在全县村支部书记培训班上的讲话（优秀18篇）

演讲稿是向观众传达特定主题或内容的一种口头表达形式，它能够引发听众的思考和共鸣。下面是一些成功的演讲稿，供大家学习和参考，希望能够提高大家的演讲水平。

村支部书记培训班上的讲话

村支部书记是一个村庄的引领者和带路人,也是共产党基层的战斗堡垒,在村民中间拥有很高的威望。下面是本站小编给大家整理的村支部书记培训班上的讲话，仅供参考。

尊敬的各位领导、各位同仁：

我叫xxx，现年40岁，是水沟镇耀岭河村党支部书记。首先感谢县委给我这次与大家学习和交流的机会，请允许我代表耀岭河村对多年来支持和关心耀岭河村的各位领导表示衷心的感谢。县委举办本次培训班，搭建一个学习交流的平台，让我受益匪浅，进一步明白了如何当好村支部书记、如何开展好村务工作、如何带领全村人民发家致富。各位领导和老师的授课，让我深深体会到，要实现“引领本村科学发展，实现富民强村目标”必须做到以下四个方面。

抓好第一要务：确保经济快速健康发展。

耀岭河村属于边远贫困村，20xx年人均纯收入为3300元，农民创收主要依靠种香菇、外出打工，增收渠道狭窄，发展后劲不足。发展是第一要务，离开了发展，科学发展观就无从谈起。我个人觉得做好我村发展主要从以下几个的方面着手。

一是调整产业发展思路。针对本村坡地多、平地少，沿河库区淹没的实际状况，调整产业发展思路，在地势较缓的尖刀坪组发展高山大棚蔬菜，在岔沟、高坡发展油茶、油桐、板栗、中药材等经济作物。待莲花台电站蓄水以后，水产养殖将弥补我县这一领域的空白。

二是做好水上旅游这篇文章。电站蓄水后，将形成25公里库面，县上已着手规划开发“丹江画廊”，可以说我们耀岭河村地理位臵优越，是这25公里库面的黄金点，开发前景非常可观。今年我们一方面保障旅游码头建设施工环境，另一方面尽快物色一批有经济头脑的能人，外出学习经验，大力发展旅游新村和农家乐集群，带动商贸服务业的发展。

三是加强农村基础设施建设。首先要做好尖刀坪移民小区建设，无条件配合镇移民指挥部做好群众建房、公共设施建设工作;其次要做好村部建设，力争在今年10月迁入办公;第三要做好陕南大移民、危房改造、人畜安全饮水项目的争取和实施。

落实第一责任：狠抓和谐耀岭河建设。

“利莫大于治，害莫大于乱”。稳定是人心所向，是人民群众根本利益所系。稳定，最大的受益者是人民群众;不稳定，最终的受害者也是人民群众。

提起稳定工作，是近年来镇村乃至县上的一块心病，群体上访、越级上访都发生过，重点项目建设中的征地、拆迁，惠农政策落实等领域都存在稳定隐患，我们必将坚持以人为本，健全矛盾纠纷排查调处工作机制、社会稳定预警机制、应急处臵机制等，做好维稳方面的情报搜集工作，及时发现可能引发群体性事件的苗头和倾向性问题，掌握工作主动权，认真处理和及时化解各类影响社会稳定的事件。对于群众合理诉求，要认真细致地做好解民忧、解民怨、解民难工作;要坚决严厉打击“路匪村霸”的嚣张气焰。及时掌握情况，打早、打了，露头即打，努力维护社会大局稳定。

推进第一工程：加强党的执政能力建设。

一是深入推进“基层组织建设年”活动。按照县委和镇党委的安排部署，一步一个脚印，抓好三项工作深化“基层组织建设年”活动，首先抓好“为民服务、创先争优”活动，认真研究镇党委今年创先争优活动安排，促使广大党员围绕推动发展、服务群众、强化基层，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。其次抓好“三问三解”活动，扎实做好走访一批干部群众、宣讲一轮形势政策、完善一个发展规划、化解一批矛盾纠纷、解决一批实际问题、健全一套体制机制”为重点的“六个一”活动，切实转变“两委会”干部作风。

二是加强村级班子和党员队伍建设。第一办班“学”，借助远程教育平台组织党员干部上好“三会一课”，系统提升党员素质;第二抓典型促“带”，确定一到两名先进典型在全村广泛宣传，发挥榜样的力量;第三有序培养“进”，坚持发展党员“16字方针”，注重从回乡复退军人、致富能手、外出务工返乡青年和村组干部中发展党员，使更多有文化、致富能力强、思想政治素质好的“能人”加入到村党组织中来;第四抓阵地聚“凝”，围绕“设施齐全、功能完善、高效利用”的目标，采取“三个一点”(上级争取一点、联系部门扶持一点、村级自筹一点)筹集资金新建村级办公场所，使党员活动有载体、有场所、有制度、有丰富的内容，不断增强党员队伍的吸引力和凝聚力。

三是加强党风廉政建设。及时、透明做好党务财务公开，自觉接受群众的监督，各项惠农政策的兑付、移民搬迁各项赔付款、村集体各项决策，都应及时在公开栏予以公布。

各位领导，此次培训时间虽短，但培训的内容充实，授课针对性强，吸引力大，通过培训，自己进一步解放了思想，增长了知识，提高了素质，增强了本领。回去以后，我要把这次培训班受到的思想触动和大量信息知识消化吸收好，很好地运用到工作中去，躬身实践“科学发展、富民强村”，牢记对广大党员干部群众的承诺，努力为群众想办法、找路子，带领群众发家致富。

以上发言如有不妥，敬请批评指正，谢谢大家!

同志们：

全县村党支部书记培训班，今天正式开始。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并预祝大家学习顺利、身体健康!下面，就参加好本次培训学习讲以下几点意见：

一、充分认识举办培训班的重要意义。

村干部培训工作是全县村干部系统化培训工程的一个重要组成部分，也是今年村“两委”班子换届选举工作的主要内容。对此，应该从两个方面认识其目的和重要意义。

1、举办培训班是学习贯彻落实自治区第十次党代会、市县第十二次党代会精神的重要举措。刚刚闭幕的自治区第十次党代会是在宁夏全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次重要会议，大会全面总结了自治区第九次党代会以来的工作，明确了今后五年的工作目标和任务，选举产生了新一届中共宁夏回族自治区委员会和纪律检查委员会，圆满完成了各项议程。特别是陈建国同志代表自治区九届党委所作的报告，思路清晰，内容精练，鼓舞人心，催人奋进。报告明确提出了“全面落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面，建设经济繁荣、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏”的宏伟目标，体现了我区直面挑战、创新求实的精神风貌。认真做好自治区第十次党代会精神的学习贯彻工作，是当前全县各级党组织和广大党员干部群众的首要政治任务。因此，我们要站在全局和战略的高度，带头兴起学习贯彻落实自治区第十次党代会精神的热潮，切实把学习贯彻自治区第十次党代会精神同落实科学发展观、构建和谐社会有机结合起来，和实施县“”规划有机结合起来，和贯彻落实市县第十二次党代会精神结合起来，和“党建月”活动结合起来。通过培训班的辅导，就是想让大家全面把握、深刻领会、学习贯彻自治区第十次党代会精神，对于实现宁夏乃至永宁跨越式发展的重大现实意义和深远历史意义，切实把自治区第十次党代会、市县第十二次党代会精神学习好、贯彻好、落实好。

2、举办培训班是面对新形势建设一支高素质农村基层干部的内在需要，也是新农村建设的重要内容。政治路线确定以后，干部就是决定因素，我们的工作要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村党支部书记直接面对群众，是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。可以肯定的说，你们既是群众信任、又有党组织对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。不能否认，农村情况复杂，工作难度大，大家的工作很辛苦，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，永宁绝不会有今天的发展和稳定，但是与发展农村经济、早日实现脱贫致富奔小康目标的要求相比，大家仍需努力。因为：第一，在思想观念上，纵向比进步，横向比差距，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;我想说思路决定出路，理念的改变很重要，因为一种理念可以引导工作方向。第二是领导管理水平不高。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲究策略。第三是工作作风不扎实，仍未从封闭运行的圈子里走出来。村党支部书记工作作风、工作方法、工作效率等方面，还需要进一步适应形势要求。如果我们不能正视存在的问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质的干部队伍，全面建设小康社会的宏伟目标就是一句空话。

3、举办培训班是加快发展农村经济、带领群众致富奔小康的现实需要。这次培训班不仅安排了市委党校教授、区民政厅专家讲授倡导的八种良好风气、党的先进性建设、村民委员会换届有关法律法规等，还邀请了许宁书记、李建军县长等为大家讲授学习贯彻自治区第十次党代会精神、现代农业发展、新农村建设及农村产业结构调整的政策等。可见，县委对这次培训十分重视。去年10月，我县召开第十二次党代会明确提出了加快农村产业结构调整，发展特色产业，重点发展酿酒葡萄、设施园艺等优势特色产业，力争到20xx年，酿酒葡萄发展到15万亩;设施园艺发展到5万亩，实现农民户均1亩的目标。要实现这样一个目标，村支部能否发挥战斗堡垒作用、村支部书记能否发挥领头雁作用是关键。党支部书记是村里最大的“官儿”，是村级班子的“班长”，是村里工作的“领头雁”，是党员群众的“主心骨”。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“班子强不强，关键看班长”。农村党支部书记的能力素质、地位作用，对村里的工作具有举足轻重的作用。俗话讲，打铁先得自身硬。我们希望通过这次培训，进一步使大家树立五种意识，提高三种能力。一是党性意识。作为一名支部书记，要摆正自己的位置，始终想到自己是一名党员，在各个方面发挥先锋模范作用，全心全意为群众服务。同时还要发扬党内民主，不搞特殊化，杜绝一言堂，自觉接受群众的监督，做到克己奉公，公道正派。二是全局意识。村支部书记是村里的当家人，既领导经济工作，又领导思想政治工作;既要抓党的建设，又要抓其他村级组织配套建设。要做到忙而不乱，就必须胸有全局，统筹规划，协调各方力量，保持稳定，促进发展。三是群众意识。要强化为群众服务的观念，坚持群众路线，深入到群众当中，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。要强化为群众谋利的观念，说实话，办实事，求实效，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠。四是创新意识。作为支部书记，必须立足于本村的资源优势，因地制宜，多想些发展经济的办法。要用新眼光看待新情况，用新观念思考新问题，用新办法解决新矛盾，创造性开展工作。五是法制意识。要牢固树立法制意识，坚持依法治村，自觉遵守法律法规，把坚持党的领导、民主管理和依法办事有机统一起来。其次是提高三种能力：一是提高带好队伍、团结进取的能力。党支部书记要树立团队意识，掌握领导艺术。对“两委”班子成员，要讲究方法，合理分工，充分调动积极性;对党员，要创新活动载体，抓好教育管理，想方设法把他们组织起来，紧紧团结在党支部周围。二是提高依法办事、化解矛盾的能力。作为农村党支部书记，要带头学习和遵守国家的法律，做懂法的明白人和守法的带头人。在处理各种矛盾时，既要方法灵活，又要依法办事，妥善解决工作中遇到的难点热点问题。三是提高带领群众共同致富的能力。做好各项服务工作，切实解决一家一户难以解决的问题。要大力扶持、培育农民专业合作组织，增强合作组织的带动能力，带领群众共同富裕。要积极推进农村集体经济产权制度改革，把资源转化成资产，转化成资本，壮大集体经济实力，保证群众长期受益。

二、当前农村基层组织建设工作重点。

1、新农村建设庄点整治工作。“塞上农民新居”建设和旧村整治是社会主义新农村建设和和谐社会建设的一项重要内容。当前新农村庄点整治工作任务艰巨和形势紧迫。要着重抓好三个方面的工作：一是统一思想认识，不断增强新农村示范庄点建设整治工作的责任感和紧迫感。要进一步提高大局意识、机遇意识和责任意识，加强领导，凝心凝力，切实把抓设施园艺的精力、干劲和良好的机制、措施推广运用到“塞上农民新居”建设和旧村整治工作上来;二是要克服畏难情绪，做深做好干部群众“一事一议”筹资筹劳思想工作;要统筹规划，依据农村实际，规划出合理的柴草堆放点和粪、土堆放点及垃圾点，让农民的柴草、粪、土有序堆放;对需要硬化或砂石化的道路，要想方设法筹措资金，进行治理;三是要找差距，利用环境整治工作的完善阶段，进一步提高标准，提高质量，力争在乡村环境整治工作中打一场圆满的攻坚战。

2、设施园艺建设。为打造全区设施园艺大县，今年全年计划新建设施园艺1万亩(10万间)，目前已落实设施温棚达11万间，成效显著。值得肯定的是，在温棚建设过程中，各村党支部发挥了战斗堡垒作用，有效激发了农户调整产业结构的积极性。下一步，各村党支部在做好服务性工作的同时，要继续加大宣传力度，切实把广大党员群众的思想统一到县委、政府发展优势特色产业的战略部署上来，在全县形成大干设施园艺产业的群众基础和良好氛围。

3、增加收入。即增加农民收入和集体经济收入。党的工作中心之一就是“让老百姓过上幸福的生活”，这是村“两委”班子工作的重心，是党的基本路线所决定的，也是党的宗旨所决定的。当前，我县农民收入处于全区的中等水平，农民还不富裕，要想方设法增加农民收入;其次是村集体经济收入，调研中我们发现，我县很多村集体经济收入是空的，要想办法增加村集体经济积累，没有村集体经济收入，支部就没有战斗力、说服力。

4、“党建月”活动。银川市第十二次党代会确定每年6月为“党建月”。按照市委的安排部署，县委决定今年的“党建月”以“永葆先进性、喜迎xx大”为主题，重点围绕贯彻落实在宁夏考察工作时提出的“以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，奋力开创宁夏改革开放和社会主义现代化建设新局面，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开”的重要指示精神展开。活动要求各村党支部要以农村党员为主体，认真开展党员民主评议、“我为党旗添光彩”、老党员“重温。

入党誓词。

”、“党员义务奉献日”、“民主议事日”、无职党员评议、农村党员干部现代远程教育、“双培双带“(即：把农民党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员，党员带头致富和带领群众共同致富)等活动，同时要求党员参与率不低于80%。认真组织开展好“党建月”活动是各级党组织以实际行动迎接党的xx大胜利召开和贯彻落实自治区第十次党代会、市县第十二次党代会精神的具体体现，也是今年党建工作的一项重要任务。各村党支部书记要高度重视，切实加强对活动的组织和领导，做到有计划、有安排、有总结，创造性地安排和开展好“党建月”各项活动，使形式多样、内容丰富的各项活动贯穿“党建月”始终。

5、村“两委”班子换届工作。按照自治区的统一安排，村“两委”班子换届选举工作将在20xx年6月—8月进行，8月31日前完成。整个选举工作共分组织准备和宣传发动阶段、组织选举阶段、总结检查阶段三个阶段，村党支部换届选举工作于8月5日前全面完成，村委会换届选举工作于8月31日前全面完成。村“两委”换届选举工作，政策性、法律性强，面广量大，情况复杂，时间集中，任务繁重，直接关系到全县农村工作大局和农村社会的长远发展与稳定。这里我要强调的是，做好村“两委”换届选举工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。今天在座的各位(村党支部书记)，你们是村“两委”换届选举工作的主角，要严格按照区、市、县党委的要求，做好村“两委“选举的各项准备工作。要充分发挥村党组织在村委会换届选举工作中的领导核心作用。在选举中村党组织要牢牢把握正确方向，坚持依法按程序组织选举，充分发挥党员的先锋模范作用。党支部领导班子成员应通过合法程序，进入村选举委员会，主持选委会工作。村党支部班子成员和普通党员要积极参加村委会、村民小组长、村民代表的选举，用实际行动带领群众参加选举，赢得群众的拥护和支持。提倡村党支部书记通过法定程序竞选村委会主任，以提高党支部书记和村委会主任“一肩挑”的比例，加强党在村级组织中的领导核心作用，促进农村各项事业的发展。要严格按照“两推一选”和“公推直选”的方式进行。无论是村选举委员会的产生，还是确定党支部、村委会成员候选人，进行正式投票选举，都要充分体现民意，由多数党员、多数村民做出决定，任何组织和个人不得包办替代、干涉选举，切实维护党员和广大农民群众的民主权利不受侵犯。要严格依照法律法规和选举实施方案的要求，依法组织实施选举。要做到法律规定的程序一步也不能少，应该交给村民群众的民主权利一点也不能留。

有关换届工作，县委组织部长夏斌同志还将做具体讲解，这里就不多说了。

三、讲究方法，努力增强培训学习的效果。

参加好这次培训学习，不但要有端正的学习态度，而且要有科学的学习方法，要努力做到“三个紧密结合“。

第一，要把学习内容和学习目标紧密结合起来。如果我们把完成工作任务比作“过河”的话，那么我们的培训学习工作就是“架桥”;如果我们把制约本地深入发展的困难比作是“锁子”的话，那么培训工作就是为我们开启锁子的“钥匙”。从这两个层面上来看，培训工作是提高工作能力的重要手段，是提升工作水平的有效方式。所以说，参加培训学习是一种责任、一种义务，是获取解决问题方法的途径，是推进工作的需要，是难得的机会。因此，学习中务必要端正学习态度，明确学习目标，要带着任务学、带着压力学、带着目标学，强化学习的针对性和实效性。

第二，要把学习内容和深入研究本村的实际情况紧密结合起来。培训学习的落脚点是要能够指导实践，推动工作。大家都在最基层工作，对本村的情况可是说是了如指掌，对本村发展的实际困难也是最清楚的。这次培训，正是紧密结合当前农村工作的实际，安排了农村基层组织建设、农村政策法规等专题。培训内容丰富，我相信这对大家的整体素质会有一个大的提高。但是，这些内容对每个人所在村产生的指导作用的侧重点可能不同。因此，大家在学习时，要把所学的内容与本村的实际紧密结合起来，认真地分析研究。根据学习培训内容，对照检查自身工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平，切不可囫囵吞枣。真正使这次学习培训达到学用结合、学以致用的目的，使学习培训工作起到“加油站”和“充电器”的作用。

第三、要把学习内容和加强交流、深入思考发展思路紧密结合起来。观念影响发展，思路决定出路。培训学习是获取新知识、新技能，更新观念，启发思路的有效途径。参加这次培训班的村党支部，平时大家各自都在自己的小范围内工作、学习、思考，思想观念难免会有局限性和思维惯性。同时，由于大家工作都比较繁忙，平时坐下来集中理清发展思路、认真思考的时间比较少。这次培训，为我们提供了一个彼此学习的机会和相互交流的平台。因此，学习中大家要开阔视野、拓宽思路、开动脑筋，认真学习，相互切磋，共同探讨，取长补短。通过交流，努力寻找培训内容与突破难题的发展点，找准培训内容与提升工作的突破口，为本村发展思路把脉，做到对症下药，切实提高学习培训效果。

四、严格要求，自觉遵守培训班的各项纪律。

大家来参加培训班，能不能确保学习效果，时间、精力的投入和遵守纪律至关重要。为此，希望大家努力做到两点：

第一，要集中精力，全身心地投入学习。现在，正值农忙之际，大家的工作任务都很重。在这种情况下，大家集中两天时间来参加培训学习是很不容易的。县委组织部、县委党校为了办好这期培训班也是投入了很大的精力、付出了不少努力。因此，大家要珍惜学习机会，努力排除各种干扰，全身心地投入学习。

第二，要严守纪律，自觉遵守各项制度。同志们到县上参加培训学习，机会难得，大家一定要有高度的自觉性，自觉完成从工作到学习、从党支部书记到学员的转变。学习期间，要严格要求自己，严守纪律，自觉遵守各项培训制度，切实保证学习时间，不迟到、不早退、不旷课。辅导时要认真听讲，认真做好听课笔记。课后要勤于思考，深入讨论，力求取得实实在在的学习培训效果。俗话说“磨刀不误砍柴工”，只要我们大家认真努力，即使是短期的“充电”，也会对我们今后的工作产生积极的作用。

同志们，希望大家能够通过这次培训，进一步明确农村党建工作的目标任务，增强做好工作的信心和能力，为全面提高我县农村党建工作水平而努力奋斗。

谢谢大家。

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在全县干部培训班上的讲话

同志们：

国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标，我们必须重视人才工作，在人才工作中始终坚持党管人才原则，树立科学的人才观，不断探索实践人事干部制度改革，努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排，下面，我以《坚持党管人才原则，建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见：

一、坚持党管人才原则的重要意义。

指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则，关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加快形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则，必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才，并不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间，而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就是既要总揽人才工作全局，又不能包揽所有的具体工作;管政策，就是既要制定事关全局的重大政策，又要防止制定政策过细、过死，出台政策过多、过滥;管协调，就是既要统筹各方面力量，形成人才工作整体合力，又要防止命令式地指挥一切;管服务，就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件，又要防止陷入琐碎的日常事务中。

(一)坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。

实现xx大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则，是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月，中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。

(二)坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则，加强对整个人才队伍的管理，就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。

(三)坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。

近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。

二、我县人才队伍建设的目标。

20xx年度全县党政机关领导干部1120名，其中，妇女干部263名，少数民族干部628名，非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中：含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名，占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名，占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名，各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名，占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示，我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想，全面实施了人才强县战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了一定的成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。

要落实党管人才的原则，做好新时期的人才工作，我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破：

(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。

(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。

(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。

(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。

(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

三、坚持党管干部原则，建设一支高素质的人才队伍。

坚持党管干部原则，要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，建设一支高素质的人才队伍。

(一)坚持民主集中，全面推进干部工作的民主化进程。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持民主集中制，践行顺应潮流、高度公开的民主理念，推进干部工作民主化进程，严格把好“三个关口”，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

1、发扬民主，严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施，增强透明度，充分体现群众意愿。

2、实事求是，严把考察关。在组织考察中，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来，形成以实绩论干部的用人观，客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上，在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时，注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作，对干部进行多渠道、立体式的考察。

3、严格程序，严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上，坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到：列入考察对象的人选多于拟任职人数，新提拔对象不是后备干部的不提交，群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交，未经组织考察的人选不研究，县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究，没有组织部考察情况的干部不讨论，未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示，凡有影响任职的重大问题的人不任用，增强了透明度。

在把好“三个关口”的同时，狠杀“跑官要官”的歪风，对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”，即坚决批评教育，不予提拔重用，在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的，坚决撤下来;制止不力造成重大失误的，坚决追究责任。

(二)坚持反腐倡廉，加强干伍的监督管理。

我们党作为执政党，将长期经受领导水平和执政水平的考验，也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系，相互作用，而从很大意义上说，后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种考验。

1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体，着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容，切实做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的监督管理。

2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时，按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定，严格按照程序，依法对部分领导干部进行免职，改任非领导职务。

3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责，对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察，严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核，全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况，把考核结果作为使用干部的主要依据。

4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度，推行干部任前公示制，坚持和完善领导集体重大问题议事制度，加强与执纪执法部门的联系，切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法，形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。

(三)坚持素质教育，努力提高干伍综合素质。

围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标，以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育，充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用，采取多层次、多渠道、多形式的培训，坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合，切实提高干伍的综合能力，特别是识人用人方面的能力。

1、坚持理想信念教育，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下，我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念，着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

2、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨，在理论学习上保持先进性;坚持理念创新，在工作业绩上保持先进性的要求，进一步增强学习的紧迫感、使命感，努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装，注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风，理论与实践结合，努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念，创新学习方法，提高学习力，增强创新力，始终以与时俱进的精神状态，坚持学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。

3、坚持党的根本宗旨教育，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，领导必须牢记党的宗旨，以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的，是要继承和发扬党密切联系群众的作风，强化立党为公、执政为民意识，保持和发扬艰苦奋斗的精神。

4、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说，责任是一种奉献，更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任，都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业、忠于职守，在工作岗位上，努力创造一流的业绩。

5、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。自律，是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律，首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信，在团结协作上保持先进性的要求，增强自律意识，加强“五风”建设，落实“四自”要求，筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，遵守社会公德结合起来，做遵纪守法的模范。

6、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长，享乐主义、拜金主义抬头，腐朽文化就会乘虚而入，腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业，时刻不能放松对自己的严格要求，不能自降标准，将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界，要按照党组织的要求，时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律，时刻保持高度的警觉和清醒的认识，高举反腐倡廉大旗，做“两个务必”的坚定实践者。

(四)坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。

1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学水平。

一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法。建立健全考核工作责任制。

二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。

三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点，研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织，在政府宏观指导下，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。

2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

一是以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干伍活力。

二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制，实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路、构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。

三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。

(五)坚持德才兼备，加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。

“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍，保证干伍的生机与活力，关键是要从优化干伍结构入手，加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构，加强干伍建设的客观需要出发，认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神，坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，健全以能力为主导的选拔任用机制，以能力为标准解决领导干部“下”的问题，建立有效的淘汰机制，树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观，切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则，建设高素质的人才队伍，就要结合全县干伍现状，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度，逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。

在选好、用好、管理好干部的同时，还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况，坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式，坚持在实践中提高、在使用中提高的原则，切实提高后备干部的实际工作能力，为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神，制定了全县党内科级干部的推荐方案，严格按照推荐程序，切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》，切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作，切实加强管理，努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。

同志们，坚持党管人才的原则，建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务，我们只有通过创新人才工作机制，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布，有效盘活人才存量，大幅度提高人才增量，不断提升人才素质，调整和优化人才结构，最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标，为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

大家上午好!按照工会干部培训计划，从今天开始公司工会干部培训班就开班了。这次培训班得到了省总工会干部学校和蚌埠分公司的大力支持，得到了各级工会干部的积极响应。在此，我谨代表公司工会委员会向奋战在基层的各位工会干部，表示亲切的问候!向关心和支持工会工作的省总工会领导，表示衷心的感谢!同时，也感谢分公司对此次培训的支持。

工会工作作为党的群众工作的重要组成部分，在服务公司发展大局中，发挥着桥梁纽带的重要作用。公司工会工作的好坏离不开在座各位工会干部的努力。因此，今天把大家请来，抽出短短一天的时间学习，系统的培训谈不上，只能算是突击充一下电，但这也很有必要。

下面，我就本次培训提三点要求。

第一，要求大家认真学习，争取有所提高。这次培训的内容都是针对基层工会工作实际精挑细选的，省直工委工会也在师资方面给予了无私的帮助，这对提高我们基层工会干部的工作能力，具有积极意义。希望参加培训的每一位同志，保持良好的学风，通过培训学习，真正理解、掌握工会工作的新知识、新方法。回去以后，把在这里学到的理论知识，把在这里养成的良好学风，带到自己的工会工作实践中去。只要用心学习，用心思考，就一定会促进自己的工作实践。此外，还要“趁热打铁”，回去后组织一次学习成果与工作实际对照检查活动，用学到的新知识、新方法对照检查各自工作，查漏补缺，扬长避短，在工作中有所发展和创新。

第二，希望大家通过这次培训，做一个“有心、留心、用心”的新时期工会干部。作为基层工会干部，参与实践的机会比较多，关键就是要在实践中做到有心、留心、用心。有心，就是在工作实践中不能满足于做好一般性工作，对上级工会安排的工作敷衍塞责、应付了事，而是要主动运用新知识、新理论研究解决新问题，保证工作不断创新，不断进步。留心，就是要留心观察、留心总结、留心改进。新的知识和理论是改进工作、衡量工作实践的新标准，要用所学习到的新知识、新理论改进过去的工作，达到我们培训学习的目的。用心，就是用心学习，在学习中结合自身的工作实践，用心理解，用心领悟，切实运用。

第三，期待加强工会自身建设，努力开创“党工共建”的新局面。大家要用所学的知识，加强本单位工会建设。一是进一步加强工会基础工作。普及工会知识，宣贯工会工作制度，提高工会工作业务水平;完善工会工作制度;加强工会财务工作，收好、管好、用好工会经费。二是建立完善员工关爱体系。进一步完善困难员工建档分级管理;落实好节日走访慰问“送温暖”活动;宣传好、管理好、使用好“爱心基金”，发挥“爱心基金”的独特作用;抓好职工利益的维护，做好补充医疗保险缴费、赔付工作。三是开展丰富多彩的文体活动，丰富员工业余生活。由于公司的实际情况，组织大型活动必然对生产经营造成一定影响，各单位可结合实际开展一些职工文体活动，公司工会将给予指导和支持。

今天，在座的各位工会主席大多数都是由书记兼任的，我觉得这非常有利于我们进一步加强“党工共建”。各单位党组织要切实把领导和支持工会工作摆在重要位置，主动关心工会工作，研究解决工会工作的重大问题。要支持工会代表职工参与企业民主管理与监督，凡涉及职工切身利益的重大事项，要邀请工会有关人员参与，认真听取工会的意见和建议。要支持工会依照《工会法》、《劳动法》等有关法律法规，独立自主地开展工作，及时帮助工会协调解决矛盾和困难，为工会工作创造良好的外部环境，开创“党工共建”的新局面。

同志们，学习知识的机会难得，学习新知识、新理论的机会更难得。希望大家共同珍惜这次培训机会，争取在较短的时间内，学有所获。与此同时，继续振奋精神，开拓创新，在自己的工作岗位上为公司发展再立新功。

最后，祝愿本次培训班圆满成功!

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班，充分表明了市委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨，是最基层的领导，为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此，我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!

我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记，为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求，有一个较为全面和系统的了解，下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题，讲四点意见：

一、村党支部的重要地位。

党的xx大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面：

第一，在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。

第二，在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村，每年村集体经济收入有200-300万元，村里条条道路是水泥路面，有自己的公园，村支两委有雄伟气派的办公大楼，全村农民可以领退休工资，印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕，是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后，在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代，他带领村民兴办了一个水泥厂，后来他把水泥厂不断发展壮大，21世纪初从外国引起先进技术设备，建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线，并以水泥生产为龙头，形成了一个建材产业链，全村青壮年个个都在企业上班、领工资，农业则吸收外地农民来生产，全村村民年年有分红、个个有收入，成为湖南的华西村。由此可见，村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。

第三，在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的建立，农村经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，尤其是基层民主政治建设的推进，村民民主意识的不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式，依法行政，规范工作程序。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。

正因为农村党支部地位和作用如此重要，所以，市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视，市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上，提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见，经市委研究，出台了“以村为主”推进农村工作的意见，主要内容是：以村为主宣传政策法规，以村为主发展农村经济，以村为主落实计划生育，以村为主建设公益事业，以村为主维护社会稳定，以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导，解决村干部的政治和物质待遇。

二、村党支部书记的基本职责。

村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。

在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有五条：

1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。

2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村，近几年来，该村党支部在市扶贫工作组的帮助下，充分利用本地的资源优势招商引资，村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司，不仅壮大了村级集体经济，也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言，我市在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。前不久，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，对村级党组织提出了“领导班子好，党员干伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干群的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，较好地形成村级工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。

三、村党支部书记的基本素质。

前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质：

1、必须讲政治，全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众;就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良，在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路，在乡里传为美谈，这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。

2、必须懂经济，具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记，就必须懂经济，具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入，社会主义市场经济的不断发展，我们面临着许多新的课题，比如，如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等，这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天，作为一名村党支部书记，要学会根据市场需求，通过示范、引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根，本人就是一个养鱼能手，担任村支书几年来，以身示范带领全村村民发展养鱼事业，把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地，该村因此成为洞口的首富村之一。

3、必须守法，掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部，要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍，私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费，东窗事发被检察机关查获后，后悔不已，但却为时已晚。因此，时刻绷紧法纪这根弦，就会不断警醒自己，不致于因贪小利而失大节。

4、必须熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度，村党支部书记必须熟悉，必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且出了成果，出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置;有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场;有的以经济工作代替党建工作，强调事多，顾不上。由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致年复一年，面貌依旧。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思。当前，加强村级党建工作，一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”，把党建工作和经济工作紧密结合起来，认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施，突出重点，认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动，充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒，常抓不懈，保证党建工作的经常化、制度化。

5、必须统揽全局，具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会，这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心，对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下，党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先，要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，善于发扬民主，走群众路线，做出正确的决策。其次，要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现小康目标，是农村工作的主要矛盾，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作，突出重点，并不是只抓重点，要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排。第三，要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间，各种村级组织之间的关系，化解各种矛盾，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观，合理利用好每一寸土地，保护好生态环境，使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价，做到人和自然的和谐统一。

四、对村党支部书记的基本要求。

怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际，提出以下四点要求：

1、要加强学习，增长才干。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。人类进入21世纪，进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号：“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记，要十分注重学习。因为只有学习，你才能不断超越自我，超越他人，“未来唯一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此，同志们要提高对学习重要性的认识，认真解决好工学矛盾，增强学习的自觉性，发扬“钉子”精神，切实抓好自身的学习。

在学习内容上，一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。所以，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济，是科技经济。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技，才能提高产量，做到“高产”;只有运用科技，才能提高产品质量，做到“优质”;只有运用科技，才能降低生产成本，做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业，其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低，常常亏本，农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来，带出去、学进去”的办法，在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围，把科技融进每个农民的“脑髓”，融进每一寸田土，给药农带来了好收成。比如，由于百合病毒的影响，百合一般只能种一届，但他们依靠科技，反复试验，实现了“连种”，大大提高了产量。作为村支书，首先要学好技术，用好技术，成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术，推广技术，要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以，我们村支部书记要学法，要懂法，要严格依法办事。即使是给群众办好事，也必须依法而办。比如，架桥、铺路、修渠道、建学校，向群众集资，我们就要一看集资本身是否符合政策，不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法，要坚持群众自愿，不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样，才能把好事办好。

在学习方法上，要坚持。

“三学”：一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

2、要解放思想，开拓进取。先进地区的经验表明，思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来，大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认，一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑，影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘，胸无大志，盲目乐观，安于现状。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狭窄，有的村既没有开发性农业，也没有一个企业，缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上，等、靠、要，缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识，缺乏创一流、争上游的竞争意识，墨守陈规，不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱，怕亏本，怕上当，怕出问题，怕担责任，怕这怕那，就是不怕落后，不怕守穷。由此可见，必须进一步加大解放思想、更新观念的力度，做到与时俱进。在奔小康的进程中，广大干部尤其是村党支部书记，必须增强三种意识——市场经济意识、开拓意识和赶超意识，要善于抓住机遇，勇于开拓，不断创新，奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准——只要有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于群众生活的改善，都可以放心、放胆、放手去干，做到“八仙过海，各显神通”。

3、要扎实工作，乐于奉献。我市很多村经济落后，交通不便，生活条件艰苦，但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支书的工作岗位，就必须真正沉下去，做艰苦扎实的工作，努力实现任期的既定目标。要树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点，生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位，为党的事业、群众富裕，扎实工作，无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神，千方百计搞建设，一心一意谋发展，带领群众改善生产生活条件，不断提高生活水平。在这方面，邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样，罗金莲是一位女支书，1999年担任村支书以来，先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌，修通了6公里长的机耕路，让村民喝上了干净卫生的自来水，用上了价廉的生活电力，村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元，使昔日的“失控村”由乱变治，贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作，乐于奉献的精神风貌。

4、要廉洁自律，公道正派。公生明，廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖，必须廉洁自律，公道正派，为干部为群众作表率。为此，要正确处理好“三个关系”：一是公与私的关系。村党支部书记，作为村里的当家人，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的，自己要首先做到;凡是要求群众不做的，自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力是群众之祸。因此，无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员，要自觉接受集体领导和党组织的监督，高标准，严要求，不能搞特殊化，更不能凌驾于党组织之上，要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

同志们，这次村党支部书记培训班，时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家集中精力，刻苦学习，学有所成，学有所获，能认真按照“三个代表”重要思想的要求，更好地履行职责，努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩，为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业，为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。

最后，预祝培训班取得圆满成功!

年在农村党支部书记培训班上的讲话

在全县村党支部书记培训班上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在县委经济工作会议召开之前，经县委研究，对全县村、居、社区等基层党支部书记进行集中培训，充分体现了县委对基层党组织和基层党支部书记的高度重视。基层党组织是党团结带领群众贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、维护社会稳定、落实各项工作的领导核心和战斗堡垒，是我们党执政的基础。村党支部书记虽然职务不高，但位置重要，责任重大，是基层党组织和人民群众的“领头羊”、“火车头”，县委十分关注、关心并寄予厚望。近年来，我县经济社会较快发展，民生民利不断改善，社会大局和谐稳定，城乡面貌焕然一新，党的建设全面加强，各项工作都取得了显著成绩。这些成绩的取得，离不开各位村党支部书记的辛勤劳动和努力工作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。你们的工作，县委是满意的，人民群众是认可的。作为村党支部书记，要深刻领会习总书记的讲话精神，向焦裕禄同志看齐，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息，奋斗不止，努力做“焦裕禄式”的好党员、好干部、好书记。具体要做到以下五个方面：

一、坚定理想信念，对党忠诚。

心中有党，对党忠诚，是共产党员的立身之本、为政之基，是党章规定党员必须履行的义务，也是每位党员入党时在党旗下的铮铮誓言。心中有党，对党忠诚是衡量和检验基层党支部书记的首要标准。当前，我们面临的考验很多，有改革发展稳定的考验，有改善保障民生的考验，有形形色色错误思潮的考验，有权利、金钱、美色的考验，有庸俗风气潜规则的考验，还有一些别有用心的人发表各种奇谈怪论，甚至提出一些极端错误的观点，以此来扰乱人民的思想，挑战党的执政地位。特别是西方一些敌对势力，通过和平演变和颜色革命，从思想上对我们一些人进行腐蚀，提出中国人权问题、中国威胁论等等，企图颠覆我们党的领导。在复杂的形势下，对于各级党组织，特别是党支部书记来说，能不能明辨是非，能不能站稳立场，这是一个严峻的考验。习近平总书记说过：“要把坚定理想信念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治上的定海神针”。因此，坚定理想信念，对党忠诚，这是最起码、最基本的要求，也是衡量支部书记合不合格的首要标准。作为一名村党支部书记，无论什么时候都要对党忠诚，永远跟党走，为党的事业奋斗终身。

坚定理想信念，对党忠诚，就要加强政治理论学习，用正确的政治理论来武装头脑、提升党性、净化灵魂，树立对中国特色社会主义必胜的信心。任何一个伟大的人物，不是一生下来就是一名马克思主义者、一名共产主义战士，必须通过不断的学习，尤其是政治理论的学习，加强党性修养和锤炼，还要通过革命实践的锻炼，才能成为坚强的马克思主义者。加强政治理论学习，就要把学习当作一种政治责任、一种生活追求。有人说过：“父母决定人的自然长相，文化决定人的精神长相”。人的精神财富是点点滴滴积累起来的，精神上没有一夜暴富，个人的理论修养需要一个很长的过程。加强政治理论学习，要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。

二、遵守党的纪律，坚持党的领导。

毛主席说过：“加强纪律性，革命无不胜”。习总书记提出：“党要管党，从严治党”。管好党员队伍和党员领导干部，一靠远大的理想，二靠铁的纪律。中国共产党就是靠这两条，才能把8000万党员紧紧凝聚在一起，带领各族人民推进中华民族的伟大复兴。如果不遵守党的纪律，我们就不可能团结统一，就不可能有凝聚力和战斗力。因此，遵守党的纪律是坚持党的领导的前提和基础。

第一，要遵守党的政治纪律。党的纪律有政治纪律、组织纪律、人事纪律、财政纪律等等。首要的是遵守党的政治纪律，这是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的首要基础。遵守党的政治纪律最核心的是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方针、基本经验，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，绝对维护党中央和上级党委的权威。遵守政治纪律是无条件的，有纪必守，有违必查。各级党组织要自觉担负起执行党的纪律和维护党的纪律的责任，既要带头遵守，又要敢抓敢管，使党的纪律真正成为带电的高压线。具体到县一级，村党支部包括乡镇党委，都要与县委保持高度一致，不折不扣落实县委政府的重大决策部署，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通，绝不能搞变通。

第二，要遵守党的组织纪律。党的力量来源于党的组织，任何人在组织面前都是渺小的、微不足道的。每个人只有把自己的命运与党的组织、事业结合起来，才有机会实现自己的人生价值，才有出头和出彩的机会。干部是组织管的干部，必须跟组织走，听从组织的安排，绝不能拉帮结派，搞团团伙伙，搞小圈子，搞个人依附，甚至搞非组织活动。党章要求，遵守党的组织纪律要严格遵从民主集中制原则和党内的组织生活纪律等。具体来讲，就是要做到“四个服从”(即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央)的基本组织原则。现在，我们有少数干部不讲组织纪律，自由散漫，搞个人主义、无政府主义，工作上不报告不请示，这是非常危险的。因此，村党支部书记在政治上要跟县委走，跟乡镇党委走，跟组织走，这是对我们政治上的起码要求。

第三，要遵守党的人事纪律和财政纪律。遵守党的人事纪律，对村支部书记来说就是要发展好党员。要严格按照《党政领导干部选拔条例》来评价和推荐干部，在上级考察干部时，正确对待，坚持五湖四海，公道正派。遵守党的财政纪律，就要按照村级财务管理要求，实行集体会审，搞好村务公开，严格开支，严禁大吃大喝、多吃多占，甚至贪污。县里下拨到村里的项目资金，必须坚持专款专用。我县经济条件差，村级集体经济不是很发达，资金来源渠道不多，但如果不遵守财政纪律，也会出大问题，甚至出现“小官巨贪”。在村级财务开支上，如果不遵守财政纪律，群众反响是非常强烈的，每年县里收到的举报信，涉及村级财务问题的占很大比例。所以，同志们一定要非常注意，对大家严格要求，实际上是对大家的一种保护，出了问题就悔之晚矣。

三、夯实基层基础，加强自身建设。

夯实基层基础，加强自身建设，就是要努力建设服务型基层党组织，充分发挥好基层党支部在农村服务群众、服务发展的作用。

第一，要加大对软弱涣散村党组织的整治力度。今年，要把加强基层服务型党组织建设作为全县党建工作的一个重要任务，采取具体举措，加大对软弱涣散基层党组织的整治力度。要按照政法部门帮乱村、党建部门帮软村、经济部门帮差村、涉农部门帮穷村的原则，派出强有力的工作组，驻村进行整治。组织部门要摸清情况，拿出具体的工作方案。要通过整治，彻底改变少数基层党组织说话无人听、办事无人跟、好事做不好、群众不计情的被动局面。

第二，要加强党员的管理和教育。要坚持严进口、畅出口、管得好的原则，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要严把党员入口关，按照共产党员的标准发展党员，不能凭亲疏关系，要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群众反映好的优秀年轻人吸收到党的队伍中来。要注重党员干部队伍的整体素质和单个质量，宁缺勿滥，防止少数有个人功利目的的人混进党的队伍。要加强对党员的管理，通过党员评议，对那些不称职的党员、不合格的党员进行清理，真正发挥党员的先锋模范作用，进一步提升农村党员的整体素质。

第三，要加强对基层支部书记的管理。基层支部书记队伍的管理，组织部门要拿出具体的措施，提交县委常委会研究。有几点是必须要做的：一是村党支部书记每年都要有一个工作目标。村(居、社区)党支部书记要代表支部，与乡镇党委签订工作责任状，明确工作任务和工作责任，年底要严格奖惩兑现。目标任务不要太复杂，不要面面俱到，只要突出重点抓好哪几件事就行了。二是对村支部书记实行年终评议工作。年底由乡镇党委组织村民代表和所有党员，召开对村支部书记的党建工作、经济发展工作的述职评议，会议进行民主投票，把评判权交给广大党员和群众，凡在评议中有三分之一以上不称职的支部书记要就地免职。三是村干部的工资待遇要与当年的目标责任完成情况直接挂钩。乡镇党委要把好关，根据工作任务完成情况兑现工资。四是对村支部书记及整个班子进行常态考察。特别是对群众反映问题比较多、比较强烈的村，要有针对性进行考察和调查，发现工作不得力、办事不公等突出问题的，要进行督促处理。五是加强村级财务的监管。村级财务管理是非常严肃和敏感的问题。现在，我们有少数村的财务管理极不规范，有些村甚至连账都没有，用一个包包起来，叫“包包账”，长期以往，没有问题也会出问题。还有少数村，隔三差五地找县长批一点、常务副县长批一点、分管农业的领导批一些，一年到头不知道批了多少钱，没有具体的账目。在这里明确一下，今后凡是村里严格按照县委要求和部署的，该安排资金和项目的统一安排，该纳入财政预算的纳入财政预算，除此之外，原则上不直接受理村里要求解决经费的报告。这样做不是不关心村级，而是要避免引起分配不公，引起大多数村的攀比。村里如确实有困难，要以乡镇党委政府的名义向县人民政府提出要求。现在有些村干部，一天到晚在县里转圈，在县城吃住就花了好几千块钱，真正用到村里搞建设、搞项目的钱并不多。

第四，要关心重视基层组织的工作保障。按照省委、市委的要求，要重视基层组织的建设，特别是要加大对村级运转经费的投入。按照经济发展、经济增长的比例，逐年增加村级运转经费。同时，要不断提高村干部的工资待遇。目前来讲，我县村干部的工资标准不算高也不算低，但还是要想方设法逐年增加，提高农村基层干部的养老补贴，让基层干部尤其是支部书记真正扎根基层、安心工作。

四、履职尽责，服务人民。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为基层党支部书记，必须要把心系群众、为民造福作为自己的神圣使命，真正把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。农村工作点多、面广、线长，工作千头万绪，为人民群众谋福祉，尽好责、履好职，重点要做好五件事：

第一件事，发展好经济，带领群众致富。作为支部书记，要在村级经济发展中起领头雁、领头羊的作用。要带领村支部一班人和全村广大群众，坚持从本村实际情况出发，以市场为导向，充分挖掘本地的经济资源，理清发展思路，找准发展突破口，搞好发展规划。每个村的情况不同，发展的路子也不同。总的来讲，要立足本村实际，把路子找准。重点要抓好产业的发展，尤其是特色生态农业、旅游文化产业。要采取公司+农户的形式，大力开展规模种植和养殖，形成一乡一品或几乡一品的农业产业发展格局。有旅游资源的村要发动群众大力发展服务业。总之要通过产业发展来增加农民收入，改变当地面貌。据目前掌握的情况来看，有少数村支部和支部书记精神不振，不思进取，不求发展，任期一届，江山依旧。无论在资金项目上给予多少倾斜，依旧还是没有变化或变化不大，主要原因就是支部不得力，支部书记不思进取，不求发展。还有少数村支部书记，总强调自然条件差，经济基层薄弱，交通不便等客观原因，甚至整天怨天尤人，等、靠、要的依赖思想严重，不能带领群众自力更生，艰苦奋斗。目前国家的扶贫政策，包括武陵山片区的扶贫政策，给村一级有很多项目和资金，关键是我们没有把握好机遇，没有利用好政策。还有极少数的村支部书记，个人素质差，工作搞不起，有好事就上，有矛盾就拖，甚至牢骚满腹，在群众中形象不佳，影响极坏。作为村支部书记，一定要牢记自己的神圣职责和使命，不辜负组织和群众的信任期望。要把发展本村经济、带领群众致富作为首要任务，通过发展来赢得广大村民对我们的信任和支持，真正做到为官一任，造福一方。

第二件事，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。具体有六个方面的工作:一是认真调处化解矛盾，预防治安案件和刑事案件的发生。维护社会稳定，要坚持属地原则。村支部书记就是要管好本村，看好自己的责任田，看好自己的门，管好自己的人。邻里纠纷，包括一些可能发生的治安和刑事案件，都要及时化解和调处。矛盾纠纷无小事，有些小事如果不引起注意，有可能就会变成大事，甚至群体性事件。大家碰到的一些矛盾、一些苗头，自己化解不了的要及时向乡镇报告，千万不要把事件闹大，要大事化小，小事化了。二是做好信访维稳工作。特别是做好一些信访专业户的工作，防止赴省入京和集体上访。要严格按照信访条例，反映正当诉求，按政策能够解决的一定解决，不能解决的作出解释，绝不能人多势众要挟党委政府，这样的行为要依法予以打击。三是做好计划生育工作。四是做好安全生产工作。主要涉及矿山、采砂、交通安全等，村一级党组织要按照乡镇党委政府的安排和要求，把这些工作落到实处。五是做好防火防汛工作。加强群众消防意识和安全意识，将防火、防汛措施落实到位。六是做好项目建设的征地拆迁工作。无论是县里的重点项目、乡里的项目，还是村里的项目，都要全力支持。在征地拆迁中要做好群众工作，按照政策依法进行拆迁，依法给予补偿，为项目建设提供一个良好的施工环境。

第三件事，加强基础设施建设和社会事业发展，不断改善民生民利。要加快农村的“五改”工作，即改水、改厕、改厨、改电和农村危房改造，进一步完善基础设施，不断改善群众的生产生活条件。同时，要认真做好文化、教育卫生以及社会保障等各方面涉及民生民利的工作。比如，村文化活动室、卫生室、学校的建设，农村养老保险、新农合，城镇居民养老保险、城镇医疗保险等等，只有将这些工作做好做实，才能不断改善人民群众生产生活条件，不断提高社会保障水平，真正使全县各族人民共享改革发展成果。

为了保护生态，地方财政直接或间接减收至少两千万以上。因此，各村支部书记一定要在思想上重视，自己不要参与一些违法破坏生态的事，发现违法事件要及时举报，依法查处。二是做好农村卫生整治工作。*有非常好的基础，山清水秀，村容村貌总的来说干净整洁，给外界留下了非常好的印象。但是，有部分村脏乱差的现象还十分严重和突出，屋前屋后马路两边到处是垃圾。各村支部书记一定要把整治环境卫生当成一件大事来抓，特别是村管辖范围之内的公共卫生，一些重要的交通要道，一定要做好清扫和保洁工作。强调一点，s219沿线和旅游景区所在地的村、乡镇政府所在地的村，都要列为乡村环境卫生整治的重点，严格考核办法和奖惩。

五、遵纪守法，廉洁自律。

作为基层党组织的一把手，权力是党和人民赋予的，必须用来为党和人民服务。作为一名领导干部，不能光讲权力，不讲责任，有权必有责，用权受监督，违规必追究。遵纪守法，就是要遵守党规党纪和法律法规。

第一，要坚持民主集中制。作为一级党组织的书记，要坚决遵守党的民主集中制，绝不能搞个人说了算。要依靠群众，充分发扬民主，对一些重大问题、重大工作必须依法决策、民主决策、科学决策。

互相拆台，一起垮台。但要注意一点，班子团结绝不是无原则的团结，不能和稀泥，一定要坚持党的原则，可以和而不同，大家有什么不同意见，班子成员可以交心通气，可以直言不讳地提出来，要以大局为重，不能够随个人的意志。

第三，要做好表率，带好队伍。作为村支部书记，要当好表率，以身作则，严格要求自己。遵守党的纪律、党纪党规，支部书记一定要带好头。同时，必须管好班子，带好党员队伍，还要管好身边的人和自己的亲属。

第四，要自觉接受群众监督。作为一名领导干部，时时刻刻都有人在监督你、关注你，我们要持自觉和欢迎的态度，自觉地接受人民群众的监督，只有这样，才能警钟长鸣，才能有所畏惧，才能有所约束，才不会去做一些违纪、违规的事，才能走得稳、走得远。

同志们，结合我县工作实际，给大家提出了一些具体要求，希望同志们认真贯彻好、落实好，真正发挥农村基层党组织的战斗力、凝聚力和核心力，做一名合格的村党支部书记，带领群众加快发展，为全面建设社会主义现代化强市作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

这期培训班今天就是结束了，这几天由于工作繁忙，我没有到党校来陪大家一起学习，但是我对这个培训班还是给予了足够的关注，从培训班的组织，到授课内容的安排，杨主任和我都亲自把了关，也多次了解询问了培训中各位到课和听课的情况。下面，我讲两点意见，供大家参考。

一、为什么要举办这次村级计生干部培训班。

村级计生干部处在计划生育工作的第一线，担负着落实计划生育政策、密切与广大育龄群众的联系、带领广大群众发家致富的重任，是基层计划生育工作的“服务员”、“信息员”、“宣传员”和“联络员”，是做好农村计划生育工作的骨干力量。村级计生干部的素质，直接关系到党的计划生育政策的落实，直接关系到农村计划生育工作的执行，直接关系到广大育龄群众的切实利益。特别是今年，是新一届村“两委”全面开展工作的关健年，关乎计划生育工作的承前启后。这次村“两委”换届，有36名群众公认、素质较高的同志被新选任到计划生育专职干部岗位上，为基层计生系统增添了新的血液和活力。但是，我们也要看到，新加入计生行列的同志以前大多没有从事过计划生育管理、服务工作，平时学习、接触计划生育政策相对较少，计生业务知识积累相对欠缺，计划生育工作经验和方法不多;留任的计生干部由于长期抓具体工作，也普遍存在着学习不系统、不及时、不到位的问题，能力素质与新时期人口计生工作要求不相适应，等等。由此可见，加强村级计生干部培训，提高干部素质，对于做好新时期农村计生工作具有重大而深远的意义，尤其对刚刚走上计生岗位的同志，加强培训显得更为必要。举办这次培训班，就是把大家集中起来，通过教政策、学业务、指路子，进一步提高大家的工作能力和综合素质，促使大家学明白、想明白、讲明白、干明白，真正成为落实计划生育政策的“明白人”、服务育龄群众的“热心人”、群众少生快富的“指路人”，从而通过大家的不懈努力，使全县人口计生工作深入发展、使群众自觉实行计划生育的氛围再发生一个较大的变化。

二、如何成为一名合格的村级计生干部。

俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。如何把这个“村官”当好，概括来讲，就是要把上级的要求落实好、把群众的利益维护好，做到上级信任、群众拥戴。具体要做到以下几个方面：

(一)要做到“三个到位”。一是思想上要坚定。计划生育工作是一件难事，既然群众相信我们，选择了我们，就要有干一行爱一行、干一行钻一行、干一行精一行的敬业精神，同时要勇于克服困难，克服厌倦情绪，脚踏实地，真抓实干。二是业务上要精通。当好一名村计生专干，需要掌握计生工作的基本思路、工作机制及计生法律法规、优生优育、避孕节育、妇幼保健等各方面的知识。我们要利用这次培训机会，把业务知识学到家，把计划生育统计口径弄懂弄明白，把优质服务的要求和方法弄清楚，有了扎实的业务功底，工作起来就会得心应手。三是工作上要经常。当好村计生专干，没有什么窍门，重要的是做到一个“勤”字，要勤动腿，经常下组入户，调查搜集信息，与育龄群众交朋友;要勤动口，利用一切和群众接触的机会，宣传计生法律法规，宣传计生科普知识;要勤动手，及时登记各种信息，填写工作手册，调整台账和报表，搞好数据汇总和上报工作。

(二)要做好“四个角色”。一是做好村“两委”的参谋者。一个村计划生育工作的好坏，在很大程度上取决于一个村专干参谋作用发挥的好与坏。二是做好工作措施的执行者。计划生育的各项工作措施最终要落实到村一级，只有不折不扣的将上级交办的工作落到了实处，才能保证计划生育各项工作任务的完成。三是做好优质服务的先行者。村计生专干天天和育龄群众面对面接触，在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象。四是做好落实“村为主”、实现工作重心下移的主导者。落实“村为主”，关键是强化村级人口计生工作责任，而责任的落实关键在于村计生专干，如果没有村计生专干的主导作用，“村为主”就无从谈起。

(三)要明确“六项职责”。作为一名村计生专干，要时刻铭记自己的职责，认真、细致地落实到位。我认为，村计生专干最主要的职责有六项：一是经常性开展计划生育宣传教育，主要是搞好阵地宣传、标语宣传、面对面宣传以及宣传品入户。二是及时准确上报各种数据和信息。要掌握本村的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息，按月做好村级计划生育报表，并及时上报。三是督促落实避孕节育措施。要严格按照节育政策规定，及时督促育龄群众采取相应措施，并按要求搞好术后随访、避孕药具发放。四是认真开展优质服务。组织好每季一次的生殖健康检查服务，宣传、落实好国家免费孕前优生健康检测项目活动以及国家、省、市、县各级计划生育奖励优惠政策。五是依法管理流动人口，及时掌握外出人员的各项信息、掌握流入人员的动态。六是积极配合做好社会抚养费征收工作。

最后，祝大家工作顺利，身体健康，家庭和睦，万事如意!谢谢大家!

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

今天，我们利用一天的时间，举办西青检察院中层干部培训班，其目的是为了进一步提高中层干部的综合素质，强化组织能力、管理能力、协调能力建设，充分发挥中层干部的思想政治教育作用、领导作用、管理作用、核心作用、表率作用，进一步调动工作积极性和主动性，为在全院即将开展的“规范执法，创新本岗”大讨论活动，提高认识，统一思想，明确责任，发挥作用。

一、提高认识，统一思想，充分认识到开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动的必要性和重要性。

多年来，我院通过大力加强规范化建设，通过开展多项学教活动，无论从干警的政治业务素质、各项检察业务、机制创新以及作风建设等诸方面都取得了一定的成绩，检察机关的整体形象得到区委和社会各界的表扬和认可。但，我们还应看到，我们的规范化建设，离区委和人民的要求还有不小差距;检察工作还停留在一个水平上，急需有所突破，有所进展;我们在执法能力、执法行为、执法作风和执法形象上，还存在着这样或那样的问题;在工作环节上还存在着薄弱环节;一部分干警还满足于以往取得的成绩，缺乏努力进取，勇于开拓的工作热情;甚至还有只注重本岗或本科室等小集体的利益，对待工作互相推诿，对待成绩利益互相争抢的问题。所以，我们开展的“规范执法，创新本岗”大讨论活动就是从解决上述工作中存在的实际问题出发，继续巩固完善保持共产党员先进性教育活动成果，也是深入贯彻落实“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的主要内容。大讨论活动是推动检察工作再上新水平的新的切入点，是一项创造性的活动载体。通过此活动，要最终达到发挥全院干警的主观能动性和积极性，创造性地开展工作，不断规范执法行为和执法作风，提高执法能力，创造一流检察工作业绩。

第一，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是巩固和完善保持共产党员进行性教育成果，坚持长期整改，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的重要组成部分。在保持共产党员先进性学教活动中，我院密切联系班子和队伍的思想实际和检察工作实际，以“提高党员素质、加强组织建设、提高执法水平、改进工作作风、促进各项工作”为目标，取得了一定的成绩，并从思想整改、工作整改、作风整改、机制整改等多方面，确定了需要长期坚持整改的具体措施。“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动，是中央政法委对政法机关中的执法行为、执法作风、执法能力、执法形象等存在的问题，进行的专项整治活动，是政法机关在保持共产党员先进行教育活动坚持长期整改的继续和延伸。在此基础上，我院针对在执法和管理中存在的问题，提出开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动，是先进性教育长期整改和专项整治活动在我院的具体体现。是通过进一步梳理现有的规章制度，找准、找细、找实在执法和管理中存在的问题，通过修改、完善、补充制度堵塞漏洞，创造性地开展工作，建章立制。从而达到规范执法行为，提高执法能力，创造检察工作一流业绩的目的。

第二，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是检察工作再上新水平，再有新突破的重要载体。“xx大”提出发展是党执政兴国的第一要务，“发展”也是检察工作再上新水平的第一要务，要发展就要立足本岗，结合实际，打破陈规，丢掉制约发展的束缚。近几年我院在规范化建设上，取得了一定的成绩，但工作水平还需要进一步的提高，如果只满足于现状，就会被超越，就会落后。所以，就要求我们要有危机感和使命感，要勇于开拓，勇于进取，只有这样我们的检察事业才能得到进步和提高。

第三，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是进一步完善各项机制，提高检察形象的重要手段。近几年，我院在政治教育，执法办案，选人用人，工作管理，内外监督等方面建立了五项机制，并取得了良好的效果。但时代是在不断发展的，社会也是在不断进步的，我们只有不断地改进、完善现有的机制，才能促进全面的工作。把人民群众的意愿和呼声作为改进各项工作、规范执法行为的第一信号，把维护人民群众利益作为，搞好各项工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准，坚持从人民群众不满意的地方改起，把该规范的切实规范好，自觉接受人民群众的监督和考验，树立检察机关的良好形象年。

第四，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是激励干警进一步提高素质和执法能力，规范执法行为的重要平台。此次大讨论活动是以个人岗位为基础开展的，干警的积极性、主动性和创造性发挥的如何，对此次活动的开展起着决定性的作用。而此次活动又成为每一名干警努力学习刻苦钻研，提高执法素质和能力的平台，也为每一名干警提供了其施展才能的机会。

二、明确重点，把握要求，充分发挥中层领导干部的古板作用和表率作用。政治路线确定之后，干部就是顺利开展工作的重要因素。“规范执法，创新本岗”大讨论活动能否取得最终成功，中层干部起着不可替代的关键性作用。能否正确理解开展大讨论活动的重要意义，能否把活动的要求转化为具体的行动，怎样开拓思路;怎样在科室中组织领导干警去开展大讨论活动;怎样立足本岗规范执法，怎样创造性地开展工作;怎样发挥骨干作用和表率作用，都值得我们的中层领导干部去思考，去组织，去策划，去落实。今天在座的都是我们西青检察院的中层领导和骨干，是检察院的中流砥柱，因此，此次大讨论活动的效果如何同你们有直接的关系。因为，此次大讨论活动就是以科室为单位，以个人岗位为基础，以规范执法，整改创新为目的，所以作为中层干部要做到以下几点：

第一，要开拓思路，在思想上进行创新。“不唯书，不唯上，只唯实”这句话体现了物质第一性，意识第二性的哲学观点，但，马克思主义哲学还认为“意识具有能动作用，其能动的反映世界和能动的改造世界”，意识能动作用是一种巨大的精神力量。所以说，没有正确的工作思路，必然造成忙乱低效，不会形成持续发展的局面，而守旧的工作思路，必然会使工作裹足不前。要想在工作实践中有所突破有所发展，就必须开阔思路，创新思路。新思路具有指导工作的前瞻性、科学性和操作性。它来自对新任务的思考和挑战，来自丰富的想象力和创造力。作为中层干部，只有在思想上具有创新的意识，才能带领本部门创造性地开展工作。

第二，要充分发挥龙头、表率作用，在工作方法、方式上进行创新。中层领导是各个科室的带头人，凡事只有身先士卒，起到表率作用，才能带领本科室的干警圆满的完成各项任务。要求干警做到的，自己首先要做到，要求干警不能做的，自己首先不能做。在此次活动中，每一名中层领导，要率先规范自己的行为，带头查找问题和漏洞，敢于揭短、揭丑。要率先把此次活动落实到实处，率先拿出解决问题的好思路、好方法，率先打破陈规，建章立制。

第三，要注重组织、管理，在各项机制上进行创新。中层干部不仅是科室工作的领路人带头人，还是本科室工作的组织者和管理者，要建立健全科室的各项规章制度和机制，形成用制度管人，用制度约束人，要把本科室存在的问题和漏洞摸准吃透，从体制上和机制上寻求解决办法，提出改进工作的对策。要求真务实，真抓实干，切实加强领导和组织推动，务求取得实实在在的效果。

第四，要有大局观，善于协调，在服务意识和大局意识上进行创新。创新的目的是为了更好地履行检察职能，为全区的经济发展、社会和谐提供法治服务，检察工作创新，必须要了解大局，贴近大局，服务服从大局。要坚持树立“立检为公，执法为民”的理念，紧紧围绕人民满意这个标准，围绕经济发展，社会稳定这个目标，将检察工作自觉置于党的领导下。抛弃小集体观念和小集体利益，立足于全院的高度进行整改。注意同其他科室的协调和联系，本着服务群众、服务兄弟科室、服务全院整体工作出发，创新本科室的各项规范制度。绝对不允许只注重自己科室的利益，而不顾其他科室以及全院的整体利益。

三、高度重视，严格纪律，全心投入，保证此次培训取得实际的效果。此次中层干部培训班的安排，是利用一天的时间，集中学习讨论，每个人都要遵守纪律，认真学习，深刻领会，提高认识，明确责任。要学有所长、学有所用，要通过这次学习培训，在思想认识上有一次飞跃，要真正肩负起一名中层领导干部的职责，在院党组的领导下，发挥主观能动性，积极地、立足本岗创造性地带领本科室、本部门干警开展各项工作。在培训中首先要认真学习和领会区领导的讲话精神和开展大讨论活动的重要意义;其次要继续深入查找不足，要求找准、找细、找实存在的问题，汇总、制订、补充和完善各项规章制度。最后要求要站在全院的高度，立足本岗，在讨论中知无不言，言无不尽，充分发表意见和建议，为我院整体工作在上新水平，再创新辉煌献计献策。

在全县新任村党支部书记在岗大学生村官培训班上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经县委研究决定，今年我们对全县新任村党支部书记、在岗大学生村官进行培训，这既是学习贯彻党的十九届四中全会精神的现实需要，也是进一步落实县委全会、全县经济工作会议精神的重要举措，其目的就是通过集中培训，全面提高全县新任村支部书记、在岗大学生村官的思想政治素质、政策理论水平、服务群众意识和驾驭农村工作全局的能力，全力打造守信念、有本事、干成事、重品行的优秀村干部和新时期合格的大学生村官，为确保农村各项改革顺利进行，推进x县协调发展提供强大动力。在此，我代表县委对培训班顺利开班表示热烈的祝贺！向辛勤奉献、默默无闻工作在基层一线的各位书记、大学生村官表示诚挚的问候！

下面，我讲三点意见：

一、以时不我待的紧迫感，解决“三个不善于”，消除“六种现象”

村干部和大学生村官在基层工作中具有举足轻重的地位和作用，当前全县的村支部书记和大学生村官队伍总体是好的，县委是满意的，但是也存在着一些不容忽视的问题，突出表现在“三个不善于”和“六种现象”，需要引起我们的高度重视。

有的怕与群众打交道，怕直接面对矛盾，一旦有群众质问，不知如何应答，理屈词穷，狼狈不堪。

在处理群众事务时，办事不公，对一般群众态度坚决，对亲朋好友背地说情；

在林权拍卖、土地承包中，资产给群众是千难万难，给自己的亲友就一钱不值；

对需要公开的村务、财务、党务，有的同志不愿公开、不敢公开，怕暴露问题，怕群众怀疑。少数干部工作应付交差、叫苦连天，一心追求享受，沉迷玩乐，一天不喝酒嘴痒，三天不打牌手痒，这样的干部，群众看在眼里，记在心里，严重影响党的形象和威信。

总之，上述现象，有工作能力问题，有工作态度问题，有思想滑坡的问题，有教育不够、管理不严的问题，归根到底是精神境界和工作作风的问题，大家必须高度重视，并通过此次培训学习认真加以整改，这也是县委举办此次培训的初衷和意义所在，希望大家认真体会。

二、以争创一流的使命感，切实履行“六讲”承诺。

人是推动发展的决定性因素。各位村书记、大学生村官都要把“提高素质、服务发展”作为首要职责，脚踏实地地做好本职工作，争当群众增收致富的带头人，做稳定基层、化解矛盾的有心人。

常言道，“上边千条线、下面一根针”。在座各位处于基层工作的最前沿、第一线，是党在基层一线各项方针政策的最终落实者。为此，在座各位书记、大学生村官都要不断加强党性修养，牢固树立强烈的政治意识。一方面，要积极宣传党的各项支农惠农强农政策，宣传县、乡镇关于农村发展的重大决策和工作措施，便于广大群众运用好政策，通过政策获取信息、得到项目，发挥政策的最大效益。另一方面，希望同志们要教育和引导群众正确处理国家、集体和个人三者利益关系，自觉履行各项应尽义务，大力营造推进“四化”协调发展的舆论氛围。要严守党的纪律，强化责任担当，坚决反对阳奉阴违，当面一套、背后一套，或者搞“上有政策、下有对策”的行为，让党委、政府的政策和要求原原本本地落到实处。农村的工作千头万绪，情况复杂，要想全部理顺，必须依靠全体班子成员的团结协作。如果村“两委”之间、村干部之间闹不团结、搞内耗，互相拆台，其结果必然是一起垮台。大家要有容人的气量，相互之间坦诚相待，不仅要善于团结支持你的人，更要善于团结有不同意见的人，对有利于改进工作的意见要及时采纳，对误解要及时沟通，消除矛盾。要坚持分工不分家，重大决策坚持集体讨论决定，做到少数服从多数、个人服从集体。要切实关心班子成员的工作和生活，尽可能帮助他们解决工作中、生活上遇到的困难，特别是要一视同仁，不能厚此薄彼，更不能搞小圈子、小团体，形成和衷共济、共同干事创业的良好局面。

在当今社会，终身学习已经成为一种生存需求。作为一名农村当家人和新时期的大学生村官，更需要自觉加强学习，不断“富脑”，创新工作理念和方法，为更好地服从和服务于党的中心任务打下了坚实的基础。“处处留心皆学问”，生活中常常缺乏的是求知的渴望，而永远不缺少值得学习和借鉴的知识。特别是我们新任村支部书记和在岗大学生村官同志们要乐于学习、善于学习，要带头学、组织大家一起学，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，坚持做到先学一步、多学一些、深学一层，白天走干讲、晚上读写想，养成忙时从工作学、闲时向书本学的良好习惯。学习积累重在消化吸收，开阔视野贵在入心入脑。对学习成果的自觉和熟练运用，既是学习的延伸，也是学习收获的最好检验。作为村干部和大学生村官，就必须认真学习、理解和领悟政策的精神，既要尽“安民”之责，又要谋“强村”之策。

县十三次党代会上，县委制定了“xx”的目标。要实现这么宏伟的目标，不发展不行，慢发展不行，必须助跑摸高，跨越发展。推动发展关键在村两委，核心在领头雁，要害在率先垂范。这里，我重点对村书记、大学生村官提三点要求：坚持把县委、县政府的要求和本村村情、民情结合起来，带头解放思想，更新观念，克服“等靠要”思想，找准本地的优势，对照已有的发展基础，用市场的眼光，因地制宜地发展优势产业、特色产业，用思路换出路。“喊破嗓子不如甩开膀子”，村看村，户看户，群众看干部。同志们要带头学技术、学管理、找信息、闯市场，在生产、经营、管理上成为行家里手，带头致富，做给群众看，带着群众干，做能致富、会致富的干部，这样才有威信，群众才服气。“只顾自己富，群众不拥护”。同志们不仅要带头致富，还要带领群众一起富。要善于调动好群众谋发展的积极性，善于整合资源、改善生产条件，大力发展农村专业合作组织，不断提高农业产业化水平，帮助农民解决好良种引进、技术培训和产品销售等问题，为群众致富创造好的外部环境。

在座各位要强化“岗位在村、重在服务、责在连心”的理念，以服务发挥职能，以服务赢得人心，以服务推动发展。习近平总书记在兰考调研时说：“把老百姓看成父母、亲人”。我们村干部也一样，做的是群众工作，就必须靠广大群众的支持，靠与群众的深厚感情。坚持把群众利益作为想问题、办事情的根本出发点，对群众不理解的事情，要多做耐心细致的解释，努力赢得群众的支持和拥护。新任村支部书记和在岗大学生村官要增强群众观念，经常深入到农户中间、深入到田间地头，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见和建议，及时了解群众生产生活中遇到的困难和问题，有针对性地给予帮扶支持。村“两委”班子要切实发挥好自身职能作用，察民情、集民智、惜民力、求民策，及时发现、解决发展中的重大问题，切实提高处理复杂问题的能力和水平。要进一步改进管理方式，主动做基层群众的“顶梁柱”“主心骨”和“贴心人”。

随着农村的不断发展，农民群众的思想观念和行为方式也在发生着重要变化，法律意识、政策水平都在逐步提高，对新任村支部书记和在岗大学生村官的法制意识、依法行政能力也有了更高的要求。村里的各项工作必须在宪法和法律的范围内开展，任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。新任村支部书记和在岗大学生村官同志们要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。在想问题、做决策、办事情前，首先要考虑是不是符合法律规定，合法的才去做，不合法的坚决不做，尤其是在土地征用、农村公益事业建设等方面，要坚决依法依规操作，决不能因为自认为出发点是正确的，或者打着为群众谋利益的幌子，随意违犯法律法规。党务村务公开是村干部取信于民、赢得人心的重要方法和途径。要认真落实党务村务公开、村民议事等工作制度，及时把本村的发展思路、发展措施、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期召开村民议事会议，广泛接受监督。大家要清楚：组织和群众的监督是对你的爱护，接受监督是当干部应尽的本份，失去制约和监督是容易犯错误的。要以对自己、对家人、对群众、对组织高度负责的态度，自觉执行制度、接受监督。作为新任村支部书记和在岗大学生村官要切实把确保基层稳定作为自己的第一职责，坚持依法治村。要善于发现苗头性、倾向性的问题，扎实做好疏导化解工作，重大问题要及时向乡镇、县里反映，确保各种矛盾纠纷早发现、早处置、早化解，努力做到“一般矛盾纠纷不出村，疑难矛盾纠纷不出乡镇，重大矛盾纠纷不出县”。工作中，一定要注意方式方法，多给群众讲政策，帮助群众正确看待问题，最大限度地疏导群众情绪，减少矛盾纠纷的发生。同时，对无理纠缠、无理取闹等阻挠和破坏经济社会发展的人和事，要敢抓敢管，自觉抵制歪风邪气，切实维护基层稳定。

以德治村，村就有村规，风气就好，作为一名村干部，一定要弘扬纯朴的村风和民风，“厉行节约、反对浪费”，严守县委“八项规定”，使你管辖的村呈现出“风清、气正、民心顺”的良好局面。

三、自我加压的纪律性，确保圆满完成学习任务。

这次大家集中进行学习培训，组织起来很不容易。希望新任村支部书记和在岗大学生村官珍惜这次难得的学习机会，以良好的学风和扎实的作风确保学习任务圆满完成。

为了保证学习效果，培训班制定了培训纪律。希望同志们集中精力学习，严格遵守纪律。县委组织部和党校要严格管理，对培训情况要及时向县委汇报，对违规违纪者要全县通报批评。

大家要端正学习态度，进得来、坐得住、听得进、学得好，不断充实新知识、转换新观念、开拓新视野，既要在学习上体现出刻苦求学、奋发向上的积极状态，又要在课堂中展现出专心听讲、勤于思考的良好形象。

这次培训内容丰富、形式多样，课程设置也很有针对性，希望大家在学习培训的过程中，紧密联系自己思想、工作的实际，把握各专题的相互关系及知识的内在联系，注重理解、把握重点、认真总结，力争在有限时间里学有所思、学有所成、学有所获。

同志们，农村干部肩负着推进农村改革发展的历史重任，责任重大。希望大家抓住这次培训的机会，进一步解放思想，理清思路，严格履职，扎实工作，争取在任期内干出更多令人信服的成绩，努力成为群众真心拥护、真心支持的农村带头人。

最后祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！预祝本次培训圆满成功！

党支部书记培训班上的领导讲话

同志们：

为期三天的全旗“三级联创”党建综合示范村支部书记培训班，经过紧张有序的上课培训、参观考察和座谈讨论，今天就要结束了。可以说，这次培训班取得了初步成效，达到了预期目的。此次培训班我们学习了相关农村工作的业务知识，实地参观考察了开鲁、开发区和科区的党建综合示范村典型，相信同志们看了典型、听了经验介绍以后会受到启发，也相信通过这次观摩学习，一定会对我旗农村基层党建工作起到很大的促进作用。今天上午我们又结合各自的工作实际以及这两天来的收获深入开展了讨论，交流了经验，普遍感到收获很大，不仅进一步振奋了精神，明确了责任，而且增长了见识，开阔了思路。下面，我就如何推进基层组织建设，实施好党建综合示范工程工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好农村基层组织建设的责任感和紧迫感。

农村基层党组织是党在农村的工作基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒。只有切实加强农村基层组织建设，才能夯实党在农村的执政基础，才能在新的历史起点上推动农村改革发展。中央在推进农村改革发展的每一个重要历史阶段，都及时作出重大决策，采取有力措施，加强和改进农村基层组织建设。在xx届三中全会上，中央强调必须坚持党管农村工作的原则，不断提高党领导农村工作的水平。去年12月，中央又专门召开全国农村基层组织建设座谈会，对加强农村基层党建工作作出新的要求和部署。最近召开的xx届四中全会，再次提出了扩大组织覆盖面、推进基层党组织工作创新、增加党员队伍生机与活力、建设高素质党组织带头人队伍、构建城乡党建统筹新格局的“五个努力方向”。这些都充分体现了中央对农村牧区基层组织建设的高度重视。

为贯彻落实中央政策，推进全旗新农村建设，近年来，奈曼旗委、旗政府审时度势，准确把握新农村建设的切入点，坚持以“三级联创”活动为总抓手，重点选择了50个基础条件好、发展后劲足、交通便利的嘎查村做为党建综合示范村，经过各级各部门的共同努力，取得了明显成效。呈现出产业结构调整进一步优化、农民收入持续增长、基础设施建设明显增强、生态环境有效改善、基层组织建设及社会各项事业全面发展的良好局面。但是用科学发展观来审视，用自治区、市考核党建综合示范村的指标来衡量，从这次观摩考察周边发展较快的如开鲁、开发区、科区等地的示范村典型来比照，我旗党建综合示范村工作整体投入还不够，发展水平还不高，典型亮点不够多，整体推进差距较大，而且相当一部分党建综合示范村培育做强主导产业、推动农民增收、加强基础设施、改善民生民计的任务依然艰巨。各苏木镇党委、各部门和各嘎查村一定要牢固树立忧患和危机意识，充分认识抓好农村牧区基层组织建设的重要性和紧迫性，以贯彻落实xx届四中全会精神为契机，采取更加切实有力的措施，坚持不懈地抓好党建综合示范建设工作，为全旗农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。

二、围绕目标，重点突破，扎实推进农村基层组织建设再上新水平。

按照党建综合示范村考核指标，围绕党的xx届三中、四中全会对基层组织建设提出的新要求，以科学发展观为指导，以“三级联创”活动为抓手，扎实推进农村基层组织建设，重点抓好以下五个方面具体工作。

(一)突出抓好嘎查村党组织书记队伍建设。嘎查村党组织书记是嘎查村级班子的带头人，是党建综合示范村建设的“领头雁”。20xx年底，我旗嘎查村党组织已相继完成了换届工作，在选好配强嘎查村党组织书记上取得了明显进展。下一步要从提升素质入手，采取集中培训、外出学习考察、选派挂职锻炼等方式，加强嘎查村党支部书记的培训教育，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党支部书记队伍。同时，将积极争取加大村级经费投入力度，持续实施村干部工资正常增长，落实离任嘎查村干部补贴，协调相关部门为嘎查村党支部书记上保险等，提高他们的责任意识，进一步激励村党支部书记好好干事，干好事，激发他们的工作热情。各苏木镇还要积极探索实施以嘎查村党组织书记岗位目标责任制、“双向述职”制度、不合格嘎查村党组织书记调整制度和旗委组织部备案管理等为重点的管理监督制度，督促他们认真履职，在带领群众发展经济、维护社会稳定中充分发挥作用。

(二)以增强党组织服务功能为目标，积极创新基层党组织设置方式。截止目前，我旗农村已注册的专业协会、合作社等各类经济组织和中介组织67个，其中，已建立党组织的仅7个。从中可以看出，我旗农村合作经济组织和中介服务组织中建立党组织的比例还比较低党组织在产业协会中发挥作用还不够明显。下一步，要重点采取三种方式加以推进，力争到20xx年末，全旗符合条件的农村牧区合作组织党组织覆盖面达到100%。一是横向联合，建立联合党组织。()。另一种方式是村企联建。在驻地有企业的嘎查村，企业中的党员可以企业内组建党组织或加入村党支部，加大企业同嘎查村之间的协作，促进企业和嘎查村的共同发展。二是纵向整合，建立产业党组织。即按产业、行业划分建立比较专业化的党组织，或按产业跨区域、跨行业建立经济联合体党组织，促进经济建设和党的建设双加强。在条件允许和实际需要的前提下，改变单一属地管理的组织设置模式，把党支部建立在产业链、行业协会、合作经济组织和龙头企业上，把分散在农村牧区中从事不同行业的党员，按照行业分工组织起来，建立相应的党组织，为农牧民提供信息、技术、资金和销售等系列化、特色化和个性化服务，增强党组织活动的影响力。三是动静结合，建立专业党组织。一种方式是在从业人员相对集中的示范服务基地、工业园区和规模较大的专业批发市场或农贸市场等生产经营较为固定的场所中，单独或依托管理机构建立党组织。另一种方式是在外出务工党员集中地建立党组织，由苏木镇、嘎查村党组织领导，或委托党员务工所在地党组织领导。

(三)以城乡基层党组织“互助共建”为载体，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。各基层党组织要从促进组织共建、党员联管、人才互动、责任共提等方面进行统筹规划，推动基层党组织互助共建、协调发展。一是“扎实开展城乡党组织互助共建”活动。一方面，继续抓好50个重点党建综合示范嘎查村，整合优势资源进行重点扶持，旗委选派旗直中区市区50家部门单位的主要负责同志到50个党建综合示范村担任名誉党支部书记，为全旗统筹城乡党建工作做好示范，提供经验;另一方面，从明年起，以苏木镇场为单位，按照倒排10%的比例确定相对后进嘎查村，旗委将派出工作组深入嘎查村排查问题，了解情况，并责成苏木镇党委班子成立包联落实责任、完善措施，促进其尽快转化，同时，安排旗级机关部门帮扶，尽快改变落后面貌。二是开展“城乡党员手牵手”活动。组织发动机关企事业单位党员干部、旗镇两级党代表与农村党员、生活困难群众户进行结对帮扶，在资金、技术、就业、信息等方面给予帮助支持。三是整合资源，加强嘎查村级组织活动场所建设。20xx年以来，我旗积极采取争取项目、财政支持、单位帮扶、镇村自筹等形式，加强村级活动场所建设，取得了一些成就。现在仍然有一些不能很好的适应发展需要，不能满足新农村建设的需要，各苏木镇党委、各嘎查村要想方设法筹集资金，特别是要主动和包联部门联系沟通，积极争取包联部门的支持，旗委也正在积极向上级部门争取资金，将采取以奖代投的方式予以保证村级活动场所建设，切实加快建设进度，确保20xx年底实现全覆盖。

(四)以推行“5+2”决策机制为抓手，扎实推进农村牧区基层民主政治建设。要大力发展基层民主，在认真总结“三位一体”民主管理体制的基础上，今年将在全旗嘎查村“两委”班子中全面推行“5+2”决策机制，并以此为抓手，进一步推进农村牧区基层民主政治建设。“5+2”决策机制，就是所有村级重大事项都必须在嘎查村党组织的领导下，履行党支部提议、“两委”联席会议讨论酝酿、党员大会修订审议、村民代表会议或村民大会表决通过并形成决议、村党组织和村民委员会共同组织实施“五道程序”，实行决议公开、实施结果公开。这里我强调的是，“5+2”决策机制年底前要在全旗90%以上的嘎查村有效实施，近期将出台具体的实施方案。具体工作中，要抓好以下几点：一是强化培训。各苏木镇要将“5+2”决策机制，作为新一届嘎查村“两委”成员培训的重要内容，全面提高他们运用“5+2”决策机制的认知水平和工作能力，做到愿用、会用。二是分解任务。做到两个“明确”，即明确90%都落实在哪些村，这些村是什么状况，该怎么实施;明确“五道程序”、“两个公开”的事项，哪些事先议、哪些事后议，都要一一列出来，真正把群众最迫切、最盼望的事情尽快解决好。三是明确责任。要把推行“5+2”决策机制情况纳入农村牧区基层组织建设的整体安排，作为“三级联创”活动的重要内容。明年“三级联创”活动的考评，要把“5+2”决策机制推行情况，作为基层组织建设“五个好”苏木镇党委、“五个好”嘎查村党支部评选的重要依据。四是抓好落实，嘎查村党组织要在正确认识的基础上，按程序认真组织实施，通过实施“5+2”决策模式，保证嘎查村党组织的领导核心地位，进一步理顺两委班子体现民意，便于群众监督。

防止“近亲繁殖”现象出现，切实提高发展党员质量。嘎查村发展党员时，要把青年农民、致富能手、退伍军人、大中专毕业生和专业协会负责人作为发展的重点，改善党员结构，提高农村党员队伍整体素质。同时要针对大量优秀青年农民外出务工、农村发展党员缺乏源头活水的情况，积极推动在进城务工人员中发展党员工作。对连续两年没有发展党员的嘎查村，要查明原因，找准症结，要求嘎查村党组织及时改进，二是加强党员干部教育培训。旗委组织部正在研究制定《20xx—20xx年党员教育培训工作实施意见》，待《意见》下发后，各苏木镇场要结合实际制定本地党员干部教育培训的具体方案，重点组织实施好嘎查村党支部书记培训、新党员培训、党员创业就业技能培训等重点工程。今冬明春，要以苏木镇场为单位，把嘎查村党组织书记、村主任全部轮训一遍。要加强远程教育站点学习管理，结合学习实践科学发展观活动，把工作重点转到抓学用上来，研究制定加强和改进学用工作的具体措施，积极服务党员和群众学习实用科技、学习政策法规、了解市场信息，远程教育学用结合，成为推动新农村建设，促进农民增收的强大活力。三是健全党内激励、关怀和帮扶制度。旗委最近将制定下发，请各苏木镇场党委认真组织实施，并抓好落实。各基层党委要从实际发出，积极设立生活困难党员帮扶专项资金，用于补助因年老、患病等原因生活困难的党员。要开展经常性的党内走访慰问和“送温暖、献爱心”活动，帮助党员解决实际困难。四是全面落实党员管理服务措施。各苏木镇场党委要从实际出发，各嘎查村党组织为党员发挥作用搭建平台。要着眼于发挥农村党组织、党员作用的发挥，按照方案要求，扎实开展“村民说事”、“双承诺”、“评星定级”和无职党员“设岗定责”活动，紧紧围绕推动农村改革发展，丰富活动内容，并结合各地实际，创新活动载体，找准党组织党员联系和服务群众的着力点，注重党建工作与经济工作相结合，使群众看到实实在在的成效。

三、加强领导，精心组织，确保高质量完成党建综合示范村工作。

(一)切实加强组织领导。要认真落实党建工作责任制，精心研究党建工作，投入一定的精力去落实党建工作，通过“一把手抓”和抓“一把手’,切实把党建工作各项任务落到实处，实现抓党建促经济。年底前，旗委将召开苏木镇场、街道党委书记抓党建工作述职报告，听取各地区党建工作情况汇报，分析存在的问题，帮助理清下一步工作思路。各苏木镇场要组织召开嘎查村党组织书记抓党建工作汇报，一级抓一级层层抓落实，进一步增强抓党建工作的责任感和紧迫感。旗委将进一步加大对党建工作考核力度，依据考核结果，以奖代投，支持各苏木镇、各嘎查村做好党建工作。

(二)明确工作职责。此次我们举办的是党建综合示范嘎查村党支部书记培训班，并通过培训、考察、座谈的方式，让大家开阔眼界，开拓思路，充分认识到抓党建的重要性，让党务工作者知道如何抓党建、怎样树典型，真正实现典型引路、整体推进的党建工作格局，再抓典型工作过程中，各地、各部门要通力合作、密切配合，形成抓党建合力。苏木镇、嘎查村是党建综合示范村建设的主体，各苏木镇场党委负责主持和组织各党建综合示范村搞好建设规划，按照创建高标准党建综合示范村实施意见的有关要求，结合实际从发展产业，村屯规划，班子建设、民主管理、富裕群众、党员作用发挥等方面作出详细规划，并与12月20日前报组织部审批。同时，各苏木镇场要协同嘎查村，落实好项目资金，做好对示范村项目建设的管理指导和资金使用的监督。各示范村党支部书记要做好本村的建设规划、资金筹措、项目申报、工程施工等各项工作。为了确保党建综合示范村高标准起步、高质量完成，旗委按照“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”的要求，选派50名政治素质好、工作作风实、热爱农村工作、有一定基层工作经验的科局级领导干部到50个党建综合示范村任名誉党支部书记，具体指导示范村建设工作。相关部门要按照职责分工，制定明确的帮扶措施，完成好建设方案中本部门承担的各项任务。建设部门要帮助示范村做好村屯和村级活动场所建设规划;各农口部门要帮助示范村做好产业发展规划，帮助示范村引进项目，发展富民产业;农业局要通过利用沼气、秸杆气化等清洁能源项目，治理好示范村脏、乱、差问题，林业局要负责好村庄的绿化，政法、交通、电力、卫生、民政等各部门都要按责任分工，在完成本部门包联扶持工作任务的同时，政法部门还要帮助示范村建好村里的警务室建设，卫生、计生还要帮助建好村里的卫生室和计划生育室建设，文化部门还要帮助示范村建好图书阅览室。其他部门单位结合工作特点，充分发挥部门优势，积极争取项目，优先支持所包联的嘎查村，全力支持党性示范村建设。

(三)广泛动员，积极推动社会各界的共建作用。推进党建综合示范建设，要广泛发动全社会力量，激发社会各界参与共建的热情，充分发挥社会各界的共建作用。一要发挥老乡的支持作用。各苏木镇场、嘎查村通过发公开信、召开座谈会等形式，加强与本村在外人员的联系和交流，向他们具体介绍家乡建设新农村的规划、设想与困难，激发他们参与、支持家乡新农村建设的热情。二要发挥大户的带头作用。要通过专业协会牵头服务等形式，把农村种植、养殖大户组织起来，带头发家致富、带头架桥修路、带头弘扬新风，积极为示范村建设出力。三要发挥资源的优势作用。要充分挖掘本地的特色资源、优势资源，围绕资源打造主导产业，增加农民收入;利用资源招商引资，吸引外来资本、工商资本、金融资本、民间资本注入新农村建设。四要发挥群众的主体作用。要广泛发动群众，积极组织群众，调动广大农民群众参与、配合新农村建设的主动性、能动性、积极性，使他们真正成为新农村建设的主体、主人、主角。

(四)考核督导,强化先进典型的引导作用。各苏木镇场要高度重视党建综合示范村建设工作，加强督导，经常调度，及时发现问题，研究对策，保证质量，确保进度。力争明年7月底，第一批重点建设的16个党建综合示范村取得实效。要及时总结经验，充分挖掘本旗先进典型，用身边的典型引导身边的嘎查村，确保每个示范村追赶有目标、学习有榜样。党建综合示范村的考核验收，由旗党建综合示范村建设领导小组办公室牵头，会同纪检委、宣传部等有关部门，通过听汇报、实地查看、召开群众满意度测评会等多种方式进行验收考核。

同志们，高标准、高质量建设好党建综合示范村，是新形势下抓好农村工作、推动农村经济社会全面、协调发展的重大战略举措。各苏木镇、各成员单位要按照这次会议的安排部署，以xx届四中全会精神为指导，坚持科学规划、突出重点、以点带面、帮扶共建，大力促进农村发展，全面改善农村面貌，为建设新农村新牧区提供坚强的组织保证，为推动全旗经济社会科学发展作出新的更大贡献。

培训班上的讲话

今天是春节长假后上班的第一天，按照教育局的安排，今天中午共有小学校长、中小学英语、体育、音乐、美术等七个培训班同时开始培训，上班的第一天把全市小学校长、教师集中起来进行培训，我认为很有必要。局党组全体成员都来参加全市小学校长培训班开班仪式，首先，向全市小学校长致以新春的祝福!并通过你们向全体教师致以诚挚的问候!在培训班开班之际，我讲几个理念问题。

第一，为什么要召开小学校长培训班?以前我多次强调，小学要强基础。小学阶段是人生的起点，开好头，起好步很关键。有些人说小学校长不重要，我认为小学校长非常重要，我们把小学办好了，对改变一个人的生命轨迹，改变一个家庭的命运，改变一个社会的形态，都具有非常重要的意义。人生的意义在于改变社会，改变世界，人的幸福指数是啥?人的终极幸福是精神满足。教育工作不是简单的重复性劳动，我们是塑造人，塑造人类灵魂的工程师，对我们的回报是精神需求、精神满足。如果经过培训和大家的努力，把小学办好了，我们的学校教育教学理念新，教学服务水平高，教育教学成绩好，培养一大批对社会有用的各方面的人才，桃李满天下，为改变我这个小环境做出了贡献，改变了人生的轨迹，改变社会的形态，我们的工作就有意义，有价值。所以说，校长们的工作非常有意义。

第二，讲一下教育形势和我们的工作。近年来，党和国家把教育工作摆在优先发展的战略地位，把教育作为一个关注民生，改善民生，促进社会公平，促进经济发展的大事来抓，每年在教育上的投入是所有行业中投入最多的。如全面实行两免一补、进一步提高生均公用经费标准、建立中小学校舍维修改造机制、更新课桌凳、焦作市设立1000万教育质量奖等。可以说教育工作从来没有像现在这么普及，从来没有像现在这样得到中央、省、市各级政府的重视，从来没有像现在这样受到社会各界的关注。从这个意义讲，教育工作责任重大。

所以我市在全国率先取消了小学家庭作业，一方面是我们有这个信心，另一方面也是逼迫校长、教师去抓课堂，提高课堂效率;校长眼中没有副课。有些小学生为什么辍学?因为学生厌学，不愿意学习。小学是启蒙教育，兴趣是学生最好的老师，我们要培养学生的学习兴趣，让学生喜欢音乐的学音乐，喜欢美术的学美术，学生有兴趣了就学起来了，基础课程也会跟着学起来。作为小学校长应该让小学生全面发展，校长眼中不能有副课，要按照教学大纲规定的课时，规定的内容，让学生全面掌握，这就是素质教育。

第四，怎样当好校长?一是要营造环境。当好校长的第一个任务就是要努力把学校营造成为教师、学生工作、学习、生活、发展的乐园。邓小平说发展才是硬道理，当今社会是知识爆炸的时代，研究生三年不学习也要落后，校长要营造一个能让师生安心工作、便于学习、勤于研究、利于发展，能够放松的环境和小气候，让教师喜欢去学校，到学校不想回家，一心扑在工作上，让学生在学校能感到快乐，到学校流连忘返。学校的产品是教学服务，把教师们整体水平提高了，教学服务的水平提高了，学校的教学水平就提高了。所以，校长要善于把学校营造成一个很好的服务场所，哪一个家长不想让自己的孩子在环境幽雅的校园中学习生活?下步，各学校要进一步改善办学条件，绿化、美化学校，把学校逐步建设成最坚固、最安全、最舒适、环境最优美的场所。校长要营造一个好的环境，凝聚人心，调动师生工作、学习的积极性，全面提高教育教学质量;二是要抓课堂。教学的主战场是课堂。蔡林森校长11月份听了26天课，每天7节，一天也不少，一个月内把所有教师的课全部听了一遍，对每一个教师的优缺点一清二楚。而我们还有相当一部分校长，许多教师的课还没有听过，甚至有个别教师的名字都叫不上来，工作怎么称职?听课是校长的法宝，如果校长能坚持听课，听每一位教师的课，发现问题及时指出来，你在教师中就有威信了。同时，校长听课，教师就会紧张起来了，就会认真备课、认真讲课，课堂教学效果就好。只要校长抓好听课、评课，抓好校本教研，教师的水平和课堂教学水平自然就提高了，学校就会更加和谐，更加团结;三是校长要住校。一个好校长就是一所好学校，校长是学校的灵魂，校长不住校，经常不在学校，学校就相当于只有躯壳，没有灵魂了，叫“魂不附体”。蔡林森校长在洋思中学时住校，现在在永威学校也是每天住校。校长只有坚持住校，才能有大量时间去发现、研究、解决学校存在的问题。我们提出要构建典雅宁静校园，宁静就是心态宁静，校长心态宁静，就是坚持听评课，坚持住校;教师们心态宁静，就是潜心教学，一心扑在工作上;四是要有爱心。没有爱就没有教育，衡量教师的标准，就是是否爱学生，不爱学生的教师就不是一个好教师。教师怎样解释，就是教育别人的师傅。教，养不教，父之过，相当于父亲;育，哺育、养育，相当于母亲，教师对学生要像父母一样有爱心。学校的产品是教学服务，教育的目的是立德树人。举个例子，如何进行爱国主义教育?为什么爱国?怎样爱国?国家是这一块土地，养育了你，你就应该爱这块土地;国家是一群人，这一群人养育了你，培养了你，成就了你，你就应该爱这一群人;国家是一种文化，这种文化培养了你，养育了你，成就了你，你就应该爱这种文化;国家是一种制度，这种制度让你树立了世界观、价值观、人生观，你就应该爱这种制度;国家是一部历史，伟大历史人物的事迹鼓舞了你，成就了你，你就应该爱历史。孩子成长最重要的是五个方面——健康、安全、享受通过学习获得的成就感、为学校和社会做出积极贡献、学生毕业后找到收入丰厚的工作并能对社会的经济和发展有促进作用。衡量一个学生的标准四个方面：身心健康，有爱心(爱国家，爱社会，爱家庭)，有责任感(负起个人责任，家庭责任，社会责任)，不怕困难。爱与被爱是人的本能需求，是人的精神需求。每个人都需要爱，也需要奉献爱，爱与被爱是生理的需求，精神的需求，校长和教师既需要社会的爱，也需要爱学生，把接受的爱再奉献给学生。

最后，着重强调一下均衡教育。有一位哲人说，人类最大的进步并不是科技的进步与发明，而是如何利用它们消除不平等，消除不平等才是人类最大的进步。党的xx大报告指出，教育公平是最大的社会公平。我市适龄儿童现在都能享受到教育，但享受优质教育、公平教育的需求越来越迫切，一小、实验小学、二小，三小、四小的校长都非常优秀，但是还有些校长的教育理念、管理水平还有一定差距。今天，我们举办小学校长培训班，目的是进一步提升全市所有小学校长的服务水平，通过校长和教师们的努力，消除薄弱学校，促进教育均衡，促进教育公平，使全市的学生都能享受到优质的、公平的教育，全力打造人民满意的教育。

谢谢大家。

在年基层党支部书记培训班上的讲话

同志们：

根据年初的工作安排，2007年基层党支部书记培训班今天开班了。学员主要是各单位的党支部书记、党务工作者，目的是全面总结和交流前一阶段的党建工作，系统学习党的基层工作理论，以便更好地指导今后的工作，促进和提高基层党组织的服务能力和工作水平，推动生产建设的进一步发展。

长期以来，在座各位带领广大。

党员和群众，立足岗位，努力拼搏，勤奋工作，特别是为基层党组织的建设，做了大量卓成有效的工作，为**公司的发展作出了积极贡献。在此，我代表公司党委，向大家的辛勤劳动表示衷心的感谢！

过去的几年里，公司在党组织建设上，做了大量的工作，取得了一定的成绩，也积累了一定的经验。随着公司的发展，特别是“123”发展战略的提出和建设亿吨大矿区目标的逐步实现，以及稳定和谐矿区的建设，需要一大批懂政策、有理想、党性强、觉悟高、业务精的基层党务工作者，充分发挥基层党组织支持、参与、配合、服务、保证、监督等积极作用，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，团结带领广大党员干部，为完成我们的既定目标而努力工作。面对快速发展的形势，我们在思想观念、工作方法、工作思路等许多方面明显存在不足。这就需要我们各级党务工作者特别是基层党支部书记，不断加强学习，努力改进工作方法，提高分析问题、解决新问题的能力，适应时代发展的需要，更好地开展工作。这次为期三天的党支部书记培训班，特别邀请了省委党校的教授，对大家进行系统的理论培训。这对大家提高政治觉悟和理论修养，更好地指导实践工作，是一个难得的机会。希望大家能够珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质，推动公司党建工作的进一步发展。

借此机会，我讲几点意见：

《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。而党支部是最基层的一级组织。也就是说，党支部就是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我认为，主要应该从三个方面来认识：

1、基层党支部是全党组织体系的重要基础之一，是党执政的组织基础。我们党通过许许多多的基层组织把党员组织起来，使党的活动有了坚实的组织基础。通过基层支部工作把党的路线、方针、政策贯彻到广大职工群众中去，使党在领导活动中有勃勃生机，从而打开现代化建设和改革开放的新局面。如果没有党支部这样的基层组织，党和广大工人阶级就割断了联系，党的领导机关只能是“空中楼阁”，党必将成为无源之水，无本之木，同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础，全党就会没有稳固的根基。

从组织上讲则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为党支部一个最基本的特点是建立在最基层的一级单位、公司、企业之上。深深地植根于职工群众之中，身在基层党支部的每一个党员都具有双重角色，他们既是先锋队的一员，又在基层生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处，生产和工作在一起，和职工共同体验着生产的艰辛，生活的冷暖，工作的欢快和忧虑。因此，他们能及时地把握职工的脉搏，反映职工的心声，更易于使党组织做到尊重职工的意愿，维护职工正当的权益，关心和帮助职工生活，做好思想工作。同时，党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去，将精神化为职工的自觉行动。

3、党支部是党率领职工群众进行现代化建设的政治核心和战斗堡垒。基层党支部是在工人阶级最集中的地方建立的，不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。这就要求基层党支部搞好自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众不折不扣地执行各项任务。历史证明，基层党支部在过去各个时期起到了坚强的战斗堡垒作用。今天，我们基层党支部又处在现代化建设及改革的前沿阵地，更应充分发挥战斗堡垒作用。

在年基层党支部书记培训班上的讲话

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的一切工作和战斗力的基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

离退休干部党建工作是基层党建工作的重要组成部分，也是老干部工作的重要内容。离退休干部党组织是否有创造力、凝聚力和战斗力，很大程度上取决于党支部是否具有生机和活力。而党支部工作的好坏与支部书记是否称职直接相关。因此，希望通过举办这次培训班，大家能够进一步认识做好离退休干部党建工作的重要性，努力提高自身素质，扎实有效开展工作，为构建社会主义和谐社会，推进我市各项工作提供更加有力的支持和保障。

1、加强离退休干部党建工作是贯彻落实党的十六届五中全会精神的客观要求。

党的十六届五中全会明确指出：“实现‘十一五’规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平。”加强党的执政能力建设和先进性建设，必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。离退休干部党组织是党在离退休干部党员中的基层组织，担负着教育、带动、组织、联系老干部的重要职能。做好这方面的工作，对整体推动老干部工作，维护改革、发展、稳定的良好局面，具有重要的意义。我们必须按照党的十六届五中全会提出的新要求，不断提高党支部书记的素质和能力，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装离退休干部党员，积极贯彻落实党中央和上级精神，全面加强思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用，真正使离退休干部党建工作体现时代性，把握规律性、富于创造性。

2、加强离退休干部党建工作是学习贯彻胡锦涛关于社会主义荣辱观重要论述的有力保障。

3月4日，胡锦涛在看望出席全国政协十届四次会议委员时，发表了重要讲话，提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。认真组织老干部学习贯彻胡锦涛关于社会主义荣辱观的重要论述，是当前老干部工作的一项重大而紧迫的任务。胡锦涛提出的社会主义荣辱观，概括精辟，寓意深刻，涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表达了广大干部群众的共同心愿，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化和科学发展观的重要组成部分，体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合，体现了依法治国和以德治国的有机统一，对于进一步匡正社会风气、提高文明程度、推进和谐社会建设，都具有重要的指导意义。离退休干部党支部的一项重要任务就是做好老干部的思想政治工作。当前形势下，要认真组织老干部学习贯彻胡锦涛关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，在老干部中深入开展社会主义荣辱观教育。树立正确的荣辱观，对于教育广大老干部加强党性修养，坚定理想信念，保持共产党员先进性，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，具有很强的针对性和指导性。我们要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、党的先进性建设以及和谐社会建设的战略高度，充分认识组织老干部学习贯彻胡锦涛关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神的重大意义，把树立社会主义荣辱观作为加强老干部队伍思想作风建设的基础性工作，切实抓紧抓好。

3、加强离退休干部党建工作是巩固落实保持共产党员先进性教育成果的必然选择。

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是推进党建工作的基础性工程。加强离退休干部党建工作是先进性教育的重要内容，也是离退休干部党员保持先进性的现实需要。我们举办这次培训班，也正是为实现这一目的而采取的一项重要措施。江泽民同志指出：“对于老党员来说，随着形势、任务的变化，也有一个需要不断提高的问题。”加强离退休干部党建工作，就是要进一步组织离退休干部党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性;就是要通过卓有成效的思想政治工作，把离退休干部党员的思想统一到中央、省委和市委的要求上来;就是要真正按照中央就先进性教育提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，统一思想，常抓不懈，努力探索新形势下加强离退休干部党建工作的新思路、新方法，逐步形成功能定位清晰、组织体系完善、党员管理规范、目标任务明确、责任主体到为的党建工作新格局。这次培训班的举办具有很强的针对性和实用性，希望大家利用这次机会，进一步巩固在保持先进性教育活动中取得的成果，以身作则，全面带动，确保先进性教育活动能取得长期效果，成为群众的满意工程。同时要不断增强工作的责任感和压力感，把学习的收获和教育的成果转化为履行职责，争创一流业绩的实际行动，切实发挥好党支部和党员的“两个作用”。

4、加强离退休干部党建工作是引深“争创先进”活动直接需要。

为了进一步推进离退休干部党建工作的健康发展，去年10月，省委组织部、老干部局在全省离退休干部党组织中开展了“争创先进”活动。今年年底，省委老干部局将对本次活动进行考评表彰。此次活动对各级离退休干部党组织的思想、组织、作风、制度建设，活动经费、活动场所、学习资料的落实以及组织老同志学习政治理论、发挥作用等方面有了明确具体的要求。我们只有进一步强化离退休干部党支部建设，在组织建设、制度建设、场地建设、活动经费、活动内容、活动形式、资料配备上有所突破，才能实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、群众反映好”的目标要求，才能在这项活动中取得好成绩。

截止20xx年底，我市共有离退休干部党员11632人，党总支6个，单建支部266个，单建小组353个。近年来，各级组织部门和老干部部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，按照“健全组织网络，完善活动制度，巩固政治地位，发挥应有作用”的思路，分类指导，整体推进，积极探索新形势下离退休干部党建工作的新路子，使全市离退休干部党支部建设水平有了整体的提高。离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用得到了更好的发挥。可以肯定的说，我市的离退休干部党建工作呈现出了良好的发展态势，走在了全省前列。这些成绩的取得，既是各级党委重视支持和各级组织部门、老干部部门真抓实干的结果，更是广大基层党务工作者努力工作、开拓创新的结果。在离退休干部党建工作这一岗位上，许多同志付出了很大的心血，默默无闻地为党的事业奋斗了几年甚至十几年，成为了党和政府的好帮手，离退休干部党员的贴心人。在此，我对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

当然我们也应该看到，当前，全市离退休干部党建工作还存在一些矛盾和问题，主要表现在：一是思想认识不到位。有些地方和部门存在着重生活待遇落实，轻党建工作的现象。有些同志错误的认为老干部工作的重点是落实“两费”，党建工作不是硬任务，开不开展无所谓。二是工作发展不平衡。县与县、单位与单位、支部与支部、城市与农村，在组织设置、制度建设、活动开展、物质保障等方面存在一定差距。这些问题的解决，都有待在座同志们今后的共同努力。

形势在发展，社会在前进，老干部这支特殊的队伍也在不断地发生变化，对于今后离退休干部党支部的建设，我认为，应该做好以下三方面工作：

1、要加强对离退休干部党建工作的领导。

实践经验证明，做好离退休干部工作关键在领导。各级党组织及老干部部门，要高度重视离退休干部党支部建设，切实加强领导，要把离退休干部党支部建设作为党的建设工作的一个重要组成部分进行安排部署，作为对基层党建考核的一项重要内容定期进行考核。老干部局要认真研究离退休干部党支部建设出现的新情况新问题，给党委组织部门当好参谋，积极协调各部门各单位加强对离退休干部党支部建设工作的指导。要切实解决好离退休干部党组织的活动场地问题，组织部门从今年起将在自留的党费中划拨一部分用于离退休干部党支部建设、党员的学习教育等，以确保党组织活动正常开展。

2、要将离退休干部思想政治工作与党支部建设紧密结合起来。

离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分，是新时期加强离退休干部党员队伍建设的必然要求，也是做好离退休干部思想政治工作的重要组织保证。因此，离退休干部思想政治工作必然要与加强离退休干部党支部建设紧密结合，同步进行。老干部退下来以后，所处的社会、工作、生活环境都发生了变化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任务”到“软要求”，这些变化不仅使老干部产生了失落感，而且也使不少单位淡薄了管理教育的责任。因此，在离退休干部队伍中建立党支部，既可以解决各个单位分散教育的难题，又为离退休干部开展自我教育，自我管理，创造了良好的环境，并为开展离退休干部思想政治工作提供了强有力的组织保证。具体来讲，我们要抓好“三个到位”：

一是思想认识到位。离退休干部党支部建设是基层党建工作的重要组成部分，是一项重要的政治任务，要自觉按照党建工作的要求，按照新时期加强老干部工作的需要和离退休干部的实际，把加强思想政治工作与党支部建设有力结合起来，认真抓紧抓好，切实抓出成效。二是组织领导到位。“凡有三人以上党员老干部单位，都应建立老干部党支部”。要实行单位党委、老干部党支部、党小组新老联动，上下联动，一级抓一级，一级带一级的党建工作责任制。并根据党章要求和老同志人员的多少，以及工作量的大小，配备党支部成员的职数。在支部成员的选配上，应坚持挑选政治素质高，有做好老干部工作事业心，有驾驭和指挥全局能力，有一定资历和知识面，最好是由有党务工作经验的、有较好身体条件的同志担任支部成员。为提高支部成员的素质，应定期举办培训班，对他们进行帮助指导，以保证其与所担负的工作任务相适应。三是措施制度到位。离退休干部党支部在进行思想建设、组织建设、作风建设的同时，要把制度建设贯穿于其中。在学习上要制定《政治学习制度》，使政治理论学习经常化、制度化。在管理上要充分发挥党组织的作用，制定完善《考核制度》、《定期汇报制度》等各种制度。要通过制度增强老干部的党性观念和组织纪律观念，确保组织不失控、思想不失控、管理不失控。

实际工作中，有些党组织忽视了对老干部党员经常性的思想政治工作和政策引导，使老干部党员思想建设出现了空档，少数人思想滑坡，不知大事、不明大势，反而成为不稳定因素。要针对这些新情况和特点，加强政策宣传和引导，多做深入细致的思想政治工作，及时了解和反映老干部党员的心声，主动架起上级党组织与老干部党员相互理解、相互支持的桥梁，促进各项工作的顺利实施。我想，大家应做好以下四方面的工作：一是集中性教育。可以通过召开各种形式的报告会，通报会、座谈会等，宣传党的路线、方针、政策，通报工作情况，统一老干部党员的思想。二是分散性教育。针对少数年事已高，不能行走或卧床不起的老党员，可以充分发挥老干部党支部和党小组的作用，把宣传教育工作做到人头。利用走访探望等机会与老同志谈心，交心，使老同志既感受到组织的温暖，也了解到相关信息。三是运用媒体搞宣传。现代社会是高速发展的信息社会。拥有报纸、杂志、广播、电视、网络等各种媒体，党的路线、方针、政策及社会经济发展形势等都可以通过媒体发送出去，送达千家万户。我们要充分运用媒体，广泛宣传党的有关老干部工作的方针、政策，中央、省、市、县领导人的讲话，老干部工作动态、经验、典型等，为离退休干部党建工作的顺利开展营造声势。四是寓教于乐搞活动。通过开展各种寓教于乐的文明健康活动，丰富老干部党员精神生活和思想政治工作的内涵。通过各种有益身心健康的活动，让老干部、老党员亲身感受到晋中的进步和发展，使其思想观念进一步更新，精神进一步振奋。

3、要从政治上和生活上关心离退休老干部。

各级党组织特别是离退休干部党支部要充分理解、关心老干部，根据不同情况照顾好他们的政治生活，帮助他们解疑释惑、提高理论水平。对于身体尚好能够经常参加组织活动的老干部，有计划地采取自学和集中学相结合、座谈交流和实地参观相结合等多种方式组织学习，尽可能地寓教于乐、寓教于动，在直观体验中使老干部获得新知;对于身体欠佳、参加活动有困难的老干部，不应过高地要求，可以让他们有选择地、自由地参加组织活动;对于身体较差不能参加活动的老干部，要格外地关心他们，与他们保持经常性的联系，及时地把学习材料送上门，让他们充分享受到一个老党员应该享受到的政治待遇。要从关心老干部生活入手，切实帮助解决实际问题。离退休干部党支部是老干部党员的政治组织，同时也应该是老干部生活上的一个依靠。关心老干部生活，帮助解决实际问题，实际上也是做好老干部思想政治工作的一种形式。所以，各老干部党支部都要树立这种意识，诚心诚意地帮助老干部排忧解难，在老干部中树立基层党组织的形象，增强党组织的凝聚力。

同志们，新形势下离退休干部党建工作的任务十分艰巨繁重，各项任务还要靠我们在座的支部书记带头去落实、去实施。我们一定要认清形势，提高认识，始终不懈地加强学习，不断丰富充实头脑，用先进性要求统领离退休干部党建工作，抓住机遇，务实奋进，使我市离退休干部党建工作再上一个新台阶!

同志们：根据年初的工作安排，xx年基层党支部书记培训班今天开班了。学员主要是各单位的党支部书记、党务工作者，目的是全面总结和交流前一阶段的党建工作，系统学习党的基层工作理论，以便更好地指导今后的工作，促进和提高基层党组织的服务能力和工作水平，推动生产建设的进一步发展。

长期以来，在座各位带领广大党员和群众，立足岗位，努力拼搏，勤奋工作，特别是为基层党组织的建设，做了大量卓成有效的工作，为**公司的发展作出了积极贡献。在此，我代表公司党委，向大家的辛勤劳动表示衷心的感谢！

过去的几年里，公司在党组织建设上，做了大量的工作，取得了一定的成绩，也积累了一定的经验。随着公司的发展，特别是“123”发展战略的提出和建设亿吨大矿区目标的逐步实现，以及稳定和谐矿区的建设，需要一大批懂政策、有理想、党性强、觉悟高、业务精的基层党务工作者，充分发挥基层党组织支持、参与、配合、服务、保证、监督等积极作用，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，团结带领广大党员干部，为完成我们的既定目标而努力工作。面对快速发展的形势，我们在思想观念、工作方法、工作思路等许多方面明显存在不足。这就需要我们各级党务工作者特别是基层党支部书记，不断加强学习，努力改进工作方法，提高分析问题、解决新问题的能力，适应时代发展的需要，更好地开展工作。这次为期三天的党支部书记培训班，特别邀请了省委党校的教授，对大家进行系统的理论培训。这对大家提高政治觉悟和理论修养，更好地指导实践工作，是一个难得的机会。希望大家能够珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质，推动公司党建工作的进一步发展。

抓好第一要务：确保经济快速健康发展。

耀岭河村属于边远贫困村，20xx年人均纯收入为3300元，农民创收主要依靠种香菇、外出打工，增收渠道狭窄，发展后劲不足。发展是第一要务，离开了发展，科学发展观就无从谈起。我个人觉得做好我村发展主要从以下几个的方面着手。

一是调整产业发展思路。针对本村坡地多、平地少，沿河库区淹没的实际状况，调整产业发展思路，在地势较缓的尖刀坪组发展高山大棚蔬菜，在岔沟、高坡发展油茶、油桐、板栗、中药材等经济作物。待莲花台电站蓄水以后，水产养殖将弥补我县这一领域的空白。

二是做好水上旅游这篇文章。电站蓄水后，将形成25公里库面，县上已着手规划开发“丹江画廊”，可以说我们耀岭河村地理位臵优越，是这25公里库面的黄金点，开发前景非常可观。今年我们一方面保障旅游码头建设施工环境，另一方面尽快物色一批有经济头脑的能人，外出学习经验，大力发展旅游新村和农家乐集群，带动商贸服务业的发展。

三是加强农村基础设施建设。首先要做好尖刀坪移民小区建设，无条件配合镇移民指挥部做好群众建房、公共设施建设工作;其次要做好村部建设，力争在今年10月迁入办公;第三要做好陕南大移民、危房改造、人畜安全饮水项目的争取和实施。

落实第一责任：狠抓和谐耀岭河建设。

“利莫大于治，害莫大于乱”。稳定是人心所向，是人民群众根本利益所系。稳定，最大的受益者是人民群众;不稳定，最终的受害者也是人民群众。

提起稳定工作，是近年来镇村乃至县上的一块心病，群体上访、越级上访都发生过，重点项目建设中的征地、拆迁，惠农政策落实等领域都存在稳定隐患，我们必将坚持以人为本，健全矛盾纠纷排查调处工作机制、社会稳定预警机制、应急处臵机制等，做好维稳方面的情报搜集工作，及时发现可能引发群体性事件的苗头和倾向性问题，掌握工作主动权，认真处理和及时化解各类影响社会稳定的事件。对于群众合理诉求，要认真细致地做好解民忧、解民怨、解民难工作;要坚决严厉打击“路匪村霸”的嚣张气焰。及时掌握情况，打早、打了，露头即打，努力维护社会大局稳定。

推进第一工程：加强党的执政能力建设。

一是深入推进“基层组织建设年”活动。按照县委和镇党委的安排部署，一步一个脚印，抓好三项工作深化“基层组织建设年”活动，首先抓好“为民服务、创先争优”活动，认真研究镇党委今年创先争优活动安排，促使广大党员围绕推动发展、服务群众、强化基层，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。其次抓好“三问三解”活动，扎实做好走访一批干部群众、宣讲一轮形势政策、完善一个发展规划、化解一批矛盾纠纷、解决一批实际问题、健全一套体制机制”为重点的“六个一”活动，切实转变“两委会”干部作风。

二是加强村级班子和党员队伍建设。第一办班“学”，借助远程教育平台组织党员干部上好“三会一课”，系统提升党员素质;第二抓典型促“带”，确定一到两名先进典型在全村广泛宣传，发挥榜样的力量;第三有序培养“进”，坚持发展党员“16字方针”，注重从回乡复退军人、致富能手、外出务工返乡青年和村组干部中发展党员，使更多有文化、致富能力强、思想政治素质好的“能人”加入到村党组织中来;第四抓阵地聚“凝”，围绕“设施齐全、功能完善、高效利用”的目标，采取“三个一点”(上级争取一点、联系部门扶持一点、村级自筹一点)筹集资金新建村级办公场所，使党员活动有载体、有场所、有制度、有丰富的内容，不断增强党员队伍的吸引力和凝聚力。

三是加强党风廉政建设。及时、透明做好党务财务公开，自觉接受群众的监督，各项惠农政策的兑付、移民搬迁各项赔付款、村集体各项决策，都应及时在公开栏予以公布。

各位领导，此次培训时间虽短，但培训的内容充实，授课针对性强，吸引力大，通过培训，自己进一步解放了思想，增长了知识，提高了素质，增强了本领。回去以后，我要把这次培训班受到的思想触动和大量信息知识消化吸收好，很好地运用到工作中去，躬身实践“科学发展、富民强村”，牢记对广大党员干部群众的承诺，努力为群众想办法、找路子，带领群众发家致富。

以上发言如有不妥，敬请批评指正，谢谢大家!

在年基层党支部书记培训班上的讲话

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同志们：

根据年初的工作安排，2007年基层党支部书记培训班今天开班了。学员主要是各单位的党支部书记、党务工作者，目的是全面总结和交流前一阶段的党建工作，系统学习党的基层工作理论，以便更好地指导今后的工作，促进和提高基层党组织的服务能力和工作水平，推动生产建设的进一步发展。

长期以来，在座各位带领广大。

党员和群众，立足岗位，努力拼搏，勤奋工作，特别是为基层党组织的建设，做了大量卓成有效的工作，为**公司的发展作出了积极贡献。在此，我代表公司党委，向大家的辛勤劳动表示衷心的感谢！

过去的几年里，公司在党组织建设上，做了大量的工作，取得了一定的成绩，也积累了一定的经验。随着公司的发展，特别是“123”发展战略的提出和建设亿吨大矿区目标的逐步实现，以及稳定和谐矿区的建设，需要一大批懂政策、有理想、党性强、觉悟高、业务精的基层党务工作者，充分发挥基层党组织支持、参与、配合、服务、保证、监督等积极作用，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，团结带领广大党员干部，为完成我们的既定目标而努力工作。面对快速发展的形势，我们在思想观念、工作方法、工作思路等许多方面明显存在不足。这就需要我们各级党务工作者特别是基层党支部书记，不断加强学习，努力改进工作方法，提高分析问题、解决新问题的能力，适应时代发展的需要，更好地开展工作。这次为期三天的党支部书记培训班，特别邀请了省委党校的教授，对大家进行系统的理论培训。这对大家提高政治觉悟和理论修养，更好地指导实践工作，是一个难得的机会。希望大家能够珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质，推动公司党建工作的进一步发展。

借此机会，我讲几点意见：

《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。而党支部是最基层的一级组织。也就是说，党支部就是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我认为，主要应该从三个方面来认识：

1、基层党支部是全党组织体系的重要基础之一，是党执政的组织基础。我们党通过许许多多的基层组织把党员组织起来，使党的活动有了坚实的组织基础。通过基层支部工作把党的路线、方针、政策贯彻到广大职工群众中去，使党在领导活动中有勃勃生机，从而打开现代化建设和改革开放的新局面。如果没有党支部这样的基层组织，党和广大工人阶级就割断了联系，党的领导机关只能是“空中楼阁”，党必将成为无源之水，无本之木，同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础，全党就会没有稳固的根基。

从组织上讲则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为党支部一个最基本的特点是建立在最基层的一级单位、公司、企业之上。深深地植根于职工群众之中，身在基层党支部的每一个党员都具有双重角色，他们既是先锋队的一员，又在基层生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处，生产和工作在一起，和职工共同体验着生产的艰辛，生活的冷暖，工作的欢快和忧虑。因此，他们能及时地把握职工的脉搏，反映职工的心声，更易于使党组织做到尊重职工的意愿，维护职工正当的权益，关心和帮助职工生活，做好思想工作。同时，党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去，将精神化为职工的自觉行动。

3、党支部是党率领职工群众进行现代化建设的政治核心和战斗堡垒。基层党支部是在工人阶级最集中的地方建立的，不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。这就要求基层党支部搞好自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众不折不扣地执行各项任务。历史证明，基层党支部在过去各个时期起到了坚强的战斗堡垒作用。今天，我们基层党支部又处在现代化建设及改革的前沿阵地，更应充分发挥战斗堡垒作用。

同志们：

为全面深入学习贯彻党的十九大精神，落实集团公司基层党支部建设工作会议要求，进一步提升党支部书记、党务干部的履职能力和综合素质，公司党委决定组织开展此次培训。加强党支部书记和党务干部培训，历来是我们党的一项重要任务，特别是当前国企改革已进入“施工高峰期”，国家层面已经完成了机构调整，下一步企业的改革必然要加大力度。在这种形势下，作为党支部书记、党务政工干部，只有不断加强学习，才能担当落实全面深化改革的重任。只有不断加强学习，才能在大是大非面前，保持清醒的头脑，守住政治底线。因此，希望大家要充分认识此次培训的重要意义，通过学习培训把思想和行动统一到党的十九大精神上来和公司各项工作的安排部署上来，不断提升公司党建工作水平，扎实推进今年公司各项工作任务目标的顺利完成。

下面，我就此次培训学习着重谈四个方面的问题。

学习是提升党支部书记、党务政工干部履职能力的必然要求。在座的大部分都是基层党支部书记，俗话说“群众看党员、党员看书记”，基层党支部工作的好坏，党支部书记是关键，党支部书记的政治素养、理论知识和业务能力是关键。近几年来，我们新上任的党支部书记比较多，在座的也有很多是新上任不久的党支部书记或党群部门负责人，应该说有不少同志上任之前知识结构侧重于专业技术，缺乏一些党务管理方面的基础知识和工作方法，有的还不能很快进入新角色，工作一时难以有效展开。党务工作和基层党支部工作虽然不直接创造经济效益，但也是一门系统的工作，从门外汉到跨进门槛，真正达到“三懂三会三过硬”的要求，也有很多内容要学、要问，也有很多知识和业务需要领会掌握。比如，抓员工队伍建设的方法、做员工思想政治工作的方法、“三会一课”工作程序和方法等等，很多无形的效益正是在这些工作中体现的。这次的培训，对新任支部书记来说，可以说是一场“及时雨”。对其他同志、其他政工干部，也是一次有益的、难得的集中交流提高的机会。

党支部书记队伍及政工队伍建设、提升党建水平、实现基层党建工作全面提升、全面过硬的有力举措，是深入推进学习型党组织建设的重要载体。近年来，党支部书记等政工干部的综合素质整体上是不错的，但也应看到，个别同志还存在不适应新要求、责任意识不强、对党建工作研究不够、标准不高、能力不足、工作缺乏创新活力等亟待解决的问题。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们的安全环保、企业改革、分离移交“四供一业”等各项工作形势严峻，落实中央全面从严治党要求、压紧压实党组织主体责任、进一步规范党内政治生活任务艰巨。这就要求党支部书记和各位政工干部同志必须强化培训学习，真正做到“三懂三会三过硬”，切实发挥好“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”的作用。

这次培训学习，我们以增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为重点，紧紧围绕提高履职能力来进行，课程安排内容比较丰富，大家要通过学习，做到“三个提高”。。

一是在理论水平上有新提高。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。本次培训班我们的课程不仅有理论知识，还有交流研讨和情景模拟实践，希望大家一定要利用好这3天集中培训的宝贵时间，多学习，多思考，加强政治理论学习，不断提高自身理论素养。

二是在知识更新上有新提高。大家清楚，新时代发展日新月异，政治知识也好，社会知识也好，都是不断更新的，作为党支部书记和党务政工干部，我们面对的是不断变化的新情况、新问题，时刻面临新考验与新挑战。所以，我们要注意积累新知识，发现新情况，思考新问题，在知识更新方面有新提高。

三是在能力水平上有新提高。在座的不论是党支部书记，还是党务政工干部，都是公司党建工作的骨干力量，是抓好基层党建工作的关键因素。只有切实提升业务能力和水平，才能抓牢、抓实、抓细党建工作。这次学习培训，是对大家工作经验的一个积累深化的过程。要通过培训提高发现和破解问题的能力，增强工作的前瞻性和实效性。

这次培训班，公司党委办公室做了精心安排，可能内容非常贴近我们日常工作的实际，希望大家珍惜这次培训机会，以积极的态度、饱满的热情圆满完成各项学习任务。

一是严于律己，认真学习。培训班时间不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性，大家一定要转换角色，不论在工作上担任的是什么职务，坐在这里就是普通学员的身份，遵守纪律，坐得住、听得进、记得牢，做到学有所获。要从思想上高度重视，行动上高度自觉，把培训班作为提高自身素质的“加油站”和新起点，沉下身来认真学，静下心来仔细钻。充分利用学习资源，多看、多听、多问，多渠道接受信息，力争学得多一点，深一点，透一点，全面、准确地掌握所学知识的内涵，真正学懂弄通、理解掌握，真正做到学有所悟。

二是深入思考，理清思路。大家要带着问题思考，主动相互切磋，力争在有限的时间内学到更多的知识，掌握更多的信息。要时刻做到学与思相结合。通过深层次的理性思考，在比较研究中开阔视野，在鉴别分析中拓宽思路，提出解决问题的对策和措施，积极探索适合本支部党建工作的新思路、新方法，更好地理清工作思路。

三是把握机会，实现达标。新形势下，党支部的功能定位已发生调整变化，对党支部书记的综合素质也有了更高的要求。不客气地说，综合素质不达标很有可能面临被淘汰出局的局面。通过此次培训，一定要对课程内容充分领会和把握，重新认知和梳理，及时转变和适应，以本次培训为契机，克服工作繁忙等困难，抓住学习提高的机会，达到政治素质和业务素质“双过硬”标准。

四是联系实际，学以致用。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。大家在学习过程中，要紧密结合工作实际，找准公司在发展中存在的问题，着力解决本单位党建工作难点问题，真正把学习的成果用到实处，要把所学的理论知识运用到支部建设和组织建设中去，做到理论武装头脑，理论指导实践，理论推动工作。

学习的目的是为了更好地干工作。学习结束后，同志们要紧密围绕工作实际，有针对性地开展工作，在工作中找准自己的位置，发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一是解疑释惑，做好员工日常性思想政治工作。党支部是最基层的党组织，最贴近职工群众，所以党支部书记要做员工群众的贴心人，做好日常性思想政治工作，把握职工的思想动态。关心职工所思所想，了解掌握本支部党员和职工的思想、工作和学习情况，力求把思想政治工作做深做细，把准员工的思想“脉搏”，发现问题及时解决，做到对症下药，解决职工的热点难点问题，做好职工思想政治工作，稳定职工队伍，使他们能放下包袱安心工作。强化意识形态工作，规范开展好“三会一课”，做到对党员的教育经常化、常态化，把党的路线、方针政策和公司的决策部署及时传达给职工，经常性开展形势任务教育，使全体员工了解企业发展状况，与企业同呼吸共命运。

二是勇于担当，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。发挥好党支部工作的特点和优势，围绕安全生产、急难险重任务等中心任务开展支部工作，带领员工齐心协力完成各项工作任务。定期开展一些有效的、寓教于乐的主题活动，把行政工作难以解决的问题或矛盾巧妙化解掉，不断提高基层党建工作的地位和作用，切实做到出实招、讲实干，以卓有成效的工作业绩回报公司的信任和群众的支持。

重中之重。支部书记在面对这些实际问题时，要进一步端正态度，做足功课，增强学习自觉性，推进作风转变，带领支部党员真心实意为员工排忧解难，高效优质地解决好党建工作联系职工群众“最后一公里”的问题。

四是严于律己，做立党为公、清正廉洁的表率。要始终不忘为人民服务的初心，当好公仆。职工群众的愿望就是党组织的责任，职工群众的要求就是党支部书记的追求。无私才能无畏，廉洁才能奉公。必须做到常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，常除非分之想;一定牢记不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，坚持为人光明正大，处事公道正派，以身作则，淡泊名利，谦虚谨慎，勤政廉政。

同志们，此次培训是公司深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提升公司基层党建工作水平的重要举措。希望大家端正态度，潜心钻研，注重实效，立足于研究和解决问题、推动工作。

最后，预祝本次培训圆满成功！祝同志们在培训期间生活愉快、学有所获！

谢谢大家！

3月11日上午，卧龙区委书记高贤信到2021年村党组织书记培训班会场，看望350名参加集中培训的学员并讲话。区委常委、组织部长李廷武参加。

在培训班现场，高贤信走进学员中间并一一握手。询问了大家近期工作和生活情况。勉励大家尽快吃透任职村的情况，了解群众生产生活，真正把自己融入到农村工作中去，积极带领群众走出一条适合自身发展的致富路。

高贤信指出，村（社区）党组织是党和国家政治架构的最基层，深深扎根在群众中间，是联系服务群众的“第一站”。村（社区）党组织书记更是带动村（社区）发展的“主心骨”。基层组织是否能干事、干成事，关乎本村（社区）未来五年发展，关乎老百姓的切身利益，更关乎全区的高质量发展。

高贤信要求，作为基层党组织书记，一定要努力提高当家理事的本领，让群众认可，组织认可。一要珍惜荣誉，自尊自重自爱，懂礼义知廉耻，不辜负组织的重托，不辜负群众的期盼。二要履职尽责，村支书作为农村基层党组织的领路人，其作用发挥得好不好，能不能抓好村级党的建设，直接关系着党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系着农业发展、农民富裕、农村稳定。村支书应尽到自己的政治责任，坚决做到让基层党的组织强起来，让党的旗帜飘起来，让党员身份亮出来。三要担当作为。要树立“群众选择了我，我决不负群众”的责任感，要想群众之所想，急群众之所急，在其位、谋其政、尽其责。四要廉洁自爱，树立正确的权力观、名利观和价值观。自觉接受人民监督，始终坚持远大的人生理想，坚定信念不动摇，以清正廉洁之硬气抵御各种不正之风，干干净净做事，堂堂正正做人。五要加强学习，提高能力。要加强“三农”知识的学习，了解群众生产生活，明确农业产业化发展方向，全力推进乡村振兴工作。

高贤信强调，基础不牢，地动山摇。基层党组织的重要性不可替代。要充分认清基层党组织书记岗位的重要性，把基层党支部建成坚强的战斗堡垒，在新时代发挥更大的作用。区委也将更加重视关心基层支部书记，积极主动为支部书记解除后顾之忧，使其能够一心一意抓乡村振兴。村党组织书记要在岗位上努力工作，带领群众一起，为建设“首善之区美丽卧龙”努力奋斗。

看望结束后，高贤信还与年轻的省选调生亲切交谈。

各位学员、同志们：

上午好!

20xx年度基层党支部书记集中轮训班开班典礼在这里举行。我代表市党委组织部对参加培训的全体学员表示热烈的欢迎!向精心筹备本期培训的党校的各位领导和同志们表示衷心感谢!

今年是**市党委巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。谋划安排好党的建设工作，责任重大，任务艰巨。完成艰巨繁重的各项任务，加强党的建设是重要保证。经**市委研究，20xx年开始，党建工作要聚焦总目标，以“六大建设”为抓手，努力为**市奋斗目标的实现提供坚强的组织保证。

党支部书记是党组织发挥领导核心作用的关键，实施党组织书记“领头羊工程”，就是为了培养造就一批素质优良、结构合理、作风过硬、群众公认的带头人队伍，对于夯实党在基层的执政基础，推动重点工作落实具有十分重要的意义。今天，我主要就基层党支部书记围绕总目标，提振精神，提升能力，践行“六大建设”，争做勤于学习的表率、学以致用的表率、践行群众路线的表率、敢于担当负责的表率，讲四点意见。

一是要做勤于学习的表率。“不重学则殆，不好学则退，不善学则衰。”学习是领导干部成长成才的立身之本。领导干部不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，行动就会缺少朝气，工作就会缺少锐气。因此，作为领导干部，责任越大，坚持学习的重要性就越大;工作任务越多，坚持学习的必要性就越大。当前，全市上下正处于决胜全面小康的关键阶段，新形势下，面对中央对兵团工作的定位和要求，面对兵团深化改革，师市加快发展的根本任务没有变，维稳戍边的职责使命没有变，党员领导干部必须尽快适应新形势新要求。当前，面对一些新矛盾、新问题，有些领导干部在思想观念、工作能力、工作干劲上，与发展形势还存在不相适应的地方，干部队伍中创新型、复合型的干部缺乏，根本原因就在于学习不够。为此，领导干部要勤于学习，只有勤于学习，才能够应对挑战，才能坚定政治立场，明辨政治是非;才能增强自身做好各项工作的本领;才能更好的带领职工群众奔向小康。

二是要做学以致用的表率。学习也要掌握一定的技巧，才能达到事半功倍之效。毛泽东同志曾经讲过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。领导干部要切实掌握务实的学习方法，着力提升政治理论素养和党务工作水平。同时要培养理论联系实际的意识，提高执行政策、依法办事和分析解决实际问题的能力，要将理论知识与融入师市经济社会发展相结合，与我师经济社会发展面临的新情况、新问题相结合，与推进重大项目、壮大支柱产业、抓好特色小镇的建设、做好精准扶贫、坚持招商引资等重大课题相结合，不断提高自身工作水平，做到学有所思、学有所悟、学有所成。

三是要做践行群众路线的表率。我们党始终坚持从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众的群众路线。作为党支部书记，要始终站稳群众立场、恪守根本宗旨，以强烈的忧民、爱民、为民惠民之心，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要密切联系群众，全面掌握新形势下群众工作的客观规律，努力成为群众工作的行家里手。不断健全直接联系服务群众制度，扎实推进“访惠聚”驻连工作，带头开展“民族团结一家亲”活动，不断增强各族群众的获得感、幸福感，引领职工群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走，筑牢反分裂斗争的铜墙铁壁、钢铁长城。

四是要做敢于担当负责的表率。习近平总书记提出的好干部五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，其中就有敢于担当。敢于担当的本质要求是坚持原则、认真负责。每一位支部书记，都肩负着职工群众的期盼和组织的重托，都承载着一份沉甸甸的责任，都要做到在其位、谋其事、履其职、尽其责。当好“领头雁”成为有担当的领导干部,才能成为一名合格的领导干部,不敢担当,遇到困难推三阻四,碰到问题无所作为,就难以做到守土有责、守土尽责。要做脑子里经常想着问题的有心人,把精力始终放到努力解决工作中的实际问题上来。坚持察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、干实事、求实效，扑下身、沉下心、扎下根，善始善终、善作善成。面对改革发展稳定大局，找准自己的位置、扛起自己的责任、拿出具体的办法，一项工作一项工作地推进，一个环节一个环节地抓牢，一个问题一个问题地解决，一件事一件事地办好。

同志们，能够到党校学习，是宝贵的学习机会，更是难道的提升能力的机会，党校是党员干部党性培养的基地，希望全体学员一定要珍惜到党校学习的机会，自觉服从培训安排，严格遵守培训纪律。静下心来学理论、读经典，严格遵守校纪校规，争取在思想理论水平、解决实际问题的能力、党性锻炼和作风养成上，都有新的提高、新的收获。用我们学习的成果服务师市改革发展稳定的各项事业、服务职工群众的各项事业中去，以新状态新作为扎实推进社会稳定和长治久安，以优异成绩践行党的十九大精神!

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,推动基层组织全面进步全面过硬,根据年初工作安排,今天我们在这里举办市直机关党支部书记能力素质提升培训班。本次培训的主要任务是，学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，进一步推动市委《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》落地落实，全面推进机关党支部标准化规范化建设。

这次培训时间虽短，但内容丰富，课程设置突出《支部工作条例》的学习解读，重点讲授机关党务干部必备的基础知识，具有很强专业性、实用性和操作性。希望大家通力合作，高质量完成好这次培训任务。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。今天我着重围绕“如何做一名合格的机关党支部书记”这个主题，与大家进行交流研讨，重点概括成5句话15个字：讲政治，有情怀，善谋划，会落实，树形象。

讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记对推进机关党的政治建设作出重要指示，强调必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，做好“三个表率”、建设“模范机关”。总书记的这一重要指示，抓住了全面从严治党的根本性问题，为新时代加强机关党的政治建设提供了根本遵循和行动指南。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

一要把握政治方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。二要站稳政治立场。教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。

三要永葆政治本色。把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，始终践行为人民服务的根本宗旨，把党员群众的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来，为x高质量发展提供坚强保证。

做任何工作要有充满感情的心境。一名合格的支部书记，应做到“三有”。一是要有感情。总书记多次强调，要把抓好党建作为最大的政绩，作为一名支部书记，首先要清楚自己是党的人，必须做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党，始终把党放在心中最高位置。

实际工作中，一个书记工作做得好不好、到不到位，有没有特色和创新，关键是要用心用情去做。在前不久市直机关开展的党支部达标创建分类定级中认定了x多个一级党支部，他们有一个共同特点就是部门党委重视党建，支部书记和党务干部用心用情在抓党建。

二是要有境界。当前，从严治党的要求越来越高，任务越来越重，机关事业单位的支部书记大多为兼职，既要抓业务，又要抓党建，要用双倍的付出来工作，有的甚至还会牺牲一些个人利益，面对个人得失最能展现出一个人的精神境界，如果我们没有把党务工作当做无上荣光的事业，没有甘于吃苦、无私奉献的精神，是做不好党务工作的。

三是要有担当。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，关键看党支部书记是否敢于坚持原则，遇事敢抓敢管，不怕得罪人。党务工作是做人的工作的，要求我们必须善于沟通协调，耐心细致做党员干部和群众的思想政治工作，多一份“居之无倦、行之以忠”的敬业情怀，用忠诚坚守初心，用责任书写正气，用担当展现作为。

党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么，《条例》规定了8项基本任务，《十九大报告》提出了8个方面的具体职责，归纳起来可以用四句话来概括：用“四个合格”塑造党员，用“五个过硬”锤炼干部，用党的理论路线方针政策引导群众，用党的活动来彰显党组织的功能和作用。

去年以来市委对市直机关进行了x轮巡察，从巡察反映出来的情况看，市直机关特别是二级事业单位党的建设“灯下黑”“两张皮”“一般粗”等现象还比较普遍;市直机关党务干部“专职不专、兼职不会”，不知道党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题还很突出;一些支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党建工作是一门科学，有其自身规律，因此“善谋划”，是党支部书记必须具备的基本功。

一是在学习中谋划。党建工作政策性强，主要靠自己养成勤奋学习的习惯，对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，养成第一时间学习掌握的敏锐性自觉性，准确把握精神实质，结合本部门工作实际融会贯通，做精通政策的行家。

二是在调研中谋划。做好党建工作，必须上接天线、下接地气，把上级精神与本部门实际紧密结合。作为一名支部书记，应该用好“一线工作法”，开展经常性的走访调研，对每个党员的工作、思想、生活、家庭等情况应了如指掌，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。

党建工作就能做到心中有底气、眼中有方向、脚下有目标。同时还要树立开放融通的理念，多走出机关向兄弟单位学习取经，多到先进地区学习党建工作新理念、新机制、新载体、新方法，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。三是在实践中谋划。好思路落地见效才是真本领、硬功夫，经过实践检验，看是否方向对头、办法对路、切实可行，是否对事业发展起到强有力的引领作用，是否有利于党支部组织力的提升，有利于党员先进性的发挥。

同志们：

这次培训班，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，不断提高新时代市直机关党的建设质量，为加快建设美丽开放幸福x提供坚强保障。昨天，大家花了一天时间到x、x等地，开展机关党建促乡村振兴现场教学，相信都有所收获，也希望大家把所学所获认真消化，运用到实际工作中去。下面，我讲三点意见。

第一，要提高政治站位，筑牢忠诚坚定的理论根基。党支部作为党组织开展工作的基本单元，必须把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，教育引导机关党员干部在学通弄懂做实上下功夫，毫不动摇地坚持，不折不扣地落实，做到知之愈明、信之愈坚、行之愈笃。要深入学习领会精神实质。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党史学习教育，组织广大党员原原本本学习、逐字逐句钻研，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法和当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要创新方式增进学习效果。党支部既要组织党员参加市里统一组织的教育培训，又要创新形式，利用理论中心组、周五学习、“主题党日”、微党课、支部微信工作群等有效载体，采取滴灌式、嵌入式等生动鲜活的方法，把课堂移到实际工作中去，搬到党员同志身边去，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的精髓和要义，润物无声地传递到所有党员之中，做到“天天见、天天新、天天深”，不断增进广大党员的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。要结合实际推动贯彻落实。紧密联系机关党建实际，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，同谋划推进机关党的建设及各项事业发展有机结合起来，同组织党员干部进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，激发广大党员同新时代相匹配、同新征程相适应的历史担当，共同书写人生精彩故事、创造撼人发展奇迹、展示人生靓丽风采，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中建功立业。

第二，要强化政治功能，打造坚强有力的战斗堡垒。直机关党支部作为党的基层组织，必须超前谋划、超前服务、超前行动，在不折不扣贯彻上级党组织的决策部署中明确方位、增强功能，以促进大局、服务群众的实际成效彰显党支部工作的价值。要在提升组织力上强功能。习近平总书记强调，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要按照《全市党支部“五化”建设三年行动方案》，扎实推进党支部“五化”建设，全力健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，创新拓展运行机制、运行载体、运行方式，坚决防止弱化、虚化、边缘化现象，推进市直机关党建工作全面进步、全面过硬。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的政治责任，积极引导机关党员干部发挥好先锋模范作用，团结带领群众不断开创工作新局面。要在服务高质量发展上强功能。推动高质量发展是当前和今后一个时期发展的根本要求。要充分发挥机关党建在思想引领、凝聚人心、推动发展等方面优势和作用，引导机关党员干部紧密结合各部门实际，在各行各业、各条战线上勇担重任、发挥聪明才智。特别是要围绕“产业四区”“四宜城镇”“美丽x”和重点经济区建设等工作任务，找准定位、发挥作用、彰显作为，做到响应市委决策部署迅速、贯彻市委决策部署坚决、落实市委决策部署有效。要在推动乡村振兴上强功能。乡村振兴是习近平总书记亲自带领五级书记一起抓的“一把手工程”，是各级党政干部不可推卸的重大政治责任。要充分发挥职能作用，大力推进“机关党组织携手共建新农村基层党建‘1+1’促乡村振兴”、社区报到服务等工作落实，把夯实农村基层党组织同乡村振兴有机结合起来，与基层群众携手扎实深入推进精准脱贫“十项工程”，使脱贫成效经得起实践和历史检验。要切实引导机关党员干部改进作风，克服乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义等问题，真正深入到乡村振兴第一线查实情、出实招，实实在在宣传政策、落实政策，确保帮扶工作更扎实、脱贫结果更真实，真正让基层群众满意。

第三，要涵养政治担当，增强履职尽责的行为自觉。党支部书记是基层党组织中的“关键少数”，是基层党建工作的中坚力量，是落实“党的一切工作到支部”的第一责任人。当前，乡村振兴的历史重任在肩，如逆水行舟、不进则退。作为基层党组织负责人，更要担负起党要管党的首责，拿出更多时间、投入更多精力，时时处处带好头，更好地推动机关党支部主体作用发挥。要带头提升能力。当今时代纷纭复杂，新业务新技术层出不穷，新问题新情况扑面而来。不学习，难以跟上新时代的节拍；不学习，难以找到解难题的钥匙。特别是全面从严治党不断向纵深推进，党内规章制度日臻完善，党建工作标准要求不断提高，党员意识形态更加多元，固有的经验、学识已远远不够用了。希望大家以市委“干部能力提升年”活动为契机，不断补齐知识弱项、能力短板、经验盲区，当好机关党建工作的“操盘手”“工程师”，从细处着手，向实处着力，一锤接着一锤敲、一环接着一环拧，真正把工作往实里做、往深处做，努力使机关党建各项工作都能落地生根。要带头履行职责。从这两年开展的市直单位党建常态化督查情况来看，绝大多数党支部书记十分珍视这份重托和责任，无私奉献，投入了大量精力抓机关党建，取得了较好的成效。但也有少数党支部书记主责意识不够、服务意识不强，认为抓党建精力投入过多会影响业务工作，往往把党建工作当成“副业”来抓，机关党务工作存在形式化、简单化、概念化现象。在座的各位作为党的基层组织负责人，必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，担当起该担当的责任，守好“主阵地”，干好“分内事”，决不能舍本逐末、主次颠倒，让“责任田”撂荒。要带头遵守纪律。打铁必须自身硬。党支部书记是支部的“指挥长”“带头人”，首先自身必须硬起来、严起来，才能以德服人、以德聚人。要说老实话、做老实人、干老实事，始终对党的纪律和规矩心怀敬畏，把党的纪律规矩视为带电的高压线，在思想上筑牢拒腐防变的防线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决摒弃老好人思想，既要管人管事，还要管思想管作风，对错误倾向和不良现象，该提醒的要提醒，该教育的要教育，该纠正的要及时纠正，教育引导机关党员干部始终守住底线、不碰红线。

同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，在市委的坚强领导下，认真履职，苦干实干，扎实推进新时代机关党建工作，为乡村振兴，加快建设美丽开放幸福x作出更大贡献。

最后，祝同志们学习愉快，身体健康，祝培训班圆满成功！

省委出台了《关于新时代加强和改进全省基层党建工作的意见》，市委出台了《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。

二要落实重大任务。x书记在全市组织工作会议上强调，要建强组织体系，树立大抓基层的鲜明导向，把提升基层党组织的组织力和发挥政治功能、服务功能紧密结合起来。今年我市的机关党建工作的重点是抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育，按照“三个表率、一个模范”要求深化“双争”活动，开展基层党建“灯下黑”问题专项治理打造事业单位“红色引擎”，实施“支部建设提升行动”，持续推进支部达标创建。希望大家提前调研谋划，做好思想、组织、保障等方面的准备。

三要落实基本要素。从市委几轮巡察反馈情况和党支部达标创建分类定级复审情况来看，市直单位部分党支部基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等五大要素不全、标准不高、党的组织生活落实不到位的问题还比较突出。

近几年，机关工委从规范支部换届选举、主题党日活动、落实“三会一课”、加强党费管理等方面出台了一系列制度，但基层组织建设仍然存在这些问题，纠其原因还是思想认识站位不高，作风不实，抓落实的力度不够。各单位要对照问题抓好整改，暂时还没有接受巡察的单位也要举一反三、以无当有，开展机关党建基本要素的自查，严格规范基础工作。

在市直部门党支部书记一般是机关的中层干部，部门所属企事业单位的主要负责人，书记的形象如何，决定着基层组织的凝聚力、感召力和战斗力。除了应该具备以上讲到的能力素质外，还应具有一定的人格魅力。一要以德服人。这里所说的“德”，按照x书记讲的，是“政治之德、忠诚之德，是重道轻术的大德”。

作为支部书记，你的一言一行应散发出独特的个人魅力，无论何时何事何处总是充满正能量，潜移默化地影响、感召着每名党员和群众。二要公道正派。支部书记执行政策要不偏不倚，对待同志要一视同仁，对每名党员、干部职工都要多关心、多谈心，最大限度调动每个人的积极性，让人时时感受到“主心骨”就在身边，组织的温暖无处不在。

三要清正廉洁。喊破嗓子不如做出样子，要求党员做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己应首先不做，遇到困难迎难而上，吃苦在前，享受在后。希望大家珍惜支部书记这个岗位，以当好党的建设伟大工程“施工队员”为傲，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩!

同志们，当前各项工作都在紧锣密鼓的展展，大工作十分繁重，能坐下来集中学习、相互交流，机会十分难得。希望大家积极配合，共同把这期培训班办好。一要认真学习。珍惜宝贵的学习机会，静下心来认真听课，相互交流，取长补短。二要勤于思考。结合这次学习培训学到的理论、知识和方法，认真学思践悟，将学习成果转化运用到实际工作中去，实现能力素质的进一步提升。三要遵守纪律。遵守作息时间，上课时不接打电话，不随意走动，无特殊情况不要请假。

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快、工作顺利、身体健康!

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,推动基层组织全面进步全面过硬,根据年初工作安排,今天我们在这里举办市直机关党支部书记能力素质提升培训班。本次培训的主要任务是，学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，进一步推动市委《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》落地落实，全面推进机关党支部标准化规范化建设。

这次培训时间虽短，但内容丰富，课程设置突出《支部工作条例》的学习解读，重点讲授机关党务干部必备的基础知识，具有很强专业性、实用性和操作性。希望大家通力合作，高质量完成好这次培训任务。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。今天我着重围绕“如何做一名合格的机关党支部书记”这个主题，与大家进行交流研讨，重点概括成5句话15个字：讲政治，有情怀，善谋划，会落实，树形象。

讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记对推进机关党的政治建设作出重要指示，强调必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，做好“三个表率”、建设“模范机关”。总书记的这一重要指示，抓住了全面从严治党的根本性问题，为新时代加强机关党的政治建设提供了根本遵循和行动指南。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

一要把握政治方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。二要站稳政治立场。教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。

三要永葆政治本色。把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，始终践行为人民服务的根本宗旨，把党员群众的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来，为x高质量发展提供坚强保证。

做任何工作要有充满感情的心境。一名合格的支部书记，应做到“三有”。一是要有感情。总书记多次强调，要把抓好党建作为最大的政绩，作为一名支部书记，首先要清楚自己是党的人，必须做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党，始终把党放在心中最高位置。

实际工作中，一个书记工作做得好不好、到不到位，有没有特色和创新，关键是要用心用情去做。在前不久市直机关开展的党支部达标创建分类定级中认定了x多个一级党支部，他们有一个共同特点就是部门党委重视党建，支部书记和党务干部用心用情在抓党建。

二是要有境界。当前，从严治党的要求越来越高，任务越来越重，机关事业单位的支部书记大多为兼职，既要抓业务，又要抓党建，要用双倍的付出来工作，有的甚至还会牺牲一些个人利益，面对个人得失最能展现出一个人的精神境界，如果我们没有把党务工作当做无上荣光的事业，没有甘于吃苦、无私奉献的精神，是做不好党务工作的。

三是要有担当。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，关键看党支部书记是否敢于坚持原则，遇事敢抓敢管，不怕得罪人。党务工作是做人的工作的，要求我们必须善于沟通协调，耐心细致做党员干部和群众的思想政治工作，多一份“居之无倦、行之以忠”的敬业情怀，用忠诚坚守初心，用责任书写正气，用担当展现作为。

党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么，《条例》规定了8项基本任务，《十九大报告》提出了8个方面的具体职责，归纳起来可以用四句话来概括：用“四个合格”塑造党员，用“五个过硬”锤炼干部，用党的理论路线方针政策引导群众，用党的活动来彰显党组织的功能和作用。

去年以来市委对市直机关进行了x轮巡察，从巡察反映出来的情况看，市直机关特别是二级事业单位党的建设“灯下黑”“两张皮”“一般粗”等现象还比较普遍;市直机关党务干部“专职不专、兼职不会”，不知道党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题还很突出;一些支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党建工作是一门科学，有其自身规律，因此“善谋划”，是党支部书记必须具备的基本功。

一是在学习中谋划。党建工作政策性强，主要靠自己养成勤奋学习的习惯，对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，养成第一时间学习掌握的敏锐性自觉性，准确把握精神实质，结合本部门工作实际融会贯通，做精通政策的行家。

二是在调研中谋划。做好党建工作，必须上接天线、下接地气，把上级精神与本部门实际紧密结合。作为一名支部书记，应该用好“一线工作法”，开展经常性的走访调研，对每个党员的工作、思想、生活、家庭等情况应了如指掌，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。

党建工作就能做到心中有底气、眼中有方向、脚下有目标。同时还要树立开放融通的理念，多走出机关向兄弟单位学习取经，多到先进地区学习党建工作新理念、新机制、新载体、新方法，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。三是在实践中谋划。好思路落地见效才是真本领、硬功夫，经过实践检验，看是否方向对头、办法对路、切实可行，是否对事业发展起到强有力的引领作用，是否有利于党支部组织力的提升，有利于党员先进性的发挥。

各位支部书记要注重在实践中发现、破解机关党建面临的难题，比如，如何实现党建与业务深度融合，如何强化基层党组织和党员的主体意识，激发党员加强党性修养的内生动力，如何调动每名党员积极性，投身优秀支部工作法、特色服务品牌创建等等，用好每月支委例会这个抓手，确保支部工作长计划、短安排、有章法。总之，在实践中举一反三，不断检验和修正我们的思路举措，这是积累实际工作经验、提高党建工作质量的重要方法。

省委出台了《关于新时代加强和改进全省基层党建工作的意见》，市委出台了《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。

二要落实重大任务。x书记在全市组织工作会议上强调，要建强组织体系，树立大抓基层的鲜明导向，把提升基层党组织的组织力和发挥政治功能、服务功能紧密结合起来。今年我市的机关党建工作的重点是抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育，按照“三个表率、一个模范”要求深化“双争”活动，开展基层党建“灯下黑”问题专项治理打造事业单位“红色引擎”，实施“支部建设提升行动”，持续推进支部达标创建。希望大家提前调研谋划，做好思想、组织、保障等方面的准备。

三要落实基本要素。从市委几轮巡察反馈情况和党支部达标创建分类定级复审情况来看，市直单位部分党支部基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等五大要素不全、标准不高、党的组织生活落实不到位的问题还比较突出。

近几年，机关工委从规范支部换届选举、主题党日活动、落实“三会一课”、加强党费管理等方面出台了一系列制度，但基层组织建设仍然存在这些问题，纠其原因还是思想认识站位不高，作风不实，抓落实的力度不够。各单位要对照问题抓好整改，暂时还没有接受巡察的单位也要举一反三、以无当有，开展机关党建基本要素的自查，严格规范基础工作。

在市直部门党支部书记一般是机关的中层干部，部门所属企事业单位的主要负责人，书记的形象如何，决定着基层组织的凝聚力、感召力和战斗力。除了应该具备以上讲到的能力素质外，还应具有一定的人格魅力。一要以德服人。这里所说的“德”，按照x书记讲的，是“政治之德、忠诚之德，是重道轻术的大德”。

作为支部书记，你的一言一行应散发出独特的个人魅力，无论何时何事何处总是充满正能量，潜移默化地影响、感召着每名党员和群众。二要公道正派。支部书记执行政策要不偏不倚，对待同志要一视同仁，对每名党员、干部职工都要多关心、多谈心，最大限度调动每个人的积极性，让人时时感受到“主心骨”就在身边，组织的温暖无处不在。

三要清正廉洁。喊破嗓子不如做出样子，要求党员做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己应首先不做，遇到困难迎难而上，吃苦在前，享受在后。希望大家珍惜支部书记这个岗位，以当好党的建设伟大工程“施工队员”为傲，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩!

同志们，当前各项工作都在紧锣密鼓的展展，大工作十分繁重，能坐下来集中学习、相互交流，机会十分难得。希望大家积极配合，共同把这期培训班办好。一要认真学习。珍惜宝贵的学习机会，静下心来认真听课，相互交流，取长补短。二要勤于思考。结合这次学习培训学到的理论、知识和方法，认真学思践悟，将学习成果转化运用到实际工作中去，实现能力素质的进一步提升。三要遵守纪律。遵守作息时间，上课时不接打电话，不随意走动，无特殊情况不要请假。

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快、工作顺利、身体健康!

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求，推动基层组织全面进步全面过硬，根据年初工作安排，今天我们在这里举办市直属机关基层党支部书记培训班，主要任务是学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，全面推进机关党支部标准化规范化建设。这次培训得到市委党校的大力支持，内容丰富，安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻《支部工作条例》和加强意识形态工作重要性等内容，与以往不同的是，本次培训还设置交流研讨环节，将安排部分党支部书记围绕交流如何推动融合抓党建，探讨解决机关党建工作与行政业务工作“两张皮”的问题。这次培训具有很强专业性和实用性，希望大家遵守市委党校的各项要求作，高质量完成好培训任务。

同志们，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。针对这次培训讲几点意见与大家共勉。

一是始终做到讲政治。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。首先要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。其次要教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。第三要把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，把党员干部的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来。

二是认真谋划党务工作。党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么。当前市直机关个别支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党务工作是一门科学，有其自身规律，要把善于谋划作为党支部书记必须具备的基本功。对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，准确把握精神实质，结合本单位实际融会贯通，做精通政策的行家。要用好“一线工作法”，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。同时还要多走出机关向兄弟单位学习取经，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。支部书记要注重在实践中发现、破解机关党建面临的难题，比如，如何实现党建与业务深度融合，如何调动每名党员积极性，优秀支部工作法、党建品牌创建，等等。要通过实践中举一反三，不断检验和修正我们的思路举措，不断提高党务工作质量。

三是在抓落实上下功夫。去年以来，中央相继出台《支部工作条例》《关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。要突出党支部工作当前的重点任务，继续抓好党支部标准化建设，对照各项标准要求，全力推进各项任务的落实，切实把纵深推进全面从严治党要求落实到每一个支部、每名党员，全面提高党支部建设质量。

同志们，当前市直机关各项工作十分繁重，能坐下来集中学习、相互交流，机会十分难得。希望大家积极配合，共同把这期培训班办好，切实做到学有所获，学有所成。最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快、工作顺利！

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,推动基层组织全面进步全面过硬,根据年初工作安排,今天我们在这里举办市直属机关基层党支部书记培训班，主要任务是学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，全面推进机关党支部标准化规范化建设。这次培训得到市委党校的大力支持，内容丰富，安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻《支部工作条例》和加强意识形态工作重要性等内容，与以往不同的是，本次培训还设置交流研讨环节，将安排部分党支部书记围绕交流如何推动融合抓党建，探讨解决机关党建工作与行政业务工作“两张皮”的问题。这次培训具有很强专业性和实用性，希望大家遵守市委党校的各项要求作，高质量完成好培训任务。

同志们，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。针对这次培训讲几点意见与大家共勉。

一是始终做到讲政治。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。首先要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，获取巨量最新资料，欢迎关注体制写作。进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。其次要教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。第三要把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，把党员干部的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来。

在全县党务工作者培训班上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据省市关于加强干部教育培训的相关要求和县委年度干部培训计划安排，今天我们在这里组织全县部分党务工作者进行一次集中培训，时间一个星期。今年以来，县委组织部按县委要求，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，分别举办了科级干部轮训班、公务员轮训班，村书记培训班等一系列的培训班，力度空前，覆盖全面，达到了预期效果。在当前全县各项工作任务十分繁重的重要节点，举办这一期党务工作者培训班，体现了县委对党务工作者的关心与重视，本次培训班的目的是通过培训进一步提升大家的能力素质和业务水平，提高落实新时期基层党建工作新任务、新要求的履职能力，切实把全县基层党建工作推上一个新台阶。希望大家一定要珍惜机会，排除干扰，潜心学习，努力把学习成果转化为推动工作的强大动力。

下面，我就组织实施好这次培训学习工作，讲三点意见：

一、统一思想，切实增强工作责任感和紧迫感。

党务工作者，是党委具体承担指导和组织党建工作任务的直接责任人，我们的工作能力和工作质量，直接影响着党的各项工作任务在基层的贯彻落实，影响着基层党组织和党员作用的发挥，决定着全县基层党建工作水平。因此，大家要充分认识做好基层党务工作的重要意义。

1.做好基层党务工作，是落实从严治党方针的需要。党的十八大以来，习近平总书记就加强党的建设作出了一系列重要论述和批示，强调要把抓好党建作为最大的政绩。从严治党，抓好基层党务工作是根本、是关键，抓住了党务工作，就抓住了基层工作的重点，抓住了各项工作的基础。在党的执政体系中，党委处在基层一线，是承上启下、最接地气的党组织。党的决策和部署能不能落实到“最后一公里”，很大程度上也看基层党委，特别是党务工作者的领导能力和工作水平。今天在座的各位同志，都是我县基层党建工作的中坚力量，是党建工作的指导者和组织者。落实从严治党要求，首先我们自己必须要明确责任、落实责任，要把抓好党建工作作为份内之责、当然之责和首要之责，必须做到自身能力素质和工作水平过硬，才能保证党决策和部署在基层较好的贯彻执行。

“两类组织”党组织组建、流动党员管理、社区党组织建设、无职党员发挥作用等问题仍有待于进一步破题。这次培训，就是要使大家准确把握基层党建工作的特点，找准党建统领地位弱化、党建责任虚化、党组织作用弱化等问题的症结，按照《x党的基层组织建设五年规划》和《2020年党建工作要点》确定的目标任务，扎实有效地推进工作、落实责任，整体提高全县党建工作水平。

3.做好基层党务工作，是服务经济社会发展的需要。抓基层党建工作的落脚点就在于融入中心，服务发展。今年是脱贫攻坚的收官之年，扶贫工作是一项重大的政治任务和中心工作，任务重，困难大，矛盾多，全县各级党组织要紧紧围绕县委政府决策部署，越是任务重、困难大、矛盾多，越要加强党的建设，越要充分发挥全县各条战线基层党组织的作用，凝聚全县各方面力量，团结带领广大人民群众共同奋斗，最终脱贫致富，实现小康。

二、勇于担当，切实履行好抓党建工作的职责。

党务工作者是党的干部队伍的骨干，是推进党的建设的中坚力量。每一名党务工作者必须牢记职责，牢固树立“不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的观念，真正把党务工作职责抓实落靠。

1.把握核心，明确从严管党治党新要求。全面落实从严治党新要求，核心体现为一个“严”字，要坚持教育管理从严、作风要求从严、组织建设从严、党内生活从严、制度执行从严。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记向全党发出“治党三问”，是不是各级党委都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记都成为了从严治党的书记？是不是各级党委成员都履行了分管领域从严治党责任？落实从严治党责任，回答好总书记的“三问”，党委的主体责任是具体的、实在的。在座的各战线工委书记和组织委员，都是抓基层党建工作的直接责任人，要自觉主动地把从严管党治党的责任扛在肩上、抓在手上，全力配合好党委书记，在谋划推进基层党建工作中认真落实从严治党要求，要认真调研党建课题、解决党建问题，抓好党建各项工作任务的落实。

2.把握重点，落实基层党建工作新任务。2018年，县委结合全县党建工作现状制定了《x基层党组织建设三年规划》，分别从强化组织、班子、队伍、制度、载体和机制建设这六个方面明确了目标和任务。2018年开始全县启动了xx创建，2019年又在总结xx做法和经验的基础上在全县推广xx活动，这些都是我们当前党建重点和亮点工作。在这里我要重点强调的是，今年年底将迎来基层党建三年规划的中期评估，时间紧，任务重，我们要抓紧准备，切实做好迎检工作，该完善的完善，该整改的整改，该落实的落实，确保中期评估整体不出纰漏。

3.落实责任，推动党建工作取得新成效。从严治党的关键，是要严格的落实责任。现在基层党建工作中出现的一些问题，症结并非我们的干部水平低，而是责任落实不到位。今年，县委制定的党建工作考核办法，加大党建工作考核权重，并细化量化为具体分值，让大家知道工作的重点是什么，责任在哪里，并通过巡视督查、日常记实、年末测评等方式进行严格考核。考核后，乡镇、机关、事业单位、企业分别排名。县委将根据考核结果，综合运用专项通报、整改约谈、取消评优、组织调整等手段进行责任追究。形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保各战线、各领域党建工作和工作的每个环节都抓深抓细抓实。

三、提升能力，争做一名优秀的党务工作者。

基层党的建设工作是一门科学，做好这项工作，需要我们认真学习，熟练掌握基本知识，苦练内功，勤修做功，努力做一名胜任本职的优秀党务工作者。

没有吃苦耐劳、迎难而上的精神，开拓就无从谈起，落伍就成为必然。抓好基层党务工作，一方面，要明确目标、任务和责任，切实解决好重点问题和薄弱环节，以点带面，促进整体提升。另一方面，要创新党务工作的方式方法，善于结合不同党组织的特点和实际，运用改革创新的眼光和科学有效的办法，创新理念、拓宽思路。

2.树立求真务实的工作作风。党务工作者无论做什么事情，都要有务实的工作作风。要把自己从事党务工作看成是组织对自己的一种信任，一种锻炼，始终脚踏实地，扎实工作，切实履行好职责。在班子中，要增强政治敏感性，主动配合党委书记履行好党委责任分工。在工作上，要实实在在做事，杜绝空谈、懈怠之风，保持勇于担当的锐气和勇气，努力养成埋头苦干，严谨细致，求真务实的工作作风。要把学习和思考问题结合起来，同调查研究结合起来，同落实具体工作结合起来，狠抓工作计划、工作目标、工作任务的落实，以高度的责任心把党的事业建设好。

3.保持端正的学习态度。应当说，当前全县党务工作者的整体素质是比较高的。但是，也存在个别党务工作者进入角色相对较慢，工作中缺少招法等不尽人意的地方。究其原因，主要是对党务工作应该怎样抓、抓什么，还没有完全明确。因此，县委希望通过举办这次培训班，统一党务工作者的思想认识，提高党务工作者队伍的整体素质，使大家在各自岗位上更好的胜任本职工作。这次集中培训，是对大家从事党务工作以来的一个阶段性总结，也是大家工作经验的一个积累深化过程。在座的同志平时工作忙、事情多，专门抽出时间坐下来学的机会不多。培训期间，大家要静心听课，潜心学习，专心培训，要多交流、多探讨，努力学深、学透，以端正的态度和优良的学风来确保取得良好的学习效果。要通过培训，努力提高发现问题、思考问题和破解难题的能力，进一步找准工作中欠缺的地方，找出解决问题的办法，实现促进全县党建工作水平这个要求。

最后，祝大家在学习期间有所悟、有所感、有所进，通过这次培训，能够达到在学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进的目的。

培训班上的讲话

同志们：

这次学区校长培训活动是经局党委研究决定举行的。培训的主要目的是：立足乡镇学区这个层面，以强化基层教干教师队伍建设为主线，紧紧围绕全面提高教育教学质量这个中心，教育、引导基层教干同志进一步认清形势，明确职责，真抓实干，努力提高管理水平，全力推动我县教育事业健康发展。两天来，相关科室的负责同志分别就各自的业务工作作了讲解，并提出了具体要求，请大家认真学习领会，并在各自的工作中抓好贯彻落实。今天在座的有149名学区校长60名教学点负责人，涉及到全县8万多名小学生，是小学教育的主力军，这个培训会议意义重大。在此，我着重讲以下四个方面的问题。

一、作为学区校长，要对教育形势有一个清醒的认识。

当前，对各位校长的要求可以概括为9个字：识大势，明大事，强自我。“识大势”是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。只有明国事、晓家事才能会干事、干成事。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人说：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，即使身居乡村，也要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为四个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是农村义务教育处在一个新的历史起点上。党的报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，强调优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”、“标准化学校建设工程”等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如袁贵仁部长所讲，“两个百年的目标就是实现民族复兴的中国梦，我们的教育梦就是有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”。也就是说，教育公平、均衡发展是今天中国教育的最强音，这就是教育大势。二是农村义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育，尤其是基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。”因此，今后我们应该更要静下心来抓教学，抓质量。三是农村义务教育工作的重点面临着新转变。我们明显感受到，义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到转到面向人人的大众教育上来。也就说，提高教育软实力是大势所趋。四是农村义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等，成为义务教育学校面临的普遍性问题，需要同志们加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我梳理了一下，至少有这样三个新情况。

一是全县教育发展有了新思路。20xx年5月，县教体局新的领导班子到任后，通过调研，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对苍山县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了苍山县教育事业未来几年改革和发展的工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，落实三大任务“突出基础设施建设、巩固提高义务教育、大力发展职业教育和学前教育”，着力抓好“队伍建设、规范管理、整合资源、环境整治、学校安全、教学质量”六项重点工作。最近我们又认真研究了今后教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并实施了美丽校园建设、校长和教师队伍建设、教育技术装备现代化、学前教育管理与发展、优化高中教育等重点工作。按照新的工作思路，推动苍山县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合苍山县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。二是全县教育工作打开了新局面。三年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育工作发生巨大变化。教育发展环境更加优化。教育系统内部通过正学风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变，社会各界对教育工作的满意度不断提高。去年在全市行风满意度评议活动中，县教体局的随机抽样测评满意度居全县第二名。教育发展基础更加扎实。20xx年县政府共下达实施了154所学校、幼儿园的校舍危房改造项目，总投资2.2亿元。全面启动了d级危房改造，年度新建校舍22.6万平方米，消除学校危房25.2万平方米。投资总额、新建面积均列全市县区第1位。投资3459万元对苍山二中、苍山四中、县职教中心、实验小学和特教中心等县直学校进行了改造提升，共新建校舍2.9万平方米，消除d级危房1.4万平方米;投资1.4亿元开工建设了泉山实验学校、幼儿园和县教育科研中心;投资2490万元实施了83所农村中小学校的校园环境综合整治;投资1200万元完成了46所中小学校体育运动场地的改造，为67所农村中小学校配备音体美器材8万余件;筹措资金1037万元配备班班通设备431套，师生用电脑1620台，建设校园网17处、多媒体教室6口，加快提升了教育信息化水平;投资214万元新建、改建3处国家教育考试标准化考点，顺利完成了高考工作;投资438万元实施了农村中小学热水热饭工程，新建改建83处学区小学食堂、餐厅;累计落实义务教育保障经费7122.36万元，全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，惠及全县17万中小学生;累计筹集资金201.1万元，发放寄宿生生活补助2963人次，办理生源地信用助学贷款2290份，发放资金1276.9万元。教育发展成效更加显著。去年，一次性成功创建了向城镇初级中学、车辋镇初级中学、矿坑镇中心小学、下村乡中心小学、鲁城镇中心小学5所省级规范化学校和长城镇中心小学、南桥中学等9所市级规范化学校，全县省、市级规范化学校分别达到12所、35所，农村中小学校的办学条件和管理水平有了明显提升。突出加强了教研体系建设，不断完善县、乡(镇)、校三级教研网络，配备专兼职教研员71人，通过开展分片联研、同课异构、业务水平考试等活动，进一步提升了基层教研管理水平。三是教育发展存在很多新问题。教师队伍结构不合理。全县农村小学教师队伍年龄结构和学科搭配不合理、教师老龄化现象比较严重。小学教师中民办教师转公办教师人数占教师总数的41%，年龄超过50周岁的小学教师占30%;随着公办学前教育的发展，幼教师资非常薄弱，全县71所公办幼儿园仅有幼儿教师108人。校舍标准化建设任务非常繁重。近年来，县乡政府尽管以前所未有的力度加大投入实施校舍安全工程，但全县校舍标准化建设的任务依然非常繁重。截止到今年县政府下达的危改项目全部完成后，我县校舍d级危房将全部消除，但不安全c级校舍仍有19.3万平方米，占全部校舍的18.1%。部分学校前期危改结束后，虽然消除了危房，但存在校舍面积不足，缺乏必须的功能室和食堂、餐厅等设施，离省市提出的校舍标准化建设要求还有较大差距。教育教学质量整体水平不高。教育教学质量与人民群众的期望不相适应，教育质量的基础十分薄弱，与兄弟县区的差距较大，特别是高考升学率偏低的问题比较突出，受到人民群众的普遍关注。教育不均衡问题较为突出。突出表现在办学条件和师资配备上，实施了农村中小学校安工程项目建设的学校办学条件大为改观，相反没有实施校安工程的学校基础设施依然较差;条件好的学校教师的数量、年龄结构都比较优良，平均课时量偏少，甚至出现富余人员。越是条件差的学校教师老龄化、缺编问题严重，目前有许多百人左右的学校，五六个教师，且大都是50岁以上接近退休的老教师。另外部分学校配备的电教设施、图书、仪器，因校舍紧缺不能正常使用。教育的不均衡，直接导致了择校热，部分群众宁肯接送孩子到离家较远的乡镇中心小学或到县城上学，也不愿让孩子在离家较近的小学就读，许多条件差、规模小、力量薄弱的学校生源严重减少并且出现了招生难的问题。

总体上说，义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展也步入了快车道，是我们集中精力办教育的黄金时期。形势可人，形势更逼人。对此，今天讲得比较多一些，主要是与广大学区小学校长这样交流的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作。

二、作为学区校长，要准确把握学校工作的目标任务。

我们分析形势，就是为了找准方向，把握重点，确定奋斗目标。今后，我县农村小学发展的方向是：建合格学校，创美丽校园，抓队伍建设，树工作正气，扎实提高教育教学质量,推进高质量高水平普及九年义务教育。工作中要着重抓好以下几个方面:。

1.建合格学校。就是在校舍、场地、教师队伍和内部设施配套等方面都达到国家规定的标准，努力创建标准化学校。每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，才能实现全县义务教育高质量、高品位均衡发展的目标，才能有条件追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。

2.创美丽校园。就是要落实好学校规范化、精细化管理的各项工作要求，以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细每一项工作，把学校建设的更美，充分提高学校的育人水平和育人效益。

3.抓队伍建设。要加强教师的职业理想和职业道德教育，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师热爱教育事业，关爱学生，严谨笃学;要把提高教师专业水平和教学能力作为加强教师队伍建设的重要内容，以培养青年教师为重点，鼓励青年教师勇挑重担，敢于让青年教师代班主任和毕业班的课，让他们到教学一线去锻炼，让他们在压力和拉力下进步成长、探索创新。作为学校的负责人，要尊重老师、尊重职工，这个尊重包括对老师们人格的尊重、工作的尊重、家庭的尊重。要胸怀开阔，宽厚待人，时刻想着职工的利益，经常听取职工的意见，了解他们的疾苦，尽心尽力帮助他们解决工作、生活中遇到的问题和困难，努力创造一个和谐融洽、团结奋进的工作环境。

4.树工作正气。要在学校树立、倡导以工作实绩论英雄的工作风气，通过树立工作正气，进一步激发广大教师的工作积极性，形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。

5.扎实提高教育教学质量。小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职!各学校校长要把智慧和真情倾注到学校事业发展中去，切实完善学校内部各项管理制度，向管理要质量、要效益;要引导广大教师牢固树立“立德树人”的育人观，充分发挥主观能动性，从每一个阶段、每一个环节抓起，从每一个细节关注学生的成长，通过每一个教职员工的敬业奉献和勤奋钻研，提高教育质量，加快培养具备德智体美全面发展的学生综合素质。

三、作为学区校长，就要对自己的角色有一个合理的定位。

我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和“两基”工作期间，每一位校长曾经都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。

首先，校长应该是个“领路人”。在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领路人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。这样，我们即使是身处深山老林，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。一要在更新教育观念上搞好示范引领。素质教育，观念先行。各学校要通过“职工会议、理论学习”等多种形式、多种渠道，不断提高广大教师的理论水平，教育、引导广大教师广泛汲取现代教育理念，更新教育观念，增强创新意识和能力，为全面推进素质教育打下坚实的思想基础。二要在师资队伍建设上搞好示范引领。各学校要以培养名师、骨干教师和青年优秀教师为抓手，培养、造就一批以中青年教师为主体的骨干教师队伍，切实抓好教师队伍建设，为全面推进学校整体工作上台阶提供坚强的人才保障。三在课堂教学改革上搞好示范引领。近年来，我县在深化课堂教学改革方面做了一些有益的探索和尝试，各学校要继续沉到课堂教学的最底层去，组织广大教师认真研究教材、教法，上好示范课、公开课、观摩课，继续深化课堂教学改革，切实提高课堂教学效益。四在办学特色上搞好示范引领。各学校要以创建省市级规范化学校为契机，坚持以人为本，注重知识教育与能力培养相结合，全面发展与个性发展相结合，全面提高与特色创建相结合，积极推进特色办学。开展规范化学校创建工作是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段，是加快我县中小学基本建设步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要内容。规范化学校的创建过程就是广大教干凝聚人心、推动学校发展的过程，就是各学校创建特色、提升学校品位的过程。校长要按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、课堂教学优质化、学生素质优良化”的总体要求，积极引导学校教师创新教育思想和教育观念，不断提高管理水平，全面提高教育教学质量。

其次，校长应该是个“好老师”。校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的学区小学校长要考虑让他先下课。

其三，校长应该是个“指挥员”。一个称职的指挥员不光要指挥别人干，而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。

其四，校长应该是个“守门员”。校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。一是绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五是绝不容许“一边免费，一边乱收费”;六是绝不允许将贫困生生活费补助资金用于非贫困生。这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。这方面，我们有深刻的教训(兰陵刘村小学、南桥吕家小学、仲村**小学)。

其五，校长应该是个“协调员”。善于协调上下左右关系，能调动一切可以调动的力量促进学校发展是一个好校长必须具备的素质。一要正确处理好与上级部门的关系。就学校而言，必须坚决执行国家的教育方针、政策、法令，绝对服从上级部门的领导和管理，对上级分配的任务要按质按量去完成;对上级发布的指示、制定的纪律要认真的执行;学校的重大决策要主动请示汇报且随时接受检查与监督。二要协调好与副职及中层干部的关系。学校工作要充分体现校长的主观意识，但决不是校长一人说了算，而是充分发扬民主，调动副校长和其他干部的积极性。校长对内负责全校行政工作，对外代表学校，副校长及其他成员是校长的助手，校长应该给予信任放权，使他们尽心尽意的劲往一处使，智往一处谋，充分体现其凝聚力和战斗力，切记“互相补台，好戏连台;互相拆台，一齐垮台”。三要协调好与周围部门、社区之间的关系。校长在学校里不仅处在指挥的中心位置，实际上也是处在人际关系的中心位置，学校运行过程也就是一个人际关系的协调过程。左右与同事的关系，包括协作单位之间、家长、社区之间等等，这些众多关系如果校长协调不好，什么事都可能干不成或干不好。这些关系都需要校长有信心，有能力去协调好。四要善于处理好与其他学校的关系。学校之间的正确关系应该是既做对手，又做朋友。对于差的学校，优秀学校应该有责任有义务去帮助它，改造它，提升其办学水平，走共同发展的道路。

四、内外兼修，做一名合格的学区校长。

要做一名好校长，就要立足岗位，内外兼修，与时俱进。概括起来，主要包括以下八个方面。

(一)加强学习，与时俱进。

当今时代日新月异，知识更新不断加快，新情况新问题层出不穷，仅仅依靠经验已经不能适应新的形势。面对新形势新任务，大家必须牢固树立终身学习的思想，进一步强化“越忙越要学”的观念，变“要我学”为“我要学”、“没时间学”为“挤时间学”，不断更新知识，增长才干，提高威望。要认真学习政治理论知识、教育政策法规、教育教学前沿知识、教学管理知识等，加快知识更新，优化知识结构。“知不足而后学”。在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题：一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子，我不想展开讲。古人说“知耻而后勇”，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。

(二)强化责任，甘于奉献。

一位好校长，就是一所好学校。一位不负责任的校长，毁掉的则是一所学校，延误的是一个地区一代人、甚至是几代人终身可持续发展的大计。可见校长的责任如此重大。作为一名校长要增强自己的责任意识，要深知自己肩负担子的责任如此重大，既然我们终身选择了从事教育这个职业，而且选择的是学校管理者，不论工作环境好坏，待遇高低，我们应该有一个做人最起码的责任心——不能误人子弟!要明确自己对办学方向的把握、学校的管理、师生的教育、队伍的建设、办学条件的创造等等承担着非同小可的责任。这些责任如果细分的话，有直接和间接的、有表层的和深层的。当校长的一定要强化自己的责任意识，要明确有责任心、有紧迫感、有危机感是当好一个校长的前提条件。

(三)以身作则，率先垂范。

校长是学校的灵魂，一个校长要管理好一所学校，示范作用不可缺少。作为一名合格的校长，不论其年龄如何，理应是学生的师长，教师的益友。这就对校长在教育、教学、学校工作、生活等各个方面，提出了更高的要求。从教育人，从培养学生成为社会主义事业接班人的要求来讲，校长应是学生学习和敬仰的楷模。正直坦荡，公道廉洁，是校校长的起码要求。其身正，不令则行;其身不正，虽令不行。搞一次特殊，就失一份威信;破一次规矩，就留一个污点;谋一次私利，就失一片民心。首先，要处理好做人、做事与做官的关系。做人是一辈子的大事，是第一位的。做人，要堂堂正正，要有追求，有骨气，堂堂正正，光明磊落，智慧而不自傲，简约而不简单，平易而不低俗，谦虚而不卑微，理性而不冷酷，儒雅而不懦弱，稳重而不死板，专注而不拘泥;做事是贯穿人生的内容，是实现人生价值的途径和手段，有意义的人生必定是有作为的人生。做事，是贯穿人生的内容，要踏踏实实，扑下身子，勤干、实干、巧干。做官是领导干部一生中重要的阶段，或短或长，但是要清清白白做官，要保持清醒头脑，做到清正廉洁、公道公正。其次，校长要有责任感。工作中要有对学校的责任感,对师生要有责任心，要注重教育细节、带头履行作为一位教师需要对学校承担的责任，公正无私、宁静淡泊，用独特的人格魅力去感召和带动教师，践行教育理想，努力成为教育家。三要有积极健康的心态。校长自己要热爱自己从事的教育工作，要拥有用积极向上的工作态度，拥有健康的心态，然后才感染、影响和引导我们的教师去热爱教育工作，从而在全校上下形成良好的工作风尚和氛围。关于心态问题，上次我在教干会上曾专题讲过。这里我再重复讲讲。健康的心态我理解就是“名利上要有满足感、能力上要有危机感、事业上要有责任感”。人们常说“只要心不累人就不累”。具体讲，一个人要时刻具有以下几个方面的心态：一是感恩的心态。要感恩党的培养、父母的养育、同志们的帮助。二是知足的心态。人生幸福是他认为拥有很多，人生不幸福是他还想拥有很多，幸福指数=拥有和收获/内心欲望。所谓知足，一要自己对自己满意，能够在每一个平凡岗位上把工作做的不平凡，尽心尽力;二要客观看待现实，特别是对待组织安排。三是无愧的心态。问心无愧就是一种敬业精神，包括对朋友、同事、家人、事业。四是积极的心态。对待事业或面对困难，主动应对还是被动应付，结果不一样。积极的心态首先要积极思维，其次要知难而上。

(四)求真务实，攻坚克难。

作为校长既要想干事，还要会干事、干成事;想干事是一种态度，会干事、能干成事则是一种本领。因此，同志们要进一步提高真抓实干、克服困难的能力。一方面，对待局党委、乡镇党委、政府的决策部署和学校的发展要务，要真抓实干，专务实效，不搞虚情假意，不走形式过场，不尚空谈。另一方面，要提高克服困难的能力。学校要发展，就会有各种各样的困难，这是客观规律，遇到困难不能只是“等、靠、要”，等”只会丧失难得的发展机遇，“靠”只会助长懒惰思想，“要”只能解决暂时问题，不能长久。办法总比困难多，在困难面前，我们要认真征求班子成员和广大教干教师的意见，集思广益，增强克服各种困难的能力，以不达目的决不罢休的劲头和毅力，真抓实干，一干到底，干出成效。

(五)作风优良，真抓实干。

首先，要树立真抓实干、雷厉风行的工作作风。关于真抓实干的问题，在前面也几次讲过，所谓真抓实干，就要抓住“紧、严、细、实”四个字来做文章。“紧”就是时间要抓紧，落实要赶紧，做到环环相扣、层层推进;“严”就是订制度、抓管理、抓队伍、抓落实都要高标准、严要求;“细”就是要注重工作细节，有严谨、细致的工作作风;“实”就是要说实话，出实招，办实事，求实效。所谓雷厉风行，就是工作中要做到令行禁止，优质高效，争时间、抢速度，说了算，定了干。在这点上，我理解为一句话，即“好作风是实干出来的”。干不干事是作风好坏的分水岭。如果一个干部说的很好，要规划有规划，要措施有措施，就是没有成效、没有变化，那么干部作风就不会好。其次，要注重培养良好的生活作风。生活作风上的问题，大都是发生在八小时之外，如何约束八小时以外的活动，是培养良好生活作风的关键。有些同志在工作时间还能够严格要求自己，可是在八小时之外，在脱离了同事的视线，失去监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个教师、一个校长应有的操守。在这点上，同志们一要自觉加强思想道德修养。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制腐朽没落思想和不健康生活方式的侵蚀。二要培养积极健康的生活情趣。要保持高尚的精神，远离灯红酒绿、声色犬马，不断地改造主观世界，提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈，管好自己的八小时以外，面对复杂的人情世故要时刻保持清醒的头脑，提高警惕，不要误入歧途。再次，好作风要有严格的纪律来保障。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不到好作风。也就是说，正气不立，正义和公平缺失，必然会导致干群心不齐气不顺，即正作风必须正风气。

(六)以人为本，宽严有度。

学校是教育人，培养人的摇篮，其宗旨是提高人的素质。而一所学校办学水平的高低，关键是教师。因此管理和激励教师，使得每一位教师人尽其才、才尽其用，是我们当校长要思考的首要问题。当校长的，要打破常规，积极探索，努力创新队伍建设，想方设法为学校注入生命的活力。首先要重视学校领导班子的队伍建设。因为学校领导班子是学校管理的核心力量，为了减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+12巨大整体功效，作为核心人物的“班长”，在加强班子队伍建设中，要坚持认同性、平等性、和谐性、相容性、互补性等五个基本原则，可通过领导班子政治学习，各类会议，谈心交流，媒介传递，娱乐活动等基本途径，采取自我修养，情感沟通，角色心理、位置转换等方法来加强班子队伍建设。班子成员之间，不论年龄大小，资历深浅，职务高低，要一律强调责、权、名、利分明与平等。不管大事、小事，公事、私事，多加交流，事事处处予以关心，始终要形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。其二是要关注生命，以教师为本。一所学校办得好坏的关键是要依靠教师。因为教师他们有思想、有感情、有独立的人格，有各种需求，每位教师都渴望自身价值的实现。当校长的必须要确立以教师为本的观念，要想千方，设百计，让教师安教、思教、乐教。在具体的工作中，当校长的，首先要做到“目中有教师”。尊重教师。尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，做教师的知心朋友。充分信任教师，放手让教师创造性地劳动。始终要用一种积极的态度去评判教师，多看教师的长处，宽容、宽纳教师的缺点、失误，不要带一种挑剔的眼光面对教师。再就是要关心教职工，关心教职工的成长，积极为他们的成长创造条件。关心教师的疾苦，任何时候，教师本人有什么要求，有什么思想包袱，教职工家庭有什么困难，都要了解、分析、掌握，积极、主动地为他们排忧解难，让他们安心思教。总之，校长要想方设法使学校形成一种尊重、理解、沟通、信任、关心、帮助的人文精神，教师之间要形成团结、合作的群体关系，要让每一位教师都在充满人情味的学校文化中，怀着快乐的心情为学校而工作。

(七)科学管理，开拓创新。

学校管理是指管理人员运用科学原理和方法，遵照国家的教育方针、政策，合理组织人力，有效使用各种资源，为实现学校教育目标而进行的一系列活动过程。它关系到人的发展，学校的兴衰。管理是否科学显得尤为重要。我认为，作为一名校长，要管理好自己的学校，且体现管理的科学性，必须要明确如下四点：首先要明确管理的目的。管理的目的，即是实现办学目标，也就是办学条件要不断完善，师生素质要不断加强，教学质量要不断上升，教师待遇要不断改善，办学品位要不断提高。其次要明确管理的范围。学校管理千头万绪，有表层次的管理，也有深层次的管理。作为当校长的要明确管理的范围，理清管理的头绪，分清管理的主次、轻重，只有这样，当校长才不致于被繁琐的学校事务绕得昏头转向，才能总揽大局，从容指挥;才能有效组合、利用学校人、财、物、时间、空间、信息等因素去开展一切活动。再次要明确管理原则。当校长不光要懂政策、懂法律，更重要的是要依法、依规去管理自己的学校。要全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，规范招和行为，按部颁标准开课，不乱办班，不随意增减课时，不滥编印教辅资料，不乱收费，严禁教师体罚学生，积极维护师生的合法权益。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。学校一切行为都要有利于师生终身可持续发展，这是管理好一所学校的原则。第四要明确管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人，是一门较深的学问，而对办学条件差、师资素质差、教师待遇低的农村小学，如何对师生员工进行有效的管理，以实现培养具有主体精神的全面发展的人的教育目的，同样是摆在我们农村中小学校长面前的一道难题。在这方面，要讲究激励教师的技巧。首先是要定其心。影响学校教学质量的关键因素是教师工作是否有主动性，所以校长管理学校首先要考虑的是稳定教师。可通过学习、典型事迹感染来提高教师的思想认识，培养其投身农村教育的奉献精神;对教师要广施情感，不容忽视情感管理的效应;想方设法创建和谐的校园人际环境，让教师安心思教。其二是增其智。要老师为学生倒一碗水，老师自身必须要有一桶水。因此，当校长的必须加强师德、师能、师风建设，培养出一批思想素质高、业务能力强、奉献精神强的师资队伍。其三是用其能。稳定人心，培养才能的目的是用其能，这就要求当校长的要有识人之智和用人之能。要量才用人，做到用人之长，人尽其才;要合理搭配，优化结构，长短互补，形成整体，以发挥整体功能。其四是引其进。人心稳定，并且作了最合理的安排，并不意味着管理人工作的结束，还必须根据组织的要求和教师本人的需要采取激励措施，调动教师的积极性。要广泛利用激励机制，来充分调度各自创造性工作的热情。注重情感激励，促进领导、教师感情的沟通，产生强大的凝聚力。

(八)廉洁自律，守住底线。

作为校长，只有树立了较高的威信，才能提升教育人的说服力、团结人的凝聚力和工作中的号召力，从而顺利地履行校长的职责。那么威信从何而来，“公生明，廉生威，”在现今人民群众对贪官和腐败现象深恶痛绝的情况下，领导干部是否廉洁，客观上已成为有无威信和威信高低的分水岭与试金石。我们想要在广大师生中树立威信，就必须加强个人修养，守住做人的底线、道德的底线和法律的底线，自觉加强廉政建设，坐得端、站得直、行得正，保持清正廉洁，做到两袖清风。

这里特别强调，一个单位、一个集体财务工作是人们最敏感的话题，因为它直接影响到领导干部形象的好坏，直接关系到一个单位生存的兴衰，直接涉及到每一位教职工待遇的高低。尤其是经费紧缺、教师待遇差的农村中小学，校长是否廉洁，更是教职工最关注的话题。校长应把“廉洁自律”定为约束自己的纪律。在学校财务管理工作上，要注重规范管理制度，严格财经手续，加大监控力度，实行民主理财，增强透明度。大型开支必须由校长办公会集体研究决定，交教代会讨论通过。所有收入必须集中到学校财务帐上，杜绝私设小金库及乱开支现象发生。学校要安排教师代表定期调查乱收、乱支行为，凡是涉及与钱打交道的，一定要定期结算、定期公布。在财务支出上，一定要有计划、有安排，原则上做到三个确保：一是确保教学开支;二是确保公用经费的开支;三是确保教职工的工资及福利待遇有所提高。校长始终要让有限的经费发挥最大的效益。

同志们，教育是事业，需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术，需要校长用综合素质做积淀;教育是未来，需要校长真诚无私的奉献。希望大家要以这次培训会议为契机，进一步增强事业心和责任感，切实转变作风，扑倒身子，真抓实干，以奋发有为的姿态严格要求自己，靠更加扎实的工作，为教育事业发展作出积极的贡献，努力实现乡村教育的新突破!

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举办全市社区计生专干业务培训班。借此机会，我代表市委、市政府对此次业务培训班的举办表示祝贺!向奋斗在人口计划生育工作第一线的各位同志致以崇高的敬意!目前，全市上下正齐心协力全面深入开展“三个创建”活动，社区各项工作进入了关键时期，大家都很忙，挤出时间来参加培训不容易，希望大家好好珍惜。下面，我谈两点意见：

一、切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。湖南省自1971年提倡、推行计划生育以来，1971-20xx年38年累计少出生3618万人，节省社会抚养费11103.79亿元，投入产出比为1：79，极大地缓解了人口对自然资源、生态环境的压力。正如原省委书记张春贤多次强调的那样：“抓人口和计划生育工作，就是抓生产力，就是抓现代化，就是抓富民强省，就是最大的讲政治”。实践证明，坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴起到了巨大作用，为促进世界人口与发展发挥了重要影响。就我市而言，自实行计划生育以来，人年均经济收入实现较快增长，群众生产生活水平得到持续较快地提高，这是计划生育政策的功劳，也凝聚着在座的各位计生工作者的心血和汗水。

当前，我市人口和计划生育工作形势总体是好的，在湖南省20xx年度考核中，我市综合排名位居全省第三，连续三年被省委、省政府评为“先进单位”。尽管我市人口计生工作取得了前所未有的好成绩，但是，我们必须清醒地看到，我市人口形势仍然十分严峻，我们的工作中还存在着许多不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是工作发展不平衡，城市社区计划生育服务管理还存在出租房屋管理不到位、流动人口管理不到位、违法生育控制不到位、居民自治落实不到位的情况。二是基层基础工作薄弱，极少数社区计生干部对计生工作的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性认识还不到位，责任心不强，思路不清，方法单一，工作缺乏主动性，致使一些镇街、社区的计生工作处于被动应付局面。三是人口结构失衡的问题突出，我市人口性别比偏高的趋势没有从根本上得到扭转。

面对新时期“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的计生工作新要求，我们必须从思想上高度重视，切实增强计生工作的责任感和紧迫感，提高自身素质，积极主动地开展工作，稳定来之不易的计生工作好局面，建立和完善依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育管理新机制，全面推进人口与计划生育工作的健康发展。

二、充分认识社区计生干部队伍建设的重要性和必要性。

事业成败，关键在人。建立一支高素质的行政管理、技术服务、群众工作队伍，是做好人口和计划生育工作的基础。

加强人口计生干部队伍建设，社区队伍建设是重点。社区计生工作人员是基层计生工作的排头兵，直接与育龄群众面对面打交道，你们的工作能力、业务素质和责任心，直接决定着计划生育基础工作的水平。首先，社区是计划生育工作的源头，是控制人口出生的前沿阵地。只有把计生工作关口前移，将工作重心转移到社区、院落，抓住落实“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”这个关键，发挥好社区计生专干的作用，才能全面完成稳定低生育水平的任务;其次，社区是计生基本国策和综合改革的最终落脚点。流动人口管理、居民自治、避孕节育措施的落实等工作需要在基层去落实，稳定现行计划生育政策需要直接在基层去实践，控制人口数量、提高人口素质，少生、优生、优育也要在基层的计划生育工作中具体体现。同志们常说：“上面千条线，社区一根针。”只有抓住了这根针，才能飞针走线，织出计生工作的美好图景。因此，社区计生专干要充分认识肩负的重要使命，进一步增强工作责任感，为提高我市人口和计划生育工作水平做出积极的贡献。

同志们，市委、市政府对人口计生工作高度重视，人口和计划生育事业是我市坚持统筹和谐发展，突出抓好社会各项事业中的其中一项重点工作。市人口计生委制定培训计划，加大培训力度，这对提高计生队伍素质，夯实基层工作基础具有重要作用。希望大家珍惜这次难得的学习机会，努力掌握科学知识和工作方法，在学习中努力做到理论与实际相结合、专业培训与自学相结合、学习与实践相结合，切实做到学有所思、学有所成、学有所用，为完成今年我市的各项人口计生工作责任目标，为进一步巩固和扩大全市“三个创建”活动成果，为建设繁荣文明和谐新娄底创造一个良好的人口环境而不懈努力!

近年来，我市人口计生工作取得了前所未有的成就，这是市委、市政府正确领导的结果，也是全市计生系统工作人员并肩奋斗的结果，尤其是在座的各位社区专干爱岗敬业、不畏艰苦、破难前行、无私奉献的结果。在此，我再次代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。同时，也诚恳地拜托大家继续坚定信心、苦干实干、奋力拼搏、再接再厉，不断开创我市人口计生工作的新局面。最后，预祝大家在这次培训班上学有所得，预祝本次培训班取得圆满成功!

谢谢大家!

在全县村委会主任培训班上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

精心组织认真培训努力把我县村委会主任素质提高到一个新水平。

同志们：

经县委、县政府同意，举办的这一次全县村委会主任培训班，目的是为新当选的村委会主任提供一次集中学习的机会，创造一个良好的学习环境，激发大家学习的积极性和主动性，进一步开阔视野，交流经验，增长才干，不断提高自身政策理论水平和实际工作能力，真正成为建设社会主义新农村、带领农民致富奔小康的带头人。经过县民政局精心组织筹备，全县村委会主任培训班今天正式开班了。在此，我代表县委、县政府向新当选的全县120个村委会主任表示衷心的祝贺，向大家来县上集中参加培训学习表示热烈的欢迎，并通过大家向长期辛勤工作在一线的广大基层干部表示亲切的问候！下面，我就如何办好这期培训班和如何发挥村委会班子作用，开创全县农村工作新局面讲三点意见。

一、明确目标，统一思想，正确认识参加学习培训的重要性和必要性。

村民委员会是村民民主选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，承担着组织村民发展经济、服务生产、团结带领群众共同致富的重任。不断提高广大村干部的整体素质和领导水平，对于深化农村改革，推进农村经济结构和产业结构调整，促进农村经济发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐和建设社会主义新农村，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。近年来，根据农村基层组织建设工作的需要，我县已通过不同形式对全县村干部进行了全员培训，提高了广大基层干部的理论水平和业务素质，依法治村、民主管理的能力有所加强。随着社会经济的发展，农村面临的形势和任务发生了很大变化，对农村第一线工作的同志提出了新的更高的要求，尤其是在全县村委会班子大改选的形势下，经过民主选举，一大批思想好、有文化、作风正、能力强、干劲大、威信高的优秀人才充实到村委会班子中来，使得我县农村基层干部队伍的综合素质有了明显提高。同时，随着一批新人充实到农村干部队伍中，有些主任是新当选的，甚至整个村委会班子都是新手，在知识层面、工作方法、解决问题能力等方面一时还难以适应形势发展的要求，这些不适应的问题主要表现在以下几个方面：一是有些村委班子是“大换班”，急需“磨合”；二是有的同志文化水平偏低，思想观念陈旧，开拓进取意识不强；三是有的同志不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大；四是有的同志不能依法行政，不能及时化解和处理矛盾，群体性上访隐患不断增多；五是有的作风不正，办事不公，工作方法简单粗暴，甚至以权谋私，违法乱纪。加强对基层干部的学习培训，特别是举办培训班对全县新当选的村主任进行集中培训，这是加强农村干部队伍建设、提高村级干部整体素质的重要途径和必要保证，是进一步推进农村基层民主政治建设的客观要求和现实需要，是保持农村经济繁荣和社会稳定的长久之计和治本之策。希望大家要倍加珍惜这次难得的机会，虚心学习，加强交流，相互借鉴，共同提高。

二、突出重点，努力学习，为做好村委会工作奠定必要的理论基础。

县委、政府十分重视这次全县村委会主任培训班，对课程进行了认真安排，在师资上也下了许多功夫，除县民政局领导积极备课外，还聘请了县直有关单位领导为大家讲课，在后勤服务等方面也做了精心准备，应该说，举办这次培训班的各方面条件都很成熟，能不能真正做到来有所获，学有所得，关键要看大家的学习态度和努力程度。因此，大家一定要端正态度，增强自觉性、主动性，努力成为勤奋学习、勤于思考的模范，努力成为解放思想、与时俱进的模范，努力成为勇于实践、锐意创新的模范。这次学习培训，总的要求是努力发扬“三种风气”，做到“三个结合”，处好“三个关系”，做好“五件事情”，实现“两个提高”。

（一）发扬“三种风气”。一是发扬静下心来认真学习的风气。学习中，大家要静下心来，在有限时间内，对所有授课内容多学一点、学深一点，不搞形式主义，不摆花架子。二是发扬相互学习民主讨论的风气。在学习方法上要体现灵活性、多样性，多交流，多讨论，勇于发表自己的见解，不断提高理论水平和解决问题的能力。三是发扬勇于探索谦虚好学的风气。要认真研究，积极探索，谦虚谨慎，不耻下问，克服浅尝辄止、不求甚解的现象。我县开展党员先进性教育期间，这三种学习风气得到了坚持和发展。在座的各位都是村里的当家人，是群众致富的领路人，你们的言行代表了党和政府在群众中的形象，你们素质的高低很大程度上决定了党和政府在农村工作的质量。希望大家不仅要在学习期间坚持好这三种学风，学有所成，而且在今后的工作中也要一以贯之地发扬，带动本村迅速营造出良好的学习氛围。

（二）做到“三个结合”。一是坚持集中学与个人学相结合。要在集中学习、集中辅导的基础上，坚持个人自学，结合自身思想和工作实际，找差距、找不足，学以明理，学以增智，不断提高综合能力和水平。二是坚持书本学与交流学相结合。近一个时期，县委、县政府各部门向基层发放了大量学习资料。大家在日常工作和生活中要认真研读，学深学透，融会贯通，并要注重交流，相互学习，相互补充。三是坚持继承与创新相结合。新形势下，有些知识和经验已不能适应新的实践。这就要求我们必须在继承的基础上，与时俱进，开拓创新，认真领会党和国家在农村的各项方针政策，敢于并善于用科学的立场、观点、方法研究新情况，解决新问题。

（三）处好“三个关系”。一要处理好村委会与党支部的关系。村委会是村民自治组织，你们通过民主选举当上了村委会主任，说明群众信任你们，你们必须为群众办实事、办好事，这与加强党的领导并不矛盾，实行村民自治，并不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，村委会要自觉接受党支部的领导，决不能自行其是。《村民委员会组织法》第三条明确规定：“中国******在农村的基层组织，按照中国******章程进行工作，发挥领导核心作用”。这就从法律上确定了村党支部的领导地位，村委会不接受党支部的正确领导是错误的，必须摆正村党支部和村委会的关系，主动接受村党支部的正确领导，凡是大事都要主动向村党支部汇报，共同研究决策。二要处理好村委会主任与村党支部书记的关系。村委会主任是村委会的领头雁，也是村级班子的二把手，做为村委会主任，首先是要学会正确发挥村委会的职能作用，认真履行村委会的职责，同时也要学会按规章制度办事，从严要求自己，注意与支部书记的协调和配合。要注意团结村委会班子一班人在党支部的领导下开展工作，要有所作为，不要胡做非为。三要处理好村委会与乡镇政府的关系。村委会是负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向乡。

当前隐藏内容免费查看镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，同时也有协助乡镇人民政府开展工作的责任；乡镇人民政府对村委会开展工作给予指导，支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

（四）做好五件事。一要会谋事。就是要有一种高度负责的精神，要有一种使命感，要对得起全村的父老乡亲，在任期间，认真研究本村的发展思路，制定发展规划，积极为群众办实事，做好事，不负众望。二要会处事。不管是决定问题，还是讨论工作，都要把自己放到一个适当的位置，干什么事情都要讲究原则，不能随心所欲，不乱说闲话，不拉帮结派，不搞阴谋诡计。三要会压事。压事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是为了把事情处理得更好。支部书记和村主任是伙伴关系，这是一种缘份，应该珍惜这种缘份，要心胸开阔，不要小肚鸡肠，要多沟通思想，有话说到当面，以心换心，不要听一些闲言碎语，更不要听那些挑拨离间的话，一定要树立“一损俱损，一荣俱荣”的观念，不要做两虎相争的傻事。四要会管事。凡是村委会应该管的事，就要主动去管，主动去做，主动调动村委会全体成员积极工作，办事要处以公心，做人要正大光明，工作要讲究方式方法，只有这样才能真正树立起自己的威信，赢得班子成员和群众的好评。五要会干事。要认真研究和确定几个能够实现的目标，要注意突出重点，要符合当地实际，积极地带领班子每年都能为群众干几件看得见摸得着的对得起自己也对得起父老乡亲和子孙后代的事。

（五）实现“两个提高”。一是努力提高自我、修善自身。学习是一个长期的、渐进的、艰苦的过程，需要具备持之以恒、锲而不舍的精神。在集中培训班上，我们所学的东西，微乎其微，蜻蜒点水。培训班结束后，大家要牢固树立“学无止境”的观念，继续加强对各个层面知识的学习，善于运用一切新知识武装自己，广泛涉猎，扩大受知领域，努力将自己培养锻炼成为认真贯彻执行党的路线、方针、政策的“政治人”，适应社会主义市场经济发展规律的“市场人”，全面了解国际形势和经济知识的“世界人”，牢固树立规则观念和信用意识的“法治人”，带头应用传播先进科技知识的“科技人”。二是努力提高他人、带动群众。在全面提高自身素质的同时，要积极发挥示范、引导、教育、提高的作用，加大对村民法律、科技等知识的培训，扩大学习培训覆盖面，全面提高村民致富奔小康的技能。

三、精心组织，扎实安排，确保这次培训达到预期目的。

要使这次培训取得实际效果，教师、学员、组织单位都要付出很大的努力。在此我对这次参会的工作人员和牵头单位及学员提几点具体希望和要求。

一要精心组织，加强管理。民政局要按照预定方案，精心组织实施培训计划，将学习培训活动中的各环节、各项目安排扎实。要为教师和学员搞好服务，主动解决学员在培训学习中遇到的实际困难，安排好食宿，调剂好饭菜，保证饮食安全，保证每个学员都能安心参加培训。与此同时，各乡镇带队的同志要切实加强参训人员的管理，注意安全，严格检查，从严考核，促使每个学员学有所获，学能所用。

二要精心备课，认真讲授。参加这次培训的对象都是全县村委会主任，来自群众之中，社会实践多，工作有一定的经验。因此，希望授课教师精心备课，认真讲授。备课时，要注意所讲内容的广度和深度，注意理论联系实际，善于分析和解决各村主任在日常工作中的实际困难和问题。讲课时，要注意讲课的方法和技巧，以自己渊博的知识和严谨的工作态度，确保这次培训工作真正取得实效。

三要严明纪律，刻苦学习。各学员在培训中要克服困难，集中时间，集中精力，安下心来系统学习村委会工作理论知识，要自觉遵守培训班的各项规章制度，不迟到，早退，不应付学习，尊重教师，认真听讲，做好笔记，努力做到学有所获，满载而归。同时，要注意学习方法，不仅要了解和掌握基层民主政治建设知识、法律法规和党在农村的现行政策，而且要掌握带领群众发展农村经济的技能和本领，不仅要学会搞懂，而且要学深弄通，提高实际工作能力，做到学有所得。

同志们，大家肩负着组织全县社会主义新农村建设的使命，承担着带领全县父老乡亲致富奔小康的重任。让我门以“三个代表”主要思想为指导，珍惜机会，精心组织，刻苦学习，努力把我县村委会主任的综合素质提高到一个新水平，为加快我县实现农村经济社会又快又好的发展提供有力的干部保障。

最后，预祝这次学习培训班获得圆满成功！祝各位学员学习愉快，身体健康，万事如意！