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专项整治三年行动工作方案
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2020年5月至2022年12月。
以总经理为负责人通过三年行动，针对我公司实际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化公司安全生产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推动公司本质安全，持续推动公司建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和公司组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升公司安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故，持续推动道路运输安全形势持续稳定向好，为公司高质量安全发展营造良好环境。
成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”(以下简称“领导小组”)，负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项：
领导小组成员：
组长:xxxx。
副组长:xxxx。
成员：xxxxx。
1、进一步落实安全生产主体责任;。
2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制;。
3、加强管理模式、提高安全生产管控效能;。
4、扎实推进以公司为团队、为管理核心;。
5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查;。
6、夯实公司安全生产基础;。
7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练;。
8、岗前培训教育、专项培训教育的落实。
开展以查管理制度、查安全培训、查资质、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查车辆设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职业健康和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况。
(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。
(2)安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。
(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
(4)危险作业审批程序是否完善。
(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
2、安全教育、培训、安全交底情况。
(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。
3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
3、检查现场隐患。
(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。
(2)安全防护设施、设备配备齐全、有效;劳动保护用品是否培训完整有效。
(3)办公区域的消防用电安全等情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。
4、操作岗位安全检查。
(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
(2)现场的安全生产和制度的执行情况,有无违章作业和不安全驾驶行为。工作期间需穿防静电服等。
(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。
(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源，检查车辆的关键设备、防护装置是否安全、可靠。
5、特种设备管理情况。
特种设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。
6、检查台账及落实情况。
对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实”,并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止运行，直到整改合格。
7、危险源监控管理情况。
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。
8、隐患整改落实情况。
(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。
(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况。
应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价。
10、事故报告及处理。
如发生事故,是否在规定时间内逐级上报，并按”四不放过”原则进行处理。
2020年本公司安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。
(一)落实公司安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础。
1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位员工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。
2、深化道路运输安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对车辆的日常检查运行等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强办公区域消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。
3、每季度定期召开一次安全生产专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。
4、在国家法定节假日前,做好专项预案。开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
5、落实消防、安全防护器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。
1、加强安全生产月法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《道路交通安全法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。
2、积极开展安全生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上"的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练，(半年)组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。
(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改。
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。
2、认真落实2020年安全生产目标责任书相关要求。
(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范。
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及运输活动进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用每月安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以未行成闭环管理不放手为准则。
(五)坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训：
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
3、学习海因里希法则(1：29：300)，遏制运输现场安全生产三违现象发生或出现。
(六)抓好消防管理工作。
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域。2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
为认真贯彻落实国务院安委会和市委市政府工作部署，切实做好我市住房城乡建设系统安全生产专项整治工作，根据《xx市安全生产专项整治三年行动计划》和《住房和城乡建设部关于贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划的实施方案》，结合我市住房城乡建设安全生产工作实际，制定本工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过三年整治工作，完善和落实重在从根本上消除住房城乡建设领域事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。完善安全生产体制机制法制，大力推动住房城乡建设领域科技创新，不断加强基础能力建设，全面提升城市建设本质安全水平。扎实推进首都城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
依据《xx市安全生产专项整治三年行动计划》和《xx市安全生产委员会关于成立xx市安全生产专项整治三年行动工作专班的通知》，成立xx市住房城乡建设安全生产专项整治三年行动工作专班。专班负责人由市住房城乡建设委党组书记、主任王飞担任，专班领导成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成员单位包括：施工安全管理处、房屋安全设备处、工程质量处、建筑业管理处、建筑市场处、科技村镇处、消防验收处、保障房建设处、房屋租赁处、物业处、监督总站、执法总队、物业指导中心、房屋安全事务中心、造价处、招投标中心、信息中心、节能建材办、科技促进中心、科研所，各区住建委(房管局)。
专班主要职责：贯彻落实市委市政府安全生产各项工作部署，在市安委会办公室的指导下，统筹推进本市住房城乡建设安全专项整治三年行动各项工作，全面落实《xx市安全生产专项整治三年行动计划》中明确的整治任务，协调解决重难点问题。
专班办公室设在施工安全管理处，负责统筹组织、协调推进我市住房城乡建设领域安全生产专项整治三年行动工作，适时组织开展督导检查，确保专项整治行动顺利推进。
(一)建筑施工安全专项整治。
1.强化建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理，加强对参建各方的履约管理，严格履行法定程序，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价。施工单位应完善质量安全管理体系，推行工程质量安全手册制度。勘察、设计、监理等单位依法履行相应责任。
2.提升施工安全治理能力。加强建设单位安全生产主体责任落实，推进建筑施工企业安全生产许可制度改革，研究完善建筑起重机械安全管理制度，推动工程质量安全手册制度实施，稳步推进全国建筑施工安全监管信息系统部署应用，完善监管体制机制，建立健全建筑施工安全诚信体系。
3.狠抓重点领域风险防控。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及我市实施细则，开展房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项执法检查，着力消除重大事故隐患。严厉打击建筑施工非法违法行为，加强施工现场与建筑市场领域监管执法协同联动。
4.强化政府对工程建设全过程的质量监管，探索工程监理企业参与监管模式，健全市区监管体系。不断推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”模式，加强工程质量监督队伍建设，监督机构履行职能所需经费列入同级政府预算。
5.严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，做好事故调查分析。完善事故查处机制，严格落实事故查处督办和工作约谈制度。
6.严厉打击建筑市场违法违规行为。指导各区持续规范市场秩序，大力打击施工转包、违法分包等行为。对违反规定造成工程质量安全事故的，依法给予停业整顿、降低资质、暂停执业等处罚，对存在严重失信行为的市场主体加大曝光力度。
7.加强农村住房建设指导和技术服务，研究拟定农村住房安全、危房改造和抗震节能农宅建设等相关政策。
8.加强建设工程消防验收工作。
(二)城镇房屋安全专项整治。
1.会同相关行业主管部门对将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员密集场所进行巡查，督促所有权人按照规定进行安全评估、安全鉴定、抗震鉴定和安全问题治理等工作。
2.建筑物所有权人应承担房屋使用安全主体责任。房屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
3.制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。
4.改造房屋用于租赁住房的，以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构，应当符合建筑、消防等方面的要求。
5.指导各区督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。
(三)落实企业安全生产主体责任专题。
1.开展为期三年的落实《xx市生产经营单位安全生产主体责任规定》系列专项执法检查行动，督促企业全面有效落实安全生产主体责任。
2.推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、机械设备、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控。
3.督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进建筑施工领域机械化、信息化、智能化建设。
4.大力开展安全生产标准化建设，明确三年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、施工行为、设备设施和作业环境的规范化。
5.加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向主管部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。
(四)隐患排查治理体系建设专题。
1.建立和落实隐患排查治理工作责任制，研究制定年度隐患排查治理工作重点内容和工作目标，深入排查治理建筑施工领域生产安全事故隐患，督促企业切实负起隐患排查治理工作的主体责任，并按要求如实记录隐患排查治理情况。
2.组织编制完善重点行业领域隐患目录，做到与执法检查标准融合互通，明确“查什么怎么查”，并建立动态更新机制，为隐患排查挂账、治理销账、统计分析提供依据。
3.大力拓展隐患排查治理信息系统的应用深度和广度，逐步实现与市级隐患排查治理信息系统的数据贡献、互联互通，做到自查自改，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。
4.探索安全隐患排查治理的新机制、新方式、新流程，完善运行机制，实现安全患排查治理工作常态化运转，健全完善隐患治理长效工作机制。
(五)消防安全专项整治。
聚焦老旧小区、外墙保温材料、彩钢板建筑等突出风险集中住宅小区，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实差异化风险管控措施。
(六)地下空间安全整治。
坚持属地和产权人(使用人)共同负责，各级政府分级落实管理责任，做好普通地下室综合整治工作。按照“计划管理+动态清零”工作机制，实现全市市属地下空间违规住人的动态清零，消除事故隐患，确保安全。
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年5月底前)。
落实国务院安委会、市安委会工作部署，认真学习领会《全国安全生产专项整治三年行动计划》《xx市安全生产专项整治三年行动计划》，深刻认识专项整治行动的重要意义，充分动员部署三年行动工作，全面梳理整治工作重点和主要任务，建立组织领导机构，明确工作职责分工，制定专项整治工作实施方案，完善“目标任务清单”，明确需要完成的整治任务及需要完善的制度措施，制定时间表、路线图，并建立动态更新机制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有关部门结合发生事故情况和风险隐患情况，对本行业领域和重点场所、关键环节进行细致摸排，依托城市安全隐患治理三年行动信息系统或“双控平台”建立“问题隐患清单”，逐一明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，推动隐患治理取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。
年初动态更新“两个清单”针对重难点问题采取通报、约谈、函告、专题推进会等形式加大专项整治攻坚力度，切实解决一批重大安全问题，推动建立从根本上消除隐患的制度措施。
(四)巩固提升(2022年)。
检查评估工作完成情况，总结实践经验，健全长效机制，形成制度成果。2022年10月底前，各有关部门分年度总结三年行动工作开展情况，并报送市安委会办公室。
(一)加强组织，强化领导。
各有关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。各有关部门要明确责任分工，细化任务分解，认真抓好部署落实，高效有序推进专项整治工作顺利开展。
(二)分工负责，整体作战。
各有关部门要认真编制“目标任务清单、问题隐患清单”，明确责任人、时限，建立时间表、路线图。要按照职责分工和任务安排，制定工作方案，完善工作计划，建立工作机制，及时互通情况信息，加强协作配合，及时协调解决工作中遇到的难点问题，确保各项整治任务按时完成。
(三)提高效率，及时报送。
各有关部门要将安全生产专项整治三年行动工作纳入本部门年度任务，与各自行业领域各项工作任务统筹部署、有效衔接，作为推动本行业领域安全生产工作的重要契机。各有关部门要指定专人负责此项工作，加强与各项整治任务的牵头部门保持工作沟通，严格按照工作任务和计划开展整治工作，按照时间节点、进度节点及时报送整治工作进展情况，年底前要总结评估整治工作成果，持续推动整治工作不断深入、取得实效。
(四)强化督导，统筹推进。
各部门要精心组织、周密部署，加强对成员单位的指导牵动，严格落实工作责任制和责任追究制，确保各项工作职责明确、协调一致、运转高效，及时推进工作落实。专班办公室将定期组织抽查检查，及时研究解决重难点问题，组织召开会议调度工作进展，确保工作取得实效。
2020年，根据市委、市政府及市安委办工作要求，我局出台并组织实施安全生产专项整治三年行动方案，顺利完成动员部署和排查整治两个阶段目标任务，全局系统安全生产专项整治三年行动取得阶段性成效。但也要清醒认识到，局系统内工作进展不平衡、整治重点不突出、整治措施不得力、责任落实不到位、隐患整治不彻底、个别领域事故易发多发等问题依然存在，亟待解决。2021年，进入全局安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段。为进一步加大专项整治攻坚力度，聚焦难点痛点盲点，精准施策，破解难题，提升本质安全水平，确保专项整治取得实效，现制定方案如下。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产发展理念，全面贯彻落实国家、省、市相关决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步动员局属各单位力量，全面深入开展安全生产大排查、大整治，进一步加大安全风险防控和事故隐患排查治理工作力度，单位安全生产主体责任得到切实加强，行业管理和施工现场得到明显强化，一批重大隐患得到整治消除，为“十四五”开好局、起好步，为全市经济社会快速发展创造安全稳定环境。
认真落实《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理、分级负责”和“三管三必须”的总体要求，将安全生产责任落实到位，采取切实有效措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保全局安全生产形势平稳。一是全面落实安全生产主体责任，把人民生命安全放在第一位，坚持底线思维和红线意识，组织专业技术人员对本单位安全隐患进行全面彻底地排查治理;本单位技术力量不足的，要聘请第三方专家进行安全生产“诊断式”检查，并及时整改存在的问题隐患。突出重点进一步加大排查整治力度，并及时上报重大隐患治理情况。要健全完善全员安全生产责任制，制定岗位责任清单和岗位排查台账，落实日常检查措施。要加强风险防范教育培训，加快推进风险分级管控和隐患排查治理工作，强化应急处置能力，切实提高本质安全水平。二是主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，坚持精准施策、掌握主动。全面梳理风险隐患，找准痛点难点，准确把脉、分类指导，对重大隐患和突出问题开展专项整治，实施精准攻坚治理。
(一)树牢安全发展理念方面。将习近平总书记关于安全生产重要论述作为各单位党组理论学习的重要内容，组织集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片，组织安全监管干部、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。结合“安全生产月”等活动，开展安全宣传“五进”活动。
(二)落实安全生产责任方面。认真落实省、市《加强安全生产责任落实若干制度》，将安全生产通报、提醒警示等制度细则，贯穿到安全生产监督管理全过程中。压实安全生产党政领导责任，制定完善党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把安全生产履责情况纳入党政领导班子和领导干部综合考核，督促领导干部在日常工作中按照清单履职尽责、落实到位。压实单位主体责任，建立安全生产风险分级管控和主动报告制度，落实安全生产承诺、教育培训、安全评价报告公开等制度。加强警示教育，各单位结合工作实际，开展生产安全事故典型案例警示教育活动。
(三)防控重大安全风险方面。抓实“两个清单”，全面梳理甄别专项整治三年行动开展以来辨识管控的“问题隐患”“制度措施”两个清单，逐一进行“回头看”，结合实际，持续深入排查存量风险和增量风险，瞄准重大风险，查实重大隐患，排出重点问题，确保“两个清单”高质量。建立安全生产风险研判机制，全面收集风险信息，认真识别风险来源，准确评判风险性质，科学分析风险原因，及时预测风险趋势。
(四)重点行业领域方面。突出重点领域，盯紧薄弱环节，瞄准攻坚目标，以更高标准深化专项整顿。
1.强化大型游乐设施监管。有游乐设施的单位要定期排查和梳理游乐设施存在的各类安全生产隐患，建立隐患台账，维修维护管理情况，用电、用气安全管理情况，制定具有针对性的措施和方法，同时积极主动协调安检部门对游乐设施进行检测及安全风险评估，加强对游乐设施操作人员的管理与培训，持证上岗要达到100%，严防安全事故发生。
2.做好动物饲养及植物园温室安全管理。动物园要加强对园内动物的管理，严格按照安全生产操作规程作业;定期对猛兽笼舍进行安全检查和维护;并针对动物逃逸、动物伤人、重大动物疫情等突发事件制定完善的应急预案并进行演练。植物园要加强对展览温室的管理，要定期对温室的机械设备进行全面检查与检测，值班人员要严格遵守24小时值班制度。
3.做好汛期和雨雪等恶劣天气期间安全生产工作。各单位要贯彻“安全第一，预防为主，全力抢险”的方针，制定应急预案，预备防汛物资，组建园林抢险队伍，做好安全隐患排查，落实值班制度，保证上传下达，及时处置。
4.加强建筑施工工地安全管理。局属各单位，各项目部要健全安全管理机构和各项规章制度，加强员工培训，夯实安全基础;突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故，坚决遏制建筑工地生产安全事故。
5.做好节假日和重要会议期间安全生产工作。各单位要加强节前安全排查，消除安全隐患，并针对节日期间人流密集和各种不安全因素增多等特点，制订专项应急预案，控制节日期间游人数量，严防拥堵、踩踏等恶性事故的发生。各单位要认真落实24小时值班值守和领导带班制度，发现险情及时处理，切实做到早预警、早准备、早防范。
6.加强水面安全防范。有水体的单位要在水体周边设置明显警示标志，配备救生设备，增加安全巡逻人员，加强防范措施。
7.窨井盖专项整治。牢固树立“小井盖、大民生”理念，加强公共区域窨井盖的监管和维护，完善窨井盖长效管理机制，提升窨井设施安全运行水平。重点排查园区内设置的所有窨井盖。
8.有限空间作业。坚持问题导向，全面组织开展地下有限空间安全生产隐患排查整治。重点排查整治相关单位有限空间风险源辨识、台账建立、应急预案制定、作业演练、人员教育培训、防护装备配置等管理中存在的各类问题和隐患。压实主体责任，规范有限空间作业流程，保证作业安全，坚决遏制有限空间作业事故多发势头。
9.做好消防安全工作。各单位要加强消防安全监管，及时更新消防设备，做好用电、用气安全管理，加强防火工作。
10.加强公共场所安全监管。各公园广场要加强对重点区域、场所的安全管理，控制游园高峰时段的游人数量，确保消防通道畅通。
11.加强食品安全监管。各单位要建立园内餐饮企业及小卖部食品进货的可溯机制;严把进货渠道关，禁止销售“三无”、过期、变质食品。
12.做好危险化学品存放。各单位的农药、试剂、麻醉工具等危险品要严格管理，落实专人保管。
从2021年5月至12月，分为3个阶段进行。
(一)制定方案(2021年5月)。认真总结全局安全生产专项整治三年行动动员部署和排查整治两个阶段工作，细化集中攻坚阶段工作方案，明确集中攻坚的重点任务、攻坚目标、重点措施、责任分工和完成时限等，确保各项任务可量化、可操作、可检查、可考核。各单位于6月5日前将集中攻坚方案报送局公园处。
(二)解决难题(2021年6月至10月)。突出长效长治，对规律性问题隐患，深入分析原因，坚持标本兼治，建立长效机制，确保长治久安。局安全生产小组将采取明查暗访等方式，对各单位年度攻坚任务落实情况进行专项检查，对重大问题隐患实施挂牌督办，推动攻坚行动取得实效。
(三)总结提升(2021年10月至12月)。各单位要认真梳理安全生产专项整治三年行动及2021年集中攻坚开展情况，着力补短板、强弱项、破难题、夯基础，确保集中攻坚取得实效，全面推动安全生产整体水平提升。于12月25日前将自评总结报送局公园处。
(一)加强组织领导。各单位要进一步提高政治站位，细化领导责任，优化攻坚力量，完善机制措施;要突出治大隐患，防大事故，解决突出问题;要认真研究制定具体工作方案，把每个阶段工作任务分解落实到具体责任人，全力推进攻坚行动深入开展。并将年度攻坚任务完成情况纳入安全生产考核内容，确保集中攻坚取得实效。
(二)严格责任落实。局安全生产小组将不定期组织专项督查，对督查中发现重大事故隐患和严重非法违法行为要进行曝光，对自查自改不认真、隐患整治不彻底、安全责任不落实、行动组织不得力的相关责任人，实施逐级约谈警示。
(三)做好舆论引导。各单位要充分利用广播、网站、微信公众号等各类媒体载体，加大对安全生产攻坚战行动的宣传报道力度，畅通社会舆论监督渠道。要以“安全生产月”活动为契机，突出“生命至上、人民至上”的主题，动员全社会广泛参与行动，努力营造全民抓安全的社会氛围。
为认真贯彻落实xx总书记关于安全生产重要论述，围绕“从根本上消除事故隐患”实施专项整治，有效防范各类生产安全事故发生，根据园区部署要求，结合公司实际情况，制定本公司安全生产专项整治三年行动计划方案。
一、总体要求以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻xx总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，坚持底线思维和红线意识，抓重点、补短板、强弱项，扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，坚持预防为主、精准治理、依法治理，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，保持公司安全生产形势持续平稳发展二、主要任务根据园区安委会统一部署要求，切实加强思想认识、强化安全发展理念、切实抓好落实;进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，强化公司主体责任，结合安全生产工作实际，重点从以下方面推进安全生产专项整治三年活动：
(一)学习宣传贯彻xx总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织全体员工学习观看中央统一制作的“生命重于泰山—学习xx总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。积极配合园区组织的企业负责人、安全管理人员学习培训，公司安全部门组织全体员工全面学习xx总书记关于安全生产重要论述，使xx总书记关于安全生产重要论述的学习宣传深入到基层、到车间、到班组、到岗位。三是深入系统宣传贯彻。宣传贯彻xx总书记关于安全生产重要论述纳入公司宣传工作重点，精心制定宣传方案，公司将在宣传栏、宣传墙广泛张贴学习宣传挂图、海报。结合“安全生产月”“查身边隐患，保职工安全，促公司发展”“青年安全生产示范岗”创建等工作，积极推进安全宣传和安全知识进企业，培育公司安全文化。将省《关于贯彻落实xx总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(鲁厅字〔2020〕8号)纳入学习内容一并宣传贯彻。四是健全落实安全生产责任制，完善安全生产管理体制机制。五是有效防范安全风险。公司积极配合园区安监局的工作部署，大力推进风险隐患双重预防体系建设，安全风险评估制度，推进安全生产风险监测预警信息化。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高公司安全管理人员的安全管理能力，结合国家、省、市、园区管委会关于企业安全生产主体责任若干规定，认真落实《关于全面贯彻落实山东省应急管理厅山东省高级人民法院山东省人民检察院山东省公安厅关于强化企业安全生产主体责任落实的意见的通知》和《济宁市生产安全事故调查处理工作办法》要求，强化总经理法定代表人和实际控制人的第一责任人责任，落实全员安全生产责任，到2021年年底前建立、完善统一领导、落实责任、分级管理、全员参与的安全生产，确保责任到人、落实到人。
二是加强安全生产资金投入管理，严格安全生产费用提取管理使用制度，严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，强化安全生产信息化建设，提高安全生产保障能力。公司根据园区部署全面推行安全生产责任保险，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。三是推动建立健全安全风险防控机制，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对公司重要工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管控，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年年底前，根据园区要求建立完善的安全风险防控体系。四是建立完善隐患排查治理体系，将风险识别管控与隐患治理有效结合，规范分级分类排查治理。积极配合园区在2021年年底前建立企业“一张网”信息化管理系统的规划部署，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。
五是强化应急准备，严格落实安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。及时关注各行业主管部门修订的企业安全培训教程，贯彻落实全员培训、岗位培训内容和学时，推行培训考试在线机考。根据公司实际情况落实应急演练计划。至少每年进行一次应急演练，至少每半年组织一次现场处置演练。新编制应急预案颁布前要经过演练检验，演练后应评估总结，查找不足，及时整改。
(三)消防安全整治一是认真落实企业消防安全主体责任，健全完善消防安全制度、操作规程和应急预案，加强消防器材、设备的配备和维护保养工作，不断提高防火管理水平和工作能力。二是要结合消防安全特点和主要风险点，定期开展防火安全检查，尤其是要加强对重点防火部位的检查、巡查，及时消除火灾隐患。三是加强消防安全培训，普及消防法律法规和消防安全常识，增强全员防火安全意识，定期开展消防应急演练，持续提升员工消防安全意识和自防自救能力，确保意识到位、培训到位、处置科学、应对有效。四是组织全员观看学习消防安全相关视频及典型事故教训，分析薄弱环节，制定针对性的措施和对策。
加强对承包商作业的现场安全管理，落实安全防护措施。
(五)特种设备安全整治。一是配合园区安监局工作部署切实抓好特种设备使用登记，特种设备定期检测。二是突出特种设备安全双重预防体系建设。三是持续开展针对性隐患排查治理。
三是严格按照国家法律法规的规定，制定危险废物管理计划，向正规危废处理单位签订合同。
三、时间安排从现在至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)。
动员部署(2020年7月)。制定公司安全生产专项整治三年行动计划，建立专项整治三年行动组织协调工作机制，部署启动全面开展专项整治三年行动。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部门探讨制定细化实施方案，对本重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，逐一落实针对性制度措施，并制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作深入实施，集中发力，取得初步成效。适时开展安全生产巡查工作，对排查整治情况进行巡查。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在制度、机制层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。认真总结安全生产专项整治做法和经验，对安全生产专项整治三年活动开展情况总结，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。公司各领导要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，层层抓好组织实施。明确专人负责安全生产专项整治工作，建立工作机制，建立领导机构，总经理担任组长，副总担任副组长，全面负责组织领导,负责统筹推进本专项整治三年行动计划落实;综合办公室具体承担整治行动日常工作。
(二)完善工作机制。在开展三年专项整治行动过程中，突出整治治理，重点瞄准重要风险和典型问题;强化基础管理，与年度安全工作计划、季节性、关键性时段安全工作要求相结合，确保各项安全工作有效进行。定期通报专项整治情况，总结推广典型经验做法，加强对专项整治的监督指导和督促落实。
(三)强化安全检查。
严格根据公司检查制度，全面排查整治事故隐患，针对公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故。成立安全检查领导小组，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，根据省、州、市有关工作部署，结合我办安全生产专项整治三年行动实施方案进度安排，制定2021年集中攻坚方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，强化问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治在辖区内各行业领域取得积极成效，做到小事故少发生，较大以上事故不发生。为“十四五”稳定开局和迎接建党100周年创造良好安全环境。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题2021年集中攻坚。
1.集中开展学习教育。每一季度至少安排一次理论集中学习，结合我办实际研究贯彻落实措施;组织办事处、社区(村)干部职工和企业负责人进行安全生产理论培训，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆。
2.全面系统宣传贯彻。结合“全国防灾减灾日”、“安全生产月”活动积极推进安全宣传“七进”(进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)，进行灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传，在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板，通过开展“安全生产大讲堂”等方式，开展习近平总书记重要论述宣讲工作，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维。
3.健全落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责”制度，始终把安全生产摆在重要位置，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经济社会协调发展。
(二)落实企业安全生产主体责任专题2021年集中攻坚。
1.全面落实企业安全生产责任体系。督促企业落实安全生产教育培训，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位;督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人了解落实安全生产第一责任人法定责任，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
2.健全完善企业安全风险防控机制。督促企业定期组织专业力量和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，确保管理层和每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
3.健全完善企业安全隐患排查治理机制。督促企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有安全监管职责的部门报告;对发现的事故隐患要制定隐患治理方案。
4.落实应急处置责任。企业要针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急救援能力。严格遵守生产安全事故报告有关规定，及时向政府有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场，启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。
(三)危险化学品安全专项整治2021年集中攻坚。
1.强化危险化学品综合治理能力建设。继续巩固危险化学品综合治理成果，按照危险化学品安全生产工作职责，认真履行行业监管责任，强化工作措施和制度建设，配齐配足专业监管人员，突出日常安全监管和应急处置能力建设。
2.巩固排查整治成果，动态更新“两个清单”。认真梳理辖区内危险化学品生产经营单位当前存在的突出问题，同时运用专家服务、科学监管、精准执法等手段推进问题隐患和制度措施“两个清单”建立，全面摸清底数，建立信息化台账并动态更新。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。常态化开展非法违法“小化工”排查工作，集中开展危险化学品企业非法、违法行为排查，对于发现的问题企业，及时向监管单位反馈，认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
(四)消防安全专项整治2021年集中攻坚。
1.集中开展火灾高风险区域消防安全治理。一是综合整治高层建筑消防安全，重点提升物业企业消防安全管理责任落实，居民消防安全意识提升，遏制占用消防车道行为，杜绝违规停放充电电动车行为，提高建筑消防设施完好率;二是提升仓储物流园区消防安全条件，重点提升仓储物流企业消防安全管理责任落实，强化员工消防安全意识，完善建筑消防设施，杜绝违规停放充电电动车行为;三是提升小型场所、旅馆、村民自建住宅消防安全条件，继续利用“黔小消”app开展违规清人等行动，督促落实防盗网破窗，保留逃生通道，各小型经营性场所消防安全管理、隐患整改、消防设施配备等面建立长效机制。
2.开展违规搭建、采用易燃可燃材料的彩钢板房专项检查。对辖区内人员密集场所违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房等组织开展集中清查行动，杜绝人员活动场所使用易燃可燃材料的彩钢板建筑。
3.加强重点行业消防安全隐患排查整治。组织对辖区内学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑和图书馆等行业单位开展消防安全隐患排查整治工作，实时更新隐患清单、整改清单和责任清单，分级分类分阶段推进整改。
4.加强消防安全教育培训。组织办事处干部职工、村居委工作人员、居民小区(村小组)网格员、物业安保人员、小型生产经营场所负责人等重点人群开展消防教育培训。
(五)森林防灭火安全专项整治2021年集中攻坚。
1.扎实开展森林火灾隐患排查。组织庆云宫村开展森林火灾隐患排查,彻底消除死角和盲区。协助国有马鞍山林场对辖区内的森林、林地进行逐片、逐块、逐个路口的排查并消除森林火灾隐患。
2.深入开展野外火源综合治理。禁止一切烧田垦、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火和上坟烧香、纸、烛、燃放烟花炮竹等容易引发森林火灾的行为，做到见烟就查、见火就罚;禁止违规炼山造林、计划烧除、点燃隔离带等容易引发森林火灾的行为;加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理，建立健全台帐，严格落实监护人责任。
3.加强森林草原防火宣传教育。实行办事处包村、村包组、组包户责任制，将责任落实到基层未端。将黔南州森林防火禁火令宣传、张贴到组到户，在林区重要地段、重要部位、重点区域悬挂森林防火标语，在重点村寨设置固定森林防火宣传标语。在“两会”、元旦、春节、清明、五一、国庆等重大活动、重要节日时段设置森林防火检查卡点，劝阻各类可能引发森林山火行为。高火险天气，组织村支两委人员利用车载高音喇叭或背负式宣传喇叭穿梭于村寨、林区等，反复宣传森林防火禁火令、森林草原防火法律法规，做到警钟常鸣。
4.完善森林火灾应急响应机制。综合运用火情预警卫星、人员巡护、重要卡点值守等监测手段，为火情早发现、早处置提供保障。森林防火期严格24小时值班值守，加强火情监测预警，及早处置早期火情。发生森林火灾，领导要靠前指挥，做到人员组织及时、扑救方法科学、安全防护到位，在保证扑火队员生命安全的前提下，实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。
5.加强护林队伍建设。组建好办事处、庆云宫村森林火灾应急扑灭队，配备好必要的防火设施设备和物资，充分利用“林长制+大数据+村规民约”一体化管理体系，认真履行森林防火职责。
(六)道路运输、交通运输(铁路、邮政、水上交通、城市客运)和渔业船舶安全生产专项整治2021年集中攻坚。
持续开展乡村通组道路、辖区内沿线铁路巡查，加强冰雪、雷雨天气的道路安全隐患排查，对发现的凝冻、滑坡、落石、树木倾倒等隐患及时整治;联合有关部门整治危险货物储存场所，依法查处违规行为，强化水上游乐船、自用船等专项治理，加强安全生产宣传力度。
(七)城市建设、建筑工程安全专项整治2021年集中攻坚。
在辖区内全面排查利用原有建筑物违规改建改用为酒店、饭店、培训班(午托班)、健身房等人员密集场所的，以及擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建以及擅自对地下空间进行开挖的等问题，及时上报并配合有关部门依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。
(八)旅游安全专项整治2021年集中攻坚。
1.防范重大安全隐患风险。重点对辖区内游乐设备的监管及隐患排查、地质灾害的隐患排查，发现因监管职责不明确、监管中存在重大隐患的问题，上报有关部门采取果断有力措施进行整治;加强与有关部门对接，及时接收风险预警并落实好应急防范措施，确保有效防范化解各类重大安全风险。
2.严防踩踏冲撞事件。督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所等人员密集场所加强人流控制和应急处置工作，配合文峰公园、南沙洲公园、青云湖公园等景区的管理单位做好客流分流控制和应急处置工作，严防发生踩踏和冲撞事件。
3.常态化做好疫情防控工作。根据省、州、市疫情防控指挥部最新工作部署，督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所、公园景区等人员密集场所落实好防控措施，将常态化疫情防控要求落到实处。
(九)地质灾害专项整治2021年集中攻坚。
1.加强信息共享及报送。加强与市气象、市自然资源局等部门的信息共享，严格落实24小时值班值守，实行领导带班制度，保障24小时讯息畅通，及时指导各社区(村)做好地质灾害预警信息的传播，做好庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点防范工作，严格落实灾情险情速报制度，扎实做好汛期地质灾害防范措施。
2.加强隐患巡排查。应急办牵头，组织办事处干部职工、庆云宫村工作人员、地质灾害隐患点监测员不定期开展隐患巡排查，积极动员周边群众做好日常巡排查，发现隐患及时上报整治。
3.加强宣传培训。加强学习宣传习近平总书记关于自然灾害防治的重要论述，充分利用各种宣传活动引导辖区居(村)民积极参与到地质灾害防治工作，推动形成地质灾害群测群防工作新格局。
4.加强地质灾害临灾避险演练和“三个紧急撤离”落实。对辖区内庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点组织开展临灾避险演练，强化“三个紧急撤离”(即：危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离)的落实，全面提升我办干部职工和受胁群众应对突发地质灾害应变处置能力。形成全面参与地质灾害防灾、识灾、救灾的良好社会氛围。
5.加强突发地质灾害应急调查和处置。辖区内发现险情或灾情，应按照应急预案要求，及时组织办事处及社区(村)人员赶赴现场，组织开展防灾、救灾和灾情评估等应急工作。同时按灾情速报制度的要求及时上报地质灾害灾情。确保发生地质灾害险、灾情第一时间得到有效处置。
(十)校园安全专项整治2021年集中攻坚。
1.加强学生溺水防范宣传。社会事务办牵头，组织各社区(村)开展防溺水宣传教育，在辖区内河流、水库、水池等易发生溺水的地方进行隐患排查和劝导，进一步提升辖区居(村)民溺水防范思想认识。
2.加强校园周边治安综合治理。综治办牵头，配合相关部门开展“护校安园”、“扫黄打非”等专项行动，整治非法入侵学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命安全、敲诈勒索、性侵害、校园欺凌、暴力等违法犯罪行为，以保障校园及周边长治久安、师生生命安全。
3.加强学生食品安全治理。计生协会牵头，组织各社区(村)开展校园周边、校外辅导机构、午托班等学生聚集区域(场所)的食品安全排查，联合市市场监督管理局文峰分局等有关部门开展校园周边食品经营单位监督、检查及治理，切实保障学生食品安全。
(一)强化组织领导。办事处党政领导主要负责人和安全生产分管负责人要按照三年行动工作要求，定期安排部署安全生产专项整治工作，协调解决重大问题，统筹推进安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚工作，强化各科室、各社区(村)干部职工履职担当，凝聚工作合力，提升工作效能，不断强化工作落实，确保工作重心不移、工作力度不减。
(二)强化宣传引导。充分利用微信公众号、业主qq群、业主微信群、村民宣传广播、led屏等平台，向广大群众宣传各类安全知识常识，长期持续开展安全生产宣传工作，组织召开专题会、庭院会、坝坝会等进行负面典型的警示教育，鼓励和引导群众广泛参与安全隐患排查整治，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(三)强化信息共享及报送。各科室、各社区(村)要加强安全生产专项整治工作的沟通协调，实现信息共享、相互联动，进一步推动整治工作取得明显成效，及时报送有关信息和工作资料。
篇一。
按照国家、省、市、市安委办关于安全生产专项整治三年行动工作的部署要求，我市以强化安全责任为重点，以预防事故为主攻方向，以防范化解重大安全风险为治理目标，组织开展以1+2+8+30为框架的安全生产专项整治三年行动。为切实做好专项整治的宣传引导工作，大力营造全社会关注、全民参与的良好氛围，现制定宣传工作方案如下：
一、宣传重点。
(一)主题主线。重点宣传xx总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传党中央、国务院安全生产工作总体部署，宣传省、市及我市制定出合的学习贯彻落实xx总书记重要批示精神的文件。
(二)行动内容。重点宣传市委、市政府关于安全生产的重要安排部署，宣传交通运输局安全生产三年专项行动方案的总体要求、整治目标、各基层单位开展三年专项治理行动的工作措施、进展成效、创新做法、亮点工作。
(三)法律法规。重点宣传《安全生产法》等安全生产法律法规，宣传政府、企业和从业人员的安全生产权利、义务、责任，曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为，倒逼政府、部门和企业履行安全生产责任。
(四)警示教育。针对交通运输领域生产安全事故案例，开展事故原因分析和警示教育宣传报道。各基层单位安全监管负责人要主动联系媒体，采取“明查暗访”、直达企业现场、查找隐患的形式，曝光企业违法违规行为和安全隐患，起到震慑同类企业非法违法行为的目的。
(五)经验探索。深入宣传基层、企业安全生产的好经验、好做法和先进人物事迹。宣传交通运输领域、社会各界和广大群众对三年专项行动方案的积极评价，专家学者、社会机构、基层单位对践行安全发展理念、强化责任体系落实、提升本质安全水平、提高风险防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、时间范围。
三、宣传内容和方式。
宣传标语标牌。各基层单位要充分利用宣传阵地大力开展安全生产专项整治宣传，使用的宣传标语内容可参考附件，也可以根据实际情况，自行选择规范的宣传内容。
四、工作安排。
(一)发布重要信息。积极回应社会，回应群众关切的热点问题，对安全生产隐患挂牌督办情况，较大以上事故查处结果等重要事项在主流媒体进行公告。
(二)加大深度报道。党政领导干部和安全监管执法人员，围绕学习贯彻落实xx总书记关于安全生产重要论述、树牢安全发展理念、深入推进专项整治等方面，制定学习体会、实践总结、理论研究、调研报告，加深对专项治理行动的理解。
(四)加强舆论监督。紧盯安全生产三年专项行动中学习贯彻不认真、态度认识不端正、工作部署推动不力、责任落实不到位、“两个清单”不具体、隐患排查整治不彻底、风险防控体系不健全等问题，对企业和群众反映强烈的不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题予以曝光，推动改正错误、弥补漏洞改进作风，确保安全生产三年专项行动健康有序有力推进。
五、工作要求。
(一)加强领导，明确责任。各基层单位要充分认识安全生产专项整治宣传工作的重要意义，切实加强组织领导，做到有组织、有方案、有行动。
(二)突出重点，创新形式。根据交通运输行业安全工作重点，有针对性地开展安全生产专项整治宣传活动，推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。
深化安全生产九大专项整治行动工作方案
1.巩固成果。全面总结2020年专项整治工作，认真分析取得的成绩，查找整治中存在的差距，巩固风险辨识管控和隐患排查治理成果，固化去年整治中好的做法和措施，为今年深化整治工作提供参考依据。
2.安排部署。各县(区)、各专委会、各企业结合本地、本行业领域、本企业安全生产实际，分析影响制约安全发展存在的突出问题和主要灾害、重大风险，尤其要分析近年来发生事故所暴露出的问题，确定今年专项整治的重点，明确重点防范的典型事故类型，仔细谋划、精心部署深化专项整治行动，确保整治措施安排科学、合理，为全年专项整治开好头、起好步。
3.营造氛围。要通过召开动员部署会、新闻发布会等形式，对专项整治工作做出安排，层层发动、广泛动员;要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全面宣传报道专项整治工作，为深化专项整治行动营造良好舆论氛围。
4.完成企业主体责任履职报告。各企业要落实《江西省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》(赣安〔2020〕40号)要求，按照分级属地和分类分级监管原则，报告主体责任履职情况，尤其要报告2020年专项整治开展情况;各地、各专委会要督促有关部门坚持“双随机一公开”，对履职报告情况进行抽查。对拒不报告、不如实报告或经抽查发现2020年整治工作不落实的企业，列为整治重点监督管理对象。
道路交通专项整治行动工作方案
各村（居）委会、乡级各单位：
根据市委、市政府关于开展道路交通专项整治工作部署，铁矿乡决定自**年7月1日起至**年10月30日，在辖区范围内开展道路交通专项整治行动，为进一步加强道路交通安全管理工作，加大我乡开展道路交通专项整治力度，维护广大人民群众生命财产安全，确保专项行动取得实效，特制定实施方案如下：
一、组织领导 为切实加强预防道路交通事故交通专项整治工作的组织领导，特成立预防道路交通事故专项整治工作领导小组，由党委书记和政府乡长任组长，分管交通和安全的领导为副组长，成员为乡交管站人员和各村支部书记及交通劝导员。
二、工作目标按照市政府的部署，结合我乡实际，依法依规加大路面执法力度。通过开展重点交通违法专项整治行动，查处一批严重交通违法行为，治理和消除一批交通安全隐患，使辖区道路通行秩序进一步好转，道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全形势持续稳定好转。
（二）整治渣土、砂石运输车辆交通违法行为；
（三）整治三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机载客违法行为；
（四）整治酒后和醉酒驾车违法行为；
（五）整治两轮摩托车交通违法行为；
（七）治理货车超限超载，与公路、交通部门开展联合行动；
（八）其他事项。
四、整治措施（一）加强客运秩序管理。会同安监、交通、运政等部门重点加强对客运车辆的监督管理，充分发挥交巡警的职能作用，认真落实区政府安全生产治理行动工作部署，强化源头管理，消除客运安全隐患。
1、严格禁止未获得从业资格的驾驶人驾驶客运车辆。在路面管控中一旦发现未获得从业资格的驾驶人驾驶客运车辆，应立即落实措施，报交通管理大队抄告运管部门和客车所属单位，责成相关部门加强管理，同时抄送安监局备案。
2、全面排查营运客车和驾驶人。一是对营运客车驾驶人在一个记分周期内记满12分、一年内两次超员20%以上或一次超员50％以上的，责令客运企业将其调离驾驶岗位或予以解聘，客运企业两年内不得再聘用，禁止交通违法记满12分的驾驶人从事客运。二是对客运企业一年内发生三次超员20%以上或两次超员50%以上的，一律停业整顿，限期整改，并依法对客运车辆所在单位直接负责的主管人员进行严格处罚。三是对驾驶营运车辆发生的超速、超员、无证驾驶、疲劳驾驶、不按规定超车、酒后驾车等严重交通违法行为的驾驶人和交通违法行为突出的客运企业进行公开曝光，落实抄告制度。
（二）严查机动车超速行驶违法行为。充分利用公路监控系统、车载摄像、巡逻车喊话等现有科技装备和手段，加强对超速的整治。对异地车辆驾驶人超速违法要发现一起、纠正一起、转递一起，严禁只罚款不转递。
（三）严查渣土、砂石运输车辆交通违法。一是对工程运输车情况进行调查摸底，加强对建筑施工工地的交通安全宣传，通过召集相关业主，驾驶员学习有关交通法规。二是防止石料、沙土的遗漏，从源头上控制超限超载运输行为。三是对渣土、砂石运输车进行一次检验，对不符合规定的车辆，一律停运，禁止上路从事运输，对驾驶人进行一次审验，对有严重超速记录和记满12分的驾驶人，不得驾驶渣土、砂石运输车辆。
（四）严查酒后驾车违法行为。认真分析本辖区酒后驾驶违法行为的发生规律以及事故特点，科学部署饭店、餐馆、酒吧、娱乐场所周边道路警力，集中开展统一行动。注重发挥舆论的监督作用，会同新闻媒体，邀请记者随警作战，现场采访，及时报道整治行动，加大对酒后驾驶违法行为危害后果的报道，加大震慑力度。要严格按照执法程序，做好取证工作。对于醉酒驾驶机动车的驾驶人要依法拘留。
（五）开展摩托车交通违法整治1、重点整治摩托车套牌、假牌、故意遮挡号牌、乱停车、闯红灯和摩托车加装斗篷（遮阳伞）、驾乘两轮摩托车不戴安全头盔、载多人、酒后驾车等交通违法行为。
2、在强化日常查纠和整顿的同时，每月25日组织开展一次统一整治行动；
对于无证驾驶和酒后驾驶的依法严处，对于报废摩托车一律予以查扣并强制报废。
3、以村和居委会为单位，依托“义务交通安全宣传员”制度，建立摩托车管理台帐，督促摩托车车主做好车辆注册上牌、到期年检和报废、驾驶证培训。
4、大力查处两轮摩托车非法营运，要积极配合交通运管、城市执法等相关部门适时开展联合执法行动，营造严查严处摩托车交通违法行为的高压态势。
五、工作要求（一）加强路面管控。要科学调配警力，对辖区内的重点区域、路段、时段、重点车辆、驾驶人、重点交通违法行为等进行重点防控，严格查处各类交通违法行为。
（二）科学安排勤务。根据辖区交通事故和交通违法行为发生规律，科学调整勤务。
（三）加强交通宣传。针对夏季夜间事故、疲劳驾驶和爆胎事故多发的特点，深入客、货运企业，向司乘人员宣讲交通安全知识，通报辖区近期道路交通事故情况，剖析客运道路交通事故典型案例，并组织交通安全法规和安全常识的测验。各社区要充分利用宣传栏、每周例会、代表大会等场所，大力宣传交通法规和安全意识。各社区要积极配合公安部门，提供必要的人力、物力和舆论支持，积极发挥基层党组织的力量，共同做好交通管理工作。
（四）加强应急处置。针对夏季台风多发季节，加强与气象部门的沟通，提高预警能力；
针对路基坍塌、山体滑坡等险情要按照《信阳市地质灾害和恶劣气候条件下道路交通应急处置工作预案》，提高处置应对能力。
（篇二）。
各村（社区）、乡直各单位：
为进一步加强我乡道路交通安全监管，有效减少道路交通安全事故，切实保障广大人民群众的生命财产安全，根据《射洪县安全委员会办公室关于开展道路交通安全专项整治工作的通知》射安办【**】86号文件精神规定，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定从既日起在全乡范围内开展道路交通安全专项整治工作，特制定本工作方案。
一、指导思想以深入学习实践科学发展观，构建平安和谐文升为总体要求，树立“以人为本”与“安全发展”理念，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，依法严管，标本兼治，把好预防道路交通事故的关口，全面提升我乡道路交通安全管理水平，确保我乡道路交通安全形式进一步好转。
二、工作目标继续抓好“五整顿、三加强”各项工作措施的落实，通过强化源头管理，严格查处交通违法行为，进一步完善道路交通基础设施建设，排除道路交通安全隐患，全力维护良好的道路交通秩序。通过此次整治，使全乡机动车超速、客运车超员、酒后驾驶、无证驾驶、非客运车辆违法载人、摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为得到有晓遏制，确保不发生重特大交通事故。
三、整治内容（一）严格路面监控管理。乡交管办、派出所要牵头组织查处路面交通违法行为，依法严查车辆超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非法运营和二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为。
（二）各村（社区）的包片领导、驻村干部及村（社区）两委干部，要继续深化本辖区内农村道路交通安全隐患排查治理工作，对本辖区内的县乡道路及村道路事故多发段，要结合“安保工程”实施，根据各自责任，制定整改计划及措施，明确整改责任单位及时限，确保整改到位。
（三）加强农村道路交通安全管理工作。各村（社区）、乡直各单位，要进一步落实农村道路交通安全责任制，充分发挥各交通劝导员的职能职责，严格实行村级属地管理，要全面清理路障，保持村道路畅通，对村道内发生的交通事故，村两委相关负责同志要及时界入，切实负起责任，妥善处理，确保稳定。
（四）进一步完善道路交通安全设施。各村（社区）要进一步完善本辖区内的道路交通标志标线、安全防护设施、安全警示标牌等设施设备，要有效改善农村道路交通通行条件，确保事故多发路段得到要效治理。
四、方法步骤（一）组织准备阶段（即日起至**年12月15日）。
（二）整治实施阶段（**年12月16日至**年2月20日）。
为确保今年“元旦”、“春节”等重要节假日期间的道路交通安全，确定**年12月至**年2月为集中整治月。集中整治期间，由交警大队文升中队牵头，组织各相关部门联合执法，采取固定设点和随机设点等结合的灵活机动的办法，对各种违法车辆进行综合执法，对超载、超速、酒后驾车、非法运营、摩托车不戴安全头盔和无牌无证等交通违法行为进行专项整治。
除开展集中整治外，其它时间各职能部门要根据实际，坚持部门认真履职，依法制止和有效打击各种违法车辆，必要时，可随时集中联合行动，做到集中打击与部门日常执法管理有机结合，确保全乡道路保持安全畅通有序。各职能部门要注重节假日的安全监管，加强执法，保证节假时间的安全。
（三）巩固提高阶段（2107年2月20日至2月28日）。
各村（社区）及各相关部门要认真。
总结。
整治经验、提出整治工作中的措施和建议，按照各自的职责分工，切实负起责任，使我乡道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通畅通有序、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少，使全乡道路交通安全管理工作实现质的飞跃。
五、工作要求（一）加强领导，提高认识。各村（社区）及各相关部门要切实提高对做好此次道路交通安全专项整治工作重要性的认识，要牢固树立“以人为本”与“平安发展”的理念，切实加强领导，负起责任，突出重点，认真谋划，把整治工作落到实处。为全面做好此次专项整治，经乡党委、政府研究决定，成立了由乡长任组长、分管安全的副乡长为副组长、乡党政办、派出所、安办、交管办、集镇办、农业服务中心、农机站、文化服务中心、文升中学、文升小学、永安学校、文升卫生院等部门及单位的负责人和各村（社区）两委负责人为成员的道路交通安全专项整治工作领导小组。
（二）部门协作，形成合力。乡领导小组要认真做好人员召集和执法过程中的协调工作，各村（社区）、各相关部门单位太要紧密配合，明确职责。
交警大队文升中队：牵头负责对路面的巡查，对各种违法车辆的查处、负责交通安全隐患的排查、负责道路交通安全警示设施排查、负责对学生接送车辆的监管、负责施工工地车辆的监管、负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、运营车辆技术状况，运营驾驶员从业资格，负责客运、货运（场）的安全监管工作。
乡安办、交管办：负责对本次交通安全专项整治的指导、协调、检查工作，督促各项工作落到实处。
乡集镇办：负责集镇内的摆摊设点治理和集镇道路交通安全设施的建设，配合交警大队文升中队做好车辆有序停靠的管理及查处建筑施工工地的违法车辆。
乡农业服务中心：负责牵头对道路外农用拖拉机的整治，配合交警大队文升中队对上路农用拖拉机的巡查和执法。
文升中学、文升小学、永安学校：负责对中小学生的道路交通安全知识的教育，把道路交通安全知识教育纳入教育计划，培养学生从小遵守交通规则。负责配合交警大队文升中队对接送学生的车辆进行安全监管。
文化服务中心：负责指导道路交通安全整治的宣传工作，利用各种宣传工具，大力开展交通综合整治宣传，加强舆论宣传、正面引导、典型警示，为我乡道路交通安全整治工作营造良好的舆论氛围及整治氛围。
各村（社区）的包片领导、驻村干部及各村两委负责人要牵头组织人员对本辖区的村道路进行交通路障清理，对辖区内所有村道路面及路沿外2米范围内的路障（含沙、土、石杂物等）进行一次彻底清理，达到路面清洁畅通安全。
(三）加强督查，确保工作到位。在此次专项整治中，乡专项整治领导小组将结合安全生产大检查工作，对各村（社区）及各相关部门单位开展道路交通安全综合整治工作情况进行督查检查，对工作开展不力，出现重特大交通事故的，将追究相关责任人的责任。（篇三）。
窗体顶端按照全省防范和遏制冬季重特大道路交通事故电视电话会议精神和省、市、县工作安排部署，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管”的总体要求，围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，切实增强辖区群众道路交通安全守法意识，提高政府的管理水平，保障人民群众生命财产安全。结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标通过专项整治达到“降事故、保安全、保畅通”工作目标，辖区交通安全形势稳定，无重大交通事故发生。
二、组织领导为有效推进道路交通安全专项整治，成立王村镇道路交通安全专项整治工作领导小组，协调推进专项整治各项工作开展。
三、整治内容（一）重点路段:全镇乡村公路，集镇、村口等车辆出行频繁路段，尤其是通行条件差、临崖、临水、沟坡路段，各交叉路口等。
（二）重点车辆：两三轮摩托车、三四轮电动车、农用车、面包车等。
（三）重点整治违法行为：1、骑乘摩托车不佩戴安全头盔、超员。2、农用车载人、超载。3、面包车等车辆超员、超速。4、车辆安全性能不达标等无牌无证等违法行为。5、酒驾醉驾等严重违法行为。
四、工作内容（一）建立部门联动定期巡查长效机制。
由镇交管站牵头，王村派出所、治理办、中小学幼儿园、村（社区）通力配合，按照“党政同责、一岗双责”要求，对各自工作领域负责的道路交通安全监管对象开展执法检查，建立联合执法长效机制，严厉打击道路交通违法行为。
（二）强化道路交通安全宣传镇交管站、王村派出所、各村（社区）、学校要根据自身工作职责利用各类会议、led显示屏、法律七进等广泛开展交通安全知识宣传。
（三）开展道路交通安全知识培训辖区内物流公司每月至少对驾驶员进行一次安全驾驶教育培训，并作好相关记录和影像资料。镇道路交通安全联组要适时组织辖区内驾驶人员开展道路交通安全法律法规培训，全面提升辖区驾驶人员安全意识。学校要结合主题班会活动和家长会开展道路交通安全知识宣传，提高学生和家长安全意识，促进小手牵大手活动开展。
（四）开展道路交通安全专项整治由镇交管站制定检查安排表，定人定责常态化开展道路交通安全整治。
配合单位：安监办、治理办、社区）。
配合单位：安监办、各物流企业、各村、社区）。
配合单位：王村派出所、各村、社区）。
配合单位：社区）。
配合单位：各村、社区）。
四、工作要求（一）高度重视，迅速行动各村（社区）、镇辖相关部门要高度重视道路交通专项整治工作，成立领导小组，将此项工作纳入日常工作监管中，常态化开展道路交通专项整治，在工作开展过程中要留下检查记录和图片资料备查。各村（社区）、镇辖相关部门每季度末30日前将工作开展情况和《王村镇道路交通安全劝导记录》书面加盖印章报镇交管站。各村（社区）**年12月7日前将《王村镇道路交通安全隐患排查表》交镇交管站汇总。
（二）严厉打击，确保实效在专项整治中发现的违法违规行为，要建立工作台账，及时整改，对拒不整改的上报相关执法部门依法处理。对严重违法行为及时上报相关执法部门依法处理。
（三）纳入考核，强化问责镇政府将此项工作纳入对村（社区）、镇辖相关部门目标考核。镇纪委要加强对道路交通安全专项整治的督查，确保工作顺利开展，对工作开展不力，敷衍了事的将严肃追究相关单位及人员责任。
（篇四）。
为进一步改善交通环境，遏制交通事故高发势头，提高道路通行效率，为全乡创造良好的道路交通环境，特制定本方案。
一、工作目标通过专项整治、实现“交通违法行为明显减少，交通秩序明显好转，道路通行能力明显提高，交通事故明显下降，道路交通环境明显改善”的总体目标，确保不发生死亡事故。
二、工作措施1、加强协调配合，形成整治合力。进一步完善交通安全联席会议制度，建立各行政村交通安全工作管理网络，发挥村级组织在交通安全工作中的作用，定期召开交通安全联席会议分析研究辖区内农村道路交通安全管理工作，排查道路交通安全隐患，制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施，切实解决影响农村道路交通安全的各类问题。要认真落实好道路交通安全联席会议各项工作决议，与各职能部门之间加强信息反馈交流，主动争取部门支持。各职能部门也要对各乡乡道路交通管理工作加强指导，尽力帮助解决相关矛盾和困难。
2、强化源头监管。交警六中队要会同交通运管、学区、安监等部门定期开展校车交通安全检查，严禁不符合安全条件的客车和驾驶人从事校车活动。清理登记拖拉机、摩托车、低速汽车等“五小”车辆。对“五小”车辆驾驶员，要把好考试审核关，加强培训，严格教育，严格管理。派出所、农机部门要严格把好办牌办证关，对不符合安全条件的车辆要坚决查禁，对达到报废标准的车辆要强制报废。
3、严查严治重点交通违法行为。交警六中队要结合实际，有计划、有步骤地对重点路段、重点交通违法行为开展专项整治。要会同交通、农村等部门联合行动，严厉查处报废车辆、无牌车辆上路、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。通过整治，违法行为明显减少。要坚持违法行为得不到处罚不放过，当事人得不到教育不放过，违法行为不消除不放过，安全隐患不整改不放过的原则，查禁一批违法行为，公开处理一批违法者，达到教育一批群众的目的。
4、加强乡区交通秩序整治。要以解决大洲集镇交通秩序混乱为重点，交警六中队、建管站、城建办要集中力量整改和规范大洲乡集镇及新城区秩序，重点解决占道经营、停车管理力度。
5、加强校车监督管理。派出、交警、校车运输公司、学区要坚决执行接送学生车辆安全审报制度、安全督查制度、驾驶员资质审查制度及接送学生车辆安全管理责任追究制度，认真落实好接送学生车辆，并认真进行检测检验，严禁各种不合格车辆上路接送学生。对车况不好的有证营运车辆，要责令检修，检测合格后方可上路。对使用农用车、电瓶车或其它改装车辆接送的，坚决予以取缔。要进一步加强对驾乘人员的教育培训，对广大中小学生的安全教育和管理，从源头彻底消除交通安全隐患，确保全年实现：不发生无证照车辆接送学生引发的交通安全事故，不发生接送学生车辆因超载、超速引发交通事故，不发生因学生违章引发交通事故，不发生车况、路况等问题引发交通事故的“四不”目标。学校也要加强对学生的交通安全教育和管理，配合交警队，增设上放学学生疏散进出口，维持好上放学交通秩序。
6、大力整治道路安全隐患。公路管理站、派出、交警、安监、运管对全乡道路，特别是主干公路、乡村道路的主要干线每月组织开展安全隐患排查，对事故频发、易发路段，采取有效措施，限期整改。要严格按照“谁建筑、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实经费渠道，明确养护责任。加强巡查管理，对长期占道堆物、摆摊设点，影响通行安全的，要坚决取缔。对沿河、陡坡、急弯等危险路段，要迅速采取必要的工程改造措施。
7、大力推进交通安全“五进”活动。要继续把交通安全进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭活动贯穿于交通秩序整治工作的始终，做到宣传工作有网络、有目标、有场所、有资料。派出所要制定宣传方案，明确每个时段交通安全宣传教育的工作目标，要按照《交通安全示范村(社区)、学校、企业、道路创建规范》的要求，继续开展交通安全示范村、学校、企业、道路创建活动，完善“乡—村—厂—学校”四级管理网络，健全各类规章制度和台帐资料，推进农村道路交通安全社会化管理。对一切漠视他人生命安全，肆意违法、故意违法、严重违法的行为进行公开曝光，在全社会形成珍爱生命、文明交通的良好社会风尚。
三、工作要求1、加强组织领导。乡政府成立以乡长为组长，公路管理站、派出所、交警六中队、运管所、学区、综治办等部门负责人为成员的专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在交通办。
2、严格落实责任。各村“一把手”是本辖区交通秩序整治活动的第一责任人，是抓好交通秩序整治活动的直接责任人。各村、相关部门要把道路交通事故的预防工作纳入重要议事日程，把安全责任制层层分解到村委会，落实到基层各单位。
消防安全专项整治行动工作方案
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，成立此领导小组。
明确火灾防控工作责任和任务，认真研判本行业火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，将火灾防控工作与安全生产工作同部署、同落实，确保工作落实到位。
（一）强化监督检查，切实落实整改。
在党委统一领导下，切实加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。
一是加强机关大楼建筑的火灾隐患排查整治。突出档案室、打印室等重要场所和要害部位，重点查改消防设施维护保养情况，消防通道、建筑周边的灭火救援设施情况，建筑消防供电设施、防雷装置、重要负荷自备应急电源设置及运行情况。
二是加强客运站点人员密集场所以及普通货物堆放场所火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改消防安全责任落实情况；建筑消防设施维护保养和完好有效情况；紧急疏散通道和安全出口畅通情况。
三是加强道路危险品运输企业及其运输工具的火灾隐患排查整治。督促相关企业重点查改危险化学品运输工具和车辆的火灾防范情况；消防管理制度、操作规程、应急处置预案的建立和落实情况；危险货物作业、运输资质管理及专项安全评价落实情况；消防安全设施及器材配置情况。
四是开展交通在建工程施工工地火灾隐患排查整治。督促企业重点查改特种作业人员持证上岗情况，施工现场的作业区、生活区、仓库、活动板房、施工材料堆场及临时消防水源、消防设施器材的设置、配置情况。对检查中发现的隐患，能立即整改的`要责令立即整改，堵塞工作漏洞；不能立即整改的，应责令其限期排除和整改，确保事故隐患排查治理落实到位。
（二）深化宣传教育，营造良好氛围。
积极参加消防宣传月活动，围绕这一主题，充分利用各种渠道，以机关单位、车站、工地等场所为重点，广泛开展针对性和实用性的消防宣传；督促、指导交通运营单位在车站和交通工具上开展经常性消防安全知识宣传提示；加强指导本机关、行业领域单位开展1次消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练；在安全出口、疏散通道、消防栓、灭火器等位置，设置明显的指示标识和使用方法的提示，从细节之处普及消防知识。
（一）统一思想认识。充分认识当前安全形势的严峻复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把人民群众生命财产安全放在第一位，扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实，坚决预防和遏制火灾事故发生，全力全局干职工和保障人民群众生命财产安全。
（二）形成工作合力。要按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，切实落实行业监管责任，在局党委统一领导下，加强协作配合，建立健全情况通报、线索转递等协作机制，依法加强督促、指导、监管工作。
（三）加强宣传引导。针对季节的特点，充分利用各类媒体宣传，适时在宣传栏、电子显示屏上张贴、播放消防安全常识。要做好对全局干职工开展扑救初期火灾和人员疏散逃生的教育培训及演练工作。
年省“三边三化”行动专项整治工作方案完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实省、市两级主要领导的重要批示精神，高质量推进全县公路边、河边、山边等区域洁化、绿化、美化工作，全面提升“三边”区域环境品质和整体形象，有效改善全县环境面貌，助推美丽文成建设，特制定如下行动方案。
一、总体要求。
坚持以******生态文明思想为指引，对标对表“重要窗口”建设，按照“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡一体、综合治理、长效管理”原则，结合“三改一拆”“五水共治”、美丽城镇建设、美丽乡村建设、美丽田园创建等工作载体，全面整治“三边”区域环境问题，健全完善“三边三化”长效机制，进一步改善城乡环境面貌，增进人民群众环境福祉，为提升国家5a级旅游景区（刘伯温故里景区）品质，建设国家全域旅游示范县，创造美好生活奠定良好的环境基础。
二、主要任务。
重点整治“三边”区域内乱搭乱建、乱堆乱放、乱采乱挖、废品垃圾、建筑垃圾、青山白化、绿化缺失、矿山整治、赤膊房、农田管理用房等十大类问题，并逐步向全县域延伸，实现整治工作体系化、常态化。
（一）推进公路边“三化”整治。强化县级以上（含县级）公路为重点，其它公路为辅的路域环境整治，全面清理各类公路路域范围、公路服务站（驿站）等处各类生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾及违法建（构）筑物，持续强化马路市场整治，全力抓好非公路标志标牌（含广告牌）规范、村庄立面整治等工作，坚决消除“脏乱差”现象，打造桥下空间利用，高水平推进城乡交接地段、公路服务站（驿站）等公路沿线重点区域“三化”工作，实现公路沿线干净整洁、绿化景色美观、环境优美协调。
（二）推进河边“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求，积极开展河边“三化”排查整改，逐级压实河（湖）长定期巡河主体责任，把河边“三化”纳入到河（湖）长个人履职评价及“一河一策”方案，继续加大对河道管理范围内乱搭乱建、乱堆乱放、乱采乱挖等环境问题的排查整治力度，深入推进辖区内河湖“清四乱”常态化、规范化，落实和巩固河道、河岸保洁全覆盖，建立健全河湖管理保护长效机制，促进河湖面貌明显改善，努力让每条河流都成为造福人民的幸福河。
（三）推进山边“三化”整治。对县级以上公路、河道两侧1000米可视范围内的废弃矿山进行逐个排查梳理，建立问题清单，明确治理责任主体，限时销号整治。加强“三边”区域乱葬乱埋行为治理，大力推行绿色生态节地葬法，切实解决“青山白化”问题。改造提升荒芜低效经济林、疏林地、荒山荒地、火烧和病虫害迹地、开垦地、裸露山体，加大景观林建设力度，采取“新造、补植、改造、封育”等措施，实施山体林相（即“森林的外形”）改造。
三、实施步骤。
本次专项整治行动分三个阶段推进落实：
第一阶段（2021年2月28日前）：问题排查、卫生清理。对全县“三边”区域的积存垃圾、废旧农膜、小规模非坚固体违章建筑、影响市容市貌一般障碍物、小型棚屋等进行清理拆除，全面完成卫生清理任务，并保持好整治成果。按照属地管理原则，对全县“三边”区域的各类问题进行全面排查，2月9日前将排查出来的问题报送县“三改一拆”办，实行每日一报，并由县“三改一拆”办输入市“四边三化”专项整治信息平台。县“三改一拆”办根据平台任务清单，分解到各牵头单位做好督查落实。
第二阶段（2021年5月25日前）：集中攻坚、全面整治。在常态化管理全县“三边”区域环境洁化工作的基础上，对照问题清单，突出抓好“三边”区域“赤膊房”整治、村庄立面改造、广告路牌规范清理、农田大棚规范整治、安全隐患整改清除和安全防护设施补建、绿化美化整治提升等任务。同时，各牵头单位深入总结整治过程中好的经验和做法，并根据市级出台的“四边”区域环境洁化、绿化、美化常态化管理机制做好长效管控。在时间节点前，全面完成各项整治任务，做好检查验收等准备工作。
第三阶段（2021年5月25日后）：验收销号、长效管控。开展验收销号和“回头看”，落实出台全县“三边”区域环境洁化、绿化、美化常态化管理机制，防止问题反弹回潮。
四、责任分工。
当前隐藏内容免费查看关部门按职责分工开展各项工作，组织督查检查等工作。
县交通运输局：牵头负责全县公路边“三化”问题排查整治，指导公路用地内的环境卫生和绿化、美化及精品创建工作。
县水利局：牵头负责全县河边“三化”问题排查整治，指导全县河湖乱搭乱建、乱堆乱放、乱采乱挖等问题清理整治工作。
县自然资源和规划局：牵头负责指导“三边”区域内矿山整治与复绿工作，指导各地实施山体林相改造。
县民政局：牵头负责指导“三边”区域内“青山白化”问题治理和推行绿色生态节地葬法工作。
县农业农村局：牵头负责指导农村区域环境卫生整治工作，指导监督“三边”区域农业生产、养殖、农业塑料大棚、地膜等带来的隐患整治工作。
县综合行政执法局：负责指导城区市容环境卫生整治和绿化、美化管理工作。
县财政局：负责提供资金支持，把乡镇开展“三边三化”专项整治行动资金纳入本级财政预算。
其他部门：根据工作职责，各司其职，依法依规指导监督各地开展“三边”区域问题点位整治。
各乡镇：对辖区内“三边三化”问题整治负总责，将“三边三化”整治行动列入重要议事日程，健全工作机制，强化工作力度，抓紧组织开展本辖区“三边”区域问题排查与实施整改，进一步分解任务、明确责任，扎实推进工作。
五、工作要求。
（一）强化组织领导。各牵头单位和各乡镇要高度重视此次“三边三化”专项整治工作，制订专项整治方案，抽调专门人员开展整治，理清职责，落实责任，确保每项工作每个点位责任落实到个人，做好成员单位之间的协调配合，及时通报工作进展。由县“三改一拆”办牵头，不定时召开工作例会，通报整治情况。各成员单位根据整治进度，研究推进整改工作，确保按规定时限完成整改工作任务。
（二）强化监督检查。县各单位要切实加强对整治工作的监督检查，县交通运输局、县水利局、县自然资源和规划局、县民政局、县农业农村局、县综合行政执法局等单位落实专人，组建6个督查小组，由县“三改一拆”办统筹部署。县“三改一拆”办将此次专项整治工作作为年度工作重要内容，采取分组检查的方式，对各乡镇整治行动进行督查、考核，整治情况实行每周信息报送、每半月通报机制，对排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明显的，将给予通报批评，并列入年度工作考核评比内容。
（三）加强宣传引导。各单位要充分利用杂志报刊、广播电视等传统媒体以及微信微博、网络期刊等新兴媒体加强宣传，营造全社会关注、支持和参与“三边三化”行动的良好氛围。各乡镇要发挥好村（社区）干部和党（团）员的示范带头作用，调动社会各界组织的积极性，引导广大群众积极参与“三边三化”行动，共建共享美丽文成建设成果。
安全生产专项整治行动工作方案
十七大精神，以科学发展观为“安全、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，综合治理，危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的，企业安全生产管理工作，努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。
整治，摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域（含工业区、开发区，简称专用区域），危险化学品企业隐患排查治理专项行动，督促危险化学品企业管理，持续安全生产条件；依法查处违规，依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭，一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁；清理在建和拟建的危险化学品项目（系指危险化学品生产、储存建设项目），规范危险化学品建设项目的安全许可工作；危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训；危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，措施和消除事故隐患；危险化学品企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式，安全监管主体责任的，遏制危险化学品事故。
1、危险化学品生产、储存企业；
2、生产、储存建设项目安全“三”；
3、无证非法生产、经营。
（一）制定方案、动员部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。
（二）调查，摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的（含工业区、开发区）危险化学品企业安全生产管理状况，在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况，调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况，查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。
（三）自查自纠，依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准，隐患排查治理，自查本企业各、各岗位安全生产责任情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改、人员培训情况，应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠；具备安全生产条件的危险化学品企业，依法责令停产，限期整改；对经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭；对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业，《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》（安监总危化字[2010]10号）的要求督促限期整改；对违反安全生产法律法规的危险化学品企业，依法予以查处；对采用落后工艺、设备的危险化学品企业，依法责令其限期淘汰。
（一）调查摸底阶段。
1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。
2、2010年6-7月，街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。
（二）整改及“回头看”阶段。
2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改，并隐患整改“回头看”工作，整治。
（三）检查督查阶段。
2010年11月，迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查，市安监局也将组织抽查。
（四）总结阶段。
2010年12月，街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结，推广整治工作好措施、好办法，改进，努力健全专项整治工作长效机制，危险化学品安全监管。
为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织，职责分工，街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任，街道安全办。
深化安全生产九大专项整治行动工作方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立安全发展理念，按照“巩固、规范、精准、提升”工作思路，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，深化安全生产九大专项整治行动，推动各级党委政府安全生产领导责任、各部门安全生产工作责任及企业主体责任的落实，加强监察执法，着力提升“社会化、法治化、智能化、专业化”安全生产水平，构建党委政府领导、部门监督管理、企业自主负责、社会参与支持的安全生产工作格局，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故目标，不断加快全面建成小康新抚州的步伐，奋力谱写新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的抚州篇章。
燃气安全专项整治提升行动工作方案
为深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃气泄漏爆炸事故教训，举一反三、压实责任，全面加强燃气安全管理，防范和遏制燃气安全事故发生，区政府决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动，工作方案如下：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，按照燃气安全管理有关规定，全面排查各类安全隐患，彻底整治全区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加强燃气安全管理，全面落实燃气安全生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）。
责任单位：镇、镇、镇、镇、街道，各管道燃气企业）。
责任单位：街道、街道、街道、街道、区住建局，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
（一）区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇街、各有关单位开展工作。
（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查处。
（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患；
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规违法使用cng、lng行为进行查处。
（七）区市场监督管理局负责对无营业执照经营燃气、销售不合格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对供气价格超出政府定价行为进行监管。
（八）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气以及破坏燃气设施等违法犯罪行为进行查处。
（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场所进行安全检查,督促落实消防安全制度。
（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。
（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任，健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。
（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性，加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速组织开展，确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区政府成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治情况进行专项督查。
（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批”要求，从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建立专项整治工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进整治，每月25日前将工作进展情况报区综合执法局。
（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整治的宣传报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职工和群众积极参与隐患排查整治，举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势持续稳定好转。
（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应急处置预案，组织开展有针对性的演练,并做好政府和企业应急预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。
年道路交通专项整治行动工作方案开展道路交通专项整治行动
道路交通专项整治行动工作方案(五篇)开展道路交通专项整治行动道路交通专项整治行动工作方案（五篇）开展道路交通专项整治行动道路交通专项整治行动工作方案（五篇）（篇一）各村（居）委会、乡级各单位：根据市委、市政府关于开展道路下面是小编为大家整理的,供大家参考。
（篇一）。
各村（居）委会、乡级各单位：
根据市委、市政府关于开展道路交通专项整治工作部署，铁矿乡决定自**年7月1日起至**年10月30日，在辖区范围内开展道路交通专项整治行动，为进一步加强道路交通安全管理工作，加大我乡开展道路交通专项整治力度，维护广大人民群众生命财产安全，确保专项行动取得实效，特制定实施方案如下：
一、组织领导。
为切实加强预防道路交通事故交通专项整治工作的组织领导，特成立预防道路交通事故专项整治工作领导小组，由党委书记和政府乡长任组长，分管交通和安全的领导为副组长，成员为乡交管站人员和各村支部书记及交通劝导员。
二、工作目标。
按照市政府的部署，结合我乡实际，依法依规加大路面执法力度。通过开展重点交通违法专项整治行动，查处一批严重交通违法行为，治理和消除一批交通安全隐患，使辖区道路通行秩序进一步好转，道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全形势持续稳定好转。
三、整治内容。
（一）整治客运车辆超载（超员）、机动车超速违法行为；
（二）整治渣土、砂石运输车辆交通违法行为；
（三）整治三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机载客违法行为；
（四）整治酒后和醉酒驾车违法行为；
（五）整治两轮摩托车交通违法行为；
（七）治理货车超限超载，与公路、交通部门开展联合行动；
（八）其他事项。
四、整治措施。
（一）加强客运秩序管理。会同安监、交通、运政等部门重点加强对客运车辆的监督管理，充分发挥交巡警的职能作用，认真落实区政府安全生产治理行动工作部署，强化头管理，消除客运安全隐患。
1、严格禁止未获得从业资格的驾驶人驾驶客运车辆。在路面管控中一旦发现未获得从业资格的驾驶人驾驶客运车辆，应立即落实措施，报交通管理大队抄告运管部门和客车所属单位，责成相关部门加强管理，同时抄送安监局备案。
2、全面排查营运客车和驾驶人。一是对营运客车驾驶人在一个记分周期内记满12分、一年内两次超员20%以上或一次超员50％以上的，责令客运企业将其调离驾驶岗位或予以解聘，客运企业两年内不得再聘用，禁止交通违法记满12分的驾驶人从事客运。二是对客运企业一年内发生三次超员20%以上或两次超员50%以上的，一律停业整顿，限期整改，并依法对客运车辆所在单位直接负责的主管人员进行严格处罚。三是对驾驶营运车辆发生的超速、超员、无证驾驶、疲劳驾驶、不按规定超车、酒后驾车等严重交通违法行为的驾驶人和交通违法行为突出的客运企业进行公开曝光，落实抄告制度。
（二）严查机动车超速行驶违法行为。充分利用公路监控系统、车载摄像、巡逻车喊话等现有科技装备和手段，加强对超速的整治。对异地车辆驾驶人超速违法要发现一起、纠正一起、转递一起，严禁只罚款不转递。
（三）严查渣土、砂石运输车辆交通违法。一是对工程运输车情况进行调查摸底，加强对建筑施工工地的交通安全宣传，通过召集相关业主，驾驶员学习有关交通法规。二是防止石料、沙土的遗漏，从头上控制超限超载运输行为。三是对渣土、砂石运输车进行一次检验，对不符合规定的车辆，一律停运，禁止上路从事运输，对驾驶人进行一次审验，对有严重超速记录和记满12分的驾驶人，不得驾驶渣土、砂石运输车辆。
（四）严查酒后驾车违法行为。认真分析^p本辖区酒后驾驶违法行为的发生规律以及事故特点，科学部署饭店、餐馆、酒吧、娱乐场所周边道路警力，集中开展统一行动。注重发挥舆论的监督作用，会同新闻媒体，邀请记者随警作战，现场采访，及时报道整治行动，加大对酒后驾驶违法行为危害后果的报道，加大震慑力度。要严格按照执法程序，做好取证工作。对于醉酒驾驶机动车的驾驶人要依法拘留。
（五）开展摩托车交通违法整治1、重点整治摩托车套牌、假牌、故意遮挡号牌、乱停车、闯红灯和摩托车加装斗篷（遮阳伞）、驾乘两轮摩托车不戴安全头盔、载多人、酒后驾车等交通违法行为。
2、在强化日常查纠和整顿的同时，每月25日组织开展一次统一整治行动；对于无证驾驶和酒后驾驶的依法严处，对于报废摩托车一律予以查扣并强制报废。
3、以村和居委会为单位，依托“义务交通安全宣传员”制度，建立摩托车管理台帐，督促摩托车车主做好车辆注册上牌、到期年检和报废、驾驶证培训。
4、大力查处两轮摩托车非法营运，要积极配合交通运管、城市执法等相关部门适时开展联合执法行动，营造严查严处摩托车交通违法行为的高压态势。
五、工作要求。
（一）加强路面管控。要科学调配警力，对辖区内的重点区域、路段、时段、重点车辆、驾驶人、重点交通违法行为等进行重点防控，严格查处各类交通违法行为。
（二）科学安排勤务。根据辖区交通事故和交通违法行为发生规律，科学调整勤务。
（三）加强交通宣传。针对夏季夜间事故、疲劳驾驶和爆胎事故多发的特点，深入客、货运企业，向司乘人员宣讲交通安全知识，通报辖区近期道路交通事故情况，剖析客运道路交通事故典型案例，并组织交通安全法规和安全常识的测验。各社区要充分利用宣传栏、每周例会、代表大会等场所，大力宣传交通法规和安全意识。各社区要积极配合公安部门，提供必要的人力、物力和舆论支持，积极发挥基层党组织的力量，共同做好交通管理工作。
（四）加强应急处置。针对夏季台风多发季节，加强与气象部门的沟通，提高预警能力；针对路基坍塌、山体滑坡等险情要按照《信阳市地质灾害和恶劣气候条件下道路交通应急处置工作预案》，提高处置应对能力。
（篇二）。
各村（社区）、乡直各单位：
为进一步加强我乡道路交通安全监管，有效减少道路交通安全事故，切实保障广大人民群众的生命财产安全，根据《射洪县安全委员会办公室关于开展道路交通安全专项整治工作的通知》射安办【**】86号文件精神规定，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定从既日起在全乡范围内开展道路交通安全专项整治工作，特制定本工作方案。
一、指导思想。
以深入学习实践科学发展观，构建平安和谐文升为总体要求，树立“以人为本”与“安全发展”理念，按照“安全为。通过整治，违法行为明显减少。要坚持违法行为得不到处罚不放过，当事人得不到教育不放过，违法行为不消除不放过，安全隐患不整改不放过的原则，查禁一批违法行为，公开处理一批违法者，达到教育一批群众的目的。
4、加强乡区交通秩序整治。要以解决大洲集镇交通秩序混乱为重点，交警六中队、建管站、城建办要集中力量整改和规范大洲乡集镇及新城区秩序，重点解决占道经营、停车管理力度。
5、加强校车监督管理。派出、交警、校车运输公司、学区要坚决执行接送学生车辆安全审报制度、安全督查制度、驾驶员资质审查制度及接送学生车辆安全管理责任追究制度，认真落实好接送学生车辆，并认真进行检测检验，严禁各种不合格车辆上路接送学生。对车况不好的有证营运车辆，要责令检修，检测合格后方可上路。对使用农用车、电瓶车或其它改装车辆接送的，坚决予以取缔。要进一步加强对驾乘人员的教育培训，对广大中小学生的安全教育和管理，从头彻底消除交通安全隐患，确保全年实现：不发生无证照车辆接送学生引发的交通安全事故，不发生接送学生车辆因超载、超速引发交通事故，不发生因学生违章引发交通事故，不发生车况、路况等问题引发交通事故的“四不”目标。学校也要加强对学生的交通安全教育和管理，配合交警队，增设上放学学生疏散进出口，维持好上放学交通秩序。
6、大力整治道路安全隐患。公路管理站、派出、交警、安监、运管对全乡道路，特别是主干公路、乡村道路的主要干线每月组织开展安全隐患排查，对事故频发、易发路段，采取有效措施，限期整改。要严格按照“谁建筑、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实经费渠道，明确养护责任。加强巡查管理，对长期占道堆物、摆摊设点，影响通行安全的，要坚决取缔。对沿河、陡坡、急弯等危险路段，要迅速采取必要的工程改造措施。
7、大力推进交通安全“五进”活动。要继续把交通安全进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭活动贯穿于交通秩序整治工作的始终，做到宣传工作有网络、有目标、有场所、有资料。派出所要制定宣传方案，明确每个时段交通安全宣传教育的工作目标，要按照《交通安全示范村(社区)、学校、企业、道路创建规范》的要求，继续开展交通安全示范村、学校、企业、道路创建活动，完善“乡—村—厂—学校”四级管理网络，健全各类规章制度和台帐资料，推进农村道路交通安全社会化管理。对一切漠视他人生命安全，肆意违法、故意违法、严重违法的行为进行公开曝光，在全社会形成珍爱生命、文明交通的良好社会风尚。
三、工作要求1、加强组织领导。乡政府成立以乡长为组长，公路管理站、派出所、交警六中队、运管所、学区、综治办等部门负责人为成员的专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在交通办。
2、严格落实责任。各村“一把手”是本辖区交通秩序整治活动的路交通安全隐患进行常态排查，重点排查道路设计建设缺陷、交通安全设施缺失或设置不科学、交通信号冲突等问题，并以书面方式上报上级大队或市局交警支队秩序大队。对可以整治的，要督促整治责任单位立即治理；属于政府其他部门管辖的，报告政府有关部门予以确认；对整治责任单位治理懈怠、进展太慢的，可以各级道路交通安全领导小组或安委办名义予以通报追查或挂牌治理；对一时难以治理的，要采取临时安全防护措施。
6．落实分析^p研判措施。各公安交警事故处理部门要每月分析^p辖区道路安全形势，查找事故特点、成因和发生规律，针对性提出预防和管理对策；交警支队和各地交警大队要建立信息传递制度，对在事故处理中发现的交通设施、标志标线、安全教育等方面存在的问题和安全隐患，及时传递给相关职能部门，要从个案中发现和归纳整理涉及道路交通软硬件方面的缺陷或短板，督促落实整改。
7．落实督导检查措施。市局交警支队每季开展平安暗访工作，大力排查交通安全突出问题，通过市道路交通安全领导小组机构，强力督促各地政府和相关单位履行职责，整治隐患，消除短板。定期对各地的事故预防工作措施落实的情况开展督查，发现问题及时督促整改。借助平安考核，及时地向平安办通报事故四项指数和控制指标完成情况，提醒各级政府重视道路交通安全工作。
（三）强化重点违法行为打击力度8．整治农村地区交通违法。以面包车超员，货车和拖拉机违法载人，拖拉机无牌无证，摩托车违法载人、驾驶人不戴安全头盔等严重交通违法为重点，协调交通运管、农机等部门执法力量，成立执法小分队，加大对县乡道路的巡逻管控力度，对违法行为进行及时查纠。结合农村交通规律特点，突出红白喜事、节假日、赶集赶圩、民俗活动和周末等重点时段，在公路交叉路口、村庄和农村集市周边等重点部位设置临时执勤卡点，开展突击行动。充分运用农村地区专兼职管理队伍，把好出村口、出镇口、进山口，及时发现、劝阻、报告各种交通违法行为。
9．整治城市道路交通违法。继续保持酒驾整治的高压态势，针对酒驾醉驾发生的规律特点，科学安排勤务，突出整治重点，灵活采取错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡等方式，提高检查密度、频率和力度。挑选精干力量组建专业执法机动队、缉查组，实施精确打击，并向城郊结合部、农村地区延伸，扩大打击范围。充分发挥“酒驾”查处时的警力优势，严查无牌无证、假牌假证、报废车注销车上路等严重交通违法行为。城区要严查渣土车、混凝土运输车等重型货车的超速、闯红灯、逆行等野蛮驾驶、危险驾驶行为。
（三）落实基层基础“三个推进”10．推进农村地区“两站两员”建设。贯彻全国农村道路交通安全工作现场推进会精神，各地交警大队要借助当地政府的力量，大力推进乡镇交管服务站、劝导站建设、劝导员发展和专职巡逻队组建工作。要合理规划劝导站位置，根据本地村镇分布和路网结构特点，在机动车通行较为集中的村口、关键路口路段设置村口劝导站或重要关口劝导站。要完善劝导站基本设施，每个劝导站至少要设置一块劝导站的标牌、一根拦车的横杆、一个亭子或一把遮阳伞、一本检查登记簿。要落实劝导员基本装备，每名劝导员至少要配备一件反光背心、一个红袖标、一个停车指示牌、一个随身工作包。明确劝导员基本职责，加强劝导员教育培训，以部局**年2月下发的《农村交通安全协管员工作手册（试行）》为基本内容，年内将所有劝导员培训一遍。要建设公路专职巡逻队，对农村地区县乡道路开展巡查，及时查纠各种交通违法行为。**年底，各地“两站两员”建设要实现全覆盖。
11．推进部门联合机制建设。要通过集中行动，建立、完善公安与交通运输、旅游、安监等部门的部门协作机制，通过多部门、跨区域、壮队伍、提效能等长效机制的建立完善，不断提升道路交通安全管理工作水平与能力。
12．推进“安全带-生命带”专项活动深入开展。要加大安全带使用宣传，联合各级交通运输、安监部门，共同推动在电视、广播、网络等各类传媒进行广泛宣传，在客运站、服务区、客车上循环滚动播放，提升乘客主动佩戴安全带的意识。要利用检查站点，检查旅客佩戴安全带佩戴情况，并联合交通运输部门、驾驶员纠正旅客不使用安全带的行为。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。此次行动列入市局交警支队对各下属单位的年终目标考核内容，定期排名通报。各地要高度重视此次专项行动，将其作为今年交管重点工作来抓。行动期间，市局将由交警支队牵头开展督导，督促落实各项措施。
（二）认真组织实施。此次专项行动跨时长，全市交警部门每月应至少开展一次酒驾查处集中行动、一次农村地区集中行动、一次重点企业、重点车辆、重点驾驶人头清查、一次道路安全隐患清查；每季应至少开展一次重点企业上门检查、一次重点部位隐患清查。
（三）强化协作配合。一是加强交警内部的合作，秩序、车管、事故、宣传、科技和各实战大队既要各司其职、各负其责，又要相互配合。二是加强与交通运输、安监、教育、农机、住建等职能部门的合作，开展联合执法，形成整治合力。
（四）严格规范执法。要加强对交警一线执勤民警的教育培训，注重执法效果，做到严格公正、文明规范、理性平和，坚决防止因执法方式不当引发舆论炒作；要加强交警执勤民警的安全防护，配齐配强执法记录仪等执勤装备，严格按照规范和程序设立执勤站点、组织拦车检查，防止民警伤亡事件的发生。对暴力抗拒交通民警执法的，要坚决依法处置，切实维护法律尊严和公安机关的执法权威。
深化安全生产九大专项整治行动工作方案
深化整治的范围：道路交通、建设工程施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防、工贸、城市运行、特种设备等九大行业领域。深化整治的内容：树立“隐患就是事故”的理念，全面辨识风险、全面评估等级、全面制定管控措施;全面排查事故隐患，结合供给侧结构性改革，从严淘汰落后产能，彻底消除隐患;着力整治企业违法违规生产建设、瞒报迟报谎报事故以及安全责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援不到位等问题，进一步巩固2020年整治成果，规范管理措施，精准施策发力，大力提升各行业领域本质安全水平。
(一)道路交通安全整治。重点整治“两客一危”运输企业以及中小学校、幼儿园、校车企业安全主体责任不落实，道路交通安全隐患排查治理不彻底等突出问题;重点整治“两客一危一校”重点车辆非法运输，以及超员、超速、酒驾醉驾等严重交通安全违法行为;重点整治“两客一危一校”车辆逾期未检验、逾期未报废，以及驾驶员逾期不参加审验、长期不按规定接受集中教育等违法行为;重点防范“两客一危一校”重点车辆道路交通事故的发生。
(二)建设工程施工安全整治。重点整治建设、监理、勘察、设计、施工总承包、各专业分包等单位安全生产主体责任不落实;重点整治从业人员资质资格不全，项目审批手续不全、压缩工期和违法分包转包等问题;重点整治高大模板、深基坑等危险性较大的分部分项工程、起重机械设备、高处坠落。重点防范坍塌和高处坠落生产安全事故的发生。
(三)危险化学品安全整治。深化危险化学品安全综合治理,重点推进油气管道高后果区和精细化工安全风险管控，加大危险化学品重点县指导和检查力度，强化各行业各部门危化品监管人员业务培训。深化危险化学品安全专项整治。重点整治未批先建、许可审批手续不全、隐患排查整治不到位、教育培训不到位、特殊作业制度执行不到位、承诺公告不到位、自动化控制和监测监控不符合要求等行为。重点防范剧毒化学品、爆炸品、易制毒化学品、易制爆化学品、重大危险源等高风险点，紧盯氟化氢、液氨、液氯等高危化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管，严防安全生产事故发生。
(四)非煤矿山安全整治。督促企业全面开展岗位安全培训，建立“反三违”考核奖惩制度;督促非煤矿山企业按照有关规定淘汰落后工艺、设备;重点整治超层越界开采、一个山头多个开采主体、非法制造及使用民爆物品、破坏生态环境、非法使用林地、违规外包或转包采掘工程项目等问题和强化地下矿山大型采空区及提升运输系统、“头顶库”、露天矿山高陡边坡等重大风险管控;重点整治非煤矿山违法擅自组织生产或建设等行为;重点防范冒顶片帮、高处坠落等生产安全事故的发生。
(五)烟花爆竹安全整治。重点整治分包转包企业生产线、工(库)房以及其他形式出租、转让安全生产许可证行为、“三超一改”等非法行为;重点整治安全生产许可证过期后仍违法组织生产行为;重点排查退出生产企业配装封一体机、粉药机、制引机、混药机等带药机械拆除清理情况，防范违法生产行为发生。
(六)消防安全整治。紧盯“高低大化”高危单位、人员密集、“三合一”“城中村”、城乡结合部等场所区域，易燃可燃有毒装修装饰材料、建筑消防设施损坏故障等突出问题，分行业、分领域开展消防安全专项整治;抓实电气火灾综合治理，对大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑消防安全治理情况进行“回头看”;督促教育、民政、卫健、文物、住建等部门开展行业消防安全标准化管理示范创建，对学校、医院、养老机构、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、物业等实施消防安全标准化管理;深化“消防安全示范社区”创建活动，积极推动“智慧消防”建设。重点防范住宅和宿舍火灾，减少亡人火灾事故发生。
(七)工贸行业安全整治。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业未落实危险作业审批制度，以及涉煤气、爆炸粉尘、熔融金属等危险场所作业安全措施不落实问题;重点整治涉氨制冷场所作业氨气检测报警、排风及喷淋等装置未安装或失效，未按要求配备劳保用品，特种作业人员无证上岗等问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等生产安全事故的发生。
(八)城市运行安全整治。重点整治城市桥梁隧道、燃气、地下管廊、城市排水、垃圾填埋场和渣土受纳场、高空广告牌、城市防洪排涝、商业综合体等安全问题，以及通信线路、电力线路、广电线路三线交越区安全隐患。重点防范挖断燃气、供水管道引发的生产安全事故。
(九)特种设备安全整治。集中整治特种设备使用单位安全管理机构不落实、安全责任不落实、安全规章制度不落实、双重预防机制不健全、定期检验不到位、作业人员无证上岗、设备未经注册非法使用等问题;重点打击无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备的行为。按照特种设备相关安全技术规范要求，重点防范电梯施工过程的高空坠落，场(厂)内专用机动车辆倾覆等生产安全事故的发生，防范锅炉范围内管道承压件、“煤改气”锅炉改造、储存危化品相关特种设备、客运索道和大型游乐设施等风险。
省委政府安全专项整治百日行动工作方案
为了深刻吸取“10.4”重大交通事故教训，按照省委政府“深刻反思、汲取教训、深挖根源、痛下猛药、坚决扭转被动局面，坚决遏制重大事故发生，维护人民群众生命财产安全”的总要求，以存在问题为导向，采取疏堵并举、标本兼治的原则，彻底解决制约我市道路运输安全的重大问题。
二、组织领导。
为确保专项行动取得实效，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，市局决定成立道路运输百日安全专项整治行动领导小组。
三、工作任务。
政府街道办事处做好农民秋收运力需求调查，根据农村实际需求及时调整农村客运班车运行时间和运力，依法为其提供包车客运和预约。
材料。
客运服务项目，做好村民出行和秋收生产安全运输服务保障；十是强化隐患路段排查整治。以公路和城乡结合部公路为重点，集中排查风险隐患路当前隐藏内容免费查看段和事故多发点，明确风险路段和事故多发点段的整改资金、责任、时限、措施、预案。加大国省主干线、农村公路隐患排查力度积极做好路面除冰清雪防滑工作；十一完善公路交通设施。深化“四好农村公路”建设，推进农村平交路口减速带建设，集中调查不符合设计规范标准的急弯陡坡，将不符合标准的急弯陡坡路段纳入今后隐患整改清单。持续清理“马路市场”整治违规开设平交路口问题。十二完善公路限速管理，积极配合公安部门开展全市公路限速标志排查，严格执行限速标志设置规范，按要求计划做好公路安全防护工程建设；十三强化公路施工路段管理，对施工路段要增设和完善安全警示标志和防护设施。
四、工作措施。
与
企业。
安全。
生产“黑名单”企业征信系统平台对接，逐步实现“奖优罚劣”的。
工作。
机制。
五、工作要求。
局属各单位要提高认识强化部署，结合“三年整治”和“秋冬整治”专项工作内容，精心组织、周密安排、强化责任落实，对监管工作不力，开展整治不到位的人员和单位要严肃问责。强化多部门联合执法，做好部门间协调配合，协同共治形成合力。
深化安全生产九大专项整治行动工作方案
1.推进“双百示范”。各地、各专委会要持续推进“双百示范”工程建设，兑现表彰奖励、政策优惠等措施，提高“双百示范”企业荣誉感、获得感，发挥示范引领作用，带动全地区、全行业企业开展风险辨识管控和安全标准化达标创建，以达标创建促隐患整改，促管理水平提高。
2.全面组织“回头看”。各地、各专委会要对前期大排查大整治工作认真开展“回头看”，突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位等情况;对被挂牌督办、通报、责令停产整顿、关闭取缔等的企业，逐一复查整改落实情况。
3.加强监督指导。各地、各专委会要督促企业做好专项整治工作，及时补齐工作短板。各县(区)要高度重视民营企业和小微企业的安全生产，充分发挥“靠近一线”的优势，精准发力，加大对民营企业和小微企业帮扶和监管力度，组织专家指导民营企业和小微企业完善安全生产保障体系，提升安全管理水平，防范各类事故发生。
4.强化责任落实。要加大督察督导力度，对专项整治工作不力、问题突出和事故多发的地区、部门、单位，严格落实约谈问责;凡重点监管企业发生事故、企业发生重点防范事故类型事故，一律实行提级调查、上限处罚，严格追究专项整治工作“不作为、乱作为、慢作为”者的责任。
学校安全专项整治行动工作方案
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》为依据，以提高教师和学生的责任意识、法规意识、安全意识和安全技能为重点，以实现安全培训规模、质量、效益的综合提高为目标，加强领导，落实责任，真抓实干，分级实施，全员参与，全部覆盖，建立健全教职工安全培训工程组织责任体系和目标考核体系，切实提高学校安全管理的水平和师生的安全素质，减少事故发生，结合我校创建“平安校园”工作实际，现制定全员安全培训计划。
学校自己收集的相关材料(三道水中学安全教育校本教材——安全常识教育)。
1、统一规划、周密部署。学校制定全员安全教育培训计划，坚持集中学习与自学相结合，坚持学习与实践相结合，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段，并对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害，增强家长的安全意识。
2、落实责任、分级实施。学校作为安全培训责任主体，将教职工培训纳入校年度工作计划，自行组织对本校所有教职员工、学生、家长进行安全培训教育工作。
3、完善制度，确保质量。学校将建立全员安全培训档案台帐制度，台帐内容包括：上级部门有关文件、学校全员培训计划、教职员工花名册、安全教育培训内容、培训人员登记表。
4、认真督查，加强考核。学校将全员安全培训工作实施情况列入各班安全目标管理考核的内容。并作为教师年度考核及优秀班集体考核的一项重要内容。对培训工作重视不够、组织不得力、表册上报不及时的，要给予批评教育。
组长：阮波。
副组长：邹翔王万能。
成员：张泽福杨朝荣王富远。
1、综合安全常识培训。
虚假违法广告专项整治行动工作方案
为进一步加大我市广告市场整治力度，严厉打击侵害人民群众身体健康和生命财产安全的虚假违法广告，维护公平有序、公众满意的广告市场秩序，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大会议精神，以推动我市广告行业健康发展、促进社会和谐稳定、维护人民群众利益为宗旨，强化广告导向管理；聚焦广告市场热点难点和重点领域，加大移动端互联网虚假违法广告整治力度，严厉查办与人民群众生活密切相关，社会反映强烈，危害较大的违法广告案件，有效震慑广告违法行为；坚持“标本兼治、打防并重”的方针，切实开展虚假违法广告专项整治，使人民群众反映强烈的广告虚假宣传现象得到有效治理，使广告违法率总体上有较大幅度的下降。
二、整治重点。
以整治虚假违法广告为重点，严厉打击欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，特别是医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、投资理财、房地产、教育培训以及互联网金融等虚假违法广告。重点查处下列虚假违法广告行为：
（一）含有涉及导向问题、政治敏感性问题、妨碍社会公共秩序和公序良俗等内容的广告；含有低俗、庸俗、媚俗等内容具有社会不良影响的广告；含有涉及民族、种族、宗教等问题的广告。
（二）涉及非法野生动物交易广告、口罩等防护用品广告以及涉及借疫情宣传疫病防治内容的虚假违法广告。
（三）在药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告中未显著标明广告批准文号；含有“安全”“安全无毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分为“天然”，因而安全性有保证等内容。含有“热销、抢购、试用”“家庭必备、免费治疗、免费赠送”等诱导性内容，“评比、排序、推荐、指定、选用、获奖”等综合性评价内容，“无效退款、保险公司保险”等保证性内容。
（四）在药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告中使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、临床营养师、患者等的名义或者形象作推荐、证明，向受众推荐商品服务或者介绍商品服务的优点、特点、性能、效果等。
（五）医疗、药品、医疗器械广告含有表示功效、安全性的断言或者保证；说明治愈率或者有效率；与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较；利用广告代言人作推荐、证明等内容。
（六）除医疗、药品、医疗器械广告外，其他任何广告涉及疾病治疗功能，并使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。
（七）未经审查发布的医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告。
（八）药品广告的内容与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致，未显著标明禁忌、不良反应。处方药广告未显著标明“本广告仅供医学药学专业人士阅读”，非处方药广告未显著标明“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”。
（九）推荐给个人自用的医疗器械的广告，未显著标明“请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用”。医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的，广告中未显著标明“禁忌内容或者注意事项详见说明书”。
（十）保健食品广告未标明保健食品产品名称、保健食品批准文号、保健食品广告批准文号、保健食品标识、保健食品不适宜人群；未说明或者标明“本品不能代替药物”的忠告语；以新闻报道等形式发布保健食品广告；与其他保健食品或者药品、医疗器械等产品进行对比，贬低其它产品，使用该产品能够获得健康的表述。
（十一）广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。
（十二）药品广告夸大功能，保证疗效。主要是未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告，在广告中对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或者做出承诺；广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容。
（十三）违规发布国家明令禁止进行广告宣传的有关疾病医疗广告或违法在大众媒介发布处方药广告的行为。
（十四）医疗广告夸大功能，宣传保证治愈。主要是在广告中保证或者变相保证治愈牛皮癣（银屑病）、艾滋病、癌症（恶性肿瘤）、癫痫病、乙型肝炎、白癜风、红斑狼疮、股骨头坏死、不孕不育等各种疑难疾病。
（十五）化妆品广告夸大功能，虚假宣传。主要是经营和使用化妆品的场所对化妆品夸大功能、虚假宣传、贬低同类产品宣传，明示或者暗示具有医疗作用，给消费者造成误解或者混淆，以及含有其他法律、法规和国家标准禁止宣传的内容。
（十六）教育、培训广告对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺；明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训；利用他人名义或者形象作推荐、证明。
（十七）房地产广告未表明建筑面积或者套内建筑面积，含有升值或者投资回报的承诺；以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。含有风水、占卜等封建迷信内容，对项目情况进行的说明、渲染有悖社会良好风尚。
（十八）投资理财广告对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益等；利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。
（十九）以新闻报道形式发布的广告。一是在广告版面（时段）不标明“广告”标记，而使用“专版”“专题”“企业形象”等非广告标记；二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家咨询、科普宣传等形式发布广告；三是在新闻报道中标明单位的详细地址、邮编、电话、电子信箱等联系方式方法。
（二十）发布时间长，发布范围广，屡禁不止，造成恶劣影响和严重危害后果的广告。
三、目标任务。
通过专项整治，认真履行法律法规赋予的职能，加大宣传教育力度和广告案件查办力度，切实维护广告市场秩序，优化广告营商环境，提高人民群众满意度；准确把握机构改革带来的机遇和挑战，逐步理顺工作协调机制，夯实基层监管基础，树立市场监管工作“一盘棋”的思想，以更高的站位和视野来把握广告监管工作，进一步深化协同监管和社会共治；全面提高城市建设管理水平，不断满足人民群众对美好城市环境需求的总体目标要求，确保“提升城市品质、打造精致xx”和创建全国文明城市工作顺利开展、有序推进。
四、职责分工。
各区县市场监管局、局属各单位要按照《方案》制定的工作步骤和工作要求，认真落实属地监管责任，建立完善工作协调机制，联合政府相关部门及时研究破解难题，共同推动整治工作深入开展。市局机关相关科室要结合各自的工作职能职责，向区县局提出具体的工作指导性意见，在日常监管中发现的违法广告行为要及时向辖区市场监管部门反馈，具体职责分工如下：
（一）广告监管科：负责制定全市广告市场专项整治工作方案，组织、开展、检查、督导广告市场专项整治工作；做好专项整治工作总结和经验做法、典型案例的整理上报工作，统筹协调整治工作落实到位。组织监测各类媒介广告发布情况，及时派发案件线索；开展行政指导和行政告诫，督促企业落实主体责任，规范广告发布行为；配合协调各单位依法查处虚假违法广告行为；联系市广协，加强广告法律法规的宣传和培训，提高企业自律意识，从源头上预防和杜绝虚假违法广告的发布。
（二）法规科：严格审查广告案件，规范办案行为；研究探讨对轻微一般违法广告从轻或免于处罚的处理方法，帮助指导广告企业及时纠正；对符合追诉标准，已涉嫌虚假广告罪的，及时移送司法机关依法追究其刑事责任。
（三）新闻宣传科：加大对《广告法》等法律法规工作的宣传力度，适时将违法广告典型案例通过媒体曝光，及时向新闻媒体通报带有倾向性和普遍性的虚假违法广告问题，利用多种形式宣传整治工作情况，提高公众防范意识。
（四）网监科：依托全国网络交易平台监管服务系统，继续对本辖区内的门户网站、搜索引擎、电子商务平台进行违法广告核查，运用现有技术手段发现违法线索和电子数据取证，配合整治互联网虚假违法广告信息。
（五）投诉举报受理科：受理12315虚假违法广告投诉举报，及时分派、及时反馈办理情况，加强12315数据分析和运用。
（六）信用监管科：督促办案单位将行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，将“经营异常名录”失信记录纳入其自身信用评价体系，提高失信行为人的违法成本，用社会舆论监督推动整治工作不断深入，力争形成“一处违法、处处受限”的工作格局。
（七）反不正当竞争与反垄断科：整治经营者对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者；经营者通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
（八）医疗器械科：配合督促医疗器械生产、经营企业和使用单位严格履行法定广告审查义务，加强广告自律，在检查中发现的虚假违法广告，要及时反馈。
（九）药品流通监管科：加强对药品零售企业的监管，对现场检查中发现的药品零售企业发布被撤销广告批准文号的药品广告和虚假药品广告的行为，以及未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告，要及时反馈。
（十）药品生产监管科：在医疗机构药品质量日常监管中，关注药品虚假违法医疗广告行为，及时反馈有关部门对严重失信者实施联合惩戒。
（十一）化妆品监管科：配合整治化妆品经营单位、美容美发等化妆品使用单位对化妆品的夸大功能、虚假宣传及误导消费行为。
（十二）特殊食品监管科：配合整治保健食品广告含有虚假或者引人误解内容，且涉及疾病治疗功能，并使用医疗用语或者与药品相混淆的用语。
（十三）食品流通监管科：配合整治普通食品广告内容与实际情况不符的用语。
（十四）价格监督检查科：加强市场价格监管工作，重点整治经营者销售商品和提供服务时存在违反《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规的有关规定，对消费者进行价格欺诈等不正当价格行为，以及不标明价格的，在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的违反明码标价规定的违法行为。
五、工作步骤。
（一）宣传动员阶段（4月26日—5月15日）。对全市广告市场进行全面摸排，认真分析当前我市广告领域中欺骗和误导消费者以及广告监管中的突出问题，根据整治工作任务，组织开展虚假违法广告专项整治的动员部署，广泛宣传，安排落实广告专项整治工作。
（二）自查自纠阶段（5月16日—6月30日）。加强行政指导，向广告经营主体广泛宣传法律法规知识，引导教育其自觉守法，督促其履行法定义务与责任；引导各大众传播媒体、医疗机构、药品、保健食品生产经营等有关单位对已发布的医疗、药品、保健食品等广告进行自查自纠，自觉纠正违法行为，及时停止发布并自行撤除违法违规广告。
（三）集中整治阶段（7月1日—9月30日）。综合运用行政处罚、信用监管、联合惩戒、曝光案件等手段，对重点媒介、重点行业、重点领域广告进行集中清理整治；对整治过程中发现的情节严重、性质恶劣、群众投诉举报集中的违法广告，依法进行严厉查处和重点整顿；对顶风违法、屡罚屡犯的广告经营者、发布者要会同主管部门采取暂停广告发布业务或关停网站等措施，依法依规从严处罚；涉嫌刑事犯罪的要坚决移送司法机关；结合行政处罚案件公示，公布典型案例，发挥震慑作用。
（四）总结分析阶段（10月1日-10月31日）。结合整治工作实际，及时检查专项整治工作进展情况，认真进行分析总结，查找存在的问题和薄弱环节，迅速排除隐患，确保不留死角，提出下一步工作建议，不断巩固专项整治成果，于11月10日之前形成书面报告报送市局广告科。
六、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。各单位要进一步提高政治站位，充分认识到虚假违法广告整治工作对于提升城市管理水平、改善城市形象以及解决民生问题的重要性，加强组织领导，履行法定职责，结合本地实际，围绕专项整治工作方案确定的工作目标和重点，根据每个阶段的工作部署和要求，研究制定具体实施方案，采取切实有效措施，确保整治工作落到实处。
（二）分工负责，落实责任。各单位要按照重点突出、目标明确、措施有力、注重实效的总体要求，做好整治行动的动员工作，明确整治工作的目标、重点、步骤、措施，并认真组织实施。要在分工负责的基础上，加强协调配合，切实履行职责；要认真落实属地监管职责，精心组织，周密安排，并在人员经费监测设备等各个方面予以充分保障，建立打击虚假违法广告的综合治理机制。
（三）突出重点，齐抓共管。各单位要按照职责分工，突出整治工作的重点，加强对重点地区、重点媒体、重点广告主、重点商品服务广告的检查和监测，从重点商品服务广告入手，严把媒体广告发布这一关键环节，把日常监管与专项整治有机结合起来。通过建立完善整治虚假违法广告各项制度，加强整治工作的信息沟通，夯实齐抓共管基础，形成打击虚假违法广告的强大合力。
（四）打防结合，立足治本。各单位要结合社会诚信体系建设，坚持边整边改的原则，强化源头治理，不断规范广告活动的各个环节，强化广告内容监管等各个环节；积极探索广告市场监管的有效模式和方法，立足建立广告监管长效机制，不断提高广告监管执法的效能。
道路运输安全专项整治百日行动工作方案
道路运输安全专项整治百日行动工作方案一、指导思想为了深刻吸取“10.4”重大交通事故教训，按照省委政府“深刻反思、汲取教训、深挖根源、痛下猛药、坚决扭转被动局面，坚决遏制重大事故发生，维护人民群众生命财产安全”的总要求，以存在问题为导向，采取疏堵并举、标本兼治的原则，彻底解决制约我市道路运输安全的重大问题。
二、组织领导为确保专项行动取得实效，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，市局决定成立道路运输百日安全专项整治行动领导小组。
二是摸清长期异地营运车辆底数和异地经营的运输企业底数；
八是集中整治车辆和船舶挂靠经营问题，依法取缔一批空壳挂靠企业；
十三强化公路施工路段管理，对施工路段要增设和完善安全警示标志和防护设施。
四、工作措施对道路运输企业安全生产管理中存在的责任不落实和落实不到位的要依法依规进行整改，对限期整改不到位或拒不整改的要予以严厉处罚，对长期异地营运车辆和异地经营的道路运输企业要拿出具体的整治工作方案，针对工作任务要建立问题隐患整改清单。局属各单位要依据上级交通部门具体要求，落实运输企业“红黑榜”制度与企业安全生产“黑名单”企业征信系统平台对接，逐步实现“奖优罚劣”的工作机制。
五、工作要求局属各单位要提高认识强化部署，结合“三年整治”和“秋冬整治”专项工作内容，精心组织、周密安排、强化责任落实，对监管工作不力，开展整治不到位的人员和单位要严肃问责。强化多部门联合执法，做好部门间协调配合，协同共治形成合力。
深化安全生产九大专项整治行动工作方案
(一)健全领导机制。专项整治行动由各级安委会统一领导和部署，各专业委员会统筹协调推进各行业领域的安全专项整治行动，结合各行业安全生产特点，制定针对性整治方案，确定整治内容和重点防范的事故类型，有效组织好本地、本行业领域深化专项整治工作。
(二)定期分析研判。各级政府主要领导要亲自抓工作落实，每个阶段至少主持召开一次专题会议，分析、布置、检查、督促本地集中整治行动。
(三)强化教育培训。各地、各专委会要按照统一部署、分类指导、分级实施的原则，通过座谈交流、现场观摩、事故案例分析等形式，切实加强对企业安全管理人员的教育培训,实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。
(四)发动社会参与。各地、各专委会要加大“12350”举报投诉电话宣传力度，提高社会知晓度，发动全社会积极参与整治工作;可以通过政府购买服务的方式，从技术层面解决安全监管人员不足、专业技术薄弱等问题，指导帮助企业改善安全生产条件、完善安全生产管理。各企业也可以主动购买社会服务，借助专业力量提升企业安全保障水平。
(五)实行定期通报。市安委会办公室、各专委会办公室将每月调度全市专项整治工作进展情况，定期对阶段性工作进行全市通报，适时对各地各行业上报的数据进行实地核查，对弄虚作假、提供虚假数据的地区和部门，将予以通报批评，取消年度安全生产评优资格。全市深化九大专项整治行动工作纳入年终安全生产综合考评。
(六)应急救援落实到位。落实生产经营单位应急预案、应急准备和演练等应急处置责任，建立专职或兼职应急救援队伍，鼓励企业与专业救援队伍签订服务协议，引导社会力量参与应急救援。