国库集中支付工作总结范文(18篇)

时间:2024-01-11 11:02:02 作者:灵魂曲

月工作总结是在一个月的时间里对工作表现进行总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们回顾工作中的亮点和不足。小编为大家整理了一些实用的月工作总结案例,供大家参考和学习,希望能够对大家的写作提供一些帮助。

国库集中支付学校工作总结精选_

一、单项选择题(下列各小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)·下列各项中,开户单位不可以使用现金支付的是()。

a.各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出。

b.向个人收购农副产品和其他物资的价款。

c.根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金。

d.购买大件固定资产abcd。

【正确答案】:d。

【解析】:

二、判断题。

·财政预留印鉴实行分离保管制度,不得以任何理由由一人统管或代管全部印鉴。(对错。

【正确答案】:对。

一、单项选择题(下列各小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)·对停止使用的印鉴要移交()保管。

a.档案室。

b.财务室。

c.办公室。

d.业务室abcd。

【正确答案】:a。

【解析】:

二、判断题。

·财政专户资金拨款会计与稽核会计不用分开设置。()对错。

【正确答案】:错)。

【解析】:财政专户资金拨款会计与稽核会计必须分设。

一、单项选择题(下列各小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)。

·下列各项中,市级预算单位可实行财政授权支付方式的是()。

a.零星支出。

b.工资支出。

c.会议费支出。

d.政府采购支出abcd。

【正确答案】:a。

【解析】:

二、判断题。

【正确答案】:对。

一、单项选择题(下列各小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)。

·基层预算单位在财政性资金支付管理中的主要职责是()。

a.负责按本单位的项目进度、工程质量请拨资金。

b.负责组织本部门及所属单位财政性资金支付管理的相关工作。

c.负责编制预算执行情况和决算报表。

d.根据财政授权支付管理规定,签发支付指令,通知代理银行支付资金abcd。

【正确答案】:b。

【解析】:

二、判断题。

·纳入政府采购预算的政府采购支出实行财政直接支付方式。()对错。

【正确答案】:对)。

一、单项选择题(下列各小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)。

·下列各项中,市级预算单位可实行财政授权支付方式的是()。

a.基建支出。

b.工资支出。

c.零星支出。

d.政府采购支出abcd。

【正确答案】:c。

【解析】:

二、判断题。

【正确答案】:错。

【解析】:市财政局国库支付执行机构对国库管理机构批准下达的各预算单位分月度授权支付额度,不作正式会计分录,但建立台账登记备查。

一、单项选择题(下列各小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)。

·下列各项中,属于综合科的工作职责是()。

a.负责市本级工资统发单位的工资管理和发放工作。

b.负责编制市级政府性基金预算,并按规定程序办理支付。

c.及时更新维护市本级财政供养人员信息系统。

d.与国库科定期核对工资预算指标和批复计划数abcd。

【正确答案】:b。

二、判断题。

【正确答案】:对。

一、单项选择题(下列各小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)。

·下列各项中,不属于财政核心应用系统建设的是()。

a.预算编制系统建设。

b.应用支撑平台建设。

c.决策支持系统建设。

d.行政管理信息系统建设abcd。

【正确答案】:b。

【解析】:

二、判断题。

【正确答案】:对。

【解析】:

国库集中支付学校工作总结精选_

国库集中支付改革是就是要建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。

国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度,由于其核心是通过国库单一账户对现金进行集中管理,所以这种制度一般又称作国库单一账户制度。

这种制度具有三个基本特征:一是财政统一开设国库单一账户;二是所有财政收入直接缴入国库,主要财政支出由财政部门直接支付到商品或劳务供应者;三是建立高效的预算执行机构,科学的信息管理系统和完善的监督检查机制。

国库集中支付改革的支付方式有两种方式,即财政直接支付和财政授权支付两种。财政直接支付,是按照部门预算和用款计划确定的用途和用款额度,根据用款单位申请,由财政部门开具支付令,直接将财政资金支付到收款人(即商品和劳务供应者,下同)或用款单位。财政授权支付,是指预算单位根据财政授权,按部门预算和用款计划确定的资金用途与用款额度,自行开具支付令,通过国库单一账户体系中的预算单位零余额账户将资金支付到收款人的账户。

国库集中支付的资金范围包括预算内资金和预算外财政性资金。其中,财政直接支付的范围包括工资支出、工程采购支出、物品及服务采购支出等;财政授权支付的范围包括未实行财政直接支付的工资支出、购买支出和零星支出。

4、什么是零余额账户?

零余额账户是指财政部门和预算单位在办理直接支付和授权支付业务时,先由代理银行根据支付令(即拨款凭证,下同),通过财政部门零余额账户或预算单位零余额账户将资金支付到供应商或收款人账户。支付的资金由代理银行在每天规定的时间内与人民银行通过国库单一账户进行清算,将当天支付的所有资金从人民银行国库划到上述各账户,当天轧账后,各账户的余额均为零。

国库集中支付方式,是以国库单一帐户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。

国库单一帐户体系包括财政部门在央行设立的国库单一帐户和财政部门在商业银行设立的用于工资支付、政府采购、经费支出等集中清算的财政集中支付专户,以及财政部门为预算单位开设的用于日常支出的零余额帐户。

预算单位按照批准的用款计划向财政支付机构提出申请,经支付机构审核同意后在预算单位的零余额帐户中向收款人支付款项,然后通过银行清算系统由零余额帐户与财政集中支付专户进行清算,再由集中支付专户与国库单一帐户进行清算。在国库集中支付方式下,由于银行间的清算是通过计算机网络实时进行的,因而财政支付专户和预算单位的帐户在每天清算结束后都应当是零余额帐户,财政资金的日常结余都保留在国库单一帐户中。

国库集中支付系统功能的实现,在财政系统必须建立连接财政业务部门、央行国库、集中支付机构、预算单位和经办银行的财政支付管理信息系统,该系统向有关各方提供实时的预算指标信息和支付指令信息;在银行系统必须建立连接央行国库、财政集中支付专户经办银行和所有预算单位经办银行的银行间清算系统,该系统在预算单位发生支付时能实时提供央行国库与财政专户及预算单位零余额帐户的资金清算。另外,国库集中支付制度的改革,还涉及到现行的预算管理、国库管理、银行结算等方面的有关法规必须进行相应的修改,以保证此项改革的合法实施与规范运作。

乡镇国库集中支付改革实施范文

为进一步完善中央财政国库集中支付代理银行代理国库集中支付业务代理服务费付管理,制定了中央财政国库集中支付代理银行代理服务费计付管理办法,下面是办法的详细内容。

第一条为进一步完善中央财政国库集中支付代理银行代理国库集中支付业务代理服务费(以下简称服务费)计付管理,明确服务费的内容、标准和计付办法,根据财政国库管理制度和银行支付结算管理等有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称中央财政国库集中支付代理银行,是指财政部按照《中央财政国库集中收付代理银行管理办法》(财库〔〕204号)等文件规定,以公开招标方式确定的中央财政直接支付业务和中央财政授权支付业务代理银行(以下简称代理银行)。

第三条本办法所称服务费,是指财政部按照本办法规定,根据代理银行办理国库集中支付业务量和执行双方签订的《委托代理协议》情况,按年度计算并支付给代理银行的各项费用总称。

第四条服务费按照代理银行提供的服务项目、业务量以及年度综合考评结果进行综合计算。财政直接支付业务和财政授权支付业务执行统一的计算办法。

第五条计付服务费的项目和标准详见附件。计付标准参照有关银行向社会公布的服务项目价格制定。财政部将按照市场化原则,根据价格变化情况适时调整计费项目和标准。

第六条每年1月,代理银行总行根据本行上年实际发生的服务项目和业务量,按照规定的计付标准计算有关费用,并于1月15日前(节假日顺延)报财政部。

第七条财政部根据各代理银行总行上报的材料,按实际发生服务项目、业务量和计付标准计算各代理银行年度服务费金额。

第八条财政部根据年度综合考评确定的.代理银行服务质量等级,在按业务量计算的服务费总额基础上,按照上下15%的浮动比例,核定最终应支付各代理银行的年度服务费金额。

第九条代理银行服务费核定后,财政部按照规定的资金支付程序及《委托代理协议》有关条款规定,于每年4月10日前将服务费统一支付给各代理银行总行。

第十条代理银行应当严格执行本办法规定,不得虚报业务量,不得超出本办法规定的计付标准计算费用,不得另行向预算单位收取本办法规定的服务费。

第十一条代理银行违反本办法规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定及双方签订的《委托代理协议》有关条款处理。

第十二条本办法自1月1日起执行。的服务费(手续费)仍按照《财政部关于印发中央财政国库集中支付代理银行手续费计付管理暂行办法的通知》(财库〔〕6号)和《财政部关于中央财政国库集中支付代理银行手续费计付管理暂行办法的补充通知》(财库〔〕178号)规定执行。20服务费(手续费)计付工作完成后,上述两个文件相应废止。

国库集中支付学校工作总结精选_

国库集中收付,是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。

实行国库集中收付制度,改革以往财政性资金主要通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行缴库和拨付的方式,有利于提高财政资金的拨付效率和规范化运作程度,有利于加强对收人缴库和支出拨付过程的监管,有利于预算单位用款及时和便利,增强了财政资金收付过程的透明度,解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。

国库集中支付学校工作总结精选_

[摘要]实行国库集中支付制度对于提高财政资金的使用效益,预防和治理腐败具有重要意义,但现阶段仍然存在一定问题。本文从国库集中支付制度的内涵,存在的问题,改革措施和改革意义等方面对国库集中支付制度改革进行了初步探讨。

财政是国家职能的重要组成部分,国库集中支付制度改革是财政资金支出改革的重大举措之一,是国家预算执行和财政管理制度的重大创新。

国库集中支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它是改变现行的财政资金层层拨付程序,以计算机网络技术为依托,以提高财政资金使用效益为目的,由国库集中支付机构在指定银行开设国库集中支付专户,将所有财政资金存入国库集中支付专户,单位在需要购买商品或支付劳务款项时提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金直接从集中支付专户支付给收款人的国库资金管理制度。

1.没有形成全国统一的系统网络,电子信息化程度不适应发展的要求。

2.国家现有的与执行国库支付资金制度相适应的法律和法规不健全。

3.地方保护、部门既得利益与国库集中支付制度的矛盾突出。

4.国库支付资金制度执行过程中应有的监督机制不够完善。在国库支付工作中,最终处置权在财政部门,随着财政对预算单位监督力度的加大,财政的权力也会相应增大,因而也提出了对财政的权力实行必要监督的新问题。

1.深化国库集中支付制度改革,逐步建立相适应法律法规体系,将改革成果固化在法律层面。

2.统筹规划,全面实施。从广度和深度上扩大改革范围,要积极稳妥地推进改革实施。在增加改革部门的同时,还要继续深化和规范改革程序,扩大改革的资金范围。

3.进一步落实相关配套措施,促进国库集中支付改革协调发展。

实施网络安全防范措施,在与部门、人民银行和代理银行联网后,要将财政核心业务信息与外网相隔离,提高系统安全管理水平。

5.建立健全国库动态监控系统和国库集中支付监督制约机制,对财政资金活动全过程进行实时动态监控。强化资金支付的事前和事中监督,建立财政部门、预算单位和代理银行财政资金支付清算的内控管理制度和相互制衡机制建立健全财政外部监督管理制度。

6.建立对代理银行的激励约束机制,保证代理银行规范,高效地开展工作。

1.强化了财政预算的执行,推进了部门预算改革步伐。

2.真实反映了财政资金的实际支出数,使财政部门对财经形势做出及时、准确的判断。

3.有效防止了对财政资金的挤占、挪用和截留,从源头上预防和遏制了腐败。参考文献。

[2]王昕高等学校实行国库集中支付制度的问题探讨[期刊论文]会计之友2009(15)。

[4]王预成浅谈对完善国库集中支付的认识[期刊论文]现代商业2010(33)。

国库集中支付学校工作总结精选_

国库集中支付是以国库单一帐户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库单一帐户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一帐户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户。财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。

编辑本段运作程序。

国库集中支付系统功能的实现,在财政系统必须建立连接财政业务部门、央行国库、集中支付机构、预算单位和经办银行的财政支付管理信息系统,该系统向有关各方提供实时的预算指标信息和支付指令信息;在银行系统必须建立连接央行国库、财政集中支付专户经办银行和所有预算单位经办银行的银行间清算系统,该系统在预算单位发生支付时能实时提供央行国库与财政专户及预算单位零余额帐户的资金清算。另外,国库集中支付制度的改革,还涉及到现行的预算管理、国库管理、银行结算等方面的有关法规必须进行相应的修改,以保证此项改革的合法实施与规范运作。

财政直接支付是指由财政部门签发支付令,代理银行根据财政部门的支付指令,通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。财政直接支付的流程为:由预算单位按照年初部门预算控制数或批准的部门预算(包括调整预算),按季编制分月用款计划,向财政部门申报,并由财政部门正式批复给预算单位。预算单位需要支付资金时,由预算单位根据财政部门批复的分月用款计划,向财政部门提出支付申请。财政部门审核无误后,向代理银行签发财政直接支付令,通知代理银行从财政零余额账户付款给收款人(垫付),同时向中国人民银行或预算外非税收入财政专户行发出清算信息。每日营业终了,财政部门从国库单一账户或预算外非税收入财政专户付款到代理银行财政零余额账户。财政直接支付的范围为:工资支出、工程采购支出、货物和服务采购支出。

财政授权支付是指预算单位按照财政部门的授权,自行向代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令,在财政部门批准的预算单位的用款额度内,通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。财政授权支付的流程为:由预算单位按照年初部门预算控制数或批准的部门预算(包括调整预算)按季编制分月用款计划,并向财政部门申报。财政部门批复后,每月25日向代理银行下达下一月份授权支付额度,同时通知中国人民银行或预算外非税收入资金财政专户银行。代理银行负责将授权支付额度以到帐通知书的形式通知到预算单位。预算单位在月度用款额度内,根据支出需要自行开具授权支付令并通知授权支付代理银行,由代理银行按照财政部门批复的额度从预算单位零余额账户中付款垫支。每日营业终了,财政部门从国库单一账户或预算外非税收入财政专户付款到代理银行预算单位零余额账户。财政授权支付的范围为:未纳入工资支出、工程采购支出、货物和服务采购支出管理的购买支出和零星支出。

1、什么是财政直接支付。

预算单位根据财政部门批复的用款计划向财政国库支付执行机构提出用款申请,经财政国库支付执行机构开具支付令,通过财政零余额账户,直接将财政性资金支付到收款人或用款单位账户,直接支付的方式为转账支付。

2、直接支付的范围。

1)、行政事业单位工资性支出。

2)、纳入政府集中采购目录的政府采购项目支出(分为工程采购和物品服务采购支出)。

3)、转移支出。

4)、其他需要实行财政直接支付的支出。

3、直接支付的基本程序。

1)、预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划填写《财政直接支付申请书》报市财政局国库收付局。

2)、财政国库收付局审核预算单位支付申请无误后,开具《财政直接支付汇总清算额度通知单》和《财政直接支付凭证》,加盖印章后,分别送中国人民银行荆州市中心支行、预算外资金财政专户代理银行和办理支付业务的代理银行。

3)代理银行根据收到的《财政直接支付凭证》,通过财政零余额账户及时将资金支付到收款人或用款单位,并在支付资金的当日将支付信息反馈给市财政局。

4)代理银行根据《财政直接支付凭证》办理资金支付后,开具《财政直接支付入账通知书》及时送达预算单位作为收到和付出相应款项的凭证。

5)预算单位根据收到的支付凭证做好相应会计核算工作;财政国库收付局根据代理银行的回单,记录各用款单位的支出明细账。

预算单位根据财政部门批复用款计划中的财政授权额度,自行开具支付令,通过预算单位零余额账户将财政性资金支付给收款人。

2、财政授权支付的范围。

1)、未纳入“工资性支出,工程采购支出,货物、服务采购支出”管理的购买支出和零星支出。

2)、未列入或低于《政府采购品目分类表》的商品、服务采购价值的支出。

3)、特别紧急支出。

4)、经市财政局批准的其他支出。

3、财政授权支付有两种:转账支付和现金支付,由预算单位通过本单位的单位零余额账户办理转账或提现。

4、授权支付的基本程序:

1)、市财政局根据批准的预算单位用款计划中各预算单位的月度财政授权支付额度,向中国人民荆州市中心支行、预算外资金财政专户代理银行签发下月《财政授权支付汇总清算额度通知单》,向办理支付业务的代理银行签发下月《财政授权支付额度通知单》。

2)、代理银行收到市财政局下达的《财政授权支付额度通知单》后,在1个工作日内将《财政授权支付额度通知单》所确定的各基层预算单位财政授权支付额度通知其所属各有关分支机构。各分支机构在接到《财政授权支付额度通知单》的1个工作日内,向相关预算单位发出《财政授权支付额度到账通知书》。

3)、预算单位依据《财政授权支付额度到账通知书》所确定的额度支用资金;并开具市财政局统一印制的《财政授权支付凭证》,及时送代理银行。《财政授权支付凭证》要填写完整、清楚,印章齐全,不得涂改。

4)、代理银行在审核《财政授权支付凭证》各项内容和核对预算单位预留印鉴无误后,通过预算单位零余额账户及时办理转账或现金支付。

5)、代理银行在《财政授权支付额度通知单》确定的累计余额内,将当日实际支付的财政性资金,按一级预算单位分预算科目(款级)汇总,填制划款申请,附实际支付清单,分别与国库单一账户和预算外资金财政专户进行资金清算。

键所在。清算,一般意义上是指在某些银行业务中,银行代垫“头寸”后,真正的收付款人来和银行结清该笔业务的款项。正是“清算”概念在财政资金支付过程中的应用,才产生账户资金余额为零的现象,这也是财政国库管理制度改革前后财政资金支付方式主要区别之一。

财政不再向预算单位账户实拨资金,单位的预算资金保留在国库中,在具体办理支付业务时,银行先垫款支付,再通过国库单一账户清算回等额资金(其形式类似信用卡),形成“逆向资金流”,结余资金沉淀在国库,从而使预算单位账户余额为零,形成“零余额账户”。

乡镇国库集中支付改革实施范文

为使国库集中支付制度这种新生事物顺利推行,政部对1998年开始实行的预算会计作出了一些补充规定。由于预算会计和财政国库集中支付制度都应用于政机关、,行政事业单位,因此,二者在当年财政支出核算方面是比较协调的。但二者也存在一些不协调之处,主要表现是:

首先,预算会计核算基础与国库集中支付制度不协调。

在会计核算中,对收支的确认有两个基本标准,即权责发生制和收付实现制。这两个标准对会计核.算关系重大,因此国外会计理论界有的称之为会计基本假设,有的称之为会计基准,我国习惯上叫做会计核算基础。

预算会计制度规定:

总预算会计、行政单位会计的会计核算和事业单位会计非经营性收支业务的核算实行收付实现制。财政国库集中支付制度“两个直达”的精神实质也是收付实现制。这样看来预算会计和财政国库集中支付制度是协调的。但是,为了解决年终结余的核算问题,财政部规定实行国库制度改革的地区财政总预算会计年终结余资金核算可以实行权责发生制,对于行政事业单位结余的用款额度,财政部规定年终要收回,同时要求单位记入“拨入经费”或“政补助收入”,这其实是应用权责发生制的具体表现。预算会计和国库集中支付制度会计核算基础不协m,预算会计核算收支结余的标准不统一,就难免出现人为操纵收支和结余数字的现象,从而导致会计信息失真。

其次,财政总预算会计支出列报口径和国库集中支付制度不协调。

财政国库集中支付制度实施后,预算单位向财政部门提出用款申请,财政部门批复的是用款额度。政部门根据国库支付执行机构的财政直接支付(政授权支付)汇总清单列报支出,其实质是以实际支出数列报支出。而我国《政总预算会计制度》规定,财政总预算会计以财政拨款数列支、列报。这样就造成实行国庠集中支付的地区,预算支出进度相对比较缓慢。在实行收支统管,定额或定项补助、超支不补,结余留用的情况下,财政支出如按实支数列报,产生的财政结余就是虚假结余。

财政国库支付执行机构上连财政总预算会计,下接行政事业单位会计,成立此机构的重要目的是为了对行政事业单位的财政性资金进行全面、全程监控。然而该机构却只核算当年的财政拨款支出,对于行政事业单位的其他收支业务、以前年度结余和暂存、暂付往来业务则不核算。可见,财政国库集中支付制度核算的范围明显小于预算会计核算的范围。预算会计和财政国库集中支忖制度核算的范围不协调,国库集中支付制度充分发挥作用就无从谈起。

最后,预算会计和财政国库集中支付制度在会计信息的提供上不协调。

目前,财政国库支付执行机构没有专门的会计制度和统一的会计报表。它虽然执行《财政总预算会计制度》,但财政总预算会计报表中只反映预算收支,不显示预算单位的用款额度使用情况、国库存款中有多少是未支付预算单位的资金等内容。预算会计和财政国库集中支付制度在会计信息的提供上不协调,那么领导就无法及时掌握国库集中支付机构运行质量和效果。

通过以上分析,我们不难得出如下研究结论:

国库集中支付工作总结

20xx年,在县局的正确领导下,在市国库科、支付中心的关心指导下,我支付中心认真落实^v^《关于支持xx省加快建设海峡西岸经济区若干意见》及省、市、县《实施意见》,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局,应对挑战,攻艰克难,坚持现代国库管理制度的方向,扎实推进国库集中收付制度,按照省厅“纵向到底、横向到边”的目标,不断强化国库管理职能,提升财国库管理水平。为积极稳妥地推进我县财国库管理制度工作,根据《xx县人民府批转县财局、人行将乐支行关于xx县县本级国库集中支付实施方案的通知》(将[20xx]29号),我县的财国库集中支付工作于20xx年6月份启动,7家试点单位的国库集中支付工作已于20xx年10月1日正式上线运行。

(一)选定试点单位及代理银行。

1、经过充分研究,选择了7个单位为试点单位,分别是:xx县教育局、xx县实验小学、xx县第四中学、xx县环境卫生管理站、xx县残疾人联合会、xx县水土保持试验站、xx县财局。

2、经中国人民银行将乐支行资格审核,选择了中国工商银行将乐支行为第一家代理我县国库集中支付业务的金融机构。

1、通过府采购中心,对所需的硬软件设备面向社会进行公开招投标,硬软件设备从安装到调试完毕仅用了10天时间。

(三)制定和发布各项国库集中支付配套制度。

制定并下发了各项配套制度,分别是《xx县县级单位国库集中支付暂行办法》(将财20xx[70]号)、《xx县财国库集中支付会计核算暂行办法》(将财20xx[101]号)、《xx县县级财国库集中支付用款计划年终结余处理暂行规定》(将财20xx[163]号);以及与人民银行协发的《xx县县级财国库集中支付资金银行支付清算暂行办法》(将人银[20xx]35号),为国库集中支付提供制度保障。

(四)试运行情况良好,各项工作有序进行。

1、20xx年支付中心国库集中支付230笔,拨付金额万元(其中财直接支付15笔,支出万元,占总拨付资金;财授权支付215笔,支出万元,占总拨付资金;年终结转指标万元,占总拨付资金),退款笔数6笔,占支付笔数的。

2、制定国库集中支付管理环节、人员分工、分月用款计划和审核流程。支付中心吸收市国库支付中心和兄弟县市支付中心的经验,结合我县实际情况及我局历年拨付流程,制定了适合我县使用的各环节流程图(已上墙),对各环节操作人员的岗位分工也做出具体要求,经实践,基本能满足我县国库集中支付工作的要求,在下一步工作中,我们还将依照方便单位用款、提高工作效率的原则,做出相应的调整。

3、严格把好预算单位零余额账户转单位同户名账户资金的审批关。为了解决目前国库支付系统中预算单位零余额账户不能托收的问题,试点单位继续保留基本户,用于同城特约单位的社保金、医保金的托收,为避免预算单位将零余额账户资金转入单位基本账户,支付中心对托收资金逐笔进行审核,杜绝了财资金游离于财监督的现象。

一是为了让预算单位更好地了解实施国库集中支付工作,支付中心与工商银行将乐支行共同举办了第一次联席会,邀请试点的预算单位负责人和财务人员及人行工作人员参与座谈,以座谈会的形式介绍集中支付工作的基本情况和下一步将要开展的工作,并了解了各单位财务的基本情况,统一了思想,为集中支付试点单位正式上线运行扫清了障碍。

二是认真细致的做好财与单位、财与银行、单位与银行、财与电信、单位与电信之间工作的协调,及时解决集中支付过程中出现的问题。

国库集中支付工作计划

经过大家的努力,按照县委、县*的要求,我院已如期整体搬迁开诊。经过半年多的磨合,职工思想稳定,工作秩序井然,医德医风有较大转变,医院文化氛围浓厚,业务收入和职工待遇增加,重树了县医院良好形象。在成绩的面前,我们清醒的`认识到与群众满意的医院还有一定的差距,如医德医风有待进一步改善,专科设置不全,医疗水*不高,尤其是绩效分配方案不合理等。明年我们将主要开展以下几个方面工作:

认真贯彻执行医改的各项政策,按照公立医院改革的要求,积极稳妥地推进医院绩效分配改革。

医院搬迁开诊以来运转*稳有序,我们将继续加强对物业、保安和食堂的管理,加速推进各项配套工程建设,确保医院高效运行。同时谋划二期工程建设。

全面优化医疗资源配置,完善二级学科建设,突出重点专科培养。千方百计引进人才,特别是引进高层次人才,为医院的发展做好人才储备和设备储备工作。进一步拓展新项目、新技术,如添置核磁共振检查项目,使我院整体医疗水*上一个新台阶。

我们要继续发扬创“二甲”精神,认真对照“二甲”新标准,针对存在的问题,积极落实整改措施,为“二甲”复审积极作准备。

同志们,新年新气象,20xx年将是我院搬迁后的第一年,也是我院继续深化改革,向新的目标迈进的关键之年,让我们继续保持良好的工作作风和精气神,团结奋斗,不懈努力,为打造一个更加美好和谐的新医院而努力奋斗。

国库集中支付工作计划

20xx年第二督学责任区下半年工作将依据合肥市市教育督导工作要点和《庐阳区*教育督导室20xx年下半年教育督导重点工作》。坚持围绕促进教育公*、提高教育质量两大核心任务服从和服务于全区教育改革和发展大局。努力完成各项督导工作任务。

以20xx年迎接责任督学挂牌督导创新区国家级评估验收为契机以一月一主题的督导工作计划为目标促进各校办学特色和办学品质的不断提升为指导思想。充分发挥责任区督学在学校工作中的督促与指导作用推进各校工作又快又好发展。不断开创教育督导工作的新局面。

1、全力做好责任督学挂牌督导创新区国家级评估验收的各项工作。

2、定期或不定期到责任区督促、指导各校贯彻执行党的教育方针及规范办学行为。

3、深入责任学校与学校领导、教师、学生沟通交流认真研究学校教育教学工作中的重点、难点、热点问题。提升学校管理和办学质量。

4、及时推荐督导中发现的各校典型经验。及时反馈各校在发展过程中出现的问题与困难。定期向区督导办及学校报告提出建议并督促实施。

1、加强自身建设。责任区内各位督学必须认真学习党的政策把握正确的工作方向。理解掌握督导的相关理论知识明确教育督导的内容和职责。通过学习努力提高自身的专业水*。

2、探索工作模式。教育督导工作要紧紧围绕一切为教学服务这一中心坚持督学与督政相结合;在督促指导学校管理工作地同时既要加强两支队伍的发展又要促进学生的成长;既督导教学一线也检查教学管理。

3、积极参加各校组织的活动在参与的过程中给予指导。对学校有创新特色的活动积极进行推广并向教育督导室推荐。

2、认真完成开学和期末的专项督导。

3、新开办学校、幼儿园规范办学园专项督导。

4、“午餐”及“放心班”工程的专项督导。

5、深化“约请式”督导发挥“真督、善导、有效”的督导作用。

6、校园欺凌。指导各校开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制制定完善安全预警快速反应和联动处置机制形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。

年秋季开学专项督导。

2.校园欺凌。指导各校开展以校园欺凌治理为主题的专题教育。

3.积极迎接国家评估验收《全国中小学校责任督学挂牌督导创新县市、区》工作。

1.新开办学校、幼儿园规范办学园专项督导。

2.加强各校两支队伍建设的专项督导。

3.校园欺凌。指导各校建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制。

1.进行“午餐工程”和“放心班工程”的专项督导。

2.教育教学工作常规督导。开展推门听课。

3.校园欺凌。指导各校制定完善安全预警快速反应和联动处置机制形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。

1.深化“约请式”督导参与跨区域合作办学专项督导。

2.教育教学工作常规督导。继续开展推门听课。

3.组织或参与区内约请式督导活动。

1.校园安全专项督导。

2.做好学期督导工作的各项总结。

国库集中支付制度

为使国库集中支付制度这种新生事物顺利推行,政部对开始实行的预算会计作出了一些补充规定。由于预算会计和财政国库集中支付制度都应用于政机关、,行政事业单位,因此,二者在当年财政支出核算方面是比较协调的。但二者也存在一些不协调之处,主要表现是:

在会计核算中,对收支的确认有两个基本标准,即权责发生制和收付实现制。这两个标准对会计核。算关系重大,因此国外会计理论界有的称之为会计基本假设,有的称之为会计基准,我国习惯上叫做会计核算基础。

预算会计制度规定:

总预算会计、行政单位会计的会计核算和事业单位会计非经营性收支业务的核算实行收付实现制。财政国库集中支付制度“两个直达”的精神实质也是收付实现制。这样看来预算会计和财政国库集中支付制度是协调的。但是,为了解决年终结余的核算问题,财政部规定实行国库制度改革的地区财政总预算会计年终结余资金核算可以实行权责发生制,对于行政事业单位结余的用款额度,财政部规定年终要收回,同时要求单位记入“拨入经费”或“政补助收入”,这其实是应用权责发生制的具体表现。预算会计和国库集中支付制度会计核算基础不协m,预算会计核算收支结余的标准不统一,就难免出现人为操纵收支和结余数字的现象,从而导致会计信息失真。

财政国库集中支付制度实施后,预算单位向财政部门提出用款申请,财政部门批复的是用款额度。政部门根据国库支付执行机构的财政直接支付(政授权支付)汇总清单列报支出,其实质是以实际支出数列报支出。而我国《政总预算会计制度》规定,财政总预算会计以财政拨款数列支、列报。这样就造成实行国庠集中支付的地区,预算支出进度相对比较缓慢。在实行收支统管,定额或定项补助、超支不补,结余留用的情况下,财政支出如按实支数列报,产生的财政结余就是虚假结余。

财政国库支付执行机构上连财政总预算会计,下接行政事业单位会计,成立此机构的重要目的是为了对行政事业单位的财政性资金进行全面、全程监控。然而该机构却只核算当年的财政拨款支出,对于行政事业单位的其他收支业务、以前年度结余和暂存、暂付往来业务则不核算。可见,财政国库集中支付制度核算的范围明显小于预算会计核算的范围。预算会计和财政国库集中支忖制度核算的范围不协调,国库集中支付制度充分发挥作用就无从谈起。

目前,财政国库支付执行机构没有专门的会计制度和统一的会计报表。它虽然执行《财政总预算会计制度》,但财政总预算会计报表中只反映预算收支,不显示预算单位的用款额度使用情况、国库存款中有多少是未支付预算单位的资金等内容。预算会计和财政国库集中支付制度在会计信息的提供上不协调,那么领导就无法及时掌握国库集中支付机构运行质量和效果。

通过以上分析,我们不难得出如下研究结论:

国库集中支付工作计划

___年我局要坚持党性原则,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,把正确的舆论导向放在新闻宣传的首位,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律,打好主动仗,坚持以人为本,把最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点,贴近实际、贴近生活、贴近群众,为我区的三个文明建设营造积极向上的舆论氛围。

新闻宣传:______。

(一)电视新闻方面:

(二)调频新闻方面:

1、继续办好调频广播。调频电台是我市城区*中唯一的一个广播电台。继续办好调频广播,将根据工作实际及时调整栏目设置,为区委、区*中心工作服务。2、增加播出时间。调频电台一直受到我市居民收听和喜爱,明年将增加一定的播出时间。

社管工作:

作为区级广播电视管理机构,社管科___年将围绕全局的中心工作,加强与市*社管处的联系与沟通,强化政治意识、大局意识、责任意识,改进管理方式、方法,提高管理水*。

(一)加强业务学习、提高执法水*。

(二)加大对广播电视视频点播业务的管理。

(三)确保广播电视的安全播出和传输。

(四)认真做好12345便民呼叫中心的日常受理、登记等相关工作,及时将接收到的市民咨询和投诉信息向有关部门和领导汇报,并积极配合落实,确保限期内答复。

音响工作:

1、加强会议音响的技术保障工作,对*一号楼十层多功能厅会议音响设备进行更新改造。

2、计划购置一套室外音响,并能与十层会议音响有机结合形成演出音响。

抓好党风廉政建设和机关效能建设:

(一)进一步扎实开展保持*员先进性教育活动,继续深入学习、贯彻*精神,以马克思主义立场观点,指导党员干部队伍建设,促进党员队伍始终保持先进性、纯洁性,努力建设一支有坚定政治立场,宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神,过硬工作本领的党员队伍。

(二)进一步推动我局廉政文化建设。按照防腐倡廉“六个机制”建立健全党风廉政建设工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和党建工作、业务工作、精神文明建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,保证廉政文化建设各项工作的落实。

(三)继续以“行风建设”为契机,在全体干部、职工中大力提倡敬业奉献精神,强化岗位责任制,职业道德、职业纪律。从身边小事抓起,坚持上下班签到制度,彻底改变机关上下班迟到早退、中途脱岗溜岗现象,继续推行公示制,四牌制度,实行服务承诺制度,彻底改变群众进机关办事“三难”现象。继续为严肃财政纪律,全面推行“阳光工程”,凡事经局务会研究决定,重大的事项召开局务扩大会议研究,有效保证财务、政务工作依法有序地进行。

国库集中支付制度

会计集中核算是通过建立专职的会计核算机构,由专业化的会计人员,运用现代化的会计处理手段和科学规范的会计处理方法,对事业或其他单位的会计业务进行集中核算和监督的一种制度。

国库集中支付即国库单一账户制度,就是将政府所有财政性资金,包括预算内和预算外资金,集中在国库或国库指定的代理行开设账户,同时,所有财政支出,包括预算内和预算外支出,均通过这一账户进行拨付。

二、会计核算中心运行的作用。

首先,夯实了会计基础,提高了地区管理水平,有效遏制和纠正了不合法凭证和不合理开支,取得了良好的监督效应。其次,保证了各统管单位会计核算的及时、准确、完整,会计信息真实有效。最后,财政部门对财政性资金的监控力度加大,置监督于事前、事中、事后的全过程,专项资金被挤占、挪用的现象不再发生。

一是会计集中核算监督的对象是行政事业单位收支活动,且主要侧重于支出的管理,而国库集中支付则监督国库资金的收支运行,收入和支出并重。

二是会计集中核算资金核拨方向是国库,会计核算中心是供应商,国库拨出前还需要财政局归口管理的科室审核把关,手续繁琐。

三是集中核算后资金运作中出现国库资金的短缺,与之对应的是部分单位资金盈余。由于单位账务的集中管理和账户的统一开设,预算单位沉淀了大量的财政性资金,而财政总预算会计却遇到了国库资金不足、难以调度的困难。

四是目前行政事业单位的物品采购、服务采购等虽纳入政府集中采购,但以每个单位作为采购人,并不能完全发挥集中采购的效果,没有形成规模效应。

四、将集中核算功能融入国库集中支付是解决会计集中核算不足的主要途径。

目前,西方发达国家已把政府会计核算作为国库集中支付制度的重要部分,政府注重会计监管,以保障和促进国库集中支付资金的有效运作。在我国,部分地区利用会计集中核算机构进行国库集中支付制度的试点,实践证明在操作层面上两种制度可以融合。

(二)解决财政存在的难题需充分发挥会计集中核算制度的作用。

目前,我国财政管理体制还没健全,存在收支不透明、地方和部门利益强化等问题,特别是在一些地区、部门管理失控,权力缺乏有效监督,要从根本上解决这一问题,必须综合运用国库集中支付和会计集中核算,对所有财政性资金进行全方位、全过程的监督,规范收支行为和提高资金使用效率。

实施国库集中支付,大量的资金仍需通过财务核算,同时,日常支出多为零星开支,不能集中支付,但需要即时监控。集中核算。

核算中心规范的运行为国库集中支付改革奠定了坚实基础。其银行账户清理和统管为国库单一账户体系的`建立提供了依据,而真实、准确、完整的会计信息资料和高素质的管理人员为国库支付提供了技术与保证;核算中心的核算、监督、服务为一体,满足了国库集中支付改革中对专设部门的各项要求,可以承担起国库支付执行机构的功能。所以应在会计集中核算的平台上,构建国库集中支付与会计集中核算为一体的国库集中支付体系。

(一)将会计核算中心更名为国库支付中心。

国库支付中心下设核算中心和支付中心,核算中心仍按现有模式运作,监督各单位收支及核算业务。支付中心则承担国库支付执行机构的职能,负责记录指标账、银行账等,办理财政性资金集中支付的具体审核业务,并进行相关的会计核算和监督检查等。

(三)建立国库单一账户体系。

1、设立国库单一账户,由财政国库管理机构监督和使用,用于记录核算和反映预算内资金的收支活动。

2、在会计核算中心的代理银行设立财政零余额账户和预算外资金支付专户,由支付中心监督和使用,用于财政直接支付的工资等,实行资金实拨制,与国库实时清算。

3、为预算单位开设零余额分账户,由核算中心按预算单位进行分户核算。用于记录、核算和反映预算单位的零星支出及财政授权支付,实行零余额管理。实时与财政零余额户或预算外资金支付户清算。

4、在商业银行开设财政预算外资金专户,按收入和支出设置分类账和明细账。

5、开设特设专户,用于记录、核算和反映财政部门及预算单位的特殊专项支出活动,并用于与国库单一账户清算。

为配合会计集中核算,保留会计核算中心原在代理银行为集中核算单位开设的统一账户,用来核算实行国库集中支付之前的单位原有资金,以及今后预算单位发生的非财政性资金收支活动。同时在代理银行为预算单位开设备用金账户,预算单位的现金支付业务直接转入各预算单位的备用金账户。

(四)完善部门预算编制。

预算的编制要根据预算单位的实际收支情况,既要考虑到收支平衡,又要考虑到支出结构,以利于预算单位执行。

(五)规范操作程序。

1、收入收缴程序。直接缴库的财政性资金,经征收机关审核无误后,由缴款人通过开户银行将资金缴入国库;集中汇缴是指小额零散资金和另有规定的应缴收入,由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库。

2、国库集中支付流程:预算单位每月向财政归口科室填报下月“预算经费请拨单”,财政归口科室审核后,按预算内、外资金性质,分别报送财政国库管理机构和预算外资金管理机构,相关机构审核后将计划批复给预算单位,并分别抄送支付中心和归口科室。

国库集中支付工作计划

1、宣传、贯彻《会计法》,严格执行财经政策、法规和会计制度。

2、提供优质、高效、规范、文明的服务,凡资料齐全、手续完备的业务申请,需及时精心办理,不无理拒付、无故延压。

3、工资计算、资金收付、会计核算准确无误。

4、实行首问责任制,不推诿、不拒绝、不刁难、不敷衍,做到首问必答、首问必释、首问必果。

5、实行延时服务和限时服务。各柜组下班时间仍有办理业务的,要延时办理;如果特殊事项不能及时办理的,要做出限时承诺,在承诺时限内主动做出明确答复。

6、提供应急服务。对急办事项,本着实事求是,具体问题具体分析的原则,中心提供应急服务。

8、秉公办事,廉洁自律,杜绝:“吃、拿、卡、要”,不接受服务单位宴请、馈赠,不向单位摊派中心及私人开支费用,不领取服务单位补助、津贴。

国库集中支付制度

第一条为使支付中心各项工作规范化、制度化,切实履行工作职责,根据南明区财政局有关文件规定,结合支付中心工作实际,制定本规则。

第二条支付中心工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,在局党组的领导下,按照区委、区政府建设生态文明城市的决定,结合财政部门工作实际,进一步转变职能,创新工作方式和管理方式,积极落实局党组的各项决定和工作部署,努力构建现代财政国库管理制度。

第三条支付中心的工作宗旨是:规范财政国库支付行为,强化财政监督管理。切实履行职责,依法办理支付业务,确保财政资金的安全运行,坚决落实区委、区政府和局党组的决定、决策,严肃工作纪律,加强党风廉政建设,完善内部规章。支付中心工作人员要坚持解放思想,实事求是,忠于职守,服从命令,顾全大局,清正廉洁,改进工作作风,创新工作方法,提高工作效率,确保工作质量,切实贯彻落实各项工作部署和任务。

第二章主要工作内容及程序。

第四条财政直接支付。财政直接支付是指以批复的用款计划为依据,由预算单位提出支付申请,支付中心审核后开具支付令,通过财政零余额账户,直接将财政资金支付到收款人账户,业务程序为:

(二)预算单位发生直接支付业务时,根据业务内容填写、打印直接支付申请书,加盖预留印鉴后,附相关原始凭证送至支付中心申请支付,同时网上发送电子数据。

(三)支付中心对预算单位支付申请进行审核,审核要点包括:

1.预算单位提交的纸质支付申请书预留印鉴是否齐全;

2、预算单位提交的纸质直接支付申请内容与网上电子数据是否相符;

3.相关原始凭证如发票、合同、文件等是否齐全。

(四)支付中心审核无误后出具支付凭证至财政零余额开户行(代理银行)进行资金支付,同时向清算银行传送直接支付汇总清算单。

(五)代理银行进行资金支付,并向清算银行提请资金清算;

(六)代理银行和清算银行分别向预算单位和支付中心发送相关凭证以供记账。

第五条财政授权支付。预算单位按照财政部门授权,在财政部门批复的用款额度内,向代理银行签发授权支付凭证,代理银行根据支付凭证,通过单位零余额账户办理支付业务。业务程序为:

(四)代理银行进行资金支付,并向清算银行提请资金清算;

(五)代理银行和清算银行分别向预算单位和支付中心发送相关凭证以供记账。

第三章岗位设置及职责。

第六条支付中心设主任一名、副主任一名,下设综合科,支付科,会计科,稽核科等四个内设机构。

第七条支付中心主任负责中心全面工作,副主任协助主任工作,支付中心工作中的重大事项,须经中心会议讨论决定,特别事项还需报呈局分管领导。

第八条其他具体岗位及职责。

2.在复核岗位审核直接支付申请后网上生成直接支付凭证,并打印、发送财政直接支付凭证和财政直接支付汇总清算额度通知单。

3.按时打印、发送财政授权支付额度通知单和财政授权支付汇总清算额度通知单。

4.认真完成领导交办的其他工作。

1.复核受理岗位传来的财政直接支付通知书、相关附件及其而后打印的各项纸质单据等。

2.审核受理岗位打印的财政授权支付额度通知单与财政授权支付汇总清算额度通知;

3.每月按时制作、打印各预算单位对账单并通知单位领取,及时收回单位返还的对账单并保存。

4.认真完成领导交办的其他工作。

(三)支付中心会计岗位。

1.负责中心日常财务管理各项工作和单位预算编制、报送等工作;

2.负责国库集中支付中心账户管理审核中心资金支付,进行相关账务处理及档案保管等;

3.及时与代理银行、国库科及相关处室核对中心账务;

4.负责办公用品的保管和固定资产清查管理等;

5.认真完成领导交办的其他事情。

(六)支付中心出纳岗位。

1.负责中心日常财务开支事项。

2.负责中心各专户资金的初审及支付等工作;

3.负责中心各项人事、工资、医保等管理报送工作;

4、认真完成单位领导交办的`其他工作。

(七)综合岗位。

1.负责集中支付各项单据的登记、盖章、传送等;

2.负责中心各种文字材料的起草和会议的记录、整理、报送等工作;

3.负责中心人员档案的整理、保管工作;

4.负责中心考勤的管理、汇总及上报工作;

5、认真完成领导交办的其他工作。

第四章附则。

第九条本规则未尽事宜,按照国家相关法律法规及局相关文件规定办理。

国库集中支付制度

摘要:国库集中支付改革是对财政资金运行方式的根本变革,是加强财政收支管理、从源头上防止腐败的重大举措。通过对传统国库管理制度弊端的分析,提出了改革传统的分散收付制度。实行国库集中支付制度体现了改革和发展的要求,对我国公共财政框架的构建和完善具有十分重要的意义。

1.在财政资金使用上缺乏对预算单位的事前监督和事中控制。由于预算单位重复和分散设置账户,财政资金流经环节过多,对财政资金的使用缺乏全过程的有效监督。单位自行管理银行账户的使用,并拥有资金实际支配的决定权,导致支出行为随意性较大,资金在使用中被各种挤占、截流、挪用财政资金的现象时有发生,特别是项目资金,往往落实到具体项目上“短斤少两”。财政部门只能依赖各支出部门的财务报告进行事后审查监督,不能及时发现和制止支出过程中的违纪违法行为。

2.资金分散支付和存储,加大政府运行成本。财政资金分散支付和存储,容易造成财政资金大量滞留在预算单位账户上,资全使用效率不高,变相加大政府运行成本。由于各单位资金都有逐渐支付的过程,预算资金按期拨付,在各单位分散保存的情况下,必然会使大量财政资金分散在各单位形成走量财政资金沉淀,并在银行低息存储。而财政部门加快经济社会事业发展往往缺少资金,却反过来还向银行高息借贷,加大了政府的运行成本。

3.财政资金运行的信息反馈迟缓,财政部门难以及时全面了解整个财政资金的运转状况。由于支付过程不透明,支出信息只能事后经过层层汇总后得来,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据。因为财政资金大量分散于各单位、各部门在商业银行开设的银行账户上,财政部门和中央银行无法全面了解整个财政资金的运转状况,难以对财政和宏观经济形势做出及时、准确判断。

通过实行国库集中支付制度,将预算单位多头开户改为单一账户,由原来的预算单位自己支付改为以财政直接支付为主,授权单位自行支付行为为辅;财政资金由分散存放改为统一存放财政部门;将原来的事后反馈改为实时反馈,将事后监督改为实时监督。从近年来的实践看,实行国库集中支付制度取得了很大的成效。

1.增强了政府宏观调控力度。有利于财力统一运作,资金统一调度,降低财政资金运行成本,提高了财政资金使用效率,增强了政府宏观调控力度。实行国库集中支付后,可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题,使预算单位的资金全部集中在国库中,预算支出所需资金由财政账户直接拨付,减少中问环节,使预算资金到位及时,从而有效降低资金划拨支付成本,提高预算资金使用效率。预算单位结余的财政资金都保存在国库单一账户和财政预算外资金专户,有利于政府加强资金的统一调度和管理,充分发挥财政资金的最大效益,集中财力办大事。

2.有效规范了预算单位的财政收支行为。实行国库集中支付,可以强化财政预算执行,规范了预算单位的财政收支行为,有效地预防单位挤占、挪用和截流财政资金。实行国库集中支付制度后,把预算执行的事后监督变为事前和事中监督,把对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制,使各项支出都能严格按预算执行,从而减少预算执行的随意性生,强化了预算的严肃性。由于实际资金不到单位账户,使单位想挤占、挪用和截流财政资金无可乘之机。

3.完善和健全了财政监督机制,将事后监督改为全程实时监督。实行国库集中支付制度,有利于健全财政监督机制,将事后监督改为全程实时监督。实行国库集中支付后,财政预算部门、支出单位、财政国库支付部门三者形成相互制约、相互监督的有机体,有利于加强对财政支出全过程的监督和管理,杜绝不合理支出,提高财政资金的使用效益。财政部门可以依托现代化的技术手段,通过代理银行每天反馈的支付信息,实现对每笔财政资金流向和流量的全过程监控,将传统的事后监督,转变为对预算单位支出全过程进行实时监督,有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生。

4.规范了预算资金的管理,强化了预算执行和监督。现在建立起统一、高效、规范的预算资金申请与拨付关系,进一步对预算资金的管理使用进行监督约束;在预算的执行和监督方面,树立了依法执行预算观念。国库集中支付额度必须严格按部门预算执行,因为部门预算是经人大审议批准的,所以任何机构和个人必须严格按此执行。对于预算支出中需要调整的项目、内容,都必须按程序报经原批准单位进行调整批准后方可执行。

国库集中支付制度的实施取得了显着成效,但一些预算单位对实行国库集中支付制度认识不到位,主动性不强,甚至有抵触情绪;有的财务人员对相关的会计业务处理不熟悉;财政国库集中支付管理信息系统还存在着不适应的问题。因此我们必须采取以下措施完善国库集中支付制度。

1.提高认识,转变观念。财政部门要加大对此项改革的宣传力度。通过各种途径使预算单位和相关人员特别是单位领导认识到此项改革的目的和意义,让财务人员热悉相关政策、程序,预算单位提高认识、转变观念,争取单位的理解和支持。

2.加快预算会计制度的改革。实行国库集中支付后,财政支出与预算单位支出的核算方法发生了变化,为此需要对现行的会计制度进行改革。实行国库集中支付后,对于行政单位,一方面在财政部门的核算中心设立“国库集中支付资金”账户进行明细核算,实现对预算资金的价值管理;另一方面,在行政单位构建相关资产明细账户,实现对预算资金的实物管理。

3.加强对预算单位的财务管理。建议相关部门对预算单住财务开支费用标准加以整理、归类和修订,出台相应法规、制度,加强对预算单位财务管理,完善和统一相关费用开支标准。维护正常的财经秩序。

4.加强对财务人员的业务技能培训。实行国库集中支付后,会计核算、支付方式将发生很大的变化。这就要求财会人员提高综合素质高,提高政策水平。我们必须认真做好对财务人员的培训工作,加强会计核算的基础地位,规范核算操作,使广大财务人员对国库集中支付政策熟悉,了解有关的操作程序,能够正确的进行会计核算。

5.以财政部门为中心建立配套的网络信息平台。为了实现垂直化财务管理,应构建新型的财务信息系统。该信息系统是以财政部门为核心建立财务信息处理中心,通过一个高效、安全、快捷的现代信息技术网络,将各预算执行单位与财政部门的国库支付中心、政府采购部门、商业银行联系起来,满足资金预算、控制、异地实时查询、统计、分析和监督管理等要求,真正形成政府一盘棋、财政一本账、财务信息实时在线、财务控制由事后控制转为事前控制和管理的先进、安全的财政管理系统。

国库集中支付工作计划

答:我国国库单一账户体系设置为五类账户的集合:

1、*门在*人民银行开设国库单一账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出。

2、*门在商业银行开设零余额账户,用于预算资金的日常支付和与国库单一账户清算。

3、*门在商业银行开设的预算外资金专户,用于记录、核算和反映预算外收入和支出,并对预算外资金的日常收支进行清算。

4、为预算单位开设零余额账户,用于记录、核算和反映预算单位的转帐和小额零星支出,并与国库单一账户进行清算。

5、经*批准或授权*批准开设的专户。由于目前处于改革和发展的关键时期,政策性支出项目还比较多,某些财政支出具有特殊意义,账户和支付的管理有特殊要求,有的需要通过政策性银行封闭运行,如粮食风险基金等。

握和安排,财政资金活动透明度不高,造成在支出活动没有实际发生之前大量资金长时间滞留在部门和单位,一方面大量资金闲置,降低了财政资金的使用效率,另一方面*难以集中财力办大事,该办的事情不能集中财力予以支持。同时也增大了管理难度,容易造成挤占、挪用,甚至产生腐败现象。二是财政收支活动信息反馈迟缓,财务会计信息失真现象较为普遍,难以及时为预算编制、执行和宏观经济调控提供准确依据,严重地影响―厂*对财政经济运行的把握和调控。三是在传统收付制度下,*门资金使用状况的监督主要采取事后监督的方式,难以实现事前有效的监控,从而容易产生截留、挤占、挪用资金甚至产生私设“小金库”等违法、违纪、违规行为。

答:不同的支出类型实行不同的支付方式和程序:

1、直接支付方式;

2、财政授权支付方式。

问:什么是财政授权支付方式?

答:是指经*门授权,由预算单位在批准的用款额度内自行开具支付令,通过单位零余额账户将资金拨付到收款人账户。开设小额现金账户的,通过小额现金账户提取现金进行支付。实行此方式主要包括预算单位的零星支出和购买支出(分散采购部分)。

问:“财政国库集中收付中心”的主要职责是什么?答:财政国库集中收付中心的主要职责是:

1、办理财政直接支付业务;

2、提供授权支付凭证信息;

3、办理*采购资金拨款:

4、配合财政国库做好工资直发的有关工作;

5、管理和使用财政性资金有关账户;

6、管理明细账;

7、管理预算单位支付信息;

8、管理财政性资金各种支付凭证并加强管理。问:什么是零基预算?

答:所谓零基预算,通俗地说就是指在编制预算时不考虑单位上年度开支基数,一切从零开始。

问:什么是部门预算?

而收取、提取、募集,未纳入财政预算管理的各种财政性资金。

预算外资金是国家财政性资金,应由*门建立统一账户,实行收支两条线管理,并积极推行“单位开票、银行代收、财政统管”的改革,彻底实现票款分离,在此基础上逐步实行预算内外资金结合使用,以增强*调控能力,使预算外资金管理实现“国家所有、财政管理、*调控”的三权归位。

国库集中支付制度

在国际上的财政资金支出管理制度中,国库集中支付制度是其中较为先进的制度之一,且在具体的公共支出方面,其起到了很好的规范作用。对我国高校而言,实行财政国库集中支付制度在给高校带来积极意义的同时,其还会给高校带来一些负面影响,如,其不仅可以有利于提高高校资金的使用效率,有效杜绝****现象,还可以规范预算资金的管理,但同时它还增加了高校筹资的压力,降低了高校预算调控与支付能力等。为此,要采取相应措施来不断完善财政国库集中支付制度,这样才能最大发挥国库集中支付制度的功能。

(一)可以提高资金的使用效率。

高校实行国库集中支付制度,以往财政资金需要多环节层层拨付的问题,以及财政资金滞留、沉淀、流转慢等问题都可以得到有效解决。国库将预算单位的资金全部集中起来,由财政账户直接将预算支出所需资金进行拨付,这样中间环节被大大减少,预算资金得到及时的拨付,这样就使得资金划拨支付成本得到有效降低,预算资金的使用效率也得到了大大提高。

(二)可以有效地防止财政资金被单位挤占、挪用和截留,并杜绝****现象的发生。

高校实行国库集中支付制度后,就可以减少中间环节,直接将资金支付给商品和劳务供应者,这样就可以使得单位挤占、挪用和截留财政资金等现象得到有效的制约。此外,国库集中支付有效结合其采购,这样支出部门与供货商之间无法取得联系,从而可以杜绝****现象的发生。

(三)可以规范预算资金的管理,加强预算的执行和监督。

高校在进行国库集中支付制度实施之前,普遍存在预算单位进行多头账户的开设、资金使用不规范等现象。在实施国库集中支付制度后,事前和事中监督取代了预算执行的事后监督,将对支出预算总额的控制向对每笔支出的控制的转变,严格按照了预算执行各项支出,这样就使得预算执行的随意性得到大大减少,预算的严肃性也得到了强化。

(一)增加了高等学校筹资的。压力。

国库集中支付制度被引入高校后,变革了高校的经费领拨方式。对高校而言,其收到的是国库零余额用款支付额度,不再是实拨资金,这需要将一些新的会计科目零余额帐户增设进来,这样就使得货币资金的形态不再是高校财政拨款主要方式,资产负债结构被改变了,资产总额也被降低了,这样就使得财务信贷等级受到影响,筹集资金的能力被减弱。此外,高校的存款利息收入也在相应的减少。

(二)降低预算调控与支付能力。

由于高校预算还处于改革初期,加上编制部门预算方法有限等原因,高校预算很难做到全面周到,此外,高校同时也处于快速发展时期,这就使得其预算更具不确定性。在实际的集中支付制度的运行过程中,因其对预算编制有严格要求,这样就必然会给高校预算的执行、调整与控制等方面带来很多的问题。

(三)手续变繁杂,加大了工作量。

财政国库集中支付有自己独立的核算系统,其是与原有账务处理系统并存的。必须需要通过这两套系统来共同进行所有收支业务的结算。业务量因这两套系统的并存而成倍增加。在实际操作中,电子支付系统会涉及到更多的部门,需要各个部门的相互配合,不管哪一个环节出了问题,单位用款都会受到直接的影响。

(一)更新财务管理观念。

财务管理理念主要包括理财观念、成本效益理念、现代筹资理念和风险理念。一是要树立科学的理财观念,其是强化高校财务管理的前提条件。二是要形成成本效益理念,只有形成了效益观念,这样才能更加有利于对教育成本的核算与管理,对资金和资源的使用才能控制在最佳的范围内。三是要树立现代筹资理念,广拓财源,积极争取得到政府更多的拨款,与银行开展广泛的合作。四是要树立风险理念。由于市场变化会影响到高校的财务管理,而使得风险大大增加,为此,还要加强风险意识,掌握风险的变化情况,这样才能为学校的发展决策提供更明确的方向。

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