2023年城市管理执法培训方案(通用5篇)

时间:2023-09-29 22:08:51 作者:琉璃 2023年城市管理执法培训方案(通用5篇)

方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。

城市管理执法培训方案篇一

随着城市的发展,城管执法成为维护社会秩序的重要力量。然而,城管执法中不规范和不合理的现象也时有发生。为了加强城市管理,提高城管执法效能,我市开展了一次在全市范围内的城管执法整顿行动。在此次整顿行动中,我深刻认识到了城管执法的重要性和个人的不足之处,也收获了一些宝贵的体会和心得。

第一段:意识到城管执法的重要性

在整顿行动中,我意识到城管执法对于城市发展和社会秩序维护的重要性。城管执法是政府组织实施法律、行政法规和规章制度的执行工作,它直接关系到社会秩序的维护、城市形象的塑造和群众的利益。通过整顿行动,我深刻认识到我作为一名城管人员,责任重大,工作重要,需要时刻保持工作激情和奉献精神,积极投入到城管执法工作中,为城市的发展贡献自己的力量。

第二段:认识到自身不足之处

整顿行动也让我对自身工作中的不足有了更加清晰的认识。一方面,在执法过程中,我发现自己的专业知识和法律素养不够深入,需要进一步学习和提高。另一方面,我在处置纠纷和协调矛盾时的沟通能力和协调能力也有待提高。这些不足不仅影响到了我的执法效能,也可能影响到整个城管执法团队的形象和工作效果。因此,我意识到,只有不断提升自身的能力素质,才能更好地履行好城管执法的职责。

第三段:加强团队协作

整顿行动中,我认识到提高城管执法效能需要团队的协作和合作。城管执法是一项复杂的任务,需要多个环节、多个部门之间的紧密配合。通过这次整顿行动,我与其他城管同事们的合作默契度得到了提高。我们互相学习、互相帮助,共同完成了整顿行动中的各项任务。同时,我们也积极与其他部门和社区居民进行沟通和协调,形成工作合力。通过团队协作,我们不断提高了工作效率和执行力,为城管工作提供了坚实的保障。

第四段:规范执法行为

在整顿行动中,我也深刻感受到规范执法行为的重要性。城管执法是在法律框架下进行的,必须符合法律法规的要求。只有依法执法,才能保护当事人的合法权益,维护社会公平正义。在整顿行动中,我严格按照执法规范,严禁乱收费、滥用职权等不规范行为,坚决杜绝欺压百姓的问题发生。同时,我也积极参加相关学习培训,不断提高自己的法律素养和执行能力,为正规执法行为提供坚实的支撑。

第五段:感悟人民对城管执法的期望

整顿行动中,我也深刻感受到人民对城管执法的关注和期望。城管执法关系到人民群众的切身利益,因此,人民对城管执法的期望十分高昂。人民希望城管执法公正、规范,能够保护群众的合法权益,维护社会公平正义。这一期望是城管执法人员必须时刻牢记的,也是推动城管执法改革和提升的动力所在。我深深感悟到,只有把人民的利益放在首位,真正为人民办实事、解难题,才能赢得人民的支持和认可。

通过这次城管执法整顿行动,我深刻认识到了城管执法的重要性和个人的不足之处,也明确了今后的发展方向。我将不断加强自身的学习和提升,提高法律素养和执行能力,力争在城市管理和维护社会秩序的岗位上作出更大的贡献。同时,我也希望城管执法能够得到更多的社会支持和关注,共同建设和谐、美丽的城市。

城市管理执法培训方案篇二

城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:

(一)齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

(二)执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。

(三)执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

(一)积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。

(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。

(三)坚持疏堵结合

在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。

城市管理执法培训方案篇三

上半年,我中队以区委区政府提出的:“20xx年全区城市管理工作继续保持全市领先水平”为奋斗目标,加强学习交流,认真贯彻落实上级领导关于加强城管执法队伍建设的一系列要求,在辖区各条道路上,全面推行精细化管理;积极倡导全体人员“立足本职,树立和践行社会主义荣辱观”,号召全体人员明是非,知荣耻,从我做起;通过参加“大练兵”活动后,提高了队员们的综合素质,增强了使命感和责任心,也推动了执法管理工作向成熟发展。中队各项工作正在向预期的目标进行,运作正常、发展良好,效果明显。上半年我中队拆除巨型楼顶违章户外广告块10块面积为20xx平方来、拆除违规招牌条幅272处,清除违章占道387起,没收各种商品报道牌977块;参加各类保障活动55人次。

为做好新时期的城市管理工作,构建和谐社会,展示城管执法人员的新形象,我中队“吴天祥小组”积极行动,为民服务,多次得到新闻媒体宣传报道。

为打造一支素质高,能力强、作风好的一流执法队伍,我中队自建队以来,就非常重视学习,坚持每周一次学习例会,注重提高队员们的综合素质。这个例会,既是学习的例会,又是相互沟通交流的例会。在例会上,学习相关法律法规,学习时事政治,传达上级文件精神,交流工作经验,及时反馈重要工作进展,探索解决工作中的难点、敏感问题的好思路、好方法等,集思广益,开拓城管新思路。同时例会还要求每个队员将自己上一周的工作向大家进行汇报,其目的:一是提高每位队员的主人翁意识,让大家意识到每个人的工作,都是中队不可缺少的一部分,中队要创一流,我们每个人的工作也要创一流;二是增强队员们的上进心。为了能在例会上展示自己,大家都会开动脑筋,积极想办法按时完成各自的工作任务,为中队建设献计献策;三是提高队员们的口头表达能力,我们的执法管理工作,就是与人打交道的工作,每个执法队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力,中队要求的每周一次的会上发言,给每个队员提供了一次口头表达能力训练的机会,也使大家在交流中,积累了口头表达能力的经验和技巧;四是促使队员们相互学习,每项工作完成得好坏,与对待工作的认真程度,工作方法的选择有很大的关系,会上通过发言交流,中队领导讲评,促使了工作完成欠缺者要学习好的执法管理经验和技巧,迎头赶上,从而对队伍整体战斗力的提高起到了很好的推动作用。

同时,我们还十分注重以规范完善各项规章制度作为队伍建设的保证。每年年初都要对中队的规章制度进行充实完善,使各项制度更加实用,有约束力。

半年来,我中队积极参加上级组织开展地一切活动,时时处处注重去展示我中队团结积极向上的精神风貌。在我局组织的全区城管执法队员“大练兵”活动中,我中队每批参加“大练兵”的队员,都做到了严格遵守纪律,一切行动听指挥,无一人出现违规现象,从学习、军姿到内务,我中队所在的小组都表现突出。

1、对立面,进行全方位的检查验收。一直以来,我中队始终注重对辖区各条道路上的占道、出店经营现象进行严格控管,而忽视了对户外广告招牌细微变化的管理,致使有的门面出现了一店两牌,有的橱窗内违规张贴的宣传广告是越来越多。通过开展大练兵活动后,中队领导更加重视精细化管理路段,在中队深入开展“提高工作标准,提高管理质量”执法活动,集中力量,用严格执法做保障,分别对辖区每条道路两侧的立面进行全面检查,并对违规设置的招牌坚决拆除,对橱窗内的宣传广告一一清除。

同时我们对辖区内的楼顶广告也进行了严格清理,对因城市建设发展,已不再符合城市容貌标准,上级部门批示必须拆除的楼顶广告,上门向广告发布单位进行宣传告知,并按照法定程序有序开展工作。中南路上省石化厅楼顶上的六幅广告,就属于此例,我中队执法人员不厌其烦,不计其数的上门宣传做工作,最后在我们的帮助下,将这共计1200平方米的巨幅广告全部拆除。与此相似的中北路世纪彩城、武珞路亚贸商场、武商家电武珞路店、湘鄂情等楼顶共计800平方米的巨幅广告,都是在我中队的执法人员耐心细致的宣传和帮助下拆除的,较好地完成了上级部门交给的任务。

橱窗亮了,立面美了,明显的整治效果得到了上级领导的充分肯定。

城市管理执法培训方案篇四

城市管理是城市发展的保障,城管执法则是城市管理的重要组成部分。城管执法是一项非常具有挑战性的工作,需要城管执法队员们不惧艰险、勇往直前,严格执行法律与制度,同时要充分考虑人民群众的生产生活需要,平衡好维护城市秩序和服务民生的关系。通过多年的城管执法工作经验,我总结出以下几点心得体会。

第二段:有效的沟通是关键

尽管我们每天都在城市的街道上执行执法工作,但是我们不能忽略与人民群众的沟通,良好的沟通可以有效地缓解矛盾,化解问题。我们需要主动发现并倾听市民诉求,及时回应他们的意见和建议,耐心解释工作流程和政策,让他们理解我们的工作,并对我们的工作产生信任感。在特殊情况下,我们需要采用商议的方式,寻求更加协调的解决方案,使人民群众更满意,更加信任我们的城管执法工作。

第三段:文明执法,切勿过度执法

在城管执法工作中,我们需要充分尊重市民权益,切勿过度执法。在处理过程中,不应轻易采用强制和暴力手段,而是充分公正、合法、文明、有序地进行执法工作。我们的目的是维护城市秩序和生态环境,为市民提供更加安全、健康、文明的生产生活环境。因此,我们需要密切关注市民的反馈以及执法工作可能存在的问题,并严格规范自己的行为,以更加严谨的态度,更加专业的技能,更好地保障城市运行。

第四段:以爱心服务为导向

城市管理不仅是执法者的责任,也是服务者的义务。城管执法队员除了完成日常执法任务之外,还应该将爱心融入工作中。例如,在清理小摊贩占道经营时,我们要认真听取他们的困难和想法,假如发现他们真正的困难祸患,我们应该用较为温和的方式解决问题,以缓解小摊贩商的困难并维护并不影响范围。必要时,还应积极地帮助他们拓宽生路或者在旁想方设法帮助他们排困解决问题。

第五段:学习交流不断促进工作升级

在城管执法工作中,我们应该一直保持求知的心态,并不断提高自身素质。当我们遇到困难或是需要讨论更加复杂的执法案件,我们应该及时汇集大量资料进行研究,通过学习与交流尽量快速解决问题。同时,我们还应该勇于创新,不断推进城管执法工作的效率和质量,引领城市管理与建设新发展。

结论:

城管执法工作涵盖了城市管理的很多方面,我们按照规则文明执法、以爱心服务为导向、注重沟通、不断学习,促进城市运行升级和人民生活的提高。城市管理因此也会得到更广泛的群众认可与支持,更好的保障城市的繁荣与稳定。

城市管理执法培训方案篇五

城管执法工作是维护城市环境卫生和治安秩序的重要工作之一。作为一名城管执法工作人员,我深感自己肩负的责任重大,所以一直致力于提高自己的执法水平和业务水平。通过多年的实践和总结,我积累了一些执法经验和心得,愿意与大家分享。

第二段:细致的执法调查是成功执法的关键

在执法过程中,调查取证是非常重要的一环。合理、周全、细致的调查取证工作能够确保执法行为的合法性,提高执法效率。在我平时的执法工作中,我注重对执法区域进行调查,了解情况,对于可能出现的问题进行预报,时刻保持关注,并与当地居民和企业保持良好的沟通平台等等。通过这些工作,我可以很好地预测到可能出现的危险,避免了与当事人存在往来时出现不必要的纠纷。

第三段:法律法规得以熟知并配合执行才能切实保护社会公共利益

在执法过程中,一定要严格落实各类法律法规,确保处罚决定的公正性和合法性。在具体执法中,需要结合实际情况灵活运用法律法规,把握处罚的力度与节度,保证执法结果既符合法律法规,又不影响社会公共利益。例如,对于道路堵塞问题,处罚应该根据实际情况进行调整,不同程度的罚款、警告或扣分措施应该依据实际违规情况的严重程度进行选择,尽可能地保证处罚决定的公正性。

第四段:善意沟通是稳定协调的关键

在执法过程中,构建稳定、和谐的社会关系是保护公共利益的重要手段。作为执法工作人员,我们不能仅仅注重自己的权利和利益,而忽视当事人的合法权益。在进行执法时,一定要耐心、切实地与当事人沟通,理性、合理地解决问题,缓解当事人的情绪。这样不仅使自己的执法行为更为合法、公正,而且可以缓解当事人的不满情绪,增进与当事人的互信和沟通。

第五段:结语

城管执法是我们维护城市环境卫生和治安秩序的重要工作之一,也是我们维护公共利益的重要手段之一。因此,作为一名城管执法工作人员,我们深感责任重大。希望通过此次总结,了解执法过程中应注意的问题,提高自己的执法水平和业务水平,更好地保障公共利益。同时也希望当社会公众更理性、更支持执法工作,共同的合力,才能让城市更加安全、更加优美。

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