作为半年度总结的一部分，我们需要回顾自己在各个方面的成就与不足。希望通过这些半年总结范文的分享，能给大家带来一些灵感和启发。
开发区上半年工作总结及下半年打算
年是我区工业经济步入快速增长的一年。一年来，在县委、县政府的领导下，全体开发区工作人员增加大开放、大发展意识，抢抓机遇，狠抓落实，内外并举，着力构筑xx、xxxx三大区块平台，以园区建设为中心，强化服务意识，提高服务水平，着力改善工业经济运行质量。一年来，虽然面临国家宏观调控、土地审批冻结、建设环境不尽人意，但我区工业经济仍呈现了持续、稳定、快速发展的良好态势。
一、全年工业经济运行情况。
1、工业总产值xx亿元，其中规模以上企业完成xx亿元，同比增长23.2%。
2、工业增加值xx亿元，其中规模以上企业xx亿元，同比增长39.5%。
3、利税累计完成xx亿元，其中规模以上企业xx亿元，同比增长32%。
4、技改投入xx亿元，同比增长27%。
5、出口交货值xx亿元，同比增长16.3%。
6、全年合同引进外资xx万美元，同比减少11.8%，其中实到外资xx万美元，同比减少11%。实到内资xx亿元，同比增长64%。
二、狠抓工业园区建设。
在开发区各部门的大力配合下，三大区块集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，截止目前，xx已累计引进企业xx家（其中外资企业xx家），建成并投产xx家，建成率74.3%，共开发面积xx亩；xx工业园区累计引进企业xx家（其中外资企业xx家），建成并投产xx家，建成率45%，共开发xx亩；xx工业园区累计引进企业xx家（其中外资企业xx家），建成xx家，建成率72%，累计开发面积xx亩，共吸纳新增社会劳动力xx人。
三、安全生产及劳动保障工作。
当前，由于经济的快速发展，中小型工矿企业大量增加，全国各类特大型安全事故时有发生，引起国务院的高度重视，在这种形势下，结合我区实际情况，特别是工业企业中占居主导地位的三大行业中，转椅及竹制品企业均是消防安全的重点行业，而开发区范围内的厂矿也是安全生产的重点，开发区管委会在年初就对安全生产进行了分工，制定了详细的工作计划及目标。一年来，主要做好二方面工作：
落实安全生产责任人；结合“安全生产月”开展活动组织人员对重点企业和矿山企业安全生产大检查5次并发放安全生产有关资料。对部分存在安全隐患企业及“三合一”企业提出整改意见督促整改。劳动保障工作方面为进一步贯彻实施《劳动法》全年配合劳动保障部门共组织了二次《劳动法》执行情况大检查重点对雇佣童工、劳动合同签订拖欠工资等方面进行监督检查对几家由于业主不重视而在招工、生产上存在明显违反《劳动法》的企业进行了教育督促企业限期整改。全年发放宣传资料1000余份签订劳动合同3500余份共对15家工资支付不及时企业进行了教育并提出了整改意见。
四、狠抓企业开工开业，培育优强企业，落实年终工业经济考核各项指标。
五、强化为企业服务意识，积极为企业排忧解难。
主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，在完成县下达的各项工业指标的同时，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。使得x家企业在上半年度获得省、县级技改、创新产品奖励达x万元；x个产品商标获得省、市级著名商标；x个获得市名牌产品；x家企业获得iso国际认证；x家企业获得省、市、县级的诚信企业、特色企业、先进企业、绿色企业称号。存在的主要问题及分析：
1、入园企业开工不足，建成率不高：原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，一吨钢材比去年同期上涨1千多元，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，这也导致部分企业无法施工原因；四是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢；今后除了我区加大基础设施建设步伐外，仍需督促企业尽快开工，如有可能以后在合同内需加注开工条件，严格执行合同。
2、大部分企业管理仍不能适应当前经济发展形势，企业管理混乱，直接导致企业生产成本增加，企业自身竞争力不高，解决措施除了引导企业主参加高级经理人管理培训等学习外，还需引导企业导入先进现代化企业管理概念，打破家族式、作坊式企业管理模式，强化培训企业管理人员，提高企业管理人员的整体素质。
工作思路在县委、县政府的领导下，全体开发区工作人员一如既往统一思想，紧紧围绕全年经济发展目标，增强服务意识，提高服务质量，依托已建企业，加快建设完善三大园区，努力使我区工业经济再上新台阶。
一、目标：完成全年各项经济指标。
工业总产值计划完成xx亿元，力争xx亿元，同比增长11%；工业增加值x亿元，力争x亿元，同比增长11.7%；外贸出口交货值x亿元，力争x亿元，同比增长11.4%；固定资产投入x亿元，力争x亿元，新增销售收入x亿元利锐x千万企业x家、亿千企业x家、规模型企业x家；争取x个项目列入省级重点技术创新项目或省级企业技术中心项目；建立规模型企业信息化管理体系，推进规模型企业全面实施信息化管理；新创省级新产品x个；争创省级名牌产品x个，市名牌产品x个；争创省著名商标x个；争取x至x家企业进入上市辅导期。
二、以园区建设为中心，继续抓好企业开工投产。
由于2005年土地审批冻结，虽然目前已解冻，但全省大量待批土地积压给我们新的项目审批带来不少影响，企用供地将更为困难，土地审批更为严格，时间跨度将更大，而2006年我区财政更加紧张，直接导致基础设施投入不足。企业开工难的矛盾将越加突出。我委的企业服务部门需投入更多时间及精力，狠抓企业开工建设，督促企业尽快投产。对具备开发条件的企业要限期其开工建设，制定开工企业建设合约，收取一定保证金作为规范化施工的保证；建议以后合同签订时适度增加土地价格，增加的土地价格留出部分，作为开工奖励措施；建立园区物业管理条例，对三园区进行规范化管理；理顺新入园企业，建立资料库，将区外入园企业纳入我部室管理范围，与财政合作做好税收划入问题。
三、完善强化服务功能，创造良好投资转环境。
2006年开发区在服务方面主要做好几项工作：一是学习先进，比照先进开发区加强园区管理，理顺园区管理范围，明确管理权限。二是全体工作人员加强自身学习，提高服务水平，强化服务效能，比照先进，注重效率。三是在已有的基础上落实各园区、各项目责任人，对原有的责任人进行工作细化，服务内容细化。针对重点行业、重点企业进行分析，在企业创强创优等细节问题上有计划、分步骤地进行指导。
四、加强安全生产教育，继续落实重点单位安全责任状。
开发区所属企业除了矿山属劳动安全重点外，各转椅、竹制品企业更是消防重点单位，2006年计划落实每个企业安全责任人及安全员配备，组织一次消防知识培训班，全年对安全生产检查不少于四次，做到安全宣传经常化、安全生产日常化。在硬件上，一是落实矿山及其它重点岗位员工必须的安全装备。二是对重点消防单位的消防器材及消防用水进行清查，不符合消防要求的要限期整改。
上半年农业工作总结及下半年打算
为了扎实、有序地推进今年农业各项工作，做到思想统一，重点突出、目标明确、措施得力，不断促进农业发展、团场增效、职工增收，不断提升师市农业现代化水平，现结合实际，制定本农业生产计划。
一、总体思路。
以“xx大”精神为指导，按照兵、师党委的部署和要求，紧紧围绕“农业发展、团场增效和职工增收”的主题，以市场为导向，以培育产业模式和增强产业驱动力为重点，大力发展“安全、优质、高效”农业，拉长做厚产业链，转变农业生产经营模式、适度规模化经营、通过政策集成、模式集成、技术集成、优化方法等措施，扎实推进师市现代农业快速、健康、可持续发展。
二、农业系统各行业生产计划。
(一)种植业方面：师市主要是通过种植业内部结构调整，围绕师市畜牧业发展，经济增长点主要依靠作物结构调整，增加冬麦播种面积，比例占到小麦播种面积的50%左右。新增马铃薯播种面积1.8万亩，分6个团场种植。制种玉米在20的基础上进一步扩大。加大千亩集中连片种植推广力度，杜绝花花田。计划全师总播面积达到83.88万亩，其中粮食作物面积30.92万亩，其中制种玉米面积5万亩，马铃薯1.8万亩;饲草料面积9.2万亩;棉花、辣椒面积10万亩;南瓜面积17.18万亩;葵花类5.98万亩;加工番茄0.02万亩;露地蔬菜0.5万亩。大力推进高标准农田建设10.7万亩、高新节水15.58万亩，杜绝花花田，插花田种植面积低于20%，提高了土地肥力，提高单产，降低生产成本，高产栽培技术随着农资统一供应一票到户提高单产效益。
(二)林果业方面：计划新增造林面积4000亩，新植黑枸杞0亩。以退耕还林、树种改造为主，通过招商引资和特色林果业、连队转型发展黑枸杞，促进多元增收。
(三)畜牧业方面：2019年牲畜存栏数44.5万头只，出栏数预计达到109.83万头只。外购多胎母羊2万只，人工授精5万只。
(四)设施农业方面：准备投资新建种植棚450座其中日光温室350座，拱棚100座。畜牧养殖连队转型及工厂化养殖棚圈建设为12万平方米，其中民间3万平方米，为阿勒泰地区打造设施养殖、种植起到示范引领作用。
(五)原连队转型方面：*市原连队居住区转型发展-规划到2087个连队完成连队转型，其中转型旅游的4个连队，转型林果种植的2个连队，转型畜牧养殖的7个连队，转型果蔬园艺的2个连队。
上半年农业工作总结及下半年打算
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库，全区登记入库乡土人才881名，其中生产能手808名人，经营能人44人，能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设，目前，南城镇已设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制，适应新形势下我区人才就业工作的需要，7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场，从事人力资源开发和就业服务工作，实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求，市场由交流大厅和服务功能区组成，交流大厅面积290平方米，可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成，面积200平方米。新组建的'人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用，我们8月25日上午，在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台，企业唱戏的公益性特征，邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟，提供了近500个岗位，岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围，从单纯的事业单位人员，扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等，代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等，切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用，认真做好职称评聘，更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用，是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次，更改为每个月办理一次，方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作，发放全国外语职称准考证30份，为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续，上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传，按照文件精神，认真审核资料和档案，严格把关。据统计，全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核，其中初级工7名，中级工37名，高级工38名人，报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人，有2人通过省级考核。通过考试及技师考评，我区的工人等级结构已由初、中级居多，逐渐发展为以高级工占多数，中级初级次之的等级结构，工人技能水平得到了进一步提高。
（二）完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设。
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力，从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习，全区共有573人参加培训。12月份，将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个，招考人数6人，报考我区共303人，经笔试进入面试18人，经面试进入体检6人，体检全部合格，在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据界定的公务员范围和市局的统一部署，上半年，对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况，认真进行了调查摸底。9月份，根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》（连人[xx]130号）文件精神，我们于9月20日召开了全区实施工作会议，布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制（含参依照、政法编制）772名，各单位上报人数共632人，目前材料已经过市人事局初审，登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署，对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人，优秀37人，称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果，行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金，为66名连续三年优秀人员调整了工资，发挥了考核的导向和激励作用。
国土局上半年总结及下半年工作打算
州国家保密局:。
接到州国家保密局发的《关于开展全州保密检查的通知》(州保函[]04号)后，我局领导对此十分重视，立即按照文件要求，及时召集州国土资源局保密保密领导小组开会，对保密自查工作进行了统一布置。从10月24日至11月3日组织相关人员对我局综合性保密保密了全面自查，现将自查情况报告如下:。
一、加强组织领导，落实工作责任。
为进一步落实通知精神，首先成立了由局长为组长、相关分管领导为副组长、各科室(局)负责人为成员的保密检查领导小组，对此次自查活动的行动方案、教育措施及相关测评做了统一安排。并强调各科室(局)，尤其是保密要害科室(局)、要害部位要认真组织本科室(局)员工深入学习文件精神，组织安排好宣传、落实。要求由办公室牵头，各涉密部门分别按照通知精神认真开展自查活动。
二、认真开展保密教育和宣传。
自查中针对涉密主要人员情况，组织他们集中学习《保密法》及有关制度，采取以会代训的方式，传达保密会议精神，学习保密法规及文件总结工作，布置任务，并就全局保密保密状及问题进行研讨，探索行之有效的保密保密和措施，使大家进一步明确了当前保密保密点、难点和工作要求，保密保密进一步增强，更加深入地掌握了新形势下保密保密，提高了对保密保密觉性。
三、加强保密硬件设施的建设。
各部门计算机实行专人管理，设置专机上国际互联网(即外网)，与局内网完全隔离，并修订完善了《通讯网络管理制度》和《保密制度》，规范了计算机网络管理。对重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。强化国家秘密载体管理，全面执行《国家秘密载体保密管理规定》，密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚，不擅自扩大知悉范围。加强计算机信息网络保密管理，坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
四、加强机要文件的管理，坚持双向登记制度。
配备和确定了专(兼)职保密人员，逐步建立完善了保密制度。培训了新上岗人员，对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署，建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;对网上公文的传递，做到了涉密计算机不联网，涉密文件不上网，上网文件不涉密，上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作。自查中未发现一起违法事件。
五、重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理。
在重要涉密业务中要求保密机构进行保密管理和监督，及时组织、指导、协调开展好本单位的重大事项中的保密保密立健全了相关保密规章制度。在涉密会议和涉密活动前制定有保密保密，明确专人负责每次会议和活动中的保密保密照保密要求对参加人员范围进行了严格控制，并提出明确的保密要求，会议结束时做到了及时清场，重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。对信息的发布、上网和新闻报道都严格规范的保密审查程序。
上半年农业工作总结及下半年打算
以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真领会xx届三中全会精神，围绕三农开展服务，把主题教育贯彻在工作之中，进一步推动农业生产健康、快速发展。
1、加强效能建设。
组织全站人员认真学习党在农村的方针政策，加强业务学习，多为农民办实事、办好事、办成事，树立农技人员的良好形象。
2、继续抓好涉农项目的实施。
对实施项目，全站同志即要分工明确，又要团结协作，充分发挥每位同志的才能。查找不足，及时改进，促进综合服务能力逐步提高，及时有效地把农业新技术推广到位，发挥效益。
3、加快农业产业化步伐。
规范协会运作，通过扶持、示范、带动，促进协会健康、快速发展，为农业产业化推进打好基础。
4、探索农村经营新方式。
根据中央文件精神，为加快农业发展，增加规模效益，要积极探索新的农村经营方式，要发现、总结各种情况，积极支持好的方式，促进农村经济又好又快地发展。
5、继续做好林业、农机、水利及其它工作。
乡上半年工作总结和下半年工作打算
xx年，是实现规划的开局之年，也是全面落实党的xx届五中、六中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。全镇宣传思想工作在县委和县委宣传部的正确领导下，在镇党委的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx届五中、六中全会精神及全县宣传思想工作会议精神为指导，从“三贴近”入手，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，服务大局，创新载体，突出理论学习工作，加大对外宣传力度，加强精神文明建设，为xx镇经济发展和社会稳定提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
一、xx年工作情况。
(一)坚持理论学习，思想政治建设不断加强。
我镇坚持把理论学习工作作为宣传工作的首要任务。一是根据市委、县委的统一部署，在全镇村（社区）党支部、镇属各单位和部门积极开展了xx届五中、六中全会精神和“八荣八耻”社会主义荣辱观主题教育。二是党委中心组较好地发挥了带头示范作用，重点抓好了领导班子和领导干部理论学习，建立和完善了理论学习“一把手”负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度等，加强对中心组学习的检查和督促，组织好了中心组理论学习交流会，逐步形成了以党委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。党委中心组集中学习领会了科学发展观讲话，从工作全局的高度，在全镇大兴求真务实之风，使“三个代表”重要思想的学习贯彻不断向深度和广度发展。学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观，广大干部职工纷纷自觉以社会主义荣辱观为指导，摆正位置，认真工作。三是在学习“三个代表”重要思想的基础上，我们把学习xx届五中、六中全会精神和中央1号文件精神结合起来，从更深层次、更深程度、更广领域坚定不移地推进“三个代表”重要思想的学习，坚持立党为公，执政为民，不断提高执政能力。四是积极贯彻落实上级精神，在全镇开展了“工作问责、治庸反腐”干部作风整顿和“工业发展大讨论”活动，活动开展深入人心，机关工作作风进一步得到转变，党群、干群关系明显有了改善。五是加强了理论学习和理论研究，领导班子成员每人均写了1篇理论调研文章，中层干部和机关干部积极撰写读书心得体会和文章34篇，交流16篇。
（二）坚持舆论导向，内外宣传力度不断加大。
一是抓好了党委、政府中心工作的宣传。今年重点抓了中央1号文件精神、安全工作、招商引资、计生“三结合”帮扶、道路交通安全法、冬季征兵工作、党报党刊发行。特别是抓好如何切实增加农民收入，贯彻落实中央1号文件精神的宣传，使1号文件深入人心，家喻户晓，主动积极发展生产，增加收入。二是抓好我镇农业产业结构调整、“六大产业”建设、劳务输出，党建工作，进一步宣传了我镇良好的区位优势，丰富的竹木资源，廉价的劳动力成本，为招商引资鸣锣开道。三是抓好了热点问题宣传。主动做好了“八荣八耻社会主义荣辱观”、“抗旱减灾”、“森林防火”、“乙脑防治”的宣传，通过走访、座谈、召开动员会、宣讲政策等形式，大旱中我镇人心稳定，森林防火中干部群众齐心协力，战胜了50年未遇的“旱魔”。今年，上稿率比去年有了较大提高，其中，《合江通讯》全年上稿30余篇，《泸州日报》上稿5篇。宣传干事何启云还被评为了xx年优秀通讯员。
（三）坚持以人为本，精神文明建设不断深入。
一是以高尚的精神塑造人，大力贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，组织开展了“与党同心、与群众贴心”的演讲比赛，“六一”文艺汇演，“公民道德建设宣传月”、“公民道德建设宣传日”、“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”、“诚信、质量”等主题系列宣传教育活动。二是以《中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为教材，着重抓了青少年的道德教育，在各中小学校分别开展了未成年思想道德建设主题教育4次，收到了良好效果。三是积极开展文明单位创建工作。各创建单位明确工作职责，落实创建措施，完成了文明单位申报、自评、自检工作。今年，成功创建了1个县级最佳文明单位、1个县级文明村、1个县级文明单位。
镇年上半年工作总结及下半年打算
1、澄城xx镇尚阳生态禽业养殖基地建设项目。上半年投资6000万元，新建成有机肥厂，投产达效。
2、污水处理厂及配套管网建设。上半年投资360万元，完成了污水处理厂全部工程，投入运行，蓄水池项目建成投入使用，埋设管道1000米。
3、“九村一园”产业项目建设。上半年投资600万元，完成了北赵村、寺庄村、雷家庄村等13个村级产业园及润强农业产业园建设，土地流转2400亩，组织各产业园发展并栽植李子、花椒、艾蒿等特色产业;同时发展大葱、露地菜等短效产业700余亩。
4、商贸中心配套建设。上半年投资750万元，完成了xx镇商贸中心一期、二期主体建设，完成内外粉刷及门窗、水电路安装。
5、扶贫村道路硬化项目建设。上半年投资660万元，完成了雷家庄、新庄、xx、寺庄、车盖等扶贫村硬化道路11公里。
6、大樱桃科技(扶贫)创新园区建设。上半年投资1000万元，完成了流转土地2000亩;同时，完成了整体规划设计及13个玻璃温室定制，购置机械投入使用。
7、综合文体广场建设。完成了前期手续办理，征地60亩。
8、陕西泽润5000吨果品气调库项目建设。上半年投资800万元，完成了前期手续办理;同时，完成了主体工程建设。
9、澄城县忆通混凝土搅拌站建设。上半年投资1000万元，建成8000平方米料场及配套设施，安装好设备，投入生产，达产达效。
10、电子商务中心建设。正在进行规划设计。
国土局上半年总结及下半年工作打算
20xx年，xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效。
一、20xx年工作完成情况。
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局，积极融入和全面做好服务工作。
一是积极争取，主动协调，全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略，积极提供征地服务和用地保障，提前介入，主动参与，全程服务，先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务，依法供地x公顷，确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作，为西城区建设提供用地保障。完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，与有关单位密切配合，对被征地农民进行法律法规和政策宣传，做耐心细致的思想工作，争取他们对西城区建设的理解与支持，确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理，全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期，成功出让国有土地使用权x宗，出让国有土地面积x平方米，获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理，积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求，完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作，对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施，狠抓落实，切实做好耕地保护工作。
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状，把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷，总投资20xx万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作，该项目建设规模1021.83公顷，批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作，建设总规模2240公顷，预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作，大力夯实业务基础。
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度，做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗，划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书(抵押)15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构，制定了工作方案，明确作业队伍，积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前，全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作，全年共收集新入档案865卷，查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作，全年接受单位和个人公开查询570余人次，出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理，促进资源开发稳步发展。
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件，其中新设17件，延续22件，变更7件，收取采矿权价款x万元，采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件，其中新设1件，延续10件，变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求，认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检，年检率达100%。并结合年检工作，依法征收资源补偿费47。19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前，国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作，报请旗政府解决了所需经费，现己完成外业调查和地质资料搜集工作，文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系，完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》，建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下，深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间，共排查出地质灾害隐患点43处，其中地面塌陷4处，崩塌16处，泥石流23处。
20xx年，xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效。
一、20xx年工作完成情况。
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局，积极融入和全面做好服务工作。
一是积极争取，主动协调，全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略，积极提供征地服务和用地保障，提前介入，主动参与，全程服务，先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务，依法供地x公顷，确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作，为西城区建设提供用地保障。完善征地程序，规范征地行为，提高征地工作透明度，与有关单位密切配合，对被征地农民进行法律法规和政策宣传，做耐心细致的思想工作，争取他们对西城区建设的理解与支持，确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理，全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期，成功出让国有土地使用权x宗，出让国有土地面积x平方米，获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理，积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求，完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作，对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施，狠抓落实，切实做好耕地保护工作。
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状，把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷，总投资20xx万元;二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作，该项目建设规模1021.83公顷，批准预算资金1380万元;三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作，建设总规模2240公顷，预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作，大力夯实业务基础。
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度，做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗，划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书(抵押)15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构，制定了工作方案，明确作业队伍，积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前，全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作，全年共收集新入档案865卷，查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作，全年接受单位和个人公开查询570余人次，出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理，促进资源开发稳步发展。
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件，其中新设17件，延续22件，变更7件，收取采矿权价款x万元，采矿权使用费x万元;受理探矿权申请20件，其中新设1件，延续10件，变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求，认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检，年检率达100%。并结合年检工作，依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前，国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作，报请旗政府解决了所需经费，现己完成外业调查和地质资料搜集工作，文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系，完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》，建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下，深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间，共排查出地质灾害隐患点43处，其中地面塌陷4处，崩塌16处，泥石流23处。
(六)加强行政执法，国土资源管理秩序进一步好转。
加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的，认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照“五五”普法工作规划要求，认真抓好系统干部职工的普法教育，进一步提高广大干部职工的法律知识水平，增强法制观念，做到知法、守法、严格执法;二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性;三是以“世界地球日”、“土地日”为契机，广泛开展“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动，发放宣传材料1万多份，悬挂宣传标语500余幅，接受群众咨询380余人次。
强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则，建立执法监察长效机制，完善联合办案机制，创新工作举措，强化社会监督，实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变，由重事后查处向重事前防范转变，由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动，从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面，重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作，全年立案查处土地违法违规案件13起，移交法院强制执行5起;矿产资源方面，以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机，对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查，对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起，其中无证勘查1起，无证开采2起，非法转让2起。
高度重视信访工作，及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题。自年初以来，共受理群众来信58件，接待群众来访273批486人次，信访办结率100%。做到了宗宗有交待，件件有回音，为维护社会稳定，促进经济发展起到了积极的作用。
(七)推进“四项建设”，全面提升国土资源部门形象。
一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训，以案说法，警钟长鸣。年初，层层签订了党风廉政建设责任状，构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督，进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度，强化集体决策机制，努力从源头上遏制腐败行为的发生。
二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动，大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训，并组织业务知识考试，全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制，强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。
三是加强服务窗口建设。今年，我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓，在简化办事程序，优化工作流程、规范审批权限的基础上，进一步完善窗口工作机制，保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年，我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式，即部门的行政审批权向一个股室集中，股室整建制向行政审批服务中心窗口集中;将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布，明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责，做到受理时前置条件公开，审批前资料公开，审批过程公开，审批结果公开。为提高办事效率，我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人，同时加大了硬件投入，筹资八万多元更换了电脑，配备了出证专用打印机，还配备外业测绘车一台。
四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则，对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化，做到了有内容、有标准、有目标。
总结全年工作，我们主要有以下几点体会：一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持，为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障，执法与服务，全局与局部之间的关系，为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动，为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在：国土资源违法违规现象仍时有发生，查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强;矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放，方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方，队伍的整体素质还须进一步提高;基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决，基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题，我局将努力加以解决。
二、20xx年工作重点。
20xx年，我局将着力抓好以下几方面工作：
一是围绕第二次土地调查，扎实开展后续工作。与施工单位共同努力，保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上，认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。
二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查，深度挖掘土地资源潜力，认真编写土地开发整理规划和设计，积极申报国家和自治区级土地开发整理项目，切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。
三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用，积极做好土地收储工作，努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。
四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度，严格执行工业用地出让最低价标准，将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管，提高用地效率，开展土地出让合同履约情况检查。
五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用，科学合理配置资源，建立健全矿产资源有偿使用制度，提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序，抓好资源整合，提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源，探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度，建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。
六是加强执法巡查。在执法监察方面，重点做好动态巡查工作。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针，进一步健全全旗国土资源执法监察网络，加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度，突出对重点项目区和矿区的集中巡查，做到超前防范，有效遏制国土资源违法违规行为的发生。
七是强化档案管理。以档案达标升级为目标，努力提高档案管理工作水平。及时做好地籍调查成果资料的完善、整理、归档工作，保持现势。加强对矿产资源管理方面的资料收集、整理和归档，保持连续性和完整性。
国土局上半年总结及下半年工作打算
根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神，今年市人大常委会对我局20**年以来工作进行评议，这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视，精心组织，周密安排，成立迎评工作领导小组，制订实施方案，召开党委会和机关动员会，学习有关评议工作文件，并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下：
一、20**年以来国土资源工作基本情况。
20**年以来，我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，在市人大常委会的监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和大会精神为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕全市发展大局，正确处理保护与保障、执法与服务的关系，较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
(一)、充分行使国土资源管理职能，推动全市经济社会又好又快发展。
1、以规划局部调整为途径，拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性，我们用足用活浙政办发(20**)12号和浙土资发(20**)27号文件，在政策允许范围内抓好规划局部调整。20**年以来，共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个，调整总面积为1522.6亩，解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。
2、以土地开发整理复垦为抓手，确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩，连续十二年实现耕地总量动态平衡。20**以来，我市通过土地开发整理复垦新增耕地4101亩，获取整理复垦和补充耕地指标3398亩，其中：完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩，新增有效耕地2391亩，获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个，新增有效耕地1585亩，获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个，新增有效耕地125亩。
3、以加快报批供应为基础，保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点，全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划，通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加，最大限度地筹措各类用地指标，保障重点建设项目用地需求。20**年以来，我市共上报农转用36个批次11180.16亩，单独选址重点项目8个4914.678亩，土地供应总量达17293.446亩。同时，积极与有关部门加强沟通协调，做好项目前期的衔接工作，使整个报批工作环环相扣，各项前期工作顺利开展。
4、以公开出让为原则，优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度，提高土地资源的市场化配置程度。20**年以来，共出让土地411宗8263.0605亩，收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩，出让储备地块25宗，面积412.71亩，收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗，协议出让26宗，共收取采矿权出让金1.2645亿元，矿产资源补偿费634万元，受市财政局委托代征资源税1112.34万元，治理备用金1106万元，市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。
5、以关注民生为重点，破解热点难点问题。近年来，我局将农民建房作为重点民生工程来抓，敞开供应土地指标，优化建房审批服务，切实保障农民合理的建房需求。特别是，我市还开展了农民建房专项行动，通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度，全力破解农民建房难问题。以来共批准农民建房用地1617.88亩，可建农房8342间。
6、以合理避让为手段，保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前，及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案，并及时发放地质灾害明白卡，连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外，稳步推进“双治理”任务，以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口，20**年以来共投入806万元，已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。
7、以规范与创新为重点，不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作，严格规范管理，日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查，已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于20底通过省级规范化达标验收。同时，紧紧围绕当前对信息化的实际需要，重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件，并加强门户网站建设，进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作，全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。
(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规，努力提高依法行政水平。
一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等，组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策，不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动，对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识，有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动，通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式，大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关，案件办理质量有了新的提高，并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法，开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20**年以来，共立案查处各类国土资源违法案件3925件，涉及违法用地面积达3464.1亩，其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米，决定没收建筑物94.52万平方米，决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人，向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省仅三个点)。
(三)、加强队伍建设，强化内部管理，增强服务意识。
加大教育培训力度，在全系统分层次地开展知识培训，并进行岗位练兵、技能比武。在年台州市国土资源系统业务大比武中，我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设，20**年，我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划，重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时，全面推行办公下楼层，将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公，方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号，城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。
(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议，认真办理人大议案和建议。
认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定，积极参加人大组织的各项活动，认真听取代表们的建议意见，自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议，及时处理社会各界反映的意见和问题。20**年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件，会办件31件。在办理过程中，我们坚持做到“三认真”、“三提高”，即：认真对待、认真办理、认真回复，切实提高面商率、解决率和满意率。2008年，我局被评为人大建议案办理先进单位。
二、存在的主要问题。
1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已农转用未供土地面积9800多亩，其中未供工业用地近4000亩，未供农民建房用地2800多亩，建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的，客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大，工作欠细的问题。
2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少，耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后，造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续实现了耕地总量动态平衡，但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完，造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况，我市每年大致4000亩耕地需要占补，缺口十分巨大。3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是编制的，和因全市行政区划撤扩并，进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用，但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足：一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足，导致建设用地增量过快，规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强，调整难度大的客观因素，难以兼顾其它各类规划的频繁调整，带来建设用地空间布局的不尽合理，尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出，导致具体建设项目落地难，增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足，规划方案刚性有余，弹性不足，规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上，我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。
4、违法用地监管力度不够。自土地市场治理整顿以来，全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制，但形势依然很不乐观，违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善，队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成，但也有我们主观原因，表现为：一是拆除决心不大。从历次清理清顿中，对于违法用地当作历史遗留处理的多，拆除、复耕的少。另外，移送法院强制执行的案件由于法院不受理，难执行的现状挫伤了执法人员的积极性，也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重，给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致，对违法苗头制止欠有力。
5、涉土信访居高不下。近年来，因土地征收、拆迁，违法用地、非法采矿查处力度欠缺，村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下，越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”，流于形式，真正诚心倾听群众心声不够，深入基层调查研究也不够到位。
6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中，相当一部分采区在设置采矿点时困难重重，阻碍了矿产资源的有效利用，导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张，石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门，每个部门都有一些刚性规定，只要有一个环节不符合有关规定，都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上，我们也存在着强调部门制约多，主动协调落实少的现象。
7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院，审批需相关部门的前置手续也比较多，这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权，办事效率不高，但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强，办事拘于条框束缚。二是职责不清，大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱，职责不清，大局意识薄弱，互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳，服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强，想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发，办事拖拉。四是基础薄弱，工作手段落后。档案工作不够扎实，国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档，而且查档手段落后。
8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为：一是对干部的管理使用不够到位，配置的中层干部偏多，造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大，造成个别人员在岗时间久、资格老，不利工作开展。二是业务不精，特别是一些窗口工作人员，应知应会的知识掌握不够，同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正，个别同志在服务基层或执法过程中，摆架子、耍派头，随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动，如设立土地登记中介机构，推销保险等;四是廉洁意识不强，个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，致使本系统出了一些违法违纪问题，在社会上造成了很坏的影响。
以上存在的问题，尽管不是面上的共性问题，有的发生在个别科室、事业单位，有的发生在个别国土所、分局，有的发生在极个别人身上，但如果任其蔓延下去，必将会严重影响事业的健康发展，必须狠下决心，采取果断措施加以整改。
三、整改措施。
1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划，加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理，合理编制年度土地供应计划，重点消化20**-2008年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资，消化存量，用好增量。二是分门别类，逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地，要按照规划要求，督促有关单位抓紧时间落实项目，有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地，督促相关镇、街道、开发区，组织力量，集中调处，排除用地障碍，尽早供地。三是严格管理，强化考核。一方面加快供地速度，将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应，落实到人，并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地，严格执行国家供地政策，严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。
2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源，目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造，积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡，很有开发潜力，要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发，积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系，明确各人的工作职责和工作要求，采取倒逼制切实加大工作力度。
3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领，贯彻“有保有压”，分清“轻重缓急”，科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调，统筹安排规划期内的各业用地，确保重点建设项目及民生项目用地空间。同时，当前要按照优先解决“重点、急需、困难”建设项目的原则，突出抓好规划局部修改工作，确保四类建设项目顺利报批。
4、严格土地执法。一是将适时开展违法用地整改整治专项行动，大力开展违法用地打击工作，遏制违法用地高发态势。二是完善并落实执法监察动态巡查和违法用地(采矿)“四报告”制度，切实加大巡查的密度和广度以及现场制止和拆除力度，促进事前防范。同时，还将落实建设用地批后监管、全程监管等措施。三是进一步加大联合执法力度，特别在打击非法采矿上，将在镇政府(街道办事处)的牵头下，联合与公安、交警、交通、工商等部门形成工作合力，予以严厉打击。四是严格责任追究。对因工作人员巡查不到位、汇报不及时、制止不力以及放纵违法的，严肃追究相关人员责任，确保发现一起，调查处理一起，决不姑息。
5、抓好维权维稳工作。首先要树立依法行政意识，特别要规范征地程序，配合有关部门建立完善被征地农民社保制度，妥善安排被征地农民的生产生活，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，确保被征地农民的补偿安置和社会保障落实到位。其次要做好宣传解释工作。进一步加大信访和土地有关法律法规宣传力度，引导群众依法有序上访。同时要端正态度，热情接待来访人员，认真倾听群众呼声并耐心解答，争取群众的理解与配合。第三，进一步落实信访“一把手”负总责和领导班子成员分工包案责任制，通过信访听证会、镇(街道)信访恳谈会、人大代表政协委员信访议事会等有效机制，增强信访工作合力，努力把信访矛盾化解在基层。
6、加大矿产资源保障力度。要积极创造条件，配合各相关部门做好上报采矿权的包装工作，重点做好重点工程的前期准备和申报采矿权工作，尽量做到就地就近采取协议出让配置采矿权。对目前尚未设置采矿权的镇(街道)，要明确工作目标、深入调查研究、充分挖掘潜力、积极主动协调，在坚持矿产资源保障与保护相统一、矿产资源与生态环境相统一的原则下，有计划、有步骤地调整现有矿山布局，合理开发利用矿产资源，以满足经济社会需求。7、创新工作方式方法，提高工作效能。一是继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，压缩办事时限，要将部分审批权真正下放到国土资源所(分局)，提高办事效率;二是进一步优化服务，切实落实首问责任制、一次性告知制、限时办结等制度，同时推行“一线工作法”，组织下基层现场办公，面对面解决问题;三是加快地籍数字化建设步伐，争取在年内5个街道办事处70平方公里的地籍数据如期入库，通过验收尽早启用。同时不断完善电子政务平台的建设，扩大服务范围，提高服务质量。四是进一步加强督查督办工作，局纪检监察室要重点开展效能监察，切实督促检查相关督交办件和具体业务的办理进度和结果，并将监察结果和被监察单位的年终考核结果相挂钩。
8、加强队伍建设，努力提高素质。一是强化学习。要求全体干部职工都要认真对照能力标准，根据自己的工作特点和岗位需求，找出业务知识的薄弱环节，制定个人学习计划，认真学习国土资源法律、法规、政策和业务知识。同时，将适时开展岗位能力测试，真正分清业务强弱，对一些应知应会知识掌握不合格的人员，待岗处理或交流。二是严格工作纪律。要进一步加强对网上签到、请销假、交(督)办件办理、ab岗、文明用语等制度的执行落实情况监管。对存在的问题和不足要敢于指出，敢于通报，敢于纠正，敢于处理。真正明晰问题所在，切实落实奖勤罚懒措施。三是进一步提高服务质量，业务咨询受理要做到“一口清”。对因延误时间、违反操作规程、营私舞弊导致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。四是切实加强党风廉政建设。进一步加大监督检查力度，局纪委、监察室将定期或不定期开展明查暗访，及早发现各单位存在的一些苗头性问题，及时采取措施，督促整改。对发现违反效能建设、廉政建设的人和事，严肃处理，绝不搞“下不为例”。同时，强化对干部任用、项目安排、资金支配、行政许可、行政执法等重点环节的监督监察，防止不廉洁现象的发生。五是强化个案办理。对群众举报、反映，以及本次工作评议期间收集到，特别是市人大反馈到的有关个案，均由局纪检监察室牵头开展调查，对真正涉及到系统内部人和事且查证属实的情况，要及时提交局党委会研究处理，切实做到有反映有调查，有反馈有结果。
镇年上半年工作总结及下半年打算
1、深入开展信访及维稳工作。一是社会治安综合治理进一步强化。坚持“防、治、建”多措并举，切实发挥“红袖章”巡逻队和基层民兵作用，健全群防群治网络，完成各项阶段性工作任务。二是高度重视社会稳定工作。继续推行包村领导接访制度，认真对待群众来信来访，坚持开展矛盾纠纷排查化解，变上访为下访，扎实做好各类涉访人员的稳控工作，及时回复各类信访件和网上投诉件，信访稳定接访劝返及时，信访档案完善到位。三是深入开展平安创建活动。利用镇集会时机，集中组织驻赵单位开展平安建设宣传活动，群众的安全防范意识明显增强。四是扎实做好防汛工作，完善应急救援机制，健全河长制组织机构，建立管理台账，下发了《xx镇河长制实施方案》，制作公示牌2个。
2、全面加强安全生产。一是健全安全管理机构，实行“一岗双责”和“党政同责”安全生产责任制，与全镇各村支部书记和村委会主任签订安全目标责任书，包村领导每两月至少对各村进行一次安全检查，确保各村无安全生产责任事故发生。二是深入开展“打非治违”专项行动、安全生产宣传月活动，认真组织应急救援演练，按时上报安全信息和隐患排查报表。三是认真抓好食品安全管理工作。制订了食品安全应急预案，对辖区门店、小作坊进行专项整治，实行农村“红白”理事会制度，落实了食品安全专职监督员及信息员。
国土局上半年总结及下半年工作打算
各位领导：
首先，对市局考核组领导莅临我县检查指导工作表示欢迎!刚刚过去的，是十一五的收官之年。[莲山课件]一年来，在市局党组及县委、县政府的正确领导下，xx县国土资源局全体班子成员团结奋进，勇于创新，开拓进取，积极大胆开展工作，做到克己奉公，廉洁自律，依法行政，规范管理，正确处理保护耕地和保障用地的矛盾，努力推进国土资源各项工作上台阶。为坚守全县44万亩耕地红线，建立了耕地保护目标责任制和国土资源执法监察长效管理机制，研究出台了《关于印发xx县工业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发xx县工业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》、《关于印发xx县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件，为县域经济持续发展提供科学决策的依据。
一年来，各项工作均取得了一定的成效：全县土地总体规划修编大纲顺利通过省政府批准;增减挂钩试点工作顺利推进;基础测绘管理工作荣获全国测绘管理工作先进单位;地质灾害防治工作受到省厅表彰;信息化建设处于全省领先水平;执法监察、耕地保护、地籍管理、矿政工作等各方面工作都取得了很好成绩。现将20工作情况向考核组的领导作如下汇报：
一、以主动服务为重点，保障发展能力有了新提升。
新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进。在市局及省厅的关心支持下，我县新一轮土地利用总体规划大纲已经通过了省国土资源厅专家组的评审，并顺利通过了省政府的批准。目前，我局正在积极组织相关人员，积极主动地指导各乡(镇、街办)的土地利用总体规划修编工作，确保全县新一轮土地利用总体规划编制工作高质量圆满完成。
重点项目用地需求得到了有效保障。按照“一般项目靠挖潜，计划指标保重点”的工作思路，重抓好项目用地的申报工作。年，省厅批准6个批次的项目建设用地，面积xxxx亩。共征收土地xx宗，征收总面积xxxx亩，发放征地补偿费xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户，面积xxx亩。
耕地占补平衡工作初见成效。为确保耕地占补动态平衡，我们严格执行占用耕地补偿制度，按照有关文件要求，建立健全了县级耕地占补平衡台帐，报县政府出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》，一是明确了农村农民建房用地占用耕地的，必须补充相应的耕地。二是严格实行县内异地占补制度，对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办)，农民建房占用耕地的一律不予批准。三是进一步强化了领导，成立了以副县长为组长，农业、林业、水利、国土、监察、审计、财政等单位为成员的领导小组，为有效推进土地开发实施，强化了组织保障。四是建立了奖惩机制，为鼓励各乡镇做好土地开发工作，实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比，对评比优秀的单位，给予奖励。2010年来，我们完成了少阳乡少阳村、交溪村、壶桥镇渡头村共3个土地开发项目。项目总规模214.95亩，可新增耕地181.65亩。目前，正在向省厅申请报验。
城乡建设用地增减挂钩工作进展顺利。为了优化用地布局，破解社会经济发展的用地瓶颈，我县通过努力，被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县。整个试点项目涉及xx个乡镇xx个项目区，亩，投入总资金约xxx万元。通过拆旧复垦后，新增耕地719亩。试点工作得到了省市的高度评价，并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。同时，抓好了2010年增减挂项目的申报工作，报省厅批准了五都等xx个乡镇的增减挂项目，总面积达xxx亩，预计整理复垦后可新增耕地xx亩。
二、以业务建设为抓手，国土资源基础管理工作有了新进展。
第二次土地调查工作圆满完成。我县二调工作从开始启动，在省市的高位推动下，历时两年多，圆满完成了全县1350平方公里农村内外业调查工作，调查成果一次性通过了省、部复查，并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。28平方公里的城镇土地调查已完成建库，目前，正报省市验收。
地籍管理工作进一步强化。首先，积极开展了农村集体土地“三权”发证工作。目前，已完成168个行政村的集体土地所有权确权、对全县15万户农户宅基地进行了摸底登记。其次，认真做好了土地使用权登记日常发证工作。依据土地登记规定，严格办理每宗土地登记业务。2010年办理国有土地登记1093宗，面积1685亩。其中，初始登记505宗，面积820亩，变更登记525宗，面积862亩，分割登记63宗，面积3.3亩。农村宅基地使用权发证xxx宗，面积xx亩，集体建设用地登记x宗。办理国有土地使用权抵押登记xx宗，亩，抵押贷款金额13亿元。
基础测绘工作得到了加强。首先，完成了全县3个测绘单位测绘资质年检工作。同时，上报省厅批准了3个新设测绘单位。其次，完成了地理信息市场及平面独立坐标系统专项清理整治工作，目前正报省市验收，促使我县测绘市场进一步规范。第三，落实了测绘标志保护工作经费，做到专人负责，有效保护全县7个国家二级测绘标志点不受损坏。
矿产资源开发管理进一步强化。为促进全县矿业持续健康发展，我局委托省有色金属地勘院编制了xx县第二轮矿产资源总体规划，并上报省厅批准。[莲山课件]为了进一步规范矿产资源市场秩序，首先，加强了矿业权管理工作。对全县54个采矿权进行了年检，其中，省发证矿山13家，市发证12家，县发证29家，年检率达100%，并结合年检工作,对全县54个采矿权进行矿区复测，并对铜钹山飞鹰开发有限公司矿山航道越界和吴村磷矿井口超高问题进行了查处整改。今年来，依法征收资源补偿费约xx万元。同时，设置了五都五峰山采石场等5个采矿权推向市场，万元。其次，加大了地质找矿工作力度，协助赣东北地质大队在下溪、吴村开展了滑石储量勘探工作，初步探明储量为万吨。同时编制了杨村滑石矿3号矿体地勘基金项目设计书，并通过了专家组的评审。第三，切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制，并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作，共排查出地质灾害隐患点109处，发放防灾明白卡500余份，设立警示牌100多块。一方面，委托上饶市水文大队编制了全县地质灾害防治规划，并积极向省厅申报了霞峰大洋村、排山中学两个地质灾害治理项目，争取治理资金300万，为防治地质灾害夯实了基础。另一方面，研究制定了矿山环境治理和生态恢复保证金制度，计划今年出台实施。
电子政务建设得到了进一步加强。进一步完善了局网站服务体系建设，今年投入了10余万元，为23个国土所配备了电脑、打印机等办公设备，建立了局域网，实现了资源共享，促进了政务公开。为进一步丰富网站内容，在完善信息发布种类的同时，计划为基层所构建网上审批、信访、办公的基本框架，为政务平台建设奠定了良好的基础。按照政务公开的要求，设立了政务公开专栏，提供了公告、办事指南、电子信访、业务审批结果查询等多种信息服务，全面加大政务信息发布力度，树立了良好的社会形象。
三、以培育土地市场为目标，保持土地市场健康持续发展。
为培育健康的土地市场，一是积极收储土地，做到有计划的供地。全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心，通过一个池子蓄水，一个龙头放水，严控土地市场，采取多种渠道筹集储备资金x亿余元，收储土地xx宗，面积约xxx亩，为城市建设改造和品位提升夯实了基础。二是严格执行国家土地招拍挂政策，2010年来，进入市场交易的土地xx宗，面积xxxx亩，实现国土总收益xx亿元。其中，经营性土地xx宗，面积xx亩，土地收益xx亿元;工业用地xx宗，面积xx亩，土地收益xxx亿元。三是严厉打击城乡结合部的土地非法交易行为，清理非法转让土地xxx余宗，拆除违法用地面积30000多平方米。四是坚决落实国家房地产政策，促使供地结构不断优化，土地供应倾向保障房用地，有效调控房地产市场。
四、以土地监察为核心，土地执法监察环境有了新改善。
土地卫片执法检查工作有序地推进。为做好国家土地卫片执法检查工作，我们对照省市的相关文件要求，反复研究，周密部署，制定措施，狠抓落实，以积极的态度迎接国家土地卫片执法检查。为了确保不留死角，我们对全县未批先用、批少占多、以租代征、擅自改变土地用途、各类闲置土地等情况进行了拉网式的清理，对xx个疑似图斑划分为xx个地块进行监测，监测总面积xxx.8x亩，发现未报即用的违法用地x宗，涉及土地面积为3.4亩，目前，我们将5宗违法用地进行了复垦复绿，并顺利通过省厅验收。
闲置土地处置力度进一步加大。为促使土地集约节约利用，在县委、县政府的高位推动下，成立了闲置土地清理工作领导小组，明确了责任，对每宗闲置土地落实了具体的责任单位，并针对清理出xx宗闲置土地明确了具体的处置意见。目前，已经处置x宗，预计x月份前可全部处理完毕。
综治信访进一步改观。为做好综治信访工作，我们制定了《xx县国土资源局信访工作意见》，建立了信访工作领导责任制，落实层层责任制，党组领导挂所包案，所长负责制。去年以来，共受理来信来访xx件，同比上年下降了xx.3%。目前已办结xx件，其中部批转x件，南京督察局2件，省厅批转xx件，市局转办x件，县政府交办xx件，来信来访xx件，为维护全县社会稳定发挥了积极的作用。
五、强化创新意识，不断完善国土资源管理机制。
一是加大国土资源执法力度，建立公安警务室，把联合办案制度落到实处。为加大对违法违规用地的查处力度，我们在执法大队设立了警务室，由公安选派1名副科级干部及3名业务精湛的民警进驻执法大队，实行联动办案，进一步提高了办案效率。通过与公安联合办案，强有力地遏制了违法势头的反弹。
二是对工业用地实行预发“三年”土地使用权制度，有效提高土地利用率。为加强建设用地批后监管，我们对工业用地出让后分两个阶段签订出让合同的措施。第一阶段年限为3年，第二阶段年限为47年。企业完成第一阶段投资承诺后，才能签订第二阶段的出让合同，如第一阶段达不到要求的，给予一次整改机会，整改后仍达不到要求的，执行退出机制。即动产由企业搬走，土地由县政府收回;不动产经评估后由县政府收购。每个阶段的出让金按年平均出让金与出让年限的乘积计算。合同约束制度的实行，有效遏制了部分企业利用土地进行投机的行为，促进了土地集约节约利用。
三是破解用地矛盾，积极探索增减挂工作。为了优化用地布局，破解社会经济发展的用地瓶颈，我县通过努力，率先在全省开展城乡建设用地增减挂试点工作。试点工作得到了省市的高度评价，并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。
四是迅速贯彻全省土地开发补充耕地的会议精神。为确保我县社会经济持续发展，我们狠抓土地开发工作，研究出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》等多个文件，明确了农村农民建房用地占用耕地的，必须补充相应的耕地。对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办)，农民建房占用耕地的一律不予批准。同时，建立了奖惩机制，为鼓励各乡镇做好土地开发工作，实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比，对评比优秀的单位，给予奖励。
五是严格落实耕地保护目标责任制。变一家管为大家管，把土地管理列入县政府对乡镇考评的重要内容，对监管不力的乡镇进行处理。目前已对三个乡镇进行了罚款，并由县政府通报批评。
六是对农村集体建设用地进行了有偿使用试点。其主要做法是由村集体提出在本村集体经济组织成员中公开招标，充分体现了村集体建设用地的价值。
六、加强领导班子建设，扎实推进党建工作上台阶。
为了不断提升党建工作水平，我局党建工作从三个方面着手，一是狠抓学习、不断加强党的战斗堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》，创建学习型班子，克服经验主义思想，提高能力水平。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监督，特别是对有关重大事项的决策过程实施监督，引导党员干部做到为民、务实、清廉，促进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面，积极开展了勤政廉政创优年活动，落实了党风廉政建设责任制，与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》，明确了党风廉政建设责任制的落实，进一步做好责任分解，强化了责任考核，落实了责任追究。另一方面，以勤政廉政创优年活动为契机，加强了党员干部法纪教育，开展了局中层干部向服务对象述职述廉活动，让党员干部自觉遵纪守法，严格执行有关规定，不做违纪违规的事，认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥党组织和党员的监督作用。
2010年，在全局上下的共同努力下，各项工作虽然取得了一些成效，但也存在不足和薄弱环节，主要表现在：一是乡村干部对国土资源保护意识淡薄，[莲山课件]尤其是农民建房用地没有合理化的规划，未批先建、批少占多的现象还有存在;二是个别乡镇集约节约用地的程度不高;三是农民建房用地管理还有待规范，对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够;四是国土资源执法监察力度还有待加强，土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在;五是国土资源基础建设还需进一步夯实，尤其是基层国土所建设还需加强。六是矿产资源产业链没有延长，产业附加值没有凸显，产业化水平不高。
我们面临的困难会更大任务会更重挑战会更多需要我们全局上下共同努力。20我们要重点抓好以下几项工作：
二要积极做好用地保障，继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作，缓解用地供需矛盾。特别是做好年增减挂项目，力争实现新增耕地1000亩的目标。
三要抓好二调查成果的管理与应用，加快一张图工程建设。
四以开展“发展提升年活动”活动为契机，进一步巩固机关效能年和创业服务年活动成果，提升机关办事效率和服务水平。
五要加大地质找矿工作力度，力争在原有的基础上有新项目、新突破。
六要继续加强系统队伍建设和廉政建设，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围。
国土局上半年总结及下半年工作打算
根据市委办公厅《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的工作方案》的通知(x办字[]x号)及市局下发的《xx市国土资源局关于开展集中解决“四风”问题专项调研工作的通知》(x国土资办字[2015]x号)有关要求，我分局结合工作实际，以十八大重要精神为指导，进一步贯彻执行中央八项规定，积极组织全局干部职工认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话精神，积极开展“四风”自查整改，坚持把“转变职能改进作风，维护权益执政为民”作为“自选动作”，通过解决“四风”突出问题，进一步提升分局执行力、公信力和服务水平，全面落实“保发展”、“保资源”、“保权益”任务。
一、贯彻执行中央八项规定及省市若干规定落实情况。
(一)强化廉政教育，规范行政权力运行。
深化廉政教育，增强廉能风险防范意识。认真学习贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”等一系列重要文件以及十八届中央纪委二次全会、省纪委十三届三次全会及市纪委十届三次全会精神，严明政治纪律，积极开展理想信念、廉洁从政和党风党纪等教育;落实党支部理论学习制度;开展领导干部述职述廉;通过开展各种形式的廉政勤政教育，教育党员干部廉洁自律，依法行政，进一步筑牢了分局党员干部职工拒腐防变的思想防线，增强了风险廉能防范意识。
(二)积极主动作为，认真落实上级决策部署。
自觉贯彻执行改进作风、密切联系群众八项规定，重点落实市局关于加强作风建设十二条措施的规定，进一步完善有关规章制度，以更高的标准、更严的要求，带头贯彻落实严明纪律、改进作风、反对腐败的各项任务，实现工作提速增效。分局按照市局下发的《关于加强和改进干部作风的十二条措施》文件精神，认真比对十二条措施，分局领导干部带头执行廉洁从政各项规定，从严要求自己，依法依规行使权力，不以权谋私;大行节约之风，严格执行车辆配备和使用规定，严格落实大宗物品采购管理规定。分局主动向社会公开服务承诺，全面实行权力运行公开和办事流程公开，自觉接受社会和群众监督;分局地籍办证窗口严格落实ab岗工作制、限时办结制和行政责任追究制，切实规范服务流程，压缩办理时限，简化审批手续，运用统一运行地籍发证信息系统，进一步提高登记发证工作效率。
二、“四风”问题自查情况。
分局以解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”“四风”的突出问题为契机，以加强作风建设、密切党同人民群众的血肉联系为重点，深入剖析出“四风”问题目前在分局内有不同程度的存在。主要表现为工作谋划全局不够，行政效能不高，为群众服务不足。种.种表现，既与党员干部群众观念淡化、宗旨意识不强有关，同时与职能转变未到位、改进作风缺乏基础有关。
结合当前配合打造xx核心增长极为内在动力，分局主动服务、多措并举，切实做好抓效能促行风，抓队伍促廉政，努力开创青云谱区国土管理工作新局面。
(一)肃清政风、健全制度。
分局把国土队伍建设作为关键环节，重点抓好队伍建设。一是梳理行政审批事项和行政执法依据。加强对分局行政执法运用权力、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查，坚决纠正征用土地损害农民利益的不正之风。二是实行集体会审制度。所有行政审批事项都实行集体会审制度，所有重大事件均上局长办公会议集体研究。三是完善考勤考评制度，深入推进机关效能建设，规范行为，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制。
(二)加强作风建设，优化青云谱区经济发展环境。
创建宽松透明的项目用地环境。切实服务好青云谱区招商引资、重大重点项目，全力保障重大重点项目用地需求。及时协调解决土地预审、报批、供应等方面的问题，实行重点企业、重点项目领导挂钩制度，改进建设用地的报批方式，确保项目顺利完工。全面推行国土资源公开交易，严格依法依规对辖区内土地进行“招、拍、挂”。为保障象湖隧道、九洲高架等市重大重点项目，对尚未农转用的土地进行报批，对尚未征收的土地征收;对市场东路以西、新溪桥路以北服务外包用地、昌南工业园b-04地块及昌南大道以南、青云谱路以西赣鄱风情街用地出让做好供地工作;同时，对“两条路”拆迁工作积极配合，委派专人跟踪推进，通过改进工作流程和方式，使项目落实时间大幅度缩短，效率明显提高。为重大产业项目、重点企业服务开设“绿色通道”，形成“一站式”综合服务体系。全面推行政务公开，增强了政务工作的透明度和公正性，进一步提高工作效率。
(三)积极推进党风廉政建设社会评价工作。
分局组织全体干部职工认真学习深刻领会省、市有关党风廉政建设社会评价工作的会议精神，结合解决“四风”问题整改活动，坚定做好此项工作的信心。通过与服务对象和单位召开座谈会、门户网站宣传平台等多种有效形式，向群众宣传分局党风廉政建设的主要做法和成效，与群众展开良性互动，全方位、多层次提高群众知晓率，提升广大群众对分局党风廉政建设社会评价工作的认知度和认同感，引导其对分局党风廉政工作作出客观评价。同时，严格执行党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设长效机制，引入社会评价机制提高责任制检查考核水平，将评价结果纳入党风廉政建设责任制年终考核，促进分局党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。
镇年上半年工作总结及下半年打算
一是建立完善环保长效机制，主要是村级保洁队伍的管理和运转。按照每季度搞一次环卫大清除的要求，全镇共清理巷道590条，道路270公里，清运生产生活垃圾10多万立方，经过集中整治，各村普遍达到了净化标准。二是在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆，努力做到“不点一把火，不冒一缕烟，不见一片黑”，实现“零火点”目标。实现资源利用和环境保护的双赢。夏季小麦机械收获要求割茬高度在15厘米以下，同时利用小麦收获机加装粉碎装置，使秸秆直接还田。秋季以玉米收获机收获还田、玉米秸秆粉碎还田机还田等方式进行综合利用。三是大力开展全镇增绿工程，有效提升生态环境优势，确保增绿治霾取得实效。依托退耕还林、天然林保护、防护林建设等林业重点工程，大力开展全镇以“绿化亮化园林化”为内容的三化建设，全面提升增绿治霾工作水品。大力推动全镇绿化工作，镇域主干道路沿线、村庄道路、巷道两侧全面绿化。
信息科上半年工作总结及下半年打算
2018年上半年，在街道党工委、办事处的正确领导下，在区城管局、区环保水务局等业务部门的精心指导下，我科以建设“美丽桂园”、打造“最干净城区”为城市管理工作主线，精心部署、上下合力，强化责任落实，全面提升我辖区城市管理效能。同时扎实推进环保水务工作，努力营造干净、有序人居环境。
主要工作成效。
（一）全力实施环境景观提升，努力建设美丽桂园。
1、普查社区公园绿化和基础设施。对辖区五个社区公园进行普查，列入街道2018年民心工程改造项目。拟对社区公园的部分路面及树池进行修补，缺株少苗进行修复，并新增部分垃圾桶、石凳等设施。现区发改局已下达社区公园修复提升工程项目投资计划通知，我科将联合基建办按要求推进项目建设。
2、普查未纳入管养市政道路。对辖区尚未纳入市交委东部交通运输局管养范围且承担市政功能的道路进行排查梳理，将排查出来的河边北路、木棉花街、费尔曼幼儿园右侧泥土路、果园东铁路边、联益巷、松园南街、桂园北街等7条道路上报相关部门并建议纳入管养范围，提升环境景观。
3、普查行道树及公共绿地管养情况。今年来，加强对辖区行道树及公共绿地管养情况的普查。组织管养单位对长势茂密的树木共408棵进行修剪，对有枯叶（枝）树木共253棵进行清理，对枯死树木共22棵进行补种，对黄土裸露的树池及绿地约400平方米进行复绿。
4、组织开展美化环境义务活动。组织开展了义务植树活动，为社区公园种植树苗50棵;组织开展了义务清理绿化带垃圾活动，共清理绿化带漂浮垃圾、生活垃圾、枯枝落叶、砖头等共8袋。
（二）提高环境卫生管理水平，着力打造干净城区。
5、继续开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动。制定了《桂园街道2018年开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动工作方案》和《桂园街道2018年城市管理宣传工作方案》。加大了城市管理公共宣传力度，在宝安南路打造了一条长约200米宣传长廊;在桂园路、煤场路固定两个宣传专栏;设计制作了宣传画在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批，在集中宣传活动中发给居民群众;向各住户和门店发放“致辖区市民和商户一封信”约20000份;发动大型商业中心和门店播放宣传标语等等;通过广泛宣传，“垃圾不落地·桂园更美丽”行动得到了辖区群众的认可和支持。
6、加强合同监管工作，提高清扫保洁质量。改变以往重投入、轻管理的现象，切实提升市政保洁、城中村保洁、绿地管养、病媒生物防治、垃圾清运质量，城管科专门成立环境卫生外包合同监管考核小组，全面加强对环境卫生外包服务合同监管工作，增强外包作业单位严格履行外包服务合同约定的意识。从实行情况来看，一定程度上提高了作业单位履约的意识和保洁质量，取得了初步成效。上半年，我科对各作业单位进行考评所扣分扣款共计7300元。
7、加强垃圾减量分类与餐厨垃圾收运工作。积极推进3个小区垃圾减量分类试点巩固工作，指定专人每周深入小区指导和监督。全力协助东江环保公司在辖区内的学校餐饮企业，机关食堂及小区开展餐厨垃圾减量分类工作，现在已成功推动辖区100多家单位与东江环保公司签订餐厨垃圾收运合同。
8、加强环卫基础设施更新工作。更新、补充市政道路损坏、缺失的两厢分类果皮箱25个;为3个城中村增设了圆桶玻璃缸果皮箱60个;为市政道路及城中村更新、补充防蚊闸750个。
9、加强爱国卫生运动工作。以“清洁深圳月”活动为抓手，组织开展了爱国卫生运动和“灭鼠灭蟑周”活动，举办了2场集中宣传活动，共派发“四害”防治知识资料800余份，发放杀蟑饵5箱，杀蟑热雾剂2箱，老鼠贴5箱。组织病媒生物防治公司为辖区3个城中村和多处公共区域的卫生死角各卫生死角和下水道实施了规模消杀工作。街道还投入专门经费，为辖区老旧住宅区实施了病媒生物防治作业。办事处及各工作站各自组织保洁单位、物业管理处、赈工以及义工，对本辖区环境卫生薄弱区域进行了集中清理整治。据统计，共出动工作人员约350人，清理整治环境卫生薄弱区域18处，清理卫生死角约2000平方米，清运垃圾5车次，同时清理乱张贴210余处。
（三）加强文明养犬专项工作，提高服务群众的功能和水平。
10、强化文明养犬宣传。在宝安南路广场北街段打造了一条长约100米的文明养犬宣传长廊;设计制作了一批文明养犬电梯挂画在各小区电梯厢悬挂;设计制作了文明养犬宣传画（1套4张）在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批，在集中宣传活动中发给居民群众，取得了良好的宣传效果。
11、强化窗口服务质量。除了大力加强文明养犬宣传外，结合群众路线教育实践活动，我科更在服务群众上狠下工夫。今年以来，多次联合执法队、宠物医院在辖区电影大厦、鸿翔花园、老围花园、都市名园、嘉宾花园、幸福里雅居等地开展“文明养犬进社区”活动，变被动为主动，每月至少两次到住宅小区为犬主办理养犬证和免费为犬只注射狂犬疫苗，使养犬办证率大大提高，今年上半年，犬只登记共172宗。这一上门服务的举措得到了居民群众的好评和称赞。
（六）扎实推进环保水务工作，提高生态文明建设能力。
12、加强“三防”应急处置。根据《桂园街道自然灾害（“三防”抢险）应急预案》的总体要求和区三防办的部署，切实加强“三防”值班备勤和应急物资储备，提高应对突发事件能力。如在今年“3·30”、“5。11”红色暴雨预警信号中，为确保辖区民众安全，城管科牵头街道执法队、街道民兵提前部署三防排查及值班工作，及时做好人员疏离、消除洪涝隐患，并及时组织作业单位清理雨后垃圾，保证辖区环境卫生整洁有序。。
13、加强治污保洁工作。全力配合市有关部门对布吉河（桂园段）的治污改造工作，对改造中引发的一些不稳定因素及时协调处理，确保了治污工程顺利进行。协助区有关部门完成了对我辖区振业大厦、宝丽大厦、宝泉庄等14个创建排水达标小区的普查登记工作，下一步将配合完成改造工作。发动辖区共60余个单位（小区）参与了二次供水设施普查工作，使优质饮用水入户管网改造入户率达80%或以上，该项工作有序进行中。
14、认真做好生态文明建设考核汇报工作。按照区环保部门的部署，对我街道2013年度生态文明建设工作进行了认真回顾并自查自评，按要求编写单位年度生态文明建设工作报告和考核内容完成情况表，并制作相应的自动播放配音版ppt。此项工作得到了区生态文明建设考核领导小组的一致肯定。
（四）全面落实工作责任制，提高工作主动性和积极性。
15、实施分片包干制度。继续把市容环境综合考核迎检做为城管科工作重点，全面落实责任制，以社区为单位，全科同志分片包干，与社区工作站捆绑作业，同时强化日常巡查和处置力度，做到早发现、早介入、早处理、早消除，确保迎检工作热情不退、力度不减。
16、实施奖励制度。每季度对各社区卫生专、兼干及城管科全体同志进行一次考核，对日常履行职责的情况进行汇总评比。对工作成绩突出的同志予以物质奖励，对“懒、庸、散”的同志予以谈话批评，促进了同志们的工作主动性和积极性。
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