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市部分建材企业纳税检查调研报告
为进一步了解我市境外企业发展情况，加快我市外向型经济的发展步伐。今年5月份以来，市政协海外联络委员会先后走访了市工商联、市外经局等有关单位负责同志，查看了相关资料，并多次组织委员到江苏胜阳集团和江苏春兴集团等单位开展专题调研。调研中，委员们充分肯定了近年来，我市在企业境外投资方面所取得的成绩及成功经验，同时找出了工作中存在的问题和不足，分析了当前我市境外投资在全省处于落后位置的原因，并就如何进一步指导和引导企业搞好境外投资提出一些意见和建议。现将调研情况综合报告如下：
一、我市境外企业的发展情况。
**市境外企业起步于上世纪90年代中期，1994至**市经贸委(现外经贸局)共批准境外投资企业17家，注册资金1万至195万美金不等，规模较小，加之审批时要求不严，到19底对境外投资企业调查清理时，已批准的企业没有一家存活下来。至此，境外投资企业的审批权收回到国家对外贸易经济合作部(现商业部)。从至今，我市共获得外经贸部及商业部批准的境外投资企业4家，即江苏胜阳集团的赤道几内亚胶合板厂、江苏春兴集团的印尼铅合金厂、江苏永业集团的孟加拉纯净水厂及**市一建集团的柬埔寨分公司。目前，这四家企业运营状况良好，并积累了一些境外投资的经验，为我市企业到境外投资办厂开了个好头。
二、我市企业在境外投资方面取得的成功经验。
对我市多年来境外办企业的经验教训加以认真回顾和总结，比较成功的经验和做法概括起来主要有六个方面：一是从盲目被动到理性化思考，做到有所为，有所不为。春兴集团开始去境外投资，走过一些弯路。此后，集团在不断吸取教训，总结经验的基础上，成功地在泰国、印尼建立了两个分厂，一跃成为亚洲最大的铅再生企业。二是选择与我国关系较好的国家投资办厂。如东盟、南非和东南亚地区的一些国家。春兴集团的泰国分厂被我国驻泰大使馆誉为中泰企业友好合作之典范，享受泰国政府授予的免税权，成为我国领导人胡总书记、温总理等访泰必观的企业。三是选择投资领域应选比较优势明显的产业或行业进入。生意做熟不做生，这样投资风险会小一些。同时要注意在技术、资金、设备或人才方面有自己的强项，如胜阳集团投资的优势是设备和人才，春兴集团投资的强项是技术与设备。四是选择好合作伙伴，不断扩大合作范围，实现强强联合。春兴集团在印尼分厂投资比例开始只占20%，待基础牢固后再逐步扩大合作范围和投资比例，利用国外资本市场，扩大企业实力和知名度。目前，春兴集团的股票正准备在香港上市，胜阳集团正准备在新加坡上市。五是利用境外资源，开办生产加工企业，产品在当地销售或出口第三国。胜阳集团以设备投资为主，利用赤道几内亚森林资源，在当地建设胶合板厂，产品主要销售欧美。这样既可以成功绕过贸易壁垒，避开反倾销，同时又可享受许多优惠政策。六是通过多种渠道了解国外的环境、政策、法律、人文等情况，以供决策参考。一般可通过网上和贸易伙伴，使领馆等获得有价值的信息，但最重要的还是实地考察。
三、我市境外投资落后的原因分析。
到境外投资是一个国家或地区经济发展到一定程度(人均gdp超过美元)，实现经济对外扩张的必由之路。目前，我市总体来说仍处于资本输入阶段，尚不具备大规模资本输出的能力，但部分行业到境外特别是去欠发达国家谋求发展确具有较强的优势，如机电、纺织、木业、采矿、冶金等行业，这些行业如能创造条件到境外去投资办厂，势必会促进我市经济在结构调整上发生一次质的飞跃。今年上半年，全省新批的境外非贸易企业及机构有32家，**却没有一家。分析我市企业没有“走出去”的原因，主要有以下几点：一是资本金不够。目前国际上成功境外投资企业平均投资额为500万美元以上，中国境外投资企业平均每个企业投资额仅在200万美元左右，而**境外投资企业的投资额则又少的可怜，市场占有率及抗风险能力均较弱。二是缺乏境外开拓意识。不少具有走出优势的'企业负责人不敢涉足国外市场，怕担风险，这种因循守旧的传统思想严重困扰着企业的发展。三是企业缺乏开拓国际市场的人才。从我市看，目前一些企业虽具有一定的专业技术人才，但普遍缺乏精通外语、了解国外法律、善于管理的复合性人才。四是境外投资有效信息渠道少。我市境外机构本来就少，加之对有限的信息资源又缺乏系统的归纳整理，政府有关部门与企业在这个方面联动、互动性不强，企业对走出去感到茫然。五是宣传扶持力度不够，工作力度不够大，优惠扶持政策落实不到位。
四、对我市境外投资工作的几点建议。
树立和落实科学发展观的一个重要问题，就是必须按照统筹国内发展和对外开放的要求，进一步处理好“引进来”与“走出去”的关系，而到境外办企业则是我市实施外向战略，利用国内外两种资源、两个市场，加快现代化建设的一种重要方式，是企业适应经济全球化，应对未来竞争的重要战略，据此，委员们提出如下意见和建议：
1、强化对企业境外投资的政府引导和推动作用。
在积极做好宣传发动工作的同时，利用已掌握的信息，有针对性的结合我市的产业优势和过剩产业的情况，积极引导推动我市企业特别是民营企业到境外投资建厂、发展创业。企业也应增强竞争意识，坚持把海外投资与企业发展战略结合起来，把“要我走出去”变为“我要走出去”，作为企业生存和发展的迫切需要，以增强“走出国门”的原动力。在可能情况下应由市外经贸委或市工商联等部门、商会组织牵头，组织有条件的企业到境外考察、开展投资贸易洽谈等活动。
纳税自查报告
**有限公司于****年**月**日登记注册，企业法人营业执照注册号：**号，注册资本人民币**万元。本公司经营范围为**。近几年经营的基本情况（以下金额均为人民币）：20xx年利润总额为**元，纳税调整后所得额为**元，应纳税额为**元；20xx年利润总额为**元，纳税调整后所得为**元；20xx年利润总额为**元，纳税调整后所得为**元；20xx年利润总额为**元，应纳税调整后所得**元，应纳所得税额**元。20xx年度纳税申报工作正在进行中。
说“企业发展的关键在人才，企业稳定的根本在市场”，因此，近几年我们一直都在想方设法，加强公司管理和引进人才，并通过外聘机构培训等形式，加强人才培养力度，努力拓展新业务，增强可持续发展能力。公司不存在较大的固定资产、无形资产或长期待摊费用进行税前扣除，也不存在财务核算上的特殊情况导致亏损。亏损缺口从借款来弥补。现时公司经过几年的发展，人员相对稳定，运营经验逐步积累，具备了一定的运营能力，因此，20xx年我司将进行内部改革，同时增加新投资，多渠道增强盈利能力，尽快提高收入控制支出，实现扭亏为盈，提高利润水平。我司在财务上对收入、成本费用等利润总额计算符合财务会计制度，对应纳税额的计算是按照《企业所得税法》及实施细则和国家有关税收规定填报，完全真实、合法。
纳税自查报告
xx市国家税务局稽查局：
根据xx市国税稽通(20xx)445号通知书要求，我公司对xx年度至xx年度三年的增值税缴纳情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、企业基本情况。
xx县xx煤业有限公司成立于20xx年十月，经营地址：xx县茅坪场镇白云村二组;法定代表人：xxx;注册资本：390万元;公司类型：有限责任公司;经营范围：煤矿投资，农副产品购销，煤炭开采、销售;增值税一般纳税人，税务登记证号：42052588xxxxxxxx。
公司年设计生产能力20万吨，职工300人，连续五年来被xx县人民政府授予“先进纳税单位”称号，成为xx县地方经济发展的龙头企业，为xx县税收发展做出了巨大的贡献。
公司主营煤炭开采、销售业务，兼营煤炭购销业务;增值税由xx县国家税务局征收，企业所得税由xx县地方税务局征收。销售方式为坑口交货，结算方式为现金或银行转账，运输费及杂费由购货方负担，增值税税率xx年-xx年为13%，xx年为17%，进项税主要为火工品、电力、柴油、备品配件、坑木、轨道等。xx年起机器设备等固定资产纳入抵扣范围。
公司自成立以来，严格按《税收征管法》、《增值税暂行条例》办理涉税业务。xx年已通过宜昌市国税稽查局检查，xx、xx年也经过xx县国税稽查局检查，除因政策理解不透、操作不当等原因造成少缴部分税款以外，无重大偷逃国家税款行为，能取得这种优异成绩的主要原因是xx县国税局对企业的精心辅导和精细管理!
二、税金缴纳情况：
1、20xx年度纳税情况：
20xx年初公司库存原煤806.12吨，当年生产原煤184679.88吨，外购原煤32904.42吨，共销售原煤218311.28吨，实现销售收入49849498.43元，销项税额6480434.72元，进项税额1906922.60元，缴纳增值税4573512.12元。其中自产原煤增值税负担率为9.57%，外购原煤增值税负担率为7.20%。
当年根据xx县国税局《关于对全县煤炭行业税收征管情况进行集中巡查的通知》精神，公司虚心接受检查，对发出商品等财务处理不当行为及时进行了更正，并足额缴纳了税金，xx年1月17日，xx县国税稽查局对我公司xx年1月1日至xx年12月31日的的纳税情况进行了检查，并下达了税务行政处罚决定书“远国税稽罚(xx)2号”文件，对公司未按规定设置账簿行为处以20xx元的罚款，该罚款于xx年1月18日上交。
2、20xx年度纳税情况：
20xx年度共生产原煤209272吨，外购原煤47008.34吨，销售原煤253968.12吨，实现销售收入79904230.43元，销项税额10387549.96元，进项税额2768685.76元，缴纳增值税7618864.20元，其中自产原煤增值税税负率为10.08%，外购原煤增值税税负率为6.84%。
20xx年10月，根据xx县国税局关于加强煤炭行业税收管理的要求，公司在国税局的辅导下，通过自查的方式，补缴增值税212687.66元，加收滞纳金2339.56元，于xx年11月6日上缴入库。
3、xx年度纳税情况。
20xx年度共生产原煤175365吨，外购原煤25866.91吨，销售原煤203410.54吨，实现销售收入52625469.36元，销项税额8946329.85元，进项税额3049808.96元，其中生产设备抵扣进项税489155.15元,应缴纳增值税款5896520.89元，实际入库6876334.67元。其中自产原煤增值税税负率12.57%，外购原煤增值随税负率2.46%。
20xx年3月，为提高纳税人税法遵从度，共同打造良好的税收环境，xx县国税局与我公司签订“纳税责任书”，征纳双方严格按照责任书规定的基本要求、基本职责、国税机关承诺事项执行。
根据责任书的职责，我公司对20xx年度增值税纳税情况进行自查，在自查过程中：发现20xx年7月16日支付汽车检修费9604.69元系维修鄂e6a363号小轿车费用，该小车不属于本公司固定资产，该费用不应该由本公司负担，固该维修费用8209.14元应予冲回，进项税额1395.55应予以转出。
以上是我公司20xx至20xx年度自查情况,现上报贵局，在今后的工作中，我们一定按照《会计法》、《税收征管法》的规定办事、建立健全会计制度，完善财务体系，争做纳税先进单位!
纳税自查报告
xx市国家税务局稽查局：
根据xx市国税稽通（20xx）445号通知书要求，我公司对20xx年度至20xx年度三年的增值税缴纳情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一.企业基本情况。
县煤业有限公司成立于二00三年十月，经营地址：县茅坪场镇白云村二组；法定代表人：x；注册资本：390万元；公司类型：有限责任公司；经营范围：煤矿投资，农副产品购销，煤炭开采.销售；增值税一般纳税人，税务登记证号：42052588。
公司年设计生产能力20万吨，职工300人，连续五年来被县人民政府授予“先进纳税单位”称号，成为县地方经济发展的龙头企业，为县税收发展做出了巨大的贡献。
公司主营煤炭开采.销售业务，兼营煤炭购销业务；增值税由县国家税务局征收，企业所得税由县地方税务局征收。销售方式为坑口交货，结算方式为现金或银行转账，运输费及杂费由购货方负担，增值税税率20xx年—20xx年为13%，20xx年为17%，进项税主要为火工品.电力.柴油.备品配件.坑木.轨道等。起机器设备等固定资产纳入抵扣范围。
公司自成立以来，严格按《税收征管法》.《增值税暂行条例》办理涉税业务。已通过宜昌市国税稽查局检查，07.也经过县国税稽查局检查，除因政策理解不透.操作不当等原因造成少缴部分税款以外，无重大偷逃国家税款行为，能取得这种优异成绩的主要原因是县国税局对企业的精心辅导和精细管理！
二.税金缴纳情况：
1.20xx年度纳税情况：
20xx年初公司库存原煤806.12吨，当年生产原煤184679.88吨，外购原煤32904.42吨，共销售原煤218311.28吨，实现销售收入49849498.43元，销项税额6480434.72元，进项税额1906922.60元，缴纳增值税4573512.12元。其中自产原煤增值税负担率为9.57%，外购原煤增值税负担率为7.20%。
当年根据县国税局《关于对全县煤炭行业税收征管情况进行集中巡查的通知》精神，公司虚心接受检查，对发出商品等财务处理不当行为及时进行了更正，并足额缴纳了税金，20xx年1月17日，县国税稽查局对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的的纳税情况进行了检查，并下达了税务行政处罚决定书“远国税稽罚（20xx）2号”文件，对公司未按规定设置账簿行为处以20xx元的罚款，该罚款于20xx年1月18日上交。
2.20xx年度纳税情况：
20xx年度共生产原煤209272吨，外购原煤47008.34吨，销售原煤253968.12吨，实现销售收入79904230.43元，销项税额10387549.96元，进项税额2768685.76元，缴纳增值税7618864.20元，其中自产原煤增值税税负率为10.08%，外购原煤增值税税负率为6.84%。
20xx年10月，根据县国税局关于加强煤炭行业税收管理的要求，公司在国税局的辅导下，通过自查的方式，补缴增值税212687.66元，加收滞纳金2339.56元，于20xx年11月6日上缴入库。
3.20xx年度纳税情况。
20xx年度共生产原煤175365吨，外购原煤25866.91吨，销售原煤203410.54吨，实现销售收入52625469.36元，销项税额8946329.85元，进项税额3049808.96元，其中生产设备抵扣进项税489155.15元，应缴纳增值税款5896520.89元，实际入库6876334.67元。其中自产原煤增值税税负率12.57%，外购原煤增值随税负率2.46%。
20xx年3月，为提高纳税人税法遵从度，共同打造良好的税收环境，县国税局与我公司签订“纳税责任书”，征纳双方严格按照责任书规定的基本要求.基本职责.国税机关承诺事项执行。
根据责任书的职责，我公司对20xx年度增值税纳税情况进行自查，在自查过程中：发现20xx年7月16日支付汽车检修费9604.69元系维修鄂e6a363号小轿车费用，该小车不属于本公司固定资产，该费用不应该由本公司负担，固该维修费用8209.14元应予冲回，进项税额1395.55应予以转出。
以上是我公司20xx至20xx年度自查情况，现上报贵局，在今后的工作中，我们一定按照《会计法》.《税收征管法》的规定办事.建立健全会计制度，完善财务体系，争做纳税先进单位！
市部分建材企业纳税检查调研报告
20第三稽查局实施行业性专业化稽查，对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查，到目前为止，已经全部结案，有问题补税户13户，罚款7户。合计补征增值税83.5万元、企业所得税34.8万元，加收滞纳金13.5万元，罚款19.4万元，滞补罚合计151.2万元。从比率上来看，有问题户率达到37%，处罚户率为20%，处罚（数额）率为16.4%。
一、所查建材企业的基本情况。
从经济性质分，在所查的35户企业中，以有限责任公司居多，共有26户，其中私营有限责任公司11户，其他有限责任公司15户；另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。按经营的产品分，从事建材批发零售的'商贸企业12户，混凝土生产企业9户，建材生产企业8户，水泥生产企业3户，石灰石生产企业2户，油漆生产企业1户。从经营规模来看，年销售额千万元以上的企业有20户，其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。从增值税销售收入负担率来看，混凝土企业由于按照简易办法征收，负担率为6%；石灰石企业的负担率为7%；建材生产企业的负担率在6%以上；水泥生产企业的平均负担率仅为2%；油漆生产企业负担率7%；建材经销企业的负担率为1d3%。
二、检查过程中发现的问题。
（一）增值税方面。
1、查补前后增值税负担率比较。
2、发现的主要问题。
市部分建材企业纳税检查调研报告
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题。
近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）从招商项目来讲存在：
1、现有招商项目成功率较小。
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。
2、项目开发深度不够。
许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。
3、在谈的规模项目较少。
在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。
（二）从招商人员来讲，存在。
1、乡镇主要领导重视程度差别较大。
反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。
2、业务知识普遍较少。
大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少。
调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。
4、企业人员没有走向招商一线。
乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。
（三）从招商方式来看。
1、招商信息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够。
我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面。
对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。
（四）、从企业自身看。
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。
在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。
同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。
2、企业管理秩序混乱。
这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。
三、几点对策与建议。
以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。
（一）关于对招商引资工作的认识问题。
1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心。
对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的`大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。
2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系。
经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势；加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。
另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。
3、要适时摆正“缺与“予”的关系。
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。
4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得妆两手抓、两手硬。
能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得妆为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得妆两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。
5、要从实际出发，处理好“大”与“斜的关系。
一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大孝经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基储劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小项目，积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。
（二）关于招商引资工作的具体操作问题。
1、招商引资必须做好策划和统筹。
招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标―广泛搜集各方面资料―制订各类方案―比较选择各类方案―方案的实施―方案实施后跟踪和反溃做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。
市部分建材企业纳税检查调研工作报告
第三稽查局实施行业性专业化稽查，对甘井子区和旅顺口区所辖的建材企业35户进行了纳税检查，到目前为止，已经全部结案，有问题补税户13户，罚款7户。合计补征增值税83.5万元、企业所得税34.8万元，加收滞纳金13.5万元，罚款19.4万元，滞补罚合计151.2万元。从比率上来看，有问题户率达到37%，处罚户率为20%，处罚（数额）率为16.4%。
一、所查建材企业的基本情况。
从经济性质分，在所查的35户企业中，以有限责任公司居多，共有26户，其中私营有限责任公司11户，其他有限责任公司15户；另外国有企业4户、合资企业2户、集体企业2户、股份制企业1户。按经营的产品分，从事建材批发零售的'商贸企业12户，混凝土生产企业9户，建材生产企业8户，水泥生产企业3户，石灰石生产企业2户，油漆生产企业1户。从经营规模来看，年销售额千万元以上的企业有20户，其余企业年销售额在三百万元到千万元之间。从增值税销售收入负担率来看，混凝土企业由于按照简易办法征收，负担率为6%；石灰石企业的负担率为7%；建材生产企业的负担率在6%以上；水泥生产企业的平均负担率仅为2%；油漆生产企业负担率7%；建材经销企业的负担率为1d3%。
二、检查过程中发现的问题。
（一）增值税方面。
1、查补前后增值税负担率比较。
2、发现的主要问题。
纳税自查报告
市地税分局：
xxxx年6月29日贵局召开了税收专项检查动员大会，会后我们根据大检查安排意见对我单位xx年至xx年1至5月底以前的纳税情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：
实收资本xxxx，公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等职能科室。目实现销售收入xxxxxx元。
根据贵局大检查安排意见，我们重点对本企业xx年至xx年5月底以前的纳税情况进行了自查，自查结果为：
截止xx年5月底，本企业少缴营业税：...元;城建税：...元;教育费附加：..元;土地增值税：...元;水利基金：2...元;少缴税的主要原因是：xx年6月公司竞拍土地12.64亩，当时的成交价为每亩地500万元，原计划土地拿到后能尽快开工建设，加快资金回笼，但由于在拆迁过程中个别住户设置障碍，以至于拖到现在无法拆迁，加之大部分住户的安置补偿、过渡费等费用使企业资金周转出现了严重的困难，因此造成了税款的拖欠。
纳税自查报告
xx市国家税务局稽查局：
根据xx市国税稽通(20xx)445号通知书要求，我公司对20xx年度至20xx年度三年的增值税缴纳情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、企业基本情况。
xx县xx煤业有限公司成立于二0xx年十月，经营地址：xx县茅坪场镇白云村二组;法定代表人：xxx;注册资本：390万元;公司类型：有限责任公司;经营范围：煤矿投资，农副产品购销，煤炭开采、销售;增值税一般纳税人，税务登记证号：42052588xxxxxxxx。
公司年设计生产能力20万吨，职工300人，连续五年来被xx县人民政府授予“先进纳税单位”称号，成为xx县地方经济发展的龙头企业，为xx县税收发展做出了巨大的贡献。
公司主营煤炭开采、销售业务，兼营煤炭购销业务;增值税由xx县国家税务局征收，企业所得税由xx县地方税务局征收。销售方式为坑口交货，结算方式为现金或银行转账，运输费及杂费由购货方负担，增值税税率20xx年-20xx年为xx%，20xx年为17%，进项税主要为火工品、电力、柴油、备品配件、坑木、轨道等。xx年起机器设备等固定资产纳入抵扣范围。
公司自成立以来，严格按《税收征管法》、《增值税暂行条例》办理涉税业务。已通过宜昌市国税稽查局检查，xx、xx年也经过xx县国税稽查局检查，除因政策理解不透、操作不当等原因造成少缴部分税款以外，无重大偷逃国家税款行为，能取得这种优异成绩的主要原因是xx县国税局对企业的精心辅导和精细管理!
二、税金缴纳情况：
1、20xx年度纳税情况：
吨，当年生产原煤184679.88吨，外购原煤32904.42吨，共销售原煤218311.28吨，实现销售收入49849498.43元，销项税额6480434.72元，进项税额1906922.60元，元。其中自产原煤增值税负担率为9.57%，外购原煤增值税负担率为7.20%。
当年根据xx县国税局《关于对全县煤炭行业税收征管情况进行集中巡查的通知》精神，公司虚心接受检查，对发出商品等财务处理不当行为及时进行了更正，并足额缴纳了税金，20xx年1月17日，xx县国税稽查局对我公司20xx年1月1日至20xx年xx月31日的的纳税情况进行了检查，并下达了税务行政处罚决定书“远国税稽罚(20xx)2号”文件，对公司未按规定设置账簿行为处以20xx元的罚款，该罚款于20xx年1月18日上交。
2、20xx年度纳税情况：
20xx年度共生产原煤2xx272吨，外购原煤470xx.34吨，吨，实现销售收入79904230.43元，销项税额xx387549.96元，进项税额2768685.76元，缴纳增值税7618864.20元，%，外购原煤增值税税负率为6.84%。
20xx年xx月，根据xx县国税局关于加强煤炭行业税收管理的要求，公司在国税局的辅导下，通过自查的方式，补缴增值税2xx687.66元，加收滞纳金2339.56元，于20xx年11月6日上缴入库。
3、20xx年度纳税情况。
20xx年度共生产原煤175365吨，外购原煤25866.91吨，销售原煤20xxxx.54吨，实现销售收入52625469.36元，销项税额8946329.85元，进项税额30498xx.96元，其中生产设备抵扣进项税489155.15元,应缴纳增值税款5896520.89元，实际入库6876334.67元。其中自产原煤增值税税负率xx.57%，外购原煤增值随税负率2.46%。
20xx年3月，为提高纳税人税法遵从度，共同打造良好的税收环境，xx县国税局与我公司签订“纳税责任书”，征纳双方严格按照责任书规定的基本要求、基本职责、国税机关承诺事项执行。
根据责任书的职责，我公司对20xx年度增值税纳税情况进行自查，在自查过程中：发现20xx年7月16日支付汽车检修费9604.69元系维修鄂e6a363号小轿车费用，该小车不属于本公司固定资产，该费用不应该由本公司负担，元应予冲回，进项税额xx95.55应予以转出。
以上是我公司20xx至20xx年度自查情况,现上报贵局，在今后的工作中，我们一定按照《会计法》、《税收征管法》的规定办事、建立健全会计制度，完善财务体系，争做纳税先进单位!
纳税自查报告
xx市国家税务局稽查局：
根据xx市国税稽通(20xx)445号通知书要求，我公司对20xx年度至20xx年度三年的增值税缴纳情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、企业基本情况xx县xx煤业有限公司成立于二00三年十月，经营地址：xx县茅坪场镇白云村二组;法定代表人：xxx;注册资本：390万元;公司类型：有限责任公司;经营范围：煤矿投资，农副产品购销，煤炭开采、销售;增值税一般纳税人，税务登记证号：42052588xxxxxxxx。
公司年设计生产能力20万吨，职工300人，连续五年来被xx县授予“先进纳税单位”称号，成为xx县地方经济发展的龙头企业，为xx县税收发展做出了巨大的贡献。
公司主营煤炭开采、销售业务，兼营煤炭购销业务;增值税由xx县国家税务局征收，企业所得税由xx县地方税务局征收。销售方式为坑口交货，结算方式为现金或银行转账，运输费及杂费由购货方负担，增值税税率20xx年-20xx年为13%，20xx年为17%，进项税主要为火工品、电力、柴油、备品配件、坑木、轨道等。09年起机器设备等固定资产纳入抵扣范围。公司自成立以来，严格按《税收征管法》、《增值税暂行条例》办理涉税业务。06年已通过宜昌市国税稽查局检查，07、08年也经过xx县国税稽查局检查，除因政策理解不透、操作不当等原因造成少缴部分税款以外，无重大偷逃国家税款行为，能取得这种优异成绩的主要原因是xx县国税局对企业的精心辅导和精细管理!
二、税金缴纳情况：
1、20xx年度纳税情况：
20xx年初公司库存原煤806.12吨，当年生产原煤184679.88吨，外购原煤32904.42吨，共销售原煤218311.28吨，实现销售收入49849498.43元，销项税额6480434.72元，进项税额1906922.60元，缴纳增值税4573512.12元。其中自产原煤增值税负担率为9.57%，外购原煤增值税负担率为7.20%。
当年根据xx县国税局《关于对全县煤炭行业税收征管情况进行集中巡查的通知》精神，公司虚心接受检查，对发出商品等财务处理不当行为及时进行了更正，并足额缴纳了税金，20xx年1月17日，xx县国税稽查局对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的的纳税情况进行了检查，并下达了税务行政处罚决定书“远国税稽罚(20xx)2号”文件，对公司未按规定设置账簿行为处以20xx元的罚款，该罚款于20xx年1月18日上交。
2、20xx年度纳税情况：
20xx年度共生产原煤209272吨，外购原煤47008.34吨，销售原煤253968.12吨，实现销售收入79904230.43元，销项税额10387549.96元，进项税额2768685.76元，缴纳增值税7618864.20元，其中自产原煤增值税税负率为10.08%，外购原煤增值税税负率为6.84%。
20xx年10月，根据xx县国税局关于加强煤炭行业税收管理的要求，公司在国税局的辅导下，通过自查的方式，补缴增值税212687.66元，加收滞纳金2339.56元，于20xx年11月6日上缴入库。
3、20xx年度纳税情况。
20xx年度共生产原煤175365吨，外购原煤25866.91吨，销售原煤203410.54吨，实现销售收入52625469.36元，销项税额8946329.85元，进项税额3049808.96元，其中生产设备抵扣进项税489155.15元,应缴纳增值税款5896520.89元，实际入库6876334.67元。其中自产原煤增值税税负率12.57%，外购原煤增值随税负率2.46%。
20xx年3月，为提高纳税人税法遵从度，共同打造良好的税收环境，xx县国税局与我公司签订“纳税责任书”，征纳双方严格按照责任书规定的基本要求、基本职责、国税机关承诺事项执行。
根据责任书的职责，我公司对20xx年度增值税纳税情况进行自查，在自查过程中：发现20xx年7月16日支付汽车检修费9604.69元系维修鄂e6a363号小轿车费用，该小车不属于本公司固定资产，该费用不应该由本公司负担，固该维修费用8209.14元应予冲回，进项税额1395.55应予以转出。
以上是我公司20xx至20xx年度自查情况,现上报贵局，在今后的工作中，我们一定按照《会计法》、《税收征管法》的规定办事、建立健全会计制度，完善财务体系，争做纳税先进单位!
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纳税自查报告
xxx公司xx年10月成立，隶属于xxx集团，毗邻风景秀丽的，其前身为，注册资金20xx万元。纳税人识别号：；法定代表人：；财务负责人：，联系电话：。中心主营业务有：。根据贵局检查安排意见，我们重点对本公司20xx年x-x月份的纳税情况进行了自查，自查结果为：
本公司20xx年x-x月份实现收入元，本年产生利润为元。我公司为xxxxx行业，地方税务局应缴纳的税种为城市维护建设税、代扣职工个人所得税以及企业所得税。截止20xx年x月纳税申报前本年我公司应交纳城市维护建设税元实交元；应交个人所得税元实交元，其中达到纳税标准的人员人；应交企业所得税元实交元；教育费及附加应交元实交元；水利基金应交元实交元；地方教育费附加应交元实交元。
受市场影响，原材料价格普遍较高，使成本提高，利润较低。税务自查无异常。
20xx年xx月xx日。
检查纳税人动员讲话
同志们：
对经济宏观调控能力的需要。加强“收支两条线”、政府采购管理专项工作，是党中央、国务院做出的从源头上预防和治理腐败的重要举措，既是一项治本措施，又是一项刹风整纪的治标工程。做好“收支两条线”和政府采购工作，有利于部门和单位依法行政和公正执法，有利于加强勤政廉政建设，有利于整顿财政分配秩序，有利于提高财政资金的使用效益。
近年来，县监察、财政、审计、物价等部门加强了对“收支两条线”和政府采购工作监督的检查，取得明显成效。但是，仍存在着一些问题：国家对政府非税收入的认定和管理要求非常明确，但一些同志在思想上存在模糊认识，总把政府非税收入看作是自己的资金，不愿意将其纳入财政管理，部分非税收入仍没有纳入管理；有的没有严格执行有关规定，随意扩大征收范围，擅自提高征收标准；有的随意减收、缓收或免收罚款和收费，造成大量政府非税收入流失；有的违规使用往来结算票据，擅自扩大使用范围；票外收费、罚款的现象还没有得到彻底根除；专项资金挤占、挪用现象严重；有的工程、物资、服务不实行政府采购；极个别单位只考虑经济上的利益，以各种理由拒绝实行“收支两条线”管理和政府采购制度。这些问题，如果任其蔓延发展，势必败坏党风和社会风气，恶化党群干群关系，影响我县经济和各项事业的发展，影响我县稳定大局。各级各部门各单位一定要充分认识这些问题的危害性和严重性，扎扎实实开展执法检查工作。要通过检查，健全财务管理制度，提高资金使用效益，规范执收执罚行为，优化经济环境，维护正常的社会经济秩序，从源头上预防和治理腐败，确保“收支两条线”和政府采购制度不折不扣地贯彻落实。
这次执法检查范围包括全县各机关事业单位和团体组织(含垂直管理部门)，重点是具有行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、集中下级单位和所属单位资金，接受捐赠收入和国有资产经营、有偿使用、出租、变卖收入的各级行政机关、事业单位、社会团体以及其他代行行政职能的社会组织及其所属单位。检查内容为2006年5月至2007年6月“收支两条线”、政府采购等制度执行情况。检查中如发现重大问题，可追溯到以前年度。根据去年“收支两条线”检查和全县财务大检查发现的问题，我强调几个重点：
严格检查，不管涉及哪个部门，有什么特殊情况，一律按财政法规予以严肃处理。
（二）要严格查处超标收费、罚款问题。要认真对照《收费许可证》规定的标准，加大对超标收费的打击力度，特别是对乱收费、乱罚款，要按高限给予处罚，并给予责任人党政纪处分。
一年来的招待费情况、公款旅游情况、购置车辆情况。对于大吃大喝严重的，要给予经济处罚并扣减财政拨款；对于公款旅游的，给予处罚，由参与人员承担费用；对于购置超标车的，一律没收上交财政。
去向，查明出资单位是否有问题，查明是否有违法违纪行为等。
为，要坚决按照有关法规处理。
压使用，甚至有极个别司法人员长期开赃车，化公为私，在社会上影响很大。今天会议以后，有关单位要立即对2003年以来收缴扣押的赃车、赃款、赃物进行自查，如实填写《赃车、赃款、赃物扣押统计表》并张榜公布。7月10日前报县非税收入执法检查办公室，对于不主动上报的，一旦查出，要严肃追究责任人和单位有关领导的责任。
（七）严格查处其它违规违纪问题。主要包括不执行政府采购问题、公款私存“小金库”问题、滥发补贴或变相滥发补贴问题、商业贿赂问题以及社会反映强烈违背市场经济原则、影响经济发展环境的问题。
（一）加强组织协调，形成整体合力。这次执法检查在县委、县政府的统一领导下进行，县财政局和监察局具体组织实施。县非税收入执法检查办公室设在县财政局预算外资金管理局。从县监察、财政、审计、物价四部门抽调精干人员，组成四个检查组，认真开展工作。有关部门要积极履行职责，形成工作合力，积极组织好执法检查。
（二）统一认识，积极配合。这次执法检查能否搞好，关键在领导。各单位一定要从大局出发，高度重视，积极配合。在检查组检查工作时，要如实提供批准收取行政事业性收费、政府性基金和罚没收入等非税收入的文件，财政部门颁发的《票据准购证》，已使用的行政事业性收费、政府性基金和罚款票据存根和往来结算票据存根，人民银行颁发的《开户许可证》，财务收支会计资料，以及其他需要提供的资料。绝不允许搞“上有政策，下有对策”，不允许对抗检查。各单位主要负责同志要亲自安排部署，财务人员要具体抓好落实。
（三）讲究工作方法，严格执行纪律。参加检查的人员要认真学习有关的政策法规，明确是非界限，严格遵守检查纪律，绝不允许出现“吃、拿、卡、要、报”现象。要坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格执行上级有关政策，工作要细，取证要实，定性要准，执法要严。要实事求是，对存在的问题不夸大、不缩小。对检查出的违纪问题，要严肃对待，决不能徇私舞弊，玩忽职守。对违反会计核算原则和隐匿、截留、挪用政府非税收入的，除要求被查单位调账外，还要依法追缴被截留、挪用的资金；对涉及违规的资金，要按照“边检查，边处理，边入库”的原则，把该收的资金收上来，该处罚的要处罚；对不按规定上缴国库或财政专户的，财政部门要相应核减其预算经费。对性质严重、情节恶劣的问题，要按照国家的有关规定进行行政处罚，对有关责任人进行党纪政纪处分。对构成犯罪的，直接由司法机关依法处理。绝不搞就事论事、下不为例，对典型案例要公开曝光。检查结束后，要认真总结，进一步完善制度，促进我县“收支两条线”和政府采购工作步入法制化、制度化、规范化轨道。
同志们，这次执法检查时间紧，任务重，各级各部门一定要高度重视，积极配合，扎实工作，确保检查圆满完成，推进我县“收支两条线”和政府采购工作再上新台阶。
纳税自查报告
20xx年度自查报告我公司与20xx年3月12日对公司20xx年1月—20xx年12月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的`内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢！
税务登记号纳税人识别号。
经济类型法人代表。
检查时限20xx年1月—20xx年12月。
我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。20xx年实现营业收入20xx年度经营性亏损元。
1．主营业务收入：我司20xx年实现主营业务收入元。
其中：
2．营业税：我司20xx年上缴纳营业税元。
其中：
3、城市维护建设税：我司20xx年上缴城市维护建设税元。
其中：
4、教育费附加：我司20xx年上缴教育费附加元。
其中：
5、堤防费：我司20xx年应缴堤防费元。
6、平抑食品价格基金：我司20xx年应缴平抑食品价格基金元。
7、教育发展费：我司20xx年应缴教育发展费元。
其中：
1.个人所得税：我公司法人代表20xx年工资收入元，我司20xx年个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。
2.土地使用税：无。
3.房产税：我司20xx年度无房产税。
4.车船使用税：我司拥有小车辆，应缴纳车船使用税元，已缴纳。
5.印花税：我公司20xx年主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本，每本5元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。
1、我司20xx年度为职工4人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。
2、我公司20xx年交缴残疾人就业保障金元。
20xx年度我公司开具了发票。
纳税评估总结报告
今年以来，我们坚持把纳税评估作为强化税收征管、推进“发展环境优化年”活动的重要抓手和重点项目，积极探索，深入实践，继续按照市局的要求，构建“一个专门纳税评估机构、一支专业评估团队、一套纳税评估操作规范、一套评估考评激励办法、一套科学的纳税评估方式、一个行业纳税评估模型、一个良性互动机制”“七个一”纳税评估标准化体系开展工作，积极参与了全市2014年纳税评估工作，对进一步强化税源管理，提高税收征管质量、降低税收风险、减少税款流失起了积极作用，实现了纳税评估管理一体化、文书使用规范化、应对任务团队化的目标。
并圆满完成了纳税评估任务，全年风险任务发布率、应对率、完成率、变动率均达到100%。
回顾一年来的工作情况，我们主要做了以下几项工作。
一、搭建平台，确保纳税评估工作有的放矢
年初，我们根据上级局关于“七个一”纳税评估标准化体系建设实施方案的具体要求，结合我局的实际情况，强化纳税评估工作的组织领导，制定下发了《丹江口市国税局关于落实“七个一”纳税评估标准化体系建设的实施意见》。
一是成立了专门的评估机构——纳税评估科，负责评估各项工作的组织落实。
二是成立了税源风险分析监控中心，组建了30人的专业评估团队，并制定了《丹江口市国税局税源风险分析监控中心工作制度》，按季召开工作会议，对工作进行安排布置总结，对纳税评估做到“五统一”，严格按照“税源统一监控、任务统一发布、应对统一规范、结果统一反馈、绩效统一考评”的要求，对风险任务施行归口管理，所有税源风险应对任务，必须通过系统发布，市局税源分析监控中心负责统筹税源风险管理，指导协调风险应对。
局领导亲自抓，管理科室具体抓，实行层层抓落实的责任体系。
三是组建了评估团队，选调30人业务水平较高、工作经验丰富、综合素质较强的同志，专职或兼职纳税评估工作，为纳税评估工作顺利开展提供了组织保障。
四是建立了评估工作的考核体系，将纳税评估工作列入我局日常考核工作，明确了奖惩措施，并按照人才队伍建设的要求，下发了《丹江口市国家税务局关于税收风险防控骨干人才选拔的实施办法》。
以上措施，为搞好纳税评估工作，搭建了宽畅舒适的平台。
二、统筹安排，保证纳税评估有条不紊
为做好2014的纳税评估工作，我们结合年初市局制定的工作要点，确定了全年的工作思路：即充分发挥风险预警管理系统的作用，通过系统反应的预警数据列入阶段性评估工作任务，来自上级局安排的指令性评估作为重点评估任务，对相关业务科室和分局提供的异常数据户纳入日常评估任务上报十堰局，实现评估任务的统筹安排，保证评估工作按计划有条不紊顺利进行，2014年共发布风险应对任务345户，完成应对任务345户。
其中一、二级风险50户(包括金税核查3户、股权转让2户)，移送稽查3户;三、四级风险应对295户。
全年共评估入库增值税234万元，所得税523万元，加收滞纳金58.98万元，另调减企业亏损2131万元，圆满完成了全年风险应对任务，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
。
三、注重培训，给纳税评估人员加压“充电”
针对我局纳税评估工作职责和人员调整变化的新局面，年底，我们对评估团队成员进行了业务培训，进一步提高了团队成员的综合理论素质和实战经验。
这次培训由纳税评估科牵头，重点围绕纳税评估相关程序、文书使用、风险系统运行、风险防控考核、财务报表与申报表的勾稽关系等内容，逐一进行了详细讲解;同时，还采取以训代会的形式，对纳税评估团队成员工作作风、工作质量、工作职责、党风廉政等方面作了严格要求;另外，积极参与上级主管单位的各种培训等相关活动，通过培训、学习，进一步提高了团队成员的综合理论素质。
四、规范程序，统一纳税评估操作规程
今年以来，纳税评估科明确和统一有关工作要求，按纳税评估工作操作规程，通过规范各评估程序，使评估的日常管理达到规范、统一。
一是统一纳税评估工作计划。
为避免重复工作，提高工作效率，今年我局对纳税评估工作进行归口管理，明确不论是上级安排的评估任务，还是我局根据工作需要开展的评估工作，统一由税源管理科制定工作计划，下达评估任务。
二是统一纳税评估文书，明确日常纳税评估工作参考文件，要求各单位严格参照上级局下发日常评估文件的各项规定，规范使用纳税评估工作文书。
同时为统一纳税评估使用方法，实行了纳税评估的统一电子模版、统一案例编码，使纳税评估工作更加规范。
三是统一纳税评估案卷标准，以执法案卷的标准，规范评估文书的制作，确保纳税评估文书规范完整。
实行交叉评估，提高评估质效为避免税收管理员自己对自己管户进行评估，并由此带来的弊端，为此，我们对团队成员实行了管户交叉评估，进一步提高了评估质效。
五、风险提醒，做到政策宣传、税源管理、纳税评估三促
纳税评估是税务机关通过案头审核，对纳税人当期纳税申报情况进行定性和定量分析，及时发现“疑点”，采取进一步征管措施，督促纳税人纠正差错，从而有效地降低税收风险，保证纳税人的纳税申报质量，大大减少了税款流失。
风险提醒对于政策宣传、税源管理、税务稽查等工作起着促进作用。
今年，上级共下达三、四级风险295户(次)，我们把风险系统产生的三、四级风险纳税人，通过系统发布至各分局，由各分局开展提示提醒应对处理工作;同时还送达《纳税风险提醒告知书》和《风险提醒服务反馈表》。
对不能排除风险疑点，需要进行纳税评估的纳税人，要求及时上报纳税评估科，然后按照《十堰市国家税务局税源风险预警防控管理工作规程(试行)》组织团队成员开展纳税评估。
一年来，通过风险提醒，纳税人共自查补税45万多元。
综上所述，回顾一年来的工作情况，给我们的体会是：
第一，纳税评估进一步强化了政策宣传。
在纳税评估中，我们积极推行服务型评估，通过函告或约谈等形式要求纳税人说明、解释疑点，与纳税人面对面宣传提供机会，对理顺征纳关系、树立队伍形象也具有重要的作用。
第二，纳税评估也进一步推进了税源管理。
通过纳税评估，我局形成了行业管理办法，建立了饮料制造的评估模型，从而实现了税源的数字化监控和动态性监控，税收征管能力得到了加强，税源监控水平得到了提高。
第三，通过纳税评估，还促进了税务稽查工作。
纳税评估与税务稽查都是税收征收管理的重要手段和重要环节，两者之间存在着共性和个性问题。
通过开展纳税评估，给纳税人由于政策理解有误、操作不当形成的涉税风险，提供了“缓冲地带”。
使税务稽查重心转向打击涉税犯罪、维护税收环境，从而提升了税务稽查的效能。
六、存在的问题
(一)纳税评估案源缺乏审批程序
湖北省风险平台信息发布、以及上级交办的纳税评估工作，在任务下达环节，缺乏汇总的《纳税评估工作任务书》，没有经办人、审批人的签章等相关手续，导致风险应对工作缺乏严肃性。
(二)案头分析表没有实质意义
目前的《纳税评估案头分析表》，涉及到企业供、产、销等环节，内容繁杂。
许多评估人员，对这些数字的填写敷衍了事，这些数据不能直接反映企业申报的涉税疑点。
(三)团队成员的力量需要进一步加强
目前，纳税评估团队成员共有30多人，但真正直接从事纳税评估的人员只有4人。
团队成员大部分都是身兼多职，在纳税评估工作方面投入的精力非常有限，这在一定程度上影响了纳税评估工作质量和效率。
(四)纳税评估的深度不够，质量不高
根据相关规定，《纳税评估工作报告》应包括企业的基本情况、对象确定、案头分析、约谈举证、实地核查、评估认定、回归分析、管理建议等相关内容。
但仔细核对评估案卷，真正能按上述步骤整理案卷的数量很少;有些团队成员对工作热情不高，牢骚满腹，对工作处于应付状态。
这些都表明，团队成员开展纳税评估的深度不够，质量不高。
七、20xx年工作打算
20xx年，我们决定在纳税评估工作质量上下功夫，进一步提高纳税评估质量，依托税源风险预警防控管理系统，强化风险应对意识，加大评估力度。
(一)进一步明确责任。
风险团队评估人员对评估工作的开展和评估结论的确定负直接责任，确保评估工作落实，评估科要对部分评估户进行抽查，确保评估到位，疑点全面排除。
(二)完善评估方法。
在工作中要注重方法、技巧，依托计算机网络，提高信息收集能力和质量。
先将重点税源户、税负异常变化、长时间零税负申报、纳税信用等级低下的纳税人、容易发生偷漏的税种列为纳税评估和调查核实的对象，不断总结评估经验，完善评估制度，促进了评估质量的提高。
(三)加强业务学习。
风险应对工作要求税务人员不但要了解税收工作本身，而且要了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点，这就要求我们评估和核查人员要多看、多想、多听，多学。
坚持学中做、做中学，不断地充实和完善自身的知识结构。
(四)加强评估考核。
加强团队建设，注重实效考核，严格按照规定时限完成，保证评估工作质量，在评估过程中发现纳税人存在偷、漏税等严重问题，及时移交稽查部门实施税务稽查。
(五)增强工作责任心。
严格依法行政，遵循评估制度，正确定性定案，防范评估执法风险。
纳税评估科20xx年的工作以“优化发展环境、为纳税人服务”为落脚点，充分运用计算机系统为依托，运用科学的技术手段和方法，对纳税人、扣缴义务人提供的涉税情况进行综合审核、分析，并做出相应税务处理。
纳税评估工作实施以来，在督促纳税人自查自纠诚信纳税、在转变税务机关形象、提高服务质量上都发挥了积极作用。
我们在开展纳税评估中积极探索多元化纳税评估模式，经过一年多的实践，取得了较好的成效。
截止20xx年12月末我们共对62户纳税人开展了评估约谈，共补缴税款、滞金和罚款135万元。
从纳税评估科组建以来，全科同志按照县局党组的要求，精诚团结，紧密协作，使约谈评估在强化税源管理，降低税收风险，提高税收征管质量和效率，增加税收收入方面发挥着应有的作用，具体做了以下几项工作：
一、团结务实,加强科室内干部队伍建设
团结出凝聚力、战斗力，只有有一个团结向上的队伍，才能使我们的事业攻坚克难。
队伍建设始终是我们基层科室要面临的最主要最直接的问题,半年来我们把工作重点放在对依法行政和严格执法两个方面,大力加强队伍的廉政建设,努力纠正目前的工作偏差，深刻学习和理解依法行政,为国聚财，服务经济,促进发展的`意义和内涵,同时在科室内能注意宣传,灌输正确的思想和思维方式,培养干部正确的人生观,价值观和党性观念,并组织大家进行学习心得的交流和研究,使得人人受教育。
二、积极探索多元化纳税评估模式，在重点户、难点户和行业评估等方面开辟新路子。
我们在评估工作中注重方法、技巧。
先将重点税源户、税负异常变化、长时间零税负申报、纳税信用等级低下的纳税人、容易发生偷漏的税种列为纳税评估对象，不断总结评估经验，完善评估制度。
一些特殊企业和特定行业的评估取得了突破。
我们对不同类别纳税人采用有针对性的评估程序和方法，促进了评估质量的提高。
三、树立服务意识，建立征纳关系
评估工作是一种新生事物，在工作中我们不仅要强化管理增加税收，更重要的是树立服务意识，给纳税人送政策，讲税法，从而规范管理，密切征纳关系。
通过评估我们纠正了因企业办税人员对政策和程序理解上的偏差而导致的错用税率，超范围超标准抵扣、漏记少报收入、未按规定开具发票等一般性问题，经过督促，纳税人均自行作了补正申报、补缴税款、调整账目等处理。
四、加强学习，提高评估技能，保障评估工作质量。
纳税评估工作要求税务评估人员不但要了解税收工作本身，而且要了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点，这就要求我们评估人员要多看、多想、多听，多学。
为了正确履行税收工作赋予我们的责任，我们必须坚持学中做、做中学，不断地充实和完善自身的知识结构，努力提高自己的政治素质和业务工作能力，尽快提高综合素质。
20xx年将要结束，在县局党组的正确领导和全科干部的努力进娶合力拼搏下，工作取得了一点点成绩。
同时我们也清醒地认识到我们的评估工作仍然存在许多不足之处：一是受人员少、业务面广等因素限制使得评估面较校二是总认为业务单一，便墨守成规，缺乏创新意识。
我要在今后的工作中加以克服。
新的任务又将摆在我的面前，我们决心在今后的工作中，不断总结经验，扬长避短，开拓进取，带领全科干部努力工作，促进我局的纳税评估工作再上新台阶。
纳税自查报告
就是将税务机关认为可能有问题的事项，用书面文字给予解释说明。一般只要简单的介绍一下相关情况，更类似于情况说明。一般税务应该给你发一个正式的函，具体说明你要自查的问题，然后规定你交自查报告的具体日期。有的时候他们比较懒或认为不存在严重的问题，就口头通知你写个自查报告就可以。大概的格式:
“自查报告”第一行居中，然后第二行开始:列明他让你自查的问题;然后简单解释(千万不要太多字)。
然后右下角写你公司名称，日期然后加盖公章。
如果是税务局发的函，还要在那个上面签字，证明你在规定日期内交了自查报告，如果税务认可了就基本没有事情了，如果他认为你的自查报告不合理，则会到贵公司进行查账。
不同行业的税负不一样,商业和工业的税负不一样.根据行业特点和企业经营情况进行解释.比如商业企业税负低,主要原因有:行业利润较低(是钢材等利润较低的批发企业),库存商品多，截止到某月底现有留抵税金多少钱,为什么库存多等原因.具体写法:。
第二部分,税负的原因:前三个月收入,税金,税负.具体根据企业情况,解释税负的原因:。
1、行业特点;。
2、销售分淡季旺季，全年收入税负不低。
3、签定大笔供货合同，需要准备库存。
4、受市场影响，销售不旺，产品积压等等，都是企业税负抵的原因。
第三部分：如果解决税负低的情况：扩大销售，提高产品质量;减少库存等等。以上解释一定注意要根据企业的实际情况和经营特点，千万不要为了解释而解释，如果书面解释不通就很有可能会被税务机关稽查部门进一步检查!
纳税报告心得体会
第一段：介绍纳税报告的背景和重要性（200字）。
纳税报告是每个纳税人都需要填写的一份重要文件，它记录了纳税人的个人或企业所得以及相关税费情况。纳税报告的填写对个人和企业来说都是一个重要的法定义务，也是税务部门监管纳税人的重要手段。纳税报告的准确填写不仅关系到个人或企业的税务合规，还影响到国家税收征管工作的顺利进行。因此，每年填写纳税报告都是纳税人必须面临的重要任务，也是一个值得思考和总结的过程。
在填写纳税报告的过程中，我们需要保持积极的心态，尽可能解决问题和困惑。首先，我们要对税收政策进行了解和掌握，不同类型的收入和支出都有对应的税收规定，只有了解了这些规定，我们才能按照规定填写报告，并避免错误。其次，我们需要保持耐心和细心，认真核对报表上的数据和信息，确保没有遗漏和错误，以免给自己带来麻烦。同时，我们还可以积极寻求帮助，如咨询税务专业人士或查阅相关法规，以确保报表的准确性和合规性。
纳税报告的主要意义在于借助税收的力量为国家的各项事业提供资金支持。个人和企业支付的各项税款将用于国家的基础设施建设、社会福利和公共服务等方面，对于国家的经济发展和社会进步起到了不可替代的作用。同时，纳税报告也是税务部门监管纳税人的重要手段，通过对报表的审核和检查，税务部门可以对纳税人的经济活动进行监管和控制，保证税收征管工作的顺利进行。纳税报告的准确填写对于个人和企业来说，也是展示诚信和合法经营的重要方式之一。
第四段：填写纳税报告中遇到的挑战和解决方法（300字）。
在填写纳税报告的过程中，我们可能会面临一些挑战，如复杂的税法规定、缺乏经验和知识、文件的收集和整理等。面对这些挑战，我们可以首先加强学习和了解，通过阅读税法法规、参加培训和咨询专业人士等途径，提升自己的税收知识和技能。其次，我们可以充分利用税务部门提供的网上服务平台和工具，这些平台和工具可以帮助我们更方便地填报报表，并提供相关的税收政策解读和指导。此外，我们还可以与同行业的从业者进行交流和合作，分享经验和心得，互相帮助和支持。
纳税报告作为纳税人的一项重要义务，在税收征管体系中扮演着重要的角色。准确、及时、合规地填写纳税报告，不仅是对国家税收制度的尊重和支持，也是展示纳税人的诚信和合法经营的重要方式。通过填写纳税报告，我们可以对自己的财务状况进行梳理和管理，发现问题和不足，为进一步的发展和规范经营提供指导和依据。因此，作为纳税人，我们需要重视纳税报告的填写工作，不仅要提高自己的税收知识和技能，还要保持积极的心态和耐心，不断完善和改进填报的过程，以更好地履行自己的法定义务。同时，税务部门也应加大宣传力度，提供更多便利和支持，为纳税人提供更好的服务和指导。
纳税调查报告
本文目录。
推行“阳光稽查”构建诚信纳税---对推行“阳光稽查”的调查报告。
为提高江岸区财政收入，规范门点（店）经营行为，确保应交纳的税源不流失，四唯街办事处成立了四唯辖区税务清查领导专班，组织机关干部、社区群干总计20余人，对辖区内1,248户个体经营户的经营状况和纳税情况进行了清查，建立完善了“四唯街个体经营户基本信息库”，以便能为区、街领导科学决策提供依据。
一、 工作情况。
2. 制定方案：本次街道门点（店）调查工作从xx年3月15日起至4月11日，为期四周。调查对象为四唯行政区域内全部门点（店）个体经营户。具体范围包括：餐饮点（店）、副食店、美容美发店、小五金商店、装饰装潢、废旧物资回收店等。调查内容涵盖：门点（店）店名、门店负责人、经营地址、经营范围、证照办理情况、纳税情况、营业面积、房屋性质、从业人员数。
3. 开展调查：清查原则和方法采用在地登记，具体清查工作在街道办事处经协科统一领导下，以四唯七个社区居委会为单位划分调查区，对辖区内的全部门点（店）经营户进行“地毯式”逐一清查登记，力争做到不重不漏，整个工作分三个阶段完成。
第三阶段：4月12号至4月16号（共一周时间），各社区将门点清查登记整理上报街经协科，由四唯街统计站负责汇总《江岸区四唯街门点经营情况摸底表》，建立四唯电子信息库，出据统计分析报告。
1. 统计分析： 表一：四唯街个体工商户纳税清查情况社区。
登记户数。
已纳税。
已纳税%。
未纳税。
未纳税%。
太平。
69。
22。
32%。
47。
68%。
五福。
188。
71。
38%。
117。
62%。
袁家。
274。
210。
77%。
64。
23%。
塘新。
198。
141。
71%。
57。
29%。
麟趾。
151。
27。
18%。
124。
82%。
六合。
262。
95。
36%。
167。
64%。
进化。
106。
22。
21%。
84。
79%。
合计。
1,248。
588。
47%。
660。
53%。
登记户数。
工商。
工商%。
税务。
税务%。
卫生。
其他。
太平。
69。
50。
72%。
22。
32%。
14。
11。
五福。
188。
166。
88%。
71。
38%。
17。
袁家。
274。
67。
24%。
22。
8%。
21。
204。
塘新。
198。
177。
89%。
141。
71%。
麟趾。
151。
136。
90%。
27。
18%。
40。
六合。
262。
224。
85%。
32。
12%。
51。
进化。
106。
74。
70%。
22。
21%。
20。
10。
合计。
1,248。
894。
72%。
337。
27%。
163。
225。
本次在对辖区内1,248户个体工商经营户摸底清查中，72%的个体工商户办理了个体工商营业执照，27%办理了税务登记证，354户两证全无，属非法经营。而在未办理税务登记证的911户中，袁家社区的188户为金阳出租车公司的司机，由金阳出租车公司统一纳税；六合社区的50户为集贸市场摊点，由集贸市场集体纳税。表三：四唯街个体工商户营业面积和从业人数情况 社区太平五福袁家塘新麟趾六合进化合计营业面积（平方米）1,6577,3112,96713,0443,7416,5802,21037,510营业面积（%）4%19%8%35%10%18%6%100%从业人数（人）295514533475232292,832通过清查发现麟趾和太平辖区内存在着大量的流动小商小贩，主要经营早点摊、夜市和缝纫摊，均属无任一证件的非法占道经营商户。 表四：四唯街个体工商户房屋性质 社区太平五福袁家塘新麟趾六合进化合计%户数6018286198104262106998100%租赁59161801951032489794394%私有121631149556%本次清查发现，四唯辖区内998户个体工商户具有固定经营场所，占总清查户数1,248户的79%，而其中94%为租赁，6%为私有。在剩余的250户中，除金阳出租车公司拥有的188户外，余下的67户为流动商贩。
一、 存在问题。
1、清查中了解，据个体户负责人反映未纳税门点（店）中存在销售额达不到纳税起征点情况；还有部分自称为享受下岗失业人员、军属等政府免税优惠政策。
2、对于已纳税个体户，街道社区工作人员在清查时，不是积极配合主动提供纳税凭证，只是口头报出纳税金额，甚有个别个体户声称无义务向街道办事处提供纳税情况相关凭证。因此，街道工作人员主要从税务登记证的核查中判断是否在税务局登记，纳税金额仅供参考。
3、大多私人承包的个体加盟店负责人声称税费是由总部代为征收，自己虽为店长但也是打工的不了解不清楚，老板长期不驻店。因此，街道社区工作人员无法从门店这方面了解到真实情况。
4、不少个体商户根本没有税务意识，认为“我做这么小的生意还需要税务登记吗？”“纳税是大公司的事吧，和我有什么关系。”而对于缴税更是闻所未闻，“重来没有税务的人来找过我咧。”
5、而针对于某些个体工商户推诿的证件正在办理中的推辞，街道社区工作人员均根据没有实见证件，就视为无证件户原则加以登记。
6、对于税务概念认识模糊。比如，将其他费用的缉交视为纳税行为；现在国家对美发行业实行行业免税；自己下岗了就是免税的了。
二、 提出建议：
1、建议工商和税务部门相互合作，加大纳税处罚力度；如“连续三个月不交税的予以吊销营业执照。”等一系列错施。
2、建议工商、税务部门搞好宣传工作，在个体户中开展税务法宣传工作，宣传相关纳税政策。
3、加强税务专管员队伍建设，每年组织税务专管人员对所负责门点（店）进行清理。
4、加强税票管理（如餐饮票管理），对用假的税票加大查除力度。
5、在清查中，据少数个体工商户（纳税户）反映，他们由于是定税，有时税票不够，想多交点税，还不好办；这方面请税务部门同志给予解决。
6、对个体经营户工商、税务证要求挂在店中，请工商、税务等专业部门对清查中出现的声称免税的个体户实行核查，以免被蒙混过关，出现遗漏。
返回目录。
推行“阳光稽查”构建诚信纳税。
一、税务稽查工作的现状分析与探讨。
近年来，按照“检查工作规范化、检查方式科学化、检查手段现代化和检查人员优质化”的工作目标，采取强有力的措务局施，使稽查检查管理工作得到了加强。
在实际工作中，我们实行了稽查检查计算机信息化管理，加强了内部工作的规范化，减少了随意性；建立了稽查考核指标体系，考核指标的设置，突出稽查执法正确率、检查结案率、税款入库率等；实行“查前准备制度”，即对纳税人可能出现的偷税问题，进行科学的归纳分类，具体列举出来，要求每个稽查人员在实施稽查时，按照列举的项目条款，一一对照，细致检查，保证执法的公正性和规范性；制定审理把关的具体标准，开展案件复查制度，特别注意稽查程序是否合法，是否正确准确查处问题，证据采集是否充分，运用法律是否正确；建立了检查人员执法过错责任追究办法和税务检查回访制度，不断约束和规范执法行为，提高干部队伍政治业务素质，强化企业对税务人员的监督和制约机制，保证了监督的方式、程序、内容落实到位；开展稽查质量分析会制度,分析典型案例,评比优秀案卷活动,推动稽查质量全面提高.。
实践证明，认真开展税务检查工作不仅查补了税款，而且也严肃查处了一批热点、难点、重点案件，起到了震慑税务违法犯罪分子、规范广大纳税人的纳税行为的作用，同时也有利于堵塞税收漏洞，促进了税收征管质量的提高。
二、正确认识运行新的检查方式的紧迫性和必要性。
我们在对税务检查工作的现状进行客观性分析与探讨的同时，也应清醒地认识到，税务稽查工作监督机制不够完善、稽查人员素质亟待提高、稽查工作如何适应诚信纳税体系的有效开展等，值得我们正确认识和认真思考，同时应对现有检查方式加以完善和更新。
（一）“重点稽查”与依法城信纳税之间的关系。
税收征管改革的主要目的是为了强化税收征管，促进依法治税、防止税款流失。正确理解和把握“重点稽查”的含义，必须与依法治税工作和整个城信纳税体系工作紧密结合起来。稽查检查其执法客体是广大纳税人，由于受稽查检查传统思想的影响，在税收征纳主、客体之间似乎约定俗成了一种“检查”与“被检查”的关系。纳税人往往是望而生畏，双方存在一种不和谐的气氛。因此，稽查工作必须始终重视维护纳税人的合法权益，实行公开、公正和文明稽查，力争实现依法征税和依法纳税的有机统一，这也是对企业依法纳税的信任，为营造公平、合理的税收环境和税收秩序奠定基础，也为企业树立良好的信誉和形象提供了环境。
（二）税务检查监督制约机制急需完善。
稽查工作担负着打击税务违法和规范纳税行为的同时，税法也赋予了税务稽查人员进行税务检查的权力，即对涉税违法问题进行处理处罚的权力。如何保证税务稽查部门和人员正确行使这些权力，既要防止超越权限用权力，保护纳税人的权益；又要防止成为不法分子腐蚀拉拢的对象。稽查检查不仅处在偷税与反偷税斗争的前沿，而且也处在了腐败与反腐败斗争的前沿。历史与实践证明，没有监督的权力就容易产生腐败。稽查检查部门在任何时候都不能拒绝监督，只有主动接受监督，才能保护好自己。
当前稽查部门主要接受来自两个方面的监督：一是征管、税政、法制等业务部门的监督。对通过认真分析选出并实施检查的案源要做到认真检查和反馈，对检查中不明确的税收政策问题及时向税政部门请示，对较大金额的案件要提交法制部门进行审理定案。二是纪检监察部门的监督。积极主动配合实行错案责任追究、案件抽复查等制度，对执法办案中的不廉行为进行监督检查和责任追究。
从以上监督制约机制看出，各级稽查检查机构根据实际情况，制定了一系列相关工作制度，但对稽查检查人员在办案过程中的每一个工作环节和每一个工作步骤及采取的方式方法，查处的真实情况是否公正、公开和透明等，还缺乏有实效、有针对性的监督。总之，要加强对税务稽查工作建立起全方位、全过程的监督，在稽查人员高效履行职责的同时，使纳税人的合法权益得到保障。
（三）稽查检查人员素质亟待提高。
“人是生产力中最活跃的因素”，与时俱进，必须以人为本。当前，在稽查检查任务明确，税制改革不断深入的形势下，人员逐步得到充实与加强。但摆在我们面前的突出问题，不是稽查人员的数量不足，而是稽查人员的素质不高，与当前稽查工作的要求存在较大的差距。主要表现在：
1、政治素质参差不齐，大部分稽查人员能够做到廉洁自律、依法行政，但还是存在政治素质参差不齐的现象。
2、能够独立查账和独立查办案件的人员较少，影响了工作效率。
3、能够熟练应用计算机的人员少，面对企业的财务软件和电子商务活动，只会传统查账的稽查人员显得束手无策。
4、懂财会、熟悉法律知识、会操作微机的复合型人才极为匮乏，缺少竞争激励机制。
三、实施“阳光稽查”势在必行。
为适应当前环境，在综合分析上述检查中存在问题的基础上，为更好地开展税务稽查工作，根据《石家庄市地方税务局稽查系统“阳光稽查”工作实施办法》。我局于今年建立并实施了“阳光稽查管理办法”一是“透明稽查”主要内容是“五项公开”、“八项承诺”，“五项公开”是指公开涉税案件举报方式，公开稽查工作程序，公开税收政策咨询电话，公开涉税案件的处理结果，公开执法监督方式；“八项承诺”是指文明稽查、透明稽查、查前辅导、事前告知、程序服务、限时稽查、调帐建议、补救服务.一是实现执法检查由“单纯执法型”向“执法服务型”的转变，使纳税人和检查人员充分体验到了“阳光”的温暖，为铸就税企诚信奠定了基础。二是“查前辅导”是指根据每月检查计划对纳税人进行查前税收政策，辅导的制度，主要目的是帮助纳税人在被检查前掌握税收政策，明确责任，认真自查，并自行纠正纳税中的问题，变“重在罚后教育”，为“重在罚前辅导”此举可谓是“心系法律，情系纳税人”。三是向被查对象发放“阳光稽查监督跟踪卡”，由企业在检查完毕后，邮回监察部门，坚持廉政教育在先，予防为主的方针，增强执法人员在办案过程中勤政廉政的透明度，进一步强化监督制约机制作用的发挥.四是实行查后回访反馈制度，从制度上要求检查人员必须依法办案、照章办事，有助于干部整体业务素质的提高，进而提高税务检查的工作质量和效率。
（一）“阳光执法检查”的建立与实施，确立了公开、公正、透明的检查新机制。
税务稽查对象的确定是按照税务稽查计划范围、工作目标以及税务违法案源线索对稽查对象的选择和确定；税务稽查行为是由具体税务人员来完成的，在稽查人员同纳税人有某种利害关系的情况下，人的感情因素和个人意志很容易同执法行为相混淆，而使执法行为失之公正。这就要求稽查对象的确定应该是客观公正的，在客观条件相同的情况下的纳税人接受稽查的机会应该是均等的，只有科学地确定稽查对象，才能保证稽查工作的顺利进行。因此，在安排检查任务时应注意：
1、规定检查标准、办案期限。即税务稽查人员按照税收法律、法规、规章及稽查方案所确定的稽查范围、种类、方式和内容等要求，依据稽查标准，采取科学有效的方法，按照规定的期限，有目标、有步骤地进行稽查的实务操作活动。
2、在稽查检查中建立工作底稿制度。即在检查中对检查的内容、采取的措施、发现的问题、被查对象的态度、检查时间等顺时记录。检查结束时要在税务稽查工作底稿的基础上制作税务稽查报告。税务稽查报告要说明被查对象的基本情况、案件的由来、主要违法事实、初步处理意见、被查对象的态度、检查的所属期间等。税务稽查报告连同工作底稿及其他有关资料交审理人员审理。上述办法的实施将检查人员的一举一动置于大众的监督之下，增强了办案的透明度和可信度。
（二）“阳光稽查”的建立与实施，公开了检查程序，促进了企业与税务检查之间的关系。
“阳光稽查”是新事物，是对“诚信纳税”的肯定，对企业依法纳税的信任。“阳光稽查”的推出旨在提高稽查工作透明度，实现税收执法与税收服务并举，帮助企业用好用足税收政策。实施“阳光稽查”要求公开税收政策、办案程序，对税务稽查实施、执行环节及处罚结果等内容进行公开，让纳税人了解稽查的每一个环节，感受阳光下的稽查工作模式。具体来说，实行税务稽查查前辅导和查后反馈制度，稽查人员在下达检查通知的同时，向被查人发放“阳光稽查跟踪卡”将被查人的基本权利、基本义务和稽查办案纪律、廉政制度以及税务机关地址、联系电话等内容告知被查人，由被查对象独立填写廉政信息反馈卡邮寄到县局监察科，增加稽查透明度。
（三）“阳光稽查”的建立与实施，使检查人员的责任心、事业心和综合素质得到显著提高。
通过开展“阳光稽查”看，最为明显的是检查人员的各方面能力有了显著提高，主要体现在以下几方面：一是检查工作思路进一步清晰了，增强了对检查工作的责任心和事业心；二是具备了检查工作经验和组织、协调能力；三是文写作能力和口头表达能力得到提高，能适应稽查工作能征善战、能说会道的要求；四是具备了检查工作所要求的综合素质；五是具备了一定的创造能力，工作思路和工作方法有所创新；六是具有了良好的心理素质，能够敢于面对各种偷、逃、抗税行为；七是思维方式增强了，能够针对不同的问题采用不同的方法。
（四）“阳光稽查”的建立与实施，进一步强化内外部监督制约机制。一是坚持廉政建设教育在先，预防为主的方针，广泛开展启发式教育，筑牢干部的思想防线、道德防线、法纪防线，提高拒腐防变能力。二是实行查前公示制度，在对企业进行纳税检查前，先要递交《阳光稽查监督跟踪卡》，让纳税人监督稽查人员是否公正执法，使稽查权力置于纳税人监督之下，从机制上预防不廉洁行为发生。自今年开展实施“阳光稽查”以来，以规范严格执法、强化税收服务、加强税企交流、铸造税企诚信为宗旨，切实开展了一系列针对纳税人的查前辅导培训，进行走访交流，并开展查后辅导整改和廉政监督为主要内容的各项工作，受到了纳税人的广泛好评，取得了纳税人的信赖。在今年稽查工作中，共计发放并收回“监督跟踪卡”120余份,收到意见和建议12条,解决实际问题9件,今年上半年在县纪委组织的行风服务承诺检查评比中,我局被评为优秀单位。
综上所述，只有认清形势、更新观念、努力创新，才能使各项工作得到完善和发展。通过对“阳光稽查管理办法”可行性分析，我们认为它顺应了时代发展的需要，满足了当前经济环境的需求，更加符合了税务检查一要严查、二要严打、三要重罚、四要规范纳税行为、五要监督制约的稽查检查工作要求，是值得全市稽查检查系统借鉴并推广使用的。
纳税人申请报告
xx市税务局：
我公司是经xx市工商行政管理局批准于20xx年9月26日成立的有限责任公司，注册资本50万元人民币，主要销售纺织面料、辅料、服装扣件、各类纱线原料、服装鞋帽、箱包、玩具、电器设备、日化用品、五金建材，办公地址在********。
本公司现有职工x人，配有专职会计人员2名，配备有防盗门、保险柜、防盗窗等安全防范设备；能正确设置会计账簿，能准确核算应交增值税进项税额、销项税额，准确计算应交纳的税金，能准确核算主营收入；所有发票存入公司保险柜，并有专人保管和开具发票，建立发票领用管理制度；预计全年主营业务收入将超过200万元。
为了我公司能正常开展生产经营工作，特向贵局申请将我公司认定为增值税一般纳税人。如果将我公司认定为增值税一般纳税人，我公司将按照国家的税法规定履行纳税义务，及时足额缴纳应纳税金。
特此申请，盼予批准为感！
单位名称：xxxx有限责任公司
申请日期：xxxx年xx月xx日
纳税检查心得体会
纳税检查，是现代社会财政管理的重要组成部分。无论公司还是个人，都需要严格遵守税收法规，诚实守信纳税。但是由于纳税政策的复杂性和变化性，很多纳税人在交纳税款时容易出错，甚至有些人出于私利而故意避税。因此，纳税检查就显得尤为重要，它不仅可以预防避税行为，同时也可以帮助纳税人自查自纳，规范企业经营行为。下文将从我自己的个人经历和心得出发，进行一些讨论和分析。
在我刚加入一家新企业时，就经历了一次纳税检查。这次检查对我产生了非常深刻的影响，让我更加了解和重视税收法规。在检查过程中，我们企业的相关部门配合检查组的工作，开展了一系列落实税收法规的措施，包括及时缴纳税款，各项报表和单证的保管，税控器件的安装、使用和维护等。在检查过程中，我还得到了专业和规范的纳税指导，使我更好地理解了税收政策和法规。
纳税检查不仅可以预防避税行为，同时也可以规范企业经营行为，促进行业的发展和市场的稳定。不良的税收行为不仅会损害企业的形象和信誉，还会对整个社会产生不良的影响。因此，税务部门需要通过检查，对纳税人的各项行为进行检测、纠正和规范。
第四段：纳税人应该如何应对纳税检查。
作为纳税人，我们需要在平时的工作中严格遵守税收法规和政策，保持良好的企业形象和信誉。同时，我们还需要重视纳税指导和咨询，及时掌握税收知识和变化，避免在税收而出现问题。在面对纳税检查时，我们需要主动配合、积极配合检查组的工作，遵循合法合规的原则，配合检查人员的要求，如实向税务部门提供相关的证明材料和信息。
第五段：结尾。
纳税检查是现代社会税收管理的重要组成部分，我们需要高度重视和认识。通过纳税检查，我们可以加强税收知识的学习和研究，规范企业经营行为，完善财务报表，提高财务管理水平。适当的税收贡献不仅是企业的社会责任，更是国家发展的需要和国际形象的体现。因此，我们应该在日常工作中注重细节，合法合规经营，以更大的激情和信心迎接未来的挑战。
纳税自查报告
企业名称：
经济性质：
详细地址：
填写人员：
填写日期：
基本情况。
法人。
财务主管。
办税人员。
联系电话。
职工人数。
注册资金。
开户银行。
银行帐号。
企业。
生产经营情况报告。
主营收入。
其他业务。
收入。
应收。
账款。
预收。
账款。
其他应。
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收款。
其他应。
付款。
投资。
收益。
利润。
总额。
应纳税。
所得额。
注：详细说明经营状况和增减变动原因，应包括：对外投资情况；
与关联企业业务往来情况；
经营成本、经营费用、管理费用的构成；
其他业务收支情况；
借款及利息支出情况；
营业外收支情况；
税后利润分配情况；
其他可能影响纳税的情况（如：签定合同份数、项目、金额；
往来款项等）。
企业。
生产经营情况报告。
纳税评估调研报告
1、完善组织形式，形成区局深度评估和分局专业化评估的工作格局。我局按照科学化、专业化、精细化征管的总体要求，挑选业务骨干成立深度纳税评估小组和专业纳税评估小组。深度纳税评估小组由区局税政科牵头、职能科室业务骨干参加，负责区局范围内的评估工作。专业纳税评估小组由基层分局业务领导、管理股长和业务骨干组成，负责分局范围内的评估工作。并通过集中培训、案例分析、考核评比等多种形式强化纳税评估专业人才的培养和管理，在评估实践中锻炼和提高业务技能。
2、开发税源管理平台，通过“五色预警”管理，实现科学选案。我局利用自主开发的税收管理员税源管理平台，按照行业税负偏差度大小，对纳税户实行“五色预警”管理。按照预警信息的异常程度实施分类分级管理，并依此来筛选纳税评估对象，大大提高了选案的效率和准确率，收到了明显成效。全区纳税人申报率、入库率、滞纳金加收率跃居全市前列，税负异常企业不断降低，低于税负预警值的纳税人由年初的296户下降到178户。
3、加强行业评估和重点评估，建立和完善行业评估参数及模型。我们根据辖区内税源分布特点，选择轴承、笔刷、碳素、皮毛、水泥等行业开展行业评估。通过评估掌握了行业经营特点、财务核算特点、行业涉税风险点、评估思路与方法等，建立了15个行业评估参数及模型，并且在实际工作中积极加以应用和完善，体现了评估的深度和特色，强化了税源监控管理。
4、确立“服务型”的纳税评估，融洽征纳关系。在纳税评估中，我们将评估与服务相结合，通过约谈、举证等方式向纳税人说明、解释税收政策。同时，评估人员对纳税人由于对税收政策不了解、财务知识缺乏而造成的非故意偷税行为进行及时纠正处理，为纳税人提供深层次的服务，有效地防范征纳双方的税收风险，减少征纳成本，达到了强化管理和优化服务双赢的目的。
1、纳税评估机构还不够健全，专业化管理水平不高。纳税评估专业化管理要有专业化组织机构和专业化的评估人员，但目前纳税评估人员基本都是管理员，均为一人多岗，除正常的纳税评估工作外，还须承担企业的各类涉税管理事项，日常管理事务较多，难以确保有充足的时间和精力去专门从事纳税评估工作，因而使纳税评估显效缓慢。另外，评估人员队伍的整体素质在实践中虽有一定的提高，却依然跟不上纳税评估深层次信息化管理的要求，很多评估项目深度不够，评估工作的过程监督作用没有得到充分发挥。
2、纳税评估认识上存在误区，操作上不能严格按照规程实施。表现在征税人方面，工作定位不准，有的认为纳税评估就是开展日常税务检查，有的认为纳税评估就是变相的税务稽查。在此模糊认识下，一些基层税务部门不能严格按照规程实施评估，轻评析重核查，采取全面调账专人抽查、出具报告的方式开展工作，纳税评估演变成了税务稽查，使评估监控职能滑出了税源管理的轨道，管、查职能紊乱，评估工作步入误区。表现在纳税人方面，由于宣传不尽到位，工作方法欠缺，一些纳税人从心理上未能把评估工作作为人性化服务和自我纠错的机会善待，而将评估人员的进户调查、约谈工作认同为纳税检查，产生消极抵触行为。
3、纳税评估指标存有一定局限性。现行的纳税评估指标体系是确定行业内平均值，实际上是企业真实纳税标准的一种假设。一般这种评估指标的测算结果都直接与行业正常值进行比较，也就是说该企业被测算的指标只要处于正常值的合理变动幅度内，就被认为已真实申报。实际上，评估对象的规模大小，企业产品类似多少等因素都对“行业峰值”产生较大影响。另外，企业还经常受到所处的环境、面临的风险、资金的流向等诸多因素的影响，因此，单凭评估指标测算和评价很难合理确定申报的合法性和真实性。纳税评估指标体系的局限性，制约着纳税评估工作的效果和开展方向。
4、审核评析的质量不高。纳税评估主要是通过对指标数据(而非实账)的审核评定及约谈举证过程来评审纳税义务履行程度。审核评析是纳税评估的中心环节，它既是对数据审核和指标测算阶段初步评价结论的再次认定，又是进行后续约谈举证、实地核实过程的重要依据，因此必须重视审核评析质量，坚决杜绝轻评析重核查的做法。当前突出矛盾是在评估力量和户数限制下，评估人员由于时间有限，对相当部分评估对象简单过场，案头分析不深不实，没有严格按照操作规程完成各项评估工作。单纯追求评估业户的数量而忽视质量，或对疑点问题简单定性，打乱了正常评估程序，失去了评估的严肃性，没有真正起到评估作用。
5、评估工作的作用未得到充分发挥。近年来纳税评估工作整体水平虽然有了很大的提高，但有些环节还需要不断的改进和完善。主要表现在评估范围不全面，对象确定过分偏重于税负指标，而忽视了其他一些异常指标信息。评估方法单一，约谈、举证缺乏技巧，效果不明显。评估后续管理不到位，不善于总结评估经验，不善于推广应用评估成果。
1、建立纳税评估专业机构，造就一支高素质的评估队伍。
纳税评估具有内容广泛、专业性强、对人员素质要求高的工作特点，税务机关应根据工作需要设置专业化的组织机构，合理设置评估岗位，明确岗位职责。可以借鉴一些地区做法，在市县级成立税收评估管理科，具体负责纳税评估的指导与协调。在基层管理分局内设立专业的纳税评估股，具体负责纳税评估工作的实施。同时要不断提高评估人员整体素质，把那些政治素质高、业务能力强的优秀干部充实到纳税评估工作第一线，并鼓励干部多渠道、多形式、多层次不断“充电”，不断提高评估人员的综合素质和评估能力。
2、完善纳税评估管理制度体系，建立有效的考评机制。
推进纳税评估，流程规范、制度保障是核心。在评估管理制度体系建设上，一要制定科学严密的纳税评估程序。要在严格执行上级有关纳税评估制度办法的基础上，与本地区税源管理实际相融合，研究制定切实可行的纳税评估规程，将评估信息采集、评估对象选定、评估分析、评估核实、评估处理、相关文书等管理内容制度化、程序化。使系统业务流程具有完整性、规范性，全面反映纳税评估的完整运作过程。
二要精心设计纳税评估文书。按照合法、规范、科学适用的原则，根据纳税评估工作需要设计评估各环节的规范文书，使纳税评估从资料收集、通知、约谈、分析、评估、审核到结果处理整个工作流程，处于规范化运作状态。三要明晰岗位职责，强化责任管理。合理设置评估各环节岗位，明确界定岗位职责，将工作责任落实到岗、到人，避免职责交叉或缺位，通过落实评估责任追究制，加大日常检查、考核、监督力度，形成良好的激励机制，切实提高纳税评估工作质量。
3、改进纳税评估指标体系，避免机械运用现行分析指标。
信息利用的基本途径是建立数据分析模型，而目前数据库中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不断调查修正评税指标，另一方面评估手段、方式需要科学把握，灵活运用。对指标体系中用途不大的可以不用，在实际工作中总结出的实用指标也可以使用。评估过程中，除了对纳税申报、财务数据进行大量的指标测算、数据比对等定量分析外，还要结合纳税人自身特点，使评估人员对行业、企业情况做详细了解，将定性分析的纳税评估与定量分析的纳税评估有机结合，从而科学鉴定纳税人纳税义务履行程度。
4、循序渐进，重视审核评析质量。
在开展评估工作时必须强调要遵循科学规律，循序渐进地做好评估工作。不重视审核评析的质量而单纯追求评估业户的数量，对疑点问题简单定性的做法，不仅会打乱了正常评估程序，失去了评估的严肃性，还会使纳税人产生容易蒙混过关的侥幸心理，没有起到应有评估作用。因此必须重视审核评析的质量，要充分利用ctais2.0征管软件、省局决策监控系统、金税工程等信息资源，广泛采集企业的税务登记、税种核定、资格认定、发票管理、纳税申报等涉税信息，并到企业实地采集各种静态及动态数据，掌握其工艺流程，了解其生产经营情况，为案头分析提供全面翔实的数据资料，确保审核评析的工作质量。
5、坚持评估实践，不断创新。
税收征管新格局进一步细化了税收管理，赋予了它更深的内涵和更广的外延，有必要将纳税评估范围、方法和思路加以扩展和延伸：一要拓展评估监控面，全面了解纳税人生产经营状况，确保有效监控面100%，实现对纳税人的整体综合评定；二要在深入分析的基础上，做好约谈前的各项准备工作，拟好约谈提纲，注重询问方法与技巧。要加强举证确认环节的实用性的研究，在确保法律效力的基础上，适当简化工作程序；三要善于总结和归纳，完善评估后续管理。要重视参数指标的采集，不断完善行业评估模型。将评估中发现的疑难问题进行研究分析，提出进一步加强行业管理的相应措施；四要坚持走专业化管理的道路，广泛开展应用性或前瞻性研究，丰富评估手段，不断探讨评估的新方式、新方法，找准工作重点，减少评估行为的盲目性和过程的随意性。