最新人代会开幕式工作报告 乡镇人代会镇长工作报告(通用5篇)

各位代表：

现在，我代表镇人x政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

20xx年是农业农村发展极为困难的一年, 镇人x政府在市委、市政府及镇党委的正确领导和镇人大主席团的监督支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神及上级的决策部署，团结和带领全镇各族干部群众，迎难而上，奋力拼搏，有效克服了农产品市场异常波动、生产资料价格上涨等不利因素的影响，全镇经济社会持续稳步发展。据统计预测，农村经济总收入达30661万元，比上年（下称“同比”）增长6.9%；地方财政一般预算收入达1005.2万元，同比增长20.5%；农民人均纯收入达3868元，同比增长15.6%。同时，民生得到改善，民族团结和睦，社会保持和谐稳定。

（一）农村经济稳步发展，综合实力持续增强

认真贯彻落实中央“一号文件”精神和“多予、少取、放活”的农村工作方针，突出抓好粮烟生产、重点产业建设、非公经济发展、新农村建设等重点工作，有力地促进了农村经济持续稳步发展。

1、粮烟生产继续巩固发展。粮食生产稳中有增，全年种植粮食51245亩，实现产量2024.3万公斤，同比增加2.6万公斤。现代烟草农业建设稳步推进，烟叶生产基础条件显著改善，累计建成基本烟田20片9182.5亩、标准化密集型烤房16群546座、烤烟商品化育苗工场1个；生产组织形式创新取得新突破，专业化服务体系建设取得新进展，“科技兴烟”措施更加深入，烟叶生产实现提质增效。全镇完成烟叶收购总量257.37万公斤（含丰产烟28万公斤），实现产值4314.7万元，同比增加820.3万元，综合均价达16.7元，同比增加1. 47元，创历史最好水平。

2、重点产业建设稳步推进。畜禽养殖业健康发展，疫病防治及时有效，口蹄疫防控工作取得阶段性成果，畜禽品种改良和科技推广加快，养殖示范项目建设扎实推进，能繁母猪保险全面落实，畜禽产品存出栏率明显提高，全年实现畜牧业产值5289万元，同比增长8.4%；水产养殖业持续发展，养殖面积达4891亩，实现产值300.8万元。经济作物种植规模扩大，全年共种植经济作物14404亩，人工食用菌、商品蔬菜种植加快发展，培育人工食用菌种植大户75户，完成种植面积86660平方米，发展商品蔬菜种植4860亩；实施完成10150亩优质核桃基地建设，核桃面积累计达4.8万亩。拓雄建筑胶合板厂、民富砖厂、天和茂砖厂、赣丰砖厂健康发展，建筑建材业实现产值8910万元。以“农家乐”为主的乡村旅游业和特色餐饮业发展势头较好，实现收入653万元。

3、非公有制经济加快发展。全镇非公有制经济实体发展到1198个，同比增加 19个，从业人员达3292人，同比增加113人，实现营业总收入83913万元，同比增长16.1%。明宏公司沼气发电项目正在抓紧建设，升阳塑料管道公司扩建项目稳步推进。招商引资工作取得新进展，引进金土地公司商品蔬菜种植等一批项目，完成招商引资1472万元。

4、新农村建设工作稳步推进。按照社会主义新农村建设的总体要求，认真抓好上级补助45万元的莲华岩美、朵基下日落、小普鲁新农村建设试点项目。同时，争取到“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目14个，现正在抓紧实施。

5、支农惠农补贴政策全面落实。及时发放水稻良种补贴48.56万元、油菜良种补贴7.4万元，兑现农业生产资料增支综合补贴284万元、农机具购置补贴51.2万元。切实做好汽车、摩托车及家电下乡补贴工作，兑付补贴资金59.6万元。

（二）基础设施得到改善，发展后劲明显增强

紧紧抓住国家大幅度增加农村基础设施建设投入的重要机遇，积极向上争取实施项目，着力加强以农田水利、电力交通、小集镇和公共服务设施为重点的基础设施建设，发展基础得到进一步夯实。

1、农村公共基础设施得到改善。着力抓好农田水利基础设施建设，投资327.09万元，实施完成了莲华、本东6.48平方公里“长治”一期项目、宜茨秧田冲水库等水毁修复和邑多么山背后等农村安全饮水及小坝塘续修配套、水毁河道沟渠清淤维修等建设工程120件；实施完成了投资380万元的马龙河灾毁土地复垦项目和投资 460万元的宜茨集镇滑坡治理项目；概算投资3145万元的坝区片基本烟田建设项目通过省、州评审，计划投资1460万元的一期工程即将启动；投资1230万元的朵基、新柳土地开发整理项目正稳步推进。认真抓好通达工程项目建设，完成了投资153万元的此务丫口至邑多么15.37公里弹石路建设，投资近100万元的磨刀河至红墙砂石路建设项目可在春节前完工，投资194万元的力峨么至路上村18.19公里路基拓宽和砂石路建设项目已经开工，补助58万元的16条6.08公里“元双”公路沿线进村道路提升改造工程可于本月底完工；投资18万元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保养建设；全面完成“元双”公路沿线3个村委会、28个村民小组和8个权属单位共823.26亩土地征用工作，克期完成44户农户、8个权属单位房屋及配套设施拆迁和131冢坟墓搬迁工作，顺利完成自来水管道改迁；配合实施完成了白依河至新街岔路口油路建设。投资942万元的农网改造工程顺利完成，投资1158万元的××35千伏变电站建设项目已经投入运行。投资15万元，对新大街3096平方米破损街面进行了沥青罩面修复；制定了《××镇集镇管理办法》，加强集镇综合整治与管理，改善了镇容镇貌。投资33万元的敬老院综合办公楼和投资80余万元的政府多功能综合楼建成投入使用。完成了投资160万元的莲华完小明德小学建设工程、投资43万元的完小青基会“爱心手拉手”工程和投资150万元的新柳完小红塔希望小学建设工程，投资243万元的红墙完小明德小学整体搬迁建设项目主体工程已完工，投资390万元的中心完小校舍安全工程正在建设；补助部分资金建成一批村组文化活动室，投资16万元的8个农民体育健身场地建设工程即将完成；投资100多万元的莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设项目现已开工。全年完成固定资产投资6058万元，同比增长30.3%。

2、灾后民房恢复重建工作顺利完成

为切实做好“1102”特大自然灾害民房恢复重建工作，及时采取有效措施，建立健全“包保”责任制，层层分解任务、落实责任，做到上下协调、齐抓共管，确保了恢复重建工作克期完成。全镇211户修复户已于20xx年1月15日前全部完成修复，82户重建户已于4月20日前全部搬入新居，共补助恢复重建资金205.2万元。

（三）社会事业全面发展，民生继续得到改善

“两基”工作在巩固中提高，教育教学改革继续深化，资源配置不断优化，减负提质初见成效，“两免一补”政策落实到位，贫困学生救助力度加大，教师绩效工资顺利施行，学校基础设施建设力度加大，教育教学质量得到提升。广泛开展劳动技能培训、创业培训和阳光工程培训，农村富余劳动力转移输出力度加大，共转移输出3994人。建成文化信息共享工程电子阅览室，组织举办了学习实践科学发展观暨建党88周年文艺汇演，积极挖掘民族民间优秀传统文化，支持民族民间文艺演出，广泛开展文体活动,群众文化、校园文化、老年文化、民族民间文化、节日文化丰富多彩。全民科技素质教育深入推进，人民群众的科技素质和科技对经济增长的贡献率进一步提高。公共卫生服务体系建设进一步加强，甲型流感防控工作扎实有效，防疫免疫、妇幼保健、食品卫生、爱国卫生、艾滋病防治工作取得新成绩，医疗卫生服务水平得到提高；认真落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，加强医疗救助工作，共补偿减免参合农民医疗费用120.92万元，发放医疗救助资金22.84万元。全面落实计划生育目标管理责任制，流动人口计划生育跟踪管理力度加大，优质服务工作明显加强，“奖优免补”政策深入人心，发放独生子女奖补资金26.6万元，人口自然增长率为0.6‰。认真落实城镇居民及农村特困居民最低生活保障制度，发放最低生活保障金93.99万元、低保粮137.4吨；进一步加强救灾救济工作，发放救灾救济款8万元、大米41吨；全面落实优抚优待、拥军优属各项规定，发放优抚对象生活补助71万元；残疾人、老年人工作扎实有效。扶贫开发工作力度加大，党员干部结对扶贫、小额信贷扶贫和整村推进扶贫工作取得实效。安全生产、消防安全、道路交通安全、公共卫生安全和食品安全工作进一步加强, 安全形势趋于稳定。

（四）精神文明建设成效明显，民主法制建设扎实有效

切实加强公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动，公民的道德素质和文明程度进一步提高。自觉接受镇人大主席团的法律监督、工作监督；坚持重大决策、重大问题、重大事项按程序集体讨论决策，政府科学决策、民主管理工作得到加强。健全和完善村民自治和民主管理制度，实行村级会计委托代理服务，人民群众的合法权益得到切实保障。民族宗教工作依法有效开展。法制宣传教育和行政执法工作向纵深推进，公民的法律素质和干部队伍依法行政能力得到提高。社会治安综合治理各项措施落实有力，各类违法犯罪活动得以及时严厉打击，人民群众的安全感进一步增强；社会矛盾纠纷排查调处机制不断健全，基层调解工作明显加强，各类矛盾纠纷得到及时有效调处。信访工作成效明显，人民群众的诉求渠道更加顺畅，反映的问题得到妥善解决，促进了社会和谐稳定。

（五）政府自身建设力度加大，行政服务能力得到提高

正确把握新时期政府工作的特点和规律，科学统筹安排政府工作，建立完善政府部门间的沟通联动机制，形成干事创业的整体合力。政府职能转变加快，社会管理和公共服务职能得到强化。责任政府、阳光政府建设取得阶段性成果，政府的执行力与公信力和政府工作的透明度与群众参与度得到提高；加大机关纪律作风督查力度，干部作风明显改进。加强公务员队伍建设，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！过去的一年，我镇经济社会发展取得了较好成绩，这是市委、市政府、镇党委正确领导和镇人大主席团监督支持及社会各界关心支持的结果，更是全镇各族干部群众团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人x政府，向关心支持我镇各项工作的各级各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展速度不快、质量不高、活力不足、竞争力不强的问题依然比较突出，工作中还存在很多差距和不足：一是经济结构不尽合理，区域经济发展不平衡，加快发展的基础仍不牢固；二是农业产业化经营程度低，特色产业培育滞后，支柱产业单一，经济增长点不多，农民持续增收困难；三是基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害的能力不强；四是小城镇辐射带动力不强，招商引资难度大，非公有制经济发展缓慢；五是财源结构单一，财政增收困难，历史债务负担重，偿债压力大；六是社会事业发展相对滞后，社会保障程度低，维护社会稳定的任务艰巨。对于这些困难和问题，我们将高度重视，并采取扎实有效的措施努力加以解决。

今年是实施规划的最后一年，做好今年的各项工作，保持经济社会又好又快发展，对于全面实现规划目标，为实施规划奠定基础，具有十分重要的意义。新的一年，我们面临着新的发展机遇，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需增长空间，为农村发展提供了强大动力；国家将加大城乡统筹发展力度，完善强农惠农政策，为农村发展提供了难得的政策资金支持；滇中特色大城市建设的深入推进，必将进一步加快生产要素和产业项目向我镇在内的周边地区转移流动；全市经济快速发展，尤其是工业经济和城市经济规模不断壮大，必将加大工业反哺农业、城市支持农村的力度；正在建设的“元双”公路从集镇穿过，必将使我镇的区位交通优势更加凸现；特别是全镇上下谋事创业、团结干事的良好氛围，为加快发展提供了重要前提。与此同时，我们也要清醒地认识到，国际金融危机影响依然存在，国内经济回升动力仍然不足，农业农村发展基础仍不稳固，新的矛盾问题还会不断显现，农业农村发展面临着十分严峻的挑战和压力。但只要我们进一步增强责任感、紧迫感和使命感，善于抢抓机遇，积极应对挑战，着力解决问题，就一定能够继续推动经济社会又好又快发展，加快推进全面建设小康社会进程。

根据形势和任务的要求，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会及中央经济工作会议、农村工作会议精神和上级的决策部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握科学发展这一主题，紧紧扭住经济建设这一中心，加快转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，充分运用统筹兼顾这一方法，培强产业促增收、争建项目强基础、协调发展惠民生、维护稳定构和谐，扎实推进社会主义新农村建设，努力实现经济社会又好又快发展。

根据上述总体要求，20xx年我镇经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入32501万元，增长6%；农民人均纯收入4100元，增长6%；财政一般预算收支1055万元，增长5%；粮食总产量1900万公斤左右；完成烤烟收购量218.34万公斤（含出口备货38.34万公斤）；人口自然增长率控制在6‰以内。

要实现今年的各项发展目标，必须重点抓好以下几个方面的工作：

（一）以增加农民收入为核心，全力加快发展农村经济

要始终把促进农民持续增收作为一切工作的出发点和落脚点，进一步解放和发展农村生产力，全力加快农村经济发展，努力增加农民收入，进一步改善农村生活水平。

1、转变农业发展方式，积极发展现代农业

要以提高农业综合生产能力为目标，进一步增加技术、资本等生产要素投入，加强农业物质技术装备，健全农业产业服务体系，促进农业技术集成化、生产规模化、经营集约化、服务专业化、资源节约化，提高农业现代化水平。

要以市场需求为导向，充分挖掘农业区域优势，继续调整优化农业结构，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加强优势特色产业建设，在朵基突出发展以“农家乐”为主的乡村旅游业，在坝区重点发展优质稻、优质烟、经济作物种植和畜禽养殖、水产养殖及农副产品加工业，在山区重点发展以黑山羊、肉牛养殖为主的畜牧业和以核桃为主的优质林果业。

要以科技进步为支撑，建立新型多元化农业技术推广体系，深入推进农业科技进村入户工程，应用电脑农业专家系统，加快科技成果的推广应用，突出抓好优良品种、丰产增收栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治、先进实用种养殖等技术的推广应用，努力提高农产品的科技含量和内在品质；加强农业科技人才的培养，提高农业科技人员的专业技术和科研能力，推进实施新型农民科技培训工程，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，广泛挖掘农村乡土人才，积极创造有利条件，充分发挥“土专家”的技术专长，为农业发展服务。

要以创新农业生产经营组织形式为重点，发展多种形式的适度规模经营，推进农业产业化进程，在坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系的基础上，支持农户开展联合与合作，建立农村专业协会、农民新型合作组织，实行统一生产经营管理；在不改变土地集体所有性质、用途及不损害农民土地承包权益的前提下，引导土地承包经营权依法自愿有偿流转，鼓励农民以转包、出租、转让、互换、股份合作等渠道流转土地承包经营权；扶持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，支持其通过租赁、承包土地等形式，发展规模化、集约化生产经营，提高农业生产组织化程度和土地产出效益；引进和发展农业产业化龙头企业和农产品营销经纪人，充分发挥其在资金、技术、市场、信息等方面的优势，在农民、企业和市场之间建立起桥梁和纽带，形成利益联动机制，降低农业生产的市场风险，提高农业生产的综合效益；引导和扶持龙头企业、专业合作组织、种养殖大户率先实行标准化生产，保证农产品的质量安全，提高农产品市场竞争力。

要以建设农业社会化服务体系为依托，进一步整合生产要素和技术资源，建立健全农业社会化服务网络，加快构建以农业公共服务机构为基础、合作经济组织为骨干、其他社会力量为补充的社会化服务体系，积极开展信息咨询、技术指导、生产资料调供、农机作业、生产管理、植保服务、农产品储运购销等社会化服务，帮助农民解决产前、产中和产后的实际问题，全面提高农业生产专业化水平，降低农业生产成本，提高农业生产的经济效益。

要以促进农业可持续发展为根本，加快发展节约农业、循环农业、生态农业，大力推广间作套种、高效立体种养、节水节肥省药、节地节能增效等技术，切实抓好作物秸秆、生活垃圾、污水粪便等废弃物的综合处理和循环利用，加强土地资源和水域环境保护，引导农民科学合理使用农药、化肥，搞好畜禽养殖污染治理，防治农业面源污染，保护农业生态环境，提高农业可持续发展能力。

2、充分发挥比较优势，加快建设发展重点产业

要继续巩固粮烟支柱产业。进一步稳定粮食种植面积，积极挖掘粮食生产潜力，加强优质粮食示范基地建设，加大优良品种和综合增产技术推广力度，大力推行机耕机耙机收，确保粮食稳产增产；认真抓好现代烟草农业建设，继续加强基本烟田、标准化密集型烤房、商品化育苗工场等烟叶生产基础设施建设，强力推进烟叶生产组织形式创新，健全完善烤烟种植生产合作社的经营管理模式，大力发展种植大户、家庭农场、专业合作社等规模生产主体，建立健全烤烟育苗、植保、烘烤、农机等社会化服务体系，进一步加大“科技兴烟”力度，大力推广先进实用技术，加快推进烟叶生产区域化、专业化、标准化和规范化进程，进一步提高烤烟生产整体水平。

要壮大发展养殖业。进一步优化区域布局，山区重点发展黑山羊、肉牛养殖，坝区重点发展肉猪、仔猪、家禽养殖，加强优新品种引进和改良，加大疫病防治和饲草、饲料开发力度，加强养殖示范基地建设，支持发展畜禽养殖专业协会和畜禽产品营销组织，提高规模化、集约化饲养水平和畜禽养殖效益，推进畜禽产业化经营；依托境内坝塘、水库较多，水域资源广阔的优势，大力引进资金、技术和人才，通过承包、租赁等形式，积极发展规模化、科学化水产养殖业。

要加快发展绿色食品及林产业。围绕市场需求，突出优质、高效、安全、生态，大力发展生产周期短、见效快、适销对路的人工食用菌、商品蔬菜等无公害经济作物种植；根据市场需求，加快发展经济林果种植，突出重点发展市场前景好、发展潜力大、产品附加值高的核桃产业；针对林权制度改革后，林业发展活力明显增强的实际，加快发展林产业，积极寻求适宜在林地发展的产业项目，努力培植相关附加产业。

要提升发展建材业。加强统筹规划和合理利用，科学适度开采沙、石等矿产资源；坚持以科学论证为基础，注重环境评价，有选择有重点地兴建和引进环境污染少、能源消耗低、诚信度高的建筑建材企业，大力扶持现已建成的建筑建材企业加快发展，鼓励和引导其加强产品研发和节能降耗改造，引进新技术和先进工艺，提高企业生产能力、产品档次和资源利用效率。

要培植发展特色旅游业。充分挖掘潜力，着力整合资源，培育特色品牌，大力发展以“农家乐”为主的休闲度假旅游，着力开发和发展特色餐饮业，进一步提高接待服务水平和经济效益。

3、大力发展非公有制经济，加快推进工商强镇进程

要认真落实促进非公有制经济发展的优惠政策，从政策、信息、资金、情感、生产经营管理、协调服务等方面加大帮扶力度，积极营造有利于加快非公有制经济发展的良好环境，拓展非公有制经济发展领域，鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、建筑建材、交通运输、餐饮服务等二、三产业。进一步改进服务方式，提升服务质量和服务水平，认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题，扶持企业进行产品研发和技术改造，提升企业核心竞争力和综合实力。支持企业与农民合作，签定原材料和劳动力供给合同，建立联合经营、风险共担的共同利益关系，实现优势互补和互利共赢。

（二）以修编集镇规划为先导，强力推动集镇经济发展

要紧扣滇中特色大城市建设和“元双”公路从集镇穿过的实际，准确把握小城镇发展趋势，及时对小集镇总体规划进行第三次修编，拓展规划控制区域，科学定位其发展规模、产业方向、功能分区、文化特色和建筑风格，切实增强规划的指导性和可行性，使之在集镇建设和发展中充分发挥龙头作用；加强政府资金引导，多渠道筹集资金，按照突出重点、梯次推进、节约土地、集约发展的原则，加强小集镇基础设施建设，突出重点抓好荣华街建设、集贸市场建设、新华北街南片区和砖厂片区开发建设，努力将小集镇建设成为我镇对外开放、招商引资的“窗口”和连接城区、通往山区的重要物资集散地。牢固树立经营集镇的理念，多渠道盘活利用土地资源，坚持走“以地生财、以财建镇”的集镇建设发展路子，变区位交通优势为资源经济优势，实现土地开发利用与集镇建设发展循环互动；进一步加强小集镇综合管理，优化投资发展环境，提供优惠政策，增强对外吸引力，鼓励和吸引农业人口转入集镇发展二、三产业；改进招商引资方式，加大招商项目的策划包装和宣传推介力度，拓宽招商引资渠道，充分调动各种积极因素，开展亲缘招商、情感招商和网上招商，引进一批客商入驻集镇发展，提高集镇经济的综合实力，积极稳妥地推进城镇化进程。

（三）以争取实施项目为抓手，着力加强基础设施建设

要紧紧抓住国家扩大内需增长空间，大幅度增加对农业农村基础设施建设投入的重要机遇，认真做好基础设施建设项目的论证储备、申报争取及组织实施工作。农田水利建设方面，要重点抓好二城坝水库除险加固，努力争取豹子洞水库除险加固和罗启美水库扩容建设项目，着力加强小坝塘续修维护；努力争取农村人畜饮水国债项目建设，力争实施水土保持综合治理项目二期工程；突出抓好基本烟田建设项目一期工程和土地开发整理项目，同时，发动群众抓好田间道路、桥涵、水毁沟渠的维修，提高我镇的水利化程度和土地资源、水资源开发利用效益。交通建设方面，要重点抓好力峨么至路上村通达工程建设，强化工程进度和质量监管，确保按时按质按量完成；认真抓好农村公路大中修及小修保养项目建设，积极争取未通公路村组的公路建设和“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目，不断改善农村通行条件。教育、文化、卫生等公共服务设施建设方面，要积极争取项目资金支持，切实抓好学校危房改造、农村文化活动室建设和村级卫生所改造，逐步改善农村办学、就医和精神文化生活条件；突出抓好中心完小校舍安全工程建设和红墙完小整体搬迁项目附属工程建设，扎实抓好莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设，确保克期完工。

（四）以保障改善民生为重点，大力发展农村公共事业

要坚持“以人为本”的方针，认真贯彻落实富民惠民政策，切实保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，促进社会公平正义。坚持教育优先发展战略，多渠道增加对教育的投入，不断优化育人环境；继续深化教育改革和优化资源配置，促进义务教育均衡发展；进一步创新教育理念，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，大力发展现代远程教育，提高教育现代化水平；高度关注农村留守儿童教育问题，加大贫困家庭学生入学救助工作力度，建立健全贫困学生资助制度，广泛开展捐资助学、结对扶贫助学活动，努力解决农村贫困家庭“上学难”问题。进一步优化创业服务环境，强化创业培训，支持农民自主创业，鼓励农民入城进镇经商，积极发展商贸经济；加强农民工职业技能培训，强化职介服务和组织引导，加快农村富余劳动力转移输出，大力发展农村劳务经济; 鼓励农民工返乡创业, 拓宽就业空间，以创业带动就业。坚持社会主义先进文化前进方向，加强社会主义核心价值体系建设，积极挖掘和弘扬民族优秀传统文化；进一步加强农村文化阵地建设，健全农村文化网络，扶持民间文艺演出队伍发展壮大，支持民间艺人进行文艺创作，鼓励创作更多反映现实生活、群众喜闻乐见的优秀作品，丰富群众的精神文化生活；广泛开展群众性精神文明创建活动，加强公民思想道德建设，养成健康文明生活方式；加强文物保护，大力发展农村体育事业。继续加强疾病预防控制体系、公共卫生监督管理服务体系建设，健全完善突发公共卫生事件应急处置机制，提高重大疾病预防控制能力、突发性公共卫生事件应急处置能力；坚持预防为主，扩大农村免费免疫范围，有效控制各种传染病、多发病和人畜共患病的发生和流行；加快村级卫生所改造，加强医德医风建设，提高就医环境和诊疗服务质量；继续实施新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，推进实施大病医疗保险制度，切实做好农村医疗救助工作，保障农民和城镇居民基本医疗，着力解决群众“看病难”问题。坚持计划生育基本国策，加强流动人口计划生育跟踪管理与服务，推进优生优育，稳定农村低生育水平；推进实施关爱女孩行动和出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。加强农村妇幼保健，开展爱国卫生运动。认真落实城镇及农村最低生活保障制度，将符合条件的低收入群众和困难居民纳入保障范围，做到应保尽保；加大农村养老保险扩面征缴工作力度，认真抓好职工互助医疗保险工作；继续加强救灾救济、帮扶解困工作，认真落实优抚优待、拥军优属各项规定；积极发展残疾人事业，加强老龄工作。加大扶贫开发力度，进一步拓展扶贫方式，逐步从物质扶贫向科技扶贫、输血型扶贫向造血型扶贫转化，增强扶贫的针对性和实效性。加强生态恢复治理、天然林保护和农村能源建设，进一步改善生态环境，促进人与自然和谐发展。

（五）以促进农村稳定为目标，竭力加强和谐社会建设

要认真落实国家各项惠民政策，建立健全农民负担监督机制，坚决纠正损害群众利益的行为。强化防灾减灾工作，坚持安全发展，加强安全生产管理和监督，建立健全安全生产长效防控体系、安全事故救援体系，加大安全工作专项整治力度，及时整改消除安全隐患，坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生，确保安全形势稳定好转。加强民族宗教工作，巩固和发展以共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题的新型民族关系，增进民族团结和睦。加强基层民主建设，推进政务公开、村务公开和民主管理，切实保障公民依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，完善群防群治网络，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，切实抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推进平安建设。加强普法宣传教育，不断增强公民法治意识，提高群众依法办事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和权益保障机制，加强基层调解工作，及时排查和调处矛盾纠纷。进一步改进和加强信访工作，健全和完善“党政领导干部接待日”和“党委书记大接访”、“领导干部大下访”制度，畅通人民群众向政府反映意见和要求的渠道，着力帮助解决实际困难和问题，维护社会和谐稳定。

（六）以增强发展能力为根本，努力加强政府自身建设

要进一步强化干部职工的理论学习和技能培训，并建立完善相应的考核及督导制度，做到学习制度化、常态化，着力建设学习型团队；要大兴调查研究之风，坚持带着问题、带着矛盾到一线调研，全面深入了解掌握实情，积极探索解决问题、化解矛盾的新方法，创造性地开展各项工作；要进一步解放思想、更新观念，创新工作举措，并以强烈的事业心和开拓进取的精神状态，积极主动地开展各项工作；要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，千方百计出实招、干实事，切实加大督查力度，狠抓工作落实，推动事业发展；要深入推进责任政府、阳光政府建设，进一步提高政府的办事效率和服务质量，增强政府的公信度和执行力，以优质、高效、诚信的良好形象取信于民；要加强政府廉政建设，强化对工程建设及土地出让等重点领域的规范管理，加大行政及财政监督力度，做到依法行政、廉洁从政。

各位代表！新的征程已经开启，新的目标已经明确，新的任务更加艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡为党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，以只争朝夕、时不我待的精神和奋发向上、克难奋进的斗志，认真负责地抓好各项工作，为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天上午，我与在座的代表们一起认真聆听了xx区长作的政府工作报告，xx主任作的人大常委会工作报告，法检两院报告。刚才代表们分别从自身的行业领域、各自不同的角度审议讨论了人大、政府工作报告，以及计划、财政、“两院”等各项报告，交流智慧、凝聚共识，反映了真实想法和感受，发表了真知灼见。下面，我也谈几点感触。

总体来说，上述的各项报告，确定了全区今年经济、政治、文化、社会和生态文明建设各项任务，是谋篇布局的依据。其中《政府工作报告》内容具体，务实交出2021“x 当前隐藏内容免费查看x答卷”，精心描绘2022“xx画卷”，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、文风朴实、语言精练的好报告。报告总结成绩客观实在，分析形势准确科学，部署工作思路清晰，听了之后，深受启发，深受鼓舞，我完全赞成。

一是经济指标“账面”有稳有进。难能可贵的是，面对错综复杂的经济形势和年末突发新冠疫情，xx区交出了一份经济社会高质量发展的合格答卷。全年完成地区生产总值xxx亿元，增长xx％，总量全市第二；财政总收入xx亿元，增长xx％，外贸出口、规上服务业营业收入、金融机构存贷款余额、城乡居民人均可支配收入等7项指标总量全市第一；一般公共预算收入、工业投资、地区生产总值等9项指标增幅位列全市第一方阵。

二是社会民生“局面”和顺和谐。这一年来，区委、区政府始终把经济发展、社会治理和民生福祉的责任扛在肩上，全区上下凝心聚力，砥砺奋进，疫情防控取得重大胜利，两周内全面遏制住疫情扩散蔓延势头，做到了“六个未发生”；产业发展量扩质提，xx成为我区首个省级4a级乡村旅游点，新引进光电产业园、xx建筑装配式（工业化）基地2个“5020”项目，工业总产值和营业收入首次突破百亿大关，成功引进全国区块链龙头企业xx公司；“项目大会战”促发展后劲显著增强，启动六大领域“项目大会战”，实施投资额500万元及以上重点项目xx个；城乡环境面貌焕然一新，完成xxx个创文项目，全年征收房屋面积近xxx万平方米，征收土地xxx多亩，获得全省城乡环境综合整治考评第二名，xx镇荣获“省级生态乡（镇）”称号；改革创新活力迸发，“人生十件事”一站式联办率先在我区落实落地；民生事业结出硕果，民生支出占一般公共预算支出85％；社会治理频现亮点，xx、xx成为网格工作靓丽品牌；政府效能全面提升，办理市、区两级人大代表建议197件、政协提案71件，办复率100％。这些成绩的取得，充分体现了区委、区政府守正笃实、勇毅前行的战略定力，体现了抢抓机遇、昂扬奋进的奋斗姿态，体现了以民为本、为民尽责的宗旨意识和政治意识。

三是发展目标“画面”可期可待。报告指出，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。全区上下将全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，纵深推进xxx发展战略，全力做到“xx个走前列”，围绕“中心城区人口集聚和城市繁荣”，树牢“城市经营”理念，按照xxx工作思路，全面推进“十大行动”，奋力迈出全面建设现代化魅力信州坚实步伐。报告工作安排思路清晰、目标明确、措施具体，既符合区情实际，又符合经济发展规律，找准了推动全区又好又快发展的精准路径，极具引领性和可操作性，“十大行动”和“七个方面的具体工作聚焦”充分体现了在继承中创新、在创新中发展的工作思路，也与我们基层息息相关，希望全镇上下与代表们共同努力，锚定目标，对标对表，比学赶超，抓衔接、促振兴，着力补短板、固根基，聚力攻“山头”、打硬仗，坚持“开山虎”的闯劲，秉承“上山虎”的拼劲，拿出“镇山虎”的韧劲，踔厉奋发、笃行不怠，在追赶超越中体现时代担当，以优异的成绩迎接二十大胜利召开。

区人大常委会工作报告实事求是地总结了过去一年的主要工作，查找了不足，提出了2022年的工作安排。区人大坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦区第五次党代会确定的目标任务，进一步规范重大事项决定和人事任免工作，做实监督工作、代表工作，以“四个机关”建设的新成效提升人大工作质量和水平，我完全赞成。

“两院”报告体现了法检两院坚持党对司法工作的绝对领导，坚持公平正义，司法为民的理念，依法履行审判、检察职能，全力服务中心大局，为打造现代化xx、xxxx提供有力司法服务和保障，我完全赞成。

计划、预算报告制定科学合理；生态文明工作报告贯彻了***生态文明思想和******视察xx重要讲话精神，推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化，持续做好治山理水、显山露水的文章，让人民群众共享生态文明成果，我完全赞成。

以上是我的发言，不足之处敬请批评指正，谢谢大家！

人代会是地方国家权力机关行使职权的主要形式,也是人民行使当家作主权力的具体方式。下面是本站小编给大家整理的20xx年人代会开幕式讲话，仅供参考。

各位代表：

xx乡第三届人民代表大会第三次会议，今天隆重开幕了。 这次大会是在全党上下深入贯彻党的“xx大”会议精神，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，进一步深化农村改革、坚持科学发展，为夺取全面建设小康社会的新形势下召开的，它的召开标志着我乡经济已迈入一个新阶段，而且将对今后我乡经济的发展产生积极的促进作用和深远的影响。

这次会议的召开是在区委、区人大的直接领导下、是在党委上届人大主席团的指导下、是在全体代表、全体工作人员的共同努力下召开的，为此，我代表乡党委、乡人大主席团向你们表示衷心地感谢!

这次大会的44名人大代表，结构合理、广泛，有来自长期战斗在农业生产第一线的基层干部群众，有为人民群众兢兢业业工作了大半辈子的老同志，有来自教育战线的知识份子，还有来自各战线的先进模范人物。代表中，少数民族代表占绝大多数，非党代表、妇女代表也占有一定数量的比例，整个代表结构具有广泛性、先进性、代表性，能充分代表全乡人民群众的意志和要求。

今天列席参加会议的有区委、区人大的领导，有村支部书记和乡直有关单位的负责人，为此，对他们的列席本次大会表示热烈的欢迎。

同志们，这次代表大会是我乡政治生活中的一件大事。全乡六千多人民群众对本次大会十分关注，寄予厚望，全体代表一定要深刻认识自己肩负的历史责任，以对人民高度负责，对党负责的精神，充分发扬民主，积极献计献策，严肃认真，专心致志地审议大会的各项议题，共同努力完成大会的各项任务，把这次大会开成一个解放思想、促进发展的大会，劲、奋发图强的大会，求真务实、开拓进取的大会。

预祝大会圆满成功!

各位代表、同志们：

今天，我们迎来了xx县xx镇第16届人民代表大会第5次会议的隆重召开。在此，我代表镇党委、人大、政府，向来自全镇各条战线的代表以及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!

各位代表，今年是“”规划的开局之年，是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，学习和实践科学发展观，切实推进创先争优活动深入开展，加强和改进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，是推动我镇经济社会各项事业又好又快的关键之年。深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义，我们必须时刻把握“抓住机遇、团结协作、开拓进取，创新工作、促进发展”的大局，与时俱进、锐意进取，团结拼搏、扎实工作，为了开好头，起好步。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议政府和人大的工作报告，全面总结过去一年的工作，明确今后的目标任务，动员全镇党员干部和人民群众，统一思想、明确目标、开拓创新，为我镇经济、社会的全面协调可持续发展而努力奋斗;同时补选出新镇长。

这次会议对于我们加快全镇经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，发展机遇与现实困难同在。全镇广大党员干部必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，敢于解放思想，与时俱进，团结和带领全镇人民开拓创新、勇往直前，不断更新观念，在县委、县府的领导下，坚持以人为本，落实科学发展观，加快经济发展和社会的全面进步。

各位代表：人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自己的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成这次会议的各项任务!

预祝本次大会取得圆满成功!

各位代表：

圣水镇第四届人民代表大会第四次会议今天隆重开幕了!我代表圣水镇党委，圣水镇人大主席团向出席本次会议的各位代表，列席和莅临会议指导的各位同志表示热烈的欢迎、衷心的感谢!并向你们致以崇高的敬意和亲切的问候!

各位代表，本次会议是在全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神下召开的，是在县委进行党委、政府主要领导班子人事调整后举行的一次重大会议。开好这次会议，是坚持四项基本原则，加强社会主义民主法制建设的需要;是坚持改革开放，坚持以经济建设为中心推动我镇经济社会持续、稳定、协调发展的需要;是奋力实现圣水率先突破发展目标的需要;是全力维护全镇安定团结的政治局面，维护社会稳定，全面构建和谐圣水的需要。这既是一次承前启后、继往开来的会议，也是一次团结务实，鼓舞士气的会议。届时，全镇55名代表，将听取和审议人大、政府工作报告，审议财政预决算和重大项目资金运行情况报告，依法补选圣水镇人民政府镇长。相信每位代表都能从大局出发，充分发扬民主，认真履行职责，正确行使权利，不辜负全镇三万人民的希望和重托，同心同德，共同努力，圆满完成大会的各项议程。

各位代表，圣水的发展即将踏上新的征程，我们面临着很多良好的发展机遇，同时也面临着许多矛盾和困难，特别是当前维护稳定依然是我们压倒一切工作的首要任务，圣水能否走出逆境，再创辉煌，将是当前和今后摆在我们面前的巨大考验!希望与挑战同在，机遇与困难并存，大家一定要进一步认清形势，振奋精神，矢志不渝，艰苦奋斗，以高度的历史责任感和时代紧迫感，积极投身到实现圣水率先突破发展的伟大实践中来，为构建和谐圣水作出自己最大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

人民代表大会是一个议会性质的机关，但与议会不完全一样，人大除了是立法机关，还是权力机关，并且首先是权力机关，同时具有立法机关的性质。下面是本站小编给大家整理的乡人代会开幕式讲话稿，仅供参考。

各位代表：

我们xx乡第九届人民代表大会第三次会议今天隆重开幕了。

我们这次代表大会，是在全乡人民认真学习，深刻领会党的xx届三中全会精神的基础上召开的，是全乡人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于全面贯彻落实党的各项方针、政策，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村，加快我乡经济建设和城市建设的步伐，对我乡各项事业全面推进，具有非常重要的意义。希望各位代表时刻保持共产党员的先进性，充分发扬民主、严格依法办事、认真审议大会的各项议程，今天参加这次会议的有全乡各条战线、各行各业的人大代表;应邀列席这次会议的有驻乡市、县人大代表、政协委员和各单位负责同志。

这次大会的主要任务是：听取和审议乡人民政府工作报告，听取和审议乡人大主席团工作报告，并作出相应的决议。大会还要选举产生乡人民政府乡长。各位代表，自乡第九届人大一次会议以来，xx乡人民在乡党委、政府的正确领导下，认真贯彻执行党的xx大会议精神，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，团结奋进，跨越发展，各项事业都取得了明显成就，政治安定团结，法制规范加强，文化、教育、卫生等事业取得了全新的发展，人民生活水平进一步改善和提高，发展势头迅猛。但前进中存在很多困难和问题，改革发展的任务相当繁重，所以，开好这次会议，对于进一步稳定全乡大局，巩固和发展安定团结的政治局面，保障改革、发展和稳定的关系，有着十分重要的意义。

各位代表，这次会议是一次承前启后，继往开来，与时俱进的大会，希望全体代表不要辜负全乡人民的重托，要以对党、对人民高度负责的精神，严肃认真地履行好宪法法律赋予的神圣职责，敞开思想，积极提出意见和建议。列席会议的乡直各单位的负责同志，要诚心诚意的回答代表们提出的问题，自觉接受代表监督。我们相信代表一定会不辜负全乡人民的重托，认真行使自己的权利，团结一致，群策群力，努力完成这次大会提出的各项任务，把这次大会开成一个民主的大会、团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会、胜利的大会。为全面推进我乡的改革开放和社会主义新农村建设，做出积极的贡献!

预祝大会圆满成功!

祝全体代表和同志们身体健康!

各位代表、同志们：

今天，我们隆重召开窑洼乡第xx届人民代表大会第一次会议。这次大会，是在告别“”，跨入“”的开局之年召开的。在此，我谨代表窑洼乡党委、政府向来自全乡各界的代表及亲临会议指导的各位领导、社会人士表示热烈的欢迎!

各位代表，今年是我们全面贯彻实施党的xx大和转型跨越、努力推动我乡经济持续向前发展的关键一年。我们一定要开好头，布好局。这次会议的主要任务是：听取和审议窑洼乡人民政府工作报告，选举窑洼乡第xx届人民代表大会主席团主席、人民政府乡长、副乡长;全面总结过去五年的工作，明确今后五年工作的目标。动员全乡党员干部和各族人民群众，统一思想、明确目标、凝集力量、开拓创新，为窑洼乡全面建设小康社会而奋斗。这次会议对于我们承前启后、继往开来，加快全乡经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，我们面临非常难得的发展机遇，同时也将担负十分艰巨的工作任务。

全乡广大党员干部和工作人员必须在实际工作中经受

住各种困难和风险的考验，敢于解放思想、与时俱进，积极团结和带领全乡各族人民群众开拓创新、勇往直前，不断更新观念，求真务实，我们一定要有高度负责的责任感，推进发展的使命感，聚精会神地开好这次大会，认真履行好自己的神圣职责，正确行使好自己的民主权利。让我们共同努力，使这次大会开成了一个气氛热烈、朝气蓬勃的大会，振奋精神、激励斗志的大会，凝心聚力、共谋发展的大会。

通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成会议的各项任务。预祝本次大会取得圆满成功!

各位代表、同志们：

在全乡人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的xx大四中、五中、六中全会和县委十二届一次全会精神的大好形势下，xx乡第十四届人民代表大会第一次会议今天开幕了。

这次代表大会是一次重要的会议。大会的主要任务是：以邓小平理论和县委十二次党代会和乡党委十三次党代会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻县第十二次党代会精神，选举产生xx乡第十四届人大和政府领导班子，听取和审议《政府工作报告》、《财政预决算报告》和《人大工作报告》，从xx的实际出发，认真总结乡十三届人大第一次会议以来的工作，研究确定今年五年我乡经济和社会发展的奋斗目标与主要任务，动员全乡人民进一步解放思想、同心协力、开拓进取，为xx的繁荣和人民的富裕而努力奋斗。

乡十三届人大第一次次会议以来的五年，是全乡三个文明建设取得新胜利，社会经济协调发展取得新成就的五年。

尽管前进中还存在一些困难和问题，但成绩是主要的。对此，必须予以充分的肯定。

总结过去是为了更好的开拓未来。未来五年是全面建设小康社会的关键时期。我们既面临着难得的发展机遇，更面临着严峻的挑战，改革与发展的任务光荣而又艰巨。全乡广大人民群众要进一步振奋精神，正确处理好改革、发展、稳定的关系，创造性地开展工作，把社会主义精神文明建设和民主法制建设提高到一个新水平，创造一个良好的大环境，促进经济和各项社会事业的全面发展。我们坚信，在乡委的正确领导下，在县委、县政府的关怀和指导下，通过全乡人民的齐心协力，艰苦奋斗，我们一定能够完成时代赋予我们的光荣历史使命。

各位代表、同志们，这次人民代表大会是我乡政治生活中的一件大事，全乡人民对这次大会十分关注，也寄予了很大的厚望。全体代表们要深知自己肩负的历史责任，以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，积极献计、献策，严肃认真，专心致志地审议大会各项议题，共同努力完成大会各项工作任务，把本次大会开成一个务实、高效、民主、团结、胜利的大会。

最后，预祝本次大会圆满成功!