行政工作需要高度的责任心和敬业精神，保障组织的正常运转和日常事务的顺利完成。接下来，小编将分享一些行政总结的写作技巧和注意事项，希望对大家有所帮助。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
高校行政管理，是指高校党政部门对学校事务的组织管理活动，是高校在设定了工作的目标之后，通过运用一定的行政方法和行政措施，领导全体教职员工和学生利用既有资源完成学校的各项工作任务，实现既定工作目标的组织活动。高校行政管理的主要工作在于处理好教职工、学生与党政部门的关系；教学、科研与管理的关系；个人与集体的关系；民主与集中的关系以及继承与发展的关系。
一、提高高校行政管理效率的意义。
高校行政管理效率的高低集中体现高校管理与服务的水平，直接反映高校的对外形象。俄国教育家乌申斯基认为学校的三要素为：行政管理、教育与研究。教育与研究是高校的基本社会功能，它们的实现需要由行政管理做基础，需要发挥好行政管理的服务功能。随着我国各项事业的发展，高校行政管理水平在取得了长足进步的同时，也面临着新的形势和新的问题。这对高校行政管理提出了新的要求。当前，许多高校在迎接新形势和新问题的过程中显得缓慢而被动。在这样的大背景之下，正确认识和分析高校行政管理的特点、提高效率的意义及面临的新问题，据此得出问题的原因并采取针对性的应对措施，探求提高管理水平和效率的方法和路径，是服务“科教兴国”和“人才强国”战略，实现高校“培养人才、研究科学、服务社会”三大社会功能的必然要求。具体来说，提高高校行政管理效率的意义主要体现在以下几点。
（一）是高校提高竞争力的必然途径。
伴随着高等教育的飞速，高校之间的竞争愈演愈烈，更是扩大到国际范围。但高校间竞争的层次反而有所降低，从原先高水平的学术竞争，演变成低级别的生源争夺竞争。例如当前香港高校和内地高校之间对优秀生源的争夺越来越激烈，内地本文由论文联盟收集整理高校之间也存在着激烈的生源争夺竞争。高校之间的竞争本质上是科研与教学水平、人文素养以及行政管理水平等综合实力的竞争。高校在竞争中的成败实际上取决于自身实现三大社会功能的优劣程度，高校如果想在激烈的竞争中处于优势地位，就应通过提高自身的行政管理效率，来提升自身的科教水平和人文素养，最终以综合实力战胜对手。
（二）是高校管理体制改革的需要。
当前我国处于社会转型期，各项事业高速发展，社会的快速发展对高校的管理体制提出了新的更高的要求，进行高校管理体制改革已成为社会各界的呼声。高校管理体制改革有赖于高效率的行政管理能力。当前我国高校管理体制改革取得了较大的进步，在机制转化、减员增效和精简机构等方面取得了一定的成绩，但成绩不够大，改革的速度比较缓慢。这就要求提高行政管理的效率以加快高校管理体制改革的速度。
（三）是高校社会形象的重要决定因素。
高校行政管理部门的职能不仅限于从事高校日常的行政管理，为教学和科研工作提供服务，而且还要充当高校与社会各界交流的纽带。因此，高校行政管理效率的高低直接影响社会各界对高校的看法，直接关乎高校自身的形象。另外高校行政管理效率的高低直接影响高校的科研工作和教学工作，从而影响高校三大社会功能的.实现情况，这就间接地影响了高校自身在社会中的形象。因此，提高高校行政管理效率是高校塑造良好社会形象的必由之路。
（一）管理制度落后制约管理效率提高。
当前高校的行政管理制度比较机械、单一，主要依靠岗位目标责任制和各类规章制度对管理人员的行为进行约束，这虽然能够保证政令的畅通与落实，但却极大地压制了管理人员的积极性和创造性。在这种管理制度之下，管理人员容易产生“不求有功，但求无过”的思想，滋生思想惰性，办事循规蹈矩而又缺乏服务意识和竞争意识，这就严重地制约了高校行政管理效率的提高。
（二）权力过于集中导致管理框架存在不合理性。
由于高校管理模式存在路径依赖的现象，长期实行的权力集中的管理模式得以沿袭至今，各级管理机构和人员按照岗位的级别被限制在各自的权责范围内，由上到下层层节制，权力过分向上集中，形成金字塔式的组织管理框架。这种管理框架虽然便于保障管理工作运行的平稳，却容易滋生“官本位”的思想。在这种管理框架之下，领导具有极大的权威，民主氛围欠缺，管理人员唯上不唯下，为了向领导负责甚至牺牲工作效果。权力的过分集中容易导致资源分配的不合理，可能削弱科研和教学在高校工作中的核心地位，容易形成管理人员的权力崇拜。
（三）机构设置和人员安排缺少科学性。
高校行政管理机构在设置上模仿政府机关的机构设置，导致了高校行政管理机构臃肿、权责不清、令出多门、人员冗杂、人浮于事、决策和执行效率低下等问题。机构设置和人员安排的不科学导致部门和人员职责的重叠，同一件事情往往涉及到几个部门或几个管理人员。一旦出现问题，部门和人员之间相互推诿和扯皮的现象屡见不鲜。这在增加了高校行政管理成本的同时，反而降低了行政管理的效率。在当前国家整合教育资源，高校合并频现和高校扩招的背景下，高校行政管理机构进一步的庞大带来了管理问题的进一步严重。
（四）管理方法和理念跟不上时代要求。
当前是知识经济和信息大爆炸的时代，新的理论和技术层出不穷，促进了整个社会的快速发展。而很多高校行政管理人员却并未跟上时代的步伐抓住社会发展带来的机遇，对新知识、新方法、新理念的认识和掌握不足。仍在凭过去的经验和方式从事高校行政管理工作，甚至固步自封，抵制新知识、新方法和新理念。高校行政管理工作有涉及面广、涉及对象复杂多样、工作量大和重复性相似性工作内容多等特点。实践证明传统的工作方法和理念已经跟不上时代发展的要求，难以满足高校行政管理工作的要求，成为制约高校行政管理效率提高的巨大障碍。
（五）人员素质有待提高。
“培养人才、研究科学、服务社会”是高校的三大社会功能，教学和科研工作理应处于高校工作的核心地位。但高校的行政管理工作也应得到足够的重视，以服务好高校的教学科研工作。当前许多高校并未认识到行政管理工作的重要性，只重视改善教学科研条件和增强师资力量，忽视了对行政管理队伍的建设和投入。导致当前高校行政管理队伍中普遍存在管理人员来源复杂，专业管理知识欠缺和业务素质不高等情况。这就严重制约了高校行政管理工作水平的提高，进而影响到高校教学和科研工作的开展。与此同时，许多高校也并未重视对行政管理人员业务能力的培养和提高。高校行政管理人员处于一种受忽视的氛围之下，工作的积极性、主动性和创新精神受到打击，缺乏职业使命感和归属感，更遑论高校行政管理水平的发展和提高。
（一）完善行政管理工作绩效管理体系。
高校行政管理工作绩效管理体系的完善，是改善当前落后的管理制度，从制度层面提高管理工作效率的现实措施。应从以下四个方面进行：首先，明确各岗位的职责。通过科学地分析各个岗位的特点，明确岗位的职责内容、职责权限和职位要求。然后根据岗位特点和人员特点来安排合适的人员，实现人员与岗位的匹配。其次，制定合理的绩效考核目标。通过全面考虑各岗位的特点和性质，制定合理可行的绩效目标，激发人员的积极性。再次，制定科学的绩效考评办法。在制定了合理的绩效考核目标之后，绩效的考评办法就成为保障目标实现的重要手段。制定科学、合理、全面、可行的考评办法，对管理人员工作中的表现进行考评，以确定奖惩程度。最后，有效地利用考评结果。将考评结果和管理人员的教育培训机会、职位晋升和薪酬调整等联系起来。同过考评结果对行政管理人员进行引导，激发他们提高工作效率的积极性、主动性和创造性。
（二）改善行政管理体制并调整管理部门和精简人员。
当前高校普遍建立起校、院两级行政管理体制，以应对办学规模的扩大。但这种管理体制下权力还是处于过于集中的状态，这不利于提高院系的运作灵活性，压制了基层组织创新的积极性。权力的过于集中还会使上层管理人员面临道德和法律风险，滋生“官本位”的思想。高校行政管理的权力分配格局应进一步下移，使基层管理组织具有更多的权力和自主性。同时调整行政管理部门和精简管理人员。通过合并和裁撤等方式使部门权责进一步清晰，部门间工作范围的界限进一步明确。依照部门职责精简管理人员，以杜绝部门或人员之间扯皮、推诿的现象，提高工作效率。
（三）提高管理人员的综合素质并引入先进的管理理念和方法。
行政管理人员的综合素质是影响高校行政管理效率的直接因素之一。综合素质包括：工作能力、道德修养、业务知识、政治思想以及工作观念等内容。通过培训和组织学习等方法使管理人员树立民主的管理理念，改变行政权力至上的思想，提高管理工作的能力和自身的道德修养，从而提高自身的综合素质。同时注重现代先进管理理念和方法的引入和学习，以此来提高在岗人员的综合素质。另外，需要提高对人员聘用环节的重视，通过引入管理合约机制和岗位竞聘机制等先进方法，从源头上提高管理人员的综合素质并做到人岗匹配。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
医院行政管理人员的来源主要有三方面[1]，即“业务转型人员”、“高等院校毕业生”、和“军转人员”，其中以“业务转型”的行政管理人员居多。这些人主要是从医师、护士、医技部门转岗到行政岗位，他们通常在本单位工作多年，具有学历高、职称高的特点，部分人员在担任行政管理工作的同时还兼顾临床工作，往往存在着在实际行政管理工作中投入的精力不够、没有接受过系统的医院行政管理教育和培训等问题，在工作中主要依靠经验的传统管理方式。第二类“高等院校毕业生”，他们从学校毕业后直接走上医院行政管理岗位，普遍年纪轻、学历高，掌握了一定的管理理论知识，但是由于医院的工作环境特殊，他们往往没有接受过医疗相关知识的培训，对于医院工作的流程和特殊性缺乏实践经验。第三类“军转人员”，从军队转业到地方医院，由于部队的管理对象、管理方式方法与地方医院不同，因此“军转人员”要尽快适应地方医院行政管理工作特点。
1.2.1管理经验少。由于历史原因，造成医院行政管理人员来源多样，结构复杂，素质参差不齐。具有管理专业学历者少，在学历、知识和年龄结构上均欠合理，多凭资历、经验和行政命令进行管理，工作中缺乏科学性思维和创新意识，管理技能严重落后，无法满足现代医院行政管理的实践性和创新性要求。由于当前医院对行政管理人员的培养力度远远不如卫生技术人员，加之缺乏现代管理知识和技能，大多数行政管理人员感到工作压力大，工作效率低下[2]。
1.2.2行政人员个人因素。有些行政管理人员对工作没有更高的追求，缺乏有针对性的管理知识，在工作中缺乏创新、开拓和研究能力。同时，医院行政管理人员的奖金收入普遍低于同级的临床医务人员，也是影响工作积极性的因素之一。
2.1部门职责交叉重叠。
医院行政管理中，存在各部门和各级职务的职责范围过于笼统，缺乏更加精确明晰的界限，以及内部管理相关职责和规定长期呈“静止”、“慢跑”状态，无法满足管理活动快速发展的需要。由于部门职责范围和内容不能与时俱进，造成职责“真空”地带，为推诿扯皮等现象的滋生提供了“土壤”[3]。
2.2部门之间协调机制运转不畅。
医院科室是人才密集、技术密集和装备密集的单位。随着医学科学技术的不断发展，医院的科室逐渐由多专业相对集中的大而全转向以学科、以专业划分[4]，且这种划分呈现越来越细的趋势。这种情况的出现，一方面能够促进医院医、教、研等工作的全面开展，增加医院在医疗服务市场当中的竞争力，但同时复杂的组织机构也带来了沟通协调方面的问题：复杂的机构如果没有良好的沟通方式，面对复杂的工作状况时难以高效运转；上级机关因其关注点不同，往往对下级机关提请的协调事项置若罔闻，导致自下而上的协调存在难度；有的部门领导主动协调意识不够，平级协调的难度较大，若一个事项涉及多个部门，有时主办部门积极与同级协办部门协调，却因协办部门的“冷落”而挫伤积极性；有的分管领导之间缺乏积极性或缺乏沟通意识，增加协调的复杂性和协调成本，现有的协调机制常常难以应付。
2.3行政管理流程不合理。
现代化医院业务流程可以分为核心流程和辅助流程。与医疗服务直接相关的流程，如门急诊流程、住院流程、临床诊断、临床检验等均属于医院的核心流程；而人事管理流程、科研管理流程、后勤管理流程、事物汇报和审批流程等行政流程，属于辅助流程[5]。当辅助流程设置不合理，给临床科室带来很多困难和压力。例如，当医疗设备、耗材购置审批流程不合理时，临床科室要申请购置新设备、使用医疗耗材，需要跑很多部门，大大降低工作效率。
2.4人力资源管理滞后。
医院人事制度改革停滞不前，人力资源管理缺乏统筹规划，人才短缺与过剩、人才流失与浪费并存，有些人力资源的潜力未能得到合理的发掘和培养，有些培养后的人力资源无法合理利用，教育培训成果难以转化，产生一定程度的浪费。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
摘要：在我国经济发展的背景下，城市化建设不断加快，使运输行业经济得到有效提升，使交通运输行政管理越来越严格，这也是我国交通运输管理部门履行的一项重要职责，能够有效提升我国各级交通运输行政管理需求。但是在实际管理过程中出现了一些问题，比如法律体系不完善、管理不规范以及管理机制欠缺等问题，这就需要交通运输行政管理部门针对性的进行问题解决，对目前管理中所面临的形式制定出一系列完善的运行方案，以此提高交通运输行政管理质量与效率，对我国交通运输行政管理能力的提升具有较大促进作用。
随着我国改革开放以来，全面体制改革取得了较大的成绩，极大的推动了我国现代化体系建设，使我国政府在经济发展的背景下执政理念得到全面革新。此外，目前我国交通运输在管理过程中还存在一些问题，为了提升我国交通运输效率，需要对其进行必要的优化，以此提升运输效率并降低成本，为我国城市化较快发展打下坚实基础。
1.交通运输行政管理的价值。
1.1提升交通运输管理的规范化。
由我国目前交通运输管理形式来看，较多地区交通运输管理在发展的过程中都遵循一定的发展框架与规则，为运输管理的顺利实施在一定程度上提供了制度保障，并且在较大程度上提升了城市化进程。此外，随着我国经济的发展，大大提高了我国城市化建设水平，人们生活质量在此基础上得到较高提升，使私人车辆数量不断增加，为此增加了道路管理压力，严重阻碍了我国交通运输行政管理工作的顺利实施。这就需要各地区相关部门采取必要的方法进行合理的解决，对交通运输行政管理进行合理的优化，为交通运输规范化管理提供一个好的平台。
1.2促进道路运输承载能力。
由于我国经济依然处于发展过程中，地区经济具有一定差异性，一些经济落后地区道路在规划过程中无法得到有效落实，导致道路运载能力严重得不到保障，这在一定程度上降低了城市化发展速度。此外，道路承载能力对于交通运输质量有较大关系，其中道路承载能力与道路规划设计有较大关系，并且也受到交通运输管理的较大影响。除此之外，提高交通运输承载能力能够有效提高行政管理效率，并在此基础上可大大降低管理成本。
1.3有效构建社会主义和谐社会。
我国经济的增长提高了社会主义现代化建设水平，其中交通运输是我国经济持续发展的主要经济支柱之一，并且在此基础上影响着我国社会主义和谐社会的完美构建。此外，我国从改革开放到目前为止依然处于发展中阶段，交通运输的畅通与安全也在不断的发展过程中，使人们的生命安全得到了较大保证，这在较大程度上对我国交通运输管理水平的提升具有一定促进作用，这就需要在进行交通运输行政管理过程中，管理人员应提升其工作能力。
2.交通运输行政管理改革的经验总结。
交通运输系统是我国经济发展最为重要的'系统之一，也关系到民生基础系统的建设与完善，此外我国交通运输系统在建设初期，行政管理工作一直处于完善与革新中。此外，随着我国全面实施体制改革以来，交通运输在进行行政管理过程中取得了较多改革经验，不但使施工管理机制实现了灵活性与科学化，而且使行政管理法律法规与组织体系得到有效完善。但是，在进行交通运输行政管理改革的同时存在较大问题，比如交通运输行政管理部门相对较多、部门职能重叠以及系统化的退出机制不完善，致使交通运输行政管理体制在较大程度上得不到有效完善。
3.1法律法规体系需要进一步健全。
交通运输行政管理工作在顺利实施的过程中，要有完善的法律法规体系作为基础，这对交通运输行政管理工作的顺利实施尤为重要。但是，目前我国交通运输行政管理工作中，没有完善的法律法规作为基础，使管理工作遇到一些问题，并且问题反馈不及时，导致法律法规体系得不到有效完善。目前，行政管理工作中的法律法规较为具体性与宏观性，能够有效落实到行政管理工作中的法律法规，都很难具有一定针对性，导致对法律法规管理与行政管理体制运行在较大程度上较为欠缺，不能实现系统化。
3.2不完善的运输执法体制仍然存在。
在交通运输行政管理过程中，行政管理的合理性与系统性主要体现在运输执法体制中，这对提高行政管理具有较大促进作用。但是，目前我国交通运输执法体制出现了部门之间的重叠现象，比如执法部门对于问题的处理根据法律法规，但其他管理部门要求根据行政规则与政策进行处理，两个部门处理方法不同，不但使部门之间无法起到较好的协调作用，而且不利于问题的解决。此外，由于一些行政执法人员素质以及专业管理水平有限，对于一些权利户与关系户很难将运输执法工作落实到实处。
3.3管理体制机制需要进一步理顺。
交通运输行政管理体制是交通运输行政管理参与交通运输管理的重要实践平台，目前管理体制与过去行政管理体制相比有较大的完善与改变，能够有效促进我国交通运输的发展。但是，我国目前管理体制存在一些问题，比如行政管理存在机构冗余与不同部门之间职能重叠，导致交通运输出现较大问题，一些部门为了利益互相推诿，部门之间没有进行有效相关问题的沟通，致使专权判断现象较为严重。此外，管理部门在较大程度上都应接受上级部门指令，致使管理内容的遵从性很难确定，极大影响了管理工作。
3.4合理的组织体系尚未健全。
我国交通运输行政管理组织体系虽有一定的发展，但依然处于建设过程中，主要体现在以下两个方面：行政管理组织体系没有从根本上推行，不同管理层之间的关系很难有效协调，导致在管理过程中，上级没有对下级进行一些法律与方法的改进方法的指导，同时下级没有及时向上级进行管理工作的汇报。没有完善横向组织体系，主要是因交通运输行政管理的正常运行需要不同部门之间的参与、协调，只有这样才能使管理实现利润最大化，以此保证行政管理工作的效率。但是在日常管理中，不同部门都希望拥有交通运输的全部管理权，以便实现利益最大化，导致不同部门之间无法正常沟通，致使行政管理工作不能正常进行。
4.1完善交通运输行政法律法规体系的形成。
交通运输行政管理的正常运行离不开交通运输法律法规的完善，并且对交通运输的正常运行具有较大促进作用，主要体现在以下两个方面：法律法规立法人员在立法之前需要深入到基层进行考察，还需要对执法人员进行报告反馈会议的定期举行，从中进行重要信息的总结，以此对法律法规体系进行完善。我国交通运输法律法规在完善过程中，可以借鉴国外交通运输法律法规经验，并切实应用到我国交通运输行政管理工作中，以此避免法律法规在使用过程中的滞后性。此外，交通运输行政管理的实施需建立在法律法规体系的基础上，使管理有法可依，只有这样才能保证交通运输行政管理工作的科学性与公正性。
4.2现代化交通运输治理体系的形成。
交通运输行政管理在发展过程中需要对现代化交通运输体系进行不断的构建并完善，主要表现在以下三个方面：对目前行政管理体制进行定性与量化的分析，对一些问题进行针对性的解决，并且对管理体制运行过程中的中间程序实施合理简化，规范化对程序运行进行协调。对交通运输体制中的信息技术进行强化，并根据管理监督、实时跟踪对运输现状进行全面反馈，以此促进管理体制改革的有效性。
4.3完善市场准入机制和退出机制。
由于交通运输行政管理需要不同部门的参与，应从顶层设计方面对市场准入机制与退出机制进行构建并完善，主要表现在以下三个方面：有关部门与相关单位行应做好智能发挥作用，并分析是否与其他部门共存，以此进行管理系统程序的引进，在此基础上还应进行不同时期的评估，为交通运输行政管理部门提供公平、公正的竞争平台。市场退出机制主要是对一些问题的解决，以此简化实际工作难度，这就需要管理部门进行年度评估工作，通过评估形成有效的行政管理氛围。准入机制与市场退出机制的构建，需要进行动态监督机制的建立，以此发挥交通运输行政管理的推动作用。
4.4促进依法行政水平的提高。
交通运输行政管理的提升需要对执法人员的综合素养进行提升，并进行评估机制的构建，同时对执法事件进行核查。此外，还需要对执法人员的专业技术进行提升，这就需要从法律法规方面进行落实，并且将法律法规进行全面细化，以此保证其科学性与可行性，同时还需要与有关部门进行更好的沟通，将行政管理水平得到有效提升。除此之外，在进行管理人员选拔时，采用绩效评估与职位升迁机制，并进行法制化的监管手段，保障交通运输行政管理工作的切实落实。
5.结束语。
综上所述，完善交通运输行政管理不但能够有效提升我国运输行业效率，而且使行政管理质量得到有效提高，在最大程度上使治理能力与体系实现现代化，并且在管理过程中还需要围绕多个交通管理目标进行全面管理，比如智慧交通、平安交通以及综合交通。此外，在进行交通运输行政管理时，需要还需要根据不同原则进行交通运输行政管理的革新，以此提高交通运输行政管理能力。
【参考文献】。
医院行政管理问题与对策论文
1.1医院普遍忽视档案管理。
档案管理对于医院的长期发展有着十分重要的意义，一直以来，医院档案管理都是一个大问题，很多医院的档案管理体系都不健全，深究其原因，大都是由于院方机构对档案管理不重视。医院的医疗档案与科研档案、教学研究档案不同，医疗档案的使用频率较低，且档案量比较大，管理的难度很高，再加之医疗档案并不能直接产生社会效益和经济效益，致使很多医疗机构都不重视医疗档案管理。医院方面不重视档案管理将直接导致医院管理混乱，也会导致医院科研档案丢失，影响医院的长期发展。而且，医疗档案的丢失将对医院处理医患纠纷带来负面作用，一旦出现医疗纠纷，医院方若拿不出医疗方案则会导致纠纷难以处理。
1.2档案管理人员素质不高。
档案管理人员是医疗档案管理的直接参与者，也是档案管理的直接负责人，档案管理人员的工作能力将直接影响档案管理的效率。而如果档案管理人员工作出现问题，那势必会导致医院档案管理混乱，造成档案丢失、档案外泄等问题，会造成不可挽回的后果。就目前来说，很多医院的档案管理人员都是兼职人员，他们缺乏足够的工作技能与工作经验，在工作中很难发挥出应有的效果，再加之一些档案管理人员工作态度不积极，存在侥幸心理，没有落实档案管理工作，造成医院档案管理混乱。为了让医院档案管理走上正轨，医方需排除专门的管理人员负责档案管理，避免因档案管理人员素质不高而造成档案管理问题。
一直以来，医院的档案管理都存在漏洞，一些医院将档案管理的工作交由档案管理部门进行管理，但没有安排专门的的监管机构，缺乏足够的监管体系，或者安排档案管理部门进行自我管理，造成了管理的漏洞，导致档案管理工作出现问题却无人知晓。除此之外，一些医院的医疗档案还存在着管理不均衡的问题。一些医院存在重视病历档案管理，而忽视了其它档案的管理的问题。医疗档案是医院进行医疗活动的重要依据，也是教学的实例教案、科研的基本素材、解决医患纠纷的重要证据，故很多医院都重视病例档案的整理、归档以及后续的利用，但对科研档案、设备报表、会计报表的'管理和利用，则远远跟不上时代的发展。
2.1重视医疗档案管理。
医院落实档案管理对于医院的长期发展有着十分重要的意义，落实医疗档案管理工作可以大幅提高医院管理效率，可有效的提高医院的医护水平，也利于医院的科学研究，对于医院的长期发展有着十分重要的意义。然而，很多医院的档案管理仍旧经常出现问题，例如档案管理混乱、档案经常丢失、档案利用率低等，这些问题追根究底还是由于院方忽视了医疗档案管理重要性所致。因此，为了做好医疗档案管理，院方需要改变态度，积极采取多种方式落实档案管理。从领导的角度来讲，院方领导应该改变思路，将眼光放长远，不要因为医疗档案不能产生直接的经济效益就忽视了医疗档案管理工作。而档案管理人员也要重视对档案管理的宣传，积极结语工作中存在的问题，利用丰富的工作经验，积极的为院方档案管理建设献计献策。
2.2加强对档案管理人员的管理。
档案管理人员是医院档案管理的核心，如果档案管理人员专业能力不强，素质不高，那么档案管理的效果可想而知。为了做好医院档案管理，院方管理人员应该改变管理模式，加强对档案管理人员的管理，积极寻求有效的管理方案。对人员的管理可从两个方面入手：培训与监管。为了使档案管理人员的专业能力达到要求，院方管理人员应该定期组织档案管理人员进行技能培训，确保档案管理人员的专业水平达到要求。而从监管的角度考虑，院方还应该定期对档案管理人员进行技能考核，确保其工作达到要求，考核分为两个部分，工作态度和工作效果，考核一定要详细、认真，对于一些工作不认真、态度不积极的工作人员，院方要及时对其提出警告，严重时要采取一定的惩罚措施。
2.3建立完善的档案管理制度。
一个完善的档案管理体系档案体系需要有统一的管理机构，然而很多医院的档案都是由几个兼职人员进行管理的，很少有医院能够建立专门的管理机构，因此，档案管理效果也就很一般。故，院方应该根据本院的实际情况，建立一个专门的档案管理机构，安排专门的档案管理人员进行管理。除了建立专门的档案管理机构以外，院方还需要将将档案工作的“三纳入”、“四同步”管理列入院方规章制度，付诸实施，以最大程度保证归档材料的齐全和完整。除此之外，很多医院的档案管理都存在体制不完善的问题，再加之部分工作人员的个人素质不高，在工作中游手好闲，很多档案的管理都有漏洞，导致档案管理十分混乱，为了解决这一问题，院方应该应该积极的寻求改革，建设适合本院的档案管理制度，并建立专门的档案管理监督体系，来提高档案管理效率。举例来说，某医院档案管理部门长期存在着归档率低，档案丢失率高等问题，院方在了解情况之后，改变了部门自我管理的模式，并在监管部门中建立专门的档案管理小组，来对档案管理部门进行管理，达到了较好的效果。
3结语。
医疗档案的种类众多，除了病例档案以外，科研数据、财会报表、设备报表也都是医疗档案的重要组成部分，然而很多医院的档案管理都过于重视病例档案，而忽视了其它档案的管理，导致了档案管理的不均衡，给不法份子以可乘之机。医疗档案管理是一个长期且复杂的工作，为了做好这一工作，医院方面应该提高认识，改变以往的管理模式，建立完善的医疗档案管理体系，安排专门的管理人员来对医疗档案进行管理，确保档案管理工作能够顺利的进行。
作者：芦婷婷单位：牡丹江市肿瘤医院医保科。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
民族自治地方行政管理制度是我国基本政治制度民族区域自治制度的重要组成部分，对于我国少数民族的政治、经济、文化发展有着重要的促进作用。由于我国民族众多以及“大杂居、小聚居”的民族分布特点，决定了我国在少数民族聚居地必须实行适合不同政治经济文化环境的民族自治地方行政管理制度。因此解决好目前我国民族自治地方管理制度的问题，完善丰富民族区域自治制度对于我国经济政治社会文化和谐健康发展有着重大意义。
民族区域自治制度作为我国的一项基本民族政策自建国以来已实行多年，民族区域自治和民族自治地方行政管理都得到了很大程度的发展。但是随着时代的发展、经济政策文化的不断进步，我国民族自治地方行政管理的职能机构不完善的问题日益显露，主要体现在以下几个方面：
3．民族区域自治政府职权的分配混乱，随着时代的发展和区域经济发展政策方面的变化，区域政府的职能也在不停的改变，越来越多的民族自治地方行政管理机构的出现导致了职权的分配相当混乱。
民族自治区域的领导干部是由党中央和人民群主选拔出来的，它代表着少数民族的利益，一旦他们在行政管理方面出现缺乏自治意识的问题，直接会影响到党中央对于发展民族自治的力度和程度，同时少数民族自治地方行政管理也会因此出现许多问题。主要体现在以下两个方面：
2．主要是少数民族领导干部的自我缺陷，也可以说是他们的自我民族意识较强，当中央或者是政府传达下来的政策没有涉及到该民族的利益时，他们会很好的传达执行，可以说一旦某项政策从表面上损害了该民族的利益，某些少数民族领导干部往往会为了短暂眼前的民族利益，从而忽略了长期的国家利益，导致了党中央的政策根本无法得到很好的传达和执行。
我国是多民族的国家，同时每一个民族在漫长的历史发展过程中也都形成了不同特色的民族文化，这些民族特色文化同时也渗透到了各个民族地区的政策文化经济中，因此可以说民族自治地方行政传统习惯对于管理的影响巨大。首先，一些少数民族在旧中国社会长期受到压迫和仇视，因此这些少数民族对于中央集权的政府有一种惧怕、仇恨的心理，这样的心理长期没有得到的解决就会导致这些少数民族无法接受中央政府的政策和管理制度，甚至在遇到各种困难时，他们第一时间想到的仍然是自己多年形成的行政传统习惯，而没有通过国家的相关制度和政策去解决。可以说虽然民族自治地方行政传统习惯可能会解决掉一些问题，取得些不错的成就，但从长期来看会影响到民族区域自治的深入进行。
民族自治地方行政管理制度的发展基础是地区的经济发展水平，可以说经济水平的发展壮大有利于促进民族区域自治和民族自治地方行政管理的完善。自改革开放以来，我国经济飞速发展，民族区域经济也得到一定程度的发展，取得了一些不错的成果，但是从我国经济发展的整体来看，目前少数民族经济仍然处于相对落后的局面。主要有以下几个原因：
1．许多少数民族的地理位置相对较差，没有一个很好的经济发展空间；
3．民族区域自治地区的教育文化水平相对较低，导致了专业人才的缺乏和人力市场的危机。
民族自治地方行政管理需要经济政治的支持，同时文化水平的发展也成为其不断发展完善不可或缺的因素。在我国大部分的少数民族拥有自己的宗教信仰，对于一个坚持“政教分离”政策的国家来说是一个很大的难题，因此我国法律规定任何宗教不得干预政治，但是允许所有公民信仰宗教，又崇尚宗教自由。但是一些宗教信仰已在一些民族区域自治地区成为当地民族的精神支柱，进而对于我国民族自治地方行政管理造成一定程度上的负面影响。
（一）加快转变政府职能。
目前解决我国民族自治地方行政管理问题的首要任务就是加快转变政府职能，一旦政府职能出现不明确、不完善就会直接影响到民族自治的管理效率，想要做到加快转变政府职能就必须要做到以下几点：
2．缩小各个部门的管理权限，消除各个部门权限重叠的部分做到行政管理效益的最大化；
3．明确政府各个部门的职能权限，对相关部门在民族自治地方行政管理工作上的权限责任做出明确的规定。
（二）改革领导干部人事制度。
归根究底的说民族区域自治地区的领导干部是我国民族自治地方行政管理的实施者，领导干部自身的素质和管理水平直接决定了我国民族自治地方行政管理的进展，因此我们必须重视领导干部的培养，笔者建议从以下三个方面改革领导干部人事制度：
3．制定培养改革少数民族领导干部的机制，以国家利益为中心大力培养少数民族领导干部，并制定相应的监督机制，以促进民族区域自治的健康发展。
（三）建立健全相关的法律制度和区域自治条例。
民族自治地方行政管理的有效实施需要有一套完善的法律法规以及区域自治条例的保障，但是民族区域自治各地区又拥有不同的人文、宗教、经济条件，因此完善适合不同地区的自治条例也就显得格外的重要。首先各民族区域自治地区必须要遵循国家最高的法律法规，做到不违反其核心观点在此基础上可以进行相关的修改和变通以适应不同的少数民族。其次，民族区域自治政府的立法机关要不断完善适合自己民族的自治条例，从自身的实际情况出发不断完善民族自治地方的自治条例和相关的法律条文，以促进我国民族自治地方行政管理的不断进步。
2．大力发展民族自治地区的教育事业，人才的缺乏是目前少数民族自治地区发展经济的一大超级难题，经济的持续健康发展需要大量的各个方面的人才去支持，所以说必须要加大对于少数民族教育事业的支持力度，培养出更多的少数民族人才，从而保证能够支持民族自治地方经济水平的不断进步发展和我国民族自治地方管理的不断完善。
宗教问题一直都是党和政府十分关注的问题，在“政教分离”的国家大环境下处理好少数民族宗教信仰问题也就显得很重要。
4．一般来说宗教信仰问题都带有国际色彩，所以要做到处理好与其他国家的关系以保护我国的宗教组织。
民族自治地方行政管理的问题及对策论文
高校行政管理人员是高校各项工作得以正常运转的保证，是高校不可或缺的重要组成部分，这些人员的素质高低、业务能力水平如何，直接影响着高校行政管理的工作效率和高校的未来发展。但是目前很多高校不重视行政人员的能力水平和培训，认为行政工作就是一些日常的接待、处理一些事务性的日常工作，认为谁都可以做好这项工作，因此在人员安排上没有充分考虑个人的性格、爱好和特长等因素。还有一些高校的行政人员是有专职教师兼任的，他们的专业知识和行政基础知识很不吻合，他们的行政基础知识几乎为零，缺乏行政管理学方面的专业知识和专业技能，这势必会影响高校的行政管理及服务水平。针对以上这种现象，从事行政管理人员的专业培训显得很重要，但是现在很多高校对行政管理的重视不够，很少有专门针对行政管理人员的培训。即使有这种培训，参与培训人员也很少能够真正学到东西，很多都只是流于形式，长此以往，参加的行政管理人员积极性也会受到打击，这也会阻碍高校行政管理的发展。
二、考核评价体系不完善。
缺乏合理有效的考核评价体系是目前高校行政管理过程中存在的普遍性问题。高校行政管理工作的考评一直是个问题，因为不同管理岗位的工作内容不同，很难有一个统一的评价标准。而且现在高校的很多考核都是由上而下进行的，都是有部门领导，二级学院领导对自己部门或者学院的职工进行考核，这会存在一定的主观人情因素。在频度上，很多学校对行政人员的考核都是一学期一次或者一年一次，由于时间跨度比较大，单凭行政人员自己写的一篇总结也说明不了什么问题，而且同样是行政人员之间，文笔好的同事可能会把自己的工作总结的漂亮一点，而文笔不好的同事可能就逊色很多，这也不能很好的体现他们所做的工作。
三、高校行政管理建设的措施。
1.革新管理理念。
随着计算机、网络、办公自动化设备的越来越日常化，高校行政管理改革从这方面来提高行政管理工作的效率。特别是无线网络的应用和覆盖率的越来越普遍和普及，更是给我们工作提供了很大的方便，行政管理工作改革要充分利用好这一点，提高我们行政服务的效率和质量。另外行政管理很大程度上是人的管理，人的管理不同于物的管理，它是一个活的过程。所以我们也应该不断的革新理念，运用发展和创新的理念来开展工作，特别要抓牢“80后”年轻教师和“90后”学生这两个特殊群体，利用他们的优点和特点，来开展工作，这样就能给我们本有点平淡的行政管理工作带来新的乐趣和创意，收到意想不到的效果。
从目前的形势来看，专业教师因为专业性比较强，社会各界针对专业教师的培训比较多，但是针对行政人员的培训相对较少，一般在刚入职的时候会有培训。但是入职以后，行政人员都忙于繁重的日常事务，培训进修就很少了。即使有也只是走走过场，很多人培训期间还要处理很多的日常事务，培训就会被不断的电话打扰，根本不能安心学到系统的知识和本领，培训也会变得没有实质性的意义。所以培训应该站在行政管理人员的角度，给他们足够的时间和空间，以利于他们系统的掌握管理知识，提高管理技能，并在以后运用到日常工作当中来，提高工作效率。从整体来讲，应该继续完善系统的管理培训体系。培养行政工作人员良好的职业素质，在工作中树立职权、责任、服务三位一体的'理念。在岗培训要强调终身化，不同水平的管理人员都要有长期、中期和短期的学习目标，为不同水平的管理人员制定出不同的培训计划，从而提高他们的管理水平，为全校师生做更好服务打下扎实的基础。
3.建立过程评估体系，形成对管理人员的奖励机制。
行政管理工作的运行是一个过程，所以行政管理工作人员所做的工作很大一部分都是过程性的工作，就像上面所提到的，很多都是良心活，很难从结果当中体现出工作过程的好坏。所以我认为对行政管理工作的评估应该提倡注重过程评估。对于考核评价人员的选定，在主管部门领导占大部分比重的情况下，也应该适当考虑课室内人员和同行从专业的角度来对行政人员的专业业务水平作一个评价；上面说了行政管理其实也是一个服务的过程，那么除了领导同事外，我们也应该适当考虑纳入老师、学生等被服务对象的评议，通过这几方面的综合考虑，通过定性和定量的有效结合，客观的做出考核评价。纵观各高校，行政管理工作是日常事务和学校整体得以正常运行的必要手段和坚实依靠，离开了行政管理部门，整个学校的千头万绪的工作将无法很好的运行和开展，所以一定要重视行政管理工作和直接参与这项工作的行政管理人员，只有这样才能使学校的各项工作正常有序的运行，只有重视行政管理，才能提高工作的效率，为学校的发展打下扎实的基础。
电力企业行政管理中的常见问题与解决对策论文
对于电力建筑来说,其设计一般与其他建筑极为类似,均需要以相应设计准则为导向展开设计。但该项土建工程具备独特要求,这便使得电力土建工程在形式以及类型层面呈现出独特性。因此,电力建筑在设计层面必须以电力实际为导向,明确土建施工存有的规模大、时间集中以及技术较难等特点。下面便就施工问题、改善途径等进行探析。
1、电力工程土建施工常见技术。
现阶段,国内较多土建技术具备独有的建设形势,而就基础设施来说,一般结合借助打入桩体的承台基础以及单独设置的台阶基础实施建设。下面便就电力工程对应的土建施工进行探析。
1.1、地基基础以及地下工程。
对于电厂施工来说,其地基基础通常是以建筑位置对应的土壤状况为导向实施设计以及施工运用。就软土地基而言,通常涵盖了打入桩体、挖土方、开展深基坑支护以及降低地下水等诸多工艺。同时,预防土壤具备的特性会给地基相应牢固度造成影响,因此还应借助相匹配的基础技术来强化基础施工,确保基础质量契合相应土建要求。
1.2、以粉煤灰为基础的综合利用。
土建施工通常需要利用较多量的混凝土,而该类混凝土多是由粉煤灰等材质并配以相应减水剂而制成。不论是基础地基还是厂房框架等诸多施工均以该材质为施工基础。而这也使得施工时出现的混凝土很难流动或者是输送较难等问题得到有效消除。此外,将粉煤灰当成回填土展开回填,其相应回填效果也极为显着。
2、电力工程土建施工常见问题探析。
2.1、基础施工。
对于基础施工来说,通常伴有混凝土体积过大等问题,若未能合理浇筑,必然会使建筑侧面或者是外表出现裂缝。而裂缝形成多是因为混凝土外表相应温度未能得到把控,进而出现不平衡地收缩,其表面也会因拉力的不稳定性而出现裂缝。上述裂缝严重时会达到50~70mm,这便使得地基外表对应的钢筋握裹以及混凝土对应的使用寿命遭受影响。
2.2、工程上部对应的现浇框架。
现阶段,建筑本身的额地层框架层通常较一般建筑高出较多,再加上建筑在上层结构方面具备较大负荷,若工程施工较为紧迫便会导致基坑对应的回填土过程,以及回填很难到位等情况。此外,施工很可能对建筑形状等加以忽视。而上述问题则会使建筑本身伴有的支撑系统出现位移的情况,使得部分框架底部经过混凝土相应浇筑工序之后发生下沉,再加之框架本身可能具有易振漏等问题,给土建施工埋下较多隐患。
2.3、预埋铁件以及金属结构等的`施工不当。
对于现场施工来说,很多设计图并未以工程实际以及项目需要为导向展开针对设计,同时也未经严格评审以及探讨。此外,设计人员会因设计经验的相对缺陷或者是对材料的不熟悉使得土建施工时出现接头位置不明、浇筑工序不当等诸多施工问题,难免导致材料浪费等问题。若部分预埋铁件较大,那么其位置选择可能被建筑结构忽略,使得预埋铁件或者是金属结构难以放到相匹配的结构之中。
3、提升电力工程土建施工的有效途径。
3.1、从浇筑工序出发增强质量。
通常电厂当中不论是基础设施还是供电设备均呈现大型化特征,例如常见的钢架以及锅炉等设施。而该类设施安装以及建筑施工均需要以混凝土为基础展开,同时相应浇筑时间也较长。此外,浇筑时切忌存有停顿现象。因此,设计人员必须以建筑实际以及设备需要为导向进行切实设计,并对现场施工对应的预拌混凝土对应的协调性进行重视。若浇筑时存有突发状况,必须根据浇筑工序来对突发施工进行把控。同时,土建施工还应确保环境条件和浇筑工序相匹配,并对浇筑时存有的外部因素进行把控,确保浇筑时间契合预定工期。
3.2、针对夹层漏振进行有效预防。
对于土建施工来说,混凝土相应的强度等级较为理想,而厂房框架通常在浇筑高度层面具备一定要求,一般要以6m为导向进行高度控制。但因为钢筋间距通常较为密集,这便使得水泥用量不断加大。而混凝土对应的粘稠度通常较高,若箍筋较为密集便会导致钢筋较易挂上混凝土,从而导致振捣棒很难插入进行振捣。因此,以框柱架为对象对混凝土级别展开配置时,必须确保其契合相关标准要求,并保证混凝土的流动性维持良好状态。同时,正式实施浇筑时应谨遵“一次到顶”的原则,该浇筑过程切忌伴有停顿问题,从而对夹层漏振等问题进行规避。施工时还应于模板外侧进行相匹配的振动器的选取,确保施工有效防止振漏情况的出现。
3.3、针对梁底下沉做到有效对抗。
对于梁底下沉状况来说,一般要从基坑回填出发对其质量进行严格把控,需要以基地为导向对支撑体系中支撑杆相应距离展开严格计算。此外,施工时还应对各层面的不当因素做到综合考虑并予以适当调整,对支撑杆伴有的负载问题加以解决,从而针对梁底下沉做到有效对抗。
3.4、针对材料浪费做到有效把控。
施工作业需要以缩减材料为导向严格开展,同时应对施工对接以及施工调整等过程伴有的浪费状况进行规避。此外,施工方还应从焊接作业出发,针对焊接工艺做到深入改良,确保焊接施工对应的材料得到有效利用。同时,施工方还应依照材料规范做到材料的切实采购,并就材料使用层面做到合理安排,确保材料浪费得到有效把控。
3.5、从预埋铁件出发做到深入核实。
对于部分大型设备来说,例如钢屋架等类型的预埋铁件,必须从其制作过程出发,对其结构钢筋相应的排放情况做到深入核实。随后则应以详细状况为导向进行适当调整,防止施工现场部分埋件未能置于相匹配的结构当中而使得工期受阻或者是出现返工等问题,并对材料浪费等状况进行规避。同时,若构件或者工程很难检查或者不能检查时,必须对其进行严格验收。而此类工程通常涵盖了辐射电力接地网、接地装置还有塔杆制作等等具备隐蔽性的工程。验收后还应进行验收报告的及时出具,并针对验收报告来检查验收问题,确保上述缺陷得到有效规避。最后,还应就土建工程存有的自动化装置对应的调试、继电保护设施以及基础掩埋等工作做到跟踪验收,确保此类具备复杂性特征的工程得以高效完成。
4、结语。
总之,对于国内电力土建施工而言,相应施工技术仍处于发展阶段。电力企业必须明确强化土建施工对于推进电力建设的关键意义。实际施工需要从施工技术出发做到持续改良,并对前期相应的成功经验进行汲取,确保土建施工得到有效强化。施工单位需要明确基础施工、夹层振漏、预埋铁件等方面的施工问题,并从浇筑工序、夹层振漏、梁底下沉、材料浪费以及预埋铁件等层面出发进行措施的针对制定,确保电力企业相应经济利润以及社会效益得到有效强化。
参考文献。
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[3]陈虹.电力工程安装与土建施工的配合问题分析[j].现代工业经济和信息化,2014,4(24):34~35+38.
[4]翁国凯.电力工程建设项目中土建施工管理策略探讨[j].企业技术开发,2013,32(z3):107~108.
[5]李月梅.试论电力工程安装和土建施工相互配合的技术应用[j].科技创新与应用,2013(29):176.
[6]农素忆.变电站电力工程土建施工过程的工程造价控制[j].时代金融,(18):250~251.
高职院校行政管理工作存在的问题及解决对策的论文
社会主义现代化的进程越来越快，对我国的经济发展也有了更高的要求，而农村经济发展作为重要组成部分，也是最具影响力的部分，一定要进行深入的改革和完善。农村的经济管理工作主要负责调节农村各种经济利益关系，关系着农民群众的切身利益，同时也是反映农村经济发展状况的重要指标。只有将农村经济管理的相关工作做好，农民的利益才能得到保障，农村经济才能够得到更好的发展，才能为我国的社会发展贡献力量。
1农村经济管理的主要内容。
农村经济管理是农村发展的重要支柱，其包含以下几个方面：第一，要建立财务资金管理制度，我国法律规定，政务财务必须公开、透明，接受大众的质疑和监督，目的是加强民主，使干部民众一条心，更重要的也是为了强化监管机制，使资金管理更加安全，使民众的资金得到更好的保障；第二，制定一个科学合理的经济发展目标，要对目前的资金有良好的管理并对未来发展有正确的预算，从而决定经济发展的方向；第三，要选拔优秀的人才担任经济管理工作的职位，使干部素质得到保证，同时，由于不断涌现出新的政策和制度，还要定期的组织干部人员去学习，不断对自己充电，积极学习先进单位的管理理念和管理模式，提高自身的综合素质，使农村的经济管理工作更好地为群众服务。
2.1认识不够,法律法规不完善。
我国农业一直采用传统的管理模式，新形势下，大多数人思想观念很难转变。对于财政透明，科学的经济发展观以及农业土地承包责任制等重要问题没有深刻的认识，这是制约农村经济发展的重要因素。另外，农村的经济管理较为复杂，涉及多个方面，不仅与农村的财务资金有关联，对土地的使用权以及土地的基本情况的监督等都分不开，所以，需要各方面的政策支持与制度管理，但是，就农村目前的情况来看，并没有很好的制度去支持经济管理部门的工作，使得管理工作一直止步不前，甚至还经常出现问题。
2.2管理人员素质不高。
报账人员素质不高，数据信息不准确，这样就无法得出正确的统计信息，无法进行资金管理以及预算工作的正常运行。
农村的经济管理人员通常都是一些村干部担任的，他们缺乏专业的知识与专业的技能，同时，城里的高素质人才一般都不愿到农村去工作，这就造成了农村经济管理人才的缺失，更容易出现财务问题。随着经济发展与时代的进步，年轻人都到城里去寻求发展，农村只剩下一些年龄偏大的劳动力，即使有技术也无法应用到农业中去，农业的'发展无法与科技发展相同步，导致农业的发展相对缓慢，这是经济管理中应该注意的大问题。
2.3监督管理不到位。
一般的代理会计人员都是同时代理多个村子的账，只负责最后的核算工作，对前期工作并没有很多的了解，如果前面统计出了问题，后面的核算也就没有意义。同时，农村经济管理队伍建设不完善，许多职位都空缺，甚至是没有设立，缺乏必要的部门，或者一人身兼数职，管理工作难免出现漏洞。其中，最重要的是大多数农村管理团队都缺乏必要的监管部门，对于工作过程没有良好的监督管理，出了问题不能及时的解决，堆积到最后出现财务问题，严重阻碍农村经济的发展。
3.1提高认识,健全法律法规机制。
农村的经济管理与农民的个人利益关系重大，党和政府必须要重视农村的经济发展，认识到其中的重要性，要积极考察，不断提出新的建议和要求，要不断为管理队伍注入新的血液。在农村，农民最重视的是土地问题，在土地承包责任制的保障下，依然有很多问题需要解决。政府部门要根据当地的具体实际情况有针对性的制定必要的制度，通过法律手段来保障农村经济的正常发展。
3.2提高人员素质,加强经济管理队伍建设。
经济管理工作相当重要，必须要有一支高素质的管理队伍才能保障其正常运转，经管工作任务相对繁重，所以管理队伍必须能够胜任管理工作，如果不协调，极易出现问题；加强经济管理队伍建设，要积极开展各种培训活动，组织相关人员学习，提升自身专业修养和道德素质，管理人员要有责任意识，对工作认真负责，方可建设一支高能力的管理队伍。
3.3完善监管体系。
任何工作的顺利进行都离不开良好的监督，农村经济建设事关民众的切身利益，更要公平、公正、公开，接受群众的监督；要建设一支监督队伍，对财务工作的每笔收入和支付进行严格的监督和检查，发现问题，及时解决，防止发生财务混乱现象；对于财务工作的审计和监督工作要随时抽查，如果发生违纪违法行为，必须严惩。
4结语。
加强农村经济管理工作是促进农村经济发展的重要工作，是关系国家社会发展的民生大计，必须要及时制定一套科学的制度来作为保障，加大经济管理队伍建设的力度，最后，完善监督管理体系，全力保证农村经济管理工作能够快速发展。
参考文献：
[2]刘新宝。加强农村经济管理工作的措施分析[j].农民致富之友，（10）：14+67.
[3]张宪良。浅析新形势下农村财务管理工作的现状及对策[j].中国农业信息。2013（21）：249.
医院人力资源管理现状问题对策作用研究论文
1、通过加强人事档案管理，可以全面发挥医院的人力资源效能。随着医疗体制改革的不断深化，需要进一步调整医院的人力资源结构以及强化人事档案管理，以此来适应时代的发展要求，同时这也是目前医院在进行人事档案管理时必须面对的现实问题。从本质上来讲，医院内部的人事档案管理工作，旨在利用现有的人事档案，为医院的快速发展提供更加全面、准确的决策信息和依据。为适应新时代的发展背景，保持与时俱进，一定要重视人力资源开发与管理，并在此基础上构建起一个系统的、全面的人事档案信息管理体系，提高人事档案管理的信息化水平。在此过程中，必须改变传统的工作模式，利用计算机技术手段对人事档案信息进行优化处理，并以此为契机，对医院的人事档案信息进行准确统计、存储以及查询和综合分析，从而为医院做出的发展决策提供可靠的依据。通过不断加强医院人事档案管理，形成真正能够面向社会、人才市场的人才信息机制，确保医院的各种管理工作，尤其是人事档案资源得以有效的开发和利用，同时这也是人类资源效能得以发挥的体现。
2、加强人事档案管理，可为领导决策的做出提供有效参考依据。对于医院而言，在其发展进程中，需要有一支外树形象、内强素质的人才队伍，这是当前国内医院普遍欠缺的。为此，医院人事管理部门应当对本院工作人员的年龄、经历、学历以及业务技能和政治素养等方进行全面的把握，以确保人尽其用以及知人善用。以上目前的实现与否，很大程度上决定于医院的人事档案管理工作是否能够落实到位。近年来，随着人事管理机制改革的不断深化，很多医院实行了岗位竞聘制，而且医院还陆续选拔了一批专业素质高、业务能力强的人员；这些人才逐渐成长成为当前国内各类医院不同科室的负责人或者骨干力量。在高素质人才任用过程中，医院的人事档案信息为其人事部门的决策提供了重要的参考数据，这可以作为决策参考依据，同时也是人事档案管理工作重要性的体现。
3、加强人事档案管理，可以提高医院发展决策科学合理性。医院重大决策做出时，很多程度上依赖于人事档案管理工作，医院在制定一些比较重要的经营决策过程中，也为其提供了重要的理论参考依据，这有利于避免因决策失误而所造成的不利后果。人力资源管理过程中，主管部门应当综合权衡人事档案管理，及时掌握医务人员的动态，而且工期非常的岗位特点，制定合理的制定薪酬分配制度、奖励制度等等。值得一提的是，在医院内部决策制定过程中，也应当有侧重点，这有利于提高制度的科学合理性，在调动医院内部员工工作积极性方面，所起的作用不可小觑。
近年来，随着社会经济的快速发展和医疗卫生体制改革的不断深化，虽然医院整体管理水平有所提升，但是人事档案管理过程中依然存在着一些问题与不足。
1、对人事档案管理缺乏足够的重视。调查发现，目前国内部分医院对人事档案管理工作的重要性认知深度不够，未能有效认识到其在人力资源管理中的重要作用。此外，部分医院在进行人事档案管理时的人、财等投入相对较少，专业的管理设备以及人才匮乏。
2、人事档案管理从业人员的综合素质有待提高。因医院对人事档案管理给予足够重视，所以部分医院的档案管理人员个人也不重视工作质量，态度不端正、责任心不强；很多人事档案管理从业人员工作能力差，未能树立正确的价值观。此外，部分人员对医院的人事档案资料管理流程并不熟悉，尤其是资料的保存、材料的收集整理等，存在着混乱现象。很多人员的保密意识非常的大，加之人事档案管理专业性教育培训不到位，以致于医院内部的人事档案资料和相关信息严重泄露。
3、信息数据的更新迟缓。实践中我们可以看到，目前国内很多医院在进行人事档案资料管理时，往往对人事资料以及相关信息的更新不及时、不到位，其中很多信息已经过时，失去了存在的价值和意义。在此情况下，医院在做出人事方面的决策时，往往因人事档案信息资料的不完整、滞后，而导致人员任命错误，对医院的健康发展产生不利影响。
三、加强人事档案管理的有效策略。
基于以上对当前医院人事档案管理工作的重要性以及存在的主要问题分析，笔者认为要想解决人事档案管理中的问题，通过加强人事档案管理来提高医院人力资源管理水平，促进医院可持续发展，应当认真做好以下工作。
1、优化整合人事档案信息资料。医院人事管理部门应当立足当前的发展形势，结合目前市场发展趋向，采用现有的管理技术和方法完善人事档案管理制度。在此过程中，应当以人力资源管理为核心，联合各部门对目前医院的人力资源进行优化整合，并且按照资源的开发形式对档案信息汇总。同时，还要将医院的人事档案信息资源信息进行统一整合和加强管理，以人力资源开发为导向，在管理工作上采取统一领导以及分级管理的机制，采用纵向负责、横向联系的方式，完善和健全管理机制，以此来促进人事档案资源和信息资料的优化整合与合理应用。
2、加强医院人事档案资料的现代化管理。基于科学技术手段的应用，医院各级管理部门应当及时引入信息化信息技术手段，尤其是利用现代计算机网络技术，收集人力资源信息和资料，充分把握信息资料，实现资源的多元化共享。在医院人事档案管理工作中，管理工作的现代化，实际上就是人事档案管理的电子信息化；对电子档案管理工作进行统一规划，构建专门的档案数据资料库。对于医院人事档案管理工作而言，其要求非常的严格和细致，应当按照相关信息资源特点进行合理规划，并在此基础上构建数据库。在此过程中，应当综合考虑各方面的因素，比如管理、技术以及专业等内容，以确保其更加的全面、科学与合理。同时，还应当构建完善的个人电子档案信息资料管理系统，采取专人专有的管理模式，提高档案资料的有效利用率。
3、提高醫院管理人员的综合素养。对于人事档案管理工作而言，其针对的是整个医院的医务人员及其档案资料信息，管理人员的自身素质和技能水平，在很大程度上关系着人事档案管理作用是否能够发挥作用。为此，应当不断提高管理人员的综合业务素质，提高他们的档案信息资料的编研能力。实践中，医院应当立足实际，不断加强对管理人员的教育和培训，在人才应用方面既要引进来，又要大胆的放出去，给他们提高学习和交流的机会。
四、结束语。
总而言之，医院人事档案管理工作面临着的很多问题，在激烈的竞争中若想占领先机，必须结合现状，解决问题，充分发挥其作用，这样才能提高人力资源管理水平，才能促进医院的可持续发展。
现行医院财务会计制度中的问题及其对策论文
摘要：医院财务管理是医院经济工作的核心，是医院管理的重要组成部分。
当前医疗市场竞争日趋激烈,医院财务管理的好坏直接影响医院发展水平，这无疑对医院财务管理提出了更高的要求。
在这种情况下，医院采取有效措施加强财务管理，对促进自身的健康发展尤其重要。
文章从以下几个方面就医院如何加强财务管理、提高经济效益进行探讨。
关键词：医院财务经济管理预算内部控制。
1.1成本核算。
开展成本核算最关键的、最大的难点就是要树立全体员工的成本意识和成本观念。
成本核算的方法有制定定额成本、实行成本费用包干制，对节约有奖超支罚款等措施，最终使医院整体增收节支，提高经营绩效。
成本核算的另一种形式是制定项目成本。
1.2集团化经营。
医院集团化经营能使医院在竞争激烈的医疗市场上处于优势，因为集团化经营使医院最大范围、最大限度地占领医疗市场，规模经营、规模效应能够使医疗经营成本降到最低、效益最大。
1.3医院项目投资财务可行性分析。
医院项目投资大小不等，但无论大小都要进行财务可行性分析，这样可以避免投资的盲目性，降低投资风险，防止投资失败，减少投资损失。
1.4医院财务预测与计划。
财务部门要定期或不定期地根据有关数据资料和最新信息对收支情况进行预测，以便合理计划下一阶段将要发生的费用支出，控制不合理的开支范围，这样就可以预防收支严重不平衡，防止出现巨额亏损，从而提高医院的经营绩效。
2.建立健全会计账簿，强化财务内部控制度。
医院财务必须按照财政部和卫生部颁布的《会计制度》和《会计准则》设置会计账簿，根据医院的行业特点和单位具体的业务流程设置核算科目。
必须细划核算科目，日清月结，账账相符，清晰准确地反映医院业务经营状况。
强化财务内部控制制度。
为了医院健康发展，加强财务内部控制应该是财务管理的关键措施。
财务人员必须熟悉医院业务流程，设定控制目标，鉴别控制点，确定控制措施。
3.加强预算管理，提高资金使用效率。
首先，在编制收入预算时，要参考以前年度预算的执行情况，根据预算年度收入的增减因素测算、编制收入预算。
应该特别注意的是，不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。
其次，编制支出预算时，支出要考虑周全，重点保证三类支出，即人员费用、基本公用费用(如水、电、燃料、药品、材料等的费用)、医院发展费用(如设备购置费用、修缮费用等)。
在预算编制时要保证重点，兼顾一般，合理安排。
再次，医院应建立科学的现金流量预算，按照现金的流入量安排现金的流出量。
现金的预算要基于收付实现制，以实际收到现金的时间确认现金收入，以实际支付现金的时间确认现金支出。
4.强化内部银行结算功能。
首先，为了保证医院正常运行，医院必须把有限资金进行合理分配、使用。
应实行财务统一管理，统一安排资金，严格用款计划，定期召开资金平衡调度会，根据预算情况，着重安排重点项目、紧急项目的资金落实工作。
其次，各业务部门每月必须向财务部门呈报月用款计划，由财务部门根据轻重缓急安排资金。
第三，为了适应医院成本核算的需要，各核算科室应实行独立核算，可按内部银行结算办法，归口管理保证资金的合理使用。
5.积极处理沉淀资金，盘活闲置资产，加快资金流动性。
医院存货资金闲置现象较为普遍，许多医院一方面资金不足问题严重，一方面存货中又有不少多年不用的材料与设备占用了大量资金，资金运用状况不良，把这部分呆滞资金灵活运用起来是医院需要解决的问题。
每个年度，财务部门应和物资设备部门共同进行调查摸底，提出积压清单，明确处理积压物资的意见和审批手续，办理报废手续或变卖为货币资金。
对库存物资，财务部门应下达库存资金定额，超过或降低部分按银行同期利率奖罚，对闲置不用的设备应提出处理意见，加速医院资金周转，使闲置的设备给医院带来新的效益。
6.要增强财务风险的防范意识。
科学合理的财务管理制度，是单位搞好经济管理工作和防范财务风险的前提。
要建立一套完整的财务风险控制机制，通过对各个财务会计业务风险点的控制，可以明确责任，加强自律，提高核算质量。
强化流程管理可以更好使内部控制制度互相衔接又互相制约，使整个业务管理系统达到点面结合。
加强风险预警，及时评估、预防、控制和分散财务风险，在实现经济业务顺利开展的同时力求化解财务风险或实现损失最小化。
7.积极利用国家现有优惠政策，增收节支。
国家在价格等方面给予了医院一定的优惠政策，财务人员要运用好政策，给医院领导层提供适合医院经营环境的经营策划和方案。
对于医院资金的使用，可以进行多方位投资策划，如建立医院自己的制剂室，提取科研经费用于扶持本医院承担的研究课题，成立医院配套的卫生材料服务社，这样可以节约购买成本，增收节支。
8.财务人员要不断提高自身素质。
医院财务管理水平的高低直接影响医院的经营效益，财务管理处于医院管理核心地位，财务人员必须不断学习新知识及新政策，不断充实自己，提高素质。
我国社会主义市场经济正在得到逐步完善与发展，财务人员水平也要逐步提高，财务人员应在财务分析上多下功夫，准确分析医院的实际经营情况，提出合理化建议，做好医院财务管理工作。
参考文献：
[1]江壁.浅谈医院财务预算与财务分析[j].中华现代医院管理，.8。
加强医院财务经济管理的研究2。
摘要：目的：探讨加强医院财务经济管理的方法。
用于指导财务管理工作;方法：通过回顾性分析该院财务经济管理情况资料，分析目前该院在财务管理方面存在的一些问题，并针对这些问题提出了一些财务管理的意见和建议。
结论：加强医院财务经济管理，正确安排和合理使用资金，编制和执行财务预算，积极推进绩效考核方法，完成目标管理，做好财务监督、做好医疗收费的管理工作，有利于实现医院可持续发展的财务管理制度，推动医院医疗卫生工作的持续发展。
关键词：医院财务经济管理探讨。
财务管理(financialmanagement)是一个企业的命脉，是在一定的整体目标下，关于资产的购置(投资)，资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金)，以及利润分配的管理。
依照国家的财经政策和财务管理制度，进行真实的核算和正确的反映，搞好财务管理工作，有利于规范经济工作中的经济行为，防止经济活动中的违法乱纪，促进社会主义市场经济正常秩序的建立。
医院是医治和预防疾病、保护人民健康的社会主义福利事业单位，同时又是独立的经济核算单位。
因此，医院财务管理是医院管理的重要组成部分。
医院财务管理范围：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投资、货币资金以及财务分析和监督检查。
如何做好财务管理工作是医院的重点，这关系到医院持续健康发展，该文着重探讨目前该院在财务管理方面存在的一些问题，并针对这些问题提出了一些财务管理的意见和建议。
现报告如下。
1方法。
1.1.1管理模式落后，观念陈旧。
基层工商行政管理机关人才培训存在问题及相关对策建
工会组织在职工群众中的吸引力、凝聚力，直接体现在基层工会的各项工作中。伴随着工会职能作用的充分发挥，工会工作逐渐呈现出形式多样化、业务复杂化趋势。在当前进一步严格整肃党风党纪、依法行政、依法治会的大背景下，规范、科学、高效地运用好工会经费，是按照中央党的群团工作会议精神，履行好工会职责，顺利完成工会各项工作的有力保障。作为基层工会组织及财务人员，应尽快适应新形势发展需要，认清并有效解决当前基层企业工会在财务管理中存在的问题，在深入推进工会财务管理规范化建设中，提升自身素质，全面提升工会财务管理水平。
(一)对工会经费预算管理重视不够。
主要表现在以下几个方面：一是一些基层工会未能按照规定，及时足额地提取缴纳工资总额2%的工会经费。二是有些单位预算编制工作比较粗略，没有根据本单位的'财力状况、工会工作需要和工作重点，科学合理地安排各项资金，只求不编赤字预算、达到收支平衡。三是由于缺乏科学的预算编制意识和实际依据，导致预算执行流于形式，预算执行中不得不根据实际情况多次更改。四是在预算编制中，经费安排向普惠工作倾斜意识不够，突出表现在：一些以工会名义开展的活动仍缺乏普惠性，活动内容局限于传统的吹拉弹唱、打球照相、办节办会等，没有充分考虑当前职工需求的多样化，职工参与度不高。
(二)财务基础工作不完善、不规范。
主要表现在两个方面：一是部分工会财务人员素质不高，不具备任职资格。基层工会配备的财务人员多以兼职为主，工会财务专业知识水平参差不齐，有些人甚至不具备基本的平衡、借贷关系等财务基础知识，造成一些工会开支与行政开支界线无法明确划定。此外兼职工会财务人员变更频繁，且无完整、规范的交接手续，导致有些账目衔接出现纰漏，财务管理出现阶段性真空。总体而言，部分基层工会财务人员还难以适应新时期、新形势下财务工作的新要求、新挑战。二是财务基础核算不够规范。部分企业工会财务未开立单独银行账户，工会经费未实行独立核算;财务日常业务处理滞后，有的数月或一年才做一次账;一些基层工会账务处理还处于手工状态，没有实行电算化，有的单位实行了电算化，但账册从未打印;部分基层工会财务人员只以原始凭证登记了“银行存款”和“现金”日记账，没有按照实际发生经济业务事项编制记账凭证;有的单位未按《工会会计制度》的有关规定建立工会明细账和总账账簿，仅以收支流水代替账目，账簿建立、登记不规范等。三是有的工会经费开支未实行工会主席“一支笔”审批制度，而是由行政负责人或企业老板随意行使审批权。
(三)审计监督作用和内部控制系统薄弱松懈。
主要表现在两个方面：一是审计监督作用薄弱。一些基层工会对上级工会的审计敷衍塞责、应付了事;对同级经审监督只局限于汇报工会经费收支完成情况及使用情况，使审计监督不能在工会财务管理实践中和审计广度、深度上发挥作用。二是内部控制系统松懈。突出体现在内控意识淡薄，财务监督机制薄弱，一些单位核算记账与资金收付均由一人完成，缺乏相应的监督和稽核;财务专用章、法人章均由一人保管，取用随意，缺乏相互牵制与制约。由于内控制度不完善，导致一些单位工会经费脱离了内控制度的约束，经费使用偏离了为职工服务和为工会工作服务的方向，令职工不满意，行政不乐意。
二、针对问题的改进建议。
(一)强化预算管理，实现资金有效使用。
一是要严格执行《工会法》第43条规定，基层工会要敦促企业、事业单位及时、足额缴纳工会经费。二是要树立预算管理理念，强化预算约束手段。在预算编制环节，要以“细”为立足点;在预算批复环节，要以“准”为立足点;在预算执行环节，要以“严”为立足点;在预算评价环节，要以“实”为立足点。三是要加强资金使用追踪问效，依法科学理财，在经费预算安排时，要保障送温暖、金秋助学、大病补助及困难职工帮扶资金;要加大对职工法律援助、职业培训、人文关怀、疗休养等普惠化服务的经费支出比例和支出总量。
(二)要加强基层企业工会财务基础核算规范化建设。
一是要抓好基层工会财务人员业务素质建设。业务素质是财务管理规范化建设的基础。针对工会财务人员大部分是兼职或转岗人员，专业基础不足等现状，要加大政策法规和实务能力培训。要把《会计法》《工会法》《工会会计制度》等相关财务、业务法规教育作为对财务人员的培训重点常抓不懈;要加大基础业务知识和操作能力培训，包括会计账务处理、资产管理、账簿登记、凭证装订、档案保管等。二是要抓好基层工会基础财务核算。首先，要加强工会账户管理，严禁将工会账户并入单位行政账户;严禁单位行政将相关资金转入工会账户，作为单位“小金库”支配使用。其次，要依法做好工会经费核算工作，加强对发票真实性、规范性的审核，力促把有限的工会经费用在维护职工权益、关心职工生活、切实为职工办好事、办实事的“刀刃”上;要准确使用会计科目编制会计凭证，据此登记明细账与总账;要按规定编制并提供真实、有效的工会财务报表。三是要做好基层工会财务规范管理。首先在工会经费使用上要坚持：“计划在先，统筹安排，勤俭节约”原则，统筹做好预算编制和执行。其次是经费支出要按照规范程序和要求执行审批流程，要坚持主要领导负总责，预算内收支严格执行工会主席“一支笔”审批，重大支出决策经集体研究决定，把好制度流程关口。最后是工会纪检部门要强化监督检查，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，建立对工会经费使用管理责任的追究机制，及时发现问题，及时整改纠正。对违反工会经费收缴、管理、使用规定的行为，发现一起，查处一起，严肃责任追究，保证工会财务运行和经费使用合法合规。
(三)切实强化经审会对工会经费的审计监督。
一是各级工会领导班子应自觉接受上级工会经审会的审查审计监督，依照审计结果及整改意见，明确责任，制定措施，落实整改，并将审计或整改结果作为考核、任用和奖惩干部的重要依据。二是各级工会经审会要依照规定职责、权限和程序，对工会经费收支、资产管理情况实施全过程审查监督。要加强对厉行节约反对浪费相关工作的监督力度，对于违反规定的公务活动，或在履行公务中超出规定范围、标准和要求使用工会经费的行为，开展专项检查;要强化对工会资产的审查审计监督，确保工会资产安全、完整、效益;要进一步加强对大额项目经费使用情况的专项审计，防止违纪违规行为的发生。
(四)抓好基层工会内部控制的建设。
一是要健全内控制度。要按照内控原则和要求，结合单位实际，建立各项内控管理制度，包括不相容职务相分离等关键制度;要健全相互制约、牵制机制，把内控制度、机制贯彻到各项工会经济活动中，切实把权力关进制度的笼子里。二是要强化内控制度的执行。要从整体布局入手，在健全各项规章制度、明确职责分工的基础上，形成有效的权力限制、流程控制、岗位制衡机制，并制定切实可行的考核制度，狠抓落实，真正用制度管权，按制度管事，依制度理财，靠制度管人，确保制度的高效、有力执行。
总之，在当今新常态环境下，基层企业工会将面临更多的新问题、新要求，同时也将迎来更多机遇和挑战。我们应努力提升工会财务管理水平，在保障工会资金、资产安全的基础上，更好地发挥工会经费效能，为工会工作服务大局，为职工享有更多权益提供物质保障，为进一步促进基层工会的各项管理工作走上制度化、规范化轨道做出积极努力。
公立医院人力资源建设中存在的问题和对策人力资源论文
【论文摘要】本文阐述了薪酬管理对于企业员工的重要意义，分析了当前企业薪酬管理存在的问题，探讨了薪酬管理在企业人力资源管理中的重要作用，提出了加强企业薪酬管理的对策。
薪酬是人力资源开发的重要手段，它对于组织经营至关重要。企业通过全面的薪酬管理能够有效地留住核心员工，激励在职员工的工作效率，达到集中优势人力资源实现既定的战略目标，提高企业的经营效益。在现代企业薪酬制度制定和实施过程中，如何利用科学、合理、有效的激励机制激发员工的工作热情和积极性，已成为现代企业人力资源管理工作的重点，也是现代企业生存与发展的关键。
1、薪酬管理对于企业员工的重要意义。
1.1协助员工达成工作与生活协调的目的。企业给员工提供的福利诸如带薪休假、节日费等，这些福利制度可以帮助员工合理地安排自己工作之余的生活，合理分配自己工作与休息的时间，有效地协调了员工工作与生活的时间，实现了两者的平衡。
1.2合理的薪酬管理可以提高员工的生活质量。在全面的薪酬管理过程中，企业对员工支付的福利主要是非现金的方式，而这是提高员工生活质量的关键。这主要包括为员工提供的公寓、提供工作餐、增加员工商业保险和子女医疗保险等。这样可以为员工提供优越的工作环境，减少其由于生活方面分散的工作精力，有效提高员工的生活质量。
2、当前企业薪酬管理存在的问题。
2.1薪酬管理缺少激励色彩。实践中，有些企业员工对薪酬现状不满，难以有效激励他们积极地工作。这主要表现在：一是薪酬分配上不公平现象严重;二是缺乏相应的福利制度，使员工没有安全感。此外，激励手段单一，忽略员工需求的多层次性，以物质激励代替一切;忽略高层次人才对精神激励和自身发展的需要，结果造成能人留不住。
2.2没有建立有效的绩效考核体系。许多企业的绩效考核体系落后，使得激励功能发挥不足。如在考核内容和考核方法上都比较落后，绩效考核并没有明显地改变员工的工作态度和绩效，绩效考核中暴露出很多问题;如考核的定位模糊、考核的指标设计缺乏科学性等问题严重阻碍了员工工作的积极性和创造性。
2.3管得太宽，政府干预过多。我国有的地方政府，不仅控制企业的工资总额，而且直接干预企业内部工资比例等具体管理决策。这使企业的薪酬管理自主权难以落实，严重影响了内部分配制度改革的质量。
2.4薪酬缺乏外部竞争力和有失内部公平性。在外缺乏竞争力。员工会将自己的薪酬水平与外部同行业、同地区、类似岗位的人员相比较，如果薪酬水平低于外部市场薪酬的平均水平，员工的不满情绪就会产生，甚至跳槽。对内有失公平。一些企业的核心员工、关键员工和普通员工的薪酬差距小，分配不公平，造成激励和约束作用很差。
2.5薪酬制度过分“科层制”。这里的“科层制”是指一些企业的薪酬体系采用行政级别来定薪，行政职务的大小、学历职称高低、工龄对薪酬具有决定性的影响。在这种缺乏薪酬调整机制，管理手段单一的制度下，员工想要获得更多的劳动报酬，只有靠“熬”级别。薪酬分配不与员工的能力、从事的工作岗位挂钩，忽略岗位的差异，挫伤了那些从事高技能、高知识、高能力工作岗位的人员的积极性。
3、薪酬管理在企业人力资源管理中的重要作用。
薪酬管理可以帮助企业构造自己的核心人力资源，这要求企业的薪酬设计具有外部竞争能力以及内部公平性。
3.1促进企业战略目标的实现。合理的薪酬管理能够有力地刺激并引导员工做出企业所期望的行为，推动企业战略目标的实现进程。不管企业的战略目标是规模扩张、利润增加、成本节约还是服务的创新，将员工的薪酬实现与之一起捆绑起来可以有效地促进企业战略目标的达成，实现企业与员工的双赢。
3.2促进薪酬制度的内部公平、透明。一个合理科学的薪酬设计可以促进企业人力资源的整体丰富和优势，从侧面也促进了企业内部薪酬制度日趋公平。同时，企业薪酬的透明程度也将影响到员工对于薪酬公平的具体感知。一些企业因此而采取对员工薪酬保密的`方式来消除这种可能由于不公平而导致的争议。
3.3薪酬所体现的外部竞争能力。薪酬体现出的外部竞争能力可以提高企业的知名度，能够吸引企业外部的人才来到企业，增加企业的人力资源优势。尤其是伴随着薪酬设计复杂化，应聘者在对企业的薪酬外部竞争能力判断时更具难度。
4、加强企业薪酬管理的对策。
4.1福利政策设计需“人性化”与“个性化”相结合。企业面对激烈的人才竞争，在设计福利制度时应给员工提供众多选择的“灵活性福利制度”，让员工根据自己的需要有限制地选择一些福利项目。同时，由于给了员工自由选择的权利，在一定程度让员工感觉到自己被企业所尊重，进而激发员工为企业发展服务的潜能。对企业而言，由于这种福利制度能提高员工的满意度，进而也会提高企业的竞争力。
4.2建立完善的绩效考核体系，充分发挥薪酬的激励机制。企业应根据其战略决策和经营环境的各种信息，建立科学、完善的绩效考核体系，将个人的薪酬与对企业所创造的价值、贡献直接挂钩。企业通过对员工的进行绩效考核，使员工的晋升或降级有了量化的考核依据，使员工的精力集中到努力工作、提高工作业绩上来，避免干好干坏一个样的消极局面，这样才能较好发挥薪酬的激励作用。
4.3提供具有公平性和竞争力的薪酬。薪酬体系是激励员工最直接、最有效的福利政策。在薪酬激励中，要敢于张扬人才优势，要重点突出“人才优势是员工薪酬的分水岭”。在企业内部，使薪酬分配合理拉开差距，首先做好企业内部的岗位评价和岗位分析，从根本上解决薪酬对内公平的关键所在;而对外，企业所提供的薪酬要具有竞争力，是指企业的薪酬水平与本地区同行业相似规模的企业比较，以及同本地区同行业的市场平均薪酬水平相比较，以确保企业的薪资在市场中保持竞争力，能吸引并留住企业所需要的核心员工。
4.4转变政府职能为企业提供良好的外部环境。企业薪酬管理中存在的问题不是企业本身可以完全解决的，首先需要外部有良好的环境。国家要继续为企业提供政策支持，使其真正成为可以自主经营、自负盈亏的市场经济主体。给与企业在用人、薪酬管理方面的完全自主权，这样企业才能根据市场竞争状况与市场薪酬水平自主决定薪酬结构与薪酬水平。
5、结束语。
现代企业的人力资源管理者已经意识到了薪酬管理的重要性，而且将之纳入到了影响企业战略发展与规划的范畴。开展好薪酬管理工作，有利于完善劳动用工管理，促进建立统一、规范、有序的劳动力市场;有利于为企业创造健康发展创造良好的企业文化环境;有利于建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
参考文献：
[1]李新建.企业薪酬管理概论[m].中国人民大学出版社.
[2]朱厚嘉.薪酬管理在企业人力资源管理中的应用探讨[j].管理观察.
作者简介：郑清玥，女，锡伯族，大学本科，1974年出生，政工师，现从事供电企业人力资源管理工作。
医院人力资源管理现状问题对策作用研究论文
人力资源管理是医院日常管理活动的重要构成部分，其成效会对医院未来发展产生直接影响。医疗卫生人员作为典型的专业性人才，具备较强的自身发展需要，同时医疗卫生人员日常工作环境相对复杂，这给医院人力资源管理工作提出了较高的要求。尽管医院人力资源管理越来越受到重视，但部分医疗卫生人员对医院人力资源管理还是存在一定的认知误区，会对相关工作实施产生一定程度影响。基于此，本文探讨了医疗卫生人员对医院人力资源管理的认知情况，并提出了相关观点，以供参考。
医疗卫生人力资源是一个技术密集程度相对较高的群体，特别是其中的高级卫生人力资源在医院医疗、科研、预防、保健、管理工作当中发挥了不可替代的作用。医院卫生人力资源创造性的劳动为医院发展及学科建设提供了可靠的支持。也正是由于如此，医院人力资源管理在整个医院管理活动当中具有较高的地位。医院人力资源管理具有一定特征，具体表现为以下几个方面：主动性。医院人力资源管理强调发现人才、培养人才，通过主动性的人力资源开发，将相关人才匹配到最合适的岗位，以此来提升人力资源管理工作成效。战略性。医院人力资源管理要求人力資源管理目标与战略性目标紧密联系在一起，要从战略角度设计、开发人力资源管理各项活动，这样才能让人力资源管理体系更为完善。以人为本。医院人力资源管理明确了人才的主体地位，要求人力资源与医院整体保持同步发展。通过适当的管理措施，让医院与人才本身实现双赢。
尽管医院人力资源管理整体水平较以往有了很大提高，但部分医疗卫生人员对医院人力资源管理存在一定的认知误区，具体表现为以下几个方面：（1）人力资源观念滞后。很多医疗卫生人员受我国传统文化思想影响较深。我国特殊的社会文化背景导致了管理者与被管理者先天性的不平等地位，也就是形成了基层职工与领导之间的支配与被支配的关系。部分医院人力资源管理工作实施过程中，偏向于高度集权的管理方式，未能充分融入人性化管理，忽视了薪酬体系的激励作用。这种传统人力资源管理观念与现代医院人力资源管理要求显然是相悖的。（2）管理机制相对落后。很多医院人力资源管理过于偏重管理，但却忽视了人才培养工作。并且基层职工也缺乏主动学习的意识，忽视了专业技能培训及继续学习的重要性，这在一定程度上制约了医院职工的职业成长，不利于医院持续健康、稳定发展。（3）薪酬激励制度有待完善。目前，我国医院薪酬分配制度并不乐观。相关研究表明，很大一部分基层医疗卫生人员认为医院分配制度存在不合理的情况，普遍存在价值定位低、分配要素不合理、薪酬级差小等问题。同时，激励制度存在缺失，无法充分调动基层医疗卫生人员的积极性。
加强选人用人。选人用人是医院人力资源管理重要的环节之一，也是把控医院人力资源质量的基础性工作，必须予以重视。组织在人才筛选方面要严格按照岗位需求及人才实际能力进行合理选择，做到“公平、公正、公开”，要杜绝人情关系，做到“任人唯贤”。排除掉不满足岗位要求的人员，对于满足岗位要求的人员还要进一步考核、对比、调查，保证选人、用人的客观性。同时，要转变传统人力资源管理理念，善于挖掘基层职工的潜能，做到“人尽其才、各尽其能”。在选用人才时，在保证其职业道德水平达到要求的情况下，不要纠结其性格或能力瑕疵，而是要善于发挥其长处，将其价值充分发挥出来。医疗卫生人员本身也应该正视自我，善于取长补短、扬长避短，敢于担当，将自己的能力充分体现出来，脱离传统用人思想的束缚。
完善利益驱动机制。通过完善利益驱动机制，充分发挥薪酬激励的作用，以此来推动医院内部人力资源开发。在相关机制完善过程中，要摒弃以往同质化的管理方式，应实行因人而异、有差别的分配制度，并将薪酬分配与个人绩效考核、团队绩效考核充分关联起来，尽最大可能调动基层职工的积极性。医院人力资源管理者要充分衡量不同医疗卫生人员的工作差异与需求差异，针对性地满足职工需求。薪酬激励要体现出个人能力的大小，这样才能让薪酬成为职工工作、发展的驱动力，促使其不断提升专业能力及综合素养，起到督促人才发展的作用。
重视职工教育培训。医院人力资源管理过程中，职工教育培训工作是至关重要的环节之一，它是医院人力资源高效发展的核心内容。对于医院而言，人力资源是所有资源当中增值潜力最大的资源。教育培训则是提升人力资源质量最直接、最有效的途径，也是风险最小、收益最大的战略性投资。有效的教育培训不仅能够提升职工的专业能力及职业素养，为其提供发展空空间，同时医院也能够从中获得益处。事实上，职工与医院本身共同分担了培训成本，也分别享受到了教育培训的收益。医院培训职工期间，要结合不同岗位及职工特点，设定差异化的培训内容，满足职工岗位及自身发展需求，以此来提升培训成效性。除了培训外，医院还应该引导职工规划职业方向，协助其设计职业阶梯，为其提供更大的职业发展空间，使其能够树立长期自我发展目标，激发其主观能动性，促使其将个人职业规划与组织发展目标结合起来，实现人力资源良性循环发展。
目前，部分医疗卫生人员及医院人力资源管理者对人力资源管理还存在着一定认知误区。为了充分发挥人力资源管理效能，医院内部应该进行适当引导，促使医疗卫生人员更新观念。通过加强用人选人、完善利益驱动机制、加强职工教育培训，将人力资源价值充分挖掘出来，为医院持续发展提供可靠动力。
公立医院人力资源建设中存在的问题和对策人力资源论文
本文首先对人力资源会计信息披露的必要性进行了明确，同时阐述了人力资源会计信息披露中需要遵循的相关原则，进而针对信息披露面临相关问题进行详细的分析，最后提出了一系列应对信息披露的对策。
现阶段，国内会计学界对于人力资源会计展开了深入的研究，同时获得了一定的成就。但目前现有的一些人力资源会计的研究在理论以及实际操作方面依然存在较多问题，导致人力资源会计工作无法有效地应用于实践活动中。而人力资源在企业运营中具有极大的作用，所以我们必须不断优化人力资源会计工作，特别是要强化人力资源的会计信息披露。
一、人力资源会计信息披露的重要性。
第一，就投资者方面来说，人力资源对于企业的发展是一项最具活力、最有创造性的因素。知识经济时代，在企业的运营过程中，人力资源的影响力正在不断提升，投资者也更加重视人力资源信息，这也极大地推动了人力资源会计的发展。
第二，就企业管理者来说，以往的会计利用职员薪酬、费用等科目将人力资源相关费用列入企业的各个时期的损益中，但是并没有将人力资源相关投资以及经济效益等信息进行明确的提供，所以难以应对企业管理者在人力资源管控方面的需要。
第三，就国家宏观调控而言，根据人力资源会计相关信息，政府能够对社会整体的人力资源保护以及开发状况，与此同时，政府也可通过税收等形式给予企业人力资源方面的鼓励，由此使经济发展保持充足的后劲。
第四，就人力资源所有者而言，知识分子对于自身在企业中价值以及经济贡献，希望在人力资源的信息披露中进行更加精准的定位和选择。
二、人力资源会计信息披露的原则。
因为人力资源会计信息披露自身具备一定的特点，所以，在披露人力资源会计信息的过程中，需要切实按照一定的信息披露原则以及实际信息情况进行。而有关信息披露原则主要有以下几项：
(一)真实完整性原则。
会计信息最根本的特性就是真实客观。其真实性常常被视为会计的生命。根据《会计法》规定，会计信息必须绝对真实可靠、完整有效[1]。企业会计制度同样将真实性看作会计信息最重要的一项原则，会计核算工作必须以实际的交易以及已经发生的经济活动为标准，真实地体现企业当前的经营状况、财务情况以及现金流量。所以，企业就人力资源会计进行报告的过程中，需要为企业提供完整、真实有效的人力资源会计信息，禁止对某些数据瞒报或者忽略。
(二)谨慎性原则。
人力资源自身具备一定的特殊性，由此在其计量的过程中必然具有极大的不确定性，特别是关于人力资源价值的确定以及计量[2]。人力资源的流动性非常强，由此其计量准确性大大降低，由此在进行人力资源信息披露的过程中，必须严格遵循谨慎性原则进行。
(三)及时性原则。
会计信息自身的有效性一方面体现在信息的真实可靠，另一方面体现在会计信息的及时性上。人力资源会计信息披露制度规定企业对自身相关信息的披露必须及时高效，尤其是对于企业的发展可能形成极大影响的人力资源变动信息必须在第一时间进行披露，防止给信息使用者形成一定负面影响，妨碍其正常的工作。
(四)重要性原则。
人力和物力资源存在一定的差别，在物力资源处于绝对主导地位的传统行业，企业对于人力资源信息的披露可以从简;而对于高新技术行业，人力资源居于绝对的主导地位，我们需要对其内部的人力资源信息进行详细的披露。此外，对于不同的项目需要进行区别对待，比如和企业的经营与发展存在较大联系，形成较大影响的管理或者技术人员信息，可以单独进行披露，而其他影响力较小的人员可以合并起来进行信息披露。
(五)成本和效益原则。
因为人力资源会计信息需要通过很长时间多个环节才能形成，所以采集以及运用该项信息必须付出相应的代价，站在经济效益的角度分析，会计信息所产生的经济效益比付出的成本高，此时的信息才是有效的、有价值的信息。会计信息形成的成本所涉及的内容信息的采集、整理、信息报表的编制、签证审核、信息解析等，此外还可能含有因为相关信息的披露，从而给同行业竞争者所造成的负面影响，这部分成本需要企业来负责。但是有的情况下也可向财务报表使用方转移，所以在披露人力资源信息的过程中必须切实遵循成本和效益原则，否则得不偿失。
三、人力资源信息披露出现的不足。
(一)缺乏成熟的人力资源会计理论。
关于人力资源的计量以及确认理论界并没有给出一个定论。其一，因为人力资源自身的具有一定的特殊性。严格地讲，人力资源并不满足资产确认要求，也不符合资产的定义，也无法有效计量，而根据现有的会计原则只可以近似的定义人力资源为资产。所以，现阶段，人力资源能够定义为企业资产并没有准确的定论。其二，人力资源会计相应的计量模式缺乏一定的科学性，当前实行的计量模式多为价值会计模式、人资成本模式、智力资本模式、劳务权益模式、生产剩余模式、当期实现价值模式等六项会计计量模式[3]。模式的不同其自身的特点也不同，其优缺点也较为明显，而国内目前并没有形成一个公认科学的计量模式。所以，国内现在缺乏成熟的人力资源会计理论，在进行人资会计信息披露时也必将面临诸多困难。
(二)相关法律保障不健全。
当前人力资源会计很难进一步的推行，一方面是缺乏有力的理论支持，另一方面是欠缺健全的法律制度保障。现在，国际会计准则理事会已经发布了人力资源会计有关的会计准则，但是国内现在实行的《公司法》《会计法》《物权法》等对于人力资源会计没有过多的涉及。当前实行的会计准则没有详细规定人资信息披露方面的内容，只是在《财务报表列报》使用指南中指出企业报表一般都需要附注人力资源相关信息，具体的披露内容没有明确的规定。所以国内在人力资源会计信息披露仍然只是处在理论阶段，并没有相关有力的制度和法律予以保障。
(三)企业缺乏足够的人力资源会计信息披露动力。
现阶段，国内人力资源信息只是在内部进行简单的披露并不会对外进行公开。《企业会计准则》规定了一些人力资源信息必须纳入披露内容，但是企业自身并没有对信息披露给予正确的认识，自身信息披露动力并不充足，导致信息披露过于形式化，没有实质意义可言。
四、人力资源会计信息披露对策。
(一)拓展思维。
根据人力资源会计相关理论分析，各种会计模式主要目的在于核算以及报告，单纯地根据以往的模式对其确认、披露。但是人力资源会计属于一个全新的会计领域，自身具有一定的特殊性，在缺乏成熟理论的时候，盲目套用传统模式必然会出现排斥等现象。现阶段，人力资源会计有关研究工作一直无法取得实质性进展，更多是因为研究人员一直固守传统会计理论，对此我们应当跳出这一怪圈，打破固有思维，找出新的研究途径。人力资源无法符合资产定义，但是从这一角度讲，人力投资可以通过货币进行计量，是企业可以进行控制的'资源，所以也可以将其看作企业资产，不必过于纠结。当前最需要解决的是怎样披露信息才可以更好地服务于信息使用者，披露的确认则在其次。关于人力资源计量问题，我们可以借鉴美国的成熟经验，采取员工持股比例以及干股策略，这样可以躲开资本计量问题，由此可以对其人力资源会计计量模式进行进一步的简化。
(二)确定全面的规章制度。
当前，更多的上市公司了解到人力资源信息披露的价值，但是苦于欠缺相应的制度进行规范，企业的人力资源会计工作没有一定的制度可以遵循，只是简单的根据《企业会计准则》进行。各个企业在进行信息披露的过程中形式多种多样，披露程度差别也较大，人力资源会计工作非常混乱，使得会计信息可比性大大削弱，对于投资决策非常不利。怎样将二者的矛盾进行有效的调和，企业不知从何做起。所以，必须建立完善的人力资源信息披露制度，进一步规范和管理信息披露工作。
(三)转变企业固有观念。
现在，企业缺乏充足的人资信息披露动力，因为企业管理层更多着眼于眼前的利益，并没有过多考虑长远利益。但是合理的人力资源配置可以提高投资者对于企业信赖度，由此可以为企业吸引更多的投资，企业可以获得更加充足的资金，推动企业进一步的发展。与此同时，企业对于人力资源培养更加重视，人力资源配置进一步优化，形成一个良性的循环，推动企业进一步发展壮大。所以，政府需要积极的进行人力资源信息披露宣传工作，引起企业管理层对信息披露的重视，促进企业观念的转变，与时俱进，科学、合理地披露企业自身的人力资源会计信息[4]。对于人力资源信息企业一直持有保留态度，主要是因为人才稀缺。企业为了防止人才流失而避免信息披露[5]。所以，国家需要积极地进行人才培养，从整体上提升人才专业素养，消除企业顾虑，促进人力资源会计信息披露的有效推行。
五、结束语。
综上，当前知识经济时代，人力资源对于企业发展的意义越发重要，人力资源会计信息披露也受到越来越多企业的重视。但是目前在国内关于这方面的会计信息披露依然面临诸多问题，对此我们需要深入研究，探讨相关应对措施，使得人力资源会计信息更加准确、高效地披露，充分发挥其积极作用，有利于企业的发展，充分体现其价值。
新医改背景下公立医院人力资源管理的现状问题及对策探讨论文
对于公立医院而言，人力资源是指具有学历、职称的管理人员，或者专业技术人员、后勤人员等。如果按照组织结构和职能进行划分，可以分为四种类型：一是医疗卫生人员；二是工程技术人员；三是行政人员；四是工勤人员。对人力资源进行管理，是采用合适的方法对人力进行配置，充分发挥人力资源的作用，以实现医院的发展目标。简单来说，人力资源管理就是选择人才、培养人才、利用人才、留下人才，各个环节相互促进、不断循环。
我国在，颁布了医院卫生体制改革意见，标志着新的医疗改革工作开始了。其中明确提出改革医院内部的运行机制，尤其是人事制度改革、分配激励机制等，以实现多元化的办医体制[1]。当前医疗市场竞争加剧，医院的发展不仅取决于规模大小、服务水平，人力资源也是其中的重要影响因素。可以说，医院之间的竞争，最终落脚点就是人才的竞争。面对当前机遇和挑战并存的局面，公立医院只有分析管理现状、明确管理问题，并实施针对性的改进措施，才能够提高管理水平，促进医院的长远发展。
1.管理认识问题。
由于医院服务工作的特殊性，管理人员大多来自临床一线，也就是由医务人员转岗而来，因此真正出自管理专业的人才数量少。这些管理人员具备精湛的医疗技术，但是管理知识、管理方法相对缺乏。针对公立医院的调查研究发现，多数医院管理人员并没有树立人本思想，因此管理意识不强。在管理工作过程中，大多采用人事管理模式，行政色彩强烈，容易造成管理的盲目性、随意性。另外，部分管理人员认为在人力资源管理上的投入，所带来的利益是看不到的，因此将其当作是一种费用负担，没有看到长远的利益。
2.人才聘用问题。
在医院的人才招聘中，科学的岗位分析、完整的招聘计划，是招聘工作顺利开展的基础。合理的招聘能增加人力资源总量，为医院发展做出更大贡献；不合理的招聘则会增加医院成本，对管理效果产生不利影响[2]。在市场经济背景下，公立医院规模扩大，对于医务人员的需求也在提高。受限于编制因素，医院只能从社会上招聘管理人员，尽管待遇上和编制人员一致，但是流动性大、安全感缺乏，难以全面投入到管理工作中。
3.技能培训问题。
医疗技术水平是随着时代发展而不断进步的，因此对员工开展培训工作，才能满足医疗发展需求。在人力资源管理中，技能培训是其中的重要内容之一，通过培训才能够弥补不足、完善自我。欧美国家认为，用于员工培训上的资金具有较高价值，有利于提升企业的综合效益。对于医院来说，员工的技能培训工作不到位，不仅影响自身的发展，同时也阻碍了医院的发展，不利于医疗服务水平的提升。另外，部分员工职业意识薄弱，没有明确的职业规划，对于职业前景的认同度低。
4.激励机制问题。
一项针对离职医务人员的调查结果表明，福利待遇差是产生离职意愿的首要因素[3]。我国医院在员工的薪资待遇上，采用平均化的模式，也就是“做多做少一个样”，削弱了医务人员的工作积极性。虽然目前医院采用绩效工资制度，但工龄、职龄并不能反映出分配制度的优势，没有考虑到员工的业绩和贡献。综合来看，激励机制问题主要包括三个方面：一是没有将按劳分配、按生产要素分配的模式有机结合；二是薪资和绩效的关联性不强；三是和其他行业相比，医务人员的现有工资水平较低。
5.文化建设问题。
文化建设是医院管理的重要内容，不仅会影响人力资源管理的思想和方法，同时必须依靠人力资源管理作为依靠。由此可见，两者的有机结合，才能够提高人力资源管理质量，充分发挥出文化建设的指导性作用[4]。然而当前公立医院的文化建设，精神内容和物质层面分离开来，往往只注重其中的一个领域，难以转化为员工的实际行动。因此，医院文化建设工作刚刚起步，要想向深层次进展，就必须在现状的'基础上实现突破。
1.创新管理理念。
人力资源是公司、企业的核心资源，其他资源则具有附属性，对于公立医院而言也不例外。基于此，医院要想不断提高市场竞争力，必须具备优秀的人才队伍，其前提是具备完善的人力资源管理体制[5]。医院领导应该认识到人才的重要性，通过招募人才、培养人才，来构建完善的人力资源管理体系。具体到各个科室，科室主任和负责人也应该重视人才作用，推动人才梯队建设。管理人员要树立人力资本理念，也就是将医务人员当作资本要素，在管理工作中突出医务人员的价值，增加人才培养上的投入，继而转化为人力资本。
2.完善薪酬体系。
薪酬体系公平合理，能够调动员工的积极性，在节约人力成本的同时，提高医院的经济效益。为了实现薪酬体系的公平性，要求薪酬设计期间，一方面做好科学的分析、评价工作，严格遵循按劳分配、同工同酬的原则。另一方面薪酬分配要拉开档次，依据指标是工作岗位、工作态度、工作强度、个人业绩等。另外，还要向优秀人才和关键岗位倾斜，适当提高技术骨干、管理骨干分配系数。只有这样，才能肯定员工的劳动价值，继而提高院外人才的吸引力。
3.实施绩效考核。
实施绩效考核，是对医务人员劳动的认同和评价，也是薪酬支付的重要依据。对于医院而言，应该构建科学规范的考核体系，促进管理水平的提升。具体操作如下[6]：第一，考核制度的建立，应该考虑到医生、护士、技术人员、行政人员的类别，继而确定不同的考核标准和内容，可以从责任、风险、含金量、工作强度等方面入手。第二，考核工作要具有公平性、透明性，不公考核会引起员工不满，打击工作积极性。第三，重视绩效反馈和改进工作，可以采用面谈的形式，分析员工工作的不足之处，为后续改进提供明确的方向。
4.人才队伍建设。
首先制定合适的用人制度，在分析各个科室工作特点和需求的基础上，采用公平竞争的原则选人用人，为技能培训、薪酬待遇等工作打下基础。另外要大力引进人才，可以从以下几点入手：一是政策扶持，对于潜力大、贡献多、态度正确的员工，在评优晋升时给予倾斜，从而激发员工活力。二是加强合作，引进先进的技术设备，委派医务人员到重点医院、重点科室进行学习，或者邀请专家教授进行业务指导，通过建立重点专业学科，来带动其他专业学科的发展。
5.加强员工培训。
员工的培训工作从两个方面开展：第一，职业规划。依据医院职位结构和特点，有针对性的制定培训方案，了解哪种人才是医院急需的，从而满足医院发展需求。职业规划评估体系的形成，首先要分析医院的发展现状和目标，考虑到职位变动情况；还要针对不同岗位制定评估标准，保证评价的科学性[7]。第二，继续教育。在医院培训的基础上，鼓励员工继续教育，一方面应该落实各项培训工作，不断提高医务人员的技能水平和综合素质，以改善医疗服务质量；另一方面制定优惠政策，鼓励员工在医学专业上继续深造，并将其用于实际工作中，促进医院医疗水平的持续提升。
四、結语。
综上所述，新医改背景下，公立医院的发展机遇和挑战并存，分析当前人力资源管理工作，可见问题集中在管理认识、人才聘用、技能培训、激励机制、文化建设等方面。对此，改进措施可以从以下几点入手：一是创新管理理念，二是完善薪酬体系，三是实施绩效考核，四是加强人才队伍建设，五是落实员工培训工作，希望为人力资源管理工作提供一些参考借鉴。
参考文献：