大工委会议讲话（模板16篇）

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在关工委会议上的讲话

尊敬的各位老领导，同志们：

刚才，我们以书面形式传达了中央、省领导同志对关工委工作的批示精神和全国、全省关工委会议精神，表彰了创建“五好关工委”先进单位，会议内容丰富，安排紧凑，开得很好。中央、省领导同志对关工委工作作出的重要批示，充分体现了中央和省委对关工委工作的关心、重视和支持，是对各级关工委组织和广大“五老”的肯定、鼓舞和鞭策。借此机会，我代表市委和市委组织部，向受到表彰的先进单位表示祝贺，向全市参加关心下一代工作的广大“五老”表示衷心感谢和亲切问候!

秋容同志代表市关工委领导班子，对市关工委20xx年工作进行了总结，部署了20xx年工作任务，讲得很好，我完全赞同，也很受启发。

下面，我再讲两点意见，供各位老领导和同志们参考。

一、各级关工组织始终坚持围绕中心、服务大局，全市关心下一代工作取得了显著成效。

近几年来，全市各级关工委在市委、市政府的领导下，深入贯彻党的精神，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作原则，在关爱教育青少年健康成长工作中取得了显著成绩。一是各级关工委领导班子责任心强、工作热情高、领导有力。以秋容同志为班长的市关工委领导班子，依靠全市各级关工委和广大“五老”，按照上级关工委的部署要求，以“五好”关工委创先争优活动为抓手，全面推进基层关工委组织建设，全市基层关工委领导班子、“五老”队伍、制度建设等都得到了明显加强，有效地促进了关工委工作经常化、制度化、规范化。二是充分发挥优势作用，引导青少年树立正确的理想信念。广大“五老”以“中国梦·我的梦”主题教育活动为抓手，通过开展“老少共话中国梦”等系列活动，对广大青少年开展道路自信、理论自信、制度自信教育，共同践行社会主义核心价值观，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。三是积极开展关爱教育活动，为青少年办实事、做好事。全市关工委工作亮点纷呈，探索培育了“四点半学校”、关心下一代之家、“五老”讲师团、“五老”志愿者服务队、“五老”文化市场义务监督员、老少共建文明社区等一系列工作品牌，为培育新一代深圳人做出了积极贡献。我市一批基层关工委受到中国关工委和省关工委表彰，也得到市委的充分肯定，仅去年一年，市领导王荣、北方等同志就先后两次批示肯定关工委工作。20xx年3月5日王荣书记对市关工委报送的《中央、省领导重要批示和上级关工委会议精神及市关工委工作情况的报告》上作出批示：“20xx年市关工委按照上级领导指示要求，结合我市工作实际，扎扎实实取得了新的成绩。对此，市委表示肯定和感谢。寄望20xx年取得更大成绩，并祝老同志健康。”

这些成绩的取得来之不易。这里凝聚着全市各级关工委老同志们的辛勤付出，老同志们的工作精神、工作作风值得我们学习传承和发扬光大。需要特别指出的是，现任市关工委领导成员已普遍进入高龄，但大家仍一如既往地热爱关心下一代工作，克服种种困难，充分发挥思想作风、经验智慧等独特优势，以对党的事业的深厚情感，积极投入到关心下一代工作。可以这么说，关工委每项工作都饱含着各位老领导、老同志的心血和汗水。在这里，我再次向大家表示崇高的敬意!

二、深入贯彻党的和xx届三中全会精神，不断提高我市关工委工作水平。

20xx年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。按照中国关工委和省关工委部署要求，全市各级关工委要认真学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神，全面深化社会主义核心价值体系教育，进一步加强基层基础工作，积极参与创新社会管理，推进我市关心下一代工作迈上新的台阶。秋容同志已就全年具体工作作了部署安排，请大家抓好落实。下面，我就如何加强关工委工作，谈三点意见：

一是认真分析当前形势，科学谋划关心下一代工作任务。我们要在学习贯彻xx届三中全会精神的基础上，紧密联系深圳实际，认真分析我市关工委工作所面临的新形势、新任务、新挑战，尤其是要围绕市委、市政府中心工作，谋划安排关心下一代工作任务，使全市关心下一代工作能与时代同步，与青少年同心，与深化改革同进，为建设现代化、国际化先进城市做出新的贡献。中央最近颁布了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，提出要根据青少年身心特点和成长规律，把培育和践行24字社会主义核心价值观，贯穿于青少年成长的各阶段和思想道德建设的全过程。全市各级关工委要按照中央要求，把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，努力探索适合青少年社会主义核心价值观教育的新方法，找准与青少年思想的共鸣点，让广大青少年在宣传普及中认同，在主题教育中深化，在道德养成中践行，当好青少年健康成长的指导者和引路人。

二是大力加强组织领导，形成全社会共同推进关心下一代工作的良好格局。市委、市政府历来十分重视支持关工委工作，去年11月，市委、市政府办公厅联合印发《关于进一步加强我市关工委工作的意见》，为我市关心下一代工作科学发展提供了有力的制度保障，对开创我市关工工作新局面具有重要的指导作用。希望全市各级关工委认真贯彻落实《意见》精神，坚持每年一次向同级党委书面汇报工作，主动争取党政领导和有关部门的关怀和支持。各级党委、政府也要切实加强对关工委工作的领导，把关心下一代列为党的基础工作，探索建立关工委工作的长效机制，努力形成“党委统一领导、有关部门关心支持、关工委主动作为、全社会共同参与”的合力推进的良好格局。

三是主动推进自身建设，不断提升工作质量和水平。市关工委现任领导班子系20xx年调整组成。市关工委已于去年10月向市委组织部提交了换届请示，当前我们正严格按照中国关工委、省关工委《工作条例》和《关于进一步加强我市关工委工作的意见》要求，参照惯例做法，有条不紊地开展市关工委班子换届工作。市关工委要以班子换届调整为契机，积极推进关心下一代工作，做到“两不误，两促进”。全市各级关工委要把创建学习型、服务型、创新型关工委作为自身建设的目标，引导广大“五老”积极投身关心下一代事业，加强思想作风建设，坚持群众路线，坚持面向基层、面向青少年，深入实际研究新情况、解决新问题，全面提高队伍素质，把全市关工委工作提高到新的水平。

各位老领导、同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。做好关心下一代工作很不容易、很不简单、很有意义、很值得奉献，真诚希望广大离退休老同志们保重身体，既力所能及、适宜适度发挥积极作用，又让自己晚年生活充实、愉快，真正做到老有所为、老有所乐。

最后，祝愿各位老领导、老同志身体健康，阖家幸福!谢谢大家。

工委工作会议讲话

同志们：今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了工作报告，总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对20xx年的各项工作做了安排和部署，各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论，讨论的时间是短了一些，刚才冯书记讲了，会后，我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见，尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望，符合准东的实际。下面，结合近期的工作和同志们的讨论，我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展;只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决;只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢?

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞;第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

加快发展的第二个方面，在开发上要迅速的扭转原油产量急剧下滑的局面，我们东部地区，最辉煌的时候也就是我们原油产量最高的时候，大概是220多万吨到230多万吨。但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第三个方面，就是工程技术服务单位，要立足于准东地区，放眼全疆，迅速拓展我们的市场，不断增强市场竞争能力。我们首先要立足于东部地区，用自己的优质服务，高素质的力量，高水平的技术，牢牢地站稳我们东部地区的油田市场。但是不能仅仅满足于占领了东部的油田市场，我们东部油田就这么大，油田市场有限，每年的工作量也有起伏。准东采油厂去年为了能够完成产量任务，多花了很多钱，多安排了很多的井下作业工作，但是今年，由于成本紧张，井下工作量可能会减少，工作量减少就意味着我们的收入将会减少。所以，我们要立足于东部，但是不能仅仅满足于东部，必须坚持站稳东部，扩大腹部，竞争西部，走向全疆。现在我们在腹部的几个油田，也有一定的市场，但是要逐步扩大市场的份额，西北缘我们还很少进入，一定要想办法进去，同时我们要想办法打入到吐哈、塔里木、中石化的油田市场。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行?请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行?还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。第一，新疆的几大炼化企业，在最近的两三年内，都将急剧地扩建。同志们可能都知道，独山子炼化公司将扩建为千万吨的炼化公司，目前它的炼油能力也就是600万吨，要扩大到1000万吨。独山子乙烯刚建的时候，就是12万吨的乙烯生产能力，将在两三年内扩建为100万吨。克拉玛依炼油厂将由现在的300多万吨的加工能力，扩建成为500万吨的加工能力。最近我在报纸上又看到，王乐泉书记到乌石化视察工作时，要求乌石化建设成为世界级的石化基地。这么好的发展机遇，我们东部地区有没有哪个单位、有没有哪支队伍考虑过，要挤身于炼油化工的建筑安装行列。严格地讲，炼油化工企业也是石油工业，我们原来没有做过，能不能学会做，过去我们没有干过，能不能尝试着干一下。第二，国家将在两三年内，在新疆再建二条输油管线，第一条就是从哈萨克斯坦到独山子的原油输送管线;第二条是从独山子经乌鲁木齐到兰州的成品油输送管线。我们炼油化工干不了，建管线总能干吧，有没有哪个单位、哪支队伍想到进入这个市场。我们前面已经错过了一个机会，西气东输就没有争取到工作量。这次能不能抓住这个机会发展自己、壮大自己。第三，随着党中央国务院西部大开发战略的实施，新疆的各项基础设施建设也将快速发展，尤其是公路建设、水利设施建设等项目。刚才在讨论会上我还在讲，我们经常回克拉玛依，同志们经常到克拉玛依出差、开会，呼-克公路改造项目，任务划分是一段一段的，多数是由内地施工队伍在承建，我多想看到有我们准东哪个单位的名字出现在路段上，没有。今年，我们非常熟悉的幸福路将进行改造，我们有没有哪个单位，去想办法把这段路的改造承担下来，在这些问题上我们一定要解放思想，不能就死死地守着东部油田这块小市场，我想只要我们积极地开动脑筋，大胆实践，奋力拼搏，我们的存续企业、改制企业是可以大有作为的。

加快发展的第五个方面，要不断深化改革，加强管理，向改革要效益，向管理要效益，管理是企业永恒的主题。我们在座的都是领导，我们可以认真地总结一下自己单位的工作，自己部门的工作，我们的管理工作，是不是完全到位了，我们的管理方法是不是先进的、科学的，我们在工作中还有没有漏洞。从总体上讲，我们整个准东地区，各级干部都是尽心尽力、认认真真地在做工作，但是我们应该感觉到我们管理上确实还存在着不少问题、不少的漏洞，粗放式的管理、传统的管理还存在，由于管理上的不科学、不严密，使我们每年流掉的效益，给企业带来的损失也是不少的，所以，要加强管理，要深化改革，要从根本上改革不利于地区发展的体制和制度。我们准东地区还有一种现象，就是小而全，方方面面的单位都有，方方面面的力量也都有，但是规模过小，力量分散，这不利于我们整体优势的发挥，我们想，经过充分的调查研究和科学论证，进一步重新整合准东地区的资源，把一些业务、工作相同的或者相近的这些单位来一次重整。我们希望在这个重组、改革当中，能够再诞生一个或者若干个股份制企业，也非常欢迎现有的已经改制的企业来参与到我们深化改革的当中去，以上就是我讲的第一个问题。

第二、坚持艰苦奋斗的光荣传统，全民动手，共建家园。

我曾经讲过这样一句话，十多年前，准东基地是一个令个向往的地方，过去我们从独山子、克拉玛依来到准东基地，大家都非常羡慕，整洁的大道，合理的规划，优美的环境，但是实事求是地讲，这几年来，我们的基地建设是落后的，是由于别的地方的建设在不断地发展，而且是迅速地发展，使我们这个地区落后了，哪么该怎么办呢?摆在我们面前的有这么三条路，一是不管，任其发展;二是等，等什么呢?等上级给钱，等油田公司、管理局给我们建设资金，或者等我们准东再发现一个大油田，到那个时候再来建设;第三条路，就是不等不靠，自力更生，共建家园。我想这三条路，要让我们在座的同志们来选择，或者让我们基地17000余名老百姓来选择，都会选择后者，因为这是我们自己的家啊，这就是我们的责任，这就是我们各级党组织的责任，是我们各位领导的责任。宋主任在工作报告当中，已经对这块工作进行了安排，希望大家一定要全力地支持，统一思想，统一步骤，统一行动，不要强调自己的困难，要讲困难大家现在都有困难，包括我们党工委、管委会也有困难，新机构人员少，困难自己克服，基地的建设必须大家动手。我们都是企业，过去一直依赖准东公司建设基地、管理基地，准东公司也是个企业，如果大家都强调自己的困难，那么我们什么工作都不干了，在这点上，没有任何讨价还价的余地，规划一旦确立，任务一旦下发，各单位必须无条件地执行。

第三、坚持两手抓的方针，推动精神文明建设的不断深入。

人是要有一点精神的，这是毛主席多少年前就讲过的。准东地区当前的情况更需要我们全体人员振奋精神，各级党组织必须认认真真地按照中央的要求，抓好精神文明建设。原来管理局党委制定了精神文明建设的六大工程，我们准东地区各个单位也都有一些贯彻和执行的具体办法，我们要在原来贯彻具体办法的基础上，不断地完善，不断地提高，不断赋予它新的内容。我们要加强对广大干部职工的形势、目标、责任的主题教育活动，使我们的全体同志，都能够认清我们当前所面临的形势，我们的奋斗目标和我们每一个人身上所肩负的责任。我们要加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想政治工作的作用，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神塑造人。我们广大的思想政治和宣传工作者，要经常深入基层，深入到我们老百姓当中去，了解各族职工、老百姓所关心的热点难点问题，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，理顺情绪，化解矛盾。我们要进一步开展好社区的精神文明创建活动，充分发挥各个方面的骨干力量，利用这些骨干力量，组织一些小型多样的老百姓喜闻乐见的内容健康向上的文化体育活动进社区。我们的各级工会组织、共青团组织、女职工组织要充分发挥自己的优势，这些组织它有着得天独厚的优势，一是有经费，二是有场地，三是有健全的组织体系，应该而且能够在精神文明建设当中发挥出更大的作用。我们的各级党组织要切实加强对精神文明建设的领导，定期听取汇报，研究解决他们提出的问题，关心广大精神文明建设者的成长与进步，通过精神文明建设活动，使准东地区的广大干部职工、老百姓都能够焕发出一种新的精神，呈现出一种新的面貌。

第四、坚持稳定工作的大局，为准东地区的各项事业发展提供一个良好的社会环境。

我们要干的事情很多，但干这些事情有一个基础，这就是稳定，没有稳定这个基础什么事情也干不成。应该说我们准东地区从总体上看，经济不断发展，社会局面稳定，老百姓安居乐业。但是也应该清醒地看到，在这个稳定的大局下面还有一些不稳定的因素。一是就业形势严峻，我们每年大约有300名大中专毕业生回到基地，不能及时的就业;二是部分居民家庭生活困难，有的家庭生活非常困难，几乎没有任何收入;三是民族分裂主义势力对准东地区的破坏，对准东地区石油设施破坏的图谋一刻也没有放松。所以，同志们，既要看到大好的形势，又要看到我们面临着严峻的维护稳定的工作任务。在这些问题上，各级党组织、各位领导干部一定要有清醒地认识，时刻保持高度的警惕。我们各个单位党组织要定期对你单位的稳定工作、稳定的形势进行研究、进行分析，对存在的一些不稳定因素、不稳定的问题要及时地予以解决，有一个问题解决一个问题，有什么样的问题就解决什么样的问题。关于稳定的问题决不能积累，今天有问题不解决，明天又产生一个问题还不解决，问题越积越多，到最后就更不好解决了。我们的各级党工团组织都要时刻关心广大职工群众的生活，特别要更加关心我们家庭经济上有困难的职工生活，要经常的走访这些家庭，了解情况，在政策允许的范围内尽可能多地为这些家庭解决一些实际问题。我们的各级信访部门要高度重视群众的来信来访工作，认真的处理好每一件来信来访，耐心细致地准确地解答群众提出的问题，对于带有倾向性的、普遍性的问题要及时地向党组织汇报。要加强社会治安综合治理，落实好各项综合治理的责任。我们的各级政法机关，要时刻保持高度警惕，对于民族分裂主义势力，暴力恐怖犯罪活动，极端宗教势力时刻保持高压的态势，坚持主动出击，露头就打，决不手软。

第五、坚持推进党的建设伟大工程，确保准东地区改革开放、经济发展、社会稳定等各项工作的顺利进行。

准东地区今年，和今后一个时期的主要工作、奋斗目标已经确立了，能不能把这些工作做好，能不能把这些目标变为现实，关键取决于我们准东地区的各级党组织能不能充分发挥自己的作用，能不能把自身建设好。我们各级党组织、广大共产党员，要深刻认识到在准东地区面临着这么多的任务，面临着这么严峻形势的情况下，自己肩上所担负的担子和责任。

加强党的领导首先要改善党的领导，要改善党的领导，就必须加强党的自身建设。党的建设首要的是思想建设，思想建设是党的全部建设的根本和灵魂。党的思想建设关键是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想武装我们每一个共产党员的头脑，来指导我们各级党组织的工作。在准东地区当前加强党的思想建设一个很重要的任务，就是要把各级党组织、广大共产党员的思想统一到建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞这个宏伟目标和任务上来。我们的报告上讲的是建设新准东，实现新发展，昨天我在考虑今天上午我要讲些什么，我就考虑了究竟是叫建设新准东，实现新发展好，还是说建设新型准东，实现三次腾飞好，后来考虑我想还是把这个建设新准东，实现新发展与实现三次腾飞结合起来叫建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞。什么是新型准东，什么是三次腾飞呢?我初步考虑是这么几点，新型准东就是油气主业单位和存续企业两分两和的准东;工程技术服务单位综合实力不断增强，各种经济成分融合发展的准东;对外开放的准东。这个不一定准确了，我们的部门下去还要进一步研究。三次腾飞是什么?第一，准东地区的原油产量要突破200万吨，准东采油厂、彩南作业区原油产量分别要达到100万吨以上。当然了，在这个过程当中，如果勘探上能够有一个大的发现，再发现一个百万吨的油田，那就更好了，那就更可以称之为腾飞了;第二，我们各种经济实力进一步增强，就是我讲的，咱们的一些存续企业，一些改制企业可以不完全依赖于东部油田的市场而自己能够不断的发展壮大，进入良性循环;第三，我们职工的生活水平进一步得到改善;第四，是基地"三化"工程见到明显的成效，就是亮化、绿化和美化。实现了这样四个目标，我想是不是就可以讲是实现了三次腾飞。我们当前思想建设一个很重要的任务就是要把各级党组织、广大共产党员乃至我们一万七千名各族职工群众的思想统一到这个目标上。

要进一步加强党的组织建设，组织建设主要是领导班子的建设和干部队伍建设，各级领导班子的建设关键是贯彻好民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，大的问题、人事问题、重大的决策必须经过党委集体讨论，不能个人说了算。讲到这我再强调一下，前段时间我到基层去调研，有些单位领导在汇报工作时，连党的领导都不敢讲了，我不知道是什么原因，怎么在这样一些大是大非问题上都还犹犹豫豫，含含糊糊。中国共产党任何时候都没有讲过要放弃对国有企业的领导，只是领导的方式、工作的方式有所改变而已。我们各级党的组织，广大党务工作者要看到自己的重任，要理直气壮的抓工作。

加强干部队伍建设，就是要认认真真的培养好三支队伍，就是党政人才、企业管理人才、专业技术人才。我们的事业是伟大的、也是艰巨的，需要许许多多各方面的人才，各级党的组织一定要肩负起这个重要任务，同时要建立一套动态的管理办法，定期地进行考核、考察，使我们的干部队伍始终保持在一个动态的管理之中，能者上庸者下，优胜劣汰。

要高度重视党的作风建设，党的思想建设也好，组织建设也好，最终要靠党的作风来体现。当前，我们在党的作风建设上，就是要坚持党的三大作风，密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风，这是党的三大作风。在坚持这三大作风的基础上，努力培养准东地区各级党组织、广大共产党员求真务实的工作作风，开拓进取的工作作风，奋发向上的工作作风。

要加强党风廉政建设，要切切实实在广大职工群众当中、各族人民群众当中，树立起各级党组织、广大共产党员和领导干部的良好形象。现在我们有一些现象是不好的，有一些领导同志大事小事不上会，不经过集体讨论，个人说了算。有一些领导同志，对上级批准的建设项目不严格控制，不经任何会议讨论，不经任何组织批准，任意扩大工程规模。我们还有一些领导同志，不是经常地深入基层，深入到职工群众当中去，而是热衷于和私人老板、个体经营者打交道。可能还有其他现象，我就简单说这几种，希望同志们都认真地思考一下，这些现象尽管是极个别的，但是他严重地破坏了我们党员、干部的形象、党的形象，大家不能不引起重视。今天在座的都是一些领导同志，也跟大家说一下，我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，它是有自身建设能力的，对于自身存在的缺点、错误，它也是有能力克服的。昨天我看新闻，新闻上又讲，近日党中央又颁发了两个条例，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这表明了中国共产党不仅有决心，而且有能力惩治腐败。今天，我在这里也要表明，准东地区各级党组织加强党风廉政建设的决心，惩治腐败的决心是坚决的。希望同志们回去以后，都要认真地检查一下，有没有这些腐败的现象，如果有，就尽快地研究怎么样处理，怎么样解决。我们各级纪检监察部门一定要高度的负起这个责任来，关口要前移，要重视群众的检举揭发，对得到的任何举报线索，都要深入地调查，认真地分析，该立案的立案，该查处的一定要查处。这不仅是党风廉政的需要，也是在爱护同志们，保护同志们。无数事实证明，如果我们纪检监察部门提前做了工作，很多同志就有可能避免犯错误。

同志们，我们的目标和任务已经确立，尽管在我们前进的道路上还会有各种各样的困难，但是，只要我们坚持管理局党委、油田公司党委的正确领导，团结带领一万七千名各族职工群众，共同努力，就能够克服各种艰难险阻，为新疆油田的发展，为准东地区的繁荣做出更大的贡献。

区关工委会议讲话

在关工委会议上的讲话

各位老领导、同志们：

今天召开市关工委全体(扩大)会议，主要是学习贯彻全省关心下一代工作会议精神，研究部署我市今后一个时期关心下一代工作，促进广大青少年健康快乐成长。刚才，道武同志传达了全省关心下一代工作会及市委会精神，益财同志就我市关心下一代工作作了部署，晓春同志就如何抓好全市关工委工作讲了很好的意见，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

市委、市政府历来高度重视和大力支持关心下一代工作，全省关心下一代工作会议结束后，市委召开会，专题听取了市关工委关于全省关心下一代工作会议精神的情况汇报，并解决了市关工委提出的具体问题。参加关工委工作的老领导、老同志在原来的工作岗位上忠诚党的事业，为广安的建设做出了积极贡献，退下来后为党从事关心下一代工作，满腔热情地投身于关心下一代事业，勇于为青少年担当革命传统教育宣传员、社会风尚监督员、思想道德教育辅导员，充分体现了他们对党的事业的执着追求和崇高的思想境界。多年来，全市各级关工委组织在党委、政府的领导和社会各界的大力支持下，紧紧抓住青少年健康成长这个主题，充分发挥“五老”作用和优势，不断拓展工作内容和领域，改进工作方式方法，开展了大量贴近青少年特点丰富多彩的活动，为青少年健康成长做了大量深入细致、卓有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉和青少年的热烈欢迎。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委，向各位老领导、老同志和所有从事关心下一代工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感。

我市现有万青少年，占总人口的三分之一强，是改革发展的一支重要后备力量。今天的青少年，正逐渐成为本世纪全面建设小康社会的主力军，关心教育好他们，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，对于推进三次创业，维护全市安定团结的政治局面，具有十分重要的意义。

总体上讲，我市广大青少年是积极向上、健康成长的，青少年工作是生动活泼、富有成效的。但是也必须清醒地看到，青少年正处于人生道路的起步阶段，辨别是非的能力不强，容易受到各种思想和社会风气的影响，特别是在当前新的形势下，青少年成长的环境比过去变得更为复杂。对外开放的进一步扩大，既为广大青少年了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件，但同时国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们会利用各种途径和手段对青少年进行思想文化渗透，企图在意识形态、价值观念和生活方式等方面影响青少年的成长，达到“西化”、“分化”的目的。市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，一方面为青少年的全面发展创造了更加广阔的空间，另一方面，在社会转型期间衍生出来的一些消极腐败现象，也给青少年的成长带来了不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给青少年的学习和娱乐开辟了新渠道，但一些不健康的有害信息也通过网络传播，腐蚀青少年的心灵。对此，如果不及时有效地管理和引导，采取切实有力的措施加以处理和解决，将会引发一些社会问题。各级关工委组织一定要正确判断当前形势，充分认识做好关心下一代工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好青少年工作的政治责任感和使命感，加大对青少年教育、培养和管理的力度，努力为青少年的健康成长创造一个良好的社会环境，全面提高青少年的整体素质，为推动我市三次创业奠定坚实的基础。

二、求真务实，开拓创新，努力推动我市关心下一代工作再上新水平。

(一)精心设计活动载体，注重活动实效。要在继承发扬优良传统的基础上，适应环境、内容、特点和渠道的新变化，围绕新形势、新任务的要求，针对青少年中的不同情况，采取青少年乐于参与、易于接受的形式，力求做到生动活泼、喜闻乐见，增强活动的知识性、趣味性。要精心设计各种活动，选择和确定各种载体，切实增强工作的时代感、针对性和实效性。在组织各项活动时，要坚持以理想信念教育为核心，突出抓好青少年思想道德教育，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神。要把工作重点放在提高青少年整体素质上，努力培养青少年的创新精神和实践能力。

(二)深入开展调查研究，把握工作规律。当前，要紧紧围绕在加强和改进未成年人思想道德建设工作中，就全面落实思想道德建设的主要任务、大力推动思想道德建设的改进创新、积极创造未成年人健康成长的良好社会环境等课题深入进行调查研究，摸准情况，掌握第一手资料，在如何提高针对性、实效性上提出意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。要针对当代青少年思维更加活跃，思想的独立性、差异性更加明显的情况，坚持正面引导，善于挖掘他们要求加强思想道德修养的内在潜能，不断创新工作方式方法，使关心下一代工作由经验型变为科学型，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，收到更好的实效。

(三)切实加强自身建设，壮大“五老”队伍。市关工委领导班子和组成人员充实加强后，要认真抓好内部建设，特别是要注意加强学习，努力提高思想水平和工作水平。要注意指导各区市县、市级有关部门关工委的建立健全工作，通过一级抓一级、逐级推进的办法，进一步完善全市关工委组织网络。要充分发挥成员单位的优势和作用，调动他们的自觉性和积极性，提高工作效率。各级关工委要把动员更多的“五老”参加关心下一代工作作为加强自身建设的一项重要工作抓紧抓好，并根据他们的特长、优势和身体情况，就地就近组织他们开展有益于青少年健康成长的各类活动。

三、加强领导，密切配合，真正形成齐抓共管的良好局面。

关心青少年健康成长，培养教育好下一代，是各级党委、政府的重要工作，也是全社会的共同责任，需要各级各部门和社会各界的共同关心和齐心协力。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导，把这项工作纳入议事日程，根据工作需要，及时召开有关会议，专题研究关心下一代工作，帮助解决人员编制、活动经费、交通、办公场所等方面的实际问题，配齐配强关工委办公室的力量，为关工委开展工作提供必要的条件。各级关工委办公室的同志要为老同志开展工作提供好服务，当好参谋和助手，搜集各方面的信息和意见，不断总结经验，改进工作。各成员单位要从本部门的工作实际出发，对培养教育青少年方面的有关事宜，要主动与关工委组织加强沟通，认真做好结合的文章，相互配合，形成合力。共青团与关工委有着相同的工作对象，在开展青少年教育活动方面要主动配合和支持，共同做好关心下一代的具体工作。组织部门和老干局要在关心照顾好老干部的同时，动员他们积极参加关心下一代工作。宣传部门和新闻媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，大力宣传新形势下做好这项工作的重要意义、工作中涌现出来的先进典型，特别是老同志的奉献精神和感人事迹，在全社会倡导关心下一代工作良好风尚。

老同志是我们党和国家的宝贵财富，也是现代化建设和改革开放的见证人。要多关心老同志们的身体健康，生活上多照顾，精神上多关怀，帮助解决实际困难，让他们心情愉快地做好青少年教育工作。真诚希望广大离退休老同志，在自愿和力所能及的条件下，为关心下一代工作多做些事情。

当然，老同志参加关心下一代工作，一定要注意劳逸结合，既能发挥优势，做出贡献，又能使自己的晚年充实而愉快，真正做到老有所为、老有所乐。

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、工作顺利，祝我市关心下一代事业兴旺发达，不断取得新成绩!

妇儿工委工作会议讲话

妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，下面就是本站小编给大家整理的妇儿工委工作会议讲话，仅供参考。

同志们：今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，会议的主要任务是通报总结20xx年全县的妇女儿童工作情况，安排部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候!向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感。

二十一世纪，妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步程度的尺度，事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作，是党和政府工作的重要组成部分，也是社会事业的重要组成部分，党的xx大报告指出，妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件，是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天”的地位与作用，没有妇女的健康发展，就没有家庭的和谐和进步;没有儿童的健康发展，社会就将失去希望。重视和促进妇女儿童事业全面健康发展，体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐，因此，我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则，努力消除人与人之间的不和谐因素，促进实现社会公平均衡发展。

妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志，社会文明进步的最高境界，既表现为人与自然之间的和谐互惠共生，也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体，需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作，是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，努力推进社会文明进步。

妇女儿童工作，是构建和谐社会的重要保证，妇女是“半边天”，儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会，实现全县经济社会又快又好发展，离不开广大妇女儿童的积极参与，需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前，我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样，正处在一个新的历史起点上，全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的xx大、xx届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事，妇女儿童工作迈向新台阶，为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。

二、联系实际，进一步明确妇女儿童工作的新任务。

20xx年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期，加强我县妇女儿童工作总的指导思想是：树立和落实科学发展观，以实施“两规划”为主线，认真做好“两规划”中期评估工作，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两规划”发展目标，全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。

(一)高度重视，确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。

九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和第八个五年计划提出的目标任务，参照世界问题首脑会议和第四次世界妇女大会通过的有关文件，结合我国妇女儿童发展的实际，我国政府制定并发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要(1995-20xx年)》。在各级党委和政府的统一领导和社会各界的大力支持下，两个纲要实施顺利，成效显著。截止20xx年底，两个纲要的主要目标基本实现，儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步;妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现。两个纲要的实施成果，形成了《中华人民共和国一九xx年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉〈行动纲领〉执行成果报告》和《中华人民共和国九十年代儿童发展状况报告(世界儿童问题首脑会议后续行动国家报告)》，分别于20xx年6月和12月提交联合国23届妇女问题特别会议和联合国儿童基金会总部，体现了我国政府认真履行对国际社会的承诺，获得一致好评。

20xx-20xx年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务以及经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐，以适应我国生产力的发展和经济与社会协调发展的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。

新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事，新世纪第一个20xx年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现，也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台;也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。

《20xx-20xx年**县妇女发展规划》和《**县儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来，全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务，专题研究部署，共同推进落实，取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。20xx年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距20xx年只有两年的时间，这是确保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此，需要全县各级各有关部门更加高度重视，采取更加有力措施，进一步加大宣传力度，进一步强化目标责任，进一步加强示范引导，进一步完善考核机制，再接再厉、真抓实干、开拓创新，确保“两个规划”目标如期完成。

(二)精心组织，认真做好中期监测评估工作。

监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求，在6月要召开“两规划”中期检查工作，各有关部门是评估工作的责任单位，要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真做好“两规划”的中期评估工作，巩固成果，发现问题，预测趋势，研究对策，突破难点，确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点：一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作，各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程，纳入。

工作计划。

认真制定评估方案切实抓好“两规划”的年度监测及时掌握实施“两规划”的进展状况把握工作重点提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡(镇)人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法找准问题和差距研究对策措施不断完善工作机制对中期评估中尚未实现的重点难点指标要分析查找原因及时采取应对措施确保中期评估各项指标达标。

(三)抓住重点，切实解决妇女儿童发展中的突出问题。

《**县20xx年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示，我县妇女儿童事业取得长足进展，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善，生存和发展环境进一步优化，但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低，妇女就业、再就业难度加大，一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题，表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中，要重点抓好以下几项工作：一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题，继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施，倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程;进一步健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率，积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径，有效控制出生缺陷率，不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会;进一步维护农村妇女土地承包权益，继续做好农村女劳动力转移就业工作;落实女职工劳动保护规定，完善。

劳动合同。

制度，并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

三、真抓实干，确保妇女儿童工作真正落到实处。

(一)加强组织领导，强化政府行为。

管理妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各乡(镇)要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体，各乡(镇)要定期听取妇女儿童工作汇报，及时研究解决实际困难和问题，切实做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程，摆上重要位置，结合本部门职能做好任务分解，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。

(二)加强协调配合，形成工作合力。

妇女儿童工作涉及方方面面，是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。

(三)加强能力建设，提高工作水平。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工作机构，必须加强能力建设，在今后工作中，妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责，提高工作水平，切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究，摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际，摸清现状，找准问题。在此基础上各成员单位密切配合，围绕两个规划中的重点、难点问题，开展调查研究，抓住主要矛盾，提出解决办法，确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，提升工作水平，做到协调有力，指导有方，督办有效。需要强调的是，妇儿工委办公室虽然设在县妇联，但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作，而是政府的工作，政府是责任主体，各成员单位是责任部门，各成员单位既要各司其职，认真负责地做好本职工作，又要与其他成员单位密切配合，通力协作，共同推进妇女儿童两个规划的落实。

同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们肩负的神圣职责，是广大人民群众赋予我们的光荣使命，让我们齐心协力，真抓实干，开拓创新，确保两个规划全面达标，为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献，推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。

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工委工作会议讲话

同志们：

这次省直机关党的工作会议，是在全党全国认真学习贯彻党的xx大精神，全面实施我国社会主义现代化建设第三步战略部署的形势下召开的。会议的主要内容是，总结今年的工作，研究部署明年的任务。开好这次会议，对于我们深入学习贯彻落实党的xx大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强和改进机关党的建设，保证中央、省委确定的大政方针和200*年度目标任务的落实，奋力推进**省发展新跨越，具有十分重要的意义。现在，我代表省直工委作。

工作报告。

一、200*年省直机关党的工作。

200*年是我们党和国家历史进程中具有重要意义的一年。省直机关工委和各级党组织在省委的正确领导下，以学习、宣传、实践“三个代表”重要思想，加强和改进机关党的作风建设，做好迎接党的xx大和省第八次党代会召开的工作为重点，坚持党要管党、从严治党的方针，全面推进省直机关党的建设，以卓有成效的工作有力地保证了省委、省政府和各部门目标任务的完成。

第一，理论学习不断深化。

按照中央、省委的统一部署和要求，工委和省直机关各级党组织采取多种形式和方法，以中心组和处以上干部为重点，以深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想、党的xx大精神和省第八次党代会精神为主要内容，切实抓好宣传思想和理论武装工作，兴起了学习的热潮。总的看，各部门在抓重大学习活动中，时间、人员、内容落实，联系实际学理论有新成果。根据我国加入世贸组织后新形势新任务的要求，各部门普遍组织党员干部学习了wto知识和法律知识，加强了业务培训。为了推动面上的学习和加强指导，工委及时对省直机关学习贯彻“7.31”重要讲话、省第八次党代会和党的xx大精神作了安排，先后召开了省直机关学习“7.31”重要讲话和28个厅局党组(委)中心组学习贯彻省第八次党代会精神座谈会;组织9个调查组对省直机关学习省第八次党代会精神的情况、贯彻措施和工作安排进行了检查督促，编录了83个单位贯彻落实省第八次党代会精神的工作思路和措施，并推荐9个单位在省委召开的领导干部大会上发言;举办了以实践“三个代表”，努力推进我省“追赶型、跨越式”发展战略为主题的厅局级干部理论培训班，12了个单位共330余人参加学习。召开了省级机关实践“三个代表”重要思想理论研讨会，开展了形式多样的活动，为xx大召开营造了良好氛围。xx大召开后，围绕学习贯彻党的xx大精神，举办了省直机关学习贯彻xx大精神学习班，110个单位的机关党委书记参加了学习培训;召开了省直机关党务工作者和专家学者座谈会;在中央宣讲团辅导报告的基础上，工委和各部门组织了20多场宣讲辅导报告，5000多人聆听了xx大精神的宣讲。同时，依托省委党校省级机关分校，抓好省直机关干部培训王作，全年培训处级干部240名，中青年干部159人。通过深入扎实的理论学习，进一步增强了广大党员干部贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为我省发展新跨越提供了精神动力和思想保证。

第二，“四好”活动扎实推进。

工委坚持把领导班子思想政治和作风建设作为机关党建工作的重点，积极探索开展“四好”活动的新路子、新方法。组织对93个单位开展“四好”活动的情况进行了检杏，总结推广了27个单位开展“四好”活动的经验，修订和完善了“四好”活动检查考核的内容和方法，使“四好”活动进一步规范化、制度化。加强对部门党员领导干部民主生活会的指导，参加民主生活会的面达到90%。各部门领导班子以“四好”活动为载体，认真解决自身存在的问题，思想政治和作风建设进一步加强。工委对200*—200*年度开展“四好”活动成效显著的28个部门领导班子进行了表彰，对开展活动比较好的33个部门领导班子进行了表扬，同时，对开展活动差、存在问题多的部门领导班子进行了重点帮助，促进了省直机关“四好”活动进一步深入开展。

第三，基层党组织建设得到加强。

工委和各级机关党组织坚持把贯彻落实《条例》和《实。

施细则》作为着力点，切实加强基层党组织建设。今年，工委重点抽查了30个单位贯彻落实《条例》和《实施细则》的情况，总结了39个单位党组指导机关党委工作的经验。进一步建立健全了党的各级组织，新接收7个单位党组织关系，承办了18个单位党组织的新建和改建工作，完成了16个任届期满机关党委换届选举工作。同时，加强党务干部队伍建设，举办了一期142人参加的党务干部培训班，党支部书记的培训面达到75%。加大后进党支部的整顿力度，抽查了17个机关党委整顿后进和软弱涣散党支部的情况。积极开展“创先争优”活动，总结推广经验，宣传表彰先进，工委对124个先进党组织、196名优秀共产党员和80名优秀党务工作者进行了表彰。召开了省直机关党代表会议，推选出省直机关出席省第八次党代会代表144名，圈选、推荐省直机关出席xx大代表预备人选45名。承办了全国机关党建研究专委会南片委员会议，会务工作受到了全国党建研究会、中直机关工委、中央国家机关工委和与会代表的好评。编辑出版了《新形势、新任务、新实践一全国机关党的建设成果汇编》，收入了全国各省、市、区机关工委的文章40篇，全面反映了机关党建工作在理论研究和实践创新上的新成果、新经验。

第四，党风廉政建设取得新进展。

工委和机关各级党组织、纪检组织认真贯彻党的xx届六中全会精神和中纪委、省纪委的部署要求，坚持反腐败工作三项格局，继续推进从源头上预防和治理腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展了机关作风教育整顿工作。省直工委突出抓了廉洁自律“五项规定”，特别是领导干部不准收受礼金、有价证券和领导干部配偶、子女从业等有关规定的落实。工委组织省直机关29000余人参观了“**省党风廉政建设和反腐败成果展览”。纪工委全年共排查61个案件线索，指导、协调和督办案件17件，办结违纪案件14件，处分违纪党员14人。各部门纪检组织根据本部门职能，配合行政认真开展了纠正部门和行业不正之风的工作，以领导机关好的党风带动了行风。纪检组织配合行政、监察部门积极参与推进行政审批制度改革、财政制度改革和“四项清理”工作。在干部选拔任用中严格执行了《党政干部选拔任用工作条例》和工作程序监督办法，强化了监督。工委对省级机关94个单位执行党风廉政建设责任制的情况进行了考核、评定了档次，并与3个单位主要负责人进行了个别谈话。省直各单位按照“四减少、两深入、三碰硬”的要求，认真查找了在作风方面存在的主要问题，列出清单，制定了解决问题的具体措施。工委将94个厅局级单位列出的作风教育整顿拟解决的主要问题汇编成册，进行了督办，按照批示，分别推广了7个单位的经验，对工作较差的单位进行了重点督促，一些久拖不决的历史遗留问题得到了初步解决，机关工作作风有了明显转变。工委与省机关党建研究会联合召开了“按照‘三个代表’要求，切实加强机关党的作风建设”理论研讨会，会议收到文章194篇，这些文章从不同的角度对党的作风建设问题进行探讨、研究，对加强和改进我省机关党的作风建设起到了积极的推动作用。

第五，精神文明建设成效明显。

各部门认真贯彻《中共中央关于加强思想政治工作的若干意见》和《**省党政机关思想政治工作条例》，建立健全思想政治工作责任制和工作机制，为促进本部门目标任务的完成和四川发展新跨越提供了有力的思想保证。工委先后召开了“社会主义道德问题”报告会、贯彻《纲要》座谈会，组织40多个单位参加了“热爱、建设”演讲比赛，32个单位共160人参加了“省直机关工作人员风采大赛”，开展了争创职业道德建设“十佳标兵”和“十佳标兵单位”活动，编印下发了《机关文明用语学习资料》一书。广泛开展了全民健身活动。继续开展了以“创建文明机关当好人民公仆”为主题的群众性创建活动，加强对最佳省级文明单位、省级文明单位、省级机关文明单位的管理，召开了200*年精神文明建设总结表彰会，对今年申报的4个省级最佳文明单位、3个省级文明单位、6个省级机关文明单位进行了考核验收。通过加强柳，关思想政治工作和精神文明建设，激发了广大党员、干部、职工投身发展新跨越的热情，调动了积极性，机关的软硬件建设和机关工作人员的精神面貌、思想观念、工作作风、办事效率等都有了新的变化。

按照中央、省委的要求，不断加大“处法”工作力度。工委组织省直机关处以上干部5000余人参观了反对邪教展览，4万余人参加了“崇尚科学，反对邪教”知识竞赛活动，对重点单位的76名“处法”工作骨干进行了为期5天的集中培训。有关单位进一步健全落实了“处法”工作责任制，切实做好教育转化和各个敏感时期的防范监控工作，有效地防止了“功”人员进京滋事，确保了社会政治的稳定。

第六，统战、群团工作深入扎实。

工委和各部门机关党委进一步加强了对统战工作和工会、共青团、妇工委等群团组织的领导，支持他们按照各自的章程，开展各具特色的富有成效的活动，广泛调动和凝聚各方面的积极因素，更好地为经济社会发展服务。统战部门积极引导和组织统一战线各界人士开展调查研究、建言献策活动，取得显著成效;工会组织加强了职代会、厂务公开、平等协商和集体。

合同。

制度建设，协调劳动关系，调动广大职工的积极性，大力开展了群众性经济技术创新活动和“送温暖”活动;共青团组织开展了创建“五四红旗团委、团支部”、“双争双创”活动和保护母亲河行动，“新世纪读书计划”和“青年志愿者支教、支医扶贫接力计划”进一步深化;妇女组织继续深化“巾帼建功”活动，3个单位受到省“巾帼建功”活动领导小组表彰并授牌，动员广大妇女筹集人民币10万余元，为共建**市“”绿色林作出了贡献。

一年来，在机关各级党组织和广大党员、党务工作者的共同努力下，省直机关党的建设取得了显著成效，但我们的工作还有差距，如：有的单位理论学习不够深入和系统，联系实际学理论的效果不明显;一些党组织创新意识不强，满足于现状的问题仍不同程度地存在;党内监督不到位，少数党员的自律意识差;机关作风教育整顿中有的施落实不逗硬;有的单位机关党建工作责任制不够落实，工作安排部署多，深入调查研究不够。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真思考和研究，切实加以解决。

二、200*年省直机关党的工作主要任务。

200*年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。省直机关党的工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和省第八次党代会精神，围绕实现发展新跨越的奋斗目标，以改革刨新精神加强和改进机关党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，确保省委，省政府各项工作任务全面完成。

第一，深入学习领会xx大精神，全面贯彻落实“三。

个代表”重要思想。

(一)进一步掀起学习宣传贯彻xx大精神的热潮。以党组(党委)中心组和处以上干部为重点，组织广大党员干部认真学习、领会xx大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想。工委将着力抓好党组(党委)中厅局级领导干部的学习，发挥其带头示范作用。各部门在抓好面上学习的同时，党组(党委)领导要按省委的要求带头深入基层，深入群众，联系本部门实际，有组织地开展宣讲活动，充分运用各种形式和方法把学习引向深入，形成学习、贯彻xx大精神的热潮。工委将与省委宣传部联合召开省直机关中心组。

学习总结。

表彰会，表彰200*年度省直部门党组(党委)中，心组学习先进单位，推广先进经验，提出《加强和改进省直机关部门党组(党委)中心组学习的意见》。工委将在上半年举办以学习贯彻xx大精神、奋力推进发展新跨越为主题的厅局长学习班。

省委党校省级机关分校、省级机关电大分校、工委讲师团要把xx大精神作为教学的重要内容，精心组织实施，按照干部教育培训规划，加强对省直机关党员干部的教育培训。纪检组织和工会、共青团、妇女组织都要围绕深入学习贯彻xx大精神，开展各具特色的教育活动。

(二)把党员干部的思想统一到xx大精神上来。贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神，要按照省委八届二次全会要求，在引导广大党员干部全面准确地把握xx大精神实质上下功夫，紧紧围绕xx大的主题，深刻领会和把握xx大精神的灵魂、精髓。要联系党员干部的思想实际，把xx大精神的学习与理想信念教育、发展教育、形势教育结合起来，把广大党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来，把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会、奋力推进发展新跨越上来。工委与省机关党建研究会将围绕学习贯彻xx大精神、加强机关党的建设的主题，组织召开理论研讨会。

(三)以xx大精神指导各项工作。要在深入学习xx大精神的基础上，按照xx大、省第八次党代会精神和要求，引导广大党员干部围绕我省跨越式发展的奋斗目标和当前的任务，审视检查各项工作，深入研究本部门、本单位、本系统改革发展中的重大问题，进一步明确奋斗目标和当前的各项工作任务，理清工作思路，制定具体措施意见。

要按照党的xx大有关力口强领导班子建设的要求，赋予“四好”活动新的内容夕增添新的措施，以提高素质、改进作风、增强团结为重点，努力把机关各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。各级领导班子和领导干部要弘扬理论联系实际的学风，带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。要在作风建设中起表率作用，以立党为公、执政为民为根本目的，按照省第八次党代会提出的“”和“”的要求，进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于探索，不断开拓理论和实践的新境界。要坚持和健全民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部的议事和决策机制，不断增强领导班子的整体合力和战斗力。要围绕省第八次党代会制定的跨越式发展目标，坚持科学态度和求实精神相结合，身体力行，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，兢兢业业地做好本职工作。要严格遵守党的纪律，自觉执行各项政策规定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。

要强化党建工作责任制，切实加强党组(党委)对机关党组织工作的指导，工委将提出《党组指导机关党组织工作实施办法》。建立联系各厅局机关党建工作制度。要进一步健全、完善考核评比制度，推动“四好”活动更落实、更深化、更富有成效。—工委将组织调研组到市州县机关了解省级机关领导班子、领导干部思想作风建设情况，同时，进一步加强对开展“四好”活动一般化的班子的帮促工作。要积极探索有效方式，进一步增强“四好”活动考评的透明度。各部门也要加强对直属单位领导班子开展“四好”活动的分类指导和督促检查，及时总结、交流经验，推动省直机关“四好”活动不断深入。

第三、进一步加强基层党组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

(一)切实做好基层党建工作，努力把机关党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。强化机关党委领导班子建设，配齐配强专职党务干部，加强与省直有关单位干部人事部门的协调，对机关党的工作长期处于软弱无力的机关党委领导班子进行调整。要做好专职党务干部的在职培训，通过外出学习、短期培训等方式，使省直机关专职党务干部队伍的思想政治和业务素质有明显提高。要进一步加强党支部建设，增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力。重点选好支部书记，配开支部委员，下大力气解决个别支部软弱涣散的问题。针对有的支部书记不熟悉党务工作的情况，工委将采取多种形式强化支部书记培训工作，以提高支部书记的党务工作能力和水平。要按照《条例》和《实施细则》的要求，努力探索在新形势下，基层党组织的活动方式，进一步加强机关党委和支部工作的规范化建设，并将此纳入保证目标，同时作为开展“创先争优”活动的重要内容和评选先进党支部的重要条件。工委将对各单位机关党委规范化建设情况进行抽查，并总结3—5个典型，以现场观摩的形式交流经验，推动面上工作。

(二)大力开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。要以“党员先锋工程”为载体，抓好党员。

先进性教育。

结合省直机关的实际，在卫生、工商、司法、交通等部门的基层窗口单位广泛开展示范行动同时，做好省委组织部授予省直机关的20个示范单位党组织和30名党员示范岗的授牌工作要在省直机关全体党员中广泛深入地开展学习新党章活动，把学习新党章作为组织生活的重要内容和加强党性教育的重要形式，工委将适时举办学习新党章培训班在开展保持党的先进性教育活动中，要把民主评议党员作为一项重要内容，按照“三个代表”要求和新党章规定的党员标准，抓好对照检查和整改在开展民主评议过程中，鼓励广大党员干部敢于触及矛盾和问题，开展积极的思想斗争，真正达到增强党性的目的，对不合格党员按照规定进行严肃处置，以保持党的先进性和纯洁性。

(三)进一步改革和完善机关党的工作机制、工作方法。要围绕“以改革的精神加强和改进机关党的建设，不断探索机关党建工作的新思路、新机制、新举措”，“贯彻落实《条例》、《实施细则》中的经验和薄弱环节”，“发展、扩大党内民主和基层民主，强化党组织和党员群众的监督作用”等三个主题，加强调查研究，不断提高机关党建工作的水平。

第四，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，继续改进机关作风。

(一)深化改革，创新体制，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。要围绕市场经济体制和我国加入wt0的新形势，通过深化改革，从具体体制、机制、制度上不断拓宽预防和治理腐败问题的领域。机关纪检组织要密切配合政府职能转变，协助做好推进行政审批制度改革，规范行政审批权力的工作。凡是可以用市场机制代替的行政审批项目，要通过市场机制运作，逐步将可以推向市场的公共服务项目向社会公开招标。对保留的行政审批项目，建立健全内部监督制约机制。按照公共财政的要求，积极推进财政管理体制改革，完善预算管理制度，严格实行“收支两条线”，健全部门预算、国库集中收付和政府采购等制度。进一步强化审计监督。加快干部制度改革步伐，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，健全干部选拔任用的监督制度，坚决防止和克服用人上的不正之风，机关纪检组织要配合组织部门加大参与监督选拔任用干部的力度。要注意针对易于发生腐败的部位和环节，加大从源头上预防和治理腐败的力度。

(二)加强党风廉政建设宣传教育，强化机关党内监督。要结合“三个代表”重要思想的学习，继续深入开展党性党风党纪教育。教育党员领导干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，率先垂范。充分利用正反典型，进行正面宣传和警示教育，宏扬正气，激浊扬清，进一步增强党性观念和自律意识。要把教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。在加强机关党内监督上，要发展党内民主，强化党组织的监督作用，进一步建立健全并严格执行民主集中制的各项具体制度，健全民主生活会制度，推行领导干部经济责任审计制度，强化领导班子的内部监督。要拓宽党内民主渠道，使党员对党内事务有更多的了解和参与，加强对党的领导干部特别是主要领导干部的监督，要以严格执行修改后的《党章》为重点，加强对党的政治纪律的监督，加强对人财物的管理和使用的监督。要进一步扩大基层民主，改革和完善办事公开、民主评议、信访举报制度，充分发挥群众监督的作用，综合运用多种监督形式，使权力运行受到有效的监督制约。

(三)继续抓好反腐败三项工作。要继续逐项抓好中纪委、省纪委确定的廉洁从政工作重点，扎实推进领导干部廉洁自律工作。要在调查研究、自查自纠的基础上，针对突出问题，有重点地进行专项清理。要以查办经济、人事、司法等领域的案件为重点，加大信访和案件管理力度，加大查办违纪违法案件力度。在查办案件中，执纪执法机关要形成办案合力，加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度。要紧紧围绕群众反映最强烈的问题，继续抓好纠正部门和行业不正之风工作。纪检机关要搞好组织协调，加强检查督促，巩固、扩大纠风工作成果。

(四)全面贯彻党风廉政建设责任制。各部门党组(党委)和领导千部要增强执政意识、忧患意识、责任意识，按照“一把手负总责，班子成员各负其责”的规定，切实负担起本部门、本行业党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。认真抓好责任分解、检查督促、责任考核和责任追究等项工作环节，增强责任制的可操作性和有效性。机关党组织和纪检组织要充分发挥参谋助手作用。

(五)进一步加强机关党的作风建设。要把密切党同人民群众的血肉联系作为加强党的作风建设的核心，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，以优良的党风带动、促进政风和社会风气的好转。要巩固机关作风教育整顿成果，继续抓好“四减少、两深入、三碰硬”的落实，坚决防止和克服形形色色的形式主义和官僚主义，坚持以良好的精神状态和工作作风推进发展新跨越。

第五、围绕推进跨越式发展，加强机关思想政治工作和精神文明建设。

(一)切实做好经常性的思想政治工作。认真贯彻《**省党政机关思想政治工作条例》，充分利用党政机关局域网，建立和形成思想政治工作收集、反映系统。深入开展调研工作，积极探索思想政治工作的新途径、新方法，做好总结和宣传典型经验的工作。坚持定期分析思想形势制度与经常了解党员干部职工思想动态相结合，逐步建立思想状况及机关民情、民意的收集、分析、反馈系统。

要积极组织开展形式多样、生动活泼的群众性文化活动，努力营造良好氛围，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，使干部职工保持蓬勃朝气、昂扬向上的精神状态。省直工委将在省直机关开展大型群众性演唱活动，各单位也要组织好本单位的文体活动，丰富机关的文化生活，增强内部的凝聚力。要引导机关干部职工树立科学文明的健身观念，推动全民健身运动的广泛开展。

继续深入开展同“功”等邪教组织的斗争，把“处法”工作纳入基层组织建设、精神文明建设和目标管理，切实抓好教育转化、防范监控、宣传揭批工作，努力为全面建设小康社会提供良好的社会环境。

(二)积极推进机关精神文明建设。继续以“创建文明机关，当好人民公仆”活动为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，在“巩固、提高、延伸、辐射”方面下功夫。创建活动要以提高机关工作效率、服务质量、展现机关建设水平和形象为重点，努力树立良好的公仆意识。各单位要建立健全精神文明建设领导组织和办事机构，积极开展创建文明单位活动，抓好“细胞”建设。工委将举办一期创建文明单位工作培训班。

(三)引导机关干部在公民道德建设中起好表率作用。要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在机关和直属单位开展形式多样的基本道德规范宣传教育活动，大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，引导干部职工积极进行社会公德、家庭美德的实践，在追求更高的道德和美好生活方式上为全社会起好表率作用。要通过制定、实施《机关职业道德公约》等措施，规范机关干部行为，努力提高职业道德素质。

第六、充分发挥统战部门和群团组织在实现发展新跨越目标中的积极作用。

(一)要深入贯彻落实中共中央《关于加强统战工作的决定》和省委《关于贯彻中共中央关于加强统战工作的决定》的实施意见》，加强对落实情况的督促检查。加大统战工作特别是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传力度，协助各民主党派加强自身思想、组织、作风和制度建设。积极引导、组织民主党派和无党派人士，开展调查研究、建言献策和做贡献活动，把一切积极因素凝聚起来，为促进经济社会发展和祖国统一大业作贡献。

(二)工会组织要建立健全职工民主参与、民主管理、民主监督制度和职代会制度，充分发挥职代会职能作用，积极推行，厂务公开、事务公开和政务公开，加强省直机关的民主政治建设。要加强机制建设，切实维护职工的合法权益，200*年省直机关所属企业和企业化管理的事业单位都要建立平等协商制度、签订集体合同。要关心困难职工的生活，继续开展“送温暖”和“干群心连心”活动。认真开展争创职业道德建设“十佳标兵”和“十佳标兵单位”活动，全面提高省直机关职工队伍素质。

(三)共青团组织要认真抓好团的xx大和省第十一次团代会精神的学习贯彻，省直团工委将开展以“三个代表”重要思想为指导，加强和改进团的建设为内容的主题征文活动。继续组织好支医、支教扶贫工作和保护母亲河行动，深化“双争双创”活动，团结带领青年在经济建设土战场建功立业。深入开展创建“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”活动和落实新世纪读书计划，做好评选表彰工作，为省直机关的青年服好务。

(四)妇女组织要继续深入开展“提高女性素质，发挥女性作用”系列活动，积极培养、推荐、选拔女干部和女性人才;加大妇女儿童权益保障法律法规的宣传力度，关心和维护妇女儿童的合法权益。

(五)老龄工作要以开展创建“敬老模范单位”活动为载体，切实落实退离休人员的各项政策，充分发挥老同志的作用，推进机关老龄事业的发展。

三、扎扎实实地抓好各项工作，努力开创省直机关党的建设的新局面。

200*年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是实施全面建设小康社会奋斗目标的开局年，机关党的建设任务十分繁重。机关各级党组织一定带头认真学习贯彻党的xx大精神，按照“三个代表”的要求，以与时俱进和改革创新的精神，扎扎实实地抓好各项工作的落实。

第一，围绕中心，突出重点。经济建设是全党的工作中心，发展是执政兴国的第一要务。机关各级党组织要始终坚持围绕经济抓党建，自觉和主动服从服务于第一要务，服从服务于发展新跨越，做到部署、安排党建工作与部门经济、业务工作目标协调一致，用保证和促进部门经济、业务工作的实绩来检验和衡量机关党建工作的效果。要切实把学习贯彻党的xx大精神作为机关各级党组织的首要任务，并贯穿于机关党的思想、组织和作风建设的各个方面，用xx大精神指导实践，解决问题，推动工作。各部门机关党组织在研究和安排明年的工作时，要以此为主线，从实际出发，确定思路和重点，全面推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的保证、协助、监督作用和党员的先锋模范作用，为推进发展新跨越提供强有力的思想和组织保证。

第二，与时俱进，勇于创新。工委和机关各级党组织要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立和强化创新意识，自觉破除**省机关党建在全国有影响、有地位和满足于现状、自我感觉良好的思想，按照党的xx大精神和“三个代表”的要求，全面审视和检查自己的工作，以改革和创新精神，大胆探索机关党建工作的新思路、新方法、新机制，创造性地开展工作，力争在思想上有新解放，理论上有新发展，实践上有新突破，使机关党的建设更好地适应新形势新任务的要求，始终保持旺盛的生机与活力。工委结合**省机关党建工作实际，提出了明年三个拟重点调研的课题，希望各单位机关党委也结合自身的实际，进一步转变观念，选准突破口，加强调查研究，推进机关党的建设理论与实践的创新。

第三，勤奋工作，狠抓落实。明年的机关党建主要工作任务已经基本明确，关键是要抓好落实。机关各级党组织和广大党务工作者要始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，切实抓好各项工作的落实。机关党组织要认真履行职责，主动争取党组(委)的重视、支持和指导。凡是职责范围内的工作，都要敢抓敢管，一抓到底，既立足于做好经常性的工作，又抓紧解决存在的突出问题，努力争创一流的工作成绩。

同志们，明年的工作任务十分繁重，做好机关党的工作意义重大。我们要在省委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实机关党的建设的各项任务，努力开创机关党建工作的新局面，为推进我省跨越式发展和全面建设小康社会作出积极的贡献。

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工委工作会议讲话

同志们：今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，会议的主要任务是通报总结20xx年全县的妇女儿童工作情况，安排部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候!向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感。

二十一世纪，妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步程度的尺度，事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作，是党和政府工作的重要组成部分，也是社会事业的重要组成部分，党的xx大报告指出，妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件，是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天”的地位与作用，没有妇女的健康发展，就没有家庭的和谐和进步;没有儿童的健康发展，社会就将失去希望。重视和促进妇女儿童事业全面健康发展，体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐，因此，我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则，努力消除人与人之间的不和谐因素，促进实现社会公平均衡发展。

妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志，社会文明进步的最高境界，既表现为人与自然之间的和谐互惠共生，也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体，需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作，是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，努力推进社会文明进步。

妇女儿童工作，是构建和谐社会的重要保证，妇女是“半边天”，儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会，实现全县经济社会又快又好发展，离不开广大妇女儿童的积极参与，需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前，我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样，正处在一个新的历史起点上，全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的xx大、xx届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事，妇女儿童工作迈向新台阶，为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。

二、联系实际，进一步明确妇女儿童工作的新任务。

20xx年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期，加强我县妇女儿童工作总的指导思想是：树立和落实科学发展观，以实施“两规划”为主线，认真做好“两规划”中期评估工作，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两规划”发展目标，全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。

(一)高度重视，确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。

九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和第八个五年计划提出的目标任务，参照世界问题首脑会议和第四次世界妇女大会通过的有关文件，结合我国妇女儿童发展的实际，我国政府制定并发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要(1995-20xx年)》。在各级党委和政府的统一领导和社会各界的大力支持下，两个纲要实施顺利，成效显著。截止20xx年底，两个纲要的主要目标基本实现，儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步;妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现。两个纲要的实施成果，形成了《中华人民共和国一九xx年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉〈行动纲领〉执行成果报告》和《中华人民共和国九十年代儿童发展状况报告(世界儿童问题首脑会议后续行动国家报告)》，分别于20xx年6月和12月提交联合国23届妇女问题特别会议和联合国儿童基金会总部，体现了我国政府认真履行对国际社会的承诺，获得一致好评。

20xx-20xx年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务以及经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐，以适应我国生产力的发展和经济与社会协调发展的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。

新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事，新世纪第一个20xx年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现，也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台;也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。

《20xx-20xx年**县妇女发展规划》和《**县儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来，全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务，专题研究部署，共同推进落实，取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。20xx年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距20xx年只有两年的时间，这是确保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此，需要全县各级各有关部门更加高度重视，采取更加有力措施，进一步加大宣传力度，进一步强化目标责任，进一步加强示范引导，进一步完善考核机制，再接再厉、真抓实干、开拓创新，确保“两个规划”目标如期完成。

(二)精心组织，认真做好中期监测评估工作。

监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求，在6月要召开“两规划”中期检查工作，各有关部门是评估工作的责任单位，要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真做好“两规划”的中期评估工作，巩固成果，发现问题，预测趋势，研究对策，突破难点，确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点：一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作，各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程，纳入工作计划，认真制定评估方案，切实抓好“两规划”的年度监测，及时掌握实施“两规划”的进展状况，把握工作重点，提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡(镇)人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法，找准问题和差距，研究对策措施，不断完善工作机制，对中期评估中尚未实现的重点难点指标，要分析查找原因，及时采取应对措施，确保中期评估各项指标达标。

(三)抓住重点，切实解决妇女儿童发展中的突出问题。

《**县20xx年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示，我县妇女儿童事业取得长足进展，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善，生存和发展环境进一步优化，但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低，妇女就业、再就业难度加大，一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题，表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中，要重点抓好以下几项工作：一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题，继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施，倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程;进一步健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率，积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径，有效控制出生缺陷率，不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会;进一步维护农村妇女土地承包权益，继续做好农村女劳动力转移就业工作;落实女职工劳动保护规定，完善劳动合同制度，并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

三、真抓实干，确保妇女儿童工作真正落到实处。

(一)加强组织领导，强化政府行为。

管理妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各乡(镇)要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体，各乡(镇)要定期听取妇女儿童工作汇报，及时研究解决实际困难和问题，切实做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程，摆上重要位置，结合本部门职能做好任务分解，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。

(二)加强协调配合，形成工作合力。

妇女儿童工作涉及方方面面，是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。

(三)加强能力建设，提高工作水平。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工作机构，必须加强能力建设，在今后工作中，妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责，提高工作水平，切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究，摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际，摸清现状，找准问题。在此基础上各成员单位密切配合，围绕两个规划中的重点、难点问题，开展调查研究，抓住主要矛盾，提出解决办法，确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，提升工作水平，做到协调有力，指导有方，督办有效。需要强调的是，妇儿工委办公室虽然设在县妇联，但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作，而是政府的工作，政府是责任主体，各成员单位是责任部门，各成员单位既要各司其职，认真负责地做好本职工作，又要与其他成员单位密切配合，通力协作，共同推进妇女儿童两个规划的落实。

同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们肩负的神圣职责，是广大人民群众赋予我们的光荣使命，让我们齐心协力，真抓实干，开拓创新，确保两个规划全面达标，为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献，推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。

工委工作会议讲话

同志们：今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了。

工作报告。

总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对20xx年的各项工作做了安排和部署各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论讨论的时间是短了一些刚才冯书记讲了会后我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望符合准东的实际。下面结合近期的工作和同志们的讨论我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展;只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决;只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢?

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞;第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

加快发展的第二个方面，在开发上要迅速的扭转原油产量急剧下滑的局面，我们东部地区，最辉煌的时候也就是我们原油产量最高的时候，大概是220多万吨到230多万吨。但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第三个方面，就是工程技术服务单位，要立足于准东地区，放眼全疆，迅速拓展我们的市场，不断增强市场竞争能力。我们首先要立足于东部地区，用自己的优质服务，高素质的力量，高水平的技术，牢牢地站稳我们东部地区的油田市场。但是不能仅仅满足于占领了东部的油田市场，我们东部油田就这么大，油田市场有限，每年的工作量也有起伏。准东采油厂去年为了能够完成产量任务，多花了很多钱，多安排了很多的井下作业工作，但是今年，由于成本紧张，井下工作量可能会减少，工作量减少就意味着我们的收入将会减少。所以，我们要立足于东部，但是不能仅仅满足于东部，必须坚持站稳东部，扩大腹部，竞争西部，走向全疆。现在我们在腹部的几个油田，也有一定的市场，但是要逐步扩大市场的份额，西北缘我们还很少进入，一定要想办法进去，同时我们要想办法打入到吐哈、塔里木、中石化的油田市场。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行?请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行?还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。第一，新疆的几大炼化企业，在最近的两三年内，都将急剧地扩建。同志们可能都知道，独山子炼化公司将扩建为千万吨的炼化公司，目前它的炼油能力也就是600万吨，要扩大到1000万吨。独山子乙烯刚建的时候，就是12万吨的乙烯生产能力，将在两三年内扩建为100万吨。克拉玛依炼油厂将由现在的300多万吨的加工能力，扩建成为500万吨的加工能力。最近我在报纸上又看到，王乐泉书记到乌石化视察工作时，要求乌石化建设成为世界级的石化基地。这么好的发展机遇，我们东部地区有没有哪个单位、有没有哪支队伍考虑过，要挤身于炼油化工的建筑安装行列。严格地讲，炼油化工企业也是石油工业，我们原来没有做过，能不能学会做，过去我们没有干过，能不能尝试着干一下。第二，国家将在两三年内，在新疆再建二条输油管线，第一条就是从哈萨克斯坦到独山子的原油输送管线;第二条是从独山子经乌鲁木齐到兰州的成品油输送管线。我们炼油化工干不了，建管线总能干吧，有没有哪个单位、哪支队伍想到进入这个市场。我们前面已经错过了一个机会，西气东输就没有争取到工作量。这次能不能抓住这个机会发展自己、壮大自己。第三，随着党中央国务院西部大开发战略的实施，新疆的各项基础设施建设也将快速发展，尤其是公路建设、水利设施建设等项目。刚才在讨论会上我还在讲，我们经常回克拉玛依，同志们经常到克拉玛依出差、开会，呼-克公路改造项目，任务划分是一段一段的，多数是由内地施工队伍在承建，我多想看到有我们准东哪个单位的名字出现在路段上，没有。今年，我们非常熟悉的幸福路将进行改造，我们有没有哪个单位，去想办法把这段路的改造承担下来，在这些问题上我们一定要解放思想，不能就死死地守着东部油田这块小市场，我想只要我们积极地开动脑筋，大胆实践，奋力拼搏，我们的存续企业、改制企业是可以大有作为的。

加快发展的第五个方面，要不断深化改革，加强管理，向改革要效益，向管理要效益，管理是企业永恒的主题。我们在座的都是领导，我们可以认真地总结一下自己单位的工作，自己部门的工作，我们的管理工作，是不是完全到位了，我们的管理方法是不是先进的、科学的，我们在工作中还有没有漏洞。从总体上讲，我们整个准东地区，各级干部都是尽心尽力、认认真真地在做工作，但是我们应该感觉到我们管理上确实还存在着不少问题、不少的漏洞，粗放式的管理、传统的管理还存在，由于管理上的不科学、不严密，使我们每年流掉的效益，给企业带来的损失也是不少的，所以，要加强管理，要深化改革，要从根本上改革不利于地区发展的体制和制度。我们准东地区还有一种现象，就是小而全，方方面面的单位都有，方方面面的力量也都有，但是规模过小，力量分散，这不利于我们整体优势的发挥，我们想，经过充分的调查研究和科学论证，进一步重新整合准东地区的资源，把一些业务、工作相同的或者相近的这些单位来一次重整。我们希望在这个重组、改革当中，能够再诞生一个或者若干个股份制企业，也非常欢迎现有的已经改制的企业来参与到我们深化改革的当中去，以上就是我讲的第一个问题。

第二、坚持艰苦奋斗的光荣传统，全民动手，共建家园。

我曾经讲过这样一句话，十多年前，准东基地是一个令个向往的地方，过去我们从独山子、克拉玛依来到准东基地，大家都非常羡慕，整洁的大道，合理的规划，优美的环境，但是实事求是地讲，这几年来，我们的基地建设是落后的，是由于别的地方的建设在不断地发展，而且是迅速地发展，使我们这个地区落后了，哪么该怎么办呢?摆在我们面前的有这么三条路，一是不管，任其发展;二是等，等什么呢?等上级给钱，等油田公司、管理局给我们建设资金，或者等我们准东再发现一个大油田，到那个时候再来建设;第三条路，就是不等不靠，自力更生，共建家园。我想这三条路，要让我们在座的同志们来选择，或者让我们基地17000余名老百姓来选择，都会选择后者，因为这是我们自己的家啊，这就是我们的责任，这就是我们各级党组织的责任，是我们各位领导的责任。宋主任在工作报告当中，已经对这块工作进行了安排，希望大家一定要全力地支持，统一思想，统一步骤，统一行动，不要强调自己的困难，要讲困难大家现在都有困难，包括我们党工委、管委会也有困难，新机构人员少，困难自己克服，基地的建设必须大家动手。我们都是企业，过去一直依赖准东公司建设基地、管理基地，准东公司也是个企业，如果大家都强调自己的困难，那么我们什么工作都不干了，在这点上，没有任何讨价还价的余地，规划一旦确立，任务一旦下发，各单位必须无条件地执行。

第三、坚持两手抓的方针，推动精神文明建设的不断深入。

人是要有一点精神的，这是毛主席多少年前就讲过的。准东地区当前的情况更需要我们全体人员振奋精神，各级党组织必须认认真真地按照中央的要求，抓好精神文明建设。原来管理局党委制定了精神文明建设的六大工程，我们准东地区各个单位也都有一些贯彻和执行的具体办法，我们要在原来贯彻具体办法的基础上，不断地完善，不断地提高，不断赋予它新的内容。我们要加强对广大干部职工的形势、目标、责任的主题教育活动，使我们的全体同志，都能够认清我们当前所面临的形势，我们的奋斗目标和我们每一个人身上所肩负的责任。我们要加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想政治工作的作用，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神塑造人。我们广大的思想政治和宣传工作者，要经常深入基层，深入到我们老百姓当中去，了解各族职工、老百姓所关心的热点难点问题，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，理顺情绪，化解矛盾。我们要进一步开展好社区的精神文明创建活动，充分发挥各个方面的骨干力量，利用这些骨干力量，组织一些小型多样的老百姓喜闻乐见的内容健康向上的文化体育活动进社区。我们的各级工会组织、共青团组织、女职工组织要充分发挥自己的优势，这些组织它有着得天独厚的优势，一是有经费，二是有场地，三是有健全的组织体系，应该而且能够在精神文明建设当中发挥出更大的作用。我们的各级党组织要切实加强对精神文明建设的领导，定期听取汇报，研究解决他们提出的问题，关心广大精神文明建设者的成长与进步，通过精神文明建设活动，使准东地区的广大干部职工、老百姓都能够焕发出一种新的精神，呈现出一种新的面貌。

第四、坚持稳定工作的大局，为准东地区的各项事业发展提供一个良好的社会环境。

我们要干的事情很多，但干这些事情有一个基础，这就是稳定，没有稳定这个基础什么事情也干不成。应该说我们准东地区从总体上看，经济不断发展，社会局面稳定，老百姓安居乐业。但是也应该清醒地看到，在这个稳定的大局下面还有一些不稳定的因素。一是就业形势严峻，我们每年大约有300名大中专毕业生回到基地，不能及时的就业;二是部分居民家庭生活困难，有的家庭生活非常困难，几乎没有任何收入;三是民族分裂主义势力对准东地区的破坏，对准东地区石油设施破坏的图谋一刻也没有放松。所以，同志们，既要看到大好的形势，又要看到我们面临着严峻的维护稳定的工作任务。在这些问题上，各级党组织、各位领导干部一定要有清醒地认识，时刻保持高度的警惕。我们各个单位党组织要定期对你单位的稳定工作、稳定的形势进行研究、进行分析，对存在的一些不稳定因素、不稳定的问题要及时地予以解决，有一个问题解决一个问题，有什么样的问题就解决什么样的问题。关于稳定的问题决不能积累，今天有问题不解决，明天又产生一个问题还不解决，问题越积越多，到最后就更不好解决了。我们的各级党工团组织都要时刻关心广大职工群众的生活，特别要更加关心我们家庭经济上有困难的职工生活，要经常的走访这些家庭，了解情况，在政策允许的范围内尽可能多地为这些家庭解决一些实际问题。我们的各级信访部门要高度重视群众的来信来访工作，认真的处理好每一件来信来访，耐心细致地准确地解答群众提出的问题，对于带有倾向性的、普遍性的问题要及时地向党组织汇报。要加强社会治安综合治理，落实好各项综合治理的责任。我们的各级政法机关，要时刻保持高度警惕，对于民族分裂主义势力，暴力恐怖犯罪活动，极端宗教势力时刻保持高压的态势，坚持主动出击，露头就打，决不手软。

第五、坚持推进党的建设伟大工程，确保准东地区改革开放、经济发展、社会稳定等各项工作的顺利进行。

准东地区今年，和今后一个时期的主要工作、奋斗目标已经确立了，能不能把这些工作做好，能不能把这些目标变为现实，关键取决于我们准东地区的各级党组织能不能充分发挥自己的作用，能不能把自身建设好。我们各级党组织、广大共产党员，要深刻认识到在准东地区面临着这么多的任务，面临着这么严峻形势的情况下，自己肩上所担负的担子和责任。

加强党的领导首先要改善党的领导，要改善党的领导，就必须加强党的自身建设。党的建设首要的是思想建设，思想建设是党的全部建设的根本和灵魂。党的思想建设关键是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想武装我们每一个共产党员的头脑，来指导我们各级党组织的工作。在准东地区当前加强党的思想建设一个很重要的任务，就是要把各级党组织、广大共产党员的思想统一到建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞这个宏伟目标和任务上来。我们的报告上讲的是建设新准东，实现新发展，昨天我在考虑今天上午我要讲些什么，我就考虑了究竟是叫建设新准东，实现新发展好，还是说建设新型准东，实现三次腾飞好，后来考虑我想还是把这个建设新准东，实现新发展与实现三次腾飞结合起来叫建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞。什么是新型准东，什么是三次腾飞呢?我初步考虑是这么几点，新型准东就是油气主业单位和存续企业两分两和的准东;工程技术服务单位综合实力不断增强，各种经济成分融合发展的准东;对外开放的准东。这个不一定准确了，我们的部门下去还要进一步研究。三次腾飞是什么?第一，准东地区的原油产量要突破200万吨，准东采油厂、彩南作业区原油产量分别要达到100万吨以上。当然了，在这个过程当中，如果勘探上能够有一个大的发现，再发现一个百万吨的油田，那就更好了，那就更可以称之为腾飞了;第二，我们各种经济实力进一步增强，就是我讲的，咱们的一些存续企业，一些改制企业可以不完全依赖于东部油田的市场而自己能够不断的发展壮大，进入良性循环;第三，我们职工的生活水平进一步得到改善;第四，是基地"三化"工程见到明显的成效，就是亮化、绿化和美化。实现了这样四个目标，我想是不是就可以讲是实现了三次腾飞。我们当前思想建设一个很重要的任务就是要把各级党组织、广大共产党员乃至我们一万七千名各族职工群众的思想统一到这个目标上。

要进一步加强党的组织建设，组织建设主要是领导班子的建设和干部队伍建设，各级领导班子的建设关键是贯彻好民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，大的问题、人事问题、重大的决策必须经过党委集体讨论，不能个人说了算。讲到这我再强调一下，前段时间我到基层去调研，有些单位领导在汇报工作时，连党的领导都不敢讲了，我不知道是什么原因，怎么在这样一些大是大非问题上都还犹犹豫豫，含含糊糊。中国共产党任何时候都没有讲过要放弃对国有企业的领导，只是领导的方式、工作的方式有所改变而已。我们各级党的组织，广大党务工作者要看到自己的重任，要理直气壮的抓工作。

加强干部队伍建设，就是要认认真真的培养好三支队伍，就是党政人才、企业管理人才、专业技术人才。我们的事业是伟大的、也是艰巨的，需要许许多多各方面的人才，各级党的组织一定要肩负起这个重要任务，同时要建立一套动态的管理办法，定期地进行考核、考察，使我们的干部队伍始终保持在一个动态的管理之中，能者上庸者下，优胜劣汰。

要高度重视党的作风建设，党的思想建设也好，组织建设也好，最终要靠党的作风来体现。当前，我们在党的作风建设上，就是要坚持党的三大作风，密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风，这是党的三大作风。在坚持这三大作风的基础上，努力培养准东地区各级党组织、广大共产党员求真务实的工作作风，开拓进取的工作作风，奋发向上的工作作风。

要加强党风廉政建设，要切切实实在广大职工群众当中、各族人民群众当中，树立起各级党组织、广大共产党员和领导干部的良好形象。现在我们有一些现象是不好的，有一些领导同志大事小事不上会，不经过集体讨论，个人说了算。有一些领导同志，对上级批准的建设项目不严格控制，不经任何会议讨论，不经任何组织批准，任意扩大工程规模。我们还有一些领导同志，不是经常地深入基层，深入到职工群众当中去，而是热衷于和私人老板、个体经营者打交道。可能还有其他现象，我就简单说这几种，希望同志们都认真地思考一下，这些现象尽管是极个别的，但是他严重地破坏了我们党员、干部的形象、党的形象，大家不能不引起重视。今天在座的都是一些领导同志，也跟大家说一下，我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，它是有自身建设能力的，对于自身存在的缺点、错误，它也是有能力克服的。昨天我看新闻，新闻上又讲，近日党中央又颁发了两个条例，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这表明了中国共产党不仅有决心，而且有能力惩治腐败。今天，我在这里也要表明，准东地区各级党组织加强党风廉政建设的决心，惩治腐败的决心是坚决的。希望同志们回去以后，都要认真地检查一下，有没有这些腐败的现象，如果有，就尽快地研究怎么样处理，怎么样解决。我们各级纪检监察部门一定要高度的负起这个责任来，关口要前移，要重视群众的检举揭发，对得到的任何举报线索，都要深入地调查，认真地分析，该立案的立案，该查处的一定要查处。这不仅是党风廉政的需要，也是在爱护同志们，保护同志们。无数事实证明，如果我们纪检监察部门提前做了工作，很多同志就有可能避免犯错误。

同志们，我们的目标和任务已经确立，尽管在我们前进的道路上还会有各种各样的困难，但是，只要我们坚持管理局党委、油田公司党委的正确领导，团结带领一万七千名各族职工群众，共同努力，就能够克服各种艰难险阻，为新疆油田的发展，为准东地区的繁荣做出更大的贡献。

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妇儿工委工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市免费婚检再动员工作会议，主要任务是贯彻落实市政府第40次常务会议精神，对全市免费婚检工作进行总结部署，进一步推动妇女儿童发展规划指标的如期达标。去年8月以来，在全市各级各部门的不懈努力下，免费婚检宣舆论氛围日益浓厚，便民利民措施落实得力，长效机制建设逐步完善，形成了有特色的政府主导、妇联牵头、部门协同、全社会共同参与免费婚检工作模式，全市婚检率由上半年的0.33%上升到3月份64.77%，其中湘乡市、雨湖区分别达到88.90%、85.49%。在免费婚检实施过程中，各地各部门高度重视，尤其是妇联协调推动，民政、卫生部门全力配合，借助婚姻登记工作平台，探索出婚检、结婚登记“一站式”服务、专业婚检医师面对面教育引导等工作经验，使免费婚检工作取得快速可喜的进展。这些成绩来之不易，在此，我代表市政府对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

刚才，主席作了一个很好的发言，思路清晰，措施具体。大家结合自身实际，围绕深入推进免费婚检工作展开了热烈的讨论，提出了很好的意见和建议，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

一、在认识上要站得高。

推行免费婚检工作对于提高出生人口素质，保障家庭幸福，促进社会和谐稳定有着重大的深远意义，大家务必要统一思想，高度重视。第一，免费婚检是贯彻落实市委、市政府决策的民生工程。自新的《婚姻登记条例》将强制婚检变为自愿婚检以来，我市婚检率急剧下降，导致新生儿出生缺陷率逐年提高。-短短四年间，我市新生儿出生缺陷发生率增长了近50%。各级各部门一定要把免费婚检工作作为政府强化公共服务和社会管理的重要措施，纳入重要议事日程，纳入本地公共卫生服务体系，纳入相关责任部门的职责范围和考核范畴，确保免费婚检工作全面实施。第二，免费婚检是促进家庭幸福、确保社会和谐的实事工程。婚检作为一种医学上的检查和建议，可以使婚检对象从医生那里得到准确、专业的建议和忠告，可以有效避免男女双方交叉感染和遗传疾病对后代的影响，有效保障下一代健康，有利于优生优育;同时也可以进一步减少出生缺陷的发生，减轻政府负担，确保社会和谐稳定。第三，免费婚检是需要常抓不懈、长效管理的社会工程。尽管我们的工作取得了一定进展，但是我们必须清楚地认识到，当前，妇女儿童两个规划的实施已经进入了如期达标的关键时期。从目前的情况来看，要实现全市婚检率城市不低于95%,农村不低于60%的目标还有一定差距，形势依然严峻，任务依然艰巨。各级各部门要对全市婚检工作发展不平衡、服务水平有待进一步提高、部门联动机制有待进一步改善等问题保持清醒的头脑，建立免费婚检工作长效机制，采取有力措施提高婚检质量和工作实效。

二、在重点上要把得准。

我市免费婚检的推行工作还存在问题，制约了婚检工作的纵深推进。我们要认真分析问题根源，抓住要害，对症下药。目前来看，影响婚检工作的原因主要有两个。一是意识不强。大部分年轻人对婚检的认识不足，总认为自己身体好无需检查，加上工作忙、筹备结婚忙二忽视了这一重要环节。二是观念保守。有些年轻人担心婚检在医生面前彻底暴露了自己的隐私而羞于婚检。对此，我们要抓好三个方面的工作：一要学习先进经验。我们要树立开放、开明的意识，学习先进城市的工作经验和好的做法，再结合本地实际，取他人之长，补己之短，研究措施，抓好落实，力求把这项关系婚姻幸福、后代健康、社会进步的实事做好，好事做实。二要强化宣传引导。要把免费婚检工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，作为为民办好事、办实事的重要工作来抓，各级各部门要在宣传动员上狠下功夫，多渠道、多层次地深入开展宣传普及活动，使婚前医学检查的重要性和必要性家喻户晓、深入人心。要借助各种传播渠道启发和引导群众增强婚前医学检查的自觉意识和责任意识，推动社会进一步形成免费婚检工作强大声势，为免费婚检工作的顺利开展营造良好氛围。三要加强部门协作。市妇联要切实担负起牵头部门责任，认真当好政府的参谋和助手。卫生部门要切实把好婚前医学检查质量关，加强规范管理，优化婚检服务。民政部门要把好婚姻登记关，做好宣传引导工作。财政、计生、宣传、团委等部门要认真履行部门职责，加强协作配合，共同推动免费婚检工作顺利开展.

三、在保障上要过得硬。

现在到年底只剩下8个月，全市婚检率达标任务十分艰巨。各级各部门一定要拿出“咬定青山不放松”的劲头来，进一步加大免费婚检政策的实施力度，千方百计推动全市婚检率如期达标。一是落实经费保障。根据市政府第40次政府常务会议精神，免费婚检工作经费按新的财政管理体制，由市、县(市)区分级负担。各县(市)区要足额安排免费婚检工作专项经费并列入年度财政预算，决不能因为经费不落实而影响免费婚检工作的开展，影响目标任务的完成。二要优化服务举措。要积极开展各种便民、利民服务，用优质服务增强婚检的吸引力，赢得群众的信任。比如上门送免费婚检卡、发放婚检流程图和婚检指南，减少群众不必要的奔波;改善婚检设备，尽量提前出具检验报告，缩短等待时间;安排节假日值班、实行预约服务;控制婚检结果知情面，做好个人隐私保密工作等，推行人性化化服务。三要强化监督问责。市妇联作为免费婚检工作领导小组办公室，要切实履行工作职责，加强对各县市区、各有关部门工作的督查，争取将免费婚检工作列入市政府督查室今年的十大督查任务，及时通报情况，及时整改问题，对开展免费婚检工作过程中出现强制推行自费项目、推销药品、广告营销等行为将严肃追究有关人员的责任，确保民生工程真正惠及于民。

同志们，我们一定要扎扎实实地做好免费婚检这项关系民生、关系发展、关系稳定的重要工作，为开创我市妇女儿童工作新局面，构建和谐作出更大贡献!

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关工委联席会议上的讲话

同志们：

现在我就20xx年我市关工工作情况和20xx年工作要求，讲几点意见。

一、20xx年主要工作情况。

20xx年，我市关心下一代工作，在市委、市政府的领导和省关工委的指导下，深入学习贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以加强青少年社会主义核心价值体系教育为主线，紧紧围绕德教、法教、家教、健康、生态文明教育，积极开展关爱、帮教、帮困助学活动，认真加强领导班子和基层组织建设，充分发挥“五老”作用，为提高广大青少年素质，促进全市经济社会发展做出了贡献。

(一)学习贯彻党的及xx届三中全会精神，广泛开展“中国梦”的宣传教育活动。

去年，各级关工组织深入学习文件和xx届三中全会精神，加深了对中央战略部署、宏伟蓝图、重大决策等的认识和理解。并且联系思想和工作实际，进一步增强了做好关心下一代工作的社会责任感和紧迫感。市关工委及时召开主任办公会，认真学习xx届三中全会公报和会议《决定》，结合关工工作，贯彻落实。根据《决定》要求精神，12月份在霍邱召开了“关爱农村留守儿童”现场促进会。通过参观现场、交流发言，互相学习，更进一步明确了责任，有力地促进了工作。各级关工委和“五老”同志在学习提高的基础上，通过各种生动活泼的形式，向广大青少年宣讲和三中全会精神。金寨县关工委年初召开县、乡镇、村三级关工组织联席会议，专题研究部署学习宣传精神。4月初又对乡镇和县直关工委主任150多人进行了集中培训。编印《青少年思想道德八讲》发至基层，供报告团宣讲。寿县城乡中、小学组织学生观看精神宣传片——《在灿烂阳光下茁壮成长》(中学生版)、《感悟》(网络版)及儿童版动漫，使孩子们受到深刻教育。霍山县关工委与党校、团委、教育局联合举办精神文明、生态文明思想教育专题报告。裕安区固镇镇组织由关工委主任、中心校教师及大学生村官组成的百人百姓宣讲团，接地气连民心，深受青少年欢迎。

为帮助青少年深刻理解“中国梦”的内涵，引导他们把实现“中国梦”的热情转化为刻苦学习、报效祖国的实际行动，市关工委联合市教育局、团市委开展“放飞中国梦?做四有新人”全市中学生演讲比赛活动。各县区高度重视，成立领导组，广泛宣传、精心组织、层层选拔。形成了班级赛、校级赛、分区赛、县区选拔赛的热潮。金安区十七个乡镇中心学校和城区中小学4000多名学生登台演讲。全市有数十万中小学生参与演讲、征文、文艺表演等活动，其规模之大、受教育之广是近年来少有的。由各县区选拔的10名中学生代表，于6月24日在六安举行了“中国梦”演讲比赛。舒城县方周诺亚获一等奖、金寨县选手胡维民(该同学代表安徽省参加教育部举办的“放飞梦想”演讲比赛荣获二等奖)、金安区选手程梦璐获二等奖，其余选手获三等奖。寿县、舒城、裕安、叶集四县区获组织奖。市委、组织部长陈昌虎和主办单位负责同志为获奖个人和单位颁奖。汇集“中国梦”演讲获奖作品——《青春梦想集》已编印出版。

同时，全市还普遍开展了“中华魂”《中华美德颂》主题教育活动，结合“中国梦”宣传教育活动，对引导青少年，培养优秀的道德品质，树立崇高的革命理想，起到了相辅相成的作用。

(二)“党是阳光我是苗”全市少幼儿书画大赛喜获丰收。

为加强少幼儿思想道德教育，培养才艺能力，让孩子们从书画中放飞中国梦，市关工委会同市文明办、市教育局、市文联于2月初发出了举办大赛的通知。经过4个多月的大力宣传和广泛征集，共收到各县区和市直选送的参赛作品600多幅，超过原分配计划的一倍。不仅数量多，而且质量好。如水彩画《我爱国旗》、《党的生日》、《天宫一号》、《我家住在淠河边》等作品，都抒发了孩子们爱党、爱国、爱家乡的情怀。书法作品呈现多样化，且不乏佳品之作。经过评审共评出：幼儿组，一等奖39个，二等奖53个，三等奖56个。少儿组，一等奖89个，二等奖133个，三等奖124个。总计获奖作品494幅。少幼儿指导老师园丁奖314个。金安、市直和叶集等9个单位获县区级组织奖。

经上报安徽省大赛组委会评选，我市少幼儿书画获奖者524名(部分作品由县区直报)，园丁奖67名，两项均排全省第二。市关工委获市级组织奖，舒城、霍山、寿县、霍邱、金安和市直6个单位获县区级组织奖。

(三)基层组织建设加强，“双创建”活动迈出新步伐。

通过开展基层年建设活动，我市基层关工组织进一步得到巩固和发展。到20xx年底统计，全市有基层关工组织4694个，其中：乡镇158个，街道39个，行政村2033个，社区145个，企业195个，学校1683个，机关441个。除企业建关工委发展滞后外，基本做到全覆盖。一支以老同志为主体的关工队伍不断发展壮大。全市现有“五老”队伍达6.6万多人。“五老”队伍中有一批当地有影响的专业大户、科技示范户和民营企业家，适应开展关工活动的需要。一批大学生村官参与了关工活动。基层关工组织建设探索创新意识增强。霍山县石羊河村关工委整合关工资源，实行村校合一模式，开展活动得心应手。金寨县一些乡镇关工委内设有“留守孩子”、“爱心助学”、“科技培训”、“务工服务”等小组。市住建委、市委党校实行“一部两委”(即党支部、关工委、老龄委)的体制，有利于开展关工工作。市检察院关工组织向本系统县区院延伸。中国关工委召开的全国基层年活动表彰大会上，霍山县关工委荣获创“五好”基层关工委优秀组织奖，舒城县幸福村关工小组、金安区三里桥街道关工委、寿县众兴镇关工委荣获“五好”基层关工委先进集体。全市“双创建”活动继续深入开展。霍山、舒城、裕安等县区相继召开了创建表彰大会。全市“双创建”达标情况：行政村开展数2098个，达标数816个。“五好”关工委(包括乡镇、街道、社区、学校等)开展数1621个，达标数494个。在全省“双创建”总结表彰中，我市有10个基层单位荣获“双创建”先进集体，市关工委等3个单位获优秀组织奖。

为了把“双创建”提高到一个新的水平，8月份，经过主任办公会议讨论，起草了进一步提升我市“双创建”水平的意见，并深入四个县区征求基层关工委的意见，最后在市委的重视支持下，出台了中共六安市委办公室《关于进一步提升“双创建”水平推动关工工作发展的意见》(六办发[20xx]21号)。文件对推动“双创建”和关工工作，具有重要的指导意义。省关工委主任季家宏，第二主任张俊都对市委出台的文件给予充分肯定和高度评价并在《安徽关工通讯》上刊发。许多县区党委办公室及时转发了这个文件。县(区)党委分管关工工作领导，纷纷撰文谈贯彻落实意见和措施，有力推动了21号文件的落实。11月29日，市关工委召开各县区及市直关工委主任、关工委成员单位负责同志会议，交流汇报了贯彻市委办21号文件落实情况，并对下一步如何学习贯彻，作了明确具体部署。目前，各地都根据文件要求，制定了三年创建规划和落实措施。

(四)参与创新社会治理取得新成效。

“关爱明天?普法先行”青少年法制教育效果显著。去年是第二届“关爱明天?普法先行”青少年法制教育关键性的一年。市及许多县区为加强领导，调整充实了普法教育领导组。市、县区选聘了23名水平较高的在职或退休老同志为普法教育宣讲团成员。各地按照市关工委的部署，大力开展创“零犯罪学校”、“零犯罪社区”和“全国青少年普法教育示范区”活动。目前，全市已有近百所学校申报创“零犯罪学校”。

学法是知法、守法的基础。我市有3个单位获全省青少年法律知识竞赛优秀组织奖。寿县关工委与相关部门精心组织，举行了全县中小学生法律知识竞赛统一考试。全县在校中小学生132054人中，参与考试的有116325人，参考率88.1%。参考学生考试成绩优良。舒城县采取以县统一命题，以校组织竞赛考试，最后召开青少年普法知识竞赛表彰和“零犯罪学校”创建会议。12所中小学获优秀组织奖，120名学生获得一、二、三等奖。金寨县坚持普法教育读本进课堂、进村(社区)、开办法制讲座、出法制专刊、开展征文竞赛、创“平安校园”、争做“守法小公民”活动。霍邱县在全县32所中心校和12所完职师学生参加普法教育的基础上，集中44名代表，举行中学生法律知识竞赛决赛，25名学生获奖。

霍山县创建“零犯罪学校”和争创“全国青少年普法教育示范区”取得显著成效。去年，全县未成年人犯罪仅1人。56名宣讲员到130所中小学作法制报告210场，4万名师生受到1-2次以上教育。229所学校43600名学生参加法律知识竞赛活动，占学生总数的95%。31所学校正式申报“零犯罪学校”，参加活动学生2.4万多人。

“五老”义务网吧监督工作实现常态化。各地重视义务网吧监督队伍的巩固、充实、培训，不断提高监督水平。由于六安城区网吧管理体制的变化，致使金安、裕安两区“五老”义务监督网吧工作受到影响。为此，市关工委与市文广新局和两区关工委多次协调、协商，统一认识，明确职责，並举行了六安城区新聘任网吧监督员上岗启动仪式。市委、宣传部长何颖为新聘任的135名“五老”网吧监督员授牌并讲话。市关工委负责同志就落实会议要求提出了意见。

家庭教育有新的发展和提高。根据城乡不同特点，抓好家教。鉴于农村很多家长外出务工，许多地方趁农忙、节假日学生家长返乡之机，采取集中上课或送教上门。并利用现代化信息手段，通过家校通、手机短信、网贴等方式传授家教知识。现在全市有家长学校1812所。其中省级家教名校58所，市级家教名校43所，县级家教名校141所。共有专兼职教师7495人。城镇家长受教育面95%以上，农村达70%以上。金安区毛坦厂中学的家长学校很有特色。一是做好家访;二是坚持制度化的开放周、开放日;三是设立家长接待室;四是办好家教培训班。几年来累计开课200余场，参训家长近11000人。

积极推进农村留守儿童关爱服务体系建设。各级关工委主动与教育、妇联等部门配合，满腔热情地做好关爱留守儿童工作。一是发挥关工委优势，探索建立联动的关爱留守儿童载体。二是以捐资助学、助困，为留守孩子撑起一片蓝天。霍山县民营企业家桂少锋出资130万元，设立“馨桂基金”专项用于留守儿童。市住建委关工委筹资24万元，为金寨桃岭中心校建留守儿童食堂和宿舍。三是大力倡导“一对一”结对帮扶。全市参与关爱留守儿童“五老”51699人，其中结对帮扶34955名留守儿童。裕安区青山乡关工委，把校内的结对关爱与村“五老”在校外的帮扶有机结合起来，实行无缝对接，是创新关爱留守儿童的好典型。

根据xx届三中全会“决定”精神，为扎实推动农村留守儿童关爱服务体系建设，市关工委于去年底在霍邱县召开了“现场促进会”。组织参观了四个现场，交流了经验，总结部署了工作。

帮困助学成绩斐然。各级关工委把帮困助学作为为青少年办实事、做好事、解难事的实际行动。不仅自己带头做、单位做，且积极倡导，或利用影响牵线搭桥，不遗余力地开展帮困助学活动。全市筹措资金1223万元，扶助贫困学生3.89万人，帮助困难学校476所。寿县众兴镇村民汤龙传患有老年痴呆症，老伴是外地人。一家四口人，三人没户口，两个儿女打工上学都成问题。汤龙传向镇关工委反映，关工委积极与有关部门沟通，帮助他们三人办理了户口、身份证，使小女儿能继续上高中，大女儿能外出打工。

(五)为富民强市建设美好六安贡献力量。

继续抓好农村青年的科技教育和培训。各级关工组织在有关部门配合支持下，举办各种适用技能培训班，办好科教基地，请专家讲课，送科技下乡等，引导青年农民提高致富本领。寿县迎河镇关工委建立“新型农民实用技术培训基地”，已办各类培训班30多期，其中600多名青年熟练掌握了1-2项技术。舒城县的“1155”扶贫工程，每年都有新举措、新成效。金寨县沙河乡关工委配合相关部门围绕项目搞培训。近20xx年举办各类培训班329期，培训青年农民18641人次。其中有1265人成为38个方面种养殖技术骨干，有56人成为种养产品经纪人，有1156人带着技术外出打工，有586人创办了自己的产业。县关工委总结推广他们的经验。裕安区先后推广了西河口乡龙门冲村农工贸一体化、发展“山口经济”的经验，石婆店镇三叉村引进软籽石榴、薄皮核桃、“小叶神”特香早绿茶新品种的经验，固镇镇请专家培训1000多人次青年农民的经验以及多家乡镇、单位扶持青年农民科技致富的经验。

继续抓好企业青工素质的提高。企业关工委把抓好青年培训，提高青工素质作为自己的主要任务，形式多样，激发他们学技术、爱岗敬业。霍山县绍峰集团关工委开展“创五星”为主题的劳动竞赛活动，即：“安全生产我负责”——劳动保护比赛;“我为绍峰献一策”——合理化建议比赛;“绍峰是我家，发展靠大家”——节能降耗比赛。这些活动既激发员工的生产积极性，又赢得了企业的支持。

机关事业单位关工委工作有声有色。去年，市直关工委工作围绕三大重点，开展13项活动，其中开展有特色的夏令营活动、奖励优秀学生和关爱留守儿童、评选“四好少年”、表彰关工宣传先进单位、开展毛泽东同志诞辰120周年纪念活动等都受到许多单位领导、家长的赞许和肯定。市县(区)直单位，在联系扶贫村中，有的把关爱留守儿童工作作为重要内容。市人力资源和社会保障局、市住建委、市委办关工委等都坚持的很好。

(六)努力扩大关工宣传效应。

去年，市关工委及舒城、金寨、金安、裕安再次被中关工委授予20xx年宣传报道和《中国火炬》征订发行的先进单位。《少儿画王》、《少年科技》的征订发行数(两刊合计25178份)继续位于全省前列，受到省关工委的表彰。《皖西关工通讯》全年编辑12期，增刊1期。为扩大宣传面并解决基层缺乏关工业务资料问题，从8月起，“通讯”增发至全市185个乡镇(街道)关工委。关工宣传除继续加强县以上广播、电视、报刊、网络等的宣传外，裕安区集200幅照片举办的青少年思想道德图片展，收到良好的宣传效果。《六安市新时期的关心下一代工作》已按要求报党史办。

(七)加强自身建设，不断提升工作水平。

去年市委调整充实了市关工委领导班子后，新老同志本着互相尊重、互相学习精神，共同努力做好工作。建立和健全学习、工作、会议、调研、值班、分工和行政管理等各项制度、规定。先后学习了xx届三中全会文件以及中央、省、市委的重要文件，提高政治理论、形势政策和业务知识水平，转变了工作作风。领导班子5位同志深入各县区和市直调研了“双创建”、创“零犯罪学校”、网吧义务监督管理、“民营企业组建和发展”、留守儿童工作和“隔代”教育，掌握了第一手资料，促进了各项工作。

回顾一年来的工作，仍存在许多不足和问题，如民企关工滞后，少数基层组织存在“空架子”、“空运转”现象，宣传工作需要加强，“五老”队伍需培训、提高，青少年心理健康需强化等，都要在新的一年里认真改进。

二、关于今年关工工作的主要任务和要求。

春节前云飞书记、小彬市长、王胜主席等八位市领导对关工委报送的《20xx年工作总结》作出重要批示，不仅是对全市关工工作的肯定、鼓励、支持，更是对我们提出了更高的要求，我们要紧紧把握好、落实好市委要求：“20xx年是充满希望的一年，是贯彻落实党的、xx届三中全会精神的重要一年，也是市新一届政府全面履职的第一年，我们共同努力，按照中央、省里的要求，结合市里实际，开创关工委工作的新局面。”

党的xx届三中全会是继十一届三中全会后又一次具有里程碑意义的大会，具有伟大的现实意义和深远的历史意义。全会通过的《决定》，向全党和全国人民发出了全面深化改革的动员令和进军号。各级关工委要把学习贯彻三中全会《决定》和系列讲话放在首位，并认真学习中央领导和省、市领导关于关工工作的重要批示。紧密结合思想和工作实际，用三中全会精神武装头脑，统领全年关工工作，抓住机遇，增强自觉做好关工工作的责任感和紧迫感，围绕党和政府工作中心，服务大局，为关工工作开拓创新做出贡献。

与此同时，要切实抓好各宣讲团、报告团成员学深学透三中全会精神，精心准备讲稿，用深入浅出、通俗生动的语言，鲜活的事例，向广大青少年宣讲好三中全会精神，答疑释惑，帮助他们提高对深化改革的认识，引导他们在各自的岗位上为改革开放贡献力量和智慧。

(二)切实加强培育和践行社会主义核心价值观教育。

去年，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，这是我们党推进社会主义核心价值体系建设的重要举措，我们要切实抓好《意见》的落实，努力建设中华民族的共有精神家园，推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。最近，在中共中央政治局集体学习时，对培育和弘扬社会主义核心价值观又作了深刻阐述，提出核心价值观要在落细落小落实上下功夫。培育核心价值观离不开持续的灌输，抓好宣传教育始终是一项基础性工作。青少年阶段是价值观形成阶段，是可塑性最强的时期。要抓住立德树人这个根本，抓好了青少年思想道德教育，也就抓住了未来，管住了长远。要让社会主义核心价值观倡导的富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善24个字牢牢扎根在青少年心中，成为座右铭。根据省关工委的部署，要在全市开展“学习践行社会主义核心价值观，老少同心携手共筑中国梦”主题教育活动，组织大中小学生、青年干部、职工广泛参与。要针对不同年龄段青少年采取不同的引导方式，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，建立爱学习、爱劳动、爱祖国活动的长效机制。要坚持不懈推动实践养成，广泛开展学雷锋、志愿服务活动，开展精神文明创建活动。利用重大节日、重大活动，开展必要的礼仪活动，让人们更好感悟核心价值观的真谛和要义。

(三)扎实推进“双创建”工作取得新成效。

今年是贯彻落实市委办(六办发[20xx]21号)文件的第一年，是各地实施“双创建”三年规划的首战之年，一定要开好头，起好步，使之有一个良好的开局。因此，各级关工委和广大“五老”同志要加大感情投入、精力投入、智力投入，推动“双创建”活动创新发展。

一是下功夫搞好抓点带面，落实分工责任制，使点上经验面上开花。注重总结推广新的典型，带动一般;注重分类指导，促进创建活动有序、有节奏地健康开展。

二是把市委办21号文件明确提出的“各级党委、政府要将关心下一代工作及其“双创建”活动列入重要议事日程，纳入精神文明建设总体规划之中，纳入党建重要内容，统一部署、统一检查、统一验收、统一奖励”落到实处。关工委要主动向党委汇报工作，努力做到党委每年批转关工委工作要点，主要领导或分管领导听取关工委汇报或参加重要活动，并帮助解决工作中的实际问题。要明确将关工委作为精神文明或创建文明城市领导小组成员单位，将未成年人思想道德建设纳入文明单位考评标准。在党建工作中，把“双创建”活动与创“五好”基层党支部相结合，统一检查考核，并把举办关工委干部培训班纳入市、县、区党校培训计划。

三是下大力气解决基层关工工作“空架子”、“空运转”现象。首先抓好组织建设。重点是乡镇村、街道社区、完小以上中小学关工委建设，以组织下文为标志，要实现全覆盖。民营企业和机关关工委要进一步加强。二是要抓好班子建设。特别是县、区班子，要配好主任和常务副主任、办公室主任。注重把刚退下来的老同志吸收到班子中来。三是把“五老”队伍建设好，以有简明登记表为标志，通过组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动，为“五老”办实事感动等方式，把关心关工工作、有奉献精神的老同志吸收到关工队伍中来。建好队伍是做好工作的保证。

四是按照21号文件要求，创造必要的工作条件。五是围绕“五教”、“三关爱”，结合当地的实际，积极开展活动。这是解决“空架子”“空运转”的基本要求。六是不断创新，加强制度建设，使关工工作走向常态化。

(四)积极参与社会治理，尽心尽力为青少年健康成长服务。

xx届三中全会提出：要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制。我们应按此要求努力积聚正能量。

一要继续抓好青少年法制教育。深入开展“关爱明天，普法先行”宣传教育活动，使之向常态化、长效化发展。积极组织开展创“零犯罪学校”、“零犯罪社区”和“全国青少年普法教育示范区”活动，通过组织法律知识讲座、知识竞赛、举办模拟法庭、文艺表演等多种喜闻乐见的形式，提高青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。做到以争创促普及、促巩固、促深入。要重视服刑人员子女的心理和生活关怀。对于失足、犯罪青少年，要针对性采取多种帮教方法，使他们尽快重新回归社会。对于普法活动中涌现的先进典型和先进人物，要广泛宣传，弘扬正能量。

二要贯彻落实好全市关爱农村留守儿童服务体系建设现场促进会精神。各级关工委要在党委、政府的领导支持下，配合协调各相关部门，凝聚共识，齐心协力，把关爱留守儿童服务体系建设好、管理好、巩固发展好。关工委要继续坚持“五老”结对关爱帮扶为主要形式，把裕安区青山乡的校内关爱、与校外“五老”结对帮扶对接的模式推广开来，扎扎实实多为孩子们办实事、做好事。要把“隔代教育”纳入家长学校授课内容，举办好“爷爷奶奶班”，总结好的经验，以改善留守儿童快乐成长的家庭社会环境。

三要坚持不懈做好“五老”义务网吧监督和参与社会环境治理监督工作。近年来，我市网吧义务监督工作取得很大成绩，受到社会广泛好评。但应看到，有些地方网吧义务监督时紧时松，监督队伍也存在着调整、充实、提高的问题。各地今年要对“五老”义务监督队伍进行一次全面调研，针对存在问题予以解决，努力改善他们的工作条件，进一步保护好他们的积极性、创造性。还要尽力配合有关部门加强和改善社会文化环境、净化校园周边环境进行监督治理，共同为青少年健康成长筑好防火墙，营造好环境。

四要继续做好帮困助学。要充分发挥“五老”的人脉优势和影响作用，通过各种途径动员社会力量为帮困助学献爱心，促进社会和谐稳定。

(五)为建设美好六安贡献聪明才智。

一是要加强农村青少年科技教育。美好乡村建设不仅要改变村容村貌，还要发展经济、农民富裕、丰富文化生活。关工委要与有关部门配合，在帮助青少年提高致富本领上贡献力量和智慧。因此，需要把有农技专长的老科技人才吸收到关工组织来，给他们创造条件，搭建科教、培训、咨询等多种平台和载体，以利于他们发挥积极性，施展自己的才华。关工委也可牵线搭桥，经过协商，借助一些企业或优秀农民创业的技术致富项目或场地，采取有偿或无偿的办法，积极培训青年农民。

在建设美好乡村中，要加强文化阵地建设，支持广大青少年开展丰富多采的文化娱乐和体育活动，进一步丰富农民的精神生活。

二是要做好城镇社区的关心下一代工作。随着当前城镇化的快速发展，做好城镇社区关工工作日益凸显出来。如何主动适应工作需要，把社区关工工作提高到一个新的水平，需要我们总结典型，创造经验，为建设和谐社区、促进城镇化发展做出贡献。

三是要在企业、机关深入开展建设美好六安的教育活动。企业关工委，要通过各种有效活动，培育青年职工爱党、爱国、爱企业和爱岗敬业、岗位成才教育，使他们成为一名优秀的劳动者。在机关，要教育广大青年干部，勇于改革创新，努力提高政治思想和业务素质，争当群众喜爱的优秀公务员。

(六)进一步提升关工宣传水平。

做好宣传工作是扩大关心下一代工作影响力，开创新局面的思想保障。关心下一代工作是社会系统工程的一部分，必须树立大宣传的理念。在宣传对象上，既要向青少年宣传，还要向“五老”宣传，向社会宣传，更要向领导多汇报、多宣传;在宣传范围上，既要加强关工自身宣传，更要有主流媒体的宣传和有关部门的宣传;在宣传人员上，既要有“五老”的宣传，更要有各有关部门和党政领导的宣传。我们应努力，争取大宣传格局的形成。

首先，要建好一支队伍。积极组建市、县区、乡镇、街道、机关、学校、企业关工委通讯员队伍。这支队伍主要有各级关工组织负责宣传工作的副主任或秘书长、办公室主任、爱好写作或摄影的“五老”人员、专职工作人员组成，形成通讯员队伍网络体系，使关工工作中涌现的新典型、先进人物、新信息等能迅速地通过写稿、摄影尽快反映出来。

其次，要建立几项制度。如驻会领导专抓、明确具体办事人员统管、上下联系沟通制度，通讯员培训机制，鼓励多写稿、写好稿、多投稿的激励机制，以及培训提高和总结表彰制度等。

再次，要加强与新闻媒体的联系和合作。定期或不定期主动向新闻媒体通报关工情况，提供新闻线索，协助或陪同记者采访，在报纸开设关工专栏，参与在电视台、广播电台办好青少年节目等。

认真办好关工委内部刊物，不断提高其质量，仍是做好宣传工作的基础性工作，只能加强，不能削弱。

(七)加强自身建设，深入调查研究，狠抓工作落实。

要把建设学习型、服务性、创新性关工委作为加强自身建设的重要目标。“打铁还得自身硬”。面对全面深化改革的新形势、新任务、新要求，我们必须坚持与时俱进，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。真正通过学习把握三中全会精神，把我们的思想和行动统一到三中全会精神上来，结合实际，贯彻落实到关心下一代工作中去。其次是面向群众，面向基层，多做调查研究，勇于探索创新，敢于担当负责，在狠抓落实上下功夫。使我们的工作不断进步、提高。

今年上半年，集中做好“双创建”示范点建设的工作，在原来的基础上，按照21号文件新提升要求，分类把示范点建设好，这项工作去年已作部署，今年五、六月份组织市县区联动，开展互学互查交流活动。下半年集中开展五大调研活动——革命传统教育与民族、时代精神相结合红色传统教育调研，“关爱明天、普法先行”的创建全国青少年普法教育示范区调研，致富奔小康、青年农民科技培训教育调研，霍邱县关爱农村留守儿童服务体系建设会议落实情况调研、“十佳少年、百名优秀学生”创评活动调研。调研方式，就一个专题，市分别与有关县区组成调研组，开展调研，在此基础上初步提出下一步工作意见，经广泛征求意见后，确定最终方案。通过召开现场促进会的形式在全市推广。各县区可根据自身情况，确定主题，深入开展调研活动。为推动“五老”队伍建设，计划今年开展评比表彰百名优秀“五老”活动。为配合中关工委创建“零犯罪学校”、“零犯罪社区”活动，从今年开始在全市范围内开展创建、确认、授牌活动。

同志们，党的xx届三中全会为我国经济社会发展包括关心下一代工作开辟了广阔的前景。在万马奔腾的猪年，我们要有“老骥伏枥，志在千里”和“不用扬鞭自奋蹄”的精神，在关工事业上有新的作为，为党、为人民、为广大青少年做出应有的贡献。

区党工委年度工作会议讲话

同志们:。

今天，我们在这里召开全区农村卫生室建设工作会议，贯彻××市卫生工作会议精神。刚才，特区社会事务局××局长作了工作报告，总结了去年全区农村卫生工作情况，对今年农村卫生工作任务进行具体部署，内容比较全面，也很符合实际。会上，对村卫生室先进单位进行了表彰，在此，我谨代表特区管委会向受到表彰的先进村卫生室表示热烈祝贺！借此机会，向辛勤工作在全区卫生战线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候！，全区卫生系统在特区工委、管委会的正确领导下，坚持以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻市委《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，全区卫生改革和发展取得了可喜的成绩。一是进一步规范了村卫生室的建设与考核，农村公共卫生服务，预防与医疗双重功能得到强化，开始步入良性发展轨道。二是农村初保工作取得新进展。全区农村合作医疗人口参保率86.03，36名乡村医生取得了乡村医生执业资格；全区改水受益人口多人；新增无害化户厕250多座，超额完成了××市下达的目标任务。三是疾病预防控制工作取得新成效。3家医疗卫生机构实现计算机联网，具备了传染疫病网络直报功能，重大疫病防控工作得到明显加强。五苗接种覆盖面达99.23。

[是“十一五”规化实施的第一年，也是落实科学发展观，深化改革，加快我区卫生事业发展的关键一年。各部门、各单位要充分认识新时期、新形势下大力发展卫生事业的重大意义，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，切实把卫生事业改革和发展的各项工作任务落到实处。

今年卫生工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市卫生工作会议的总体部署和要求，围绕全年工作目标，继续深化卫生体制改革，突出加强公共卫生建设，着力优化医疗卫生服务，努力促进卫生事业全面、协调、可持续发展。做好今年的卫生工作，在指导思想上要把握“一个统领”，做到“五个坚持”。把握“一个统领”，就是要用科学发展观统领卫生工作全局，把发展是硬道理和遵循发展规律、用科学的态度促进发展有机结合起来，认真分析卫生发展面临的形势，明确科学发展观对卫生工作提出的新要求，充分把握科学发展观给卫生事业带来的发展机遇，努力做到在协调发展中加快发展、在更高水平上统筹发展，不断开创卫生工作的新局面。做到“五个坚持”，就是要坚持以人为本、惠民为先，把维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益放在第一位，作为卫生工作的出发点和落脚点；坚持卫生事业均衡发展，努力促进城乡之间、医疗与预防之间相协调；坚持统筹兼顾，突出重点，抓住群众最关心、反映最强烈的突出问题，下大力气加以解决；坚持与时俱进，改革创新，以改革为动力，推进有利于卫生事业全面协调可持续发展的体制机制的不断完善；坚持转变政府职能，切实加强公共卫生管理、卫生服务和监管，真正让人民群众享受到良好的基本医疗服务。关于的全区卫生工作，在这里，我想再强调几点意见：

一、切实抓好公共卫生体系建设。健全公共卫生体制，加强公共卫生建设是认真落实科学发展观的具体体现，也是全面建设小康社会的.重要内容。要认真贯彻《××市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》，按照“统筹规划、因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾、重在农村”的总体要求，充分利用现有资源，建立健全区、乡一体化的突发公共卫生事件应急机制，不断完善指挥信息网络系统、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生执法监督体系，努力构筑保障人民群众身体健康与生命安全的防护屏障。加强公共卫生基础设施建设。卫生行政部门要主动上争，拓宽建设资金筹措渠道，抓紧做好基础设施项目规划、立项和建设等工作。大力开展业务培训。各单位要制定相关计划，定期安排一定比例的人员参加公共卫生知识的业务培训，不断提高卫生人员业务能力和技术水平，努力为公共卫生体系建设提供人才支撑。

二、进一步加强农村卫生工作。农村卫生工作是农业、农村、农民“三农”工作的重要组成部分，直接关系农民的健康、农业的发展、农村的繁荣，关系到人民生活质量和全民素质的提高。目前，我区农村卫生工作，特别是村一级医疗卫生机构还比较薄弱，投入不足、缺乏人才、设备简陋的情况仍然存在。卫生行政部门要高度关注农村卫生和农民健康，从政策制定、工作部署和资源配置等方面，切实把卫生工作的重点放到农村去，狠抓各项措施的落实，努力改变基层农村卫生发展滞后的状况。今年要重点抓好四件事：一是加强农村卫生基础设施建设。要加大投入力度，加快村卫生室规范化建设。要以进一步深化改革，提高医疗机构的服务能力为重点，积极引导医院经营者改善医疗设备设施条件，满足农村居民日益增长的医疗需要。二是继续推进新型农村合作医疗工作。要通过加强宣传引导。

制定优惠政策落实相关资金等措施充分调动农村居民的参保积极性不断提高农村合作医疗覆盖率。区合管办要强化监管职能加大对合作医疗资金统筹使用情况的督查力度不断提高资金利用率。要合理确定保障水平既要防止因报销标准收得过紧造成资金沉淀影响农民实际受益又要防止发生透支现象。三是加快农村工作的落实。要规范村卫生室的设置、建设和管理逐步落实乡村医生报酬用3－5年时间使我区各村卫生室达到甲级村卫生室标准；各有关部门要因地制宜制定切实可行的改水改厕计划并积极筹措启动资金加快实施进度。卫生行政部门、爱卫办要积极协调自来水公司及各村组帮助解决过程改水改厕工作中遇到的困难和问题要把农村改水改厕工作与农村城镇化建设结合起来统筹规划加快推进尽快改善农村卫生环境。

三、高度重视重大疾病的防治工作。各部门、各单位要高度重视对艾滋病、结核病、乙肝等严重危害人民健康的重大传染病防治工作，采取有效措施，确保必要的资金投入，防止疫病的发生或蔓延。要切实加强结核病的预防控制，抓住提高肺结核病人发现率和治愈率两个重要环节，把病例的发现、报告、治疗、管理等措施落到实处。要认真贯彻《××市政府关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》，加强艾滋病检测能力建设和高危人群的监测工作。同时，要广泛开展宣传教育活动，普及卫生防病知识，提倡健康文明的生活方式，积极实施预防干预，及时提供医疗救助和关怀，努力控制和消除艾滋病危害。

四、规范发展城区社区服务。大力发展社区卫生服务，对于推进分层次服务，满足人民群众日益多样化的医疗卫生需求，促进城镇医疗资源的战略调整都具有十分重要的意义。要把社区卫生服务纳入全区卫生事业发展的总体规划，按照社区卫生服务设置规划，结合社区分布状况，合理调整布局。在社区卫生服务机构的兴办上，要坚持以市场为导向，推行多元化兴办模式，通过提供廉价房屋，减免规费等优惠政策，吸引更多的社会资本参与社区卫生服务机构建设。要加强社区卫生服务队伍建设，定期组织全科医师的规范化教育培训，逐步完善社区卫生服务人员的人事代理、业务培训、职称晋升等相关配套政策，通过推行绩效挂钩的分配机制，调动医务人员的积极性。区卫生行政部门要根据《医疗机构管理条例》，加强对辖区内社区卫生服务机构的监督管理，统一全区社区卫生服务的基本标准、服务规范和管理办法，完善各种规章制度，健全科学的考核、评价体系，逐步建立起社区卫生服务的管理信息系统，促进社区卫生服务的规范化。

五、切实解决群众看病难、看病贵的问题。卫生事业是社会事业的重要组成部分，卫生工作的好与坏直接关系到人民群众的切身利益。当前，老百姓对看病难、看病贵的问题反映比较强烈。群众反映的看病难是难在高质量的医疗需求不能得到满足，看病贵是贵在药品价格下降幅度太慢。各级医疗机构要从实践“三个代表”重要思想的高度，体察群众疾苦，倾听群众呼声，真心为民解难，认真研究，切实加以解决。在制定相关政策、提供医疗服务时，务必优先考虑到群众的健康利益，考虑到群众的受益程度。在兼顾社会效益和经济效益的同时，更加注重体现卫生事业的公益性。要在卫生系统弘扬白求恩精神，把学习吴登云、李素芝等先进典型，与保持共产党员先进性教育结合起来，用宣传典型的方法，教育引导广大医疗卫生工作者崇尚医德，廉洁从医，努力做到想患者所想，急患者所急，维护医护工作者的良好社会形象。对极个别以医谋私，拿“回扣”，收“红包”的行为，要坚决抵制和严肃查处。

六、加强对卫生工作的组织领导。要充分认识做好卫生工作对促进经济社会协调发展的重要作用，切实加强组织领导。要按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，加快转变政府职能，重视社会管理和公共服务，加强卫生公共设施建设，进一步健全公共卫生服务体系，为人民群众提供更多更好的公共卫生服务。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支出结构，切实增加卫生事业投入，重点向公共卫生建设倾斜、向村级卫生组织建设倾斜。在落实政府投入的基础上，鼓励社会力量投资发展卫生事业，逐步形成政府支持、社会参与、市场运作的卫生投入新格局。完成今年卫生改革发展任务，必须进一步转变工作作风，狠抓各项工作措施的落实。卫生行政部门和各医疗卫生机构要围绕今年的重点工作，制定具体的实施方案，精心组织实施，逐项部署，逐项落实。街办领导要腾出更多的精力和时间，深入实际，深入基层，深入群众，了解真实情况，研究解决卫生事业发展中的突出问题，真心实意帮助人民群众解决卫生环境、医疗保健等方面的困难，让广大人民群众分享更多经济和社会发展的成果。

同志们，今年全区农村卫生工作任务十分繁重。在新的一年里，让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，努力开创全区卫生工作的新局面，为提高全区人民群众健康水平、加快实现社会主义新农村的奋斗目标作出新的贡献。

领导在工委会议上讲话

区党工委年度工作会议讲话

各乡镇、各部门要以此次会议为契机，对防汛抗旱工作进行再动员、再部署，围绕重点区域、薄弱环节，进一步加大工作力度，全面落实各项工作措施，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

第一，要突出“四个确保”。一要确保病险水库安全。目前全区17座水库中有7座病险水库，其中，迎头坞、四清等4座水库已进行除险加固，但还未经受洪水考验，山头、金坑等3座水库尚未实施加固。各地各部门要切实加强病险水库隐患整治，尽可能在主汛期到来之前完成除险加固任务；确实不能完成的，一定要落实应急度汛措施，确保水库安全。区水利部门和各乡镇要再次对各类水库进行全面排查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对发现的各类安全隐患采取有力措施予以整治，严防水库带病运行。二要确保屋顶当家塘安全。我区现有200余口当家塘，尽管上报市备案的屋顶当家塘只有一口（岩寺镇石岗村的老虎窝当家塘），但是大部分当家塘年久失修，淤积严重。水利部门和各乡镇近期已对部分塘坝进行了除险加固和清淤，其它大多数塘坝仍然存在不同程度的安全度汛隐患。各乡镇要对辖区内的重点当家塘再作一次全面彻底的排查，发现隐患及时报告并采取切实可行的应急措施，确保强降雨期间下游村庄和企业的安全。三要确保沿河低洼村庄安全。区内丰乐河及其支流的20个沿河低洼村庄只要发生一般性的洪水，都会引发洪涝灾害，危及群众生命财产安全，特别是一些山区的小河流，强降雨期间极易导致山洪暴发，破坏力特别大，给沿河低洼村庄带来的危害不可低估，去年富溪、呈坎境内沿河低洼村庄就发生多起险情，紧急转移了不少群众，各乡镇都要以此为鉴，在群众生命财产安全上保持高度警惕，进一步强化应急措施，制定切实可行的防洪预案，深入村组开展安全防范宣传教育，提高群众的安全避险意识。四要确保地质灾害隐患点安全。全区原有的62个地质灾害点，通过近几年的治理，省级备案的周林田已进行了整体搬迁，富溪小学也进行了工程除险加固，但我们切不可放松警惕，特别是205国道沿线、村村通公路两侧、山区居民切坡建房等地方，易发生崩塌、泥石流、山体滑坡的隐患还很多，各地各有关部门要按照“以防为主，防治结合”的原则，全面加强地质灾害隐患排查，严密监测，发现隐患，及时采取预警处置措施，必要时果断转移安置群众，坚决杜绝因地质灾害导致人员伤亡事故发生。

第二，要做到“四个狠抓”。一要狠抓河道清障。各地、各有关部门要加大河道清障力度，立即对河道堤防违章设障情况进行全面调查、登记，并按照“谁设障、谁清除”的原则，依法限期清除；要全面停止汛期河道采砂行为，坚决制止和处罚不经批准乱采砂的违法行为；要加强水库塘坝溢洪道拦鱼栅栏等障碍的整治，确保水库塘坝安全行洪。对因清障不力造成人民群众生命财产重大损失的，要按照规定严格追究相关当事人和责任人的责任。二要狠抓队伍建设和物资储备。各乡镇要进一步强化防汛抢险队伍建设，整合民兵、干部、群众力量，组建防汛应急小分队，开展防汛抢险演练，切实提高应急抢险能力。要加强防汛物资和器材储备，落实必要的专项经费，备足、备齐必要的防汛物资和器材，由企业代储的，要加强与企业的衔接，尽快完善相关手续，确保一旦需要能及时调运使用，决不能因为缺少抢险物资导致行动滞后、险情扩大，造成人民生命财产损失。三要狠抓应急管理。各地各有关部门要在全区防汛抗旱总体预案的基础上，根据自身工作职责，进一步细化各类专项预案，包括城镇防洪应急预案、防御台风暴雨和山洪泥石流应急预案、水库防洪应急预案、沿河低洼村庄应急预案以及其他重要防洪工程应急预案，没有制订预案的，要在6月中旬以前全面完成编制任务，尽快形成“纵向到底、横向到边”的预案体系；已经制订的预案，要根据雨情、水情的变化不断加以完善，确保一旦发生险情，能够快速反应、妥善处置，把损失降到最低限度。四要狠抓用水调度。各地、各部门要坚持防汛抗旱两手抓、两不误，在做好防汛工作的同时，及早谋划抗旱工作，制定科学的抗旱预案，密切关注天气变化趋势，适时做好蓄水保水工作，科学调度好生产、生活用水。汛期末，要在确保水库和塘坝安全的前提下，尽可能多蓄水，为抗旱提供充足水源。要建立有效的水资源管理机制，充分发挥各类水利工程的抗旱减灾作用，大力推广普及节水技术,完善节水设施，加强用水管理，提高水资源的有效利用率，最大限度地满足用水需求。要根据天气变化，提前做好人工增雨准备工作，确保一旦发生大的旱情，能够及时采取有效措施缓解旱情。

区党工委年度工作会议讲话

同志们：

这次全区防汛抗旱工作会议的主要任务是：传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神，研究部署当前防汛抗旱工作，进一步动员全区上下未雨绸缪，迅速行动，切实做好防汛抗旱各项准备工作，确保安全度汛。刚才，市气象台领导作了气象预测分析，从分析情况看，今年汛期气象复杂多变，形势较为严峻，防汛抗旱任务十分艰巨；宣区长代表区政府总结了全区防汛抗旱工作，通报了今年汛前各项准备工作，并就下一步防汛抗旱工作进行了全面细致安排，特别是对当前防汛工作存在的突出问题提出了明确要求，各地、各部门要立即制定整改措施，限期整改到位；会上相关单位分别作了表态发言，区政府与各乡镇签订了防汛目标责任书；区人大蒋定丰副主任、区政协###副主席也对做好今年防汛抗旱工作提出了很好的意见，希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年防汛抗旱工作再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

今年是新中国成立60周年，是邓小平同志视察黄山30周年，也是应对经济危机、保持经济平稳较快发展的非常之年。做好今年的防汛抗旱工作，对于维护全区社会和谐安定、加快区域经济社会发展具有十分重要的意义。各地各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，牢固树立“抓防汛抗旱，就是抓经济发展；抓防汛抗旱，就是抓和谐社会建设”的理念，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感、紧迫感，时刻保持清醒头脑，切实把防汛抗旱作为当前一项重要工作抓紧抓好。

一要充分认识防汛抗旱的重要性。防汛抗旱是一项严肃的政治任务，直接关系人民群众生命财产安全和全区社会大局稳定。当前，我们正处于保增长、保民生、保稳定的关键时期，客观上需要更加坚实有效的防汛抗旱安全保障，同时，要实现年初既定的奋斗目标，和当前“时间过半、任务过半”的目标，我们也比以往任何时候都更加需要一个和谐稳定的社会环境。因此，大家必须站在政治的、战略的、全局的高度，将确保人民群众生命财产安全、促进全区经济社会平稳较快发展放在首位，把困难和问题估计得更充分一些，把工作部署得更周密一些，把各项工作做得更扎实一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，为全区经济社会发展提供重要的安全屏障。

二要充分认识防汛抗旱的严峻性。从今年汛期天气分析，雨量分布不均、水旱灾害相继发生的可能性很大，今年防汛抗旱极有可能是一场硬战。各地各部门要按照“宁可信其有，不可信其无”，“宁可信其大、不可信其小”的要求，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真谋划，精心抓好防汛抗旱各项准备工作，切实做到有备无患，万无一失。

三要充分认识防汛抗旱的艰巨性。近年来，在全区上下的共同努力下，我区防汛抗旱基础设施不断完善，一些重点地区和重点塘库、河堤的防洪能力得到有效提升，但从整体上看，全区防汛抗旱工程体系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。全区尚有7座病险水库安全隐患未彻底消除，直接威胁防洪安全；大部分河堤防洪标准偏低，防洪能力不强；山区泥石流、滑坡等地质灾害还缺乏有效的预测、预报、预警手段；部分基层干部责任意识不强，工作被动应付，尤其是并村后，基层行政区划发生变化，干部变动较大，一些基层干部对防汛工作不熟，缺乏实战经验，这些都增加了防汛抗旱工作的难度。因此，各地、各部门要把防汛抗旱作为当前一项重要工作，摆上突出位置，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，切实克服麻痹大意思想，充分做好迎战洪涝和干旱灾害的各项准备工作，严阵以待，防患未然。

关工委联席会议上的讲话

同志们：

今天的关心下一代工作会议，是经过市委同意召开的。刚才，会议学习了《湖北省关工委工作细则》，吕主任代表市关工委总结回顾了20xx年工作，就20xx年要做好的几项工作讲了具体意见和要求。会议开得很好，主题突出，任务明确，要求具体，措施到位。请大家按吕主任讲的要求抓好抓落实。下面，我按照孝感市关工委关于做好迎接20xx年全省关工委工作经验交流在孝召开的要求，就进一步抓好今年关心下一代工作讲几点意见。

一、进一步明确关工委的性质和任务，切实增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

关于关工委的性质，中国关工委是这样概括的：在党委政府领导下，以离退休老同志为主体，以培养社会主义“四有”新人为目标，动员全社会广泛参与，关心下一代健康成长的群众性工作组织。这段话内容十分丰富，它明确的告诉我们：

一是关工委不是权力部门，它的工作必须得到各级党委政府的大力支持。关工委是承担培养“四有”新人艰巨任务的工作组织，既不是什么领导小组，也不是协调机构。关工委的工作必须在党委政府领导下进行。关工委是关心下一代工作的重要组成部门，是党委、政府和各级职能部门青少年教育工作的重要补充。因此，各成员单位都要清醒地认识到：关心教育好下一代，不仅是广大老同志最大的心愿，更是我们各级党委、政府和全社会的共同责任。关心下一代工作，抓好了是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。老同志离开工作岗位投身于关心下一代事业，拿自己的退休金帮在职人员做事，这实际是在帮助各级党委、政府做工作。我们没有理由不重视、不支持，我们有责任也有义务在思想上重视、工作上支持、经费上保障，努力为他们创造良好的条件，让他们在舒畅中工作，在工作中舒畅。

二是关工委必须以“五老”队伍为主体。平时，市关工委各成员单位都在开展关心下一代活动，但多局限于在职干部，“五老”人员参与较少，这与关工委的职能不相符合。“五老”队伍是个特殊群体，各方面人才荟萃，是一个丰富的人才资源库。许多老同志经受长期革命斗争考验，理想信念坚定，政治觉悟高，具有丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风，对青少年具有极大的亲和力、感染力和影响力，他们是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要依靠力量，在培养教育青少年工作中具有不可替代的作用。他们经验丰富、有群众基础，让这些有理想的人讲理想，有追求的人讲追求，无私奉献的人讲奉献，奋斗一生的人讲传统，更具有说服力和感染力，更容易对青少年的健康成长产生影响。

三是关工委工作必须得到各成员单位的密切配合。市关工委的人员少，自身的任务非常繁重，不仅自身要主动开展关心教育青少年的活动，还要发挥调研、指导、协调、服务等功能，因此关心下一代工作需要调动各方面的积极性，包括老同志的积极性、青少年的积极性和社会各方面的积极性，特别是成员单位的积极性，要做到有钱出钱，有力出力，有人出人，有项目出项目，以改革开放的姿态去整合一切可以利用的资源，凭借强有力的整合能力去促进关工委发展壮大，依托一切可借助的力量共同服务青少年健康成长。

二、进一步夯实组织和队伍基础，打造品牌，不断推进关心下一代工作纵深发展。

近年来，全市关工委组织网络建设有很大起色，“五老”队伍也在不断发展壮大，老同志发挥作用的自觉性、积极性也有很大提高，但在全市范围内比较，组织网络建设方面仍存在发展不平衡、网络不健全、功能不完善的问题;在“五老”队伍建设方面也同样存在发展不平衡，动员发动不够的问题;在对青少年开展的教育活动方面，同样存在发展不平衡的问题，无论是在内容还是在形式上，有待各地各单位结合实际不断丰富和创新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：

一要健全各级关工委组织。关工委工作要取得新发展，基层组织是依托。要按照“巩固县市区一级，完善部门、乡镇一级，发展社区、企业、学校一级”的要求，今年要在健全本级关工委组织建设同时，重点抓好社区、学校关工委的建设，形成三级网络。各单位要根据人事变动和干部分工的调整的建立健全关工委组织，将基层关工委班子配齐、配强、配好，结构要力求合理。按照孝感市的要求，比较好的作法是：以单位老干支部、工会或老干科(股)为依托，由分管党务的负责人任主任，从领导岗位上退下来的或威望高、能力强、身体好的老同志任常务副主任，确定几名相关科室负责人为副主任，副主任中还可以有老同志参加，请相关老领导出任名誉主任，请社会知名人士、专家学者为顾问，再挑选一些在职或退休的同志为委员，单位党委发文件通知，向名誉主任、顾问颁发聘书，任命办公室主任，确定兼职工作人员，可与老干总支、支部或工会合署办公为宜。同时要注意结合本地实际，培植一批基层关工委组织建设较好的社区、企业及学校，引导他们注重规范化建设，不断提高独立工作的能力，带动基层关工委组织网络全面健康发展。

二要扩大“五老”队伍。据统计，到20xx年底，我市“五老”人员由20xx年464人增加到586人，聘任“八大员”122名。这些“五老”典型，他们退而不休，情系下一代，放弃悠闲的生活，不辞辛苦，任劳任怨，尽心尽力从事关心下一代工作，成效十分明显，得到了广大青少年的敬重。但是，我市的队伍建设与关心下一代的目标要求比，与省关工委的要求，还有较大差距，在一定程度上制约了关心下一代工作的顺利开展。为此，今年务必下决心，花大气力，采取有效措施，把发动“五老”工作做到领导机关去，做到部门、单位去，做到街道社区去，做到乡镇、学校去，向“五老”广泛宣传关心下一代工作的意义，介绍开展关爱活动的形式、内容和方法，让老同志们提高认识，激发热情，增强参与关心下一代工作的责任感、积极性，为关心下一代工作增添新的力量。

三要利用优势，打造品牌。经过近年来的工作努力，各地、各单位在整合利用本地资源和发挥部门职能作用方面，积累了一些成功的经验，培育出一批关心、关爱青少年的典型，形成了工作品牌。吕主任在安排20xx年工作时，要求各级关工委要在“三大品牌”(即法制教育、家长学校、帮困助学)上下功夫，有效地开展活动。我希望各地、各单位按照吕主任安排部署抓落实。在这里，我要讲的是，希望同志们在工作时注意增强三种意识。第一抓工作重点的意识。我认为，一年抓好几个重点，到年底总结时就能总结出一套办法。我们的工作要实现项目化、实事化，真正发挥作用。在工作中，找准科学发展观与关心下一代工作的结合点和切入点，不断地改建和完善本地、本部门工作。在工作层面上向基层倾斜，向工厂、学校和家庭倾斜，工作重心向社区下移，向农村延伸。基层工作局面打开了，全盘工作就会有活力。第二抓发挥优势作用的意识。要从深入细致的调查研究工作开始，从本地不同的资源、老同志中的不同特点、青少年中的不同对象中去分析去发现。目前普遍存在的问题是我有、你有、大家都一样，甚至于借“他人之事”说自己的话。第三打造工作品牌的意识。随着形势的发展，关心下一代工作的内容和条件都发生了深刻变化。各级关工委要紧跟时代步伐，联系本地、本部门的资源优势，充分发挥老同志的优势，针对青少年的思想实际，不断创造工作载体，推出自己的工作品牌。各级党委、政府、相关职能部门要注意急党政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加强对青少年思想道德教育，培养“四有”新人。要搭建多种平台，组织尽可能多的老同志，尤其是刚退下来的老同志出来参与活动，做关心、关爱青少年工作。要注意在工作重点中发现品牌，在发挥优势时培育品牌，用品牌效应提升本地、本部门关心下一代工作的影响力和效率。

三、进一步加强领导，热情支持，不断优化全市关心下一代工作环境。

关心下一代工作功在当代、利在千秋，是一项带有战略性、长远性和广泛社会性的系统工程，是全社会的共同责任。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导，高度重视，热情关怀，大力支持，将其纳入重要议事日程，明确本单位关心下一代工作的具体任务，做到年初有安排、年中有检查、年末有总结。分管的领导同志要经常听取工作汇报，每年至少听取一至二次关心下一代工作汇报，及时研究解决工作中的困难。要做到“三个基本”(即基本的队伍、基本的活动、基本的经费保障)，为关工委开展关心教育青少年工作提供全方位的支持。这里特别需要强调一点，从最近两年运行的情况看，有些单位不尽人意，希望今年要有所改进，这种情况必须引起分管领导的高度重视。

广大“五老”队伍怀着对党的事业无比忠诚，对党的事业接班人培养高度负责的精神，在关心下一代教育青少年工作中呕心沥血，言传身教，做大量的实事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社会各界的广泛赞誉，赢得了广大青少年的亲切爱戴。各单位要切实发挥和保护好老同志从事关心下一代工作的积极性，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾，使广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。平时开展活动要注意劳逸结合，注意休息，好好地保重身体，量力而行，让老同志有一个幸福快乐的晚年。

各级关工委组织要认真贯彻落实《湖北省关心下一代工作细则》，进一步加强自身建设，完善制度，总结经验;积极争取单位党组织的重视支持，使关工委成为青少年爱戴、社会上有影响力、组织上有凝聚力、工作上有创造力的群众工作组织;注意发现和培养典型，抓好试点，总结和推广经验，促进健康发展，真正把下一代教育好、培养好,为我们党的事业兴旺发达做出新的贡献。

同志们，做好新形势下关心下一代工作，事关长远，责任重大，使命光荣。让我们共同努力，扎实工作，用心、用情、用力把各项工作做好、做深、做实，为培养新一代合格的接班人，为推进应城又好又快发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!

妇儿工委工作会议讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的xx届三中全会和全国两会精神，凝心聚力为打造“四个xx”而努力奋斗的新形势下，我们在这里召开市政府妇女儿童工作委员会全体(扩大)会议，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。市政府对这次会议十分重视，xxx副市长今天亲自到会并将作重要讲话，我们一定要深刻领会、全面贯彻、抓好落实。下面，我代表市政府妇女儿童工作委员会作。

工作报告。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，市政府妇儿工委在市委、市政府的正确领导下，在省政府妇儿工委的精心指导下，在各成员单位的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的、中国妇女十一大和省、市政府妇儿工委工作会议精神，紧紧围绕实现“四个翻番”、打造“四个湖州”总目标，以开展妇女儿童发展“”规划中期监测评估为重点，以研究解决妇女儿童发展中的重点难点问题为着力点，进一步解放思想，真抓实干，积极履职，努力推动实现“”两规目标，促进妇女儿童事业持续协调发展。

(一)加强宣传引导，积极营造实施规划的良好氛围。

市政府妇儿工委坚持以宣传为先导，创新形式，优化载体，营造了党委重视、政府主导、社会各界支持参与两规实施的良好氛围。一是强化主题宣传。围绕贯彻男女平等基本国策主题，在《xx日报》和xx妇女网等媒体加大男女平等基本国策宣传力度;将马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入党校培训内容和干部的培训计划，邀请浙江大学教授郭夏娟为党校科级女干部培训班学员作男女平等基本国策专题辅导。通过党员远程教育平台，开设“贯彻男女平等基本国策、推进湖州妇女新发展”课程，向广大基层妇女群众宣传男女平等基本国策。以“我与中国梦”为主题，开展“巾帼梦·家庭梦·中国梦”征文和演讲比赛等系列活动，用中国梦团结凝聚妇女力量，用精神指引和推动妇女儿童工作。二是强化重点宣传。利用“六五”普法中期督查、“三八”维权周、“六一”节、“12.4”法制宣传日等契机，开展“法律六进”、“爱心汇聚妇女节，维权服务暖人心”等宣传活动，在全社会营造有利于妇女儿童发展的良好氛围。各级政府妇儿工委、各成员单位通过各种形式大力宣传妇女儿童事业发展的成效和“”两规中期监测评估成果，推动全社会树立文明进步的妇女观和儿童优先的理念，动员社会力量共同参与规划的实施。

(二)强化组织领导，顺利推进两规中期监测评估工作。

围绕我市“”两规中期监测评估，市政府妇儿工委办及各成员单位各司其职、相互支持，形成了良好的工作格局。一是明确任务，及早谋划。召开全市妇儿工委全体会议，对中期监测评估工作作了全面部署和重点强调。认真研究并制定了《湖州市妇女儿童发展“”规划中期监测评估。

工作方案。

》，明确中期监测评估的目的、原则、内容、标准、方法、时间安排和组织机构等，要求各县区和市政府妇儿工委各成员单位认真组织自查并做好中期监测评估工作。同时，还成立了“”两规中期监测评估督导组，调整了妇女儿童发展规划专家评估组和监测统计组成员，加强对两规中期监测评估工作的组织领导。二是加强培训，提升水平。专门组织人员参加了省妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作培训会议，学习相关业务知识。召开全市两规中期监测评估工作会议，研究部署中期监测评估工作，并对妇儿工委各成员单位联络员进行了相关业务培训和重点指标讲解，为我市顺利开展两规中期监测评估工作打下了良好的基础。三是认真监测，确保质量。在各成员单位做好中期监测评估数据统计并撰写子报告的基础上，市政府妇儿工委办对数据逐项进行审核、校对、复查，确保了数据的真实性、准确性、可靠性。市政府妇儿工委办、市统计局认真撰写市妇女儿童发展“”规划中期监测评估报告，并广泛征求各成员单位的意见，进一步修改和完善报告。报告全面总结了规划实施中期的达标情况、取得的成绩和经验、存在的问题及对策措施等，为规划如期达标奠定了基础。各县区也如期完成了两规中期监测评估工作。四是分类指导，督导有力。为切实掌握县区两规中期实施情况，市政府妇儿工委办以“分类指导、示范先行、以点带面、整体推进”为原则，全面开展中期监测评估督导工作，推动两规实施。开展争创省实施两规示范县工作，及时总结、推广示范工作经验，特别是中期评估工作的经验和做法，推动示范县建立完善监测评估机制。德清县和长兴县均被确定为浙江省第一批实施妇女儿童发展“”规划示范县。同时，成立市两规中期监测评估督导组，分别赴长兴县和南浔区，通过听取自查工作情况汇报、召开座谈会、检查台账资料、实地看点等形式，对县区两规实施情况进行了督导，并形成综合督导意见，及时反馈至县区。此次督导的过程，一方面是总结经验、树立典型的过程，各县区实施两规中的好做法、成功的经验在面上得以及时推广;另一方面也是找准问题、积极整改的过程，督导组提出的整改建议，引起了各级政府和有关单位的高度重视，有效推动各级政府进一步加强对两规实施的领导。

(三)着力重点突破，深入推动解决妇女儿童发展中的重难点问题。

从两规中期统计监测数据来看，“”以来，我市妇女儿童事业在各方面均取得了明显成效，妇女儿童生命质量不断提高、卫生保健状况不断改善，受教育水平不断提升，合法权益得到有效保护。规划涉及妇女发展七大领域有统计数据的78项可量化指标中，已达标65项，达标率为83.33%;涉及儿童发展五大领域有统计数据的82项可量化指标中，已达标75项，达标率为91.46%。一是妇女参政议政状况进一步改善。市委下发了《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》，明确要求在公开选拔工作中可根据岗位实际对女干部等适当放宽年龄、职级、经历等方面的报考资格条件，加大了女干部选拔任用力度。抓住村“两委”换届契机，市委组织部、市民政局、市妇联加强沟通对接和指导，市妇联专门下发了《关于在村级组织换届中大力推进农村妇女参与基层民主管理的意见》，不断增强基层妇女民主参与意识，努力推进基层妇女参与民主管理。二是妇女儿童卫生教育事业进一步发展。以妇女儿童健康素质提高为目标，加大“妇女健康促进工程”实施力度，启动了新一轮的农村妇女“两癌”检查和救助工作，全年共完成两癌检查23853例，超额完成任务，可疑病例均得到进一步的检查、治疗和随访。市人口计生委牵头与市卫生局、市财政局和市民政局联合下发了《关于进一步推进湖州市区国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》，扩大免费孕前优生健康检查服务范围，有效降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质提高。不断完善湖州市城乡社区卫生服务体系，以市妇幼卫生保健中心为龙头，市、县、乡镇、村的四级网络建设得到巩固，湖州市和安吉县被列入国家卫计委“联合国人口基金第七周期促进国家生殖健康相关政策实施项目”浙江省试点市(县)，并接受了国家卫计委妇社司和国家妇幼中心的督导，受到专家的一致肯定。教育部门创新体制机制，继续深化教育改革，着力推进教育公平，“学前教育三年行动计划”目标全面完成，小学、初中在校生已基本消除性别差异，女性在校接受高等教育人数持续增长，女性学历层次不断提高。三是妇女就业创业平台进一步拓展。继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，积极实施“巾帼创业助推计划”、“春风送岗位、妇女得实惠”行动，举办新春人才暨女大学生招聘会和家庭服务业女性用工专场招聘会等38场，帮助7898名妇女实现就业。大力促进就业困难妇女居家灵活就业，发展家庭服务业和妇女来料加工。市总工会大力推进《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻，为维护女职工特殊权益营造了有利的社会氛围。农业、林业、科技等部门积极推动实用技术培训，着力提高农村妇女实现转移就业的能力。四是妇女儿童合法权益进一步维护。完善“维权六中心+妇女维权站”的社会化维权工作模式，健全妇联领导信访接待日、女检察官法律服务接待日和下基层接访、约访制度，全市各级妇联全年处理来电来信来访1963件次，办结率98%以上，社会矛盾得到有效缓解。坚持维权维稳并重，建立了一支由1311人组成的全市妇联系统信访协理员队伍，积极化解基层矛盾。司法行政部门加强妇女儿童法制宣传，实施法律援助工程，20xx年共办结妇女援助案件20xx件。检察系统坚持对未成年人严格限制适用逮捕措施。法院系统重视家庭暴力案件中的取证工作，加强对未成年人犯罪的教育、感化，最大限度挽救未成年人。公安部门严厉打击诱骗、拐卖、残害妇女儿童以及组织、操纵、教唆未成年人流浪、乞讨等违法犯罪活动。人口计生部门牵头开展出生人口性别比重点治理活动，集中开展打击“两非”行为，保障女孩的生存权利。五是妇女儿童生存生活环境进一步优化。市发改委牵头推进基本公共服务均等化项目实施，进一步推动儿童福利事业和实事项目发展。市财政局积极落实妇女儿童工作经费，并在部门预算中着重考虑中期监测评估工作经费，切实保证专款用于支持妇儿工委工作和实事项目的实施。市统计局科学制定“两规”统计监测指标体系，做好指标的监测统计工作。宣传部门大力宣传妇女先进典型，积极开展未成年人思想道德建设活动，创造良好的舆论环境和社会环境。民政部门全面深化孤儿和流浪儿童救助保护工作，积极落实困境儿童基本生活制度保障。文化部门积极开展网络游戏未成年人家长监护工程，净化未成年人上网环境。残联深入实施“参加儿童抢救性康复项目”，进一步提高对儿童的救助标准。市场监管部门加大对儿童食品、玩具、用品和妇女用品在生产、流通各个环节的检查力度，不断优化妇女儿童生存生活环境。关工委、团市委围绕做好关心关爱特殊青少年群体工作，突出重点，务实创新，努力帮助青少年解决成长发展中的实际困难。市妇联深入实施“用爱托起明天的太阳”关爱困难留守流动儿童、“同在一片蓝天下”安童图书室捐赠、“五月阳光”关爱贫困母亲、贫困女大学生“圆梦启航”、“爱心妈妈”结对帮扶等慈善关爱项目，切实为妇女儿童提供帮助。

(四)注重完善机制，不断提高妇女儿童工作水平。

从完善妇女儿童工作机制入手，切实强化自身建设，发挥组织、协调、指导和督促作用，注重从源头上为妇女儿童发展营造良好的政策环境。一是加强组织建设。健全妇儿工委工作机制，针对换届、人事调整带来的机构人员变化，及时调整补充了各级妇儿工委成员和联络员，做到不缺人、不缺岗。指导各级妇儿工委办不断完善妇女儿童工作议事协调机构，定期召开相关会议，组织参加各级各类培训，投入专项经费，为“”两规实施提供组织制度保障。二是推动政策出台。坚持主动、及时跟进立法和政府决策进程，对《湖州市促进学前教育可持续发展行动计划(20xx--20xx年)》等法规政策提出修改意见，积极推动《湖州市进一步完善残疾人康复工程与残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《关于要求建立困境儿童基本生活保障制度的通知》等相关政策文件的出台，努力使妇女儿童广泛受益。三是深入调查研究。积极开展实施妇女儿童发展“”规划重点难点问题调研，共收到。

调研报告。

36篇，其中1篇获得省政府妇儿工委三等奖，3篇获得优秀奖。围绕新形势下妇女儿童发展中的重点难点问题，就外来务工人员未成年子女权益保障、湖州市女干部社会支持、幸福度和心理健康以及湖州女作家群创作现状、发展与湖州文化强市等课题开展调研，并积极推动调研成果的转化。编印下发了《湖州市“”妇女儿童发展规划中期监测评估报告》，推动妇女儿童工作规范化。

过去的一年，在市委、市政府的高度重视和各级各成员单位的共同努力下，我市妇女儿童事业取得了显著进展。目前，大部分量化指标已经基本达标或提前达标，但由于受经济基础和社会保障水平等方面的制约，要全面、高标准地实现《规划》目标，仍面临一些困难与问题。如妇女就业形势依然严峻、妇女儿童生存发展的环境和资源还需进一步优化、妇女儿童合法权益的维护机制还需进一步健全、流动妇女的保障和管理工作还需进一步加强、留守流动儿童的教育监护、安全保护等问题仍未得到有效解决，这些都需要我们高度重视，在今后工作中不断加以改进和解决。

二、20xx年工作意见。

20xx年是学习贯彻党的xx届三中全会精神和全面深化改革的开局之年，是贯彻落实中国妇女十一大精神的重要之年，也是确保妇女儿童发展“”规划终期达标，促进妇女儿童事业与社会事业和谐发展的关键之年。今年市政府妇儿工委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导，全面贯彻党的xx届三中全会、中国妇女第十一次全国代表大会和市委七届五次全会精神，紧紧围绕市委提出的“突出聚力发展主题、把握稳中求进基调、激发改革创新动力”要求，进一步解放思想，真抓实干，积极履行职能，切实服务妇女儿童，努力实现妇女儿童发展“”规划目标，推动妇女儿童事业持续协调发展。

(一)强化责任，着力推进妇女儿童发展“”规划的贯彻实施。

当前，妇女儿童工作面临着前所未有的政治环境。党的首次将男女平等作为基本国策写入报告，强调实现党的提出的目标任务，必须坚持男女平等基本国策，充分发挥我国妇女的伟大作用。党的xx届三中全会吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角，《市委关于认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见》打响了湖州全面深化改革的攻坚战，这些都为实现湖州市妇女儿童事业与经济社会同步发展指明了方向，提供了空间，创造了条件，同时也提出了更高的要求。市政府妇儿工委和各级各成员单位要认真学习贯彻有关精神，把握机遇，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，继续围绕两规实施，进一步解放思想，求真务实，以发展的眼光、思路和举措来思考、谋划新时期的妇女儿童工作，力争在妇女儿童事业发展中发挥骨干作用。要加强宣传，牢固树立大宣传理念，充分发挥宣传媒体的作用，加大《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等有关妇女儿童权益法律法规的宣传力度，增强全社会保护妇女儿童权益的意识。要认真依法履行职能，全力突破重点难点问题，确保“”两规重要指标达到既定目标,争取超过省平均水平，为形成社会和谐妇女儿童有责、和谐社会妇女儿童共享的局面作出新贡献。

(二)关注民生，着力解决制约妇女儿童发展的关键问题。

目前距市妇女儿童发展“”规划终期达标仅有不到两年的时间，从两规中期监测评估的情况来看，一些工作还需加大力度。要进一步增强紧迫感，把握重点，采取切实有效措施，确保全面实现规划的各项目标任务。一要着力解决妇女创业就业问题。就业是民生之本。要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道，建立健全支持妇女创业就业的政策法规，加强对广大妇女的就业观念教育，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女平等就业的机会，加强对妇女就业、创业的培训和服务力度，消除就业和再就业中的性别歧视，为妇女就业和创业创造良好的社会环境。市妇联将通过开展妇女创业科技联盟“三带三进”、“巾帼创业小额信贷扶持”、“百名巾帼创业带头人”培育、“春风送暖”困难妇女保民生、女大学生创业就业指导实践、家庭服务业促就业、妇女来料加工奔小康等工作，促进妇女创业就业。二要加大妇女儿童权益保障力度。要推动源头维权，启动市政策法规性别平等咨询评估机制，召开联席会议，开展性别意识培训，落实年度咨询评估工作。要整合资源，形成合力，促进社会化维权，共同推动保障妇女权益的普法、执法、司法和法律监督各个环节的法制建设。要加强妇女维权工作的调查研究，建立健全家庭暴力的源头预防体系，推动家庭暴力、农村妇女土地权益、外来务工人员中妇女、女职工劳动保护、弱势妇女群体帮扶等维权重点问题的解决，使维护妇女合法权益的法制环境、政策环境、社会舆论环境和生存环境不断优化。要配合市人大民侨委开展《妇女权益保障法》执行情况的视察调研，重点围绕妇女劳动和社会保障权益落实情况开展视察调研、走访暗访、座谈交流，切实维护妇女的合法权益。要进一步建立女干部培养选拔的长效机制，通过优化环境、提升女性素质、完善政策机制等措施推进女干部培养和成长，既立足当前，又着眼长远，使女领导干部队伍结构更合理、数量更充足、作用更明显。三要促进妇女儿童事业均衡发展。要坚持教育优先发展战略，切实加强对教育工作的领导。继续加大投入，逐步缩小学校办学条件的差距;积极筹措资金，统筹教师资源配置，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，有计划推进校长、骨干教师区域内的交流;要建立长效机制，完善监测评估体系，努力提高教育教学质量，切实推进义务教育均衡发展;要努力建设好各级各类家长学校，真正树立起家庭、学校、社会三位一体的全方位教育体系。卫生部门要整合现有资源，切实加强四级妇幼网络建设，不断提高妇幼保健质量和水平。要加快儿童福利基础设施建设，建设集养护、救治、教育、康复、特教等于一体的儿童福利机构;加强儿童福利机构工作队伍建设，开展对现有工作队伍的教育培训，不断吸收具有专业知识的人才加入到儿童福利工作队伍中来，提高管理服务水平。四要推进规划各项实事项目的实施。稳步推进规划8项重点实事项目和各县(区)两规实事项目的落实。要强化时间节点意识，加大推进力度。要强化创新意识，积极寻求新举措、新方法。要根据全市经济社会发展和妇女儿童需求，推动更多的妇女儿童实事项目纳入政府民生项目安排，促进公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。对妇女规划中未完成的目标、妇女发展中的重难点问题，要开展针对性的调查研究，推动和监督各项保护妇女儿童法律法规和政策的落实。

(三)立足统筹，着力加强妇女儿童工作机制建设。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事业的工作机构，是推动妇女儿童事业发展的重要组织保障，只能加强，不能削弱。市政府妇儿工委办和各级各成员单位要切实履行职责，增强管理妇女儿童事务的统筹性和权威性，把保障妇女儿童合法权益作为政府转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会事务管理的重要方面，切实予以重视和加强。一是统筹规划，强化领导。妇儿工委各成员单位承担着实施妇女儿童发展规划的具体目标任务，要切实履行职责，自觉将实施妇女儿童规划任务纳入本部门工作总体规划，同本部门工作有机结合起来，尽职尽责地为妇女儿童办实事、办好事、求实效。要加强部门间的协调配合，在开展监测评估、实施各类项目过程中，充分发挥妇儿工委组织的整体优势，整合有效资源，实施跨部门行动，形成主动参与、信息互通，资源共享、合力运作的工作局面。二是落实责任，加大投入。要强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步转变职能、统筹谋划，尽职履责，坚持妇女发展与经济社会发展同步推进。要按照妇女儿童发展规划的目标任务，分级、分项、分年度建立工作目标责任制，真正把规划实施和监测评估工作纳入各地、各部门目标管理、政绩考核体系，层层落实责任。各级政府妇儿工委要按照国务院妇儿工委“确保县以上各级妇儿工委办公室机构单设、编制单列、经费专拨、人员配强”的要求，根据经济社会发展实际和妇女儿童工作要求，加强妇儿工委及其办公室的能力建设，配齐配强专职干部，增加财政拨款，更好地履行工作职能。三是完善机制，加强建设。要建立完善调查研究机制，运用好两规中期监测评估成果推动规划实施，及时反映妇女群众的意愿和呼声，为党委、政府提出科学意见和建议。重点围绕“妇女权益保障”等两规重难点指标及问题进行调研，督导县区及有关部门全面落实各项指标。要完善示范工作机制，鼓励示范县探索和创造妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法，以示范创建带动全市妇女儿童工作上层次、上水平。要充分利用新闻媒体、互联网等各种宣传途径，搭建多层次的宣传平台，不断创新形式，开展群众喜闻乐见、富有成效的活动，积极宣传两规实施和中期监测评估成果。要进一步加强各级妇儿工委及办公室的能力建设，不断提高队伍建设水平，高起点，高标准地做好各项工作，更好地发挥妇儿工委办公室的职能作用。

同志们，妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，让我们担负起时代使命、把握时代机遇，团结协作、锐意进取，努力把妇女儿童事业不断推向新的发展阶段，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!

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