X县民政局上半年工作总结暨下半年工作思路（汇总23篇）

每个人都应该习惯性地进行月工作总结，这有助于我们保持工作的连续性和高效性。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考和学习。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

紧紧围绕省、市、区委的部署要求，结合民政工作实际，以高度的政治责任感和认真负责的态度，围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”和区委胡书记提出的“新春三问”，扎实开展了“改革创新、奋发有为”大讨论。通过认真组织动员部署，深入开展学习讨论，聆听先进典型报告，开展“对标一流”述职评议，召开专题民主生活会，组织开展主题党日活动等多种形式，将“改革创新、奋发有为”与民政工作有机结合，认真梳理出“关于城乡低保中“息访”保的问题;关于城市街道之间有管理区域相互交叉、相互重合的现象，存在管辖范围不清管理界限不明的问题;关于我区范围内新建居民小区社会职能归属问题”3项突出问题，结合工作实际制定整改方案，形成问题整改责任清单，并对标一流逐一落实，推动了民政各项工作创新发展。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年

一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。

民政局上半年工作总结下半年工作计划

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年

门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

(四)优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约(居民公约)，并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

民政局年上半年工作总结和下半年工作思路

xxxx年，全市民政工作对标对表x打造“重要窗口”的新目标新定位，深入贯彻落实全国、全省民政会议和《省委省政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神，坚持精准谋划、精细操作、精确落实，着力推动我市民政事业高质量发展。x月xx日，市委、市政府召开全市民政会议，x书记、x市长出席会议并作重要讲话；会前市委市政府出台了《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》，提出xx条政策举措，明确到xxxx年全市民政事业高质量发展的主要任务，助力打造暖心之城、颐养之城、和谐之城、大爱之城、文明之城、智助之城。

上半年，面对疫情防控的严峻形势，全市民政系统按照省市党委、政府“两手都要硬、两战都要赢”的部署要求，以全市民政会议召开和市委市政府“民政xx条意见”出台为契机，扎实推进各项工作。一是抓疫情防控。紧抓“一老一小”等特殊群体，精密智控、封闭管理，确保了全市xxx多家养老机构、儿童福利机构xxxx多名老人和儿童“零感染”。动员社会力量参与战“疫”，xxxx多家社会组织活跃在一线，协助排查对象、疏导人员xxx多万人次；亿元，防疫物资xxx万件，为抗击疫情作出了积极贡献。二是抓创新争优。我局切实把创新创优工作摆上重要位置，要求各业务条线、县（市、区）民政局创成x-x个以上创新创优项目，经评估已确定xx个项目，通过打造特色亮点，力争形成x民政改革创新“风景线”。截至目前，获批实施省级困难群众主动发现机制试点，相关创新经验获姚高员市长批示肯定；社区疫情防控、基层社会治理、龙港村改社区等x项创新经验成果获省民政厅刊发全省推广。三是抓六大工程。年初根据省市民政考核目标任务，立足当前我市民政事业发展的实际情况，坚持科学精准谋划，着力推进“民政六大工程”：

（一）紧扣“规划引领”，推进养老服务能力大提升工程。一是科学规划养老事业。市政府出台了《x市养老服务高质量发展三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，明确了今后一段时期养老事业发展的具体目标和主要任务。同时，提请市人大制定养老服务地方性法规，启动养老服务业发展“十四五”规划编制。二是扎实推进民生实事。省民生实事任务开展困难家庭适老化改造xxx户，自我加压计划完成xxxx户，截至目前已完成xxx户。市民生实事任务新建镇（街）居家养老中心xx家，自我加压计划完成xx家，计划今年提前两年实现镇（街）全覆盖。目前，已建成（含投用）xx家，正在建设（含装修）xx家。三是推进养老机构改造提升。截至x月底xxx张床位以上公办护理型养老机构已有x家投用，敬老院改造提升工作全面启动。出台《x市养老服务场所安全管理指导意见》，部门联动推进民办养老机构消防安全达标提升工程。

（二）紧扣“脱贫攻坚”，推进特殊群体保障关爱大提升工程。一是全面开展困难群众大排查。贯彻决胜脱贫攻坚战略部署，主动排查发现因各种原因新出现的困难群众，确保“不漏一户、不落一人”。截至x月初，全市村居排查覆盖率已达xxx%。二是加强儿童福利保障工作。全市全面完成孤困儿童生活费调标工作，试点开展孤儿认定、困境儿童生活补贴、收养登记落户等“一件事”联办。三是提升水库移民项目绩效。创新构建移民项目资金乡镇财政管理制、项目乡镇负责制、项目轮换制等三大机制，提高移民资金使用绩效。亿元，截至x月底，移民资金项目已经全面开工。

（三）紧扣“市域治理”，推进基层治理能力大提升工程。一是深入谋划村社组织换届工作。在市委组织部的牵头指导下，抓政策研究、抓指导督促，配合开展问题清零行动，创新打造换届选举操作规程地方标准和网络投票模块。二是完善社会组织监管机制。建立跨部门联合执法机制，取缔非法组织x家；xxxx年实施常态化执法工作以来，撤销“僵尸组织”xxx家，引导注销社会组织xx家。三是夯实社会工作、慈善事业发展基石。出台《x市社会工作专业人才发展三年行动计划》，开展镇（街）社会工作站试点，获省民政厅高度肯定。加强慈善捐赠监管，出台x个文件指导慈善组织依法规范运行。

（四）紧扣“文明普惠”，推进社会事务改革服务大提升工程。一是深化节地生态葬法改革。建成一批生态葬法改革和私坟生态化改造示范点，首座海葬纪念公园“义园”正式开园。二是深化婚俗改革宣传。全面开展婚姻家庭辅导室工作，推进婚姻登记智慧化集成服务，全市依法办理结婚登记xxxxx件、离婚登记xxxx件。三是扎实推进龙港勘界工作。指导完成x镇设市半年效果评估，加快“x市标准地名（门牌地址）时空数据库”建设，全市累计历史归集和新办理门牌xxxxxx件、核准地名xxx件。

（五）紧扣“分析研判”，推进智慧民政建设大提升工程。一是构建智慧养老平台。建成智慧养老大数据系统，实现养老数据全生命周期管理、养老机构全方位查询管理，极大地提升了养老大数据分析研判决策能力。二是构建智慧救助平台。建立“月通报、季分析”救助数据应用机制，确保决策更加科学，救助更加精准。三是构建智慧治理平台。运用“智慧村社通”参与疫情防控基层单元管理，全市xxxx个村社通过“疫情战报”反映防疫工作，平台被列入“我市基层治理十六大场景”之一，成为全国市域治理现代化试点城市的重要内容。

（六）紧扣“打造铁军”，推进干部素质能力大提升工程。持续深化巡察反馈问题及主题教育查摆问题的整改，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，出台《x市民政局党组关于推进全面从严治党的十二条措施》等系列文件，组织开展集体廉政谈话，市直民政系统干事环境和职工面貌焕然一新。积极适应当前民政事业高质量发展面临的各项挑战和压力，突出抓好干部队伍政治素质和业务能力建设，打造“红色领航?真爱到家”民政党建品牌，努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。

紧紧围绕市委市政府“奋战xxxx，奋进xxxx”年度工作主题主线，以全市民政会议召开为新动力，以实施市“民政xx条意见”为载体，夯基础、补短板、创亮点，深入推进民政事业高质量发展，为我市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出民政贡献。

（一）全面贯彻落实全市民政会议和市“民政xx条意见”精神。在全市民政系统深入开展学习贯彻全市民政会议和市“民政xx条意见”精神，深刻领悟陈伟俊书记、姚高员市长讲话精神，切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。一是对照清单狠抓任务落实。印发《民政事业高质量发展xxxx年贯彻落实清单》，分解今年发展指标，明确市级有关单位责任分工、完成时限和具体要求，为开展重点督查、确保责任落地提供主要依据。二是建立督查评估机制。建立民政事业高质量发展督查评估机制，定期对各县（市、区）“民政xx条”刚性指标、主要任务、重大举措落实情况进行督查评估，对进度严重滞后的有关地区、单位及时进行通报。三是督导各地尽快召开会议，出台实施意见。指导各地x月前召开民政会议，出台“民政xx条”的贯彻意见，将补短板、堵漏洞、强弱项作为切入点，将创新争优作为重要抓手，推进新时代民政工作再上新台阶。

（二）围绕决胜脱贫攻坚，加快构建精准有力的民生保障体系。一是常态化开展困难群众排查工作。在上半年困难群众大排查的基础上，重点围绕“脱保”、“漏保”和资金监管等问题，开展社会救助专项治理“回头看”，指导各地常态化排查，及时发现，及时救助，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。二是创新探索打造“真爱到家”社会救助联合体。以实施省级困难群众主动发现机制试点为契机，在爱心驿站、救急难基金等现有基层救助平台基础上，进一步提质拓面，探索打造社会救助联合体，着力解决政府无法覆盖的困难群众急难问题。三是加强儿童福利保障工作。启动新建x个、改建x个县级儿童福利服务机构，拟在龙湾建设一所sos儿童村，在文成、泰顺试点开展农村留守儿童关爱保护样板乡镇创建。

（三）围绕应对老龄化问题，加快构建优质均衡的养老服务体系。一是深化省级康养试点。发挥镇（街）居家养老中心作用，力争探索建立覆盖镇街、资源整合的康养联合体xx家，为全省康养体系创新发展提供“x模板”。二是补齐养老服务短板。完成市级公办养老福利机构建设，实现每个县（市、区）建有xxx张床位以上的公办养老福利机构。优化调整市福利中心功能，计划建成大型市区公办养老福利机构。大力开展敬老院改造提升工作。建立养老服务机构场所安全责任制度和应急机制。三是力争省市民生实事提前收官。严把时间节点，力争x月底前完成生活困难老年人家庭适老化改造任务，xx月中旬前完成镇（街）居家养老中心建设任务，提前两年领先全省实现全覆盖。四是突出抓好社会力量办养老事业。探索专业化社会化路子，鼓励中高端养老机构建设，研究解决社会办养老投资大、收益慢等瓶颈问题。充分发挥镇（街）居家养老中心阵地功能，引进国内专业机构承接运营，并结合康养试点，探索解决失能、半失能老人照护问题。五是积极争取省政府督查激励。拟推荐瓯海区、泰顺县和瑞安市，争取x地获得xxxx年省政府“对落实养老服务业支持政策、完善养老服务体系建设表现优异的县（市、区）”督查激励。

（四）围绕市域治理现代化，加快构建“三治”融合的基层治理体系。一是做好新一届村（居）民委员会换届工作。在业务培训、程序优化、政策研究、流程把控上抓紧抓实抓出成效，确保稳妥快速高质量完成村社换届工作。二是深化做好村社规模优化调整“后半篇文章”。深化“红色领航”融合联动发展，促进村（社区）组织融合、人心融合、治理融合和发展融合。推动农村社区建设“提档升级”，重点打造xx个省级引领型农村社区。三是指导x市探索撤镇设市后基层社会治理体系建设。在大部制扁平化大背景下，积极探索社会协同治理和信息化、精细化、精准化基层社会治理模式，为全国基层管理体制改革提供实践经验。四是推进社会组织规范发展。全市至少培育xx家品牌社会组织和xx个社会组织领军人物，培育xa级以上优秀社会组织xxx家以上，各县（市、区）至少建设一家社会组织示范园。加大执法监察力度，实现“僵尸组织”零存量。五是积极构建“大爱之城”现代慈善体系。依法加强对慈善组织行为监管，搭建慈善信息平台和项目库，引导慈善力量参与脱贫攻坚，打造一批具有品牌特色的慈善组织和项目。

（五）围绕提升民政服务水平，统筹推进社会专项事务发展。一是深化“最多跑一次”改革，加快构建高效精细的数字民政体系。建立民政大数据中心，实现多部门数据互通、民政各条线信息共享，为民政业务协同、领导科学决策提供数据支撑。创新服务形式，全面贯通社会组织“码上通办”、身后事“码上联办”等xx个条线“码上办”服务。二是全面推进绿色生态殡葬改革。重点整治因高速公路、城市道路、风景旅游景观道延伸拓展显现出来的存量私坟，按照私坟治理“能改则改、能迁则迁、以迁为主、迁改并举”的原则，年内“四边区域”现有私坟基本整治到位。坚守底线，确保私坟“禁新”率xxx%。深化节地生态葬法改革，新建公墓实行骨灰楼（堂、塔）等节地生态安葬。推进全市殡仪馆综合改造提升工程，着力改善群众办丧环境。全面推进丧事简办、集中办丧，市区和各地重点人口集聚区原则上要实现丧事集中办理。三是切实抓好平安边界和地名文化建设。做好x市界线勘定和变更工作，完成温丽线界线联检，推进地名文化建设。四是积极提升婚姻登记服务水平。规范涉外婚姻登记工作，推进全市婚姻登记机关全部达到国家xa级以上标准。五是深化水库移民融入发展。建立移民项目乡镇负责制，实行移民资金乡镇财政管理体制。实施精准扶持，优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划，促进移民融入发展、稳定发展。

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民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

殡葬工作方面。一是做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障：根据区委区政府关于清明节工作部署要求，有序开展了清明节安全祭扫工作，通过召开专题会议，提前安排部署工作，设置清明节临时指挥部，制定《2020年清明节安全文明祭扫工作应急预案》、公墓值班值守表，分管领导负责，责任到人，分工明确，做到了无火情、无各类安全事件发生;二是开展为期一个月的私建违规违法“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作“回头看”;三是进一步科学规划，推进墓地规范化建设，对全区公墓和骨灰堂进行排查，摸清底数，为区委区政府制定殡葬改革方案提供依据。

婚姻登记工作方面。坚持“依法行政，服务民生”的宗旨，以优质文明服务为目标，全面规范了登记程序和办法，提高了登记人员的业务素质。逢特殊日520、521，我单位提前制定预案，增设办证窗口，增加工作人员，全天不歇岗，仅520当天共办理婚姻登记342对，确保高峰日婚姻登记各项工作顺利进行。截止到目前，共办理婚姻登记3860对，其中结婚登记3123对，离婚登记737对，全部合法有效，登记合格率100%。

流浪救助工作方面。截止目前，救助站共救助流浪乞讨人员37人。其中，为14人提供回家路费已自主返乡，有19位受助的流浪乞讨人员也通过头条寻人，寻亲成功后回归了家庭。还有4名滞留人员无法查到亲属信息，现托养在托养机构。

儿童福利工作方面。截止目前，我局接收办理收养手续4名(福利院弃婴收养)，发放第一季度困难残疾人生活补贴2941人，440000元，第二季度补贴即将发放;发放60名社会散居孤儿生活费358400元，同时联合慈善会发放孤儿救助金30000元。机构合并后，融合完善原城郊两区残疾人员信息1942人，录入残疾人两补系统信息1928条，接收区残联移交2020年重度残疾人护理补贴花名册4871人，下步准备2020年度护理补贴发放工作。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路

(一)保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。

(二)重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。

(三)强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村(居)民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

(四)优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约(居民公约)，并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

为进一步贯彻落实区委胡书记提出在政策范围之内，最大限度的对“困中之困、难中之难”的特困群体在“物质上援助、精神上关爱、政策上倾斜、难题上解决”的指示要求。我局对xx区各区直单位摸底上报的包联社区(村)的337户拟帮扶特困户对象，结合民政救助政策，进行了进一步排查。根据困难户的致困原因、困难程度进行分类，分别提出帮扶建议，并通过各乡镇(街道)审核把关，最后确定民政可再行救助对象184户和拟办理特困人员供养39户，对于涉及残联、工会、慈善、医疗保障、住建局等职能部门可救助的对象，我们也及时进行了汇总和转介。民政可再行救助的184户困难对象，我们按照低保提标和进行临时救助两大类进行帮扶。针对拟办理特困人员供养的39户困难对象，我们利用两天时间进行逐一入户走访调查，结合特困人员供养认定条件，最后确定17户符合纳入特困人员供养，并第一时间告知所在乡镇(街道)民政科工作人员，积极协助办理审核审批手续。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的指导下，我县民政工作紧紧围绕年初既定工作目标，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以深入开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手，凝聚力量，着力在解决困难群体、弱势群体、特殊群体的实际困难、保障他们的基本生活、维护他们的切身利益上狠下功夫，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。下面是本站小编为您推荐2023年民政局上半年工作总结及下半年工作思路。

今年以来，*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，攻坚克难、砥砺奋进，加强和改善基本民生保障，推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，全力发挥民政的兜底性、基础性作用，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下：

（一）保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。

（二）重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。

（三）强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村（居）民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理；对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

（四）优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约（居民公约），并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区（村）实现了村规民约（居民公约）全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

二、存在的问题。

一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。

三、下一步工作计划。

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

（一）持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

（二）用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

（三）加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

（四）创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

(四)创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，攻坚克难、砥砺奋进，加强和改善基本民生保障，推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，全力发挥民政的兜底性、基础性作用，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下：

(一)保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。

(二)重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。

(三)强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村(居)民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

(四)优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约(居民公约)，并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

二、存在的问题。

一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。

三、下一步工作计划。

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

(四)创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

民政局上半年工作总结

上半年，青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施201x年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《201x年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办201x年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好201x年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。

1.社会救助工作。一是贯彻实施《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，全面开展核对工作，确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制，建立“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设，实现救助信息共享，形成救助合力。三是出台《青岛市困难居民医疗救助制度》。

2.养老服务工作。一是全面贯彻《青岛市养老服务促进条例》。二是出台《青岛市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》，满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张，社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训，对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。

3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作，同步推进婚姻登记本地化信息平台建设，努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求，积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索青岛市二维码地图数据建设，做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。

4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作，抓好新当选“两委”班子成员业务培训，指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织，完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用，出台《青岛市社区服务设施管理使用暂行办法》，发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《青岛市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。

5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准，确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《青岛市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作，制定《青岛市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定青岛市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措，出台《退役士兵安置工作指导意见》，继续推行“阳光安置”，严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度，确保按时完成发放任务。

民政局上半年工作总结

民政工作牢固树立发展意识、责任意识、创新意识，认真贯彻落实省市民政工作会议精神，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，完善五大服务体系，突出重点，狠抓难点，打造亮点，着力惠民利民，打造幸福民政，各项工作取得了长足的发展。

一、社会工作整体推进，率先实现“四个全覆盖”

社工协会组织全覆盖。201x年，区社会工作协会成立后，西园街道率先成立全省首家街道级社会工作协会，随后，各镇街园先后成立了社工协会、形成了区、镇(街道)、横向到边、纵向到底的社会组织参与的公共服务体系。社会工作服务平台全覆盖。我区积极探索社区服务与管理模式，打造“两委两站一会多中心”的社区服务与管理新架构，即在原有的“社区党委、社区居委会、社区工作站”之外推动社会服务平台建设，在街道建立“社会工作服务中心”，社区建立“社区社会工作服务站”和“社会组织联合会”，设置专业社工岗位，引进专业社会工作服务机构专门开展社会服务。目前，我区11个街道园52个社区已建立了“社区社会工作服务中心(站)”专门化的社会服务平台，并购买专业社工介入服务平台开展服务。

社会工作人才全覆盖。出台了《关于加强社工、义工建设工作方案的通知》和《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，建立了“以专职社会工作者为核心，社工引领义工服务，义工协助社工服务”的“社工+义工”模式。将社工人才队伍建设纳入全区人才队伍建设内容，设置专业社工岗位、建立社工聘任、考核评价和薪酬保障制度，实施351骨干社会工作专业人才建设工程。社会工作项目化运作全覆盖。各镇街园和社区社会工作服务平台，立足基层服务工作重点与难点，创新社区服务管理模式，以项目化运作，提升社区服务水平，实现基层社会工作项目化运作全覆盖。各街道社区积极推行社会服务项目化管理，打造服务品牌。我区通过社会工作介入人口计生领域的做法得到了政府和社会的高度认可和广发关注，中央3套《人口》栏目对我们这一作法做了长达20分钟的独家报道，取得了良好的社会效应。

二、双创工作双重推进，示范效应进一步推广。

开展申报第二批全国和谐社区建设示范区和全国社会工作服务示范区创建工作。7月，根据国家、省和市《关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建工作的通知》和民政部《关于开展社会工作服务示范创建活动的通知》文件要求，开展创建工作。7月底，上报市局我区申报材料，并推荐上报五里墩、琥珀、西园和南七4个街道，家家景园、竹荫里、天鹅湖、丁香和十里庙5个社区创建全国和谐社区建设示范街道(社区)材料。

三、社会事务统筹推进，管理进一步规范。

减灾救灾深入开展。5月12日承办了全省“5.12”国家防灾减灾宣传日活动，进行了防灾减灾工作成果及科技成果展示、防灾减灾科普宣传、减灾避险演练、广场演出和知识竞答等。副省长等领导亲自参加，并给予高度评价，镇社区积极申报“全国综合减灾示范社区”。10月，对两镇一园今夏干旱灾情进行统计，申请今冬明春生活救助款，确保受灾群众安全过冬。认真贯彻省市文件精神，做好肥西小庙和高镇行政区划调整的调研上报和交接的各项工作，做到在交接过程中人员不断、工作不断，真正无缝式对接，保障区划调整工作顺利进行。

民政局上半年工作总结

对我镇所有低保户进行重新审核，最终确定会同市民政局低保中心工作人员，对新申请家庭进行详细家庭经济收入核查，新纳入低保户5户。截止目前，我镇共发放低保金143382元，为特困家庭、贫困老人、贫困残疾人等民政对象每户发放600元煤炭。为4户民政对象发放医疗救助金4.3万元。为11户家庭发放临时救助款4.2万元。为12位重度残疾老年人发放护理补贴2.4万元。

及时发放五保供养金20.14万元，分散孤儿生活费3.6万元。新纳入五保户2人，孤儿2人。今年新建的3个互助幸福院已建成投入使用。

督促各村进行及时做好“四公开”工作；目前全镇共开展民主日活动31次，提出问题4类，梳理意见建议36条，解决处理31件。

完成镇各村避难场所普查工作。积极展开6.27洪灾救灾工作，妥善安置受灾群众648人次，开展清理房屋巷道、基础设施恢复、卫生防疫等工作，并启动房屋重建。核定建房户172户，现已基本完工可以入住。

接待民政上访对象17起，按月排查贫困人口需求，为11户家庭申请临时性救助，救助资金4.2万元。

春节优抚对象慰问金9000元。上报立功受奖喜报1人，上报新增60岁老军人3人。八一来临之际，为双拥共建单位阿苇滩机场捐赠价值5000元图书；发放重点优抚对象生活补助费4200元。

联系驻村各单位、各企业、镇直各单位与镇领导采取“一对一”的方式与全镇23户贫困家庭就子女生活、生产、就医、就学的诸多问题进行帮扶。召开了帮扶见面会，签订了帮扶协议，慰问30余次，慰问金额达1万余元。及时发放2.1万元就医卡和春季解困家庭生产资料1.1万元。

1、继续做好社会救助工作，主动发现和救助符合五保、孤儿条件的群众；争取明年再新建3个互助幸福院，为农村老人提供公共活动、交流场所。

2、加强对低保户家庭的动态管理，按政策给予增加低保金或取消低保；对符合医疗救助家庭帮助其申请救助。

3、按时发放五保、孤儿、低保、优抚金、自主就业金、解困户补助金等各项民政资金。

4、配合纪检、农经开展村务公开、民主日活动。

5、做好6.27建房户后续工作。

6、一户一策开展解困工作，召开见面会，签订帮扶协议，扶持自主生产经营1户。

民政局年上半年工作总结和下半年工作安排

1.健全核对受理机制。建立社会救助家庭经济状况核对机制和“一门受理、协同办理”机制，为准确高效、公平公正认定和救助社会救助对象提供保障。

2.落实兜底保障。进一步落实低保制度和扶贫开发制度有效衔接，精准识别低保兜底对象，确保按户施保、按标补差、应保尽保、应补尽补、应退尽退。

3.创新临时救助手段。根据本地实际明晰临时救助标准，积极探索主动介入、预拨预付、乡镇审批等更加灵活高效的救助手段，及时保障困难群体基本生活。

4.完善医疗救助制度。逐步提高城乡医疗救助水平，确保符合医疗救助条件的重点救助对象经各类医疗保险报销后的政策范围内住院自负费用在年度救助限额内救助比例不低于70%。

5.提高特困人员供养率。及时将符合条件的对象纳入农村特困人口供养，在供养对象自愿的前提下，对无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人的农村特困人员实施集中供养，农村特困人员集中供养满足率2020年达到100%。

6.提高流浪乞讨人员救助水平。加强救助管理协同机制建设，强化站内照料和寻亲服务，确保查找不到户籍地的流浪乞讨滞留人员信息在24小时内发布寻亲公告，完善站外托养监管、巡查机制，保障被托养人员的合法权益。

民政局年上半年工作总结下半年工作计划

1.建强民政班子和干部职工队伍。健全民政工作领导体制和工作机制，领导干部以上率下，严格履行“两个责任”，执行民主集中制，班子成员经常谈心沟通，重大事项坚持集体决策。

2.推进“互联网+民政”工作。做好政府信息公开统一平台的政务信息公开，推进政务资源共享。深化民政信访工作制度改革，做好广西综合信访管理系统、12345政府投诉热线办理。

3.深化服务型党组织建设。局党支部以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，积极组织开展形式多样的党建活动。

4.强化党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，始终将廉政建设纳入队伍管理、班子建设，经常强调、时刻提醒，切实加强全面从严治党各项工作。

民政局上半年工作总结及下半年工作计划

局机关成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，制订了《县民政局开展扫黑除恶专项斗争实施方案》。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，深入贯彻落实中央、省委督导指导反馈问题整改意见，扎实开展整改工作。全力推进民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。印发《xx县民政局深入开展扫黑除恶专项斗争致全县广大干部群众的一封信》600余份。切实加强农村基层治理，开展农村低保、殡葬领域突出问题专项整治，大力推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。

根据省市统一部署，对村“两委”换届进行一次“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。对全县340名新任村委成员逐人“过筛子”，进行“二次体检”。筛查出曾受过刑事处罚的村委成员7人(6个主任，1个委员)，正受到刑事追究1人。同期个人原因主动辞职3人(1个主任、2个委员)，在深入调研的基础上，并根据《安徽省村委会选举办法》，对选举工作的方法步骤和时间安排作了细致的部署，实行村民选举委员会初步审查、乡镇全面审核、县级组织县法院、检察院、公安、纪委等县直17家部门对村委会补候选人进行全面审查，补选工作于2月28日全面完成，有力的净化了村两委干部队伍。

民政局年上半年工作总结下半年工作计划

1.社区服务场所建设取得新成绩。一是全面收尾2020年申报项目在建工程，16个社区迁入全新建设的社区办公用房，社区配套提升，办公服务条件极大改善;二是启动和推进2020年社区服务场所建设项目，今年新申报项目总数15个，已落地实施8个，各项工作有序实施;三是启动老旧达标社区“穿衣戴帽”工程，对老旧社区进行规范化标识改造，范围涵盖21个社区，其中18个社区将于7月份完成改造，打造社区规范统一的形象。

2.惠民资金使用规范有实效。一是修订社区惠民资金使用管理细则，完善惠民项目申报和审批程序，进一步规范惠民资金使用，上半年拨付惠民资金共计980万元，惠民项目完成立项287项。二是严抓惠项目监督验收，凡五万元以上项目，领导小组参与验收，确保资金用在实处，取得实效，普惠于民。截止民5月底，今年立项项目已经完成110项目，正在建设121项，建设成果取得良好社区效应，得到了居民群众的广泛认可。

3.基层民主政治建设稳步推进。完善居民议事、城乡协商等相关配套制度，提高居民社区事务知晓率和参与度。印发《xx区社区绩效考核工作方案》，对照其他城区，将社区工作人员绩效每个档次分别上调100元。根据自治区最低工资调整的通知，上调社区工作人员基本补贴，提高工作待遇，增强了社区干部队伍的稳定性和工作积极性;加强社区干部的培训工作。组织开展了2020年xx区社区(村)书记、主任培训班，不断提高居委会工作效率和水平，更好地为社区群众服务。

民政局上半年工作总结和下半年工作安排

1.养老机构公建民营和照料中心社会化运行推动较难。部分乡镇(街道)主要领导存在观望态度，“不愿改”、“不敢改”、“不会改”的情况比较突出。有的对公建民营的重要意义认识不足，习惯已有的管理模式，不愿正视现行体制机制方面的问题。此外，床位任务完成较为困难，今年无项目和床位储备，浙北医疗康复中心项目二期只是今年签约动工。

2.殡葬改革面临不少困境。殡仪服务中心、骨灰存放设施建设资金缺口较大;散葬坟墓(含大墓、豪华墓)数量多，加上现有乡村公益性公墓基本饱和，全部整治消化难度大。

3.特殊群体维稳形势严峻。我县涉军群体受到省内外同类人员煽动、串联等影响，加上退役军人事务部成立后，退役人员对事务部的关注度和期望值较高，互相串联、组织抱团，参加集体上访、聚会的意愿和现象明显增加，主要集中在转业下岗志愿兵、西藏退伍兵和两参80411部队和00050部队退役人员等群体。

4.民政执法力量不足。民政执法类别多，但执法力量配备不足，民政执法大队核定编制3人，实际完全从事执法只有殡葬1人。行政许可科(法制科)在编仅1名且为事业编制人员混岗，无执法权。行政执法力量薄弱，双随机社会团体清理规范、等执法抽查工作开展困难，只能依靠市局执法支队开展联合执法，缺乏独立执法能力。

民政局上半年工作总结和下半年工作安排

1.“弱有所扶”保障提质扩面。完成低保提标，截止2020年6月，全县共有低保对象6857户10144人(其中特困供养人员658人)，低保边缘1988户5350人。结合长兴“双扶”行动(结对帮扶集体经济发展后进村、低收入农户)，协同农合联、农办，利用新建和提升产业扶贫基地、专业合作社等载体，依托产业发展，打造“造血式”脱贫模式，选择部分有劳动能力的低保户、低保边缘户和其他困难家庭开展产业扶贫帮扶。局班子坚持每月深入结对村、户，记录《民情日记》。4月21日，召开县乡村三级民政工作人员救助救灾政策培训和宣传会议;完成“5·12”第十个全国防灾减灾宣传活动;成立福彩公益小分队，下发“福彩暖万家”系列公益活动通知，完成了“福彩助力·点亮梦想”资助困境儿童资金发放;积极筹备成立长兴县革命老区开发建设促进会;确定明门一家邮乐购为首个“邮善邮乐”试点。

积极维护残疾职工合法权益，促进福利企业持续健康发展，全县25家福利企业实现销售收入12.63亿元，利润总额1.68亿元，安置残疾职工1502人，月平均工资达到2948元，月平均参保额942元，参保率达到100%。

2.“老有所养”服务提质增效。以推进“医养融合”高质量发展为追求，全力打造“幸福养老”长兴品牌，主动对接服务，当好“店小二”，全力把浙北医疗康复中心项目打造成为立足长兴、覆盖浙北、辐射长三角的示范养生综合体、知名健康目的地，为老年人提供丰富多样、品质优良的多元化养老服务产品。省市县为民办实事项目推进顺利，5家乡镇(街道)示范型养老服务中心1家投入使用、2家改造之中、2家确定选址;150家城乡社区为老助餐服务点完成139家;出台特困人员基本生活费标准，发放特困人员基本生活费和照料护理费388.7万元;新增养老床位200张。一期(综合福利中心)工程室内装修、景观工程、连廊工程基本完成，养老家具和儿童福利院康复器材招标完成，外围道路正在施工;3月10日，二期项目与省医疗健康集团正式签约，省政府副秘书长陆建强、副市长闵云出席，计划投资8.5亿元，占地面积135亩，建筑面积约10万平方米，目前已签订土地出让协议，确定了设计方案，完成了养老和儿童委托运营协议起草。积极开展省级“老年友好城市”创建，上报了创建申请和方案，4月省老龄办副主任周世平来长实地考察时对长兴的创建准备工作给予了充分肯定。养老机构公建民营方面，初步确定洪桥、吕山、泗安、夹浦社会福利中心，其中泗安与长兴第二医院正在洽谈中。县民政、财政联合下发《关于公布我县2020年度特困人员救助供养标准的通知》(长民发〔2020〕15号)，2020年度特困人员基本生活费标准为14511元/年。

3.社会治理格局优化提升。在出台市级地方标准规范db3305/t38-2020《社区服务热线管理与服务规范》的基础上，进一步推进社会组织党建工作的规范化和标准化;《长兴县社会组织培育规范》、《长兴县公益创投活动规范》、《长兴县社会组织党建规范》三个市级地方标准正式发布实施，社会组织统战、妇联、工会等三个新标准正在起草中。投入70万元对社会组织培育发展中心进行改造，以提供更好的培育环境，首批社会组织出壳，新入壳14家;完成全国社会工作者职业资格考试报名工作，与组织部、人社局、团县委联合下文，通过充分宣传发动，今年报名数量创历史新高，报名人数突破920人;申请社会组织党建省级调研课题——《社会组织综合党委实质作用发挥路径研究》。圆满完成了其余公益创投共立项47个项目中期评估，经评估均顺利通过。完成全县213个行政村、30个城市社区、28个村改居、9个乡镇居委会特殊法人社会统一信用代码证书发放工作。开展第四次阳光村务指数核查工作。

4.“最多跑一次”跑出新常态。对事项按照“四个通办”要求重新进行梳理，“一网通办”事项共56项(其中民生事项25项);“一城通办”事项1项(其中民生事项0项);“一窗通办”事项32项(其中民生事项20项);“一证通办”事项14项(预测19项)(其中民生事项6项、预测11项)。长兴委托航天五院开发、全省首创“治惠掌心”app移动办试点，实现“一次都不用跑”，我局共推出6个事项(“因灾倒损房困难救助审核服务”事项、“发放高龄老人生活津贴、长寿保健补助金”事项、“异地死亡人员运回原籍火化的审批”事项、“自然灾害救助”事项、“老年人优待证办理”事项、“养老服务补贴给付”事项)。其中“老年人优待证办理”事项办理时间由承诺期限90天缩短为2天，该项工作相继在央广经济之声、新华网浙江频道(手机版)、中国新闻网(浙江)连续报道。全县17个乡镇(街道、园区)便民服务中心设置“3+x”个无差别综合受理窗口，将民政与社保、卫计等十余类与民生服务相关事项率先纳入受理范畴，有效满足群众办事需求，打造跨科室、多业务的一窗式受理服务。开展政务服务电话回访，月回访200件以上，回访满意率达98%以上。

5.双拥优抚安置巩固深化。以大力巩固全国双拥模范城荣誉、全力争创省级双拥模范城“八连冠”为契机，5月4日召开双拥领导小组暨新一轮双拥模范城创建推进会;下发了创建省级双拥模范城“八连冠”考评细化责任分解表;严格按照“八个一”要求，全力做好双拥迎检准备工作;扎实推进社会化拥军工作;做好2020《中国双拥》年度人物候选人的推选报送。大力推进“互联网+优抚服务”工作。社会力量参与优抚服务工作已列入政府购买服务，每年落实优抚服务中心运行经费40万元。5月14日，省荣军医院医疗专家组来长开展免费医疗巡诊活动，为100多名00050部队退役人员建立医疗健康档案。结合长兴实际，制定部分军队退役人员工作专项活动实施方案，成立工作专班确保实体化运作(办公地点设在县人武部招待所1-2楼)。

6.绿色殡葬改革生态惠民。3月13日，召开了全国殡葬综合改革试点动员大会，先后印发了《长兴县全国殡葬综合改革试点工作方案》(长政发〔2020〕40号)、《关于进一步深化殡葬改革工作的实施意见》(长委办发〔2020〕26号)，从2020年起，县财政每年安排100万专项资金，用于补助乡村公益性墓地新建、改扩建和管理提升。启动节地生态安葬规划布点工作，会同建设、国土、环保等对各乡镇(街道、园区)进行实地踏看，初步确定县级骨灰堂1个、镇级骨灰堂13个。“文明祭祀”全面铺开，清明期间各乡镇(街道、园区)34个市级示范公益性公墓全面推开文明祭祀活动。县殡仪服务中心项目市政配套工程进入收尾阶段，启动装修工程招标准备;棋盘岭古园新设节地生态安葬区(含壁廊葬、草坪葬、花坛葬)，规划设计4000穴，目前，一期已完成基础浇筑;殡葬所山体滑坡地质灾害治理深部监测项目完成招标;泗安镇皂山村村骨灰楼清明前投入使用;总投资480万元，设计格位6100个的和平镇青山仙鹤堂(镇级骨灰堂)完成验收并投入使用。3月份启动全县“三沿五区”坟墓专项排查整治工作，截止目前，各乡镇(街道、园区)通过采取“深埋复绿、拆除平毁以及迁移至公益性公墓”等措施，已完成散葬坟墓整治1000余穴(含大墓、豪华墓)。

7.特殊群体稳定常抓不懈。近年来，涉军、移民群体利益诉求不断，维稳形势严峻。我们坚持重心下移、深入基层，通过完善预案、排摸建档、对接会商、教育帮扶、推荐就业等多项具体措施，消除和化解了不稳定因素，圆满完成全国两会等重点活动期间的维稳安保任务;完成“5·11”等特殊时段的信访维稳工作;多次拦截和劝返涉军信访赴京问题，5月，在北京成功劝返4名涉军志愿兵人员、4名西藏退伍兵人员。移民方面，完成一、二季度大中型水库移民后期扶持直补资金发放，共计662.67万元。共结报移民项目13个，拨付项目资金968万元。投资100万元以上产业基地3个(库区建设基金88万元共落实扶持项目1个，小型水库38.95万元落实扶持项目2个)，创业致富项目比重提高至96%。今年以来，移民无群体上访和越级上访，《勇于担当强化举措全力保障三峡移民和谐稳定》经验做法在全市民政工作会议上交流印发。

民政局上半年工作总结及下半年工作计划

(一)按照省市民政部门统一部署和县委、县政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(祁发〔2020〕2号)要求，开展一次全县村规民约“大体检”工作，完善乡村和社区治理体系，充分发挥村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，进一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力。

(二)根据省、市公益性公墓建设要求，督促各乡镇加快建设进度，补齐殡葬基本公共服务短板，满足群众殡葬需求，针对前期排查出的违规建设的殡葬设施，按照已制定的分类整治方案,督促各乡镇加大整治力度，认真做好全县殡葬领域突出问题专项整治情况“回头看”和违法违规私建大墓、豪华墓等突出问题专项摸排整治工作，编制《xx县殡葬事业发展规划(2020-2024)》。

(三)完成2020年居家养老服务“三级中心”建设任务，打造完成祁山镇北街社区、历口夕阳红养老服务站、渚口乡渚口村养老服务站三个居家养老示范点。

(四)继续落实中央、省、市督导反馈问题整改工作，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，深入推进民政各个领域扫黑除恶专项斗争。深入推进农村涉黑涉恶问题线索，特别是把持侵蚀基层群众自治组织的涉黑涉恶问题线索排查工作，深入推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。

(五)紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标，以“五个一批、六个精准”为主要抓手，落实扶贫政策，充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础。

(六)严格履职尽责，打赢脱贫攻坚。扶贫先扶志，扶智先扶心，将扶志扶智作为重要抓手，激发群众内生动力，全方位宣传脱贫攻坚政策，教育群众摒除依赖思想，树立勤劳人能过上好日子的信心。强化包保责任，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。同时抓准基础数据，做好痕迹管理和基础数据的收集整理工作，以严实作风保证工作质量，确保打赢脱贫攻坚战。

民政局年上半年工作总结和下半年工作安排

1.进一步完善社会救助体系。完成桐子林镇城市低保100%入户核查和审批工作;完成《xx县城乡低保评定个人征信黑名单管理办法》、《xx县城乡低保评定家庭拥有机动车等高消费产品认定办法》、《xx县城乡低保评定行业收入评估标准》、《xx县城乡低保评定民主评议工作制度》、《xx县城乡低保评定投诉举报核查制度》、《xx县城乡低保评定近亲属备案制度》等20余项制度草拟并报县政府审议通过;做好农村建档立卡低保对象兜底保障和定期复核工作;继续做好医疗救助和临时救助工作;做好汛期24小时值班，开展灾害信息员培训，统筹救灾物资管理及调运，确保及时查灾、报灾、核灾、救灾;抓好各敬老院日常管理、食品卫生、消防安全检查工作，协助完成农村特困供养人员信息核对和社会保障卡办理，开展69名敬老院护理人员工作培训。

2.福利慈善事业。开展对孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾儿童、困难残疾人“两项”补贴的申报材料审核、审批、补助资金发放工作;开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作;做好慈善款物捐赠接收、拨付及慈善助学等工作。

3.区划地名工作。完成桐子林镇主城区和渔门镇渔门社区楼幢号变更后的制作安装工作;完成《xx县地名录》《xx县地名词典》《xx县地名志》的编写、印刷工作。

4.双拥优抚工作。一是抓好优抚安置工作。落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，确保优抚资金及时、安全、准确到位;继续做涉军维稳工作，确保涉军群体的稳定;做好优抚对象医疗救助，建房补助等工作;组织全县干部职工、中小学师生、驻盐部队官兵开展2020年烈士公祭日活动。二是抓好双拥工作。巩固双拥工作成果，落实双拥工作机制，狠抓各项政策的落实;8月30日前完成烈士陵园提升打造;加强双拥档案资料的收集、归档、管理工作，全力做好第三届省级双拥模范县创建各项工作，确保顺利实现省级双拥模范县“三连冠”;围绕纪念建军91周年，承办建军91周年大型文艺晚会活动，积极开展丰富多彩、形式多样的双拥活动，深化“双拥在基层”活动;做好“八一”期间的走访慰问工作。

5.社会专项事务管理。一是配合做好文明城市、国家卫生城市创建，继续抓好城乡环境综合治理“进社区”工作;二是选派相关工作人员到成都市温江区、龙泉驿区学习社区建设和管理先进经验;三是抓好“法律进乡村、进社区”工作;四是全面做好婚姻登记、殡葬管理、流浪乞讨人员救助、弃婴收养工作;五是认真开展对社团登记(申报、年验、变更)工作;六是加强对殡葬服务站和圣水陵园的监督、管理;七是注重引导，发挥社会组织服务作用。

6.扎实推进基层政权和社区建设工作。深入乡(镇)、村(社区)调研，草拟完成并报县委、政府研究出台《xx县村(社区)办公经费使用管理办法》《xx县加强乡镇政府服务能力建设实施方案》《xx县关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》。继续开展社区志愿者登记注册工作，力争2020年底社区注册志愿者人数达到城市社区居民人数10%。继续向上级报告解决社区公共服务综合信息平台互联互通问题，力争早日实现乡(镇)、社区前台办理，各部门后台审批，减少群众办事“跑多次”的问题。完成1个综合性高水平社区(红星社区)、民主法治社区1个(桐子林社区)、平安和谐社区1个(喇撒田社区)建设。完成xx县红格镇阳光社区公共服务站新建工程项目前期工作和惠民乡新林村农村社区建设创建工作。

7.加强养老服务体系建设工作。完成各农村敬老院消防用水改造安装室内消火栓和给水管网维修改造，将红果乡敬老院合并搬迁至益民乡敬老院;完成接待中心200张民办养老床位、社会救助福利中心及惠民乡敬老院240张公办养老床位适老化改造工作;待省厅批复后，抓紧落实红格康养照护中心(ppp)更换建设地址至欧方营地的前期工作;加强政策宣传，积极沟通协调，鼓励社会资本投资康养项目，指导攀枝花星月谷国际康养度假中心、xx县永兴镇望湖居休闲康养农庄、攀枝花市欧方营地养老服务中心实施民办养老机构升级打造;指导各民办养老机构与医疗机构签订《民办养老机构医疗协议书》;按每人每年不低于300元的标准，为全县3220名60周岁以上的散居特困人员，居家养老城乡低收入家庭中的失能、失智、残疾独居老年人，居家养老计划生育特殊家庭老年人及城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的老年人提供居家养老服务，为其中340名空巢老人配备健康手环和电子围栏;发放80周岁以上老年人长寿津补贴。