)支部上报正式代表登记表(样式参考代表预备人选登记表)，镇党委审核后进入党员本人档案。发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。

1、成立组织，制定方案。这次镇党委换届工作，所选举产生的新一届党委领导班子，担负着全镇未来五年乡村振兴的重大责任，肩负着“十四五”规划的顺利实施。因此，要从我镇农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导小组(名单附后)，下设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组、纪律工作监督小组，明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部，向各村派驻换届工作指导员，要加强指导，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，并积极组织党代表参加会议，发挥参政议政作用，切实履行代表职责。

2、发扬民主，按章办事。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。

3、加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转，要严格执行“十个严禁”的换届纪律要求，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。

4、统筹兼顾，合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，把镇党委换届与谋划“十四五”时期的经济社会发展，安排今年各项工作，“创先争优”、“两学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。

各位代表、同志们：

现在，我谨代表******镇委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去四年工作回顾。

四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

（一）发展为先，经济发展态势良好。

主要经济指标全面实现。xx年，全镇实现工农业总产值2.98亿元，比xx年的2.45亿元增长21.6%；实现农村经济总收入2.21亿元，比xx年的1.9亿元增长16.3%；实现全口径财政收入716万元，比xx年同口径增长15.5%；农民人平纯收入3152元，比xx年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩；xx年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。

各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元；实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助；圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立；依法完善农村土地二轮延包工作全面结束；整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着；大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。

（二）项目为重，财政收入稳步增长。

招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产；计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作；利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资xx万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止xx年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

（三）建设为基，各项条件不断改善。

四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目；筹资348万元实施了“长治”五期工程；筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米；争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。

通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套；有百里荒等9个村建起了调频广播室；架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”；建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部；增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼；完成了下水道、人行道新建任务；建起了集镇备用水库；争取资金对镇政府机关环境进行了改造；加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。

（四）统筹为要，社会事业协调发展。

镇委把发展社会主义民-主政治，扩大基层民-主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

民-主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；扎实开展了“四五”普法工作；加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和-谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政；高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用，民-主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

（五）党建为本，执政能力明显提高。

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式；狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民-主评议活动，做到从源头预防****。

昨天上午，本市召开2021年区和乡镇领导班子换届工作部署会。市委书记蔡奇强调，要切实把思想和行动统一到党中央关于换届工作的决策部署上来，坚持首善标准，以最坚决的态度、最有力的行动、最严谨的作风，切实把这项工作抓紧抓好，确保选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，为“十四五”高质量发展提供坚强组织保障。市委副书记张延昆主持会议。

蔡奇指出，这次区和乡镇领导班子换届，是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的历史节点上进行的，事关全局、意义重大。党中央对此高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，为我们做好相关工作指明了方向。要切实增强政治责任感和历史使命感，充分认识到做好这次换届工作是实现“十四五”发展目标的重要保证，是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径，是巩固拓展全面从严治党成果的重要举措，持续压实各级党委主体责任，圆满完成好这项重大政治任务，以优异成绩庆祝建党一百周年。

蔡奇强调，要从严从实抓好换届工作。高标准做好换届考察，将政治素质考察放在首位，提高干部考察质量，做好综合分析研判，组建好考察组。树立一盘棋思想，通盘考虑全市干部资源，严格执行干部任职回避和交流制度，系统考虑党委和人大、政府、政协及纪委班子以及不同层级的换届人事安排，做到全盘谋划、上下联动、有序衔接、压茬进行。认真做好代表、委员产生工作，强化党组织主导作用，加强组织审核把关，精心组织大会选举。从严抓好换届风气监督，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大执纪问责力度，严格落实换届风气监督责任制，确保换届风清气正。

蔡奇强调，要坚持正确用人导向，切实选优配强区和乡镇领导班子。突出政治过硬、对党忠诚，坚持德才兼备、以德为先，深入考察政治判断力、政治领悟力、政治执行力，大力选拔理想信念坚定，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严以律己、廉洁从政的干部。在专业结构补短板上下功夫，大力选拔专业素养好、领导现代化建设能力强，善于抓改革、促发展、保稳定的干部。突出担当作为、知重负重，大力选拔经受考验、敢于担当，在急难险重和重大任务中扛硬活、打硬仗，坚守为民情怀、敢抓善管、善作善成的干部。立足党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，着眼事业发展和领导班子长远建设，大力选拔政治过硬、历练扎实、业绩突出、经受磨砺考验、适应首都新时代发展需要的年轻干部。要注重用好各年龄段干部，做好老中青相结合的梯次配备。

蔡奇要求，加强组织领导，确保换届工作平稳有序进行。坚持和加强党对换届工作的领导，各区委和乡镇党委要成立换届领导机构和工作班子，党委书记履行好第一责任人职责，组织部门牵头做好组织协调相关工作。人大常委会党组、政协党组充分发挥作用，各相关部门各负其责，形成换届工作整体合力。加强领导干部思想教育，引导他们讲政治、顾大局、守规矩，自觉接受和服从组织安排;教育新进班子成员树立正确权力观、地位观、事业观，以一流的业绩回报组织和人民的信任。加强宣传引导，凝聚社会共识，营造良好舆论氛围。围绕“一个开局、两件大事、三项任务”，统筹好换届工作和改革发展稳定、常态化疫情防控等各项任务。

会上，市委常委、组织部部长，市人大常委会副主任魏小东就区和乡镇领导班子换届工作进行安排部署。

市领导陈雍、崔述强、夏林茂、杨艺文参加。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，我镇第六届党委任期已满，按照上级文件要求，及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署，经镇党委研究，我镇将于x月底前完成镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作，提出以下实施方案。

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十四五”规划，实现“两个一百年”奋斗目标，争当打造“三区一中心”建设新征程上的排头兵，促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“特色小镇、农业强镇、旅游新镇”、打造“现代农业示范区、绿色家园宜居区、研学旅游体验区”提供坚强的组织保证。

1、领导班子组成。根据省、市、县相关文件精神及政策规定要求，镇领导班子总职数按一、二类乡镇不超过xx名核定，镇领导班子总职数为xx名，党委委员x名、副镇长x名。镇党委领导班子由x人组成，设书记x名，副书记（镇长兼任）x名、专职副书记x名，委员x名（其中x名委员兼任人大主席、x名委员兼任政协联络办主任、x名委员兼任纪委书记、x名委员兼任组织委员、x名委员兼任人大副主席、x名委员兼任副镇长）。

纪委班子由x人组成，书记x名，专职副书记x名，委员x名（x名委员兼任专职纪检干事）。

2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，由县委考察组与镇党委沟通研究，按照不少于xx%的差额比例提出会议推荐建议人选名单，在党的委员会全体（扩大）会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在此基础上，由镇第六届党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单，报县委审查同意，提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单，提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见，确定正式候选人名单，再提交大会选举。

1、党代会召开的时间。总体时间安排从x月下旬至x月底结束，xx镇第七届党代会第一次会议拟于x月xx日召开。

2、选举办法。采用直接差额正式选举的办法，镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于xx%一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多x名，纪委委员候选人差额按应选人数多x名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上，从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上，从当选的纪委委员中等额选举产生。

1、代表的名额。经县委批准，确定镇党代会代表名额xxx名，预留x名，其余分配给各支部（总支）。经县委考察产生提名的镇党委成员，均作为代表候选人分配到相关支部，不占各支部代表名额，由各支部提名为候选人参加代表选举。

2、代表的条件。党代表大会代表，应是把政治标准放在首位，必须是共产党员中的优秀分子。他们应当牢记党的初心和使命，牢记肩负的神圣职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有履行职责的能力，能反映本选举单位的意见，代表党员意志的共产党员中的优秀分子。其具体条件是:（x）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观，深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；（x）具有共产主义远x想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；（1）发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；（x）有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；（x）遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；（x）具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。对政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，品行不端、道德败坏的，有严重违纪违法行为的，一律不得推荐提名为党代会代表人选。

3、代表的结构要求。要严格按照有关规定，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。党代会代表与人大代表可适当交叉。全镇党代表结构指导数为：村（社区）和企事业单位一线代表一般不低于xx%，妇女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青党员都要占有一定比例，但年龄在xx岁以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的产生程序。镇党代表选举要在x月xx日前完成，具体程序为：一是提出代表候选人推荐人选。从党支部开始推荐提名，根据多数党组织和党员意见，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。二是确定候选人初步人选。选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人初步人选名单。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。公示时间一般为x个工作日，公示后上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。三是确定预备人选。乡镇党委组织力量对各党（总）支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，由选举单位召开党（总）支部委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查，在此基础上填写党代表候选人预备人选登记表。四是乡镇组织审查。乡镇党委对各党（总）支部上报的代表候选人预备人选进行审查，重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件，对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见，审查同意后，对各党（总）支部上报的代表候选人名单进行批复。五是支部选举正式代表。各党（总）支部召开党员大会进行选举，选举采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于xx%。选举结果于当日上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。六是代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，对各党（总）支部的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定和代表资格后批复各支部，各党（总）支部上报正式代表登记表（样式参考代表预备人选登记表），镇党委审核后进入党员本人档案。发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。

1、成立组织，制定方案。这次镇党委换届工作，所选举产生的新一届党委领导班子，担负着全镇未来五年乡村振兴的重大责任，肩负着“十四五”规划的顺利实施。因此，要从我镇农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导小组（名单附后），下设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组、纪律工作监督小组，明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部，向各村派驻换届工作指导员，要加强指导，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，并积极组织党代表参加会议，发挥参政议政作用，切实履行代表职责。

2、发扬民主，按章办事。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。

3、加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转，要严格执行“十个严禁”的换届纪律要求，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。

4、统筹兼顾，合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，把镇党委换届与谋划“十四五”时期的经济社会发展，安排今年各项工作，“创先争优”、“两学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。

各位领导，同志们：

大家好!

我名xx，现年xx岁，现任xx乡党委委员、纪委书记。我于xx年4月经全县党政领导公开选拔担任xx副主任科员，副乡长侯选人，同年2月当选为xx乡副乡长，先后分管烤烟生产，烟基项目建设，新农村建设和扶贫工作。xx年月至现在，本人担任xx乡纪检组织委员。四年来，在乡党委、政府的领导下，在其他班子成员的帮助和支持下，本人本着更新观念、转变职能及服务基层，当好人民公仆的原则，恪尽职守，努力工作，开创了工作的新局面，较好地完成了组织及人民群众交办的各项工作任务。

现将任职以来的思想和工作情况，向领导和同志们作一个简要的汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

一是坚持认真学习邓--理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习，通过扎实的思想政治理论学习，为各项工作提供了强大的思想武器，且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法，去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾，取得了明显的效果，使自身的领导能力和领导水平不断得到了提高，能够牢固树立大局观念，客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。

二是不断更新知识结构。在加强政治理论学习的同时，本人注重对知识结构的更新，注重对政策法规的学习，进一步提高了自身的依法决策，依法管理、依法行政的能力，以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。

(—)深入基层，结合本乡实际，创造性地开展烤烟生产工作。

四年来，我扎根基层，扎实有效的开展工作。在乡我分管烟叶生产工作，这项工作是我乡经济工作的重点，也是全乡日常性工作的重点和难点，工作线长面长，十分繁杂。针对工作重要性与复杂性，我坚持以人为本，健全规章制度，强化责任分解，狠抓日常工作落实，工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调，重点是保证下基层的时间，在全乡烟叶生产工作的过程中，那里有难度，那里需要我去，我都能随喊随到。由于工作扎实，方法得当，加之领导的重视，同事的配合，部门的协调，村干部和人大代表、政协委员的大力支持，我乡烟叶交售总量有了跨越式提升，从xx年的2xx年7848担，再到xx年的2375担，乡财政烟叶税分成提升了5倍。xx年是烟叶双控之年，我乡交烟总量有所下降，全乡交烟近7000担。全乡打造了腊元桐古和石井两个现代烟草农业示范区，腊元、石井两个示范村近两年来交售烟叶数均突破000担以上，其中我所联系的村腊元村近三年交售烟叶总量均居全县第二名，年年获全县种烟模范村荣誉称号。近四年来，全乡争取到烟基项目建设和密集式烤房建设资金总量突破000万元，更一步改善了xx乡基础设施条件。

(二)、搞好新农村建设和扶贫工作。

五年来，全乡新农村建设工作有效开展，腊元村新农村建设工作成效明显：修好占地200平方米的“和谐广场”并搞好广场中心主题雕塑;硬化村道、组道2.5公里;民居改造完成“一区域”基本完成;开展文明创建和“十进农家”活动，健全村规民约，打造文化长廊，倡导文明新风，提升农民素质;完善“三清四改五归”机制，消除“脏乱差”现象，绿化、美化庭园和村庄，全村村容和民风都有很大的改观。如今的腊元村，已初显社会主义新农村之雏形。桐古村扶贫建设工作取得了一定成效。石井、腊元、巡江、长铺扶贫开发整村推“xx”规划编制工作完工。

担任纪检组织委员以来的近一个月时间里，完成了党风廉政建设和组织工作年终迎检工作，搞好了党员统计年报和党费收缴工作。

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说一套，做一套，群众是不会信任的。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，绝不能为个人或少数人谋取私利。在工作中，我能以身作则，严格维护和遵守政治纪律;我分管的烟基项目工作，四年来现代农业示范区项目投入达000余万元，工作中，我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券;无赌博行为;无借机敛财行为，无经商和参股办经济实体行为;对家属能严格要求;不利用公款大吃大喝，做廉洁自律的表率。

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度。只有正确贯彻执行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性，才能集中智慧，保证决策的正确和有效实施，使我们的事业顺利前进。工作中，我坚持贯彻民主集中制原则。一是胸怀全局，坚持原则，当好参谋，搞好团结。做为副职，在党政会上充分发表自已的意见，对组织决定的事坚决服从，对重大事项及时请示、汇报，并及时向下传达，不搞暗箱操作。二是认真执行《廉政准则》，自觉接受党和人民群众的监督。无论什么情况下，我都能把握自己，洁身自好，清廉自守。做到情为民所系，利为民所谋。三是强化作建设建设，遵守《邵阳市作风建设十个“严禁”》之规定，切实规范自已的言行，所作所为不脱离有关政策，扎扎实实为民谋富利。

有很多例子证明，如果不注重道德修养，不加强学习，就会放松思想的防线;就会放任自流;就不能保障廉洁自律;就有可能走向腐败。所以我们党员干部要带头发扬艰苦奋斗的光荣传统。四年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。在实际工作中，从严要求自已，努力告诫自己：莫伸手、人莫贪，不追求不羡慕安逸享乐;不攀比;不讲排常，努力工作，勤政廉政，保证无论在什么情况下，都能做到廉洁从政。

四年来，我能带头遵守党的纪律，坚持党的组织原则和纪律性，树立良好的职业道德，坚持求真务实的工作作风。说老实话，办老实事，做老实人。带头遵守党的政治纪律，坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假、欺上瞒下等不良风气，做到心贴群众，勤政为民。

由于工作扎实，作风过硬，四年来，本人在工作中取得了一些成效，得到上级和乡党委政府的充分肯定，xx、xx、xx年，本人连续三年获县人民政府嘉奖，xx在烟叶生产工作中荣立“三等功”，并获全县烟叶生产突出贡献奖，xx年度考核为优秀。虽然取得了一些成绩，但离上级和群众的期望还有距离，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是引导群众科学发展和工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。三是工作方法有时简单。存在不扎实、不细心的现象。工作主动性还有待加强，生活小节问题也应需注意。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在今后的工作中，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常漠公仆本色。真正做到上不负党，下不负民。从严要求自已，使自已的一言一行符合“三个代表”的重要思想;符合与时俱进的精神;符合党纪政纪的规范。

述职完毕，谢谢大家!

年乡镇党委换届范文

同志们：

在“十三五”开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺!州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。

一、充分发扬上届机关党委的工作成绩。

上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进工作提供了有力的政治保障和组织保障。

(一)充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。

机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。

(二)充分发挥了机关党员的先锋模范作用。

局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。

(三)充分发挥了基层党建的示范引领作用。

局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。

二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性。

加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。

(一)增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。

党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提高全系统党建工作水平，以党建强化领导，以党建提高认识，以党建提升能力，为食品药品事业发展提供强有力组织保证，是机关党的建设的首要任务，事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度，处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系，个人利益必须服从整体利益，食品药品监管局的整体利益高于一切，绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。

(二)增强抓党建就是抓食品药品监管的意识，以党建凝聚力量促发展。

加快发展是第一要务，团结是基础。当前，食品药品发展正处于改革攻坚克难阶段，面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起，才能增强责任心，认真对待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事，才能使食品药品监管工作得到发展。

(三)增强抓党建就是抓根本保障的意识，以党建树食品药品监管系统形象。

党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重，监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作，强化机关党员的纪律意识，规范党员的行为;每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态，珍惜来之不易的工作，严格遵守国家局“八条禁令”，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总体要求，严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权;要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公，徇私枉法等问题;要通过机关党建工作的不断深化，推进机关创新管理，提升食品药品监管系统的良好形象。

三、建一流机关党建，提升食品药品监管水平。

新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发，高点定位，创新监管，坚持“三个紧密围绕”的工作思路，实现“三大提升”的工作目标。

“三个紧密围绕”，就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策，紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕工作目标任务、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“三大提升”，就是通过新一届机关党委的扎实工作，实现系统党建规范化水平得到明显提升，全体党员服务意识明显提升，全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。

(一)着力抓好基础建设。

新一届机关党委要从基础抓起，从平时抓起，抓细、抓实、抓好党建基础工作，夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设，推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化，增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)着力抓好实践创新。

党建工作常抓常新，才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统，不断创新工作方式，组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作，在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。

一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教，要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。

二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活，探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式，使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围，使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。

三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点，科学设计载体活动，将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点，创新监管工作手段。

(三)着力抓好党员的模范带头作用。

这是我们机关党组织的重要任务，这要求机关党建工作要着力于构建“发挥作用，运转顺畅，促进发展”的新机制，探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论，明确不同岗位党员职能职责的具体要求;通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员找到前进动力和努力方向;通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高责任意识、自律意识，进一步严格要求自己，努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范，在任何时候、任何情况下，都应该走在普通职工的前列，以身作则，有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动，从本职工作干起，从平凡小事做起，让其他职工的眼中看得到党员的先进性，心中感受得到党员的先进性。

(四)着力抓党员的典型示范作用。

局机关党员干部比例高，领导干部相对集中，机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作，组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子，是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进，在能力上有新的提高。要将“创先争优”等活动有机结合，在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物，树立正面典型，及时总结推广先进经验，不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用，使全系统学有楷模、做有表率，形成不甘落后、争当先进的生动局面。

同志们，加强机关党建任重道远。我相信，在州直机关工委和局党组的正确领导下，在新一届局机关党委的组织带领下，带动每位党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象”，通过全体机关党员的共同努力，我局机关党建工作一定能再上新台阶，开创新局面。

年乡镇党委政府大换届

各级党委简称。在中国，它是指中国共产党的各级委员会，特别是中国共产党的地方委员会和基层委员会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》（委发〔xx〕24号）、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》（广委组〔xx〕28号）等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、__及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。

今年是实施“xx”规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，我镇第六届党委任期已满，按照上级文件要求，及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署，经镇党委研究，我镇将于x月底前完成镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作，提出以下实施方案。

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十四五”规划，实现“两个一百年”奋斗目标，争当打造“三区一中心”建设新征程上的排头兵，促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“特色小镇、农业强镇、旅游新镇”、打造“现代农业示范区、绿色家园宜居区、研学旅游体验区”提供坚强的组织保证。

1、领导班子组成。根据省、市、县相关文件精神及政策规定要求，镇领导班子总职数按一、二类乡镇不超过xx名核定，镇领导班子总职数为xx名，党委委员x名、副镇长x名。镇党委领导班子由x人组成，设书记x名，副书记（镇长兼任）x名、专职副书记x名，委员x名（其中x名委员兼任人大主席、x名委员兼任政协联络办主任、x名委员兼任纪委书记、x名委员兼任组织委员、x名委员兼任人大副主席、x名委员兼任副镇长）。

纪委班子由x人组成，书记x名，专职副书记x名，委员x名（x名委员兼任专职纪检干事）。

2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，由县委考察组与镇党委沟通研究，按照不少于xx%的差额比例提出会议推荐建议人选名单，在党的委员会全体（扩大）会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在此基础上，由镇第六届党委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单，报县委审查同意，提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单，提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见，确定正式候选人名单，再提交大会选举。

1、党代会召开的时间。总体时间安排从x月下旬至x月底结束，xx镇第七届党代会第一次会议拟于x月xx日召开。

2、选举办法。采用直接差额正式选举的办法，镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于xx%一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多x名，纪委委员候选人差额按应选人数多x名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上，从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上，从当选的纪委委员中等额选举产生。

1、代表的名额。经县委批准，确定镇党代会代表名额xxx名，预留x名，其余分配给各支部（总支）。经县委考察产生提名的镇党委成员，均作为代表候选人分配到相关支部，不占各支部代表名额，由各支部提名为候选人参加代表选举。

2、代表的条件。党代表大会代表，应是把政治标准放在首位，必须是共产党员中的优秀分子。他们应当牢记党的初心和使命，牢记肩负的神圣职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守党章党规党纪和法律法规，具有履行职责的能力，能反映本选举单位的意见，代表党员意志的共产党员中的优秀分子。其具体条件是:（x）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观，深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；（x）具有共产主义远x想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；（1）发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；（x）有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；（x）遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；（x）具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。对政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，品行不端、道德败坏的，有严重违纪违法行为的，一律不得推荐提名为党代会代表人选。

3、代表的结构要求。要严格按照有关规定，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。党代会代表与人大代表可适当交叉。全镇党代表结构指导数为：村（社区）和企事业单位一线代表一般不低于xx%，妇女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青党员都要占有一定比例，但年龄在xx岁以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的产生程序。镇党代表选举要在x月xx日前完成，具体程序为：一是提出代表候选人推荐人选。从党支部开始推荐提名，根据多数党组织和党员意见，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。二是确定候选人初步人选。选举单位就代表候选人推荐人选与上级党组织沟通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候选人初步人选名单。采取适当方式加强审核把关，可以对代表候选人初步人选在一定范围内公示。公示时间一般为x个工作日，公示后上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。三是确定预备人选。乡镇党委组织力量对各党（总）支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，由选举单位召开党（总）支部委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查，在此基础上填写党代表候选人预备人选登记表。四是乡镇组织审查。乡镇党委对各党（总）支部上报的代表候选人预备人选进行审查，重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件，对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见，审查同意后，对各党（总）支部上报的代表候选人名单进行批复。五是支部选举正式代表。各党（总）支部召开党员大会进行选举，选举采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于xx%。选举结果于当日上报乡镇党委换届选举领导小组办公室。六是代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，对各党（总）支部的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定和代表资格后批复各支部，各党（总）支部上报正式代表登记表（样式参考代表预备人选登记表），镇党委审核后进入党员本人档案。发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。

1、成立组织，制定方案。这次镇党委换届工作，所选举产生的新一届党委领导班子，担负着全镇未来五年乡村振兴的重大责任，肩负着“十四五”规划的顺利实施。因此，要从我镇农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导小组（名单附后），下设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组、纪律工作监督小组，明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部，向各村派驻换届工作指导员，要加强指导，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，并积极组织党代表参加会议，发挥参政议政作用，切实履行代表职责。

2、发扬民主，按章办事。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。

3、加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转，要严格执行“十个严禁”的换届纪律要求，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。

4、统筹兼顾，合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，把镇党委换届与谋划“十四五”时期的经济社会发展，安排今年各项工作，“创先争优”、“两学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。

第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%；生产一线代表48名，占代表总数41.4%；妇女代表23名，占代表总数19.3%。

二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。

一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。

镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

各位代表、同志们：

现在，我谨代表******镇委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去四年工作回顾。

四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

（一）发展为先，经济发展态势良好。

主要经济指标全面实现。xx年，全镇实现工农业总产值2.98亿元，比xx年的2.45亿元增长21.6%；实现农村经济总收入2.21亿元，比xx年的1.9亿元增长16.3%；实现全口径财政收入716万元，比xx年同口径增长15.5%；农民人平纯收入3152元，比xx年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩；xx年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。

各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元；实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助；圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立；依法完善农村土地二轮延包工作全面结束；整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着；大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。

（二）项目为重，财政收入稳步增长。

招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产；计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作；利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资xx万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止xx年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

（三）建设为基，各项条件不断改善。

四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目；筹资348万元实施了“长治”五期工程；筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米；争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。

通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套；有百里荒等9个村建起了调频广播室；架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”；建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部；增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼；完成了下水道、人行道新建任务；建起了集镇备用水库；争取资金对镇政府机关环境进行了改造；加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。

（四）统筹为要，社会事业协调发展。

镇委把发展社会主义民-主政治，扩大基层民-主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

民-主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；扎实开展了“四五”普法工作；加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和-谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政；高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用，民-主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

（五）党建为本，执政能力明显提高。

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式；狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民-主评议活动，做到从源头预防****。

年乡镇党委换届范文

做好党委换届工作,选好干部,配强班子,对促进地方经济社会发展,实现十三五时期的目标任务至关重要。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx年乡镇党委换届范文，欢迎大家阅读。

乡镇党委届期已满，根据中央、省、市、区委有关文件精神和要求，我镇党委换届将集中在7月中至8月上旬进行，时间短、任务重。乡镇党委换届是保持镇党委班子旺盛生机和活力，更好地从思想上、组织上解决镇党委班子自身问题的需要，是加强镇党委领导班子建设的有效途径。为了更好地实现镇党委顺利换届，下面几种情况值得考虑。

一、职数少顾虑多，积极性受影响。按照中央、省、市、区委关于乡镇党委换届的有关文件精神，明确规定了党委委员职数，而大部分镇党委委员普遍存在不确定因素，对此，大部分领导干部觉得职数未能增加，即使自己退下来，也很难得到理想的安置，干部心理上压力很大，影响了当前工作。还有部分优秀的一般干部感觉到提拔无望，政治前途暗淡，工作不愿意深入，存在等待观望的思想。

二、可调配干部少，调配难度加大。近年来，由于大中专院校取消毕业分配，机关进人实现凡进必考，乡镇机关要补充新鲜血液，只是靠每年招录的数量有限的乡镇公务员。因此，造成了可供调配的干部减少，增加了干部配备的难度，特别是一些结构性要求的干部配备的难度更大。

三、干部期望值高，思想急需疏导。由于乡镇条件较清苦，不少任职时间较长的乡镇领导干部，特别是山区乡镇干部，都把换届视为个人职务升迁或回城工作一次难得的机会，特别是乡镇党委换届由3年调整为5年后，干部的期望值更高，在部分乡镇干部中存在不安于基层、急于求成的浮躁心理。

四、统筹工作安排，老同志需考虑。在换届中，让部分年龄较大的同志退居二线，是形势和工作的需要，有利于腾出部分职位培养和锻炼年轻干部。但也造成部分干部产生“船到码头车到站”的思想，放松了对自己的要求。如何妥善安置好老同志，保护、调动好老同志的工作积极性是当前换届工作中需要面临的现实问题。

五、群众关注度高，风气需更清正。随着文化水平的不断提高，群众了解和参与政治活动的要求日益迫切。在换届中，如何做好群众特别是党员的思想工作，做到公开透明、公平公正，为换届营造风清气正的氛围，急需提前谋划和部署。

xx镇总面积93.12平方公里，辖8个行政村，173个村民组，总人口19338人。党的基层组织29个，其中，非公企业党组织15个;党员771名，其中，女党员133名，少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜，全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。

今年以来，我镇按照市、县委组织部的要求，以开展党建工作全面提升年为抓手，扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下：

1、大会筹备情况。

(一)高度重视，迅速启动。

自县换届工作座谈会召开后，2月6日，我镇召开党委会迅速启动党委换届工作，并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党xx镇第四届第一次代表大会的请示》，大会时间初定于3月27日，确定会议为1天时间。

(二)认真学习，深入谈心。

两学一做。

学习教育等理论知识，加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话，达到统一思想认识，关心爱护干部的效果。

(三)周密安排，精心部署。

一是成立换届领导组织。抽调精干力量，成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组，领导组下设办公室，筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组，具体负责党代会的各项筹备工作。

二是制发换届工作实施方案。2月23日，召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表(不含镇下派代表名额)的比例构成、分配方案及产生办法，制发了《实施方案》，就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名，划分12个选举单位，党代表指导性比例为：各级领导干部代表25名，占47.2%;基层一线代表24名，占45.3%;其他类型代表4名，占7.5%。女代表12名，占22.6%;少数民族代表1名，占1.9%;45周岁以下代表不少于50%。

根据市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》(陇发„20xx‟17号)和县委关于印发《礼县乡镇党委换届工作方案》(礼发„20xx‟40号)文件精神，经乡党委研究决定，我乡党委换届7月初启动，7月底基本结束，现制定如下工作方案。

这次乡党委换届，是在“”规划开局起步，灾后重建进入攻坚阶段,全县经济社会跨越式发展的关键时期进行的，是全县政治生活中的一件大事。搞好这次乡党委换届工作，对于进一步加强基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设，加快全乡科学发展，具有十分重要的意义。换届工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子为重点，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、善于加强社会管理、善于做群众工作的坚强领导集体，为实现“”目标任务，为实现全乡经济社会跨越式发展，为实现好、发展好人民群众的利益，提供思想、政治和组织保证。

(一)前期准备。

1、制订实施方案，成立领导机构，全面开展摸底调查、方案制定、培训等各项筹备工作。(6月24日至25日)。

2、加强宣传动员(6月23日至29日)。通过发放宣传资料、张贴标语等方式，广泛宣传乡党委换届的目的意义、工作程序、纪律要求等，深入发动党员参与推荐提名和选举领导班子人选等环节的工作。通过电话、信函等方式，宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性。组织召开乡党委换届工作动员大会，切实增强广大党员、群众参与换届工作的主动性，自觉服从和服务于换届工作。

3、乡党委报送请示(6月26日至7月1日)。乡党委向县委呈报召开党员代表大会的请示，明确会议的时间、地点，指导思想和主要议程，代表名额、代表构成指导性比例及分配原则，党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额，代表、委员、书记、副书记选举办法等。县委进行批复。

4、全面开展培训(7月2日)。根据中组部《党组织选举工作手册》、《乡镇党委换届工作手册》和省、市委组织部有关精神，对参与换届工作人员全面开展政策法规、换届程序、纪律要求等方面的培训。

5、起草党委。

工作报告。

等材料(7月3日至20日)。党委工作报告要把握大势，紧贴实际，突出重点，体现特色，凝聚广大党员干部智慧，顺应人民群众加快发展的要求，系统总结“”时期的发展经验，围绕“”规划落实、改善民生和推进基层民主政治建设等内容，科学分析乡情，准确掌握群众需求，把县委、县政府的总体思路与乡镇的实际相结合，把现实性与可能性相统一，使发展定位更准确，奋斗目标更明确，工作措施更有力。形成集中民智、鼓舞干劲、内容详实、符合实际的工作报告，努力形成统领未来5年发展的纲领性文件。乡党委书记要亲自调研、亲自主持起草工作报告，并多方征求基层党组织、广大党员群众和党委成员的意见。同时起草纪委工作报告、大会选举办法和乡镇两委第一次全体会议选举办法等三个选举办法草案。

(二)确定乡镇领导班子人选。

1、县委组织部对现任领导班子进行考核，对新一届领导班子进行民主推荐提名(6月25日至29日)。乡党委召开乡、村干部大会进行全额定向推荐，参加会议人员范围为乡机关和下属事业单位全体干部职工，村党支部书记或主任，其他需要参加的人员。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名，全额定向推荐会议与民主测评会议合并召开。

2、组织考察(7月4日至11日)。

(1)县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究，县委召开会确定考察人选。(7月4日)。

(2)县委组织部开展组织考察。(7月5日至11日)。

3、县委研究(7月12日至21日)。

4、反馈乡党委委员、纪委委员候选人预备人选名单(7月21日)。县委向乡党委反馈党委委员、纪委委员候选人预备人选名单。

5、上报候选人预备人选请示(7月21日至22日)。乡党委正式上报党委委员候选人预备人选、纪委委员候选人预备人选和出席县党代会代表候选人预备人选的请示，并上报候选人预备人选名册和登记表。

(三)推选党代表(7月2日至21日)。

1、下发代表选举工作通知(7月2日)。乡党委下发代表选举工作的通知，明确党代表大会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则、选举单位代表名额、代表候选人提名、确定、代表选举产生的办法、提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等。依据“代表名额一般为100名至200名，最多不超过300名”

的精神，结合实际，确定我乡党代会代表109名。代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部和工人、农民、专业技术人员中的先进模范人物等。要注意推荐致富能人、实用技术人才和专业协会负责人，基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例一般不得低于60%。

2、划分选举单位(7月2日)。乡党委所辖党支部为单位划分代表选举单位，全乡共20个党支部，以每个党支部为代表选举单位。

3、加强宣传动员(7月3日至7日)。通过灵活多样的方式宣传有关政策要求，调动党员参与党内选举的积极性，引导党员做好代表推选工作。做好代表选举的准备工作。按规定确定应到会党员的总数，确保代表选举合法有效。

4、推选产生代表(7月8日至20日)。乡党委组织各选举单位按照分配的名额，采取自下而上的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位党组织根据多数党员的意见，按照多于应选代表30%的差额，通过组织党员推荐与群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡党委沟通，按20%的差额比例，提出代表候选人初步人选，在广泛征求党员群众意见的基础上，由选举单位召开支部委员会确定代表候选人预备人选，并在本选举单位范围内进行为期一周的公示，然后报乡党委审查。最后由选举单位召开党员大会，选举产生代表，报乡党委审批。党代表与人大代表一般不交叉。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加。

5、代表的资格审查。(7月21日)乡党委对代表资格进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。乡党代会召开时要成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作。审查后的代表名单，要及时报县委组织部备案。

(四)酝酿提名出席县党代会代表预备人选。

1、县委向乡党委分配县党代表名额(7月5日)。

2、酝酿提名候选人推荐名单(7月6日至8日)。乡党委根据县委分配的出席县党代会代表的名额及结构要求，组织各支部采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表推荐名单。

3、提出候选人推荐人选名单(7月9日至10日)。乡党委根据多数党支部和多数党员的意见，充分发扬民主，从推荐名单中，按照多于代表名额30%以上的比例，提出候选人推荐人选名单，并与县委进行沟通。

4、提出候选人初步人选(7月13日至14日)。

(1)根据县委反馈的意见和提出的要求，乡党委按照多于代表名额20%以上的比例提出候选人初步人选名单，广泛征求党员和群众的意见，写出考察材料，填报候选人初步人选登记表和花名册，报县委审查。

5、确定候选人预备人选(7月15日)。乡党委召开委员会全体会议，在充分讨论的基础上，确定候选人预备人选名单，并在适当范围内进行公示。

6、上报候选人预备人选请示(7月16日至22日)。请示内容包括候选人预备人选名单、名册和登记表，以及酝酿讨论情况的报告。

(五)召开党员大会(7月23日至26日)。

1、做好有关准备工作。制作会议证件，做好会场布臵以及党代表大会文件材料的准备工作，主要有会议通知、会议须知、作息时间表、会议日程安排、代表名册、大会主席团成员建议名单、大会秘书长建议名单、候选人预备人选名单、选票等。

2、组织会议。

党代表大会的程序是：

召开代表团召集人会议，介绍会议筹备情况，对有关事项进行说明。召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等。召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程。

召开主席团第一次会议.主要议程有：(1)明确大会主席团的任务;(2)通过大会主席团名单;(3)通过大会执行主席分组名单;(4)通过大会副秘书长建议名单;(5)通过大会日程;(6)通过其他需要确定的事项。会后，将通过的上述名单印发各代表团和有关人员(如提出修改意见，修改后再印发)。

举行党员代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次会议。党员代表大会开幕式的主要程序是：(1)清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明;公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;(2)宣布党员代表大会开幕;(3)全体起立，奏(唱)《国歌》;(4)由主席团一名成员(一般是上届党委的负责同志)致。

开幕词。

;(5)上级领导讲话;(6)上届党的委员会负责同志做党委工作报告，纪律检查委员会负责同志做纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议);(7)宣布休会。

召开各代表团会议。主要内容是：(1)组织代表审议上届党委、纪委工作报告。(2)讨论大会选举办法。(3)酝酿新一届两委委员候选人建议名单。(4)推选监票人。(5)审议关于上届两委工作报告的决议(草案)。

召开主席团第二会议。主要任务是：(1)讨论通过大会选举办法(草案);(2)讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;(3)布臵推选监票人;(4)听取各代表团审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;(5)审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

组织候选人与代表见面。为了使代表对两委委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发两委委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表大会，组织两委委员候选人预备人选与代表直接见面。党委候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。

召开大会主席团第三次会议。主要议程是：(1)听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿两委委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定两委委员正式候选人;(2)审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单;(3)听取各代表团(组)审议关于两委工作报告决议(草案)的情况汇报。

代表大会选举。党员代表大会选举的程序：(1)清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举。(2)通过大会选举办法。(3)通过大会总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单。(4)宣传下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单。(5)监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)。(6)选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票。(7)监、计票人清点选票，确认选举是否有效。(8)计票人在监票人的监督下计票。(9)报告被选举人得票情况。进行预选的，由总监票人向主席团报告;进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

召开主席团第四次会议。听取总监票人报告大会选举计票结果，确认两委委员名单;确定两委第一次全体会议主持人。

党代表大会闭幕式。主要议程是：(1)通过关于党委工作报告的决议;(2)通过关于纪委工作报告的决议;(3)致。

闭幕词。

或主持人讲话;(4)全体起立，奏(唱)《国际歌》;(5)宣布党员代表大会闭幕。会后印发党委、纪委工作报告决议。

年乡镇党委换届范文

各市级组织是民革的组织基础和工作基础。做好市级组织换届工作，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步搞好政治交接，加强民革自身建设，推进社会主义民主政治建设，具有十分重要的意义。各市委会将于20xx年至20xx年陆续任期届满。为加强对全区各市委会换届工作的领导和指导，认真做好换届各项工作，xx区委会及早研究、周密部署、精心组织，坚持把各市委会换届工作作为今年的中心任务来抓。

一、周密部署，夯实换届工作基础。

去年各民主党派区委会在与有关部门多次酝酿、反复协商的情况下，制定了《各民主党派广西区委会关于做好设区市委员会20xx年换届工作座谈会纪要》(以下简称《座谈会纪要》)。为进一步贯彻执行《座谈会纪要》的有关精神，民革广西区委会专门召开了组织工作会议，对各市委会的组织工作专干进行了换届培训。针对各市委会的实际情况，有组织、有针对性地对组工专干进行培训，要求组工专干吃透《座谈会纪要》的各项精神要求，特别是有关换届工作中的规模设置、人选条件、程序等具体政策。

二、制定工作实施方案，推动换届各项工作。

结合各市委会换届工作时间紧、任务重的实际，民革广西区委会研究制定出操作性强的换届工作意见，下发了《关于做好20xx年设区市委员会换届有关工作的通知》，要求各市委会充分认识换届的重要性。同时区委会编印下发了《20xx-20xx年民革广西市级组织换届工作文件样式及参考材料汇编》、《20xx—20xx年民革广西市级组织换届工作文件样式及参考材料汇编(补充版)》，对换届选举的时间、方法、步骤、标准、文件样式、每个程序需要准备的材料以及每个程序的具体操作方法等作出了规定，特别是民主推荐、民主测评、多方协商、组织考察、大会选举等关键程序，制定出详细工作流程，规范程序，以便组工干部参考和操作。

《20xx-20xx年民革广西市级组织换届工作文件样式及参考材料汇编》要求市委会在报送正式材料前必须做好事前沟通工作，一方面要与当地中国共产党党委相关部门沟通，另外一方面与区委会沟通，只有三方达成一致，方可报正式文件。在具体实施中，区委会要求各市委会认真深入调研，掌握了解党员的思想动态以及可能影响换届工作的各种因素，结合实际制定实施方案、工作细则和处置预案，要求换届的具体工作人员必须准确把握换届工作程序和问题处置办法，严格遵守换届组织纪律，为换届工作依法、规范进行奠定了基础。

三、深入调研，加强监督和指导。

为做好换届前的各项准备工作，20xx年区委会领导亲自带队深入全区各市进行了全面调研，针对各地市委会的具体情况进行了调查摸底，了解市委会换届的具体工作情况以及市委会领导履职情况，并与当地相关部门协商沟通，积极物色年富力强的党员，为换届做好人才的储备工作，同时认真听取各市中国共产党党委的意见建议，及时了解党员对换届的意见建议。掌握了大量的第一手资料，因地制宜，制定相应预案。今年，区委会领导再次亲自带队深入各地市对换届工作进行了解和监督，并与当地相关部门进行人选的初步沟通和协商。

四、大力宣传，积极营造良好的换届氛围。

换届工作必须提前做好充分准备，区委会要求各市委会把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程，各地充分利用会议、座谈、qq群等媒体宣传换届精神，确保换届工作政策每个基层支部党员都知晓。

五、建立上下联动和沟通机制。

为确保换届的顺利进行，区委会要求区委会组织部专干深入细致的了解各地市的换届情况，及时了解各地市的动态，及时解答各地市换届政策的咨询。同时要与各地市有关部门多沟通、早沟通、主动沟通，及时向领导反馈各地市换届工作的情况和意见。另外区委会要求各地市尤其注意掌握调下来的干部的情绪，做好他们的心理疏导，确保换届万无一失。

乡镇党委会换届报告

各位代表：

受中共第xx届代表大会的委托，现在，我向大会报告工作，请各位代表予以审议。

报告共分两个部分，第一部分，过去五年工作的总体回顾，第二部分是今后五年的工作构想。

第一部分，过去五年*党委工作的总体回顾。

过去的五年，是拥有重要战略机遇的五年，新的*党委政府抓住了这一机遇期，经济建设得到了飞速发展，社会各项事业得到了长足进步;过去的五年，是迎难而进的五年，20xx年至20xx年，在连续三年发生旱灾形势下，*党委采取多种措施积极应对挑战，经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是跨跃发展的五年。五年来，经过全镇党员干部群众的不懈努力，综合实力得到了显著提升，在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。

下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。

一、经济方面，经济结构得到了优化，经济建设实现了跨越式的发展，经济发展模式呈现出强有力的后发优势。

具体体现在以下七个方面。

1、经济总量突破了历史，农民收入显著提高。

至xx年底，我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元，比20xx年的6.67亿元比，年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元，与20xx年12860元比，年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元，与20xx年的5200元比，年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元，首次超越传统的粮食种植收入，使产业结构日趋合理，农民的收入稳步增加。

2、产业村辐射范围扩大，产业规模实现了突破。

五年来，*党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模，推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目，以产业村的形式积极向前推进，有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植，形成了产业多品村。到去年年底，一品产业村达到11个，多品产业村达到了6个。与此同时，五年来，在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底，用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区，畜禽存栏总数达到了114万头(只)，当年实现畜牧业总收入3.73亿元，占全镇国内生产总值的26.6%，上述三项指标与xx年比翻了一番还多。

3、劳务经济良性发展，农民增收渠道进一步拓宽。

过去五年，劳务经济异军突起，农民收入显著增加，对居民人均纯收入的贡献率越来越大，在一定程度上主导着群众的消费结构，带动了镇区商业的快速发展。五年来，在政策的引导下，劳务输出人数以每年16%的速度递增，至xx年底，全镇共完成劳务输出任务24929人，其中，省外输出9844人，省内输出12575人，国外累计输出2510人，以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年，全镇实现劳务收入3.77亿元，比xx年增长了194%，劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%，对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。

4、经济结构进一步优化，经济发展后劲充足。

发展优势产业，调高非粮食作物的种植规模，是*党委调整产业结构，着力提高农民收入水平的有效手段。五年来，把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点，在镇党委统筹规划下，通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进，在区域内形成了产业规模，形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外，烤烟种植面积占到了全市的三分之一，月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模，大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展，区域经济核心竞争能力得到了普遍加强，辐射效应日趋明显。

5、新型农村经济合作组织作用明显，在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。

为了尽快适应我镇经济的飞速发展，党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织，以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来，相继成立了相关产业合作社21个，其中由原来的产业协会转型为产业合作社的有9个，涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中，榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显，这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势，在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。

6、民营经济规模进一步扩大，与主导产业形成优势互补。

五年来，共完成大的项目建设19个，投资总额计14772万元，其中木材加工项目5个，粮食收储项目11个，深加工项目3个，精品畜牧养殖小区27个，大项目共吸收当地农民就业1455人，年创产值达9600万元，实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展，为提升经济综合实力注入了新的动力。

7、第三产业的发展为综合实力的提升提供了先决条件。

五年来，餐饮服务业再上台阶，商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下，运输业呈现良好的发展势头，运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业，全镇活跃着400多人的经纪人队伍，在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加，建筑业也为经济建设和社会发展做出了突出贡献。

二、社会各项事业取得了显著的成绩。

过去五年，社会各项事业取得了可喜成绩。

(1)公益基础设施建设迈上新台阶。

于20xx年基本完成了水泥路村村通工程，全镇村村通公路总里程136公里，大大地改善了村级公路状况，提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件，在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施，使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破，有六个村实现了水泥路户户通，并高标准地建设了12个村级办公室，配套建设了18个农家书屋，有6个村购置了先进的体育健身器材，完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施，更好地丰富了群众的业余文化生活。

(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度，全力整治村屯卫生环境，卫生事业得到了加强。

五年来，*党委积极推进新型农村合作医疗建设，最大限度地完善了新型农村合作医疗制度，农民的参合率达到了98%以上，解决了弱势群体参合的问题，农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题，镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元，做了大量细致的工作，根治了一些环境卫生死角，环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。

(3)小城镇建设实现了较大的跨跃，镇区综合功能得到了实质性的加强。

通过综合治理及全面加强基础设施建设，小城镇整体建设水平显著提高，城镇承载能力进一步加强。五年来，共建设楼房9栋14500平方米，其中商铺58个，小城镇的商业功能得到了广泛加强，流通领域逐年拓展，对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题，统一规范了商铺的牌匾，对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传，美化净化了镇区环境，提升了整体形象。

作为xx年党委所要办的实事之一，居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中，总投资超过3500万元，其中住宅小区投资达3000多万元，污水排放工程投资达到300万元，配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入，进一步改善了我镇小城镇的承载能力，使部分农民过上离土不离乡的市民生活。

(4)加大了对基础教育的投入力度，教育工作一年一个新台阶。

五年来，政府强化了对中小学校投入力度，积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元，新建中小学校舍62间3400平方米，维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元，新建中心幼儿园一处，购置中小学、幼儿教育教学器材490台套，绿化美化了校园，全面提高了教师素质和教学管理水平，使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列，中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。

(5)从解决群众关心的热点难点问题入手，民生工作得到了有序开展。

五年来，*党委深入基层，主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个，并按照轻重缓急有序地狠抓了落实，让群众看到了效果，得到了实惠。五年中，共修筑水泥路92公里，修筑砂石路59公里，修砖路47公里，修筑桥涵67个，为蔬菜项目区群众打电机井64眼，为烤烟农户打灌溉井47眼，为相关产业的农民安装电力设施92台(套)，解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩，为各类产业项目建设解决实际问题119个，大大地推动了经济建设和社会事业的健康发展。

五年来，*党委政府动员全社会力量，筹措资金27.5万元，帮助困难户解决各肥42吨，帮助边缘农户解决贷款112万元，部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来，共有419户贫困居民翻盖了新房，74户特困居民维修了住房，帮助116位家境困难的高中学生完成了学业，使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元，分三次维修了敬老院，新修了菜窖、厕所等生活设施，改善了老人的生活居住条件。

(6)社会治安工作得到了广泛加强。

五年来，各部门共梳理各类矛盾近千件，化解民转刑事案件4起，调解各类纠纷106起，接待群众信访案件近千件，其中市长公开电话442件，群体性信访案件21件，对281件案件进行了上门回访，社会治安环境得到了彻底改善，构建和谐目标正逐步变成现实。

(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。五年来，*党委非常重视涉农部门的工作，强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。

林业部门积极推进农防林更新改造工程，加强了对林木、林地、宜林地的监管，强化了林木防护措施和木材加工企业的管理，使林业事业得到了良性的健康的发展，高标准完成了林权改革工作。

水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓，针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来，共整修拉林河堤防24600延长米，清除主、副排涝干渠6500延长米，配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元，维修了三处排涝电站，配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程，使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。

农机部门结合现代农业的发展理念，积极整合农机资源，更新现代农业机械，推动了产业结构的转型，提高了农业机械化水平。五年来，我镇共更新大型农用机械169台(套)，修建标准的农机管理站11个，成立了以农机示范为目标的农机合作社4个，提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下，积极引领农民改进耕作方法，推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用，积极推行秋季深松整地工作，最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势，连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标，得到了上级政府和农机主管部门的肯定。

(9)党建工作得到了加强，基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。

五年来，我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体，以“创先争优”活动为切入点，以两委班子换届为契机，适度调整了六个村的两委班子，有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来，从引领群众致富的角度，积极发挥基层组织和干部的带头作用，总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个，一般党员致富典型53个，提升了基层党员干部的形象。xx年，在三项工程建设中，我镇高标准建设了12个村办公室，镇文化活动站正在建设中，这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础，增强了基层组织的核心凝聚力。xx年，镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。

第二部分，今后五年党委工作的总体构想。

xx期间是农村经济社会发展的关键性五年，中央先后出台了一系列农村发展的方针政策，将在“”期间全面实施。xx年是“”规划的开局之年，是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年，同时，今后五年，也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年，更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标，实现经济重大转型最关键的五年。

总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即：围绕建设现代农业示范区这样一个中心，突出建设经济强镇和文化名镇两条主线，实施六大发展战略，最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。

xx期间，我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机，站在建设现代农业示范区这一结点，统筹谋划，合理布局，到20xx年，实现国内生产总值30亿元，其中，粮食生产总值达到3.8亿元，非粮食产业产值达到6亿元，畜牧业产业产值达到7.6亿元，劳务收入达到8.8亿元，工业生产总值达到2.4亿元，商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元，实现人均收入16000元的目标，真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大。

xx期间，我们将实施六大发展战略，以农村基层组织“三项”工程为载体，切实加强和深化党的建设。

这六大发展战略是：

1、以增加农民收入为着力点，调高非粮食作物的种植比重，实施向土地要效益的增收发展战略。

作物布局更加合理，更有利于农业和农村经济的发展。

2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构，实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。

谋划全民发展畜牧业的策略，着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时，出台相应的优惠政策，引导群众优先发展畜禽养殖，有效建设畜牧业养殖重点产业村，积极发展畜禽养殖大户，全面带动普通群众的养殖热情，逐步优化养殖结构，推进环保养殖、健康养殖模式，实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。xx年到20xx年，我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整，建设5—10个畜禽养殖专业村，并形成一定的规模。到20xx年，全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户，实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。

3、强化政府服务职能，构建三级劳务输出网络，实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。

主动强化政府部门的工作职能，积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络，强化宣传教育和技能培训，使劳务输出由数量型向技能型转变，提高个体劳务输出收入，全力打造劳务输出大镇。xx年，我镇共输出劳力24019人，人均实现劳务收入19860元，对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内，我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长，到20xx年实现劳务收入8.8亿元的目标。

4、依托中心城镇和特色产业基地，建设并活化区域性产品市场，全面打造现代农业示范镇的发展战略。

产业转型是未来经济发展的必由之路，要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇，以园艺特产业、精品畜牧业为着力点，全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上，要以特色产业为基础，以科技为先导，全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力，要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场，走现代农业产业化的发展之路。未来五年，我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模，依托中心城镇和特色产业基地，有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场，造就一批产业经纪人队伍，打造吉林省北方重要蔬菜产业基地，吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌，持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力，推进我镇经济整体实力的增强。

5、积极发展工业产业项目，突出工农产业的优势互补，逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。

未来五年，我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区，优先发展工业企业项目，协调市有关部门给予一定的优惠政策，拓宽产业经济宣传渠道，扩大项目建设辐射范围，突出与我镇优势产业互补的工业发展策略，逐步实现传统农业向工业企业的过渡，最终实现我镇经济发展的健康有序转型。

6、凸显服务经济理念，振兴文化产业并活跃农民文化生活，

实施建设关东文化名镇的发展战略。

作为省级书法之乡，蕴含丰富的历史文化底蕴，关东大文化事业要在经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年，我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合，全力实施文化惠民、利民、富民工程，着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一，村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合，实现经济硬实力和文化软实力同频共振。

在实施上述六大发展战略的同时，我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。

以“三项工程”为载体，扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动，不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上，镇党委要坚持以人为本，重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设，着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育，更要以特色产业为基础，持续发挥干部带领群众创业致富的模范带头作用，不断提升党员干部的整体素质，有效树立党员干部在群众中的威信，全面推进各项工作的健康开展。

决策部署贯彻执行到位，确保各项工作任务的高效圆满完成。

不断强化干部的勤廉建设，不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防结合的防腐体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，牢固树立为民执政理念，严防权利失控、决策失误、行为失范，树立良好党政形象。

密切党员干部与群众的联系，注重党建工作与经济社会发展相统一，切实克服形式主义作风。在工作中，我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合，让群众从我们党建工作中得到实惠，看到希望，这样，党的各级组织才有凝聚力和战斗力。

同志们，发展已经站在新的历史起点，新征程的号角已经吹响，挑战在前，重任在肩，让我们团结一心、振奋精神、鼓足干劲、开拓创新，努力实现经济社会的历史性跨跃，为建设繁荣、开放、文明、和谐的关东大而努力奋斗!

乡镇党委政府检讨书

1、工作上勤勤恳恳，任劳任怨，认真负责，业务水平也在学习中不断提高，工作成绩进步大，悟性较强，能很快适应新的岗位，能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态，不断反思自己，注重个人成长，能有效改进自己的工作方式，从而在工作中收到良好效果。关心同事，非常值得大家学习。

2、该员工平时工作能将自己的能力充分发挥出来，不仅工作认真做事效率好，而且上班的纪律也很好，值得各位同事学习，望各位同事以以上人员为榜样，在今后的工作中，把自身的发展与公司的发展有机的结合在一起，一起创造什么什么公司辉煌的明天!

3、该员工娇憨可爱，性情纯朴。有较强的求知欲望和学习能力，可塑性强。是最具发展潜力的青年。

4、工作认真负责，积极主动，服从整体安排，爱岗敬业，业务知识扎实，业务水平优秀，与北区各位经理相处融洽，关心每一位同事，是我们大家学习的榜样;能胜任本职工作，爱岗敬业、乐于助人，与同事相处融洽，服从整体安排，对本职工作兢兢业业，锐意进取，起榜样作用，为我们树立良好形象。

5、待客人如亲人，百拿不厌，百问不厌，受到客人表扬。

6、交给她的工作都高效完成，尊重上司，和拍档配合默契，多次上到上级和同事的赞扬。

8、该同志在工作中具有强烈的事业心和高度的责任感，工作勤勤恳恳任劳任怨。勇于开拓锐意创新，能够虚心向老教师学习，认真钻研教材，积极参与教研，努力提高自身的业务素质，取得了显着的工作效果。在生活中，该同志想他人之所想，急他人之所急，团结同志，乐于助人，注重提高个人修养，在搞好本职工作的同时，积极参加各种集体活动，认真完成组织交给的各项工作任务，受到了学校领导和家长的一致好评。

9、良好的个人形象和素养，专业技能或业务水平优秀，为公司利益不计个人得失，对本职工作兢兢业业，锐意进取，为公司员工树立良好形象并起到带头作用;为公司创造出较好的企业效益或社会效益。

10、对客服务热情周到细心，让客人很满意，在接待全球骨科会议时，给来自各国的外宾留下深刻印象。客人表示下次来一定要住你们酒店。

11、该员工安分守则，甘于平淡，与同事间紧密合作，互为补充。是工作中最佳的搭档与理想助手。

12、责任心强每天上班早到晚归，工作安排井井有条，安排员工工作合理，时刻将餐厅工作挂在心间，多次牺牲休息时间主动回餐厅加班。

13、该同志在一年的支教工作中，以饱满的工作热情、求真务实的工作态度，认真完成各项任务。充分发挥支教教师的引导作用，耐心细致的指导青年教师，提高本组教师的业务水平。关心爱护学生，利用各种手段激发学生学习兴趣，教育教学效果好，深受广大家长和学生的喜爱。为人师表，作风正派，堪为其他老师学习的榜样。

14、张老师以饱满的热情、诚恳的态度投入到这一年的教育教学、导师带教工作中。思想上忠于人民的教育事业，教书育人，尽职尽责，积极奉献，出色地完成了本职岗位承担的工作量和工作任务。经常深入到学生当中去，除了做好学科辅导外，还细致地了解学生，循循善诱、诲人不倦，与学生建立了民主平等和谐的师生关系，工作中谦虚谨慎、礼貌待人、以身作则、严于律己、为人师表。教学态度认真，治学严谨。精心备课，教学内容充实、丰富，能吸收学科新知识、新成果，不断更新教学内容，理论联系实际，符合教学大纲要求;能根据课程特点选择恰当的教学形式、方法和手段，实行启发式教学，做到因材施教，讲授清晰、表达准确，重点突出，难点、疑点处理恰当，课堂设计合理，节奏适度。培养了学学习的兴趣，学生学习的积极性和主动性得到提高，学生分析问题和解决问题能力有明显改善，促进了学生的全面发展。此外，张老师还悉心对我校年轻教师孙宝义进行指导，一年来几乎天天坚持进班听课，课后做耐心细致的指导，经过一年的努力，我校孙老师的教学水平有了显著提高。张老师在我校这一年的工作得到学校校领导和全体师生的认可和好评。

15、良好的个人形象和素养，专业技能或业务水平优秀，为公司业务创造更多机会和效益，受公司客户及合作企业好评，为公司创造出较好的企业效益或社会效益;工作认真负责，积极主动，服从整体安排，爱岗敬业，乐于助人，与同事相处融洽，业务知识扎实，业务水平优秀，能带动东区的给为同事积极工作，胜任东区大区经理工作;工作出色，业务熟悉，为我们成立起榜样。

16、工作认真刻苦，服务态度非常好，使经理在xxxxx的时候没有后顾之忧;工作积极，热情周到，有一定的领导能力，专业技能业务水平优秀，业务水平也在不断提高，除了在服务客户上我尽心尽力，在行里组织的各项活动中我也积极响应，经常参加单位组织的各项竞赛，展示自我，并取得了优异的成绩，受到了单位的嘉奖。

17、该员工平时工作认真，有高速度高效率高质量的工作表现，且在日常生活中能与其他同事团结友爱，互助进取!

18、工作认真负责，爱岗敬业，服从整体安排，形象良好;对本职工作兢兢业业，锐意进取，乐于助人，关心同事，与同事相处融洽，善于合作，起带头作用。

19、该员工平时积极向上，不仅配合度较好，且平时工作表现也很努力，在工作时能以认真仔细负责的心度去做好自己的工作。

20、工作认真负责，能出色的完成。虚心好学，进步快，菜品质量稳定，能主动帮助其他岗位工作。

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乡镇党委换届方案

做好党委换届工作,选好干部,配强班子,对促进地方经济社会发展,实现时期的目标任务至关重要。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx乡镇党委换届方案范文，欢迎大家阅读。

乡镇党委换届政治性强、政策性强,为了使所有参加换届的工作人员熟悉换届政策，掌握换届程序,提高工作水平，确保乡党委换届工作圆满完成,根据《乡乡党委换届实施细则》，结合实际，制定了本方案。

一、指导思想。

以《党章》为准则，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面提高党员干部队伍对党委换届目的、意义的认识，严肃换届纪律，遵循换届程序，扩大党内民主，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。通过培训，提高各级干部的认识水平，增强换届工作的执行能力，为乡党委换届工作提供有力保证。

二、组织领导。

党委换届培训工作在乡党委换届工作领导小组的领导下进行，由李永德同志负责，党委换届办公室具体组织实施。

三、培训时间及对象。

培训时间：从xxxx年6月16日开始，至6月30日基本结束;培训对象：包括乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。

四、培训方式、内容及目标。

党委换届培训主要采取集中培训与专门培训相结合、会议培训与现场指导相结合的方式。

(一)集中培训。

1、培训对象：乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。

2、培训内容：学习换届相关文件精神、换届纪律等;乡党委换届实施细则。

3、培训目标：通过培训，使参加培训的全体人员对换届的政策、换届纪律等深入了解。

(二)专门培训。

1、培训对象：换届领导小组办公室成员及有关人员2、培训内容：主要培训换届的程序、步骤和具体要求，具体包括“组织找党员”

工作方案。

宣传工作方案矛盾纠纷排查化解工作方案等各项工作方案。

3、培训目标：通过专门培训，使参与换届工作的人员熟练掌握换届的程序、步骤、工作要求等。

(三)现场具体指导。乡领导及相关负责人进行现场答疑解惑，就换届工作中的具体问题进行指导。

我县乡镇党委自xxxx年换届以来，已历时五年，任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》(湘委„20xx‟43号)、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》(湘组„20xx‟50号)和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》(衡委„xxxx‟1号)文件规定，今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神，结合我县实际，特制定如下方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落。

实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神，遵循党章和党内规定，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我县“”规划目标任务，推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标任务。

(一)选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点，坚。

持创建“五个好”乡镇党委的要求，着力选好配强乡镇党委领导班子，加强乡镇党委班子建设，增强班子整体功能，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。

(二)建强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作，切实推进基层党组织“创先争优”。

(三)激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，形成“有为有位”的良好氛围，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强乡镇党员干部生机活力。

(四)推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划乡镇未来发展蓝图，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现乡镇又好又快发展。

三、基本要求。

把握乡镇换届工作指导思想，围绕实现四项目标任务，这次乡镇党委换届突出抓好两件大事：

建设，有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来，推动乡镇又好又快发展。

(二)选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作，关。

键是要选好配强党委领导班子。这次换届，要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求，积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制，在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展，切实发挥党委集体领导作用，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调，不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。

(1)合理设臵职数。根据省、市委关于乡镇党委换届的有。

关文件、会议精神，乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名，副书记1-2名，党委委员3-5名(省委最新精神，一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名)。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举，这次乡镇党委换届，一并考虑人大、政府领导班子人事安排，在法律和有关规定允许范围内，乡镇领导班子成员实行交叉任职。

(2)优化班子结构。按照省、市委的要求，我县乡镇领导。

委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长，分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构，乡镇领导班子成员中，不仅要有熟悉农业，又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部，新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配，使班子分工合理、专业配套、优势互补，整体功能进一步增强。

(3)明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。

(4)加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去，把基层成长起来的干部选拔到机关来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满20xx年的，要调整或交流。党政正职一般不同时交流。

格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部，组织考察、满意度测评，要以联系村(社区)为主。没有到联系村(社区)考察、测评的，不得上会;在联系村(社区)考察、测评，满意度达不到80%的，不得提拔;在联系村(社区)处理问题未落实、群众意见大的，不得调动。

四、组织选举。

(一)组织好代表选举。

(1)代表名额及比例：各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，代表名额在100-200人之间，每个乡镇代表基数为100名，每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性，尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。

政法、计生、安监等部门的意见，并按照差额比例向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单;c.乡镇党委审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选名单，代表候选人预备人选应在选举单位进行公示，对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见;d.选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数人的意见确定正式代表候选人名单，进行选举，选出的代表报乡镇党委审批。

(3)代表资格审查：乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作，代表资格审查小组一般由党委书记、副书记、纪委书记和组织委员，以及其他熟悉党务工作的同志组成。对代表进行审查，主要看三个方面：代表是否符合条件，是否具有先进性和广泛的代表性;代表酝酿提名和选举产生是否符合程序;报送的材料是否齐全。

(二)组织好大会。

开好党员代表大会，搞好选举，是圆满完成乡镇党委换届选举任务的关键环节。各乡镇党委要充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，细致安排，圆满地完成任务。

(1)改进党委、纪委工作报告审议方式。采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式，让代表全面掌握情况，充分酝酿讨论，发表意见建议。

(2)制定好《选举办法》。《选举办法》要切合实际，简便易行，便于操作，有利于选举工作的顺利进行，有利于实现人事安排意图。

题的决策作用。对会议期间可能发生的问题，要超前分析，制定解决预案，及早化解矛盾。

(4)扩大选举环节的民主。要适当提高委员候选人的差额比例，乡镇党委委员和纪委委员均实行差额选举，差额比例不低于应选人数的20%。要改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解，积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，切实保障选举人的民主权利。

五、严肃换届纪律。

要认真贯彻落实把严肃乡镇党委换届选举工作纪律、匡正换届选举工作风气作为一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施惩治违反换届工作纪律的行为，以严明的纪律保证换届工作顺利进行。

一要严守政治纪律。要坚决维护组织人事的严肃性和权威性。对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人或候选人资格;对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。要教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。

二要严守调配纪律。被调整的干部要从党的事业出发，打消各方面的顾虑，正确对待个人的进退流转和得失，自觉服从组织的安排，坚决制止那些寻找各种借口四处游说求情、拒不服从调配的行为。对执意强调个人困难、不听从组织安排、违反人事纪律的干部，就地免职。

三要严守工作纪律。党员干部要以大局为重，以工作为重，以对党和人民的事业高度负责的精神，坚守岗位，履行职责，勤奋工作，正确处理换届选举与当前工作的关系，不等待观望、消极怠工，切实维护正常的工作秩序，做到换届选举间思想不散、秩序不乱、工作不断，以党委换届保证和促进各项工作，以工作实绩体现换届的成效。

为认真贯彻落实省委《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(吉发[xxxx]8号)精神，按照省委《关于做好乡镇党委换届工作的实施方案》和**市委相关要求，市委研究决定，从现在开始，到8月末完成乡镇党委换届工作，现制定实施方案如下：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会及市委十二届七次全会精神，遵循党章和党内规定，以谋划和推动科学发展、增强领导班子整体功能为重点，规范工作程序，坚持改革创新，推进和谐换届，努力实现乡镇党委班子结构优化，党的领导核心地位明显提高、党委工作报告质量明显提高、党代表素质明显提高、党员干部民主议政能力明显提高、委员候选人遵规守纪自觉性明显提高的“一优化五提高”目标，努力塑造乡镇党委善于领导科学发展、服务人民群众的新形象，为实现“”时期目标任务提供坚强的组织保证。

二、基本要求。

此次乡镇党委换届要突出抓好“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事：

(一)形成好的党委工作报告。

1、报告的内容。乡镇党委工作报告，要突出“发展”

和“民生”两个关键，实事求是地回顾总结5年来本乡镇经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，找出存在的问题，提炼基本经验，分析发展形势和面临的机遇，提出未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总任务和阶段性任务，明确落实任务的具体措施，务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级精神、确定发展思路、明确工作任务的过程，成为一个调查研究、集中智慧、统一思想、凝聚力量的过程，号召广大党员干部群众紧密团结起来，为完成本乡镇的奋斗目标而努力。

2、报告的形成过程。要按照“六步四征四把关一提前”要求进行。“六步”，即成立由党委书记任组长的报告起草小组，按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤，形成党委工作报告。“四征”，即报告初稿形成后，采取“上请、下求、内听、外访”等形式，广泛征求各方面意见。“四把关”，即党委工作报告多方征求意见修改后，提交由村书记、乡镇站(所)长参加的乡镇党委扩大会讨论把关，然后提交半数以上乡镇党代表参加的报告讨论会把关，再分送市委换届工作领导小组和包乡镇市领导审核把关。“一提前”，报告讨论稿提交党代会讨论前，要提前3至5天发到党代表手中。8月15日前，各乡镇党委要形成党代表大会工作报告。

1、两委委员名额。这次换届，乡镇党委实行“7+x”配备模式。乡镇党委委员名额为9至11名，其中，延和乡党委委员9名，其他乡镇党委委员11名。“7+x”是指必须进党委的人员7名，分别为党委书记、人大主席、党委副书记、武装部长和组织、宣传、纪检委员;“x”为其他须进党委的人员，其中，乡镇其他领导干部为必进人员。此外，优先在优秀村党组织书记、优秀大学生“村官”、选调生或者公安派出所负责人、优秀农民专业合作组织负责人中提名。乡镇纪委委员名额为3名。

2、优化班子结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的乡镇党委书记。注重选拔35岁以下的优秀年轻干部。坚持人岗相适、能岗相宜原则，着力优化知识能力结构，注意根据各个乡镇工作的实际需要，选配相应干部进班子，特别是要注重选配善于谋划发展、统筹发展、优化发展和推动发展人才进入班子。每个党委原则上要有1名女委员。换届时，干不满一届的原则上不再继续提名。

3、统筹推进干部交流。着力优化干部资源配臵，改善班子结构，化解矛盾和问题，增强领导班子活力，促进干部健康成长。按照干部选任条例及干部交流的有关规定，对在同一职位任职时间较长和因工作需要交流的干部，要有计划地进行交流。

三、工作步骤。

结束。具体工作步骤如下：

(一)调查摸底(6月10日前)。

1、分类发放调查问卷。乡镇党委要结合开展创先争优活动，在乡镇领导班子成员、乡村党员干部群众、市直涉农部门、辖区“两代表一委员”、老干部、老代表中分类发放专题调查问卷，全面了解各乡镇党委班子成员的思想状况和乡村党员干部群众的所思、所想、所盼，并随机调查普通群众50人左右。

2、搞好班子现状分析。市纪检委、组织部采取个别谈话、走访调查等方式，重点了解掌握乡镇党委班子团结共处的和谐度、促进发展的推进度、社会稳定的和谐度、廉政建设的自律度，并进行比对分析，形成乡镇党委班子情况分析报告。

3、开展谈心谈话。市纪检委和组织部负责同志要与乡镇主要领导干部和后备干部进行1次严肃换届纪律专题谈心谈话，市委书记要分别与乡镇党委书记作1次谈心谈话，市换届工作指导组也要分别与乡镇党委领导班子成员作1次谈心谈话，乡镇党委书记要与班子成员和所属党组织负责人作1次谈心谈话，透析乡镇情况，摸准实情。

(二)动员部署(6月2日—10日)。

1、召开全市乡镇党委换届工作动员大会。副市级以上党员领导干部、市乡镇党委换届工作领导小组成员，各乡镇党委书记、人大主席、党委副书记、组织委员，市直部门负责人以及包保乡镇指导组成员参加，市委书记作动员讲话。

2、各乡镇党委分别召开换届工作动员大会。参会人员由乡镇机关干部、站所干部、村组干部、辖区内所属企事业单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表参加。乡镇党委书记作动员讲话，市指导组组长到会指导并讲话。

3、采取多种方式宣传发动。市乡两级采取召开专门会议、电话联系、发送短信、寄发致党员一封公开信、入户走访等多种有效方式，广泛宣传乡镇党委换届有关情况，努力提高社会的知晓率、参与度。

(三)统筹推进(6月11日—8月14日)。

1、推荐选举党代表(6月11日—7月25日)。

按照“一降低六提高”原则和“六公开六不推”要求，认真做好党代表大会代表推选工作。

(1)摸清党员底数。结合去年党内统计，摸清党员基本情况特别是流动党员情况，做好党员登记。对本乡镇党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，做到不重不漏。

教育引导广大党员不能把具有以下行为的党员推选为党代表：一是受到党纪政纪处分尚未解除的;二是不能与党组织保持一致，甚至消极对抗的;三是违反村规民约，群众口碑不好的;四是带富能力弱，模范作用差的;五是参选动机不纯，拉票贿选的;六是体弱多病，不能正常工作的。正式选举时，设独立划票地点。

(3)加大竞争性选拔代表力度。代表构成原则和选举差额比例为“一降低六提高”。“一降低”，即按照低于上届5%的比例，减少党代表中的领导干部数量。“六提高”，即按照高于上届5%的比例，确定基层一线、各类专业技术人员、各条战线先进模范、45岁及以下代表数量;按照高于上届5%的比例，提高各选举单位提出的代表候选人推荐人选比例和代表候选人预备人选比例，分别按代表35%和25%的差额比例掌握。换届时，代表名额确定为100至110人。女党员和少数民族党员代表所占比例不少于本党委女党员和少数民族党员占党员总数的比例。35岁以下代表达到7%以上。

2、产生两委委员候选人(6月20日—8月14日)乡镇党委委员人选产生主要经过5项程序。新提名人选要按照“全程差额”的要求操作。

(1)对现任党委领导班子进行考核。通过干部大会进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过1/3，经组织考察确属不宜担任原职务的，不再提名。考核时，要细化考察方法，针对全市各乡镇不同区域特点、产业优势、发展潜质等要素，科学设臵考核指标和权重，全面深入了解党委书记及其他人选的表现情况。

(2)对新一届党委领导班子成员人选进行民主推荐提名。召开乡镇干部大会，参加人员范围为乡镇党委委员、纪委委员、乡镇公务员、站(办、所)长及直属部门负责人和各村党组织书记，按照比新提名委员人选(含差额)多2—3人的差额进行民主推荐。

(3)组织考察。市委组织部汇总推荐、测评情况，报市委组织部部长办公会研究确定考察人选。考察人选要在一定范围内进行公示，公示时间不少于7天。考察时注意扩大范围，广泛征求各方面意见。

(4)市委票决。考察结束后，市委组织部对考察情况进行综合分析，提出初步意见，提交市委会讨论，按照比新提名委员人选多1—2人的差额票决产生提名人选。

(5)乡镇党委上报请示。市委票决后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示，按姓氏笔划为序，市委组织部进行批复。

乡镇新一届纪委委员人选的提名推荐和考察，参照党委委员提名人选产生办法，与党委换届工作同步进行。乡镇纪委委员候选人预备人选差额比例不低于20%。

(四)召开党代会(8月15日—20日)。

改进乡镇两委委员候选人介绍方式。综合运用“张贴公告、调研介绍、亮相陈词”等方式进行。“张贴公告”，统一印制带有候选人照片、工作。

简历。

和主要业绩的公示公告，下发基层党支部张贴。“调研介绍”，乡镇党代会或党员大会召开前3天，由乡镇党委主要领导带领委员候选人预备人选到基层党支部实地调研，与党代表见面。“亮相陈词”，在党代会逐一介绍候选人时，让他们登台亮相，简短阐明工作设想和措施，有组织地宣传介绍候选人。有条件的乡镇可将委员正式候选人有关情况拍摄成影像资料，制成光碟下发基层支部或上传到农村党员干部现代远程教育网上，增进党员群众对候选人的了解。

(五)总结归档(8月21日—25日)。

乡镇党委换届工作结束后，各乡镇要向市委及时报告换届工作情况、选举结果，填报有关统计表格。市乡两级党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的总结，形成总体和单项的工作经验，并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。

四、保障措施。

此次乡镇党委换届工作，是一项重要的政治任务，全市上下一定要统一思想，提升认识，以高度的政治责任感扎实做好各项工作，确保实现和谐换届、规范选举的既定目标。

1、加强组织领导。成立以市委书记李国强为组长的换届工作领导小组，切实加强对乡镇党委换届工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责领导小组日常事务工作。市委书记是换届工作“第一责任人”，乡镇党委书记是具体责任人，乡镇党委副书记是业务责任人。工作中，严格把握“上级要求一个不能落、规定程序一个不能少、工作失误一个不能有、模糊问题一个不能留、信访问题一个不上交”的“五个一”工作标准，严格执行请示报告、调度反馈、信访考核、守纪承诺等工作制度，层层抓好党员群众组织发动工作，确保换届工作顺利进行。

2、强化工作指导。市委向每个乡镇派驻1个换届工作指导组，组长由副市级领导干部担任，全程参与指导换届工作。指导组要蹲点指导，认真做好调查研究、业务指导和谈心谈话工作，帮助研究解决换届工作中出现的新情况、新问题，做好面上工作指导。指导组及乡镇党委要及时总结换届各个阶段形成的工作经验和成果，报市委换届工作领导小组。

3、严肃换届纪律。坚决贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、**市委有关要求，成立乡镇党委换届纪律监督员队伍，对肃风正纪情况进行明察暗访。认真抓好政策、党性、警示“三项教育”，所有参加民主推荐和有被推荐资格的人员要与组织部签订“保纪。

承诺书。

”和“守纪承诺书”，认真开展各层面谈心谈话活动，扎实做好换届纪律知晓率和换届风纪测评工作。认真落实领导干部审计制度，集中力量做好乡镇领导干部经济责任审计工作。市纪委、组织部设立和公布举报电话、举报邮箱，畅通基层党员干部监督换届工作渠道，及时发现问题，纠正处理。

4、加强宣传引导。市电视台开办“乡镇党委换届访谈”栏目，市信息中心设立“乡镇党委换届专栏”，各乡镇要在乡村设立宣传栏，大力宣传换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策，引导广大党员群众积极有序参与，努力营造和谐换届的工作氛围，扎实稳妥地做好换届宣传工作。市委宣传部负责网络舆情监控，防止媒体片面追求新闻效应，作不实报道。

乡镇党委政府检讨书

在县委、县人民政府的正确领导下在各级烟草部门的大力支持下经过广大干部群众的共同努力我乡烤烟生产取得了突破性进展烟叶产量、质量、产值创历史最高水平,产量突破万担大关。为进一步培育、壮大烤烟产业巩固和发展我乡烤烟生产成果真正把我乡建设成为全区优质烤烟生产基地争创国际烤烟生产标准化管理示范点确保完成20县下达的6000亩1.5万担烤烟生产任务特作如下决定。

深入贯彻落实十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓进取，加强领导，在宜烟面积上实行烟进米退，扩大规模，加大投入，提高科技含量，主攻质量，提高效益，进一步强化“三化”（区城化、规范化、良种化）生产措施，使我乡年的烤烟生产在面积、质量和效益上取得更大的突破，真正成为我乡的主导产业。

二、计划面积、产量、质量和布局要求。

三、主要措施。

（一）进一步加强对烤烟生产的领导。

1、认清形势，坚定不移地把发展烤烟生产为作振兴xx的主导产业来抓，建立健全烤烟生产领导机构和服务机构。乡烤烟生产领导小组组长由乡党委书记xxx、乡人大主席xxx和乡人民政府乡长xxx担任；副组长由乡党委副书记xxx、乡人民政府副乡长xxx担任；成员由乡党政办、农业服务中心、派出所、财政所、工商所、地税所、国土资源所等单位领导组成。乡烟叶生产服务站由乡人民政府副乡长xxx同志兼任站长。5个种烟村也要相应成立领导小组，切实对烤烟生产进行领导、协调、服务，确保全乡烤烟生产各个环节顺利开展。

2、分工负责，包村包屯，保证烤烟生产各项工作到位。乡三班子各一名主要领导具体分管一个村，新荣村由xxx同志负责、万吉村由xxx同志负责，庞凌村由xxx同志负责，其他领导成员也实行责任制，工作到村到屯，一包到底，直至完成任务。

3、组织强有力的工作队。工作队从乡府及其有关部门抽调25名干部组成，自始至终搞好各环节工作。

（二）制定切实可行的激励政策。

1、实行新建标准烤房经费补助。建9×9尺，5层架以上底棚高度1.8-2米，棚距0.75米以上，并且供热系统和排湿系统达到要求，经烟草部门验收合格的烤房的，给予每座500元的补助，其中烟草部门负责补助330元，乡政府负责补助170元。如农户新建烤房需用资金确有困难的，乡帮助协调信用社给予贷款。

2、实行承包土地有偿转让，促使种烟面积集中到种烟能人手中。凡在乡规定的烟区内，不种烟农户要服从大局，将承包面积转让给他人种烤烟，不能种植其他作物。转让金额不得超过每亩120元。土地转让户要在当年的7月10日以后方可收回转让的烟田，以保证烟叶的成熟采收。

3、实行对自然屯的奖励。凡全屯还贷率达98%以上，无向外乡镇交烟现象，每交售1担干烟，乡给予自然屯奖励1元。每个自然屯以上年交售干烟量为基数，每增加1担，奖励2元。还贷率达不到98%或存在向外乡镇交售烟叶的，不给予奖励。

4、加大产前投入。为了提高上等烟比例，提高经济效益，烟农必须严格按烤烟生产技术方案进行操作，特别是保证烟叶的成熟采收，各个生产环节一定要按照技术员的指导进行。对于不按照技术要求生产和不使用烟草部门提供的`烤烟专用肥的烟农，不给予兑现产前投入。产前投入标准为：上等烟每斤0.7元,中等烟每斤0.5元,由烟叶经营单位负责支付。

5、实行对农户烟叶质量的奖励。凡还贷率达100%的自然户，奖上等烟每斤0.15元。

6、实行集中育苗，对育苗所需田块进行补助。凡以屯为单位集中田块育苗，而且统一播种时间，培育出壮苗，育苗所需田块给予每亩补助200元（含犁耙费）。

7、对村民委也实行奖励。到年底，乡根据完成交烟担数情况，按一定比例奖给种烟的村民委。

（三）认真落实科技兴烟措施，坚持高起点、严要求，规范化种植，努力实现质量和效益的新突破。

1、建立健全乡、村、屯技术服务网络。根据面积的分布，每200亩配备一名烤烟生产户籍管理员，户籍管理员采用脱产的办法，确保有足够的技术力量，使技术服务不与生产脱节，确保技术指导工作及时到位。

2、实行乡工作队包村，各村网络技术员包屯，烟农骨干包户的层层技术承包责任制。做到宣传发动、面积落实、播种、田间管理、标准化烤房建设及旧烤房的技术改造、成熟采收烘烤，分级出售等一系列生产环节全程服务，一抓到底。

3、为保证烟叶成熟度，提高烟叶等级质量，必须坚决实行烟叶凭证采收制。

4、扎实开展技术培训。重点培训内容是：标准化烤房建设和旧烤房的技术改进、培育壮苗、平衡施肥、田间管理、合理留叶及打顶抹芽、成熟采收，三段式烘烤，烟叶分级等。

5、切实抓好各生产环节措施落实，定期开展检查评比，及时解决各个生产环节中出现的问题和技术难题。

6、认真抓好技术攻关工作。重点是：（1）漂浮育苗法和斯美地苗床消毒的推广；（2）标准化烤房的推广；（3）上部叶充分开片降碱和烘烤技术攻关；（4）病虫害的防治。如花叶病，黑胫病等。

7、进一步抓好烤烟生产基础设施建设，为生产优质烟叶创造良好条件。

（1）高标准、高质量地抓好标准式烤房的建设和旧烤房的技术改造，坚持“不建烤房不种烟，烤房不标准不补助”的原则。

（2）争取上级支持，对烟区水利进行全面维修，保证烤烟生产的供水和排水畅通。

8、切实搞好烤烟生产的产前、产中、产后各项服务工作，加强部门之间的团结协作，共同努力，搞好管理与协调工作，保证烤烟生产的顺利实施。

附：2006年烤烟生产面积布局及产量指标计划安排表。

中共xx乡委员会。

年10月24日。

乡镇党委会换届报告

根据中央、省、州、县委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署，油松岭乡党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合全乡干部队伍建设的实际，及早准备，周密部署，精心组织，按照“三个代表”的要求，以提高素质、完善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于我乡党委换届工作的始终，选举产生了结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子、纪委领导班子，为全乡经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供了更加坚强的思想基础和组织保证。

一、主要工作及成效。

此次乡党委换届选举工作，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进我乡党委换届工作，高标准、高质量地完成好这次换届选举，乡党委认真分析，超前谋划，制定扎实有效的工作措施，确保换届选举工作的顺利开展。

(一)吃透政策，加大宣传，积极营造良好的换届选举工作环境。

这次党委换届是“”规划承上启下之年，也是建设社会主义新农村，全面推进小康社会步伐的关键之年。为此，乡党委多次召开专题会议，认真研究中央、省、州、县委关于乡镇党委换届工作的文件精神，以及有关“三农”工作的有关政策，分析基层党组织存在的薄弱环节，强大对乡党委换届工作重要意义、目标要求的宣传，围绕换届选举大力开展党的基本知识的宣传教育，为换届选举做好思想准备。一是召开乡党委换届选举工作筹备会议，认真传达省、州、县各级党委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神，进行思想动员，正确把握换届的各个环节，认清形势，把思想高度统一到中央和省、州、县委的要求上来。二是组织开展党员先进性教育活动，加强学习了《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容，并充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围，增强了广大党员的荣誉感和责任感，使乡村广大党员群众深深地感受到，乡党委换届选举是全乡政治生活中的一件大事。通过行之有效地宣传，使农村广大党员干部群众树立全局意识和观念，积极参与，为开好乡党代会，搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

(二)统一思想，加强领导，确保乡党委换届工作顺利开展。

思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件，为此，我乡按照省、州、县委的安排，及时成立了以乡党委书记任组长、乡党委副书记任副组长的乡党委换届选举工作领导小组，并制定了乡党委换届选举工作实施方案，做到工作早安排，方案早制定，任务早明确。按照县委统一分配的名额及代表比例的要求，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。

(三)坚持原则，优化结构，做好党委换届选举人事安排我乡始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20%的差额比例提出人选，进行考察后，报县委审批。二是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好的干部，这次进入党委班子的9名干部都是群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。3月3日、4日，中共油松岭乡第八次代表大会顺利召开，选举产生了新一届的党委班子、纪委班子。通过选举，形成了合理的年龄结构，党委班子换届后平均年龄35.5岁，35岁以下干部3名，其中30岁及以下干部2名;改善了性别比例，换届后，乡党委班子中女干部1名，占11%;优化了知识结构，换届后，乡镇党委班子成员中，本科学历7人，占78%，大专学历2人，占22%;新进班子成员1名，占11%;优化了民族比例，换届后，少数民族5人，占56%。乡党委班子的活力和整体功能进一步增强，执政能力得到明显提高。

(四)严格程序，规范操作，组织意图和党员意愿得到了较好的体现。

在换届选举过程中，我乡党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，按照有关规定，及时做好了党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，我乡党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后，及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作条例》规定的程序进行。9名党委委员和5名纪委委员顺利当选，并选出了11名出席县第十一次党代会的代表。此次换届选举工作，乡党委书记、党委副书记，纪委书记、纪委副书记均顺利当选，县委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。

(五)严肃换届纪律，为做好乡党委换届工作保驾护航乡党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现不可预料的问题，为此，我乡召开了严肃换届纪律工作会，并把换届工作的相关纪律要求印发给每一位代表，认真传达中组部提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求，营造风清气正的换届环境，用铁的纪律保证了乡党委换届工作健康有序地进行。

二、取得的经验。

通过这次乡党委换届选举工作，从中得到了以下几方面的经验：

一是思想统一、领导重视，是做好乡党委换届选举工作的前提。乡党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，乡党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好乡党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，乡党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。三是充分酝酿、集中民智，是做好乡党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，乡党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

三、存在问题及改进措施。

一、存在的问题。

在肯定我乡党委换届选举工作中取得的成效和成功经验的同时，按照上级党委的要求，还有一定差距和不足，主要是：基层党员代表素质参差不齐，个别党员思想僵化，参政议政的意识不够强，在分团讨论“两委”工作报告时不能积极发表自己的意见建议。

二、改进措施。

乡党委换届选举工作是一项阶段性的工作，现在虽已告一个段落，但并不是工作的结束，而是新的工作的开始，对换届选举过程中暴露出的问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决，使之更加完善。

一是进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远，特别是牵涉到一些领导干部的进退留转，如不妥善处理好，难免会造成负面影响。因而，我们充分发挥党的思想政治工作的优势，切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作，对当选的同志，要鼓励他们放开手脚，大胆工作;对落选的同志，要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。

二是进一步抓好农村党员队伍建设。要提高党代表的素质，先要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍。我们将继续以“创先争优”和“五好五带头”活动为载体，充分利用远程教育网络，全面提高农村党员的致富本领，使他们成为致富能手;建立党员干部联系致富能手制度，实行“一对一”跟踪帮带，增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。

三是进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度，切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动，增强党委班子的宗旨意识，成为新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人;加强党委班子的政策法律教育、科学技术培训，提高政策水平、法制水平、管理水平，提高发展产业、化解矛盾、服务群众的能力，促进农村构建和谐社会的进程;进一步完善对党委班子的考核工作，坚持科学发展观的要求，更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法，使新一届党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为，在党员群众中有更强的凝聚力。

乡镇人大

这次人大换届选举是在全党全国各族人民为实现“十一五”规划宏伟目标、全面建设小康社会、全乡上下认真贯彻落实党的十七大精神的新形势下进行的，也是第一次全国和盛市、县、乡五级人大同步进行换届选举，乡镇人大换届工作汇报。为了搞好这次人大换届选举工作，从去年9月下旬部署这项工作以来，全市各级认真贯彻省委、省人大常委会和市委、市人大常委会的有关文件、决定精神，扎实有效地开展换届选举各阶段的工作，于今年1月中旬完成了全市人大换届选举的各项任务。通过这次换届选举，我市共选举产生新一届各级人大代表8298名，其中省人大代表70名，市人大代表495名，县级市、区人大代表2675名，镇人大代表5058名。依法选举产生新一届市和县级市、区人大常委会组成人员355名，政府领导班子成员89名，法、检两院主要负责人24名。依法选举产生镇新一届人大、政府领导人员489名。从全市情况看，整个换届选举工作进行顺利，任务完成圆满，并取得了较好的成效。主要表现在：

(一)通过换届选举，全乡各级人大代表的总体素质进一步提高，整体结构进一步优化。具体表现为：新一届人大代表的文化程度明显提高。在新选出的人大代表中，市和县级市、区及镇三级大专以上文化程度分别达到88.5%、76.3%和53.7%，分别比上届提高了4.7、9.4和17.8个百分点。新一届代表的年龄结构也有所改善。55岁以下的分别达到了90.7%、93.6%和95.9%。新一届代表各方面的比例比较合理。妇女的比例分别为27.7%、31.7%和32.6%，非中共-党员的比例分别为34.9%、31.9%和31.6%，均比上届有较大的提高。新代表中，工人、农民、干部、知识分子、企事业单位负责人等保持了比较合理的比例，并有一定数量的农民工代表，较好地体现了代表的广泛性、代表性。代表总体素质的提高和整体结构的改善，为我市各级人大更好地行使宪法和法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

(二)通过换届选举，全市各级国家机关的领导班子进一步加强。这次新选出的全市各级国家机关领导班子，总体素质进一步提高，群体结构更加优化，整体功能和活力得到增强。市和县级市、区新一届人大常委会组成人员中，大专以上文化程度分别达到95.7%和95.1%，分别比上届提高了2.8和2.9个百分点;既有一定数量的具有多年人大工作经验的连任的同志，又有能任满一到两届的同志;专职委员比例也有大幅度提高。新一届市、县级市(区)政府和“两院”的领导人员均为大专以上文化。这次新选出的镇人大、政府领导人员的文化层次也有大幅度上升，大专以上文化程度的占97.6%。全市各级国家机关领导班子平均年龄下降，市级机关领导班子下降了2.01岁。全市各级新一届国家机关领导班子的产生，为我市贯彻落实党的十七大精神，全面建设高水平小康社会，率先基本实现现代化，提供了坚强的组织保证。

(三)通过换届选举，进一步增强了广大选民的民-主法制意识和主人翁责任感。在这次换届选举中，各地通过广泛深入开展各种行之有效的宣传教育活动，以及有针对性做过细的思想工作，使广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了民-主法制意识和当家作主的主人翁责任感。特别是在全市每个选区开展的代表候选人与选民见面会活动，进一步激发了广大选民的参选热情。据统计，全市经登记的选民共有5328350人，占18周岁以上人数的99.6%，其中参加投票选举的有5162484人，选民参选率为96.9%。同时，广大选民还积极认真地参加提名推荐和协商确定代表候选人工作。张家港、吴江、沧浪等地的参提率和参商率在70%以上。

二、换届选举工作的主要特点。

回顾总结这次全市人大换届选举工作，主要有以下几个特点：

一、规范和协调全市选民登记工作。二是采用以市人大常委会选举工作办公室公告的形式，将各县级市、区的选举日和公布选民名单的日期，通过市新闻媒体向社会公布，并要求选民按照规定的时间到工作单位所在地或户籍所在地选区进行登记。三是在县级市、区公布选民名单和选举日前，通过市电视台游动字幕连播的形式，要求尚未登记的选民抓紧到有关选区进行选民登记。四是各地普遍采取选民登记和登记选民相结合的办法。既通过入户调查，到选民住所或工作单位动员选民进行登记，又在选区设立选民登记站，发动和组织广大选民-主动进行登记。这既为选民进行登记提供方便，又为逐步将“登记选民”转变为“选民登记”创造条件。据统计，这次换届选举，全市共设立选民登记站15769个，平均每个选区设了4.3个，主动到站登记的选民2992937人，占选民总数的56.2%。另外，各地还采取了印发登记公告、选民须知，发函联系外出选民，通过短信平台、qq群、e-mail联系选民等办法。通过这一系列扎实有效的措施，把全市的选民登记工作做深做细做实。

(三)投票选举注重一个“知”字。在投票选举阶段，要想让广大选民行使好自己的民-主权利，投好神圣的一票，选出自己满意的代表，必须保障选民的知情权，让选民对正式代表候选人知名、知人、知情。为此，市人大常委会选举工作办公室根据省选举实施细则的规定，组织在全市开展代表候选人与选民见面会活动，由人大代表候选人在见面会上作自我介绍和当选代表后的打算，并回答选民提出的问题。为了使这项工作落到实处，市人大常委会选举工作办公室于11月23日在常熟市虞山镇召开全市各县级市、区和镇人大换届选举介绍代表候选人工作现场观摩会，会上，与会同志现场观摩了常熟市虞山镇第47市选区组织召开的市人大代表候选人与选民的见面会，并就如何进一步做好介绍代表候选人工作进行了交流和探讨。会议进一步强调了做好人大代表候选人与选民见面会的重要意义，并对全市组织召开代表候选人与选民的见面会工作进行了全面部署。会后，各市、区纷纷采取有力措施，周密部署安排，出色地完成了代表候选人的介绍工作。全市共有县级市、区和镇人大代表选区3632个，正式代表候选人11352人,在投票选举之前，召开了人大代表候选人与选民的见面会3816次，参加见面会的正式代表候选人10885人，占总数的95.9%。见面会的召开，大大提高了选举的一次成功率。据统计，全市1347个县级市区代表选区和2285个镇代表选区，选举一次成功率分别为99.4%和99.69%。其中昆山、相城、沧浪、虎丘四个市、区的一次成功率均达到100%。