乡镇松材线虫除治汇报材料 在松材线虫病防治工作推进会上的讲话

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乡镇松材线虫除治汇报材料 在松材线虫病防治工作推进会上的讲话篇一

   根据会议安排，我简要汇报一下去冬以来全市森林“两防”工作开展情况以及今冬明春“两防”工作建议。

   （二）宣传广泛，氛围浓厚。一是针对春节前干旱少雨，森林火险等级高的特殊情况，市森防指组织市级电视、报纸等媒体播发森林消防信息12篇（次），制作和修复固定森林消防宣传牌120块。二是3月5日至4月5日，根据省森防指要求，市森防指在全市部署开展主题为“关注森林消防，建设美丽湖州”的森林消防宣传月活动，特别是清明节期间的火灾高发时间段，市县两级新闻媒体通过电视、报纸、网络播发信息14篇（次），市县林业部门和林区乡镇街道发放宣传画册1300余份，张贴野外禁火通告4000余份，出动宣传车30台次，发送森林消防提醒短信80余万条。三是各县（区）也都采取了丰富多样的宣传方式。德清县制作了森林防火宣传围裙500条，发放给林区农村家庭，长兴县通过发送短信和广场宣传活动进行全方位宣传，安吉县还组织送电影下乡播放森林消防宣传片800余场，丰富多彩的宣传手段有效提高了宣传的效果。

   （三）精心谋划，防范到位。一是发布禁火通告。根据我市天气情况、以及森林火情火灾发生的时间规律，市政府2次依法发布“林区野外禁火通告”，明确林区禁火时段和禁火区域，并在报纸和新闻媒体上广泛宣传。二是组织开展森林火灾隐患排查活动。去年12月12日和今年3月4日市森防指两次下发了《关于开展森林火灾隐患大排查活动的通知》，在全市范围内组织开展林区森林火灾隐患大排查工作，市森防指分别派出检查组对县区进行抽查，对检查出的问题及时反馈并要求整改。三是高火险时间段段采取超常规手段。针对清明节森林火情火灾高发的特点，全市各级政府、林业部门对森林消防工作提前进行了周密部署。据统计清明节期间，全市各级政府、林业部门共有10000多人次的管护人员，在进入林区的路口，墓区、景区入口看守，进山入林巡查检查，严防严控火源进山入林，通过这种超常规的手段，从效果看是很理想的。

（四）因地制宜，创新举措。针对现在森林植被较好，扑救难度较大，森林消防队伍能力亟待加强的现状，各县区因地制宜在扑救方法、队伍建设上积极创新。一是进一步推广以水灭火。在去年8月份夏天森林火灾高发的背景下，各县区加快探索以水灭火的脚步，都配备了高压水泵和修建了消防水池，并进行了实用技术操作培训。吴兴区、德清县、长兴县还购买了小型消防水车，安吉县运用乡镇环卫洒水车为高压水泵供水。目前全市已购买高压水泵70台，消防车5辆（市级2辆、吴兴区2辆、长兴县1辆），还有3辆（德清县）正在购置中。通过广开思路，添置装备，修建设施，为我市扑救火灾又增加了一项重要的方法。二是创新森林消防队伍建设思路。按照省森防指要求，我市有森林消防任务的县区都要建立一支专业森林消防队伍、乡镇建立半专业森林消防队伍。长兴县依托县林场森林消防队建设了县里专业队伍，其他县区也依托武警、公安巡特警等建立了森林消防队伍。吴兴区埭溪镇等乡镇充分运用了乡镇已建成综合应急救援队，整合资源，将原来以城市消防、抢险救援为主的综合应急救援队与森林消防队伍合二为一，提高了队伍能力。目前全市有半专业68支（含武警），扑救人员1875人。

   （五）反应迅速，处置科学。一是安排并落实24小时值班和领导带班制度。确保上情下达和下情上达渠道的畅通，及时核查反馈林火卫星监测到的异常热点2次，防火期全市未发生脱岗漏岗情况。二是科学处置火情。每当有火情，当地政府都第一时间安排队伍进行扑救，按照以人为本，科学扑救的原则，坚持早出动，听指挥，不冒进，合理选择扑救时间和方法，全市今年没有发生一起人为原因导致火情延误、火灾蔓延，损失加大的情况。三是高火险时间段靠前布防。清明期间，全市各级森林消防队伍全员集中待命，靠近重要林区、公墓、旅游景点周边布防，市武警支队也安排森林消防车2台、运兵车2台、应急扑救队员30人，集中待命，随时准备出动扑救。

   在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市森林消防工作还存在不少问题和困难。一是部分群众森林防火意识不强，在林区烧纸、炼山等引发森林火情的情况还时有发生。二是用水扑火能力有待提高，部分乡镇森林消防队伍扑救火灾的能力不足，有待进一步提高。

   （一）加强宣传教育，强化火源管控。进入防火期后各县区要立即安排部署防火宣传教育工作，按照火灾发生的时间段特点。有针对性开展宣传教育和火源管控。一是通过电视、广播、报刊、手机短信等媒体广泛开展森林防火宣传，并在主要交通要道、村庄、重点林区道路设立森林防火宣传牌，悬挂横幅，张贴标语。二是有针对性地面向乡村一级的干部、扑火队员和广大群众进行一次全面的森林防火基本知识技能的培训，结合典型案例向林区群众介绍防火形势，宣传法律常识。三是各县区加强对重要时段如清明节、元宵节、春节、夏季高温季节和重要地段如公墓区、旅游景区、森林公园、重点生态公益林入山人员的管理，确保做到万无一失。

   （二）加强队伍建设，强化能力建设。一是各县区对照省森防指要求，摸清辖区内森林消防队伍建设情况，做到情况熟悉，队伍能力掌握，并根据队伍建设情况及时调整队员，在队伍建设中通盘考虑以水灭火的工作，在装备、资金上予以扶持，进一步增强各级队伍的战斗力。二是整合资源，乡镇半专业队伍建设要创新思路。现在各级政府都正在建设应急队伍，可以整合资源，将森林消防任务与其他应急任务通盘考虑，在已经建设综合应急救援队的乡镇，可以将森林消防任务作为一项抢险救援工作部署给该队伍；在暂时没有建设综合应急救援队的乡镇，可以探索建设一支“一队多能”综合队伍，实现队伍稳定，人员固定，战斗力有保障。三是开展培训演练，进入防火期后，各地要开展形式多样的培训演练，如实战的演练、扑火装备器材的训练、安全避险常识培训等，进一步提高确战斗力。

   （三）创新扑救方法，强化以水灭火。一是要继续探索创新以水灭火方法。针对现在林下植被茂盛、天气复杂多变的情况，获取更多以水灭火的经验。二是强化以水灭火的思想。要把用水扑救森林火灾作为一项重要的能力来衡量森林消防队伍，要把用水扑救森林火灾作为一项重要的扑救方法，在坐的都是各地的指挥员，在火灾扑救指挥中，要充分考虑以水灭火，并将以水灭火作为重要方法选择，在条件允许，时机成熟的情况下，调集队伍、装备，发挥以水灭火的安全性、高效性的优点。

   （四）加强应急处置，强化科学扑救。一是各县区要加强应急机制建设，建立健全科学响应机制，进一步细化森林火情响应措施和应对策略，确保一旦发生火情，按要求启动应急预案，快速处置火情，切实做到“打早、打小、打了”，防止小火酿成大灾。二是继续严格执行24小时值班和领导带班制度，防止出现脱岗、漏岗，确保火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息上传下达，严禁故意瞒报、少报、迟报森林火灾。

   一是加强领导，落实责任。全市各级政府把松材线虫病防治工作作为政府的一项公共管理职责，切实加强了对松材线虫病防治工作的领导。根据《松材线虫病防控目标责任书》的要求和省松材线虫病防治工作指挥部办公室下达的2014年度松材线虫病防控目标任务，认真贯彻落实《浙江省松材线虫病防治条例》，将松材线虫病防治工作纳入了政府、林业部门“双线”目标责任制考核体系，进一步明确了相关部门和乡（镇）政府（街道办事处）、村的工作职责，确保了防控任务、资金、责任和措施的落实，保障防治工作的顺利开展。

   二是科学谋划，综合治理。各地按照“因地制宜、分类施策、综合治理”的思路，科学制订切实可行的年度防治方案，并将各项防治措施落实到山头地块。突出防治重点，对主要交通要道沿线、自然保护区、重点风景名胜区及其他具有重要经济价值和生态功能的区域加大了防治力度；对古松以及其他有特殊保护意义的珍贵松林、松树，积极采取打孔注药、天敌防治、化学防治、诱捕器和饵木堆引诱等有效防治措施开展综合防治。按照因地制宜、适地适树的原则，结合五水共治、四边三化、森林抚育等重点林业建设项目，加快松林林相改造的步伐，并将防治贯穿于森林营造抚育管理的全过程，加强林下阔叶林的保护，促进松林林相更新演替的步伐。据统计，全市实际完成除治面积为269110亩，为计划任务的103.8%；清病（枯）死松树179590株，为计划任务的116.5%；更新改造11000亩，为计划任务的109.8%；噻虫啉防治2300亩，为计划任务的100%；打孔注药20300瓶，为计划任务的290%。

   三是加强管理，提高质量。各地严格执行松材线虫病疫区和疫木管理的各项规章制度，加强对审批、采伐、清理、运输、除害处理以及安全利用等工作的管理，建立和健全相关管理制度和考核办法，确保责任制考核有章可循、有据可依。全面实行专业队除治，大力推行联防联治，加强除治质量监督检查，实行防治进度报告制度和除治质量通报制度，通过发布防治专报、防治简报、督查通报等形式督促做好松材线虫病防治工作，对防治不力的要及时发出《限期整改通知书》，对违反法律、法规的按法律责任规定予以处罚，确保完成各项目标任务。

   四是依法监管，严格封锁。组织开展“绿剑”检疫执法专项行动，加强松材线虫病疫木源头管理，强化疫区和疫木监管，依法严厉打击违法收购、加工利用松木的行为，规范松木加工利用企业经营行为，严防止疫木流失、疫情扩散。全面排查了辖区内的松木及制品加工、经营、使用企业，建立检疫管理档案的情况，并开展政策法规宣传；重点打击了非法收购、加工、经营、调运松木，以及未按规定建立松木购销加工台账、非林区县从事松木加工经营不备案、松木调入后不申请复检备案等违法行为；引导规范了企业建立健全松木加工经营购销台账、松木加工经营许可备案、松木调入后复检备案等检疫管理制度。据统计，全市开展检疫执法培训92人次；发放宣传资料726份，发布行动信息11条，调查登记涉木加工经营企业234家（其中涉松企业85家，非涉松企业149家）；组织行动15次，出动执法人员71人次，检查涉木（松）企业146家，查处案件8件，罚款1.3万元，没收疫木10.13立方米。

   总体来说，全市松材线虫病防治工作措施有力，成效明显，但在具体工作中还存在一些问题和困难。一是思想认识有待提高，个别地方对松材线虫病防治工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足，存在麻痹思想和畏难情绪，除治措施不够有力、宣传发动不够到位、资金落实尚有差距。二是防治难度不断加大，通过多年的防治，松材线虫病疫情得到了有效的控制，但枯死松树分布更加分散，并且疫情向高山、远山扩散蔓延，防治难度逐渐加大，再加上近年农村劳动力紧缺，人工工资的大幅度增长，防治成本也逐年增加。三是除治质量尚有差距，部分地方除治质量不高，存在伐桩过高、处理不到位，枝桠清理不彻底等问题，山高路远地段尤为严重，农户房前屋后还存在少量病死树存放的情况。四是疫木监管还有漏洞，目前对病枯死松树的安全利用方式主要以旋切和粉碎切片为主，部分为板材热处理加工，而板材热处理加工一旦处理不到位，安全隐患极大，作坊式锯板厂私自收购、加工疫木的现象仍有存在。从今年秋季疫情普查结果来看，全市发现枯死松树85587株，涉及全市50个乡（镇、街道、单位）的196977亩松林，松材线虫病防控工作形势仍十分严峻。

   同志们，松树是我市的主要绿化造林树种，是森林生态系统不可或缺的主要树种。松树不仅具有蓄水保土、调节气候、涵养水源、改善环境和生物多样性保护等作用，同时又是风景名胜区重要的景观资源，并有着独特的文化内涵。如果松材线虫病任其泛滥成灾，不仅影响生态环境、影响林农经济收益、增加包装材料的除害处理成本，直接影响商品流通和出口贸易，影响社会经济发展。因此，希望各地切实提高思想认识，增强责任感和紧迫感，立即行动起来，有力、有序、有效地做好各项防控工作。

   一是进一步强化组织领导，确保责任落实到位。各地要切实加强对防治工作的组织领导，将其纳入政府、林业部门“双线”目标责任制考核体系。进一步健全防治责任制度，加强部门协调，认真安排部署，及时协调解决防治中遇到的问题和困难，确保防治任务、责任、资金和措施“四落实”；努力加大防治资金投入，创建稳定的防治资金投入机制，完善松材线虫病防治资金补助机制；加大宣传力度，普及防控知识，发动各种社会力量共同参与防治工作。

   二是进一步强化改革创新，确保管理措施到位。创新防治组织形式，加速推进防治工作社会化、市场化、专业化，大力推进防治的项目化和市场化，扶持社会化专业性防治组织发展壮大；创新管理模式，积极探索项目招投标制和监理制，实行重点治理和动态分级管理；健全区域合作机制，加强县（区）间、乡（镇、街道）间的协作，实行联防联治；建立应急机制、健全应急预案、建立应急队伍，加强物资储备和应急演练，确保重大疫情时能快速启动、有效应对。

   三是进一步强化科学防治，确保防治措施到位。预防是基础，治源是根本，要把预防工作贯穿林业生产的各个环节、各个方面。加强科学营林，加快松林林相改造的步伐，将防治贯穿于森林营造抚育管理的全过程；强化监测预报体系建设、完善监测网络、健全信息报告制度。必须把科学防治放在第一位，贯穿到防治工作的全过程。牢固树立绿色防治、环保防治、低碳防治理念，避免对生态和环境造成新的破坏；科学制定防治方案，坚持专业队防治，大力提高防治的专业化水平，有效提升防治成效。

   四是进一步强化依法防治，确保监管服务到位。各地要严格执行松材线虫病疫区和疫木管理的各项规章制度，加强对审批、采伐、清理、运输、除害处理以及安全利用等工作的管理。进一步健全相关管理考核办法和管理制度，严格奖惩制度，加强对责任落实情况的检查督导，确保责任制考核有章可循、有据可依，提高管理水平。加强行政执法和监管，加大市场监管和执法检查力度，规范行政许可和审批，加强队伍作风建设，严防疫木流失、疫情扩散。

   谢谢大家！

乡镇松材线虫除治汇报材料 在松材线虫病防治工作推进会上的讲话篇二

乡镇松材线虫除治汇报材料 在松材线虫病防治工作推进会上的讲话篇三

按照《乐山市林业局关于认真贯彻全省松材线虫病防控工作现场会精神的通知》（乐市林函[20xx]14号）要求，为切实做好我县松材线虫病预防工作，保护全县松林资源，特制定本实施方案。

以《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》为依据，以科学发展观为指导，贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，以防治松褐天牛为重点，转变预防机制，落实预防责任，加强依法防治，强化政府行为，坚持常年防治，确保预防松材线虫病工作有效开展。

为确保松材线虫病预防工作顺利开展，县政府成立了以分管副县长为组长、县林业局长为副组长，县财政、水务、农业、交通运输、电信等部门相关负责人为成员的领导小组，全面负责组织协调松材线虫病预防工作。

要充分发挥我县国家标准站测报点专业调查监测作用，最大限度利用2个片区中心站测报点和22个基层测报点，并结合森林管护、基层林业工作站，巩固和完善全县松材线虫病的监测网络，为领导决策和防控提供可靠依据。

县林业、财政、工商、水利、农业、广电、教育、邮政、卫生及其医疗部门、电力、移动、联通、电信、住建、环保、交通运输、质监、经贸等部门要坚决贯彻执行“预防为主、综合治理”的森防方针，把松材线虫病的预防工作纳入各类林业重点工程建设和政府防灾减灾工作的议事日程，层层落实，加强督促检查、协调解决预防工作中的实际问题。建立以松材线虫病为主要监测对象的防范林业外来有害生物传入和扑灭预警机制。工商行政管理部门负责城乡机电产品及其它工农副业产品附带调入的松科木包装材料、压脚木等的监管工作。发现该类材料，应及时做好登记（货主及地址、调入日期、设备及包装材料的名称、产地、数量、停留地点等）报县森防办。县水利、农业、广电、教育、邮政、卫生及其医疗部门、电力、移动、联通、电信等单位和企业，将调入仪器设备、机电产品、光缆电缆盘、邮件等的，应在调入前与对方约定不用松木及其它包装材料的，防止松材线虫病传入我县。若不得不用松木及其包装材料的，应经松木及其包装材料所在地森检部门检疫，并持有检疫部门出具的《植物检疫证书》随货调运，同时报告县森防办，以便监管。县城建、环保、交通、质监、经贸等部门应对其管辖的施工单位及业主宣传松材线虫病预防工作的重点性，监督并禁止从松材线虫病疫区调入和使用松树制品，发现可疑材料要及时进行销毁处理。县林业局要进一步加强对全县松材线虫病预防工作的监督、检查工作，并做好本系统的预防技术和相关行政执法工作。县公安局、森林公安局对故意违反有关规定造成不良社会影响的单位和个人，及时依法进行查处。

（一）划分重点预防区和预防区

重点预防区：成乐路、夹峨路等干线沿线乡（镇）。重点预防区所在乡镇要及时组织制定预警应急预案（包括预防方案和治理预案），并在通往我县的所有交通路口依法设置检疫检查哨卡，认真进行检疫检验，严禁一切松材线虫病寄生植物及其制品进入县境内，要本乡镇对松褐天牛进行常年监测和防控，实施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔离带。要进一步加大宣传力度，实行有效举报制度，开展常年普查、监测，发现死亡松树及时取样鉴定、上报、清理，加强复检工作，定期开展检疫大检查，做到防患于未然。

预防区：为华头、麻柳等乡（镇）。预防区内各乡镇要制定出切实可行的松材线虫病预防监测方案，每年定期开展全面普查。加强对松材线虫病的监测，配合林业局搞好复检和产地检疫及封山育林工作。

（二）普查

县林业森防检疫部门要按照《松材线虫病普查抽样检测办法》的要求开展春秋两季（3~5月和9~10月）松材线虫病普查，形成普查报告并报上级林业主管部门和县防治办备案。普查的范围为松科植物林区，其中水利水电开发区周边、重要交通沿线两侧、重点公益林区、县城和乡镇人口居住地周围的松林区是普查的重点。

（三）监测

各片区中心站和基层林业站要在县林业局森防检疫部门的统一组织和指导下，定期（3~10月份）、定点（各监测点）、定人（每站1名）对松材线虫病传播媒介昆虫松褐天牛和不明原因死亡松树进行野外监测记录、收集标本，再由森防检疫部门对监测结果、标本进行检验、分析，必要时请上级有关专家进行检验和分析，发现病源及时处理。

（四）检疫

1、调入检疫。县林业局木材检查站和森防检疫部门要加大对调入我县的森林植物及其产品，特别是松木制品《植物检疫证书》的查验力度，对无《植物检疫证书》的，按《林业行政处罚程序规定》予以处罚，并由森检部门进行补检，对合格的发给《植物检疫证书》，复检时发现检疫对象和危险病虫的，下达《检疫处理通知单》，并及时采取相应的防范疫情扩散措施，监督、指导收货人进行除害处理，并将有关情况及时通告调出地省级森检机构和本省森检机构。复检时做好详细记录，保存抽样样品和标本，必要时请专家鉴定并出具局面鉴定材料。

2、调出检疫。县林业局森防检疫部门要定期或不定期地对各木材加工厂、点、贮木场的松木进行调出前检疫，对各松科植物种苗生产基地进行产地检疫和调出前检疫，一旦发现可疑情况，立即进行除害处理，无法处理的，立即销毁。

（一）加强舆论宣传，提高全社会的防范意识。要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传工具，广泛宣传松材线虫病的危害严重性和开展预防除治工作的重要性，以及识别、除治松材线虫病的技术知识，进一步提高干部和群众对松材线虫病预防与除治工作的认识，增加紧迫感和预防意识。要通过宣传，使重点监测区的企业和群众支持并参与松材线虫病的预防工作，自觉遵守松材线虫病防治和检疫的各项规定，从而有效遏制松材线虫病的发生、蔓延。

（二）切实加强对松材线虫病预防和除治工作的领导。根据国务院发布的《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定及根据《乐山市林业局关于认真贯彻全省松材线虫病防控工作现场会精神的通知》（乐市林函[20xx]14号）要求，县、乡（镇）两级要成立松材线虫病监测防范领导小组。林业部门要当好政府的参谋和助手，加强调查研究，并严格按照《夹江县松材线虫病预防工作实施方案》扎实开展工作。

（三）抓好目标管理责任制的落实，实行限期除治制度。要实行政府、林业“双线”目标管理，把松材线虫病预防工作列入国民经济、社会发展和减灾控灾计划，实行各级领导任期目标责任制，层层签订责任书，明确防治责任，使松材线虫病的预防和除治工作真正纳入各级政府领导的重点议事日程。林业系统内也要层层落实责任，签定责任状，做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，规章制度到位，考核奖惩到位。要切实落实“谁经营，谁防治”责任制，一旦发生松材线虫病，严格实行限期除治制度，把除治责任落到实处。

（四）加强基础建设，建立健全松材线虫病预防和除治体系。要加强充实与松材线虫病预防及除治相适应的森林病虫害防治检疫机构，建立起一支以森检机构专职检疫员为主，基层林业单位及车站、港口、码头等重要场所负责人为辅的森林植物检疫检查站或流动哨卡，依法开展检疫检查；要加快检疫检验实验室、熏蒸场所的建设，配备必要的检疫检验设备，提高检测鉴定能力和疫木的'处理能力；要加强检疫人员的培训，不断提高其素质，以适应工作岗位的要求。加快建设常年监测与定期普查相结合的测报体系，健全一支技术出色、相对稳定、由专（兼）职测报员组成的测报队伍，建立快速准确的信息处理、传输系统，确保测报结果的准确性和时效性。尽快建立防治专业队伍、质量监督队伍和技术服务队伍。加快防治药械仓库的建设，购置一批较为先进的防治器械，为提高防治能力、防治水平和防治质量打下坚实基础。

（五）加大科技投入，提高预防工作水平。松材线虫病预防工作必须依靠科学技术。各有关部门要加强对松材线虫病的检疫检测技术、监测技术、松材线虫病发病规律以及松材线虫病传播媒介昆虫——松褐天牛生活史的发生规律的研究；要加强对松材线虫病防治技术的研究，不断提高预防、防治水平。

（六）建立完善各项制度，推进松材线虫病预防工作。要逐步建立防治目标责任制度、监测普查和报告制度、考核检查验收制度和奖惩制度，不断推进全县松材线虫病预防工作的开展。

（七）保障经费投入，推进工作开展。为保障松材线虫病预防工作顺利开展，松材线虫病预防常规经费每年年初由县森防站报计划，经财政部门审核，县人民政府将安排列入当年财政预算。在发生松材线虫病时，县财政将根据工作需要，足额列支工作经费，确保防控需求。

乡镇松材线虫除治汇报材料 在松材线虫病防治工作推进会上的讲话篇四

按照《乐山市林业局关于认真贯彻全省松材线虫病防控工作现场会精神的通知》(乐市林函[20xx] 14号)要求，为切实做好我县松材线虫病预防工作，保护全县松林资源，特制定本实施方案。

一、指导思想

以《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》为依据，以科学发展观为指导，贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，以防治松褐天牛为重点，转变预防机制，落实预防责任，加强依法防治，强化政府行为，坚持常年防治，确保预防松材线虫病工作有效开展。

二、组织领导

为确保松材线虫病预防工作顺利开展，县政府成立了以分管副县长为组长、县林业局长为副组长，县财政、水务、农业、交通运输、电信等部门相关负责人为成员的领导小组，全面负责组织协调松材线虫病预防工作。

要充分发挥我县国家标准站测报点专业调查监测作用，最大限度利用2个片区中心站测报点和22个基层测报点，并结合森林管护、基层林业工作站，巩固和完善全县松材线虫病的监测网络，为领导决策和防控提供可靠依据。

县林业、财政、工商、水利、农业、广电、教育、邮政、卫生及其医疗部门、电力、移动、联通、电信、住建、环保、交通运输、质监、经贸等部门要坚决贯彻执行“预防为主、综合治理”的森防方针，把松材线虫病的预防工作纳入各类林业重点工程建设和政府防灾减灾工作的议事日程，层层落实，加强督促检查、协调解决预防工作中的实际问题。建立以松材线虫病为主要监测对象的防范林业外来有害生物传入和扑灭预警机制。工商行政管理部门负责城乡机电产品及其它工农副业产品附带调入的松科木包装材料、压脚木等的监管工作。发现该类材料，应及时做好登记(货主及地址、调入日期、设备及包装材料的名称、产地、数量、停留地点等)报县森防办。县水利、农业、广电、教育、邮政、卫生及其医疗部门、电力、移动、联通、电信等单位和企业，将调入仪器设备、机电产品、光缆电缆盘、邮件等的，应在调入前与对方约定不用松木及其它包装材料的，防止松材线虫病传入我县。若不得不用松木及其包装材料的，应经松木及其包装材料所在地森检部门检疫，并持有检疫部门出具的《植物检疫证书》随货调运，同时报告县森防办，以便监管。县城建、环保、交通、质监、经贸等部门应对其管辖的施工单位及业主宣传松材线虫病预防工作的重点性，监督并禁止从松材线虫病疫区调入和使用松树制品，发现可疑材料要及时进行销毁处理。县林业局要进一步加强对全县松材线虫病预防工作的监督、检查工作，并做好本系统的预防技术和相关行政执法工作。县公安局、森林公安局对故意违反有关规定造成不良社会影响的单位和个人，及时依法进行查处。

三、工作内容

(一)划分重点预防区和预防区

重点预防区：成乐路、夹峨路等干线沿线乡(镇)。重点预防区所在乡镇要及时组织制定预警应急预案(包括预防方案和治理预案)，并在通往我县的所有交通路口依法设置检疫检查哨卡，认真进行检疫检验，严禁一切松材线虫病寄生植物及其制品进入县境内，要本乡镇对松褐天牛进行常年监测和防控，实施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔离带。要进一步加大宣传力度，实行有效举报制度，开展常年普查、监测，发现死亡松树及时取样鉴定、上报、清理，加强复检工作，定期开展检疫大检查，做到防患于未然。

预防区：为华头、麻柳等乡(镇)。预防区内各乡镇要制定出切实可行的松材线虫病预防监测方案，每年定期开展全面普查。加强对松材线虫病的监测，配合林业局搞好复检和产地检疫及封山育林工作。

(二)普查

县林业森防检疫部门要按照《松材线虫病普查抽样检测办法》的要求开展春秋两季(3~5月和9~10月)松材线虫病普查，形成普查报告并报上级林业主管部门和县防治办备案。普查的范围为松科植物林区，其中水利水电开发区周边、重要交通沿线两侧、重点公益林区、县城和乡镇人口居住地周围的松林区是普查的重点。

(三)监测

各片区中心站和基层林业站要在县林业局森防检疫部门的统一组织和指导下，定期(3~10月份)、定点(各监测点)、定人(每站1名)对松材线虫病传播媒介昆虫松褐天牛和不明原因死亡松树进行野外监测记录、收集标本，再由森防检疫部门对监测结果、标本进行检验、分析，必要时请上级有关专家进行检验和分析，发现病源及时处理。

(四)检疫

1、调入检疫。县林业局木材检查站和森防检疫部门要加大对调入我县的森林植物及其产品，特别是松木制品《植物检疫证书》的查验力度，对无《植物检疫证书》的，按《林业行政处罚程序规定》予以处罚，并由森检部门进行补检，对合格的发给《植物检疫证书》，复检时发现检疫对象和危险病虫的，下达《检疫处理通知单》，并及时采取相应的防范疫情扩散措施，监督、指导收货人进行除害处理，并将有关情况及时通告调出地省级森检机构和本省森检机构。复检时做好详细记录，保存抽样样品和标本，必要时请专家鉴定并出具局面鉴定材料。

2、调出检疫。县林业局森防检疫部门要定期或不定期地对各木材加工厂、点、贮木场的松木进行调出前检疫，对各松科植物种苗生产基地进行产地检疫和调出前检疫，一旦发现可疑情况，立即进行除害处理，无法处理的，立即销毁。

四、保障措施

(一)加强舆论宣传，提高全社会的防范意识。要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传工具，广泛宣传松材线虫病的危害严重性和开展预防除治工作的重要性，以及识别、除治松材线虫病的技术知识，进一步提高干部和群众对松材线虫病预防与除治工作的认识，增加紧迫感和预防意识。要通过宣传，使重点监测区的企业和群众支持并参与松材线虫病的预防工作，自觉遵守松材线虫病防治和检疫的各项规定，从而有效遏制松材线虫病的发生、蔓延。

(二)切实加强对松材线虫病预防和除治工作的领导。根据国务院发布的《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定及根据《乐山市林业局关于认真贯彻全省松材线虫病防控工作现场会精神的通知》(乐市林函[20xx] 14 号)要求，县、乡(镇)两级要成立松材线虫病监测防范领导小组。林业部门要当好政府的参谋和助手，加强调查研究，并严格按照《夹江县松材线虫病预防工作实施方案》扎实开展工作。

(三)抓好目标管理责任制的落实，实行限期除治制度。要实行政府、林业“双线”目标管理，把松材线虫病预防工作列入国民经济、社会发展和减灾控灾计划，实行各级领导任期目标责任制，层层签订责任书，明确防治责任，使松材线虫病的预防和除治工作真正纳入各级政府领导的重点议事日程。林业系统内也要层层落实责任，签定责任状，做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，规章制度到位，考核奖惩到位。要切实落实“谁经营，谁防治”责任制，一旦发生松材线虫病，严格实行限期除治制度，把除治责任落到实处。

(四)加强基础建设，建立健全松材线虫病预防和除治体系。要加强充实与松材线虫病预防及除治相适应的森林病虫害防治检疫机构，建立起一支以森检机构专职检疫员为主，基层林业单位及车站、港口、码头等重要场所负责人为辅的森林植物检疫检查站或流动哨卡，依法开展检疫检查;要加快检疫检验实验室、熏蒸场所的建设，配备必要的检疫检验设备，提高检测鉴定能力和疫木的处理能力;要加强检疫人员的培训，不断提高其素质，以适应工作岗位的要求。加快建设常年监测与定期普查相结合的测报体系，健全一支技术出色、相对稳定、由专(兼)职测报员组成的测报队伍，建立快速准确的信息处理、传输系统，确保测报结果的准确性和时效性。尽快建立防治专业队伍、质量监督队伍和技术服务队伍。加快防治药械仓库的建设，购置一批较为先进的防治器械，为提高防治能力、防治水平和防治质量打下坚实基础。

(五)加大科技投入，提高预防工作水平。松材线虫病预防工作必须依靠科学技术。各有关部门要加强对松材线虫病的检疫检测技术、监测技术、松材线虫病发病规律以及松材线虫病传播媒介昆虫——松褐天牛生活史的发生规律的研究;要加强对松材线虫病防治技术的研究，不断提高预防、防治水平。

(六)建立完善各项制度，推进松材线虫病预防工作。要逐步建立防治目标责任制度、监测普查和报告制度、考核检查验收制度和奖惩制度，不断推进全县松材线虫病预防工作的开展。

(七)保障经费投入，推进工作开展。为保障松材线虫病预防工作顺利开展，松材线虫病预防常规经费每年年初由县森防站报计划，经财政部门审核，县人民政府将安排列入当年财政预算。在发生松材线虫病时，县财政将根据工作需要，足额列支工作经费，确保防控需求。

乡镇松材线虫除治汇报材料 在松材线虫病防治工作推进会上的讲话篇五