大工委会议讲话（实用16篇）

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工委工作会议讲话

同志们：今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，会议的主要任务是通报总结20xx年全县的妇女儿童工作情况，安排部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候!向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感。

二十一世纪，妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步程度的尺度，事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作，是党和政府工作的重要组成部分，也是社会事业的重要组成部分，党的xx大报告指出，妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件，是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天”的地位与作用，没有妇女的健康发展，就没有家庭的和谐和进步;没有儿童的健康发展，社会就将失去希望。重视和促进妇女儿童事业全面健康发展，体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐，因此，我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则，努力消除人与人之间的不和谐因素，促进实现社会公平均衡发展。

妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志，社会文明进步的最高境界，既表现为人与自然之间的和谐互惠共生，也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体，需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作，是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，努力推进社会文明进步。

妇女儿童工作，是构建和谐社会的重要保证，妇女是“半边天”，儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会，实现全县经济社会又快又好发展，离不开广大妇女儿童的积极参与，需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前，我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样，正处在一个新的历史起点上，全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的xx大、xx届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事，妇女儿童工作迈向新台阶，为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。

二、联系实际，进一步明确妇女儿童工作的新任务。

20xx年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期，加强我县妇女儿童工作总的指导思想是：树立和落实科学发展观，以实施“两规划”为主线，认真做好“两规划”中期评估工作，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两规划”发展目标，全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。

(一)高度重视，确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。

九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和第八个五年计划提出的目标任务，参照世界问题首脑会议和第四次世界妇女大会通过的有关文件，结合我国妇女儿童发展的实际，我国政府制定并发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要(1995-20xx年)》。在各级党委和政府的统一领导和社会各界的大力支持下，两个纲要实施顺利，成效显著。截止20xx年底，两个纲要的主要目标基本实现，儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步;妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现。两个纲要的实施成果，形成了《中华人民共和国一九xx年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉〈行动纲领〉执行成果报告》和《中华人民共和国九十年代儿童发展状况报告(世界儿童问题首脑会议后续行动国家报告)》，分别于20xx年6月和12月提交联合国23届妇女问题特别会议和联合国儿童基金会总部，体现了我国政府认真履行对国际社会的承诺，获得一致好评。

20xx-20xx年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务以及经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐，以适应我国生产力的发展和经济与社会协调发展的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。

新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事，新世纪第一个20xx年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现，也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台;也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。

《20xx-20xx年**县妇女发展规划》和《**县儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来，全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务，专题研究部署，共同推进落实，取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。20xx年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距20xx年只有两年的时间，这是确保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此，需要全县各级各有关部门更加高度重视，采取更加有力措施，进一步加大宣传力度，进一步强化目标责任，进一步加强示范引导，进一步完善考核机制，再接再厉、真抓实干、开拓创新，确保“两个规划”目标如期完成。

(二)精心组织，认真做好中期监测评估工作。

监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求，在6月要召开“两规划”中期检查工作，各有关部门是评估工作的责任单位，要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真做好“两规划”的中期评估工作，巩固成果，发现问题，预测趋势，研究对策，突破难点，确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点：一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作，各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程，纳入工作计划，认真制定评估方案，切实抓好“两规划”的年度监测，及时掌握实施“两规划”的进展状况，把握工作重点，提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡(镇)人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法，找准问题和差距，研究对策措施，不断完善工作机制，对中期评估中尚未实现的重点难点指标，要分析查找原因，及时采取应对措施，确保中期评估各项指标达标。

(三)抓住重点，切实解决妇女儿童发展中的突出问题。

《**县20xx年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示，我县妇女儿童事业取得长足进展，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善，生存和发展环境进一步优化，但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低，妇女就业、再就业难度加大，一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题，表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中，要重点抓好以下几项工作：一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题，继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施，倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程;进一步健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率，积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径，有效控制出生缺陷率，不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会;进一步维护农村妇女土地承包权益，继续做好农村女劳动力转移就业工作;落实女职工劳动保护规定，完善劳动合同制度，并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

三、真抓实干，确保妇女儿童工作真正落到实处。

(一)加强组织领导，强化政府行为。

管理妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各乡(镇)要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体，各乡(镇)要定期听取妇女儿童工作汇报，及时研究解决实际困难和问题，切实做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程，摆上重要位置，结合本部门职能做好任务分解，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。

(二)加强协调配合，形成工作合力。

妇女儿童工作涉及方方面面，是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。

(三)加强能力建设，提高工作水平。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工作机构，必须加强能力建设，在今后工作中，妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责，提高工作水平，切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究，摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际，摸清现状，找准问题。在此基础上各成员单位密切配合，围绕两个规划中的重点、难点问题，开展调查研究，抓住主要矛盾，提出解决办法，确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，提升工作水平，做到协调有力，指导有方，督办有效。需要强调的是，妇儿工委办公室虽然设在县妇联，但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作，而是政府的工作，政府是责任主体，各成员单位是责任部门，各成员单位既要各司其职，认真负责地做好本职工作，又要与其他成员单位密切配合，通力协作，共同推进妇女儿童两个规划的落实。

同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们肩负的神圣职责，是广大人民群众赋予我们的光荣使命，让我们齐心协力，真抓实干，开拓创新，确保两个规划全面达标，为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献，推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。

在关工委会议上的讲话

尊敬的各位老领导，同志们：

刚才，我们以书面形式传达了中央、省领导同志对关工委工作的批示精神和全国、全省关工委会议精神，表彰了创建“五好关工委”先进单位，会议内容丰富，安排紧凑，开得很好。中央、省领导同志对关工委工作作出的重要批示，充分体现了中央和省委对关工委工作的关心、重视和支持，是对各级关工委组织和广大“五老”的肯定、鼓舞和鞭策。借此机会，我代表市委和市委组织部，向受到表彰的先进单位表示祝贺，向全市参加关心下一代工作的广大“五老”表示衷心感谢和亲切问候!

秋容同志代表市关工委领导班子，对市关工委20xx年工作进行了总结，部署了20xx年工作任务，讲得很好，我完全赞同，也很受启发。

下面，我再讲两点意见，供各位老领导和同志们参考。

一、各级关工组织始终坚持围绕中心、服务大局，全市关心下一代工作取得了显著成效。

近几年来，全市各级关工委在市委、市政府的领导下，深入贯彻党的精神，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作原则，在关爱教育青少年健康成长工作中取得了显著成绩。一是各级关工委领导班子责任心强、工作热情高、领导有力。以秋容同志为班长的市关工委领导班子，依靠全市各级关工委和广大“五老”，按照上级关工委的部署要求，以“五好”关工委创先争优活动为抓手，全面推进基层关工委组织建设，全市基层关工委领导班子、“五老”队伍、制度建设等都得到了明显加强，有效地促进了关工委工作经常化、制度化、规范化。二是充分发挥优势作用，引导青少年树立正确的理想信念。广大“五老”以“中国梦·我的梦”主题教育活动为抓手，通过开展“老少共话中国梦”等系列活动，对广大青少年开展道路自信、理论自信、制度自信教育，共同践行社会主义核心价值观，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。三是积极开展关爱教育活动，为青少年办实事、做好事。全市关工委工作亮点纷呈，探索培育了“四点半学校”、关心下一代之家、“五老”讲师团、“五老”志愿者服务队、“五老”文化市场义务监督员、老少共建文明社区等一系列工作品牌，为培育新一代深圳人做出了积极贡献。我市一批基层关工委受到中国关工委和省关工委表彰，也得到市委的充分肯定，仅去年一年，市领导王荣、北方等同志就先后两次批示肯定关工委工作。20xx年3月5日王荣书记对市关工委报送的《中央、省领导重要批示和上级关工委会议精神及市关工委工作情况的报告》上作出批示：“20xx年市关工委按照上级领导指示要求，结合我市工作实际，扎扎实实取得了新的成绩。对此，市委表示肯定和感谢。寄望20xx年取得更大成绩，并祝老同志健康。”

这些成绩的取得来之不易。这里凝聚着全市各级关工委老同志们的辛勤付出，老同志们的工作精神、工作作风值得我们学习传承和发扬光大。需要特别指出的是，现任市关工委领导成员已普遍进入高龄，但大家仍一如既往地热爱关心下一代工作，克服种种困难，充分发挥思想作风、经验智慧等独特优势，以对党的事业的深厚情感，积极投入到关心下一代工作。可以这么说，关工委每项工作都饱含着各位老领导、老同志的心血和汗水。在这里，我再次向大家表示崇高的敬意!

二、深入贯彻党的和xx届三中全会精神，不断提高我市关工委工作水平。

20xx年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。按照中国关工委和省关工委部署要求，全市各级关工委要认真学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神，全面深化社会主义核心价值体系教育，进一步加强基层基础工作，积极参与创新社会管理，推进我市关心下一代工作迈上新的台阶。秋容同志已就全年具体工作作了部署安排，请大家抓好落实。下面，我就如何加强关工委工作，谈三点意见：

一是认真分析当前形势，科学谋划关心下一代工作任务。我们要在学习贯彻xx届三中全会精神的基础上，紧密联系深圳实际，认真分析我市关工委工作所面临的新形势、新任务、新挑战，尤其是要围绕市委、市政府中心工作，谋划安排关心下一代工作任务，使全市关心下一代工作能与时代同步，与青少年同心，与深化改革同进，为建设现代化、国际化先进城市做出新的贡献。中央最近颁布了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，提出要根据青少年身心特点和成长规律，把培育和践行24字社会主义核心价值观，贯穿于青少年成长的各阶段和思想道德建设的全过程。全市各级关工委要按照中央要求，把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，努力探索适合青少年社会主义核心价值观教育的新方法，找准与青少年思想的共鸣点，让广大青少年在宣传普及中认同，在主题教育中深化，在道德养成中践行，当好青少年健康成长的指导者和引路人。

二是大力加强组织领导，形成全社会共同推进关心下一代工作的良好格局。市委、市政府历来十分重视支持关工委工作，去年11月，市委、市政府办公厅联合印发《关于进一步加强我市关工委工作的意见》，为我市关心下一代工作科学发展提供了有力的制度保障，对开创我市关工工作新局面具有重要的指导作用。希望全市各级关工委认真贯彻落实《意见》精神，坚持每年一次向同级党委书面汇报工作，主动争取党政领导和有关部门的关怀和支持。各级党委、政府也要切实加强对关工委工作的领导，把关心下一代列为党的基础工作，探索建立关工委工作的长效机制，努力形成“党委统一领导、有关部门关心支持、关工委主动作为、全社会共同参与”的合力推进的良好格局。

三是主动推进自身建设，不断提升工作质量和水平。市关工委现任领导班子系20xx年调整组成。市关工委已于去年10月向市委组织部提交了换届请示，当前我们正严格按照中国关工委、省关工委《工作条例》和《关于进一步加强我市关工委工作的意见》要求，参照惯例做法，有条不紊地开展市关工委班子换届工作。市关工委要以班子换届调整为契机，积极推进关心下一代工作，做到“两不误，两促进”。全市各级关工委要把创建学习型、服务型、创新型关工委作为自身建设的目标，引导广大“五老”积极投身关心下一代事业，加强思想作风建设，坚持群众路线，坚持面向基层、面向青少年，深入实际研究新情况、解决新问题，全面提高队伍素质，把全市关工委工作提高到新的水平。

各位老领导、同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。做好关心下一代工作很不容易、很不简单、很有意义、很值得奉献，真诚希望广大离退休老同志们保重身体，既力所能及、适宜适度发挥积极作用，又让自己晚年生活充实、愉快，真正做到老有所为、老有所乐。

最后，祝愿各位老领导、老同志身体健康，阖家幸福!谢谢大家。

在关工委会议上的讲话

各位老领导、同志们：

今天召开市关工委全体(扩大)会议，主要是学习贯彻全省关心下一代工作会议精神，研究部署我市今后一个时期关心下一代工作，促进广大青少年健康快乐成长。刚才，道武同志传达了全省关心下一代工作会及市委会精神，益财同志就我市关心下一代工作作了部署，晓春同志就如何抓好全市关工委工作讲了很好的意见，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

市委、市政府历来高度重视和大力支持关心下一代工作，全省关心下一代工作会议结束后，市委召开会，专题听取了市关工委关于全省关心下一代工作会议精神的情况汇报，并解决了市关工委提出的具体问题。参加关工委工作的老领导、老同志在原来的工作岗位上忠诚党的事业，为广安的建设做出了积极贡献，退下来后为党从事关心下一代工作，满腔热情地投身于关心下一代事业，勇于为青少年担当革命传统教育宣传员、社会风尚监督员、思想道德教育辅导员，充分体现了他们对党的事业的执着追求和崇高的思想境界。多年来，全市各级关工委组织在党委、政府的领导和社会各界的大力支持下，紧紧抓住青少年健康成长这个主题，充分发挥“五老”作用和优势，不断拓展工作内容和领域，改进工作方式方法，开展了大量贴近青少年特点丰富多彩的活动，为青少年健康成长做了大量深入细致、卓有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉和青少年的热烈欢迎。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委，向各位老领导、老同志和所有从事关心下一代工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感。

我市现有万青少年，占总人口的三分之一强，是改革发展的一支重要后备力量。今天的青少年，正逐渐成为本世纪全面建设小康社会的主力军，关心教育好他们，不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质，对于推进三次创业，维护全市安定团结的政治局面，具有十分重要的意义。

总体上讲，我市广大青少年是积极向上、健康成长的，青少年工作是生动活泼、富有成效的。但是也必须清醒地看到，青少年正处于人生道路的起步阶段，辨别是非的能力不强，容易受到各种思想和社会风气的影响，特别是在当前新的形势下，青少年成长的环境比过去变得更为复杂。对外开放的进一步扩大，既为广大青少年了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件，但同时国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们会利用各种途径和手段对青少年进行思想文化渗透，企图在意识形态、价值观念和生活方式等方面影响青少年的成长，达到“西化”、“分化”的目的。市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，一方面为青少年的全面发展创造了更加广阔的空间，另一方面，在社会转型期间衍生出来的一些消极腐败现象，也给青少年的成长带来了不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给青少年的学习和娱乐开辟了新渠道，但一些不健康的有害信息也通过网络传播，腐蚀青少年的心灵。对此，如果不及时有效地管理和引导，采取切实有力的措施加以处理和解决，将会引发一些社会问题。各级关工委组织一定要正确判断当前形势，充分认识做好关心下一代工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好青少年工作的政治责任感和使命感，加大对青少年教育、培养和管理的力度，努力为青少年的健康成长创造一个良好的社会环境，全面提高青少年的整体素质，为推动我市三次创业奠定坚实的基础。

二、求真务实，开拓创新，努力推动我市关心下一代工作再上新水平。

(一)精心设计活动载体，注重活动实效。要在继承发扬优良传统的基础上，适应环境、内容、特点和渠道的新变化，围绕新形势、新任务的要求，针对青少年中的不同情况，采取青少年乐于参与、易于接受的形式，力求做到生动活泼、喜闻乐见，增强活动的知识性、趣味性。要精心设计各种活动，选择和确定各种载体，切实增强工作的时代感、针对性和实效性。在组织各项活动时，要坚持以理想信念教育为核心，突出抓好青少年思想道德教育，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神。要把工作重点放在提高青少年整体素质上，努力培养青少年的创新精神和实践能力。

(二)深入开展调查研究，把握工作规律。当前，要紧紧围绕在加强和改进未成年人思想道德建设工作中，就全面落实思想道德建设的主要任务、大力推动思想道德建设的改进创新、积极创造未成年人健康成长的良好社会环境等课题深入进行调查研究，摸准情况，掌握第一手资料，在如何提高针对性、实效性上提出意见和建议，为党委、政府决策提供参考依据。要针对当代青少年思维更加活跃，思想的独立性、差异性更加明显的情况，坚持正面引导，善于挖掘他们要求加强思想道德修养的内在潜能，不断创新工作方式方法，使关心下一代工作由经验型变为科学型，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，收到更好的实效。

(三)切实加强自身建设，壮大“五老”队伍。市关工委领导班子和组成人员充实加强后，要认真抓好内部建设，特别是要注意加强学习，努力提高思想水平和工作水平。要注意指导各区市县、市级有关部门关工委的建立健全工作，通过一级抓一级、逐级推进的办法，进一步完善全市关工委组织网络。要充分发挥成员单位的优势和作用，调动他们的自觉性和积极性，提高工作效率。各级关工委要把动员更多的“五老”参加关心下一代工作作为加强自身建设的一项重要工作抓紧抓好，并根据他们的特长、优势和身体情况，就地就近组织他们开展有益于青少年健康成长的各类活动。

三、加强领导，密切配合，真正形成齐抓共管的良好局面。

关心青少年健康成长，培养教育好下一代，是各级党委、政府的重要工作，也是全社会的共同责任，需要各级各部门和社会各界的共同关心和齐心协力。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导，把这项工作纳入议事日程，根据工作需要，及时召开有关会议，专题研究关心下一代工作，帮助解决人员编制、活动经费、交通、办公场所等方面的实际问题，配齐配强关工委办公室的力量，为关工委开展工作提供必要的条件。各级关工委办公室的同志要为老同志开展工作提供好服务，当好参谋和助手，搜集各方面的信息和意见，不断总结经验，改进工作。各成员单位要从本部门的工作实际出发，对培养教育青少年方面的有关事宜，要主动与关工委组织加强沟通，认真做好结合的文章，相互配合，形成合力。共青团与关工委有着相同的工作对象，在开展青少年教育活动方面要主动配合和支持，共同做好关心下一代的具体工作。组织部门和老干局要在关心照顾好老干部的同时，动员他们积极参加关心下一代工作。宣传部门和新闻媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，大力宣传新形势下做好这项工作的重要意义、工作中涌现出来的先进典型，特别是老同志的奉献精神和感人事迹，在全社会倡导关心下一代工作良好风尚。

老同志是我们党和国家的宝贵财富，也是现代化建设和改革开放的见证人。要多关心老同志们的身体健康，生活上多照顾，精神上多关怀，帮助解决实际困难，让他们心情愉快地做好青少年教育工作。真诚希望广大离退休老同志，在自愿和力所能及的条件下，为关心下一代工作多做些事情。

当然，老同志参加关心下一代工作，一定要注意劳逸结合，既能发挥优势，做出贡献，又能使自己的晚年充实而愉快，真正做到老有所为、老有所乐。

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、工作顺利，祝我市关心下一代事业兴旺发达，不断取得新成绩!

工委工作会议讲话

同志们：今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了工作报告，总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对20xx年的各项工作做了安排和部署，各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论，讨论的时间是短了一些，刚才冯书记讲了，会后，我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见，尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望，符合准东的实际。下面，结合近期的工作和同志们的讨论，我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展;只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决;只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢?

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞;第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

加快发展的第二个方面，在开发上要迅速的扭转原油产量急剧下滑的局面，我们东部地区，最辉煌的时候也就是我们原油产量最高的时候，大概是220多万吨到230多万吨。但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第三个方面，就是工程技术服务单位，要立足于准东地区，放眼全疆，迅速拓展我们的市场，不断增强市场竞争能力。我们首先要立足于东部地区，用自己的优质服务，高素质的力量，高水平的技术，牢牢地站稳我们东部地区的油田市场。但是不能仅仅满足于占领了东部的油田市场，我们东部油田就这么大，油田市场有限，每年的工作量也有起伏。准东采油厂去年为了能够完成产量任务，多花了很多钱，多安排了很多的井下作业工作，但是今年，由于成本紧张，井下工作量可能会减少，工作量减少就意味着我们的收入将会减少。所以，我们要立足于东部，但是不能仅仅满足于东部，必须坚持站稳东部，扩大腹部，竞争西部，走向全疆。现在我们在腹部的几个油田，也有一定的市场，但是要逐步扩大市场的份额，西北缘我们还很少进入，一定要想办法进去，同时我们要想办法打入到吐哈、塔里木、中石化的油田市场。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行?请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行?还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。第一，新疆的几大炼化企业，在最近的两三年内，都将急剧地扩建。同志们可能都知道，独山子炼化公司将扩建为千万吨的炼化公司，目前它的炼油能力也就是600万吨，要扩大到1000万吨。独山子乙烯刚建的时候，就是12万吨的乙烯生产能力，将在两三年内扩建为100万吨。克拉玛依炼油厂将由现在的300多万吨的加工能力，扩建成为500万吨的加工能力。最近我在报纸上又看到，王乐泉书记到乌石化视察工作时，要求乌石化建设成为世界级的石化基地。这么好的发展机遇，我们东部地区有没有哪个单位、有没有哪支队伍考虑过，要挤身于炼油化工的建筑安装行列。严格地讲，炼油化工企业也是石油工业，我们原来没有做过，能不能学会做，过去我们没有干过，能不能尝试着干一下。第二，国家将在两三年内，在新疆再建二条输油管线，第一条就是从哈萨克斯坦到独山子的原油输送管线;第二条是从独山子经乌鲁木齐到兰州的成品油输送管线。我们炼油化工干不了，建管线总能干吧，有没有哪个单位、哪支队伍想到进入这个市场。我们前面已经错过了一个机会，西气东输就没有争取到工作量。这次能不能抓住这个机会发展自己、壮大自己。第三，随着党中央国务院西部大开发战略的实施，新疆的各项基础设施建设也将快速发展，尤其是公路建设、水利设施建设等项目。刚才在讨论会上我还在讲，我们经常回克拉玛依，同志们经常到克拉玛依出差、开会，呼-克公路改造项目，任务划分是一段一段的，多数是由内地施工队伍在承建，我多想看到有我们准东哪个单位的名字出现在路段上，没有。今年，我们非常熟悉的幸福路将进行改造，我们有没有哪个单位，去想办法把这段路的改造承担下来，在这些问题上我们一定要解放思想，不能就死死地守着东部油田这块小市场，我想只要我们积极地开动脑筋，大胆实践，奋力拼搏，我们的存续企业、改制企业是可以大有作为的。

加快发展的第五个方面，要不断深化改革，加强管理，向改革要效益，向管理要效益，管理是企业永恒的主题。我们在座的都是领导，我们可以认真地总结一下自己单位的工作，自己部门的工作，我们的管理工作，是不是完全到位了，我们的管理方法是不是先进的、科学的，我们在工作中还有没有漏洞。从总体上讲，我们整个准东地区，各级干部都是尽心尽力、认认真真地在做工作，但是我们应该感觉到我们管理上确实还存在着不少问题、不少的漏洞，粗放式的管理、传统的管理还存在，由于管理上的不科学、不严密，使我们每年流掉的效益，给企业带来的损失也是不少的，所以，要加强管理，要深化改革，要从根本上改革不利于地区发展的体制和制度。我们准东地区还有一种现象，就是小而全，方方面面的单位都有，方方面面的力量也都有，但是规模过小，力量分散，这不利于我们整体优势的发挥，我们想，经过充分的调查研究和科学论证，进一步重新整合准东地区的资源，把一些业务、工作相同的或者相近的这些单位来一次重整。我们希望在这个重组、改革当中，能够再诞生一个或者若干个股份制企业，也非常欢迎现有的已经改制的企业来参与到我们深化改革的当中去，以上就是我讲的第一个问题。

第二、坚持艰苦奋斗的光荣传统，全民动手，共建家园。

我曾经讲过这样一句话，十多年前，准东基地是一个令个向往的地方，过去我们从独山子、克拉玛依来到准东基地，大家都非常羡慕，整洁的大道，合理的规划，优美的环境，但是实事求是地讲，这几年来，我们的基地建设是落后的，是由于别的地方的建设在不断地发展，而且是迅速地发展，使我们这个地区落后了，哪么该怎么办呢?摆在我们面前的有这么三条路，一是不管，任其发展;二是等，等什么呢?等上级给钱，等油田公司、管理局给我们建设资金，或者等我们准东再发现一个大油田，到那个时候再来建设;第三条路，就是不等不靠，自力更生，共建家园。我想这三条路，要让我们在座的同志们来选择，或者让我们基地17000余名老百姓来选择，都会选择后者，因为这是我们自己的家啊，这就是我们的责任，这就是我们各级党组织的责任，是我们各位领导的责任。宋主任在工作报告当中，已经对这块工作进行了安排，希望大家一定要全力地支持，统一思想，统一步骤，统一行动，不要强调自己的困难，要讲困难大家现在都有困难，包括我们党工委、管委会也有困难，新机构人员少，困难自己克服，基地的建设必须大家动手。我们都是企业，过去一直依赖准东公司建设基地、管理基地，准东公司也是个企业，如果大家都强调自己的困难，那么我们什么工作都不干了，在这点上，没有任何讨价还价的余地，规划一旦确立，任务一旦下发，各单位必须无条件地执行。

第三、坚持两手抓的方针，推动精神文明建设的不断深入。

人是要有一点精神的，这是毛主席多少年前就讲过的。准东地区当前的情况更需要我们全体人员振奋精神，各级党组织必须认认真真地按照中央的要求，抓好精神文明建设。原来管理局党委制定了精神文明建设的六大工程，我们准东地区各个单位也都有一些贯彻和执行的具体办法，我们要在原来贯彻具体办法的基础上，不断地完善，不断地提高，不断赋予它新的内容。我们要加强对广大干部职工的形势、目标、责任的主题教育活动，使我们的全体同志，都能够认清我们当前所面临的形势，我们的奋斗目标和我们每一个人身上所肩负的责任。我们要加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想政治工作的作用，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神塑造人。我们广大的思想政治和宣传工作者，要经常深入基层，深入到我们老百姓当中去，了解各族职工、老百姓所关心的热点难点问题，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，理顺情绪，化解矛盾。我们要进一步开展好社区的精神文明创建活动，充分发挥各个方面的骨干力量，利用这些骨干力量，组织一些小型多样的老百姓喜闻乐见的内容健康向上的文化体育活动进社区。我们的各级工会组织、共青团组织、女职工组织要充分发挥自己的优势，这些组织它有着得天独厚的优势，一是有经费，二是有场地，三是有健全的组织体系，应该而且能够在精神文明建设当中发挥出更大的作用。我们的各级党组织要切实加强对精神文明建设的领导，定期听取汇报，研究解决他们提出的问题，关心广大精神文明建设者的成长与进步，通过精神文明建设活动，使准东地区的广大干部职工、老百姓都能够焕发出一种新的精神，呈现出一种新的面貌。

第四、坚持稳定工作的大局，为准东地区的各项事业发展提供一个良好的社会环境。

我们要干的事情很多，但干这些事情有一个基础，这就是稳定，没有稳定这个基础什么事情也干不成。应该说我们准东地区从总体上看，经济不断发展，社会局面稳定，老百姓安居乐业。但是也应该清醒地看到，在这个稳定的大局下面还有一些不稳定的因素。一是就业形势严峻，我们每年大约有300名大中专毕业生回到基地，不能及时的就业;二是部分居民家庭生活困难，有的家庭生活非常困难，几乎没有任何收入;三是民族分裂主义势力对准东地区的破坏，对准东地区石油设施破坏的图谋一刻也没有放松。所以，同志们，既要看到大好的形势，又要看到我们面临着严峻的维护稳定的工作任务。在这些问题上，各级党组织、各位领导干部一定要有清醒地认识，时刻保持高度的警惕。我们各个单位党组织要定期对你单位的稳定工作、稳定的形势进行研究、进行分析，对存在的一些不稳定因素、不稳定的问题要及时地予以解决，有一个问题解决一个问题，有什么样的问题就解决什么样的问题。关于稳定的问题决不能积累，今天有问题不解决，明天又产生一个问题还不解决，问题越积越多，到最后就更不好解决了。我们的各级党工团组织都要时刻关心广大职工群众的生活，特别要更加关心我们家庭经济上有困难的职工生活，要经常的走访这些家庭，了解情况，在政策允许的范围内尽可能多地为这些家庭解决一些实际问题。我们的各级信访部门要高度重视群众的来信来访工作，认真的处理好每一件来信来访，耐心细致地准确地解答群众提出的问题，对于带有倾向性的、普遍性的问题要及时地向党组织汇报。要加强社会治安综合治理，落实好各项综合治理的责任。我们的各级政法机关，要时刻保持高度警惕，对于民族分裂主义势力，暴力恐怖犯罪活动，极端宗教势力时刻保持高压的态势，坚持主动出击，露头就打，决不手软。

第五、坚持推进党的建设伟大工程，确保准东地区改革开放、经济发展、社会稳定等各项工作的顺利进行。

准东地区今年，和今后一个时期的主要工作、奋斗目标已经确立了，能不能把这些工作做好，能不能把这些目标变为现实，关键取决于我们准东地区的各级党组织能不能充分发挥自己的作用，能不能把自身建设好。我们各级党组织、广大共产党员，要深刻认识到在准东地区面临着这么多的任务，面临着这么严峻形势的情况下，自己肩上所担负的担子和责任。

加强党的领导首先要改善党的领导，要改善党的领导，就必须加强党的自身建设。党的建设首要的是思想建设，思想建设是党的全部建设的根本和灵魂。党的思想建设关键是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想武装我们每一个共产党员的头脑，来指导我们各级党组织的工作。在准东地区当前加强党的思想建设一个很重要的任务，就是要把各级党组织、广大共产党员的思想统一到建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞这个宏伟目标和任务上来。我们的报告上讲的是建设新准东，实现新发展，昨天我在考虑今天上午我要讲些什么，我就考虑了究竟是叫建设新准东，实现新发展好，还是说建设新型准东，实现三次腾飞好，后来考虑我想还是把这个建设新准东，实现新发展与实现三次腾飞结合起来叫建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞。什么是新型准东，什么是三次腾飞呢?我初步考虑是这么几点，新型准东就是油气主业单位和存续企业两分两和的准东;工程技术服务单位综合实力不断增强，各种经济成分融合发展的准东;对外开放的准东。这个不一定准确了，我们的部门下去还要进一步研究。三次腾飞是什么?第一，准东地区的原油产量要突破200万吨，准东采油厂、彩南作业区原油产量分别要达到100万吨以上。当然了，在这个过程当中，如果勘探上能够有一个大的发现，再发现一个百万吨的油田，那就更好了，那就更可以称之为腾飞了;第二，我们各种经济实力进一步增强，就是我讲的，咱们的一些存续企业，一些改制企业可以不完全依赖于东部油田的市场而自己能够不断的发展壮大，进入良性循环;第三，我们职工的生活水平进一步得到改善;第四，是基地"三化"工程见到明显的成效，就是亮化、绿化和美化。实现了这样四个目标，我想是不是就可以讲是实现了三次腾飞。我们当前思想建设一个很重要的任务就是要把各级党组织、广大共产党员乃至我们一万七千名各族职工群众的思想统一到这个目标上。

要进一步加强党的组织建设，组织建设主要是领导班子的建设和干部队伍建设，各级领导班子的建设关键是贯彻好民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，大的问题、人事问题、重大的决策必须经过党委集体讨论，不能个人说了算。讲到这我再强调一下，前段时间我到基层去调研，有些单位领导在汇报工作时，连党的领导都不敢讲了，我不知道是什么原因，怎么在这样一些大是大非问题上都还犹犹豫豫，含含糊糊。中国共产党任何时候都没有讲过要放弃对国有企业的领导，只是领导的方式、工作的方式有所改变而已。我们各级党的组织，广大党务工作者要看到自己的重任，要理直气壮的抓工作。

加强干部队伍建设，就是要认认真真的培养好三支队伍，就是党政人才、企业管理人才、专业技术人才。我们的事业是伟大的、也是艰巨的，需要许许多多各方面的人才，各级党的组织一定要肩负起这个重要任务，同时要建立一套动态的管理办法，定期地进行考核、考察，使我们的干部队伍始终保持在一个动态的管理之中，能者上庸者下，优胜劣汰。

要高度重视党的作风建设，党的思想建设也好，组织建设也好，最终要靠党的作风来体现。当前，我们在党的作风建设上，就是要坚持党的三大作风，密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风，这是党的三大作风。在坚持这三大作风的基础上，努力培养准东地区各级党组织、广大共产党员求真务实的工作作风，开拓进取的工作作风，奋发向上的工作作风。

要加强党风廉政建设，要切切实实在广大职工群众当中、各族人民群众当中，树立起各级党组织、广大共产党员和领导干部的良好形象。现在我们有一些现象是不好的，有一些领导同志大事小事不上会，不经过集体讨论，个人说了算。有一些领导同志，对上级批准的建设项目不严格控制，不经任何会议讨论，不经任何组织批准，任意扩大工程规模。我们还有一些领导同志，不是经常地深入基层，深入到职工群众当中去，而是热衷于和私人老板、个体经营者打交道。可能还有其他现象，我就简单说这几种，希望同志们都认真地思考一下，这些现象尽管是极个别的，但是他严重地破坏了我们党员、干部的形象、党的形象，大家不能不引起重视。今天在座的都是一些领导同志，也跟大家说一下，我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，它是有自身建设能力的，对于自身存在的缺点、错误，它也是有能力克服的。昨天我看新闻，新闻上又讲，近日党中央又颁发了两个条例，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这表明了中国共产党不仅有决心，而且有能力惩治腐败。今天，我在这里也要表明，准东地区各级党组织加强党风廉政建设的决心，惩治腐败的决心是坚决的。希望同志们回去以后，都要认真地检查一下，有没有这些腐败的现象，如果有，就尽快地研究怎么样处理，怎么样解决。我们各级纪检监察部门一定要高度的负起这个责任来，关口要前移，要重视群众的检举揭发，对得到的任何举报线索，都要深入地调查，认真地分析，该立案的立案，该查处的一定要查处。这不仅是党风廉政的需要，也是在爱护同志们，保护同志们。无数事实证明，如果我们纪检监察部门提前做了工作，很多同志就有可能避免犯错误。

同志们，我们的目标和任务已经确立，尽管在我们前进的道路上还会有各种各样的困难，但是，只要我们坚持管理局党委、油田公司党委的正确领导，团结带领一万七千名各族职工群众，共同努力，就能够克服各种艰难险阻，为新疆油田的发展，为准东地区的繁荣做出更大的贡献。

妇儿工委工作会议讲话

妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，下面就是本站小编给大家整理的妇儿工委工作会议讲话，仅供参考。

同志们：今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，会议的主要任务是通报总结20xx年全县的妇女儿童工作情况，安排部署20xx年工作任务。借此机会，我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候!向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感。

二十一世纪，妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步程度的尺度，事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作，是党和政府工作的重要组成部分，也是社会事业的重要组成部分，党的xx大报告指出，妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件，是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天”的地位与作用，没有妇女的健康发展，就没有家庭的和谐和进步;没有儿童的健康发展，社会就将失去希望。重视和促进妇女儿童事业全面健康发展，体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐，因此，我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则，努力消除人与人之间的不和谐因素，促进实现社会公平均衡发展。

妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志，社会文明进步的最高境界，既表现为人与自然之间的和谐互惠共生，也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体，需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作，是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，努力推进社会文明进步。

妇女儿童工作，是构建和谐社会的重要保证，妇女是“半边天”，儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会，实现全县经济社会又快又好发展，离不开广大妇女儿童的积极参与，需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前，我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样，正处在一个新的历史起点上，全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的xx大、xx届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事，妇女儿童工作迈向新台阶，为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。

二、联系实际，进一步明确妇女儿童工作的新任务。

20xx年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期，加强我县妇女儿童工作总的指导思想是：树立和落实科学发展观，以实施“两规划”为主线，认真做好“两规划”中期评估工作，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两规划”发展目标，全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。

(一)高度重视，确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。

九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和第八个五年计划提出的目标任务，参照世界问题首脑会议和第四次世界妇女大会通过的有关文件，结合我国妇女儿童发展的实际，我国政府制定并发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要(1995-20xx年)》。在各级党委和政府的统一领导和社会各界的大力支持下，两个纲要实施顺利，成效显著。截止20xx年底，两个纲要的主要目标基本实现，儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步;妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现。两个纲要的实施成果，形成了《中华人民共和国一九xx年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉〈行动纲领〉执行成果报告》和《中华人民共和国九十年代儿童发展状况报告(世界儿童问题首脑会议后续行动国家报告)》，分别于20xx年6月和12月提交联合国23届妇女问题特别会议和联合国儿童基金会总部，体现了我国政府认真履行对国际社会的承诺，获得一致好评。

20xx-20xx年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务以及经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐，以适应我国生产力的发展和经济与社会协调发展的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。

新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事，新世纪第一个20xx年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现，也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台;也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。

《20xx-20xx年**县妇女发展规划》和《**县儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来，全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务，专题研究部署，共同推进落实，取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。20xx年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距20xx年只有两年的时间，这是确保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此，需要全县各级各有关部门更加高度重视，采取更加有力措施，进一步加大宣传力度，进一步强化目标责任，进一步加强示范引导，进一步完善考核机制，再接再厉、真抓实干、开拓创新，确保“两个规划”目标如期完成。

(二)精心组织，认真做好中期监测评估工作。

监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求，在6月要召开“两规划”中期检查工作，各有关部门是评估工作的责任单位，要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真做好“两规划”的中期评估工作，巩固成果，发现问题，预测趋势，研究对策，突破难点，确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点：一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作，各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程，纳入。

工作计划。

认真制定评估方案切实抓好“两规划”的年度监测及时掌握实施“两规划”的进展状况把握工作重点提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡(镇)人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法找准问题和差距研究对策措施不断完善工作机制对中期评估中尚未实现的重点难点指标要分析查找原因及时采取应对措施确保中期评估各项指标达标。

(三)抓住重点，切实解决妇女儿童发展中的突出问题。

《**县20xx年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示，我县妇女儿童事业取得长足进展，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善，生存和发展环境进一步优化，但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低，妇女就业、再就业难度加大，一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题，表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中，要重点抓好以下几项工作：一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题，继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施，倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程;进一步健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率，积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径，有效控制出生缺陷率，不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会;进一步维护农村妇女土地承包权益，继续做好农村女劳动力转移就业工作;落实女职工劳动保护规定，完善。

劳动合同。

制度，并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

三、真抓实干，确保妇女儿童工作真正落到实处。

(一)加强组织领导，强化政府行为。

管理妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各乡(镇)要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体，各乡(镇)要定期听取妇女儿童工作汇报，及时研究解决实际困难和问题，切实做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程，摆上重要位置，结合本部门职能做好任务分解，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。

(二)加强协调配合，形成工作合力。

妇女儿童工作涉及方方面面，是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。

(三)加强能力建设，提高工作水平。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工作机构，必须加强能力建设，在今后工作中，妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责，提高工作水平，切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究，摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际，摸清现状，找准问题。在此基础上各成员单位密切配合，围绕两个规划中的重点、难点问题，开展调查研究，抓住主要矛盾，提出解决办法，确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，提升工作水平，做到协调有力，指导有方，督办有效。需要强调的是，妇儿工委办公室虽然设在县妇联，但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作，而是政府的工作，政府是责任主体，各成员单位是责任部门，各成员单位既要各司其职，认真负责地做好本职工作，又要与其他成员单位密切配合，通力协作，共同推进妇女儿童两个规划的落实。

同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们肩负的神圣职责，是广大人民群众赋予我们的光荣使命，让我们齐心协力，真抓实干，开拓创新，确保两个规划全面达标，为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献，推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。

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在关工委会议上的讲话

这次全省关工委工作会议，规格高、规模大，很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会，但都是开到地市一级关工委主任，这次会议开到县(市、区)关工委主任，是我省关工委成立9年多来的第一次。中国关工委主任、全国人大会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作，上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话，对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会，并以此为动力，进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才，帼英同志作了主题讲话，全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会，部署当前和今后一个时期关工委的工作，强调要坚决贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，组织“五老”志愿者，对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》，不断提高对做好关心下一代工作意义的认识，继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层，继续做好各项工作;在原有工作的基础上，努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话，针对性、可操作性都很强，按照这个思路去做，必将进一步提高我省关工委工作水平。对此，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲两点意见。

一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩。

我省各级关工委在各级党委、政府领导下，在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下，充分发挥老同志的政治优势、经验优势和智慧优势，组织发动广大“五老”，勤勤恳恳，深入扎实，做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作，并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化，为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上，龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制，创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发，办好家长学校，组织五老“网吧义务监督队”，引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的“革命精神代代传”体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的“快乐教育”、东莞市的“大学生假期社会实践活动”以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法，都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特色，符合关工委的实际，赢得了家长及社会各界的赞誉，得到了中国关工委和省委、省政府的充分肯定。

这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20xx年初，省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子，由张帼英同志接任省关工委主任，并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来，帼英同志带领新班子全体成员，在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新，进一步确立了清晰的工作思路，形成了鲜明的工作特色，进行了扎实有效的工作。一是争取了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加强关工委工作的意见》文件的下发。两办文件对关工委的组织性质、工作任务和工作方法作了明确的规定，规范了关工委的工作，是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验，推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班，办班六年多来，取得了明显的成效，激发了山区青年创业的热情和积极性，使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用，带动农民共同致富，促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作，省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定，中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上，我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验，与会同志反映我省这一工作切入口选得准，有很强的针对性和互补性，党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好，经验有价值，值得在全国推广。三是总结交流了开展“朝阳读书”活动的经验。省关工委倡导的“朝阳读书”活动开展8年多来，热爱校外读书的青少年越来越多，参加活动的学生思想道德素质越来越高，学风、教风、校风越来越好，这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验，对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个“千人戒毒帮教工程”示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析，提出了八条改进工作的意见和建议。中国关工委和中央文明委对广东的做法非常重视。在今年2月中央文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上，中国关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20xx年以来，围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研，推动省里有关政策和措施的出台，促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上，中国关工委印发的《关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神，加强“五老”志愿者网吧监督工作的几点意见》(征求意见稿)提出，“要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验，针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响，分析原因，研究对策，向党委和政府提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督，研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因，确定网吧监督的重点。要努力做到‘三个结合’：即了解情况与解剖典型相结合，发现先进典型与宣传先进典型相结合，发现问题与解决问题相结合，尽量将一些问题解决在萌芽阶段。”中国关工委肯定的这个“三结合”，是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。

总之，在过去的一年里，全省关工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要领导对关工委的工作多次批示，高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里，我代表省委、省委组织部，向省关工委的各位老同志，向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级党委、政府要高度重视，大力支持关工委的工作。

在这次会上，深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践证明，在一个市、县(市、区)，做好关心下一代工作，一是需要党委、政府的重视、支持，这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设，发挥工作的主动性，扎扎实实地工作，这是做好关工委工作的关键。当前，个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题，需要各级党委、政府继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》的精神，进一步加强对关工委工作的领导与支持，切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。

第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出：“青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长，把他们培养成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人，是关系国家前途和命运的战略工程，也是构建社会主义和谐社会，把精神文明建设落实到基层的现实需要。”关工委工作是在党委、政府领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门领导和群众团体负责人参加，以教育培养下一代为目的的群众性工作。关工委的最大特点是“一头连着老，一头牵着小”。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台，让他们在老有所养、老有所乐的同时，能为社会主义事业老有所为，“也是党的老干部工作的重要组成部分。”我们要把思想统一到省两办文件精神上来，从培养中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，不断提高对关工委工作重要性的认识，重视做好关工委工作。

第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、政府的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出：“各级党委、政府要充分认识关工委工作的重要作用，把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来，统一领导，统一部署。”要加大领导力度。各级党委、政府要有一名领导同志分管关工委工作，党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报，及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极性，认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持，关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。

第三、要组织协调有关部门，共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动“五老”参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和“五老”先进事迹的宣传，营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念，主动与有关部门沟通、协调，形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。

第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构，日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量，在很大程度上影响着关工委工作的开展，建设好办公室非常重要。要围绕“承上启下，联系左右，当好参谋，搞好服务”的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干，可以学到很多东西，是很难得的机会，应该珍惜。同时，组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养，帮助他们解决实际困难。

第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合，量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚，抱着对党和国家事业高度负责任的精神，退下来后积极投身关心下一代工作，这是老同志们讲党性、以党的事业为重的表现，为我们在职的同志树立了榜样，也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，从工作岗位退下来以后，第一位的任务就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意劳逸结合，这有利于老同志安度晚年，同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。

最后，衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

区关工委会议讲话

工委工作会议讲话

同志们：今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了。

工作报告。

总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对20xx年的各项工作做了安排和部署各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论讨论的时间是短了一些刚才冯书记讲了会后我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望符合准东的实际。下面结合近期的工作和同志们的讨论我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展;只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决;只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢?

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞;第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

加快发展的第二个方面，在开发上要迅速的扭转原油产量急剧下滑的局面，我们东部地区，最辉煌的时候也就是我们原油产量最高的时候，大概是220多万吨到230多万吨。但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第三个方面，就是工程技术服务单位，要立足于准东地区，放眼全疆，迅速拓展我们的市场，不断增强市场竞争能力。我们首先要立足于东部地区，用自己的优质服务，高素质的力量，高水平的技术，牢牢地站稳我们东部地区的油田市场。但是不能仅仅满足于占领了东部的油田市场，我们东部油田就这么大，油田市场有限，每年的工作量也有起伏。准东采油厂去年为了能够完成产量任务，多花了很多钱，多安排了很多的井下作业工作，但是今年，由于成本紧张，井下工作量可能会减少，工作量减少就意味着我们的收入将会减少。所以，我们要立足于东部，但是不能仅仅满足于东部，必须坚持站稳东部，扩大腹部，竞争西部，走向全疆。现在我们在腹部的几个油田，也有一定的市场，但是要逐步扩大市场的份额，西北缘我们还很少进入，一定要想办法进去，同时我们要想办法打入到吐哈、塔里木、中石化的油田市场。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行?请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行?还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。第一，新疆的几大炼化企业，在最近的两三年内，都将急剧地扩建。同志们可能都知道，独山子炼化公司将扩建为千万吨的炼化公司，目前它的炼油能力也就是600万吨，要扩大到1000万吨。独山子乙烯刚建的时候，就是12万吨的乙烯生产能力，将在两三年内扩建为100万吨。克拉玛依炼油厂将由现在的300多万吨的加工能力，扩建成为500万吨的加工能力。最近我在报纸上又看到，王乐泉书记到乌石化视察工作时，要求乌石化建设成为世界级的石化基地。这么好的发展机遇，我们东部地区有没有哪个单位、有没有哪支队伍考虑过，要挤身于炼油化工的建筑安装行列。严格地讲，炼油化工企业也是石油工业，我们原来没有做过，能不能学会做，过去我们没有干过，能不能尝试着干一下。第二，国家将在两三年内，在新疆再建二条输油管线，第一条就是从哈萨克斯坦到独山子的原油输送管线;第二条是从独山子经乌鲁木齐到兰州的成品油输送管线。我们炼油化工干不了，建管线总能干吧，有没有哪个单位、哪支队伍想到进入这个市场。我们前面已经错过了一个机会，西气东输就没有争取到工作量。这次能不能抓住这个机会发展自己、壮大自己。第三，随着党中央国务院西部大开发战略的实施，新疆的各项基础设施建设也将快速发展，尤其是公路建设、水利设施建设等项目。刚才在讨论会上我还在讲，我们经常回克拉玛依，同志们经常到克拉玛依出差、开会，呼-克公路改造项目，任务划分是一段一段的，多数是由内地施工队伍在承建，我多想看到有我们准东哪个单位的名字出现在路段上，没有。今年，我们非常熟悉的幸福路将进行改造，我们有没有哪个单位，去想办法把这段路的改造承担下来，在这些问题上我们一定要解放思想，不能就死死地守着东部油田这块小市场，我想只要我们积极地开动脑筋，大胆实践，奋力拼搏，我们的存续企业、改制企业是可以大有作为的。

加快发展的第五个方面，要不断深化改革，加强管理，向改革要效益，向管理要效益，管理是企业永恒的主题。我们在座的都是领导，我们可以认真地总结一下自己单位的工作，自己部门的工作，我们的管理工作，是不是完全到位了，我们的管理方法是不是先进的、科学的，我们在工作中还有没有漏洞。从总体上讲，我们整个准东地区，各级干部都是尽心尽力、认认真真地在做工作，但是我们应该感觉到我们管理上确实还存在着不少问题、不少的漏洞，粗放式的管理、传统的管理还存在，由于管理上的不科学、不严密，使我们每年流掉的效益，给企业带来的损失也是不少的，所以，要加强管理，要深化改革，要从根本上改革不利于地区发展的体制和制度。我们准东地区还有一种现象，就是小而全，方方面面的单位都有，方方面面的力量也都有，但是规模过小，力量分散，这不利于我们整体优势的发挥，我们想，经过充分的调查研究和科学论证，进一步重新整合准东地区的资源，把一些业务、工作相同的或者相近的这些单位来一次重整。我们希望在这个重组、改革当中，能够再诞生一个或者若干个股份制企业，也非常欢迎现有的已经改制的企业来参与到我们深化改革的当中去，以上就是我讲的第一个问题。

第二、坚持艰苦奋斗的光荣传统，全民动手，共建家园。

我曾经讲过这样一句话，十多年前，准东基地是一个令个向往的地方，过去我们从独山子、克拉玛依来到准东基地，大家都非常羡慕，整洁的大道，合理的规划，优美的环境，但是实事求是地讲，这几年来，我们的基地建设是落后的，是由于别的地方的建设在不断地发展，而且是迅速地发展，使我们这个地区落后了，哪么该怎么办呢?摆在我们面前的有这么三条路，一是不管，任其发展;二是等，等什么呢?等上级给钱，等油田公司、管理局给我们建设资金，或者等我们准东再发现一个大油田，到那个时候再来建设;第三条路，就是不等不靠，自力更生，共建家园。我想这三条路，要让我们在座的同志们来选择，或者让我们基地17000余名老百姓来选择，都会选择后者，因为这是我们自己的家啊，这就是我们的责任，这就是我们各级党组织的责任，是我们各位领导的责任。宋主任在工作报告当中，已经对这块工作进行了安排，希望大家一定要全力地支持，统一思想，统一步骤，统一行动，不要强调自己的困难，要讲困难大家现在都有困难，包括我们党工委、管委会也有困难，新机构人员少，困难自己克服，基地的建设必须大家动手。我们都是企业，过去一直依赖准东公司建设基地、管理基地，准东公司也是个企业，如果大家都强调自己的困难，那么我们什么工作都不干了，在这点上，没有任何讨价还价的余地，规划一旦确立，任务一旦下发，各单位必须无条件地执行。

第三、坚持两手抓的方针，推动精神文明建设的不断深入。

人是要有一点精神的，这是毛主席多少年前就讲过的。准东地区当前的情况更需要我们全体人员振奋精神，各级党组织必须认认真真地按照中央的要求，抓好精神文明建设。原来管理局党委制定了精神文明建设的六大工程，我们准东地区各个单位也都有一些贯彻和执行的具体办法，我们要在原来贯彻具体办法的基础上，不断地完善，不断地提高，不断赋予它新的内容。我们要加强对广大干部职工的形势、目标、责任的主题教育活动，使我们的全体同志，都能够认清我们当前所面临的形势，我们的奋斗目标和我们每一个人身上所肩负的责任。我们要加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想政治工作的作用，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神塑造人。我们广大的思想政治和宣传工作者，要经常深入基层，深入到我们老百姓当中去，了解各族职工、老百姓所关心的热点难点问题，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，理顺情绪，化解矛盾。我们要进一步开展好社区的精神文明创建活动，充分发挥各个方面的骨干力量，利用这些骨干力量，组织一些小型多样的老百姓喜闻乐见的内容健康向上的文化体育活动进社区。我们的各级工会组织、共青团组织、女职工组织要充分发挥自己的优势，这些组织它有着得天独厚的优势，一是有经费，二是有场地，三是有健全的组织体系，应该而且能够在精神文明建设当中发挥出更大的作用。我们的各级党组织要切实加强对精神文明建设的领导，定期听取汇报，研究解决他们提出的问题，关心广大精神文明建设者的成长与进步，通过精神文明建设活动，使准东地区的广大干部职工、老百姓都能够焕发出一种新的精神，呈现出一种新的面貌。

第四、坚持稳定工作的大局，为准东地区的各项事业发展提供一个良好的社会环境。

我们要干的事情很多，但干这些事情有一个基础，这就是稳定，没有稳定这个基础什么事情也干不成。应该说我们准东地区从总体上看，经济不断发展，社会局面稳定，老百姓安居乐业。但是也应该清醒地看到，在这个稳定的大局下面还有一些不稳定的因素。一是就业形势严峻，我们每年大约有300名大中专毕业生回到基地，不能及时的就业;二是部分居民家庭生活困难，有的家庭生活非常困难，几乎没有任何收入;三是民族分裂主义势力对准东地区的破坏，对准东地区石油设施破坏的图谋一刻也没有放松。所以，同志们，既要看到大好的形势，又要看到我们面临着严峻的维护稳定的工作任务。在这些问题上，各级党组织、各位领导干部一定要有清醒地认识，时刻保持高度的警惕。我们各个单位党组织要定期对你单位的稳定工作、稳定的形势进行研究、进行分析，对存在的一些不稳定因素、不稳定的问题要及时地予以解决，有一个问题解决一个问题，有什么样的问题就解决什么样的问题。关于稳定的问题决不能积累，今天有问题不解决，明天又产生一个问题还不解决，问题越积越多，到最后就更不好解决了。我们的各级党工团组织都要时刻关心广大职工群众的生活，特别要更加关心我们家庭经济上有困难的职工生活，要经常的走访这些家庭，了解情况，在政策允许的范围内尽可能多地为这些家庭解决一些实际问题。我们的各级信访部门要高度重视群众的来信来访工作，认真的处理好每一件来信来访，耐心细致地准确地解答群众提出的问题，对于带有倾向性的、普遍性的问题要及时地向党组织汇报。要加强社会治安综合治理，落实好各项综合治理的责任。我们的各级政法机关，要时刻保持高度警惕，对于民族分裂主义势力，暴力恐怖犯罪活动，极端宗教势力时刻保持高压的态势，坚持主动出击，露头就打，决不手软。

第五、坚持推进党的建设伟大工程，确保准东地区改革开放、经济发展、社会稳定等各项工作的顺利进行。

准东地区今年，和今后一个时期的主要工作、奋斗目标已经确立了，能不能把这些工作做好，能不能把这些目标变为现实，关键取决于我们准东地区的各级党组织能不能充分发挥自己的作用，能不能把自身建设好。我们各级党组织、广大共产党员，要深刻认识到在准东地区面临着这么多的任务，面临着这么严峻形势的情况下，自己肩上所担负的担子和责任。

加强党的领导首先要改善党的领导，要改善党的领导，就必须加强党的自身建设。党的建设首要的是思想建设，思想建设是党的全部建设的根本和灵魂。党的思想建设关键是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想武装我们每一个共产党员的头脑，来指导我们各级党组织的工作。在准东地区当前加强党的思想建设一个很重要的任务，就是要把各级党组织、广大共产党员的思想统一到建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞这个宏伟目标和任务上来。我们的报告上讲的是建设新准东，实现新发展，昨天我在考虑今天上午我要讲些什么，我就考虑了究竟是叫建设新准东，实现新发展好，还是说建设新型准东，实现三次腾飞好，后来考虑我想还是把这个建设新准东，实现新发展与实现三次腾飞结合起来叫建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞。什么是新型准东，什么是三次腾飞呢?我初步考虑是这么几点，新型准东就是油气主业单位和存续企业两分两和的准东;工程技术服务单位综合实力不断增强，各种经济成分融合发展的准东;对外开放的准东。这个不一定准确了，我们的部门下去还要进一步研究。三次腾飞是什么?第一，准东地区的原油产量要突破200万吨，准东采油厂、彩南作业区原油产量分别要达到100万吨以上。当然了，在这个过程当中，如果勘探上能够有一个大的发现，再发现一个百万吨的油田，那就更好了，那就更可以称之为腾飞了;第二，我们各种经济实力进一步增强，就是我讲的，咱们的一些存续企业，一些改制企业可以不完全依赖于东部油田的市场而自己能够不断的发展壮大，进入良性循环;第三，我们职工的生活水平进一步得到改善;第四，是基地"三化"工程见到明显的成效，就是亮化、绿化和美化。实现了这样四个目标，我想是不是就可以讲是实现了三次腾飞。我们当前思想建设一个很重要的任务就是要把各级党组织、广大共产党员乃至我们一万七千名各族职工群众的思想统一到这个目标上。

要进一步加强党的组织建设，组织建设主要是领导班子的建设和干部队伍建设，各级领导班子的建设关键是贯彻好民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，大的问题、人事问题、重大的决策必须经过党委集体讨论，不能个人说了算。讲到这我再强调一下，前段时间我到基层去调研，有些单位领导在汇报工作时，连党的领导都不敢讲了，我不知道是什么原因，怎么在这样一些大是大非问题上都还犹犹豫豫，含含糊糊。中国共产党任何时候都没有讲过要放弃对国有企业的领导，只是领导的方式、工作的方式有所改变而已。我们各级党的组织，广大党务工作者要看到自己的重任，要理直气壮的抓工作。

加强干部队伍建设，就是要认认真真的培养好三支队伍，就是党政人才、企业管理人才、专业技术人才。我们的事业是伟大的、也是艰巨的，需要许许多多各方面的人才，各级党的组织一定要肩负起这个重要任务，同时要建立一套动态的管理办法，定期地进行考核、考察，使我们的干部队伍始终保持在一个动态的管理之中，能者上庸者下，优胜劣汰。

要高度重视党的作风建设，党的思想建设也好，组织建设也好，最终要靠党的作风来体现。当前，我们在党的作风建设上，就是要坚持党的三大作风，密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风，这是党的三大作风。在坚持这三大作风的基础上，努力培养准东地区各级党组织、广大共产党员求真务实的工作作风，开拓进取的工作作风，奋发向上的工作作风。

要加强党风廉政建设，要切切实实在广大职工群众当中、各族人民群众当中，树立起各级党组织、广大共产党员和领导干部的良好形象。现在我们有一些现象是不好的，有一些领导同志大事小事不上会，不经过集体讨论，个人说了算。有一些领导同志，对上级批准的建设项目不严格控制，不经任何会议讨论，不经任何组织批准，任意扩大工程规模。我们还有一些领导同志，不是经常地深入基层，深入到职工群众当中去，而是热衷于和私人老板、个体经营者打交道。可能还有其他现象，我就简单说这几种，希望同志们都认真地思考一下，这些现象尽管是极个别的，但是他严重地破坏了我们党员、干部的形象、党的形象，大家不能不引起重视。今天在座的都是一些领导同志，也跟大家说一下，我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，它是有自身建设能力的，对于自身存在的缺点、错误，它也是有能力克服的。昨天我看新闻，新闻上又讲，近日党中央又颁发了两个条例，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这表明了中国共产党不仅有决心，而且有能力惩治腐败。今天，我在这里也要表明，准东地区各级党组织加强党风廉政建设的决心，惩治腐败的决心是坚决的。希望同志们回去以后，都要认真地检查一下，有没有这些腐败的现象，如果有，就尽快地研究怎么样处理，怎么样解决。我们各级纪检监察部门一定要高度的负起这个责任来，关口要前移，要重视群众的检举揭发，对得到的任何举报线索，都要深入地调查，认真地分析，该立案的立案，该查处的一定要查处。这不仅是党风廉政的需要，也是在爱护同志们，保护同志们。无数事实证明，如果我们纪检监察部门提前做了工作，很多同志就有可能避免犯错误。

同志们，我们的目标和任务已经确立，尽管在我们前进的道路上还会有各种各样的困难，但是，只要我们坚持管理局党委、油田公司党委的正确领导，团结带领一万七千名各族职工群众，共同努力，就能够克服各种艰难险阻，为新疆油田的发展，为准东地区的繁荣做出更大的贡献。

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工委工作会议讲话

去年8月份，企业工委专门举行了“三个代表”重要思想宣讲报告会，邀请市委学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团成员为全系统150多名各单位党政主要领导和有关部门负责同志作了题为《学习贯彻“三个代表”重要思想，推进“两个率先”新跨越》的专题报告。在学习中，各单位把兴起学习“三个代表”重要思想新高潮与市委提出的“抢抓新机遇，实现新跨越”主题活动相结合，与企业自身发展相结合，围绕如何“做大做强”、“做精做特”，如何深化改革，向管理、向科技、向市场要效益等课题进行了广泛的调查研究，创新发展思路，并努力将理论学习的成果转化为企业发展的新业绩。各单位领导班子认真开展了“争当三个模范”活动，并贯穿于学习xx大精神和“三个代表”重要思想过程中，率先垂范，努力使党员干部成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

二、围绕加快改革发展，充分发挥政治优势，切实提高了企业的经济效益和市场竞争力。

三、围绕创新党建工作，赋予时代新内涵，切实提高了党建工作的针对性、实效性和科学性。

根据年初工作会议的部署，企业工委在全系统各单位中广泛开展了“实践‘三个代表’重要思想、保持共产党员先进性”教育活动，引导广大党员对照“四先三优”的要求，查找自身存在的问题，明确努力方向，大胆创新、勇于实践，做符合“三个代表”要求的共产党员，为企业的发展建功立业。所属许多单位还根据企业自身特点和本单位党员的现状，进一步开展了一系列生动活泼、形式多样教育活动，常州飞机制造有限公司、江苏省自行车检验检测站组织开展了“新时期如何发挥党员先进性”的大讨论，让党员自我总结、自我剖析、自我提高。上海华源常州化纤公司继续开展比学习、赛觉悟，比工作、赛优质，比纪律、赛执行，比责任、赛作用的“四比四赛”活动，使党员的先进性在企业生产和生活的各方面得到了较好的体现。与此同时，企业工委所属各单位坚持“两手抓，两手都硬”的方针，将精神文明建设和物质文明建设整体规划、同步部署、一起考核。文明单位的创建工作常抓常新、企业思想政治工作的力度不断加大，职工的凝聚力、向心力得到了极大提升。为鼓励企业党委大胆探索现代企业制度条件下党建工作新路子，使党建工作更富时代性，去年年初，企业工委专门下发文件，要求各单位制定好相关调研课题，明确责任人和完成时间，截止年底，共收到调研文章13篇。各单位党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求做好新党员的发展工作，全年共有110名同志参加入党积极分子培训班学习，发展新党员123名。

四、围绕维护大局稳定，密切党群干群关系，大力推进了党风廉政建设。

企业工委所属各单位结合自身实际，广泛开展“两个务必”主题教育活动。上半年，各单位领导班子结合“两个务必”教育活动，认真召开了学习郑培民同志先进事迹专题民主生活会。企业工委专门下发了《关于党风廉政建设责任制目标分解任务的实施意见》，明确了企业领导干部“五个不准”，举办了纪检工作业务培训班，还组织有关人员参加企廉工作业务培训，确保党风廉政建设责任制落到实处。丽宝第等单位积极制定和完善比价采购、公开招投标等制度。全系统进一步推进厂务公开工作，让群众来监督领导，切实提高了党风廉政建设的实效性。工会和共青团等群团组织也充分发挥党和群众的桥梁和纽带作用，围绕中心、服务大局，开展了一系列的“献爱心、送温暖”、帮困扶贫、青年志愿者等活动，有效地促进了企业的发展，维护了大局的稳定。

20xx年，市委企业工委工作的指导思想是：以xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习贯彻xx届三中全会和市委九届十次全委会精神，紧紧围绕“发展第一要务”和加快“两个率先”主题，切实加强企业党的建设，全面提高企业党组织的凝聚力和战斗力，全面提高企业创新力和竞争力，积极抢抓发展机遇，大力推进改革进程，努力使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来，努力使党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，为企业的快速、健康和持续发展提供强有力的思想和组织保证。

全年工作总的要求：以加快企业发展和提高企业经济效益为目标、以促进企业体制机制创新和人的全面发展为关键、以加强基层党组织建设为基础、以党建工作也要出生产力为要求、以提高党建工作的时代性和广大党员的先进性为切入点，重点做好以下五个方面工作：

1、全面、系统地把握好学习的内容。今年，着重要认真学习好xx届三中全会精神，并作为学习贯彻xx大精神的一个重要组成部分。一是充分认识学习贯彻《决定》精神的重大意义，深刻理解《决定》提出的完善社会主义市场经济体制、深化体制改革的主要任务与目标要求;二是深刻理解“使股份制成为公有制的主要实现形式”，对于推进国有企业产权制度改革的重大意义;三是深刻理解“五个统筹”与“五个坚持”相统一的统筹兼顾理论;四是深刻理解坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的新的发展观念等。

2、从制度和载体建设上丰富学习的形式。各单位党委要认真研究和探索企业领导干部学习的有效途径，注重集中学习与自学研读相结合、专题报告与研讨交流相结合、办培训班与组织宣讲相结合，不断丰富学习的形式。一方面，要完善中心组学习的制度。继续按照“五有”和“三坚持”的要求，着重在学习的系统深入、联系实际和解决问题上下功夫，真正在理论武装和指导实践两个方面取得成效。要进一步加强调查研究工作，各单位党委要在年初确立好有关的调研课题，有针对性地深入基层、深入车间、深入生产一线开展好调研工作，并将调研文章作为中心组学习成果的重要组成部分。另一方面，要加强教育培训工作。要把组织大规模培训作为提高企业经营管理者的一个重要途径，善于整合各种有效资源，有计划、有目的、分层次加大对企业中层以上领导干部的培训力度，从组织参加我市企业家培训、条线主管单位专题培训和自行组织集中培训等方面多管齐下，从而达到全方位提高干部素质和能力的目的。

3、在理论联系实际中切实提高学习的效果。企业领导要自觉地把理论学习作为一种神圣的职责，一种精神境界，一种终身追求，并在与实际工作的结合中形成新的发展思路、新的改革举措、新的精神面貌。要进一步加强树立搞好国有经济和国有企业的信心和决心;进一步树立推进企业改革创新、参与国际竞争的能力和手段;进一步树立立党为公、执政为民和为群众谋利益的真心和诚意。今年，各单位党委要在企业领导班子中重点开展好“凝聚力工程”活动，大力改进企业领导的工作作风，增进班子的团结，形成具有较强向心力和凝聚力的领导核心。企业工委年内将组织对各单位开展“凝聚力工程”活动情况进行交流评比。要认真开好一年一次的领导班子民主生活会,各单位党委主要负责同志在会前做好相应的沟通工作，会上做到诚恳相待、言无不尽，会后要认真加以改进。

1、突出做大做强，着力实现企业发展新跨越。发展大企业、大集团是当今世界性的潮流，随着经济集聚程度的提高，国家之间、地区之间的竞争，越来越直接表现为大企业大集团之间的竞争。党的xx届三中全会明确提出了“发展具有国际竞争力的大公司大企业集团”的方略，同样，增强常州经济的综合竞争力，关键也要靠一大批大企业、大集团的支撑。各单位要根据各自的实际，坚持能快则快、做大做强的原则，广开筹资渠道，广泛吸纳民间资本、海外资本，加大资本运作的力度，通过项目引进、技术合作、联合开发等多种途径上大项目，实现企业裂变式跨越发展。在推进企业加快发展中，我们一定要破除“小富即安”的思想，放远眼光，抓住国家开放外资收购、参股国有企业并允许上市的契机，积极呼应跨国公司本地化战略的实施，积极推进企业改组改制和兼并重组。

2、突出深化改革，着力完善企业发展新机制。所属部省单位要充分认识到加快企业改制，使股份制成为公有制的主要实现形式，不仅是贯彻xx届三中全会精神的要求，更是市场经济条件下国有企业加快发展的必然要求。印染机械试制中心、纺织仪器厂、常随公司、江苏省自行车测试站的改制工作要加快进程，争取年内完成;冶金机械厂、飞机制造厂要认真实施好主辅产业的分离和企业后勤部门的社会化改制。贸易国资公司要做好所属企业改制收尾工作，使国有资本退尽、使职工身份彻底转换，特别是要做好百大公司国有股份转让退出工作，实现新的股权结构、新的运作机制、新的发展业绩。同时，我们国有企业还要虚心学习国外企业先进管理经验，学习民营企业灵活多样的机制，在企业的内部管理、新产品开发、用工制度、分配制度等方面，要进一步深化改革，使各项制度更符合市场的要求，更富有创新性和竞争力。

3、突出对外开放，着力拓展企业发展新空间。各企业党组织要围绕我市建设现代制造业基地的目标，结合企业加快产业结构调整的新要求，引导干部群众牢固确立开放开发意识，组织企业面向两个市场参与竞争，实施“走出去”和“请进来”战略，促进企业在更大的范围、更广的领域、更高的层次上参与国际竞争，优化资源配置，拓展发展空间，切实增强企业的发展后劲。首先，要扩大产品的出口，飞机制造有限公司、华源化纤、印试中心等单位要在原有的基础上，进一步集中企业的技术骨干、先进设备和尽可能的财力，提高出口产品的生产能力和质量，形成规模，打响品牌，使产品在国际市场上站住脚、有优势、能赢利。其次，有条件的单位要大胆地“走出去”在国外设点，直接进行生产和销售，不断降低生产成本，有效冲破市场壁垒。再次，我们的企业还要正视自己的不足，加大和国外大企业大集团的合作力度，通过技术合作、产品合作等方式，提高产品的档次和市场占有率。

4、突出人力资源，着力增强企业发展新后劲。人才问题是关系到企业生存和发展的关键问题，各单位党委要牢固树立“人才是第一资源”的观念，牢固树立“以人为本”和“人人都可以成才”的观念，大力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围，重点抓好培养、引进和使用三个环节，努力使人才的总量与企业的发展目标相一致，使人才的结构与企业的发展需求相一致、使人才的培养机制与现代企业制度相一致、使人才的素质与企业的加快发展相一致。要坚持党管人才的原则和市场选人用人相结合，善于扩大选人的视野，拓宽选人的渠道，逐步加大市场化选聘力度，通过竞争上岗、公开招聘等方式，让优秀人才脱颖而出，充分开发企业内部和社会两个方面的人才资源。要坚持党管人才原则同适应人才成长的规律相结合，建立和健全在职培养机制，通过开展师徒结对、外派培训等多种有效手段，切实提高企业人力资源的培养力度。要坚持党管人才的原则同制度建设相结合，继续完善并不断创新有利于人才创新创业的分配制度和激励制度，努力使想干事的人有舞台，会干事的人干成事，能干事的人干大事。

1、切实发挥好企业党组织的政治核心作用。发挥党的政治核心作用是加强党对企业政治领导的重要途径，是建立中国特色现代企业制度的重要保证和本质要求。无论企业资产如何重组、领导体制如何变化，企业党组织的政治核心地位不能动摇。我们要在认真总结已有经验的基础上，结合新的实际，从组织上、制度上进一步明确和规范企业党组织发挥政治核心作用的内容、程序和方法。一是企业党委要探索并逐步建立健全科学的议事规则和决策程序，正确处理好与董事会、监事会以及经理层的关系，参与好重大项目、重大人事任免和重大改革举措等等的决策。二是推进“双向进入，交叉任职”，即党委书记可以兼任董事长、总经理，总经理可以兼任党委副书记，党委副书记或党委委员可以进入监事会等。这样，党组织意见可以直接进入到企业决策、经营和生产的各个层面。三是加强对工会和共青团工作的领导，使党组织成为广大职工群众思想的核心，有效地维护好职工的合法权益，有效地推进董事会和经理层各项决策的顺利实施，有效地动员和带领广大职工为企业的发展作出更大的贡献。

2、积极探索基层党建工作新模式。企业党建工作只有融入到企业的经营管理中，并与职工生产生活结合起来，才能真正体现其价值和意义的所在。各单位要从以下几个方面进行大胆的尝试和创新：一是在制度建设上，要切实改变党政分开、“两条线、两张皮”的现象，从机构设置上进行合理设置，企业的组织部门可以和人力资源管理部门相贯通，宣传部门可以与企业文化建设部门以及公共关系部门为一体等，从而使党的工作与企业经济工作一体化同步运作。二是在党员教育上，要在原有“三会一课”的基础上提高与企业工作的适应性，内容要更多的体现企业对党员的要求，形式要与企业的生产活动相协调，有条件的单位可以借鉴农村冬训的形式，通过集中一定时间对党员进行集中教育，做到生产和教育两不误，两促进。三是在党员活动上，要始终围绕生产的实际，提高党员的素质，体现党员比一般群众优秀。今年，各单位要按照市委组织部提出的“先锋工程”要求，认真开展好“党员先锋岗”、“党员亮牌子、支部树红旗”等活动，实行党员上岗亮牌，并根据党员的形象和工作业绩，每年评出党员先锋岗。在此基础上，各单位还要切实加强与社区党组织的联系，促进企业退休党员的社区化管理。

3、扎实开展党员先进性教育活动。按照中央和省市的有关要求，并认真借鉴上海宝钢集团开展先进性教育试点工作的成果，组织开展好所属各单位的先进性教育活动。要积极探索新形势下国有企业党建工作的新机制，加强对新形势下企业党建工作的普遍性、规律性的研究，把实践成果转化为认识成果，并且要建立常抓不懈的长效工作机制，使广大党员始终保持共产党员的先进性。要注重抓好三个环节。一是抓好广大党员的思想理论素质。理论武装是先进性教育的基础，要按照“三个代表”的要求，用先进的理论武装党员的头脑，在学习的内容上把握时代性、在学习的方法上注重针对性、在学习的形式上要体现多样性。二是要抓好党员民主评议。在理论学习的基础上，广大党员要站在时代的高度、站在“三个代表”的高度认真查找自己在理想信念、精神状态、思想作风、技能水平、创新能力等方面存在差距，找准存在的突出问题，并结合群众的批评与建议，提出改进措施。三是抓好整改促进发展。广大党员要通过先进性教育，把思想上的收获转化为加快企业发展、实现“两个率先”的动力，努力做到“三高一好”，即：思想水平高于普通职工、岗位技能高于普通职工、工作业绩高于普通职工、形象作风好于普通职工。今年“七一”，企业工委将结合建党83周年纪念活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党员。

1、继续深入开展好企业文化建设工作。企业文化是一个企业的灵魂所在，也是企业核心竞争力的重要组成部分。各单位党组织要在抓好经济发展的同时，化大力气打造企业的文化优势。重点要在以下三个方面着手：一是要提炼好企业精神，包括企业发展战略、经营理念，以及全体员工的道德规范、价值观念等，并以此作为凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神的力量源泉。二是要大力改造现有的管理模式，要将既定的文化理念融入到其中，成为企业和员工都能自觉实践的行为标准，形成“品牌”文化内涵。三是要推进企业文化的载体建设，要与群众性精神文明创建活动结合起来，积极探索各种符合企业特点、新颖有效的活动形式，提高企业文化的覆盖面和渗透力，使广大职工在活动中认同和接受企业文化并切实转变成自觉行为。

2、继续深入开展好企业思想政治工作。企业思想政治工作是我们党的光荣传统，也是我们国有企业不可多得的政治优势。各单位的思想政治工作要围绕“两个率先”和改革、发展、稳定的大局，总结新经验、构建新载体、拓展新方式，力求新成效，重点要引导广大干部职工牢固树立率先意识、创新意识、赶超意识、有为意识，拓展开放开发视野，保持敢于超越前人、超越自我的精神状态，倡导求真务实、埋头苦干的作风，激发敢于突破、创新创业的精神。各单位要将弘扬和实践“勤学习、重诚信、敢拼搏、勇创业”的常州市民精神，作为开展思想政治工作的重要内容，深入人心，见诸成效，让学习成为一种生活方式，让诚信成为一种价值取向，让拼搏成为一种共同的追求，让创业成为一种时代风尚。特别是转制企业和困难企业更要重视并发挥好思想政治工作的“稳定器”作用，切实转变好职工思想观念、化解好矛盾，维护好大局的稳定。

3、继续深入开展好学习型企业创建工作。学习型企业是一种新型的管理模式，是企业提高市场竞争力，加快发展的有效手段。通过近两年来的实践，许多单位已经收到了创建的成效。所属各单位要进一步重视创建学习型企业活动，把创建工作与企业的经营管理结合起来，着力提高广大职工的岗位能力、学习能力和创新能力。岗位能力就是要大力提高职工的综合素质和技能水平，培养出更多符合本单位实际，一专多能的高级技能人才和复合型人才;学习能力就是要让职工具有不断掌握新知识、新技术和新技能的本领，以适应企业快速发展和产品设备更新换代的要求;创新能力就是要引导广大干部职工确立创新意识，形成加快企业发展的创新思路和创新举措，大力推进经营方式的创新、管理方法的创新和科学技术的创新。今年，各单位重点要建立好企业的共同愿景，建立好信息反馈、工作反思和工作学习共享三大组织学习体系，进一步加快深化学习型党组织、学习型车间、学习型班组、学习型员工的建设。

五、加强企业党风廉政建设，密切党和群众的血肉联系，进一步维护好大局的稳定。

1、大力推进廉政建设，为经济发展保驾护航。各单位要认真落实好中纪委第三次全会和国务院廉政工作会议精神，坚持从严治党的方针，不断完善制度、规范行为、强化监督，进一步提高企业各级领导干部廉洁自律和拒腐防变的能力。要认真落实好国有企业领导干部廉洁自律五项要求，同时，要按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中国共产党党内监督条例》的要求，继续坚持企业重大决策、重大项目安排、重大人事任免、大额度资金使用集体决策的制度，在财务管理、采购销售、工程项目、资产流动等环节，推行财会审计、比价退差、招标投标、规范交易等制度。要继续推进厂务公开制度，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。

2、大力推进民主建设，维护好职工的合法权益。国有企业无论怎么深化改革和建立现代企业制度，有一点始终不会变，那就是广大职工的主人翁地住不会变。国有企业党组织要继续认真探索职工“当家作主”的有效途径，进一步坚持和完善职工代表大会制度，认真落实好职代会各项权利，企业的改制方案、规划决策、全年工作目标和职工分配等重大问题必须经职代会审议通过后才能实施。要大力推进企业民主管理的制度化进程。厂务公开、职代会民主评议领导干部、集体合同草案职代会讨论通过、企业招待费使用情况公开等一系列的制度，还要在实践中不断加以改进和完善，真正落实好职工的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、大力推进作风建设，切实关心好职工的生产生活。各单位党组织要继续组织好广大党员干部认真学习在西柏坡考察时的重要讲话，深刻领会“两个务必”精神，认真实践“八个坚持、八个反对”，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，反对浮躁浮夸、铺张浪费，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。各单位的领导干部要身体力行，以身作则，“要求别人做到的，自己首先做到;要别人不能做的，自己坚决不做”。领导干部要向郑培民同志学习，“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，切实关心好职工的生产生活，把群众的安危冷暖放在心上，着力解决好群众所想、所需、所盼、所急、所难的事，把党的温暖送到困难群众中。在改制企业和困难企业中，党组织更要把做好群众工作放上重要的位置，要多深入到生产一线，深入到群众之中，深入到困难和矛盾突出的地方，多倾听群众的呼声，多替群众“说话”，多为群众办实事、办好事，多为群众解决实际困难。部省属企业党组织还要根据中央、省和常州的有关规定，不折不扣地解决好离休干部的医疗费问题，不折不扣地落实好有关军队转业干部的生活待遇的问题，进一步维护好大局的稳定。

机关党工委会议讲话稿

讲话稿。

范文，仅供大家参考。

各位同志们：

大家好!

日上午，我区机关党工委在这里召开全区机关党的工作会议，主要内容是交流工作经验、总结去年的工作和部署20xx年的工作。刚才三个单位代表分别作了经验发言，我有一个感觉：这三个单位都有一个共同特点，就是把党建工作与单位职责、业务结合起来，融入到日常工作中，这种做法很好，希望在座其他单位认真学习和借鉴。

刚才，姜远国副部长对去年的工作作了总结，部署了今年的工作。具体的工作按照姜部长的部署去推进。去年的工作在大家共同努力下，整个机关党建工作都取得好的成绩，在这里，我代表机关党工委对大家一年来付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。这里我主要谈谈自己对党建工作三个方面的一些想法与大家沟通：

一、适应新形势要求，增强对机关党建工作重要性的认识。

(一)全面加强机关党建工作，是中央提出的战略部署和要求。

近几年来，党中央全面部署加强机关党的建设。指出，机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。在党中央新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》里对如何全面加强机关党的建设作了充分的阐述，明确了机关党组织要紧紧围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把服务中心、建设队伍贯穿始终。这些都是党中央高瞻远瞩，根据国际形势变化和共产主义运动正反两方面的教训，经过长期实践总结出来的工作方针和指导思想。我相信大家从事这么多年的党建工作，传统的或者现在提到的重要性我不再重复了。我想强调的是如何适应新形势，增强对党建工作重要性的认识。现在国际形势紧张，大家都知道，埃及、利比亚等这些已有几十年政权集中的国家一夜之间政权发生巨变，这对我们国家是有影响的。我们中国共产党作为执政党要认真思考这些问题。最近，省委书记汪洋在春节后带队到调研党建工作，体现了中央对党建工作十分重视。因此，我们一定要联系形势去考虑党建工作，重视机关党建工作。

(二)全面加强机关党建工作，是我们区新形势新任务提出的新要求。

现时我们国内存在许多不稳定因素，最需要解决的是贫富差距、政府管治社会和社会烦躁心态等问题。由于我们区在综合改革等方面先走一步，且被确定为省直管县试点，社会出现的各种问题我们也会在一定程度上表现出来。因此，我区各机关党组织要把这些社会问题、社会现象和党建结合一起考虑，认真分析新形势，研究新情况，解决新问题，迎接新挑战，才能推进党建工作向前发展，为开创我区“”伟业提供政治动力和组织保障。我们党要在这个国家继续执政下去，一定要抓好党自身建设，抓好基层组织建设。只有认识到党建工作的重要性，大家才能自觉做好机关党建工作。

二、围绕区中心工作，积极开展机关党的工作。

党建的工作要跟我们的具体工作结合起来。党建工作一定要紧紧围绕区委区政府提出的全力打造现代产业之都，品质生活之城这项中心工作去开展。我们要对今年区的主要工作做到心中有数，才能知道我们党建工作围绕什么工作去开展。这里强调六个方面：

(一)做好创先争优工作。创先争优工作已开展了多年，它对我们基层党组织的建设起到很关键的作用。我们必须通过创先争优活动去推动新形势下的群众工作。近年来，创先争优已经从一般的要求，上升为各项工作的一个主旋律。我们要围绕区中心工作和这个主旋律，积极在推进和落实综合改革试验和省直管县试点任务，完成区委区政府提出的各项工作，推进机关党建创新示范点建设和机关“三为服务”品牌建设以及反腐倡廉和效能建设中创先争优，主动将创先争优贯穿在各项工作中。

(二)配合做好几级政府的换届工作。今年适逢市、区、镇等几级政府换届，换届工作任务重、责任大。虽然我们区属机关单位可能无换届的任务，但几级换届工作都涉及到我们区属部门的人事调动问题，所以大家要有这个思想准备，一定要配合做好换届工作。特别是要认真学习贯彻《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和“坚持公道正派、严肃换届纪律——全国组织系统深入推进‘讲党性、重品行、做表率’活动视频会议”精神，坚持原则，公道正派，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、用铁的纪律确保换届工作顺利进行，提高选人用人公信度。

(三)要认真组织好建党91周年纪念活动。今年从中央到地方一定会在纪念活动方面有很多内容。我区也做了一个方案，现在已经开始推进这个建党91周年纪念活动。这些活动我觉得不是形式，很有意义。我们希望通过开展这些纪念活动，使之成为我们党组织战斗力和党员素质显著提高的一个过程，并借助这个纪念活动来提高我们党员队伍的战斗力。我们要将组织好今年区级机关党建创新示范建设暨创先争优“七一”座谈会作为庆祝建党91周年的一项重要工作，抓紧抓好。要通过总结经验，表彰先进，掀起我区机关庆祝建党91周年活动的高潮，配合区庆祝建党91周年暨表彰大会的胜利召开。继续组织好机关窗口和服务单位深入开展创先争优活动，使基层和群众更加感受到创先争优带来的便利和好处，提高机关工作的满意度。

(四)要结合我区“创文”去开展党建工作。昨天区召开了“创文”的动员大会，这项工作涉及很多部门，全社会都要投入到这项工作里面。创文明城市，对我们公务员来说，除了我们自己完成好职责范围之内的工作之外，还有我们自己本身在社会的文明行为中要起到一个带头和示范的作用。公务员是一个社会发展的领头羊，党员更是我们公务员队伍的精英，我们党员要在“创文”工作中起好带头示范作用。日前，区党工委发出了“我是党员我带头，‘创文’工作争上游”活动倡议，要求各所属单位要善于学习调研，完善方案，在“创文”的组织工作中创先争优;要敢于承担责任，攻坚克难，在出色完成“创文”工作任务中创先争优;要勇于探索创新，形成制度，努力在建立健全“创文”工作长效机制中创先争优。通过开展“创文”活动，积极推进机关党的建设和各项工作任务的完成。

(五)继续深入推进反腐倡廉的工作。这是我们党建工作里常抓不懈的工作。各机关党组织一定要按照区纪委的部署，扎实开展好这个反腐倡廉工作。反腐倡廉这项工作任务是我们政府治理的一项重大任务。一是要努力建立公平的社会制度。政府出台的政策对社会是否公平，对各个群体是否公平至关重要。二是要坚决反腐倡廉。政府腐败现象是现在对政权、执政来说威胁最大的，为此，我们一定要配合区纪委抓好反腐倡廉工作，充分发挥大监督作用，认真落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉制度的创新，增强协作意识，努力形成反腐倡廉齐抓共管的强大合力，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，不断提高廉政建设工作能力。

(六)加强自身队伍建设。这是我们要常抓常做的工作。要强化学习，提升队伍综合素质;要注意选拔优秀人才进入党务工作队伍，加强自身队伍的组织建设;要注重组工干部的培养使用，注意在培养中使用，在使用中发现、推荐人才，积极为他们的成长进步提供进修、学习、和下基层锻炼的机会，加快组工干部的成长。各机关党组织要以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”作为加强组工队伍自身建设的目标要求，加强管理教育，努力促进组工队伍整体水平的提高，增强组工队伍的凝聚力和战斗力。

三、树立两种意识，增强做好党建工作的信心。

一是要树立责任意识。我们公务员和领导干部做任何工作都需要有责任心和责任意识。有好的责任心，是做好一切工作的重要保证。在座大部分都是负责组工和纪检工作的干部，都有这样的经历和体会。如果我们派工给同事，有责任心的和没有责任心的人做出来的效果是完全不一样的。如果是没有责任心的人，会随便应付机关党建工作，草草了事，对整个工作起不到任何作用。如果是有责任心的人，一定会将事情做好，会思考怎么做好这个工作，会研究方式方法，将每一次工作之后的体会总结起来，确保以后工作的顺利完成，这是责任心的表现。这和做好党建工作是一个道理的。在座做党建工作的同事，只要在这个位置上，你就有这个责任做好这项工作。现在你在这个职位上，是党组织赋予你的责任，如果你在这个位置上不作为，你最终可能连这个位置都没机会坐了。有责才有为，有为才有位。工作有没有责任心，代表一个人的能力，代表一个人的精神，代表一个人的品格。

二是要有创新的意识，今年在区委工作会议提出三种精神，其中有勇于创新的精神。我们区的工作部署里提到的两个主题，一是改革，二是产业。其中改革指的就是我们的创新。在今天的会议上，区党工委下发了《关于进一步加强机关党建创新示范点建设的实施意见》，计划今年在各机关单位中全面铺开10个重点项目的党建创新示范建设，这是我区机关党建创新的一项重要工程。各机关党组织要认真选好项目，积极探索，创出示范。要以开展机关党建工作重点项目的探索创新，扎实推进党建示范点建设，以党建创新示范点建设推动机关党建工作的新突破，推进机关党建工作上新水平。我们党建创新要实实在在，不能搞表面功夫;还要将创新工作与树品牌结合起来，要根据xx市创建组织工作“十大品牌”活动，抓好我区机关“三为服务”主题实践活动的品牌建设。要通过加强对机关领导班子的政治理论和业务学习的组织领导和坚持半年一次检查通报学习情况的制度，以及组织撰写和评选优秀学习心得等工作，创学习的品牌;通过组织领导干部下基层调查研究，建立和完善机关领导干部接访、走访基层和群众的制度，以及组织撰写和评选优秀。

调研报告。

等工作，创实践的品牌;通过广泛开展党员承诺和惠民实践活动，提高服务群众的满意度，创服务的品牌;通过党建重点项目的创新示范点建设，推动机关党建工作创新发展，创党建创新的品牌。这些品牌是与别的地方不同，是有实实在在的内容的。我们要通过树立责任意识和创新意识做好机关党建创新工作，以各方面工作优异的成绩向建党94年和党的召开献礼!

区党工委年度工作会议讲话

同志们:。

今天，我们在这里召开全区农村卫生室建设工作会议，贯彻××市卫生工作会议精神。刚才，特区社会事务局××局长作了工作报告，总结了去年全区农村卫生工作情况，对今年农村卫生工作任务进行具体部署，内容比较全面，也很符合实际。会上，对村卫生室先进单位进行了表彰，在此，我谨代表特区管委会向受到表彰的先进村卫生室表示热烈祝贺！借此机会，向辛勤工作在全区卫生战线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候！，全区卫生系统在特区工委、管委会的正确领导下，坚持以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻市委《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，全区卫生改革和发展取得了可喜的成绩。一是进一步规范了村卫生室的建设与考核，农村公共卫生服务，预防与医疗双重功能得到强化，开始步入良性发展轨道。二是农村初保工作取得新进展。全区农村合作医疗人口参保率86.03，36名乡村医生取得了乡村医生执业资格；全区改水受益人口多人；新增无害化户厕250多座，超额完成了××市下达的目标任务。三是疾病预防控制工作取得新成效。3家医疗卫生机构实现计算机联网，具备了传染疫病网络直报功能，重大疫病防控工作得到明显加强。五苗接种覆盖面达99.23。

[是“十一五”规化实施的第一年，也是落实科学发展观，深化改革，加快我区卫生事业发展的关键一年。各部门、各单位要充分认识新时期、新形势下大力发展卫生事业的重大意义，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，切实把卫生事业改革和发展的各项工作任务落到实处。

今年卫生工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市卫生工作会议的总体部署和要求，围绕全年工作目标，继续深化卫生体制改革，突出加强公共卫生建设，着力优化医疗卫生服务，努力促进卫生事业全面、协调、可持续发展。做好今年的卫生工作，在指导思想上要把握“一个统领”，做到“五个坚持”。把握“一个统领”，就是要用科学发展观统领卫生工作全局，把发展是硬道理和遵循发展规律、用科学的态度促进发展有机结合起来，认真分析卫生发展面临的形势，明确科学发展观对卫生工作提出的新要求，充分把握科学发展观给卫生事业带来的发展机遇，努力做到在协调发展中加快发展、在更高水平上统筹发展，不断开创卫生工作的新局面。做到“五个坚持”，就是要坚持以人为本、惠民为先，把维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益放在第一位，作为卫生工作的出发点和落脚点；坚持卫生事业均衡发展，努力促进城乡之间、医疗与预防之间相协调；坚持统筹兼顾，突出重点，抓住群众最关心、反映最强烈的突出问题，下大力气加以解决；坚持与时俱进，改革创新，以改革为动力，推进有利于卫生事业全面协调可持续发展的体制机制的不断完善；坚持转变政府职能，切实加强公共卫生管理、卫生服务和监管，真正让人民群众享受到良好的基本医疗服务。关于的全区卫生工作，在这里，我想再强调几点意见：

一、切实抓好公共卫生体系建设。健全公共卫生体制，加强公共卫生建设是认真落实科学发展观的具体体现，也是全面建设小康社会的.重要内容。要认真贯彻《××市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》，按照“统筹规划、因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾、重在农村”的总体要求，充分利用现有资源，建立健全区、乡一体化的突发公共卫生事件应急机制，不断完善指挥信息网络系统、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生执法监督体系，努力构筑保障人民群众身体健康与生命安全的防护屏障。加强公共卫生基础设施建设。卫生行政部门要主动上争，拓宽建设资金筹措渠道，抓紧做好基础设施项目规划、立项和建设等工作。大力开展业务培训。各单位要制定相关计划，定期安排一定比例的人员参加公共卫生知识的业务培训，不断提高卫生人员业务能力和技术水平，努力为公共卫生体系建设提供人才支撑。

二、进一步加强农村卫生工作。农村卫生工作是农业、农村、农民“三农”工作的重要组成部分，直接关系农民的健康、农业的发展、农村的繁荣，关系到人民生活质量和全民素质的提高。目前，我区农村卫生工作，特别是村一级医疗卫生机构还比较薄弱，投入不足、缺乏人才、设备简陋的情况仍然存在。卫生行政部门要高度关注农村卫生和农民健康，从政策制定、工作部署和资源配置等方面，切实把卫生工作的重点放到农村去，狠抓各项措施的落实，努力改变基层农村卫生发展滞后的状况。今年要重点抓好四件事：一是加强农村卫生基础设施建设。要加大投入力度，加快村卫生室规范化建设。要以进一步深化改革，提高医疗机构的服务能力为重点，积极引导医院经营者改善医疗设备设施条件，满足农村居民日益增长的医疗需要。二是继续推进新型农村合作医疗工作。要通过加强宣传引导。

制定优惠政策落实相关资金等措施充分调动农村居民的参保积极性不断提高农村合作医疗覆盖率。区合管办要强化监管职能加大对合作医疗资金统筹使用情况的督查力度不断提高资金利用率。要合理确定保障水平既要防止因报销标准收得过紧造成资金沉淀影响农民实际受益又要防止发生透支现象。三是加快农村工作的落实。要规范村卫生室的设置、建设和管理逐步落实乡村医生报酬用3－5年时间使我区各村卫生室达到甲级村卫生室标准；各有关部门要因地制宜制定切实可行的改水改厕计划并积极筹措启动资金加快实施进度。卫生行政部门、爱卫办要积极协调自来水公司及各村组帮助解决过程改水改厕工作中遇到的困难和问题要把农村改水改厕工作与农村城镇化建设结合起来统筹规划加快推进尽快改善农村卫生环境。

三、高度重视重大疾病的防治工作。各部门、各单位要高度重视对艾滋病、结核病、乙肝等严重危害人民健康的重大传染病防治工作，采取有效措施，确保必要的资金投入，防止疫病的发生或蔓延。要切实加强结核病的预防控制，抓住提高肺结核病人发现率和治愈率两个重要环节，把病例的发现、报告、治疗、管理等措施落到实处。要认真贯彻《××市政府关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》，加强艾滋病检测能力建设和高危人群的监测工作。同时，要广泛开展宣传教育活动，普及卫生防病知识，提倡健康文明的生活方式，积极实施预防干预，及时提供医疗救助和关怀，努力控制和消除艾滋病危害。

四、规范发展城区社区服务。大力发展社区卫生服务，对于推进分层次服务，满足人民群众日益多样化的医疗卫生需求，促进城镇医疗资源的战略调整都具有十分重要的意义。要把社区卫生服务纳入全区卫生事业发展的总体规划，按照社区卫生服务设置规划，结合社区分布状况，合理调整布局。在社区卫生服务机构的兴办上，要坚持以市场为导向，推行多元化兴办模式，通过提供廉价房屋，减免规费等优惠政策，吸引更多的社会资本参与社区卫生服务机构建设。要加强社区卫生服务队伍建设，定期组织全科医师的规范化教育培训，逐步完善社区卫生服务人员的人事代理、业务培训、职称晋升等相关配套政策，通过推行绩效挂钩的分配机制，调动医务人员的积极性。区卫生行政部门要根据《医疗机构管理条例》，加强对辖区内社区卫生服务机构的监督管理，统一全区社区卫生服务的基本标准、服务规范和管理办法，完善各种规章制度，健全科学的考核、评价体系，逐步建立起社区卫生服务的管理信息系统，促进社区卫生服务的规范化。

五、切实解决群众看病难、看病贵的问题。卫生事业是社会事业的重要组成部分，卫生工作的好与坏直接关系到人民群众的切身利益。当前，老百姓对看病难、看病贵的问题反映比较强烈。群众反映的看病难是难在高质量的医疗需求不能得到满足，看病贵是贵在药品价格下降幅度太慢。各级医疗机构要从实践“三个代表”重要思想的高度，体察群众疾苦，倾听群众呼声，真心为民解难，认真研究，切实加以解决。在制定相关政策、提供医疗服务时，务必优先考虑到群众的健康利益，考虑到群众的受益程度。在兼顾社会效益和经济效益的同时，更加注重体现卫生事业的公益性。要在卫生系统弘扬白求恩精神，把学习吴登云、李素芝等先进典型，与保持共产党员先进性教育结合起来，用宣传典型的方法，教育引导广大医疗卫生工作者崇尚医德，廉洁从医，努力做到想患者所想，急患者所急，维护医护工作者的良好社会形象。对极个别以医谋私，拿“回扣”，收“红包”的行为，要坚决抵制和严肃查处。

六、加强对卫生工作的组织领导。要充分认识做好卫生工作对促进经济社会协调发展的重要作用，切实加强组织领导。要按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，加快转变政府职能，重视社会管理和公共服务，加强卫生公共设施建设，进一步健全公共卫生服务体系，为人民群众提供更多更好的公共卫生服务。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支出结构，切实增加卫生事业投入，重点向公共卫生建设倾斜、向村级卫生组织建设倾斜。在落实政府投入的基础上，鼓励社会力量投资发展卫生事业，逐步形成政府支持、社会参与、市场运作的卫生投入新格局。完成今年卫生改革发展任务，必须进一步转变工作作风，狠抓各项工作措施的落实。卫生行政部门和各医疗卫生机构要围绕今年的重点工作，制定具体的实施方案，精心组织实施，逐项部署，逐项落实。街办领导要腾出更多的精力和时间，深入实际，深入基层，深入群众，了解真实情况，研究解决卫生事业发展中的突出问题，真心实意帮助人民群众解决卫生环境、医疗保健等方面的困难，让广大人民群众分享更多经济和社会发展的成果。

同志们，今年全区农村卫生工作任务十分繁重。在新的一年里，让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，努力开创全区卫生工作的新局面，为提高全区人民群众健康水平、加快实现社会主义新农村的奋斗目标作出新的贡献。

教育系统关工委会议讲话

尊敬的罗主任、各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全市教育系统关心下一代工作会议，总结交流经验，表彰学习先进，研究部署工作，为扎实推进和不断深化全市教育系统关心下一代工作奠定坚实的基础。这是一次非常重要的会议，既是以实际行动向党的90岁生日献礼，也是深入贯彻落实党的xx届五中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神的重要举措。在过去的一年里，全市教育系统关工委紧紧围绕学习实践科学发展观教育活动，服从服务教育中心工作，深入推进学校未成年人思想道德建设，充分发挥老同志的优势，以关心下一代为己任，教育和引导青少年健康成长，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。我代表市教育局、市教育局关工委向受表彰的单位表示热烈的祝贺!向全市教育系统参与关心下一代工作的老同志致以诚挚的问候和崇高的敬意!向大力支持关心下一代工作的各级党政领导表示衷心的感谢!对于刚才市关工委罗主任，以及局关工委黎主任的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达罗主任及黎主任的讲话精神，并认真落实，推动学校关心下一代工作的顺利开展，努力开创学校关心下一代工作新局面。

下面，为了进一步加强教育系统关工委的建设，开展好关工委的工作，我谈几点意见：

一、要深刻认识关工委工作的重大意义。

青少年是祖国的未来，民族的希望。“青年强则国强”，赢得青年，才能赢得未来。青少年的健康成长决定着我们国家和民族的前途命运。广大青少年知今日多，知历史少;知顺利多，知曲折少;知富裕多，知艰苦少。关心教育下一代是全党、全社会的共同任务。老同志经历不同时代、不同时期，沧桑世变，感受深刻，这正是教育培养青少年的宝贵资源。各级各类学校党政领导要从确保党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的全局高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和落实科学发展观、构建和谐社会的时代高度，充分认识加强关工委建设和发动、组织老同志参与培养教育青少年工作的重要性和必要性，采取措施，切实加强关工委的建设，为新时期关心下一代事业的发展提供组织保障。

教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的工作机构。以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作。

教育系统关工委的工作方针是围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。

教育系统关工委的主要任务是组织、指导教育系统离退休老同志，配合教育部门和学校，全面贯彻党的教育方针，着力对全市中小生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育，全面关心青少年健康成长，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。

三、要着力加强关工委队伍建设。

1.要高度重视关工委队伍建设。要宣传、动员、组织引导老同志，特别是新退休的老同志参加关心下一代工作。要尊重老同志的意愿，发挥老同志的优势和专长，逐步发展建设一支素质高、乐于奉献的老年志愿者队伍，为关心下一代事业的持续发展奠定坚实基础。

2.要加强关工委领导班子建设。要根据工作需要或在职领导的人事变动、老同志年龄及身体状况等，及时调整关工委领导班子;动员、选配组织能力强、理论水平高、有热情和威望、身体健康的低龄老同志充实领导班子;特别要选配好领导班子主要负责同志。

3.要加强关工委日常办事机构建设。要选配服务意识强、热心关工委工作、有一定能力和水平的同志担任负责人。

4.要发挥、保护好参与关心下一代工作老同志的积极性。教育系统的各级党政领导要从政治上、思想上和生活上关心老同志。对担任关工委领导职务且坚持日常工作的离退休老同志个人给予适当补助;对工作成绩突出的老同志要给予表扬和奖励。

四、逐步完善关工委长效工作机制。

社会主义核心价值体系是青少年思想道德建设的灵魂和根本。让广大青少年了解掌握核心价值体系的基本内容和实践要求，在思想情感上认知、认同，在学习生活中遵循、践行，是青少年思想道德建设工作的中心环节，也是关工委一项长期而重要的工作任务。全市教育系统各级关工委要按照中央领导同志的重要指示和全国关心下一代工作表彰大会精神，把社会主义核心价值体系教育融入关心下一代工作的全过程，贯穿于青少年成长的各个阶段，努力用科学思想理论启迪青少年，用中国特色社会主义共同理想激励青少年，用伟大的民族精神和时代精神鼓舞青少年，用社会主义荣辱观引领青少年，使之成为指导青少年言行和实践的指针。社会主义核心价值体系教育要紧紧围绕今年的中心任务和重大活动展开。一是要以纪念中国共产党成立90周年为契机，广泛开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动。深入宣传党的光荣历史和丰功伟绩，深入宣传各条战线基层党组织和共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献，在青少年中营造一个知党、信党、颂党、爱党、跟党走的浓厚氛围，用党的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。二是要结合开展“爱我新余，爱我家乡”市情教育，大力宣传新余城市社会面貌的巨大变化，对青少年进行形势任务政策教育。通过深入宣传“”时期我市政治、经济、文化、教育等各领域取得的巨大成就和“”规划的宏伟蓝图，帮助青少年认识和把握当前形势，树立正确的理想信念和价值取向，激发青少年热爱祖国、建设家乡的热情和责任感。三是要继续搞好“尚礼崇德”文明礼仪教育活动。组织青少年从学习道德模范和身边的先进典型入手，在全市教育系统营造人人学文明礼仪、知文明礼仪、讲文明礼仪的浓厚氛围，进一步提升师生文明素质，形成良好文明行为习惯，在广大教职工和学生中形成以讲文明、懂礼仪为荣的良好风尚和崇尚道德礼仪、学习道德礼仪模范、争当道德礼仪模范的浓厚氛围，使学校成为文明礼仪的宣传和示范窗口，使学生成为文明礼仪行动的先锋队。加强社会主义核心价值体系教育，要紧密结合青少年思想实际，充分利用社会资源，以校外教育辅导站和各类教育基地、实践基地、活动阵地为平台，采取青少年喜闻乐见的形式，着力在加强行为规范引导、提高思想道德素质上下功夫。要创新教育活动的内容、形式、方法和载体，运用网络、视频等现代信息手段，使教育活动对青少年更有吸引力和感染力。要坚持教育与实践并重，切实抓好青少年道德实践活动，引导青少年在丰富多彩的道德实践活动中学会做人做事，逐步养成良好的道德品质和行为习惯。

同志们，关心下一代工作任务艰巨、责任重大，大家要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步认清形势，明确任务，开拓进取，扎实工作，为促进广大青少年健康成长、推动我市教育系统关心下一代工作再上新台阶作出新的更大贡献。

在党工委扩大会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位企业家，同志们：

人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要聚焦补短板强弱项惠民生，让各族群众的获得感更足、幸福感更高、安全感更实。坚持教育优先，巩固扩大普惠性学前教育资源供给，推进义务教育优质均衡发展，抓好第三幼儿园、第二小学建设，确保按期投入使用。持续引进优质教育资源，加快。

“

互联网。

+

教育。

”

建设，加大校长和教师两支队伍的激励培养力度，全力提升教育办学质量。助推稳岗就业，落实创业补贴、公益性岗位就业等政策，深化就业服务平台作用，推动高校毕业生、退役军人重点群体实现更充分就业。加大陕甘宁蒙用工对接，年内完成新增就业。

×

人以上。建设健康园区，持续推进常态化疫情防控，有序开展新冠疫苗接种，牢牢守住疫情。

“

零

”

病例防线。新建疾病预防控制中心，巩固扩大宁蒙跨区域医疗合作成果，引入优质中医资源。

提升医疗服务能力。强化社会保障，推动全民参保精准扩面，实现重点人群参保全覆盖。加大社会救助力度，关爱空巢老人和务工人员随迁子女，开展。

“

博爱一日捐。

”“。

送温暖。

”

等救助活动。增强文化引领，依托百姓大舞台、全民健身中心、图书馆等文体场所，精心组织开展庆祝建党。

×

妇儿工委工作会议讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的xx届三中全会和全国两会精神，凝心聚力为打造“四个”而努力奋斗的新形势下，我们在这里召开市政府妇女儿童工作委员会全体(扩大)会议，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。市政府对这次会议十分重视，副市长今天亲自到会并将作重要讲话，我们一定要深刻领会、全面贯彻、抓好落实。下面，我代表市政府妇女儿童工作委员会作工作报告。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，市政府妇儿工委在市委、市政府的正确领导下，在省政府妇儿工委的精心指导下，在各成员单位的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的、中国妇女十一大和省、市政府妇儿工委工作会议精神，紧紧围绕实现“四个翻番”、打造“四个湖州”总目标，以开展妇女儿童发展“”规划中期监测评估为重点，以研究解决妇女儿童发展中的重点难点问题为着力点，进一步解放思想，真抓实干，积极履职，努力推动实现“”两规目标，促进妇女儿童事业持续协调发展。

(一)加强宣传引导，积极营造实施规划的良好氛围。

市政府妇儿工委坚持以宣传为先导，创新形式，优化载体，营造了党委重视、政府主导、社会各界支持参与两规实施的良好氛围。一是强化主题宣传。围绕贯彻男女平等基本国策主题，在《xx日报》和妇女网等媒体加大男女平等基本国策宣传力度;将马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入党校培训内容和干部的培训计划，邀请浙江大学教授郭夏娟为党校科级女干部培训班学员作男女平等基本国策专题辅导。通过党员远程教育平台，开设“贯彻男女平等基本国策、推进湖州妇女新发展”课程，向广大基层妇女群众宣传男女平等基本国策。以“我与中国梦”为主题，开展“巾帼梦·家庭梦·中国梦”征文和演讲比赛等系列活动，用中国梦团结凝聚妇女力量，用精神指引和推动妇女儿童工作。二是强化重点宣传。利用“六五”普法中期督查、“三八”维权周、“六一”节、“12.4”法制宣传日等契机，开展“法律六进”、“爱心汇聚妇女节，维权服务暖人心”等宣传活动，在全社会营造有利于妇女儿童发展的良好氛围。各级政府妇儿工委、各成员单位通过各种形式大力宣传妇女儿童事业发展的成效和“”两规中期监测评估成果，推动全社会树立文明进步的妇女观和儿童优先的理念，动员社会力量共同参与规划的实施。

(二)强化组织领导，顺利推进两规中期监测评估工作。

围绕我市“”两规中期监测评估，市政府妇儿工委办及各成员单位各司其职、相互支持，形成了良好的工作格局。一是明确任务，及早谋划。召开全市妇儿工委全体会议，对中期监测评估工作作了全面部署和重点强调。认真研究并制定了《湖州市妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作方案》，明确中期监测评估的目的、原则、内容、标准、方法、时间安排和组织机构等，要求各县区和市政府妇儿工委各成员单位认真组织自查并做好中期监测评估工作。同时，还成立了“”两规中期监测评估督导组，调整了妇女儿童发展规划专家评估组和监测统计组成员，加强对两规中期监测评估工作的组织领导。二是加强培训，提升水平。专门组织人员参加了省妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作培训会议，学习相关业务知识。召开全市两规中期监测评估工作会议，研究部署中期监测评估工作，并对妇儿工委各成员单位联络员进行了相关业务培训和重点指标讲解，为我市顺利开展两规中期监测评估工作打下了良好的基础。三是认真监测，确保质量。在各成员单位做好中期监测评估数据统计并撰写子报告的基础上，市政府妇儿工委办对数据逐项进行审核、校对、复查，确保了数据的真实性、准确性、可靠性。市政府妇儿工委办、市统计局认真撰写市妇女儿童发展“”规划中期监测评估报告，并广泛征求各成员单位的意见，进一步修改和完善报告。报告全面总结了规划实施中期的达标情况、取得的成绩和经验、存在的问题及对策措施等，为规划如期达标奠定了基础。各县区也如期完成了两规中期监测评估工作。四是分类指导，督导有力。为切实掌握县区两规中期实施情况，市政府妇儿工委办以“分类指导、示范先行、以点带面、整体推进”为原则，全面开展中期监测评估督导工作，推动两规实施。开展争创省实施两规示范县工作，及时总结、推广示范工作经验，特别是中期评估工作的经验和做法，推动示范县建立完善监测评估机制。德清县和长兴县均被确定为浙江省第一批实施妇女儿童发展“”规划示范县。同时，成立市两规中期监测评估督导组，分别赴长兴县和南浔区，通过听取自查工作情况汇报、召开座谈会、检查台账资料、实地看点等形式，对县区两规实施情况进行了督导，并形成综合督导意见，及时反馈至县区。此次督导的过程，一方面是总结经验、树立典型的过程，各县区实施两规中的好做法、成功的经验在面上得以及时推广;另一方面也是找准问题、积极整改的过程，督导组提出的整改建议，引起了各级政府和有关单位的高度重视，有效推动各级政府进一步加强对两规实施的领导。

(三)着力重点突破，深入推动解决妇女儿童发展中的重难点问题。

从两规中期统计监测数据来看，“”以来，我市妇女儿童事业在各方面均取得了明显成效，妇女儿童生命质量不断提高、卫生保健状况不断改善，受教育水平不断提升，合法权益得到有效保护。规划涉及妇女发展七大领域有统计数据的78项可量化指标中，已达标65项，达标率为83.33%;涉及儿童发展五大领域有统计数据的82项可量化指标中，已达标75项，达标率为91.46%。一是妇女参政议政状况进一步改善。市委下发了《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》，明确要求在公开选拔工作中可根据岗位实际对女干部等适当放宽年龄、职级、经历等方面的报考资格条件，加大了女干部选拔任用力度。抓住村“两委”换届契机，市委组织部、市民政局、市妇联加强沟通对接和指导，市妇联专门下发了《关于在村级组织换届中大力推进农村妇女参与基层民主管理的意见》，不断增强基层妇女民主参与意识，努力推进基层妇女参与民主管理。二是妇女儿童卫生教育事业进一步发展。以妇女儿童健康素质提高为目标，加大“妇女健康促进工程”实施力度，启动了新一轮的农村妇女“两癌”检查和救助工作，全年共完成两癌检查23853例，超额完成任务，可疑病例均得到进一步的检查、治疗和随访。市人口计生委牵头与市卫生局、市财政局和市民政局联合下发了《关于进一步推进湖州市区国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》，扩大免费孕前优生健康检查服务范围，有效降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质提高。不断完善湖州市城乡社区卫生服务体系，以市妇幼卫生保健中心为龙头，市、县、乡镇、村的四级网络建设得到巩固，湖州市和安吉县被列入国家卫计委“联合国人口基金第七周期促进国家生殖健康相关政策实施项目”浙江省试点市(县)，并接受了国家卫计委妇社司和国家妇幼中心的督导，受到专家的一致肯定。教育部门创新体制机制，继续深化教育改革，着力推进教育公平，“学前教育三年行动计划”目标全面完成，小学、初中在校生已基本消除性别差异，女性在校接受高等教育人数持续增长，女性学历层次不断提高。三是妇女就业创业平台进一步拓展。继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，积极实施“巾帼创业助推计划”、“春风送岗位、妇女得实惠”行动，举办新春人才暨女大学生招聘会和家庭服务业女性用工专场招聘会等38场，帮助7898名妇女实现就业。大力促进就业困难妇女居家灵活就业，发展家庭服务业和妇女来料加工。市总工会大力推进《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻，为维护女职工特殊权益营造了有利的社会氛围。农业、林业、科技等部门积极推动实用技术培训，着力提高农村妇女实现转移就业的能力。四是妇女儿童合法权益进一步维护。完善“维权六中心+妇女维权站”的社会化维权工作模式，健全妇联领导信访接待日、女检察官法律服务接待日和下基层接访、约访制度，全市各级妇联全年处理来电来信来访1963件次，办结率98%以上，社会矛盾得到有效缓解。坚持维权维稳并重，建立了一支由1311人组成的全市妇联系统信访协理员队伍，积极化解基层矛盾。司法行政部门加强妇女儿童法制宣传，实施法律援助工程，20xx年共办结妇女援助案件20xx件。检察系统坚持对未成年人严格限制适用逮捕措施。法院系统重视家庭暴力案件中的取证工作，加强对未成年人犯罪的教育、感化，最大限度挽救未成年人。公安部门严厉打击诱骗、拐卖、残害妇女儿童以及组织、操纵、教唆未成年人流浪、乞讨等违法犯罪活动。人口计生部门牵头开展出生人口性别比重点治理活动，集中开展打击“两非”行为，保障女孩的生存权利。五是妇女儿童生存生活环境进一步优化。市发改委牵头推进基本公共服务均等化项目实施，进一步推动儿童福利事业和实事项目发展。市财政局积极落实妇女儿童工作经费，并在部门预算中着重考虑中期监测评估工作经费，切实保证专款用于支持妇儿工委工作和实事项目的实施。市统计局科学制定“两规”统计监测指标体系，做好指标的监测统计工作。宣传部门大力宣传妇女先进典型，积极开展未成年人思想道德建设活动，创造良好的舆论环境和社会环境。民政部门全面深化孤儿和流浪儿童救助保护工作，积极落实困境儿童基本生活制度保障。文化部门积极开展网络游戏未成年人家长监护工程，净化未成年人上网环境。残联深入实施“参加儿童抢救性康复项目”，进一步提高对儿童的救助标准。市场监管部门加大对儿童食品、玩具、用品和妇女用品在生产、流通各个环节的检查力度，不断优化妇女儿童生存生活环境。关工委、团市委围绕做好关心关爱特殊青少年群体工作，突出重点，务实创新，努力帮助青少年解决成长发展中的实际困难。市妇联深入实施“用爱托起明天的太阳”关爱困难留守流动儿童、“同在一片蓝天下”安童图书室捐赠、“五月阳光”关爱贫困母亲、贫困女大学生“圆梦启航”、“爱心妈妈”结对帮扶等慈善关爱项目，切实为妇女儿童提供帮助。

(四)注重完善机制，不断提高妇女儿童工作水平。

从完善妇女儿童工作机制入手，切实强化自身建设，发挥组织、协调、指导和督促作用，注重从源头上为妇女儿童发展营造良好的政策环境。一是加强组织建设。健全妇儿工委工作机制，针对换届、人事调整带来的机构人员变化，及时调整补充了各级妇儿工委成员和联络员，做到不缺人、不缺岗。指导各级妇儿工委办不断完善妇女儿童工作议事协调机构，定期召开相关会议，组织参加各级各类培训，投入专项经费，为“”两规实施提供组织制度保障。二是推动政策出台。坚持主动、及时跟进立法和政府决策进程，对《湖州市促进学前教育可持续发展行动计划(20xx--20xx年)》等法规政策提出修改意见，积极推动《湖州市进一步完善残疾人康复工程与残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《关于要求建立困境儿童基本生活保障制度的通知》等相关政策文件的出台，努力使妇女儿童广泛受益。三是深入调查研究。积极开展实施妇女儿童发展“”规划重点难点问题调研，共收到调研报告36篇，其中1篇获得省政府妇儿工委三等奖，3篇获得优秀奖。围绕新形势下妇女儿童发展中的重点难点问题，就外来务工人员未成年子女权益保障、湖州市女干部社会支持、幸福度和心理健康以及湖州女作家群创作现状、发展与湖州文化强市等课题开展调研，并积极推动调研成果的转化。编印下发了《湖州市“”妇女儿童发展规划中期监测评估报告》，推动妇女儿童工作规范化。

过去的一年，在市委、市政府的高度重视和各级各成员单位的共同努力下，我市妇女儿童事业取得了显著进展。目前，大部分量化指标已经基本达标或提前达标，但由于受经济基础和社会保障水平等方面的制约，要全面、高标准地实现《规划》目标，仍面临一些困难与问题。如妇女就业形势依然严峻、妇女儿童生存发展的环境和资源还需进一步优化、妇女儿童合法权益的维护机制还需进一步健全、流动妇女的保障和管理工作还需进一步加强、留守流动儿童的教育监护、安全保护等问题仍未得到有效解决，这些都需要我们高度重视，在今后工作中不断加以改进和解决。

二、20xx年工作意见。

20xx年是学习贯彻党的xx届三中全会精神和全面深化改革的开局之年，是贯彻落实中国妇女十一大精神的重要之年，也是确保妇女儿童发展“”规划终期达标，促进妇女儿童事业与社会事业和谐发展的关键之年。今年市政府妇儿工委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导，全面贯彻党的xx届三中全会、中国妇女第十一次全国代表大会和市委七届五次全会精神，紧紧围绕市委提出的“突出聚力发展主题、把握稳中求进基调、激发改革创新动力”要求，进一步解放思想，真抓实干，积极履行职能，切实服务妇女儿童，努力实现妇女儿童发展“”规划目标，推动妇女儿童事业持续协调发展。

(一)强化责任，着力推进妇女儿童发展“”规划的贯彻实施。

当前，妇女儿童工作面临着前所未有的政治环境。党的首次将男女平等作为基本国策写入报告，强调实现党的提出的目标任务，必须坚持男女平等基本国策，充分发挥我国妇女的伟大作用。党的xx届三中全会吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角，《市委关于认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见》打响了湖州全面深化改革的攻坚战，这些都为实现湖州市妇女儿童事业与经济社会同步发展指明了方向，提供了空间，创造了条件，同时也提出了更高的要求。市政府妇儿工委和各级各成员单位要认真学习贯彻有关精神，把握机遇，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，继续围绕两规实施，进一步解放思想，求真务实，以发展的眼光、思路和举措来思考、谋划新时期的妇女儿童工作，力争在妇女儿童事业发展中发挥骨干作用。要加强宣传，牢固树立大宣传理念，充分发挥宣传媒体的作用，加大《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等有关妇女儿童权益法律法规的宣传力度，增强全社会保护妇女儿童权益的意识。要认真依法履行职能，全力突破重点难点问题，确保“”两规重要指标达到既定目标,争取超过省平均水平，为形成社会和谐妇女儿童有责、和谐社会妇女儿童共享的局面作出新贡献。

(二)关注民生，着力解决制约妇女儿童发展的关键问题。

目前距市妇女儿童发展“”规划终期达标仅有不到两年的时间，从两规中期监测评估的情况来看，一些工作还需加大力度。要进一步增强紧迫感，把握重点，采取切实有效措施，确保全面实现规划的各项目标任务。一要着力解决妇女创业就业问题。就业是民生之本。要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道，建立健全支持妇女创业就业的政策法规，加强对广大妇女的就业观念教育，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女平等就业的机会，加强对妇女就业、创业的培训和服务力度，消除就业和再就业中的性别歧视，为妇女就业和创业创造良好的社会环境。市妇联将通过开展妇女创业科技联盟“三带三进”、“巾帼创业小额信贷扶持”、“百名巾帼创业带头人”培育、“春风送暖”困难妇女保民生、女大学生创业就业指导实践、家庭服务业促就业、妇女来料加工奔小康等工作，促进妇女创业就业。二要加大妇女儿童权益保障力度。要推动源头维权，启动市政策法规性别平等咨询评估机制，召开联席会议，开展性别意识培训，落实年度咨询评估工作。要整合资源，形成合力，促进社会化维权，共同推动保障妇女权益的普法、执法、司法和法律监督各个环节的法制建设。要加强妇女维权工作的调查研究，建立健全家庭暴力的源头预防体系，推动家庭暴力、农村妇女土地权益、外来务工人员中妇女、女职工劳动保护、弱势妇女群体帮扶等维权重点问题的解决，使维护妇女合法权益的法制环境、政策环境、社会舆论环境和生存环境不断优化。要配合市人大民侨委开展《妇女权益保障法》执行情况的视察调研，重点围绕妇女劳动和社会保障权益落实情况开展视察调研、走访暗访、座谈交流，切实维护妇女的合法权益。要进一步建立女干部培养选拔的长效机制，通过优化环境、提升女性素质、完善政策机制等措施推进女干部培养和成长，既立足当前，又着眼长远，使女领导干部队伍结构更合理、数量更充足、作用更明显。三要促进妇女儿童事业均衡发展。要坚持教育优先发展战略，切实加强对教育工作的领导。继续加大投入，逐步缩小学校办学条件的差距;积极筹措资金，统筹教师资源配置，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，有计划推进校长、骨干教师区域内的交流;要建立长效机制，完善监测评估体系，努力提高教育教学质量，切实推进义务教育均衡发展;要努力建设好各级各类家长学校，真正树立起家庭、学校、社会三位一体的全方位教育体系。卫生部门要整合现有资源，切实加强四级妇幼网络建设，不断提高妇幼保健质量和水平。要加快儿童福利基础设施建设，建设集养护、救治、教育、康复、特教等于一体的儿童福利机构;加强儿童福利机构工作队伍建设，开展对现有工作队伍的教育培训，不断吸收具有专业知识的人才加入到儿童福利工作队伍中来，提高管理服务水平。四要推进规划各项实事项目的实施。稳步推进规划8项重点实事项目和各县(区)两规实事项目的落实。要强化时间节点意识，加大推进力度。要强化创新意识，积极寻求新举措、新方法。要根据全市经济社会发展和妇女儿童需求，推动更多的妇女儿童实事项目纳入政府民生项目安排，促进公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。对妇女规划中未完成的目标、妇女发展中的重难点问题，要开展针对性的调查研究，推动和监督各项保护妇女儿童法律法规和政策的落实。

(三)立足统筹，着力加强妇女儿童工作机制建设。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事业的工作机构，是推动妇女儿童事业发展的重要组织保障，只能加强，不能削弱。市政府妇儿工委办和各级各成员单位要切实履行职责，增强管理妇女儿童事务的统筹性和权威性，把保障妇女儿童合法权益作为政府转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会事务管理的重要方面，切实予以重视和加强。一是统筹规划，强化领导。妇儿工委各成员单位承担着实施妇女儿童发展规划的具体目标任务，要切实履行职责，自觉将实施妇女儿童规划任务纳入本部门工作总体规划，同本部门工作有机结合起来，尽职尽责地为妇女儿童办实事、办好事、求实效。要加强部门间的协调配合，在开展监测评估、实施各类项目过程中，充分发挥妇儿工委组织的整体优势，整合有效资源，实施跨部门行动，形成主动参与、信息互通，资源共享、合力运作的工作局面。二是落实责任，加大投入。要强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步转变职能、统筹谋划，尽职履责，坚持妇女发展与经济社会发展同步推进。要按照妇女儿童发展规划的目标任务，分级、分项、分年度建立工作目标责任制，真正把规划实施和监测评估工作纳入各地、各部门目标管理、政绩考核体系，层层落实责任。各级政府妇儿工委要按照国务院妇儿工委“确保县以上各级妇儿工委办公室机构单设、编制单列、经费专拨、人员配强”的要求，根据经济社会发展实际和妇女儿童工作要求，加强妇儿工委及其办公室的能力建设，配齐配强专职干部，增加财政拨款，更好地履行工作职能。三是完善机制，加强建设。要建立完善调查研究机制，运用好两规中期监测评估成果推动规划实施，及时反映妇女群众的意愿和呼声，为党委、政府提出科学意见和建议。重点围绕“妇女权益保障”等两规重难点指标及问题进行调研，督导县区及有关部门全面落实各项指标。要完善示范工作机制，鼓励示范县探索和创造妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法，以示范创建带动全市妇女儿童工作上层次、上水平。要充分利用新闻媒体、互联网等各种宣传途径，搭建多层次的宣传平台，不断创新形式，开展群众喜闻乐见、富有成效的活动，积极宣传两规实施和中期监测评估成果。要进一步加强各级妇儿工委及办公室的能力建设，不断提高队伍建设水平，高起点，高标准地做好各项工作，更好地发挥妇儿工委办公室的职能作用。

同志们，妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，让我们担负起时代使命、把握时代机遇，团结协作、锐意进取，努力把妇女儿童事业不断推向新的发展阶段，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!

妇儿工委工作会议讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的xx届三中全会和全国两会精神，凝心聚力为打造“四个xx”而努力奋斗的新形势下，我们在这里召开市政府妇女儿童工作委员会全体(扩大)会议，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。市政府对这次会议十分重视，xxx副市长今天亲自到会并将作重要讲话，我们一定要深刻领会、全面贯彻、抓好落实。下面，我代表市政府妇女儿童工作委员会作。

工作报告。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，市政府妇儿工委在市委、市政府的正确领导下，在省政府妇儿工委的精心指导下，在各成员单位的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的、中国妇女十一大和省、市政府妇儿工委工作会议精神，紧紧围绕实现“四个翻番”、打造“四个湖州”总目标，以开展妇女儿童发展“”规划中期监测评估为重点，以研究解决妇女儿童发展中的重点难点问题为着力点，进一步解放思想，真抓实干，积极履职，努力推动实现“”两规目标，促进妇女儿童事业持续协调发展。

(一)加强宣传引导，积极营造实施规划的良好氛围。

市政府妇儿工委坚持以宣传为先导，创新形式，优化载体，营造了党委重视、政府主导、社会各界支持参与两规实施的良好氛围。一是强化主题宣传。围绕贯彻男女平等基本国策主题，在《xx日报》和xx妇女网等媒体加大男女平等基本国策宣传力度;将马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入党校培训内容和干部的培训计划，邀请浙江大学教授郭夏娟为党校科级女干部培训班学员作男女平等基本国策专题辅导。通过党员远程教育平台，开设“贯彻男女平等基本国策、推进湖州妇女新发展”课程，向广大基层妇女群众宣传男女平等基本国策。以“我与中国梦”为主题，开展“巾帼梦·家庭梦·中国梦”征文和演讲比赛等系列活动，用中国梦团结凝聚妇女力量，用精神指引和推动妇女儿童工作。二是强化重点宣传。利用“六五”普法中期督查、“三八”维权周、“六一”节、“12.4”法制宣传日等契机，开展“法律六进”、“爱心汇聚妇女节，维权服务暖人心”等宣传活动，在全社会营造有利于妇女儿童发展的良好氛围。各级政府妇儿工委、各成员单位通过各种形式大力宣传妇女儿童事业发展的成效和“”两规中期监测评估成果，推动全社会树立文明进步的妇女观和儿童优先的理念，动员社会力量共同参与规划的实施。

(二)强化组织领导，顺利推进两规中期监测评估工作。

围绕我市“”两规中期监测评估，市政府妇儿工委办及各成员单位各司其职、相互支持，形成了良好的工作格局。一是明确任务，及早谋划。召开全市妇儿工委全体会议，对中期监测评估工作作了全面部署和重点强调。认真研究并制定了《湖州市妇女儿童发展“”规划中期监测评估。

工作方案。

》，明确中期监测评估的目的、原则、内容、标准、方法、时间安排和组织机构等，要求各县区和市政府妇儿工委各成员单位认真组织自查并做好中期监测评估工作。同时，还成立了“”两规中期监测评估督导组，调整了妇女儿童发展规划专家评估组和监测统计组成员，加强对两规中期监测评估工作的组织领导。二是加强培训，提升水平。专门组织人员参加了省妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作培训会议，学习相关业务知识。召开全市两规中期监测评估工作会议，研究部署中期监测评估工作，并对妇儿工委各成员单位联络员进行了相关业务培训和重点指标讲解，为我市顺利开展两规中期监测评估工作打下了良好的基础。三是认真监测，确保质量。在各成员单位做好中期监测评估数据统计并撰写子报告的基础上，市政府妇儿工委办对数据逐项进行审核、校对、复查，确保了数据的真实性、准确性、可靠性。市政府妇儿工委办、市统计局认真撰写市妇女儿童发展“”规划中期监测评估报告，并广泛征求各成员单位的意见，进一步修改和完善报告。报告全面总结了规划实施中期的达标情况、取得的成绩和经验、存在的问题及对策措施等，为规划如期达标奠定了基础。各县区也如期完成了两规中期监测评估工作。四是分类指导，督导有力。为切实掌握县区两规中期实施情况，市政府妇儿工委办以“分类指导、示范先行、以点带面、整体推进”为原则，全面开展中期监测评估督导工作，推动两规实施。开展争创省实施两规示范县工作，及时总结、推广示范工作经验，特别是中期评估工作的经验和做法，推动示范县建立完善监测评估机制。德清县和长兴县均被确定为浙江省第一批实施妇女儿童发展“”规划示范县。同时，成立市两规中期监测评估督导组，分别赴长兴县和南浔区，通过听取自查工作情况汇报、召开座谈会、检查台账资料、实地看点等形式，对县区两规实施情况进行了督导，并形成综合督导意见，及时反馈至县区。此次督导的过程，一方面是总结经验、树立典型的过程，各县区实施两规中的好做法、成功的经验在面上得以及时推广;另一方面也是找准问题、积极整改的过程，督导组提出的整改建议，引起了各级政府和有关单位的高度重视，有效推动各级政府进一步加强对两规实施的领导。

(三)着力重点突破，深入推动解决妇女儿童发展中的重难点问题。

从两规中期统计监测数据来看，“”以来，我市妇女儿童事业在各方面均取得了明显成效，妇女儿童生命质量不断提高、卫生保健状况不断改善，受教育水平不断提升，合法权益得到有效保护。规划涉及妇女发展七大领域有统计数据的78项可量化指标中，已达标65项，达标率为83.33%;涉及儿童发展五大领域有统计数据的82项可量化指标中，已达标75项，达标率为91.46%。一是妇女参政议政状况进一步改善。市委下发了《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》，明确要求在公开选拔工作中可根据岗位实际对女干部等适当放宽年龄、职级、经历等方面的报考资格条件，加大了女干部选拔任用力度。抓住村“两委”换届契机，市委组织部、市民政局、市妇联加强沟通对接和指导，市妇联专门下发了《关于在村级组织换届中大力推进农村妇女参与基层民主管理的意见》，不断增强基层妇女民主参与意识，努力推进基层妇女参与民主管理。二是妇女儿童卫生教育事业进一步发展。以妇女儿童健康素质提高为目标，加大“妇女健康促进工程”实施力度，启动了新一轮的农村妇女“两癌”检查和救助工作，全年共完成两癌检查23853例，超额完成任务，可疑病例均得到进一步的检查、治疗和随访。市人口计生委牵头与市卫生局、市财政局和市民政局联合下发了《关于进一步推进湖州市区国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》，扩大免费孕前优生健康检查服务范围，有效降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质提高。不断完善湖州市城乡社区卫生服务体系，以市妇幼卫生保健中心为龙头，市、县、乡镇、村的四级网络建设得到巩固，湖州市和安吉县被列入国家卫计委“联合国人口基金第七周期促进国家生殖健康相关政策实施项目”浙江省试点市(县)，并接受了国家卫计委妇社司和国家妇幼中心的督导，受到专家的一致肯定。教育部门创新体制机制，继续深化教育改革，着力推进教育公平，“学前教育三年行动计划”目标全面完成，小学、初中在校生已基本消除性别差异，女性在校接受高等教育人数持续增长，女性学历层次不断提高。三是妇女就业创业平台进一步拓展。继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，积极实施“巾帼创业助推计划”、“春风送岗位、妇女得实惠”行动，举办新春人才暨女大学生招聘会和家庭服务业女性用工专场招聘会等38场，帮助7898名妇女实现就业。大力促进就业困难妇女居家灵活就业，发展家庭服务业和妇女来料加工。市总工会大力推进《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻，为维护女职工特殊权益营造了有利的社会氛围。农业、林业、科技等部门积极推动实用技术培训，着力提高农村妇女实现转移就业的能力。四是妇女儿童合法权益进一步维护。完善“维权六中心+妇女维权站”的社会化维权工作模式，健全妇联领导信访接待日、女检察官法律服务接待日和下基层接访、约访制度，全市各级妇联全年处理来电来信来访1963件次，办结率98%以上，社会矛盾得到有效缓解。坚持维权维稳并重，建立了一支由1311人组成的全市妇联系统信访协理员队伍，积极化解基层矛盾。司法行政部门加强妇女儿童法制宣传，实施法律援助工程，20xx年共办结妇女援助案件20xx件。检察系统坚持对未成年人严格限制适用逮捕措施。法院系统重视家庭暴力案件中的取证工作，加强对未成年人犯罪的教育、感化，最大限度挽救未成年人。公安部门严厉打击诱骗、拐卖、残害妇女儿童以及组织、操纵、教唆未成年人流浪、乞讨等违法犯罪活动。人口计生部门牵头开展出生人口性别比重点治理活动，集中开展打击“两非”行为，保障女孩的生存权利。五是妇女儿童生存生活环境进一步优化。市发改委牵头推进基本公共服务均等化项目实施，进一步推动儿童福利事业和实事项目发展。市财政局积极落实妇女儿童工作经费，并在部门预算中着重考虑中期监测评估工作经费，切实保证专款用于支持妇儿工委工作和实事项目的实施。市统计局科学制定“两规”统计监测指标体系，做好指标的监测统计工作。宣传部门大力宣传妇女先进典型，积极开展未成年人思想道德建设活动，创造良好的舆论环境和社会环境。民政部门全面深化孤儿和流浪儿童救助保护工作，积极落实困境儿童基本生活制度保障。文化部门积极开展网络游戏未成年人家长监护工程，净化未成年人上网环境。残联深入实施“参加儿童抢救性康复项目”，进一步提高对儿童的救助标准。市场监管部门加大对儿童食品、玩具、用品和妇女用品在生产、流通各个环节的检查力度，不断优化妇女儿童生存生活环境。关工委、团市委围绕做好关心关爱特殊青少年群体工作，突出重点，务实创新，努力帮助青少年解决成长发展中的实际困难。市妇联深入实施“用爱托起明天的太阳”关爱困难留守流动儿童、“同在一片蓝天下”安童图书室捐赠、“五月阳光”关爱贫困母亲、贫困女大学生“圆梦启航”、“爱心妈妈”结对帮扶等慈善关爱项目，切实为妇女儿童提供帮助。

(四)注重完善机制，不断提高妇女儿童工作水平。

从完善妇女儿童工作机制入手，切实强化自身建设，发挥组织、协调、指导和督促作用，注重从源头上为妇女儿童发展营造良好的政策环境。一是加强组织建设。健全妇儿工委工作机制，针对换届、人事调整带来的机构人员变化，及时调整补充了各级妇儿工委成员和联络员，做到不缺人、不缺岗。指导各级妇儿工委办不断完善妇女儿童工作议事协调机构，定期召开相关会议，组织参加各级各类培训，投入专项经费，为“”两规实施提供组织制度保障。二是推动政策出台。坚持主动、及时跟进立法和政府决策进程，对《湖州市促进学前教育可持续发展行动计划(20xx--20xx年)》等法规政策提出修改意见，积极推动《湖州市进一步完善残疾人康复工程与残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《关于要求建立困境儿童基本生活保障制度的通知》等相关政策文件的出台，努力使妇女儿童广泛受益。三是深入调查研究。积极开展实施妇女儿童发展“”规划重点难点问题调研，共收到。

调研报告。

36篇，其中1篇获得省政府妇儿工委三等奖，3篇获得优秀奖。围绕新形势下妇女儿童发展中的重点难点问题，就外来务工人员未成年子女权益保障、湖州市女干部社会支持、幸福度和心理健康以及湖州女作家群创作现状、发展与湖州文化强市等课题开展调研，并积极推动调研成果的转化。编印下发了《湖州市“”妇女儿童发展规划中期监测评估报告》，推动妇女儿童工作规范化。

过去的一年，在市委、市政府的高度重视和各级各成员单位的共同努力下，我市妇女儿童事业取得了显著进展。目前，大部分量化指标已经基本达标或提前达标，但由于受经济基础和社会保障水平等方面的制约，要全面、高标准地实现《规划》目标，仍面临一些困难与问题。如妇女就业形势依然严峻、妇女儿童生存发展的环境和资源还需进一步优化、妇女儿童合法权益的维护机制还需进一步健全、流动妇女的保障和管理工作还需进一步加强、留守流动儿童的教育监护、安全保护等问题仍未得到有效解决，这些都需要我们高度重视，在今后工作中不断加以改进和解决。

二、20xx年工作意见。

20xx年是学习贯彻党的xx届三中全会精神和全面深化改革的开局之年，是贯彻落实中国妇女十一大精神的重要之年，也是确保妇女儿童发展“”规划终期达标，促进妇女儿童事业与社会事业和谐发展的关键之年。今年市政府妇儿工委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导，全面贯彻党的xx届三中全会、中国妇女第十一次全国代表大会和市委七届五次全会精神，紧紧围绕市委提出的“突出聚力发展主题、把握稳中求进基调、激发改革创新动力”要求，进一步解放思想，真抓实干，积极履行职能，切实服务妇女儿童，努力实现妇女儿童发展“”规划目标，推动妇女儿童事业持续协调发展。

(一)强化责任，着力推进妇女儿童发展“”规划的贯彻实施。

当前，妇女儿童工作面临着前所未有的政治环境。党的首次将男女平等作为基本国策写入报告，强调实现党的提出的目标任务，必须坚持男女平等基本国策，充分发挥我国妇女的伟大作用。党的xx届三中全会吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角，《市委关于认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见》打响了湖州全面深化改革的攻坚战，这些都为实现湖州市妇女儿童事业与经济社会同步发展指明了方向，提供了空间，创造了条件，同时也提出了更高的要求。市政府妇儿工委和各级各成员单位要认真学习贯彻有关精神，把握机遇，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，继续围绕两规实施，进一步解放思想，求真务实，以发展的眼光、思路和举措来思考、谋划新时期的妇女儿童工作，力争在妇女儿童事业发展中发挥骨干作用。要加强宣传，牢固树立大宣传理念，充分发挥宣传媒体的作用，加大《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等有关妇女儿童权益法律法规的宣传力度，增强全社会保护妇女儿童权益的意识。要认真依法履行职能，全力突破重点难点问题，确保“”两规重要指标达到既定目标,争取超过省平均水平，为形成社会和谐妇女儿童有责、和谐社会妇女儿童共享的局面作出新贡献。

(二)关注民生，着力解决制约妇女儿童发展的关键问题。

目前距市妇女儿童发展“”规划终期达标仅有不到两年的时间，从两规中期监测评估的情况来看，一些工作还需加大力度。要进一步增强紧迫感，把握重点，采取切实有效措施，确保全面实现规划的各项目标任务。一要着力解决妇女创业就业问题。就业是民生之本。要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道，建立健全支持妇女创业就业的政策法规，加强对广大妇女的就业观念教育，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女平等就业的机会，加强对妇女就业、创业的培训和服务力度，消除就业和再就业中的性别歧视，为妇女就业和创业创造良好的社会环境。市妇联将通过开展妇女创业科技联盟“三带三进”、“巾帼创业小额信贷扶持”、“百名巾帼创业带头人”培育、“春风送暖”困难妇女保民生、女大学生创业就业指导实践、家庭服务业促就业、妇女来料加工奔小康等工作，促进妇女创业就业。二要加大妇女儿童权益保障力度。要推动源头维权，启动市政策法规性别平等咨询评估机制，召开联席会议，开展性别意识培训，落实年度咨询评估工作。要整合资源，形成合力，促进社会化维权，共同推动保障妇女权益的普法、执法、司法和法律监督各个环节的法制建设。要加强妇女维权工作的调查研究，建立健全家庭暴力的源头预防体系，推动家庭暴力、农村妇女土地权益、外来务工人员中妇女、女职工劳动保护、弱势妇女群体帮扶等维权重点问题的解决，使维护妇女合法权益的法制环境、政策环境、社会舆论环境和生存环境不断优化。要配合市人大民侨委开展《妇女权益保障法》执行情况的视察调研，重点围绕妇女劳动和社会保障权益落实情况开展视察调研、走访暗访、座谈交流，切实维护妇女的合法权益。要进一步建立女干部培养选拔的长效机制，通过优化环境、提升女性素质、完善政策机制等措施推进女干部培养和成长，既立足当前，又着眼长远，使女领导干部队伍结构更合理、数量更充足、作用更明显。三要促进妇女儿童事业均衡发展。要坚持教育优先发展战略，切实加强对教育工作的领导。继续加大投入，逐步缩小学校办学条件的差距;积极筹措资金，统筹教师资源配置，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，有计划推进校长、骨干教师区域内的交流;要建立长效机制，完善监测评估体系，努力提高教育教学质量，切实推进义务教育均衡发展;要努力建设好各级各类家长学校，真正树立起家庭、学校、社会三位一体的全方位教育体系。卫生部门要整合现有资源，切实加强四级妇幼网络建设，不断提高妇幼保健质量和水平。要加快儿童福利基础设施建设，建设集养护、救治、教育、康复、特教等于一体的儿童福利机构;加强儿童福利机构工作队伍建设，开展对现有工作队伍的教育培训，不断吸收具有专业知识的人才加入到儿童福利工作队伍中来，提高管理服务水平。四要推进规划各项实事项目的实施。稳步推进规划8项重点实事项目和各县(区)两规实事项目的落实。要强化时间节点意识，加大推进力度。要强化创新意识，积极寻求新举措、新方法。要根据全市经济社会发展和妇女儿童需求，推动更多的妇女儿童实事项目纳入政府民生项目安排，促进公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。对妇女规划中未完成的目标、妇女发展中的重难点问题，要开展针对性的调查研究，推动和监督各项保护妇女儿童法律法规和政策的落实。

(三)立足统筹，着力加强妇女儿童工作机制建设。

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事业的工作机构，是推动妇女儿童事业发展的重要组织保障，只能加强，不能削弱。市政府妇儿工委办和各级各成员单位要切实履行职责，增强管理妇女儿童事务的统筹性和权威性，把保障妇女儿童合法权益作为政府转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会事务管理的重要方面，切实予以重视和加强。一是统筹规划，强化领导。妇儿工委各成员单位承担着实施妇女儿童发展规划的具体目标任务，要切实履行职责，自觉将实施妇女儿童规划任务纳入本部门工作总体规划，同本部门工作有机结合起来，尽职尽责地为妇女儿童办实事、办好事、求实效。要加强部门间的协调配合，在开展监测评估、实施各类项目过程中，充分发挥妇儿工委组织的整体优势，整合有效资源，实施跨部门行动，形成主动参与、信息互通，资源共享、合力运作的工作局面。二是落实责任，加大投入。要强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步转变职能、统筹谋划，尽职履责，坚持妇女发展与经济社会发展同步推进。要按照妇女儿童发展规划的目标任务，分级、分项、分年度建立工作目标责任制，真正把规划实施和监测评估工作纳入各地、各部门目标管理、政绩考核体系，层层落实责任。各级政府妇儿工委要按照国务院妇儿工委“确保县以上各级妇儿工委办公室机构单设、编制单列、经费专拨、人员配强”的要求，根据经济社会发展实际和妇女儿童工作要求，加强妇儿工委及其办公室的能力建设，配齐配强专职干部，增加财政拨款，更好地履行工作职能。三是完善机制，加强建设。要建立完善调查研究机制，运用好两规中期监测评估成果推动规划实施，及时反映妇女群众的意愿和呼声，为党委、政府提出科学意见和建议。重点围绕“妇女权益保障”等两规重难点指标及问题进行调研，督导县区及有关部门全面落实各项指标。要完善示范工作机制，鼓励示范县探索和创造妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法，以示范创建带动全市妇女儿童工作上层次、上水平。要充分利用新闻媒体、互联网等各种宣传途径，搭建多层次的宣传平台，不断创新形式，开展群众喜闻乐见、富有成效的活动，积极宣传两规实施和中期监测评估成果。要进一步加强各级妇儿工委及办公室的能力建设，不断提高队伍建设水平，高起点，高标准地做好各项工作，更好地发挥妇儿工委办公室的职能作用。

同志们，妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，让我们担负起时代使命、把握时代机遇，团结协作、锐意进取，努力把妇女儿童事业不断推向新的发展阶段，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!

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领导在工委会议上讲话