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饮水工程申请书范文
甲方：
乙方：
目前，由于村头村完小地处高寒山区，学校师生饮水十分困难，基本全靠人力取水，每逢旱季直接导致影响正常上课。为了让学校师生喝上卫生、安全、优质的健康水，进一步提高师生生活水平，经甲乙双方本着互利互惠、进城合作的原则，就茶房乡村头村完小饮水工程的合作事宜，达成一致协议，签订合同如下：
一、工程概况：
工程名称：村头村校园饮水工程。
工程地点：村头村完小。
建设单位(个人)：乙方。
施工完成时间：2月28日。
二、工程内容：
负责完成，包工包料共2700.00元;。
3、饮水工程完成后由乙方保修，保修期为半年(203月1至年8月31日);。
三、相关事宜：
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
农村项目工程申请书
为增强职工对公司的归属感、认同感，加强企业文化的内含，激发员工工作积极性，扩大职工创收途径，出台此方案。
二、适用范围。
_全体在职职工及离职、退休的曾经在_工作过的职工。
三、投资对象及投资方式。
3.1、投资对象：
_数字技术有限公司(以下简称_)所有经营范围均纳入投资入股对象，凡_的盈亏均由各股东按持股比例享受盈利与承担风险。
3.2、投资方式。
3.2.1、股本(原始股)。
按_20_年6月30日《资产负债表》中的权益总额144509.77元，折成股份100万股。则每股原始价值为0.145元，每股发行定价为：0.3元。即按溢价106.90%发行。
3.2.2、股份认购。
职工认购股份时，以100股为单位，以每股发行价和认购的股份乘积为本人的投资总额。如某部门经理认股60000股，则投资总额为60000_0.3=18，000元。
职工在确定自己的认购股份后，将与公司签订一份投资合同，合同中将会载明各自的权利与义务。认购人员在认购股份时，将以100股为单位，认购的股份不得低于100股，无上限要求，但不得认购非100股的整数倍股份，如150股，而必须是100股、200股、300股……，凡与公司签订投资协议的职工认购人员，公司将登记在册，并进行备案妥善保管，此协议将作为未来红利分配或亏损清算的主要依据。
3.2.3、赠股。
对于某些为公司服务时间较长、贡献成绩突出、职位比较特殊、才能潜力较深的职工，目前主要的控股人，认为有需要奖励他们，以激励他们未来能更好的为公司做出更大贡献，则另以赠股方式，签定赠股协议，赠股协议与认购协议一样，为未来红利分配或亏损清算的主要依据。
3.2.4、认购投资款缴纳方式。
职工在确定认购股份并与公司签订投资协议后，须向公司缴纳投资款，投资款的缴纳方式可以一次性以现金付清;也可以分次以现金缴纳，或者从本人工资中分批扣除，但缴纳期限最长不得超过半年，即6个月。首期缴纳的投资款，不得低于本人认购投资总额的20%。
3.2.5、工商营业执照。
由于企业较小，决定投资入股是职工个人自愿性质，而且入股与退股行为估计平时经常会有变动，所以公司将不对工商营业执照近行变更。
四、股份转让。
已认购公司股份的人员对于所认购的股份，在达到以下任何一条的情况下，可以同公司法人代表或委托代理人协商转让：
a)劳动合同期满、被公司解雇不再续约时;。
b)超过投资对象有效期;。
c)公司有意收购时;。
d)投资协议失效时;。
受让人员可以是公司，也可以是公司内部同事，还可以是外部的第三者，但同事间转让、或外部的第三者转让，必须取得公司法人的书面同意，也就是须到公司办理转让备案手续。
当满足以上四条任一条时，也不等同于一定要转让，转与不转由认购人员自行决定。关于转让价格，如果转让人与受认人是内部职工，或内部职工与外部的第三者，则转让价格由转让人与受让人自行商定，不受公司限制。如果受让人是公司，也就是公司回购自己发行的股票，则收购价格将不底于发行价格。
五、财务信息批露与红利分配方式。
1)财务信息批露：每月结束后，在次月的12号前，由财务部向全体股东公布经公司总经理审核的财务会计报告，报告上一月的经营状况、财务成果与现金流量。
2)利润分配方式：经营状况、财务成果的考核以季度为单位，如果某一季度有盈利，并且利润规模适合分配，则先由财务制定当季度的利润分配方案后，招开股东大会，经股东大会投票表决通过后，分派红利。
六、股东的权利与义务。
1、股东的权利：
1)股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利;。
2)知情权、查账权;。
3)提议召开临时股东会议权;。
5)选举权和被选举权;。
6)出席股东(大)会行使表决权;。
7)依法转让出资或股份的权利;。
8)红利分配权;。
9)公司终止清算后对公司剩余财产的分配权。
2、股东的义务。
1)遵守公司规章制度;。
2)按时依约向公司缴纳所认购的出资款;。
3)公司亏损后，对公司所负债务承担责任;。
4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;。
5)不得无故抽走出资额、投资款。
七、附则。
投资有风险，入市须谨慎。
本投资方案遵循公开、公平、公正、自愿原则。
本投资方案，条议模糊有争议的，解释权归公司属有。
此致
敬礼!
申请人：
__年__月__日。
农村安全饮水工程建设契约
委托方(以下简称甲方)：
受托方(以下简称乙方)：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《武汉市非经营性政府投资项目实行代建制管理办法(试行)》，经甲方研究，同意将建设项目委托给乙方实施代建，按照平等、自愿和诚实信用的原则，为明确各方责权，现就代建事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况。
1、工程名称：
2、工程地点：
3、工程(概算)投资：
4、工程立项批准文号：
工程总建设期(自合同签订日起)：
三、质量标准：
四、合同价款。
甲方以建委下达的[20_]249号文中项目计划投资数的%作为乙方的代建费。计人民币万元。
五、组成合同的文件。
1、合同协议书和合同条件;。
2、项目建设委托书;。
3、在工程实施过程中双方共同签署的补充与修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、币种向乙方支付工程代建费。
七、乙方同意按照本合同的规定，承担本工程合同文件议定范围内的工程代建工作。
本合同正本一式二份，双方各执一份;副本四份，双方各执二份。甲乙双方签定盖章后生效，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
农村项目工程申请书
为了确保公路工程任务的顺利完成，确保工程质量和工程进度，经甲、乙双方协商，甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方相互权利、义务以及经济责任，依据《合同法》有关规定，经双方协商同意，签定本合同。
第一章总则。
1、工程名称：。
2、工程地点：。
3、承包范围和内容：
(1)承包范围：公路k0+000-k3+600段路面工程，路线长度。
3.6公里，路基宽度5.5米，路面宽度4.5米,路面结构为水泥混凝土路面。
(2)承包内容：
本工程建设内容包括：整修路基，水泥混凝土路面面层，培路肩。
4、承包方式：
(1)本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围内的实际完成工程量计算。工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费用均已包含在承包单价之中。
(2)工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳，或由甲方向有关部门代交，但费用将从乙方的工程款中扣除。
(3)工程价款为按招标确定的单价乘以实际完成水泥混凝土路面工程量计算。
第二章工程期限。
1、本项工程自签定合同之日起，于6月10日开工，至208月10日结束。
2、乙方进场后，甲方将不定期考核乙方工程完成情况。如因人工、机械数量不足而影响工程进度，甲方有权要求乙方在一定期限内进行增补。乙方进场后要服从甲方技术人员及各职能部门的领导。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素(如下雨)造成的停工均属正常停工。
4、乙方所拉运的材料应满足工程的质量要求。未经甲方同意，擅自拉运的质量不合格的材料，其费用不得结算。
第三章安全生产与文明施工。
1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产与文明施工，负责检查消除施工现场所有安全隐患，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。
2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产措施，按照业主及监理的要求做好各项工作，树立良好的企业形象。
3、施工场地严禁赌博、吸毒、贩毒、偷盗、斗殴等违反社会治安活动。
第四章双方义务。
1、甲方合同义务。
(1)甲方负责施工过程中的技术交底、指导、质量检测及工程测量工作。帮助乙方协调与监理单位及当地有关部门及群众的关系。帮助乙方办理开工报告等手续及其它需要甲方解决的问题。
(2)甲方现场技术人员对工程进度、工程质量进行监督、检查。
(3)依照约定支付乙方工程款。
2、乙方合同义务。
(1)按照施工图及相关工程质量标准要求从事工程项目建设，按时完成工程建设任务，确保工程质量合格。
(2)服从甲方派出的各级管理人员的管理，执行工程建设的各项规范标准。
(3)乙方在施工期间食宿自理。
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农村项目工程申请书
1、本工程实行单价承包。合同单价为元/平方米。其中，整修路基元/平方米，水泥混凝土路面面层元/平方米，培路肩元/米。工程结算价款以检验合格的实际完成工程量乘以合同单价计算。
2、甲乙双方签订合同，乙方及时进入施工现场开工后，甲方先期支付15%工程预付款，以后根据完成工程的形象进度，可逐步预借不大于完成工程造价的10%作为乙方生活费和工程款费用。待该项工程全部完成后，经甲方有关技术人员会同监理人员验收符合本项工程所应达到的质量要求后，甲方支付全部工程款项。
第六章纠纷解决办法。
甲、乙双方发生经济纠纷时，应按合同条款本着友好、谅解的原则协商解决。
第七章附则。
1、本合同双方代表签字、盖章后生效，到工程竣工验收、工程质量保修期满结清工程款后自行终止。
2、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。
3、未尽事宜经双方协商一致后，可另签补充协议，补充协议将视为合同的组成部分。
甲方：**人民政府(签章)。
法人或授权代理人：
乙方：***有限公司(签章)。
法人或授权代理人：
甲方姓名(或名称)：
住址：身份证号：
电话：
乙方姓名(或名称)：
住址：身份证号：
电话：
甲方将位于(被建房屋地点)的两层自住用房的建设施工工程承包给乙方。甲方与乙方在真实、自愿、平等、互利的基础上经过充分协商，就该建房工程的施工承包事宜达成如下协议：
一、此次建房的施工承包方式为乙方包工不包料。即甲方负责提供建房所用的全部原材料，乙方负责出工建设并自行解决建设施工所需要的所有设备。
二、被建房屋的建筑面积为平方米，甲方将地梁以上(+0以上)的房屋建筑工程的施工全部承包给乙方(其中包括贴内外墙的瓷砖、室内地板砖、楼梯及其附属设施、卫生间地板砖、厨房操作台、木工、水电管线安装等)。乙方的施工承包单价为每平方米元，工程总价款为元。
三、甲方应提供建房所需原材料、场地等条件便利乙方按时完工。
四、在整个施工过程中，乙方施工人员的生活由乙方自理。
五、乙方负责找工人，组织、指挥工人施工，乙方及其工人与甲方不存在雇佣关系。
六、甲方负责提供相应的拟建房屋有效图纸张，由甲方负责指导修建。甲方负责一切建房所需的原材料。施工所用的所有机器设备由乙方自行提供(包括搅拌机、吊预制板上楼的机器、搭架使用的全部设备、振动器、切割机等)，并负责安装、调试及使用过程中的安全。因施工设备的原因和乙方人员操作失误导致的伤亡事故由乙方负完全责任。
七、乙方在施工过程中，应注意施工安全，全程对施工安全负完全责任。乙方应在工地明显位置悬挂“施工重地，严禁非施工人员入内”、“施工重地、注意安全”等警示语，安装一切必要的安全防护装置。进入施工工地的人员必须戴安全帽。搭架、使用起重设备、使用电气设备必须有专人负责安全检查，必要的时候乙方最好请专业人员协助完成。乙方进入施工工地现场，掌门师傅应负责一切安全，监督一切安全操作要领，不违规危险操作，违规操作导致的一切事故与甲方无关。乙方及其工人由于设备原因、违规操作、疏忽大意或者过于自信、施工管理不严等原因而发生的一切伤亡事故与甲方无关，甲方不承担乙方在施工过程中所发生的一切伤亡事故的赔偿责任。由于乙方对施工工地管理疏忽造成的施工人员以外的第三人人身及财产损害的，乙方应对此负全部责任。
八、施工要求：一楼高室内电路全部走暗线。一楼、二楼正面墙上采用米乘米的全铝合金窗框，侧面墙上采用米乘米的全铝合金窗框，后面墙上采用米乘米的全铝合金窗框。(还可补充完善)米，室内净高米。二楼高米，室内净高米。一楼砌墙全是24墙。二楼以上(含二楼)，两边外墙为18墙，内墙为24墙(承重墙和承受较大重力的墙均是24墙，比如二楼隔断墙下面的承重墙，饮水池下面的承重墙等)。厕所顶上打现浇封顶(平面高度在施工过程中甲乙双方互相可以协商确定)，现浇厚度应为公分。砌砖的水泥沙浆强度应调为三沙比一水泥，砖与砖的沙浆饱满度要达到85%以上。圈梁和挑，浇注凝固后不应有蜂窝、麻面等，更不能出现钢筋外漏现象。一、二楼均架设预制板，最顶楼采用盖瓦灌水，二楼顶适当地方加砌容积为立方米的饮水池。整栋房屋砌砖整体完成后，屋顶及墙内外，水泥沙浆抹光，室外墙(前面)贴瓷砖，一楼、二楼地面均贴地板砖。门前及后院为全混泥土地坝，后院修围墙。在砌砖及浇注圈梁过程中，乙方施工时要保证质量，墙面要平整，房屋直角的地方不能纵角，最顶楼墙与下一层墙偏差不能大于10毫米。
九、整个建房工程中的木工、水电工由乙方/甲方负责组织施工。
十、乙方应按照甲方的建房质量要求保证施工质量。房屋完工交工后，由甲方按照施工要求进行验收。如房屋出现建筑质量问题，乙方应重新修缮直至符合甲方质量要求为止，并赔偿因建筑质量问题给甲方造成的全部损失，重新修缮的费用(包括修缮使用的材料)全部由乙方自行承担。
十一、工程工期为：年月日(公历/农历)—年月日(公历/农历)，按日历工期计算。因大雨等不可抗拒的客观原因造成的工期耽误除外。
十二、乙方应按时施工，如因乙方的原因造成工期拖延的，每拖延一天，每平方米减少工钱元。
十三、付款方式：自开工日起到年月日主体完工。开工后,每修好一层,按该层工程款的45%先行给付乙方。待房屋工程全部交工，经甲方组织验收合格后一次性付清乙方其余工程款。
十四、违约责任。如果一方擅自违反本协议之规定，应向对方支付工程总价款20%的违约金，同时甲方保留要求乙方继续履行合同的权利。因一方擅自违约给对方造成了损失的，还应负相应的损失赔偿责任。(损失的计算范围为：乙方迟延开工造成甲方建筑材料的功能减退或失效的损失、乙方施工中明显超过一般同类工程所需的材料给甲方造成的施工原材料损失、乙方在房屋的主要部分施工中未按照甲方的施工质量要求、由于乙方的原因造成的工期延误、由于甲方原因造成的施工工期延误给乙方造成的损失等)。
十五、本协议自甲、乙双方在该协议文本上签字(或盖章)之日起生效。
十六、如果甲乙双方因施工过程中的实际情况变化致使施工发生改变，可以就改变的部分本着平等、自愿、互利的原则再行商议，但甲乙任何一方不能擅自做出实质性变更。就合同履行过程中发生的争议，首选通过协商方式解决。协商不成时，可以申请仲裁或向有管辖权的法院提起诉讼。
十七、本协议一式三份。甲方、乙方各一份，见证人一份。
十八、其他未尽事宜还可以再行约定，签订补充协议。
甲方签字(签章)：乙方签字(签章)：
见证人签字(签章)：
签约时间：年月日(公历/农历)。
签约地点：
农村饮水安全工程讲话稿件
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，由我代表通许县人xx就通许县农村饮水安全工程建设管理工作向各位领导作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
自2xx年以来，通许县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理和规模化发展，注重建管并重，努力做到“工程责任具体化、规划设计科学化、供水运营多样化、资金效益最大化”。随着工程规模效益的不断增强，广大人民群众正在越来越多的感受到党和政府的关怀，我县也因此先后两次向国家发改委、水利部等部门汇报工作，介绍经验，并被省水利厅指定为水利部调研的三个县之一，也是全省10个农村饮水安全工程示范县之一。
截至“十一五”末，通许县共完成农村饮水安全工程项目，总投资9499万元，其中中央投资6145.7万元，地方和群众投资3353.3万元，共建33处集中供水工程,埋设管网352.3万米，工程涉及10个乡镇的118个行政村，受益人口21.26万人。加上今年即将完成的总投资1090万元、受益人口2万人的工程建设任务，全县农村饮水不安全人口解决将近一半。我县在工程建设的同时，因地制宜，积极探索，在全省率先探索出了一套责任明确、服务优质、维修迅捷、收费合理、管理科学的农村饮水管理模式，收到了良好的效果。我们的具体做法是：
实施农村饮水安全工程，切实改善农村饮水条件，关乎农村群众的切身利益，是深受欢迎的民心工程。为把好事做实、实事做好，自建设之初，县委、县政府成立了高规格的农村饮水安全工程建设领导组，并批复成立了通许县农村饮水安全工程建设管理局。具体负责全县的农村饮水安全工程的建设与管理，县政府将农村饮水安全工程纳入目标管理，并列入每年县委、县政府给群众承诺要办的实事之一。为确保农村饮水安全工程各项责任目标落到实处，县水利、发改、财政、卫生、审计、国土等有关部门具体负责农村饮水安全状况调查、项目申报、技术培训、宣传发动、工程施工、资金监管、管理监督、组织验收等相关事宜。同时，县水利局建立一把手负总责，分管局长重点抓，业务干部具体抓的建管并重的两套班子责任分工体系，分别负责全县工程的规划建设和运行管理工作，参与人员协调配合，因地制宜，在工程施工的同时，即开始谋划运行管理办法，探索科学的管理机制，选择合理的运行模式，确保工程建成后即投入运行。
实践证明，农村饮水安全工程良性运行，必须有高质量的规划做先导，在此基础上的做大规模，方能充分的发挥出工程的最大效益。为切实做到科学规划，县工程建设领导组带领有关部门及工程技术人员深入项目区一线实地调研，全面掌握全县高氟水和苦咸水的分布区域和含量，按照“先急后缓、先重后轻、集中优先、突出重点、分步实施”的原则搞好规划设计。工程规划时，还按照“能联网的不单村，能扩建的不新建，单村变联网，小网变大网”的原则，打破行政界限，坚持以优质水源为依托，合理布局区域供水设施，通过选择不同深度，科学设置井位，节约成本，缩短工期。规划工作还坚持做好“两个结合”：一是近期规划与长远规划相结合，做好延伸管网扩大供水规模的准备，为提高工程的社会效益和经济效益打好基础；二是工程建设与新农村建设相结合，科学设计管道走向，做到一劳永逸，避免不必要的资金浪费。以上这些做法彻底改变过去由单村打井独立供水的“小单元”建设模式，有效提高了我县农村饮水安全工程布局的科学性和前瞻性，实现了资金效益的最大化。
在今后的工程实施中，我们将按照扩大规模、提高效益的要求，计划每年集中力量建一个现代化的、供水人口在2万人以上的集中供水厂，并建几个供水人口在5000人以上的小型集中供水厂。到饮水安全工程全部建成后，在全县形成以若干个现代化的“千吨万人工程”集中供水厂为核心、以一批小型集中供水厂为基础的覆盖所有项目村、辐射全县的供水网络。
为了让项目区群众对项目投资、施工、管理等方面全面了解，水利部门采用发放宣传单，张贴漫画、标语，召开村民大会，组织村民代表参观等形式做了大量的前期准备工作。通过让项目区广大干部群众对工程意义、规划、投资、责任单位等信息充分认知了解，赢得了理解支持，使之在工程建设中能够积极投工投劳，参与工程建设中去。
工程施工前，我们全部实行了网上公开招标，严把“五关”：一是严把建设程序关。按照工程管理规范，严格执行工程项目法人制、招投标制、资金报账制、监理制和合同制；二是严把材料质量关。在井壁管、潜水泵、封井料、给水管、净化设备、变频器、井房建设用料等，明确材料名称、单价、数量、规格、质量，严格按照合同管理；三是严把工程进度关。在早安排，早准备，早启动，早开工基础上，采取分工负责、分组推进的办法，各项目组统一指挥，分工负责，各负其职，兑现奖惩，倒排工期，极大缩短了工程进度；四是严把工程监督关。施工中，实行施工队伍和主要材料设备公开招标，切实做到了公正、公平、公开；对项目资金的使用，严格执行县级资金报账制，认真执行质量责任追究制，我们在每个标段安排一名甲方代表，并把工程质量和甲方代表的工资、奖金挂钩。同时，聘请当地有威信、敢负责的村民代表为工程监督员，全程监督工程质量；五是严把工程验收关。工程验收领导小组人员，不定期深入一线，发现问题及时整改。对照验收标准，严格验收程序。以上这些措施有效的保证了饮水工程建设质量。通过抽取水源水、出厂水和管网末梢水样进行检测，工程水质良好、水量充足，一次试水成功率和群众满意率均达到98%以上。
建设是基础，管理是关键。在建设管理过程中，积极探索工程发挥最大效益和社会效益的管理模式。根据“规模化发展，标准化建设，市场化运作，企业化经营，专业化管理”农村饮水安全工程建管理念，我们进一步明确了“少打井、多联网，降耗增效、提高标准”的建设管理思路。
在机构设置上，我县专门成立了农村饮水安全管理办公室（专门明确了一位水利副局长分管），下设配套完善的农村饮水安全工程维修服务站。还成立了具有独立法人资格的农民用水者协会，负责监督管理全县的饮水安全工程的建设和运行。健全了各项管理制度。对于运行管理模式，以农民乐于接受、积极参与为标准，以群众使用方便、得到实惠为原则，因地制宜，灵活多样，不搞一刀切，实现供水运营多样化，初步形成了单村供水、协会民主化经营和集中供水企业化管理并存的农村饮水安全工程管理体系。
在工程运行管理中，我们不断总结探索，增强服务能力、提高管理水平为目标，在管理实践基础上，我们对两种模式从用水量、用水损耗、工程维修、群众满意度等各个方面进行了深入细致的调查研究，最终确定全县饮水安全工程管理的工作目标：即在加强现有村协会管理的同时，突出集中供水统一管理的模式；把工作要点放到集中供水统一管理上，使这种模式占据主导地位，发挥主导作用，建立长效机制，使工程更好地惠及于民。
为确保工程长期高效运行，我们从健全制度入手，制定了定期审计制度、服务承诺制度、工程维修基金使用管理制度以及定期例会交流总结等制度,实施了集中供水厂厂长负责制，制定完善了人员奖惩、工程设备管理及维护办法等。近两年，水利部门在外出考察和工程建设管理实践的基础上，把工程从规划设计、施工建设与建后管理纳入一个完整的建设和管理体系，从宏观掌控到微观操作，进行了大胆的尝试，也取得良好的社会效益。
我县农村饮水安全工程工作在不断探索、总结、借鉴、创新的基础上，取得了一定的经验。一个很深刻的体会就是建设与管理同步,管理工作提前介入到工程规划之初，深入到工程建设中每一个细节，改变了过去建设者不管使用，管理者不熟悉建设情况的建管脱离模式。其好处有：它有利于农村饮水工程的管理和维修,有利于农村饮水工程的质量监督，也为提高群众的认知度和管网的入户率，最终提高工程规模效益提供了强有力的'支撑手段。
各位领导、同志们，虽然我县在农村饮水安全工程工作方面进行了一些探索和大胆实践，取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期盼以及经济社会快速发展的需求相比，还有不小的差距。下一步，我们将抢抓水利发展的新机遇，用足用好各项惠民政策，进一步加快我县农村饮水安全工程建设步伐。通许县委、县政府决定：在如期完成“十二五”规划拟定的解决24.9万人饮水安全工作任务的基础上，县财政再投资4000万元，分三年时间，解决该项目底册以外10万人的饮水安全问题，让更多的人尽快得到实惠。我们将更加注重规模化、规范化、科学化建设，务实创新，扎实工作，孜孜不倦地探索农村饮水安全工程建管新路子，为彻底解决全县农村饮水安全问题做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
农村项目工程申请书
尊敬的黔东南州农业委员会：
我是张国胜，高中生，现年76岁，家住台江县施洞镇景洞唐村五组，本人带着大儿子（张正玉，男，现年44岁）从1996年开始从事养殖生态黄肉牛养殖。起初把家头的所有积蓄购买两三头发展到至今已年产20头左右，年均出栏7、8头，创值近5万元。18年来，本人对养殖生态黄牛积累了一些技术和经验，在本村算是取得了可观的经济收入。养殖生态黄牛现已成了我家庭生活的主要经济来源。
近几年来，我亲身体会到养生态黄肉牛是一项发财致富的好产业。现在人民对生活质量的要求越来越讲究，逢年过节、或办红白喜事、或招待客人等，大家特别爱吃生态黄牛，我每年出栏的那7、8头牛就销售在本村寨周边均供不应求，就不说销售到城镇去了，这说明养针生态黄肉牛是一项可行的产业，我愿求扩大发展，建立家庭农场，特此申请，敬请上级部门给予批准为盼！
此致敬礼！
申请人：张xx。
20xx年7月28日。
文档为doc格式。
农村饮水安全工程现况调查报告
经过对大洼县农村饮水安全工程后续管理工作的调研分析，当前主要存在以下四个方面的问题：
大洼县农村饮水工程点多面广，条件各异，发展不平衡，建设和管理任务重，后续管理跟不上。目前大洼县的大部分供水工程老化，维修经费大部分来自于管理部门收缴的水费，而水费收缴工作一直以来不能顺利的开展。所以，饮水工程的维修工作更是无法开展。
（2）农村饮用水水质不达标。
由于自然条件的限制，大洼县以地下水为主要的饮水水源，特殊的水文地质条件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超标（大于1.2mg/l），水铁锰含量超标（铁含量大于0.3mg/l，锰含量大于0.1mg/l），个别地区饮用水苦咸（溶解性总固体含量超标，大于1.5mg/l）。水质不达标，就无法保障饮水安全。
（3）供水管网老化严重。
大洼县属于滨海地区，土壤属于盐渍土，对井及管网的腐蚀作用十分明显，加之大洼县地区地下水温高(出井水温为43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼县农村供水工程大多是在20世纪80年代修建，供水管网经过30多年的腐蚀、氧化，大部分已严重老化，不抗水压，跑、冒、渗、漏现象十分严重，形成东边刚补西边又漏的现象，这在大洼县来说是一个普遍的问题，也是十分严重的问题，因为管道渗漏不仅浪费了宝贵的水资源，而且造成末端供水严重不足。
（4）消毒、净化设备不足。
大洼县以前建设的农村供水安全工程，除规模大的集中式供水工程有消毒、净水设备外，其余的单村供水工程都没有消毒、净化设备，农村居民饮水存在不安全隐患。
农村饮水安全工程建设是基础，管理是关键。针对当前大洼县农村饮水安全工程运行管理方面的现状及存在的问题，只有通过采取以下六个方面的措施，才能进一步加强农村饮水安全工程后续管理工作，才能使得饮水工程长久的发挥效益。
大洼县的农村饮水工程在运行管理方面，还需要进一步完善。大洼县应该探索多种模式相结合的管理模式，根据大洼县的饮水工程的特点，总的可以归纳为：对于规模较大的集中供水工程，可以采用承包、租赁、招标等形式委托专业管理单位进行管理；对于规模较小的集中供水的，可以采用专业管理单位专管模式进行管理；对于较大的单独村供水工程的，可以采用用水协会管理；对于较小的单独村供水工程的，可以采用收益群众自管模式。各种管理模式制订出相应的规章制度，保障供水工程管理工作的顺利开展。这种多种模式相结合的管理模式，使得农村饮水安全工程后续管理形成了长效的管理机制。
大洼县的饮水工程都是早期投资建设的，供水管网老化严重。但是，各乡镇的'财政经费有限，无法对其进行修复。只有设立农村饮水安全工程维修基金，才能有效地解决饮水工程维修、养护资金不足的问题。大洼县应该向上级政府报告，饮水工程的维修经费应该由上级政府的财政拨款和管护机构水费的收益组成。农村供水运营管理机制中最值得关注的是水价形成机制,这也是工程良性运行的关键所在。为了水费的收缴工作能够顺利开展，大洼县饮水办与电业部门积极沟通，督促执行中央1号文件精神，已将大洼县农村饮水安全工程电价改为农业居民电价，极大地降低水价成本，减轻了自来水公司和农民群众负担，水费的收缴工作开展的也更顺利了。
（3）控制水质污染。
要解决水质超标问题，就必须要加大污水处理力度，充分利用污水处理厂的作用，不让污水流进河里，从源头抓起。大洼县规划到建设污水处理厂19座，已经有设计方案的12座，预计前完成12座污水处理厂，即每个乡镇都有生活污水处理厂1座，污水分别排入双台子河和大辽河。此外，大洼县排水系统大多采用的是截流式排水系统，虽然它的成本比较低，但是并没有从根本上彻底解决排水污染的现状，分流制排水系统可以从根本上解决污水的排放问题。所以，大洼县排水系统，将逐步向分流制排水系统发展。
（4）加强水源地保护。
水源水质的优劣直接关系到供水水质的好坏。因此，做好水源保护是解决农村饮水安全的重要内容。大洼县各饮水工程需划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制订保护办法，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人为破坏。在地下水水源地周围建设灌溉等各类机井，建设之前进行科学论证，防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合，造成饮用水源的有害物质超标。限制发展高污染工业，防止和减轻对农村饮用水水源的污染。此外，还要加强宣传和思想教育，提高群众的环保意识，保护已建工程水源不受污染；加强植树造林、种草，恢复植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水点周围100m距离的水域内不得游泳、捕捞、养殖水产等危及水源污染的活动，在取水点上游100m至下游100m的水域范围内，不得排入工业废水和生活污水。禁止任何单位和个人破坏和污染水资源的行为。在水源保护区内杜绝污染企业生产，取得了较好的效果。今后还要进一步加强这方面的工作以确保水源安全。同时在供水工程范围内设立明显标志，不得设置养殖场、厕所、污水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水管道，保持良好的卫生状况和绿化。
（5）改造供水管网。
对于水氟含量超标、铁锰含量超标、苦咸地区，采用反渗透膜技术，建设除氟供水站，实现分质供水；对于供水企业自来水管网能够辐射或能够利用地表水的地区，实施管网改造，实现城乡供水一体化；对于山区，通过建设高水位池，铺设输水管道，建设单户或联户水窖，实现饮水入户。在供水管材方面，采用耐高温、防腐蚀的材料。此外，供水工程要安装恒压供水设备，实现24小时供水。
（6）配置消毒、净化设备。
安装消毒设备，对水质进行消毒，防止微生物超标。在净化设施的配置上，购买专门用于净化饮用水的磁化装置，除铁除锰。
三、结语。
随着农村城镇化建设的推进，农村居民的聚集生活，农村饮水问题变得越来越重要。为了确保农村饮水安全工程建成后正常运行，就必须要加强其后续管理，使其能够长久的发挥效益。
农村饮水安全工程现况调查报告
行业管理问题。大洼县供水地域较为分散，水资源管理问题较多，特别是人畜饮水水资源管理尚未进行统一开发与合理利用。此外，在运行管理机制上也不完善，尚未实行有偿供水制度，未按成本水价收费，形成以水养水的新机制，导致农村饮水工程无法达到长期受益和良性循环的发展轨道。工程问题。大洼县饮水工程主要以深层地下水为水源，水层达1000米以上，工程水源投资达百万，相比其它地区有其特殊性，按国家投资比例不可能完成全部人口的饮水安全问题。
分区建设及治理根据盘锦市大洼县饮水安全问题，大洼县进行了合理的规划建设，综合考虑行政区划规划成9个乡镇，分别为为东风镇、平安乡、荣兴乡、新开镇、唐家乡、田庄台镇、二界沟镇、田家镇、清水镇。从经济条件、水资源条件、地形条件等合理分成了1、2、3、4区。
1区：针对饮水其它水源水质超标严重情况，其分布在东风镇，水源其它水质（含铁、锰）超标严重，总人数为13380人，工程建设条件基本相同，工程类型及各类供水工程的数量也基本相同，以增加设备除铁、锰为主，改善水质。
2区：针对饮水水源水量严重不足情况，其分布平安乡、荣兴乡、新开镇、唐家乡、田庄台镇、二界沟镇、田家镇、清水镇，总人数32485人。通过寻找新水源和管网改造相结合方式有效提高供水量。
3区：针对饮水水源水质含氟超标严重情况，其分布在荣兴乡、田庄台镇，总人数23133人。通过寻找新水源方式得以解决。
4区：针对饮水水源水质苦咸水超标严重情况，其分布在二界沟、唐家乡，其中分散供水和水质不达标总人数21477人。
通过并入集中供水与新水源结合实施。分期实施及连片饮水工程建设要求本着“实事求是、远近结合”原则，“先重后轻、先急后缓”顺序，科学安排，统筹规划，全力解决高氟水、苦咸水等饮水安全问题。大洼县除骨干工程由国家、省、市、县投资建设外，其余大量小型农村水利项目均采取“民办公助”，以农民自筹资金、投工投劳为主。农村兴办公益事业，按照“民主决定、群众受益、量力而行、上限控制、财务公开”的原则，推行“一事一议、民主决策”的方法，深入发动群众集资投劳大干水利，确保农村水利建设取得成效。注重管理及实施健全组织机构。成立大洼县农村饮水安全工作领导小组，由县领导任组长，相关部门主要负责人任成员，负责对农村饮水安全工作的领导、组织、指挥、资金筹措、协调和监督控制。加强工程管理。加强工程建设管理，实行项目法人制，招投标制，监理制和合同制。强化工程质量监管制，由业务水平高的总监理工程师控制工程质量，同时具有丰富经验的技术人员全程跟踪督查，严把工程质量关，确保工程发挥效益。制定公示制度。本着公开、公平、公正的原则，积极宣传政府解决农村饮水安全的政策及标准，将工程建设张榜公布，接受群众监督，不搞人情工程、面子工程，杜绝各种不正之风，让有限的资金用到最为需要的地方。形成检测体系。利用卫生与环保部门的技术、设备，建立水质监测体系。有条件的水厂落实专门机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费，对饮水水源、管网末梢水进行定期监测，并保证资料数据准确和信息及时反馈，确保水质安全。
三、结语。
总之，农村饮水安全工程是关系到千家万户切身利益的民心工程，做好饮水安全工程有利于推动农村事业的发展，有利于社会主义新农村建设的实现，因此必须全力以赴做好这项工作。
农村饮水安全工程自查报告
为了使此次工作的顺利开展，我局专门成立了农村饮水安全排查工作小组，对全县的供水水质、运行管理、水源保护及项目竣工验收工作进行了一次全面的排查及其整改，做到细致排查、逐项整改、不走过场、不留死角，对排查出的'事故隐患定整改方案，落实整改责任人和整改期限。做到发现一处隐患及时整改一处，不能及时整改的，规定时间督促其限期整改，坚决把各类事故消灭在萌芽状态中。
二、严格排查，狠抓落实。
（一）项目建设。
20××年一20××年我县共下达中央预算内饮水工程及省级专项农村饮水工程16批151处，目前己完成项目129处，正在施工20处，末开工2处（马桑坪供水因资金不足无法开工，吴家营供水因“十天”高速公路修建无法开工）。通过排查整改，对正在施工的项目，我局己要求施工单位抓紧施工，力争20××年5月15日以前完成施工任务，并与5月底全部验收。对己竣工但末验收的项目将在5月初进行验收。
（二）严格水质管理，确保水质达标。
经排查，我县已建成日供水能力在20m3以下的单村集中式供水工程及分散供水工程共计110处，均采取了建过滤池和投放漂白粉的方式来净化消毒，确保了供水水质安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共计41处，其中配备消毒设备的工程8处，其余由于建设资金不足末配备消毒设备，但落实了消毒措施。
（三）切实加强水源保护工作。
此次饮水安全排查加大对己建工程水源保护的排查，由于在前期勘测设计中充分考虑了水源工作，工程建设中采取了建围墙、布设铁丝网、设立水源保护区警示牌及界桩等方式，有效地保护了供水水源。
（四）夯实责任，落实管护措施。
三、排查出存在的问题。
由于工程投资不足，我县日供水能力在20m3以上的集中式供水工程还有33处末配备消毒设备，虽进行了投放漂白粉的方式来净化消毒，但不利于工程长期管理，希上级部门加大资金投入，使我县农村供水工程水质有较大提高。
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农村饮水安全工程现况调查报告
2.1建立完善的管理体制和良好运行机制建立完善的管理体制和良好的运行机制是做好农村饮水安全工程建设的重要措施。首先，要明确饮水安全工程的所有权，充分调动农民的积极性，将工程建好后的管理落实到每家每户。在保障工程建设过程权责明确的同时，对工程维护的责任也要进行划分，以实现有效的管理；其次，对于工程建设的管理人员及技术人员，要进行专业的培训，确保其能够达到工程建设所需的管理水平及技术水平，避免流于形式的管理现象；再者，针对农村饮水安全工程建设的规模不大的情况，可以将几个存在划片，由一个施工团队来完成，避免建设过程中的资金分散及管理失控；另外，在工程建设完成后，综合各种因素的基础上，进行水费的核算，在农民承受的'范围之内进行合理地收费，以保障运行的有效性。
2.2建立科学合理的水质检测体系建立科学合理的水质检测体系是做好农村饮水安全工程建设的基础。首先，在选址时要避开污染严重的水源区域，在保护农村水源的基础上进行工程的实施；其次，在工程实施之前要对工程所在地的水质进行严格的检测，以保障水质符合饮用的标准，确保工程建成后农民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水质监测系统，对用水进行有效的管理及维护，以保障供水的安全性。另外，还要加强农民的安全用水意识，积极配合水质监测工作的落实。
2.3加强对农村饮水安全工程建设的管理加强对农村饮水安全工程建设的管理是促进工程顺利实施的保障。首先，建立完善的工程建设管理制度，有效地约束工程建设过程中施工人员的行为，避免偷工减料及不负责任的施工现象；其次，设置可行的工程管理流程，对工程的选址、方案制定、工程施工及验收等各个环节进行梳理，确保工程建设有据可依；再者，加强对施工过程的监督，避免不合理的施工操作存在，及时发现工程存在的问题并进行合理的控制。
2.4加大对农村饮水安全工程建设的资金支持加大资金支持是保障农村饮水安全工程建设顺利实施的重要举措。一方面，勘察结算工程，保障资金的投入，以促进勘察工作的有效开展，避免勘察不严而留下的隐患；另一方面，在工程实施阶段也要保障资金的充足，以促进工程的顺利实施，保障工程建设的质量；另外，在工程建成后，还要投入一定的维护资金，以促进水质监测及后续维护的有效开展，切实保证农村饮水安全工程建设的效果实现。
3结语。
做好农村饮水安全工程建设是保障农村用水质量的重要举措，通过在云南省会泽县水务局的工作经验积累及相关资料分析，对农村饮水安全工程建设的现状做了总结，明确了当前农村饮水安全工程建设中所存在的问题，分析了问题存在的原因，并进一步探讨了加强农村饮水安全工程建设的主要措施，对做好农村饮水安全工程建设，保障农村用水安全具有非常重要的意义。
农村饮水安全工程设计用水量原则
(1）由于我国农村地域辽阔，各地气候、生活习惯、经济条件等差异甚大，为适应此情况，镇（乡）村生活用水量定额中高低数值有的相差一倍以上，设计时可根据当地实际条件，参照已有的水厂的用水资料选定，北方缺水地区可采用低值，南方水量丰富地区可采用高值。
〔2〉采用定时供水的给水系统的时变化系数大于全日制供水的时变化系数，其取值应根据供水时间长短及供水规模确定。
管网漏损水量系指水管网中未经使用而漏掉的水量，包括管道接口不严、管道腐蚀穿孔，水管爆裂、闸门封水圈不严以及消火栓等用水设备的漏水。未预见水量系指给水设计中，对难以预见的因素〈如规划的变化及流动人口用水等）而预留的水量。由于各地情况不同，宜将管网漏损量和未预见水量合并计算。
计算方法。
1〉若净水厂241！连续工作，输水管设计流量一般应按最高日平均时用水量计算，取用地表的水厂还应加上厂自用水量、管漏等。
i1、若水厂间歇运行，输水管道设计流量一般应按最高日工作时用水量计算，取用地i表水的水厂还应加上水厂自用水量。
i最高日工作时用水量^最高日用水量d水厂工作小时数。
3〕农村水厂因规模小，且间歇工作，为保证供水安全，输水管道的设计流量，在规。
模较小，无调节设备的水厂，宜按最高日最高时用水量计算。其他条件下，采用最高日工。
\作时用水量计算。
水价分析下农村饮水安全工程论文
〔摘要〕文章主要从投融资角度，对饮水安全工程水价的形成机制进行分析。
〔关键词〕投融资;水价;机制。
1概况。
巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程任务是为解决当地及沿线苏木镇缺水问题，实现当地经济可持续发展。工程设计规划水平年为2025年，工程设计供水量1298万m3/a，工程供水规模最大日供水量4．98万m3/d。工程主要由取水工程、四级加压泵站、输水管道、净水厂等组成。
2融资方案。
巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程由项目法人作为融资主体，进行融资活动，负责工程的建设和管理，并承担融资责任和风险。本工程资金来源按照资本金占工程总投资70%，其中，政府投入50%，供水区自筹50%考虑。按国家对固定资产贷款的有关规定，考虑该项目的实际情况，银行贷款占工程总投资30%，贷款期限，年利率6．55%。
3成本费用估算。
按照《水利工程供水价格管理办法》和《水利建设项目经济评价规范》，本项目总成本费用包括水资源费、燃料及动力费、工资及福利费、修理费、保险费、其他费用、折旧费、摊销费、利息支出等费用。经营成本是指项目总成本扣除折旧费、摊销费、利息支出以后的费用。总成本费用9634．28万元;单方供水成本4．46元/m3。其中，经营成本5550．51万元，单方经营成本2．55元/m3。
4主要财务指标。
4．1生存能力分析。
本工程总投资收益率为6．20%，投资利税率为5．75%，资本金净利润率为6．28%。多年平均净现金流量为8327．27万元，现金流较充足。
4．2偿债能力分析。
本项目可用于还贷的资金主要来源于折旧费及未分配利润，贷款采用等额还本、利息照付方式。工程可在15年内还清全部借款本息。项目还贷期资产负债率最高为31．50%，随着工程投入运行，资产负债率很快下降，还清借款本息后，资产负债率下降到0．37%，说明本工程在拟定的资金筹措方式下具有一定的偿债能力。
4．3盈利能力分析。
在财务收入与利润分配计算的基础上，进行不同资金的现金流量分析，主要指标如下:项目投资财务内部收益率(税后)为6．34%，项目投资财务净现值(税后)为41282．05万元，资本金财务内部收益率(税后)为6．01%，资本金财务净现值(税后)为124．39万元，投资回收期(静态)为15．29年。
5敏感性分析。
选择销售价格、经营成本及固定资产投资这3个主要因素进行敏感性分析，选择变化幅度为－20%～20%时，项目投资内部收益率(税前)在4．84%～10．01%之间变动，各方案均高于投资财务基准收益率4%，说明本项目具有一定的'抗风险能力。
6结论与建议。
通过巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程的建设，可以解决当地缺水问题。从工程经济的角度分析看工程供水成本为4．46元/m3，其中，经营成本为2．55元/m3。在推荐水价8．27元/m3的方案下，贷款比例可达到30%，可在15年内还清银行贷款。具有一定的财务生存能力、偿债能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水户偏少，供水水量偏少，存在一定程度的经营成本和总成本的亏损，因此，对供水初期建议给予一定的政策支持。
农村饮水安全工程规划设计阶段
摘要：
乡镇农村饮水安全工程的建设已经成为我国发展中急需解决的实际问题，其工程建设的质量直接关系到农民的饮水问题，如何加强对饮水安全工程的规划建设是实现工程建设最重要的问题。为此，文章以实际案例为出发点，对乡镇农村饮水安全工程中存在的问题进行了简要的分析，并重点提出了落实工程科学规划建设的有效途径，以提高饮水安全工程的整体建设质量。
在我国不断推进农村建设的现阶段，一直被放在重要位置之上的关键工作就是乡镇农村的饮水安全问题，保证居民的饮水安全是我国民生工程建设中极其重要的一部分内容，不仅可以保证农民的生命健康，缩小城市和农村之间的发展差距，还可以推动现代化建设的进程。但是在乡镇农村饮水安全工程建设当中，仍然存在着一些实际问题，使得饮水质量达不到相关的标准，因此，保证乡镇农村饮水安全工程的建设质量，最根本的就是要对其工程建设进行科学合理的规划。
广东省位于中国的南方，总人口1.1亿，50%属农村居民。而该省的封开县总人口为50万人，占地2723km3，有16个乡镇共有农村人口38万人，占总人口比例达76%，比全国的农村人口比例要高许多，为广东省比较偏远的一个典型山区农村县份。该县16个乡镇已经设有独立的供水设施，其中自来水厂的建设数量有32个；该县共有农村人口约为38万人，其中可以确保饮水安全的人口数量仅有23万，只占据了其中的60％，仍然有超过三分之一的农村人口没有受到来自自来水供应的实际保障；且当受到外界因素和用水高峰期影响的时候，其供水的实际到达率也较低，供水的安全性和稳定性都无法实现保证。封开县乡镇农村的地理位置都较为偏远，距离大海不算很远，水汽来源十分的充沛，平均每年的降水量在1200～1800mm之间；但是，在夏季的时候，用于灌溉、生活和生产用水高峰期的到来，固有的蓄水和供水设施无法实现对全地区用水的平衡供给，再加之河湖水的污染十分严重，使得用水的需求得不到满足；经过检查发现，该县乡镇水厂入户水的水质合格率仅为63％，其饮水安全成为亟待解决的重要问题。
经过对封开县各乡镇农村的水厂进行调查与研究，发现该县农村饮水安全工程主要存在以下几个方面的问题。
2.1水污染现象严重。
由于该县乡镇农村居民的环保观念较低，生活和农业污水的乱排放使得该地区的河流产生了不同程度的污染，导致浅层地下水受到了污染的影响，经测量，其中所包含的铁锰含量已经严重超标，且污染程度还在不断的增大，使得该地区出现了水质性缺水的现象。
在该县乡镇农村饮水安全工程的建设当中，其建设资金通常由政府和当地居民共同承受，但是由于该地区县级政府的财政收入不足，再加之农村居民的管理意识不强，在进行工程建设的时候常常会因为资金未到位使得工程无限期延期，其建设的实际质量也达不到标准。2.3工程缺乏合理运行机制在该县乡镇农村主要采取的是由政府部门、村委会和农民个人相结合的'管理方式，其工程的产权归属无法进行明确，在进行责任落实的工作上无法得到保证，再加之管理工作的不到位，使得饮水安全工程不能够实现持续的运行。
2.4工程中净水设备不齐全。
由于乡镇农村的地理位置较为偏远，其地区经济的发展较为落后，饮水安全工程中的设施建设较为简单，特别是净水设备的过滤标准不达标，使得居民的用水质量得不到保证，甚至对身体健康产生威胁。
农村饮水工程实施方案
完善农村饮水工程运行管理“三项制度”，再次明确供水工程责任人、服务电话和标志牌，确保供水工程运行管理责任落实到位，不断提高工程的精细化、专业化、规范化管理水平，持续提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
水价分析下农村饮水安全工程论文
按照国家发改委、水利部联合发布的《水利工程供水价格管理办法》的规定：水利工程供水水价由供水成本、费用、利润和税金4部分组成。同时参考《城市供水价格管理办法》、《江苏省城市供水定价成本监审办法》的有关规定并结合我县供水实际，农村饮水安全工程供水水价主要由电费、职工薪酬、维修费、折旧费、消毒费、水质检测费、管理费、利润及税金等组成。
（1）电费。
电费是供水工程成本的主要组成部分，供水耗电量，目前根据经验各水厂可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。
（2）职工薪酬。
户左右的供水工程一般配备3名管水员，年人均工资约18000元。
（3）维修费。
维修费包括日常维修和大修理费。日常维修费按固定资产原值的1％提取，按实列支，年度间调剂使用。
（4）水处理及消毒费用。
我县农村饮水安全工程全部采用负压式二氧化氯发生器，所需原料为盐酸和次氯酸钠，投加含量为0．4g／t，按提水量计算，经测算消毒剂费用0．0013元/m3。
（5）折旧费。
我县农村饮水安全工程固定资产投资主要包括：井房、提水设备、消毒设备、机电设备、管网、管理房等。设计使用年限，固定资产综合残值率5％，按提水量计提固定资产折旧。
（6）水质检测费。
水质检测由卫生部门分丰水期和枯水期两季定期检测，其费用由卫生部门支付，未将其列入成本支出。日常检测由供水单位负担，由于目前检测仪器较为简单，其费用包含在管理费中。
（7）管理费。
管理费主要包括办公费、发票购置、执照年检费以及地方政府征收的费用等，按供水成本的10％提取，按实列支，年度间调剂使用。
（8）税金主要是增值税及其附加税费。
综合税率为3．35％。丰县在制定供水水价过程中，部分影响水价成本因素取值偏低。其中，电费、工资、水质检测费、维修费等取值偏低。当前的市场劳动力报酬应在100~150元／天，在水价分析时，因管理人员多为水利站职工兼职，取值较低。
为满足用户需求，充分利用和保护水资源，促进经济发展，发挥水价杠杆的调节作用，实现农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益目标。在水价核定时主要考虑了以下因素：
农村饮水安全工程作为当前重要的民生工程项目，是各级政府给农民的一次性补助。这种低水价在一定程度上可以促进农村自来水的普及，供水工程目前可以正常运转，但从长远来看，不利于水资源的节约，不利于供水工程的良性运行和发展。
（2）农村居民的承受能力。
农民从原来的用水不缴费到交费，有一个心理适应过程，既有用自来水的愿望，又想有较低的水价。因此，在制定水价时，必须要正确评估农民的承受能力。
运用低水价促进农民用水是有效措施之一，但不利于水厂可持续运行，为了避免造成水资源浪费，也不应长期维持低水价。应该采取多样的宣传手段，让农民认识到安全的饮用水的价值。
（4）供水经营管理单位的正常运转。
供水单位是农村饮水安全工程管理的主体。我县农村饮水安全工程运行管理实行公司化经营，水费收入是其工程运行的主要经济来源。当前执行单一水价，在条件成熟时，应当执行分类水价，促进公司经营良性发展。因此，合理水价的制定必须考虑供水经营管理单位承受能力，即工程正常运行的能力。水价过低又会造成水资源的浪费，不能使饮水安全工程良性运行下去。因此，制定合理的水价，对协调各方利益，促进工程效益发挥和良性运行，将发挥重要作用。综合以上水价测算结果及其影响因素分析，目前水价核定在1．60~1．80元是比较合适的。