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基层管理报告
我是一名机电副队长，我的职责是协助队长搞好队内各项工作，搞好安全工作是我的第一要务，这里的安全工作包括人员安全和设备安全：人的安全就是规范操作、规范行为、提高人员素质。设备安全是保证设备正常运转，不带病运转，搞好设备检修工作是我的天职，提高开机率是我的.本份，然后安全组织生产，要组织好生产，首先要加强设备的预防性检修，通过学习了翟桂武董事长、总经理在20xx年9月10日在寸草塔二矿检查存在的问题的重要讲话，我自省一下几个问题。
一、地面人员安全，升井回家的路上不要着急，过马路左右看、骑车、开车不闯红灯，坚持下班迟回10分钟、上班早走10分钟。
二、井下工作现场安全：各个岗位正确操作设备，规范操作行为，严格按照《大柳塔煤矿机电设备检修操作程序》进行作业，对设备检修人员必须要对设备熟练掌握工作性能及工作原理，做到定期检查及预防性检查，以上各项工作由跟班队干部巡回检查并落实责任人进行处罚，班前会上进行通报，以确保设备安全。设备安全运转了，给人员的安全也创造了良好的条件。
三、设备配件的存储和领用及回收：
摸清设备寿命周期，提前做好库存，这样便于生产组织顺利进行。
熟练掌握部件领用程序，熟练掌握操作系统，做好检修计划、工单、定期油样化验、设备点检、有计划材料回收、跟班队干部负责随时提醒、确保设备正常运转。
想想过去，看看现在我们确实也不同程度和寸草塔二矿存在类似问题、有不少的漏洞，也进行了相应的对比，有待我们进一步去解决。
基层调查报告
按照中央及省、市计划要求，我区自20xx-20xx年开展了小型病险水库除险加固工程。工程建设过程中，作为我区指挥部办公室副主任，我直接负责工程建设的前期准备、施工管理、资金管理、工程验收等全部日常工作，现该工程已进入验收总结阶段。为做好该工程的经验总结，规范运行管理、促进效益发挥，我组织工管科相关人员，多次深入基层，到相关政府及周边村开展调研，积极沟通、了解民生民情，为下一步工作方案提供了依据。
历城区现有小型水库28座，其中小（一）型水库4座，小（二）型水库24座。20xx年经过全市小型水库大坝安全排查，其中27座属于三类坝。根据省、市小型水库除险加固任务要求，我区自20xx到20xx年，对27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病险水库逐一进行达标治理，20xx年完成白炭窑、葫芦峪等8座；20xx年完成枣林、大会等11座；20xx年完成黄巢等8座小水库除险加固任务，总计完成投资3502.1万元。区委、区政府对该项工作高度重视，成立了历城区病险水库除险加固及重点河道治理工程建设指挥部，作为项目法人开展工作，并且与各有关乡镇签订责任书，明确了各级政府的相应职责分工。
工程建设中，由具备相应资质的设计、监理、审计等单位全程参与，各参建单位遵循“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、质量监督站监督、当地政府配合”等制度，明确责任、各负其责，按照项目管理“四制”（项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制）要求，规范程序、严格管理，确保了工程质量和进度。尤其1是20xx年工程，较08、09年投资额度大、施工难度高，历城区高度重视，各参建单位共同努力，以创优质工程为目标，在全市做到了三个率先：“率先完成招投标、率先进场施工、率先完成水下主体工程”，使工程达到了预期成效。
该工程共收到上级资金1979万元，其中中央资金450万元，省级资金275万元，市级资金1254万元，其余资金由区政府配套。指挥部设立专用资金账户，规范操作，确保专款专用。
除险加固工程实施过程中，结合惠民政策，鼓励、提倡选聘农民工，不但节省了工程开支，对农民增收也起到了积极作用；施工方案因地制宜，将水库防洪效益与群众生产生活需求相结合，真正实现了民心工程。
工程实施后，有利于提高水库防洪能力，发挥防洪效益，减轻下游洪水灾害损失；有利于增强蓄水能力、提高灌溉效益，保证农业高产稳产和农民增收；有利于减少水土流失，立足区域优势，发展生态旅游；有利于进一步完善管理设施，提高管理水平，使水库工程运行进入良性轨道。
为将小型病险水库除险加固收尾工作做好，进一步促进该工程的效益发挥，11月8日-11月12日，由我及工管科相关人员组成调研小组，深入基层，深入群众，就该工程的经验总结及建后管理、效益发挥等工作开展调研。调研过程中，我们走访了各水库所在乡镇及办事处的水库运行管理部门和部分重点水库所在村。
（一）走访单位小水库除险加固工程概况。
此次下基层调研各乡镇、办事处基本情况如下：
柳埠镇：现有小型水库12座，其中黄巢水库为小（一）2型水库，小（二）型水库11座（除桃科水库外，其余10座水库均被列入此次加固计划）。
西营镇：现有小型水库8座，其中白炭窑水库为小（一）型水库，小（二）型水库7座。
彩石镇：现有小（二）型水库3座。
仲宫镇：现有小（二）型水库1座。
高而办事处：现有小型水库2座，其中八大岭水库为小。
（一）型水库，小（二）型水库1座。
港沟办事处：现有小型水库2座，其中燕棚水库为小（一）型水库，小（二）型水库1座。
（二）调研基本情况。
此次下基层调研我们分别走访了三类对象，一是乡镇及办事处水利站工作人员；二是有关村干部；三是库区周边村民。在具体方式上，我们主要通过召开水利站相关人员及村干部座谈会、走访三类对象、到库区周边与农民交谈等方式，听取意见、建议，对小型病险水库除险加固工程进行经验总结，同时针对当地民生民情，对水库的建后管理和效益发挥做出初步规划方案。
位能够明确责任、各负其责，严格遵循建设程序，经过共同努力，工程建设获得了预期成效。但各水库工程的建后管理制度及人员、机制组成仍需进一步落实到位，这样才能保证水利工程的规范化运行；同时管理房等配套设施的进一步完善、具有生态优势的黄巢、枣林等水库的亲水生态景观的建3设，将进一步促进该工程的经济效益及生态效益的发挥。
1、针对小水库除险加固工程的经验总结，我们认为，程序的规范、制度的严格、各单位的配合、当地百姓的支持，都是我们工程顺利实施的必要条件。这是我们此次工程的.成功经验，更是今后实施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成为民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
2、小水库等小型水利设施多年来一直存在“产权不清晰，责任不明确、运行管理方式不规范，管理措施不到位”等问题，此次除险加固工程完成后，要想充分发挥小水库的效益，做到规范化管理，水管体制改革等建后管理问题亟待解决。我区将立足基本情况，同时借鉴省、市及其他县区水管体制改革的经验教训，从建后管理制度、机构设臵、人员配备、设施完善、多元化经营管理等各方面，加强建后管理，探索小水库运行管理的长效机制。
3、此次小水库除险加固工程以防洪为主，个别水库兼顾灌溉效益等要求，增强了其防洪灌溉效益。我区的小水库大多处于济南市南部山区，属于生态功能保护区、省城后花园。该除险加固工程的实施，使水库大坝、库区的整体景观得到了改善，今后我们将立足于结合库区周边的生态优势，因地制宜，增设亲水景观。这样将会极大地带动当地的生态旅游，促进水库的经济效益和生态效益。
4调研记录。
时间：20xx年11月8日-11月12日。
地点：柳埠镇、西营镇、彩石镇、仲宫镇、港沟办事处、高人员：
内容：主要通过召开有关人员、村干部座谈会，了解情况，而办事处会议室或相关村委会。及各乡镇、办事处水利站工作人员、相关村干部、群众代表。听取对小型病险水库除险加固工程实施过程及建后管理、增强效益的建议和意见，并明确下一步工作思路，确定工作目标。
基层管理报告
当今企业的竞争，归根结底是人才的竞争。随着知识经济时代的到来，人力资源日益成为企业最有创造力、最具经济增长潜力的资源，在社会经济发展中发挥着重要作用，并为其拥有者和使用者带来巨大的财富。
加入世贸组织标志着我国的改革开放进入了一个新的阶段，向市场经济体制、向国际规范迈进的步伐加快。但与此同时，中国的银行业也将随着入世而对外开放，外资银行的市场准入，国民待遇，国内金融市场与国际市场的融合等等，面临着入世带来了巨大的冲击。人力资源作为商业银行的核心资源流动越来越频繁，管理相对而言越来越复杂，由此也带来了一系列新的问题，如怎样充分调动员工的积极性，怎样激发员工的创造性，怎样使员工的工作目标与企业战略目标一致等等;这些都与人力资源绩效管理相关，也是各家商业银行函待解决的问题。但在实施绩效管理过程中，人们常常会存在一些认识误区，影响绩效管理工作的有效实施，综上，如何建立有效的员工绩效管理体系，已经成为商业银行亚待解决的理论和现实问题。
众所周知，商业银行的人力资源管理是一个有机系统，系统中各个环节紧密相联，绩效管理在这个系统中占据核心地位并起到重要作用，通过绩效管理有利于评价商业银行人力资源的优劣，考察员工发展潜力，为商业银行人力资源计划提供依据，有利于商业银行人力资源管理部门正确客观地评估各岗位所承担的风险、贡献的大小，推动商业银行员工薪酬福利待遇的公平、公正、合理的定位;通过对商业银行内部各岗位工作说明书的反复回顾与修订，为完善商业银行人力资源管理中工作分析提供了详细依据，有利于商业银行将“适合的人安排合适的工作”，有利于商业银行进行工作岗位和工作流程的整合;同时，通过定期或不定期的员工考核，及时发现商业银行组织结构、工作分工与员工能力等缺陷问题，调整组织人员，制定员工培训计划，有针对性地组织开展员工培训工作，并通过绩效管理系统论证培训效果等等。
于20世纪70年代后期提出了“绩效管理”的概念。随后，一些比较成熟的基础理论，如kpi、平衡计分卡、述职制度等逐渐系统地建立起来。80年代后半期和90年代早期，随着人们对人力资源管理理论和实践研究的重视，绩效管理已逐渐成为被广泛认可的人力资源管理过程。目前，如何做好绩效管理己成为理论界探讨的热点和企业界关注的焦点，许多企业都注意到了绩效管理的重要性，在绩效管理方面进行了一定的实践和探索，并取得了良好效果。无论是老牌的ge、福特，还是新锐的工bm、微软、惠普、摩托罗拉，都在绩效管理上用功颇深，逐步构建起了以绩效管理为核心的人力资源管理体系和这些企业一样，国外许多商业银行也纷纷加强了对绩效管理的研究和应用。
目前，我国对于绩效管理的一些常用方法，如kpi、平衡计分卡、述职制度等的理论研究已经比较成熟，但是对于这些方法如何有效地与实际结合与国外商业银行相比，我国商业银行的薪酬体系单一，激励约束机制还不完善，考评体系还不成熟，特别是在理论结合实际的运用上还存在较大差距。目前国内招商银行、民生银行等股份制商业银行走在探索绩效管理的前列，大都已建立了以综合经营计划为前提和考核标准的绩效体系;建设银行也己建立了以经济增加值为基础的财务考评体系，总行推出了人事激励与约束考评办法;农业银行虽然基本建立了以利润为核心的财务考核，但其缺乏综合经营计划等基础考核体系，总体而言，国内商业银行在绩效管理方面基于经营管理实际的深入探索和研究还比较少，根本上还是缺乏基于经营管理实际需求的全面分析，尚没有建立起扎实的管理基础，如完善的岗位评估机制等，也没有形成能与先进管理理念有机结合的绩效管理体系等。故此，目前国内商业银行的绩效管理尚在初期阶段。
平衡积分卡以战略和远景为中心，从财务、顾客、内部业务流程和学习与成长四个维度出发，综合衡量、评价企业的绩效，引入了“顾客、内部业务流程、学习与成长”等非财务绩效评价指标作为对财务指标的补充，并以战略和远景为中心，将绩效评价和战略实施与修正紧密联系起来。平衡积分卡注重各维度之间的因果关系和相互作用、相互影响，从影响企业绩效的深层次原因出发，建立能够最终改善和反映企业财务绩效的各项评价指标并在实施评价的过程中不断进行反馈和修正。平衡积分卡原理图如下：
图1平衡积分卡图。
教授的界定，战略是结果和产生这些结果的执行动因之间因果关系的一连串假设。构建平衡积分卡绩效评价系统的时候，首先要加强战略管理，明确企业现阶段的战略，然后需要将企业战略所内含的一连串假设具体转化为一系列因果关系链。因果关系链的建立一方面可以有助于将企业战略准确地转化为平衡积分卡上的.一系列考核指标，另一方面则有助于将企业战略顺利地传达给下属单位和企业员工，将企业战略目标准确地转变为下属单位的具体目标和员工的个人目标，保持三者的一致性，进而对他们的工作重点产生影响，使其行为朝着有利于实现企业战略的方向努力。
绩效评价指标的设置，必须充分考虑到银行的各个层面，注重财务指标和非财务指标的结合运用。财务指标反映银行经营的最终成果，从财务数据上直接体现银行绩效；非财务指标可以更及时、更直接地反映银行经营过程中的管理、人力资本等重要方面，起到财务指标所无法实现的功效，给予财务指标必要的补充。
现代商业银行的功能日渐完善，银行业务品种也越来越丰富，正因为如此，导致银行针对不同业务、功能设置了越来越细的各种专业考核指标，这些指标从各个侧面对银行经营状况进行分析。但是，绩效评价体系并不可能面面俱到，过多的信息和指标会产生噪音。选择那些与银行的经营绩效相关性大的指标，尽量减少指标之间的重叠。
可衡量指的是无论设计定性指标，还是定量指标，都必须有明确的概念和确切的计算方法，设置的指标体系必须适应环境和经济发展水平，计算方法科学、操作简单、资料易取得，尽量把标准层层量化。
第一，高度重视绩效管理工作是商业银行可持续发展的关键。绩效管理是实现组织目标的重要手段，各级管理者则是实施绩效管理的责任主体。应该充分认识到绩效管理对于商业银行发展的重要作用，应该将绩效管理渗透到银行的日常管理中。
第二，建立完善科学合理的考评体系，是实现绩效管理的前提和基础。组织职责要明晰，岗位有明确的责任说明书。要建立相应的激励机制，既使绩效成为薪酬的决定性因素，又成为干部选拔的关键因素，实现组织的高效，也促进员工和企业的共同成长。
第三，重视绩效考核中沟通的作用。绩效管理工作是上下级之间共同合作完成的，这意味着上级同员工之间保持持续的双向沟通，这个过程是通过员工和其上级之间达成的业绩目标协议来保证完成的。
第四，重视对考核结果的应用，提高人力资源管理水平。绩效评价的最终目的都是通过对绩效评价结果的综合运用，提高人力资源管理水平，推动员工为企业创造更大的价值，提高企业的效益和竞争力。一些银行由于忽视了评价结果应用的重要性，进而未对员工进行绩效和胜任能力的培训，影响了员工的职业成长，也阻碍了企业的长远发展。
基层宣讲调研报告范文
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视理论宣讲，习近平总书记先后作出一系列重要指示，提出一系列明确要求，为做好党的理论宣讲工作提供了根本遵循。实践证明，理论宣讲尤其是基层理论宣讲在引导党员干部群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”中具有不可替代的重要作用，基层理论宣讲工作也呈现出良好态势，积累了诸多组织重大主题宣讲和基层常态化宣讲的宝贵经验。但据调研发现，对照新形势下理论宣传工作的任务要求,基层理论宣讲仍然存在着诸多困境和问题。
做好新时代基层理论宣讲，必须深刻把握新时代理论宣讲所处的方位和坐标，以及由此提出的新要求。第一，我国社会主要矛盾的变化决定了基层理论宣讲必须更加自觉地把握社会主要矛盾新变化，面对并解决人民美好文化生活需要和文化发展不平衡不充分的矛盾。第二，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新目标新任务决定了基层理论宣讲必须建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为新的目标任务的完成提供坚强思想保证和强大精神力量。第三，当代中国在世界格局中越发重要的地位决定了基层理论宣讲必须意识到意识形态领域面临的形势从来没有像今天这样复杂严峻，维护意识形态安全的责任也从来没有像今天这样繁重。
新时代基层理论宣讲面临着严峻的挑战。一是转型期的各种社会问题影响了人们对主流意识形态的认同。尤其是随着社会转型的逐步深化和拓展，我国社会阶级阶层结构正在发生着重大而深刻的变化，阶层的分化和固化已经成为我们不能否认的事实。阶层收入差距的拉大必然造成人民心理差距的进一步扩大，使利益受损阶层产生严重的不公平感和失落感；阶层固化使弱势阶层看不到通过自身的努力向上流动的希望，阶层对立情绪严重。同时，市场经济的趋利性导致的意识形态导向的偏差，很容易使人们在日常生活中淡化主流意识形态的影响力，同时也深刻影响着人们的价值判断。二是新媒体的发展弱化了官方传统媒体对舆论的导向力。在这个“人人都有麦克风的时代”，民众不仅有接收信息的权力，也可以很自由畅快地发表自己的观点。网络的匿名性导致消息源头难以查清，同时消息的发布也没有把关者，信息的流向也难以控制，加之网民在文化程度、个人素质的欠缺，很容易导致非理性表达、语言暴力等负面舆论信息。多重舆论场并存的格局使舆情环境变得更加复杂。三是伴随着全球化，多元社会思潮的涌入不断冲击着主流意识形态。新自由主义、民主社会主义、极端民族主义、消费主义、个人主义和资产阶级民主主义等社会思潮的涌入扰乱了广大民众的思想，冲击了我国传统价值观念，在一定程度上削弱了作为社会“粘合剂”的思想文化基础。这种社会思想的混乱直接造成了我国公民对自身文化的认同感减弱，价值取向迷乱甚至“信仰迷失”。四是基层理论宣讲内容与群众需求有差距导致理论需求脱节。宣讲内容符合群众需求的较少，大多数都是上面的选题，专家进行备课，组织宣讲团进行讲课，和群众实际贴切的内容较少，结果是就理论学理论，针对基层致富实用技术、国家各项惠民政策、养老、维权等知识实际情况开展有针对性、实效性的宣讲较少，针对群众自身关注的实际问题的宣讲更是寥寥无几。
基层理论宣讲工作是加强基层组织建设，强化党的理论武装工作的重要组成部分，是新时期传播党的创新理论成果的有效途径，创新基层理论宣讲重要而紧迫。
第一、要加强理论研究。历史经验反复告诉我们，“文化思想阵地，我们不去占领，别人就会去占领，主流价值观不去占领，非主流乃至反主流的价值观就会去占领。”我们要不断加强对新时代中国特色社会主义理论的研究，并根据新时期的新情况、新特点，与时俱进地发展马克思主义。牢牢巩固主流意识形态的核心地位，正确分析和对待社会思潮，在尊重差异、包容多样的前提下，以社会主义核心价值体系来引领多样化的社会思潮，坚决抵制各种错误腐朽思想的影响，最大限度地凝聚社会思想共识。
第二，要坚持正面宣传。做到坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。当前，我们正处于改革的关键期和攻坚期，社会结构和利益格局发生深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，宣传工作面临的挑战和困难前所未有，这就需要我们努力巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量。关键是提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。
第三，要强化阵地建设。稳定的学习活动场所是开展宣传思想文化工作的重要依托。要大力加强“新时代传习所”建设，使传习所成为宣传思想文化工作一个长期的、稳固的、坚定的阵地。抓好基础配套和功能转化，在道德讲堂、文化活动室等原有的理论阵地资源基础上进行升级改造。强化阵地使用，着眼于主题鲜明、形式创新、内容灵活，坚持经常化、大众化、持续性地开展活动。要紧密结合贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合人民生产生活实际和经济社会发展实际，有针对性地选定宣传内容，设置宣传主题。要按照把准基调、把握分寸的原则，紧扣理论政策的重点、社会生活的热点、群众的关注点，把这些精神、理论和政策转化为鲜活的事例和生动的理念，真正让群众产生共鸣，增强认同。
第四，要推进队伍建设。建设一支政治坚定、各有所长的宣讲骨干队伍，是理论植根群众、武装群众的重要途径。要着眼于满足不同层面的宣讲需要，组建各类人才聚合、专兼结合的宣讲队伍，组织开展领导干部、专家学者、行业代表、文艺骨干、典型模范等各级各类宣讲，实现宣讲多样化、多元化。要依靠群众、发动群众，更多地培养长期活跃在基层、对党怀有深厚感情、有志为党的创新理论宣传普及做贡献的基层理论志愿者，组织和动员他们与群众开展面对面的灵活宣讲、机动宣讲，增强宣讲的针对性和感染力。
基层宣讲调研报告范文
为认真贯彻省市委宣传部宣传思想文化工作会议精神，我部就全县基层宣传思想工作所面临的主要矛盾和突出问题，形成原因及思考对策为课题，选择有代表性的点以多种不同形式，进行了深入调研。
（一）对宣传思想工作认识不到位，重视力度不够。有的单位和部门往往是嘴上说宣传工作重要，但在具体的工作实践中“两张皮”的问题仍然没有真正解决。由于宣传思想工作不能起到立竿见影的效果，某些单位和基层看不到宣传思想工作潜移默化的作用，对宣传思想工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性，对宣传思想工作在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差，从而忽视了宣传思想工作，接到上级宣传工作任务时，也只是做做表面文章，存在着应付了事，得过且过的现象。
（二）对理论学习与教育认识不深刻，存在走过场现象。某些地方出现这种问题，有许多主客观的原因，一是部分干部知识水平比较低，基础薄弱，对理论的理解不够深刻。二是多数单位对理论学习教育的投入少。比如，有些地方理论学习资料的购置非常少，党员活动室基本没有固定的地方。三是对理论学习教育认识不足，自觉性不高。某些干部职工群众追求物欲严重，没有正确认识理论学习教育的重要性和紧迫性。认为这些理论与经济效益没有必然直接的联系，从而放松了学习和教育。四是个别单位领导对理论学习教育不够重视，只停留在口头上，文件上，很少能真正组织学习，即使是学习，内容和形式也很有限，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观的原著、专著很少学习研讨。五是借口工作忙，时间少，忽视了宣传思想工作。
（三）基层群众文化生活贫乏，文化供需矛盾突出。由于受资金、文艺人才等各方面的条件制约，文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱，人们的文化需求未能得到有效的满足，宣传思想文化工作存在一些盲区。一是广大基层群众。二是新经济组织，特别是个体和私营企业从业人员。三是流动人口，特别是进城务工经商人员，覆盖这些基层文化盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。
（四）宣传人才队伍缺乏，经费不足，宣传格局有待完善。当前，在基层宣传思想工作的实践中最大的困难是经费严重不足，人员编制不足，文化阵地难以正常运转，缺乏规范的管理制度和经济来源。
（一）部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高。认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。
（二）城乡居民素质和城市文化品味相对不高。我县文化底蕴和文化积淀虽然很深，但城乡居民素质和城市文化品味相对不高，文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合，群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化，共同理想基础有待进一步夯实筑牢。
（三）宣传思想文化建设的投入力度不够，文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面，一些人认为在资金短缺的情况下，加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益，往往是亏本生意，看不见，摸不着，不能产生政绩效应。
（四）文化人才相对匮乏。尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁，人才培养工作不力，宣传文化人才青黄不接，队伍发展不稳定。
（一）建立、完善检查、考核机制，从制度上明确领导和宣传工作者的责任。毫无疑问，大部分领导都重视宣传思想工作，大部分宣传思想工作者都是尽职尽责、忠于职守的。然而，由于宣传思想工作是靠人去做工作的，很多仍是看不见摸不着的。某些领导者和工作人员深知这点，于是平时不做或少做工作，到时以口头或书面编造汇报、瞒骗过关。要改变这种情况，扭转被动局面，最根本的是要建立一整套检查考核制度和责任追究制度，检查考核不只停留在看记录、听领导汇报上和对部分干部群众的问答上，还要广泛听取群众的反映，主要看群众对理论、思想、政策、法律法规的认识程度，查清当地当前是否由于群众思想教育不到位而出现影响社会稳定的事件。若确实存在，则追究当地领导以及有关宣传思想工作人员的相关责任。只有建立起检查考核和责任追究机制，才能使全体领导干部认清自己的责任，调动他们的积极因素，自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好，永不放松，从制度上得到重视，得到保证。
（二）要坚决贯彻“三贴近”要求。宣传思想工作贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，是贯彻落实“科学发展观”和十七大精神的具体体现。是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。理论工作“三贴近”，以紧贴干部群众的思想实际，回答人们关心的问题。新闻工作“三贴近”，要始终坚持正确的舆论导向，多报道基层的，群众身边的，实在有价值的内容。文艺出版工作“三贴近”，要多出版群众喜欢满意、健康向上的精神产品。思想工作“三贴近”，要多做细致的思想工作，解决群众实际问题，在服务中引导群众。精神文明创建工作“三贴近”，要紧密结合当前中心工作，以文明创建为载体，以解决日常生活中群众反映强烈突出问题为着力点，为群众办好事实事。这些不仅是中央的要求，也是广泛的民意。
（三）要建立完善宣传工作网络，保证“三条渠道”畅通。一是建立健全宣传工作者网络，保证贯彻渠道畅通。要配备好各级宣传工作人员，尤其在乡镇基层配备素质较高、意识超前的宣传委员、宣传干事。二是建立完善通讯员网络，保证收集信息、报道渠道畅通。要抽调精干人员组成通信员网络，并制定制度付之实施，及时反馈基层群众真实情况。三是建立县、乡镇、村三级互联网络，保证快捷便利的通讯渠道畅通。
（四）要与时俱进地推进宣传思想工作深入。宣传思想工作和精神文明建设，必须贯彻继承与发展的方针，继往开来，与时俱进，要用创新的观点、创新的方法、创新的精神开展宣传思想工作和精神文明建设。一是观点要创新。宣传思想工作要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和“科学发展观”的基本观点相结合,要与开展创先争优活动相结合，以解决广大基层群众的思想问题和实际问题为主，这是宣传思想工作贯彻科学发展观的基本目的和归宿。二是方法要创新。宣传思想工作方法既要继承传统，又要突破传统，充分利用现有技术手段，运用群众喜闻乐见的方法，以更加有利群众吸收、消化为主。三是制度要创新。要在总结过去，继承传统的同时，制定灵活制度和有实效的措施，为宣传思想工作的开展创造宽松的软环境，从制度上保证宣传思想工作灵活、顺利开展。
基层调查报告
随着我国社会主义市场经济的快速发展，城市化进程的不断加剧，大量外来人口涌入城市，中国社会由传统社会向现代社会转型，由农业社会向工业社会转型，在社会经济发展的同时，贫富差距进一步拉大，人民内部矛盾加剧，社会问题丛生，社会治安形势恶化。在新形势下，由于社区治安防范的滞后，造成社区的刑事案件比重增大，发案增加，社区已成为犯罪分子主要侵害对象，若不及时改变现状，将会给国家、社会和居民带来无法弥补的损失。社区治安防范作为预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本式举措，又由于社区治安防范体系建设正面对着新的环境，面临着新的挑战，所以社治安防范在社区建设研究和社会治安防范体系研究中，越来越受到人们的关注和重视。
社区是社会的组织细胞，是社会发展和稳定的基础，社区建设有着丰富的内容和重要的社会整合功能，社区治安的治理是整个社会治安治理的前提与基础。社区被认为是二十一世纪治安防控的基地。从城市管理和城市发展的角度看，社区安全保障功能已经日益凸现，因而急需引起全社会的普遍认同与关注。在社区规划和建设蓬勃发展的良好形势下，积极探索城市社区安全保障方面的对策与建议，不仅在理论上显得十分必要，而且是社区基层行政管理与发展实践的迫切需要。本文阐述了新形势下，中国社区治安现状，存在的问题探讨了社区防范工作的策略。
关键词：城市社区；社区管理；基层行政管理；安全管理。
随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。在社区治安防范的实践中，公安机关、物业管理公司、保安服务公司、社区自治组织、社区内部单位保卫组织、社区治安志愿者等共同构成社区治安防范网络。在这张防范网络中，公安机关作为政府公共安全服务主体，应发挥专业防范的主导作用，而其他防范主体也应各尽所能，在公安机关的组织和协调下，形成防范合力，共保社区平安。社区治安建设是城市规划和社区发展的重要内容，也是开展社区建设的基础和保障。社区治安建设的主要目的是为居民创造安全、和谐的生活环境；这既是政府的责任，也是全民的生存需求。研究社区防范工作十分必要。
（一）社区防范工作内涵。
城市社区安全保障已经成为衡量城市和谐文明程度的重要标志。一个城市的文明不仅要通过深厚的历史底蕴、发达的经济和人们高质量的生活水平来体现，更重要的还在于整个城市人们的文化素质和精神面貌，这当中，首当其冲的是安全文化素质的提高。在人口流动频繁、网络生活发达、各种异质性文化并存的现代都市里，安全保障能减少人们的心理压力、使人精神放松，能帮助人们减少相互猜测，增加沟通交流的效率。可以这样说，城市的文明依赖于市民素质的提高，而市民素质的提高又依赖于市辖各社区单位基础安全保障的实现。城市社区安全保障通过保证生产、治安、交通、医疗、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一个和谐融洽、放心舒畅的良好环境里。
（二）社区安全管理的重要性。
不仅是城市发展和稳定的前提，而且直接影响着城市居民的生活水平和生活质量，反映着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。随着科学发展观贯彻的逐步深入，城市管理及建设中的安全保障问题已经为各领域专家学者所关注，并越来越多地引起政府管理部门的高度重视。
（一）社区防范法制建设严重滞后。
防范体系建设的瓶颈。
（二）社区群众防治力量薄弱。
原来形成的发动群众自愿参加的群防群治模式，在经济改革发展的今天，逐渐弱化、萎缩，而有关单位和民警没有正确对待，仅将其归咎于“无钱难办事”，工作中存在推卸、畏难情绪，对上门征收治安联防费、做好群众工作、挖掘资源等需要下苦功、收效慢的长期性工作不主动、不坚持，导致社区“人防”力量薄弱。
（三）社区防范机制不健全。
社区警务工作在我国处于初创阶段，社区民警的配置、社区警务室的建设、社区警务工作的全面开展与社会治安综合治理的目标差距仍然很大，尤其是对社区警务的理解上还存在着偏差，对社区警务的财政投入明显不足，社会参预也不够，群众参与维护治安的积极性并未全面调动起来。社区警察多沿袭过去管片民警的工作方法，对本身角色还不太适应。
（四）社区防范针对性不足。
社区民警对维稳信息的收集、对警情信息研判的能力不强，仍存在比较普遍的按老办法办事，仅凭个人印象或个别群众的反映情况去断定社区防范重点，导致防范措施未能及时调整落实到最关键的时间、空间和人物上。
（一）健全社区防范工作法律法规。
1、健全社会治安法律法规，形成执法保障体系。
城市社区居民和社区组织依照社区建设的法律、法规，决定和管理社区事务，既是我国社会主义民主政治建设的要求，也是发达国家和地区城市社区建设，特别是依法管理社区的成功经验和做法。加强城市社区法制建设，能够使社区治安组织有法可依，依法排除他人非法干扰和破坏居民居住安全的行为，能够使产生的纷争得到及时解决，使不和谐的状态归于和谐。
2、建立社区治安防范网络体系。
要在街道综合治理部门和公安机关指导下，组织治保委员、社区保安、单位内保力量、社区物业以及社区志愿者等各种治安力量的作用，共同参与到社区治安防范工作中来。同时，强化居民自治组织在社区治安管理中的职责和作用，明确作为居民代表大会执行机构的居委会是社区治安体系的主体。
公安部负责人表示，力争用三到四年的时间，要积极构建四个网络、不断完善三个机制、着力强化两项管理，在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干，以群防群治力量为补充，以社会面、社区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点，人、物、时、空控制相结合，点线面结合，动静结合，人防、物防、技防结合，警民结合的社会治安防控体系。
4、管理与服务相结合。
外来流动人口登记管理制度，加强对外来人员控制；落实社区出租屋管理，杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人，房屋出租必须到物业站、派出所登记等等。其次是要采集广泛信息，结合人口普查、户口调查和情况询查，建立综合信息网络，将外来暂住人口纳入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社区的管理职能的同时，我们也要加强社区的服务职能，促进了新型人际关系的形式，改变原来的`社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点，从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的温暖，形成团结的一个整体，因而在必然减少犯罪分子作案的可能性的同时，维护了人与人之间的一种心连心的传统美德。
（二）提高社区治安防范的认识。
开展社区的宣传教育，通过教育来提高居民素质，消除产生犯罪的主观条件，提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系，树立共同创建美好家园的集体主义思想，净化社会环境，预防犯罪。其次是文化知识教育，通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育，提高文化水平和法律意识，使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己，打击和预防犯罪。
此外，我们还要加强社区人民调解工作，健全民间调解组织，发现矛盾，积极做深入细致的思想工作，从而化解矛盾，平息纠纷，防止事态的恶化，预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。
（三）构筑科学有效社区防范工作机制。
以政府为主导，就是要加强主管部门领导的责任感和使命感，使其在有关社区项目的立项审批、规划安排等方面从快、从简予以办理，并将安全社区建设作为全面建设小康社会和城市可持续发展能力建设的重要组成部分和主要考量目标之一。同时，政府为主导的社区还有利于引进和吸收国内外先进的安全社区建设理论与技术方法，组织和参加国内外安全社区建设和伤害预防交流活动。以社区为主体，就是要让社区全体居民参与进来，通过监督、亲自贡献、谏言献策等多种形式，使社区经济、文化、卫生、环境等不同方面都有整体提高和改善，确保社区安全保障的有效实现。
要进一步部署和推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施。“打防结合、预防为主”是党中央在全面总结社会治安综合治理工作经验的基础上提出的重要方针。这一方针的提出和实施，无疑具有深远的现实意义。近年来，各地在坚持严厉打击严重刑事犯罪的同时，也将社会治安防范工作纳入议事日程，并创造了大量的行之有效的经验和做法。事实说明，开展“严打”斗争与搞好社会治安防范是并行不悖、相辅相成的，只有在开展好“严打”斗争的同时，不失时机地强化社会治安防范，做到“打防结合、预防为主”和专群结合、齐抓共管，才能够真正而持久地保持社会稳定。
（四）加强社区治安队伍建设。
在新形势下，针对公安民警与人民群众关系的现状，我们强调公安民警要带着感情做好群众工作，这是实践党的根本宗旨、坚持党的群众观点的具体体现。社会实践的大量事实说明，是否树立了正确的群众观点，对人民群众有没有感情，决定着公安民警的工作目标、工作态度、工作作风和工作方法。要做人民群众拥护的公安民警，就必须全心全意为人民服务，特别是作为窗口行业的人民警察，不仅直接面对群众，而且决策直接关系群众切身利益，只有树立了群众观点，一切以群众利益为出发点和落脚点，公安队伍的立身之本才能更扎实，才能真正受到群众的拥护。
（五）加强社区防范基础建设。
社区要正常稳定地发展，首要的标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高居民文化素质，搞好小区基础设施建设，才能将社区搞好。在社区加快警务室建立，建立警务室不仅维护了社区内部治安秩序，而且也加强了外部巡查，控制了周边环境和社区的各个社会层面，从而保障社区内外良好的治安秩序。第二，加强社区巡逻队伍建设，加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。充分发挥物业站、家委会的作用，在社区中举办居民学校，不断对居民进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的文明意识教育；开展群众性文化娱乐活动和群众志愿者活动等，使广大居民自觉维护社会秩序和社会环境。
加大社区安全保障的资金投入，一方面确保社区安全工作人员有可观的收入，从而使他们能全身心地投入护卫工作；另一方面，更重要的是可以安装和更新社区安全监测、预防设备，比如目前的远红外周边报警系统、电视摄像监控系统、电子巡更系统和门禁对讲系统等。从而最终实现技防、物防和人防的紧密结合与相互促进。
随着我国经济体制和政治体制改革的逐渐深入，社区在人们的生活中扮演着越来越重要的地位，逐渐成为人们生活的基本场所，社会的矛盾和犯罪率也随之向社区蔓延，其中社区犯罪就是社会犯罪的主要形式之一，社区犯罪已成为影响居民生活稳定的重大因素。怎样防控社区犯罪，已经成为现代社会治安和建设和谐社会的一个热点问题，加强社区法制化建设、建立健全有效的社区犯罪防控体系提上了社区基层行政管理的日程；开展社区安全管理的研究和实践具有重要意义。
基层调查报告
作为基层xxx信息调研工作的参与者，就信息调研应具备的要件谈几点认识，以期达到抛砖引玉之效果。
随着基层xxx信息调研意识的普遍增强,信息调研质量和水平有了明显提升,但是存在的问题也不容忽视,比如报送格式不规范、病句错字较多、主题不明、内容虚浮、结构散乱等，这在一定程度上影响了信息调研的质量，也使宣传工作大打折扣。
基层信息调研是指xx基层单位在日常社区警务、办理案件、接访接待等活动中，通过走访排摸、社情反馈、对比分析等方式，采集到的关于社会稳定、基础管理、破案线索、专题情报等方面的信息，包括文字、数据、图片、视频等各种资料。基层信息调研质量的优劣，直接关系到xx职能作用能否有效发挥。对于报送格式、病句错字、文章结构等常识性问题不用多讲，只需多加注意，提高责任心即可解决。关于信息调研的主题、切入点、深度等，笔者认为，基层基础信息调研应当符合“四性”要求，即真实性、全面性、层次性和价值性，才能有效服务于xx实战。
“真实性”是信息调研的基本要求。必须要把握好“及时性”和“准确性”两个方面。一是及时性。即数据信息反映的内容，必须是在特定时空条件下的事物客观情况。在固定的时段内，信息的内容对xx战略和辅助决策具有现实指导意义，一旦超越了数据信息的时效“保质”期，数据信息所涵盖的内容就失去了实用价值。就如新闻一样，过期就不能叫做新闻了。二是准确性。它是信息调研真实性的核心特征和价值衡量的重要标准，一切失之于真、杜撰伪造的信息，不仅无益于信息处理及反馈，更可能导致政策偏差、决策误导。所以在信息调研工作中，分片包干、假手他人、操之过急、浮躁求快等不恰当的工作方式都会造成信息失真。同时，还必须克服闭门造车、主观臆断等不良作风，坚持实事求是，确保信息数据的准确性。
“全面性”是信息调研的外延特征。对事物、事件描述的越精确、越全面，其特性就越明显，针对性就越强。如果忽略了全面性，仅仅是粗线条的勾勒，往往会使信息流于平庸;若仅仅是突出事物的某一特性，以偏概全，更是犯了形而上学的主观错误，使人产生错觉，影响决策和判断，导致工作上的差错。所以，xx民警要学会用多维模式抓住条纲、观其全貌，同时又能突出重点、区别对待。此外，全面性还要求我们要从日常工作的方方面面、多角度地撰写信息调研，要抓住本单位在业务工作、专项活动、队伍建设等领域的亮点，反映xx工作的全貌。
“层次性”是信息调研的纵向特征。民警的信息采集过程，实质上包涵了对所采集信息的初步分档，而这种初步分档，可能仅仅是建立在民警的个人经验及初步印象中的简单分档。在xx实战中，民警面对大量的信息资料，要实现对这些信息数据的科学合理运用，必须要学会对基础信息进行层次归类。要分清信息的等级，重要的、典型的`放在前面，分类处之。对于内容的层次性，一般的按照事件的开始、发展、过程、收尾，依次论述,也可突出重点，将紧抓读者眼球的内容放在前面，后面顺序铺开。切忌杂乱无章、不分主次。
“价值性”是信息调研的本质特征，也是服务于实战的根本标准。价值性越高的基层信息，对xx调研、指导和决策作用越强。基层信息调研的价值性，其实是在涵盖了真实性、全面性、层次性的基础上，衍生出的可操作性性能和指导导向性能。在着手一篇信息调研以前，要明白创作的目的，暗埋提升信息调研价值的主线，然后以之为导向，添墨着彩，丰富内容。例如：抓捕逃犯的信息，要从被抓捕逃犯的涉案级别、所造成的社会效应、工作的艰辛、民警的奉献等方面入手，选准着力点;好人好事的信息，不仅要反映是做了一件好事，还要从民警素质的养成、所在单位内部管理教育的优良侧面点题;业务工作的调研，首先要确立调研主题，也就是建立价值基点，后续内容就要围绕这个主题展开。当然，升华主题也不能妄自以小见“大”，随意抬高。
基层调研报告
根据“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排，县物价局在第一时间成立了活动领导小组，由局党组书记陈本进同志任组长，局长韩久胜同志为副组长，聂志祥、桂辽兵同志为成员的活动领导小组，带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村槎水镇金波村深入细致地开展调研活动，通过召开党员、群众座谈会，宣讲政策，入户调查，征求意见，解答群众疑问等形式，基本达到了预期的活动要求，现将调研情况报告如下：
金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19.6平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田；37个村民组，共986户3416人；劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。
积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通；农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。
随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。 第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。
在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。
综上所述，可见金波村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。
调研发现，当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：
金波村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。
随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。
当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。
近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对金波村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：
在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立金波是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。
统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。
二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障；
三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。加快农产品加工业的发展，实现初级产品向高级商品销售的转移。此外，要积极组织实施好农民工培训，提高农民就业能力和就业率。
通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全精神文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；借全县加快旅游经济发展的大好时机，引导农民发展地方民俗文化和地域风情文化；加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
加快农村义务教育体制改革，调整中小学布局，改善学校条件，让农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时，建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。
建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。通过加快区域发展，充分利用农村剩余劳动力资源，增加二三产业比重，拓宽农民就业渠道，增加就业岗位，变外出务工为就近务工，从而既增加农民收入，又促进区域经济更快更好地发展。
基层宣讲
做宣讲员不是一件轻松的事，需要花费很多的精力和时间，但对于我们来说，宣讲是一项重要的任务。在实践过程中，我深刻体会到了基层宣讲的重要性。在宣讲的过程中，我与许多不同类型的人交流，也得到了他们的支持和认可。以下是我的心得体会。
第二段：认识与准备。
宣讲需要我们更好地了解目标人群的基本信息和该主题的相关资料。在开始之前，我们应该仔细研读政策、法规、统计数据，这些细节都是我们在宣讲时所需要拿出来用的。同时，我们也需要了解目标人群的需求和利益，这有助于我们更好地理解他们所面临的问题。综合这些信息，我们可以有针对性地设计宣传材料和演讲内容，让宣讲变得更加生动有趣，从而提高效果。
第三段：宣讲与交流。
宣传和交流是宣讲的灵魂，也是成功宣讲的关键因素之一。在这个过程中，我们需要充分展示我们的信息，同时也要听取听众们的反馈和建议。通过这个双向的交流，我们可以更加深入地了解听众的需求和疑虑，并且可以更好地回答问题。对于某些听众，我们需要耐心地解答他们的问题，并且为他们提供相关材料和联系方式。
第四段：表达方式和技巧。
为了更好地达到宣讲的效果，我们需要使用适当的宣传方式和技巧。例如，我们可以运用幽默、真实的案例和音乐等方式来引起听众的兴趣，从而使得宣讲生动有趣、耐人寻味。我们还需要引导听众分析和思考，并用简单的词语来表达复杂的概念，让大家更好地理解。
第五段：总结和感悟。
在基层宣讲的过程中，最重要的是坚持。宣讲不是一朝一夕的，它需要我们耐心和坚定的精神，我们需要相信自己的能力，并注重每次宣讲的反馈和总结。通过不断地学习和实践，我们可以更好地提高宣讲效果。同时，我们也需要记住，宣讲的最终目的是为了帮助更多的人找到正确的方向，为社会和他人做出自己的一份贡献。
结尾：
基层宣讲并不是一项容易的工作，它需要我们全身心的投入，但是，我们所付出的努力也一定会得到我们所期望的收获。希望我的心得体会，对于那些正在从事宣讲工作的朋友，有一些帮助。
基层述职报告
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党支部在县委、县委组织部和县委第四督导组的正确领导和具体指导下，遵循“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，以干部队伍建设和党风廉政建设为载体，以提高统计数据质量为主旋律，以提升统计服务水平为落脚点，把“机关服务基层、干部服务群众”作为抓手，全面推进机关党建工作，有效地促进了各项工作的顺利开展。现将我局党建工作总结如下：
一、机关党建工作责任和对查摆的突出问题整改落实情况。
我局严格按照要求建立健全机关党建工作责任制，形成了党组书记履行“第一责任人”职责，党支部具体抓落实的工作格局。局党组始终把党建放在工作的首位，认真部署，明确职责。一是成立了以党组书记为组长，党支部书记为副组长，副书记和支部委员为成员的党建工作领导小组，协调解决党建工作中的重点、难点问题。二是建立健全党组书记为“第一责任人”的党建工作责任制，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组的政治核心作用得到充分体现。三是党支部做到年初有计划，年末有总结。我作为局党组书记，坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子建设的重要内容，抓班子，带队伍，通过集体学习和自学等方式，进一步提高自身和班子成员的政治理论水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。
针对查摆剖析的党建工作突出问题，我局党支部按照中央和省委及县里的要求，紧紧围绕为民务实清廉这个主题，以贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”以及一系列关于作风建设的规定为切入点，按照对常规性问题加大力度解决、对历史遗留问题集中攻坚解决、对新发现问题及时跟进研究解决的思路要求，坚持从本人和党支部书记、副书记、支部委员做起，从现在做起，即知即改、边整边改，明确分工、落实责任，健全规章制度、建立长效机制，使全局党员干部的政治纪律、理想信念、宗旨意识得到进一步增强，党支部民主集中制意识和凝聚力、战斗力进一步提高，全体党员干部政治业务素质和行政能力进一步提升，制度方法体系和支持保障体系进一步健全，风清气正团结和谐的环境正能量得到进一步增强。我严格要求自己带头做到“三个始终”,一是始终做到理想信念坚定。无论外部环境如何变化，全体党员干部的宗旨观念都要进一步增强，确保在思想上、政治上、行动上始终与中央和省市县委保持一致。二是始终做到围绕中心服务大局。坚持对组织负责与对群众负责的有机统一，对上负责与对下负责的有机统一，不断增强大局意识、全局观念，创造性地把县委县政府决策部署和要求落到实处，更好地为科学发展服务。三是始终做到严格执行组织纪律和组织决定。严格遵守和落实党章，严格遵守和落实民主集中制原则，决不允许违反党性原则和组织纪律的言论和行为存在，全局党员干部都自觉贯彻落实中央和省市县政府决策以及局党组的工作部署。
二、认真履行村党组织“第一书记”职责。
我担任xx街道xx头村党组织“第一书记”期间，多次到该村走访调研，多次与新一届村两委班子成员座谈，解决班子不团结，防台、信访等一些突发性问题;帮助理清该村美丽乡村建设思路等工作;紧扣该村实际，与新班子成员一起研究该村今后发展的思路和需要办的重点，努力使该村村容有变化，村居有发展，村民得实惠。今年我局协助该村完成饮水工程建设，拨款一万二添置了办公用具。
三、以各种活动为载体抓好服务工作。
加强“五好”服务型党组织建设，切实抓好机关在职党员到社区报到参加志愿服务、参与“点亮微心愿・共筑中国梦”等活动的开展。局党支部加强组织指导，做好机关在职党员的思想发动工作，组织和督促党员及时到社区报到，要求党员做好服务居民工作，接受社区党组织的监督、管理。在职党员都自觉参与，及时到社区报到，根据社区党组织的安排认领志愿服务项目，积极参加志愿服务活动，参与社区建设。同时在职党员都积极参与社区或村居党支部开展的“三会一课”,服从社区党组织、临时党支部的.安排，利用业余时间，参与社情民意的调查摸底、认领并落实“微心愿”、参加社区党组织建设，力所能及地为社区群众办实事，充分展示机关党员的良好形象，发挥好党员的先锋模范作用。通过面对面、实打实的为社区群众办实事、办好事，进一步密切了党群干群关系，夯实党在社区的工作基础。
同时，我局健全了干部直接联系服务群众制度，深化“联村联户连心”和“一户一策一干部”制度。22位同志与联系村(欢山村)22户贫困户进行了结对，帮助贫困户解决实际生活困难。全局干部积极联系困难群众，开展送现金、送慰问品等形式多样的送温暖献爱心活动，同时帮助坦头中学和坦头小学9名留守儿童实现“微心愿”,今年我局共落实21个“微心愿”.
四、严格党员教育管理抓党员队伍建设。
全体党员坚持民主集中制，严格遵守党的各项规章制度，严格执行党的政治纪律，做到廉洁自律。按期开好民主生活会，落实支部“三会一课”、党员党性教育日等党内组织生活制度，健全不合格党员处置“五有”机制等。
局党支部把“三会一课”制度作为党员教育管理的重要制度抓紧抓好，常抓不懈，推进了局党建工作规范化、制度化。局党支部认真落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，并不断提高“三会一课”的质量，“三会一课”制度在党建工作中收到良好效果。同时，大力推进学习型党组织建设，经常性教育与集中培训相结合，组织党员参加学习教育。完善党员领导干部讲党课制度，围绕科学发展观、党的方针政策、统计业务知识等领域的知识开展专题培训，并做好督促检查，确保党员一年中参加教育培训的时间，尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训，不断提高党务工作水平。
五、机关党建工作亮点、存在不足和工作打算。
以“青年党员干部论坛”活动为载体，积极提升局机关党建的生机与活力。积极搭建完善“青年党员干部论坛”平台，为他们锻炼能力，提供展示才能的舞台。活动每月开展一次，以局青年党员干部为主讲人，要求根据自身专业特长，精心准备讲课内容和相关资料，要求注重理论与实际结合，讲者与听者互动交流，使与会者真正受益。同时，召开青年干部座谈会，倾听他们的意见和建议，激励他们的工作干劲和热情。
存在不足方面：局内同志不同程度地存在重业务轻党建工作的现象，认为党建工作是软指标，缺乏主动性、积极性;党建工作和业务工作结合得不够紧密;党员干部思想观念更新不快，创新意识不强，工作方式、方法有待进一步改进提高。对此，我局高度重视，将采取有力措施加以解决。一是继续抓好学习和宣传。积极利用各种学习形式，开辟宣传途径，营造抓党建工作的浓厚氛围。二是继续积极作为。要求全体在职党员立足本职，加强以专业知识、业务技能和现代知识为主要内容的经常性培训，提高业务素质;以温岭市局为标杆，继续深入开展“专业提升年”活动;加大统计分析、统计信息的撰写力度，严把质量关，多出精品，为县委、县政府决策当好“参谋”;注重社情民意调查结果，多提建设性意见。三是进一步加强队伍建设。制订党员教育培训计划，完善学习激励机制;鼓励在职党员深造和继续教育，不断提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力;进一步加强党风廉政建设和统计行风建设，建立一支高素质的党员队伍。四是加强沟通，互促互学。积极汇报我局党建工作情况，总结交流经验，取长补短，开创我局党建工作新局面。
基层述职报告
各位老师，下午好!
今天，作为**中学校长在这里向各位做年度述职报告，我是第*次，也是最后一次了。时间过得真快，再过半年，我到**就*年了，我也快到该离开**校长岗位的时候了。基于这样的认识，过去的一年中，我工作的基本指导思想就是：“站好最后一班岗”。要站好最后一班岗，就要进一步夯实**中学可持续发展的基础，努力开拓一个我们的教师和未来**的校长能广阔发展的空间。为此，一年来，在学校党总支的领导和保证下，在工会和教代会以及全体教职工的积极参与与支持下，我做了以下几个方面的工作：
一、将“爱国科学人文”先进的办学理念转化为**师生共同的精神财富。
基层述职报告
x乡县的基层党建工作是在边巡视边整改、边投入边完善、边听意见边抓落实的过程中深入推进的。根据安排现将我履行职责的情况报告如下请予评议：
一、一年来的主要工作。
1、抓主职强主责，落实了党建“第一责任”。我坚持把党建主责抓实在平常，落脚到每月一次县委常委会、每月一次乡镇党委书记经验交流会、每季度一次基层支部书记座谈会等具体工作中，传导了责任压力。对省委巡视反馈、市委交办以及基层反映的各类问题，我牵头制定整改方案，并“一对一”交办给相关县乡领导，“脚跟脚”督办到位。我将自己的扶贫联系点，定在了基础最弱、矛盾最多的安裕乡同庆村，每月两次下村解难帮困，带动县级领导开展“一进二访”活动120场次。
2、抓投入强保障，筑牢了党建“前沿堡垒”。我注重将强化基层保障落到实处，今年从紧张的财力中预算党建经费2300万元，新增1600万元，增幅既超历史，也超其他开支。村平低限运转经费9万元，增长13%;村支书和其他村干部报酬分别达1.8万元和1.35万元，增长50%;全面落实在职村干部养老保险，覆盖面100%，推动了经费、报酬与保险的“三个快速增长”。改造村级一站式便民服务站44个，转化软弱涣散基层党组织28个，组建“两新组织”党支部32个，实现了党建阵地、组织与功用的“三个同步加强”。
3、抓队伍强作风，培育了党建“中坚力量”。我一直身体力行抓教育、立规矩、重肃纪，以“三严三实”、“村居民自治”等为题，3次为全县骨干和基层党组织书记主讲党课。举办党员经常性培训23期，培训5600多人。主持制定完善“三个三”规则，落实七项重点工作考核机制，被省委内参和《湖南日报》推介。组织基层党建工作述职，约谈满意度低的党组织书记12名，诫勉谈话科级干部56名。查处损害群众利益的行为17起、干部17人。
4、抓生态强发展，打造了党建“魅力名片”。我注重发挥党组织引领作用，把党员干部放到安乡发展一线锤炼。倡导“生态、友善、文明、有序”理念，推进生态工业园区、县城“三改四化”和黄山头口子镇建设，推行农村垃圾“三个三分之一”处理模式，创建了出口洲美丽乡村、西门口社区日间照料中心等一批示范点。鼓励党员“能人”带头发展绿色产业，组建农村专业经济组织110家，建成一批水产、果蔬生态产业园。最近，我县还被确定为全国生态文明建设试点和国家循环经济示范县。
二、存在的主要问题及原因。
1、党务工作力量配备有差距。乡镇分管党群的专职副书记没有完全配备到位，部分组织委员和组织干事身兼数职，没有做到专职专岗，精力难以集中。村级党组织骨干力量年龄老化，全县村(社区)党支部书记平均年龄达到47岁，40岁以下的不到10人，其他村(社区)干部文化水平参差不齐，知识结构陈旧，适应不了党建工作新要求。村干部岗位吸引力不够，“成长舞台”和选拔任用途径缺乏，村级后备干部储备和培养机制不完善，后备人才队伍稳定性较差，部分村(社区)干部队伍出现了青黄不接的现象。
2、村级集体经济发展有差距。我县县、乡、村三级虽然都制定了集体经济发展规划，但村级集体经济基础仍然比较薄弱，发展集体经济的`途径和手段也比较单一。全县269个村(社区)，仅有94个村(社区)有集体经济收入来源，且经营性收入大都在3万元以下。特别是村级债务包袱沉重，全县总额高达2.93亿元。村级可供经营的集体资产和资源严重缺乏，现有村级集体经济收入大多来源于集体鱼池、林权和抛荒土地的流转，但是有些村在消赤减债时把这些资源发包数十年，一次性收取承包费，导致村级集体经济发展后劲不足，可持续发展能力不强。
3、服务型党组织建设有差距。以服务为导向的制度设计仍然处在发展阶段，没有形成科学长效的考核激励机制，创建服务型党组织的动力不足。部分基层党组织服务机制不健全，服务平台建设相对滞后，服务模式不优，特别是一些乡镇和村(社区)，一站式服务功能发挥不充分，为民全程代办多停留在牵线搭桥的层次，“设岗定责、公开承诺”活动没有真正落实。有些基层干部服务意识不强，习惯坐等群众上门，很少走村入户、上门服务;有些机关党员干部服务态度冷漠，办事效率不高，群众有想法;有些在职党员宗旨意识淡薄，进社区开展服务和参与“一进二访”活动积极性不高、主动性不强。
4、党建规章制度落实有差距。有的基层党组织党内生活不经常、不严格，“三会一课”内容与实际结合不紧，民主生活会和组织生活会程序坚持不严格;有的村“四议两公开”执行打折扣，村民议事和村务监督效果不明显，村民自治程度不高;有的基层党组织处置不合格党员力度不大，党代表询问基层党建工作制度没有落实，党员主体意识欠缺、作用弱化;有个别党员干部党性观念不强，思想上缺敬畏，行动上缺自律，不能严格执行作风建设规定。
深刻反思这些问题，从自身找原因，主要有三个方面：一是抓深抓细不够。面对安乡困难重重的发展瓶颈，把主要精力花在了抓改革促发展上，宏观把握多，微观指导少，对村(社区)等基层组织存在的具体问题“解剖麻雀”不够，特别是在财政资金保障上额度还不够大。二是跟踪问效不够。抓党建工作时逐级传导压力不大，跟踪问效措施不严，党建考核结果运用不够，有时面对一些基层党建工作措施不力的人和事，较多地考虑爱护保护干部，口头敲打严厉，“兑现”不够有力。三是总结推介不够。我们在党建工作思路创新、实践探索上做出了很多富有成效的工作，却没有及时加以总结并在全县推广，以致工作特色和亮点没有形成示范带动效应。
三、下步工作打算。
围绕“建设生态宜居的大湖经济强县”目标，重点从五个方面强化党建责任：一是在带头履责上强化担当。恪守“三严三实”要求，坚持从县委班子抓起，从我本人做起，逐级制定并落实党建责任清单，抓实问题整改。二是在改革调整中夯实基层。结合区划调整与机构改革，每个乡镇配备一名专职副书记，加强村党支部书记选配与后备人才培养，充实基层党建工作力量。三是在服务群众上形成常态。完善党员干部深入基层、服务群众的常态化工作机制，下沉党建力量，整合服务资源，强化基层服务型党组织建设。四是在预算优先中加强保障。在有限的财力中加大预算比重，实现党建投入持续增长。五是在引领创新中加快发展。全面提升党员干部队伍素质，推动绿色发展，壮大集体经济，为“发展大湖经济，建设幸福安乡”再创佳绩。
基层述职报告
根据会议安排，我就一年来履职抓基层党建工作的情况向大会报告，请评议。
一、一年来的主要工作。
1、抓责任落实。坚持对照市委制定的书记抓党建责任清单，把任务细化到月，逐一落实。坚持定期调度市委交办的201x年的问题整改，八个问题全部整改到位。坚持层层传导压力，提出建立党员领导“党建责任区”，对党委(党组)书记和党委班子成员分别下发任务书，明确了具体任务，每季度督查落实。一年来，我先后5次主持县委常委会专题研究党建工作，经常到乡镇和软弱涣散村、贫困村调研，指导检查，解决一些带倾向性的问题。
2、抓从严管理。坚持县委带头，自上而下、以上率下，出台了规范干部作风“三治九禁”和村干部“十不准”的禁令，全县共查办违反作风禁令的案件150件，处理处分142人。开展公开承诺。各单位“一把手”都通过电视台、网站就带班子、管队伍、优服务向社会承诺，广泛接受监督。开展“五联”活动。全体县级领导、乡局级领导都联项目、联企业、联美丽乡村示范村、联贫困村、联贫困户。落实党的报告员制度。各级党组织书记上党课2600多堂。开展公开测评。连续两次作风建设测评后三位的通报批评、组织处理。选树一批标杆。广泛开展“树典型、学先进”活动，选树了十佳领导班子、村党组织书记、为民服务之星等12个方面的先进典型并在全县推介，形成了浓厚的比学赶超氛围。
3、抓创新突破。着力推进“能人治村”。涌现了三圣乡山羊冲村黎静为代表的一批“能人”返村任职，331个村有118名“能人”担任支部书记。推进“3+x”和“3+n”建设。秀坪模式不断完善成型，试行效果较好，县城区社区建立网格党支部82个，一批社区达到省市先进水平。推进党员分类目标管理。全县2.5万多名农村党员分类承诺、分类设岗、分类考核，充分发挥了先锋模范作用。深化农村便民服务。为群众提供驻村、代办、预约、定点、流动“五大服务”，有效解决了群众办事难的问题。
4、抓保障到位。除村级运转经费和惠民资金外，建立了基层保障“八大基金”，总额达到914万元。建立了在职村干部“三险两金”的保障机制;提高了5800名离任村干部生活困难补助，发放总额达到472万元，比去年增加212万元;完善了乡镇机关院落“五小设施”，启动了村级活动场所“六小设施”建设，县财政每年安排了专项资金300万元。
二、存在的问题及原因。
1、抓基层党建工作的`水平还不高。主要体现在少部分基层党组织负责人和专职党务工作者对基层党建工作业务不熟、目标不明、思路不清;有的抓党建的方法还不多、手段还不新，特别是现在党的建设面临一些新情况和新要求，有很多新的课题，没有及时跟上适应;有的没有把抓党建当主业，没有处理好抓党建与抓发展的关系，存在重发展、轻党建的问题，不会用抓党建统揽全局、带动发展，工作出现“两张皮”。如在年度核查中，我县就还存在工作记录不详实、村务党务公开不及时、干部心得交流流于形式等问题。
2、农村后备干部力量还不足。当前，农村年富力强的青年人长期外出务工、经商，特别是我们作为山区县，外出务工的情况尤为突出，35岁以下的有文化的年青人基本外出务工、经商。我县在这部分群体中培养了一定数量的后备力量，但回不来、用不上。同时，由于村干部待遇偏低，对一部分有能力的年青人缺乏吸引力，从而导致农村后备力量明显不足，农村干部队伍有青黄不接的趋势。
3、村级集体经济发展路径还不多。由于山区县的特殊性，我县发展村级集体经济的条件和路径非常有限，特别是边远山区村，自然条件恶劣，制约因素多，少数村基本不具备发展集体经济的条件。目前，全县331个村(社区)中，村级集体经济总量少，有经济收入的村数所占比例还不高，村级集体经济的整体质量和规模也较低，而且还存在一部分集体经济“空壳村”。同时，发展也很不平衡，发展得较好的主要集中在县城及周边乡镇。
4、基层保障水平与实际需求还不符。全县各类基层党组织特别是村级组织低限运转保障标准虽然超过了省委、市委的要求，但从实际情况来看，我县合村并组之后，行政村地域较大，人口较多，村级事务多，村主干基本脱产，工作负荷重，相对来说，整体保障水平与实际需求还存在一定差距，影响了一些工作的正常开展。
深刻分析这些问题产生的原因，从主观上讲，主要是我个人努力还不够：一是工作精力投入相对还不够，抓经济社会发展相对谋划得多、部署得多，抓基层党建相对思考得少、调度得少。二是对基层党建工作的整体推进力度还不够，存在重视关键、忽视一般性的工作，重视点上工作、忽视面上工作，重视县城周边、忽视边远山区等情况，注重打造亮点、树立典型，对薄弱环节问题的解决力度还有待加强。三是对下级党组织负责人的教育督促还不够，特别是在一些具体业务问题上，没有过细跟踪问效，使得他们对抓党建的重要性认识不足，意识上没有跟上来，认为抓党建是务虚，从而导致一些党务工作者对党建工作热情不高、工作没有完全抓实。四是主动研究创新性措施还不够，如对于农村后备力量不足的问题，我主要局限于过问和交办，把责任和压力集中在乡镇党委这个层次，没有从大面上去推动，也没有出台创新性的举措。又如发展村级集体经济的问题，县委除按市委要求落实相关激励政策外，对具体发展路径的研究还不够，导致村级集体经济造血功能不强。
三、下一步打算。
1、进一步构建党建新格局。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，积极围绕市委既定的“八大建设”任务，一项一项的把措施抓细抓落实，着力构建党建工作新格局。
2、进一步推进村干部队伍建设。着力研究人才挖掘、储备、使用的具体措施，深入推进“能人治村”，选优配强村级党组织带头人，解决好后备力量不足的问题。
3、进一步发展村级集体经济。结合扶贫攻坚，依托本地优势，把握现有政策，加强措施研究，切实在发展村级集体经济上找到一路好路子。
4、进一步加强基层保障。着力加强组织保障、力量保障，提高村级运转水平，保障在职村干部的各类待遇，切实解决好有人管事、有人干事、有钱办事的问题。
5、进一步解决突出问题。针对这次述职提出的问题，制定整改方案，有针对性地开展整改，不断提升全县基层党建工作水平。
基层述职报告
今年是我们进一步贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在市委、县委以及乡党委的正确领导下，我工作认真负责、勤勤恳恳、兢兢业业，现将本人一年来的工作述职如下：
一、本人忠于党，忠于人民，认真贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策，努力践行“三个代表”重要思想，坚持改革开放，政治立场坚定，在政治上、思想上、行动上与党中央始终保持一致，积极参加理论学习，明确自己的工作职责，把握好党的舆论宣传工作导向，进一步提高自身的政治思想素质。
二、作为乡党委宣传委员，我按照上级党委的统一部署和要求，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，大力宣传报道我乡改革开放和现化建设所取得的成就，切实为我乡改革与发展、社会稳定营造良好的思想舆论环境，积极推进我乡物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一是认真做好工作计划，使我乡宣传思想工作主题鲜明、导向正确、贴近实际、贴近群众、贴近生活。二是按照乡党委中心组的理论学习计划、学习制度，结合乡三家班子成员工作会议和参加今年县委主办的全县思想政治工作培训、《行政许可法》培训、全县乡科级领导干部培训等学习，积极展开讨论，并认真撰写论文，本人完成了论文上交任务。三是坚持正确的新闻舆论导向，积极写稿投稿，今年我共投稿80多篇，得到各级新闻媒体和各类刊物用稿40多篇，及时报道了我乡各行各业在两个文明建设工作中涌现出来的新人、新事、新风貌，新经验、新典型，特别是今年我乡成立二十周年，为全面宣传高基，推介高基，我专门制定了迎乡庆宣传计划方案，并积极联系县、市电视台、柳州日报社等新闻媒体，策划制作专题报道，从而提高我乡在全县、全市的知名度。四是积极协助各分管领导，采取广播、宣传车、墙报、黑板报、横幅标语等形式，做好沼气建设、计生工作、退耕还林、防治禽流感、经济普查、冬季征兵等党委政府重点工作的宣传，今年4月还组织乡文化广播站到桐叶、高基、宇论、中里等村屯放映无公害茶叶种植、科学养猪等科技电影。五是认真抓好党报党刊征订发行工作，通过努力，今年较好地完成了县委下达的征订任务。六是搞好宣传文化硬件建设，以20周年乡庆为契机，今年继续申报宣传文化站综合楼和扩大有线电视网络项目，整改维修了乡政府闭路电视线路，添置了中央电视台电影、体育、电视剧等频道，更换了两台换代数字接收机，增加图书1500多册，扶持高基村周康凤成立了全县第一个农民图书室。七是支持发展地方文艺，彩调剧和山歌是我乡优秀的民族文化传统，针对群众对彩调和山歌的激情与日俱增，我予以大力支持，并邀请了县文化系统的有关领导和专家前来指导，牺牲了不少休息时间，把我乡比较优秀的文艺节目拍摄制作成光盘，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。八是努力做好挂点桐叶村工作，我经常下乡走村串户，宣传党的政策，了解群众的生产生活情况，引导群众发展经济，积极为群众办好事实事，一年来，我与其他挂点的同志一起，共同努力，多请示、多汇报、多渠道争取，得到市水利局帮扶桐叶小学新建水泥球场和购买一套新电脑，落实了桐叶至必赖大桥项目、板八桥续建工程资金和村民委办公楼工程尾欠资金，率先在全乡超额完成沼气池建设任务，较好地完成了党委政府各时期布置的中心工作。
三、我服从组织安排，勤政为民、廉洁奉公、模范遵守党纪国法、遵守社会公德和单位制定的各项规章制度，作风正派、勤奋敬业，时时注意自己的言行形象，以一个人民满意的公务员严格要求自己，工作上取得了一定的成绩，并得到上级的充分肯定和社会的好评。同时，本人因学识浅雹能力有限、经验不足，有时不注意工作的策略与方法，工作主动性、敏感性还不够，理论学习少些，在今后的工作中，我决心加强学习，虚心请教，发扬优点，改正不足之处，为瑶乡的改革开放和经济建设提供强有力的精神动力，舆论支持和思想保证而努力工作。
总之，一年来，我较好地完成了自己的工作任务，能履行乡党委宣传委员工作职责，年度考核测评自评为称职，请领导和同志们予以审议。
基层宣讲
基层宣讲是社会主义宣传教育的重要组成部分，它承担着向广大群众宣介党的路线方针政策和各项工作的任务。作为一名基层宣讲员，我一直深深地感到这项工作的重要性和使命感。通过多年的基层宣讲工作，我积累了一些心得体会，希望分享给大家。
基层宣讲是提高群众思想政治素质、加强党的执政基础、推动各项工作开展的重要方式之一。它通过组织宣讲会、发放宣传资料、开展巡回宣讲等形式，传达党的重要决策和指示，解答群众的疑虑和困惑，激励广大群众积极投身于改革发展、为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
基层宣讲的方法多种多样，要根据不同的对象和场合采用不同的形式。例如，宣讲会适合大面积宣传，但往往效果有限；巡回宣讲虽然让宣讲员更接地气，但投入大、快速范围有限；以及利用数字化技术开展网络宣讲等等。相比之下，融入多种手段的宣讲模式更能实现宣讲质量与效率的统一。
第四段：宣讲特点与技巧。
基层宣讲有其自身的特点，尤其需要宣讲员具备严密的逻辑和感染力强的口才。因此，宣讲员在宣讲前需要充分准备，掌握每一个环节的要点和谈吐方式。另外，宣讲员还需根据场合和人群的不同，在宣传语言和表达方式上做出巧妙的调整，以取得最好的效果。
第五段：总结。
作为一名基层宣讲员，我热爱这份工作，将之视为自己的人生使命。在日常的工作中，我会不断总结经验、改进工作方式，以更好地为广大群众服务，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的一份力量。而在未来，希望更多的人能够认识到宣传教育事业的重要性，积极参与到宣讲工作中来，共同推进党和国家各项工作迈上新的台阶。