局长在期末会议上的讲话 局长在林业工作会议上的讲话(汇总6篇)

过去五年，我市林业改革发展和生态建设所取得的重大成就，离不开市委、市政府的正确领导和省林业局的大力支持，得益于全市各级党委、政府的高度重视，得益于有关部门和社会各界的密切配合，得益于全市广大务林人的共同努力。在此，我代表市绿化委员会和市林业局，向所有关心、支持和参与林业建设的领导和同志们表示衷心感谢和崇高敬意!

当然，我们也必须清醒地认识到，当前我市林业发展还存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在四个方面：一是林业建设任务繁重与资金缺口矛盾突出。我市通过实施中幼林抚育项目及全面实施封山育林以来，“年年造林不见林”的现象虽然有了较大改观，但总体上我市森林资源质量不高、结构不合理，生态功能等级偏低。据统计，目前，全市仍有80多万亩的无林地需造林绿化，有近300万亩残次林地急需林分改造，加上即将启动的“五大绿色工程”需要的大量的资金投入，但因市、县公共财政困难，造成主干要道绿化、东江水源林建设、生物防火林带及林分改造等林业生态建设重点工程面临任务繁重与资金短缺的矛盾相当突出，严重影响和制约着林业生态重点工程项目顺利完成。二是涉林维稳工作压力大。乱砍滥伐林木、非法占用林地采矿、个别人为纵火烧山、毁林种茶、违规炼山造林等现象时有发生，林改引发的山林权属争议纠纷和林业体制改革遗留问题等社会不稳定因素日益增多，加上森林防火、造林灭荒、集体林权制度改革等重要工作重叠交叉在一起，做好涉林维稳工作难度较大。三是林业产业发展相对滞后，资源多以原木或粗加工的形式外流，资源优势未能转化为经济优势，林地经济功能拓展不够广阔，林业产业对促进农民增收的贡献比例依然较低。四是林业队伍老化，结构不合理，素质偏低，特别是县级以下基层单位更为突出，难以适应现代林业发展的要求。上述这些问题和困难，今后我们必须认真研究解决。

二、抢抓机遇，科学规划林业“”发展蓝图

“”是我市贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的重要时期，也是我市加快林业发展建设林业生态市的关键时期，更是我市实施“生态崛起” 战略、打造全省生态发展示范区的重大机遇期。全市林业工作必须围绕市委、市政府的中心工作部署，更加注重协调发展、创新发展、绿色发展，充分发挥林业在生态文明建设中的主体作用，把林业工作的重心转到服务生态发展，服务基层林农，服务林业产业上来，通过深化林业改革创新，加快林业产业结构调整，全面提升林业行业的服务水平，为全市经济社会可持续发展做出更大贡献。

(一)明确科学发展现代林业的指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以创建林业生态市为主线，以资源保护和资源培育为重点，坚持改革创新、依法治林、科技兴林、人才强林，大力实施生态崛起战略，促进城乡绿化美化生态化，深化体制机制改革创新，加快产业转型升级，加强森林抚育经营，增强森林碳汇能力和林业综合效能，努力建设现代林业强市，勇当全省山区科学发展现代林业的排头兵。力争到20xx年，全市森林面积达到1700万亩以上，森林蓄积量达到5700万立方米以上，森林覆盖率达到74%左右，林业总产值达到50亿元以上，健全现代林业产权制度，林业产业有较大发展，成功创建林业生态市和打造全省生态发展示范区。

(二)明确科学发展现代林业的战略布局。根据市委五届九次全会的战略部署和市政府工作报告提出的任务，“”林业工作必须始终不渝地围绕贯彻实施“生态崛起”发展战略。为此，今后要科学发展现代林业，要把全市的宏观布局和区域的微观结构结合起来，实施分区突破、分类经营、分类指导战略，突出区域生态系统建设，合理区划我市现代林业发展三大区域，抓重点、抓关键、抓突破口，总体推进全市林业发展。第一区域：源城、新丰江库区和紫金的临江、古竹镇、东源县仙塘镇以城市林业和水土保持林、水源涵养林等生态公益林为主，结合森林景观和公园城市的建设，种植竹子、珍贵树种和乡土阔叶树，建设名、优、稀、特经济林基地和绿色食品基地，因地制宜发展森林旅游和人造板及家具制造业。第二区域：东源、紫金及连平的忠信、大湖、绣缎等镇在抓好生态公益林管护的基础上，因地制宜地建设短轮伐期工业原材料和竹子基地，发展木片加工和林产工业及竹、果、茶、药加工业。第三区域：和平、龙川及连平的其它地区主要抓好生态公益林、特别是东江、新丰江流域、大中型水库的生态公益林及高速公路、国道、省道、铁路两旁造林绿化工程建设，在商品林建设上，以培育森林资源为主，进行山区综合开发，重点建设竹子基地和高山油茶基地，建立野生动物繁殖驯养基地，因地制宜地发展资源型加工业及生态旅游业，特别是重点发展竹、果、高山油茶加工业，打响河源特色林产业品牌。

(三)明确科学发展现代林业的主要任务。按照林业发展“”规划，我市将在全面完成各项林业建设任务的基础上，重点组织实施“五大绿色工程”，完善构建具有河源特色的林业生态、产业、文化三大体系。一是实施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基础上，进一步加大投入，加大宣传力度，查漏补缺，逐步完善封育区基础设施建设，通过落实“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面积达到1000万亩以上，一、二类生态公益林比例提高到80%，从根本上促进我市林业生态的全面修复。二是实施“森林围路(城)工程”。力争用3年时间(20xx-20xx年)对市区及5个县的县城周边第一和第二重山，惠河、粤赣、河梅高速公路、105国道，省道341线、省道242线途经我市路段等6条交通要道两旁一重山进行全面绿化，规划到山头地块，责任到领导，通过封育管护、抚育补植、更新造林、疏伐套种和整治复绿等措施，加快绿化进程，提升生态建设档次，改善城市道路景观绿化效果，进一步擦亮“万绿河源”这一城市形象。三是实施“树木园林业科普工程”。在市区梧桐山公园或客家文化公园区域内规划建设一个总面积500亩、核心区不少于50亩的“树木园”，力争两年基本建成，3至5年逐步完善，将它打造成市民的休闲公园、林业的科普基地。四是实施“珍贵树种(含适应能力较强的当地优良树种)致富工程”。3年内(20xx-20xx年)，由林业部门负责规划、提供种苗和技术指导，在全市发动农户种植珍贵树种或当地优良树种，其中市、县林业部门要重点创办包括78个省认定贫困村在内的100个村作示范村，保证每户群众种植10棵以上珍贵树种或当地优良树种，在绿化美化村庄的同时，使这些农户通过种植珍贵树种实现“绿色致富”。五是实施“高山油茶种植发展工程”。推广龙川县“既规范发展油茶种植，又保护好生态”的经验做法，大力推进油茶基地项目建设，力争到20xx年全市油茶种植面积达75万亩(其中新种25万亩)，到20xx年发展到100万亩，使油茶产业成为我市农村经济发展的支柱产业之一，打响河源特色林业产业品牌。这“五大绿色工程”，是今后五年我市林业工作的重点，能够在促进农民增收致富和全市经济社会发展中发挥重要作用,是林业发展的潜力和优势所在，将为扩大内需、改善民生作出积极贡献。与此同时，要切实加强生态公益林、自然保护区、森林公园和桉树人工林规范管理，加大林业执法力度，促进我市生态建设和林业产业健康有序发展。

三、再接再厉，扎实做好20xx年林业各项工作

今年是“”的开局之年，也是联合国确定的国际森林年，同时又是小平同志倡导的全民义务植树运动30周年。做好今年林业工作，意义重大、影响深远。为此，必须按照市委、市政府的决策部署和全省林业工作会议精神，以创建林业生态市为主线，重点抓好六方面工作，即做到“六个大力推进”。

(一)大力推进“五大绿色工程”组织实施。一要加强领导。各地要专门成立领导机构，及时制订工作方案，明确任务，落实责任，重点项目要有县、局领导挂钩负责;各地林业部门要认真履行职责，根据工程建设任务，编制好工程规划，指导各地认真组织实施。二要科学规划。各地要认真对照市即将制订出台的“五大绿色工程”的总体规划和实施方案，结合实际制订具体实施方案，尽快将“五大绿色工程”各项目标任务逐项逐级分解落实到相关单位和镇、村及具体的山头地块，一级抓一级，层层抓落实。三要加大投入。要整合各种资源，积极争取上级有关部门支持，争取地方党委政府重视，将“五大绿色工程”工作的经费投入纳入财政预算，并充分调动和发挥民间资本的积极性，确保工程建设的顺利进行。四要突出重点。在全面推进“五大绿色工程”实施过程中，要特别注重并加强封山育林和森林围路围城工程(即交道要道造林绿化)建设并按时完成任务。五要加强督办。市局将加大综合协调和检查督促力度，跟踪掌握“五大绿色工程”建设进展情况，确保全市“五大绿色工程”建设任务按期全面完成。

(二)大力推进林改配套改革全面完成。确保在20xx年全面完成集体林权制度改革任务是省、市提出的明确要求，各地要切实增强紧迫感和责任感，提高认识、加强领导，继续把林改作为当前重点工作来抓，加快完成林改各项任务，迎接省10月份后组织开展集体林权制度改革检查验收工作。一要加快完成林改确权发证扫尾工作。对少量尚未明晰林地林木权属的要加快明晰产权，对已完成明晰产权、量化到人的林地林木，要继续查漏补缺，做到林地所有权林权证发证率95%以上、林地使用权林权证发证率90%以上、股权证发证率95%以上、自留山和承包责任山确权发证到农户、集体山林所得收益(含生态公益林效益补偿资金、林地承包流转收益等)70%以上均分到集体经济组织内部成员，确保3月底前全面完成明晰产权主体改革任务。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林资源资产评估和交易两个中心建设，尽快启动森林资源资产评估师的认定机制，规范林权交易行为，为群众提供便捷高效和优质的服务，此项工作最迟务必在9月底前完成;要不断改进采伐管理办法，在坚持森林采伐限额管理的前提下，简化林木采伐审批程序，实行木材采伐指标分配公示制度，接受群众监督;要积极引导金融部门与林业企业、林农加强合作，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放力度。三要提高林改工作质量。各地要严格按程序规范操作，认真整改外业勘界质量不过关、联户发大证的问题，做到准确无误、一户一证。同时，要健全林改档案管理，使林改成果经得起历史的检验。四要妥善解决山林纠纷等历史遗留问题。采取各种行之有效的办法，加大调处力度，特别是要解决好跨县、跨镇的纠纷，努力做到山林纠纷办结率达80%以上，认真实施《关于林地林木流转管理的实施办法》，规范林地林木流转，协调解决好集体山林承包流转租金过低、期限过长等历史遗留问题。

(三)大力推进森林资源得到更有力的保护。一是全力抓好森林防火。落实市、县森林防火问责制兑现，争取尽快出台健全护林扑火两支队伍建设的文件，落实护林扑火两支队伍人员义务责任与待遇挂钩，充分调动一线人员护林扑火工作的积极性、主动性，进一步加强护林扑火两支队伍专业技能培训管理，提高森林火灾综合防控水平。今年内市、县都要举办培训班，提高队伍素质，增强战斗力。二是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。充分发挥以森林公安为主体的作用，加大对纵火烧山、盗伐滥伐林木、乱征滥用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为打击力度，做到发现一个、查处一个、震慑一方的目的。三是加强林地保护管理。重点加强建设工程征占用林地的审核报批，依法查处未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地的行为;做好广大高速公路等大项目的占用林地的检查和审核工作，组织开展一次全市已审批林地复查工作。四是加强林木采伐的源头管理。认真落实森林限额采伐制度，严格执行林木采伐管理工作目标责任书和市林业局关于《进一步加强一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大监督检查力度和立案打击力度，积极开展林木采伐管理专项检查。五是加强木材加工流通管理。重点督促相关县区按市要求全面完成木材加工企业清理整顿工作，并结合我市实际，调整以桉树为原材料的木材加工厂的合理布局，争取市出台《河源市木材经营加工管理办法》，加强对木材检查站的监管力度，严厉惩治涉林职务犯罪，调整木材检查站合理布局，充分发挥木材检查站职能作用，协助搞好全省木材流通检查站东源试点工作，力争在全市各县区均设立一个木材流通检查站。六是加强林业有害生物监测防治工作，防止森林病虫害在我市大面积发生。

(四)大力推进林业产业实现新发展。加快林业主导产业发展，做大总量，促进林农致富增收。一是大力培育林业龙头企业，充分发挥市林业产业协会平台作用，重点扶持一批林产企业升级改造，延长产业链条，推进精深加工，提高附加值，培育林业产业品牌，带动加工业转型升级，促进产业向集群化发展，充分发挥我市现有桉树人工林和工业原料林的生态和经济效益。二是大力规范油茶产业发展，坚决执行市关于发展油茶种植“五不准”规定(即：“不准毁林种植;不准炼山种植;不准在高速公路、国道、省道、铁路等主干要道沿线，江河两岸、水库周边，城镇周围等重要地段发展种植;不准在坡度过大，容易引起水土流失的林地发展种植;不准采用机械化作业”)，科学规划种植，推广良种良法，重视抓好老油茶林的抚育改造，提高油茶林单位面积产量，提升茶油制品质量，争取市尽快出台相关政策，促进油茶产业发展与生态保护双赢。三是大力推进珍贵树种和当地优良树种基地化建设，鼓励有实力和企业和个体老板先行先试，市、县林业部门要建设示范点，大力发展林果、林药、森林食品以及林下产业，不断提高林地综合利用率和产出率。四是充分发挥我市资源优势，大力推进森林生态旅游项目建设，发挥引领示范作用，着力打造森林生态旅游品牌，提升森林景观质量和生态文化内涵。

(五)大力推进国有林场管理和林业科技推广应用上新水平。一是进一步加强林场队伍岗位职责管理，巩固 “树正气 抓落实” 活动教育成果，转变观念，健全管理制度，加强业务培训，提高林场干部队伍整体素质，促进全市国有林场由木材经营型向生态管护型林场职能的科学转变。二是进一步加强资源管护和培育工作。认真做好护林防火和封山育林工作，加大生物防火林带工程建设和林分改造力度，严厉打击各类破坏林场森林资源的违法行为，保持林区秩序和谐稳定。三是进一步加强林区道路和危房改造为重点的基础设施建设，不断改善人居环境和生产条件，今年要采取措施确保按期完成306户市、县属国有林场职工危旧房改造任务，使广大林场职工感受到党和政府的温暖和亲切关怀。四是及时化解矛盾，巩固林业体制改革成果，保持我市国有林场和谐稳定。五是用现代科技武装林业，切实加强林科站所和苗圃基地建设，进一步加大科技成果转化应用工作力度。

(六)大力推进林业系统队伍建设。一是加强基层站所队伍建设，认真抓好林业工作站、木材检查站、森林公安派出所、林业技术推广、国有林场等基层单位建设，稳定机构队伍，强化职能作用。二是加强党风廉政建设，完善惩治和预防涉林腐败体系建设，以开展创先争优活动为载体，切实转变工作作风，进一步健全林业重大事项督查督办机制，坚决查处林业系统内部发生的违法违纪行为，并适时在有关新闻媒体曝光，继续做好挂钩扶贫开发“双到”工作，确保任务完成。三是稳步推进市局、县局直属事业单位分类改革，加大干部竞争选拔和轮岗交流力度，健全考核评价和激励机制。积极创新干部教育培训管理模式，高度重视引进、培养、使用各类人才，并充分发挥其聪明才智，帮助解决他们的后顾之忧。四是认真组织实施《河源林业发展“”规划》，建立健全相应的工作制度，确保规划落实到位。积极争取林业建设资金，加强项目管理和资金监管，提高林业资金使用绩效。

同志们，回顾“”，我们豪情满怀;展望“”，我们信心百倍。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，抢抓机遇，脚踏实地，勇于开拓，为“”开好头、起好步，为早日建成林业生态市和幸福河源作出新的更大的贡献!

同志们：

全市农村工作会议之后，我们紧接着召开全市林业工作会议，回顾总结“”期间我市林业工作成效，部署我市“”林业工作。一会儿，庶民同志将代表市林业局回顾“”期间我市林业工作，分析存在问题，提出“”的工作目标和任务;有关县区单位分别作典型发言。希望大家会后认真贯彻落实这次会议精神，围绕“”林业发展规划，解放思想、开拓进取，努力实现创建林业生态市的目标，开创我市林业改革发展新局面。下面我先讲两点意见：

一、“”时期我市林业生态建设成效显著

过去五年来，我市认真贯彻落实中央和省关于加快林业发展决定精神，积极践行“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，加强领导，增加投入，转变经济发展方式，全面实施林业体制改革和集体林权制度改革，大力开展造林绿化，狠抓森林资源培育，强化林业管护措施，林区秩序明显好转，资源总量不断增加，林分质量不断提高，生态环境明显优化，林业工作亮点纷呈：

一是“三个率先”推动我市林业工作走前列。通过在全省率先实施林业体制改革、率先实行森林防火问责制、率先实施封山育林，进一步理顺了我市林业管理体制，林业系统面貌焕然一新，森林火灾明显减少，森林资源得到了有效保护。“三个率先”开创了我市林业工作新局面，也为全省创造了经验，得到了国家和省的充分肯定以及社会各界的高度赞扬，我市林业体制改革工作在国家相关会议上介绍了经验。

二是“三项举措”使我市林业生态建设取得新突破。先后启动实施林分改造、东江水源涵养林、珠江防护林等林业重点生态工程，积极推进“万村绿”工程建设，有效促进了生态建设，森林资源培育成果丰硕，森林覆盖率逐年增长，连续多年保持全省第一。先后出台林业体制改革、森林防火问责制、封山育林工作等文件，切实加强林业规范管理，有效规范了木材加工企业、桉树人工林种植、油茶种植等管理工作，巩固了造林绿化成果。因地制宜，大力发展东江上游特色水果产业带和珍贵树种、油茶、毛竹种植等产业，林业产业化已初具规模。

三是“四个前所未有”推动我市林业工作再上新台阶。社会各界的关注程度前所未有。“”期间，各级林业部门办理人大代表、政协委员涉林建议提案逐年增多，相当部分被列为人大政协重点建议、提案，主流新闻媒体经常播放、刊发林业方面的重大成就和重要政策，去年初《中国绿色时报》还大篇幅连续三天专题专版报道了我市加强林业生态建设的经验做法，社会各界对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、森林火灾等涉林违法案件关注度越来越敏感，全社会关心林业、支持林业、参与林业的良好氛围已逐渐形成。各级领导的重视程度前所未有。“”时期，市委、市政府先后出台了《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》、《关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见》、《关于我市林业体制改革的实施意见》、《关于对森林防火工作实行问责制(试行)的通知》、《关于实施封山育林推进林业生态市建设的意见》等一系列指导性强、含金量高的林业重大政策文件;市委、市政府主要领导多次就林业工作有关问题作出批示，并亲自主持召开相关会议，监督落实有关政策，大大推动了我市林业加快发展。林业改革力度前所未有。“”期间，为保护现有的青山绿水，我们在全市范围内实行了“三个暂停”并全面加强木材流通管理;为有效解决长期困扰林业管理的体制问题和职工的后顾之忧，我们全面实施林业体制改革，分流下岗职工4911人;为有效维护森林安全，我们系统实施森林防火问责制，全面实行封山育林;为进一步推动林业产业发展，我们全面铺开集体林权制度改革，掀起新一轮农村经营体制的深刻变革。如果不是痛下决心，改革就无法取得明显成效。各级财政对林业的投入力度前所未有。无论是实施林业体制改革、集体林权制度改革，还是造林灭荒、封山育林，都离不开市委、市政府在资金投入上的大力支持。20xx年，我市以1号文的形式出台政策，规定财政安排林业资金总量每年递增20%，为加快我市“”期间林业发展提供了长久有效的资金保障;市、县地方财政筹集近6亿元资金投入林业体制改革，对于我们河源这样的贫困山区市来说实属不易。20xx年，国家、省投入我市林业建设资金达4.1亿元，创下了建市以来的历史新高，有力保障了我市林业生态市创建工作顺利开展。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也是各级林业部门共同努力和广大林业工作者辛勤劳动的结果，在此，我谨代表市委、市政府，向在座各位，并通过你们向长期奋战在林业战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、“”期间我市林业生态建设任重而道远

“”时期是我市经济社会加快发展的关键时期，也是林业改革发展的重要战略机遇期。党中央、国务院和省委、省政府对新时期的林业工作提出了新要求，赋予了林业工作新任务。面对新的发展机遇，全市各级各部门要以构建“大林业”的工作格局，进一步开拓创新，狠抓落实，奋力工作，努力推动全市林业大发展。

(一)加强组织领导，加大资金投入力度

一要加强领导。要深刻认识做好新形势下林业工作的重要性，切实把林业建设作为基础工程、民心工程、生态工程，真正纳入到经济社会发展的全局之中;要建立健全党政齐抓共管的工作机制，层层落实责任制，确保领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位。二要加大投入。各级政府要逐年加大对灭荒造林和森林防火工作的资金投入，力争在20xx年基本消灭全市的宜林荒山;各县区要组建50人以上的专业扑火队伍，已组建的要加强培训，提高业务能力，还没有专业队伍的要尽快组建。金融机构要结合我市实际，认真制定和完善林业贴息贷款、林权抵押贷款、林农小额信用贷款等涉林贷款的业务操作细则，简化审批程序，加大对林业发展的信贷支持力度，增强金融业对林业发展的服务能力。三是要进一步加强督办落实。要重点督查造林灭荒资金、市县级生态公益林建设县级配套资金、商品林护林人员工作经费县级配套资金、护林扑火两支专业队伍建设等落实情况，对不落实的县区要通报批评，限期整改落实。每年市政府都要组织有关部门对各县区森林资源保护发展目标责任制执行情况进行考核检查，考核结果列入考核各县区政绩实绩的重要内容;对森林火灾频发、乱砍滥伐现象严重的，要严格实行问责，追究相关负责人的责任。

(二)突出工作重点，加快林业生态建设

一是要确保造林任务如期完成。要继续大力开展义务植树活动和实施 “万村绿”工程，有计划有步骤地进行造林灭荒，力争早日完成宜林荒山造林绿化任务，进一步提高森林覆盖率。要切实组织好各地各有关部门的植树造林工作，力争在5月中旬前高标准、高质量地完成今年18万亩造林任务;全年完成16.8万亩森林抚育任务。二是要确保五大绿色工程如期启动。要切实做好五大绿色工程的规划与实施，今年要完成500万亩左右林地的封山育林工作;5月中旬前市区和县城周边第一重山，惠河、粤赣、河梅高速公路、105国道，省道341线、省道242线等6条交通要道我市境内路段两旁一重山要全面实施绿化，完成造林任务;市区梧桐山公园或客家文化科普基地主体功能区要全面启动，并动工建设;4月初要全面启动珍贵树种绿色致富工程，鼓励有实力的企业先行先试，动员不少于50个村的农户种植珍贵树种。要大力发展油茶产业，坚决执行关于发展油茶种植“五个不准”原则，科学规划种植，完成5万亩油茶种植任务，5月底前要在龙川召开油茶种植工作现场会，推动油茶产业加快发展。三是要确保林业生态安全。要进一步加强林木采伐管理，今后林业部门原则上不再下达林木采伐指标，逐步实施林木“零采伐”。要重点抓好森林防火工作，严格执行市、县林防火问责制，对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的，要坚决追究相关领导的责任;对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的，要坚决追究相关人员的责任;对故意纵火或因用火管理不善而引发重大山火的人员，依法从严追究责任，以铁腕手段遏制森林火灾的发生。要切实加大山林纠纷调处力度，切实维护社会和谐稳定。要进一步加大林地清理整治和森林违法案件查处力度，严厉打击乱征占林地，乱砍滥伐、山火肇事等违法行为，做到“三个100%”,即对森林违法案件100%立案、100%查处、 100%结案。四是要确保林改任务如期完成。要处理好林业体制改革的扫尾工作，东源县政府要按要求尽快完成新丰江林管局林业体制改革工作，其他县区要妥善处理好林业体制改革的相关遗留问题，确保林业队伍和林区社会秩序稳定。要着力深化集体林权制度改革，坚定信心，一方面继续完善主体改革的相关档案资料，确保3月底前完成林改主体改革任务所有林权证发放经得起国家和省的检查，经得起历史的检验;另一方面要尽快建立和完善森林资源资产评估和交易体系，9月底前建立森林资源评估中心和森林资源产权交易中心，形成规范有序的林权流转市场和管理服务体系，为盘活森林资源、规范林权流转提供基础和保障，切实让林农得到林改带来的实惠，今年底前全面完成林改任务。

(三)加强素质建设，建立优质高效的人才队伍

要切实加强基层站所队伍建设，稳定机构，强化职能作用。要稳步推进林业直属事业单位分类改革，健全考核评价和激励机制，加大干部竞争选拔和轮岗交流力度，强化培训考核，切实提高干部队伍素质。要进一步加强护林和扑火专业队伍建设，各县区要组建至少50人以上的专业扑火队伍，已组建的要加强培训，提高业务能力，还没有专业队伍的要尽快组建;要强化专业扑火队伍的训练，确保队伍“召之即来，来之能战，战之必胜”。要抓紧出台加强村级护林员管理的指导性意见，加强村级护林员的配备和培训，建立护林员责任实名制管理，切实解决护林员的工资待遇问题。要充分发挥三支队伍作用，确保林业生态安全。

同志们，林业工作事关我市经济社会发展全局，各级各部门要认真贯彻落实省、市林业工作会议精神，抓住机遇，乘势而上，不断提升林业的经济效益、社会效益和生态效益，为河源实现生态崛起作出新的贡献!

竞聘上岗，是指对实行考任制的各级经营管理岗位的一种人员选拔技术，如果它用于内部招聘，即为内部竞聘上岗。那么，今天小编为大家带来的是关于竞聘讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

今天我竞争的岗位是泸州市江阳区地税局城区税务所副所长一职。首先我要感谢在座的各位领导，感谢这次机构改革能为我们每一位有志者提供一次公平竞争、展露自我的机会。此时此刻，站在这庄严的讲坛上，参加平生第一次这样的竞职演讲，我的心情既紧张又激动，应该说，是今天改革开放，公平、民主的时代造就了我们，一种神圣的使命感在我的心中涌动!记得拿破仑将军曾经说过这样的话：“不想成为元帅的士兵不是好士兵”，坦率地讲，我认定自己是应该可以属于“好士兵”这一列的。或许，在我的性格里，与生俱来带有一种不安分因素，“给我一支杠杆，我可以把地球撬起来”，这是我的心声、我的信念!我渴望被人了解、接纳，渴望有一方自由驰骋的天地，渴望拥有一份事业的成就感，我知道这一切的一切都必须靠自己的心血和汗水交换，因为我始终坚信：天道酬勤，有志者事竟成!

说起搞税收，其实我只是“半路出家”。我是1994年国、地分设时从江阳区区级机关调人地税局工作的，我本身是师范院校毕业，在母校纳溪中学教过8年的中文，后调入江阳区茜草厂区办事处做过近两年的民政工作。说真的，经历从教师、民政干事到税官的角色转换，对我来说无异是一场灵魂的“洗礼”和升华，的确是非常的不容易!过去的职业已使我养成了一种深深的优越感，可以说，我已经习惯了在鲜花、微笑、赞美、掌声中生活，而猛然间要我接受一份随时充满纷争和火药味的工作，我真的感到好困惑!我的确算不上一个意志坚强的人，初进地税局大概有三四个月的日子，老实说我一直是茫茫然，进入不了角色。在嘈杂的办公室，我看不进枯燥乏味的专业书，弄不懂冷冰冰的财务表，外出查账，我理不清企业会计的做账套路，一本本厚厚的凭证、账册搞得我晕头转向，想开口问问同事，看着人家个个埋头苦干又觉得不便打搅也不知从何问起，甚至担心问题简单，惹人笑话……那段日子对这个新职业我的确很排斥，似乎总也找不回往日教书时那种如鱼得水的感觉，我今后的日子怎么过!极度的恐慌与失落使我痛切地感受了一种前所未有的悲哀和莫大的生存危机!老实说，我曾经不止一次地动摇过，有过“逃走”的念头，但最终还是理智战胜了自我，我一向是个不轻易服输，很要强的女子，过去无论是教书还是搞民政，我都是出色的，我不甘心自己在人生的第三站败下阵来，就这样无声无息地消沉下去!我决意留下来，挑战人生，挑战自我!在这里重新开辟我人生新天地!我或许不能像伟人们那样做一番轰轰烈烈的大事业，但至少我的人生是积极的、无畏的。于是在度过了一段彷徨、苦闷的日子后，我终于走近了自己的角色，坚强地咬牙站了起来，开始以积极的姿态出现了，不懂的、不会的，我不再惧怕，不再回避，我只要自己不停地“赶”，虚心地“学”，向书本学习，前辈学习，向同事学习，向纳税人学习，为了尽快地跟上队伍，我努力克服孩子尚小、家务繁重的困难，工作期间先后参加了业余财会专业短训、西南财大财会专业的自修学习和全国注册税务师资格考试，尽管这其中历尽无数的艰辛和苦涩的失败，但毕竟我曾经付出过、努力过，所以当今天我拥有“市级征管能手”的称号时，我十分珍惜，因为它见证了我的努力、我的付出，而更重要的是它给予我莫大的信心和勇气，我可以骄傲地对自己说：你终于打败了你人生中最大的敌人，那不是别人，正是你自己!无论何时何地，“不畏艰险，勇往直前;积极入世，誓不言败，你将无往不胜”!我想这大概也可以说是这些年来我的人生心得吧!

正是基于这种信念，这次机构改革、竞争中层干部职位，我毫不犹豫地来了，“人生难得几回搏”，不管最终结果如何，我都要牢牢地抓住机遇，用力一搏!应该说这次竞争，我看好自己，我认定我是有一定实力的。作为一名致公党员和区政协委员，我有良好的个人综合素质，有多年基层税收工作的经验和实际工作能力，最难得的是我曾经有过相当长时期的教师生涯和民政工作经历，那是我生命中一段如歌的岁月和值得回味的日子，更是我用青春、热血、欢笑和泪水积垫的人生财富，它们玉成了我今天的干练、执着，爱心和宽容，也使我在今天的税收工作中，更多了一份对纳税人的理解与沟通，当三伏天到管户检查时，纳税人亲手为我捧出一杯清凉的茶水时，我感到一缕沁人心脾的凉意;当我周到的服务和耐心的解释赢得纳税人的啧啧称许时，我感到一种无以言表的幸福;当我苦心经营的一篇篇税研文章被打印成铅字时，我感到一份苦尽甘来的满足。当然，在日常的税收工作中，我面对的远远不只是鲜花和掌声，当无端的责难和刺耳的谩骂向我袭来时，我也感到委屈，感到悲伤，或许我是学文的，那份感受更加强烈，但我告诫自己他们是我的工作对象，是我每天必须面对、无法回避的衣食父母和“上帝”，要学会忍耐、忍耐、再忍耐。其实，滚滚红尘，芸芸众生，人活着本身就是不容易的，面对生活，我们每一个人都必须学会一份容忍、一种胸怀，学会踏踏实实工作、清清白白做人，学会珍惜生命，善待自己，也包容他人，我想这也算是人到中年的我对人生的一份感悟和体验吧!假如在这次竞争上岗中，我成功了，我一定不负众望，尽心尽力当好所长的参谋和助手，努力做一个既精通现代税收业务又善解人意、体恤下属的德才兼备的好领导，我想我将从以下几个方面来规范和约束自己的言行：第一，切实搞好团结。“团结是金”，我以为这是一个领导者的基本素质，作为一名副手，我必须要时时处处注意摆正自己的位置，维护好所长的权威，维护好班子内部团结，工作中若与所长有意见分歧时，要力求“求同存异”，绝不能意气用事，我行我素，甚至有的时候，必须要受得住委屈;再者，在与同志们的朝夕相处中，要坦诚相待，平易近人，更要严于律己，宽以待人，对待同志们工作中的缺点、过失，要善意指出;而对待同志们的困难，则要热心相助，我想只要我努力去做，不怕“吃亏”，就一定能做到与同志们精诚团结。第二，率先垂范，以身作则。在日常税收工作中，禀公办事，严格依法征税，凡是所里制定的规则，自己一定要率先做到，决不能只“照”别人，不“照”自己。第三，要有担当，敢于承担工作责任。一个人，一个单位工作中不可能没有问题，我认为一个好的领导是应该有担当的，敢于撑担子，不能总是把下属“套牢”，而自己超脱其外，那样你就只能是给大家制造紧张空气，同志们的聪明才智和创造力可能都被你扼杀了。第四，细心观察，知人善任。作为一名部门领导，就是要能深切地了解他的部属，然后针对每个人的属性、才能，激发出他们全部的工作能量，使他们在工作中不遗余力，最大限度地调动他们工作的积极性。第五，张弛有度，充满活力。在紧张的征税工作之余，要重视加大职工精神文明建设，组织丰富多彩的各项活动，如球赛、拔河赛、征管能手赛、演讲比赛等，力求以活动为载体，促进同志间的相互交流和团结，增强集体的荣誉感和凝聚力，努力为同志们创造一种宽松和谐的环境。以上五点就算是我的施政纲领吧。总之，只要“捧着一颗心来”与大家精诚合作，我自信我一定会“不辱使命”!当然，假如在这次竞争中我失败了，我一定及时总结失败，不灰心、不气馁，我深信：“态度决定一切”，无论什么时候，只要你自己不倒，他人是打不倒的，“看好自己，永不放弃”，努力追求自我，不断完善自我，要家庭，更要事业,这将是我一位平凡的职业女性一生无悔的追求和选择!

谢谢，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

竞聘上岗打破了论资排辈、平衡照顾、求全责备的僵化体制，形成了能者上、平者让、庸者下的新型用人机制，所以，参加这次竞聘活动我很有信心。我本着锻炼、提高的目的走上讲台，展示自我，接受评判，希望靠能力而不是靠运气来谱写青春。作为新时代的女性，生活中的吃苦耐劳，工作中的不让须眉，以及历年来取得的一项项荣誉，让我非常有信心来参加此次竞聘。站在大家面前的我，稳重而不死板，激进而不张扬，温和而不懦弱，愚钝而不懒惰，正直而不固执。1997年，我以全国税制统考第七名的好成绩顺利地从省税校毕业，同时踏进了地税局的大门。我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来，这次，我参加城区分局副局长职位的竞争，主要基于以下两个方面的考虑：

一方面我认为自己具备担任副局长的素质。一是有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。我是一个农村孩子，深深懂得“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理。我爱岗敬业，工作踏踏实实，競競业业，一丝不苟，不管干什么从不讲价钱，更不怨天尤人，干一行，爱一行，努力把工作做得最好。二是有虚心好学、开拓进取的创新意识。五年来我不仅完成了成人自学考试专科、本科段学习，还自学了计算机知识，能够熟练地使用计算机进行网上操作、文字处理和日常维护等。我思想比较活跃，爱好广泛，接受新事物比较快，勇于实践，具有开拓精神。三是严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。我从小学开始就一直是班干部，当过团支部书记，做过一班之长，既要维护班上学习秩序，又要和同学们打成一片，正因为具有良好的人格魅力和做人宗旨，我和同学们总是能建立亲如兄妹的深厚感情，受到了大家的拥护。参加工作后，我在日常生活和工作中，不断加强个人修养和党性锻炼，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，尊敬领导，团结同志，应该说得到了领导和同事的肯定。四是有雷厉风行、求真务实的工作作风。五年来一直在税收一线摸爬滚打，培养了我雷厉风行、求真务实的工作作风，养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯，造就了我不唯书、不唯上、?只唯真、只唯实的工作态度。.

另一方面我认为自己具备担任副局长的才能。一是具有过硬的业务水平。从1998年开始，我被县局选拔参加地区组织的税收业务技能比武。面对领导的信任，同志们的认可，我深感参加此项活动并非仅代表个人成绩，而事关县局整体形象，所以每一次都不敢懈怠，起早摸黑地攻读，连续三年在“税收政策一口清”项目中名列前茅。特别是今年，已有身孕的我，身体不适，家务繁杂，但这些并未压倒我的斗志，我一如既往，又以全区第二名的好成绩为县地税局的荣誉榜上添了一笔。为此，我还被地区工会授予了“先进女职工”称号。1999年参加区局组织的省级征管能手选拔考试中，经过为期一个半月紧张的培训和数十次残酷的筛选，我终于冲出重围，获得全省第33名的好成绩，被省局、区局分别授予了“全省地税系统征管能手”、“全区地税系统征管能手”称号，为我局在省级征管能手的小天地中赢得了一席之地。二是熟练掌握了计算机操作技能。随着社会经济发展和税制改革的不断深人，计算机技术的操作运用日益成为一名税务干部应该且必需掌握的一门技能，特别是面对企业会计电算化，面对税收征管微机化，不懂得微机操作，日常的税收业务都难以顺利开展下去。因此，这几年我特别注重这方面的学习提高，工作之余系统地学习了windows95、98操作系统、office20xx办公自动化软件，在此基础上又结合实际，认真研究，熟练掌握了征管、税务稽查等业务软件的应用。1999年、20xx年我还两次被地区稽查局专门抽调，参与了税务稽査软件的开发。三是积累了丰富的基层工作经验。进入地税局，我先后在城关所、稽查局、城区分局等一线岗位上工作多年。几年的摸爬滚打中摸索出了一套从税务登记到纳税申报、税款征收入库、欠税管理各环节全面监控的办法，规范了征管资料的使用，我对全县企业的经营状况、各种税款的申报缴纳有了全面客观的认识。

综上所述，我认为作为一名政治合格、业务熟练、作风优良的税务干部，我有能力竞聘城区分局副局长这一职务，并且也有信心做好这份工作。假如我有幸竞聘成功，我将笨鸟先飞，不负众望，不辱使命，做到“以为争位，以位促为”。

第一，摆正位置，当好配角。在工作中我将尊重局长的核心地位，维护局长的威信，多请示汇报，多交心通气，甘当绿叶。

辩证地看待自己的长处和短处，扬长避短，团结协作，做到：到位不越位，补台不拆台。

第二，加强学习，提高素质。俗话说“磨刀不误砍柴功”。只有把各项税收业务、征管实务、财务会计知识融会贯通，才能保证税款征收的合法性、正确性，才能在日趋完善的税收体系中不被复议、诉讼、赔偿所困。

第三，扎实工作，锐意进取。我要身体力行，实行着装上岗，挂牌服务，推广文明用语，为企业提供舒适的办税环境和良好的服务态度，公开各办税窗口的职责范围，对企业办税实行“一条龙”服务，简化办税程序，提高办事效率，自觉接受各企业监督，坚决制止各种不廉政现象的发生。

不容置疑，在各位领导和同事面前，我还是一个才疏学浅的学生或者新兵，但是拿破仑的那句“不想当将军的士兵不是好士兵”的话激励我斗胆一试，响应组织号召，积极参与竞争，我不敢奢求什么，只想让大家认识我、了解我、帮助我、支持我。最后以一首自编的对联来结束我的演讲，上联是“胜固可喜，宠辱不惊看花开”，下联是“败亦无悔，去留无意随云卷”，横批是“与时倶进”。希望各位领导和同仁们一如既往地关怀和帮助我。谢谢大家。

尊敬的各位评委、同志们：

一位颇有名气的现代作家说过这样一句话：“挑战的生活才有思想”。这句极富文化蕴含的话，把我牵引上了今天的“竞聘上岗”舞台。

我竞聘的职务是办公室主任。

这一岗责要求你具有较高的综合素质：既要有文化底蕴，又要有政策水平;既要有组织才能，又要有公关能力;既要有严谨作风，又要有生气活力;既要有廉洁勤政，又要有无悔心际。我自信地说：“有能力站好这个‘岗’。”

我20岁的时候光荣地加人了中国共产党，20xx年的党性洗礼，使我的政治素质净洁而成熟;12个春雨秋霜的军旅生涯，使我的性格品味强劲而坚軔;辽师大本科的寒窗求知，使我的道德生活豁达而深邃;12个年头的税装历程，使我的业务情操执著而真诚。在我两年多的现职(办公室主任)经历中，掌握了胜任办公室主任的业务技能，积累了日趋成熟的工作经验，对办公室主任职能产生了浓厚的兴趣。同时，与全室同志结下了深厚的友情。值得我欣慰和自豪的是：在任现职的三年中，我同三位副手和全室同志以“是旗必夺”的精神励精图治艰辛拼搏，统揽了沈阳市国税系统办公室系列所有年度评比项目的第一名，并获得53项先进单位和22个先进个人的荣誉称号。

我的工作思路是：以“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的三服务为宗旨，以“实”和“智”为座右铭，当好领导的“参谋长”;以“诚”和“严”为准则，当好机关的“秘书长”;以“勤”和“情”为心声，当好基层的“事务长”。将办公室工作建设成为分局对内对外的一道亮丽风景线，将办公室锻铸成领导信得过、机关信得着、基层信得住的分局工作中枢。

乘来春风柳枝绿，追得秋里枫叶红。我的工作目标是：

1.文秘工作质好果丰。

分局的工作总结、领导报告讲话、经验交流等文稿，要以“三讲”为精髓，实事求是，言之有物，朴实无华，笔墨流畅，办事质量让领导认可。报道、信息上稿上报瞄准国家级新闻媒体，其数量超过上年15%?30%，实现历史性突破;调研出有价值文章6篇。报道、信息、调研三项工作在全市国税系统站排头当仁不让。

2.行政工作标高果实。

行政管理贯穿严格、严密、严谨的“三严”准则，步人规范化、系统化、科学化轨道。管理人员做到心勤、眼勤、腿勤、手勤，使千头万绪的行政工作始终在高标准高质量中运行。

工作环境管理，营造有序、净肃、舒适、优雅氛围;全员的“衣食住行”管理情真意切，殚精竭虑，领受“家”的感觉;内务管理井然而活跃，凝重而轻松。27台机动车年度事故率为零，财务运作严守财经纪律，不错花一个“铜板”。

3.队伍修养志旺力悍。

队伍素质高品味高档次，有真知灼见的境界，有旺盛高昂的不懈动力，有摧营拔寨的“作战”能力，以适应19个岗位、93个工作项目的政策性强、整体性强、综合性强、突发性强的工作态势。每名干部，想工作超前思维，干工作开拓创新，工作后得失心知。

4.自身建设志远力强。

自觉养成党性纯洁，胸襟坦荡;高瞻远瞩，虚功实做;推功揽过，勇负其责;率先垂范，身体力行。勤政跟我上，政绩随我干，廉政向我看。实现一马当先，万马奔腾的工作气势。

“工欲善其事，必先利其器”。攀援上述目标，我的工作举措是:

(1)政治工作先行。“政治工作是一切经济工作的生命线”。这一被我党80多年革命实践所证明了的真理，我们今天仍然毫不动摇地遵循。一是从实际出发，每周一早8时至8时半为雷打不动的集体学习时间，如遇国家政治大事，挤时间组织同志们学习讨论。二是逢有历史性意义的纪念口，或英模事迹展览，组织全室人员座谈及参观。三是党内不折不扣地执行“三会一课”制度，每年党的诞辰日子里至少发展一名新党员。

(2)重新审视各项规章制度，在实践中根据新事物、新情况的出现不断地充实和完善。年中时，将修定的“小立法”问世，人手一册;年终，组织全室人员讨论“小立法”的实施体会，使其真正成为全室人员工作行为的准绳。

(3)选树先进典型。俗话说“拨亮一盏灯，照亮一大片”。没有典型的队伍是平庸的队伍。集合3名副主任和党支部成员意见，有计划、有组织、有目的地培育两至三名“爱岗敬业”、“创新开拓”典型，充分展示“榜样就是旗帜”的作用。

(4)建筑情感工程”。我和3名副主任、党支部成员对全室干部做到必谈三必访”：即，工作调动必谈，工作有误必谈，获得荣誉必谈;婚丧必访，家庭不合必访，家庭有难必访。营造温暖“大家庭”氛围，加强集体凝聚力。

(5)办事公开、公平、公正、透明。工作不掖不藏，凡是涉及集体利益的事情，都向全员讲明来龙去脉，尤其是发展党员、评比先进、奖励和惩罚，都要公开事实“真相”，尊重干部意见，不以权以势压人。以此达到集体生活团结祥和、万事顺畅。

(6)诚挚接受全室人员监督。每月至少找两名干部征求工作意见，每季召开一次“群说我”讲评会，每半年向党支部汇报思想工作情况一次，敞开心扉让人看。

“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶”。我的演讲是发自肺腑的心声，我的演讲是掷地有声的誓言;我的实践将结束遗憾和叹息，我的实践将终止懦弱和无为。

在结束我的演讲之前，有句心里话必须向各位评委和同志们述说：倘若任职后我的言行有违初衷，我将引咎辞职，任凭组织“发落”。

谢谢大家!

各位领导，各位同仁：

大家好!

我不善辞令，缺乏演说的才能，但是连日来的动员、复习、考试、测评告诉我：竞争，是国税工作前进的动力。所以，我把这句话作为今天演讲的题目。

200多万年前，当人类的远祖在地球上出现时，大自然并没有赋予他们强健的身体、锐利的爪牙。电光野火、洪水猛兽，使人类艰难地匍匐于自然脚下。与此同时，大自然留给了他们一件武器：竞争意识。人类的远祖正是利用这件武器战天斗地，在自然界中争得了一席之地。今天，大到综合国力、总统选举，小到压面条、擦皮鞋，无一不是由竞争在幕后操纵。

竞争不仅能使真正的人才脱颖而出，而且能增强人们的危机感和挑战意识。畏惧竞争的人无法在当今社会立足，讨厌竞争的人更难以在当今社会生存。每个人都渴望成功。然而，成功就像一朵晶莹的雪莲，要想拥有它，就必须经历无数次的艰难险阻。所以，在竞争的压力下，人人都会奋力拼搏，以获取那梦中的花朵。

两年前，我站在大家面前，竞争了税款征收分局局长职位，两年中，我努力实践自己的诺言，勤奋工作、踏实做事。全体职工给了我巨大的帮助，尽管我没有成为一个优秀工作者，但是我对得起薪水，感到充实、无愧...

税款征收分局的《工作制度》、《岗位责任制》、《工作职责及操作规程》、《劳动纪律规定》、《卫生制度》、《行政执法责任制》都已健全并发挥作用;办税效率和质量、廉政建设、办税环境等等有了很大的改观;逾期申报的处罚率、滞纳金加收率双双达到100%，由此，提高了各管理分局的申报率和入库率。由于我们为纳税人提供了高效、快捷、优质的服务，使办税服务厅在较短时间内成为展示金昌国税形象的“窗口”，受到纳税人乃至全社会的普遍称赞。至此，我可以坦诚地向各位领导和同志们汇报:征收分局的工作已经实实在在地走上了轨道……在这里，我想说一声：衷心感谢征收分局全体职工的辛勤劳动和大力支持!

与此同时，我注意调查研究总结经验，去年在省、地级报刊杂志发表调研文章10篇。其中，对金昌市住宅装修市场严重漏税情况的调查(见《甘肃经济日报》20xx年5月30日题《流血的装修》)见报后，引起了市委、市政府的重视，两家政研室分别约稿重新发表在各自的内部刊物上供市领导参阅。此外，认真总结我局办税服务厅的工作经验，及时将我们的做法及企业管理一分局的工作业绩撰写成文发表在《甘肃经济报》和《甘肃税务》杂志上，宣传了金昌市国税局。

根据征管改革和机构改革的要求，市局决定将原市场分局划分为两个分局，我愿意出来竞争其中的一个分局长职位。我本人具备以下两个条件：

1.我是16岁参军，1982年初从复员进入金昌市税务部门的，屈指算来，已整整19个年头了。20xx年来，我拥护党的领导，拥护社会主义制度，在思想上、行动上和局党组保持一致，平时注意自己政治素质的培养，积极要求进步，团结同志，服从领导，以诚待人，光明磊落。局党组和同志们曾给过我很高的荣誉。1987年被提拔为副科级干部，吸收入党，1994年提为正科级至今。在20xx年中，我参加了北京经济函授大学大专班的学习，于1990年毕业;又参加了中央党校经济管理本科班学习，于1996年毕业。

2.有一定的政治觉悟和组织协调能力，对市区个体税收征管的现状和存在的问题比较了解，特别是在征收分局工作的两年内，每天和个体户及市场分局专管员打交道，熟悉专管员的工作性质和个体户的纳税情况，有做好个体税收管理工作的信心和决心。

我的措施有以下五条：

一、团结和带领分局全体工作人员认真学习白兆瑞局长在全市国税工作会议上的讲话精神，加强征管，堵塞漏洞，应收尽收，全面完成年度税收计划和省局要求的个体税收增长率。

二、全面清理辖区内的所有管户，营造一种生意人全面纳税的局面，彻底消灭漏征漏管户。

三、认真完善“片管员”和“段管员”制度，对纳税人的生产经营纳税情况进行全方位动态监控管理，在计会没有完全甩掉手工方式之前一如既往地搞好手工台账登记，做到底子清楚、心里明白。

四、通过调查研究，制定科学、合理的定额核定办法，并按市局的要求公开定额，接受市局的检查和纳税人的监督。

五、调整人员，抓好大夜市、早市、批发市场、楼群经营门点的税款征收，同时抓紧对请假业户的跟踪检查，以查促管，以查促收。

竞争给优胜者带来欢乐，同时又给失败者带来痛楚。如果竞争成功，我将随身带去三样东西：

第一，带去一只碗。平时，碗口向上，什么意见都装，一定广采众议，虚心听取;形成决议，碗口立即朝下，包括我在内，谁也不能轻易翻动，要实行集中指导下的广泛民主，在广泛民主基础上的最大集中。同时，还要用它装满“水”，让大家看这一碗水端得平不平。

第二，带去一张纸。纸上写着“三个不当”，即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官：真抓实干，不当懒官。我要用自己的言行和血汗在这张纸上写下今后的工作历史，向局党组递交上合格的答卷。

第三，带去一颗心。除了布置和检查工作外，大家就是同志和朋友关系，手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心……我时常这样想，每个人的心是一个源头，泉水从这里出发，汇成小河，再汇人国税局这个大海。只有每一缕泉水是清亮的并且在奔走途中不断摒弃渣滓，保持这份清亮，才会有一个清亮的海。静静地思索，细细地回味，这种想法，于人生也许并不那么重要，但大凡这样想过并确实寻找过的人，就会感到一种心灵的充实，就能在人生的旅途中不断否定自己，丰富自己。

拥有竞争意识是一笔财富，但付诸实践后，成功的美梦还是难圆的。竞争意识是一种压力，更是一种动力，用它去开掘自己，将使你迸发出无限的潜力。每一次竞争，每一次演讲，都为我们大家演绎人生创造了绝佳的机缘，接踵而至的就是挑战，就是竞争。有些人退缩了，有些人胆怯了，但更多的人还是坚持到了今天，在竞争中经受洗礼，在竞争中重生，这就是竞争意识结出的丰硕果实。

记得陶行知先生有这样一句名言：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”这里的“真人”便是我想做的。

最后，求大家送我一样东西。

谢谢大家!

在座的各位领导、同事们：

大家好!

我叫韩伟，89年税务学校毕业工作后一直战斗在最基层的阿拉尔。我所在的阿克苏市阿拉尔国税分局，管辖着兵团塔里木垦区农一师的12个团场，这12个团场原是塔门、阿拉尔、花桥三个税务所分片管辖，98年，为了便于集中征收，撤所建分局，三个税务所的部分人员集中阿拉尔(塔门、花桥只算征收点，各留一个人)。辖区内有10个集贸市场，1000多户个体户，87个国有和集体企业，每半年来次大清查就得一个月的时间。这样，整个片区东西长约120公里，南北宽50公里，在这5000平方公里的土地上，线长面广，税干却只有7个，大清查一般只留个别人值班，其他五人开着唯一的一辆212,按地域清查，由于干部少，阿拉尔分局的每个同志在多年的工作中都超负荷工作，有着高度的责任感和事业心，在此，我特向他们表示我最崇高的敬意和感谢!(深深鞠躬)(全场掌声)以上是我登上竞聘演讲台的第一个原因，另一个促使我登上今天竞聘演讲台的原因，是因为三年前我曾参加过的第一轮双聘，当时那么多如潮的掌声，至今响在我耳边，催我奋发，催我上进。所以我今天再一次站上了竞聘演讲台!(声音拔高)(又一次全场掌声)

最近通读了《美国近代史》，写了并且在报上发表了读后体会《读读林肯》。众所周知，亚伯拉汗?林肯从31岁到60岁奋斗了30年，竞选失败了无数次才当上总统。我三年前虽说因种种原因落选了，但想起大家的支持和鼓励，我决心学习林肯，不怕失败，继续奋斗!(又一次全场热烈掌声)现今，我们局新领导班子组建，公道正派，上下团结，正气回升，一片光明正等着我们大家。我深信：支持过我的掌声会再度响起，成功与我与大家同在(又一次全场热烈掌声)!只要心不败，人就不败。对我而言，世上只有失败的事情，没有失败的灵魂!(声音拔高)(又一次全场掌声)相信我，请大家毫不犹豫地投我一票，助我成功!(又一次全场热烈掌声)今天我竞聘的岗位是：阿拉尔分局的分局长。我要演讲的题目是：我就任阿拉尔分局分局长，将如何工作?如果我能上任，我将从以下几个方面开展工作：

3.负责分局及辖区征收点、代征点的票证管理，详实征管档案的建立和管理?，4.完成市局下达的税收及其他各项任务，以及需上报下转的各种文件、报表等工作。

为了开拓阿拉尔分局的新局面，我将采取以下几点方法和措施：

(1)加强领导，从严治队。

针对阿拉尔线长面广，人员不足，税源分散，管辖范围大等情况，要对有关人员逐项明确工作职责，在以制度管人的前提下，坚持以人为本，动态管理。具体工作中有难点有问题的地方，要组织征、管人员现场办公，现场解决问题。

(2)规范征管资料，增强征管效率。

税收工作的基础征管资料不健全，就没法对纳税户进行动态管理;只有基础征管资料健全，才能够让征收和户籍管理同步运行，互相督促。

(3)调整岗位，加强银税一体化。

坚持科技加管理的指导思想，加速税收信息化建设。以后的发展是会计核算和征收工作联为一体，不可分割。我们可以抽调人力，将阿拉尔管辖的12个团场的纳税户都动员起来，纳人银税一体化，既方便了征管，又解决了人力不足的问题。

在基层工作这么多年，我最深切的感受就是：要做好税务分局的工作，关键是分局长，所以，我要是一个分局长，我就要摆正位置，协调好当地党政、兄弟单位以及分局内同志们的关系,同时推动各项工作的开展。我的原则是：

对地方党政——尊重、依靠

税务分局是税务机关的派出机构，但是离开了当地党政领导的支持，税收工作就很难幵展。税收工作主要在管理，而管理工作无论是计划、协调、征收、稽查等，都不能脱离人而存在，所以说人是管理的中心。作为分局长，就是要激励人尽力去发挥所长，而使组织的工作得以完成。对当地党政，分局在日常工作中，一是尊重，二是依靠，做到定期向当地党委，政府请示汇报工作，遇到一些棘手问题，则主动请求他们协调各部门帮助解决。

对兄弟单位配合、支持

当前，经济全球化进程不断加快，知识经济迅速兴起，以知识创新、技术创新和高新技术产业为核心的综合国力竞争日益激烈。我们税务人员，要不断学习建设现代化的本领和驾驭市场的能力。我至今不能忘记在阿拉尔分局税收片管期间，同志们工作、生活中友爱互助，团结如一人，凝聚起很强的战斗力。为了税收，经常是披着月亮出门，顶着星星回家，基层的税务工作有多难，只有亲自做过的才知道。为了税收，我们走了多少路，那各式各样的路，就像税务生活的五线谱，我们的脚步就在这税务生活的五线谱中追随新世纪的日升月起，我们有理由除旧布新，开出一片新天地;我们没有借口故步自封，不求迸取!(掌声)新世纪新生命新开始，我们期盼没有腐败，玉宇澄清，阳光万里!

我们数遍塔河南北的每一粒沙;

“这些人真傻，人家与小姐、美酒做伴，

他们却与荆棘、泥泞为伍。”

没有雨水的地方却有流言倾盆雨下。

沙尘满身，膝盖都变成了石头铁般坚硬，

恍惚间，感觉我们的身体就是这塔河大桥，

驻守着阿拉尔，细数桥下的流水如岁月般逝去，不知不觉中，我们把青春献给了塔里木。

穿过一个个苍黄的白日，

我们像夸父那样，饥渴地独立戈壁，

迎来了又一个疲惫的夜。

“人生之途有荆棘，有泥泞，

不能因为艰辛，便忘了头顶的税徽，

那，不是真正的税务战士!”

迈出勇敢的脚吧，

坎坷绊倒行者，却绊不倒理想;

爬起来，把荆棘踩在脚下，让我们在奋进中拥抱黎明。

待到白首忆往事，

相信我和你自会有无憾的自豪!

长期以来，林业是农牧业资源、旅游资源的保护者和建设者，在保障国家生态安全、解决民生问题、改善人居环境和促进经济社会发展中，发挥着极其重要的作用。下面是本站小编给大家整理的局长在林业工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

年终岁尾，把大家请来，专题就林业的工作进行安排部署，足见县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才，振庆县长已就林业工作的几项重点进行了全面部署和安排，希望各乡镇和有关部门抓具体、抓落实。下面我再强调几点。

一、肯定成绩，正视差距，坚持以科学发展观指导林业生产

综观全国发展形势，坚持科学发展观，以人为本，构建社会主义和谐社会，统筹人与自然和谐发展，已成为社会经济发展的主旋律。温家宝多次强调，在贯彻可持续发展战略中，应赋予林业以重要地位;在生态建设中，应赋予林业以首要地位;在中西部大开发中，应赋予林业以基础地位。我县已经通过了国家生态示范县验收，但要保住这块金字招牌，要建成区域性中心城市，实现人与自然和谐发展，实现经济和社会可持续发展，还必须加快发展林业。

近年来，我县林业工作在全县人民的共同努力下，取得了有目共睹的成绩。突出表现在以下三个方面：一是林定已经成为农民增收的重要手段。随着市场经济的迅速发展，农民群众对植树造林的认识已经由“用啥种啥”转变到“啥赚钱种啥”，不仅用材林迅速发展，林果业面积也在迅速扩大，许多专业的植树造林大户应运而生。二是林产业已经成为一个农村经济新的增长点。近年来，随着产业结构调整的不断深入，林业效益明显，社会资金投向林业产业开发的势头有增无减，包括传统的茶叶、柳编业也在迅速做大做强，我县林业建设已经进入了一个由粗放经营向集约经营、由单纯追求数量转向着重提高质量效益、由传统林业转向现代林业的新阶段。三是林产业成为生态建设的重要屏障。林业在改善人居环境、统筹人与自然协调发展、全面建设小康社会都扮演着重要角色。近些年来林业飞速的发展，带来了显著的生态、社会和经济效益。经有关部门测算，由于我们大力发展了以农田林网为主的林业化，改善了田间小气候环境，使我县地表风速平均下降20%，年降水蒸发量减少290毫米，使我县成为优质水稻、油菜的主产区，确保了种植业的“高产、稳产、优质、高效”，同时也为我县顺利通过国家生态建设示范区验收奠定了扎实的基础。

但是，纵观我县林业发展，成绩固然可喜，存在的问题也比较突出。一是比重不大。林业发展与县域经济的发展不相适应。全县森林覆盖率为为14%，还没有达到全国平均水平，林业增加值只有3亿多元，占农业增加值的比例只有10%，占县域经济的比重更低。不仅与林业大县相比还差的很远，就是与生态示范县的指标要求也还有很大差距。二是机制不活。突出表现为权属不明，产权不清，一定程度上抑制了方方面面投资林业的积极性。有的地方，由于权属纠纷，前几年还是绿树成林，现在是黄土赤裸，一荒就是好几年，造成林网空档断带，平原绿化严重滑坡。三是效益不高。重种轻管，成活率不高，“年年栽树年年荒，年年还是老地方”。造成了人力、精力和财力极大的浪费。针对以上在在问题，各级、各部门要充分认识到加强林业和生态环境建设，是全县经济社会可持续发展面临的一项长期而艰巨的任务，要充分认识到我县林业发展中面临的新形势、新任务，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，加强林业建设的决心不能动摇，扶持林业发展的力度不能减弱，强化林业的各项工作不能松懈，大力推进新阶段的林业建设。尤其要抓住当前国家投资建设生态林和中西部林业发展这一大好时机，早思考，早安排，早行动，发挥我县生态和政策优势，把科学发展观的总体思想与林业发展的具体实践有机结合起来，把人与自然和谐发展的总体要求与林业发展的自然规律有机结合起来，建立以森林植被为主体、林草结合的生态安全体系，建立高度发达、功能完备、可持续利用的绿色产业体系，推动林业建设在我县经济社会可持续发展中发挥越来越重要的作用。

二、明确目标，强化责任，坚决完成任务不动摇

今年我县林业生产主要任务是平原绿化高级达标和app自有林基地建设。当前，正是植树造林的大好时期，各乡镇要科学规划，迅速动员，采取针对性措施，迅速在全县城乡掀起植树造林高潮，确保完成今年林业建设的各项目标。

(一)必须咬定目标，千方百计完成全年林业生产任务。今年的林业生产任务，刚才振庆县长已经讲得很具体、很明确，而且还印发了两个方案，各乡镇、各有关部门的指标任务已经分解。无论是平原绿化达标，还是自有林基地建设，都是政治任务，都关系到固始形象，各乡镇要抓紧做好前期准备工作，落实规划，落实种苗，落实土地，要将平原绿化、app造林、退耕还林补植补造等工作有机地结合在一起，既要体现大思路、大手笔、高标准，又要做到细化、量化、科学化。要结合造林规模，进行苗木需求调查，尽量就近择优，多选壮苗长苗，能预先签订合同的提前签订合同，切实把苗木供应落到实处，林业主管部门要提高服务意识，发挥协调作用，强化种苗质量监督，坚决杜绝使用关系苗、假苗、劣质苗。对app自有林基地，要尽快做好租地和交接工作，对规划的地块，要提前通知农户，提前做好群众的思想工作，算好经济帐，完善合同，保证app集团造林施工能够顺利进行。

(二)必须加强质量管理，切实提高造林效益。质量是一切经济工作的生命线，林业建设也是如此。今年的林业生产更是要抓质量放在首位。一是要高标准规划。要做到先规划，后栽植;不规划，不栽植。要搞好组织协调，林业部门是规划的主体，乡镇要切实做好配合工作，主要领导要过问规划，确保一次到位，不走弯路。二是要高标准栽植。高标准是最大的效益，低标准是最大的浪费。要把高标准贯穿于植树造林始终，严格按照技术标准栽植，提高栽植成活率。三是高标准管护。平原绿化，“四旁”植树居多，易受人畜危害，要落实管护措施，制订护林乡规民约，加大对中、小学学生的教育，在全社营造爱护一草一木，保护生态环境的良好氛围。要加强对毁坏幼树花草案件的打击力度，发现一起，处理一起，教育群众，保护造林绿化成果。

(三)必须兑现相关政策，保证群众利益。近年来，国家对林业投资大、项目多、范围广，对加快我县造林绿化步伐起到了至关重要的作用。但这些补助资金政策性强，对象具体，任何单位和个人都无权截留或挪用。目前，已经发现有些地方对林业资金管理不严、监督不严、兑现不及时，出现了截留、挪用等违规现象，影响林业工程项目的顺利实施。财政、林业和各乡镇必须要在春节前把所有的涉林资金，包括20xx年度退耕还林的粮食补助资金、生活费、种苗费和app自有林基地的工程费、县财政每亩50元补贴等，迅速结算到乡镇，乡镇要立即结算到户。必要时审计部门要介入，对发现的问题要坚决严肃处理。

(四)必须创新机制，推进林业生产有序快速发展。改革才有动力，改革才有活力，要加大机制创新力度，在稳定和完善林业基本政策的基础上，继续深化林业产权制度改革，对荒滩、荒沟、荒坡、荒地及农村四旁用地，能承包的要承包，能租赁的要租赁，能拍卖的要拍卖，要进一步研究制订出台新的优惠政策，保护集体、个体和专业大户等林业经营者的利益。要积极推广造林工程招标办法，在正确处理各方面利益关系的基础上，提倡对基础林、片林、通道林、经济林等由造林工程公司组织实施，政府和主管部门检查验收，以保证保栽、保活、保管理，提高造林质量和造林效益。

(五)必须强化责任，狠抓落实。县乡各级领导同志，必须切实提高对高标准实现本辖区绿化工作的重大意义，主要领导和分管领导亲自部署、亲自组织、亲自检查、亲自解决实际问题，确保20xx年度植树造林计划任务的完成。要坚持到一线组织指挥，带领群众苦干实干。坚持宣传发动，创造有利氛围，同时也要从实际出发，坚持实事求是，鼓实劲、讲实干、求实效，严防摆花架子，搞形式主义。

三、统筹兼顾，认真做好春节前重点工作

一要认真做好工作总结和工作计划。对20xx年工作进行认真回顾，深入分析，既要全面总结成绩，更要客观查摆问题。同时，要立足实际，理清新一年的发展思路，科学拟定发展目标，突出工作重点，制定切实可行的措施，加快发展进程。

二要妥善安排群众的生产生活。各乡镇要打紧开支，厉行节约，宁肯自己过的苦一点，也要保证困难群众过好年。要着力解决好复退军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象和农村“五保户”、城镇低收入户的实际困难，认真落实对义务兵家属的优待政策。要确保下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，保障城市贫困居民的基本生活。要加强对救灾救济款物的管理，确保救灾救济款物及时发放到受灾群众和生活困难群众手中，保证他们吃饱穿暖、安全过冬。要组织全社会积极开展各种形式的送温暖、献爱心活动，进一步形成帮扶困难群众的整体合力。

三要认真做好项目和招商引资工作。年终岁尾是我们跑项争资和招商引资的大好时机，既要利用这段时间进省进京，又要利用“双节”外出务工人员返乡的时机，搞好外出务工人员座谈会，宣传我县招商引资优惠政策，介绍家乡的变化，吸引更多的成功人士回乡投资兴业。

四要切实抓好计划生育工作。春节期间，在外务工的民工大量返乡，要抓住这个机会，大力宣传计划生育政策，认真落实好计划生育的各项措施。

五要努力丰富群众的物质文化生活。“双节”是群众物质文化需求的旺季，要重点做好物质供应和市场管理，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为，保持节日期间市场价格稳定和食品安全，确保广大群众买到放心满意的商品。要采取多种手段和形式丰富群众节日期间的文化生活，为群众提供喜闻乐见、健康有益的文艺精品。

六要全力维护社会稳定。“双节”期间，人流、物流量较大，各种活动频繁，不稳定因素增多。要严格落实维护稳定的工作责任制，努力消除各种不稳定因素，确保全县人民过一个安定、祥和、欢乐的节日。要高度重视和切实做好信访工作，重点解决好乡镇站所职工上访、农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等方面存在的突出问题，开展深入细致的思想政治工作，防止集体上访和群体性事件的发生。切实抓好社会治安综合治理，针对重点部位、重点场所和重点人群，组织开展专项整治斗争，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。要搞好对煤矿、油气、烟花爆竹等事故易发行业的安全生产监督检查，加强对易燃易爆危险品客运安全和学校安全管理，防止各类安全事故的发生。要加强应急管理，完善应对各种突发事件的预案。

七要切实做好节日期间的值班工作。认真落实24小时值班制度，安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，值班人员要尽职尽责，不得擅离岗位，遇有紧急、重要事项或重大突发事件要立即请示报告，及时协调处理。

同志们，阳历新年已至，阴历春节将临，在此，我先预祝各位新春快乐，也希望各位以饱满的热情、饱满的干劲，扎实抓好今冬明春的各项工作，为实现20xx年全年工作“开门红”而努力。

同志们：

在全市上下深入贯彻落实市委五届九次全会和全市农村工作会议精神，为“”发展谋篇布局、全力建设幸福河源的重要时刻，市政府召开全市林业工作会议。主要任务是，贯彻落实市委五届九次全会和全省林业工作会议精神，全面总结我市“”林业工作，认真谋划“”发展思路，研究部署20xx年林业重点工作。市政府高度重视此次会议，丽萍副市长亲自参加并作重要讲话，望各级林业部门、各市属国有林场、各林业企业一定要深刻领会，紧密联系实际，认真抓好贯彻落实。根据会议安排，下面我就林业工作向大会作报告。

一、狠抓落实，全面完成“”林业各项工作任务

“”时期是我市经济社会发展极不寻常、极不平凡的五年。在市委、市政府的正确领导和省林业局的大力支持指导下，全市各地认真贯彻落实科学发展观，以创建林业生态市统揽全局，坚持改革创新，深入开展植树造林，大力发展林业特色产业，全面加强森林资源保护，科学发展生态、效益、法治、民生、和谐等“五个林业”，成功应对了冰冻雨雪灾害和国际金融危机，林业各项工作取得了巨大成就，河源林业发生了深刻的变化，为推动我市经济社会可持续发展作出了积极的贡献。20xx年至20xx年五年间，全市森林面积由1593万亩增至1628万亩，森林蓄积量由3977.9万立方米增至4778.5万立方米，森林覆盖率由69.7%增至71.2%，林业年产值由25亿元增至35亿元。我市在20xx年4月份省政府组织的20xx年度全省森林资源保护与发展目标责任制考核中荣获第2名，实现了历史性的突破。20xx年9月8日，国家林业局张建龙副局长率队到我市检查调研林改工作时用“机制活了、小树多了”8个字充分肯定了我市近几年来林业生态建设取得的成绩，盛赞我市林业体制改革在全国率先探索，为广东乃至全国的林业生态建设作出了贡献。20xx年5月20日，省政府李容根副省长批示肯定我市在落实省生态立体功能区规划中，着力打造林业生态市思路清、目标明、力度大，要求省林业局重视总结河源的经验做法。我市造林绿化、体制改革、森林防火、林权改革、森林公安、油茶产业发展、机关作风建设等工作连续多年在全省相关会议上介绍经验。

(一)明晰工作思路，引领林业科学发展

自20xx年党中央、国务院出台了《关于加快林业发展的决定》后，省委、省政府率先在全国提出建设林业生态省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府颁发了《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》，提出了实现林业生态市的目标，源城、东源、连平、紫金4县区先后成功创建省级林业生态县。20xx年，为承前启后，继往开来，开创林业工作新局面，围绕适应我市生态发展区的定位、林业体制改革后林业工作重心的转变、市委市政府和社会各界对林业生态建设更高的要求及建设林业生态市及实施封山育林、集体林权制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五个林业”和“一二三八”的工作思路(即：紧紧围绕建设林业生态市这一总体目标;突出建立比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系这两条工作主线;大力实施森林资源培育、森林资源管护、林业产业富民三大工程;积极抓好林业体制改革、集体林权制度改革、封山育林、森林防火、木材加工厂整顿、林业产业发展、林业执法、队伍建设等八项工作)。全市林业系统上下形成了广泛共识，为全面完成我市“”期间林业工作任务指明了方向，增强了动力。

(二)深化林业改革，创新发展工作机制

一是在全省率先实施并完成林业体制改革。20xx年9月以来，我市筹资6亿元率先在全省全面实施林业体制改革，全市5县1区(含新丰江林管局)和6个市属国有林场林业体制改革任务顺利完成，全市林业系统在册干部职工人数由改革前的6411人精简到1500人，成功分流并妥善安置富余人员4911人(相当部分实现了再就业)。全市林业系统7个行政局、1个事业局(源城)下属的101个基层林业工作站、24个木材检查站及11个市县属国有林场全部被定性为事业单位，重新定员定编，职工工资及办公经费全额纳入各级财政预算，扭转了以前靠砍木养林、养人的状况;全市林业系统所有历史债务全部剥离，所有市县属国有林场由商品经营型林场转为生态公益型林场，所有林业企业与林业部门脱钩，初步建立了管理、执法、服务为主要职能的现代林业管理模式，解决了长期困扰林业管理的体制问题和职工的后顾之忧，林业系统卸下了包袱，实现轻装上阵，为加快林业生态市建设和实现生态崛起奠定了坚实的基础。二是在全省率先出台森林防火问责制。20xx年4月，我市在全省率先出台森林防火问责制，对野外火源管理、信息报送、火灾扑救、案件查处等4方面进一步明确了责任，各县区参照市出台的问责制认真制订对所属部门及镇村的森林防火工作问责制，目前全市6个县区均出台了森林防火问责制，94个乡镇也相应出台了对村一级的森林防火问责制。与此同时，在出台防火问责制的基础上，狠抓森林防火问责制的兑现落实，对各地发生森林火灾并达到问责标准规定的有关部门和乡镇领导及相关责任人进行了问责处理。防火问责制实施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗数、森林过火受害面积明显减少，森林火灾破案率有了大幅度提高，各级领导高度重视，工作力度明显加大，火灾扑救更加有力，信息报送更为及时，扑火装备设施更加完善，经费投入进一步加大。三是在全省率先全面实施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出台封山育林实施意见，决定对全市1000多万亩林地分别实行全封山、半封山、轮封山，规定全市除了经市政府认定的146个重点林区村(指126个商品成熟林蓄积量超过1万立方米重点林区村和20个农民主要经济来源于林业的纯林区村)外，其它1105个行政村五年内实行封山，不准砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，据统计，全市规划封育面积1030万亩、封育区2461个，树立宣传牌3476个，界碑界桩5429个，永久性标语2120条，完成重点林区防火林带、林区公路建设或维护以及护林哨所等其它设施建设一批。四是基本完成集体林权制度主体改革任务。根据中央、省的统一部署，20xx年10月，市委、市政府正式启动集体林权制度改革。全市纳入林改的集体林地面积1615.9万亩，涉及6个县区、92个乡镇、1193个行政村、16147村民小组、58.2万户农户、271万农户人口。林改铺开以来，各级党政切实加强领导，做到高位推动，全市上下同心同德，林业部门全力以赴抓林改，虽然我市林改工作起步较晚，但由于制订方案科学、推进措施有力、督查指导到位，进度后来居上，如期实现了市委、市政府确定的阶段性改革目标，于20xx年底基本完成明晰产权主体改革任务。全市已发林权证1507万亩，发证率达93.3%;全市已发股权证412.5万亩，发证率达92.3%。林改明晰了山林权属，落实了林农权益，农民耕山致富的积极性不断提高，来自林业的农民纯收入不断增加，为建立现代林业产权制度夯实了基础。

(三)加强资源培育，构建绿色生态屏障

大力开展灭荒造林，五年来全市共完成造林作业面积156.34万亩，完成中幼林抚育111.96万亩。一是着力抓好宜林荒山造林绿化。狠抓高速公路、国道、省道、铁路、县乡道、城市出口及旅游沿线景观林工程建设，逐步形成贯通城乡的绿色通道网络。从20xx年起连续3年把市区周边生态景观林建设工程作为市政府“十项民心工程”之一进行重点实施，至20xx年底全面完成4.53万亩建设任务，成为我市城市基础建设和生态建设的亮点工程完成市区周边生态景观林4.53万亩。20xx-20xx年，市财政在20xx年安排造林专项资金总量的基础上，每年递增安排20%资金，用于补助县区造林灭荒;每个县区财政安排200万元，每年递增20%，专项用于宜林荒山造林绿化。大力实施东江水源林、林分改造、“万村绿”、“森林围城”、“市区县城周边绿化”等林业生态重点工程建设，深入开展全民义务植树和林业宣传教育活动。全市已完成“万村绿”工程示范村建设83个(其中省级11个、市级14个、县级58个)，种植村道194公里、绿篱景观带151条、草皮5000平方米、乔灌木53.3株，总面积6250亩;建立市、县级义务植树示范基地8个，面积1500亩。二是切实加强生态公益林管护。建立以国家、省、市、县级生态公益林为主体的稳定安全的生态屏障，20xx年争取省新增我市159.52万亩省级以上生态公益林面积，将省新扩增159.52万亩省级生态公益林进行分三类进行实施：6个市属国有林场新增加16万亩省级生态益林实行全封山;市、县级生态公益林24万亩全部调为省级生态公益林管理;其余119.52万亩省级生态公益林面积全部安排在我市即将启动的“森林围路(城)工程”规划范围的林地上，集中安排人力、物力、财力做好新扩大省级生态公益林面积的区划界定工作，全市现有800.37万亩省级以上生态公益林。三是高度重视自然保护区和森林公园建设。以省人大关于加快我省自然保护区建设步伐议案项目为契机，切实加强全市各级自然保护区和森林公园的规划、建设和管理，有效保护自然资源和自然环境。目前，全市划定和建立饮用水源保护区24个;全市共建成31个自然保护区(其中：省级7个、市级1个、县级23个)，面积330万亩，占全市国土面积的14%。全市已建成有森林公园9个(其中：国家级1个，省级1个，市级2个、县级5个)，面积14.5万亩。

(四)规范林政管理，确保林区秩序稳定

一是进一步规范速生桉种植。20xx年6月6日，市委、市政府从保护生态环境和保持生物多样性的长远角度出发，作出“三个暂停”的决定(即：暂停速生桉的种植、暂停对木材加工企业的审批、暂停新丰江库区环湖路的建设)，各地令行禁止，在全市范围内全面暂停速生桉种植，出台了《关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见》，加强对已种速生丰产桉管理，妥善处理速生桉“三个暂停”后的遗留问题，桉树人工林种植逐步走向规范种植、科学加工、严格管理的规范化轨道。二是进一步规范木材加工企业审批管理。严格木材生产计划管理和控制木材加工数量，将木材加工经营权引入招投标机制，依法取缔和关闭非法木材经营加工厂，全市木材加工厂从2300多家减少到219家。三是进一步规范林木采伐和林地管理。严格执行林木采伐管理责任追究制度，从源头上遏制乱砍滥伐行为。出台了《关于进一步加强一般用材林采伐管理的通知》，源城、东源、新丰江林库区和6个市属国有林场从20xx年起连续3年实行天然林“零”采伐，全市冻结1105个非林区重点村天然林采伐指标。严格执行林地保护发展规划，依法依规抓好征占用林地的审核和清理检查，形成体系健全、规章完善的林地保护管理机制。将林地管理纳入预防涉林职务犯罪重要内容，与市检察院共同建立预防涉林职务犯罪工作联席会议制度。从20xx年起重点加大了对非法占用林地行为的专项清理整顿工作，得到了国家、省林业主管部门的表彰肯定。

(五)严格资源管护，保障林业生态安全

一是进一步加强护林扑火队伍建设。出台了《河源市护林员管理办法》，按照生态公益林每3000亩、商品林每5000亩配备1名专职护林员的标准，进一步健全护林员队伍建设，全市共聘用护林员2122人，护林员月工资均达300元以上，有效地调动了一线护林人员巡山护林的工作积极性;全市现有扑火专业队、半专业队和民兵应急分队队员3073人，每个县区均建有1支县级森林消防扑火专业队伍。二是进一步加强林业执法力度。加强以森林公安为主体的林业执法队伍建设，适时开展专项打击行动，严厉打击纵火烧山、盗伐滥伐林木、非法征占用林地、乱补滥猎野生动物及乱挖滥采野生植物等各类破坏森林资源违法犯罪行为。五年来，全市森林公安机关共受理刑事案件545宗，侦破349宗，抓获各类犯罪嫌疑人621人;受理林业行政案件1676宗，处理1663宗，处罚2139人;收缴木材27444立方米，收缴动物1200多头(只)，为国家挽回损失3700多万元。三是进一步加强森林资源保护监督。率先在全省推行森林资源保护监督员制度，开通资源保护投诉举报电话，自觉接受社会监督。监督员从市人大代表、市政协委员和市检察院、市监察局、市新闻媒体等单位聘请，目前有森林资源保护义务监督员30名。

(六)加快结构调整，促进产业健康发展

面对国际金融危机的严重冲击，我市积极调整林业产业结构，不断加快转变林业经济发展方式，深化林业分类经营改革，大力推进商品用材林基地建设，林业产业经营管理水平有了较大提高。一是商品用材林基地建设稳步推进。全市已发展种植桉树速生丰产林基地166.3万亩，并从20xx年始全市各地桉树人工林相继进入集中采伐期，每年可生产桉树木材约180万立方米，既减轻了生态保护的压力，又促进了林农增收和地方财税的增加，同时，还缓解了木材短缺的矛盾。二是特色林业产业初具规模。油茶、毛竹等产业发展打响了河源特色品牌，形成了一定规模，取得了较好经济效益。20xx年我市被省列为油茶产业重点发展区，龙川、紫金两县被列为国家级油茶示范林建设项目基地。全市现有油茶种植面积51.4万亩，建有油茶苗木繁育基地10个、总面积810亩，有规模的油茶加工企业5家，有油茶专业合作组织13家。全市毛竹林种植面积约60万亩，年产毛竹800多万根，鲜笋约5000吨，其它竹林5万多吨。有毛竹种植基地26个，专业户286户，规模竹产品加工企业29个，毛竹产业年总产值3000多万元。三是森林生态旅游业得到快速发展。充分利用自然资源和森林景观优势，以现有的自然保护区和森林公园为基础，加大投入，完善服务功能，积极构筑集绿化、美化、观光、科研和保护于一体的自然保护区和森林公园体系，做强做大森林生态旅游产业。全市已建立以森林生态自然景观为主的旅游景区有10多处，万绿湖生态旅游品牌闻名省内外，在全省率先树立了“生态环保旅游”的旗帜，取得了显著的经济、生态、社会效益，被评为 “广东省森林生态旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成产业化经营。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面积2175亩，从业人数400多人，年生产造林、绿化苗木等1000万株以上，生产花卉20多万株(盆)，有1家林业专用肥生产公司——中肥河源农资公司(年生产能力为7万吨，产值约1亿元)。全市有松香加工厂6家，年均生产松脂约3000吨，生产松香20xx吨，松节油500吨。五是国有林场全面转型升级。全市现有国营林场11个(其中6个市属国营林场、5个县属林场)、林地总面积3.46万公顷，通过实施林业体制改革，市、县所有的国有林场被列为纯事业单位，职能由原先的木材经营加工为主转变为资源管护为主的生态公益型林场，成为人们休闲旅游的好去处。

过去五年是我市全面落实科学发展观，加快推进林业生态市建设的五年，也是林业系统抓落实、打硬仗、出战果的五年，更是我市林业改革发展出亮点、见成效、创佳绩的五年。五年来，全市务林人始终胸怀全局、科学谋划、统筹兼顾，坚持求真务实、攻坚克难、艰苦奋斗，致力改革、推动发展、促进和谐。五年来，我们深深感受到“四个前所未有”：

第一，各级领导对林业的重视力度前所未有。“”时期，市委、市政府把林业工作摆在前所未有的战略地位，以前所未有的力度重视林业改革发展和生态建设。20xx年6月6日，建华书记亲自主持召开党政班子联席会议，作出“三个暂停”的决定;从20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召开3次高级格、大规模的林业工作会议(即“河源市创建林业生态市电视电话动员会”、“河源市林业体制改革总动员电视电话会”、“全市林业工作暨集体林权制度改革动员大会”)，市五套班子主要领导参加，建华书记、小华市长亲自出席会议，亲自动员部署创建林业生态市、林业体制改革、集体林权制度改革等重点工作，为我市构建“大林业”工作格局创造良好的氛围。佐林副书记、丽萍副市长身体力行，经常深入一线调研、检查、指导、部署林业工作，为科学发展河源现代林业建设倾注了大量的心血和精力。其它市领导也高度重视和关心林业生态建设。近年来，市委、市政府高度重视林业政策措施制订和出台，继20xx年初以河委发1号文形式颁发了《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》后，市委、市政府又先后出台了《关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见》、《关于我市林业体制改革的实施意见》、《关于对森林防火工作实行问责制(试行)的通知》、《关于实施封山育林推进林业生态市建设的意见》等一系列林业重要政策文件，这对加快河源林业改革发展，凸显林业在我市经济社会发展全局中的战略地位起到了重要的推动作用。

第二，广大务林人狠抓工作落实的力度前所未有。林业强调服务大局、改革创新，发展思路在一次次的提升中更加清晰，发展方式在不断摸索中得到完善，发展成效在改革创新基础上全面呈现。20xx年提出了打造“四个林业”(即：生态林业、效益林业、法治林业、活力林业)、建设林业强市的战略目标;20xx年在全市范围内实行了“三个暂停”，在全市推广开展木材加工厂招投标，全面加强木材流通管理;20xx年，全面启动创建广东省林业生态市工作，率先在全省全方位实施林业体制改革，一举解决了长期困扰林业管理的体制问题和职工的后顾之忧，林业工作全面转向以生态建设为主的可持续发展道路;20xx年，提出科学发展生态、效益、法治、民生、和谐等“五个林业”的和“1238”工作新思路，确立了科学发展现代林业的“三步走”基本路线图，率先在全省系统实施森林防火问责制，率先在全省全面实行封山育林;20xx年，确立了“三推进、两规范、一提高”的工作重点，在全市全面铺开集体林权制度改革，掀起新一轮农村经营体制的深刻变革。

第三，社会各界对林业的关注程度前所未有。随着我市经济社会的快速发展，森林涵养水源、净化空气、美化环境、提升形象等重要作用得到全社会的普遍认同，从市委、市政府提出“既要金山银山，又要绿水青山”到“既要金山银山，更要绿水青山”的一字之变，再到“东江之水林中来”、“生态优先，加快发展”、“低碳经济，绿色先行”等口号的提出，林业生态文明理念已经深入人心，并引起全社会的广泛关注和认同。“”期间，林业部门办理人大代表、政协委员涉林建议提案逐年增多，相当部分被列为人大政协重点建议、提案，主流新闻媒体经常播放、刊发林业方面的重大成就和重要政策，去年初《中国绿色时报》大篇幅连续专题专版报道了我市加强林业生态建设的经验做法，社会各界对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、森林火灾等涉林违法案件关注度越来越高，全社会关心林业、支持林业、参与林业的良好氛围已经形成。

第四，各级财政对林业的投入力度前所未有。各地深入贯彻落实国家、省、市加快林业发展发展决定精神，大力实施强林惠林政策，资金投入逐年增加。河委发〔20xx〕1号文要求 “从20xx年至20xx年，市财政在20xx年安排林业资金总量的基础上，每年递增20%，各县区财政安排200万元，以后每年递增20%”，为加快我市“”期间林业发展提供了长久有效的资金保障;20xx年9月市、县地方财政在经济紧张的情况一次性筹集近6亿元资金投入开展林业体制改革，对林业改革投入力度之大在全省乃至全国开创了先河;20xx年10月市委、市政府颁发《关于实施封山育林推进林业生态市建设的意见》(河委发[20xx]15号)规定“各县区从20xx年开始每年安排100万元封山育林专项经费，并逐年有所增加，用于林分改造、林区公路维修、森林防火基础设施建设及完善、森林病虫害防治、林业科技推广、护林员培训等费用”。20xx年，国家、省投入我市市林业资金达4.1亿元，创下了建市以来的历史新高，有力保障了我市重点生态工程和林业生态市创建工作顺利开展。