县委书记在全县基层党建工作推进会上讲话(实用17篇)

时间:2023-12-13 05:56:40 作者:雁落霞

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县委书记在全县抓基层党建工作年度述职评议会上的点评讲话

同志们:

受突如其来的新冠肺炎疫情影响,今年的全县抓基层党建工作年度述职评议会较往年有所推迟。前一段时间,全县各级党组织和广大党员干部积极投身疫情防控一线,认真履行职责,充分发挥作用,做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,借此机会,我首先代表县委,向各党委(党工委、党组)以及全县广大党员干部致以诚挚的问候和衷心的感谢。

今天县委召开2019年度各党委(党工委、党组)书记抓基层党建述职评议会,主要是听取镇党委和县法院党组等6个单位抓基层党建工作述职并进行评议,县直机关党工委、县委教育工委、县卫健局党工委、县财政国资党工委、县公安局党委,及其他党组主要负责同志的述职采用书面形式进行。在此基础上,研究部署下一步我县基层党建工作。

市委对我县基层党建工作高度重视,市委组织处xx同志专程莅会指导。让我们以热烈的掌声,向他的到来表示欢迎和感谢!

县委常委,县委党建工作领导小组成员,县纪委副书记,县纪委党风室主任,县委组织部部务会议成员,各镇党委书记、副书记,县直各系统党工委(党组)书记,各镇组织委员,部分县“两代表一委员”,基层党员干部和群众代表。

述职点评;参会人员民主评议;由我作总结讲话。6个述职单位按顺序进行述职,每个单位述职完后,由我进行点评。

现在进行第一项议程。

……。

重视基层党建重点任务落实,村级组织活动场所规范化建设成效明显。重视加强村(社区)风气建设,创新开展村(社区)基层作风专项巡察,及时发现整改xx个问题。探索“经济合作社+国企”“民俗工坊”等发展模式,xx个村集体经济年收入超过xx万元。注重发挥党员先锋作用,超额完成年度征拆任务,xx等省市重点项目征地等中心工作有序推动。拍摄微视频《xx》获全市网络人气奖。

下一步,xx镇要进一步重视典型培育,打造可参观学习的党建典型点。要进一步加强支部规范化建设,推动基本制度落实。

……。

抓基层党建工作主体意识较强,基层党建重点任务推动有力、成效明显。积极借鉴“枫桥经验”,主动化解矛盾问题,率先完成xx名有劣迹前科村(社区)干部的辞退补选工作,体现了较强的担当精神。扎实推动党建富民强村工程,xx乡村旅游项目有序进行,xx田园综合体、xx党员教育基地,接待学员和游客累计89万人次。拍摄微视频《xx》荣获首届xx市党员教育微视频大赛三等奖。

下一步,xx镇要以乡村振兴战略为抓手,加快建设综合农贸市场项目。要积极培育新典型点,加快镇党群活动服务中心提升步伐。要进一步推动非公领域基层党建全面发展。

……。

能围绕开展扫黑除恶专项斗争,大力整顿软弱涣散基层党组织,积极做好涉黑案村(社区)相关人员思想稳控工作,先后清退xx名有刑事前科的村(社区)干部。扎实推动基层党组织规范化建设,指导xx等xx个村升格为党委,整顿提升xx家非公党组织,撤销xx家。高标准完成xx、xx等村级党群活动服务中心升级改造,累计接待超xx万人次参观学习。

下一步,xx镇要进一步加大基层党建重点任务推动力度,加快推进xx、xx党群活动服务中心升级改造。要重视党建富民强村工程,指导生成更多具有“造血”功能的项目。

……。

重视基层党建工作,注重创新,成效明显。创新入党积分管理,持续深化党员先锋队、党员义工队、党员示范岗等平台载体,党员先锋模范作用发挥较好。积极开展党员建功竞赛,征拆工作质效在全市相关镇中位居前列。坚持党建引领乡村振兴,积极推动xx村“xx基地”“xx综合体”等新项目。拍摄微视频《xx》荣获首届xx市党员教育微视频大赛三等奖。

下一步,xx镇要加快镇级、xx村党群活动服务中心建设。要进一步加强村级组织活动场所规范化建设,加大党建富民强村项目推动力度,培育有“造血”功能的典型。

……。

抓基层党建工作思路清晰,工作水平进步较为明显,重点任务执行落实较为有力。重视党群活动服务中心建设,完成村级组织活动场所规范化提升,重点打造了xx非公党建典型点和xx精神主题馆。注重党建引领乡村振兴,xx、xx级集体经济收入突破xx万元。重视加强村(社区)“两委”干部培训,参加全市集中培训表现较好。xx村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。

下一步,xx镇要进一步做优做强xx、xx党建品牌。要加强党员队伍教育管理,在党建引领乡村振兴中更好地发挥党员先锋模范作用。

……。

“一班人”抓基层党建力度大、有成效。注重夯实基层基础,严密组织支部换届选举,全面加强支部工作标准化建设。积极运用绩效考评,激励党员干警履职尽责。坚持党建引领,推动提升服务和建设队伍“两个中心”工作上新水平,刑庭牵头推进扫黑除恶专项斗争工作有成效,执行局进一步优化执行质效,立案庭积极丰富司法为民利民举措,创新“xx”工作法,受到最高人民法院肯定。

下一步,县法院党组要进一步加强党建引领,融合综合治理、信息化建设等工作特色,在更高的起点上,为提升司法公信形象多作贡献,为服务全县高质量发展提供坚强的司法保障。

接下来,进行第二项议程,民主评议。

请参会人员在听取述职发言基础上,结合书面述职报告和日常了解情况,认真填写民主评议表。评议表已放在各位同志桌面,会议结束时,请将填好的评议表依次投入门口的投票箱。

……(填写评议表)。

同志们,今年是我县第x次召开基层党建工作专项述职评议会,回顾过往,在大家共同努力下,可以说每次述职评议,都是全县基层党建工作的工作检阅会、总结交流会、任务部署会,它已经成为各级党委(党工委、党组)强化主责主业意识,提高抓基层主观能动性的有力抓手,成为推动全县基层党建工作上新水平的重要举措。刚才,6个单位主要负责同志进行了口头述职,其他单位的书面述职报告,会前我也逐一翻阅,总体质量比较高,希望各单位对好的做法,要进一步巩固深化;对差距不足,要抓紧研究整改。下面,我就进一步加强全县基层党建工作,再讲3点意见。

第一,提高政治站位,种好“责任田”。习******反复强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人”。推动我县全面从严治党向基层延伸,责任落实是关键。。各级各部门党委(党工委、党组)要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,自觉克服“重经济、轻党建”“重业务、轻党务”的思想,从巩固党的执政地位大局出发,科学把握抓党建和促发展二者关系,努力做到抓党建不离中心工作,抓业务不离党建工作,持续当前隐藏内容免费查看增强抓好基层党建工作的责任感、紧迫感。。各党委(党工委、党组)书记对本单位基层党建工作负总责,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作。要推动责任横向到边,各相关部门要从自身职能出发,各司其职、各负其责地抓好基层党建工作;要推动责任纵向到底,层层传导压力,逐级分解任务,推动形成党委抓支部、支部抓党员、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建工作格局。。在年度考核基础上,健全经常性基层党建工作检查考核机制,推动责任落实常态化、长效化。这两年,县委组织部积极推动抓基层党建工作量化考评,取得初步成效,下一步要紧贴形势,持续深化,着重强化考评结果运用,对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、发生严重问题的,要依法依纪做出组织处理。

第二,突出工作重点,打好“攻坚仗”。基层党建工作千头万绪,如果“眉毛胡子一把抓”、平均用力,必然导致顾此失彼、疲于应付。因此,一定要分清主次,扎实推动重点工作任务落到实处。。要以建立和落实不忘初心、牢记使命制度为契机,深入学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧贴实际创新学习方式、丰富教育手段,引导广大党员自觉读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,切实用党的创新理论武装头脑、提升修养、指导实践、推动工作。要灵活运用专题研讨、集中培训等方式,推动各级党组织、广大党员特别是党支部书记,认真学习《中国******支部工作条例(试行)》,确保深刻领会精神、熟练掌握内容。要结合《条例》学习贯彻,巩固基层组织规范化建设成果,推动无址办公的村级组织活动场所的规划建设,抓好“三会一课”等党的组织生活的基本制度落实,提高组织生活会质量。在推动乡村振兴战略中,要突出党建引领、规划先行,扎实推动党建富民强村工程;要抓住市级示范村建设契机,串点成线、连线成片、聚片成面,把分布零散的特色资源整合到一起,丰富产业业态,实现产业兴旺;要下沉力量资源,指导村(社区)谋划生成更多具备良好“造血”功能的大项目,切实增加村级集体经济收入。同时,要加强教育引导,充分发挥党员干部在乡村振兴中的先锋模范作用。。要强化典型培育意识,高水平打造精品典型,形成更多立得住、叫得响、推得开、可供学习参观的基层党建先进典型;要按照“典型引路、示范带动”的思路,在全面了解先进事迹和实际成效基础上,总结提炼经验做法,加大宣传推广力度,实现以点带面、全面开花。

第三,注重选优配强,建好“工作队”。习******强调:“打好脱贫攻坚战,关键在人”。抓基层党建工作也是如此,推动党的路线、方针、政策在我县末端落实,需要一支政治素质高、业务本领强的基层党建工作队伍。。各镇要积极学习借鉴xx镇入党积分管理有关做法,将更多优秀青年吸收纳入党组织,培养更多村(社区)后备干部,为下一次村级组织换届做好人才储备。其他领域党委(党工委、党组)也要结合实际,积极招贤纳才,不断充实壮大基层党建工作队伍,特别要注重把那些政治素质好、吃苦精神强、工作作风实的干部放在党建工作岗位上学习锻炼。。要定期开展集中培训,加强相关政治理论、政策法规、市场经济以及农业科技知识学习,提高基层党建工作人员综合素质。要适时组织党务工作人员实地参观学习全县、全市乃至全国范围内基层党建先进典型,帮助开阔眼界、启发思路。要结合县、镇领导和业务骨干下基层检查调研、包村包片等时机,加强对基层党务工作人员的业务指导。。要加强经费保障,按时足额发放基层党建专项经费;要根据实际需要,加大投入力度。经费必须专款专用,花在点上,确保见到效益。要落实相关待遇,各镇要结合县委研究通过的提高村(社区)干部待遇有关方案,立足实际,细化出台考核细则,严密组织对村(社区)干部半年一次的差异化绩效量化考核,切实体现优绩优酬、奖优罚劣,充分调动广大村(社区)干部干事创业热情,不断提高工作积极性、主动性。

同志们,今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。加强基层党建工作,事关根基、影响长远,大家一定要以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动担当作为,锐意进取,真抓实干,不断开创我县基层党建工作新局面,为推动xx县高质量发展提供坚强的组织保障。

年县委书记在全县八大重点工程推进会上讲话

同志们:

今天,我们组织八大重点工程小组成员单位,在这里召开工作推进会,其主要任务是全面总结上半年各项重点工作,分析存在问题,进一步突出重点,靠实责任,鼓足干劲,再接再厉,以更大的力度、更高的标准、更强的措施扎实推进各项重点工作。首先,我们听一下各工程小组工作推进情况。………刚才,各工程小组副组长、组长汇报了各项工作具体开展情况,指出了存在问题,明确了下步举措,都讲得很实在、很具体,我都同意,下来以后希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、紧盯目标,坚持问题导向破难攻坚。

八大重点工程是县委在客观分析县情实际基础上,在去年x月县x次党代会上提出的,是我县深入贯彻落实党的路线、方针、政策的具体体现,是大力推动省委、州委安排部署落地见效的生动实践,是县委审时度势、高点发力确立的行动计划,应该说,八大重点工程是一项系统工程,既与年度经济指标挂钩,又与脱贫摘帽紧密相连,是发展、民生、稳定三件大事在x落地落实的具体体现。在此基础上,我们将今年定位“党建工作强化年”、“精准脱贫决胜年”、“重大项目攻坚年”、“全域旅游提质年”四个年,目的是持续巩固提质、全力克难攻坚,推动各项工作迈上新的台阶。实践证明,八大重点工程是符合x实际,顺应了群众殷切期盼和全县发展大势,是未来五年我县推动经济社会发展的主抓手和总引擎。

从总体上来看,上半年各工作组紧扣县委部署要求,牢牢抓住重点工程推进不放松,科学组织、主动作为,强化举措、全力推进,各项工作取得了阶段性成效、成绩较为突出。但在看到成绩的同时,也要看到我们的工作还存在对县委决策部署认识不足、一般工作混淆重点工作、严实作风体现不够、消极应付等问题。这里主要提醒大家,要认清存在问题、拿出解决措施,扎扎实实推进“八大重点工程”这项系统工作,努力为实现“三地一区”和幸福美丽x做出的新贡献。

二、突出实干,高效推进各项工程建设。

一分部署,九分落实。关键还是在于重实干、抓执行,把各项工作落到实处。各项重点工作小组要坚持问题导向,突出工作重点,一个问题一个问题研究,一项工作一项工作推动落实,确保县委决策部署落到实处。

要持续加强新任村(居)党支部书记、村主任培训工作,明确村组干部要遵守的纪律、要履行的规矩,不断提升他们在推动发展、党的建设等方面的履职能力,不断夯实基层基础。要继续抓好换届后干部队伍建设,突出实干用人导向,强化干部队伍“抓执行、抓落实”的能力,建立健全干部能上能下管理机制和容错纠错机制,大力重用敢担当、能力强、品行好的干部,让干事者有位,让不作为的让位,切实形成“让实干者得实惠”的工作机制。最后,是党风廉政建设的问题,请x同志牵头,要用好巡察督察这把利剑,在前期已成立x个巡察组的基础上,按照要求及时配齐配强巡察机构和力量,加大巡查力度,重点查处中梗阻、不作为、不担当的人和事。要层层压紧压实各级党委(党委)主体责任,督促各级领导干部履行落实好“两个责任”、“一岗双责”,强化廉洁和警示教育,不断巩固良好的政治生态。

切实整顿旅游服务市场,从餐饮卫生、住宿环境、交通规范等各个方面进行整顿,让广大游客吃得放心、住得舒心、游得开心。要加大对旅游经营者的服务意识、服务技能的培训,为广大游客提供优质服务。旅游局要加快“智慧旅游”平台建设,推动主题宣传与节庆营销相结合,持续扩大红叶温泉节品牌影响力,增强文化旅游对外吸引力。

在绿色农业增效工作上,目前来看,今年我们的甜樱桃、大白菜的价格都是很不错的,但我们还不能松懈,要继续抓好各项工作,只有农产品产得好、销得好,我们的大部分群众才能持续增收。要继续抓好农技服务工作,给老百姓讲清楚绿色产品的要求,讲清楚品牌的长远影响力,以群众的观念转变保障农产品的品质,以品质的提升促进品牌创建和群众持续增收,以此推进国家农产品质量安全监管示范县创建工作,推进全国绿色食品原料标准化生产基地建设,着力构建全域绿色、有机、安全农产品供给区。要继续加强农业供给侧结构性改革,坚持以专合组织和种养大户为主体,大力培育农业新型经营主体,建强农业合作组织,真正让合作组织发挥“连接市场、带动农户、示范引领”的作用。要充分利用电商平台,通过阳光绿源电商平台和成都、遂宁等地宣传推介的线上线下互动,以及采摘体验游等形式推进农旅互动,拓宽销售渠道。要继续强化“三品一标”认证,大力实施品牌战略,持续扩大x放心农产品品牌影响力,不断提升农产品市场竞争力,真正让广大群众在高端销售中得到实惠。

在生态环境保护工作上,要扎实整改上级督察反馈的问题。x月份,省州督察组分别对我县进行了环保督察,在污水处理厂、屠宰场、垃圾填埋场、卫生医疗废弃物处理等方面反馈了很多问题,下来请x同志牵头,对省州反馈问题整改情况进行跟踪,明确整改目标、整改时限和整改要求,分管领导和相关部门要积极行动,划定时序,有序整改,直至销号,绝不能遗留任何问题,并进一步完善相关档案资料,积极做好迎接国家环境保护督察的准备工作。要加快实施“绿化全县”行动,加快建设国道x线绿色长廊,大力开展植树造林,切实提升国道沿线环境。要加强生态综合治理,切实加大林业生态、地质灾害、防洪减灾等设施建设,尤其当前正处汛期阶段,要以人民生命财产为中心,对影响行洪安全的,该清理的要及时清理,该防护的要加强防护,避免汛期造成不必要的损失。要加强环境监测能力建设,加大集镇垃圾、污水处理项目的争取力度,推动农村环境综合整治(尤其污水、垃圾以及面源污染),加大环境监察执法力度,严厉打击随意排污、弃渣的行为,切实保护生态环境。

在综合交通建设工作上,当前x高速推进有力,各项征拆工作也推进有序;

x路一标段全面开工,正加快实施;

同时,相关部门要加大执法力度,对不履行文明施工、随意弃渣、破坏生态等行为严格执法、坚决惩处。要加强群众教育引导,对合理诉求想法予以解决,对无理取闹的坚决予以打击。

要充分发挥妇联、工会、团委等的作用,组织专门力量为四好村创建进行宣讲宣传。只有把广大群众的思想观念转变了,我们的四好村创建才算成功。

在法治x建设工作上,我们要始终坚持法治、德治、自治“三治”融合,坚持抓两头、带中间,一方面要坚持依法治理,前期公安局依法处理三名扰乱治安人员以及x事件,做到了有理有据、依法处理,值得肯定,我们相关部门要向公安局学习,该执法就要执法,该亮剑就要亮剑,不能把违法事件凌驾于法律之上,只要是按照法律严格执行的,就要充分给予肯定。另一方面,要与乡风文明创建一道,抓好群众的德治教育和自我管理,以德治和自治来加强基层社会治理,元明同志要牵头,持续有效推进基层治理体系建设,把x建设成平安、和谐、稳定的幸福美丽家园。

三、健全机制,强化督导推动工作落实。

对工作没有起色、未完成目标任务的,该通报的通报。同时,要根据此次会议形成督查督办清单,建立八大重点工程常态化汇报机制,每月x日前将上月工作推进情况由组长审核签字交县委办公室,进一步倒逼工作有效推进。县委宣传部、县电视台要建立专栏,把握正确舆论导向,大张旗鼓地宣传正面典型,努力营造全民关心、大家支持、共同参与“八大重点工程”的良好氛围。

同志们,八大重点工程是全县一切工作的重心和抓手,容不得丝毫懈怠。全县上下要以更加旺盛的斗志、更加扎实的作风、更加有力的举措,勇于担当、积极作为,通力协作,坚决完成全年目标任务,为建设“三地一区”、幸福美丽x作出新的更大贡献!

县委书记在全县紧密型县域医共体建设推进会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

刚刚,我们共同参加了县医疗健康集团的揭牌仪式,这标志着我县医共体改革工作进入实质性运转阶段,但这只是万里长征第一步,接下来的工作任务还很重。按照县委安排,我们接着在这里召开全县紧密型县域医共体建设工作推进会,目的是围绕县域医共体建设总目标,统一思想、明确任务、狠抓落实,全力推动我县紧密型医共体建设,努力实现县、乡、村的人事、财务、药械、业务、绩效、信息、养老“七统一”管理,进一步提升基层医疗服务能力。

刚才,×宣读了“两办”和医管委关于组成人员调整的几个通知,×对医共体的建设推进工作进行了安排部署,×强调了医共体改革的工作纪律,县卫健委、县财政局、县医保局、县医疗集团主要负责人和医共体成员单位代表分别进行了发言。讲的都很好,大家既是推进医共体改革的组织者、参与者,更是这项改革任务的落实者,必须扛稳责任,各司其职,确保改革实现预期目标。下面,就进一步推动全县紧密型医共体建设工作,我讲几点意见。

一、站位务必要再提升。一是上级有要求。推进紧密型县域医共体建设是全面贯彻落实习近平总书记福建三明考察讲话精神的重要举措、是落实分级诊疗的主要抓手。国家在医改上提出了总体部署和时间安排,明确要求“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上,继续深化医药卫生体制改革。省委常委会将紧密型县域医共体改革工作列入了“我为群众办实事”清单项目,并纳入省委“13710”信息化督办平台,要求6月底前务必完成。市级今年3月31日发文明确所有县(区)县域医共体改革6月底前改到位、见成效。县委县政府也把医共体改革作为落实中央、省委决策部署的政治工程、保障群众健康需求的民生工程、构建新型医疗服务体系的改革工程。因此,各级各部门要提高政治站位,统一思想,凝聚共识,不断增强推动紧密型县域医共体建设的责任感、紧迫感,有力有序高效推进改革工作。二是改革有需要。自2019年全县紧密型县域医共体改革启动以来,改革工作虽取得了一定成效,但仍存在投入不足、运行机制不完善以及信息化建设跟不上等问题,与改革的初始目标存在差距。开弓没有回头箭,改革没有回头路。当前改革已进入攻坚期和深水区,全县上下要把工作重点聚焦到“如何改好”的问题上来,坚定信心和决心,攻坚克难、敢做善成,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,全力实现医疗卫生事业由“以治疗为中心”向“以健康为中心”转变,全方位、全周期维护和保障人民的健康。三是群众有期盼。随着国家分级诊疗制度的推进实施,近年来,我县医疗卫生事业取得了长足发展,县域就诊人次逐渐回升,但依然存在县级大病、专病救治能力不足,乡镇卫生院医疗业务萎缩,村级卫生人才老化严重等问题,这直接影响群众看病就医需求。县域医共体建设目的就是通过整合县乡两级医疗卫生机构,扩大规模、增强功能、精准对标,使其管理更优、机制更活、自主权更大,能更好促进优势资源下沉,进一步增强对村卫生室的辐射带动作用,为县域群众,特别是基层群众,提供优质医疗卫生服务。推进紧密型县域医共体建设,就是对人民群众医疗健康新期盼的最好回应。因此,各级各部门要把医共体建设摆到全局的高度,全力推进,建立台账,倒排工期,定期督导,到点验收,确保高质量完成各项改革任务。

二、任务务必要再明确。医共体建设的目的是构建定位明确、分工协作的县域整合型医疗卫生服务体系,推动以治病为中心向以人民健康为中心转变,形成分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。结合我县实际,医共体建设6月底前要建立“1+6+12+18+295”紧密型医共体暨×医疗健康服务集团,促进医保基金有效利用,居民医药费用负担合理控制,医疗服务水平明显提高。患者就医基层首诊率达到65%以上,县内就诊率保持在90%以上,基本实现“大病不出县、小病不出乡”的目标。按照《×医疗健康服务集团建设实施方案》,目前我们正在进行第二个阶段改革,即组建实施阶段,仍有县医疗健康服务集团从业人员核编定岗、成员单位财务审计、捋顺成员单位债务关系、运营中心建设、信息化建设、医保资金打包拨付等5项任务需要完成,各项任务都明确了牵头领导、责任单位、责任人和完成时限,大家要紧盯时间点,倒排工期,细化方案,压茬推进,确保如期完成改革任务。县纪委监委要把督导监督贯穿始终,对照时间表,逐项督导推进。

重大人事调整、资金分配等事项,由县医共体党委研究,报县医管委批准。

四、机制务必要再融合。要把医防协同融合工作放到医共体建设的重要位置,在医共体牵头医院的指导帮扶下,一是医共体各成员单位要打造医共体内县乡村一体化公共卫生服务体系,进一步破除阻碍医共体与公共卫生服务融合发展的体制机制壁垒,提高重大疫情防控和突发公共卫生事件应急处置能力。二是由疾控、妇幼等专业公共卫生机构,向医共体派驻兼职副院长和技术骨干,开展技术指导、业务培训,负责医共体的公共卫生服务、健康促进和专病防治计划制定等工作,实现医防融合,防、治、管结合,补强医共体公共卫生服务短板。三是充分利用医共体的技术资源,组建由疾控、中医、妇幼机构专业人员和县级专科医生参加的家庭医生签约服务团队,引导家庭医生“治未病”、管慢病,建立以全科医生为核心、全科专科有效联动、医防有机融合的服务模式,提升签约服务质量。四是加强中医药服务建设,发挥中医药在治未病中的主导作用、在治疗重大疾病中的协同作用,以及在疾病康复过程中的核心作用,强化中西医临床协作,增强中医药康复服务供给,使中医药成为疾病康复的首选和重要手段。要支持中医技术和中药在基层的推广应用,制定完善符合中医药特点的医保政策,适当扩大中医技术和中药纳入医保报补的范围。五是完善健康促进工作模式,推动健康教育进乡村、进社区、进家庭、进学校,加强健康教育阵地和健康教育队伍建设,倡导每个人都是自己健康的第一责任人理念,提升人民群众自我健康管理意识和健康素养水平。

五、保障务必要再加强。改革主体单位和责任人履职尽责,强化内部管理和外部监督,确保医共体整体服务和管理能力不断提升,推动我县医共体真改实改、走深走实,以高质量医共体建设推动×卫生健康事业高质量发展。一要强化组织领导。相关处级领导同志要集中精力,狠抓落实,进一步提升专班组织领导和服务保障能力,夯实各单位主要负责人责任,持续强化深入一线、督查督办。各乡镇(街道)各有关部门也要把推进医共体建设摆在重要位置,坚持“一把手”亲自抓改革、把方向,抓好重要环节和重点任务,真正把县域医共体建设“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,全力破解改革梗阻,提升工作效率,以更高标准、更严要求、更硬举措,推动×高质量建设紧密型县域医共体工作取得实效。二要强化协作配合。各有关部门要密切沟通合作,及时出台配套政策,形成改革合力。财政部门要研究完善投入保障政策,编办、人社要做好人员编制、人事保障,卫健部门要充分发挥好牵头协调作用,医共体成员单位要服从领导、指导和监督,完成医共体改革安排的各项任务,维护医共体的共同利益。三要强化风险防控。推进紧密县域医共体建设,普惠发展我县卫生事业是大势所趋,但改革势必会触及矛盾,因此,各相关单位要加强政策宣传,营造良好舆论氛围,争取群众支持。要加强舆论×,及时排查不稳定因素,管控好各种风险。如当前人员编制、养老保险、债权债务、医保资金管理使用、乡村医生待遇等,重点关注,提前做好预案,及时稳控化解到位,确保改革稳定有序推进。四要强化督考问效。县纪委监委和政府督查室要把医共体建设纳入重点督查考核内容,要以区域就诊率、基层就诊率、服务能力、医疗质量和费用、医保基金使用绩效、群众健康改善和满意度等为核心指标,建立健全医共体建设工作评估标准。要开展常态化督查,要加快建立综合督查体系,实行全过程督查,对工作推进缓慢、落实不到位的单位和责任人,实行约谈、通报、诫勉等处置方式,以问效倒逼工作落实,确保×顺利通过评估验收,交出一份紧密型县域医共体建设的高质量答卷。

我就讲这些。

县委书记在全县平安建设推进会上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,全县各级各部门积极应对大事要事、急事难事多的形势,坚持稳定压倒一切,扎实推进综治维稳及平安建设各项工作,思想上重视,行动上积极,措施上有力,全力维护社会大局和谐稳定。特别是面对疫情防控和防汛救灾的考验,广大干部群众都能冲锋在第一线、战斗在最前沿,为保障人民群众生命财产安全作出了积极贡献。大家要清醒看到,受疫情、汛情影响,加之敏感点、节庆点多的客观实际,我们在推进平安建设上仍面临不少新情况,值得我们警醒反思。大家要进一步强。

当前隐藏内容免费查看化底线思维,尽职尽责,尽心尽力,全力抓好社会稳定各项工作,确保不发生重大群体性事件、不发生越级上访事件、不发生重大安全生产事故、不发生恶性刑事案件。

下面,就做好平安建设工作,我再讲几点意见。

一、认识要到位,一以贯之确保责任落实有力度。平安是创造高品质生活的基本要求,是谱写高质量发展新篇章的基本前提。当前,正值“大干四季度、冲刺保全年”的关键时期,保平安、护稳定十分关键,特别重要。大家要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识当前平安建设形势的复杂性和重要性,保持高度警惕,严之又严、细之又细、实之又实地做好各项工作。县平安建设领导小组要切实扛起政治责任和工作责任,及时研判形势,解决重大问题,确保平安建设工作强力推进。九个专项工作组要结合各自职责,创新措施,细化任务,努力把平安建设各项工作做实做好。各级各部门主要负责同志要切实肩负起“第一责任人”责任,对平安建设工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格实行责任追究和责任倒查制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实,导致发生重大安全事故、重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件的,严肃问责,绝不能因一人一事影响大局。

二、问题要找准,举一反三确保整改提升有成效。我县平安建设工作形势总体向好,但从全市“九率一度”测评数据来看,已经下滑出全市第一方阵。对此,我们不能只看到自己的进步,别人也再提升,而且力度更大、步子更快。如果我们仍然固步自封,自我感觉良好,必然会被反超、会被动落后。同时,我们的工作仍有不到位、不细致的地方,我们的一些制度措施,仍有改进完善的空间。保一方平安,护一方稳定,并不是口头上说的轻松,而是必须下一番苦功夫、花一番真气力。现在电信网络诈骗、物业管理领域及社会保障等方面的问题,不同程度存在,稍不注意就有可能引发一系列社会矛盾纠纷,平安建设工作任务重、责任大,事故责任追究越来越严厉。从xx月初开始,省市将同步开展“九率一度”年终测评,大家要对工作中的漏洞和短板做到心里一本明白账,对一年来的工作认认真真、扎扎实实地查一查、理一理,对做得好的地方继续巩固坚持,做得不好的地方加快纠正提升,力求找准根源、对症施治,把工作做在前面,未雨绸缪,掌握主动。要善于透过群众情绪和民间口碑看到短板、评价症结,对群众反映强烈的、急需解决的社会问题,做到早留心、早发现、早控制,持之以恒抓,坚持不懈抓,确保抓出平安稳定,抓出人民满意。

三、监管要加强,环环相扣确保排查化解有行动。秋冬季正是各类社会矛盾的高发期、易发期,各种不稳定因素明显增多。全县各级各部门要把防范化解重大风险隐患和矛盾纠纷排查化解,作为建设更高水平平安xx的“牛鼻子”来抓,针对环境保护、乡村振兴、征地拆迁、物业管理、供暖供水等领域信访事件增多的情况,认真梳理分析,利用一个月时间进行一次集中排查。要对排查出的矛盾纠纷和风险隐患,实行领导带头包抓,限时解决。要切实加强社会治安管控,充分调动“平安建设志愿者(红袖标)”等群防群治队伍力量,以网格为基本单元做好群防群治工作。要常态化开展扫黑除恶及行业领域整治,重点打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪,确保群众生命财产安全。要时刻紧绷安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,切实做好道路交通、食品药品、建筑工地、煤矿等重点领域和行业安全监管,坚决杜绝重特大安全事故发生。

四、落实要认真,敬始如终确保完成任务有质量。按照省市平安建设满意度调查要求,今年全县社会治安满意率要达到xx%以上、平安建设知晓率要达到xx%以上,其他指标要高于全省平均值,现在离这个目标还有一定差距。全县各级各部门要依托载体,创新手段,多形式、多渠道加大平安宣传力度,不断提升群众知晓率。要继续推行“两见警”模式和“一村一警”包抓责任制,坚持24小时巡逻守候,全面加强治安防控体系建设,提高群众“见警率”。要紧盯立案侦查、批捕起诉、审判执行、司法鉴定等重点环节,规范干警执法行为,加强执法过程监督,提高司法队伍“满意度”。要全面落实干部职工包移动电话、包宣传区域、包重点问题“三包”责任,一包到底,一抓到底,确保“九率一度”全面提升。

五、督查要严格,齐心协力确保传导压力有实招。县委政法委要定期对各镇办、政法各部门平安建设进行督查暗访,对“九率一度”提升情况进行电话测评,及时通报结果,并将测评结果作为年终目标责任考核的重要依据。政法各部门要自加压力,对干警纪律、作风、态度等方面问题实行“零容忍”,对窗口单位和关键环节组织开展专项整顿活动,严肃查处干警“不作为、乱作为”行为。县委督查室要进一步加大督查检查力度,对存在问题多、进度欠账大的镇办进行重点督查,一追到底,使问题得到真正解决、瓶颈得到彻底破解、工作得以顺利推进。广大政法干警要切实强化标杆意识,坚持用纪律规矩从严约束自己,以严的标准、实的作风,全力以赴抓好维护稳定和平安创建工作,为经济社会发展保好驾、护好航。

总之,大家要坚持把开展平安创建与xx学习教育有机结合起来,与高质量完成全年各项目标任务结合起来,注重实效、改革创新、再接再厉,以平安建设的新成效,为谱写高质量发展新篇章做出新的更大贡献。

县委书记在年全县优化营商环境工作推进会上的讲话

演讲稿由与会者提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

我县处于西部内陆欠发达地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。

开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。

第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。

第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。

深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。

第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。

第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。

第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。

深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。

一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。

二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。

三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。

同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。

今天,我们召开全县优化营商环境工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神,安排部署优化营商环境工作,动员全县上下深化认识,主动作为,打造一流的营商环境。刚才,xx同志通报了全县优化营商环境工作情况,就下步工作提出了很好的安排;x个落后部门分别作了表态发言,其他单位要吸取教训,引以为戒;落后单位要深刻反思,找准症结,整改提升,推动营商环境持续优化。下面,我就全面推进全县优化营商环境工作,再讲三点意见。

营商环境就是生产力,优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境,就像阳光、水和空气,须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县,xx要想在新的征程上脱颖而出,关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到---重要指示批示精神上来,统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来,把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

第一,要充分认识到优化营商环境,是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证服务都拖拖拉拉,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设,----会议时强调,“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展”。在首届中国国际进口博览会开幕式上,---在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视,先后制定出台了一系列营商环境政策措施,对加快优化营商环境工作进行了全面部署,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二,要充分认识到优化营商环境,是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。

当前,县域之间竞相发展态势明显,越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如,xx县创新不动产登记“日办日结”模式,完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的-------------------。

第三,要充分认识到优化营商环境,是转变干部作风、加快xx发展的迫切需要。近年来,我们在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了一些成效。

优化营商环境是一项复杂的系统工程,也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进,敢于用改革的办法破解发展中的难题,构建亲清政商关系,保护各类市场主体,营造一流的营商环境,让一切要素活力竞相迸发。

(一)全力打造便捷高效的政务环境。

一要全面优化审批流程。

二要全面提升服务质效。

三要全面整改突出问题。

(二)大力打造竞争有序的市场环境。

一要坚持“宽准入”。

二要坚持“严监管”。

三要坚持“强支撑”。要。

(三)着力打造公平公正的法治环境。

(四)倾力营造亲商富商的政策环境。

(五)努力打造干事创业的社会环境。

优化营商环境既是攻坚战,更是持久战。必须强化组织领导,上下联动、齐抓共管,真抓实干、久久为功,让企业和群众感受到实实在在的变化。

一要压实各级责任。“环境好不好,关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程,需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间,认真研究营商环境工作,年前每周组织开展一次工作调度;县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核;各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面压实责任,各司其职,各尽其责,确保各项措施落地生效。

二要提升素质能力。

三要严格考核奖惩。

四要营造浓厚氛围。

同志们:。

今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,动员全市上下统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经济持续健康发展。刚才,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。

营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区发展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和发展生产力,是推动高质量发展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”,打牢工业、农业“两大基础”,牢牢把握发展第一要务,凝心聚力抓发展,千方百计促转型,经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年,我们取得了gdp突破200亿元,财政收入突破20亿元的喜人成绩,这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境总体满意度不高,我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析,存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互推诿扯皮,“互踢皮球”;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业投资没有信心;又比如在当前项目建设中,供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够,服务企业成长保障不够。比如,企业普遍反映不提供“净地”问题;企业生产经营成本偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题,中小企业融资成本高;企业的各种税费负担偏重,办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”,大多窗口单位还只是前台“接单”,后台办理;群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出,离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距,特别是企业投资项目服务不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。

当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得明显成效。

(一)政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”,进一步加速审批服务。目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动,“3”就是企业开办手续3个工作日内完成,“5”就是不动产登记5个工作日内完成,“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成,“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”,我们就是对标百色最快县区,尽量压缩时间,快办快结,做到“百色最快”。二是对标“百色最优”,进一步优化审批制度。优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面,今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所,政务服务中心要尽快开工建设,投资推广服务中心要加快项目选址,争取下半年开工建设。在“软环境”方面,就是尽快成立靖西市投资推广服务中心,选优配齐工作人员,全面推行招商签约项目代办服务,解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享,全面接入全区政务服务“一张网”,所有政务服务系统全部接入xx政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题,实现“统一进出、信息共享、并联办理”。

(二)重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局,是高质量发展的强力引擎。今年5月,国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点,要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革,上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施,使重大项目审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资项目建设。同时,要试行工业项目报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后接受相关验收,实现“先建后验”。

(三)企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展“降成本政策落实年”活动,帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面,前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位,做好靖西天然气管路建设服务,争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设,培育更多市场供给主体,从源头上为企业提供更多选择。用地方面,自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施,切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额,暂停征收涉企地方水利建设基金,降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面,要着力打造便捷办税体系,确保减少办税资料30%以上,压缩办税时限30%以上。

(四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施,商务部门要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设,提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统,实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查,推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度,降低通关费用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。

(五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力发展直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产业发展基金,通过“过桥贷”等多种形式,切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为,挖掘减费让利空间,规范融资中介服务收费行为,切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实现动产抵押登记“一次办结”,完善融资信息共享机制,提高重大项与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。

(六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”,中专、技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后发展、欠发达地区,更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各项激励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引资专家服务团队,切实解决在当前推动经济高质量发展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕“修机场、建铁路”两件大事,抓好一批重大交通基础设施规划建设,进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区棚户区改造,进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治,全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改善。

(七)政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是在当前经济环境下,靖西作为欠发达、后发展地区,企业引进不容易,项目落地更不容易。招商难,项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节,需要从每个干部做起,从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识,建立领导联系重点项目、重点企业制度,及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往,不能有贪心私心,不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管,推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。

优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。

(一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数,今年不但要“触底反弹”,更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,不断改进服务企业、服务群众的工作作风,凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施落实。

(二)要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法,考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩,作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报,确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。

(三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为,特是要通过开展“电视问政”,让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。

(四)持续营造良好的社会环境。社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度,严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。

同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量发展。

县委书记在全县五项重点工作部署推进会上的重要讲话

近年来,县委、县政府高度重视干部思想作风建设,全县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求,还存在一些亟待解决的新情况新问题,具体表现在:有的干部思想不解放,观念保守;有的不思进取,缺乏激情斗志,不求有功、但求无过,不敢闯、不敢试、不敢创新,工作平铺直叙,缺乏特色亮点;有的干部患得患失、畏首畏尾,对有难度、有风险的事绕着走,不愿担当、不敢担当、不会担当;有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重,办事拖拉、效率低下,甚至敷衍塞责,更谈不上执行;有的大而化之,抓落实虎头蛇尾,习惯于当“甩手掌柜”,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子;有的对群众的诉求漠不关心,不积极出主意、想办法,怕惹麻烦,能推就推,能躲就躲,导致一些小问题拖大、大问题拖炸;有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清,法纪意识和规矩意识不强,以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此,县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”大讨论活动,就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲,转变作风、创新实干,为建设社会主义现代化新x县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定,大家要吃透精神实质,紧扣主题主线,认真动员安排,迅速掀起活动热潮。

一要提高认识,增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现,是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新x县的必然要求,是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要,是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径,既贯彻了中央和省市委要求,又符合x县发展实际和干部队伍实际,具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来,通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。

二要聚焦主题,增强针对性。这次大讨论活动,以“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”为主题,以“全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实”为重点,既要求解决好思想层面的问题,更要求解决好实践层面的问题,实现思想有触动、工作有推进、作风有转变。要解放思想、更新观念。全县各级干部要以自我革命、革故鼎新的勇气和魄力,坚决做到“六破除六树立”:

一是破除因循守旧、墨守成规的思想,树立改革创新、大胆探索的意识;二是破除眼界不宽、相对保守的思想,树立开放包容、合作共赢的意识;三是破除安于现状、小成即满的思想,树立再接再厉、持续攻坚的意识;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,树立比学赶超、创先争优的意识;五是破除按部就班、求稳怕变的思想,树立迎难而上、敢闯敢干的意识;六是破除等待观望、瞻前顾后的思想,树立主动作为、激情干事的意识,以思想的大破冰,冲破陈旧观念和思维定势束缚,破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。

要勇于探索、开拓创新。改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动,扩大改革开放,让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策,深入研究国家政策,瞄准上级关注的重点和热点,全面落实深化改革三年行动计划,使改革创新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键,以建立支柱产业链长制为抓手,积极培育各类创新主体,支持创建高新技术企业,推动科技、企业、市场、业态等方面的创新,加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业,为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向,紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节,加强理念、思路、方法、机制创新,不断激发全社会创新创业创造活力。

要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头,干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上,自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务,制定路线图、时间表,把任务和要求具体化、项目化、责任化,一项一项抓好落实,把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上,始终保持“越是艰险越向前”的拼劲,以人一之我十之、人十之我百之的劲头,主动挑最重的担子、啃最硬的骨头,该负责的决不推责,该尽力的决不塞责,该作为的决不失责,在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担当作为体现在崇尚实干上,运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求,加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部,为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰,在全县形成能者上、平者让、庸者下,想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。

要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作,发扬跳起来摘桃子的精神,围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位,放宽视野,高点谋划,进一步完善思路目标、工作重点和保障措施,以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要以一流的环境聚商富商安商,对标国家营商环境评价体系,坚持软硬环境一起抓,持续完善城乡基础设施,擦亮城市窗口,做美乡村环境,提升产业园区配套水平,充分释放“放管服”改革活力,大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境,打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型,跳出关山看x县,找准着力点和突破口,学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法,注重细节、精雕细刻,打造效果明显、特色突出的“x县模式”“x县经验”“x县品牌”。要以一流的业绩争先进位,坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求,逐一梳理分析市考县目标任务完成情况,强化预警监测,加强对上沟通衔接,制定有针对性的措施,扬优势、补短板、强弱项,确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升,带动全县整体工作提档进位。

三是扭住关键,增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务,围绕重点环节,狠抓工作落实,确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”:要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导,采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式,列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学,切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”,不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访,问政于民、问计于民、问需于民,对专题研讨和走访查找的问题,进行全面盘点,一条一条梳理,一项一项分析,明确整改责任、整改时限、整改措施,以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求,大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风,让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点,及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排,建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制,为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。

县委书记在全县党建工作专题推进会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,今天我们组织召开党建工作专题推进会,刚刚组织部x部长对相关工作进行了部署,望各级认真加以落实,今年是党的二十大召开之年,是政治大年,全年的党建工作要坚持以迎接党的二十大胜利召开为主线,提高站位,延续xx学习教育,深化教育成果,以实而又实,紧而又紧的措施来抓好相关部署的落地见效。

同志们,******一直强调要坚持“严”的主基调,以对党对人民对历史负责的政治自觉,系统谋划全面从严治党。我们要深刻领悟,要始终以严肃的态度、严格的要求、严密的措施把从严治党工作推向新高度。各级要把握好正确的政治方向,服务大局、聚焦主业,改革创新、精准施策,为助推社会发展,提高人民生活水平提供坚强的政治和组织保证,组工部门在这方面要主动担当,要着力在六个方面更进一步:

一要进一步增强党员党性意识,落实思想建党要求。***总书。

当前隐藏内容免费查看记指出,理想信念是***人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。因此,要延续党史学习教育经验做法,把学习教育融入经常,组织党员干部学党章党规、学习习***系列重要讲话特别是把“七一”重要讲话精神和关于发展新理念新要求等内容作为一项重大政治任务,组织党员继续深化四个专题学习研讨,并注重把学习教育与推进脱贫攻坚、项目建设、招商引资、产业开发、城乡建设、维护稳定和党的建设等有机结合,深入开展先锋引领行动和“筑牢战斗堡垒,争当四个先锋”主题实践活动,坚持学思结合、学用转化、以学促知、知行合一,切实凝聚起思想共识,汇聚成干事合力。

二要进一步打造高素质队伍,树好鲜明用人导向。******在讲话中强调,“伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部,努力把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来”。在当前全县改革发展任务繁重,处在啃硬骨头、攻坚拔寨的关键时期,作为组织部门要认真落实好干部“20字”标准,把以脱贫攻坚实绩作为干部提拔使用的鲜明用人导向立起来、亮起来、严起来,在工作实践一线发现、培养、考察、使用干部,切实把有作为、敢担当的干部识别出来、选用起来,把不适宜、不胜任的干部查找出来、调整下来,对实绩突出、群众满意的要提拔一批、重用一批,对工作不力、作风不实、考核不称职的要严肃问责一批、调整一批,以强力的治庸问责带动广大干部敢于担当、勇于实干。

三要进一步助推保障民生发展,打牢基层组织建设。要坚持把抓好党建最大政绩与保障民生最大任务有机结合,大力开展党建保障民生发展工程,创新实施“能人引领、强村带动”、强基固本、能力提升、助力扶贫、党建共建等基层党建五大工程,着力抓好村党组织带头人队伍和党员队伍建设,积极做好从农村青年农民、致富带头人、专业合作社负责人、外出返乡农民工、大学生村官等优秀人员中发展党员,建立完善“两先”评价管理体系;着力完善以融合产业扶贫互助增信产业增收示范工程为核心的“三建立两带动”党建促发展工程,深化“三链”建设,推进各领域党建齐头并进,大力开展“城乡党组织结对共建”和“示范创建、品牌培育、整顿提升”活动。同时,要认真开展基层服务型党组织建设,深入开展“基层组织制度落实年”活动,加快村级组织活动场所建设步伐,全面推行乡村干部驻村办公、民事代办,严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期评议基层党组织领导班子等制度,健全完善党组织内部议事、决策规则和村民代表会议和“一事一议”制度,制定推行村级服务群众权力清单,实现各项工作正常化、制度化、规范化,推进基层党建全面过硬、全面进步。

四要进一步健全人才机制,持续激发人才活力。******在讲话中强调,“要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面”。要深入实施精准帮扶干部人才支持计划、“五对接五促进”百名科技人才支农活动和科技特派员服务团队助推精助发展活动,围绕中医药、马铃薯、畜草等优势特色产业转型升级,文化旅游、电子商务、现代物流等战略性新兴产业发展,进一步加大对农村致富能手、“土专家”、“田秀才”等农村适用人才,教学、医疗、养殖、种植、建筑、旅游、电商等领域行业能手,中高级以上职称专业技术人员等的培养选拔力度,落实好领军人才、拔尖人才的学习培训、健康检查、经费补贴等方面的支持和待遇,积极推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革,推动优秀人才到基层一线开展服务,在一线发挥作用。

五要进一步推动向基层延伸,压实主体责任。治国必先治党,治党务必从严。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩、抓不好党建是最大的失职”责任理念,着力构建党委主抓、支部落实、班子共抓、党员参与,齐抓共管的工作体系,全面落实“三级联述联评联考”制度,建立抓基层党建工作的问题清单、任务清单和责任清单,健全基层党建保障精准扶贫“第一”责任机制,强化基层党组织书记抓基层党建工作问责制,营造“考核考党建、述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”的良好氛围。同时,要坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实“3783”党风廉政建设责任体系,抓好《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》及党章党规的学习贯彻落实,紧盯“四风”问题新趋势新动向,始终保持高压态势,注重抓早抓小、抓常抓长,以优良的党风促政风带民风。

六要进一步提升科学化水平,从严治部带队伍。******要求,要把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,让组工干部成为让党放心的干部,这既是***对组织部门的政治要求,也是组织部门加强自身建设的政治目标。组织部门要结合“两学一做”学习教育,坚持落实从严政治要求,把“讲政治”放在第一位,强化理想信念教育,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑,始终保持对党忠诚,做到在政治上先合格;要坚持落实从严作风要求,自觉践行和弘扬社会主义核心价值观,培养组工干部可靠可亲可信的道德品行,始终保持谦虚谨慎、敢于担当、平等待人、吃苦耐劳的品质,做到在作风上先过硬;要坚持落实从严纪律要求,树立“公道正派、甘为人梯”的工作理念,把政治纪律和规矩挺在前面,始终做到敢于讲真话、讲实话、讲公道话,敢于抵制不正之风,做到在纪律上先过关;要坚持落实从严管理要求,用制度管人管事,依法依纪依规办事,学会运用十个指头弹钢琴,做功要实、唱功要好,做到在管理上先规范。

同志们,我们要接续发扬开拓进取、真抓实干,踔厉奋发、笃行不怠的精神,昂扬奋发“一起向未来”,用“干在实处”推动全县实现高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会上的讲话

12月11日,我市召开基层党建重点任务推进会。市委书记黄晓武在会上讲话。市委副书记朱浩东主持会议。市领导李朝晖、钱界殊、任东、李加玉、单强、张力参加观摩和会议。

会议学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十二次全会精神,全面落实中央、省委关于基层党建工作的有关要求,总结交流经验,分析形势任务,“三会合一”部署全市基层党建、发展村级集体经济、党建引领信用村建设重点任务。市委常委、组织部长单强传达省委书记李锦斌关于城市基层党建工作的批示。

黄晓武充分肯定今年以来全市基层党建工作取得的成效。他说,各级党组织坚持抓基层、打基础,攻难点、强弱项,政治建设进一步加强,党建责任进一步压实,基层基础进一步夯实,治理效能进一步提升。面对新形势新任务,各级党组织要深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持以人民为中心,深刻理解新时代加强党建及基层党建根本目的是什么,牢记职责使命,树牢“大抓基层”的鲜明导向,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为加快建设中国碳谷·绿金淮北、推动高质量转型崛起提供坚强保障。

黄晓武强调,要在政治建设上聚力用劲,坚定不移做到“两个维护”、加强理论武装、强化政治引领,把牢基层党建工作方向。要在抓主抓重上聚力用劲,持续推动党的组织有效覆盖,持续发挥支部战斗堡垒作用,持续健全基层治理体系,夯实基层党建工作基础。要在服务大局上聚力用劲,全力促发展,全心惠民生,全面推振兴,彰显基层党建工作优势。要在狠抓落实上聚力用劲,在亮点培育、机制保障、作风改进上体现“实”,在惩治群众身边微腐败上体现“严”,提升基层党建工作实效。

朱浩东主持会议时指出,要提高站位、突出重点、强化责任抓落实,推动全市基层党建工作全面提升全面过硬。

会上,相山区委及惠苑路社区党总支、濉溪县刘桥镇党委、杜集区高岳街道办事处徐暨村党总支、金辉绿建党支部负责人作交流发言。

会前,与会人员分三条线路观摩相山区城市社区“一组一会”试点及濉溪县村级集体经济发展情况。

相关人员参加观摩和会议。

年县委书记在全县职工文化建设推进会上讲话

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今天,我们召开全县工会职工文化建设推进会,这对于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,践行党的群众路线,促进职工体面劳动、全面发展,具有重要现实意义。刚才,我们观看了全县职工文化建设方面的专题片,对我县近年来的职工文化建设情况有了一个初步的了解。×农场和×镇的介绍讲得都很好,既有理性认识,也有实践总结,听了让人很受启发。会上,我们还通报了前一阶段开展职工文化研究的评奖结果,还为八位位同志颁发了职工文化特约研究员证书。下面,我就近年来全县职工文化建设所取得的成绩进行简要回顾,并对下一步加强职工文化建设提出一些意见和建议。

胜达双灯集团利用原有闲置的橱窗,建设的文化长廊达到×个版面;

开发区×捷康三氯蔗糖、黄沙港镇怡美食品、合德镇德发树脂等企业职工文化长廊建设标准较高、内容丰富。

胜达双灯集团的说良心话、做良心人、干良心事、拿良心钱、尽良心责的“五个良心”,以及尽忠胜达、尽孝胜达的“忠孝文化”和人品、企品、产品的“三品文化”,都具有极其丰富的内涵。×运输股份有限公司员工常年飘泊在外,为凝聚人心,鼓舞士气,他们不断总结,培植了“穿江越海的开放精神,逆水行舟的拼搏精神,结对远航的团结精神”的企业精神,员工士气振奋,企业经济效益年均增长30%以上。×农村商业银行的“忠诚、团队、分明、跨越”的职工文化,鼓舞激励员工拼搏奉献,并将职工文化发展概括为四个阶段,即:规划确立期、理念更新期、机制转换期和跨越提升期。2021年,全行存款突破×亿元,业务范围扩展到×省×个县(市、区)。

三是努力提升职工文化品味。去年,县总工会牵头成立职工文化研究会、职工书画、职工摄影、职工文学创作等一批“兴趣之家”,加强全县职工文化建设的指导和服务工作。“职工文化研究会”牵头的《×工会》内刊成功创刊,目前已出版五期。“职工摄影之家”先后两次组织采风活动,组织职工摄影爱好者捕捉基层一线精彩劳动场景。“职工书画之家”开展了以“劳动者之歌”为主题的创作活动,现场征集书画作品50余幅。全县各级工委、工会高度重视职工文体活动开展,在“五一”、“十一”等重大节日期间,都能组织职工开展丰富多彩的文体活动,造浓节日氛围,愉悦职工身心。合德镇总工会举办了“桃园家饰杯”职工书画大赛,得到各基层工会的广泛参与,征集200多幅,经过筛选,有70幅优秀作品在县行政中心等地展出,反响强烈。今年“五一”期间,×镇总工会和×镇工委还分别牵头组织了大型才艺表演活动,扩大了工会组织的影响力。淮海农场工会连续十多年不间断地举办夏季广场文艺晚会,每个企业都能精心组织一到两个精彩的文艺节目在舞台上亮相,既陶冶了职工的情操,也营造了健康、文明、向上的和谐氛围。县公路站到去年已连续举办了十三届“职工文化艺术周”,在艺术周期间,组织开展淮剧、小品、歌舞等多场不同形式、不同风格的文艺表演,让职工走上舞台充分展示自己的艺术才华,增强自信,企业凝聚力不断提升。县供电、邮政、电信等工委坚持开展“荣辱大家谈”等活动,让职工廉政文化时刻伴随身边,教育、引导员工争做遵纪守法、诚实守信的表率。双山集团等许多规模企业还提炼了能够提振员工精神、展示员工饱满热情的企业精神和企业歌曲。

职工文化是职工群体根据企业发展需要,结合自身发展需求,在一定的组织形式和活动方式中,逐渐形成的思想理念、行为操守、风俗趣味和代表人物,以及与此相联系的各种文化形态的活动,是职工素质文化、自律文化和人文文化的复合体。发展和繁荣职工文化,丰富职工的精神文化生活,是我们各级工会组织的重要职责。我们一定要把职工文化建设作为一项长期的战略任务来抓,使职工文化生活更加丰富多彩,精神风貌更加昂扬向上。会后一阶段,重点抓好三个方面工作:

一、要进一步提升职工文化素养,注重发挥各级工会组织在职工文化建设中的优势。

习近平总书记强调,要高度重视广大职工的多样化需求,不断拓展职工成长成才空间,着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型高素质职工。我们要按照建设社会主义核心价值体系的要求,深入细致地开展职工思想政治工作,用中国特色社会主义共同理想凝聚职工,用爱国主义为核心的民族精神激励职工,用社会主义荣辱观引导职工,用创业创新为核心的×精神勉励职工,不断提高职工的思想道德和文化素养。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,建立学习型组织评价体系,造就一大批知识型、技能型、复合型的职工人才队伍。不断创新群众性精神文明创建活动,进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导职工树立“知荣辱、讲文明、促和谐”的社会主义新风尚。

二、要进一步繁荣职工文化事业,积极开展职工文化建设的各类活动。

大力倡导先进的职工文化,推进全民健身运动,培养职工文化人才和文艺骨干,满足职工精神文化需求。一是要积极开展“职工文化建设年”系列主题活动。由县总工会牵头,制定“职工文化建设年”总体计划,各工委、工会要积极配合,健全和完善真正有利于职工学习成才的新机制,加大“职工书屋”建设力度,协助企业加强对职工的技术技能培训,推进劳模创新工作室技能传帮带载体建设,营造学习探索、革新创造、求真务实的良好风气。要利用重大节庆日,组织职工开展融学习、劳动、创新、娱乐于一体的丰富多彩的职工文体活动,开展职工文化节、展演周、职工健身等各类群众性文化活动,愉悦职工身心,激发职工活力。二是积极开展“送文化”到企业、进社区活动。加强职工政治理论、信息通讯、文化文娱、体育活动“四支队伍骨干”建设,引导职工创作出具有地方特色,又有时代特征的文艺精品。送文化送节目到基层、到企业、到社区,致力于服务基层职工。同时,还要鼓励和支持企、事业单位积极建设“职工书屋”,开展“读书用书”活动,兴起学习知识、学习科学、学习技能的高潮。为此,县总将培植一批“职工书屋”示范点,以点带面,推动“职工书屋”建设的全面展开。三是深化职工文化“提档升级”工程建设。以职工文化快推进促进企业和谐发展,树立团结进取、创业创新、和谐发展的企业精神,建设共谋发展、共享成果的利益共同体,培养一批县级职工文化建设示范点。充分发挥工会文化阵地服务社会、服务企业、服务职工的作用,推动企业创办职工学校,改善企业文化体育设施,加大对职工文化事业的投入,促进职工文化大繁荣、大发展。当前,我们还要抓住实施“三双”工程的大好机遇,在三星级以上的“职工之家”,留足职工文化阵地的发展空间。

三、要进一步采取有效措施,为推进职工文化建设提供保障。

随着经济社会的不断发展,职工群众的精神文化需求越来越广,也越来越高。一是加强宣传,弘扬劳动光荣的时代新风。要大力宣传工人阶级的地位作用和历史贡献,努力形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风。进一步办好工会《三维空间》门户网站、县电视台专栏和《×工会》内刊,及时开设反映职工文化建设方面的专版、专栏、专题,深化工人阶级崇高理想、优秀品质、先进事迹的宣传,唱响主旋律,弘扬新风尚,促进职工文化健康发展。二是强化考核,建立促进文化建设有效机制。要加强对职工文化建设的长效管理,建立完善总结交流、典型示范、督促检查、考核评估、表彰激励的工作机制,整合各类资源,充分调动各方面的积极性,形成共同推进职工文化建设的合力。三是加大投入,激发职工的创作活力。每年县总工会拿出一定数额的资金,用于扶持基层工会组织职工文化建设方面的投入,搭建一批促进职工文化建设加快发展的平台,激发广大职工群众的创造和创新能力,推出一批好的作品和文艺“精品”,全面提升我县职工文化建设水平。

同志们,职工文化是企业文化的重要支撑,我们要以高度的文化自觉和文化自信,统一认识,开拓创新,最大限度地满足职工精神文化需求,不断推动全县职工文化建设蓬勃开展,为×科学发展、和谐发展和文化发展,作出新的更大的贡献。

县委书记在全县农村环境综合整治工作推进会上讲话完整

今天上午,我们召集各镇党委书记、镇长和全县农村环境综合整治工作领导小组各成员单位的负责人,在这里研究安排工作,主要是动员全县各级迅速行动起来,全面推进全县农村环境综合整治,确保圆满完成2013年各项整治工作任务。

一、明确认识,高度重视。

前一段时间,各镇、各部门紧紧围绕信访维稳工作,同心协力,成效很好,保证了我县在全国“两会”期间持续和谐稳定。相比较而言,对年初安排的农村环境综合整治工作,各镇、各部门投入精力很有限,工作的动劲还不够大,可以说全县的整个整治活动没有全面展开。现在全国“两会”圆满闭幕,各镇、各部门要跟上市县工作的节奏,坚持把农村环境综合整治工作作为当前的一项重点工作,尤其是各镇村要把此项工作当作事关群众利益、基础性的一件大事情来抓,坚决按照市、县统一要求和布局,加快节奏进度,在上半年全面完成县上确定的重点示范村、重点区域的整治工作任务。全县各级要打消等、靠、要的思想,站在讲政治的高度,认清形势,跟紧措施,集中人力、财力、物力,通过扎实开展环境综合整治,彻底改变全县农村脏、乱、差的环境面貌,在年内实现根本性改观。

二、全面启动,重点推进。

会后,各镇要召开村组干部会议,专题安排农村环境综合整治工作。从今天起,在全县144个行政村全面启动农村环境综合整治活动。要全面开展农村“三堆”清理、村组出入口清理、道路环境清理和路肩培植等工作,确保村内环境整洁、道路畅通,让群众有一个良好的人居环境。重点要研究解决农村生活垃圾、污水处理的长效办法,让村民垃圾倾倒有垃圾箱,垃圾收集有专门的车辆,垃圾填埋有一个固定地点,在此基础上形成村规民约,共同努力建设美丽洁净的家园。

在工作推进上,一方面,全县各行政村要抓好以下四个重点环节。一是对关中环线、岐蔡线、西宝北线、西宝中线、西宝南线,以及西宝高速公路岐山过境段等区域,集中开展整治。对这些主干道路两侧的所有村庄建筑立面,因地制宜地进行找平砌齐、“穿鞋戴帽”、刷白改造;对两侧的临时建筑,坚持标准,严格执法,坚决予以拆除。二是集中整治关中环线公路两侧的几处暴露坟地。要注意讲究方法,由镇村组织村民,可以栽植一排排雪松予以遮蔽,也可以砌成“u”墙,外侧建成文化墙,内侧建成纪念墙。三是对各村旧宅基地进行重点整治。例如,故郡镇西塬村(西宝北线向东下坡处)的几处旧宅基地,可以把土墙推倒,把原来的窑洞洞口砌墙封严,同时跟进土地复垦工作,使旧宅院变为耕地。要注意做好群众的思想工作,力争群众的最大支持,确保把每个村里的空闲宅基地门前整治好,不留一片空地。四是凤鸣镇和蔡家坡镇要重点抓好城乡结合部、“城中村”的环境整治工作,不断提升环境整治的标准要求,进一步建立城市管理的长效机制。另一方面,各镇政府机关所在村,以及2012-2014年列入全省农村环境综合整治的57个项目村,要加快推进环境整治。2012、2013年的28个项目村,要坚持“三堆”清理先行、绿化美化先行的原则,加快做好项目实施的各项准备工作,真正做到“一村一个方案,一村一个特色”。要倒排时间表,加紧时间,搞好绿化美化、立面改造、垃圾处理、道路硬化和垃圾填埋点选址等工作。镇村干部一定要用心干事,深入论证,科学规划,做好环境整治中基础设施、环保硬件建设。2014年即将实施的29个项目村,从现在开始提前启动,提前投入,在加紧规划设计的同时,加快开展环境综合整治。要通过57个项目村、21个整治重点村和示范村的带动,使新农村建设晋星升阶村和农村环境较差的一般村,在今年年内环境面貌发生一个大的变化,为美丽岐山建设增添一道靓丽的风景线。

三、科学规划,高标准实施。

农村环境综合整治工作,要善于学习借鉴先进经验,注重突出文化特色。就每个村庄而言,整治规划既要科学合理,贴近农村实际,又要简单易行,符合群众意愿,既要遵循统一的原则性要求,又要立足实际勇于创新,做到“一村一规划,一村一风格”。在整治过程中,要坚持高标准规划,科学选材,控制成本,尽量以物美价廉的材料做好花池围栏等细节性工作。要坚持高标准施工,以人为本,尊重群众意愿,科学合理地做好门前绿化、休闲广场建设等工作。建成的广场要突出实用性,体现游园、开放功能,增添体育健身器材、石凳石椅等,选栽国槐、桃树、杏树等乡土树种,便于群众开展文化娱乐活动,让群众共享美丽家园成果。

四、发挥主体,形成合力。

县上已经成立农村环境综合整治工作领导小组办公室,抽调人员统一办公,前期作了不少工作。下一步,农治办和各镇要积极承担职责,充分发挥统筹协调、指导工作的作用。尤其县农治办要坚持“一线工作法”,下到基层村组,逐村对规划制定、方案确定、选点选址、硬件建设、绿化美化等工作,进行手把手指导,共同研究,共同推进。新农村建设驻村干部要坚守岗位,与村组干部同吃、同住、同劳动,为环境综合整治出主意、想办法。同时,要充分调动各个方面的积极性,发挥村组干部农村环境综合整治的主体作用,争取群众投资投劳,共同推进农村环境综合整治。

在凝聚合力方面,一是县委农工部(县新农办)要注重把新农村建设工作、晋星升阶工作,与农村环境综合整治紧密结合,确保发挥五星村、四星村先锋模范作用,带动环境整治工作同步达效。二是要实行县级领导包抓、部门帮扶的工作机制,让全体县级领导都参与农村环境综合整治这项中心工作,每人包抓一个村,落实帮扶部门和责任人的职责,层层明确任务,全力推进工作进展。三是要加大投入。农村连片环境整治的57个项目村,按项目中的资金来实施。全县其他村的环境综合整治工作,实行“先干再补、以奖代补”的资金投入政策,县上今年安排1000万元专项资金,平均每镇可以达到100万元左右。四是各镇、各村同时要加大跑省跑市力度,争取更多项目、资金的支持,确保整治工作有序推进。

五、严格检查,加强督办。

县委、县政府决定,今年把农村环境综合整治工作纳入对各镇、各部门年度目标责任考核的范围。由县考核办负责,对2013年全县年度目标责任考核实施办法进行修订,提高此项工作在考核中的权重和分值。对农村环境综合整治工作,坚持“谁安排、谁主管、谁督办”原则,不再另外成立机构,由县农治办进行督促检查。在抽调的工作人员中要专门落实2-3人进行检查督办,具体负责整治工作任务的督促落实。各镇、各部门党政领导班子成员要积极行动起来,凝心聚力抓好落实,扑下身子,用真心去把农村环境综合整治这项工作开展好,做到为群众办好事、把好事办好。

当前已到第一季度末,全县植树绿化、抗旱灌溉、项目建设、招商引资等各项工作正在全面开展,任务重、时间紧。希望同志们把农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,统筹兼顾,集中精力,全力以赴,圆满完成整治任务,确保实现预期目标,为建设富裕人文生态和谐的美丽岐山贡献力量。

县委书记在全县五项重点工作部署推进会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

x个单位围绕五项重点工作作了发言,信心都很足、决心也很大、措施比较实,相信大家会说到做到。下面,我再强调几点意见:

一、精心组织、周密部署,扎实开展好解放思想大讨论活动。

有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清,法纪意识和规矩意识不强,以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此,县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”大讨论活动,就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲,转变作风、创新实干,为建设社会主义现代化新x县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定,大家要吃透精神实质,紧扣主题主线,认真动员安排,迅速掀起活动热潮。

一要提高认识,增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现,是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新x县的必然要求,是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要,是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径,既贯彻了中央和省市委要求,又符合x县发展实际和干部队伍实际,具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来,通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。

二是破除眼界不宽、相对保守的思想,树立开放包容、合作共赢的意识;

三是破除安于现状、小成即满的思想,树立再接再厉、持续攻坚的意识;

四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,树立比学赶超、创先争优的意识;

五是破除按部就班、求稳怕变的思想,树立迎难而上、敢闯敢干的意识;

六是破除等待观望、瞻前顾后的思想,树立主动作为、激情干事的意识,以思想的大破冰,冲破陈旧观念和思维定势束缚,破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动,扩大改革开放,让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策,深入研究国家政策,瞄准上级关注的重点和热点,全面落实深化改革三年行动计划,使改革创新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键,以建立支柱产业链长制为抓手,积极培育各类创新主体,支持创建高新技术企业,推动科技、企业、市场、业态等方面的创新,加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业,为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向,紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节,加强理念、思路、方法、机制创新,不断激发全社会创新创业创造活力。要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头,干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上,自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务,制定路线图、时间表,把任务和要求具体化、项目化、责任化,一项一项抓好落实,把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上,始终保持“越是艰险越向前”的拼劲,以人一之我十之、人十之我百之的劲头,主动挑最重的担子、啃最硬的骨头,该负责的决不推责,该尽力的决不塞责,该作为的决不失责,在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担当作为体现在崇尚实干上,运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求,加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部,为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰,在全县形成能者上、平者让、庸者下,想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作,发扬跳起来摘桃子的精神,围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位,放宽视野,高点谋划,进一步完善思路目标、工作重点和保障措施,以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要以一流的环境聚商富商安商,对标国家营商环境评价体系,坚持软硬环境一起抓,持续完善城乡基础设施,擦亮城市窗口,做美乡村环境,提升产业园区配套水平,充分释放“放管服”改革活力,大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境,打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型,跳出关山看x县,找准着力点和突破口,学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法,注重细节、精雕细刻,打造效果明显、特色突出的“x县模式”“x县经验”“x县品牌”。要以一流的业绩争先进位,坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求,逐一梳理分析市考县目标任务完成情况,强化预警监测,加强对上沟通衔接,制定有针对性的措施,扬优势、补短板、强弱项,确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升,带动全县整体工作提档进位。

三是扭住关键,增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务,围绕重点环节,狠抓工作落实,确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”:要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导,采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式,列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学,切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”,不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访,问政于民、问计于民、问需于民,对专题研讨和走访查找的问题,进行全面盘点,一条一条梳理,一项一项分析,明确整改责任、整改时限、整改措施,以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求,大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风,让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点,及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排,建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制,为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。

二、举县一致、全民动员,创建省级文明县城。

文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。我县从2014年就启动了省级文明城市创建工作,但由于诸多原因,前两个创建周期都没有创建成功,是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看,还存在着城市基础设施、配套设施比较滞后,城市功能不够完善,城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高,市民素质还不高等问题,创建文明县城势在必行。全县上下要变压力为动力,知耻而后勇,严格对照创建标准和《实施方案》,迅速动起来,持续干起来,全力以赴抓好环境综合整治百日行动,争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功能的要求,加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目,围绕县城出入口、人员密集地段,突出文化、生态、景观、活力四大特色,加大植绿护绿力度,打造一批富有特色的节点标志景观,带动提升城市形象。要把完善功能和服务群众结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维修改造,新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所和公厕,想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等短板问题,更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题,进一步加大集贸市场、背街小巷等整治力度,依法拆除各类违法建筑和违法广告,严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯红灯等现象,彻底根治顽瘴痼疾,改变不文明行为习惯,提升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、市民素质教育等机制,坚持一天一检查、一周一通报、一月一评比、一季度一小结,年终考核奖惩兑现,推动创建工作常态化、长效化。

三、迎难而上、攻坚克难,强力推进棚户区改造。

县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干部作风的重要载体,是提升群众满意度、幸福感的民生工程。近年来,我县先后拉开老南街、东大街中段等6个片区棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问题,棚改推进乏力、进展缓慢,特别是“城中村”“土坯房”问题比较突出,严重影响群众生产生活,影响x县对外形象。全县各级要保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,迎难而上、知难而进,按照“全面规划、合理布局、因地制宜、多元开发、配套建设”的要求,全力以赴打好打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领导小组、指挥部和6个专班作用,建立健全联席会议、协调联动等制度,每周例会调度、每月通报进展,年底算总账,统筹推进棚改征迁中的各项工作。要严把政策、共建共享。严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定,紧盯丈量评估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节,坚持一把尺子量到底,公开、公平、公正推进工作,实现棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省级棚户区改造项目补助资金,采用市场化运作方式,吸引和撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建设程序,强化工程质量监管,严把工程建设质量关,全力打造“满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程”。要发动群众、全力推进。坚持走群众路线,加大正面宣传和政策引导力度,多做暖心事,最大限度取得群众的理解和支持。坚持依法改造,妥善化解不稳定因素,对于阻碍项目建设、侵害公共利益的人和事,采取果断措施依法严厉打击,全面加快棚户区改造建设进度,近期新体育场钉子户必须依法拆除,年内南街片区必须取得形象进度。

四、强化治理、宣传提升,保持“九率一度”全市领先。

平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。在全县各级的共同努力下,我县平安x县、法治x县建设取得明显成效,信访形势得到根本好转,2020年平安建设综合满意度位居全市前列。但也要看到,平安建设宣传覆盖面还不够广,宣传力度还需提升,基层治理体系和治理能力现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务,抓好“治、防、调”各项工作,加快建设更高水平平安x县、法治x县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“八帮八解+网格化”机制,依法严厉打击非访行为,畅通和规范群众诉求表达渠道,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要扎实落实县域社会治理任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作思路,紧盯重点工作和重要指标,进一步细化节点任务,建立清单台账,逐项推进落实,以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识,常态化推进扫黑除恶斗争,着力防范化解重点领域风险隐患,确保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“九率一度”大宣传大提升。创新宣传载体,充分发挥电视网络、展板标语等媒介作用,开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安建设宣传活动,增强宣传效果。认真落实包抓机制,推进平安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业,全力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围,确保平安建设“九率一度”进入全市先进位次。

五、聚焦重点、尽锐出战,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

近年来,全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务,勠力同心、苦干实干,特别是广大第一书记、驻村队员和村级干部,舍小家为大家,常年扎根基层、加班加点、任劳任怨,困难面前豁得出,关键时候顶得上,为实现全面小康、扎实推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此,我代表县级四大班子,对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去,未来任重道远。我们要清醒地看到,我县巩固脱贫成果的基础不够牢靠,群众收入不够稳固、增收渠道较窄,自我发展能力不够强,加之近期持续降雨,致使部分镇村水电路汛等基础设施受损、群众受灾,巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重艰巨。全县上下要大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,强化举措,狠抓落实,持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。要在巩固提升上不松劲。持续深化“十大提升”行动,切实做好易返贫致贫人口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业发展培育、搬迁后续扶持等工作,精准做好教育、医疗等政策落实,全面消除致贫返贫风险隐患,坚决守住不发生规模性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“六查六问”、常态化走访,聚焦“两不愁三保障”和安全饮水、道路交通、电力通讯等方面,逐户细致排查,逐项分析研判,倒排时间节点,迅速对标补短,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合评估上见实效。对照4大类21个方面85项评估指标,做好行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作,确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总结特色亮点、典型案例,客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻坚成果的新成效。

六、加强领导、夯实责任,务求取得工作实效。

真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。现在,距离年底只有2个多月时间,完成全年目标任务,时间紧、任务重。全县各级必须理清头绪,压实责任,从严从细抓好落实。

一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的主体责任,主要领导要主动担责、统筹部署,班子成员要各负其责、主动作为,村级干部要守土有责、真抓实干,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切实发挥好牵头抓总作用,做好组织联络、协调沟通,及时解决存在问题,确保各项工作高效推进。

二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考核办等部门要不断完善考核评价体系,综合运用定期通报、点评约谈等行之有效的办法,跟踪督办落实,对慢作为、甚至影响全县进度的要通报批评、追责问责,确保工作不折不扣落实。

三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的宣传辐射作用,形成强大舆论声势,引导广大党员干部群众积极主动参与。要抓好典型宣传工作,从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆,掀起真抓实干、比拼争先的热潮。

同志们,今天的大会,既是动员会、也是誓师会,既是安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来,解放思想加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心干、奖惩并举主动干,确保圆满完成全年各项目标任务,为谱写x县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗!

年县委书记在依法治县推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天上午,我们召开全县依法治县工作推进会。依法治县工作量大、面广,涉及经济社会发展的方方面面,是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。这次会议是我们xx依法治县历史上的一个里程碑,目的就是要让xx人民理解依法治县的执政理念、执政意识,让依法治县工作深入人心。下面,针对如何开展依法治县工作,我讲三点意见:

一、“尘事纷繁凭法治”,要充分认识推进依法治县的重大意义。

法兴则天下兴,法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式,是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石,是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视,不断深化认识。

******指出:“要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用”党的十八届四中***,首次把“依法治国”作为******的主题,足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性我们推进依法治县,就是以实际行动自觉向***基准看齐,认真贯彻党的十八大精神,把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx。

法治是全面深化改革的基本遵循有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。

公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广大群众的民主法治意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之,随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县,就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。

二、“法规严峻齐遵守”,要全力加快依法治县进程。

依法治县是一项宏大的系统工程,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。

法制宣传是依法治县的基础我们要加大普法宣传力度,认真实施“六五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

“法之贵,在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,提高行政管理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监督机制,让行政执法权力在阳光下运行。

司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平。

当前隐藏内容免费查看,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制基础要充分发挥县、镇、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。

三、“政理讼平法治天”,要形成推进依法治县的强大合力。

坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治县工作迈上新台阶。

各镇(社区)、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推进要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓县人大要定期听取依法治县工作汇报,对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治县工作扎实有序开展。

县委宣传部、县电视台、县司法局、信息办要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。

县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我县依法治县工作考核办法要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容县委依法治县工作领导小组办公室、县委县政府督查室要定期对各镇(社区)、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治xx建设步伐。

同志们,认真贯彻依法治国基本方略,加快法治xx建设进程,意义重大,影响深远。全县各级各部门要进一步深化思想认识,主动履职尽责,不断开创法治xx建设工作新局面,为建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx做出新的更大的贡献!

县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话

要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设xx“一城两心”的潜力所在、空间所在、希望所在。下面是星星阅读网小编为您推荐县委书记在县域经济高质量发展座谈会上的讲话提纲。

同志们:

今天我们召开县域经济高质量发展座谈会,就是为了贯彻落实2月17日印发的《xx省县域经济发展“十四五”规划》。首先,热烈欢迎国经中心xxx处长一行前来xx县参加座谈。刚才大家也听了xxx研究员的汇报,讲的很好、也很细。其中围绕《xx省县域经济发展“十四五”规划》,总结了我县高质量发展很好的经验做法,也找到了问题和不足。希望同志们深入学习、认真借鉴,提出具有更强针对性的措施和意见,进一步推动我县县域经济高质量发展。下面,根据会议安排,我讲以下几点意见。

一、充分认识推进县域经济高质量发展的重大意义。

首先,要充分认识到县域经济高质量发展是巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展的必然选择。习近平总书记指出:“县一级承上启下,要素完整,功能齐备,在我们党执政兴国中具有十分重要的作用,在国家治理中居于重要地位。”党的十九大以来,党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展。现阶段推动县域经济高质量发展,关乎着第二个百年目标实现,关乎着能否实现中华民族的伟大复兴,关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴,使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上,促进城乡融合发展。县域经济高质量发展是一个全面协调的发展,是一个全面贯彻新发展理念的发展,是一个城乡融合、整体推进的发展。改革开放40多年来,我国县域经济得到了极大发展。从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入,到解决温饱的问题,再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,每一步的发展都与县域经济发展紧密相连。县域经济发展到了今天,面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼,我们必须推进县域经济高质量发展,实现新的更好、更高层次的发展。

第二,要充分认识到县域经济高质量发展是稳增长、惠民生的重要基石。就我县而言,大量的人口在县域,主要增长动力也在县域。做好县域经济高质量发展,是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石。当前,我们能否做好县域工作,能否以高质量发展的要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,对县域经济高质量发展也是一个重要考验。同时,在新时代推进县域经济高质量发展,是促进农业农村现代化、破解“三农”难题的一个重要载体,是促进转型发展的一个重要因素,是稳增长惠民生的现实需要。

第三,要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设xx“一城两心”的潜力所在、空间所在、希望所在。我们要在新时代建设“一城两心”,就必须进一步壮大我县的县域经济,充分发挥县域经济在经济发展中的支撑作用,也就是通过县域经济高质量发展的引领,促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段,在做大总体规模的前提下,更加惠及民生,更加注重生态建设,更加协调推动,更好满足人民群众对美好生活的向往。

二、准确把握我县县域经济高质量发展面临的机遇和优势。

(一)我县县域经济高质量发展面临的机遇。一是国家层面,当前,党中央国务院更加重视县域经济发展,更加关注县域经济发展,出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。党的十八大以来,习近平总书记从治国理政的角度上对县域经济发展作出了一系列重要指示批示,明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择,为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向,提供了根本遵循。李克强总理在近年的国务院政府工作报告中均提出,要加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力。国家不仅从政治上高度重视县域经济发展,更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力。二是国家部委层面,为应对经济下行压力带来的影响,国家发改委印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头,提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策,给我们带来了很好的发展机遇。在上一轮县域经济发展中,我们见识早、行动快,抓住了发展机遇,形成了今天的发展基础和条件。新时期,只要我们抢抓发展机遇,用好发展经验,用活发展政策,就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效。

(二)我县县域经济高质量发展面临的优势。我县城乡协调、三次产业比例协调发展的优势。近几年,我县强力推进脱贫攻坚,通过农村改革、农村产业发展、产业扶贫带动、拓展就业渠道、培训技术工人带动脱贫,促进了全县农业产业化快速发展,推动了城乡协调发展,城乡面貌发生了深刻变化。同时,我县统筹推进一二三产业发展,一产在不断壮大规模、提升质量的前提下,占比实现了逐年下降;二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量;三产通过发挥我县的区位、交通、人口优势,实现了持续发展,从而形成了“二三一”的产业发展格局。这一优势对于推动县域经济高质量发展至关重要。同时,从一组发展数据看,也表明了我县县域经济发展的协调性。

三、抓住关键,奋力推动县域经济高质量发展走在全省前列。

(一)加快实施产业集群提速行动。以现有主导产业为基础,以提升核心竞争力为目标,以产业链式布局为方向,突出龙头企业带动,推进产业集群发展。坚定不移发展循环经济、装备制造及汽车零部件、木业家居、光电信息、食品加工等五大支柱产业;牢牢把握汉江生态经济带发展机遇及后疫情时代给大健康产业带来的机遇,以江山鸿泰旅游健康城建设为引领,大力发展大健康产业;深刻把握各级重要战略机遇,积极培育壮大氢能源、智能网联、3d打印、生物新材料等战略性新兴产业,建设“5+1+n”产业集群(5,即五大支柱产业;1,即大健康产业;n,即氢能、智能网联、3d打印、生物新材料等战略性新兴产业),构建产业多元、门类齐全、协调发展的产业体系,推动xx县产业高质量发展。特别是更加注重产业链安全、保持供应链弹性,确保产业不因“黑天鹅”式风险而陷入供应链断裂,或导致自身产业链外移。同时,研究建立产业间高效协同机制,以备特别时期的物资供给,有效应对外部冲击。

(二)加快构建城乡融合发展新格局。一是实施宜居宜业城区优化工程。统筹推进国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国双拥模范城市等多城同创,提高全国文明城市创建水平。进一步健全完善公共文化服务网络,文化软实力、文化创造力、文化影响力显著提升,成为引领汉江流域风尚的文化发展高地。打造城市基层治理“三三制”品牌,分类推进居委会(小区党组织、单位党组织)+业委会(居民自治组织)+物业机构“三方联动”机制,深化完善自治、法治、德治“三治融合”机制,构建有党的组织管事、有经费办事、有场所议事“三有保障”机制;打造疾控体系改革和公共卫生体系建设xx县样板,系统重塑公共卫生体系,全面提升突发公共卫生事件应急处置能力,织牢织密公共卫生防护网;打造基层社会治理智能化名片,充分发挥智慧城市建设先行优势,强化智慧应用,推动社会治理智能化走在我省县域前列。二是实施特色小镇发展工程。各乡镇办都要充分发挥自身自然资源优势和历史文化优势,坚持规划引领,抓住新一轮国土规划编制的机遇,科学编制特色小镇和特色小城镇产业发展、空间布局、基础设施、公共服务等“多规合一”发展规划。要立足资源和发展实际,统筹推进特色小镇建设。特色小镇是具有一定资源禀赋或产业基础的综合体,是利用产业新培育起来,以产学研和生产为一体的新的小镇,区别于行政建制镇和产业园区,不具备行政区划功能。特色小城镇是具有自然资源禀赋、历史文化和产业特点的建制镇,具备行政区划功能。三是实施美丽乡村建设工程。持续深化“千村示范、万村整治”工程,全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。农村垃圾、污水要实现全收集、全处理,建立循环利用示范点,推动实现乡村林果化、庭院花园化。加强自然历史文化特色村和自然风貌特色村保护,各县都要明确一批自然历史文化特色村和自然资源特色村。四是实施城乡基础设施互通互联工程。完善市域内的国道、省道、县道、乡道四级路网,进一步畅通城区到乡镇、乡镇到农村、城镇与城镇之间的道路联系,实现交通网络互联互通。配套建设物流和客运场站,按照客运零换乘、货运无缝衔接的要求,打造多式联运场站。各乡镇要持续争创国家和省级“四好农村路”示范镇。

(三)加快增强县域发展新动能。一是推动要素市场化配置体制机制改革。要素市场的体制机制改革重在土地流转。要加快探索以乡镇为单位的集体建设用地上市工作,激活农村土地市场,解决好未来乡村振兴、县域经济高质量发展、农村产业发展钱和地的问题。建立金融向农村流动体系,用好国家脱贫攻坚、乡村振兴的金融政策,积极发展农村金融,支持农村信用社、邮储银行等金融机构在农村发展壮大。二是推动城乡融合发展体制机制改革。深入推进农村土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革,放活经营权,释放发展潜能,发挥最大效益。打通城乡要素流动通道,促进城镇资本向农村聚集。探索建立教育、医疗、科技、农业等领域城乡人才合作交流机制,推进城市工作人员定期服务乡村,加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。三是推动开放型经济体制改革。继续深化以行政审批制度改革为主要内容的“放管服”改革,实现一事联办、一网通办,提高项目落地和建设的便利性。同时进行营商环境考核评价,以更科学的方法、更务实的措施、更深入的改革优化营商环境。鼓励我县优势企业借“一带一路”走出去发展,支持和鼓励国内外先进的农产品加工业以及制造业落户我县发展。

(四)加快构建绿色发展新体系。一是健全绿色生态生产生活系统。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以生态优先、绿色发展为导向,加快打造山水湖田林草生命共同体,统筹构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,努力构建良好的生态屏障。推进绿色生产,深化产业集聚区循环化改造、企业绿色化改造,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。积极推进循环经济产业园建设,提高资源、能源使用效率。倡导绿色生活,减少垃圾总量,生活绿色化,建设城市慢行系统,尽量减少机动车出行,构建步行生活圈。全面创建节约型机关、绿色社区、绿色商场、绿色建筑及绿色出行城市。二是健全生态治理系统。生态系统治理、生态环境改善是县域经济高质量发展的根本要求,也是衡量县域经济高质量发展的重要指标。要坚持经济发展与生态保护同步推进,大力开展环境治理、生态修复等工作,持续保持良好发展态势。以实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”为抓手,着力抓好现代环境治理体系建设。抓好水系治理,建设线性开放式绿道绿廊。开全面实施农村大气污染、水环境污染和面源污染治理工程,建设绿色美好家园。三是健全绿色发展的保障系统。完善生态文明建设考核机制,强化指标约束和指标引导,建立生态补偿机制,让保护环境的受益,损害环境的受罚。构建覆盖广泛的生态环境监测网络,健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制。

同志们,通过今天的会议,希望各地各部门能够进一步学深悟透《xx省县域经济发展“十四五”规划》,抢抓机遇,围绕新目标奋发有为,继续发扬干在实处、走在前列的精神,把县域经济高质量发展的各项工作抓实抓好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

书记在全县安全生产工作推进会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天我们召开安全生产工作推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,严格落实省委、市委关于安全生产的要求,对全县安全生产工作进行再部署、再落实。

安全生产工作是当前的一项重要工作,全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务,始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作,确保经济社会发展大局和谐稳定。

第一,强化组织领导。坚持党对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,全力以赴抓好安全生产。一是切实全面加强党对安全生产工作的领导。坚持党对安全生产的领导,健全安全生产责任体系,县安委会实施“双主任”制,县委县政府主要领导担任安委会主任,要把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产中的重要事项,推动安全生产工作往深里走、往实里抓。二是切实坚持党委政府共抓安全生产。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《*省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,县委县政府主要负责人要亲力亲为、靠前指挥,每季度至少研究一次安全生产工作,定期研究本县、本行业领域负有安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题,定期分析、研判、解决安全生产突出问题和重大隐患,推动安全生产落到实处。三是切实注重安全生产落实到位。县委和县政府领导班子成员要落实“一岗双责”,按照职责分工,负责分管领域安全生产工作。全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”,要牵头抓总,想细想全想万一,抓紧抓实抓具体,不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任,认真结合2022年“安全生产月”活动,抓紧抓实安全生产各项工作。

要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。

第三,强化安全隐患排查研判。进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制,形成部门联动、共同落实的互动格局,常态长效开展安全风险隐患研判处置。一是着力紧盯重点领域列清单。全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域,紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业,对风险隐患进行全面深入排查梳理,动态更新“三个清单”,建立“四本台账”,并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”,确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。二是着力做到精准排查。要抓好安全生产问题排查,找出最不放心的重点单位、重点部位,落实力量重点监管、重点防控,特别是重大风险一定要把责任做实,切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故,行业企业要立即开展对照检查,举一反三排查整改,真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径,坚决防止屡屡重蹈覆辙。三是着力加强分析研判。全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制,充分发挥会商研判作用,深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险,并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享,及时发现各类风险隐患,准确预测灾情,提前做好防范应对准备。县委政法委牵头,对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方案,加强巡查和回访,确保安全整改件件有回音。

第四,强化协同联动。坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想,强化各级各部门的整体联动,推动安全生产各项工作落地见效。一是狠抓统筹协调。认真履行“一法一条例”赋予的监管职责,充分发挥安委办综合协调作用,建立健全多部门协作机制,要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制,将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。二是狠抓协同配合。重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同,牵头抓总,各责任单位要各负其责、密切配合,通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式,加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬,对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求,依法依规、从严从重处罚,对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的,要严肃依法依规追责问责,形成协调联动、联查联治工作格局。三是狠抓多方联动。各级各部门要协同联动,善于整合各方力量、科学排兵布阵,积极引导群众、组织群众,打好“组合拳”,有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通,严防信息倒流。对重大案(事)件,要按照”七个必报”的原则,第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门,确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置,预防风险扩大恶化。

第五,强化教育宣传。“人”是安全工作中的最大变量,安全生产工作开展得好不好,关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导,提高广大干部群众的安全意识。一是积极开展全员大学习。全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神,充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程,分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。二是持续开展全域大教育。充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用,认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练,健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度,让安全生产深入人心,不断筑牢安全生产防线。三是深入开展大宣传。各级各部门要及时反映安全生产开展情况,大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用,用好网络媒体平台,扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面,在全社会引起安全生产共识,积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。

第六,强化督查考核问责。坚持从严从实的要求,以督查考核倒逼安全生产责任的落实,切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。一是严格督导检查。县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容,对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保安全生产工作落实到位、取得实效。二是加强考核督办。县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容,制定考核任务清单,开展专项考核、实行专项通报。同时,把安全生产工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位党组(党委)书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容,做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合,加强安全问题督导督办,对因重视不够,措施不实,监管不力,问题解决不及时,风险防范不到位,发生安全事故而影响社会大局稳定的,从严从快追究相关责任人责任。三是严肃追责问效。安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人,一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为,以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题,要依规依纪依法从严从快开展追责问责,并深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。

我就讲这些,谢谢大家!

县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话

天才就是勤奋,曾经有人这样说过。如果这话不完全正确,那至少在很大程度上是正确的。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在全县工业发展大会上的讲话发言。

同志们:

今天上午我们刚刚召开了外派招商干部培训动员大会,下午,紧接着召开全县工业发展大会。这两项工作是紧密相联的。外派干部招商,招来项目干什么,重点是招工业项目,发展工业。这次全县工业发展大会,也是十多年来我县召开的规模最大、规格最高的一次工业经济专题会议。会议主题非常明确,就是要进一步动员全县上下认清形势,加压奋进,拉开我县加快工业经济发展新的序幕,推动xx工业发展再上新台阶、实现新跨越。刚才,国平同志总结了工业发展的成绩和存在的问题,并就下步工业发展讲了很好的意见,xx、金星、黄国等7个企业负责人作了大会典型发言,总体上这些企业不管规模大小、贡献多少,大都有一个共同特点,就是都有强烈的社会责任感,都是近几年迅速发展起来的民营工业企业。通过它们,我们既看到了xx未来工业发展的希望,同时也感到xx工业发展的任务艰巨。下面,围绕推进工业强县这个主题,我再讲以下三点意见。

一、深化认识,以更宽的视野把握工业强县。

工业是国民经济的重要支柱,也是财税、就业的重要来源,发展县域经济必须坚持以工业化为主导,把发展工业作为强县富民的首要任务。衡量一个地方经济发展水平,主要看工业化程度。认识的深度决定工作的力度。推进工业强县,关键是要从全局和战略的高度,以更高的站位、更宽的视野,进一步深化对发展工业极端重要性的认识,切实增强忧患意识、责任意识、发展意识。

首先,要深刻认识到“无工不富”是经济社会发展的普遍规律,是现代化不可逾越的发展阶段。“无工不富”的口号早在八十年代就已提出。纵观发达地区的现代化进程,无一例外靠工业化的强力支撑。它们的发展历程表明,哪个地区最先、最快、最深入地推进工业化,哪个地区就在发展上居于领先地位;反之,忽视、延误了工业化进程,就发展得慢,就贫穷落后。应该说近年来,我县发展工业的力度不断加大,规模工业企业群体日益扩大,工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强,成为全省8个食品工业强县之一。但是我们更要清醒地看到,我县仍处于工业化初始阶段,20xx年全县工业增加值占gdp比重仅为31.4%,低于全市平均水平1.1个百分点,低于全省平均水平18.5个百分点;大个头企业较少,特别是规模工业企业利税总额占主营业务收入比重、税收占财政收入比重等重要指标在全市、全省排名靠后;同时还存在着结构不优、链条不长、层次不高、品牌不响、自我发展能力不强等诸多问题。目前看,工业经济是我县县域经济名副其实的“短板”和第一弱项,必须按照县委、县政府提出的“全党抓经济,重点抓工业”的要求去抓好工业发展。

其次,要深刻认识到工业化是推进科学发展的内在要求,是县域经济发展的根本出路。工业化是“三化”的核心,工业发展水平体现了一个地区的经济实力、核心竞争力和发展后劲。科学发展观的第一要义是发展,抓发展的首要任务就是抓工业,离开了工业化来谈科学发展、富民强县都是空谈。我们县地下无矿产、地上无资源,传统农区的县情,决定了我们更应该紧紧抓住工业化这个现代经济社会发展的动力和引擎不放松,走好提升农业产业化、加快农区工业化的发展路子。农业产业化的实质就是农区工业化,工业化不仅大大提升经济总量,还会大大地推动现代农业发展。xx集团一头连着农户,一头伸向市场,直接带动解决了近1万人就业问题,使xx成为全省农业产业化推动县域经济发展的典范。工业化过程就是大量的农村富余劳动力进入工厂,受到社会化大生产的洗礼过程,也是非农就业人口比重不断上升、农村人口向城镇聚集的过程。大力发展工业,可以有效地培植税源与财源,极大地增加就业岗位,加速城乡一体化进程,增强县域经济综合实力,为强县富民创造条件,为工业反哺农业提供财力保障,为构建和谐社会打牢基础。因此,推进工业强县就是推进科学发展,工业化道路就是强县富民之路,就是发展壮大县域经济的根本出路,必须坚定不移地走好工业强县之路。

第三,要深刻认识到推进工业强县是壮大县域经济实力的必然选择,是实现跨越式发展的战略支撑。凡是经济实力强、发展快的地方,都有强大的工业经济作支撑,都是靠快速发展的工业经济来拉动。省市县域经济大会之后,我们组织部分领导干部到xx、罗山、淮滨、息县、光山等县考察学习,看了之后,大家对这些兄弟县近两年来工业发展速度快、力度大、效果好都感到强烈震憾。大家都知道,这些县过去工业基础薄弱,有的甚至是工业空白县,但近年来它们在工业园区建设、招商引资、项目推进、规模企业培植等方面行动快、力度大、成效明显,特别是它们各级各部门发展工业的强烈意识,敢抓、会抓、真抓工业的气魄,给了我们新的很大启发。像xx县在短短的时间内,征用了2000多亩土地,解决了用地矛盾和失地农民生活就业的问题,迅速建设了工业园区,而且没有因为发展工业征地而发生一起上访事件,这些经验非常值得我们学习。我们xx省不沿边、不临海、缺资源的边缘小县——xx市之所以在短短的时间内迅速跻身全省十强县,关键在于抓住了工业、突出了工业、突破了工业,它们靠打造全国最大的电动车产业带、玻璃钢产业带、造纸机械产业带,20xx年规模工业增加值达到73.2亿元、利税62亿元,相当于整个信阳市的54%和130%。该市所辖9个乡镇税收个个超过千万元,全市产值超亿元以上的企业70家,纳税额超千万元以上的企业8家,创造了令人瞩目的“xx现象、xx奇迹、xx速度”。现实告诉我们,没有工业经济的先行突破,就无法壮大实力、提升竞争力,就不会有县域经济的整体突破。xx经济欠发达的根源在于工业基础的薄弱,推动xx经济腾飞必须靠工业突破,靠工业支撑。

二、明确目标,以更大的力度加速工业强县。

xx如何实现后发赶超、建设工业强县,关键核心在于立足xx实际,走好新型工业化道路。这就要求我们谋划工业要有大气魄、大手笔,发展工业要有大视野、大思路,建设工业要有大作为、大突破。切入点和突破口在于把小企业做大、大企业做强、新企业做多、死企业做活,培育一批核心龙头企业和大企业集团,确立xx新兴工业强县地位。

今后一个时期,推进工业强县的总体要求:以科学发展观为指导,以市场为导向,以做大规模、提质增效、增强竞争力为目标,举全县之力大办工业、办大工业,着力打造发展载体,壮大工业支撑,走出一条具有xx特色的新型工业化道路。

具体目标:到“十一五”末,全县工业增加值占gdp比重达到40%以上,规模以上工业总数达到100家以上,产值过10亿元的企业2-3家,过亿元的企业达15家以上。

围绕上述目标,具体要在以下四个方面下功夫、求突破:

一是培骨干,壮龙头,强化工业支撑。工业化时代,以什么论英雄?关键要看你这个地区有多少企业,特别是有多少真正素质高、有实力的骨干企业。美国和日本没有162家和67家世界500强企业,他们就不可能有今天这么强大的实力。我省的漯河市,在一个双汇大集团的带动下,盘活了整个漯河经济。我们说xx经济实力强,强就强在他拥有xx、xx、xx等一批高素质的企业。就我们xx而言,之所以在全省还有一席之地和一定的知名度,尤其是两次在全省县域经济大会上作典型发言,进行经验书面交流,作为参观点,一个重要因素得益于我们拥有一个享誉中外的世界鸭王——xx集团。但是,我们拥有的大企业、骨干企业无论从数量规模还是品质上讲都还称不上真正有实力。所以要赢得工业优势,必须在培育更多的龙头企业上下功夫,真正把企业做大做强,加快培育一批支撑力强、成长性快、科技含量高的骨干企业群体。为此,县里已筛选了10家重点企业和10家高成长性企业给予重点扶持,并实行动态管理。一要大力引进战略投资者,打造工业旗舰。引进战略投资者,是现有企业做大做强最直接、最现实、最快捷的途径,也是推动我县重大工业项目建设的首要选择。特别是围绕xx上市和潢纺资产重组,要敢于善于吸引战略投资者,与他们合资合作,让他们参股、控股甚至整体收购,借助外力激活自身、壮大自身、发展自身。二要大力抓好企业技术创新,推动优化升级。目前,全县企业大多数是农副产品加工型企业,产业层次低、技术含量低,高科技、高利税项目几乎没有。要引导企业加大技术创新力度,主动加强与大专院校、科研单位的合作,努力提高企业对先进技术的引进消化吸收和再创新能力。三要大力加强企业管理,提高企业素质。企业素质的高低在很大程度体现在企业管理上。企业要做大做强,必须关注管理、钻研管理,建立现代管理企业管理制度。但我们的一些企业,仍然停留在家庭式经营、家族式管理的模式上,父子兵、血缘情,依靠三亲六戚搞管理,不懂技术,不懂经营,不懂创新,这种模式、这种机制无法适应愈加激烈的市场竞争形势,更会严重制约企业的发展。xx新希望集团的前身就是一个由刘氏四兄弟创办的典型的家族式企业,他们最终选择走向了现代企业制度,并迅速成为全国500强企业之一,实践证明是正确的。各企业主一定要着眼于企业的长远健康发展,学习同行先进的管理经验,大胆打破家族式管理模式,把企业管理水平提高到一个新的高度。四要大力实施名企名牌战略,提升市场竞争力。品牌就是质量、效益,是企业做大做强的关键。一说到创品牌,大家可能显得信心不足,似乎品牌高不可攀,总是说我们的企业小,科技含量不高,不可能创造出名牌。其实,打造品牌并没有我们想象中那么困难,关键是要以一品为主,突出主业,突出主打产品,专心致志把它做优做强。在国际企业界流传这么一句话,专注是金。日本有一家只有7个人的企业,其产品产品特别“专一”,就是我们看起来非常不起眼的哨子。可大家千万别小看这小玩意儿,一年竟创造了7000万元的利润。为了生产哨子,他们聘用了300多名专家研究哨子,最贵的哨子卖到2万美元一个。在世界杯足球赛上,所有裁判用的哨子都是出自该厂。更令人称奇的是,他们的哨子种类达上千种,有给美国警察生产的专用哨子,还有给家庭宠物狗生产的无声哨子,世界著名的马戏团大多使用该厂生产的无声哨子,可以说,哨子让他们给做绝了。这个事例很值得大家在争创品牌上参考和借鉴,也说明在打造品牌上潜力很大、发展空间很大。像我们黄国粮业的水磨糯米粉产品,在做成“省标”的同时,又瞄准了“国标”。

二是强产业,拉链条,打造工业集群。集群式发展是现代产业发展的一大趋势。目前,我县已形成鸭、花、猪、水产、羽毛及粮油加工六大特色产业,这是我们的一大比较优势,也是我们发展产业集群的重要基础。但这些产业仍存在整体规模小、专业化程度低、产业链条不完善、联动效应差的问题,尤其是猪产业、花木产业在深加工上还是空白,生产的集约化程度低,必须转变发展方式,进一步拉长产业链条,提升产业层次和集中度。一要发挥好龙头辐射带动作用。每个特色产业都要筛选出1—3家龙头企业给予重点培育,通过发挥龙头企业的辐射带动作用,吸引中小企业搞好配套协作,加速相关企业聚集,强化产业链条上下游企业间的专业化分工与协作,促进产业规模不断壮大。二要发挥好公共服务平台作用。一方面积极探索用市场经济的办法,加大公共服务平台建设的投入,着力构建面向中小企业的技术应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、物流配送等五大公共平台建设。另一方面,要集中现有资金和政策资源,用于支持一批重点产业集群的公共平台建设。三要发挥好行业协会作用。随着市场经济的不断发展,行业协会的作用越来越突出。我县也先后成立了花木、生猪、水产、羽毛等协会组织,都发挥了重要作用。现在靠“单打独斗、小打小闹”已经形不成气候,像我们的花木、羽毛等产业要做大做强,必须走集团化发展道路,否则就有被淘汰的可能。上个月中旬,中央七台《每日农经》栏目,播放了一个乡的羽饰品加工企业,可介绍的不是我们xx的张集,而是xx市的一个乡。我们的羽饰品加工业虽然在不断发展壮大,但是规格、标准还比较低,企业之间比较松散,应该增强危机感。要充分发挥协会在行业自律、资源整合、开拓市场、企业维权等方面的作用,避免盲目竞争、无序竞争甚至恶性竞争,形成众多企业团结发展的整体合力。

三是上项目,建园区,增强工业后劲。工业发展快慢,重大项目是关键,园区是载体、平台。有没有一批立县强县的重大工业项目,直接影响着工业经济发展的后劲,决定着一个地方经济发展的成败;能不能依托园区,引进大的工业项目、好的工业项目,不仅检验着一个地方工业水平的重要标志,也是检验一个领导班子领导发展能力的重要标准。我们要不断强化项目意识,紧紧抓住项目建设尤其是重大项目建设这个“牛鼻子”,培育大企业,建设大园区,谋求工业大发展。一要招商引资上项目。招商引资、项目建设是经济工作这个中心的中心、重点的重点,是加速工业化的必由之路。一方面,要围绕资源和比较优势,高起点策划,高水平包装,推出一批发展前景好、产业关联度高,对全县发展具有较大支撑带动作用的重点项目。另一方面,要在食品、电力、医药、纺织、建材、能源等主导产业上下功夫,通过大力推介引进、项目产业对接,争取上马一批有利于增强我县发展后劲的龙头项目。二要全力以赴抓项目。对“十一五”期间排出的50个重点工业项目,特别是近期排出的重点招商工业项目,实行“四个一”,即:一个项目一名处级牵头领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底,体现“四个快”,即:快签约、快开工、快建设、快投产,集中力量抓项目、上项目、建项目,迅速转化为现实的工业生产力。对有线索的工业招商项目,将由县处级领导干部带队,加大洽谈力度。三要围绕项目建园区。村村点火、户户冒烟,早已被科学发展所淘汰。创新发展模式、转变发展方式、引导工业合理布局,建好园区是基础前提。我们必须按照市场化、集约化、特色化的思路,坚定不移地抓好园区建设,促进产业配套。xx工业园要重点围绕食品工业园的定位做文章,民营工业园要重点围绕商贸物流谋突破,对入园项目不仅要注重规模,更要注重是否与园区特色相匹配,是否与现有企业相配套成体系,是否具有发展潜力和市场竞争力,能不能形成规模效应、集群效应。xx工业园要全面加快开发建设进程,园区内的路网架构要尽快形成,加快建成一批标准化厂房,力争年年都要有大变化,三年整体上规模。

四是抓民营,带非公,培育工业增长点。民营工业是我县工业发展的主力军,同时也存在薄弱环节。我县工业发展的最大差距,就是民营工业发展特别是规模民营工业发展不够快不够好的问题。xx民营经济占了整个经济总量的65%,其中x州、x州的占比高达90%,而我县民营经济占全县经济总量的比重在全市八县二区中尽管相对较高,也只有54.6%,也就是一半多一点,差距非常明显。我们要进一步强化民营经济的主体地位,放心、放手、放胆发展民营经济。一要在发展领域上实行“非禁即入”。鼓励民营资本参与国有企业改组改制,支持民营资本进入垄断行业、公用事业、基础设施和法律法规没有禁止的其他行业。二要在发展环境上实行“有错即纠”。清理和规范各种收费,减少和规范各类检查,依法维护民营企业合法权益,创造平等竞争、一视同仁的发展环境。三要在发展政策上实行“有需即帮”。要不断完善支持民营经济发展的各项政策措施,只要我们再加一把力、再升一点温,给创业者和民营企业家多一点阳光、多一点空气、多一点雨露、多一点养分,非公有制经济人士创业的热情就会高涨,创业的动力就会更强。四要在发展成果上实行“有功即奖”。要引导广大非公经济人士自立、自强、自信,敢于闯新路,善于创大业。对有突出贡献的民营企业家和支持民营经济发展有突出贡献的部门和个人,在政治上、经济上给予鼓励和奖励,在全社会形成创业光荣、支持民营经济发展光荣的良好风尚。这次会议出台了发展工业的具体意见,成立了几个协调组,希望这些部门能够真正为民营企业家、为非公经济发展做些实实在在的事情,用真情、真心提供一切便利条件和有力保障。要在全社会营造人人尊敬企业家、人人支持民营企业发展的良好氛围,把民营企业家当成上帝、当成亲人,高看一眼、厚爱一分,从县四大班子领导带头做起,为我们的纳税人搞好服务,当好公仆。

三、营造氛围,以更实的举措推进工业强县。

实施工业强县战略是一项长期任务,需要我们付出艰苦努力。必须加强组织领导,强化保障措施,搞好协调配合,齐心协力把县委、县政府加强工业、发展工业、振兴工业的各项措施落实到实际行动中、体现在发展成效上。

一要强化领导,提高领导工业的能力。现在,县里已经成立了高规格的工业经济领导小组,代表县委、县政府负责全县工业经济的组织、协调、管理和服务工作。领导小组要经常研究工业经济的有关政策措施,针对企业存在的问题进行现场办公,协调解决企业生产发展中的实际困难。县四套班子领导要按照联系企业责任制的分工,经常深入所联系的重点企业和成长型企业,主动对接,主动伸出友爱之手,帮助企业排忧解难。各乡镇、办事处、园区党政主要负责同志是发展工业经济的第一责任人,要对辖区内工业发展负总责,“一把手”不抓工业就是失职,抓不好工业就是不称职。其它各相关部门也要从自身职能出发,找准促进工业经济发展的切入点、着力点,努力形成全县上上下下重视工业、方方面面关心工业、齐心协力发展工业的良好局面。

二要优化环境,增强服务工业的合力。各部门、各单位要想企业之所需,急企业之所急,全力以赴支持企业发展,把为企业服务的好坏作为领导干部是否有领导科学发展能力的体现。各级领导干部都要熟悉工业经济,善于把握宏观发展走势,提高解决问题的能力;要熟悉国土、税收、金融等与工业发展密切相关的政策,提高运用政策为企业发展服务的能力。各执纪执法部门要服从xx发展大局,增强为企业服务的意识,竭力主动为企业多办实事、好事,对企业正常经营生产不干预,对自己该办的事不失职,对企业希望办的事不推诿、不扯皮,对政策法规不明确的事善于灵活变通。县纪委、监察局、优化办要加大督查力度,对违反“五禁止”、“十不准”和“企业25天宁静工作日”的,对企业正当合理需求拖着不办的,做到发现一起、查处一起、曝光一起。要实行一把手负责制,直接帮助企业办理有关手续,具体由县行政审批服务中心负责把关,一个环节都不能耽误、拖延,主动接受企业监督。县纪委每个季度要组织一次由企业对政府职能部门的行风评议,结果向社会公布。第二季度的结果最迟在7月中旬公布。各企业也要加强对我们政府部门工作的监督,对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的,要大胆投诉、举报,一经查实,绝不姑息迁就,严肃处理,让企业家有更多的精力来抓好生产、抓好发展。

三要破解难题,减少发展工业的阻力。要发展就会有阻力。当前,要着力破解三个突出问题。一是投入问题。目前,我县工业企业普遍存在资金短缺、融资难等问题,严重制约着成长型企业的规模扩张和发展壮大。要广辟投资渠道,增加工业投入。加大财政支持力度,拿出必要财力,设立工业发展基金,积极向国家、省、市争取新型工业化专项引导资金、技术改造资金、农业产业化资金等,支持重点企业和成长性企业的项目建设。切实加强银企协调,广泛开展银企合作,完善信用担保体系建设,多渠道破解中小企业融资难问题。二是土地问题。土地是企业发展的必要载体。县征地工作领导小组要广开地源,搞好运作,加大土地储备力度。要突出重点,对重点区域、重点企业、重点项目,在用地上要优先保证。要坚持集约节约用地,增加单位土地的投资强度,使有限的土地发挥最大效益。三是人才问题。推进工业化需要一支过硬的人才队伍特别是企业家队伍,自主创新、产业升级、名牌战略等都需要人才和智力支撑。要加大对民营企业主的培训力度,帮助其提高自身素质,引导其转变经营理念,变革管理模式,建立现代企业制度,为企业成长壮大提供技术和人才支撑。

四要落实政策,激发支持工业的动力。今天,会议出台的几个配套文件,是县委、县政府和县工业经济领导小组经过深入调查研究和广泛讨论后制定的,也是近年来发展工业各项政策的集成与提升,对加快我县工业发展具有重要指导意义和导向激励作用。全县各级各部门要抓好贯彻,该落实的措施要坚决落实,该投入的资金都要确保投入,该兑现的奖励要及时兑现,该解决的问题要限期解决。特别是不少政策都是直接针对企业的,目的是激发企业作为工业发展主体的活力,激发企业家的创业热情,要说了算、定了办,不折不扣地落实到位,决不能“失信于企”。通过落实政策,在全社会倡树尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、支持企业家、学习企业家的良好氛围,充分发挥企业家在建设工业强县中的独特作用。对为xx工业发展作出特殊贡献的企业,要颁发“绿卡”,在xx不接受任何非正式的所谓“检查指导”。

今天全县有50多家规模企业负责人参加了会议。应当肯定,当前我县绝大部分企业家进取精神、发展意识都是非常强的,但在加大投入、资本运作等方面,也存在着不敢搞大投入、上大项目,有的甚至满足于现状,不愿求大发展的问题。我们的经济社会发展特别是工业经济发展,关键是我们企业家要有崇高的责任感和使命感,你们既要对企业负责,还要对xx经济社会发展尽责,更重要的是要对包括企业职工在内的xx人民作出你们最大的贡献。因此,大家要进一步增强发展意识、责任意识,变要我发展为我要发展,始终保持永不满足、永不懈怠的精神,锐意进取,奋力拼搏,艰苦创业,不断创造新的更大业绩。我们相信,所有的民营企业家都有决心、有能力成为xx经济发展的带头人和有功之臣,我们期待着你们创造更好更大的业绩,回报xx、回报社会、回报人民。

同志们,xx建设工业强县任重道远、前途光明。希望大家开拓进取,真抓实干,把工业发展抓紧抓实,努力形成全县“大抓工业、抓大工业”的良好氛围,以工业发展的新突破铸造工业经济的新辉煌,为加快xx崛起、建设中等城市奠定坚实的工业基础。

 

 

党支部书记在年基层党建工作推进会上的发言集合

同志们:

自党的十八大以来,中央提出了“党要管党、从严治党”的新要求,***同志指出:“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天,我们在这里召开推进会,主要任务就是按照中央和省、市委部署,深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神,总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施,确保基层党建工作扎实推进、取得实效。

总的看,在基层党建工作上,“四型”基层党组织创建活动在各领域扎实开展,党组织建设逐步规范,党员队伍素质稳步提升,党的作用发挥日趋强劲,党的影响力明显加强;特别是第一书记工作卓有成效,大部分第一书记能真想事、真办事、办成事,其他领域党建工作齐头并进。

在肯定成绩的同时也要清醒地认识到,当前基层党建工作还存在一些突出问题,有的就党建抓党建,将党建和经济、民生工作割裂开来;有的抓党建工作“上热下冷”,制度落实不到位;有的抓党建以活动、形式替代,以点带面,应付了事;有的认为党建工作难,不去探索研究,导致“老办法不管用、新办法不会用”。特别是基层党建工作还存在内业资料不全,“三会一课”执行不到位,上级文件精神贯彻执行不及时、不彻底的现象。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究解决,真正把基层党建工作落到实处。

要认清三个方面的形势。

一是认清基层党建工作的重大意义。***同志指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动党和国家各项政策落地的责任主体也在基层,全面提高基层党建科学化水平意义重大。这就要求我们必须深入研究基层党建重大问题,进一步增强基层党建工作前瞻性;必须把握不同领域基层党建工作的特点,进一步增强工作针对性;必须注重整体推进与重点突破相结合,进一步增加基层党建工作协调性。要充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用,通过加强基层党建工作,把广大党员和人民群众的智慧和力量,凝聚到县委“五个功能区”建设上来,集贤的发展才有保障。

二是认清基层党建工作的鲜明主题。***总书记强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”,即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?由此可见,管党治党,重在基础。大家都工作在基层,必须要以高度的思想自觉和行动自觉,用心用力抓好基层党建工作。把中央和省市委的部署要求,与自身职能职责结合起来,建强班子、抓好党建,使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。

三是认清基层党建工作的目标取向。***总书记指出,加强党的基层组织建设,根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此,我们要进行深刻反思。近年来,虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效,但问题仍不可忽视。在农村党建上,部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足,创造性开展工作还不够,党建责任制落实不够好;乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位,导致个别村干部党性退化。在机关党建上,一些部门的党组织负责人抓党建意识不强,对党建工作怎样抓、抓什么心中无数,普遍存在应付交差的心态。在社区党建上,部分社区组织活动不经常,没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上,大多数“两新”组织规模小,党员少,党员流动性大,稳定性差,战斗堡垒作用不够突出。针对这些存在的问题,各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力,推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。

各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念,严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举措,找准“七个着力点”,切实推进基层党建重点工作。

一是以常态化、制度化为着力点,扎实推进“两学一做”学习教育。一要在“学”上下功夫。要继续深化学习内容,特别是要重点学习***总书记针对我省的两次重要讲话精神,以及党的十八届六中全会和党的十九大精神,做到学有所悟。要健全学习制度,继续完善每月5、15、25日党组织活动制度,通过设立“支部主题党日”“固定党日”等,做到学在经常。要拓展学习方式,充分运用“两微一端”等新媒介新手段,引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员,分类施策,有针对性地开展学习,保证学习内容符合党员发展需要。二要在“做”上严要求。县委已在全县实行了党员积分制管理,给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研究积分制管理细则,指导基层党支部认真填写好《党员积分标准化手册》,为县委管理好党员干部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排查,引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要积极推进党员电子身份信息库建设工作,建立健全防止党员失联长效机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制,全面提升党员队伍规范化管理水平。三要在“带”上做文章。要坚持领导机关、领导干部带头,规范双重组织生活,推动领导干部学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。同时,要挖掘在全县优化发展环境、“一创两建”、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型,积极做好推荐宣传工作,营造“比学赶超”的浓厚氛围。

二是以“五强五规范”活动为着力点,统筹抓好农村党建工作。要对照省委组织部《关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务,进一步推进“五强五规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制,年底与各村党组织书记严格兑标,增强村党组织书记责任意识;要严格落实“三会一课”组织制度,丰富学习内容和形式;要严格执行“四议两公开”民主议事制度,提高党务村务的透明度;要严格落实督导检查制度,及时发现、纠正不足,推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作,在保持稳定的基础上,选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作,对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用,开展查处“损害群众利益”行为专项行动,肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村,把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目,加强村级活动场所建设,夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设,为群众提供“一站式”、“零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖,满足群众活动、学习、娱乐需求,四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是软弱涣散整顿工作的收官之年,省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照软弱涣散基层党组织整顿工作任务,有针对性地制定整顿工作措施,对照标准,查缺补漏,强化政治功能、服务功能和治理能力,进一步增强内生动力,提高基层党组织建设水平,在2017年底全部达到“a”类党组织标准。五要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理,确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用;要整合各类党建资源,大力推进“党建+扶贫”措施,实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢;要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构,深入推进脱贫攻坚行动;要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单,并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。

三是以“五事争先”活动为着力点,统筹抓好社区党建工作。一要抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研,真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时,要加大社区党务工作者培训力度,切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度,重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,促进党员时刻保持紧迫感,能够正常发挥作用。三要抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动,定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际,开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动,丰富居民业余文化生活,营造和谐社区氛围。

四是以“四带头”活动为着力点,统筹抓好机关党建工作。一要提高业务能力水平,在提高综合素质、服务中心上作表率。机关党组织要大力推进学习型党组织建设,采取读书活动、业务培训、专题讲座、远程教育等方式,抓好机关党员党务知识和业务技能培训。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为全县经济社会发展,创造出一个良好的服务环境。二要加强机关作风建设,在密切联系群众、提高群众满意度上作表率。要坚持在窗口单位开展“亮身份、优服务、做表率”活动,教育引导机关党员进一步强化责任意识和服务意识,转变思想观念和工作作风,优化窗口单位服务,提升工作效能。三要严格落实相关制度,在凝聚智慧力量、激发创造活力上作表率。要加强民主集中制教育,严格落实机关事业单位领导干部带头参加双重组织生活制度,广泛推行党务公开制度,建立健全党员帮扶机制,完善党员激励机制和困难党员关怀制度。

五是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点,统筹抓好“两新”组织党建工作。去年,“两新”党组织开展了“红色引领”活动,重点解决了党组织覆盖不到位、发挥作用不明显等问题。今年,我们要在抓组建抓覆盖的基础上,切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体,提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动,结合非公企业和社会组织党建工作重点,评选出3个先进基层党组织、5名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动,通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动,打造“两新”组织党建标杆,全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍,强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用,探索推行“五个一”活动,非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作,每季度扎实开展一次主题党日活动,每年至少总结推广1项党建工作做法,帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题,年底形成1篇建议类的工作经验,切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制,落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度,定期召开工委委员会议,建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度,统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作,帮助解决实际困难。

六是以“三转三强”活动为着力点,统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提出的“三转三强”目标,重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键,解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念,强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求,从制度法规上来保障党组织参与决策的规范性,发挥党组织领导核心作用。二要转变思路,强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观,在党的教育下,爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风,强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动,创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动,发挥党员先锋模范作用,培养优秀党员担任中层干部,推动企业健康发展。

七是以发挥先锋模范作用为着力点,统筹抓好第一书记工作。市委书记孙喆同志到我县调研时指出,第一书记要在加强组织建设、推动农村土地流转、促进种植结构调整、发展农业产业项目、推进脱贫攻坚、带领村民致富、开展农村环境整治、引导良好村风民风、维护农村和谐稳定等8个方面发挥积极作用。各党委和第一书记要认真学习市委孙书记指示精神,重点做好三个方面工作。一是进一步加强管理指导。各乡镇、社区、“两新”组织党(工)委要严格落实第一书记管理指导、能力提升、重点工作攻坚推进等七项制度,健全考勤、定期汇报、督查通报等制度,定期组织学习培训,促进第一书记在基层真正发挥作用。要进一步严肃工作纪律,加大对第一书记定期检查、不定期抽查的工作力度,坚决杜绝第一书记空岗、脱岗现象。第一书记派出单位要协同做好第一书记管理工作,经常和第一书记服务单位联系沟通,了解第一书记工作状态。二是进一步强化服务力度。各乡镇党委和派出单位要强化服务职能,切实帮助第一书记解决工作和生活中的难题,为第一书记工作开展创造良好环境。要积极搭建交流平台,定期组织第一书记座谈交流,促进第一书记更好的开展工作。派出单位要在人力、物力和财力等方面为第一书记提供大力支持,支持第一书记与原单位脱钩,解决第一书记的后顾之忧,不能随意给第一书记安排工作任务,让其安心驻在基层工作。三是第一书记要进一步发挥作用。第一书记要不断提升自身素质,保持良好的工作状态,全身心的投入到工作中去,切实为任职村、社区和企业的发展做出贡献。特别是农村第一书记,要因村制宜、因村施策,开发自有产品,培育特色品牌。要有效运用好“互联网+农产品”的销售模式,拓宽农副产品销售渠道。还要充分利用四达中俄国际贸易中心第一书记推荐展厅,做好产品和项目推荐工作,真正构建起线上线下双线合作服务平台,助推农民增收致富。

要做到坚定实施“五个功能区”发展战略,全面提升人民群众的获得感,实现集贤经济社会各项事业振兴发展,核心在党,关键在各级领导干部。因此,牢固树立正确选人用人导向,加强干部队伍建设,是抓好党的建设工作的重中之重。

第一,要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现:一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话,做当做的事。具体到我们这,就是自觉与县委保持高度一致,不推诿扯皮,自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头,是否敢于担当,沉着应对,冲到一线,靠前指挥,是否尽最大努力去做,而不是躲闲、逃避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎,能否做到不气馁、不怨天尤人,而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑,能否静得下心、沉得住气,不乱方寸,不为所动,自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表现。面对突发紧急事件,能否第一时间赶到现场,应对得当,处置有力。

第二,要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质,是工作卓有成效的先决条件,是让组织认可的必由之路,是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入,是一种境界,其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业,最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神,能不能静下心来、心无旁骛地研究工作,能不能刹下心来,认真琢磨,加班加点,一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底,不见成效不放手。对要取得突破的工作,就更应该有一种舍我其谁的精神,千方百计攻坚克难。

第三,要有敢于创新的勇气。我们集贤的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等,还有大量问题存在。十八届六中全会后,一系列的改革发展措施,都需要我们有学习新政策、接受新精神、探索新举措的尽头。我县的社区改革之初,也有很多人品头论足,但我们大家共同参与了改革的扎实推进,见证了改革的最终成功。所以,创新要有胆识、要有智慧、要有行动,不能光说不练。所谓的勇气,就是***总书记所说的敢于担当。

第四,要有抓发展的能力。我们的干部,不管处在哪个岗位,都要对自己所负责的工作听得懂、讲得清,不当门外汉,不说外行话。如果连自己的工作都说不清、道不明,工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概,重点和难点都摆不清楚,又怎么能指导好工作。因此,领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习,吃透政策,了解实情,对症下药,确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。

第五,要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去,到条件最差、情况最复杂的地方去,真正把民生放在首位。不整景、不作秀,干点实实在在的事,真真正正的摆正自己的公仆位置。

第六,要有过硬的廉政作风。廉洁从政,是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样,要严格按照“套路”,也就是中央和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉,临晨即自鸣”,时刻想着有边界才有自由,有底线才有空间。

作为党员领导干部,更重要的是摆正好自身位置。就是要准确认知七种关系,正确对待组织选择。

第一,要准确认知个人和组织谁欠谁的关系。领导干部成长的每一阶段,都离不开组织的悉心教育;前进的每一步,都离不开组织的精心培养;工作的每一个岗位,都离不开组织的充分信任和提供舞台。组织的关心、教育、培养,对干部来说就如同阳光和空气,受之不觉,失之难存。对组织要始终怀有感恩之心,只有这样才能激发出对党和国家、人民强烈的责任心,才能时刻不忘廉洁奉公、服务于民、振兴发展的初心,才能持续迸发干事创业、推动民族伟大复兴的强大力量。干部的选拔任用,是凭德才表现、凭工作实绩、凭群众口碑,也要看工作需要、发展潜力。全县各级领导干部必须保持清醒认识,对组织的培养要感恩而不是漠视,对同志的进步要祝福而不是嫉妒,对自己一时的“失意”要反思而不是怨恨,多从个人自身角度出发考虑问题、反思自己,经常想想自己对组织哪里做的不够,哪里还有欠缺。要清楚只有个人欠组织的,没有组织欠个人的。要用宽阔的胸怀面对人生、面对事业、面对同志,这样才能真正实现个人的成长进步、快乐生活。

第二,要准确认知没少干和没干好的关系。有的同志因为工作出现失误或不如人意的地方,面对上级或领导批评时,总强调自己面对繁重的工作任务,坚持积极主动投入,经常加班加点,活“没少干”。但干的多不意味着就会干的对、干的好。究其根本原因,要么工作方法循规蹈矩,没有创新;要么沟通协调不够及时,执行不力;要么自身工作标准太低,容易满足;要么落实能力不强,没有不达目的不罢休的精神。工作干的好,既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度,更要沿着正确的工作方向,按照正确的工作思路,运用正确的工作方法。如果从一开始做的就不对,即使做得再热火朝天,也只是在错误的道路上干得汗流浃背,到头来也不会得到上级和领导的认可。所以,那些总是觉得自己没少干却又没干好的人,要认真反思原因。只有干的好才是各项工作追求的最终目标。

第三,要准确认知成长重要和提拔重要的关系。很多同志把“成长进步”狭义地定位成“提拔重用”,说到底,是一种官本位的思想在作怪。真正的成长进步,包含一个人思想的成熟、身体的发展、知识的丰富、人格的完善、境界的升华。提拔不等于成长进步,没有提拔也能积蓄更大的力量,以便将来获得更好的发展空间。如果把“提拔重用”当做人生价值的终极追求,无论曾经如何顺风顺水,都注定是一场以失败而告终的人生。有的干部即使提拔了,如果德不配位、能不适岗、才不够用,同样会遭到人们的嗤之以鼻,提拔重用了也没有尊严。要纠正把提拔升迁当作实现个人价值唯一途径的错误认知,把人生追求集中到提升思想境界、提高素质能力、加强自身修养、发挥特长优势中来,在感受自身方方面面的成长进步中找准人生定位、赢得社会尊重、体现个人价值。要树立正确的选人用人导向,给想干事、能干事、干成事的人,提供相应的展示才华的舞台,避免在干部提拔使用上急功近利、过于浮躁。

第四,要准确认知做好人和做好官的关系。做好人和做好官有时候是一致的,二者都要求做事先做人,不先学会做人,永远做不成事。但做好人和做好官有时又是不一致的,在面对矛盾、触碰利益、需要担当时,只想做处处与人为“善”、不得罪人的“好人”,就做不成好官。这种“好人”式的干部,不仅辜负了党和人民的信任托付,也让自身的个人价值得不到充分体现,最终成为一个“庸官”“坏官”。譬如一个交警对交通违法行为网开一面、不予惩处,看似“好人”,实则更加纵容了违法,不是个好官。党员领导干部要立足自身职责,做真正坚持原则、刚正不阿、敢于担当、认真负责的好官。要克服习惯当“老好人”“和事老”,不敢较真、不敢碰硬,不敢面对矛盾、不敢处理问题的心理。对违反原则、纪律、规定的现象,要敢于批评、制止和纠正;对不遵守法律法规、破坏经济社会环境的行为,要敢于履行职责、从严查处。

第五,要准确认知外部条件和个人努力的关系。领导干部个人成绩的取得,既离不开个人的踏实工作、埋头苦干,也离不开党组织提供、创造的客观条件。要深刻分析、区别对待,让干部认清外在基础条件对工作业绩的真实影响,对成绩的显绩和隐绩有清醒的认识,哪些是通过个人努力取得的,哪些是外部客观条件促成的。避免出现“矮子”站在巨人肩膀上,自以为高高在上,实则躺在别人的功劳簿上沾沾自喜。许多事实说明,干部在艰苦环境中能得到磨练,人才在困难条件下能脱颖而出。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。引导党员干部自觉到经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,努力工作,锤炼打磨,练就本领,提升业绩。

第六,要准确认知。

自我评价。

自我评价。

总是高于组织评价和其他人的评价。这种心态产生的主要原因,在于领导干部对自身缺少全面、理性的分析认识。要正确对待自我评价、他人评价和组织评价,把公众评价当作自身成长进步的阶梯,做到时刻反省自己,不盲目乐观;虚心接受批评,不过分自信;直面自身存在的问题并及时加以改正,警惕和防止出现“自我感觉良好”的病态。

第七,要准确认知追求幸福和贪婪奢侈的关系。党员领导干部不是“苦行僧”,改革发展的成果是由人民共享的,我们也是其中的一员,可以也应该享受。但领导干部所追求的物质生活,一定要建立在个人真正付出的劳动和组织给予的正常待遇的基础上,不能由其他非正当的渠道获得。要把对幸福生活的追求,对权利和自由的向往,与现实需要、承受能力等真正结合起来,抛开不切实际、虚无缥缈的追求和幻想。“人生苦恼,一为生存,二为攀比。”譬如上海复旦大学青年教师于娟,一直追求学历要高、房子要大,给自己平添了无尽的压力和烦恼,最后积劳成疾,弥留之际才彻悟“只要能和心爱的人在一起,蜗居也幸福”的道理。因此,要始终保持积极、健康、乐观、向上的工作生活态度,做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。

基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责,加强对党建工作的领导,明确责任,硬化措施,形成合力,狠抓落实,确保基层党建工作收到实效。

一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任,各党委每年至少要召开2次专题会议研究基层党建工作,要确定2-3项基层党建重大问题并议定解决,研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制,党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,组织委员是相关责任人,第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作,所有责任人都要认真履行党建职责,抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面,或者连续居于后进位次,或者党建工作出现重大失误的,必须依据责任划分追究相关责任,必要时按照相关规定,做出组织处理。

二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责,主动关心基层党建工作、服务基层党建工作,充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用,切实把握好“抓书记,书记抓”和“抓基层,基层抓”两个重点;各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设;社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作;县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责;县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作;教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风,塑好师德正师风”活动,抓好学校党建工作;县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用,关心支持基层党建,形成抓基层党建工作的合力。

三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设,全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点,推动各领域党建工作全面提升。在农村,各乡镇分别要创建2个党建工作示范点;在社区,全县至少要创建4个党建示范点;在国企,至少要创建2个党建示范点;在“两新”组织,至少要创建5个党建示范点;在机关,至少要创建8个党建示范点;在学校,至少要创建2个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织,在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强、理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员,定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研,为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时,不能搞形式主义,追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用,促进基层党建水平的整体提高。

四要确保工作落实。各党委要对照中央和省、市、县委的安排部署,逐项列出重点工作任务,制定详细基层党建任务清单,确定具体责任人,做到思路清晰、要求明确,使每一项工作责任具体化,要建立一本“明白账”,避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务,层层传导压力,形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查,随机抽查等方式,对任务落实及工作进展情况进行督查,确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。目前,就有一项重点工作需要各党委落实到位,即“魅力中国城”投票工作。虽然双鸭山市暂时领先韩城市,但是按照目前的投票趋势,双鸭山每天2万多票的增长速度迟早要被韩城每天4万多票的增长速度追赶上。所以各党委要严格落实市委组织部部长马新同志的批示,认真组织好投票工作,进一步采取措施,加大工作力度,动员广大党员及全社会都参与进来,积极为家乡做贡献。

同志们,今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严,我们必须紧紧咬住全年工作目标,凝聚狠抓落实的强大合力,心无旁骛地投身工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破,全力开创集贤县基层党建工作的新局面!

年书记在全县安全生产工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚决守牢安全底线从严抓实安全生产。

同志们:。

今天我们召开安全生产工作推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,严格落实省委、市委关于安全生产的要求,对全县安全生产工作进行再部署、再落实。

安全生产工作是当前的一项重要工作,全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务,始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作,确保经济社会发展大局和谐稳定。

全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”,要牵头抓总,想细想全想万一,抓紧抓实抓具体,不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任,认真结合2022年“安全生产月”活动,抓紧抓实安全生产各项工作。

要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。

第三,强化安全隐患排查研判。进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制,形成部门联动、共同落实的互动格局,常态长效开展安全风险隐患研判处置。一是着力紧盯重点领域列清单。全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域,紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业,对风险隐患进行全面深入排查梳理,动态更新“三个清单”,建立“四本台账”,并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”,确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。二是着力做到精准排查。要抓好安全生产问题排查,找出最不放心的重点单位、重点部位,落实力量重点监管、重点防控,特别是重大风险一定要把责任做实,切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故,行业企业要立即开展对照检查,举一反三排查整改,真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径,坚决防止屡屡重蹈覆辙。三是着力加强分析研判。全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制,充分发挥会商研判作用,深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险,并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享,及时发现各类风险隐患,准确预测灾情,提前做好防范应对准备。县委政法委牵头,对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方案,加强巡查和回访,确保安全整改件件有回音。

第四,强化协同联动。坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想,强化各级各部门的整体联动,推动安全生产各项工作落地见效。一是狠抓统筹协调。认真履行“一法一条例”赋予的监管职责,充分发挥安委办综合协调作用,建立健全多部门协作机制,要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制,将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。二是狠抓协同配合。重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同,牵头抓总,各责任单位要各负其责、密切配合,通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式,加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬,对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求,依法依规、从严从重处罚,对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的,要严肃依法依规追责问责,形成协调联动、联查联治工作格局。三是狠抓多方联动。各级各部门要协同联动,善于整合各方力量、科学排兵布阵,积极引导群众、组织群众,打好“组合拳”,有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通,严防信息倒流。对重大案(事)件,要按照”七个必报”的原则,第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门,确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置,预防风险扩大恶化。

第五,强化教育宣传。“人”是安全工作中的最大变量,安全生产工作开展得好不好,关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导,提高广大干部群众的安全意识。一是积极开展全员大学习。全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神,充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程,分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。二是持续开展全域大教育。充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用,认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练,健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度,让安全生产深入人心,不断筑牢安全生产防线。三是深入开展大宣传。各级各部门要及时反映安全生产开展情况,大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用,用好网络媒体平台,扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面,在全社会引起安全生产共识,积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。

第六,强化督查考核问责。坚持从严从实的要求,以督查考核倒逼安全生产责任的落实,切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。一是严格督导检查。县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容,对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保安全生产工作落实到位、取得实效。二是加强考核督办。县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容,制定考核任务清单,开展专项考核、实行专项通报。同时,把安全生产工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位党组(党委)书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容,做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合,加强安全问题督导督办,对因重视不够,措施不实,监管不力,问题解决不及时,风险防范不到位,发生安全事故而影响社会大局稳定的,从严从快追究相关责任人责任。三是严肃追责问效。安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人,一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为,以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题,要依规依纪依法从严从快开展追责问责,并深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。

我就讲这些,谢谢大家!

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