行政复议应诉工作总结（优秀19篇）

一个月一晃而过，是时候写一篇月工作总结了，让自己更好地成长。如果你需要一些关于月工作总结的参考材料，可以查看下面提供的范文，或许会对你有所帮助。

行政复议工作总结优选

第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。

第六条合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。

前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议;没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。

第七条股份制企业的股东大会、股东*、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。

第八条同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。

第九条行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。

行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。

第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。

第十条申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。

第二节被申请人。

第十一条公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。

第十二条行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。

行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。

第十三条下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。

第十四条行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。

第十五条行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：

(一)当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算;。

(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算;。

(六)被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。

行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

第十六条公民、法人或者其他组织依照行政复议法第六条第(八)项、第(九)项、第(十)项的规定申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：

(一)有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算;。

(二)没有履行期限规定的，自行政机关收到申请满60日起计算。

公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，行政复议申请期限不受前款规定的限制。

第十七条行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

第十八条申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。

有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。

第十九条申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项：

(二)被申请人的名称;。

(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;。

(四)申请人的签名或者盖章;。

(五)申请行政复议的日期。

第二十条申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照本条例第十九条规定的事项，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。

第二十一条有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：

(三)法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。

第二十二条申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。

第二十三条申请人对两个以上*部门共同作出的具体行政行为不服的，依照行政复议法第十四条的规定，可以向其中任何一个*部门提出行政复议申请，由作出具体行政行为的*部门共同作出行政复议决定。

第二十四条申请人对经*批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民*或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。

第二十五条申请人依照行政复议法第三十条第二款的规定申请行政复议的，应当向省、自治区、直辖市人民*提出行政复议申请。

第二十六条依照行政复议法第七条的规定，申请人认为具体行政行为所依据的规定不合法的，可以在对具体行政行为申请行政复议的同时一并提出对该规定的审查申请;申请人在对具体行政行为提出行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

行政复议应诉十三五规划总结

自体制改革以来，我县坚持“以人为本、复议为民”的复议理念，主动适应新常态，勇于担当、积极作为，努力实现化解行政争议的目标，现将体制改革后工作。

总结。

如下：

一、基本情况和主要做法。

（一）基本情况。

我县十分重视发挥行政复议作为行政监督手段的重要作用，认真履行复议职责，促进了依法行政。自体制改革以来截止2020年10月，我县共收行政复议应诉案件2件。

（二）主要做法。

一是畅通行政复议渠道,规范受理流程。以复议为民、复议便民为原则，提供法律咨询，明确受理材料内容，对需要补正材料的行政复议申请，一次性书面告知申请人需要补正的内容并确定合理的补正期限，避免出现因材料不全无法受理的情况，对符合法律规定的案件做到有案必受理。

二是加大审查力度,追求定分止争。将“以人为本，复议为民”办案理念贯穿行政复议全过程，突破传统的行政复议书面审查方式，在办案中，对案情较为复杂的案件，灵活运用书面审查、实地调查等多种方式审理案件，力求准确查明案件事实。加大案件的审查力度，对同一个案件，由案件审理人员轮流查阅案卷、视频资料等，梳理案卷存在的程序或者实体问题，切实提高行政复议案件办理质量做到案结事了。

三是加强监督指导，规范执法行为。发挥行政复议的层级监督作用，透过案件查找、分析和解决问题，由此规范和监督行政执法行为，做到办理一起案件、解决一类问题、规范一类执法，促进行政机关执法水平的提高。

四是加大宣传力度，提高认识程度。充分利用培训宣传、会议宣传以及网络宣传等多种方式大力宣传《行政复议法》及其《实施条例》，提高群众法律认知水平，扩大行政复议法的社会知晓度，引导广大人民群众自觉自愿的选择通过行政复议表达利益诉求、解决行政争议。

二、存在的问题及原因。

一是由于机构改革及人员变动的原因，当前行政复议应诉工作存在着基础较为薄弱，人才有所流失，办案人员不足等一系列现实问题。从事该项工作多数是新手，工作经验相对不足。

二是行政复议工作具体措施还不多，一部分行政机关重视程度不够，造成许多问题常常不能得到及时处理，行政效率有待于进一步提高，行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。

三是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。

三、

下一步工作打算及加强行政复议工作的建议。

一是加强舆论宣传。行政复议的公信力相比法院、仲裁等机构较差，行政复议在人民群众心目中的位置不高，加强宣传引导，在全社会营造良好的舆论氛围，使人民群众了解、熟悉行政复议受理范围和条件，敢于、善于运用行政复议的方式来维护自己的合法权益。

二是加强学习、培训，全面提高复议工作人员的政治素质和业务素质，促进行政复议能力、应诉能力建设。

三是完善应诉机制,增强应诉能力,依法履行行政应诉职责，确保出庭应诉的工作质量和效果，对可能败诉的案件做到事前有汇报，事后有报告。

行政复议应诉工作情况的汇报

今天，省、市政府法制办一行来扶余就行政复议应诉工作进行调研，我代表县政府对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按照省、市政府法制办的通知要求，把扶余县三年来的行政复议应诉工作情况汇报如下。

一、基本情况和主要做法。

近年来，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，促进了依法行政。特别是随着《行政复议法》的颁布实施，我县行政复议应诉工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，复议权威逐步确立，社会影响面不断扩大。2003年，我县收到行政复议申请10件，受理9件；2004年收到复议申请13件，受理了11件；2005年1-5月份，收到复议申请4件，受理了4件；2003年我县各级政府部门法制机构共参与各类行政诉讼案件20件，2004年26件，2005年1—5月份14件。因不服行政复议决定而提起行政诉讼的案件为9件，未经行政复议程序直接提起行政诉讼的案件为51件；经法院审理，原具体行政行为被撤销的为10件，被法院撤销的这10件，都是没有经过行政复议程序的具体行政行为。

三年来，我们通过行政复议工作纠正了乡镇政府、县政府职能部门一批违法或不当的具体行政行为，规范了执法部门的执法行为，提高了执法人员的法律意识和执法水平，维护了行政管理相对人的合法权益，赢得了申请人的信赖和称赞，得到了被申请人的理解、配合和支持。

主要做法:。

（一）加大宣传，营造复议工作氛围。

我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》和行政复议制度还很不了解，要想尽快打开行政复议工作的新局面，就要在宣传上下大功夫，花大气力。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议应诉工作的重要手段。

一是注重发挥领导学法的示范效应。几年来，每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，县政府分管法制工作的领导都要发表电视讲话，宣传《行政复议法》。同时县委中心学习组还将《行政复议法》列为领导干部学法内容，通过领导带头学习来带动全社会学好用好这部法律。

二是经常开展社会性常规法律宣传。我们感到，单靠一两次宣传活动是远远不够的，更多的要靠一定时期内的反复宣传。三年来，我们年年将《行政复议法》列为全县公民的普法内容，充分利用电视、报刊、广播等多种渠道，广泛宣讲行政复议基本知识，做到了让行政机关和行政相对人都了解和运用这部法律。

三是突出宣传的针对性。针对部分行政管理相对人想申请行政复议，又担心费用问题的心理，我们有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。对行政复议工作中发现的部分执法单位执法不规范甚至违法的情形，我们认真进行了分析整改，在执法人员培训班上以案说法，增强了宣传工作的现实针对性。

四是硬化宣传措施。为使宣传工作落到实处，不流于形式，我县实行行政复议、法律学习、执行情况“三挂钩”制度。即与公务员年度学法考核挂钩，与行政执法证件办理挂钩，与对执法部门的执法评议挂钩，促使各单位都重视这部法律的宣传和学习。

开展行政复议应诉工作，行政复议应诉工作队伍的建设至关重要。我县这几年按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，精心打造了一支特别有战斗力的行政复议应诉人员队伍。

第一，健全了行政复议领导机制。一是高度重视行政复议机构建设。我县充分认识到行政复议工作对于推动全县依法行政的深入开展，转变机关作风，塑造高效、公正、廉洁政府新形象的重要意义。把行政复议机构建设摆上重要位置。从2003年开始，县政府就选拔了一批行政复议工作的业务骨干，将政府办的法制科确定为政府法制办公室，定为正科级建制，健全了复议工作机构。同时，在县财政十分困难的情况下，行政复议工作所需经费、车辆，由县政府办统一解决，保证正常复议工作有充足的经费保障。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定的作出，要经过法制办——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行领导层层审查把关。通过这种机制，使政府行政复议机构规格高，影响力强，加强了政府对行政复议工作的领导力度。三是高度重视和支持行政复议工作。县政府常务副县长定期听取行政复议工作汇报，帮助解决工作中的一些实际问题。比如，有一起行政复议案件，具体行政行为被撤销并责令限期重新处理，但执法单位迟迟未执行复议决定，县政府领导亲自督办落实。

第二，配齐配强行政复议工作人员。在行政复议人员配备上，我们坚持高标准、高起点。2003年开始，从县司法局、后备干部中各选调一名政治素质高、事业心强、业务能力强的大学本科毕业的年轻干部到县政府法制办公室工作。我县的行政复议工作人员配备做到了有责任、懂业务、懂行政管理，这样的人员结构配置很好地适应了行政复议工作的现实需要。

第三，提高复议人员的政治素质。行政复议工作既清苦又辛苦，同时责任大、任务重。因此，加强对复议人员的政治思想教育，提高其政治素质必不可少。我们主要抓了“三项教育”。一是宗旨教育。采取谈心、座谈等方式沟通交流思想，深入开展行政复议工作艰巨性、光荣性教育，引导复议人员牢固树立法律意识、责任意识、服务意识；二是勤政教育。面对相对艰苦的条件，在行政复议人员中大力倡导无私奉献、爱岗敬业的奉献精神。用奉献精神激励调动复议人员的工作热情和积极性。《行政复议法》规定行政复议原则上采取书面审查的办法，但实际上资源权属类的复议案件，往往案情复杂，复议机关不到实地调查，根本无法真正掌握案情，作出准确裁决。碰上这类案件，我们要求每起案件都要进行现场调查取证。三是廉政教育。行政复议机构是一个清水衙门，但也可能发生利用手中的复议权力捞取好处的事情。为此，我们在案件审查的各个环节，规定复议机构和复议人员不得向当事人索取和收受当事人馈送的财物，不接受当事人的吃请，坚决杜绝了不给好处不办事，给了好处乱办事现象的发生。

第四，加强行政复议人员业务学习。要对基层和部门的各类执法行为实施有效监督，自己就得成为这一领域的“行家里手”。我们十分注重抓好复议人员自身的业务学习，刻苦钻研，练好“内功”。一是鼓励自学；二是积极组织参加上级部门举办的各类法制培训班；三是经常就一些典型疑难案件，与政府法律顾问及法院、检察院的专业人员讨论、交流；四是虚心求教。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。在办理资源权属行政复议案件时，法制办就曾多次向省水利厅、林业厅和省、市法制办进行咨询。

缺乏公正的行政复议，不但有损于法律的尊严，而且会冷却行政管理相对人通过行政复议寻求救济的热情，损害政府权威和形象，行政复议也无法真正有效地开展下去。申请人来申请复议，本身就存在疑虑，担心行政复议机关会“官官相护”。我们用自己的实际行动，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行政复议的权威。

一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，不管申请人是什么身份，也不管被申请人属哪个部门，法制办都依法受理。碰上申请人未提交书面复议申请或。

申请书。

写不规范的，工作人员会帮助其代写、修改或将其口头复议申请作书面记录，依法保障申请人的复议申请权。

二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。考虑到行政管理相对人的弱势地位，在行政复议中，我们更加突出对相对人合法权益的保护及对行政权力的监督。比如申请人的申请权、委托代理人权、陈述权、申辩权、查阅权、撤回复议申请权，我们均十分注意予以保障。而对被申请人，我们更多地是要求其履行法定义务，从而尽可能地平衡双方在行政管理中的不对称关系。

三是公正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案，以事实和法律作为定案的唯一客观标准，切实做到了该维持的维持，该撤销的撤销，该变更的变更。近三年来，作出撤销和变更决定的有5件，指出被申请人错误，被申请人自行撤销原处理，取得申请人谅解而撤回行政复议申请的有6件。在行政复议中，对原具体行政行为审查要求适当从严，维护了法律平等性，也进一步推动了执法单位的依法行政水平。

（四）精心办案，确保复议工作质量。

行政复议案件办理质量高低，关系到行政复议机关的形象，关系到行政复议机关的权威。我县高度重视行政复议案件质量建设。

一是增强质量意识。复议人员承办复议案件，始终把复议质量摆在重要位置，凡经不起推敲的复议结论不能轻率作出。在复议案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。

二是建章立制。为确保办案质量，我县先后建立了复议案件主办人制，复议案件评查制，错案责任追究制。复议案件受理后，由领导分派案件，明确主办人，主办人须对复议案件具体办理承担主要责任；年终组成评查小组，对复议案件办理情况进行评查；行政复议案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。

三是突出复议审查重点。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分，看案件主要事实是否查清。我们要求被申请人必须在法定期限内提交当初作出具体行政行为的所有证据材料，事后搜集的材料，不能用于证明原具体行政行为成立。各方提交的证据材料必须同时具备真实性、合法性、关联性。凡不同时具有“三性”的材料，不能作为定案的依据，尤其是案件中的主要证据更是如此。在证据采信过程中，要求复议人员谨慎、负责，对证据进行详细论证。在审查具体行政行为法律适用是否准确、全面，看其法律基础是否可靠。在审查具体行政行为是否符合法定程序，是否损害或剥夺申请人的程序权利。针对执法机关普遍存在重实体、轻程序的倾向，我县在复议中做到实体与程序并重，强调程序的重要性，突出对执法单位办案程序的监督。

几年来，我们在行政复议案件办理中，严把质量关。所办结的案件，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定。少数当事人不服行政复议，又向人民法院提起行政诉讼的，人民法院都支持了复议机关的意见。迄今为止，尚未出现复议决定被推翻的现象，较好地维护了复议机关的权威性。

二、存在的问题。

我县的行政复议应诉工作有了一个良好的开端，在推进全县依法行政、化解行政争议、维护社会稳定方面发挥了积极作用。但在实际工作中也面临不少困难和问题。

一是复议案件数量增加与行政复议人员队伍建设之间的矛盾比较突出。随着行政相对人法律意识的增强，我县行政复议案件数量正呈逐年上升的趋势，并且涉及土地、林业、水利、牧业、公安等方面的案件上升速度最快。但行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，人员较少，业务素质偏低、知识结构单一，法律专业毕业的人才很难留在县一级，这种人才资源不足与案件数量增加之间的矛盾正日益突显；二是行政复议机构的地位偏弱，职能偏软，待遇偏低，可供选择的强有力的监督手段偏少；三是行政复议工作具体措施还不多，一部分行政机关重视程度不够，造成许多问题常常不能得到及时处理，行政效率有待于进一步提高，行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。行政复议总体法制环境还有待于进一步改善，行政机关和行政管理相对人的行政复议意识还有待于不断增强。

三、几点建议。

一是要进一步加大对《行政复议法》和行政复议制度的宣传。改变以往的宣传重点，建议由对行政机关宣传的多，对群众宣传的少向两者都加强的方向转变；由宣传形式比较传统和单一向宣传形式多元化方向转变；由注重法律宣传向法律与案例宣传相结合的方向转变；由时段性宣传向经常性宣传转变。

二是要进一步加强队伍建设，提高复议人员素质。行政复议人员工作人员水平高低，直接影响行政复议工作的开展，也直接影响今后行政复议工作的发展。必须要提高行政复议人员素质，以适应新形势发展的需要。加强对行政复议人员的培训。复议人员要掌握党和国家的路线、方针、政策，又要了解政府各部门的行政管理业务，既要学好实体法，又要掌握程序法；要加强交流，针对不同时期行政复议案件的不同特点，省、市法制办要多举办一些行政复议案件研讨会，进行专项讨论，公布一些典型案件和行政复议决定，使各地各部门复议机构工作办案时有所借鉴；要实行行政复议人员资格认证，对行政复议人员的资格进行统一的认定和管理，把好行政复议人员的资格准入关，并研究解决行政复议人员的岗位津贴问题。

三是要改革复议案件审理方式。在审查形式上，建议将书面审查原则改为公开审查原则，逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，促成一些影响大、涉及面宽、群众关注的复议案件得到妥善解决。这样，不仅有利于密切政府与群众关系，树立政府良好形象，维护政府权威，而且案件审查过程的公开，也可以保障复议裁决公正，扩大行政复议的影响力。

总之，我县行政复议应诉工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会以此为动力，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，不断开创我县行政复议应诉工作新局面，为全面推进依法行政作出不懈的努力。

行政复议工作总结

(第三人姓名或者名称)：

(申请人)不服(被申请人)作出的(具体行政行为)，于_____年____月____日向本机关提出行政复议申请。经审查，你(单位)同该具体行政行为有利害关系，根据《_行政复议法》第十条第三款的规定，你(单位)可以作为第三人参加行政复议。现将有关事项告知如下：

1、在复议过程中，第三人有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据。

2、第三人是法人或者其他组织的，请向本机关提交法定代表人或者主要负责人的身份证明书。

3、如委托代理人代为参加复议，请向本机关提交第三人出具的委托书。

附：空白委托书一份。

××市旅游事业管理委员会(印章)。

xx年xx月xx日。

行政复议应诉工作座谈会会议总结

昨日，全省行政复议应诉工作座谈会在我市召开，会议总结全省行政复议应诉工作的成绩，研究部署新形势下行政复议应诉的工作重点，深入推进法治政府建设。省法制办主任王学成、副市长阎武出席会议。广州、深圳、中山、湛江、珠海等市做经验交流发言。

20xx年，全省各级行政机关新收到行政复议案件共23808件，比同期全省行政诉讼案件的15599件高出8209件。与20xx年的3456件相比，十五年间增长了近6倍，案件总量连续多年居全国第一位。

王学成指出，行政复议和行政诉讼作为解决行政争议的法定渠道，是有效解决行政争议、化解社会矛盾、保护公民法人和其他组织合法权益、监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。做好行政复议应诉工作要充分认识行政复议制度的优越性，强化各级行政机关行政应诉工作职责，要切实增强加快法治政府建设的责任感紧迫感。

会上，珠海介绍了行政复议体制机制综合改革情况及其成效。据了解，珠海行政复议改革于20xx年12月正式启动。三年来，更多的行政争议首先选择并根本上通过行政复议得到解决。市政府受理的案件量连年增长，年均增长30%。全市复议案件年均600件，而未经复议直接提起行政诉讼的案件年均186件。复议后提起诉讼的比例一直控制在低位，仅占全部案件的14.4%，超过八成的行政争议通过复议得到有效解决。“大量行政争议通过复议渠道解决，减轻了各级政府和行政执法部门的应诉、应访压力，节省了司法资源和社会成本。”市法制局相关负责人介绍说。

记者从会上获悉，我市公安机关的复议权已明确收归市政府行使，这意味着全市市级行政复议案件将实现统一集中审理。

为进一步加强行政执法与司法的良性互动，推进依法行政和法治政府建设。3月9日，永州市食品药品监督管理局与市中级人民法院召开了行政复议行政应诉工作座谈会。参加座谈会的有永州市食品药品监督管理局党组成员、副局长俞建林，市中级人民法院行政庭庭长曾辉等领导，市食品药品监督管理局法规科全体人员，冷水滩区、零陵区食品药品监督管理局分管法制工作的副局长、法制股和执法机构负责人以及部分乡镇食品药品监管所负责人。

座谈会上，俞建林介绍了近年来市食药监局行政复议和行政应诉工作的基本情况及遇到的问题。市中级人民法院领导充分肯定了市食药监局对行政复议和行政应诉工作的重视，对食品药品行政复议和行政应诉工作面临的问题一一作了解答，并对加强行政复议行政应诉工作提出了很好的对策和建议。冷水滩区、零陵区局分管法制工作的副局长和有关股室负责人以及乡镇食品药品监管所负责人结合工作实践，围绕行政复议行政应诉工作分别作了交流发言。

在认真听取了各参会人员的发言后，俞建林表示，食品药品监督管理部门要充分认识提高行政复议和行政应诉能力的重要性，强化应诉意识，提高应诉能力，建立与司法机关交流沟通机制，自觉接受人民法院的司法监督，切实做好行政应诉工作。同时，要提高依法行政水平，严格规范公正文明执法，切实提高行政复议能力，从源头上预防和减少行政纠纷。

行政复议工作总结

申请人：李连寿，男，汉族，住西安市莲湖区__号。

被申请人：西安市__管理办公室主任：余森宝。

申请理由：

第一本案不具备拆迁裁决必备的前提条件——不是国有土地上房屋拆迁。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第一条规定，“为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为，维护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》，制定本工作规程。”这说明《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》制定的依据即法源，是《城市房屋拆迁管理条例》。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二条规定，“按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定，因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人申请裁决的，适用本规程。”据此，裁决程序的适用，其前提条件也必须是“按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定”。《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定，“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。”申请人的房屋，是建在潘家村集体土地上的，因而，其拆迁不能适用《城市房屋拆迁管理条例》的规定，其裁决，亦不能适用《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。

第二被申请人不具备裁决的主体资格——不是市、县人民*城市房屋拆迁管理部门。

第三裁决缺少法定的依据——《评估报告》和《地房地产专家评估委员会鉴定意见》，补偿标准不合理。

没有《评估报告》，没有《地房地产专家评估委员会鉴定意见》，所谓的补偿，就只能是被申请人杜撰的结果。

第四剥夺了申请人的补偿选择权。

第五裁决的程序违法。

1、被申请人在受理裁决申请前没有依职权组织听证。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第七条规定，“未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。”本案中，被申请人在受理裁决申请前，未达成拆迁补偿安置协议的户数较多，而被申请人没有依职权组织听证，程序违法，理应予以纠正。

2、被申请人没有依法中止裁决程序。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十二条第一款规定，“有下列情形之一的，中止裁决并书面告知当事人：……（二）裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的”。裁决的依据，是《房屋拆迁许可证》合法，而《房屋拆迁许可证》合法的依据是核发规划许可证的行政行为合法，此前，申请人已经就西安市规划局核发规划许可证的具体行政行为的合法性提起行政诉讼，请求人民法院依法予以撤销，现在，该案尚在立案审查过程中。依据“裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的”应该中止裁决的规定，被申请人应中止裁决。

综上所述，依据《行政复议法》第二十八条第一款第三项规定，申请人特提出以上复议请求，请贵厅依法予以支持。

陕西省住房和城乡建设厅。

申请人：

日期：

卫生行政复议应诉制度

行政复议应诉工作座谈会会议总结

昨日，全省行政复议应诉工作座谈会在我市召开，会议总结全省行政复议应诉工作的成绩，研究部署新形势下行政复议应诉的工作重点，深入推进法治政府建设。省法制办主任王学成、副市长阎武出席会议。广州、深圳、中山、湛江、珠海等市做经验交流发言。

2016年，全省各级行政机关新收到行政复议案件共23808件，比同期全省行政诉讼案件的15599件高出8209件。与2000年的3456件相比，十五年间增长了近6倍，案件总量连续多年居全国第一位。

王学成指出，行政复议和行政诉讼作为解决行政争议的法定渠道，是有效解决行政争议、化解社会矛盾、保护公民法人和其他组织合法权益、监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。做好行政复议应诉工作要充分认识行政复议制度的优越性，强化各级行政机关行政应诉工作职责，要切实增强加快法治政府建设的责任感紧迫感。

会上，珠海介绍了行政复议体制机制综合改革情况及其成效。据了解，珠海行政复议改革于2013年12月正式启动。三年来，更多的行政争议首先选择并根本上通过行政复议得到解决。市政府受理的案件量连年增长，年均增长30%。全市复议案件年均600件，而未经复议直接提起行政诉讼的案件年均186件。复议后提起诉讼的比例一直控制在低位，仅占全部案件的14.4%，超过八成的行政争议通过复议得到有效解决。“大量行政争议通过复议渠道解决，减轻了各级政府和行政执法部门的应诉、应访压力，节省了司法资源和社会成本。”市法制局相关负责人介绍说。

记者从会上获悉，我市公安机关的'复议权已明确收归市政府行使，这意味着全市市级行政复议案件将实现统一集中审理。

行政复议工作总结

申请人：xx，男。汉族。

被申请人：xx县人民*，法人：xx。

原由：申请人不服被申请人20xx年x月x日作出的《xx县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号），申请复议。

申请事项：

1、认定被申请人作出的《xx县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号）违法。

2、撤销《xx县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号）。

事实与理由：

申请人于20xx年购买沙埂村开发的商用房一套，并相继办理了《国有土地使用权证》（舒国用[20xx]字第xxx号）和《房地产权权证》，土地性质为国有出让。

20xx年，xx县人民*作出南溪河综合改造工程（一期）项目的决定。该决定确定征收总面积1742亩，征收范围包括申请人房产所在的国有出让土地以及周边大片的农用土地。xx县人民*指定县住建局为该项目中的国有土地上的房屋征收与补偿部门，县住建局委托县房地产管理局为房屋征收实施单位。

根据《_土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定：“征收下列土地的，由*批准：

（一）基本农田.。

（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的。

（三）其他土地超过七十公顷的。

南溪河综合改造工程（一期）项目征收1742亩农用土地，审批权是*，应经*批准并取得附属建筑物拆迁许可证，并办理农用地转用审批手续后方可实施征收。

但申请人多次要求出具土地征收的批准文件均未果。20xx年房屋拆迁工作启动后，申请人多次要求相关单位出具南溪河综合改造工程（一期）涉及1742亩土地的审批文件及拆迁许可证，但作为实施及监管单位的xx县人民*和县住建局，始终没有出具。而且，xx县国土局工作人员还声称“先拆迁再办理审批手续”（有录音证据）。20xx年x月x日，申请人再次向xx县人民*提出出具1742亩土地的审批文件及拆迁许可证的书面申请，但其在法定的时间内并未回复。

由此，被申请人未能出具南溪河综合改造工程1742亩土地征收的审批文件，其征收行为是违法的。

20xx年x月x日，xx县人民*向申请人出具《xx县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号），其主要内容为：依据*令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》，经北京宝孚房地产评估事务所有限公司评估，作出征收补偿决定。

首先，申请人房产所在地为二类住房用地，不属于公益性用地范畴。根据六安市xx县城市总体规划（20xx—20xx），申请人房产所处土地性质为二类住房用地。从南溪河综合改造规划*面图来看，申请人房产及周边大面积土地都不在该项目规定的公共用地范畴，而是进行商业性的房产开发。因此，对申请人房产的征收应该是属于商业化行为，而非类似公路、医院、学校等公益性建设需要。

其次，对申请人房产的征收不适用*590号令的相关条例，应按照物权法的相关条例进行*等协商。xx县人民*在未出具*土地审批文件的前提下，擅自作出1742亩土地征收的决定已属于违法。而且，在违法征收的前提下，再次单方面对申请人的房产进行评估并出具强制执行的决定书，更属于非法的强盗行径。根据《物权法》的相关规定，*无权凌驾于法律之上，对申请人的私有财产单方面评估作价和强制执行，而应该是建立在市场化*等基础上的公*协商。

综上可知，xx县人民*在违法的基础上作出的《xx县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号）是不合法的。

土地是国家的，国家是人民当家作主的国家，人民群众依法享有的土地使用权受法律保护。恳请六安市人民*依法撤销《xx县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号），依法保护申请人的合法权益。

申请人：

日期：20xx年x月x日

行政复议工作总结

省、市政府_一行来扶余就行政复议应诉工作进行调研，我代表县政府对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按照省、市政府_的通知要求，把扶余县三年来的【行政复议应诉工作情况的汇报】如下。

近年来，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，促进了依法行政。特别是随着《行政复议法》的颁布实施，我县行政复议应诉工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，复议权威逐步确立，社会影响面不断扩大。2003年，我县收到行政复议申请10件，受理9件;2004年收到复议申请13件，受理了11件;2005年1-5月份，收到复议申请4件，受理了4件;2003年我县各级政府部门法制机构共参与各类行政诉讼案件20件，2004年26件，2005年1—5月份14件。因不服行政复议决定而提起行政诉讼的案件为9件，未经行政复议程序直接提起行政诉讼的案件为51件;经法院审理，原具体行政行为被撤销的为10件，被法院撤销的这10件，都是没有经过行政复议程序的具体行政行为。

三年来，我们通过行政复议工作纠正了乡镇政府、县政府职能部门一批违法或不当的具体行政行为，规范了执法部门的执法行为，提高了执法人员的法律意识和执法水平，维护了行政管理相对人的合法权益，赢得了申请人的信赖和称赞，得到了被申请人的理解、配合和支持。

主要做法:。

(一)加大宣传，营造复议工作氛围。

我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》和行政复议制度还很不了解，要想尽快打开行政复议工作的新局面，就要在宣传上下大功夫，花大气力。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议应诉工作的重要手段。

一是注重发挥领导学法的示范效应。几年来，每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，县政府分管法制工作的领导都要发表电视讲话，宣传《行政复议法》。同时县委中心学习组还将《行政复议法》列为领导干部学法内容，通过领导带头学习来带动全社会学好用好这部法律。

二是经常开展社会性常规法律宣传。我们感到，单靠一两次宣传活动是远远不够的，更多的要靠一定时期内的反复宣传。三年来，我们年年将《行政复议法》列为全县公民的普法内容，充分利用电视、报刊、广播等多种渠道，广泛宣讲行政复议基本知识，做到了让行政机关和行政相对人都了解和运用这部法律。

三是突出宣传的针对性。针对部分行政管理相对人想申请行政复议，又担心费用问题的心理，我们有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。对行政复议工作中发现的部分执法单位执法不规范甚至违法的情形，我们认真进行了分析整改，在执法人员培训班上以案说法，增强了宣传工作的现实针对性。

四是硬化宣传措施。为使宣传工作落到实处，不流于形式，我县实行行政复议、法律学习、执行情况“三挂钩”制度。即与公务员年度学法考核挂钩，与行政执法_挂钩，与对执法部门的执法评议挂钩，促使各单位都重视这部法律的宣传和学习。

(二)强化队伍，奠定复议应诉工作基础。

开展行政复议应诉工作，行政复议应诉工作队伍的建设至关重要。我县这几年按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，精心打造了一支特别有战斗力的行政复议应诉人员队伍。

第一，健全了行政复议领导机制。一是高度重视行政复议机构建设。我县充分认识到行政复议工作对于推动全县依法行政的深入开展，转变机关作风，塑造高效、公正、廉洁政府新形象的重要意义。把行政复议机构建设摆上重要位置。从2003年开始，县政府就选拔了一批行政复议工作的业务骨干，将政府办的法制科确定为政府_公室，定为正科级建制，健全了复议工作机构。同时，在县财政十分困难的情况下，行政复议工作所需经费、车辆，由县政府办统一解决，保证正常复议工作有充足的经费保障。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定的作出，要经过_——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行领导层层审查把关。通过这种机制，使政府行政复议机构规格高，影响力强，加强了政府对行政复议工作的领导力度。三是高度重视和支持行政复议工作。县政府常务副县长定期听取行政复议工作汇报，帮助解决工作中的一些实际问题。比如，有一起行政复议案件，具体行政行为被撤销并责令限期重新处理，但执法单位迟迟未执行复议决定，县政府领导亲自督办落实。

第二，配齐配强行政复议工作人员。在行政复议人员配备上，我们坚持高标准、高起点。2003年开始，从县司法局、后备干部中各选调一名政治素质高、事业心强、业务能力强的大学本科毕业的年轻干部到县政府_公室工作。我县的行政复议工作人员配备做到了有责任、懂业务、懂行政管理，这样的人员结构配置很好地适应了行政复议工作的现实需要。

第三，提高复议人员的政治素质。行政复议工作既清苦又辛苦，同时责任大、任务重。因此，加强对复议人员的政治思想教育，提高其政治素质必不可少。我们主要抓了“三项教育”。一是宗旨教育。采取谈心、座谈等方式沟通交流思想，深入开展行政复议工作艰巨性、光荣性教育，引导复议人员牢固树立法律意识、责任意识、服务意识;二是勤政教育。面对相对艰苦的条件，在行政复议人员中大力倡导无私奉献、爱岗敬业的奉献精神。用奉献精神激励调动复议人员的工作热情和积极性。《行政复议法》规定行政复议原则上采取书面审查的办法，但实际上资源权属类的复议案件，往往案情复杂，复议机关不到实地调查，根本无法真正掌握案情，作出准确裁决。碰上这类案件，我们要求每起案件都要进行现场调查取证。三是廉政教育。行政复议机构是一个清水衙门，但也可能发生利用手中的复议权力捞取好处的事情。为此，我们在案件审查的各个环节，规定复议机构和复议人员不得向当事人索取和收受当事人馈送的财物，不接受当事人的吃请，坚决杜绝了不给好处不办事，给了好处乱办事现象的发生。

第四，加强行政复议人员业务学习。要对基层和部门的各类执法行为实施有效监督，自己就得成为这一领域的“行家里手”。我们十分注重抓好复议人员自身的业务学习，刻苦钻研，练好“内功”。一是鼓励自学;二是积极组织参加上级部门举办的各类法制培训班;三是经常就一些典型疑难案件，与政府法律顾问及法院、检察院的专业人员讨论、交流;四是虚心求教。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。在办理资源权属行政复议案件时，_就曾多次向省水利厅、林业厅和省、市_进行咨询。

缺乏公正的行政复议，不但有损于法律的尊严，而且会冷却行政管理相对人通过行政复议寻求救济的热情，损害政府权威和形象，行政复议也无法真正有效地开展下去。申请人来申请复议，本身就存在疑虑，担心行政复议机关会“官官相护”。【行政复议应诉工作情况的汇报】我们用自己的实际行动，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行政复议的权威。

一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，不管申请人是什么身份，也不管被申请人属哪个部门，_都依法受理。碰上申请人未提交书面复议申请或申请书写不规范的，工作人员会帮助其代写、修改或将其口头复议申请作书面记录，依法保障申请人的复议申请权。

二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。考虑到行政管理相对人的弱势地位，在行政复议中，我们更加突出对相对人合法权益的保护及对行_力的监督。比如申请人的申请权、委托代理人权、陈述权、申辩权、查阅权、撤回复议申请权，我们均十分注意予以保障。而对被申请人，我们更多地是要求其履行法定义务，从而尽可能地平衡双方在行政管理中的不对称关系。

三是公正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案，以事实和法律作为定案的唯一客观标准，切实做到了该维持的维持，该撤销的撤销，该变更的变更。近三年来，作出撤销和变更决定的有5件，指出被申请人错误，被申请人自行撤销原处理，取得申请人谅解而撤回行政复议申请的有6件。在行政复议中，对原具体行政行为审查要求适当从严，维护了法律平等性，也进一步推动了执法单位的依法行政水平。

(四)精心办案，确保复议工作质量。

行政复议案件办理质量高低，关系到行政复议机关的形象，关系到行政复议机关的权威。我县高度重视行政复议案件质量建设。

一是增强质量意识。复议人员承办复议案件，始终把复议质量摆在重要位置，凡经不起推敲的复议结论不能轻率作出。在复议案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。

二是建章立制。为确保办案质量，我县先后建立了复议案件主办人制，复议案件评查制，错案责任追究制。复议案件受理后，由领导分派案件，明确主办人，主办人须对复议案件具体办理承担主要责任;年终组成评查小组，对复议案件办理情况进行评查;行政复议案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。

三是突出复议审查重点。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分，看案件主要事实是否查清。我们要求被申请人必须在法定期限内提交当初作出具体行政行为的所有证据材料，事后搜集的材料，不能用于证明原具体行政行为成立。各方提交的证据材料必须同时具备真实性、合法性、关联性。凡不同时具有“三性”的材料，不能作为定案的依据，尤其是案件中的主要证据更是如此。在证据采信过程中，要求复议人员谨慎、负责，对证据进行详细论证。在审查具体行政行为法律适用是否准确、全面，看其法律基础是否可靠。在审查具体行政行为是否符合法定程序，是否损害或剥夺申请人的程序权利。针对执法机关普遍存在重实体、轻程序的倾向，我县在复议中做到实体与程序并重，强调程序的重要性，突出对执法单位办案程序的监督。

几年来，我们在行政复议案件办理中，严把质量关。所办结的案件，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定。少数当事人不服行政复议，又向人民法院提起行政诉讼的，人民法院都支持了复议机关的意见。迄今为止，尚未出现复议决定被推翻的现象，较好地维护了复议机关的权威性。

我县的行政复议应诉工作有了一个良好的开端，在推进全县依法行政、化解行政争议、维护社会稳定方面发挥了积极作用。但在实际工作中也面临不少困难和问题。

一是复议案件数量增加与行政复议人员队伍建设之间的矛盾比较突出。随着行政相对人法律意识的增强，我县行政复议案件数量正呈逐年上升的趋势，并且涉及土地、林业、水利、牧业、公安等方面的案件上升速度最快。但行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，人员较少，业务素质偏低、知识结构单一，法律专业毕业的人才很难留在县一级，这种人才资源不足与案件数量增加之间的矛盾正日益突显;二是行政复议机构的地位偏弱，职能偏软，待遇偏低，可供选择的强有力的监督手段偏少;三是行政复议工作具体措施还不多，一部分行政机关重视程度不够，造成许多问题常常不能得到及时处理，行政效率有待于进一步提高，行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。行政复议总体法制环境还有待于进一步改善，行政机关和行政管理相对人的行政复议意识还有待于不断增强。

一是要进一步加大对《行政复议法》和行政复议制度的宣传。改变以往的宣传重点，建议由对行政机关宣传的多，对群众宣传的少向两者都加强的方向转变;由宣传形式比较传统和单一向宣传形式多元化方向转变;由注重法律宣传向法律与案例宣传相结合的方向转变;由时段性宣传向经常性宣传转变。

二是要进一步加强队伍建设，提高复议人员素质。行政复议人员工作人员水平高低，直接影响行政复议工作的开展，也直接影响今后行政复议工作的发展。必须要提高行政复议人员素质，以适应新形势发展的需要。加强对行政复议人员的培训。复议人员要掌握党和国家的路线、方针、政策，又要了解政府各部门的行政管理业务，既要学好实体法，又要掌握程序法;要加强交流，针对不同时期行政复议案件的不同特点，省、市_要多举办一些行政复议案件研讨会，进行专项讨论，公布一些典型案件和行政复议决定，使各地各部门复议机构工作办案时有所借鉴;要实行行政复议人员资格认证，对行政复议人员的资格进行统一的认定和管理，把好行政复议人员的资格准入关，并研究解决行政复议人员的岗位津贴问题。

三是要改革复议案件审理方式。在审查形式上，建议将书面审查原则改为公开审查原则，逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，促成一些影响大、涉及面宽、群众关注的复议案件得到妥善解决。这样，不仅有利于密切政府与群众关系，树立政府良好形象，维护政府权威，而且案件审查过程的公开，也可以保障复议裁决公正，扩大行政复议的影响力。

总之，我县行政复议应诉工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会以此为动力，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，不断开创我县行政复议应诉工作新局面，为全面推进依法行政作出不懈的努力。

行政复议工作总结

行政复议方面：20xx年上半年,共收到向市*提出的行政复议申请44件，其中受理35件，不予受理6件，其他处理3件。在审结的行政复议案件中，维持16件、驳回1件、终止3件、确认违法8件，有效化解了一批行政争议，纠正了一批违法或不当的具体行政行为，切实做到化解争议，定纷止争，维护社会稳定。

行政应诉方面：20xx年上半年，共办理行政应诉案件（包括一审、二审、再审案件）、市*作为行政复议被申请人、第三人行政复议答复、检查监督案件共计33件。

严格依照《_行政复议法》、《_行政复议法实施条例》、《_行政诉讼法》等法律法规，依法办理行政复议及行政诉讼案件。在行政复议案件审理过程中，充分听取当事人意见，查清事实，明辨是非，重证据、依程序，依法作出行政复议决定。符合条件受理率100%，法定期限内结案率100%。严格依照《_行政诉讼法》等法律规定，依法进行诉讼答辩，依法举证。

切实提高市*各部门、各区*的行政复议应诉工作能力，不断提高行政复议审理的质量和水*，提升*公信力。进一步规范我市行政机关依法出庭应诉工作，加强与法院司法审判良性机制的互动衔接，加大对行政应诉工作监督考核力度，认真落实行政机关负责人及其工作人员出庭应诉制度。

1.行政复议与应诉科工作人员深入各县区实地调研指导行政复议应诉工作。旨在摸清机构底数、掌握工作动态、提升办案能力、强化协调监督，深入推进行政复议体制改革和法治*建设。采取召开座谈会、评查案卷、查看*台、现场指导等方式，全面了解所在地行政复议应诉机构设置、人员配备、经费保障和案件办理的情况，对案件办理和档案管理中存在的问题进行了规范，现场操作全国行政复议工作*台的在线办理，并就落实行政机关负责人出庭应诉、强化府院联席机制以及工作中的难点、堵点和法律方面的问题进行了交流。

2.在办理市*受理的行政复议案件和市*行政应诉案件的同时，积极开展行政复议应诉的指导和协调工作。接受各*部门、各区*、行政相对人关于行政复议应诉工作的咨询和请示30多次，指导各*部门、各区*开展行政复议和应诉工作。

将重点加强以下几个方面的工作：

仍然要狠抓行政复议案件审理和行政应诉这个中心工作，提高案件审理及应诉水*，充分发挥案件集体讨论会的作用，提升行政复议法律文书的写作水*，增强行政复议决定书的说理性，使每一个经复议的案件能经得起检查，切实做到化解争议，定纷止争，维护社会稳定，促进社会和谐发展。

要把加强行政复议应诉能力建设作为重要工作来抓，通过购买服务或其他适合方式，合理使用辅助人员。加强对行政复议法、行政诉讼法等相关法律法规及相关司法解释、各级法院发布的白皮书、司法建议和典型行政案例的学习和培训。建立败诉案件内部分析研判机制，对本机关败诉的案件进行专题总结，认真分析原因，吸取教训，研究改进措施，有针对性地规范行政机关的行政行为，避免行政不作为、乱作为等情形发生，增强行政机关及其工作人员的依法行政意识。

全市各级行政机关在执法过程中，特别是作出行政行为之前应全面评估法律风险，必要时应与法院沟通，尽量避免产生行政争议；与法院开展联合调研、联合培训等，切实提高行政执法人员法律素养和执法水*；全市各级行政机关要高度重视司法建议，认真落实研究、妥善处理，建立司法建议反馈制度，充分发挥司法建议对行政执法漏洞的警示和弥补作用；通过召开府院联席会议等方式，增强行政机关和法院的良性互动，积极稳妥解决行政争议，优化法治环境。

20xx年2月5日中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过了《行政复议体制改革方案》，严格落实行政复议体制改革方案要求，积极探索，优化行政复议资源配置，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

行政复议工作总结

20xx年，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，积极有效地开展了行政复议工作。20xx年以来，我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，调解手段发挥重要作用，复议机关权威逐步确立，社会影响面不断扩大。20xx年，共收到复议申请26件，受理了24件,不予受理2件；涉及公安、土地、安全生产、建设等方面，其中，已经办结24件,其中维持3件,调解解决21件。

主要做法是:。

我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。

一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，政府_都在县电视台进行法制宣传，宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道，广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的`担心。四是举办培训班。20xx年4月11日，我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试，收到了较好效果。

开展行政复议工作，行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。20xx年，县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定，经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况，帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇，每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。20xx年县政府又分配一名公务员充实_公室，加强了_的业务实力。

我们在复议工作中，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行政复议的权威。

一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案。

我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分，主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重，突出对办案程序的监督。

一年来，我们在行政复议案件办理中，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定,特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷,较好地维护了社会的和谐稳定,同时也较好地维护了复议机关的权威性。

二、存在的问题。

我县的行政复议有了一个良好的开端，但在实际工作中也面临不少困难和问题。

一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，懂业务人员较少；二是行政复议机构的地位偏弱，职能偏软，监督手段偏少；三是行政复议工作措施还不多，一部分行政机关重视程度不够；四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。

三、下一步工作打算。

一是要进一步加大对《行政复议法》，《行政复议法实施条例》的宣传和培训，每年定期举办法律培训班。

二是要进一步加强队伍建设，提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区_进行考察学习。

三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，扩大行政复议的影响力。

总之，我县行政复议工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会在省市政府法制部门的领导和支持下，不断开创我县行政复议工作新局面，为全面推进依法行政做出不懈的努力。

行政复议工作总结

近几年来，兰州市七里河区政府共收到行政复议申请16件，立案受理15件。经过审理，维持原具体行政行为5件，占受理案件总数的38%;撤销、变更6件，占受案总数的46%;申请人撤回复议申请2件;区政府责令七里河区西湖街道办事处和崔家崖乡政府限期重新做出行政处理决定2件;终止复议2件;移送处理1件。复议范围涉及土地、城管、民政、计生等6个部门、3个乡镇和1个街道。行政复议事项包括行政处罚、行政收费、土地征用、土地确权、计生罚款、抚恤金发放以及行政不作为等行政管理的诸多领域。

应诉方面，截止目前，区政府_受区政府委托共参加应诉案件15起。经过努力，胜诉9起;原告撤诉5起;现待审1起。

其中1起在全国最高人民法院结案，4起在甘肃省高级人民法院结案，并均以胜诉结案。诉讼事项既有对区政府做出的行政复议决定不服而引起的行政诉讼案件，也有多年来区政府签订的合同、协议等引发的民事纠纷案件。

他们的具体做法是：

1、加大宣传，提高认识。

2、强化业务，依法办案。

为了建设一支政治强、业务精、作风硬的复议应诉工作队伍，除日常抓紧法律法规业务学习外，区政府还安排法制部门领导去昆明、安徽等地考察学习，加强交流，开阔视野。_也先后安排法制工作人员参加省、市政府组织的行政执法人员业务培训，甘肃省行政处罚听证主持人培训，兰州市法制研讨班以及兰州市首届知识产权执法骨干培训等工作;并结合每年的行政执法人员换证业务培训工作，_工作人员既是组织者，又是受训者，始终坚持认真听课，全面提高业务素质。另外，_还自行组织法制专干旁听区法院行政案件的审理，通过旁听，使复议办案人员熟悉庭审程序，掌握答辩技巧，增强应变能力，提升应诉水平，切实提高行政复议应诉工作队伍的整体素质。在抓好法制工作软件的同时，区政府还抓好_的硬件建设。目前，区_核编为4人，现在编4人。其中正职1人，副职1人(兼)，法制专干2人。法律本科文化程度2人，大专2人;办公条件宽敞，并已配备电脑办公。

区政府严格执行行政复议各项规定，不断规范行政复议程序，严把行政复议案件的受理、审理和文书关，并始终遵循合法、公正、及时和便民的原则，认真负责，切实履行法定复议职责。在具体办理行政复议案件时着重抓了“四关四环节”。一是受理关。申请人提交复议申请后，首先对申请书进行审查，看是否在法定期限内，是否具备申请主体资格，是否属于受理范围，有关手续是否完备等。若全部符合复议法要求，即按规定受理，向被申请人送达申请书副本，并告知按时限提出答辩。二是审核关。即根据申请人提出的复议请求和事项，对被申请人提交的答辩意见和证据材料进行认真审查，详细核对，依法分析其客观性、合理性，并对执法主体单位的办案程序、法律文书等进行审查。三是调查关，即对双方提出的理由和证据进行调查、核实，必要时组织办案人员深入现场和实地，做进一步取证或重新调查工作。四是决定关。经过上述程序后，再经区政府行政复议委员会集体讨论研究，最后作出行政复议决定，并按时送达申请人和被申请人。在重点把好以上“四关”的同时，为完善监督机制，避免凭经验办案，_还坚持严格抓好“四环节”，即办案程序环节，适用法律环节，事实证据环节和裁量幅度环节。确实做到事实清楚，证据充分，适用法律、法规准确，处理程序合法，裁量幅度适当。决不迁就某些部门和个别人情关系而勉强作出维持原具体行政行为的复议决定。公民闰永明不服区环卫局(原名称)罚款3000元的行政处罚决定而申请行政复议，经_工作人员认真查找法律依据并到现场实地查看，最后作出了依法撤销区环卫局原具体行政行为的复议决定。

在参加案件应诉时，区政府_克服人手少，案件多的实际困难，较好地履行了应诉职责，并在多数纠纷发生时间久，知情人员已退休、调走，证据缺乏的情况下，_主动出面积极同诉讼对方协调，并召集有关部门认真分析案情，多方查找证据，从而使应诉案件获得了胜诉，最大限度地挽回了经济损失。如行政管理相对人赵惠民与其兄赵毅民(已故)，为宅基地使用权发生纠份，为化解矛盾，经赵毅民申请，1994年5月，区土地局经报请区政府作出了七政土发[1994]03号处理决定，并由区政府法制局(原名称)备案进行审查，决定下达后，赵惠民不服，先后通过行政复议、起诉、上诉、申诉、抗诉、发回重审等多种渠道进行抗辩，区法院、市中院前后共下达行政判决书5份。3月15日，当事人赵惠民再次以“区政府94年的行政处理决定侵犯其土地使用权”为由，向兰州市中级人民法院提起行政诉讼，7月30日上午，中院重新公开审理此案，区政府_出庭应诉;8月13日中院下达裁定，依法驳回了原告赵惠民的诉讼请求，区政府依法取得了胜诉。

3、创新机制，加强监督。

作为行政执法监督机关，区政府_在办案过程中始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，对行政行为的合法性、合理性进行全面审查，该撤销、变更的具体行政行为决不维持，切实加强行政监督。一是主动加强与政府各部门的交流、沟通，及时消除工作误解;特别是对决定撤销、变更具体行政行为的复议莱件，_及时与被申请人进行交流、协调，使行政机关能自觉履行行政复议决定，共同做好依法行政工作。如兰州黄河风情线管理办公室不服我区城管局扣留其垃圾清运车而申请行政复议，经_牵头联系组织召开行政复议协调会，双方当事人“面对面”互相进行陈述，澄清事实，消除误会，最后申请人撤回了复议申请，从而使行政争议得到了化解。二是针对个别执法部门存在执法不规范，主体不合格，作出具体行政行为的依据不充分等问题，区政府_及时将发现的问题反馈给执法部门，指出违法所在，并阐明违法行为可能带来的严重后果，令其纠正，达到了规范行政执法行为，保障相对人合法权益的目的。三是坚持复议案件民主决策和集体讨论制度，由主管副区长吴成功同志亲自主持会议，研究解决行政复议工作中遇到的各种问题，并就疑难案件及时与上级联系，共同研究，既解决了问题，又积累了工作经验。四是将行政复议与上访工作有机结合。许多经上访而没有得到处理的问题，通过行政复议渠道很快得到了解决。如七里河区西果园镇村民康明玉、白秀芳夫妇因不服西果园镇政府作出的“征收3000元社会抚养费”的行政征收决定，先是找区委信访室，想通过上访途径解决，未果后康明玉夫妇在律师的帮助引导下，向区政府提出了复议申请，经过行政复议，办案人员查清了事实。区政府以“主要事实不清，证据不足，适用法规依据错误”为由，依法撤销了西果园镇作出的原行政征收决定，从而使因上访没有得到解决的问题，通过行政复议渠道很快得到了圆满解决。五是规范地运用复议应诉法律文书，如期审结和办理案件，依法解决行政纠纷，对已结的复议应诉案件及时整理归档，做到一案一卷。六是注意责任追究问题，一旦发现行政复议申请该受理的不受理，该转送的不转送，该作决定的不作出决定等严重不负责任的情况，必须严肃查处，并追究办案人员的相应责任。

行政复议工作总结

申请人：汪茂荣，男。汉族。xx年9月19日出生。

被申请人：舒城县人民*，法人：张秀萍。

原由：申请人不服被申请人20xx年9月29日作出的《舒城县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号），申请复议。

申请事项：

1、认定被申请人作出的《舒城县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号）违法。

2、撤销《舒城县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号）。

事实与理由：

申请人于xx年购买沙埂村开发的商用房一套，并相继办理了《国有土地使用权证》（舒国用[1997]字第030xx6号）和《房地产权权证》，土地性质为国有出让。

20xx年，舒城县人民*作出南溪河综合改造工程（一期）项目的决定。该决定确定征收总面积1742亩，征收范围包括申请人房产所在的国有出让土地以及周边大片的农用土地。舒城县人民*指定县住建局为该项目中的国有土地上的房屋征收与补偿部门，县住建局委托县房地产管理局为房屋征收实施单位。

根据《_土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定：“征收下列土地的，由*批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的”。南溪河综合改造工程（一期）项目征收1742亩农用土地，审批权是*，应经*批准并取得附属建筑物拆迁许可证，并办理农用地转用审批手续后方可实施征收。

但申请人多次要求出具土地征收的批准文件均未果。20xx年房屋拆迁工作启动后，申请人多次要求相关单位出具南溪河综合改造工程（一期）涉及1742亩土地的审批文件及拆迁许可证，但作为实施及监管单位的舒城县人民*和县住建局，始终没有出具。而且，舒城县国土局工作人员还声称“先拆迁再办理审批手续”（有录音证据）。20xx年9月2日，申请人再次向舒城县人民*提出出具1742亩土地的审批文件及拆迁许可证的书面申请，但其在法定的时间内并未回复。

由此，被申请人未能出具南溪河综合改造工程1742亩土地征收的审批文件，其征收行为是违法的。

20xx年9月29日，舒城县人民*向申请人出具《舒城县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号），其主要内容为：依据*令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》，经北京宝孚房地产评估事务所有限公司评估，作出征收补偿决定。

首先，申请人房产所在地为二类住房用地，不属于公益性用地范畴。根据六安市舒城县城市总体规划（20xx—20xx），申请人房产所处土地性质为二类住房用地。从南溪河综合改造规划*面图来看，申请人房产及周边大面积土地都不在该项目规定的公共用地范畴，而是进行商业性的房产开发。因此，对申请人房产的征收应该是属于商业化行为，而非类似公路、医院、学校等公益性建设需要。

其次，对申请人房产的征收不适用*590号令的相关条例，应按照物权法的相关条例进行*等协商。舒城县人民*在未出具*土地审批文件的前提下，擅自作出1742亩土地征收的决定已属于违法。而且，在违法征收的前提下，再次单方面对申请人的房产进行评估并出具强制执行的决定书，更属于非法的强盗行径。根据《物权法》的相关规定，*无权凌驾于法律之上，对申请人的私有财产单方面评估作价和强制执行，而应该是建立在市场化*等基础上的公*协商。

综上可知，舒城县人民*在违法的基础上作出的《舒城县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号）是不合法的。

土地是国家的，国家是人民当家作主的国家，人民群众依法享有的土地使用权受法律保护。恳请六安市人民*依法撤销《舒城县人民*房屋征收补偿决定书》（舒政征补【20xx】6号），依法保护申请人的合法权益。

六安市人民*。

申请人：

日期：

行政复议工作总结

________申请人(____________)对本机关____________________________________(具体行政行为)不服提出行政复议申请，根据提出行政复议答复通知书(案号________)的要求，现答复如下：(针对申请人提出的问题作出答复，同时说明作出该具体行政行为的事实依据、法律依据。)。

(行政复议机关名称)___________被申请人：(印章)。

_______年____月____日。

行政复议工作总结

申请人：_________________，地址：________________，电话：_____________。

法定代表人：_________________，职务：_____________。

委托代理人：_________________，地址：________________，电话：_____________。

被申请人：_________________，地址：________________，电话：_____________。

法定代表人：_________________，职务：_____________。

案由：因对________________(单位)__________年_____月_____日_____号处理决定不服，申请复议。

申请复议的要求和理由：_____________。

申请人：_____________(盖章)。

法定代表人：_____________(签章)。

__________年_____月_____日。

附：本申请书副本______份。

原处理决定书______份。

其它证明文件______件。

市财政系统接受行政复议和应诉工作规则

为加强全市粮食系统人才建设，促进粮食经济发展，按照市委组织部要求，日前，我局对全市粮食行业人才工作进行了调查分析。现将调查情况及有关建议总结如下：

一、基本情况。

至20xx年底，全市粮食行业现有机构总数142个，其中行政单位5个，事业单位8个，粮食企业129个。全市粮食系统人员总数3294人，其中中共党员人数641人，占19.46%，女性职工824人，占25.0%，少数民族职工78人，占2.37%。

（一）从职位分类看：公务员71人，占2.16%；企业管理人员361人，占10.96%；专业技术人员342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技术工人663人（其中，中级工以上人员为398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。

（二）从年龄结构看：35岁以下人员1003人，占30.45%；36—45岁人员1375人，占41.74%；46—54岁人员863人，占26.20%；55岁及以上人员53人，占1.61%。

（三）从知识层次看：研究生学历2人，占0.06%；大学本科学历80人，占2.43%；大学专科学历250人，占7.59%；中专、高中学历2354人，占71.46%；初中及以下学历608人，占18.46%。

（四）从人才培训情况看：粮食购销市场化以来，各级粮食部门通过大力推进国有粮食企业改革，精简了企业人员，加大了企业人才管理的力度，并克服资金困难，在人才培训方面进一步加大了投入。20xx年，全市粮食系统组织参加培训371人次。培训知识类型，主要为企事业管理人员培训，特殊工种职业技能培训等；培训渠道，主要是通过粮食系统教育培训机构（353人次，占95.15%），其他渠道为党校和行政院校。

二、存在问题。

（一）知识层次偏低。全系统大学专科以上学历比例仅为10.08%，而在系统主体单位粮食经营企业中，大学专科以上学历比例仅为8.94%，且有相当比例的学历不是第一学历，为从业后通过函授或其他途径取得，所学专业中，真正系统的学习经济管理、粮食工程等专业的偏少，学习信息技术、工商管理、法律等专业的更是少之又少。

（二）公务员队伍年龄结构不合理。目前全市粮食系统公务员队伍年龄结构以36—54岁人员为主，占81.69%，而45岁以上人员47人，占63.38%，35岁以下人员明显偏少。

（三）人才使用环境亟需改善。由于当前粮食系统处于比较困难阶段，人才管理和使用中还存在许多不尽如人意的地方。1是引进人才难。多数粮食企业的处境是求生存阶段，在市场竞争中如履薄冰，真正的人才不愿到粮食企业工作。2是留住人才难。企业内部各项机制不完善，也难以为人才提供发挥作用的平台，即使引进人才，由于待遇及企业环境等原因，也难以留住人才。3是培养人才难。企业历史负担沉重，在市场竞争中处于弱势地位，经济效益差，近2年虽略有好转，但企业难以在人才教育、培训等方面投入到位，培养自有人才存在困难。

三、关于加快粮食系统人才队伍建设的建议。

（一）政府应出台相关政策，支持鼓励人才走进企业。xx市是一个农业大市，要实现向农业强市的转变，加快农业产业发展，提升农副加工产品的科技含量，增加农产品的附加值，是其中的关键环节。目前xx市粮食加工业已成为皖西北粮食加工集散地，已具备了相当的规模，企业亟需引进人才开展自主研发，实现产品升级。建议市政府及相关部门应进一步树立以工作业绩用人的导向，出台激励措施，鼓励企业引进人才，人才走进企业。如可结合全民创业，进一步出台干部到企业挂职，帮助企业发展的措施；对应届毕业大学生，可参照大学生到农村任“村官”的优惠政策，出台应届毕业大学生到民营粮食加工企业（包括其他类型民营企业）工作的，可享受同等优惠待遇等。

（二）企业应为人才发挥作用，建立良好的.内部环境。企业应进一步深化内部人事政策，按照现代企业制度的要求，建立健全内部管理机制，为人才提供好的企业环境。首先要为人才提供发挥才能的平台，使人才能够人尽其才；其次要建立能上能下的机制，使真正有能力推动企业发展壮大的人才，能够通过工作实绩，走上管理岗位，发挥更大的作用。第三要建立奖惩激励机制，对为企业做出贡献的人才，要给以一定的物质激励。企业只有积极创造条件，做到以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人，才能真正留住人才，才能促进企业发展。

（三）要加大人才队伍的培训力度。要在全行业，尤其是各级粮食企业负责人中牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力推进人才兴粮战略，逐步加大对人才队伍建设的投入，积极提高广大职工队伍素质，尤其要重点加强企业管理人员，特别是企业法人的培训；对专业技术人员也要加大特殊工种技术培训力度，使之不断更新、充实知识，实现自我提高，自我完善。

（四）要进一步优化机关公务员队伍。要通过交流、公开招考等办法，补充年轻公务员，切实改变当前公务员队伍中人员年龄偏大的矛盾；要通过轮岗、挂职等措施，积极培养高素质、复合型行政管理人才；要结合效能建设，完善公务员考核机制，增强机关干部的压力感、责任感，在粮食行政管理部门形成人人干事业，人人谋发展的氛围，从而打造一支政治坚定、作风扎实、业务过硬、充满生机的公务员队伍。

行政复议工作总结

按照市府_要求，把我县20xx年行复议工作情况报告如下。

20xx年，我县十分重视发挥行复议作为行层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，积极有效地开展了行复议工作。20xx年以来，我县行复议工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，调解手段发挥重要作用，复议机关权威逐步确立，社会影响面不断扩大。20xx年，共收到复议申请26件，受理了24件，不予受理2件；涉及、土地、安全生产、建设等方面，其中，已经办结24件，其中维持3件，调解解决21件。

主要做法是：

（一）加大行复议宣传力度。

我们在开展府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行机关的工作人员对《行复议法》、《行复议实施条例》和行复议制度还很不了解。为此，我们把宣传工作做为拓展行复议工作的重要手段。

一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日，《行复议法》颁布实施纪念日，府_都在县电视台进行法制宣传，宣传《行复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道，广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。四是举办培训班。20xx年4月11日，我们对全县800多名行执法人员进行了《行复议实施条例》培训和统一考试，收到了较好效果。

开展行复议工作，行复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行复议领导机制。20xx年，县里加挂了行复议办公室牌子。二是建立健全了行复议案件领导层层把关机制。行复议决定，经过办案人员分管副主任主任分管副县长这样一个工作流程，实行层层审查把关。三是领导重视和支持行复议工作。县领导定期听取行复议工作情况，帮助解决一些实际问题。四是加强行复议人员业务学习。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行复议人员的待遇，每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。20xx年县府又分配一名员工充实_公室，加强了_的业务实力。

我们在复议工作中，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行复议的权威。

一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行复议申请，都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。三诗正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案。

我县高度重视行复议案件办案质量。自觉树立行复议机关的权威。在案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行行为证据是否确凿、充分，主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重，突出对办案程序的监督。

一年来，我们在行复议案件办理中，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定，特别是通过调解解决了21件拆迁行裁决纠纷，较好地维护了社会的和谐稳定，同时也较好地维护了复议机关的权威性。

我县的.行复议有了一个良好的开端，但在实际工作中也面临不少困难和问题。

一是行复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，懂业务人员较少；二是行复议机构的地位偏弱，职能偏软，监督手段偏少；三是行复议工作措施还不多，一部分行机关重视程度不够；四是行复议的救济渠道仍然不够畅通。行相对人对行复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择司法救济的行诉讼案件数量大大超过行复议案件数量。

一是要进一步加大对《行复议法》，《行复议法实施条例》的宣传和培训，每年定期举办法律培训班。

二是要进一步加强队伍建设，提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区_进行考察学习。

三是要复议案件审理方式。逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，扩大行复议的影响力。

总之，我县行复议工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会在省市府法制部门的领导和支持下，不断开创我县行复议工作新局面，为全面推进依法行做出不懈的努力。

行政复议工作总结

xx年，我县十分重视发挥行复议作为行层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，积极有效地开展了行复议工作。xx年以来，我县行复议工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，调解手段发挥重要作用，复议机关权威逐步确立，社会影响面不断扩大。xx年，共收到复议申请26件，受理了24件，不予受理2件;涉及、土地、安全生产、建设等方面，其中，已经办结24件，其中维持3件，调解解决21件。

主要做法是：

(一)加大行复议宣传力度。

我们在开展府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行机关的工作人员对《行复议法》、《行复议实施条例》和行复议制度还很不了解。为此，我们把宣传工作做为拓展行复议工作的重要手段。

一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日，《行复议法》颁布实施纪念日，府_都在县电视台进行法制宣传，宣传《行复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道，广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。四是举办培训班。xx年4月11日，我们对全县800多名行执法人员进行了《行复议实施条例》培训和统一考试，收到了较好效果。

开展行复议工作，行复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行复议领导机制。xx年，县里加挂了行复议办公室牌子。二是建立健全了行复议案件领导层层把关机制。行复议决定，经过办案人员分管副主任主任分管副县长这样一个工作流程，实行层层审查把关。三是领导重视和支持行复议工作。县领导定期听取行复议工作情况，帮助解决一些实际问题。四是加强行复议人员业务学习。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行复议人员的待遇，每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县府又分配一名公务员充实_公室，加强了_的业务实力。

我们在复议工作中，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行复议的权威。

一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行复议申请，都依法受理。依法保障了申请人的`复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。三诗正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案。

我县高度重视行复议案件办案质量。自觉树立行复议机关的权威。在案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行行为证据是否确凿、充分，主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重，突出对办案程序的监督。

一年来，我们在行复议案件办理中，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定，特别是通过调解解决了21件拆迁行裁决纠纷，较好地维护了社会的和谐稳定，同时也较好地维护了复议机关的权威性。

我县的行复议有了一个良好的开端，但在实际工作中也面临不少困难和问题。

一是行复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，懂业务人员较少;二是行复议机构的地位偏弱，职能偏软，监督手段偏少;三是行复议工作措施还不多，一部分行机关重视程度不够;四是行复议的救济渠道仍然不够畅通。行相对人对行复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择司法救济的行诉讼案件数量大大超过行复议案件数量。

一是要进一步加大对《行复议法》，《行复议法实施条例》的宣传和培训，每年定期举办法律培训班。

二是要进一步加强队伍建设，提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区_进行考察学习。

三是要复议案件审理方式。逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，扩大行复议的影响力。

总之，我县行复议工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会在省市府法制部门的领导和支持下，不断开创我县行复议工作新局面，为全面推进依法行做出不懈的努力。