干部作风建设调研报告(优秀16篇)

时间:2023-11-11 06:56:47 作者:BW笔侠 干部作风建设调研报告(优秀16篇)

调研报告是对特定领域或问题进行系统研究和分析,得出结论与建议的一种书面材料。参考以下调研报告范文,你将能更好地理解如何对调研结果进行分析和总结。

年度干部作风建设的调研报告

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按照市委安排,市人大常委会组织x个调研组,于xxxx年xx月xx日至xx月x日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全市干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各县(市)区、开发区和市直部门部分领导同志、市直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村(居)民代表、民主党派(工商联)负责人、商会负责人、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会xx场次,参加座谈人员xx余人,并发放问卷调查表xxxx份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下:。

近年来,市委、市政府采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的xx气场业已形成并在不断壮大通过行政审批制度改革和管理创新、打造全国投资环境最优城市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展对标管理、“即时记功”争创新业绩”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用、“创先争优”、“喜迎十八大、人导向,选贤任能,大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过“四个xx”建设论坛、“学讲评”,办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部“书香溢xx读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部理论素养、文化素养和专业素养;通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我市干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。20xx年,我市经济逆势而进,主要指标在全省份额明显上升;市场主体数量大幅增加,发展质量明显提升;结构调整力度加大,抗风险能力明显增强;新城新区框架拉开,未来发展空间明显扩大政策体制效应充分显现,市场影响力和资源集聚力明显增强;社会各项事业取得新的成就,人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得,与全市广大干部的努力密不可分。对此,社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中,共收回问卷调查表xxxx份。统计数据显示,全部调查对象对我市干部作风的总体评价为:满意xxx票,%,基本满意xxx票,%,%;不满意xx票,%。其中:调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表xxx份,对我市干部作风的总体评价为:满意xxx票,%,基本满意xxx票,%,满意和基本满意票合计xxx票,%不满意xx票,%。

调查对象在充分肯定我市干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我市干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区、发达城市相比还有一定的差距,与建设“两个中心、四个xx”实现跨越发展的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,与打造全国投资环境最优城市的目标相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。

在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下十个方面:。

调查问卷中,“工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高”%,反应最为强烈。目前,我市行政审批“三集中三到位”(行政审批事项向一个科室集中,该科室向行政服务中心集中,审批事项向审批网上集中)不彻底。xx个市直单位的行政审批科仅有规划、文化新闻出版等x个单位是真正意义上的审批科,大部分单位内部科室的职能并未完全整合。市行政服务中心xx年加挂招标投标监督管理局的牌子后,在招投标市场监督实施上与纪检监察部门、行业主管部门职能界定不太明确,职能交叉和“打架”现象较多;公共资源交易平台的“五统一当前隐藏内容免费查看”,也没有实质性的进展。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了服务对象办事的难度。如,也次有头质性的工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论,行政服务中心每年总是协调多次,增加了协调工作量。在县(市)区层面,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂xxx年就已改制,安置费xxxx年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。

群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。牛首镇一位群众上访,材料转到当地村支书手上后,村支书又批示:“请xx组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。三是“绕道走”现象。有的千部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了x年之久没有解决,改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对早餐监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,xx的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如xx的大,就能获得资质,而在xx办比登天还难,xx的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,xx的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在xx办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在xx办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲,在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱,在xx刚开张的小门店,三番五次受到“盘剥”。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。

已经xx岁了。市教育局机关xx岁以下的只有x人。市审计局、市供销社机关干部平均年龄达xx岁。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦而有的单位非常清闲有的科室和干部“x+x”、“白+黑”有的干部无所事事“混日子”、“磨天天”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如市直某局本身有xx名干部长年从二级单位借用人员干事目前还有从下属单位抽调的xx余人有些工作靠抽调人员当“主力军”

多数干部反映,以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍,大家整天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”,在会上传来传去,在文件上批来批去,耗费了大量时间,没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲:一开会就是一大摞文件材料,浪费人力、物力、财力,其实只有写材料的人仔细看。有个部门主要领导说,一天接了x个会议通知,都是要求“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开x至x个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,xxxx年收到各级各类文件xxx份,xxxx年是xxx份。调研中,不少基层单位还反映了考核检查评比项目过多过杂的问题。襄州区地税局成立了各种领导小组xx个,各种迎检都要形成一系列资料,诸多应付性工作消耗了大量精力。一企业反映,每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。

耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”就玩“数字游戏”给统计指标“注水”造成恶性循环有的完不成招商引资任务就把以往的项目拿来凑数搞假签约、假开工;有的为了迎合上级领导善于表现精心设计参观路线作“遮羞牌”搭“花架子”;有的好高骛远好大喜功不调查、不研究脱离实际盲目决策冲动表态造成损失浪费。种种这些作为既浪费了时间和资源增加了行政成本又损害了党委和政府在群众中的形象。

调研中,不少企业和基层群众对新官不理旧事,前边点头,后边“扰手”,说话不算话,承诺不兑现,朝令夕改,一个领导一个做法等现象甚为反感。城区和县(市)区的拆迁户为多年未住上还建房大倒苦水,政府承诺得好却不能兑现,有的x年、x年住房还没有影子,有的补偿款不能到位,有的一个地方两个补偿标准,引发拆迁户集体上访。xxxx年修春园西路时拆迁的近百户居民,当时承诺很多事项没有兑现,土地证至今还未办下来。南漳县城关镇一村干部反映,农业部门让村干部动员村民建设xxx个沼气池,承诺建好后兑现配套资金,如今x年过去了未兑现,村民们认为上当受骗。一商会负责人反映,某房地产企业于xxx年耗资xxxx万元,在樊城沿江大道买了xx亩土地,有关领导已经换了好几茬,都没有拿出一个可行的解决办法,导致现在还不能开发建设,问题年年反映,至今得不到解决。一上市公司买下xx亩地,三年过去了土地证还办不下来,这是前任领导协调的事,后来没有人管了,让企业很无奈。

调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在市直部门座谈时,不少干部反映人社部门审批工资相关手续时间过长,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到办理,有的半年一年才办好,有的要找领导、找关系打招呼才能办好。一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。一名人大代表反映,一名县直机关中层干部在xx市酒店与朋友“聚餐”,晚上打电话让县里的企业老总赶到酒店,老总不敢怠慢,只有硬着头皮驾车赶到,并“自愿”给“聚餐”和娱乐活动“买单”。调研中,服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。

的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入x.x亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在xx几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。

在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有官僚主义,甚至以权谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我市干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。

“空谈误国,实干兴邦”。对于xx来说,扎实推进“两个中心、四个xx”建迅守时玄生人而建小康社人的日标泊切雪更雨直的标准和雨亚战更求来加强干部作风建设。为此建议:。

实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解***“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,从“文山会海”中解脱出来,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我市干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续招硕引博,注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。

一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能千事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个xx”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。

廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

企业人员xxx份,%。

农民xxx份,%。

居民xxx份,%。

满意xx票,%。

基本满意xxx票,%。

不满意xx票,%。

未填写xx票,%。

其中企业人员、农民、居民(xxx份):。

满意xxx票,%。

基本满意xxx票,%。

不满意xx票,%。

未填写xx票,%。

总体情况:。

1.政令不畅,执行力不强xxx票,%。

4.作风漂浮,形式主义严重xxx票,%。

5.职能交叉,职责不清,推诿扯皮xxx票,%。

6.服务意识淡薄,服务态度差xxx票,%。

7.疑难事情绕道走,遇事不敢担当xxx票,%。

8.工作能力差,业务素质低xxx票,%。

10.有吃、喝、玩、乐不良风气xxx票,%11.收取回扣、中介费、好处费xxx票,%12.在机关工作人员中最难打交道的是(可多选):。

领导。

干部xxx票,%。

中层干部xx票,%。

一般。

工作。

人员xxx票,%。

未填写xxx票,%。

4.缺少内部制衡和外部监督,制度不健全或落实不力xxx票,%。

5.政务不公开,办事程序不规范,公权没有在阳光下运行xxx票,%。

6.没有发挥领导班子的整体作用和领导干部的带头示范作用,整体效能低下xxx票,%。

XX县干部作风建设情况的调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委党建工作领导小组统一安排,我先后走访部分乡(镇),县直有关部门和窗口服务单位,通过听取汇报、座谈交流、随机走访、实地查看等方式,对我县干部作风建设情况进行了多层次、多角度、多方向的调研。

一、基本成效及主要问题。

近年来,我县坚持党要管党、落实全面从严治党主体责任,层层传导压力,干部作风建设取得了一定成就,呈现出向好局面,但对照***的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望,还有一些差距。主要表现是:

(一)政治理论学习不够深入。部分干部政治站位不高,对******新时代中国特色社会主义思想、党***关于全面从严治党的各项决策部署重形式,学原著、悟原理做的不够,学以致用不明显,学用效果不佳,客观上强调工作忙、事务性工作多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。比如:农业农村局部分党员干部以工作忙为借口,日常学习注重签到、走过场,理论中心组学习中满足于学习过程中的抄笔记,不用心领会精神实质,研读理论知识时间不多,导致思想觉悟不够高,理论功底不够深,拒腐防变的能力不强,农业农村局多位干部。

当前隐藏内容免费查看受到党纪处分;自然资源局制定的学习计划不联系单位实际,照搬照抄书本上的做法,造成日常工作效果不佳。

(二)纠治作风不实问题仍需持续用力。有的党员干部对加强纪律建设的具体要求理解不深刻,重安排轻落实等问题仍然存在,有的党员干部规矩意识、法纪意识淡薄,缺乏敬畏之心、底线意识,不习惯在受监督和约束的环境中工作生活,违反***八项规定精神和损害群众利益等问题还未完全根治;一些党员干部执行工作纪律不严格,工作作风不扎实,履职不力。

(三)形式主义官僚主义顽疾还未得到有效遏制。一些单位还没有完全脱离书面调研、表格检查、档案考核,在日常监督检查中过多注重留痕。抓作风建设缺乏久久为功的韧劲,抓常抓细抓长上用力不够,缺乏有效的机制制度保障,导致一些党员干部担当意识不强、遇到复杂矛盾不敢动真碰硬、作风不严不实等问题仍不同程度存在,“四风”、“四气”特别是形式主义、官僚主义仍然存在。仅今年以来,共查处形式主义、官僚主义问题xx件,给予党纪政务处分xx人,组织处理xx人,表明干部作风不实问题仍然不容忽视。

(四)顶风违纪问题依然存在。对纠治“四风”日常监督失之于宽、失之于松、失之于软,特别是压实乡(镇)、部门(单位)党组织教育监督管理上做的不够,导致一些党员干部习惯于在工作中做表面文章,缺乏实际行动和具体措施;漠视群众利益,对群众反映强烈的问题无动于衷,啃食群众获得感;有的领导干部搞“一言堂”,重大事项个人说了算,在执行上级决策上搞变通、打折扣的现象依然存在,等待观望、消极应付的现象依然存在。

(五)不作为慢作为乱作为现象时有发生。有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,表面文章过多;有的党员领导干部工作主动性不强,在机关听汇报做指示多,深入基层调查研究不够,即使去了也是“走马观花”,导致第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿出的解决办法不够有效;部分党员干部事业心、责任感不够强烈,“做一天和尚撞一天钟”,不作为,慢作为甚至乱作为。在今年开展的专项治理中,发现问题线索xx条,运用“第一种形态”处置x人,解聘x人,开除党籍、公职x人,立案审查x人,说明别干部作风不扎实的问题在一定程度上不容忽视。

(六)干部履职不力、优亲厚友和虚报冒领等存量问题仍然存在。基层党组织没有把全面从严治党主体责任手提肩扛,对党员干部教育监督管理流于形式,部分基层党员干部宗旨意识淡化,以权谋私、与民争利,贪污、侵占、挪用截留问题较多,惠民项目资金监管还存在薄弱环节,基层漠视和侵害群众利益的问题还比较突出,相关部门重项目资金审批、轻过程监督管理现象还比较普遍,监管流于形式.

(七)个别基层党员纪律规矩依然淡薄。2018年,自治区纪委监委印发了《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,到了2020年,我县查处乡村党员违规操办婚丧喜庆事宜x件,说明了一些基层党员遵守纪律规矩方面存在薄弱点。

二、原因分析:

这些问题看似是小事,但却影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。究其原因,关键在于以下几点:

一是思想认识不够到位。一方面,一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识,找不准自己的位置,认为端的是铁饭碗,淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识,造成职业道德缺失;另一方面,不注重学习提高,只是停留在老经验、老方法上,没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识,过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子,养成了懒惰拖拉的工作作风,过多地考虑、计较个人得失,缺乏创新发展意识和工作激情。

二是相关机制仍需完善。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制,“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决,甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象;管理制度和工作准则的落实不到位,执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力,都是造成干部作风问题得不到解决的原因。

三是日常监督存在短板。一是监督执纪水平不高。纪检监察机构改革后新调入的纪检监察干部业务能力不足,基层监督力量薄弱,监督执纪水平能力欠缺,发现和处置问题线索的能力不足,个别基层党组织对“小微权力”监管重视不足。比如:监察体制改革后新调入的x名干部中,从事过纪检监察工作的仅占x%,有财务审计工作经历的仅占x%;选聘的村(社区)纪检委员和监察信息员,截至目前仅发现有价值问题线索x条。二是派驻监督作用发挥不明显,派驻监督还不系统不深入不全面,主动发现问题线索少,解决深层次问题的能力和水平有待提高,大部分新进人员不会办案或者办案水平低,目前,我县派驻机构人员到位?名,占全县纪检干部x%,但2020年仅办结案x件,占比x%,另外,派驻机构在推动党委(党组)运用“第一种形态”力度不够,“派”的权威和“驻”的优势没有得到有效发挥。三是廉政风险防控力度不够。廉政风险防控体系还不完善,在盯住县里的权方面,职能部门权力清单流程还不够明晰,没有形成突出抓重点岗位和关键环节的科学、系统、长效的权力监督机制,缺少对重点领域和关键岗位进行深入、深层次的分析研判。四是监督执纪聚焦关键点不够。围绕“xxx”开展监督不够,特别是对县直部门关键岗位、重点领域和资金使用关键环节的监督不够聚焦。比如:2016年以来纪委监委查处的案件中,乡村两级的干部占比达xx%以上,县直部门的干部特别是科级以上领导干部查处的少。

三、意见建议。

干部作风问题产生的原因复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。解决问题的需要深入分析,我有以下几点看法:

(一)坚持以人民为中心的工作理念,集中整治群众反映强烈的突出问题。要持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治,着力解决教育医疗、食品药品安全、“两居”房建设、低保养老政策落实等方面侵害群众利益问题,深挖严查虚报冒领、吃拿卡要、办事不公、盘剥克扣等问题,切实解决好各族群众的操心事、揪心事、烦心事,坚决维护好各族群众切身利益。要深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,用好纪委监委、公安、检察机关问题线索移交、调查、反馈工作机制,深挖放纵包庇黑恶势力的“保护伞”,保障群众安居乐业、社会安定有序。要在落实重点工作任务中不断提升群众获得感,继续做好“访惠聚”干部住户、驻村管寺等工作,持续开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,扎实做好团结关爱户关心帮扶等工作。扎实推进惠民工程,监督推进民生实事,深入开展农村人居环境整治、农村富余劳动力有组织转移就业等工作任务,切实把发展落实到改善民生上、落实到增进团结上,赢得群众的信任和拥护。

(二)坚定不移把高压惩治腐败引向深入,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2020年,全县共立案件,结案件,给予党纪政务处分人,其中,乡科级干部人,一般干部人,农村、企业等其他人员人,由此来看,腐败问题不分行业、不分级别,反腐败工作任重道远,我们必须始终坚持“严”的主基调,把不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、贯通推进,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一要强化不敢腐的震慑。对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不制止、胆大妄为的腐败问题,发现一起,严肃查处一起,持续保持严惩腐败的高压态势。要突出惩治腐败的重点和关键,严查群众反映集中、反映强烈的问题。要不断拧紧螺丝、上紧发条,对因违反***八项规定精神受到党纪政务处分的,都要点名道姓通报曝光。对发生违纪违规违法问题的党员干部都要“一案双查”,在从严问责本人的同时,倒查党组织的管理责任,倒查相应党组织负责人的主体责任,推进标本兼治。要充分发挥反腐败协调小组职能作用,加强纪检监察机关与执法、司法、审计等部门的协作配合,形成反腐合力,做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。二要扎牢不能腐的笼子。要强化对权力运行的制约和监督,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化以案促改,坚持一案一总结,运用好纪检监察建议书,推动各级各部门加大改革力度,补齐制度短板,促进权力公开透明运行。要围绕治理基层微腐败,积极打造“小微权力”监督升级版,用好村级“两员”这个基层监督“前哨”,给微权力装上“显微镜”,将日常监督延伸至“末梢”,让权力始终在阳光下运行。三要增强不想腐的自觉。从历年来查办的案件看,每一位受处分的干部,无一不是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在加强思想道德和党纪国法教育上持续用力,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。要自觉加强党性锻炼,在严肃认真的党内政治生活中锻炼政治能力,提高思想境界和政治觉悟,老老实实做人、规规矩矩办事。要严格修身律己,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,严格家教家风,管好自己、管好亲属、管好身边的工作人员,做到慎独慎初慎微慎友。

(三)坚定不移狠抓干部作风建设,营造安下心、沉下身、定下神,真抓实干的浓厚氛围。我们要牢记自治区党委“干部作风不实是新疆最大的敌人”的科学论断,认真执行***八项规定及其实施细则精神,认真落实自治区党委“十改进、十不准”要求,下大力气解决隐形变异“四风”问题,坚决查处违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规吃喝等突出问题。要持续深化整治形式主义、官僚主义问题,认真落实党***关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求和自治区20条措施,进一步规范清理会议、发文、档案、报表、督查检查考核事项,确保基层干部将更多精力用于干事创业、服务群众。要树立不作为、慢作为也是腐败的思想,大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风,各级领导干部要发挥好示范带头作用,领着干、教着干、帮着干、一起干,带动全体党员干部严格自律、认真履职、狠抓落实,在层层示范、层层带动中,形成管党治党、全面从严治党的强大势能,推动自治区党委“1+3”安排部署和地委、县委各项工作任务落实落细落地,切实见到实效。

总之,作风建设是一项长期的工作,是一个系统工程,要持之以恒地抓紧抓好。我们要从实际出发,从自身做起,从现在做起,提高工作效率,改进工作作风,营造干事创业的工作环境、优质高效的服务环境,促进作风建设上水平。

年度全市干部作风建设调研报告

“空谈误国,实干兴邦”。对于xx来说,扎实推进“两个中心、四个xx”建设,实现率先全面建成小康社会的目标,迫切需要以更高的标准和更严的要求来加强干部作风建设。为此建议:

在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。

(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个xx”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。

严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;

深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;

始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

 

干部作风建设调研报告

推动各牵头单位量化进度目标、明确时间节点、细化工作举措,纳入“四个体系”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的干部在2022年“能力作风建设年”活动动员大会上的演讲稿,希望大家喜欢。

同志们:

省第十三次党代会是在全省上下加快推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,站位国内和国际、立足当前和未来,擘画**振兴发展蓝图,是指导未来五年全省工作的纲领性文件。我们要深入学习贯彻落实省党代会精神,扎实推动“能力作风建设年”活动,推动广大干部在奋进新征程、再创新辉煌中解放思想、提升能力、转变作风,为**全面振兴全方位振兴而奋斗,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。下面,我讲几点意见。

一、坚持聚焦重大部署,推动“解放思想、振兴发展”研讨再深入。

深入开展新一轮思想大解放,围绕学习贯彻落实省党代会精神确定专题、开展研讨、组织宣讲,引导广大干部准确把握**振兴发展的新任务新要求,坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任,坚决落实“四个坚持”、实现“五个要发展”、做好“三篇大文章”,以思想上的率先破冰引领发展上的全面突破。要围绕“四个必须”的职责使命开展研讨,深刻认识**“四期”发展阶段,在“时代发展大潮、区域发展大势、全国发展大局、民族复兴大业”中找定位、明差距、增信心、抓机遇;要围绕建设“六个**”的宏伟蓝图开展研讨,深刻认识质量引领、创新驱动、开放包容、绿色低碳、为民造福、勤政清廉可期可及的美好愿景,聚焦目标任务谋划开展工作;要围绕“八个振兴”的战略支撑开展研讨,深刻认识全面振兴全方位振兴“全”的核心要义和内涵要求,找准实现科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴的主攻方向和突破口;要围绕“九个坚定不移”的重点任务开展研讨,深刻认识以新发展理念引领高质量发展的具体策略,真正把战略和策略统一于**振兴发展的具体实践中;要围绕“六个切实”的党建部署开展研讨,深刻认识新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。

二、坚持深学深研深悟,推动学习型机关创建再深化。

抓好专题学习,把学习贯彻落实省党代会精神纳入各级党校(行政学院)主体班次、党委(党组)理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等必学内容,推动全面覆盖、入脑入心。抓好专题党课,党委(党组)书记围绕学习贯彻落实省党代会精神带头为全体党员讲1堂专题党课。抓好“讲学比练”,运用“业务大讲堂”、“每季一测”、比武练兵等多种方式,提升学习质量和效果。

三、坚持健全“四个体系”,推动重大决策部署再落实。

对标对表省党代会报告和省委关于报告的责任分工方案,推动各牵头单位量化进度目标、明确时间节点、细化工作举措,纳入“四个体系”,强化督办落实、开展定期检查、严格考核评价,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保省党代会确定的各项振兴、计划、专项行动、政策措施全部落实到位。

四、坚持瞄准发展瓶颈,推动集中攻坚破难再突破。

落实“三新一高”要求,重点围绕攻克一批关键核心技术,向高新技术成果产业化要发展;深入推进现代种业提升工程、大豆产能提升工程,坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”;打造数字经济新蓝海、生物经济新基地、冰雪经济新标杆、创意设计新高地,向引进外来投资者要发展,实现“换道超车”、推动产业振兴;高标准推进自贸区、新区、临空经济区、中俄国际合作示范区建设,着力打造市场化法治化国际化营商环境,在改革上杀出一条血路、在开放上闯出一条新路;抓好中央环保督察反馈问题整改,打造“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”实践地;加强疫情防控、安全生产,统筹发展和安全等方面,对已确定的攻坚难题动态调整,对已制定的攻坚方案继续优化,对难度大、任务重的难题“一把手”主动挂帅推进,对影响全局、矛盾突出的难题按照有关要求可报请包联省领导牵头,确保集中攻坚破难行动与省党代会部署标靶一致、难点契合、同向发力。

五、坚持“六要六不要”,推动机关工作质效再提升。

做到“三严三实”,全面落实“五细”要求,大力倡导马上就办、真抓实干,争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式。持续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动,严格按照要求组织领导干部以普通办事群众、普通工作人员身份“走流程”、查堵点、抓落实,推动政策往下落、工作往实做、进度往前赶,引导全省党员干部主动以今天的埋头苦干和无私奉献,换来明天的**振兴和人民幸福。

六、坚持提升法治水平,推动执法司法服务再优化。

深入推进依法行政,组织开展习近平法治思想教育培训;深化政法改革,加快推进“放管服”和“互联网+政务服务”;巩固深化政法队伍教育整顿成果,推进“六大顽瘴痼疾”排查整治常态化运行,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义,推动建设更高水平的法治**。

七、坚持从严监督问责,推动不良作风整治再加压。

将学习贯彻落实省党代会精神情况纳入巡视巡察重要内容,发现和推动解决落实不力、不担当不作为等问题。持续加固中央八项规定堤坝,深入整治“庸懒散慢浮”等形式主义官僚主义问题。始终以雷霆之势反腐惩恶,持续整治群众身边“微腐败”,开展经常性警示教育,定期通报典型案例,营造风清气正的政治生态。

八、坚持干事创业导向,推动正向引领激励效果再显现。

大力选树宣传在贯彻落实省党代会精神中敢于担当、勇于负责、埋头苦干、无私奉献的先进典型和模范事迹,激励广大干部比学赶超、奋勇争先。坚持选人用人靠党性、靠工作、靠实绩、靠品行、靠公认,以正确用人导向引领干事创业,推动广大干部知重负重、真抓实干、善作善成。深化落实“三个区分开来”,完善容错纠错免责机制,健全干部担当作为激励和保护机制,最大限度激发广大干部干事创业积极性主动性,让想干事、会干事、干成事成为**干部的鲜明特质。

九、坚持发展实绩检验,推动全省机关“能力作风建设年”活动再走实。

要压实落靠责任,各级党委(党组)主动负起主体责任,党委(党组)书记认真落实“九个带头”工作要求,各级能力作风建设领导小组及办公室协调推进,真正把学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重点工作,统筹落实好“1+7”综合性举措,确保进一步落地见效。要加强督导考评,每季度开展专题调度,注重采取明查暗访、“四不两直”等方式,及时掌握情况、总结经验,发现问题、跟踪督改。抓好平时考评和年度考评,把推动省党代会各项任务成效作为重要内容,以考促落、以评促干。

要力戒形式主义,把学习贯彻省党代会精神实效、经济社会发展实绩、为群众办好实事,作为衡量“能力作风建设年”活动成效的主要标准,切忌就能力空抓能力、就作风虚抓作风,活动与业务工作“两层皮”、与振兴发展“不合拍”。对虚假落实、敷衍应付、存在“六不要”问题、造成严重后果的,严肃追责、公开通报。要营造浓厚氛围,坚持正确舆论导向,整合发挥各级各类媒体作用,深入报道在学习贯彻落实省党代会精神中勇于攻坚破难、能力作风过硬、工作成效突出的先进典型,加强对上宣传推介,更好发出**声音、讲好**故事、树立**形象,凝聚起奋进新征程、再创新辉煌的强大力量。

镇干部作风建设调研报告

镇位于沁水县城东南。

60。

公里处,与泽州、阳城两县相邻,全镇总面积。

85。

平方公里,辖。

20。

个行政村,

65。

个自然庄,

4492。

户,

13984。

口人,

26611。

亩耕地。镇党委下设。

27。

个党支部,分。

78。

个党小组,共有党员。

580。

余人,其中农村党支部。

20。

个,农村党员。

420。

人,镇机关干部。

50。

人,农村干部。

136。

2008。

年,全镇生产总产值达。

101981。

万元,同比增长。

24.7%。

财政总收入达到。

23700。

万元,同比增长。

281%。

农村居民人均收入达到。

4709。

元,同比增长。

10.4%。

的奋斗目标奠定了坚实的基础。

近年来,镇党委、政府高度重视镇、村两级干部作风建设,通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段,使全镇广大干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步强,办事效率和服务水平明显提高。具体做法主要有如下几点:

思想作风建设是干部作风建设的根本和基础。镇党委始终坚持强化全镇干部作风建设。一是加强学习教育活动,夯实思想基础,镇党委、政府班子成员除按时参加中心组学习外,还坚持参加每周五的机关例会学习。二是加强对村级干部的学习培训工作,第八届村委会和农村党支部换届结束后,镇党委、政府就及时召开全镇村级干部大会,就干部工作作风、工作方法、农村党风廉政建设等方面工作进行了专题培训,三是充分利用远程教育、镇党校等教育资源,组织镇村干部集中开展专题教育和专题培训。提高全镇党员干部的政治理论水平和服务意识。四是多次聘请市委党校教授冯胜、卢璐来给全镇党员干部开展专题讲座。五是组织镇、村干部积极参加上级各部门组织的各种培训,使全镇党员干部的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿,以良好的思想作风建设,推动我镇各项工作的顺利开展。

(

通过坚持把干部作风建设与镇党委、政府各个阶段的中心工作和各村的具体情况相结合,切实解决事关广大群众切身利益的实际问题,是抓好干部作风建设的有效途径。

9

个村的人畜吃水难问题;正在筹建的寄宿制小学将从根本上改变全镇的教育状况、还有旅游开发、煤层气入户、河道整治等一系列实事,不仅得到上级的肯定,连续两年荣获县“突出贡献奖”,而且得到广大群众和社会各界人士的普遍好评。这些成绩都是全镇干部以良好的工作作风扎实工作的结果。

100。

余万元,完成了便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、小型工程招投标交易中心和矛盾纠纷排查调处中心等四个中心建设较好地解决了这些问题,各中心具体情况如下:

1

农村会计委托代理服务中心。

全镇

20。

个行政村全部实行了会计委托代理制度,各村的财务统一纳入会计委托服务中心管理。中心工作坚持遵循五项基本原则、实行六个统一、严把支出关口。五项基本原则是:一是确保村级集体资金所有权、使用权、收益权、处分权不变的原则;二是集中管理、定期记帐、统一结算的原则;三是严格审批程序,强化资金监督原则;四是规范村级财务,促进村务公开原则;五是精简、高效、廉政、务实原则。采取手工和电脑双记帐的模式对各村的帐务进行监管。六个统一即:统一帐簿票据、统一审核把关、统一记帐核算、统一会计报表、统一财务公开、统一归档管理,严把支出关。通过层层把关,筑起了全镇干部党风廉政建设的“防火墙”。

2

矛盾纠纷排查调处中心。

今年初镇党委首先从转变党委、政府班子成员工作作风开始,每天安排两名班子成员在中心全天候接访,并制定了定时办结制度和案件办理回执制度。对群众所反映的问题,能及时解决的及时解决,应该由站所或村解决的,由接访领导用督办卡批转到相关单位或村,并将办理情况及时上报矛调中心。一时难以解决的问题,在下周一的党委、政府班子联席会议上讨论、研究解决。同时,变干部被动接访为主动下访,坚持半月一排查制度,由各包片领导、包村干部和各村支部书记进行排查并上报中心。对于排查到的问题,村里能自行解决的,落实到人解决,村里确实无法解决的,由镇矛调中心协调解决,难度较大的报镇党政联席会议研究决定。这样既方便了群众反映问题,又提高了群众上访案件办理效率。使大量矛盾化解在基层,解决在萌芽阶段。有效地解决了群众“信访难”的问题。

3

便民服务中心。

一是将与农民群众生产、生活息息相关的民政事务,人口与计生、企业服务、新农村合作医疗、农业、农村老党员补贴和离任村主干补贴的发放及其它社会事务等项目,统一纳入中心,变分散办公为集中办公,推行一次性告知,一个窗口办理,一站式服务使群众进一道门就能办完所要办的事二是对便民服务的内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员等情况在中心显示屏上全天滚动播放,三是印制了便民服务小册子,对群众办事所需提供的材料、程序等一看就清楚、明白同时,中心还安装了电子触摸屏对各项党务、政务工作进行公开,不仅方便了群众办事,而且改变了政府形象,提高了行政交通,架起了干群关系的“连心桥”

4

小型工程招投标交易中心。

为了加强对村级重点工

程的监督管理,源头上加强反腐倡廉工作,镇党委于今年。

2

月份成立了小型工程招投标交易中心,对建筑工程在。

10。

万元以上。

50。

万元以下,非建筑工程项目。

5

万元以上、

20。

万元以下的项目,全部纳入镇招投标交易中心。主要办法是:依据村级。

5+2。

民主决策程序,村两委会议形成意向后,上报分管领导,经党委、政府班子联席会议根据国家产业政策、项目可行性、相邻村关系,环保等因素综合考虑后,可行的予以批复;否则,予以否决。各村根据批复召开党员会议审议,并经村民代表大会表决后,将重大事项决策报告报镇政府招投标交易中心,由镇招投标交易中心按招投标程序进行招投标工作。有效地解决了村干部的“一言堂”问题,消除了群众对村干部的误解。四个中心的建立和运行,对转变镇、村干部作风建设,改善政府形象,提高行政效能,改善干群关系,起到了重要的促进作用。

一是坚持实行了重大事项集体决策制度,凡属镇内重大事项,都必须经镇党委、政府联席会议集体讨论,形成一致意见后,方可实施,并在公示栏内进行公示,全镇的重大工程项目,实施招投标管理,如去年的侯许公路修建,今年的侯许路和湘武路的绿化,后半片人畜吃水工程等重点工程都是经镇党政联席会议讨论决定后,通过县招标办进行招标后实施的。

二是严格执行了村级重大事项。

5+2。

民主决策程序,加强了村级干部的民主作风建设。

三是实行了村级重大事项报告制度,镇党委于。

3

月份出台了《关于对全镇资金、资产、资源、合同等重大事项实行报告审批制度的通知》,凡各村、矿主要领导请假外出,一次性购置或处理固定资产(原价)。

5000。

元以上财物,项目投资(建筑工程。

10。

万元以上,

50。

万元以下,修缮、装潢、安装、物资采购等。

5

万元以上,

20。

万元以下工程),承包、租凭、担保合同、一事一议筹劳、资金拆借或担保、重大安全事故与重大事项全部按规定向党委、政府上报。批复后方可实施。项目投资部分,按规定批复后,纳入招投标程序办理。

四是严格实行“三务”公开制度,镇党委、政府班子成员的职责分工,每周的主要工作及责任人都在镇机关显示屏上全天滚动播放,对所有党内事物、政府的各项重大事务和财务开支,各站所的办事程序、收费标准、办理结果等按规定时限按时公开,镇党务、政务公开主要在政府办公楼一楼电子显示屏公开和便民中心的电子触摸屏上公开。群众可随时查看、监督。各村党务、村务公开主要以固定公开栏公开为主,半峪、侯村、夏荷三村刚用电子显示屏公示。规定每季度公开一次。村务其它重大事项,随时公开,接收群众监督。“三务”公开的内容按有关规定程序公开的全部公开。公开时限按工作内容及完成情况,分别按月、季度和随时公开三种。

五是开展了村干部“双述双评”和村民质询、询问制度,每年进行一次,由镇党委派人参加,召集由本村全体党员、村民代表、各级人大代表、政协委员等参加的双述双评工作会议,支、村两委主干分别述职述廉,然后由与会党员和村民代表根据他们的述职情况进行评议打分,党员、村民代表对他们在“双述”中没有说清楚的问题,可以当场询问,并由村干部当场解答所提问题。接收党员和村民的监督。对促进村级干部的作风转变起到了积极的作用。

六是对各村财务收支的全过程进行监督,村内监督以村民理财组和监督组监督为主,所有财务支出必须有经手人签字并注明用途,支书、主任签字后,交理财组审核把关,并由村民理财组签字后,进入镇农村会计委托代理中心审核。有效地遏制了各村的不合理收支现象。促使各村干部牢固树立廉洁从政的工作作风。

2

次矛盾排查和调研工作,三是把干部作风建设纳入年终工作考核内容,对机关干部的全年工作目标实行细化、量化,年终进行全面考核,同时制定了农村干部工作考核办法,并与年终工资补贴挂钩;四是实行了镇班子成员结对帮扶制度,每个班子成员在自己的联系点上联系一个贫困户实行结对帮扶。

通过以上几项措施抓干部作风建设,一是夯实了基础。坚持把学习作为全镇干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育,特别是农村党风廉政建设、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观、科学发展观等教育,提高了全镇干部对加强和改进作风建设重要性的认识,增强了全镇干部的责任意识、服务意识和群众意识,为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。立足实际,建立健全了相关的配套制度,规范党员干部的从政行为。如推行政务公开,实行服务承诺制、首问首办责任制,聘请行风建设监督员、建立工作联系点和“双述双评”制度等做法,为干部作风建设提供了制度保证。

三是作风有了明显的转变。全镇党员干部都能认真转变作风,改进服务,提高工作效率和服务质量。大家都能把更多的时间投入到深入基层、调查研究和解决问题上。

几点体会:

一是干部作风建设要以学习为抓手,学要真学,要务实,不走过场;二是干部作风建设要从领导开始,主要领导要做好带头表率作用,要用过硬的作风,打造一个团结有力的班子;三是干部作风建设要以制度为保障,要狠抓制度的落实,要敢动真格。

二、存在的问题。

全镇干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存在不相适应的地方。

尤其是个别村干部心浮气躁,精神不振,思想消极,不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。甚至对党委政府的一些重要决策性文件都不认真学习,工作中不能按规定执行。个别村在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。不利因素考虑得比较多,谋求科学发展的大举措还比较少;还有少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展。个别村连稳定工作都做不好。少数干部在贯彻落实上级精神有时带有机械性,不结合本村实际,甚至依靠行政命令的方法去落实,有的则盲目实行了“一刀切”,用企业管理方式落实村里工作。还有个别村干部在执行党和国家政策,党委、政府决策时,方法不当、措施不力,导致工作难以落实,甚至引起上访,造成了一定的负面影响。浮在上面多,深入基层比较少,电话遥控指挥多,深入实际少,个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意也不善于做群众的思想政治工作。还有个别村干部尤其是新上任的干部工作作风不够扎实,工作中瞻前顾后,不敢惹人,一遇到矛盾或问题就上交党委、政府,一安排工作就提困难。少数村干部不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;致使招待费居高不下,个别干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利。

干部的思想存在上述问题,原因是多方面的。主观上,理想信念缺乏,对自身的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。体制上,农村干部管理制度还有待于进一步完善,极少数干部还存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想,缺少压力,混日子。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,对现有制度执行的不够严格等等。

针对当前镇、村干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,要建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把全镇干部作风建设提高到新水平。

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装全镇干部的思想。二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,突出针对性、实效性,使广大干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,时刻保持争创一流的工作信念。三是注重典型引路。要培养、总结宣传一批我镇各行业、各领域的先进集体和先进个人,以鼓舞、激励广大干部,以形成良好的工作作风。同时注意应用反面典型,通过案例分析,引导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

一是抓好现有有关制度的贯彻落实,采取切实可行措施,保证各项制度落到实处,使镇村两级干部都能够按制度规定办实。二是在实践中不断完善和制定有关制度。三是强化制度执行的保证机制。维护制度的权威性和严肃性。对违反制度的行为,要坚决查处,不能姑息迁就,做到“执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,促进和保证全镇干部作风的进一步好转。

有些干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。

主要是党内监督和群众监督必须重视党内监督尤其是班子内部监督党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒及时按规定召开班子民主生活会领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督同时要注重发挥社会各方面的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价着重解决现行监督滞后问题,把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督。特别是要加强对问题易发部位和重要环节的监督。首先要建立干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为考核干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

:加强干部队伍作风建设的调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现,干部作风的优劣,直接关系党和国家事业的兴衰成败。为了全面了解我县干部作风建设情况,县委党校x月初组织调研组,深入基层,通过听取领导汇报、座谈交流、问卷调查、随机走访、实地查看等方式,对我县干部作风建设情况进行了多层次、多角度、多方向的调查。

近年来,我县高度重视干部作风建设,本着从严管理干部的要求,制定了关于进一步加强干部管理意见等一系列配套制度,通过明确职责、严格考核、廉政教育、激发了干部队伍的活力,干部队伍作风整体向好。

(一)学习自觉性进一步增强。随着“两学一做”学习教育的开展,各机关单位高度重视学习,充分利用例会、主题党日认真组织干部职工学习。集体学习有会议记录,个人学习有学习笔记、心得体会和交流发言材料。学习已制度化,同时干部职工也养成了有时间就学习、善学习、会学习的良好习惯。

(二)工作主动性进一步增强。以前干部有着“当天和尚撞天钟”,得过且过思想严重,满足于做眼前的、面上的工作,干工作缩手缩脚,缺乏工作尽善尽美、精益求精的想法。随着“两学一做”学习教育活动的开展及《关于进一步加强干部管理意见》的出台,干部的工作作风得到了好转,由原来不想干变为我要干、主动干、争着干。能够从大局和全局出发去干工作,大胆创新,大胆干事,想方设法完善工作。

(三)工作纪律性进一步增强。现在的干部都能坚持按时上下班,上班期间有任务的埋头努力认真工作,没有任务的都在自觉地学习提高自身素养,在没有人闲聊、游戏、上网购物和早退。改变了曾今上班迟到早退,工作松松垮垮,想来就来,想去就去,整天“一杯茶水一支烟,一张报纸看半天”的局面。

(四)工作态度进一步端正。随着“两学一做”学习教育活动的进一步深入,广大干部工作态度明显好转,能够对前来办事的人以笑脸相迎,主动上前示意问好、安坐、倒水,耐心倾听询问和解答。改变了以往门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义作风的典型表现。

二、少数干部作风不正的突出表现。

全县干部作风虽然总体向好,但调查存在的问题堪忧。

(一)学习风气不浓。学习的自觉性虽然有所提高,但学习风气不浓。表现为:一些领导干部忙于繁琐事务,周旋于无聊的应酬,“无暇”学习;少数领导干部混迹于娱乐休闲场所,贪玩好耍,不想学习;部分干部存在“以干代学”的思想,认为学习不如实干来得快,满足于既有的实践经验,不屑学习;有些干部学习浅尝辄止,满足于一知半解,缺乏真学、深钻、细研精神,学习效果不佳,不能全面、准确地把握上级精神的实质,不能创造性应用于工作实践,工作方法简单,缺乏开创性和探索性。

(二)服务意识不强。一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风依然存在。一些执法部门工作人员作风浮躁,态度粗暴,方法简单,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠,存在“看人下菜”现象,熟人靠前办、生人靠边站,让群众长时间等待。主要原因是:对党的群众路线认识不深,对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。在工作上,群众观点有所淡化,有满足现状的思想,存在说了也白说、甚至出力不讨好等思想,也产生了睁一只眼、闭一只眼的想法,这实际上是宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。

(三)纪律执行不严。部分党员领导干部自我要求不严,工作自由散漫,不能严格遵守工作纪律,上班迟到早退,中途脱岗溜号,办理私事;在岗不在状态,找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食、玩手机,干一些与工作无关的事情。主要原因是群众观念树得不牢、践行不力。在长期工作中形成了按部就班、四平八稳的不良习气。平时不注重加强学习,理想信念滑坡,宗旨意识和群众观念淡化,形成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,工作纪律松懈,逐渐养成了享乐主义思想。一些干部工作上不是比能力、比奉献,而是比职务、比待遇。有的对工作心不在焉,上班时间擅离职守或干与工作无关的事,这些问题看似是小事,但却影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。

(四)工作作风不实。一些干部得过且过,只求过得去不求过得硬,有的“以会议贯彻会议,以文件传达文件”;一些干部工作拈轻怕重,对上级领导重视、容易出名挂号的“大”事,争抓抢干,对艰苦环境、急难险重任务等服务群众的“小”事,敷衍了事;一些干部报喜藏忧、弄虚作假观念没有根除,讲成绩夸大其词,讲问题蜻蜓点水,“唱功”比“做功”好,“蹲功”比“跑功”差,满足于“亮点工作”,缺乏深入实际、一抓到底的韧劲;有的为群众办事推三诿四,敷衍塞责,存在“避、拖、压”的情况,使得一些能解决的问题,迟迟不解决。少数领导官僚主义比较严重,习惯于坐在机关听汇报和发号施令,不善于深入基层调查研究和倾听群众意见,对基层存在的实际困难,对群众反映的具体问题解决不够及时有力;有的领导干部对别人要求严,对自己要求宽,表率作用不强,缺乏批评和自我批评的勇气,有了问题和错误找借口推卸责任。

(五)进取意识不强。工作上有等靠、守摊、享乐思想,工作标准不高,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。主要原因是求稳怕乱、怕冒风险,安于现状的思想;有的习惯于常规性思维,习惯于凭老观念想新问题;有的工作怕担风险,不敢担责,见事就避、见困难就缩、见问题就推、见矛盾就躲;有的注重享受、耽于逸乐,不愿受舟车之劳、爬山涉水之苦,精神懈怠、不思进取,缺乏担当精神。

三、促进干部作风进一步转变的对策和措施。

(一)加强理论学习。一要加强理论学习的自觉性。我们要养成会学习,重学习的良好习惯,把学习变为自觉的行动,真正懂得好学才能长本领这个硬道理,变“被动”为“主动”。二要加强理论学习的系统性。只有适应形势和工作的需要,深入系统地学习,把握理论的内在联系和辩证统一的关系,才能提高党员干部的政治理论素养,以及分析问题、解决问题的能力;才能联系各自工作实际,拓宽知识面,增强工作本领。三。

当前隐藏内容免费查看要加强理论学习的联系性。学习要始终坚持学用结合、学以致用、学用相长。紧密结合社会的发展实际、部门的工作实际、干部群众的思想实际,更好地回答人民群众关心的热点、难点问题,更快地解决改革发展稳定面临的实际问题。

(二)加强干部作风。一要站稳脚跟,坚定信念。把坚定干部的理想信念作为政府机关建设的基础性工程抓紧抓好,使广大政府机关干部牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。二要擦净脸面,树立形象。要牢固树立“笑脸相迎、茶水相请、细语相谈、热情相关”的服务态度,努力营造“人人当窗口、个个树形象”的良好氛围。三要管住嘴巴,谨言慎吃。谨言不是不言,该说的话一定要说。谨言不是恶言,有话要好好说,谨言不是乱言,不该说的坚决不说。慎吃,不该吃的坚决不吃。四要俯下身子,联系群众。把提高群众工作能力作为领导干部的必修课,做到政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。五要迈开双腿,深入基层。要通过建立联系点、调研周等制度,认真推行“一线工作法”,让人民群众切实感受到政府机关在作风上的变化。六要切勿伸手,恪守底线。党员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,要慎独慎微,善始善终,用自己的模范行为和高尚人格去感召人民群众,引领社会风尚。

(三)加强组织纪律。一要提高组织纪律观念。通过形式多样的教育活动,充分发挥引导、警示、督促作用。不断提高干部职工的组织纪律观念,为端正工作态度,规范工作秩序奠定基础。二要加强权力观的教育。要抓住权力观教育这个核心,使每个党员干部时刻牢记,我们手中的权力来自于人民,必须用来为群众谋利益。党和人民给予的权力,就有义务为党和人民做出贡献。就有责任完成好党所分配的工作,恪守为民之责,决不能滥用职权,谋私利已,淡忘责任。三要加强党纪法规教育。要把党纪法规作为基础性知识来学习,重点加强对《党章》《党纪处分条例》、《廉政准则》《宪法》等的学习。要使干部职工常怀律已之心,做到严格自律,令行禁止,遵守法纪,依法行政。四要加强案例警示教育。要经常组织干部职工观看《警钟》《蜕变的权力》《不可触碰的纪律红线》《巡视利剑》等警示教育片。有利于增强教育领导干部的针对性,从思想上筑牢拒腐防变的堤防;有利于增强领导干部的自我约束力,自觉抵御各种诱惑,增强拒腐防变能力,达到防微杜渐、见微知著的教育效果;有利于领导干部坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

(四)树牢宗旨意识。一要增强“四个意识”。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以******为核心的党***保持高度一致,才能使我们党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二要树牢为民宗旨。领导干部心里要始终装着群众,无论职务高低、权力大小,都要当好人民的公仆,切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到各项工作中去。对群众生产生活面临的这样那样的困难,一定要带着深厚的感情去帮助解决,把群众的事当作自己的事认真办好办实。三要做五好干部。树立群众利益无小事的观念,做到办事不推诿,改变“门难进、脸难看、事难办”的形象。把“工作当作学问作、把事业当作家业干、把群众当作亲人看”,切实做到勤政、干事。做到敢于直面责任,迎难而上,不要怕承担责任而选择不作为,要积极作为,把为群众谋利益,做实事,做好事的责任扛在肩上。只有“想干事、会干事、干成事、好共事、不出事”的人,才能成为“为人民服务的意识好、解决群众问题的态度好、居安思危的责任好、科学发展的业绩好、清政廉洁的形象好”的、让组织上信得过、受人民群众欢迎的“五好”干部。四要提高专业化能力和水平。加快培养造就一支具有专业思维、专业素养、专业能力的高素质干部队伍,是贯彻五大发展理念,全面落实“十三五”目标任务的现实需要。

总之,在脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期,只有坚持不懈地加强干部作风建设,不断教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的群众观,始终坚持党的群众路线,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,才能凝聚党心民心,做到民心所向,夯实执政基础。

干部作风建设调研报告

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续加强守纪律、讲规矩专题教育,通过多种活动载体,打造素质髙、本领强、作风硬、形象好的政务服务队伍,推进作风大转变、效能大提升。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市干部作风建设大会上的发言稿。

各位领导,同志们:

政务服务系统干部职工将以这次大会为起点,深入贯彻落实山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神,紧紧围绕服务保障全市新旧动能转换重大工程实施,大力推进行政审批再提速、监管方式再创新、政务服务再优化、政务服务大厅标准再升级、信息平台建设再突破和涉批中介事项再规范,全力提供一流政务服务。

一、对标国内先进地区,全面落实“放管服”改革措施,着力构建高效政务服务体系。

一是健全完善“一窗受理”服务模式。全面落实“一窗受理”、“零跑腿”和“只跑一次”等项改革措施,市、县和各功能区政务服务机构分别确定浙江省的一个市、县和功能区,作为学习、赶超的标杆,对照先进找差距、补短板,努力打造我市政务服务升级版。二是着力打造“一站式”政务服务平台。严格落实“三集中三到位",按照“能进则进、应进必进”和便民利民原则,持续推进行政许可事项、行政确认类事项、其他权力类事项和主要公共服务事项进驻政务服务大厅,为实现进一扇门、办所有事奠定基础。三是大力创新审批工作运行机制。全面推行基本建设项目联合办理,推动所有政府投资项目、招商引资项目和社会投资项目全部纳入联审联办服务平台,实行“6+1”、“9+x”会商会审,并向项目单位和业主提供从立项到竣工验收全过程的帮办代办服务。

二、创新优化政务服务模式,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。

一是推动政务大厅服务功能升级。完善提升政务服务大厅功能,配备相应的智能化设备,建设集现场咨询、互联网查询和热线服务为一体的综合服务平台。二是增强网上政务服务平台功能。开发建设“一窗受理”网上服务系统,完善政务服务app、微信服务号功能,为企业、群众提供更加多样便捷的网上办事途径。三是创新政务服务方式。完善代办帮办服务工作机制,推行“订单式”、个性化服务,按链条重新梳理事项,编制《济宁市“菜单式”联办服务指南》,推动政务服务更精准、更便捷、更髙效。四是建设“网上中介超市”。为中介服务采购人、中介服务机构等提供网上信息发布、服务选取、结果管理、咨询评价等,制定中介超市运行管理办法,建立中介服务机构惩戒机制,保障网上中介超市规范运行。五是扩大政务服务信息公开。加强网站、微信、移动客户端、实体大厅等信息公开平台建设,多渠道发布行政权力清单、公共服务事项清单、审批服务事项办事指南及中央、省、市政策信息等,满足社会各界对政务服务信息的需求。

三、切实加强党建工作,以党建引领政务服务队伍建设上水平、工作创佳绩。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导政务服务工作,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续加强守纪律、讲规矩专题教育,通过多种活动载体,打造素质髙、本领强、作风硬、形象好的政务服务队伍,推进作风大转变、效能大提升。引入第三方评价机制,健全完善电子监察系统,推广电子监察app,实行红黄绿监督预警制度,将监督管理贯穿到政务服务的全过程,真正让权力在阳光下运行。自觉接受纪检监察和社会、媒体的监督,定期邀请人大代表、政协委员到政务服务大厅视察指导,继续与12345市长公开电话、12388投诉举报热线联动,多方面听取群众和企业的意见建议,不断改进工作,增强群众对“放管服"改革的获得感,提升群众对党委政府的信任感。

各位领导,同志们!新征程千帆竟发,促发展时不我待。我们将在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当、狠抓落实,全力打造审批事项少、办事效率髙、服务质量优的政务环境,为加快推进新旧动能转换,实现我市“两个全面”的战略目标作出积极贡献。

干部作风建设调研报告

一、调查分类情况(发出2000份,收回1712份)。

机关、事业单位干部932份,占54.44%。

企业人员271份,占15.25%。

农民146份,占8.53%。

居民363份,占21.20%。

二、总体评价(1712份)。

满意749票,占43.75%。

基本满意858票,占50.12%。

不满意82票,占4.79%。

未填写23票,占1.34%。

其中企业人员、农民、居民(780份)。

满意338票,占43.33%。

基本满意367票,占47.05%。

不满意54票,占6.92%。

未填写21票,占2.70%。

三、存在的突出问题及表现(1712份,可多选):

总体情况:

1、政令不畅,执行力不强341票,占19.92%。

2、工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高724票,占42.29%。

3、部门利益至上,有利乱作为,无利不作为443票,占25.88%。

4、作风漂浮,形式主义严重604票,占35.28%。

5、职能交叉,职责不清,推诿扯皮617票,占36.04%。

6、服务意识淡薄,服务态度差434票,占25.35%。

7、疑难事情绕道走,遇事不敢担当488票,占28.50%。

8、工作能力差,业务素质低280票,占16.36%。

10、有吃、喝、玩、乐不良风气501票,占29.26%。

11、收取回扣、中介费、好处费147票,占8.59%。

12、在机关工作人员中最难打交道的是(可多选)。

领导干部441票,占25.76%。

中层干部693票,占40.48%。

一般工作人员461票,占26.93%。

未填写117票,占6.83%。

四、出现问题的根本原因是(1712份,可多选):

2、缺乏经常性、有针对性的教育,思想滑坡,工作不思进取360票,占21.03%。

3、管理松弛,执纪不严,放任自流531票,占31.02%。

4、缺少内部制衡和外部监督,制度不健全或落实不力610票,占32.78%。

5、政务不公开,办事程序不规范,公权没有在阳光下运行561票,占32.77%。

6、没有发挥领导班子的整体作用和领导干部的带头示范作用,整体效能低下354票,占20.68%。

干部作风建设调研报告

为贯彻落实习近平总书记推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神以及市委、区委关于作风建设突出问题专项整治部署要求,xx镇党委以高度的政治自觉深入开展集中整治工作,以专项整治为契机,在全镇掀起一场作风突出问题大整治的“风暴”,让全镇党员干部和公职人员在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,以决战决胜的姿态狠抓落实,努力实现治理“四风”工作高质量发展。

提高政治站位,把稳作风整治“思想关”。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。市区两级作风建设突出问题专项整治动员部署会后,xx镇党委第一时间内召开全镇机关事业单位全体和各村居书记作风整治动员部署会,并成立专项整治工作领导小组和印发《xx镇作风建设突出问题专项整治实施方案》,通过警示会、电子显示屏、悬挂横幅等方式全力营造全镇作风建设专项整治行动氛围。按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求,坚持重点重抓,抓早抓小,教育惩治并举,做到稳中求进、标本兼治,一体推进“三不”机制,持之以恒推动中央八项规定精神在我镇落地生根。

压实责任链条,严明作风整治“责任关”。全镇各级党组织要严格落实主体责任,切实加强对作风建设的领导,主要负责同志要以身作则、以上率下,对作风建设工作负总责,紧紧围绕吃喝、交往、车轮、津补贴等方面问题亲自研究部署,把责任压紧压实。班子成员要认真履行“一岗双责”,扎实抓好分管部门和领域的作风建设,做到守土有责、守土尽责。健全完善工作责任制,明确目标任务,落实具体责任,做到级级有责任、逐级抓落实。结合“510”警示教育活动,明确时间节点,认真组织开展廉政约谈,教育广大党员干部严守纪律红线,主动说明并整改违纪违规问题。

强化闭环管理,抓好作风整治“督查关”。坚持严管和厚爱相结合,把镇党委监督和镇纪委监督相结合,成立由镇党政办、纪检办、组织办牵头的专项督查组,开展多轮次、滚动式、全覆盖明查暗访。严厉查处党的十九大之后的作风方面顶风违纪问题并对在自查自纠阶段中不主动查找问题、不如实说明情况,甚至不收敛、不收手以及问题整改不彻底的,一律从严从重从快处理并通报曝光,同时坚持“一案三查”,除严肃处理当事人外,一律倒查主体责任、监督责任落实情况,为作风建设突出问题专项整治工作提供坚强的纪律保障。

完善制度体系,守牢作风整治“长效关”。注重抓常抓长,完善制度建设,注重长效管理,巩固工作成果。各职能部门要主动作为,结合实际,针对专项整治过程中发现的突出问题和薄弱环节,认真对照相关规定,及时健全完善各项规章制度,堵塞管理漏洞、补齐制度短板。要坚持开门建制度,请群众来评价,力求做到“群众看得见、摸得着”,确保制度建设的实效性和科学性。切实强化预防机制,在凸显制度执行力和约束力上善作善成、久久为功,推进“不能为”机制建设,促进源头治理。

作风建设调研报告

“蚁穴溃堤”这个词语,我相信大家都不陌生,可能人们对于它的理解仅仅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江发生大洪水,千里之堤,溃于蚁穴的的确确是给人以惊心动魄的警醒。一个小小的缕蚁之穴,形成渗透,造成管涌,半径可达25米,堵住这一洞穴,堤内堤外需要几千立方米的沙石。一般来说,“蚁穴溃堤”是一个比较漫长的过程。正是因其“漫长”,谁也不曾注意那微不足道的“蚁穴”。然而,当滔天洪水袭来时,微不足道的“蚁穴”竟和惊心动魄的“溃堤”有着紧密的联系,一个漫长的过程,竟是那样的迅捷,于措手不及间就酿成灾祸。一个机关的作风建设又何异于此?一位水利专家说过,蚁穴之害关键在防。怎么防止机关出现“蚁穴溃堤”现象?我认为,作风建设是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的工作,只有持之以恒,常抓不懈,才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、为民务实、业务精通、纪律严明的干部队伍;只有把制度执行形成一种行为自觉“险情”就能自然击退;只有把遵章守纪形成一种“工作理念”贯穿于学习生活工作之中才能永久“安然屹立”。结合工商工作实践,我认为要做到“五坚持”方可筑牢机关作风建设“堤坝”。

坚持以加强教育为基础。要通过丰富教育内容,重点抓好工商发展形势教育、组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育,培育积极向上的工商精神。要运用各种载体,开展主题实践活动,扩展教育层面,增强教育效果,着力培养干部职工的责任意识、全局意识、效能意识和服务意识。通过教育,使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。

坚持以典型示范为引导。要巩固和扩大机关作风建设成果,充分发挥榜样的示范带动作用,正确引导机关干部特别是直接与人民群众打交道的窗口岗位人员和一线执法人员切实提高服务水平,在服务基层、服务群众、服务发展中促进作风养成,坚持做到“五个决不”,对上级和领导部署的各项工作在我这里决不延误、需要办理的事项在我这里决不囤积、任何差错和失误在我这里决不发生、上门办事的企业和群众在我这里决不受到任何冷落、工商机关的形象在我这里决不受到一点影响。

坚持以健全制度为重点。作风建设是一项长期而艰巨的任务,切忌半途而废、“活动止而工作止”。要不断总结先进经验,注重解决实际问题,锲而不舍,持之以恒,建立适应本部门本行业特点的规章制度,逐步形成长效管理机制,规范干部职工的行为,增强干部职工恪尽职守、爱岗敬业的主动性,使制度执行成为广大干部的自觉行为,使遵章守纪成为一种“工作理念”贯穿于学习、生活、工作之中,从而保证干部作风建设的长期性和连续性。

坚持以强化监督为手段。在作风建设中,要广泛动员各界各方人士参与到部门作风建设和整顿中来,但是也要防止监督“明真暗假”等现象的发生。要真正将开门纳谏、群众评议作为检验工作成效、反映工作不足的平台,下真功,敢面对。要采取“走出去、请进来”的方法,强化社会监督,把评判的尺子交给群众,让他们畅所欲言。要真正把那些敢说真话、敢于碰硬的监督员邀请进来,认真座谈和征求意见,切忌用“公款吃喝、赠送礼品”等形式封“他们的口”,唱“指定的调”,搞暗箱操作,“友情”监督,失去作风整顿工作的客观和公正。

坚持以求实效取信于民。检验作风建设的成效,关键看在履行自身职能上是否着眼和实践于为民、高效、公正上。要求实效,应办实事,忌说空话。要通过查找不足和整改,切实把影响和制约经济发展环境的突出问题和群众反映强烈的热点问题解决好,切实解决发生在群众身边的不正之风,树立部门行业良好形象,用实际行动取信于民。

作风建设调研报告

近期,我们就机关干部作风方面的问题,深入到一些部门、单位、企业进行了调研,倾听企业和群众的反映和要求,就当前市机关干部作风方面一些突出问题的表现、成因以及治理对策,进行了比较深入的剖析研究。

近几年来,在市委、市政府的领导下,市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实科学发展观,把加强和改进干部作风建设作为推进工作、促进科学发展的重要保证来抓,强化组织领导,建立健全有关制度规定,开展了一系列丰富多彩的活动,取得了明显的成效,得到了社会各界和广大群众的充分肯定和热烈欢迎。

一是市委、市政府高度重视,全市上下形成了抓作风建设的浓厚氛围。在市第九次党代会上,市委把“培育一个好风气”作为三大执政理念之一提了出来,大力加强和改进党员干部特别是领导干部作风建设,以良好的党风政风来带动社会风气,为发展创造更加优良的环境。今年以来,胡锦涛总书记在中纪委三次全会上提出,要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好后,市委更加重视,措施更加有力,工作抓得更紧更实。

二是以活动为载体,干部作风建设逐年深入。近几年来,根据中央和省委要求,结合实际,在全市党员干部中先后开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动;同时,还一年一个主题,先后开展了“加强作风建设、促进社会和谐”,“做勤廉表率、促科学发展”等主题教育活动;还以作风建设为主题,先后开展了“经济发展环境建设年”、“作风建设年”、“创建高效机关服务科学发展”主题实践活动等,不断推进市干部作风建设。在这些活动中,各级各部门结合各自实际,有针对性地建立健全有关制度规定,认真解决作风方面存在的突出问题,都取得了很好的效果。

三是以优化经济发展环境为主线,认真解决影响经济发展环境的突出问题,干部作风建设的针对性和实效性不断增强。全市各级各部门以营造良好发展环境、促进经济又好又快发展为主线,认真解决企业和群众反映强烈、屡纠屡犯的突出问题,进一步提升了干部作风建设的针对性和实效性。不断深化行政审批制度改革,创新审批方式、削减审批项目、简化审批程序,努力为企业和群众提供高效、便捷的服务;大力推进政务、村务、党务公开,开展行政权力公开透明运行试点等工作,使党务政务工作更加公开、透明运行,更便于社会监督;不断创新深化民主评议政风行风工作,扎实开展“政风行风热线”、“热点对话”、“经济环境万人评”、“涉企窗口(科室)评议”、“百名领导干部服务百家企业”等活动。在这些活动中,不断加大明查暗访、专项治理、典型案件曝光等工作力度,同时进行严格责任追究,促进了机关干部作风的不断转变,干部作风建设呈现了良好的发展态势。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,对照科学发展观的要求,对比人民群众的期望,一些机关干部在作风方面,还确实存在一些问题,有的问题还比较突出。

(一)党性原则不够强。有的党员干部放松世界观的改造,理想信念动摇,价值观发生扭曲,甚至搞封建迷信,不信马列信鬼神。有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,政治上不够清醒坚定,在重大原则问题上分不清是非,听信和传播小道消息。有的明哲保身,关系至上,不讲党性讲交情,不讲原则讲关系,不讲五湖四海讲小圈子,甚至把庸俗作风、市侩习气带进党内,在干部队伍内,称兄道弟,搞哥们义气。

(二)群众观念淡薄。有的公仆意识淡化,官气十足,既不能深入基层、深入群众,更谈不上造福百姓,甚至对群众的疾苦、合理诉求麻木不仁。有的心态比较浮躁,满足于追求立竿见影的“显绩”,搞形式主义、做表面文章,对打基础、利长远的事情,既不动心,更不动手。有的工作出发点不是为了党的事业,而是为了个人升迁,干一点事就要求回报,刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

(三)工作责任心欠佳。有的思维方式陈旧,工作方法简单,满足于当“传声筒”、“中转站”,对如何创造性地抓落实缺乏思考,工作缺乏应有的主动性、创造性。有的在其位不谋其政,对工作中出现的问题不闻不问。有的身处重要的岗位,但心思不在工作上,精于圆滑世故,忙于交往应酬。

(四)行政效能不高。机关办事难问题还大量存在,门好进、脸好看、话好说,但事不办或拖着办。能办的事要有意无意设置一些门槛,能立即办的事情硬要拖上几个来回,特别是在个别部门,领导定了的事情,往往在一些科长、科员那里卡壳,“中梗阻”现象在一些部门、地方比较严重。如有企业反映在办证审批时,部门与部门之间互设前置条件,缺乏沟通协调,导致相互推诿,让企业无所适从。少数干部工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天,玩游戏办私事。

(五)本位主义严重。极少数部门单位缺乏大局意识,考虑问题办事情,习惯于从本部门本单位利益出发,对上级的决定、命令以及批办、交办的事项,有利的就执行,不利的就不执行,在一定程度上造成了政令不畅。一些执法单位将执法作为创收的重要手段,一些企业和群众对此意见较大。有些单位、个别人以检查指导之名,行“创收”、吃喝之实,“三乱”问题屡有发生。一些执法部门收费罚款随意,自由裁量权过大,收费罚款就高不就低,张口就是价。有的部门单位随意设点查车、临时人员无证查车、扣车即时不处理、罚款就高不就低等;有些部门单位办班培训任务太多太滥,加重了企业负担。

(六)极少数干部以权谋私。有的单位讲排场、比阔气,超标准超编制配备小汽车,公款大吃大喝、公款旅游、参加高消费娱乐活动等现象依然存在。有的借婚丧嫁娶、生病住院、乔迁提拔之机收受钱财。有的领导干部热衷于插手各类建设工程、经营性土地出让、房地产开发等市场经营性活动,谋取不正当利益。

上述干部作风方面的问题产生的原因是多方面的。从主观方面来说,干部个人的思想观念、素质能力、党性修养、道德水平存在这样那样的问题。从客观方面来说,文化传统、社会环境、体制机制、利益关系等有着深刻影响。从工作方面来说,作风教育不扎实、规章制度不健全、监督管理不严格、追究惩处不到位,导致一些作风建设的措施要求没有真正落到实处。

(一)加强教育。要更新教育理念,改进教育方法,丰富教育载体,活化教育形式,扩大受众范围,增强教育辐射面。大力开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立依法行政的理念;大力开展诚信教育,使诚实守信成为机关干部的价值取向和行为规范。善用正面典型引导,形成健康向上的机关作风。组织开展形式多样的学习实践活动,着力增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。

(二)强化落实。要大兴求真务实之风,察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情要雷厉风行,抓紧实施;部署了的工作,要督促检查,一抓到底。对一些关键的、重要的环节,领导干部要身先士卒,靠前指挥。要健全和落实责任制,分解细化任务目标,定期检查考核。要坚定不移地围绕中心、服务大局,坚定不移地贯彻市委、市政府的决策部署,把作风建设与经济社会发展同步考虑,实现作风建设与经济社会建设同频共振、协调发展。要不断拓宽服务“富民强市”建设的有效途径,到“富民强市”建设的实践中寻找问题,改进作风,纠正偏离科学发展要求的行为。

(三)强化监督。一是强化上级的监督责任。明确规定凡因上级监督不力、下级出现问题的,要追究领导责任。二是增强班子内部的监督意识。通过召开民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式,加大内部监督力度。三是提升群众监督的地位。拓宽渠道,广开言路,通过政务反馈网络和设置投诉电话、举报箱等途径了解群众呼声;加强网络监管,建立舆情信息联络员队伍,开通热点舆情反映渠道;定期召开廉政评议会议,聘请群众监督员,开展问卷调查,发放征求意见卡,完善群众来信来访制度。四是发挥职能部门的监督作用。对机关和服务窗口人员履行职责情况,采取明查暗访等形式强化监管,对存在的问题不护短,坚决予以处理、曝光。

(四)领导带头。加强和改进作风建设,要发挥好领导干部的导向作用和示范作用。在思想作风建设方面,突出“正”字,坚持讲政治、讲正气,加强党性锻炼;在学风建设方面,突出“用”字,做到学以立德、学以增智、学以修身、学以致用,把学习成果转化为推动工作的能力;在工作作风建设方面,突出“实”字,树立和实践正确的政绩观、权力观和利益观,说实话、办实事、求实效;在领导作风建设方面,突出“公”字,增强民主意识,虚心听取各方面意见,自觉接受社会各界的监督;在生活作风建设方面,突出“慎”字,慎欲、慎微、慎独,严格执行廉洁从政规定,保持严谨的生活态度、生活作风。

(五)严格考核。增强执行纪律的“硬度”,减少“弹性”。对违反制度规定的,一经查实,该通报的通报,该诫勉的诫勉,该调整的调整,该处分的处分。要根据科学发展观的要求,进一步完善考核奖惩制度,制定科学的、量化的、操作性强的机关效能考核办法,把效能考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

作风建设调研报告

自整顿纪律作风专项活动开展以来,根据专项活动实施方案的具体安排和有关要求,我认真学习了**同志在全省检察机关加强纪律作风建设电视电话会议的通报和市委书记**同志《要算好七笔帐》的讲话内容,以及省政法委“六个严禁”的规定和违反“六个严禁”的处理办法,学习了最高人民检察院“廉洁从检十项规定”和“九条禁令”、“禁酒令”。现针对工作中存在的突出问题,从思想上、工作上、学习上进行了自查。

在坚持学习的同时,主动对照要求,认真查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,并努力纠正特别是能依照各项禁令,严格工作生活纪律,努力从小事做起,从点滴做起,为优化检察形象竭力尽职尽责

1、政治学习坚持不够,学习标准不高。由于日常工作忙,平时用在读书、看报的时间很少,学习领袖人物的理论和思想少,政治理论的更新不够,不能用新的政治理论来武装头脑,指导工作。在这方面,我认为自己还做得很不够,有一定的差距,思想跟不上客观形势发展变化。

2、工作方法不够细致,主人翁意识欠强。于由办公室的各项工作均有分工,有时,我只要协调指挥就是了,不是所有的工作都是亲力亲为,可能存在工作方法不够细致、对同志关心照顾不周等问题。有时,由于因为心情问题,在语言表达上得罪了同志,在此我表示深刻反思,并致以深深的歉意。另外一个方面,主人翁意识有待进一步加强。由于自身方面的原因,加上工作忙,工作积极性、主动性不强,工作方法上缺乏创新,工作成绩难有跨越性的突破。

3、自我要求欠严。如在遵守相关规章制度方面,也有重实际轻规章的一面,在着装上,就没有按党组研究的条款执行。由于工作方面的原因,有时不能及时到岗,存在迟到、早退的问题。

4、求好心切,对同志要求太严格。由于我们工作性质的问题,我希望所有的工作都不能出差错,因此,在许多方面对同志要求很严格,同志们可能感到受不了,但是我绝对没有故意为难大家的意思。比如用车上,总希望大家能规范用车,节能减排,勿违反警车管理条例。

以上,是我在工作中存在的问题,但没有违禁的情况出现。

我认为,存在上述问题有客观原因,也有主观因素。客观上是工作确实忙,缺乏足够思考和学习的时间,缺乏所有工作亲力亲为能力和精力。主观上是自己平时政治学习不够,缺乏政治上的进取性,因而在作风纪律上有时有些松散。

针对在工作生活中存在的纪律作风方面的问题,我将在以后的工作中严格要求自己,具体做到以下三点:

1、加强学习,提高政治素质。要通过政治理论学习,不断提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念,增强纪律观念,强化纪律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。要自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风,以百折不饶、知难而进的勇气,完成好党和人民交给的各项任务。

2、开拓进取,提高服务水平。要不断加强对新时期的司法实践的探索和研究,提高对新时期出现的违法犯罪活动的认识水平,努力为提高我院整体执法水平做好服务工作。首先要注意加强学习法律知识,不断夯实自己的司法基础,努力提高执法能力;其次,要虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教,努力提高服务工作质量;第三,要开拓创新,积极进取,灵活处理好各类业务方面的问题,努力把服务工作水平提高到一个新的台阶。

3、服从大局,提高凝聚能力。要在进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,服从意识上下功夫,敢于舍小家为大家;要在优化检察形象上下功夫,时刻牢记自己的一言一行所代表的不是个人的行为,而是检察机关的整体形象;要在加强与同志间的思想交流上下功夫,团结同志,相互帮助、相互尊重、相互信任、真情相待;要把个人的追求融入到检察事业的需要中,正确对待权力、金钱、名利,自觉执行相关“禁令”和各项规章制度,从思想上筑牢抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感,真正成为廉洁、公正的护法使者。

总之,通过这次纪律作风整顿专项活动,我将认真面对自己的问题和不足:在思想上,坚持不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动;在行动上,恪尽职守、积极奉献、不计得失,扎实工作;在处事上,不怨天尤人、不计己得失、不推卸责任,不畏缩不前;在学习上,虚心学习,坚持不懈,注重研究,全面提高。进一步提高思想认识,转变工作作风,纠正缺点,弥补不足,切实使自己的思想不断净化、工作能力不断提高、作风纪律不断改进、言语行为不断规范,为优化检察形象作出自己应有的贡献。

作风建设调研报告

根据县委提出认真学习实践科学发展观,促进机关作风建设的要求,我就如何落实科学发展观、促进机关作风建设进行了调研。

目前,我局机关现有股室10个、局基层下属单位9个,全局干部职工246人,其中局机关干部职工58人,党政班子成员12人。从调研的情况来看,96%的被调查者对我局机关作风建设评价较好。这说明3月份以来,通过开展科学发展观学习,局机关作风建设得到了进一步好转。调查中,大家普遍认为,局机关作风建设有四个方面的明显变化。

1、健全工作规范,服务水平明显提升。各股室、各基层单位立足实际,针对作风建设存在的突出问题,强化措施,加大力度,抓好整改,取得了一定成效。各股室、各基层单位普遍推行了首问负责、限时服务、行政审批超时默许制等制度,不断优化服务方式,规范职业行为,提高了工作质量和服务水平。今年三月以来,各股室、各基层单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫,在主动服务、优质服务上做好文章,大局意识、宗旨观念和服务意识有了明显增强,形成了为城乡建设规划建设服务、为群众服务的良好氛围。

2、强化依法行政,施政行为明显规范。通过科学发展观的动员学习,各股室、各基层单位也非常注重加强法制建设,能够通过加大政务公开力度,定期将工作情况和办事依据向社会公开,增强了工作的透明度。同时,结合工作实际,各股室、各基层单位通过各种形式,不断提高机关工作人员的法律意识,也促进了机关干部依法办事水平的提高。

3、突出效能建设,工作作风明显好转。近1个月来,通过坚持不懈地加强作风建设,各股室、各基层单位抓工作落实的力度得到增强,办事拖拉、梗阻现象大为减少。局党委要求各级股室要做到“说一句、算一句,句句算数;干一件、成一件,件件落实”。局领导班子经常深入基层、深入一线,解决城乡建设规划建设中遇到的困难和问题。同时,通过实行定期通报、定期督查等措施,促进了各项工作的落实。

4、健全完善制度,廉政建设明显加强。各股室、各基层单位认真贯彻落实上级廉洁自律各项制度规定,严格落实党风廉政建设责任制,签订了目标责任书,促进了机关股室廉政建设。重申了有关规章制度,进一步加强了机关廉政建设。

通过调查发现,通过对科学发展观的深入学习,我局机关作风建设虽然取得了明显成效,但面上仍然存在着不平衡,在个别股室和部分干部职工身上有些问题仍然存在,主要表现在以下五个方面。

1、学习风气还不浓,业务素质有待进一步提高。一是有被动应付现象。有的单位学习制度流于形式,被动应付的多,主动系统学习的少。有的单位学习形式单一,不联系实际,教条主义,影响了学习成效。二是有学用脱节现象。有的机关干部不重视理论知识的学习,不善于理论联系实际,不善于运用科学的世界观和方法论解决改革、发展、稳定中的各种新矛盾、新问题。三是学习自觉性不强。有的机关干部不注重学习业务知识,满足于已有水平,凭经验做事,有吃老本的现象,专业化的素质不够高。

2、制度执行还不力,日常管理不严。一是纪律有待加强。有的股室工作制度不够健全,执行不力,上下班晚来早走。有的机关干部上班时间,串办公室。有极少数工作人员上班时间擅离职守,造成空岗,给群众办事带来不便;二是管理不严。有的单位对办公设施、办公设备管理不够到位。有的单位不注意节能、节水、节电、节材,办公成本高。

3、公仆意识还不牢,行政效能不高。一是有梗阻现象。有的单位内部分工不够明确,责任不够清晰,科室之间工作不协调,缺少协作。二是服务意识差。个别机关干部有时不注意执法方式方法,导致群众有意见。

4、作风还不够务实,工作落实不力。一是言行不一的现象仍然存在。个别同志工作不扎实,不能脚踏实地地深入基层,不能扑下身子开展工作,不能面对面地抓落实。有的领导干部接受任务时满口答应,工作落实中拖拖拉拉。二是作风不够民主。有的单位对工作抓而不紧、抓而不细、大而化之。三是工作标准不高。部分干部工作要求低、标准低,抓落实力度不够。在确定的重点工程项目和重点工作等关键问题上,精力不集中,难以见到成效。

5、思想不够解放,观念更新不快。一是思想观念陈旧。面对各地竞相发展的态势,面对城乡建设新任务,有的干部思路不够开阔,办法不够多,措施不够硬,创新力度不够大。二是缺乏危机感。有的干部“小成即满、小富则安”,易满足现状,不求进取。三是有畏难发愁情绪。有的同志一味强调客观困难,不注重调查研究,不深入思考问题,工作主观能动性没有充分发挥。

导致作风建设产生问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下三个方面的原因。

1、思想认识不到位。在一些单位和股室,作风建设不被重视。究其原因是一些党员干部特别是领导干部对这个问题的认识有一定的片面性。近年来,各单位股室城市建设工作任务都很重,工作压力都很大。有的股室和单位没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系,片面强调客观原因,对作风建设消极应付,没有主动地开展工作,造成作风建设与中心工作相互脱节。从机关干部自身来看,个别机关干部放松对世界观、人生观、价值观的改造,认为自己作风很好,加强作风建设是别人的事情,与自己关系不大,对作风建设不入心、不入脑、不入耳,被动接受教育,不愿接受锤炼。

2、制度落实不到位。在一些股室和单位作风建设之所以效果不够明显,制度落实不到位是一个重要原因。一方面,虽然近来通过开展深入学习实践科学发展观活动、但有的单位没有结合实际,照搬照套,内容空泛,导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性,降低了作风建设成效。另一方面,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度和工作守则,逐步不能适应新形势、新任务的需要,但一些单位和股室没有及时进行删节、修订和完善。同时,领导班子和领导干部在作风建设上时间和精力投放不足,在工作思路上不清晰,在工作方法上不对路,在工作措施上不得力,导致作风建设成效不够明显。

3、监督管理不到位。作风建设监督职能不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致作风建设监督管理不到位。同时,受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。

针对我局机关作风建设还存在的问题,对下步加强机关作风建设,在工作重点上必须抓好以下几个方面:

1、加强思想教育。大力深入学习科学发展观,开展宗旨观、政绩观教育,引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平。大力开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,重视群众参与,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严行政。

2、规范机关行为。坚持依法行政,规范从政行为,切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象,确保职能到位。

3完善制度建设。全面推行岗位责任制、服务承诺制、超时默许制、限时办结制、首问负责制,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现用制度管人管事。做到少开会、少发文、多指导、多督办。

4、提高干部职工队伍素质。要在局机关内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。要大力开展学习型机关创建活动,切实提高局机关干部的思想道德素质和业务工作能力。

作风建设调研报告

在中纪委七次全会上强调,要干部作风建设,倡导八个的风气,这必将对村双委干部思想作风建设产生巨大的作用。近年来,铁门镇把思想作风建设村双委班子建设的首要任务,,实践,创新,村双委班子的、力、号召力。是年底村委换届,新班子的新特点、新情况,了一系列行之的措施,村干部思想作风建设,为村双委新班子带来了新气象,增添了新,在中起了真抓实干、团结拼搏的形象,为经济社会持续提速发展,实施“经济强镇、构建和谐铁门”的蓝图了保障。

(一)学习意识,政治理论素养。把理论教育干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使双委班子着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的风气。委换届中,德才兼备、年富力强的干部了新的村委班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识、政策不高、工作经验。为此,镇从村干部的政治理论素养和解决工作的能力入手,了各村双委班子成员的理论学习。改进中心组理论学习。双委班子每月的专题学习为每月两次,并邀请的专家辅导,每位成员交流心得、撰写体会,了学习的质量和。双委干部任前培训制度。对新进双委班子的成员,了为期半个月的岗前培训,在理论学习的基础上,邀请工作、工作思路好的村主要现身说法,使新进班子的成员深受教育,启发,迅速了新的工作状态。镇干部讲学制度。村双委班子成员每年到镇党校讲学,既检验了村干部的理论功底,又了村干部的自身学习。的方法,使双委班子成员的理论和政治素质有了。

(二)民主意识,科学决策。村双委班子换届后,其成员性格、处事都各不相同,需要磨合、,各展其长、团结共事。对此,镇把民主制加村双委班子思想作风建设的环节来抓。经常性的民主制教育。教育和引导班子成员集体和分工的关系,在班子内部大事讲原则、小事讲风格,帮助、工作上、面前支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,了的工作。修定《村双委会议议事规则》。党务公开政务公开工作,健全了党组织议事规则,规范了决策程序。凡是需集体决定的,事先沟通,以便于提前认识,会议质量;凡是需要村委班子依法做决定的事情,村支部只谋划,不代行职权,不越俎代庖,了村政治生活的健康有序;凡事关的发展规划、重大经济和社会问题,都社会各、各层次的意见,了决策的科学化、民主化。

(三)宗旨意识,改进工作作风。村双委干部工作作风、生活作风的问题,掌好权、用好权问题,“八个、八个反对”的要求,在深入了以“牢固的权力观”为主题的教育活动。近一段,和倡导关于村双委干部作风建设的八个风气的要求,改进两委班子的工作作风,重新制定了镇、村干部贫困户制度、公开接访制度结对帮扶制度,要求村双委每年帮助办看得见、摸得着的实事好事,解决的。

(四)自律意识,党风廉政建设。干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着班子的作风和形象。近年来,主要负总责、谁分管谁、一级抓一级、层层抓的原则,党风廉政建设责任制。干部“官德”教育,把“德”选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上公正、公开、公平、透明的原则,任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩、德才兼备、公认的年轻干部提拔重用,上下了的用人导向。对干部生活作风的监督,村双委干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止娱乐场所、禁止和变相、禁止吃拿卡要)。和了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局。近三年共受理效能咨询、投诉案件123件,已办结115件,通报批评5人,诫勉教育36人,了干部监督工作。

作风建设调研报告

一与巩固和扩大干部作风建设年活动,以此项活动为契机,对照在建项目建设、阶段工作安排等进一步总结经验,查找根源,强化措施,通过改进作风,狠抓工作创新提高。二与产业建设相结合,要求干部集中精力指导群众重点抓好蚕桑、畜牧、烤烟、大棚蔬菜等工作。检验干部苦帮是否到位,工作效率是否提高。三与公路硬化、新农村建设试点、流域治理、扶贫开发等重点项目建设相结合,检验干部苦抓苦帮为民办实事、办好事的工作效果。四与落实各项规章制度相结合,检查每位干部是否遵规守纪,特别是贯彻县委提出的“事不过三制度”和干部廉洁自律的各项规定相结合。

自作风建设活动开展以来,镇党委、政府高度重视,强化学习日制,并确定每周五为培训学习日,严格把好《干部月通报制度》关,极大程度地巩固了干部的技术技能水平,增强服务水平;切实掌握好市场信息、业务知识、技术技能,做到把巩固建设、产业发展、新农村建设与市场紧密结合起来;该镇还把“提供优质服务、提高责任强度、树立一面旗帜”作为一种钢性化考核来巩固外树形象,内强素质。

止目前,共发放养蚕、畜牧养殖及防疫、烤烟生产、劳务信息1500余份,组织召开免费技能培训3场次,达100余人,就业59人,借助2007年夏季人力资源洽谈会,当日签约就达140余人。培育产业女能人65户,增强了以户为单位的技术技能水平,今年早晚春两季共发放蚕种2706张,收购蚕茧3.5万斤,今年以来已完成正大圈舍27户,落实千头仔猪繁育基地1个。

结合该镇实际,深入开展“一帮一扶、一帮一改、一帮一带”活动。机遇带来发展,发展带来动力,今年,我镇被县委、县政府确定为畜牧强乡镇和枣树村新农村建设,帮助农民发展产业,扶持生产能力差、智力低下的弱势群体学好技术,培养自食其力、自谋生路的能力,帮扶了像洪汉友、洪汉国这样的弱势人20余人。落实经济大户68户。改变陈旧的思想观念,拓宽群众的市场意识,切实做到从总体把握,全线带动,也不乏激发了像黄彩兰、何云梓这样的致富能。

作风建设调研报告

近几年来,*区高度重视领导干部作风建设,从20*年起,通过“作风建设年”、“效能建设年”、“制度建设年”等系列活动,从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面,不断强化领导干部大局意识、责任意识和服务意识,机关干部作风有了较大程度好转,群众满意度逐年上升,干部办事有能力、谋事有策略、干事有激情,形成了“服务为先、群众至上、争先进位”的浓厚氛围。

一是狠抓了细节管理,注重作风养成。结合年度目标责任制考核细则的制定和落实,制定了《关于加强机关纪律作风建设的实施意见》。从干部学风、工作纪律、工作作风、思想作风、领导作风等方面提出明确的要求,制定了具体的惩处措施,通过对上下班、上班吃早餐、通讯工具的使用、会风会纪、车辆管理等方面的明查暗访,对全区各乡镇、街道,区直各部门今年以来加强机关纪律作风建设整体工作情况的重点巡查、阶段性督查,对违反有关规定的单位、个人的实名曝光,从细节处抓干部作风养成,全区干部职工在思想、作风、纪律上有了明显转变,服务意识和办事效率上有了明显提高。

二是狠抓了制度建设,提高机关效能。坚持把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和环节,将20*年确定为“政府效能建设年”,围绕“勤政、廉洁、务实、高效”建设目标,制定了《*区行政机关工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》、《*区政府效能建设考核办法(试行)》等五个配套制度和相关规定,印发了《建立和完善效能建设十项制度意见的通知》,大力推行首问责任制、服务承诺制、失职追究制等十项便于监督的服务承诺制度,将效能建设考评列入全区年度目标考核之中,制定了相应的奖惩措施,建立了监督管理机制。在干部队伍中形成了讲学习、敢创新,讲发展、敢负责,讲民生、敢作为,讲落实、敢碰硬的良好作风。

三是狠抓了用人导向,打造过硬队伍。倡导正确的用人导向,坚持在工作一线发现干部,着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的干部队伍。在全区开展了乡镇街道比发展,看谁争先进位步伐快;部门比服务,看谁优质高效评价高;企业比贡献,看谁做大做强纳税多;党员干部比作为,看谁干事创业本领强的“四比四看”活动,带动了党员干部作风大转变,“干事业有激情,干工作有热情,待群众有真情”的“三情干部”和“思想品德好、个人能力强、群众反映好”的“三好干部”被选拔到重要岗位,形成了风清气正、共谋发展的干事创业环境。

五是狠抓了建效结合,推动科学发展。牢固树立“抓作风就是抓发展”的观念,把干部作风建设的最终成效体现在经济社会发展成就上。对确定的重点工作实行区级领导、部门包抓责任制,严格落实责任,先后组织实施了生态建设大会战、城乡环境综合整治攻坚战、重点项目推进攻坚战,有效地促进了经济社会各项事业的快速发展,生态建设实现了历史性突破。面对金融危机,组织百名干部下企业进行帮扶,让干部在帮助企业发展的实践中,亲身体验企业经营发展面临的困难,使为企业服务、助企业走出困境、促企业发展成为干部的自觉意识。

总的看来,*区干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进*区科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后,干部的主动性、责任意识增强,干事创业激情勃发。但有的干部热情过头,不顾部门实际,盲目决策、冲动表态,导致摊子铺得太大,头绪过多,难以收场,群众在这方面的意见也比较大。从科学发展的角度看,这些问题更应引起我们的高度重视。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部**难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬,无暇静心学习,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看,这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强,干事激情、创新热情不足,这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。

三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现,也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在:机关的文件多、会议多、讲话多,深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少;有些机关部门不主动研究工作、创新思路,而是热衷于搞目标考核,把工作向基层推。据统计,每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项,包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等,有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核,村居干部工作机关化,群众意见较大;有的机关部门把脱离实际,别出心裁作为创新,出台的措施办法不符合基层实际,使基层无所适从;少数领导干部下基层调研,提前通知安排,要基层提供各种汇报材料,调研只是蜻蜓点水式的作秀,既不身入也不深入,没给基层解决一个实际问题,从而失去群众对领导干部和机关组织的信任;有的机关部门办公室墙上挂满了牌子,看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新,但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施,而是从互联网上下载,照搬照抄,图文并茂看似好看,但与单位具体工作任务、*区发展要求相脱节,仅作表面文章,对推进工作没有一点实际价值。

四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸,懒于思考,浑浑噩噩,工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部,领导能力不强,领导水平欠缺,对本单位本部门工作心里没底,业务不熟悉,缺乏长远计划和近期目标,对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发展没有通盘考虑,不善于系统思维,不主动研究、谋划工作,还听不进不同意见,不愿虚心学习、弥补不足、缩小差距,导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节,严重滞后于科学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么“不作为”,要么“乱作为”,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低,群众怨气大。

五是领导干部领导作风方面的突出问题。

领导班子之间缺乏沟通,少数成员配合不协调,班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面,民主集中制贯彻执行不力,党组织监督作用发挥不够,“三重一大”事项不经过集体研究、会议决定,而是一把手直接拍板,出了问题没有人敢于负责,以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴,不讲究领导艺术,一味下死命令、压硬任务,对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够,缺乏人文关怀,导致部门职工工作积极性不高,甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取,境界不高,热衷于迎来送往,搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些,都是与科学发展观要求相悖的,必须认真加以整改。

全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入,为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施,强化制度建设和制度落实,加强干部管理监督,推行阳光政务,将干部作风置于群众的监督之下。

(一)把着眼点聚焦在作风养成上,加强思想作风建设。

作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设,必须筑牢思想基础。

一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的.基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育,紧扣党员干部作风建设方面存在的问题,分层次施教;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育,针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席,干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路,结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在实施“两大战略”、推进“四大工程”、打造“三个区”实践活动中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。

(二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制。

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人,最核心是用制度管领导干部,通过机制、制度的创新和完善,进一步深化机关作风建设。

一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到“四定”:定制度,对本部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学落实机制,保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责,着力理顺部门关系,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象,真正形成用制度管人、管权、管事的体制机制。

三是健全民主制度。充分发扬民主,是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。

四是健全行政问责制度。建立行政问责问廉制度,对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督,明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式,严格执行问责问廉结果落实,同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制,通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式,加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度,提高行政效能、效率和效果。

五是建立面向社会的快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限,对一些传统工作流程按透明、高效的原则进行流程再造,探索实行职能有机统一的大部门体制,减少层级管理,最大限度地提高行政效能,降低行政成本,同时,就涉及多部门处理的事务,建立经常性的联席会议制度,实行部门联动,快速办理办结。以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。

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