领导视察工作汇报材料(通用5篇)

时间:2023-10-09 14:18:41 作者:JQ文豪 领导视察工作汇报材料(通用5篇)

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领导视察工作汇报材料篇一

市执法局作为社会主义市场经济发展过程中行政管理体制改革的产物,建局以来,部分执法人员仍固守“老城—管”的管理理念,使执法队伍的形象受到一定影响、行风评议结果不尽人意。突出表现在:

一是对树立正确执法理念的重要性认识不足。

一地把“执法为民”作为各项工作的指导思想。

二是缺乏与市场经济相适应的思想观念。

对城市管理也是经济建设有机组成部分的认识不够深刻,“管理也是生产力”的思想意识淡薄。缺乏与市场经济相适应的法律意识及法律思维方式,不能正确地处理依法行政与文明执法的关系,将处罚与教育割裂开来,工作中还存在以罚代管、粗暴执法现象。

(二)现行管理体制不顺

一是市、区分级管理体制亟待理顺。现行的市、区分级管理体制实现了城市管理重心下移,有利于调动各级基层组织参与城市管理的积极性,但同时也存在诸多弊端:市执法局缺乏对各区执法局有效的管理手段,难以建立起统一、高效的指挥体系,难以做到步调一致、令行禁止。

二是市执法局与各派出机构的关系需要进一步规范。几年来,我市先后批准成立了郑州市城市管理行政执法局郑东新区分局、高新区分局、经济技术开发区分局、火车站分局、郑州矿区分局,上述除郑东新区分局外,其他单位只是以我局名义作出行政行为,人、财、物均非我局管理,难以实现有效监督,易形成“各自为战”局面。

三是如何进一步发挥好市公安局行政执法警—察支队在城市管理行政执法工作中的协同作用,也是亟待解决的问题。

(三)现行管理方式单一、管理方法落后

执法、将城市管理体系创新为服务体系,并逐步推行数字化城市管理的时候,我们较多地还是采取传统的突击式、运动式、迎检式的粗放型管理。

二是没有建立起科学的评价体系。缺乏科学的目标管理考核机制,导致执法工作缺乏客观的评价标准,容易形成干好干坏一个样、干与不干一个样。

三是内部管理制度建设比较滞后。部分制度建立后没有真正的发挥作用,没有形成用制度管人的良好机制。

(四)执法人员身份及待遇问题

一是执法人员身份不统一。按照xxxxxx的批复“集中行使行政处罚权的行政机关所需编制在现有行政编制中调剂解决,所需执法人员应当采取考试、考核等办法从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用。”建局初,经市人事部门批准通过考试、考核进行了人员录取工作,但是由于种种原因,目前全市执法系统人员身份问题仍未解决,造成人员身份复杂,既有行政编制,也有事业编制,全系统至今还有600多名执法人员为工人身份,执法主体资格不合法。二是城—管执法工作的工作环境、劳动强度与公安、环卫等部门大体相同,但执法人员没有享受相应的灰尘补助、高温补助和加班补助,使人员士气受到很大影响。

(五)执法经费严重不足

因城市管理行政执法的特殊性,现有的执法经费严重不足,执法硬件建设滞后,更没有条件建立起全市统一的、现代化的指挥体系和管理体系;市执法局缺乏相应的资金对考评中获得先进的区执法局和执法大队、执法中队实施奖励。

(六)执法环境有待进一步改善

一是缺乏正确的新闻舆—论导向,正面宣传力度不够。二是城市管理行政执法部门与其它部门间的协调机制亟待完善。全国兄弟城市遵循“三分建设七分管理”的原则,都在积极构建“大城—管”格局。以成都为例,其执法局局长由市政府副秘书长担任,依托市长电话,协调全市有关职能部门齐抓共管。而我市目前为止还没有建立起真正意义上的协作平台,一定程度上影响了执法工作的顺利开展。

领导视察工作汇报材料篇二

按照省、市委组织部通知要求,我认真学习了xxxxxx有关讲话精神和中央、省、市有关换届工作的文件,结合自己历年的换届经历,通过听取部分乡镇、部门主要负责人、“两代表、一委员”、离退休老干部等各方面意见建议,立足新形势、新任务的要求,对如何加强换届后县级领导班子建设,进行了认真梳理和思考。形成如下报告:

一、换届后县级领导班子建设的总体目标

这次换届是在我国发展的特殊历史阶段和关键时期进行的,意义重大、影响深远。换届后县级领导班子建设的成效,事关“十四五”规划的落实,事关我们党的执政基础。面对光荣的历史使命和艰巨的工作任务,换届后县级领导班子要按照xxxxxx提出的推进“四个全面”战略布局的要求,践行“四人”、铭记“四有”、当好“四员”(“做政治的明白人”必须“心中有党”,当好“思想领航员”;“做群众的贴心人”必须“心中有民”,当好“人民勤务员”;“做发展的开路人”必须“心中有责”,当好“前线指挥员”;“做班子的带头人”必须“心中有戒”,当好“团队教练员”),以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以建设“学习型、创新型、发展型、实干型、廉洁型”领导班子为目标,全面加强思想建设、作风建设、组织建设、能力建设和反腐倡廉建设,实现换届后市县领导班子树立新形象、适应新要求、研究新问题,采取新举措,创造新业绩的“五新”目标,以优异成绩迎接建党100周年!

二、换届后县级领导班子建设需要着力解决的问题

市县领导班子是实施“十四五”规划和实现第一个百年梦想的领导核心,面对经济发展新常态下的新目标、新任务、新要求,换届后的市县领导班子必须以新的精神面貌,以新的工作状态、以新的角色要求,尽快适应新的工作岗位,创造新的工作业绩。这就需要换届后的市县领导班子,切实解决好四个方面的问题。

一是切实解决换届后领导干部进退留转过程中思想统一的问题。这次省市县乡换届会涉及到很多干部的进退留转,干部的思想有波动是必然的。如何让干部从换届中尽快地走出来,让上来干部焕发激情、让转岗的干部心态平稳、让退下来的干部发挥余热,真正把各级干部的思想统一到省市委的要求上来,是换届后面临的首要问题。新一届市县领导班子必须把思想政治工作放在更加突出的位置,结合“两学一做”学习教育,针对不同情况,做好思想政治工作,加足工作压力,激发工作动力,形成齐心协力抓发展的强大合力。

二是切实解决好换届后新班子角色转换的问题。今年这次换届范围广、人员多。就我县来说,县级领导班子成员年龄偏大且年龄相近,将有8名领导干部将面临转岗和退出,同时会有部分乡镇、部门的科级干部进入县级班子,因此,大多数的领导干部都将面对新岗位、新任务、新要求、新挑战。如何解决好干部在角色转换中快速适应的问题,将直接关系到各项工作的有序开展。

三是切实解决好换届后工作有序衔接的问题。换届只是领导班子的变动,改革发展还必须一如既往地推进。如何保持领导班子换届后工作的有序衔接,是各级领导班子必须认真面对的实际问题,这也要求新任班子必须借鉴前任的好经验,研究现实存在的新问题,把握发展的新规律,运用科学推进的新方法,加快改革发展,实现既定发展思路和目标,保持工作的连续性。当前,市县都已制定“十四五”时期的发展思路和目标,换届后的领导干部必须有一张蓝图绘到底、一个目标干到底、一任接着一任干、一锤接着一锤敲的胸怀境界,搞好工作对接,保持政策延续性,避免“班子一调,另起炉灶”的问题,切实做到换届领导班子顺利交接,改革发展无缝对接。

四是切实解决好换届后压力传导的问题。换届后,市县领导班子都加入了新成员,注入了新血液,班子活力会更强,工作动力会更大。如何把新班子的激情转化为推动工作的动力,需要省市委下沉一级,强化对领导班子建设的教育引导和指导,帮助基层班子发现新问题,探索新方法,解决基层的实际困难。同时,要把责任压实、任务压足,压力传导到位,尽量缩短各新任班子的适应期。

三、换届后加强县级领导班子建设的重点和建议

结合调研情况和需要解决的问题,感到换届后市县级领导班子建设应突出抓好以下四点:

一要夯实思想政治建设这个基础。党的十八大以来,xxxxxx系列重要讲话,既为领导干部如何观大势、把大局、谋大事指明了方向,也为如何做人、处事、为官提出了基本准则。作为新一届领导班子必须深入学习xxxxxx系列重要讲话精神,从灵魂深处认同党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。切实强化规矩意识,严格遵守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,让“老老实实遵守纪律,踏踏实实干好工作”成为领导干部的基本遵循。健全完善党内生活制度,提升领导干部党性修养,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决与xxx同志为xxx的xxx保持高度一致。同时,严格执行民主集中制,完善重大事项集体决策、定期谈心谈话等制度,严格按规矩议事、决策、办事,协调好内部关系,调动班子成员积极性,提升班子凝聚力和战斗力,形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。

二要牢牢把握提升执政能力这个根本。“十四五”时期,新任班子肩负着艰巨而繁重的历史重任,必须着力提升抓发展、谋发展的能力和水平。大力实施领导干部素质提升工程,分期分批对新任领导干部进行系统培训,切实把中央和省市的政策学习好、理解好、把握好、运用好,全面提升驾驭全局、领导发展的能力。积极适应引领经济发展新常态,深刻把握“四个全面”、五大发展理念、供给侧结构性改革等精髓要义,提升发展理念、明确发展思路、创新发展举措,推动经济社会持续健康快速发展,确保如期全面建成小康社会。

三要抓住锤炼过硬作风这个关键。务实过硬的优良作风,是确保各项任务目标落实落地的关键所在。大力弘扬求真务实之风,积极搭建活动载体,促使领导干部带着问题深入基层和群众进行调查研究,在密切党群干群关系的同时,发现问题、解决问题,理清发展思路,维护好群众的根本利益。要充分发挥领导干部的带头示范作用,坚持以身作则、率先垂范,强化抓工作落实力度,做到哪里有难题、哪里有矛盾、哪里有困难,就亲临一线,靠前指挥,敢于触及矛盾,敢于较真碰硬,敢于攻坚克难,进而带领广大干部群众激发起新的状态,展现出新作为。

四要强化制度建设这个保障。制度具有长远性和根本性。加强领导干部的责任感和担当力,构建明确清晰的制度落实体系,把目标任务细化分解到每一名领导干部头上,实行项目化推进、清单式管理,有效提升制度落实的力度和深度。充分发挥考核的“指挥棒”作用,科学设定考核内容、综合评价和考核结果运用体系,形成“能者上、平者让、庸者下”的良好局面,激发每名班子成员干事创业热情,打造实干精干的领导班子。建立有效监督机制,利用上下级监督、社会监督、舆论监督等各种方式,确保各项制度的落实,特别是领导干部自身要带头执行各项制度,形成“上行下效”抓制度落实的无形机制。同时,按照挺纪在前的要求,建立健全责任追究机制,加大追责问责力度,对工作落实不力、违xxx规党纪的严肃处理,不姑息迁就,营造风清气正的政治生态环境。

领导视察工作汇报材料篇三

一、主要工作成绩

性和及时性。《政风行风热线》节目加强节目的预告,前期的记者调查工作,也切实为老百姓解决问题。《政风行风热线》户外直播中,一位听众反映的房产证房号出现讹误已拖了一年多的事,在节目的帮助下半天得以解决;软件园仇明杏的宅基地问题很长时间得卜到解决,在记者的追踪调查和跟踪报道后,软件园相关负责亲临现场解决问题,听众给我们送来锦旗,更我们欣慰的是这位听众能叫得出我们所有主持人和记者的名字。

“启航计划”中看成长。广播的发展关键在人才,广播部闲现有30周岁以下的青年同志8人。为促进青年同志成长成才,适应广播发展的需要,今年我们启动了“青年成长启航计划”。“启航计划”包括三个方面:一是每个年青同志都要有一个至2015年的学习与成长规划,其中包括阶段性目标和具体措施,年青同志间相互监督,相互促进;二是除部门每周二的广播例会外,青年同志周四晚召开2小时的青年成长学习会,青年同志结合工作中遇到的困惑,自行选题自行组织轮流讲课,并欢迎其他同志参加;三是青年同志中开展“每日一学”活动,每天每位年青同志要将自己的学习内容或学习心得发至公共邮箱,与同仁交流。透过“启航计划”,我们看到年青同志快速成长,成为部门工作中的重要力量。这种成长也体现广播部其他同志身上,今年年初,部门与所有同志均签定了责任状(红皮书),每个人都清楚今年要完成的工作目标,尽管完成情况有差距,但每位同志的职业化程度都在不断提高。

二、存在问题和不足

创收形势不容乐观。主要有三个方面的原因:一是经济增速放缓,整体市场疲软,一些签约客户中止合同,客户到期不再续约;二是创收动力不足,从部门来说如果今年完成了180万,明年再给我加任务,而根据我实有人员核算奖金福利,从而降低提成比例,部门层面动力不足,从创收个体来讲提成比例偏低,创收积极性不足,南通电台创收达到20%,最高达30%;三是营销乏力,客户对单纯的广告投放不感兴趣,如果做活动意味着我们要投入更多的营销力量,目前广播节目的主持人基本上每人每天都是2个小时的节目,节目与创收无法兼顾;1至8月份实际完成创收91万元,占全年目标的。还有剩下的4个月我们要完成90万才能完成任务,不管怎么说,我们确保完成任务。

节目内涵亟待提升。当前节目形式很热闹,如何增强节目的可听性,特别怎样建立一套节目的科学评价体系来促进节目内涵提升。目前基本节目大多是我们主任听评,听评也是凭感觉,将来时不是将受众满意度、收听率、广告吸附结合起来,特别是在节目策划的持续创新上要建立一套机制,比如能不能聘请一些听评员,定期对我们的节目进行评价。希望总编室能给予一些指导,并带领我们外出参观学习。

品牌推广不够系统。为推广如皋汽车广播的品牌,城区所有大屏(含现代广告公司)均同步播出“如皋汽车广播”20秒宣传片,在磨头收费站处有20米的户外广告牌以及中山西路、城西大道两侧路牌均有宣传。但是我们的推广东一榔头西一棒,缺乏系统性,缺乏在线和离线的结合,有时这些推广是需要费用的,能不能在做年度计划时,我们就将计划报给集团来进行审批。

员工培训缺乏体系。目前,我们对员工的培训仅限于部门会

议和自学,今后能不能制定系统的培训计划。一是请进来,要邀请上级台的同仁来介绍他们的工作心得,二是走进去,每年是不是能安排一个名额送主持人去北广参加短训学习,是不是能安排两个名额去南通台对应的节目中跟班学习,这样可能提高更快。

广播新闻面临困惑。集团内部的新闻宣传平台是应该竞争还是共享?信息来源渠道不够畅通,影响了新闻采访工作的顺利开展,希望在集团领导的关心下,早日建立信息畅通平台,实现资源共享,当然我们也不怕竞争;我们经常遇到一种现象,我们去采访一个对象,往往电视去、报纸去、广播再去,能不能在线索上也有共享的机制;广播新闻是要以快捷致胜还是继续按照传统的路子做广播新闻?广播记者到底怎样做新闻?出行难困扰我们,办公室很积极地配合我们安排车,但是安排不上的现象也屡屡发生,新闻不会等我们记者去再发生。

三、下一步工作打算

对2013年的工作,我们有这样一些想法:

节目上着力节目内涵的提升,重点打造两大品牌节目《与你同行》、《政风行风热线》,人力上倾斜,考核上倾斜,以节目组织的形式进行考核,除新闻节目外,其他直播节目进一步加大与市场结合的力度。在节目评价上要探索更科学的办法。

活动上打造具有广播特色的品牌活动,考虑专人负责活动策划和执行,或成立活动小组,承担活动创收任务,拓展创收新渠道,进一步探索车友会、旅行等活动项目的创收途径,力争在12月底编制完2013年计划开展的大的品牌活动计划。

品牌打造上要形成在线和线下的互动。完善和加强与新媒体的融合。

四、需要领导协调的事情

1.采访用车问题。

2.活动宣传资源和政策的问题。

3.学习培训的问题。

4.如皋港信号覆盖的问题。

5.人才引进的问题。

领导视察工作汇报材料篇四

廉洁风险防控是国有企业一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要举措和有力保障。xxxx 公司作为国有大型钢铁联合企业,分析其构建模块化廉洁风险防控体系,借鉴国际贯标体系的方法,构建以模块化运行为特征的廉洁风险防控体系,作出了有益探索和实践。

加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作是xxx新时代中国特色社会主义思想的题中之义,是推动国有企业健康发展的重要手段。国有企业的有关业务领域和部门权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集,廉洁风险纷繁复杂,腐败行为易发多发。因此,以规范权力运行为重点,构建权责清晰、风险明确、措施有力、预警及时的廉洁风险防控体系,对于国有企业一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,保证企业持续健康发展和员工廉洁从业,具有十分重要的现实意义和实践价值。

党的十八大以来,xxxx 钢铁股份有限公司(以下简称“xx 公司”)以落实党风廉政建设责任制为主要抓手,借鉴国际贯标体系的方法,构建以模块化运行为特征的廉洁风险防控体系,廉洁风险防控与经营管理一体推进,不断提高了企业预防腐败能力,提升了企业管理水平,取得了一些可借鉴经验和做法。

一、目前存在的主要问题 党的十八大以后,国有企业大力推进廉洁风险防控,经过多年的探索和实践,虽然基本摸清了各业务领域廉洁风险的底数,但是在廉洁风险的辨识分析、预警应对上还存在不规范、不深入的问题,还普遍缺乏体系性、系统性。

(一)风险识别不深入

一是主体不对,找不到。有关单位和领导认为廉洁风险识别是纪检监督部门的工作,因此对廉洁风险不重视、敷衍了事、超脱在外,导致找不到风险。二是消极应付,找不深。对风险点识别不全面,甚至认为廉洁风险识别就是针对本人,找不深风险。三是坐地自划,找不准。未结合实际,单纯靠拍脑袋,风险识别脱离实际,找不准风险。

(二)风险动态识别缺方法

一是未定期开展动态识别,未检验风险是否发生漂移,未审视是否出现新的风险点、风险点是否减少、风险等级是否降低。二是对新问题关注思考不足,没有结合新形势、新要求对廉洁风險动态更新和管理,导致风险点遗漏。三是对所需方法、工具缺乏相应了解,未有效应用辨识方法,多凭主观经验,而较少运用科学工具查找风险。

(三)防控措施不系统

一是仅有原则,缺少针对性。防控措施多为“加强管理”、“严格管理”、“认真做好”等原则性要求,对原因剖析不深刻,具体措施较少,针对性不强。二是仅关注区域,缺乏系统防控。各人自扫门前雪,各管一块,交叉地带谁也不碰。措施只顾眼前、不顾长远,无全面统筹,而是“一事一防”。三是仅关注风险,缺乏与管理衔接。廉洁风险防控与生产经营没有很好融合,存在“两张皮”现象,有效措施没有固化到制度、流程和操作规程之中。

(四)风险识别成果应用不理想

有的单位形成了较为完整的廉洁风险防控措施之后,却不知道怎么去用,仅供检查时翻阅。有的单位认为识别风险、制定防控措施之后任务就完成了,没有去落实、执行。

二、问题产生的原因分析

一是思想认识不到位。对廉洁风险防控的基本理念认知不够,只是为了完成下达的任务而被动开展工作。二是责任落实不到位。对廉洁风险防控的体系性认知不够,落实“一岗双责”有差距。业务工作的部署、推进、检查、考核中,没有按照“谁分管谁负责”要求同步落实廉洁风险防控。三是制度设计及执行不到位。廉洁风险防控系统与制度体系融合不够,没有把廉洁风险防控有效融入业务管理。例如,“三重一大”议事规则不健全、缺乏可操作性,决策规则和程序不明确,廉洁风险防控要求纳入其中,制度执行“刚性”不足、“弹性”有余,廉洁风险较大。四是监督管理不到位。对业务管理和风险防控的监督不够,工作精力集中在业务指标管控、流程设计、流程管理等方面,对合规履职、风险防控的监督较少。

三、构建模块化廉洁风险防控体系的探索 上述问题的产生,归根结底是由于廉洁风险防控缺乏体系化设计和体系化运行机制。xx 公司以模块化方式构建了“ir9424”廉洁风险防控体系框架(ir 即 integrity risk,廉洁风险),包括风险识别、风险预警、风险应对和风险处置四个模块。

(一)“ 4+5 ”建立风险识别机制

借鉴并运用安全管理体系的 lec(格雷厄姆)半定量评价法,对照“4 个维度”,分 5 步识别廉洁风险。

1.对照“4 个维度” 对照权利行使风险、制度机制风险、思想道德风险和外部环境风险 4 个维度,全方位准确识别廉洁风险。权利行使风险是指岗位人员不正确行使权力或不作为,构成失职渎职、以权谋私,致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。制度机制风险是指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,在企业经营管理中个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行为权力失控、职责行为失范,构成滥用职权、以权谋私,造成国有资产流失等严重后果的廉洁风险。思想道德风险是指因私欲私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成领导人员或重要岗位人员行为规范或职业操守发生偏移、经营管理行为失控,或授意他人违反职业操守、岗位职责,导致经营管理行为结果不公正不公平,形成利益受损或不当得利,造成国有资产流失等严重后果的廉洁风险。外部环境风险是指本企业之外的一些人员可能对领导人员或重要岗位人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致当事人行为失范,构成失职渎职、权钱交易,造成国有资产流失等严重后果的廉洁风险。

2.开展“5 步识别” (1)识别重点领域及核心流程。廉洁风险识别应全覆盖本单位所有业务领域,重点聚焦采购、销售、工程、协力、费用、资源处置、技术质量、资金、资产、物流和人事薪酬等业务领域。在找准重点业务领域的基础上,进一步梳理核心流程。比如,采购领域重点应关注采购策划、物料试用、计划、询价招标、业务量分配、合同签订和付款、供应商等核心业务流程;工程领域要重点关注技术改造、维修、安措、專项维修等项目的立项、设计、招投标、合同、施工、决算验收等核心业务流程。

(2)识别关键环节。关键环节是指存在人为干预的、容易谋取不正当利益的业务环节。一个核心流程中必定有一个或以上的关键环节,如业务筹划准备流程的申报、推荐、考察、可研、寻源、比价、试用、谈判等,业务审核确认流程的汇总、核查、报批、决定、签约、计量、质检、验收、仓储等,业务结算流程的核对单据、提交、收付等。

(3)描述廉洁风险行为。针对关键环节中可能存在的廉洁风险点进行简要描述,一个关键环节必定有一个或以上的廉洁风险点。廉洁风险点描述应符合“廉洁”特性,至少包含“个人主观倾向性”、“客观上的不廉洁行为”和“行为目的(结果)”三个要素。

(4)评定廉洁风险等级。对于确定的廉洁风险点,在分析现行控制措施有效性的基础上,根据 lec 评价法评定廉洁风险等级。风险等级由高到低分别为:i 级风险(红色),隐蔽性强,波及范围广,防控难度大,可能出现和滋生违法犯罪行为,并且极可能受到法律追究的;ii 级风险(黄色),不利于企业生产经营及发展,对企业造成一定不良影响,可能出现和滋生违规违纪行为的;iii 级风险(绿色),造成的影响较小,并局限于一定范围内的,或者风险发生可能出现和造成轻微违规违纪行为。

(5)确定敏感岗位及人员。汇总分析每个廉洁风险点所涉及的岗位,将直接处理业务的人员所在岗位定为敏感岗位,并据此确定敏感岗位人员。岗位及人员敏感度界定与廉洁风险等级保持一致。敏感岗位及人员的定级原则分别为:i 级风险岗位及人员(红色)、ii 级风险岗位及人员(黄色)、iii 级风险岗位及人员(绿色)。

廉洁风险识别后应形成廉洁风险防控指引,以业务流程对应的管理制度为依据,将廉洁风险点在制度流程图中予以标示,从而推进廉洁风险可视化。

(二)“4 4 个环节” 建立事前风险预警机制

探索风险的预警监测,应综合日常业务异常数据、监督检查发现和问题线索反映等,从 4 个环节确保闭环监控风险。

1.尝试设立廉洁风险预警信号(指标)

应聚焦核心流程运行,制定风险预警指标,指标异常及时发出预警信号。针对廉洁风险点,对照“4 个维度”,分别制定若干预警指标,录入廉洁风险防控指引,并根据实际情况进行动态调整完善。指标内容可以参考内控、全面风险管理、运营管理(贯标)、巡视巡察、信访件核查、专项检查和纪检监督日常检查等发现问题。指标描述根据实际情况,可以定量也可以定性,或是两者相结合方式。

2.尝试开展日常信息采集 预警信号的采集分动态和静态两种方式。动态信号的来源主要有两个方面:一是管理问题反馈,主要包括内控、全面风险管理、运营管理和日常业务检查等发现问题;二是纪检监督问题反馈,主要包括巡视巡察审计移交问题、信访件核查、专项检查和日常监督检查等发现问题。静态信号的来源主要是,定期组织开展廉洁风险防控再梳理、再审视、再确认,对照预警指标,组织开展一次全面的预警信号采集工作,发现的问题经集体研判确定后及时逐级上报。

3.动态监测分析预警信号

判定结果为需要发信号预警的,立即启动信号预警程序。判定结果为不需要发信号预警的,一要查明原因,二要及时消除隐患,三要做好适时监控。

4.及时发出预警提示 对动态信号的预警制作廉洁风险信号预警报告单,“一事一单”,及时逐级报告分管领导核发,并送纪检监督组织备案。对静态信号的预警定期集体研判,之后制作问题预警报告,“一事一表”;经专题分析会研究确定后,报纪检监督组织。

(三)“2 2 种机制” 建立事中应对风险机制

将防控措施纳入业务管理的制度流程,完善两种工作机制,与业务管理同步控制风险。

1.完善权力运行制约机制 通过完善制度堵塞漏洞、运用信息化推进权力“阳光”运行、针对预警及时纠偏、岗位定期交流等措施消除风险、降低风险、转移风险,或者如果风险可接受、风险自留。

(1)思想道德风险应对措施。积极构建“不想腐”思想防线,按照廉洁风险防控指引和既有的廉洁教育举措,有针对性制定符合本单位廉洁风险实际的思想道德风险应对措施。

(2)权利行使、制度机制和外部风险应对措施。积极构建“不能腐”行动防线,按照廉洁风险防控指引和既有的监督管理举措,有针对性的制定符合本单位廉洁风险实际的应对措施。具体应从三个方面入手。一是加强制度机制建设和流程再造,把权力制衡、过程监控原则和廉洁从业规定嵌入经营管理的各个环节,消除监管灰色地带。二是推进权力公开透明运行,重要业务和管理事项要加大信息公开力度,深化“阳光”建设。三是强化监督制约,充分发挥监督合力。

2.完善监督评估机制 发挥巡察监督、专项监督、信访监督、审计监督、财务监督、法务监督等“大监督”作用,监督权力规范“阳光”运行。建立防控评审标准,定期开展自评和复评。

(1)自评机制。建立健全定期自查机制,依据自查自评结果,评估廉洁风险点的当前防控状态,根据实际动态调整风险级别,持续完善应对措施。

(2)公司评估机制。建立健全年度评估机制,在自评基础上,进行廉洁风险防控状态的综合评估,确定本单位廉洁风险防控工作质量等级:完全达标(a 档)、基本达标(b档)、不达标(c 档)。

(四)“4 4 项措施” 建立事后处置风险机制

坚持“谁主管谁负责”原则,对于防控不力的问题及时采取 4 项措施予以处置处理。

1.披露通报措施 针对发现问题的性质、情形、危害程度等在一定范围予以披露通报。披露形式可以采取会议、日常公文、党政公文等,应根据问题性质正确选择披露范围和形式。

2.评价考核措施 对于比较轻微的问题应采取考核的处置方式。考核分为对组织和对个人两类。对组织的考核主要包括经济责任制、组织绩效、集体评先等;对个人的考核主要包括个人绩效、个人薪酬和个人评先等。

3.举一反三措施 针对突出问题和典型案件应及时举一反三,预警应对。

4. 问责追究措施 根据问题的性质和责任大小正确选择问责处理方式。对于性质严重的问题应于问责处理决定生效一周内,分层分类组织召开专题会议进行深刻反思。

结语

廉洁风险防控工作是一项长期性、系统性工程,是一项动态管理、常抓常管的常态化工作,要持续推进、坚持不懈。不断探索廉洁风险防控的体系、方法和途径,立足于预防,防范于未然,为国有企业一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供重要保障。

领导视察工作汇报材料篇五

领导深入基层调研汇报材料:科学应对和谐发展

一、发展概况:

xx经济开发区前身为原xx镇民营科技工业园,2002年9月份起步建设,2003年4月份被徐州市人民政府批准为市级经济开发区,批准四至范围为:东起小濉河,西至白塘河;南起徐沙河,北至徐宁一级公路。

2002年至2005年,开发区总体规划面积为xx平方公里,其中起步区建设面积为3平方公里,规划区域内仅有10余家小型企业。当时的开发区属xx镇辖域,完全没有自身的行政管辖范围,开发区机构形同虚设,无法发挥其应有的功能。

2006年4月份,经过县委、县政府和多方共同努力,[课]开发区顺利通过国家审核,被江苏省人民政府批准为省级经济开发区,核准范围为东起江阴路(现苏源路)、西至104国道;南起徐沙河、北至规划北环路。核准通过的面积为6平方公里。

2006年7月份,县委、县政府在省批6平方公里的基础上,明确界定了开发区行政管辖范围,界定面积为平方公里,下辖6个社区(村),并审核和确定了开发区内设机构和人员编制,同时在政策和资金等方面给予放权与倾斜。至此,开发区才真正进入实质性的运行和建设发展阶段。

五年来,特别是2008年以来,县委、县政府高度重视开发区的建设

与发展,提出举全县之力支持开发区,勒紧裤腰带建设开发区,在干部配备、人才引进、审批权限下放、资金配套、财政体制确定等方面进一步给予支持和倾斜,使开发区迅速进入健康、和谐、快速发展轨道。

目前,开发区区划面积已扩展到平方公里,其中核心区面积xx平方公里。区内各类企业已达200余家,其中规模以上企业42家,已逐步形成白色家电和皮革皮具等产业为主的工业格局。

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