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困难职工帮扶工作调查报告
各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下：
我区共有职工总数33724人，困难职工总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工1058人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692人，高中345人，大专以上21人。
从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：
因企业停产半停产所致。
困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。
因下岗失业所致。
部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。
因子女上学所致。
目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。
因单亲收入低所致。
在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。
困患大病所致。
部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。
道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“三个代表”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。
统一思想、提高认识，建立组织领导机制。
区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。
加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。
为了保证对特困职工的情况了如指掌，开展了全覆盖的调查摸底，对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记，摸清底数，建立健全了困难职工档案管理制度，实现了对特困职工的动态管理，做到了“一人一底一策”，实现了掌握动态指数最新，掌握困难情况最新的目的。
强化指导，搭建平台，建立就业救助机制。
再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此工会采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭、4050人员重新上岗。4月11日，区工会在抚顺街举办了为困难职工和农民工援助五项行动，暨岗位援助，就业培训，创业指导，困难帮扶，维权服务。开展了岗位援助暨招聘大集，有105个单位提供近1000多个岗位，近85%达成协议。二是开展培训服务再就业。充分发挥工会组织的网络优势，举办职业培训班，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，三是利用职介拓展再就业。完善职介组织，区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。四是开展“共同约定行动”，针对金融危机对企业的影响，区总于3月3日举行了“共同约定行动”推进大会，企业代表表态，力求企业不减员、不减薪，签定了责任状和约定书，维护职工的合法权益。
走访慰问，雪中送炭，建立常年的送温暖机制。
积极做好走访慰问工作，每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日，区工会都要走访困难职工，送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。去年春节，区工会投入10万元，为947名特困职工，51名农民工，40名困难劳模送去价值每人200元的生活用品。
金秋助学，资助寒子，建立就学救助机制。
针对特困职工子女上学难的'问题，帮助特困职工子女圆大学梦想，区工会广泛开展“金秋助学活动”，通过企业赞助，工会资助，使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助，充分感受到工会这个大家庭的温暖。连续3年，我们和联强，宝宇、大东等公司为70多名考上大学的特困子女解决学费，有的连续资助到学生毕业。工会与企业老总直接深入到特困职工家，送去助学金。哈报以“我们学费有着落”给予报道。
整合资源，减免药费，建立医疗救助机制。
部分街道整合社区资源，解决困难职工就医难问题，与驻街医疗机构为贫困家庭办理就医卡，为困难职工就医提供了有效地帮扶，在求医问药予以优惠。区工会与哈市第十医院、建国药店建立特困职工就医卡。在困难职工中开展了肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病的调查摸底，进行一次性补助。
领导带头，结成对子，建立“一帮一”长效机制。
按照“一帮一”帮扶的要求，区级领导率先垂范，带头帮扶，起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动，到困难职工家中，送政策、送资金、送信息、送项目，帮助困难职工解决实际困难。在春节期间，区五大班子领导带头深入困难职工家庭，问寒问暖，极大地促进了帮扶活动的深入开展。我区第二轮“一帮一”工作通过市“一帮一”办验收。通过三年的努力，全区930名副科级以上干部帮扶的对子全部达到脱贫标准。
存在的主要问题。
认识不到位。
在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。
协调不到位。
困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同政府有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
宣传不到位。
在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。
资金不到位。
资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。
四、思考与建议。
帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议：
进一步提高思想认识。
要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。
进一步落实再就业优惠政策。
就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。
进一步完善社会保障体系。
要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病的特困职工，国家和社会要多承担医疗费。
进一步完善协调机制。
帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽，工会也不能代替党委政府做帮扶工作，工会做些辅助的解困工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工。
进一步发挥社区的作用。
要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在“低保”的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。
职工帮扶中心是工会的一个窗口，工会的职责可以通过“中心”来实现，“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。
困难群众基本生活救助工作绩效评价报告
评价工作组，对忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金进行了绩效评价。现将评价情况报告如下:
(一)项目背景
为贯彻国家及全市健康扶贫三年攻坚行动部署，进一步加大农村建卡贫困人员健康扶贫医疗救助力度，切实减轻贫困人口就医看病负担，着力防止“因病致贫、因病返贫”，巩固脱贫攻坚成果，经县政扶贫开发领导小组20xx年第五次会议同意，忠县人民政府办公室以《关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知》(忠府办发〔20xx〕162号文件)，就完善全县农村建卡贫困人口县级健康扶贫医疗救助工作的救助对象、救助范围、救助标准等有关事项作出了相关规定。
(二)项目实施情况及资金到位情况
根据忠县财政局《关于下达20xx年扶贫医疗救助资金的通知》(忠财农〔20xx〕4号)，下达市级财政专项扶贫资金850.00万元，专项用于补充扶贫医疗救助基金。截止20xx年底，市级财政专项扶贫资金850.00万元已全部拨付到位，忠县20xx年农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助累计救助43684人次。
(一)评价主要目的.
通过对项目实施以及财政专项资金使用情况的调研和评价，客观反映项目的实施状态、财政资金使用效益，总结项目成功经验，科学研判项目实施以及资金使用过程中存在的难题和局限，为进一步提升预算管理水平、提高公共服务质量、优化公共资源配置提供决策参考，为以后年度类似项目专项资金安排、政策制度建设、预算绩效的推进提供必要的借鉴。
(二)评价政策依据
2.《重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法》(渝办发〔20xx〕233号);
3.《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》的相关规定;
4.《重庆市扶贫项目资金绩效管理办法》(渝府办发〔20xx〕157号);
7.与项目相关的报表、账簿和会计凭证等文件资料;
8.其他相关依据。
(三)评价重点内容
重点评价该项目财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性及评价项目的社会效益、经济效益、可持续性。
(四)评价方式方法
本次评价采取现场和非现场评价相结合的方式实施，具体采用了比较法、因素分析法、公众评判法等评价方法。
1.比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。
2.因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。
3.公众评判法。通过专家评估、公众问卷等对专项资金使用效果进行评判。
(五)评价指标体系
根据项目的目标、实施方案、实施情况等，经与忠县财政局、忠县卫生健康委员会、有关专家等充分讨论，拟定忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金绩效评价指标体系。整个指标体系分为项目投入阶段的项目立项和资金落实(20分)，项目管理阶段的业务管理和财务管理(20分)，项目产出阶段的产出数量、产出质量、时效性(30分)，项目效果阶段的经济效益、社会效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度(30分)。共设置了4个一级指标，8个二级指标，22个三级指标，详细情况见附件1《忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金绩效评价指标体系及评分表》。
按照《忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金绩效评价指标体系及评分表》中22个三级指标逐一展开分析。
(一)项目投入
1.项目立项
项目立项规范性:项目的申请，设立过程基本符合相关要求，根据重庆市财政局、重庆市民政局、重庆市扶贫开发办公室关于印发《关于建立区县扶贫济困医疗基金的指导意见》的通知(渝财社〔20xx〕281号)，忠县卫生健康委员会通过摸底调查和根据忠县人民政府办公室《关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知》(忠府办发〔20xx〕162号)起草了《关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知》。
绩效目标合理性:项目设立的整体绩效目标依据充分，符合国家相关法律法规、符合国民经济发展规划。
绩效指标明确性:项目设定的绩效指标清晰、细化、可衡量等，并通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
2.资金落实
资金到位率:根据忠县财政局《关于下达20xx年扶贫医疗救助资金的通知》(忠财农〔20xx〕4号)，计划救助资金850.00万元，实际拨付救助资金850.00万元，资金到位率100%。
到位及时率:截止20xx年12月31日，计划救助850.00万元，及时到位救助资金850.00万元，资金到位及时率100%。
(二)项目管理
1.业务管理
管理制度健全性:经现场查阅相关资料，忠县卫生健康委员会根据忠县人民政府办公室《关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知》(忠府办发〔20xx〕162号)等文件管理办法执行，未制订其它的相关业务管理制度。
制度执行有效性:项目基本上遵守相关法律法规和按相关制度、文件执行，忠县卫生健康委员会对救助对象、救助标准严格按照文件执行，督促县内各医疗机构落实“一站式”即时结算和开展申报审核救助，组织开展部门会审，健康扶贫医疗救助相关资料收集、整理、归档及时。
项目质量可控性:忠县20xx年农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助总人次43684人，由忠县卫生健康委员会会同县民政局、医保局、扶贫办等相关部门审核通过，经县财政局确认后，划拨资金给相应医院或通过银行将救助资金兑付给符合条件的救助对象。
2.财务管理
管理制度健全性:经过现场查阅相关资料，忠县卫生健康委员会严格按照《重庆市农村贫困人口健康扶贫医疗基金使用管理办法》的规定执行。
资金使用合规性:项目救助资金拨付审批程序和手续完整，由忠县卫生健康委员会会同县民政局、医保局、扶贫办等相关部门审核通过，经县财政确认后，划拨资金到相应医院或通过银行将救助资金兑付给符合条件的救助对象。不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
财务监控有效性:忠县财政局负责筹集资金、拨付救助资金，并按照“专款专用、专户储存、专账管理、流动使用”的原则进行资金使用和监管。
(三)项目产出
1.数量指标
建档立卡大病患者集中救治人数:忠县20xx年建档立卡大病患者集中救助人数计划救助40000人次，实际救助人数43684人次，超计划救助3684人次。
建档立卡贫困人口获得重特大疾病医疗救助人次:忠县20xx年建档立卡贫困人口获得重特大疾病医疗救助人次数计划救助20000人次，实际救助19576人次，实际救助占计划救助的97.88%。
重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比例:忠县20xx年重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比例计划指标值为50%，实际为44%。
资助建档立卡贫困人口参加基本医疗保险人数:忠县20xx年资助建档立卡贫困人口参加基本医疗保险人数计划61559人，实际参加基本医疗保险人数61559人，参保率100%。
建档立卡贫困人口医疗救助人次:忠县20xx年建档立卡贫困人口医疗救助人次计划救助40000人次，实际救助43684人次，超计划救助109.21%。
2.质量指标
县城内建档立卡贫困人口医疗保险和医疗救助费用“一站式”结算率:忠县建档立卡贫困人口医疗保险和医疗救助费用“一站式”计划结算率为100%，实际结算率为100%。
医疗救助重点救助对象自负费用年度限额内住院救助比例:忠县医疗救助重点救助对象自负费用年度限额内住院救助比例实行分段救助，自付1000(含)-1万元(不含)部分，按照70%比例予以救助，自付1万元(含)-5万元(不含)部分，按照85%比例予以救助，自付5万元(含)以上部分，按照95%比例予以救助，医疗报销比例均超过计划比例70%。
3.时效指标
建卡贫困户住院报销及时性:忠县卫生健康委员对当月申报的符合条件的救助对象，当月立即会同民政局、医保局、扶贫办审核通过后报财政局审核，经财政确认后，财政及时划拨资金给相应医院或通过银行将救助资金兑付给符合条件的救助对象，实行一站式结算平台对住院费据实结算，住院报销及时，不存在拖延情况。
(四)项目效益
1.经济效益:实现农村建卡贫困人口住院个人自付比例8.59%，特殊疾病自付比例12.08%，有效防止因病致贫返贫。
2.社会效益:忠县20xx年农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助总人次43684人，一站式救助平台据实报销贫困户住院医疗费，大病特病患者门诊费，减轻因病致贫患者药费。
3.可持续影响:一战式救助平台住院费据实结算，解决全县建卡贫困户看病难问题，保障按期脱贫。
4.社会公众或服务对象满意度:根据电话调查，社会公众或服务对象对项目的实施效果满意度约为97.26%。
绩效评价工作组对忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金项目基础资料的收集、整理、统计、分析、综合;经评价组从项目投入、项目管理、项目产出、项目效果四个方面的指标进行评议打分为93.00分，项目绩效评价等次为:优。
1.部分贫困人口常年在外，无法及时、精确的对其落实相关政策。
2.部分贫困人口对政策掌握得不够全面。
3.需进一步加大医疗机构对贫困患者的合规诊疗。
1.加大政策宣传力度，确保贫困人口政策知晓全覆盖、落实全覆盖。
2.积极引导贫困人口理性就医，相关医疗机构合理诊疗。
小学家庭经济困难学生资助工作自查报告
根据《佛山市教育局关于组织开展全市教育资助政策执行情况检查的通知》佛教财文件通知精神，我校对照文件要求对“教育资助政策”执行情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：
20xx—20xx学年秋季学期全校有义务教育阶段学生559人，享受资助人数10人，合计金额0.4万元。春季学期565人，享受资助人数10人，合计金额0.4万元。xx学年秋季学期全校有义务教育阶段学生565人，享受资助人数6人，合计金额0.3万元。xx学年春季学期全校有义务教育阶段学生572人，享受资助人数6人，合计金额0.3万元。xx学年秋季学期572，享受资助人数4人，合计金额0.2万元。春季学期560，享受资助人数4人，合计金额0.2万元。xx年享受帮困助学63人次，xx年有义务教育阶段中学生623人，xx年享受帮困助学32人，占义务教育阶段学生总数的5.1%。
（一）加强领导，健全机构。
我校自实施“教育资助政策”以来，学校领导高度重视，成立了以张标校长为组长的贫困生资助管理工作领导小组，了解学校帮困学生的情况。明确了专人专门负责此项工作，并落实专人负责具体操作，要明确工作职责，落实责任制。
（二）积极实施，规范操作，把“教育资助政策”落到实处这次教育资助政策的实施，是社会救助工作的重要组成部分，也是办好顺德人民满意的教育的重要内容。我校高度重视，认真组织，加强管理，同时要注意工作方法，把好事办实、办好。教育资助政策的具体操作方法如下：
1、低保家庭和特殊困难家庭学生（或监护人）提供证明，开学前一个月集中受理低保家庭和特殊困难家庭学生的申请手续，经过核查、审定后，对符合条件者登记造册上送给教育局。
2、教育局根据学校提供的名册及相关资料，汇总名单后，由上级直接把现金打入帮扶对象所提供的帐号上。
（三）建全制度，加强管理，形成教育资助的长效机制。
1、学校对申请、受理、审定、登记、办理、结算、备案等环节，建立起相应工作制度和操作流程，进一步完善帮困助学的工作机制，形成长效机制，确保困难学生不被遗漏，确保每一个特殊困难学生都受到特别关注，得到特别关爱。
2、学校加强对受助学生的跟踪了解，及时掌握受助学生动态，以便及时调整，更好地落实帮困措施。
3、学校每学期末对帮困助学工作开展一次全面的自查、梳理、总结，及时调整和优化帮困助学工作的措施，不断提高帮困助学工作水平。
实施“教育资助政策”是一项“民心工程”。我校通过自查深深认识到这项政策的意义，同时加强监督、检查、规范操作流程，切实把党和政府的关怀落实到家庭贫困的学生身上，使他们感受到党和政府的温暖和关怀。为深入了解和掌握我省学前、义务教育学生资助工作现状，进一步加强对基础教育和中等职业教育阶段学生资助工作的管理，促进学生资助政策有效落实，根据xx年学生资助工作计划，省教育厅决定对全省学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育学生资助工作开展全面检查。现将有关事项通知如下。
教育部门管理的所有幼儿园、中小学、普通高中和中等职业学校有关国家资助政策落实情况。
（一）学前教育资助。自xx年我省实行学前一年免费教育以来，免除学前一年幼儿保教费政策落实情况。对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费政策落实情况。幼儿园从事业收入中提取不低于3%的.经费用于减免收费、提供特殊困难补助政策落实情况。社会资助情况。
（二）义务教育资助。xx年以来，国家免费教科书、地方免费教科书资助学生情况，部分国家免费教科书循环使用情况。家庭经济困难寄宿生生活费补助政策落实情况。进城务工人员随迁子女享受义务教育资助情况。市、县制定的地方性资助政策及落实情况。
（三）普通高中教育资助。近两年国家助学金政策落实情况。学校资助机构建设和资助管理人员配备情况。学校困难学生档案库的建立和使用情况。普通高中学生资助卡办理、发放、使用情况。学校事业收入中资助经费的计提和使用情况。
（四）中职教育资助。近两年国家助学金和免学费资助政策落实情况。全国中等职业学校学生管理信息系统（简称“老系统”）与全国学生资助管理信息系统——中职子系统（简称“新系统”）并行使用情况（包括两个系统中受助学生名单是否一致）。各市县中职学生国家助学金推行集中发放模式情况。中职学生资助卡办理、发放、使用情况。
（五）相关事项。
1、资助管理。受助学生的申请、认定、审核程序是否规范，学生资助名单是否按规定进行公示。资助金发放是否按照规定的方式和渠道，是否坚持公开、公平、公正的原则。是否存在擅自改变资助对象、资助范围、资助标准的现象。资助档案制度是否建立健全，资金发放档案资料是否齐全完备。
2、资金管理。地方配套资金是否足额预算以及实际到位情况。县级教育部门和学校、幼儿园是否建立专账管理资金，是否专款专用、分类核算，有无虚报冒领、截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付等违规违纪现象。截止xx年底资助资金累计结余情况。
3、培训情况。全国学生资助管理信息系统（包括学前、普通高中、中职资助子系统，学前、义务教育、普通高中数据直报系统）培训应用情况。
4、宣传教育。是否制定了年度资助工作宣传方案。是否开展了资助育人有关主题教育活动。有无媒体正面宣传报道等情况。
此次检查分自查和抽查两个阶段：
（一）自查（从发文之日起至5月31日）。各市（区）要根据检查内容要点，认真组织自查。自查结束后，按学段分别形成自查材料（包括政策基本落实情况、主要做法和经验、存在的问题、整改措施及工作建议等），并附相关统计表（见附件）。自查材料纸质版于5月31日前报送至省教育厅学生资助管理中心，同时发送电子版至联系人邮箱。
（二）抽查（6月至10月底）。6月上旬开始，省教育厅将根据自查情况，组织有关人员进行抽查。
（一）各市（区）要把此次检查作为推动和改进资助工作的有力抓手，高度重视，精心组织。要强化责任落实，坚决杜绝“走过场”，务求取得实效。
（二）对检查过程中发现的问题要建立台账，制定整改措施，并加强指导监督，及时责令整改。对好的做法和经验要认真总结提炼，广泛宣传推广。
（三）要把资助资金结余及管理情况作为检查的重点内容，要严肃查处各种违规行为，确保国家资助资金安全、有效。对国家助学金和免学费结余资金，要摸清底数，并如数清退至指定的专用账户。对在自查自纠阶段能主动报告并清退上缴所套取、挤占、滞留、挪用资金的，予以从轻处理。对不主动报告、清退上缴违规资金的，一旦被检查发现，除追缴违规资金外，还将移交司法机关依法追究直接责任人和主管领导的责任。
小学家庭经济困难学生资助工作自查报告
学生资助政策是党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩，从构建和谐社会，建设社会主义新农村的大局出发所作出的重要决策，是一项惠及亿万群众的民生工程，意义重大而深远。对此，我校高度重视，成立了以校长马英美为组长的“新庄子完全小学学生资助工作领导小组”，领导小组先后组织全体师生认真学习各级政府关于农村义务教育阶段学生“两免一补”、“精准扶贫”等文件，及时制定此项工作的实施方案，并健全完善了各项资助制度，并明确分工，落实责任，每年对此项工作都做了精心部署。
为了及时将学生资助政策宣传到位，我校根据教育体育局及中心学校要求。开学前，我们都尽早将学生资助政策宣传给每位学生，同时，在公共场所及学校醒目处张贴宣传画、校园办黑板报、做展板、利用红领巾广播站、召开家长会等形式向家长、学生广泛宣传，目前学生知晓率达到100﹪。学生资助政策的宣传，提高了社会对学生资助政策的关注度，扩大了学生家长对资助政策的了解，使党和国家的.各项惠民政策更加公开透明，家喻户晓，人人皆知。
“营养早餐、午餐”核定表、确认表及汇总表，确保国家专项补助资金落实到位。
2、学校成立了贫困学生助学工程领导小组。在校长带领下积极开展工作，先后组织全体师生认真学习中央及各级政府关于农村义务教育阶段贫困学生补助的文件精神。学校召开班主任工作会，摸清各班贫困学生情况，按照贫困确实是认定条件，逐人进行社会调查。印发《学生救助申请表》，并由所在的村组领导签字盖章。学校审核后，确定补助对象，并进行公示后上报名单。
3、学校对下拨贫困学生补助费，都能按照上级要求全额发放到贫困生家长手中，无代领现象发生，更无截留、挪用资金现象。20xx年，根据教育体育局的相关精神，上学期我校为学前班学生田智涛等3名同学申请了助学金，并且资金已经发放给了贫困学生家长手中。这学期我校又为学前贫困学生金小明等6名同学申请助学金……在党和上级的关心支持下，我们的资助活动会更上一层楼。
4、“两免一补”、“营养早餐、午餐”坚持公示制度，档案资料齐全，整理有序。
5、财务管理，规范透明。对于国家每学期拨付的资金，学校都严格按照财务管理制度执行，并坚持民主理财的原则，大额开支集体讨论，定时公布，时刻坚持还领导清白，给大家明白。
6、爱心捐助情况。
学校积极主动联系相关单位、广大爱心人士为家庭困难学生献爱心，帮助他们更好地完成学业。
20xx年冬季，在新消息报、新消息公益中心及广大爱心人士的帮助下发起的“新春新棉衣”活动，为我校十六名学生送来了新棉衣，是他们过了个美好的新年。
农村义务教育阶段贫困学生资助工程是一项深得民心的工程。我校将根据中央及各级政府的有关精神，进一步做好此项工作，让政府放心，让人民满意。我们相信我校学生资助工作一定会越做越好。
困难寄宿生生活补助工作完成情况自查报告
为了进一步做好农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活补助发放工作，落实好国家的惠民政策，按照教育局下发的20xx年农村义务教育阶段困难寄宿生生活补助发放情况检查的通知精神，结合我校的实际情况，特对20xx年春季、秋季补助金评比和发放情况进行了认真细致的自检自查，具体报告如下：
我校自从有住宿生开始，学校领导就积极响应服从上级精神，高度重视学生资助工作，建立健全了以校长为组长，副校和主任为成员的领导小组和评审小组，保障了寄宿生补助评审和发放工作的顺利进行，并经过班子会研究通过建立健全了相关制度，保证这项工作有据可循。在领导小组的带领下，我校的家庭困难寄宿生补助资金发放做到了实事求是，把每一份补助都发给了最需要的困难学生，20xx年春秋补助我校做到了足额发放，不均摊，不截留。住宿生人数上报一切属实，坚持不多报一人，不漏下一人，受补助的学生均符合困难寄宿生的基本条件，为了此项工作的公平公正公开，每次评审出的受补助学生名单都公示5个工作日以上，并建档立卷，申请表、汇总表，发放名册一应俱全，在补助款的领取上，实行学生家长签字，家长亲自领取的方法，确保资金发放到位。
总之，我校校长高度重视学生资助工作，做到专款专用，财务清晰，资助档案完备，把补助金发放给了真正需要的困难寄宿生。
工作生活困难情况报告范文
春节将至，为了切实安排好冬春困难群众的基本生活，妥善解决困难群众的衣、食、住等生活困难，确保他们吃饱、穿暖，过上一个欢乐、祥和的春节，乡党委、政府高度重视，精心组织，周密布臵，扎实开展了困难党员慰问和困难群众生活安排，充分体现了党委、政府对困难群众的关怀，有效地促进了社会的和谐稳定。现将有关情况汇报如下：
1月19日至21日，我乡扎实开展了春节送温暖活动，由党委、政府班子领导带队，组成了四个专班深入到全乡19个村对困难党员进行了走访慰问。在走访慰问过程中，认真听取他们在生产生活方面的困难，积极主动地通过各种方式解决他们的实际困难。截止目前，共走访慰问困难党员30人，发放慰问金3000元。
今年入冬以来，乡党委、政府把解决困难群众生活提到讲政治、保稳定的高度来认识，早安排、早部署，早落实，较好地保障了困难群众的基本生活。
乡党委、政府，认真落实科学发展观和维护社会稳定的大局出发，认真研究和部署今冬明春期间困难群众生活安排工作。12月中旬就就召开各村主职干部会议，会议上各村书记汇报了该村困难群众的生活状况，乡党委政府为进一步做好困难群众生活重要安排，把这项工作作为年前工作的重中之重，制定了困难群众生活救助工作方案，真正体现了情为民所系，利为民所谋、执政为民的本质和全心全意为人民服务的根本宗旨。
二是深入农户，掌握实情，积极做好困难群众生活摸底工作。各联系村领导和驻村干部深入村组院落开展了送温暖活动，驻村干部负责对本村困难群众进行摸底，通过与困难群众亲切交谈，了解他们的生产生活情况，逐户进行登记，做到每一户的家庭生活状况都了如指掌，心中有数。
根据摸底情况，深入开展干部联系帮扶特困户活动，及时帮助他们解决实际困难，重点解决重灾户、特困户、残疾人必要的口粮和生活困难，决不允许出现因生活困难而导致的非正常死亡。全年共解决临时救助资金18万元，受助群众400多人，年前下拨春节困难群众生活救济资金20万元，发放棉袄60件，棉被45床，有效解决了125户380人的生活困难。
为了减少救济款物发放的中间环节，彻底杜绝乡村挤占、挪用、私分、滞留救济物资和一些干部侵占、贪污、优亲厚友等现象，我们严格坚持专款专用、重点使用、救助到户的原则，不平均分配，不截留、挪用、挤占、转移，不擅自扩大使用范围，严格救济款物发放审批程序，确保按时足额发放到户。确保把党和政府的温暖送到每一个困难群众心中。
困难群众基本生活救助工作绩效评价报告
根据项目资金全面绩效管理要求，我单位认真组织对泸西县20xx年城乡医疗救助项目资金绩效自评，现形成绩效自评价报告如下：
（一）项目概况
按照云南省人民政府办公室《关于进一步完善医疗救助制度加快推进重特大疾病医疗救助工作的实施意见》（云政办发〔20xx〕65号）《泸西县人民政府办公室进一步完善医疗救助制度加快推进重特大疾病医疗救助工作的实施意见》（泸政办发〔20xx〕148号）文件要求，认真开展医疗救助工作，想群众所想，急群众所急，让每一位因病致贫人员及时得救助。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标
建立完善城乡居民医疗救助制度，加强与民政、卫生、残联等有关部门协作配合，共同做好重特大疾病医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险和商业保险的有效衔接，确保城乡居民大病保险覆盖所有贫困重特大疾病患者，帮助所有符合条件的困难群众获得保险补偿和医疗救助，保障贫困人口看得起病，得了大病、重病后基本生活过得去，确保不因病致贫、因病返贫，助力和巩固全县决战决胜脱贫攻坚。
2.项目绩效阶段性目标
根据云南省健康扶贫30条措施的要求及上级医疗救助政策，制定了泸医保发〔20xx〕45号《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》，打造健康扶贫四重保障体系，将基本医疗保险、大病保险、医疗救助、财政兜底整合一体，织密织牢了针对城乡低保、建档立卡贫困人员、特困供养人员和其它特殊困难人员的医疗保障网，最大限度减轻困难群众医疗支出负担，防止其因病致贫或因病返贫，从而增强困难群众幸福感、获得感、安全感。同时，“一站式”结算方式、分级诊疗和先诊疗后付费等多项健康扶贫举措的推出，极大的方便了困难群众寻医问药，打通了困难群众就医“最后一公里”的问题。
（一）项目资金到位情况
20xx年收到城乡医疗救助资金1880.04万元，其中：中央资金1316.64万元，省级资金563.40万元。
（二）资金使用情况
20xx年支出城乡医疗救助资金1556.225145万元。
（三）项目资金管理情况分析
我县城乡医疗救助资金实行专户管理、专款专用，专账核算。我局严格按照项目资金申报、审批程序操作执行，完全符合资金管理办法等相关规定，没有出现截留、挤占或挪用以及从基金中提取管理费或列支其他费用等非正常现象。切实保证了救助资金及时足额到位，救助资金公开、公平、公正使用，确保城乡困难群众真正享受到医疗救助。
1.资助参保参合。按要求做好符合条件的困难群体的资助参保工作，其中特困供养人员实行全额资助250元；建档立卡贫困户定额资助180元；低保及持一二级残疾证人员实行定额资助120元。
2.规范门诊救助。重点对象因患慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自负费用较高的医疗救助对象进行门诊救助，并逐步提高救助标准。
3.完善住院救助。特困供养人员在政策范围内发生的医疗费用经基本医保、大病保险、各类补充保险等报销后，救助比例为100%，不设起付线；城乡低保对象在政策范围内发生的医疗费用经基本医保、大病保险、各类补充保险等报销后，一般疾病救助比例为15%，22种重特大疾病救助比例为30%，不设起付线；建档立卡贫困人口。按《红河州贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案》执行；因病致贫家庭中的重病患者。在政策范围内发生的医疗费用经基本医保、大病保险、各类补充保险等报销后，自付费用在5000元以上（含5000元）的，一般疾病救助比例为15%，22种重特大疾病救助比例为30%。
4.开展重特大疾病救助。根据红河州医疗保障局《关于进一步规范红河州州级重特大疾病医疗救助有关问题通知》红医保发〔20xx〕27号文件，开展救助工作，最高年救助封顶线10万元; 要求各乡镇人民政府将符合州级重特大疾病医疗救助条件的患者，在定点医疗机构住院治疗产生的费用，扣除城乡基本医疗保险、城乡大病补充保险、其他医疗保险、职工医疗互助赔付及普通疾病医疗救助后满足单次个人自付费用（政策范围内）在0.8万元至5万元（含5万元），或政策范围内年度累计个人自付费用2万元至6万元（含6万元）的，按50%给予补助；或者是政策范围内单次个人自付费用在5万元以上的，或政策范围内年度累计个人自付费用超过6万元的，按60%给予补助。
5.加强与相关医疗保障制度的衔接。加强与民政、卫生、残联等有关部门协作配合，共同做好重特大疾病医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险和商业保险的有效衔接，确保城乡居民大病保险覆盖所有贫困重特大疾病患者，帮助所有符合条件的困难群众获得保险补偿和医疗救助。
6.“一站式”信息平台即时结算。采用红河州统一的一站式信息系统进行医疗救助结算，本县辖区内特困供养人员、低保对象、建档立卡户住院救助经系统结算的占比100%。
（一）项目成本（预算）控制情况
严格按照《中央财政困难群众基本生活救助补助资金管理办法》《云南省社会救助资金整合使用管理暂行办法》，使用救助资金。
（二）项目完成质量
项目资金确保了重病患者医疗费用过高得到及时救助，解决了困难群众基本生活，取得了良好的社会效益。
（三）项目的效益性分析
1.项目预期目标完成程度
20xx年，共资助53349人，其中资助已脱贫建档立卡贫困人员 48975人人均180元参加基本医疗保险合计8815500元，资助未脱贫建档立卡贫困人员 4374人人均180元参加基本医疗保险合计787320元；住院患者医疗救助14468人次5959431.45元。
2.项目实施对经济和社会的影响
我县加大健全完善了城乡医疗救助制度，全面提高医疗救助水平，城乡医疗救助工作 20xx年取得了明显的成效，一是城乡医疗救助覆盖面明显扩大。在城乡低保对象、特困供养对象基础上，将城乡低保边缘家庭纳入救助范围，惠及全县5万多贫困人口。二是救助标准大幅提高。住院医疗救助比例提高到自付部分的30%，一次救助封顶线从5000元提高到10000元；特困人员实行了全额医疗救助。三是坚持以住院救助为主，同时兼顾门诊救助，取消起付线和病种限制，帮助解决患有常见病、慢性病的救助对象需要长期药物维持治疗的部分医疗费用。四是实行了“一站式”服务，医疗服务机构开展医疗救助金即时结算服务，救助对象在定点医疗机构就医只需支付自付部分，实现了医疗救助的利民、便民。医疗救助制度的实施在维护社会稳定、促进社会经济协调发展方面发挥了良好的作用，保障困难群众能够享受到基本医疗卫生服务，救助对象的基本生活得到明显改善，从一定程度上缓解了困难群众医病看病难的问题，群众对实施城乡医疗救助有效性的认可，通过问卷调查群众满意度达到98%。
（四）综合绩效评价情况
通过我部门组织对医疗救助项目绩效自评，认真对照《泸西县20xx年医疗救助项目绩效评价评分表》绩效自评打分98分，项目资金绩效自评为“优”。
（一）主要经验及做法
城乡居民医疗救助补助资金项目的实施是国家惠民政策的一项重要举措，它对改善党群关系、干群关系，巩固全县基层执政基础发挥了积极的作用。自云南省健康扶贫30条措施制度实施以来，有力地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的现象，在减轻建档立卡贫困人员医疗费用负担，保障建档立卡贫困人员身体健康，完善医疗保障体系，关注民生，构建和谐社会上发挥了积极作用，也得到了广大农民的拥护。同时也对因病致贫家庭中的重病患者家庭减轻了负担避免了因病致贫产生新的建档立卡家庭，预防和减少精神病人给社会带来的危害。
（二）存在问题
我县的城乡医疗救助工作虽然取得了一定的成效，但同样存在着一些不足，一是资金不足，我县绝对贫困人口涉及面大，但由于受资金的限制，广大贫困群众对医疗救助的愿望还不能完全满足；二是救助水平低，由于救助资金不足的限制造成了封顶线低。三是对救助对象是否准确的核实有一定差距，我局待遇保障科工作人员少，力量不足，对医疗救助工作有待进一步加强。
（三）意见建议
1.进一步加强组织领导，充分发挥各部门的职能作用，形成整体合力，及时解决工作中存在的困难和问题，切实加强对城乡医疗救助工作的统筹协调，确保有限的救助资金真正用于困难群众身上，真正把城乡医疗救助这件好事办好，实事办实。
2.进一步提高服务质量。一是通过硬件的配置，进一步推进医疗救助工作的信息化进程，提高工作效率；二是加强工作人员教育培训，不断提升自身综合素质，增强法纪意识，牢固树立为民服务的理念，切实改进工作方法和转变工作作风。
3.进一步强化资金管理。建立医保局制定需求计划、财政局审核筹措、财政和医保联合下拨、医保部门管理发放的医疗救助资金管理运行机制，保证救助资金的及时足额发放。加强资金专户、专账管理，建立健全资金发放登记备案制度，严肃各项工作纪律，防止不列、虚列、列而不支、挤占挪用、贪污冒领医疗救助资金等现象的发生。
困难户报告范文
腊月二十，年关将近。根据工作安排，我们工作组今天走访慰问何桥、瓜圻、大庙、石竹4个驻点村的困难户。我们带了2万元现金和20套被褥，将要走访40个贫困户，每个村10户左右。
阴冷的寒风中，石竹村的石书记已在村头迎接我们。石书记是个办事极认真的人，慰问名单是村委会专门开会定下来的，困难户所在的村民小组组长也都到场陪同慰问。我们对石书记的办事作风感叹不已。
我们来到9组熊大爷家里。熊大爷刚过花甲之年，但家庭不幸，长子残疾，完全丧失劳动能力;次子车祸去世，留下两个孩子，一个3岁多，一个10多岁。家庭生活基本靠低保。屋内昏暗，家徒四壁，大家眼圈立刻红了，眼泪在眼眶中打转，不忍多待。
离开熊大爷家，我们来到4组汪只春家。说是家，其实就汪一人。汪前些年外出打工受伤，现已双目失明。身体倒还结实，可以自理起居，但无法劳动。我问石书记，五保户每月能补贴多少钱?石书记说，现在农村低保分三类，一类对象相当于过去的五保户，补贴最高，每月150元左右。
走完石竹村困难户，已经快11点了。我们立即驱车赶往大庙村。大庙村走访了10家困难户，其中残疾和患有重病的7户，高龄孤老3人。村支书胡麦佑告诉我们，因病致贫的，是村里困难户的主要部分。我们关切地询问农村医保情况，书记介绍说，鄂州实行城乡一体化基本医疗保险，分三个档，其中最低的第三档相当于新型农村合作医疗保险，个人每年缴费30元，政府补贴120元，可享受4万元医保报销。当然也可购买二档三档医疗保险，因为缴费高了很多，大多数人还是选择第三档。一般小病，费用够用，大病看不起。困难户们希望政府能再多补贴一些，能到第二档，除特大疾病外，都可以保障了。
草草地吃完午饭，我们直奔瓜圻村。瓜圻村是我们驻点的4个村最大的村，18个村民小组，798户近3000人。这次“挖万塘”活动，他们行动最快，19口塘，保质保量完工，在蒲团乡名列前茅，受到区、乡两级政府表彰。“三万”活动开始不久，湖北日报主要领导带队，一行几十人就是到这个村召开座谈会，并参加修塘劳动的。村支书陈国安快人快语，一边带路，一边介绍情况。
在13组梵正明家，其贫困现状令人震撼。梵与妻子住在村民捐建的靠在路边的两间简易房中，农具、柴火都堆在外屋，一张简易木床和锅碗瓢盆散乱地铺满里间，全部家当加起来值不了几百元钱。我们先是送了500元钱，但走出不远，大家心里总觉得堵得慌，一起又返回去，送了一套被褥。这套被褥可能是他们家最好的生活用品了。
17组王灯堂家则是另外一种情况。王自己是残疾，老伴、儿子都去世了，儿媳改嫁，3岁孙子与老人相依为命。老小两人基本靠低保生活。离开时，老人不停作揖，连连感谢政府。
瓜圻的几个村我们来过多次了，但在村里穿行中，我们突然觉得和前些日子大不相同，悟了好一阵子，才发现原来村里人多了起来，而且多是年轻人。原来，春节将近，外出打工的人已经陆续返乡。这些年轻人在村前村后嬉戏打闹，凭添了许多生气，我们的心情也马上变得轻松愉快。陈书记说，他们村是个穷村，低保户就有177户。村里没有像样的集体经济和赚钱项目。困难户大多是老弱病残家庭，如果家中有人在外打工，家里的日子就会好很多。
最后，我们来到何桥村。何桥村是我们工作队“下榻”的地方，村委会的几间办公室腾出来让我们住宿和办公。村支部书记老吴年届60，已连任几届书记，村里情况烂熟。老吴憨厚中透着机警，工作作风扎实。修整塘堰他启动的慢，叫苦叫难也多，但任务一旦确定，他立刻行动，也后来居上。当时我们去10组现场看塘，10组提出他们最急迫的是要修泵站，吴极力支持，还给我们工作组打了报告。我们赞成他们实事求是的想法，并调整资金给予帮助。
12组的蔡正国家祸不单行，家里几个人患有精神病，唯有他好一些，是家里的顶梁柱，但遭遇严重车祸，长期卧床。我们到他家时，他卧在里屋床上。我们将500元钱递给他，他执意要下床，被我们拦住。吴书记说，这500块钱，可以管他们家半年生活。
我们来到1组范米兰家慰问。范夫妻二人均为智障，这我们倒是不大奇怪，因为健康人与智障人结婚毕竟是少数。但一家三五口人都是智障，肯定是遗传造成的。遗传性疾病，这在城里大多就不再生育了，但农村似乎很难控制。这是我们在农村走访时经常碰到一家一家都是智障人的重要原因。范夫妻二人的病不是很严重，生活自理没有问题。我们说了一些宽松的话，他们脸上露出一丝笑容。
离开最后一家困难户，天已经大黑，丝丝细雨在天空飘洒。一天跑下来八九个小时，我们身体已疲惫不堪，但心情更沉重。据统计，我们走访的4个村的低保户数，占整个户数的五分之一还要多一点。
近些年来，随着国民经济的发展，国家的惠农政策日渐丰厚，社会保障日益完善，农民的生活已经得到很大改善，但还有相当数量的农民没有脱贫。我们深深感到，要解决农民的贫困，主要要靠农村经济的发展，同时要建立完善的社会保障制度。
2、4月20日周五晴。
因为工作是两方兼顾，时常是在机关工作着，心理也牵挂着驻村工作。虽然两方兼顾，难免不能集中精力，但是也有同时兼顾的好处。在机关工作可以随时了解上级相关信息和政策，以便及时协调给予倾斜和帮助。再来到南王村，我们就不满足于在办公室了解情况了，而是走到田间地头，走一走、看一看，呼吸一下新鲜空气，也好有个视觉印象。我们边走边看，边看边聊，看到了上次王主任介绍的砂石料厂，加油站和养猪场，还有农民在自己家门口种植的蘑菇大棚。有的农民还高兴给我们说把自己的地让出一块给我们，让我们自己种植，自己吃，我们哈哈一笑，欣然接受了。还毫不客气地说，等我们种好，邀请大家去我们那里吃饭。虽然现在说着好像还是很久远的事情，但是我想很快就能变成现实。
在和部分农民的交谈中，我才切身体会到，农村很淳朴，农民很厚道。我想，在这片土地上，我们不能只是一个过客，而是真的得像他们说的那样，留下来，为这里的土地施肥、灌溉，付出劳动和汗水，才能等着收获果实和喜悦。
我们今天还了解了南王村的贫困人口情况。南王村领取低保金的共16人，其中女性5人，年级最大的王于氏已经90岁了。我们到王于氏家进行了走访，老人虽然已经90岁，但耳不聋，眼不花，思路还很清晰，表达能力也很强。老人自述因为冬天太冷，在床上躺了5个月，这几天天暖和了刚刚下床，因为有些不适应，有些头晕。老人说年轻时没钱，落下了盆腔炎的毛病，最近又有些想犯。得想办法给老人救助些药物。
困难补助申请报告
尊敬的学校领导：
我叫谢，现就读于贵校“......”专业x年级，家住xx市x县xx镇xx村第x社。
我父（谢）母（李）都是普通农民，他们年高体弱、母亲更是多年疾病缠身，经济上又没有任何外援，只靠父亲农活之外帮人打石头的微薄收入来维持生活。二十多年来，为了抚育、培养我和姐姐（谢利华）直至送我们读大学，他们尽管起早贪黑地劳动、节衣缩食地生活，还是不得不靠借钱和贷款过日子，如今已是债台高筑、求助无门。妈要治病，姐要谋生，我要读书！
为此，请求学校给与资助。特此申请，不胜感激！
申请人 谢。
日期
困难补助申请报告
我叫xxx，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下：
1、由于家庭困难，全家三口一日三餐只能靠大鱼大肉维持，根本无钱购买五谷杂粮，无法进行营养的粗细搭配。为此，全家人长期处于高度营养不良状态，并不得不靠人参等高级补品维持营养平衡，时间一长，现在经济已经达到入不敷出的地步。
4、由于家庭困难，加之离单位较远（即使步行也要三分钟才能到达），为了每天能按时上班，把有限的时间投入到无限的工作中去，我经常坐公交车上班。即使这样，也因最近家庭异常困难而无钱购买公交ic卡，现在只能打的上下班，这对于我来说，无疑是雪上加霜！
6、由于家庭困难，我们一家三口不得不住在100多平米的楼房里。前两天到乡下考察，我发现当地最困难的五保户人均占用土地（含承包田）都在1亩以上，而我家人均占地仅为可怜的33米，从这个角度来说，我现在连乡下最困难的五保户都不如呀！
综上所述，我认为我完全符合申请补助的条件，如无不妥，请予批准。
申请人：xxx
日期：20xx年xx月xx日
困难补助申请报告
尊敬的政府部门：
我是即将****校读书的一名学生***，因家庭经济困难，特申请贫困生。我来自四川内江的一个贫苦家庭，父母都是老实本分的农民，每天早出晚归，勤勤恳恳，但是由于近几年天灾不断，家里庄稼几乎不能满足我们的需求，父母只能外出打工，建筑工地又常常拖欠工资，再加上前几年靠贷款修的房子，生活更是雪上加霜。我还有一个正在读小学的妹妹也需要用钱，加上我上学高额学费，，使我们家庭难以承受，父母为了使家庭的生活水平好点，常常在外面打小工，努力挣钱，望着父母那一天天瘦下的身躯，我看在眼里痛在心里，望着妈妈那有黑变白的头发，望着爸爸那魁梧的身躯越来越瘦弱，我恨自己不能长大，为父母排忧解难，减轻家庭负担。
当我即将走进校门，听说国家对贫困学生有补助政策，非常高兴希望能得到补助，减轻家庭负担，所以我申请了贫困补助。其实贫困给了我对生活的一种信念，古人常说：“人穷志不穷”“穷且益坚”。我想我自己不会被贫困击倒，而且会更加努力，来改变我们的现状，因此我希望得到政府部门的补助，缓解一点经济压力。最后我想说：感谢我们的党，感谢我们的政府有这么好的政策，我会用今天的汗水浇筑明天的辉煌，来回报我们的社会。
此致
敬礼!
更多。
困难补助申请报告
我叫xx，现年xx岁，家住xxxxxxxx院内。本人下岗多年，因家庭经济困难，经过再三考虑，特申请贫困补助。我的`家庭是一个三口之家：丈夫、孩子还有我。我下岗后因年龄大，没有多少文化、没有本钱，又没有一技之长，加上身体也不好，只能干一些低收入的活;孩子xx_，xx岁，身体也不好，经常看病吃药，现在xxxx_上中学。由于现在社保基金数比例越来越高，所申请的社保金补贴也一直没有批，所以我每月微薄的收入，交了养老金和医保后就所剩无几。现在的物价特别高，压得我们喘不过气。家庭的艰辛深刻影响着我们的健康和未来。全家人的生活十分拮据，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。
幸好，我听说我们的这种情况可以申请贫困补助，我非常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。全家人商量之后，为维持我们家庭的基本生活，特申请贫困救济补助。我有理由相信党和政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手。恳请批准为盼。
此致
敬礼!
申请人xx
20xx年12月4日
困难申请报告
尊敬的校领导：
本人是09级电力系统自动化02班的学生xxx，因家庭经济特别困难，特申请贫困补助。
我来自内蒙古的一个落后的农村，是一个交通不便经济落后的农村。父母都是农民没有什么文化，也没有什么技术家庭经济来源单一,一年也就靠着几亩薄田过着生活,这些年来,父母总算省吃俭用的用把我高中学业供完.眼看着我考进了大学可不知大学的学费与我们家的收入相比却是这样的昂贵，在供了我一年的情形下，爸妈实在是没有能力来供我上学了。
爸妈都是五十多岁的人啦!年迈体弱根本都做不动体力活了，可仍然的在辛勤的劳作着供儿子上大学。母亲已经年迈体弱根本做不了体力活可仍然还是坚持着劳作;父亲的'身体更是令人担心，父亲患有坐骨神经痛做不了重体力活，而且常年吃药打针。我的上学费用对我们这样的家庭来说已经是一个天文数了。再加上这几年的自然灾害更是雪上加霜，由于干旱使得粮食大量减产，原以为最近几年的养牛能够挣到钱，可事与愿违呀!买了牛却挣不到钱，牛过了几个月都生了病不得不把高价买来的牛低价当肉牛卖掉，一分钱都没有挣到反而赔了很多钱，苦不堪言呀!这唯一的经济收入也变得困难了。
爸妈实在是为了我的大学费用无能为力，就向亲戚朋友借了很多钱来供我上大学可是那是别人的钱终久是要还的。我在校一直都是省吃俭用从没有浪费过一分钱。并且遵守学校的规章制度，刻苦的学习，从未有过不良记录。
为校园建设尽心尽力,工作中大胆创新，锐意进取，虚心向别人学习，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则;在学生利益的面前，我坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。在班级，积极参与院里的各项活动。是一名优秀的大学生。
在父母的熏陶下，我从小就养成了简朴的生活习惯，这一点所有同学有目共睹。因为我深深的知道，现在没有稳定收入的情况下，一家人都在过着清苦的生活，每年高额的学费对父母来说已是不易，再拮据我也实在不好意思再多吃掉家里一点钱。
以上就是我现在的家庭情况。
因此希望能够得到学院的补助，缓解一点父母的经济压力。
此致!
敬礼!
申请人：xxx
20xx年9月12日