区级政府工作报告讨论

时间:2023-08-08 14:59:04 作者:曹czj

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!

区级政府工作报告讨论篇一

在第十六届人民代表大会第一次全体会议上,莫拉力〃阿不都满金同志代表新源县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。

明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越,推动县域经济社会发展的总体思路;提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。

现在,我们对这个报告进行审议,请大家踊跃发言。各代表开始发言。

张书记总结发言:

政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:

一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。

二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp突破50亿,城镇居民可支配收入达到11300元,农牧民人均纯收入达到7030元,全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍;基础设施建设力度大、速度快,每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化,越变越美丽。

三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展

二、三产业。到2015年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到2015年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念

《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障,确保工作目标圆满实现

展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

区级政府工作报告讨论篇二

二、坚持改革创新,催生发展新动力新活力

把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,全面落实深化改革“规定动作”,大胆探索德阳改革“自选动作”,不断释放改革红利。

推进重点领域改革。认真落实已出台的改革措施,抓紧制定具体改革方案,有序推进各项改革。完善现代市场体系,扎实推进信用体系建设,深化商事登记制度改革,坚持宽进严管,逐步推行先照后证。深化以管资本为主的国资监管体系改革,推进市属国有停产企业“人资分离”改革,大力发展以现代产权制度为基础的混合所有制经济,加快国有企业生活区移交属地社区管理工作。深化行政管理体制改革,全面推行“四项清单”,加大行政审批权限精简下放力度。推动优化行政层级和行政区划设置改革。推进财税体制改革,深化财政专项资金管理改革,完善市、区分税制财政体制,合理控制政府性债务,清理规范税收等优惠政策。完成公务用车改革。深化农村改革,加快农村产权确权颁证,推进土地经营权流转,建立农村产权交易(流转)服务体系;创新农业投融资机制,探索和扩大农村土地流转收益保证贷款试点。

着力激发创新活力。大力实施创新驱动发展战略,扎实推进创新驱动发展体制改革,增强产业内生增长动力。提升企业自主创新能力,新增10家高新技术企业、20家创新型企业。围绕产业链部署创新链、配套资金链,组织实施80项创新驱动发展专项项目。促进科技成果转化,推动企业与川大产业技术研究院等科研单位开展项目对接,抓好中科育成中心等创新载体建设。加快推进德阳市科技馆建设。推动科技金融结合,开展股权融资、知识产权质押融资、债券融资。深入推进“双百工程”,引进培育一批高层次创新创业人才特别是领军人才。继续开展“国家知识产权示范城市”创建,抓好“国家创新驱动助力示范区”工作。

深入推进开放合作。以开放促改革、以开放促创新。把握“一带一路”和长江经济带机遇,加快德阳综合保税区筹建,提升海关、出入境检验检疫服务能力 ,加强与沿海沿江沿边城市通关协作,培育内陆开放新优势。深度融入成都经济区,大力推进成德同城化,加快成德工业园、德阿产业园建设,支持罗江与绵阳开展产业合作。突出产业链关键环节和缺失环节招商,积极参加西博会、中外知名企业四川行等活动,确保到位内资650亿元,利用外资2.1亿美元。服务企业“走出去”,提升发展出口贸易和服务贸易,扩大机电产品、钛白粉等优势产品出口,完成进出口总额36亿美元左右。抓好对口援建芦山县、阿坝县和若尔盖县工作,加强与北京、江苏援建省市的联系,深化与珠三角、长三角等区域合作。

大力发展县域经济和民营经济。加强分类指导,支持各县(市、区)突出特色、错位发展,充分释放县域经济活力。坚持统筹协调,加大全市在规划、招商引资、项目建设、环境保护、扶贫攻坚等方面的协调力度。毫不动摇支持民营经济发展,严格落实财政扶持、税收优惠、用地保障等政策措施,促进大众创业、万众创新。扶持中小微民营企业发展壮大,鼓励民营企业参与国有企业改制重组,激发民资民智民力的活力和创造力。积极帮助民营企业破解发展中的难题。

三、强化投资促进,不断释放投资消费潜力

发挥好投资的关键作用和消费的基础作用,促进政府投资与民间投资共同发力。

切实加快项目建设。强力推进169个省市重点项目,确保完成年度投资265.5亿元。抓好绵茂公路建设,配合做好成南铁路建设,实现成德大道、中金快速通道通车,开工成都经济区外环线高速公路东段、加速北段招标,开展德中快速通道前期工作,推进农村公路建设。加快华强沟、凯江湖、八角等水库建设,开工石泉水库,做好三渔、丰家桥、姜家桥等水库前期工作。狠抓项目开工竣工,形成更大的投资额和实物工作量。

完善投融资服务体系。主动对接国家政策支持和投资结构调整方向,力争更多项目纳入国省“盘子”。发挥政府资金引领作用,用好基本建设资金和投融资平台,引导更多社会资本进入公用事业、民生保障、基础设施、节能环保等领域。加强金融服务创新,搭建银政企对接平台,引导金融机构加大对科技型企业、中小微企业的支持力度,鼓励金融机构到乡镇增设服务网点。加快推进农村信用合作社改制为农村商业银行,支持德阳银行改革发展。大力发展现代保险服务业,探索保险资金支持重大项目融资方式。开展多层次资本市场直接融资,推动符合条件的企业发行公司债、中小企业集合债券。依法严厉打击非法集资,营造良好金融生态环境。

着力激发消费潜力。借成德绵乐城际铁路投运之机,大力发展特色餐饮、休闲旅游等产业,吸引外来消费。积极参与“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动,拓展市场需求。大力发展信息消费、健康养老、旅游文化、汽车消费等拉动力强的消费热点。创新发展网络购物、信贷消费、租赁消费等新型消费业态。搭建各类促销平台,办好“德阳造”名优特新产品展销会等活动,繁荣节假日市场。

四、注重统筹推进,加快新型城镇化发展

新型城镇化是最大的结构调整,要坚持走以人为核心的新型城镇化道路,力争城镇化率提高1.6个百分点。

提升中心城区品质。打造中心突出、功能完善、生态优美的区域中心大城市,增强聚集力、辐射力、带动力。科学推进城市新区建设,完善新区规划体系,强化产城互动,加速产业、人口聚集,重点抓好漓江路大桥、长江西路延长线、漓江路和沱江路下穿宝成线一期等重大基础设施建设。加大旧城和棚户区改造力度,注重保护和传承历史文化,加强立体交通和地下管网体系建设,发展城市公交、城乡公交、城际公交。构建城市管理长效机制,巩固创国卫成果,坚决打击违法建设行为。加强城市绿地系统建设,增加“邮票绿地”和“袖珍广场”,将旌东新区起步区建设成为国家标准的绿色生态城区。

推动城镇群协调发展。加快全市域一体化进程,推进“1+5+x”城镇群建设,构建“三环五廊”市域空间结构,搞好湿地资源保护、绿道网建设。加快县域城市发展,完善县域快速通道和城际间一体化交通联系,联动抓好产业园区和县域城市新区建设,提高县域城市综合承载力。抓好重点镇和特色镇建设,结合资源禀赋明确发展定位,强化产业支撑,探索整镇推进新型城镇化,抓好“百镇建设试点镇”工作。

加快建设幸福美丽新村。坚持规划先行,集中连片推进新农村建设,新(改)建幸福美丽新村50个、新村聚居点160个。坚持产村相融,因地制宜发展特色产业。加大新村建设投入,整合各类项目资金,完善新村建设资金分担机制,抓好农村饮水安全、电网改造升级、沼气建设等工程,改造农村危房1208户,帮助4.5万农村贫困人口改善生产生活条件。积极解决农村空心化、老龄化、“三留守”等问题。提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

推进农业转移人口市民化。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制,积极引导符合条件的农民到城镇落户。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,继续实施“农民工住房保障行动”,完善并落实好农民工参加各项社会保险政策,保障农民工随迁子女平等接受教育,加强农民就业增收技能培训。

五、突出生态文明,打造宜居生态绿色家园

生态环境是生存之本、发展之基和民生之需。实施最严格的源头保护、总量控制、责任追究制度,提升环境质量。

强化节能减排。抓好节能减排财政政策综合示范城市工作,推动典型示范项目实施。将节能减排与产业结构调整相结合,鼓励工业项目采用节能减排先进技术工艺,淘汰落后产能企业20余户。切实抓好主要污染物总量减排,扎实推进主要污染物总量指标有偿使用,建立排污权交易市场,全面开展排污许可证核发工作。

高效利用资源。建立项目用地退出机制,严格执行用地投资强度标准,用好增量、盘活存量,提高土地资源利用效益。突出循环经济导向,抓好国家资源综合利用“双百工程”,提高磷石膏、秸秆等资源的综合利用率,探索综合利用产业化路径。建成天元城市生活污水处理厂,完善污水处理厂配套管网。加强垃圾源头治理和控制,统筹规划建设城市生活垃圾焚烧发电厂,推进生活垃圾资源化、无害化处理。

加强生态环保。狠抓大气污染整治,抓好工业污染脱硫脱硝、建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉淘汰、油气回收等大气污染防治工作,强化机动车尾气治理,加强秸秆禁烧联防联控。深入推进水环境治理,重点抓好沱江流域德阳段水污染综合防治,加强饮用水水源地保护。继续实施全流域河道禁养,治理农村面源污染。巩固天然林保护、退耕还林、森林城市创建等成果,抓好林业有害生物普查,建立健全生态补偿机制,搞好重大地质灾害隐患治理和水土保持工作。

六、强化民生改善,切实保障和增进民生福祉

突出富民、惠民、利民导向,深入实施“十大民生工程”和新增民生实事,让发展成果更好更公平惠及群众。

全面落实惠民政策。推进就业创业体制机制改革,积极创建省级创业型城市,重点解决好高校毕业生、困难群众和进城农民的就业问题,新增就业3.2万人。推进社会保障制度改革,全面启动全民参保登记试点,加快城乡医保整合,开展城镇职工大病保险工作,逐步实现城乡居民医保政策、待遇、系统结算“三统一”。健全最低生活保障标准合理增长机制。推进收入分配制度改革,加大工资集体协商力度,推进机关事业单位养老保险制度和工资制度改革。继续实施“百万安居工程”,开工保障性安居工程29209套,其中棚户区改造27757套。抓好社会救助、防灾减灾、社会福利、公益慈善体系建设。

加快发展社会事业。实施第二轮学前教育三年行动计划,加大幼儿园建设力度。推进义务教育均衡发展,确保旌阳、什邡、中江、罗江通过县域义务教育基本均衡发展督导评估,新(改)建小学38所。构建产教融合的现代职教体系,全力推进四川护理职业学院、西南财大天府学院建设。强化县级公立医院改革,深化取消药品加成工作,完善分级诊疗制度,鼓励城市医疗机构与县级医院和乡镇卫生院进行技术合作,试行医师多点执业。搞好重大疾病和地方病防控,确保旌阳、中江血吸虫病传播阻断达标,强化艾滋病教育、预防和控制。稳妥推进生育新政,促进人口长期均衡发展。广泛开展群众性文化创建和全民阅读活动,实施重点文化惠民工程,大力发展文化产业。开展全民健身活动,打造户外休闲运动基地,提高竞技体育水平。

创新和加强社会治理。全面推进社会治理体制机制建设,实现依法治理、源头治理、综合治理。改进社会治理方式,建立完善村(社区)民情恳谈、民主议事和民主监督制度。支持社会组织发展,简化社会组织登记手续,加快实施政社分开,扩大政府购买社会组织服务。深入开展法治宣传教育,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。深入推进“平安中国示范区”建设,创新预防和化解社会矛盾体制,强化社会治安防控体系和应急能力建设,建立食品源产地可追溯和质量标识制度,坚决遏制重特大安全事故,抓好15个省级安全社区建设。做好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。

七、着力转变职能,建设法治政府和服务型政府

把严格依法办事贯穿于政府工作的各个环节,大力提升治理能力和服务能力,努力打造人民满意政府。

推进依法行政。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。自觉接受市人大及其会的法律监督和工作监督、市政协民主监督、社会舆论监督。强化政府内部层级监督,加强行政监察、财政监督和审计监督。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。强化规范性文件备案审查。推进综合执法和行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准。

提高行政效能。强化政府执行职责,健全行政责任体系,改进考核评价办法,优化绩效管理体系,着力提升执行力。深化“为民服务阳光行动”,发挥行政权力依法规范公开运行平台作用,促进权力依法、公开、便民、高效运行。健全并联审批、网上审批、“一窗进出”运行机制;推进政务服务标准化;完善四级政务服务体系功能。健全投资项目全程代办机制。规范中介服务平台,建立信用评价和清退机制。

强化勤政廉政。巩固党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒改进作风,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,坚决防止“四风”问题反弹。深入贯彻省委“两个意见”,严格落实党风廉政建设责任制,加强工程建设、公共资源交易等重点领域监督。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市各项禁令,坚持勤俭办事,进一步压缩“三公”经费。

各位代表,新常态意味着新考验,新常态蕴藏着新机遇。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,创新求进,拼搏实干,为实现全市“两个跨越、两个率先”的目标而努力奋斗!

一、经济发展实现稳中有进

综合施策,精准发力,应对经济下行压力,经济保持平稳较快增长。全市实现地区生产总值1605.1亿元,增长8.2%;一般公共预算收入88.6亿元,增长6.1%。

产业结构优化提升。坚持在扩增量中调结构,三次产业结构调整为13.0:58.6:28.4。工业经济稳定增长,规模以上工业增加值增长9%,规上企业1308户、净增81户。战略性新兴产业发展势头较好,航空与燃机、节能环保、生物产业分别增长4.8%、13.2%、14.3%。全省现代服务业集聚区建设成效初显,服务业增加值增长10%,中江县被评为国家级电子商务进农村示范县。农业发展势头良好,全年粮食总产193.5万吨、增加5.1万吨,新增农民合作组织85个。

投资规模持续扩大。完成全社会固定资产投资981.3亿元、增长9.7%,164个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资443.1亿元,六脉科技、三星铝业等60个重点项目开工,明日宇航、中京燃气等68个重点项目竣工投产。服务业投资增长17.9%,麦德龙购物中心、洋洋百货南街店等项目建成运营,万达广场、北新国际机械城等项目加快推进。完成房地产开发投资115.4亿元,增长21.2%。鼓励和引导社会投资,签约ppp项目8个,总投资311亿元,民间投资占投资比重70%左右。

消费市场规模增长。社会消费品零售总额616亿元、增长13.1%。出台鼓励住房消费和促进房地产市场健康发展的一系列新政,房地产市场止跌回稳,住房公积金新增个贷21.69亿元,商品房销售面积增长13.1%。积极参加“川货全国行”“惠民购物全川行”等活动,举办“迎春购物月”、德阳灯会等活动 1145场次。旅游总收入155.7亿元、增长29.1%,成功举办四川省第六届乡村文化旅游节,绵竹九龙镇获“全国特色景观旅游名镇”称号。

二、创新驱动增强内生动力

创新发展迈出新步伐,德阳高新区升级为国家高新区,我市成为中国科协全国首批创新驱动示范市。

创新能力得到增强。新增30家高新技术企业,预计高新技术产业总产值达1080亿元,增长21%。新增省级企业技术中心5户,获省科技进步奖16项,东汽长寿命高温材料实验室获批为国家重点实验室。组织实施重大科技成果转化项目2项,技术合同交易额增长10%。新增专利实施项目341项,创建国家知识产权示范城市通过公示。新增中国驰名商标1件、四川名牌产品24个、四川服务名牌2个,全国装备电缆及电气配套产业知名品牌示范区通过验收,我市成为四川省商标战略示范城市。

金融创新步伐加快。直接融资工作开创新局面,2户企业实现股权融资126.4亿元,4户企业在新三板挂牌,上市和挂牌后备企业达128家,私募股权投资基金达25家。成功引进成都银行。广汉农商行成功挂牌。加大金融支持实体经济力度,设立2亿元的应急转贷资金,建立小微企业信用贷款风险补偿金。二重集团债务风险成功化解,重整工作顺利完成。12月末金融机构各项本外币存款余额2084.6亿元、增长8%,各项贷款余额1095.3亿元、下降1%。

创新创业掀起热潮。出台一系列鼓励大众创业万众创新政策措施,设立首期规模为6000万元的“阳光天使投资基金”,启用“德阳科创通”创新创业服务平台,启动海峡两岸青年创业园建设。新增国家级科技企业孵化器1家、省级3家,全市孵化场地面积22.05万平方米,入孵企业276家。众创活动蓬勃开展,举办“德阳创客”“双创活动周”等系列活动40余场。制定支持农民工返乡创业十条措施,新增农民工返乡创业3695人。新增创新型企业62家,大学生创新创业4996人。

三、城乡面貌持续优化提升

围绕构建“四位一体”全域城镇体系,大力推进城乡基础设施建设,全市城镇化率达48.5%,提高1.2个百分点。

基础设施建设不断加强。成都二绕广汉段、中金快通中江段正式通车,成德大道全面完工,德茂公路旌阳段主体完工,成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、德茂公路篮家岩隧道开工建设。g0511线德阳至都江堰段ppp项目成功签约。新(改)建农村公路480公里。实施华强沟、八角、石泉水库等重点水利项目 63个,完成投资12.89亿元。石亭江污水处理厂即将投运。建成农田水利基本建设综合示范区8个,高标准农田17.8万亩。

全域城镇体系加快构建。中心城区74个市政基础设施项目完成投资19.1亿元,一环路全线通车,漓江路大桥、城市二次供水加压泵站、市区雨污分流改造一期等项目建成投用,天元污水处理厂、旌南湿地公园等项目加快建设,新增建成区面积4.16平方公里。智慧城市加快推进,建设“浪潮德阳云计算中心”,开通腾讯“城市服务”,建成“全光网城市”。5个卫星县城综合承载力增强。“百镇建设行动试点镇”完成投资6.4亿元,就地吸纳农村转移人口14824人。建成幸福美丽新村300个。

生态文明建设扎实推进。成功创建国家卫生城市,启动全国文明城市创建。国家节能减排财政政策综合示范市落实项目94个,总投资163.77亿元。在全省率先实施新建项目主要污染物排污权有偿使用,关闭和淘汰落后产能企业35户,预计单位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物总量减排全面完成。推进大气污染联防联控,秸秆禁烧和综合利用巩固提高,全年空气优良天数272天、增加7天,重污染天数减少15天。沱江流域水污染综合整治项目完工139个。全市森林覆盖率提高0.51个百分点,治理水土流失122平方公里。旌阳、罗江建成省级生态县,德阳经开区成为全省首个省级生态工业园,成功创建国家级生态乡镇7个。

四、改革开放取得重大进展

中央确定四川依托成德绵地区系统推进全面创新改革试验,德阳发展迎来历史性机遇期。

重点领域改革不断深化。出台专项改革方案60个,启动改革事项55项,新增国家级改革试点4个、省级改革试点8个。深化行政审批制度改革,启动“一窗进出”系统,建立全省首个投资项目代办中心,全年代办项目412个、涉及投资1460亿元,“一窗式”全程代办投资项目模式在全省推广。国资国企改革迈向深入,推动市建投集团、市产投集团整合组建,完成车辆检测中心等事业单位改制转企。“三证合一”“一照一码+x”等改革事项稳步推进,新登记公司增长 20.42%,民营经济比重提高到60.9%。绵竹“多规合一”通过国家部委专家评审。罗江“村民议事”经验被新修订的《村民委员会组织法》采用。农村改革持续深化,土地承包经营权确权颁证全面完成,农村集体“三资”监管平台全面建成。

开放水平进一步提升。制定加快融入“一带一路”五项措施,建立全省首个中小微出口企业综合金融服务平台。完成进出口总额31.1亿美元,其中出口 23.8亿美元,继续保持全省第二位。中江经开区升格为省级高新区,德阿产业园被纳入川浙合作项目。成功举办第21届西部(德阳)制博会暨欧亚工博会、第四届中国药店博览会。积极参与“中外知名企业四川行”“中国西部(四川)进口展暨国际投资大会”“万企出国门”等投资促进活动,引进中国(西部)微创国际医学中心、海尔创新产业园、光大国际静脉产业园等一批重大项目,到位内资685.5亿元、增长0.79%,到位外资2亿美元,新签约5亿元以上重大项目 53个。外事、台侨、海关、检验检疫等工作得到加强。

区域合作迈向深入。大力推进成德同城化,启动同城化路网规划,新(都)广(汉)青(白江)边界试验区建设加快推进,成德工业园被纳入成都制造20xx 规划。与成都经济区各市联合发布大众创业万众创新协作行动纲领,联合成德绵乐城际高铁沿线城市成立“高铁旅游联盟”,与成都等10个市州签署区域旅游合作协议,联合打造世界旅游目的地。对口支援阿坝县、若尔盖县和援建芦山县工作扎实开展。

五、民生保障水平稳步提高

城镇居民人均可支配收入27049元,增长7.6%;农村居民人均可支配收入12787元,增长9.5%。

民生改善步伐加快。投入资金48.37亿元,全面完成“十项民生工程”和“15件民生实事”。大力开展扶贫攻坚,投入资金2.1亿元,减贫4.8万人。新增就业3.96万人,城镇登记失业率3.9%。20xx级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达99.3%。困难学生资助政策体系实现从学前教育到高中教育全覆盖,发放各类助学资金3.9亿元,受助学生83万人。开工义务教育学校用房20314平方米。城乡医疗救助10.24万人次,发放医疗救助金6742万元。开工保障性安居工程29250套、竣工25377套,为农民工定向配租公租房795套,为低收入群众提供公租房3411套,棚改货币化安置率达56.41%。解决14万农村人口饮水安全问题。

社会保障水平提高。全民参保试点扎实推进,全市城乡基本养老保险参保243.4万人,城镇基本医疗保险参保131.4万人,新农合参保242.5万人。政策范围内,职工基本医疗保险、补充医疗保险合计报销比例达90%以上。稳步推进机关养老保险制度改革。新增(改造)养老床位3400张。在社会救助、居家养老等领域推行政府购买服务事项273项。城乡低保标准分别从每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅为近三年最高。城乡基本养老保险待遇、最低工资标准进一步提高。

公共服务能力增强。新(改)建幼儿园29所,绵竹、广汉、旌阳、罗江义务教育均衡发展通过国家评估认定,普通高中教育质量稳步提高,“三通两平台”教育信息化建设初具规模,我市成为中华职业教育社全国首个“职业教育促进经济社会发展示范区”。公立医院改革深入推进,18家县级公立医院累计减少药品收入 1.14亿元。旌阳、中江通过国家血吸虫病阻断达标考核验收,至此全市全面完成达标任务。累计建成文化院坝331个,成功举办三星堆丝绸之路戏剧季、三星堆面具狂欢夜。全国首届青运会取得2金4铜创历史佳绩,成功组建德阳足球学校。人口自然增长率1.93‰,单独二孩办证6310例。

社会保持和谐稳定。加快创建“平安中国示范区”,深入实施“主动警务战略”,社会公众安全感满意率达93%、提高0.2个百分点。全市(社区)实现法律顾问全覆盖,“六五”普法成效明显。在全省率先建成社区矫正工作站。群众和信访工作得到加强,“12345”为民服务平台运转有力,接件19973件,办结率98.71%。道路、生产、食品、药品等安全形势稳定,全年各类安全生产伤亡事故下降22%。防灾减灾和应急处置能力进一步提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。

与此同时,我们扎实开展“三严三实”专题教育活动,政府系统作风持续好转。自觉接受市人大及其会法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议125件、政协提案277件。法治政府建设全面推进,出台重大决策暂行程序规定,完善行政执法自由裁量权基准制度,基层法治示范创建活动取得实效。廉政建设有效加强,查处违纪违法案件573件,清理并晾晒“权力清单”6208项,“三公”经费压减14%。

统计调查、审计、档案、民族宗教、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。

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区级政府工作报告讨论篇三

(讨论稿)

——在瓜州县第十六届人民代表大会第三次会议上

瓜州县人民政府县长 李 丽

(2008年12月22日)

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

2008年政府工作简要回顾

-1推进,新增40万吨生铁、20万平方米板材、2万吨电极板、5000吨工业硅、1000吨片矾、800套风机塔筒生产能力,以新型能源、装备制造、金属冶炼、矿产品开采、农副产品加工为主导的工业结构巩固发展,产业群体不断壮大,新增销售收入过亿元企业5户。电力企业供电能力不断增强,年售电量达到1.9亿千瓦时。全年预计实现工业增加值6.8亿元,增长92.6%,上缴税金6800万元,增长78.9%,拉动经济增长18.7个百分点。

——切实转变农民增收方式,新农村建设快速推进 坚持 “三品两化”方向,大力推进“251”种植增收计划和“1245”牛羊养殖模式,农业产业结构调整取得历史性突破,农业和农村经济发展势头强劲。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色产业规模稳步扩大,特色经济作物种植面积达到11.26万亩,增长1.4倍。全县牛羊饲养量分别达到1.7万头和46.4万只,增长12.9%和6.2%。组建各类专业合作经济组织55个,发展“订单农业”5.5万亩。土地流转步伐加快,新增耕地流转面积6500亩。禾麟粮油、龙兴畜牧等龙头企业日益壮大,全年完成销售收入4.1亿元,实现利润1400万元。西域阳光出口番茄酱3600吨,创汇403万美元,实现了出口创汇零的突破。全县输转劳动力1.3万人次,劳务收入突破亿元大关。强化动植物疫情防控,农牧业生产安全有序。全年实现农林牧渔业总产值6.95亿元,增加值4亿元,分别增长15.8%和17.6%。

-3水开采量减少600万方。矿产资源综合利用水平进一步提升,节能减排力度明显加大,禾麟粮油、西脉矿业、三统供热等17户重点用能企业,投入节能技改资金5900万元,全县万元工业增加值能耗同比下降5%。完成农村沼气 “一池三改”示范户2000户,累计达到6000户。县城天然气入户率达到45.7%,汽车加气站项目顺利实施,新型墙体材料、光热节能技术得到广泛应用。

——突出安稳脱贫,移民安置扶贫工作扎实推进

服从全省工作大局,九甸峡移民安臵项目顺利实施,累计投资2.45亿元,完成渠道、道路、供电、供水、住宅等基础设施建设,配套教育、卫生、广电、通讯等公共设施,健全乡村基层政权,安臵区基本具备移民生产生活条件,妥善接收安臵移民1936户、9193人。动员和组织全县各方面力量,千方百计协调解决移民生产生活方面的困难,实现了“迁得进、稳得住”的目标。沙河、梁湖两个疏勒河农垦移民项目区平稳交接,接收移民3143户、16524人,各项管理服务工作平稳有序。疏勒河项目区移民乡全部列入省级重点扶贫乡镇,七墩、双塔贫困人口纳入农村低保范围。广泛开展结对帮扶活动,“四包增收”责任制深入推进。民族团结进步宣传月帮扶活动成效明显,争取帮扶项目、资金650万元。

——继续深化改革开放,发展活力明显增强

-5移动电话用户达到6.7万户,比上年增长31%;教育、住房、旅游、轿车等居民消费持续升温,城乡群众幸福指数明显上升。

——构建和谐发展格局,社会各业全面进步

政府用于社会事业的投入不断加大,第二中学顺利开学,撤并3所农村中学,建成3所寄宿制小学,教育资源有效整合。教育教学质量稳步提高,中小学“四率”达到部颁标准,小学“双合率”达到93%,初中合格率达到84 %,高考上线率达到64%。职业教育办学规模不断扩大。义务教育“两免一补”、助学贷款等优惠政策全面落实。公开招聘教育、卫生、农牧等专业技术人员383人。科技创新能力进一步提升,荣获市级科技进步奖4项。卫生基础条件不断改善,县医院门诊楼和双塔、七墩卫生院改扩建全面完成,疾病预防控制、妇幼保健工作扎实开展。产品质量、食品药品安全专项整治成效明显,“问题奶粉”事件得到妥善处臵。低生育水平继续稳定,利益导向机制有效落实,国家级计生优质服务先进县成果进一步巩固。省级文明县顺利通过验收,改革开放30周年系列庆祝活动有声有色,玄奘之路体验活动影响深远,广电播控中心大楼、全民健身活动中心、玄奘取经博物馆等项目开工建设,第三次全国文物普查、锁阳城申遗工作顺利推进,县博物馆免费开放。群众性文体活动蓬勃开展,文化市场健康有序,新建“农家书屋”30个。第二次全国经济普查和全国土地调查全面启动。物价、民宗、粮食、档案、农机、供销、地方志、双拥、民兵预备役工作取得新成绩,气象、地震、烟草、盐务、石油、妇女儿童、职工维权、老龄事业、残疾人、关心下一代等工作取得新进展。

——不断加强自身建设,社会政治持续稳定

-7移民生产生活条件进一步改善;我们坚持加强政府自身建设,切实转变行政职能,强化服务,改进作风,狠抓落实,行政能力进一步提升。

各位代表!回顾一年来的工作,成绩来之不易,奋斗充满艰辛。在宏观经济复杂多变的形势下,我们仍能取得令人鼓舞的新成绩,主要得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持,得益于全县广大干部群众的同心同德和扎实工作,得益于各乡镇、各部门及驻瓜各单位的真抓实干和通力协作,得益于各位人大代表、政协委员、离退休老同志的和衷共济和鼎力支持。在此,我代表县人民政府向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持瓜州发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表!发展的势头令人鼓舞,面临的形势不容乐观。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。主要表现在:经济总量小,工业化水平低;农业特色产业规模小,区域优势不明显,产业化程度低,农民增收难度大;物价居高不下,消费总量小,对经济的拉动作用不明显;生态环境比较脆弱,基础设施建设滞后,社会事业欠账多,特别是移民乡镇扶贫攻坚任务非常艰巨;政府职能转变还不能完全适应新形势的要求,个别部门服务发展的能力和水平有待进一步提高。对此,我们将高度重视,在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

2009年政府工作奋斗目标

-9神为指针,深入贯彻落实科学发展观,继续发扬“干在实处,走在前列,创新业绩”的瓜州精神,坚持风电强县战略不动摇,突出工业主导地位,大力发展“三品两化”农业,统筹城乡协调发展,高度关注民生问题,进一步加快工业化、城镇化、新农村建设进程,为提前两年实现 “翻番”、如期实现“升位”目标奠定基础。

目标任务是:

——综合经济实力进一步增强。地区生产总值增长25%以上,达到30.6亿元。全社会固定资产投资增长35%以上, 达到35.4亿元。工业增加值增长35%以上, 达到9.18亿元。农林牧渔业增加值增长15%,达到4.6亿元。财政收入增长15%以上, 达到1.78亿元。区域经济均衡协调发展,实现经济稳中求快、好中求快的预期发展目标。

——县域经济结构进一步优化。新型能源工业增加值比重快速提升,工业经济结构显著优化。企业技改力度明显加大,市场竞争能力不断增强。特色产业规模发展,农业内部结构趋于合理。三产消费活力增强,社会消费品零售总额增长21.5%以上,达到8.6亿元;资源综合利用效率显著提高,万元工业增加值能耗下降5%。

——城乡面貌进一步改善。房地产竣工面积达4.5万平方米,城区新增公共绿地6000平方米,城镇化率达到33.5%,城区空间布局、功能品位、交通体系明显优化。新农村建设纵深推进,老乡镇村村通油路基本实现,乡集镇配套设施逐步完善,对周边区域的辐射和带动能力明显增强。

——改革开放进一步深化。体制机制创新持续推进,软硬环

-11促成国家打捆批复的15个20万千瓦风电项目按期开工,力争到2009年底,全县风电新增装机容量70万千瓦,累计达到100万千瓦。加大协调服务力度,争取750kv输变电、330kv变电站扩容工程早日建成运营,常乐电厂200万千瓦火电项目顺利通过国家立项核准,为风电产业中长期发展提供电网调峰和输送保障。做好测风、测光等数据采集工作,为风电建设和新上核电、光电项目奠定基础。尽快形成风电强工业、促三产、带动传统产业优化升级的新格局,年内风电产业实现增加值2.8亿元,关联产业实现增加值1.6亿元,工业占全县gdp比重达到30%,工业税收占全县财政收入的比重达到68%;县域三次产业结构由今年的23:44:33调整为21:45.8:33.2。

2、整合资源优势,提升矿业经济运行质量。围绕采、选、冶、化等四个环节,更新改造有色、黑色金属矿山开采设备和装备水平,提高矿山企业采选“三率”指标。引进和转化黄金、钼、钨和多金属共生资源的选矿工艺,加快寒山、新老金厂、白墩子、花牛山等矿区低品位资源开发力度。抓好铅冶炼二期、铅酸蓄电池和铜冶炼等项目,延伸有色金属、贵金属、稀有金属产业链;抓好生铁冶炼、铸造等项目,加快延伸黑色金属产业链;抓好工业硅、板材石材加工等重点项目,培育非金属产业增长极。促成20万吨硫酸项目建成投产,延伸发展磷肥加工产业。加快青山子、甜水井矿区钾盐资源开发步伐,大力发展钾肥、硫化碱等化工项目。力争到2009年底,全县矿产资源综合利用率提高3个百分点;矿产品精深加工增加值占矿业经济增加值比重提高30个百分点。

3、加快技术改造,提高区域竞争实力。结合增值税转型改

-13施建设、社会事业发展、生态环境保护、交通基础设施建设、自主创新和结构调整等方面有更多的项目落户瓜州,利用国家投资加速项目建设,进一步夯实县域经济发展基础。

3、立足优势上项目,促进县域经济快速增长。开工建设各类项目90个,完成固定资产投资35.4亿元。全力抓好铅酸蓄电池生产、工业硅加工、电解铅生产、瓜果包装件生产和凯源加气站、新时代购物广场、祁连商厦、农产品交易批发市场、老城区基础设施建设、风电生活基地建设等重点建设项目,完成投资24.8亿元以上。积极配合协调,超前服务,促进瓜星高速、风电场330kv升压站、西气东输二线工程等中央省属投资项目顺利推进,完成投资6.8亿元以上。

4、完善机制抓项目,切实提高项目建设质量。继续实施县级领导包抓责任制,按季度分解重点建设项目进度,强化奖罚激励措施,采取月督查、季评比、年考核的推动机制,确保年度重点建设项目任务全面完成。依据相关政策建立完善项目资金整合机制,统筹规划实施涉农项目,切实发挥项目建设最大效益。严格执行项目立项备案和预决算审核制度,全面落实项目建设法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,切实保证建设工程质量安全。

三、创优发展环境,切实提升县域开放开发水平

-15程序,着力营造高效务实的政务服务环境。

2、拓宽对外领域,加快发展外向型经济。依托西域阳光、锁阳春、西脉科技等具有进出口经营权的企业,借助专业合作经济组织,将番茄酱、瓜州蜜瓜、锁阳咖啡等特色产品,打入国外市场。依托酒泉海关、马鬃山口岸以及敦煌航空口岸,积极开展边境贸易。支持有条件、有优势的企业吸引蒙古、哈萨克斯坦等国家的境外资源,在县内进行深加工,提高资源附加值。鼓励引导禾麟粮油、安北铁矿等有条件的企业与外企、外资合作,通过技术交流增强市场竞争力,开展进出口业务,力争2009年实现外贸经济新突破。

3、激活商贸流通,促进三产快速发展。进一步拓宽住房、教育、通信、医疗保健等现代消费领域,促进消费品市场进一步繁荣。实施新州里购物广场二期、精品服装市场、天客隆大酒店、锁阳城景区旅游基础设施、玄奘取经博物馆建设等项目。大力引进名店名品,提升消费档次和品位。积极发展物业、家政、康复等社区服务业,支持发展连锁经营、特许经营、电子商务等现代营销。加快开发旅游工艺品和纪念品,增强旅游产业扩张能力。提升“农家乐”服务档次,发展特色餐饮服务。继续实施“万村千乡”市场工程,改造农家店50户,培育农村节庆赶集市场,进一步激活消费。

深入实践科学发展观

促进城乡统筹与区域协调

一、统筹发展政策,建立以工促农、以城带乡新机制

1、建立工业反哺农业保障机制。利用工业发展积累的财力,-17

二、统筹产业发展,实现促农增收新突破

1、继续深化农业产业结构调整。坚持“三品两化”方向,按照“一片一业”的专业化生产布局,主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色产业,因地制宜发展蔬菜、甘草、孜然、红花、食用菌、特种养殖等特色农产品。全力实施“251”种植增收计划,强力推进产业任务落实,稳步扩大特色种植业面积,提升产业效益,着力培育促进农民增收新的主导产业。积极推广“1245”新型牛羊养殖模式,狠抓品种改良、短期育肥、总量扩张和贩运流通等关键环节,不断提高畜牧业规模和效益。加快节水技术推广应用步伐,年内安装600套农用机井智能水表。完善动植物疫情防控体系,确保农牧业生产安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞种植面积新增2万亩,日光温室、大棚面积新增1000亩,特色产业总面积达到18万亩。“1245”设施养殖户新增1500户,达到6700户,肉牛饲养量增加到2.2万头,肉羊饲养量增加到51.5万只。

2、积极推进农业标准化生产。县财政预算30万元专项资金,重点用于引进推广测土配方施肥、果蔬储运保鲜、温棚育苗、标准化整枝等核心技术,大力推广日光温室有机生态无土栽培、优质葡萄高产栽培、酒花新品种应用、牛羊品种改良与高产养殖等先进实用种养集成技术。建立县级农产品质量检测中心,大力推广标准化种养技术,扶持和引导重点龙头企业、农民专业合作组织、种养大户率先实行标准化生产,把好品种、品质关。积极做好无公害农产品产地认定和产品认证工作,年内建立标准化生产示范基地1个,开展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色农产品产地认定、品牌认证工作,确保市场销售的农产品质量安全达标率达到95%以上。

3、着力提升劳务经济发展水平。依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”,加大农村劳动力就业技能培训,切实增强农民就业创业能力。建立完善城乡统一的人力资源市场,健全劳务供求信息服务体系,创新劳务经济模式,引导农民有序外出就业,扶持农民工返乡创业,鼓励农民就近到城镇发展三产,在瓜州、柳园工业园区务工就业。全年完成农民转移就业技能培训5000人,以移民乡为重点,输转农村劳动力2万人次,实现劳务收入1.3亿元以上。

三、统筹基础设施建设,打造城乡面貌新亮点

1、加快完善城市基础设施和配套功能。进一步修订完善城市建设规划,建立健全规划管理机制,切实提高规划执行力。完成县府街东延伸段和邮电巷道路改造工程,实施东环路油面铺筑工程,启动九支渠休闲带建设,新建污水处理厂和垃圾填埋场。发掘文化底蕴,彰显瓜州特色,深入推进县城靓丽工程及园林化建设。新建公厕2个,停车场1处,创建花园式单位5个,绿色小区2个。继续开展供热、供排水管线改造工作。完善城市管理长效机制,巩固提升省级卫生县城创建成果,保持市容及环境卫生整治成效,营造整洁、有序、文明的城市环境。

-20励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,加快发展多种形式的适度规模经营,并为农民离土离乡创造条件。实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地。完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地使用和收益权利。积极建立完善土地收益分配新机制,实行多种补偿安臵办法,切实解决好失地农民的社会保障和就业问题。

3、健全农村民主管理制度。加强基层政权建设,扩大村民自治范围,深入推进政务、村务、水务公开,提高农民参与社会事务管理水平。不断推进统筹城乡综合配套改革,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。采取多种措施增强基层财力,逐步解决部分行政村运转困难问题,积极稳妥地化解乡村债务。继续做好农民负担监督管理工作,完善村民“一事一议”筹资筹劳办法,健全农村公益事业建设机制。加强农村法制宣传教育和精神文明建设,积极倡导文明的乡风民俗,营造崇尚科学、勤劳致富的良好氛围。

积极构建和谐瓜州 全面共享改革发展成果

-22众喜闻乐见的优秀精神文化产品,打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息资源共享、广播电视“村村通”、农村电影放映惠民工程等公共文化服务体系建设,新建渊泉镇、七墩乡、双塔乡3个乡镇综合文体站。依法加强文化市场管理,特别是加强网吧、图书音像店的管理,规范引导文化市场健康有序发展。继续做好锁阳城申遗工作,完成全民健身活动中心场馆建设任务。新建农家书屋50个。继续实施农村体育“一村一场”项目,新建22个村级标准篮球场,配套体育器械44套。建成广播电视播控中心,启动数字电视工程。加强精神文明建设,深入开展文明单位、文明行业、和谐社区、和谐村镇创建活动。

四、全力维护社会安全与稳定。深化“平安瓜州”创建,始终保持严打整治高压态势,不断完善社会治安防控体系建设,进一步充实公安警力,提高公安“三台合一”的快速反应能力,大力开展城乡物防技防建设,下决心解决好“两抢一盗”等群众关注的突出问题,促进社会治安持续稳定。年内成立七墩、双塔等5个乡派出所。健全完善信访工作机制,畅通群众诉求渠道,加大矛盾纠纷排查调处力度,及时妥善解决好人民群众关心的热点、难点问题。进一步强化食品药品和餐饮卫生监管,让群众吃的放心、用的舒心。继续深入开展校园周边整治,着力加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理。强化安全生产基础工作,实现安全监管 “无缝隙”覆盖,杜绝因安全隐患整治不及时造成的重特大安全生产事故,减少一般性生产安全事故。巩固“五五”普法中期考核成果,加大移民普法工作力度,增强全民法制观念。充分发挥城镇社区的社会管理和公共服务职能,新建社区办公用房4800平方米。

-24入开展巾帼创建活动,积极发展妇女儿童和青少年事业,依法保障妇女和未成年人权益。进一步加强国防动员建设,认真做好国防教育、人民防空、拥军优属、优抚安臵、民兵预备役等工作。健全完善自然灾害预防体系建设,强化防灾减灾工作。维护民族团结,加强民族宗教管理。重视老年人、残疾人事业发展。认真抓好档案、地方志、气象等方面的工作。

切实强化自身建设

打造对人民高度负责的政府

一、坚持解放思想,激活加快发展的动力。结合科学发展观实践活动,以瓜州的进步为己任,继续弘扬“干在实处,走在前列,创新业绩”的瓜州精神,扭住第一要务不松劲,抓住增收致富不放松,紧紧围绕“风电强县”战略实施和“三品两化”农业发展,进一步解放思想、更新观念,增强破解难题的本领;善于用超前的理念研究争先的思路,用积极的办法落实发展的措施,做到不仅想干事、能干事,而且会干事、干成事、不出事;更加勤于学习、善于学习,在思想上不断有新解放,实践上不断有新创造,工作中不断有新突破;坚定不移地鼓励创新,支持探索,善待失误,努力激发全县人民加快发展的动力和活力,推动全县各项工作再上新台阶。

五、坚持改进作风,树立廉洁高效的公仆形象。把从严治政作为政府自身建设的重中之重,加大对权力运行的制约和监督。突出抓好各级公务员特别是领导干部的廉洁自律,以反腐倡廉实际成效取信于民。大力开展“节约型机关”建设活动,切实降低行政运行成本,实现公务接待费用零增长。继续开展“无会月”活动,少开会、开短会,少发文、发短文。创新政府工作落实机制,不断完善任务分解、定期汇报、督办检查、公开通报、考评奖惩等制度,确保工作有部署、有检查、有奖惩,促使全体公务员精心谋事、潜心干事、尽职办事。

在抓好以上工作的同时,县政府继续承诺办好关系群众切身利益的10件惠民实事:一是解决农丰村、八工村、双泉村979户3700人的饮水安全问题,改造县城居民区排水管网3公里;二是改扩建梁湖、沙河、西湖等3个乡卫生院,建成锁阳城镇鼠防检疫点;三是将老乡镇村委会办公运转经费提高到7000元,移民乡镇提高到10000元;四是建成广至、梁湖、沙河三个移民乡客运站点,全县新建19个村级客运停靠点;五是改造农村特困群众、残疾人家庭危房各50户;六是开通城市学生公交,为农村寄宿制小学学生每人每学期补助交通费50元;七是将农村60岁以上的老人全部纳入最低生活保障范围;八是购买公益性岗位120个,确保城镇零就业家庭至少有1人就业;九是为城镇职工人均增加冬季取暖补助150元,解决600户城乡困难家庭冬季取暖问题;十是建成经济适用住房60套、廉租住房90套。

区级政府工作报告讨论篇四

(讨论稿)区长 张玉林

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

十六届政府工作回顾

设施和生态建设,工业园区升级为国家级经济技术开发区顺利通过商务部初审;大力发展新兴工业,扶持发展骨干企业,黑河水电梯级电站、5万吨硅铁合金、日产2500吨干法水泥、4万吨麦芽、1万吨马铃薯精淀粉、1万吨生物纸浆等项目建成投产,上海航天集团20兆瓦光伏发电、国电龙源10兆瓦光伏发电、平山湖5万千瓦风电等清洁能源项目开工建设,40亿立方煤制气、日产5000吨水泥等项目前期工作进展顺利,电力能源、有色冶金、农副产品加工、生物化工、建筑建材主导产业规模不断壮大,规模以上企业达46户,年销售收入上亿元企业达9户,张掖火电、黑河水电连续三年入选甘肃百强工业企业。高度重视节能减排工作,万元生产总值能耗下降20%,主要污染物排放总量降低10%。创新招商引资理念,积极引进中央和省属大企业、大集团来我区投资兴业,累计引进资金35.9亿元。开展全民创业活动,鼓励支持非公有制经济发展,非公经济占国民经济比重达45.5%。

国科技进步先进区;优先发展教育事业,争取“两免一补”资金1.1亿元,化解义务教育债务6142万元,完成50所中小学危旧房改造任务,教育质量稳步提高。加快医药卫生体制改革,建成区医院综合大楼,新建乡镇卫生院、村级卫生室、社区卫生服务中心188个,群众医疗保健水平不断提升。落实计划生育奖励优惠政策,扎实推进优生促进工程,创建为国家级计划生育优质服务先进区。加快发展文化事业,开工建设博物馆、图书馆、文化馆,建成高金城烈士纪念馆和13个乡镇文化站、267个农家书屋,城乡数字电视工程加快推进,全民健身活动广泛开展,被评为全国文化工作先进单位。完善社会保障体系,城乡居民医疗、低保体系基本建成,城镇职工五大保险全面覆盖,建立现任村干部和失地农民养老保险制度,发放离任村干部生活补贴,成立区慈善协会,区中心敬老院和日间照料中心建成投入使用;加大住房保障力度,建成经济适用房792套、廉租房2652套,发放廉租补贴4009万元;实施就业再就业工程,累计新增城镇就业3.58万人,大学生就业4523人。深化群众性精神文明创建活动,扎实开展城乡环境卫生、殡葬管理集中整治,省级卫生城市顺利通过验收,我区被确定为全省第一家国家级农村小康环保行动计划实施试点县区。扎实推进“平安甘州”建设,加强和创新社会管理,全面完成“五五”普法和第六次全国人口普查各项任务,全区呈现出社会和谐、人民安居乐业的大好局面。

验。五年的实践使我们深深体会到:

――必须把解放思想、改革创新作为推动科学发展的重要法宝,坚持敢于担当的信念不动摇、开拓创新的精神不懈怠,瞄准时代发展最前沿,以解放思想释放发展潜力,以深化改革突破体制束缚,以扩大开放增创发展优势,不断为经济社会发展注入新的生机活力。

――必须把扭住中心、促进发展作为推动科学发展的第一要务,坚决落实中央和省、市、区委各项决策部署,突出又好又快的鲜明导向,发挥比较优势,展现后发优势,立足自身实际,遵循发展规律,力促经济平稳较快增长。

――必须把调整结构、转变方式作为推动科学发展的必由之路,以顺应自然、彰显特色为导向,以调整结构培育新的增长点,以转变方式抢占发展制高点,着力构建现代产业体系,切实增强发展的全面性、协调性和可持续性,在谋求生态和经济的“双赢”中推动经济加快转型升级。

――必须把以人为本、执政为民作为推动科学发展的根本目的,坚持在发展经济的同时狠抓就业、社保、教育、卫生等各项社会事业,集中力量为群众办实事、办好事,让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。

――必须把转变作风、真抓实干作为推动科学发展的重要保障,坚持“干”字当头、“实”字领先,加强统筹协调,完善激励机制,少说“不能办”、多想“怎么办”,在竞相发展的态势中把握主动、攻坚克难,推动各项工作有力有序有效开展。

我省也立足西北乃至全国重要的生态安全屏障全新定位,提出了建设生态文明大省的战略目标。我区作为一座座落于“两个国家级自然保护区”上的城市,祁连山和黑河“一山一水”,使得生态成为了我们最大的特色和优势。特别是近年来,我们按照市委、市政府的决策部署,把生态经济作为发展主线,保护黑河湿地,建设生态城市,生态在经济社会发展中的地位和作用大大凸显,生态经济不仅已成为经济社会发展的强劲动力,也成为了我们抢占未来发展高地、实现经济社会发展新跨越的必然选择。面对新形势、新任务,我们必须科学判断和准确把握经济社会发展的新趋势、新特征,清醒认识面临的挑战和困难,牢牢把握科学发展这个主题,以生态经济为主线,坚持种植带动养殖、养殖摧生加工、加工反哺种植的思路,大力发展现代农业,培育壮大清洁能源,努力提升绿色服务业,着力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的环境友好型产业体系,促进生态经济产业化、产业经济生态化,实现人与自然、社会、生态和谐发展,努力把经济社会发展各项工作做得更好。

封育,加快张掖国家湿地公园建设,完善张掖国家城市湿地公园生态景观,强化基础设施,推进旅游项目开发与经营,建设集生态观光、餐饮娱乐、旅游休闲于一体的综合性湿地公园。加强生态环境保护与建设,积极融入祁连山生态补偿实验区,大力实施生态恢复和保护工程,巩固黑河流域综合治理成果,以绿洲安全维护生态屏障。扎实推进生态(县)区、环境优美乡镇、生态示范村和绿色社区、绿色学校、绿色企业创建活动,倡导健康文明的低碳生活方式。不断完善体制机制,加快形成节约资源和保护环境的生态增长方式和生态消费模式,推动经济社会全面协调可持续发展,实现甘州在生态发展道路上的成功转型。

中国西部汽车运动中心城市等旅游品牌,增强旅游核心竞争力。

四、着力建设民族团结进步模范区,开辟人民群众幸福生活新境界 坚持把提高群众幸福指数作为发展的根本目的,着眼解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大就业、就医、养老、社保等民生工程投入力度,全面落实就业再就业政策,实现劳动力充分就业;健全完善城乡医疗、养老、最低生活保障制度,促进社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相互衔接,提高社会保障能力;扩大保障性住房建设规模,逐步解决低收入家庭住房困难问题。大力发展社会事业,深入实施科教兴区战略,健全完善科技服务体系,全面提高科技创新能力;加快推进义务教育标准化、素质教育和教育质量提高工程,促进各类教育均衡发展,努力办人民满意教育;大力发展文化事业和文化产业,实施重点文化惠民工程,完善公共文化服务体系;稳步推进医药卫生体制改革和公立医院改革,全面实施基本药物制度,加强基层卫生服务体系建设,实现基本公共卫生服务均等化;稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展。高度重视信访、安全生产、食品安全监管工作,加强和创新社会管理,强化社会治安综合治理,深化矛盾纠纷排查调处,确保社会大局和谐稳定。加大投入力度,扶持平山湖等少数民族聚集区加快发展,把甘州建设成为各族群众共同团结奋斗、共享幸福生活的乐土。

竞争中抢占制高点、实现新跨越。

主要预期目标是:国民生产总值增长12.5%,达到125亿元;全社会固定资产投资增长20%,达到67.8亿元;工业增加值增长19%,达到29.7亿元;社会消费品零售总额增长19%,达到58.9亿元;大口径财政收入增长18%,达到9.67亿元;一般预算收入增长15%,达到2.71亿元;城镇居民人均可支配收入增长12%,达到13617元;农民人均纯收入增长11%,达到7224元;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;万元生产总值能耗降低4%。

围绕上述目标,主要抓好六个方面工作:

一、以滨河新区建设为重点,加快生态城市建设步伐 坚持以生态建设引领发展方向,突出抓好滨河新区、湿地公园、主城区保护三大工程,加快建设宜居宜游城市。

局和历史风貌。以环境美好、街巷通畅、市容整洁为目标,加强城市环境卫生整治,强化公共基础设施建设,不断扩大绿化范围,巩固全省卫生城市创建成果,努力争创全国卫生示范城市,提升主城区整体形象。

二、以培育生态产业为突破,发展壮大通道经济

立足区域资源优势,加快培育生态产业,不断壮大通道经济规模,着力打造新的经济增长点。

加快推进工业园区建设。以推动张掖工业园区升级为国家级经济技术开发区为重点,进一步完善园区发展规划,明确产业发展定位,配套完善交通、供水、排污、电力、通讯、绿化等基础设施,把园区建设成为承载生态经济发展的重要平台。大力发展与园区配套的绿色服务业,加快电子政务、电子商务和信息数字化网络建设,不断完善与园区配套的服务体系。加强与周边市州(盟)县区的合作,探索建立商贸物流和工业加工合作区,为周边地区资源加工转化外运搭建平台。

打造清洁能源基地。利用丰富的水能、光能资源优势,按照提升水电、发展光电、探索生物质能发电的思路,扶持黑河水电“二次创业”,争取甘肃汇能光伏发电项目开工建设,确保平山湖5万千瓦风力发电项目年内建成并网发电,支持西陇热电加快生物质能发电项目建设,建成集水电、光电和生物质能发电为一体的新能源产业基地,力争发电总量“翻一番”。立足推动工业循环发展,以节能减排为主线,大力发展循环经济,确保节能减排目标如期完成。

步优化发展环境,拓展招商平台,实施“引强入甘”战略,以招商促项目,以项目促发展。

明确导向争项目。坚持政府为主导、企业为主体、市场化运作的原则,重点围绕生态城市建设,争取国家级生态示范区建设、节能减排、城镇污水、垃圾处理、造林绿化等项目;围绕新农村建设,争取土地整理、新增粮食生产能力、危旧房改造、农村公路、设施农业、养殖示范、妇女创业扶持贷款等项目;围绕社会事业发展,争取校舍安全、博物馆、图书馆、医疗卫生、文体设施等项目;围绕民生保障,争取国家养老示范基地、日间照料中心等民政优抚、残疾保障项目,确保固定资产投资任务圆满完成、稳步增长。

突出重点抓项目。围绕项目建得快、发展好,强力推进重大项目建设,加快30万吨型煤等26个续建项目建设步伐,开工建设40亿立方煤制气、日产5000吨新型干法水泥、河西中药新药剂生产线等投资上千万元的重点项目44个,力争新建、续建各类项目123项。建立政府领导牵头、部门联动的重点项目建设推进机制,加大项目协调服务力度,着力破解制约发展的资金、用地、拆迁、交通、电力等瓶颈问题,力促各类项目早日建成、早见效益。

全面改善农村生产生活条件。以水利、公路、绿化为重点,全面加快农村基础设施建设,编制完成黑河流域综合治理规划,落实黑河治理二期和中小河流治理项目,完成灌区节水改造、输水河道整治、防汛和农村安全饮水工程建设任务,促进水利建设再上新台阶;坚持建管并重,新建农村公路100公里,完善公路管护机制,提高农村公路覆盖率;积极争取生态补偿项目资金,完成三北防护林2000亩,建成绿色通道15公里,着力改善区域生态环境。

加快“四化”示范村建设。顺应城市化进程大趋势,按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的要求,积极推进土地经营权流转,坚持一村一品或数村一品,加快农产品专业基地建设,培育带动力强的专业合作组织10个,推动农业生产专业化;坚持因地制宜、分类指导,不搞一刀切,鼓励城郊村镇建设住宅楼,边远乡村不主张建设楼房,完成5000户危旧房改造任务,复垦旧宅基地3000户、农田2000亩,探索多形式的农村小康住宅建设模式;开展省级“卫生乡镇”创建活动,深化农村小康环保试点行动,加快小城镇、小康住宅给排水、环卫设施建设,着力改善生活环境;深入实施30万劳动力技能培训工程,培训农村劳动力2.5万人,提高农民创业致富能力。

五、以改善民生为根本,统筹发展社会事业

坚持以民为本,体现人文关怀,大力发展社会各项事业,让群众共享发展成果,提升群众生活幸福指数。

重视科技教育工作。实施科技富民强区专项行动计划,坚持

运行机制,加快城乡视频体系建设,提高城乡技防覆盖率,全面提升社会管理水平。实施“六五”普法规划,提高基层司法工作水平,增强全民法制意识。强化信访工作责任,加强社会治安综合治理,加大矛盾调处力度,狠抓安全生产监管,完善公共应急预案,确保社会大局和谐稳定。全面落实民族宗教政策,依法管理宗教事务,促进民族团结、宗教和顺。加强物价监控,严厉打击哄抬物价、价格欺诈等行为,保证群众享受物价公平。积极推动民兵、预备役和国防动员力量建设,努力抓好街道社区、粮食流通、防震减灾、档案管理、地方史志等工作,实现政府工作整体联动、齐头并进。

区级政府工作报告讨论篇五

尊敬的各位领导,大家好!

非常感谢被推选为大黄山选区的人大代表正式候选人,参加徐州市鼓楼区人大代表的竞选,也十分高兴能和其他代表候选人一期参加这次的见面会。我叫王枫,今年34岁,现任创导集团、创导电气公司、徐州建机工程机械有限公司的董事长,北京大学经济学院emba毕业。

创导集团是以空调、工程机械、电气等工业产品生产制造为核心民营股份制集团公司。公司下设创导空调、徐州建机等五家全资和控股企业及两家国际公司,香港创导、阿联酋国际工程机械公司。现有员工1000余人,xx年可实现销售收入3亿元人民币以上。

我是江苏省“创业、创优、创新”活动的优秀代表,从最普通的推销员开始做起,从几万元的启动资金做起,短短8年时间,企业以平均每年400%的增长速度,已经发展成为徐州市知名企业。一些产品目前已经做到国内同行业第一的领先位置。

去年,公司开始在开发区大黄山镇投资兴业,创导空调、徐州建机两个项目计划投入2亿元人民币以上,二期我们正在启动,追加投资2.5亿元,建设散热器和电气项目,建成后形成创导集团的重要产业园,xx年预计销售10亿元以上,利税1.5亿元,为辖区可提供近千个就业岗位。今年,我们的两个项目边建设边生产,创导空调已经顺利搬迁,共实现销售近两亿元,利税两千万元以上。为大黄山的经济发展尽到了一些微薄之力。

关注社会弱势群体,致力于公益事业,个人先后资助失学儿童30多名,与徐州电视台联合举办了爱心足球义赛活动,共捐款8.6万元,全部用于资助贫困失学儿童。每年组织公司员工植树造林。坚持守法经营、做好表率。

能参加这次选举,也是我们企业融入大黄山镇的一种体现,如果有幸当选这届的区人大代表,我将认真履行好代表职责,利为民所谋,情为民所系,高度关注民生,切实履行代表职责,积极参政议政,模范遵守宪法和法律的有关规定,深入调查研究,把广大选民的意见或建议积极反映上来,促进本地的经济建设,为构建和谐社会做出应有的贡献。

谢谢大家!

 

区级政府工作报告讨论篇六

大家好!我是一名来自教育界的政协委员,十分荣幸能有这个机会在这里和大家在一起探讨、交流。我发言的题目是:静下心来教书,潜下心来育人。

作为一名教师,我在教学一线已经工作了近二十年,其中十三年扎根农村中小学,当了十八年的班主任。二十年的教育工作,使我深深体会到了当一名教师的艰苦和清贫,但我始终忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,恪守教师职业道德,做到爱岗敬业,热爱学生、廉洁从教,为人师表。

记得刚参加工作的时候,我被分配到一所偏僻的乡村小学。这所学校有四个年级,我和一位本地教师每人代两个年级。从晨读开始,教完语文教数学,一天下来非常疲惫。最难熬的是这所学校还没有通电,夜晚到处一片漆黑。为了排遣孤独和寂寞,也为了提高自身业务水平,我参加了自学考试,白天上课,晚上就在一盏油灯下看书,当我调离这所学校的时候,我已经取得了本科学历。

良好的行为习惯是学生学习和生活的保障。为了使学生养成良好的习惯,我常常创新班级管理方法,对学生的课堂常规、卫生常规、路队常规等进行严格地训练,并通过评选“卫生星”、“守纪星”、“文明星”、“安全星”、“智慧星”等方式激励学生,使每个学生既具有“服从集体、服从管理”的思想,又具有“个性张扬、百花齐放”的个性特长,我还结合不同的节日,开展“好习惯伴我行”、“走进绿色军营”、“争创书香班级”等主题活动,逐步形成了“收放自如,张驰有度”的治班方略,把素质教育要求下的学生管理和课改理念下的治学之道有机统一起来,既让孩子们拥有快乐的童年,又让孩子们在人生起步的时候打下坚实的基础。

课堂教学中,我面向全体学生,贯彻“以学生为主体,教师为主导”的教学思想,利用多种方法激发学生学习的积极性和兴趣,使学生从被动的“要我学”转化为主动的“我要学”。教学中,我尊重学生的个性发展,注重培养学生的创新精神和实践能力,努力使学生在德、智、体、美、劳各方面都得到发展。

在当今科研兴校,呼唤反思型、研究型教师的新形势下,我深知:要给学生一杯水,自己要有一桶水,而且要有一桶活水。因此,我在努力做好常规教学工作的同时,潜心钻研教材,反复研读课标,博览各种教学刊物,广泛汲取营养。我还常向前辈教师学习,借鉴优秀的教学方法。通过不断地学习和实践,我的教研能力和教学水平有了很大提高,教育教学工作也取得了丰硕的成果,得到了学校、家长和同行们的肯定。本人也多次被评为优秀教师和优秀班主任。

20xx年我被推选为神农架林区第八届政协委员。作为一名新政协委员,对政协工作来说还是一项新工作,对政协的地位、性质、职能等认识还不够深刻,履行政协职能的业务还不熟练,于是,我利用业余时间对政协的组织、会议,政协委员的权利和义务等法律法规进行学习。通过学习,自己的政治素养提高了,作为政协委员的荣誉感、使命感也增强了。

作为一名政协委员,我经常提醒自己,不要忘记委员的职责,更不要忘记组织的重托。几年来,作为一名一线教师,尽管工作比较繁忙,但我丝毫没有减弱对政协工作的忠诚和热情。政协的每一次全会我都按时参加,从不缺席;要求我参与的各项专题调研、视察活动我从不放弃;安排我撰写的调查报告我尽心尽力。前不久,有人反映松柏狮象坪过河电缆线存在安全隐患。我得知这一消息后,立即到现场查看,向周围群众了解情况,并把这一情况写成调查报告及时上报给了政协。参加了两次政协全会,我提交了6件提案,其中《关于推进实验小学标准化建设的建议》被评为__年优秀政协提案。百尺竿头,更进一步。在今后,作为一名教师,我将立足实际,创造性地开展教育教学工作,在林区教育这片田园里辛勤耕耘,积极探索,默默奉献;作为一名政协委员,我将以务实的作风,创新的精神,认真履行一个委员的职责,为人民政协增光添彩;我要与时俱进,不断提高自己的政治敏锐性,到群众中去,到实践中去,广泛调查研究,积极建言献策,为林区经济建设和社会发展做出应有的贡献。

区级政府工作报告讨论篇七

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点: 一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。

二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。

三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展

《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念

密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障,确保工作目标圆满实现

目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

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