热门中小企业发展状况调查报告大全（19篇）

调查报告是对调查过程及结果进行整理和总结的一种形式。在这个调查报告中，我们对某一特定行业的市场现状和未来发展进行了细致的分析。

中小企业发展状况调研报告

3月，我局增挂省中小企业局牌子后，为切实履行好省委、省政府赋予的职责，针对我省中小企业缺乏基本统计数据的状况，立即组织了10个调查组分赴各市州，就我省中小企业产业和行业分布现状、融资担保现状、科技水平发展现状、外贸企业现状、信用体系建设现状等10余个课题进行了专题调研，并走访了省统计局、省发改委、省经委、省财政厅、省工商局、省企调队、省科技厅、省商务厅、成都海关、省药监局及各行业办等20余个省级有关部门，收集整理了我省中小企业的基础数据和资料。通过对我省中小企业发展现状、特点及存在问题的研究分析，积极探索促进我省中小企业发展的新思路。

一、基本情况。

我省共有各种经济类型的中小企业177.3万户（含个体工商户）占全省全部企业总数的99%以上。中小企业在促进我省经济增长、优化经济结构、扩大城镇就业、繁荣城乡市场等方面发挥着越来越重要的作用。

（一）中小工业企业成为我省工业经济的重要组成部分。

亿元，产品销售收入1572.4亿元，利税总额155.9亿元，从业人员116.9万人，分别占全省规模以上工业企业总数的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。

20，全省规模以上中小工业企业6405个，实现增加值1023.5亿元，同比增长31.1%；产品销售收入2851.5亿元，同比增长35.9%；利税总额298.9亿元，同比增长31.9%；企业资产总额达3974.6亿元，同比增长13.3%；企业职工总数154.1万人，同比增长5.6%。

（二）中小企业成为吸纳就业的主要渠道。

近年来，随着经济结构调整，国有企业改革力度加大，国有、集体企业下岗职工增加，新增就业人口居高不下，农村富余劳动力继续向城市转移，中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显，中小企业已成为就业的主要场所。目前，我省中小企业为社会提供的就业岗位已超过1000万个。据统计，乡镇企业从业人员已达678万人，占全省已转移劳动力的50%，全省乡镇企业还吸纳下岗失业人员达21万人。

（三）民营经济发展迅速，成为中小企业的主体构成。

2003年，全省民营经济增加值增长18.5%，比gdp增长速度快6.7个百分点，比全省公有制经济快10.3个百分点。我省新增个体工商户13.9万户，同比增长10.7%；新增私营企业2.6万户，同比增长30.7%。到2003年底，我省已有个体工商户143.4万户，私营企业11.0万户。我省个体私营企业占全省中小企业总数的比重达87%，在全省规模以上中小型工业企业中，民营企业占75.4%。

2003年，全省1436户外贸企业中，中小企业达1363家，占94.9%。全省对外贸易总额56.4亿美元中，中小企业实现对外贸易额28.8亿美元，占51.1%，其中全省出口总值32.1亿美元，中小企业出口值16.6亿美元，占51.7%；全省进口总值24.6亿美元，中小企业进口值12.2亿美元，占50.2%。

近年来，科技型中小企业蓬勃发展，成为经济增长与社会进步的不竭动力。通信设备、计算机及其他电子设备制造业、合成材料制造业等行业迅猛发展，有力拉动了高新技术产业的快速增长。2003年底，全省有高新技术企业918家，高新技术产业实现产值760亿元，创利税120亿元，其中中小企业所占份额均达95%左右。据统计，近5年来，我省340家获国家资助的高新技术企业和科技型中小企业在项目执行期中总计投入技术创新、科技成果转化的资金约45亿元。

二、主要问题。

车收费、甚至强行收费现象在一些地方和部门都不同程度存在；四是社会化服务体系不健全，公益性、扶持性服务机构数量少，中介服务机构收费高、管理不规范，对企业所需的创业辅导、技术创新、融资担保、教育培训等服务还不能满足发展的需要。

缴费、办证等四道关口），办完上述各个环节所需费用大约占贷款总金额的10%。

（三）结构性矛盾突出。

一是产业结构不合理。二产业发展滞后，总量小、带动力小、技术水平低，三产业发展不足、经营范围小、领域窄，传统服务业多，现代服务业少，服务质量和水平低；二是布局结构不合理。尤其是丘陵山区与平原地区发展不均衡，各地企业发展水平不一、分布不均、地区差异大，企业分散，聚集度低，优势产业集群式发展滞后，很难发挥企业聚集洼地效应；三是产品结构不合理。产品多而全，初加工产品多而粗，名特优新和高科技、高附加值产品少，特别是电子信息、软件开发、医药、生物技术、新材料等高新技术产品优势不突出；四是规模企业、骨干企业、龙头企业、科技型企业在企业总数中的比重过小，对企业群体的拉动作用有限，大量的是规模小、技术低、效益差、作坊式的微型企业。据统计，去年我省规模以下的小型工业企业占工业企业总数的90%以上。食品、饮料、医药、机械、化工、纺织等传统行业所占比重较大，而科技含量高，附加值高的企业少，经济结构不甚合理。

（四）企业自身素质有待提高。

中关村软件园发展状况调查报告

和，中国青少年研究中心在全国10个省市进行了4次中国少年儿童发展状况调查，并据此发布了《中国少年儿童发展状况研究报告》该报告主要以20和20的调查数据为依据，对90后和00后的特征进行描述和代际对比。

年的调查在北京、广东、上海、山东、辽宁、河南、湖南、四川、云南和陕西等10个省市42个区县162所中小学(小学四年级至初中三年级)发放问卷，回收有效问卷9360份，其中男生占47.6%，女生占52.4%;小学生占53.1%，中学生占46.9%;城乡样本各半。

00后的价值观有什么样的变化，有什么样的特征?

特征一：更追求亲情和友情。

该课题组对来少年儿童幸福观的变化进行纵向比较发现，对温暖的家的渴求、对友情的需要是少年儿童不变的选择。

3次调查得到的数据中，“有温暖的家”始终排在第一位，并呈现出增长趋势，2015年(59.4%)、年(59.4%)与年(55.2%)相比，均增长了4.2%;“有知心朋友”始终位居第二位，增长趋势更显著，2015年(46.9%)比2010年(44.2%)增长2.7%，比2005年(39.9%)增长7.0%。

由此可见，亲情、友情在少年儿童心目中不是变淡了，而是越来越重要了，尤其是友情的分量呈明显上升趋势，这也彰显了现代社会人际支持、朋友交往的重要意义。

3次大调查中，“为社会作贡献”占比呈现明显下降趋势。其中，2015年(14.6%)比2010年(24.5%)下降近10%，比2005年下降14.1%。而且，2005年、2010年这一项均位居第三，但是2015年此项降为第五位，落在“健康”“快乐”之后。

其次是“事业成功”占比也有所下降，2015年(6.4%)比2010年(8.4%)下降2%，比2005年下降近6.6%，而且在排序上也降到“自由自在”“受到尊重”之后。这说明和90后相比，00后一代更注重个人的发展与感受，个体幸福变得更加重要，对社会价值的追求逐渐下降。

中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳认为，90后一代生活在20世纪末期，价值观更多受到改革开放和市场经济迅猛发展的冲击，对人生幸福的认识也更多元与实用，更倾向于追逐事业有成、为社会作贡献。但是，00后一代生活在市场经济更成熟、改革开放成果更丰厚的时代，从市场经济时代到文明、法制社会的发展，使人们意识到个人价值的满足才是人生幸福。

特征二：更看重谦虚品质。

从2005年到2015年，善良、诚实、谦虚、勇敢、守信均是少年儿童推崇的重要品质。

“10年来少年儿童在道德价值认同的取向上没有明显变化，总体取向趋于一致。”孙宏艳认为。

值得注意的是，90后少年儿童更看重“孝敬”品质，00后少年儿童更看重“谦虚”品质。在2005年“孝敬”位列第5位，2010年位列第3位，而在2015年“孝敬”降为第6位。相反，“谦虚”品质在2005年位列第6位，2010年位列第7位，2015年一跃升为第3位。

00后更认识到当代社会必须是与人合作、共图发展的时代，因此，正确认识自我、客观评价自我与他人、不骄傲自大或自以为是才能更好地适应当代社会的发展。同时，“孝敬”品质排序下降，或许也说明在00后心目中，长辈的权威地位在下降，个人发展在少年儿童的心目中更重要。

孙宏艳认为，00后少年儿童对勇敢、勤劳等传统道德品质的认可呈现下降趋势，而对责任、合作等新时代的道德品质的认可呈现上升趋势。

特征三：西部少年儿童的环保意识最强。

调查发现，超过七成的00后少年儿童具有环境保护意识。

“一个村子计划建一座化工厂，许多村民可以到厂里做工挣钱，但是化工厂可能对村里的河水造成污染。你认为应该怎么办?”对于这个问题的回答，72.2%的受访少年儿童选择“不建化工厂，以免污染河水”，也有25.8%选择“先把厂子建起来，富起来再治理污染”，选择“为了赚钱建厂”或“有污染没关系的”比例均不足1%。

该报告指出一个现象：00后农村少年儿童的环保意识比城市少年儿童略强。选择“不建化工厂，以免污染河水”的比例，农村少年儿童的比例为73.7%，城市少年儿童的比例为71.8%。选择“先把厂子建起来，富起来再治理污染”的比例，农村少年儿童为23.5%，城市少年儿童为25.7%。

孙宏艳分析说：“农村少年儿童的环保意识更强，在面对经济与环保的权衡上，农村少年儿童更倾向于环保，而城市少年儿童更倾向于优先发展经济。”

地区分组发现，西部少年儿童的环保意识最强。数据统计显示，选择“不建化工厂，以免污染河水”的比例，西部少年儿童的比例为73.6%，中部少年儿童为71.6%，东部少年儿童为72.8%，西部少年儿童的比例最高。

对3次大调查的数据进行梳理发现，00后和90后相比，环保优先的意识更强，而经济优先的意识在减退。数据显示，选择“不建化工厂，以免污染河水”的比例，2015年比2005年高近6%，选择“先把厂子建起来，富起来再治理污染”的比例，2015年比2005年低近5%。

特征四：富裕家庭孩子更看重社会价值与集体利益。

85.0%的00后认为“对国家、人民有益的事我会像对自己的事那样去做好”，其中选择“比较符合”的为35.3%，选择“非常符合”的为49.7%。而选择“不太符合”的比例为10.6%，选择“很不符合”的比例为4.4%，合计15.0%。由此项数据可以看出，多数少年儿童能把国家、人民的利益放在重要位置。

但是，对于“我会为班级或学校的荣誉放弃个人愿望”的选择，44.2%表示赞同。其中，“非常符合”的比例为16.2%，“比较符合”的比例为28.0%。而表示不愿意放弃个人利益的比例合计占比55.8%，超过半数。少年儿童的群己观呈现出社会性与个体性并重的特点。

富裕家庭的少年儿童更看重社会价值与集体利益。“对国家、人民有益的.事我会像对自己的事那样去做好”选项中，家庭经济富裕的少年儿童选择“比较符合”与“非常符合”的比例为合计86.1%，条件一般的少年儿童二者合计占比85.2%，经济困难的少年儿童二者合计占比80.7%，富裕家庭少年儿童的选择比例高出困难家庭少年儿童5%。

对于“我会为班级或学校的荣誉放弃个人愿望”这一情况，家庭经济富裕的少年儿童选择“比较符合”与“非常符合”的比例合计为44.8%，条件一般的少年儿童二者合计占比44.4%，条件困难的少年儿童二者合计占比39.8%，富裕家庭和一般家庭少年儿童的比例高出困难家庭少年儿童近5%。

孙宏艳分析认为，这可能是因为富裕家庭的少年儿童生活条件优越，更能感受到国家发展给家庭生活带来的好处，也可能是因为他们生活没有后顾之忧。而家庭经济困难的少年儿童，可能面临着巨大的生存压力，在面对国家、集体与个人关系时，往往更看重个人的利益与发展。他们还可能因为生活困顿而无心去关心与自己无关的事情。

特征五：困难家庭孩子对社会不公平现象感知更深刻。

数据统计发现，92.7%的00后对自己是中国人感到自豪，90.2%的00后对自己生活在中国感到满意，可见，当代少年儿童有着高度的国家认同感。不过，数据也显示，有72.8%的少年儿童认为社会上存在很多不公平的现象。虽然社会存在不公平现象，但是并不影响他们对国家的认同。

对“社会上存在很多不公平现象”的描述，城市少年儿童选择“比较符合”与“非常符合”的比例合计为74.6%，农村少年儿童合计占比71.1%，城市少年儿童比农村少年儿童高近3.5%。可见，城市少年儿童对社会不公平现象感受更深刻。

对“社会上存在很多不公平现象”的描述，富裕家庭少年儿童的比例为72.0%，一般家庭少年儿童的比例为72.6%，困难家庭少年儿童的比例为77.9%。

孙宏艳指出：“不同经济条件家庭的少年儿童对社会不公平现象的看法差异较大，其中困难家庭的孩子对社会不公平现象感知更深刻，比富裕和一般两类家庭少年儿童比例均多出5%。”

认为“我对自己生活在中国感到满意”这一描述“符合自己实际情况”的比例，东部少年儿童合计占比91.3%，中部少年儿童合计占比90.1%，西部少年儿童合计占比89.9%，相差均不足1%。这说明东部、中部和西部少年儿童对国家认同的态度基本是一致的，地区因素对少年儿童影响较小。

中小企业调查报告

当前，随着xx区“建设上海西部新兴商贸科技区”发展定位及“一河五区”发展空间布局的确立，非公中小企业经济作为社会就业的重要承载者、发展经济的重要活力来源、统筹协调发展的重要联结者，在实现“创新求突破、提升促发展”发展战略中的地位和作用愈益重要。xx区总工会结合xx年上海市职工队伍状况调查，通过资料分析、问卷调查、实地走访企业(园区)、与相关职能部门加强信息沟通等方式，就新形势下xx区中小企业的发展现状、面临的困难及职工权益维护情况等进行了调查研究，并就推进中小企业发展和职工队伍建设提出相应的对策建议。

一、xx区非公中小企业的基本概况。

1、总量大、分布广。从数量上看，xx区呈现中小企业多、非公经济占比大的特点。根据工商登记资料显示，截至xx年底，全区各类企业共26991户，私营企业21364户，其中注册资本小于500万元的中小企业17894户，占全区法人企业总数的86%。中小企业覆盖的行业范围广泛，涉及批发零售、住宿餐饮、物流、商务服务、信息传输、科研和技术服务、计算机服务和软件业以及传统的制造业、建筑业等各行各业。

2、科技含量不断增加。在创新驱动、转型发展的发展战略引导下，xx区大力引进和培育科技型中小企业，市级科技孵化园谈家28园区形成“创业苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服务链。中小企业进一步加大技术改造与科研开发投入，积极推动产品结构优化升级，科技型中小企业得到快速发展。xx年底，xx区在册民营科技企业1433户，比xx年增加了11.7%。

3、社会贡献逐步加大。随着中小企业的发展壮大，非公经济对经济发展的贡献率、缴纳的税收占财政收入的比重显着提高。有关部门提供的数据显示，xx年，xx区中小企业缴纳税收75.53亿余元，占全区税收总额的39.15%，新增就业岗位22440个。中小企业成为吸纳劳动力就业的主要载体，在缓解就业压力、促进民生改善等方面发挥了积极作用。

二、xx区非公中小企业及其工会组织的发展现状。

(一)政府制定实施了一系列扶持服务政策。

近年来，xx区在对中小企业实施产业引导、财政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列规划和政策。首次将促进中小企业发展纳入区“xx”国民经济和社会发展总体规划，并制定了《xx区产业发展重点支持目录》、《关于进一步推进产业发展的若干意见》等政策，明确主要任务和主攻方向，大力促进中小企业集群发展和转型提升。建立了促进中小企业发展联席会议制度、区领导与成长性企业定点联系制度、区政府职能部门跟踪服务企业联动制度的“三联”机制，帮助企业解决实际困难。制定和实施了《xx区中小企业贷款信用担保实施办法》、《关于开展本区小微企业专项信用贷款工作的实施方案》等金融扶持政策，推出贷款贴息、保费补贴、风险代偿等优惠政策。同时，积极构建中小企业服务载体和体系，初步形成了包括中小企业服务中心、行业协会、商会等在内的中小企业服务机构，进一步加大服务支持力度，有效推进了中小企业长足发展。

(二)工会组织建设和维权机制建设逐步完善。

近年来，随着“两个普遍”工作的深入推进，全区各级工会积极拓展工作领域，创新工作模式，在工业园区、劳务派遣企业、服务行业、建筑行业等非公中小企业集中的区域和行业，加大工会组建工作力度，不断提高工会组织覆盖面和职工入会率。积极推进“双措并举、二次覆盖”，通过建立区域性行业性基层工会联合会和聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。积极推进集体协商和职代会等机制建设，为非公企业工会组织发挥作用搭建平台、充实载体，并通过职工之家、劳动关系和谐企业等创建活动，推动非公企业职工群众的民主参与和民主监督，充分尊重职工的首创精神，激发了非公企业工会的活力，增强了职工对企业的归属感。

全区各级工会还充分整合政府与工会各项资源，广泛开展了“我与企业共命运、同舟共济谋发展”等服务中小企业发展的主题活动。依托职工优秀人才发展促进会和职工技协，举办“企业有困难、职工怎么办”新高地论坛，引导职工与企业同舟共济;积极开展“节能降耗创新增效”、“争创工人先锋号”劳动竞赛等包括非公企业职工在内的区域性、行业性技术技能大练兵。依托“青工e坊”网络平台，开展“我为企业发展献一计”等合理化建议活动，最大限度地调动和激发非公企业职工推动企业发展的主动性和创造性。依托职工技能培训中心，广泛开展职工技能培训，提高职工技能和素质;搭建企业与职工信息互通平台，举办非公企业专场招聘会，为企业招工与职工就业搭建平台。依托“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”主题活动，开展了“走访百家中小企业、服务百佳基层工会”活动，了解企业和职工实际诉求，切实帮助非公企业解决实际困难。

三、当前非公中小企业发展和职工权益维护遇到的主要问题。

(一)受国内外经济形势变化和区域产业结构调整影响，企业生存压力大。

随着国内外经济形势的日趋严峻，中小企业的生存发展压力明显增大。调查显示，xx区的中小企业总体保持平稳运行态势，未大量出现资金链断裂和经营难以为继的“倒闭潮”现象。但由于全球经济发展趋缓、通货膨胀风险不减、原材料价格上涨、人民币升值影响出口等因素，使企业在成本压力增大的同时，产品出口市场和利润空间受到很大挤压，部分中小企业经营者对企业未来发展信心不足。当前xx区正处于产业结构转型升级的关键时期，劳动密集型、低端企业面临着关停并转，对中小企业发展也构成了一定的压力。

此外，虽然政府为推动中小企业发展出台了一系列的优惠和扶持政策，但政策落地情况与预设目标还有一定差距。在对“没有享受到政策扶持的原因”调查中，56.5%的企业主表示根本不知道相关政策，43.5%的企业主认为政策的吸引力不足、办理手续繁琐、享受政策准入门槛和成本太高等。由于政策发布的渠道、政府部门与企业沟通不够通畅等原因，企业对政策的知晓和对政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是针对科技型或具有成长潜力的中小企业，处于产业价值链低端、技术创新能力弱、生产经营粗放、主要依靠“低成本、低价格、低利润”参与竞争的中小企业则很难享受到政策带来的福祉。

(二)企业运营成本上升，廉价劳动力优势逐渐消失。

调查中，企业主普遍反映，税费偏高、土地供应紧张、用工成本增加、通胀预期强化等因素，使廉价的资源和劳动力、宽松的环境约束等低成本优势正逐渐消失。在问及企业用工成本时，60%的企业认为用工成本较去年有所上涨。除企业正常缴纳的所得税、增值税等税收项目外，各类杂费负担也有逐渐加重的趋势。新《劳动合同法》的实施在规范企业用工、维护劳动者权益的同时，也不同程度地提高了企业的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。对于劳动密集型企业，最低工资标准上调和社会保障基数上调是目前用工成本上升的主因。外来务工人员综保转城保制度的实施，使企业和个人的实际费用缴纳负担都有较大幅度增加，逐年提高的上海市最低工资标准也使企业劳动力成本不断攀升。

(三)职工非理性维权和跳槽现象突出，队伍流动性较大。

企业用工的结构性矛盾仍然突出。企业工作环境、福利待遇的高低与员工队伍的稳定性往往呈正比关系，低端岗位吸引力有限，非公企业一线员工大多为外来农民工和受教育程度不高的本地人员，这些员工在企业中的发展空间有限，对未来的发展规划不清晰，更加关注企业的物质环境，对企业的忠诚度较低，容易因情绪波动而随意解除劳动合同，或者动辄进行非理性劳动议价等维权行为。调查显示，46.6%、45.6%、32.7%的职工跳槽是为了“寻找更好的发展机会”、“不满意原单位的报酬”和“不满意原单位的工作环境”。此外，继金融危机引发农民工返乡潮之后，在当前产业结构转型升级的背景下，县域经济发展较好的中部地区表现出较强的吸纳返乡者就业能力，部分民工选择逃离北上广，也使得“用工荒”再次成为非公企业经营的难题。

(四)职工技能培训力度不足，中高级专业技术人才紧缺。

职工队伍的稳定性差与技能型人才的匮乏形成了恶性循环，非公企业留住人才的能力有限，中高级专业技术人才相对稀缺。调查中，企业主认为提高职工素质方面的困难主要在于职工流动太快(53.2%)、职工培训参与热情不高(46.7%)、缺乏专门培训机构(36.7%)等原因。由于企业和劳动者尤其是农民工之间缺乏长期稳定的劳动关系，因此企业组织技能培训的积极性不高，不愿意加大投入，大多寄希望于政府开展公益性培训或协助企业开展培训。而现有的企业培训主要采取“大锅饭”式的课堂培训、“免费午餐式”的企业内训、“自助餐”式的在线学习，缺乏针对性和有效性，培训效果与实际需求差距很大，导致技能型人才需求大却供给不足的局面。

(五)职工权益维护工作遭遇瓶颈，实效性有待增强。

在企业运营遭遇发展困境的同时，职工权益维护工作也存在一些不容忽视的问题。由于非公中小企业职工数少、组织架构简单，因此往往以联合工会或工会小组的形式建立工会组织，所签订的集体合同多为区域性集体合同，往往照搬“样板文本”，只能保障最低要求和标准。调查发现，扣除加班工资、岗位津贴，不少非公企业一线员工的基本工资仅略高于最低工资标准线，不少非公企业的集体合同签订程序不规范，不向职工公开，有54%的职工不知道企业签订了集体合同，影响了集体合同制度推行的实效。

此外，企业经营者与求职者对工资涨幅预期差异较大，在企业主苦于用工成本太高的同时，职工对工资收入与福利并不满意。在一些中小企业中，由于工资收入分配制度不规范、不健全，或因企业经济效益下滑，使职工在工资收入方面水平较低，且不够稳定。还有个别企业不能按时发放工资，或有故意克扣、拖欠职工工资现象。xx年，xx区劳动仲裁案件共受理2783件，比xx年增加了11.6%，其中涉及劳动报酬991件，保险福利674件，变更、解除、终止劳动合同920件。调查中，职工普遍反映收入分配方面的问题主要集中在普通职工工资太低、增长太慢、与经营者差距太大、由经营者说了算、职工没有发言权等方面。

四、关于推进中小企业发展和职工队伍建设的对策建议。

(一)发挥政府职能，完善中小企业服务体系。

要进一步加大对中小企业的扶持培育力度，建立有效工作机制，切实落实扶持政策措施，努力为中小企业发展创造良好的发展环境。认真研究国家和上海市扶持中小企业的政策措施，把握区情，把现有政策与区域实际进行有效对接，用好、用足、用活政策。就中小企业发展中面临的融资困难、财政支持力度不够、技术进步与转型升级缺乏支撑、社会服务不到位等问题，研究出台有力度、有突破性的扶持政策。积极引导中小企业加快产业结构调整，并向规模经济发展。根据全区产业发展方向，引导中小企业与产业配套，做大优势行业，促进产业升级。多引进一些高产出、低能耗、无污染、高效益的高新技术企业，促进产业加快优化提升。推动非公中小企业自主创新，实施名牌发展战略，扩大企业产品的市场份额。引导非公有制企业提高经营管理水平，建立现代企业制度，在管理上实现质的飞跃。鼓励中小企业改进落后的技术、装备，从劳动密集型向技术密集型转变，提高产品科技含量。为中小企业搭建全方位沟通交流的平台，积极帮助中小企业开拓国内外市场。引导中小企业发展外向型经济，充分发挥中小企业机制灵活的优势，以出口创汇、招商引资为突破口，积极参与国际市场竞争。

(二)深化工会组建，夯实非公企业工会工作的组织基础。

继续坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，以非公中小企业的工会组建为重点，以党建带工建，以工建服务党建为原则，全面提高工会工作的覆盖面，努力做到“哪里有党组织，哪里就有工会;哪里有职工，哪里就有工会”;努力实现工会组建与不断发展变化的非公企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。加强企业工会的达标管理和运作指导，使企业工会真正“建起来、转起来、活起来”。积极推进“双措并举、二次覆盖”模式，探索加强行业联合工会、区域性工会联合会建设，实现对企业工会工作的双重覆盖。加强企业工会干部队伍建设，探索企业工会主席职业化、社会化招聘的模式，尝试企业工会主席的工资从企业工会经费中列支，由区总工会统筹发放，从根本上解决非公企业工会主席“端人饭碗、受人管理、为职工维权难”的问题。切实加强工会工作的宣传力度，扩大工会组织的社会影响力，增强工会对广大职工的凝聚力、号召力。

(三)优化收入分配环境，用合理薪酬留人。

在没有建立工资集体协商制度的企业，工资分配的环境呈现出由企业单方主导并单独决定的资强劳弱格局，主要特征是只承认资方产权不承认劳方产权，忽视了劳方正当的物质利益诉求，企业收入分配环境存在不公平、不合理、劳动与所得不匹配等诸多弊端，挫伤了职工积极性，诱发了用工荒和跳槽事件。这样的分配环境只有通过推行工资集体协商制度后才能得到改善。要建立并推行以共决制为标志的工资集体协商制度，以民主、法治、科学的精神和和谐理念优化收入分配环境，建立公开、公正、公平的工资分配环境，以实现职工工资收入的合理增长，用职工看得见摸得着的物质利益吸引职工、留住职工，也用潜移默化的企业文化感染职工。

(四)源头维护职工切身利益，构建和谐劳动关系。

结合中小企业实际，建立健全职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。积极参与涉及职工切身利益的相关政策的制定和修改，充分表达职工意愿和工会主张，拓展和畅通职工诉求表达渠道，从源头上协调劳动关系和利益关系。建立工会干部联系班组制度，完善劳动合同监督保障机制，指导帮助职工签订劳动合同，强化工资集体协商的程序，督促企业履行劳动合同和集体合同。保障职代会中职工民主决策、民主管理、民主监督权利的落实，畅通维权信息渠道，最大限度地调动职工构建和谐劳动关系的积极性。坚持以人为本，把维护职工合法权益特别是经济利益放在首位，从职工最关注、最迫切要求解决的问题着手，通过平等协商和职代会制度对涉及职工切身利益的重大问题进行谈判和共决，充分运用工会资源，整合社会力量，督促企业履行劳动法律法规，促进职工与企业共决事项的落实。将职代会代表吸纳到执法检查的队伍中，使他们成为执法检查的主体之一，共同监督企业的劳动用工行为。将平等协商的结果、集体合同条款和职代会审议共决的事项纳入执法检查的重要内容，会同相关部门，联合督促企业规范用工。

(五)提升职工队伍综合素质，促进企业和职工双赢。

通过加强宣传教育和职工技能培训工作，提高职工队伍整体素质。以社会主义核心价值体系教育引领职工，引导职工正确处理企业利益和个人利益的关系。积极搭建平台、创造条件组织中小企业职工学习法律知识和政策，了解企业发展形势，自觉学习科学文化知识、提升岗位技能水平。开展职工技术创新活动，为企业的经营发展和转型升级献计献策。围绕学习型社会建设目标，从制度上保证职工参加学习培训权利的落实，确保教育培训经费足额提取并按规定使用。贴近职工实际需求开展培训，通过“赛训结合、以赛促训”，“建立培训基地”、“岗位练兵比武”、“名师带高徒”和“送培训到基层”等方式，切实提升职工从业能力和技能水平。

(六)建立企情信息通报制度，加强劳动争议预警预防。

畅通工会收集职工舆情的信息渠道，将产业集中度高、职工集聚性强的工业园区，系统、街镇等工会作为直接观测点，对影响职工生产生活的问题做到及早发现、及早介入、及早报告，使工会成为党和政府把握企情和职工队伍情况的重要渠道;积极配合党政做好劳动争议的调处工作，加强与政府有关部门的沟通、协调与联动，对有可能引发重大劳动争议的问题，做好预警工作，研究应对措施。一旦发现企业倒闭、搬迁、欠薪等情况，工会要在第一时间赶赴现场了解情况，听取职工意见，安抚职工情绪，并与上级工会一起帮助和引导职工依法、理性维权。要积极应对当前经济形势，针对企业家信心指数下降的实际，向广大企业经营者大力宣传党和政府应对挑战的决策部署，增强企业家克服困难的信心，及时总结、宣传在促进经济平稳较快增长中的好经验、好做法，利用工会的宣传阵地，发挥工会组织促进经济平稳增长的重要作用。

中关村软件园发展状况调查报告

大家都说“00后”特别不一样，那么他们和90后的差别究竟在哪里呢？中国青少年研究中心数年多次的大型调查告诉您答案！

1999年、2005年、2010年和2015年，中国青少年研究中心在全国10个省市进行了4次中国少年儿童发展状况调查，并据此发布了《中国少年儿童发展状况研究报告》。该报告主要以2005年和2015年的调查数据为依据，对90后和00后的特征进行描述和代际对比。

特征一：对人生幸福的新定义。

您是不是认为，00后的孩子更个性、更冷淡，不那么在意家庭和朋友？说实话，小编在看到统计结果之前也是这么认为的。然而该课题组对10年来少年儿童幸福观的变化进行纵向比较发现，对温暖的家的渴求、对友情的需要是少年儿童不变的选择。

3次调查得到的数据中，“有温暖的家”始终排在第一位，并呈现出增长趋势，均增长为4.2%；“有知心朋友”始终位居第二位，而且增长趋势更显著。由此可见，亲情、友情在少年儿童心目中不是变淡了，而是越来越重要了，尤其是友情的分量呈明显上升趋势，这也彰显了现代社会人际支持、朋友交往的重要意义。

3次大调查中，“为社会作贡献”占比呈现明显下降趋势。在2005年、2010年这一项均位居第三，但是2015年此项降为第五位，落在“健康”“快乐”之后。其次是“事业成功”占比也有所下降，2015年（6.4%）比2010年（8.4%）下降2%，比2005年下降近6.6%，而且在排序上也降到“自由自在”“受到尊重”之后。

中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳认为，90后一代生活在20世纪末期，价值观更多受到改革开放和市场经济迅猛发展的冲击，对人生幸福的认识也更多元与实用，更倾向于追逐事业有成、为社会作贡献。但是，00后一代生活在市场经济更成熟、改革开放成果更丰厚的时代，从市场经济时代到文明、法制社会的发展，使人们意识到个人价值的满足才是人生幸福。

总体来说，00后一代生活的时代使他们更注重个人的发展与感受，个体幸福变得更加重要，对社会价值的追求逐渐下降。

特征二：更看重新时代品质。

从2005年到2015年，善良、诚实、谦虚、勇敢、守信均是少年儿童推崇的重要品质。

孙宏艳认为“10年来少年儿童在道德价值认同的取向上没有明显变化，总体取向趋于一致。”

值得注意的是，90后少年儿童更看重“孝敬”品质，00后少年儿童更看重“谦虚”品质。在2005年“孝敬”位列第5位，2010年位列第3位，而在2015年“孝敬”降为第6位。相反，“谦虚”品质在2005年位列第6位，2010年位列第7位，2015年一跃升为第3位。

00后更认识到当代社会必须是与人合作、共图发展的时代，因此，正确认识自我、客观评价自我与他人、不骄傲自大或自以为是才能更好地适应当代社会的发展。同时，“孝敬”品质排序下降，或许也说明在00后心目中，长辈的权威地位在下降，个人发展在少年儿童的心目中更重要。

孙宏艳认为，00后少年儿童对勇敢、勤劳等传统道德品质的认可呈现下降趋势，而对责任、合作等新时代的道德品质的认可呈现上升趋势。

特征三：看重集体利益又维持自我意识。

调查显示多数少年儿童能把国家、人民的利益放在重要位置。比如85.0%的00后认为“对国家、人民有益的事我会像对自己的事那样去做好”。同时，调查数据显示小学生无论对自己的班集体还是学校集体，或者少先队组织均有强烈的认同感、归属感，维护集体荣誉，愿意参加集体活动。对于“有人说你们学校不好，你会”这一问题，选择“据理力争进行反驳”的将近90%，89%的学生选择“个人服从集体利益”。在“加入少先队觉得光荣吗”的回答中，91%的少先队员选择了“光荣”。

但在集体荣誉之外，这些00后的小学生也显示出强烈的自我意识。现在学校的一些活动，比如运动会、合唱节、班级值周、各种评比，都强化了学生的集体意识，同时，学生的视野开阔，家庭氛围宽松，又让小学生们自我意识强烈。在针对“和多数人意见不一致时做法”的回答中，选择“少数服从多数”的仅占27.7%，大多数学生（66.2%）选择了“坚持自己意见”。

特征四：不再视老师为权威。

微博微信、网络在线课程，现在的学生有太多获取知识的渠道，时政新闻、明星八卦，流行什么他们全都“门儿清”。而同时，他们也不再将老师视为权威。他们和老师看法不同时会大声反对老师，他们有问题都会自己去找“度娘”，他们可能在某些问题上比老师还见多识广，他们遇到不会做的题目自己上搜题软件，老师不再是唯一寻求答案的途径。

00后从小就有对话成人的经验，知道的多，自信心也随之增强，更早地自我认同为有能力、有思想的成年人，言行举止也开始“拟成人化”。他们要求平等、要求自由，要求个性，面对老师的批评不会害怕，反而会有小脾气。

特征五：环境保护意识强。

调查发现，超过七成的00后少年儿童具有环境保护意识，儿童的环保意识呈现逐年上升的状态。看来我们的孩子们越来越关注身边的生活，关注我们赖以生存的地球了，充分体现了“时代小主人”的特质。

对3次大调查的数据进行梳理发现，00后和90后相比，环保优先的意识更强，而经济优先的意识在减退。调查中有一题是：“一个村子计划建一座化工厂，许多村民可以到厂里做工挣钱，但是化工厂可能对村里的河水造成污染。你认为应该怎么办？”对于这个问题的回答，72.2%的受访少年儿童选择“不建化工厂，以免污染河水”，也有25.8%选择“先把厂子建起来，富起来再治理污染”，选择“为了赚钱建厂”或“有污染没关系的”比例均不足1%。

数据显示，选择“不建化工厂，以免污染河水”的比例，2015年比2005年高近6%，选择“先把厂子建起来，富起来再治理污染”的比例，2015年比2005年低近5%。

怎样和00后更好地沟通？

从上面这组权威的调查数据里，小编分明看到了一个朝气蓬勃、令人骄傲的少年群体嘛！他们看重家庭和朋友，看重国家和集体利益，尊崇优秀的道德品质，有环保、合作等新时代意识，同时还有感知社会问题的'敏感和聪慧。“少年强，则国强；少年雄于地球，则国雄于地球”，只要好好引导和教育，必然是我国“雄于地球”的砥柱啊！那么要怎样结合他们的心理特征和他们更好地沟通，更好地培养他们呢？小编用几个心理学效应给各位老师和家长支支招。

“话语权效应”——给学生表达的空间。

想想小编小时候，总听到“大人说话，小孩别插嘴”，我们认为这是天经地义的。00后却是不同，他们从小直接跟大人对话，他们想“为什么你说话我不可以说话呢？”

如果学校教育者还是秉承老一套，没有意识到学生对话语权的高要求，没有给他们平等的对话，学生是不会听的。给孩子表达意见的空间，清楚明白地回应他们，而不是抱着糊弄孩子的心态一带而过，才能让这些有主见的00后心悦诚服。

“名片效应”——投学生所好。

名片效应：两个人在交往时，如果首先表明自己与对方的态度和价值观相同，就会使对方感觉到你与他有更多的相似性，从而很快地缩小与你的心理距离，更愿同你接近，结成良好的人际关系。在这里，有意识、有目的地向对方所表明的态度和观点如同名片一样把你介绍给对方。

比如为矫正中学生早恋倾向，有位教师在一次讲座的开场白是这样的：“我中学时班上有一位女同学，不知怎么搞的，我老是会想到她，在上课时也会禁不住看她一眼。”然后，这位教师指出这是青春期性萌动的正常反应，再接着谈自己对早恋的看法。这样的效果就比较好，中学生们会觉得亲切可信，从而对这位教师的建议愿意听取采纳。

“南风效应”——用沟通代替批评。

“南风效应”效应也称“温暖效应”，源于法国作家拉·封丹写过的一则寓言：北风和南风比威力，看谁能把行人身上的大衣脱掉。北风首先来一个冷风凛凛、寒冷刺骨，结果行人为了抵御北风的侵袭，便把大衣裹得紧紧的。南风则徐徐吹动，顿时风和日丽，行人觉得春暖上身，始而解开纽扣，继而脱掉大衣，南风获得了胜利。

故事中南风之所以能达到目的，就是因为它顺应了人的内在需要。这种因启发自我反省、满足自我需要而产生的心理反应，就是“南风效应”。不少老师都说，现在的学生不接受批评，你说他他反而怒目而对。因为在他们心中，老师高高在上的说教不符合他们“沟通”的需求。

我们可以像南风那样实行温情教育，多点“人情味”式的表扬，培养孩子自觉向上，才能达到事半功倍的效果。其实南风和北风的故事广大教师都很熟悉，南风效应对青春期孩子更管用。

“自己人效应”——和学生做朋友。

所谓“自己人”，是指对方把你与他归于同一类型的人。“自己人效应”是指对“自己人”所说的话更信赖、更容易接受。教师可采用心灵沟通策略“知心、关心、热心、信心、耐心、交心”去积极寻找与学生的共同语言，让自己成为学生的“自己人”。要想时刻和00后学生保持顺畅的沟通，老师要主动和他们做朋友。古语曰“亲其师，信其道”，今言有“如果你是一个管理者，博得他们的好感。”所以，新时期的教师尽力博得学生好感是必需的。如果教师让学生讨厌，势必会影响到学生“信其道”，教师要及时反思并寻求改变。

老师要了解学生中的潮流，了解学生们都在关心什么，能和学生聊到一起，也是让学生敞开心扉的好方法。

“同理心效应”——懂学生所思所想。

运用同理心，其实就是要“懂学生”。懂学生，首先要懂得学生怎么想。

懂学生，还要懂怎么最大限度地激发学生的兴趣和热情。一个好的榜样，是激发学生向上的动力。不过面对新潮的00后，再讲悬梁刺股、凿壁偷光未免不够有趣。不如从学生们喜欢的偶像明星入手，就算是tfboys和exo等偶像团体，也有训练生时期的艰难时光，也要边兼顾学业为中高考努力边在片场演戏在后台彩排。偶像、体育明星、二次元大神……他们为实现梦想的努力和坚持，往往能让学生们更受触动。

中关村软件园发展状况调查报告

主要数据：

2、20，园区企业中有21家被认定为国家规划布局内重点软件企业;31家(含分支机构)已成功上市;年，销售收入过亿的企业有39家;入选瞪羚计划有32家企业;入选十百千工程有26家;中国软件百强企业有10家。

一、企业数量。

调研数据显示，中关村软件园2014年企业总数为295家，比增加18家。其中新入驻企业有51家。

@数据背后的观点：

园区吸引更多的创新型企业入驻。

2014年园区新入驻企业有51家，主要是创新型的小微企业。创新方向集中在云计算、移动互联网等新技术领域，为园区带来创新的新鲜血液的同时，为园区云计算、移动互联网产业整合带来了种子。

二、分布结构。

1、大型企业36家。

调研数据显示，2014年园区内有大型企业36家，占园区企业总数的12.2%;中型企业占比7.5%;小型企业数量最多，占比55.6%;微型企业占比24.7%。

2、软件产品类企业占45.5%。

调研数据显示，2014年园区企业中，软件产品类数量最多，占比45.5%;数据处理和运营服务类、软件技术咨询服务类企业数量分别占比17.4%和14.3%。

@数据背后的观点。

园区企业业务类型由软件产品向服务转型。

2014年园区企业纷纷由原有仅提供软件产品向提供相关服务转型。园区企业广联达在提供建筑行业产品与解决方案的同时，推出了“材知道”行业交流平台，为企业提供建筑行业的相关服务;中兴通搭建了税务服务平台，为客户提供税务服务。

3、外资企业33家。

调研数据显示，2014年园区有外资企业33家，占比11.2%。

4、总部在园企业占86.3%。

调研数据显示，目前园区企业总部在中关村软件园的占比86.3%。

三、高端特点。

1、国家规划布局内重点软件企业21家。

调研数据显示，2014年园区企业中有21家被认定为国家规划布局内重点软件企业。

2、上市企业31家。

调研数据显示，2014年园区的软件与信息服务企业中有31家(含分支机构)已经成功上市。与20相比，2014年新增信威集团、中科曙光和数字政通三家上市公司，其中数字政通新迁入园区，信威集团借壳上市，中科曙光在沪市a股上市。亚信科技、文思海辉和软通动力私有化。

3、收入过亿企业39家。

调研数据显示，2014年园区企业收入超过1亿的企业有39家，其中收入在10亿以上的企业有14家。

4、瞪羚企业32家。

调研数据显示，园区企业中有32家入选瞪羚计划。

5、十百千工程企业26家。

调研数据显示，2014年园区企业中有26家入选十百千工程。

6、博士后科研工作站10个。

调研数据显示，2014年园区博士后科研工作站有10家，分别是百度、软通动力、广联达、中科曙光、启明星辰、网御星云、爱国者、海泰方圆、北京计算机研究中心、网秦天下等。

7、中国软件百强企业10家。

调研数据显示，2014年园区有中国软件百强企业有10家，分别是亚信科技、太极股份、软通动力、华胜天成、广联达、文思海辉、博彦科技、瑞斯康达、东软集团(北京分公司)和中国银联(研发中心)。

8、国内服务外包企业前五强3家。

调研数据显示，2014年园区内的国内服务外包前五强园区占3家，它们分别是：文思海辉、软通动力和博彦科技。

@数据背后的观点：

京津冀一体化协同发展。

中关村示范区在落实京津冀协同发展重大国家战略中，坚持以协同创新为引领，着力谋划转型升级、创新驱动的大文章。中关村软件园作为中关村的代表园区积极落实企业与北京周边地区的合作。中科曙光、汉王科技等公司分别在天津合作建立制造基地;百度在北京天津河北开展翔计划，助推三地中小企业信息化;软通动力、华力创通、华胜天成等公司在天津河北成立分公司，积极开展人才培训交流合作。园区企业积极推进京津冀一体化协同发展。

中小企业调查报告

为了获得我国中小企业信息化的真实、准确、及时、完整的数据，支持科学制定促进中小企业信息化的政策措施，决定开展全国中小企业信息化抽样调查工作。

一、调查的目的、方法、样本及实施。

(一)调查目的。全国中小企业信息化抽样调查工作的成果要有助于对全国中小企业信息化的基本情况做出准确判断，并为政府制定促进中小企业信息化的政策措施提供科学依据和基础数据。

(二)调查组织。国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组作为调查的.指导单位，于xx年8月联合下发《关于开展中小企业信息化调查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企业主管部门、信息产业和信息化主管部门支持中小企业信息化调查工作。

中国电子商务协会信息化测评中心作为调查工作的承担单位，负责调查设计、组织实施和管理、数据分析和撰写调查报告等工作。

国家统计局服务业调查中心作为调查的支持机构，负责抽样调查样本的选定和调查结果的测算工作。

中国电信集团公司、中国网通集团公司作为调查的协助单位，分别向下属机构发文，召开了全国电视电话会议，部署并协助开展调查工作。

(三)问卷设计。经过反复论证研究，调查问卷的设计首先保证能够形成对全国中小企业信息化情况的总体判断，同时兼顾具有长效作用，争取形成基础性指标以及相对稳定的工作机制。

(四)调查对象。调查对象主要为企业总经理/总裁、分管业务或者信息化的副总、信息化主管或者企业综合管理人员。

(五)调查内容。调查内容包括：影响中小企业生存和发展的主要问题;中小企业信息化的基本情况，特别针对尚未开展信息化的企业做了专门调查;企业在信息化方面的计划;企业信息化对政府和发展环境的要求;企业对第三方社会服务平台的评价;企业对信息化产品和服务的价格与质量的意见。

(六)样本选取。根据《全国中小企业信息化抽样调查抽样方案》的要求，国家统计局服务业调查中心完成了全国中小企业信息化抽样调查样本的抽取工作。抽样库采用了xx年最新维护的国家统计数据库。国家统计局服务业调查中心在全国层面上选定了26022家样本企业。

“样本企业”既包括已经开展信息化的企业，也包括还没有开展信息化的企业。其中，21067家为支持分行业分析的样本，另外4955家为支持部分重点城市分析而补充的样本。支持部分重点城市分析的样本共6924家，其中1969家既可支持部分重点城市分析，又可支持分行业分析。

1、样本的规模属性。样本企业规模的标准，上限依据原国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局共同签发的“国经贸中小企[xx]143号”文件中有关中小企业的划分标准。下限是年销售收入在50万元(含)以上，或者职工人员在10人(含)以上的企业。满足以上两个条件中任何一个即可。

2、样本的行业分类。以xx年国家统计局等三部委对中小企业的分类为基础，增加了“农业”、“信息与服务业”(包括信息传输、计算机服务和软件业;金融业;科学研究、技术服务和地质勘查业;教育)和“其他”。

七)问卷回收。数据汇总采取远程电子化汇总的方式，共回收有效问卷9200多份，回收率达35.35%。由国家统计局服务业调查中心负责对调查结果进行测算。从对样本回收情况和问卷质量的分析表明，回收的有效问卷能够满足调查工作的要求。

二、我国中小企业信息化的基本情况。

(一)中小企业经营状况持续好转，信息化投资能力不断增强。据第一次全国经济普查，中小企业法人单位营业状况良好。全国中小企业法人单位中，正常营业的法人单位为205.68万户，占企业法人的88.6%。非正常营业的法人单位占11.4%。调查显示，由于中小企业经营情况持续好转，对信息化的投资能力不断增强。

(二)中小企业最优先的需求是市场与营销。调查中了解到，52.7%的企业首先关注市场与营销(销售)方面的问题。说明中小企业对于信息化的主要需求，集中在解决眼前急迫的生存问题，明显有别于更多关注长期效益和无形效益，更加关注战略、管理控制问题的大企业。此外，17%的企业强调管理方面的需求，13.3%的企业关注客户管理方面的需求，11.2%的企业强调生产与研发方面的需求。

将上述四方面的需求进一步分析，中小企业需求特点表现为：

第一，中小企业迫切需要通过信息化了解市场信息和扩大销售能力。59.6%的企业把了解市场信息作为市场与营销方面最主要的具体需求;46.5%的企业希望通过信息化扩大销售区域;36.8%的企业希望通过信息化加强产品的推广;28.5%的企业强调控制销售成本。其它需求还包括管好销售渠道(21.9%)，改善售后服务等(16.9%)。

第二，在客户管理方面，与大企业普遍把如何保留优质客户看得更重要相比，中小企业最关心的是如何发现更多的客户。48.1%的企业希望通过信息化发现更多客户;42.4%的企业希望通过信息化了解客户满意度;39.8%的企业希望通过信息化管好现有客户资料;34%的企业希望通过信息化了解客户的购买行为;30.7%的企业希望通过信息化了解客户对产品改进的需求;18.4%的企业希望通过信息化了解客户信用信息。

第三，在生产和研发方面，与大企业更多关心创新等长期发展要素相比，中小企业把提高产品质量和降低生产成本作为信息化最需要解决的问题。50.8%的企业希望通过信息化提高产品或服务质量;49.6%的企业希望通过信息化控制、降低生产成本;41.5%的企业希望通过信息化了解新产品、新材料、新技术的信息;40.6%的企业希望通过信息化加强生产管理，提升生产效率;15.5%的企业希望通过信息化提高生产过程自动化水平。

第四，在企业管理方面，与大企业重视加强集团管控能力和提高决策水平相比，中小企业列在首位的是及时掌握企业经营情况，其次是提高工作效率。51%的企业希望通过信息化及时掌握企业经营状况;48.3%的企业希望通过信息化提高工作效率;29.8%的企业希望通过信息化改善财务管理;26.6%的企业希望通过信息化改善进销存管理;22.7%的企业希望通过信息化了解先进的管理思想和方法;22.4%的企业希望通过信息化加强人力资源管理;12%的企业希望通过信息化支持领导决策。

巴中市工业园区发展状况调查报告

园区建设成效增快。巴中工业园区建设始于90年代，1993年巴中建市揭开了工业园区发展的序幕，此后各县区加快了突出区域优势，依托园区办工业的高潮。截止2016年，全市工业园区规划发展到12个，其中争创国家级工业园区1个、省级工业园区1个，园区规划面积约104.48平方公里，实际开发约28.42平方公里，累计完成基础设施建设投入65.87亿元，初步形成了机械制造、新能源新材料、生物医药、食品饮料“四大重点成长型工业”，工业园区建设取得了显著成效。

带动了经济快速发展。工业园区招商引资规模和质量不断提升，极大地推动了全市开放型经济的发展步伐。截止2016年，巴中市工业园区已投产企业140家，其中规上企业81家，规下企业59家，预投产企业12家。企业增加带动了园区的承载力和经济效益显著提升，2015年实现产值342亿元，工业增加值136亿元，创造税收4.25亿元，占全市税收比例16.97%左右。2016年预期实现产值368亿元，同比增长7.6%，占gdp比重为7%左右。

拉动了城乡就业率。工业园区的加快发展和入园企业的投产，对解决社会就业发挥了重要作用。截止2016年9月，全市140家入园企业共安置从业人员14685人，较2015年9月净增就业岗位1322个，同比增长9.1%;其中转移农村富余劳动力855人，为促进农民增收、脱贫奔康做出了积极贡献。

带动了城镇化建设。坚持实施产城一体战略，把工业园区作为推进城市化的重要平台和抓手，形成了以工业化促进城市化，以城市化提升工业化的互动格局。2016年全市城镇化率提高到37.6%，全市工业园区实际开发面积达28.42平方公里，相当于全市中心建成区面积的47.3%，有力地带动了城市建设发展，促进了人口集聚，加快了城市化进程。

规模效益不断增强。入园企业资产规模不断扩大，截止9月底，入园工业企业140户,较2015年同比增加27户，增长23.8%;工业增加值总额为86.28亿元，较去年同期增长4.3%。在入园的工业企业中，资产在亿元以上企业9家，较去年同期增长12.5%。园区的.工业企业生产规模不断扩大，生产能力不断增强。

中小企业调查报告

我市中小企业职工权益维护机制的建立、运行情况，更好地维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，xx市总工会采取召开座谈会和个别访谈等方式，对全市的部分中小企业进行了走访调研，有关调研情况报告如下：

一、xx市中小企业劳动关系基本情况。

调查显示，虽然当前的宏观经济环境和宏观调控政策对中小企业的经营和融资产生了一定的压力，但我市中小企业的生产经营总体保持平稳的态势，继续朝着转型升级的预期方向发展。在接受调查的十余家中小企业中，绝大部分保持了较好的生产经营状况，仅有少数几家存在不同程度的生产经营困难，具体表现为：一是产能过剩矛盾日益突出，企业设备利用率下滑明显，生产经营形势不容乐观;二是企业资金紧张状况仍然比较严重，虽然国家出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，但由于银行贷款门槛高、手续繁琐等诸多原因，中小企业融资难的问题并没有得到明显改观;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈现逐年递增趋势，企业的盈利空间被大幅压缩。分析来看，部分中小企业之所以会面临这些经营困难，除了企业经营者自身的管理能力不高和创新意识不足之外，更多是受到了国际、国内宏观经济形势以及转方式、调结构等宏观调整政策的影响。只要这些中小企业能够化压力为动力，适应形势要求，不断创新求变，改变粗放经营模式，提升企业在产业链中的层次和地位，相信必定能突破瓶颈，破解难题，转经营危机为发展良机。而在调查中我们也发现，有不少中小企业正积极采取措施应对困难和挑战，一方面通过提升管理水平应对日益上升的成本压力，另一方面通过增加创新投入来加快企业转型升级的步伐。与此同时，部分中小企业也期待政府进一步深化改革，推动企业的转型升级和经济的持续健康发展。

在被调查的中小企业中，90%以上的企业都严格按照《劳动合同法》的规定，与职工签订了劳动合同。其中，部分企业还与符合条件的职工签订了无固定期限劳动合同。而从受调查职工反馈回来的信息看，绝大部分中小企业都能很好地履行劳动合同，但也有少数企业执行得不尽如人意，存在超时工作、频繁加班、延时发薪、工资多年未增长、高温作业等损害职工合法权益的情况。

相比于签订劳动合同，大多数中小企业在交纳“五险”(养老、医疗、失业、工伤、生育保险)方面显得并不积极，在受调查的十余家中小企业中，仅有两家规模相对较大的企业，完整地为职工购买了“五险”，其余大多数企业都只是为职工购买了部分险种，而且都是按照社保部门规定的最低标准缴纳的。当然这其中也存在部分职工(尤其是农民工)自己不愿意购买社会保险，在他们看来，自己付出了多少劳动就应该领取多少报酬，而参加社会保险要从自己每月的工资中扣除部分费用，这样一来，到手的工资就减少了。

劳动安全原本应是企业和职工都较为关心的问题，但从调查结果来看却并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隐患的行业外，其余部分中小企业对劳动安全的重视程度还不够，执行国家劳动标准、提供劳动保护的意愿不强，参加“安康杯”竞赛和“一法三卡”活动的积极性和实效性有待进一步提高。

在民主权利方面，由于受调查的大部分中小企业都是私营企业，“家族化”经营的模式相对较为突出，大部分职工满足于做好手头的工作和拿到应得的报酬，对其余各项民主权利关心不够，而经营者为追求利益最大化，也往往无意在维护职工的民主权利方面投入更多的人力、物力和财力。

自富士康的十数次职工连续跳楼事件发生以来，职工的心理健康状况引起了各方的广泛关注，许多中小企业都开始重视职工的精神文化生活，在接受调查的十余家中小企业中，几乎都有开展各种形式的文化体育活动，例如开辟职工文化室、建立职工书屋、组织文体比赛等等，但从调查情况来看，职工认为这些活动的内容还不够丰富、形式还较为单一、频次还有待增加。受调查的中小企业在关注职工心理健康状况方面，除了领导谈心、节日送温暖等传统方式之外，还没有更多实质性的举措。有个别企业开通了工会主席信箱，旨在为职工提供更通畅的诉求表达渠道，但一年来收到的信件寥寥无几。要想仿照富士康等大型企业一样，设置专门的心里诊所，开通专门的情感热线，对我市的广大中小企业来说，无论是在人员配置还是财力投入方面都存在不小的问题。

调查显示，劳动争议在中小企业中时有发生，其中大部分都是个别职工与雇主就个别劳动关系问题发生的争议，而涉及集体争议的情况相对较少;由于工会组织积极从中协调，因此大部分的劳动争议问题往往很快就得到妥善解决，并未引发集体上访等社会事件。通过座谈了解，产生劳动争议的原因主要有三个方面：一是部分中小企业未严格执行相关劳动法规。这些企业出于追求自身利润最大化的目的，对保护劳动者利益的重视程度不够，存在不按时支付劳动者工资待遇、强迫延长工作时间、不按规定支付劳动者加班工资等问题;二是职工维权意识显著提高。近年来，随着经济的发展、社会的进步以及法治的健全，广大职工的维权意识普遍提高，在自身权益受到侵害时，越来越多的职工开始拿起法律武器，通过法律途径进行维权。而经过一系列管理层面的改革，劳动诉讼的成本更低廉，道路更畅通，也直接导致了劳动争议诉讼案件的增加;三是相关部门监督管理力度不够。劳动保障以及有关政府部门负有督促有关企业严格依法办事的职责，但目前这些部门的行政执法权力相对较弱，对企业的违法行为惩处力度不够，致使企业违法现象屡禁不止，纠纷不断。调查显示，发生在我市中小企业中的劳动争议案件，其类型几乎涵盖了劳动关系的各个方面，例如克扣工资、拒付加班费、拖欠经济补偿金、不为职工购买社会保险、随意变更劳动关系以及工伤待遇纠纷等。

在劳动争议的解决途径方面，受调查的各家中小企业做法不尽相同，总体来看，通过劳动行政部门仲裁是目前最普遍的方式。虽然《企业劳动争议处理条例》规定：劳动争议发生后，当事人不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解。但在具体的实践过程中，很多中小企业并没有设立劳动争议调解委员会，所以很多职工在无法协商解决的情况下，都会直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。如果对仲裁结果不服，职工可以向人民法院提起诉讼，但从调查情况来看，十余家中小企业均未出现通过法院审判解决劳动争议的情况。需要特别指出的是，近年来，很多中小企业的工会组织，在调解劳动争议、化解劳资矛盾方面的作用进一步得到凸显，“有问题、找工会”已经逐渐成为广大职工的共识。尤其是由市总工会创立的“两书(工会维权意见书、工会维权建议书)”制度推出以后，各家中小企业纷纷采纳，工会组织的维权效能大幅提升，很多劳动纠纷被化解在萌芽状态和诉讼之前。

(四)工会组织机制建设及运作情况。

在受调查的十余家中小企业中，有85%建立了职代会制度，有15%因为企业规模小、职工人数少，建立了职工大会制度。调查发现，绝大部分中小企业都能严格按照有关规定，定期组织召开职代会或职工大会。但受调查的职工表示，在职代会或职工代表大会上，大多时候都是扮演倾听者的角色，也缺乏对企业的建设和发展提出自己意见建议的主观意愿。

相比以往，我市中小企业的厂务公开工作已经取得了长足进展。调查结果显示，90%以上的中小企业都已经建立了厂务公开制度，各家企业通过职代会、职工大会以及厂务公开栏等多种形式，将企业的重大决策、生产经营状况以及涉及职工切身利益的问题等等，向企业广大职工公开，使职工能及时了解企业的有关情况，确保了广大职工的知情权和评议监督权等得到有效落实。

由于企业积极性不高、相关制度建设滞后等原因，在我市中小企业中推行工资集体协商制度，一直以来都是困难重重、举步维艰、进展缓慢。然而随着《云南省企业工资集体协商条例》于xx年5月1日起正式施行，加之各级工会组织的共同努力，中小企业的工资集体协商工作也已初见成效，在受调查的十余家中小企业中，超过60%都已经建立了工资集体协商制度，其余各家企业也在因应自身的实际情况，紧锣密鼓地进行筹备。在困难职工帮扶方面，受调查的各家中小企业也都进行了一些有益的尝试，例如，有的企业建立了困难职工关怀档案，针对困难职工的具体情况提供相应的帮助;有的企业创立了送温暖制度，工会领导在逢年过节时都会深入困难职工家中进行走访慰问;有的企业还成立了具有义工性质的爱心小组，定期到家庭困难职工家中提供家教、家政等各项服务。除此之外，如果职工罹患重大疾病或者遭遇天灾人祸，企业工会还会积极寻求上级工会的支持，帮助困难职工度过难关。

中小企业调查报告

经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。

（一）自有资金不足，外部融资困难。

企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从20xx年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20.7%，企业贷款需求金额满足率为24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。

融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱。

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。20xx年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。

二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。

三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出。

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%；其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善。

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

1.乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%；国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让（星火计划项目）三个方面。

2.鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。

3.支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。

4.支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年；民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。

5.支持和鼓励第三产业政策。为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税；科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税；新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税；新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐；新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。

6.福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税；安置“四残”（盲、聋、哑和肢体残疾）人员占生产人员总数的35%以上免征所得税；安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。

中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。

（一）完善对中小企业的金融服务系统，切实帮助解决中小企业融资难问题。

一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。三是要积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。使具有创新能力的优质企业与资本市场对接，解决中小企业的融资困局。四是要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能，制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施，争取更多的资金向中小企业倾斜。

（二）健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境bsp；应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。

（三）发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整。

中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。

一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设，引导中小企业到产业园区集中，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台，努力满足企业的`共性技术需求和公共服务需要，实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌培育和推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品为依托，着力打造区域品牌，提升产业国内外知名度。

中小企业调查报告

我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容，具体包括1、财务人员设置情况，包括：

1、岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管.

2、人员素质情况，包括是否有专业证书、是否专职等。

3、账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。

4、成本核算是否准确、真实。5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。

(二)调查的结果。

在调查年销售额300万元以下的50户中小企业中，

1、岗位设置不全，或不规范的40户，占调查户数的80%。

3、成本核算准确、真实的15户，占调查户数的30%。

4、盘存主要原材料、成产品、现金与账面相不一致45户，占调查户数的90%.通过这次调查，发现有90%以上的中小企业纳税人在财务上存在问题。

二、调查结果的分析。

调查的结果是令人吃惊的，是什么原因造成这样的结果的?

一是随着经济的迅猛发展，投资主体呈现多元化态势。部分纳税人产生了重生产经营管理，轻财务核算;重营销队伍建设，轻财务人员培训。少数纳税人文化层次和现代经营管理理念欠佳，不能按照《征管法》和税务机关的要求建账，主观随意性太大，收支无发票，收入随意报，记账的业务只是非开票不可的业务，有的记账只是形式主义，为了应付税务机关。

二是财务人员、办税人员素质参差不齐，由于新办企业不断增加财务人员紧缺，老会计有一定水平，但一人代几个单位的帐，时间上不能保证;新会计不是缺理论知识，就是少实践经验;更主要的原因是企业是老板，工资由老板发，不听老板的就被炒鱿鱼，所以会计只能根据老板提供的'票据“做账”、“圆账”。

三是税务部门管理不到位。税务部门特别是管理部门由于工作的千头万绪，疏于对纳税人的财务管理，不能按照征管法的要求加强税收征管，部分税务人员工作责任心不强，遇到问题不是很好地对照法律法规的要求加以整改，而是回避矛盾，将纳税人存在的问题私自消化。在系统内部，对税务人员的执法责任追究重于书面与形式，没有得到很好的落实，税务人员思想上产生麻痹，得过且过的观点左右了少数人的执法行为。

四是现行法律法规对纳税人未按规定建账的处罚较轻。对纳税人未按规定建账的处罚，征管法第六十条第二项规定，纳税人未按规定设置账簿、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款;情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。如纳税人偷税数额较大，而故意销毁或隐慝账簿凭证的，税务机关最多也只能给予纳税人罚款一万元。

五是现行财税法规对财务不健全缺少切实的、有效的、统一的界定方法。有的条文只是把“账证不全”、“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”笼统的称作财务不健全，但具体的什么叫做“账证不全”、什么叫“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”没有完整的、清楚的、统一的，操作性强的量化的标准，计算的规范尺度，“不全”、“不能准确”应达到的程度是什么，让人感到模糊不清，财务状况是否健全难以界定且费时费力，税务管理人员无法把握财务不健全的“度”，客观上造成税务人员疏于对这类问题的管理。

中小企业发展状况调研报告

近年来，中小企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样，从自然竞争走向集中再走向垄断。相反，中小企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外，在国内经济最发达的几个地区如：江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞，都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势，基本特点是某一行业或产品，在一个特定的地域内，高度积聚发展，在国内甚至在国际市场占有较大比重，在当地经济中具有举足轻重的地位。

作为中国五金之都的__，在改革开放的春风吹拂下，蓬勃发展起来了。__年，__实现国内生产总值超过92亿元，财政收入突破10亿元，更令人欣喜的是，一年间__市跃过24个县市，将全国百强的名次从第70位前移到第46位。[1]我们从第二次全国基本单位普查情况看，__市__年共有工业单位10948个，工业企业法人单位2464个。其中，五金机械工业单位8331个，占全市工业单位数的比重为76.1%。五金机械工业法人企业数为1936个，占工业法人单位比重数为78.57%。法人单位全年营业收入为123.7亿元，其中五金机械工业法人单位营业收入为106.2亿元，占工业法人营业收入比重为85.86%。[2]目前，__有五金机械企业1万余家，从业人员20多万，产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家电等1万多个品种，并形成了电动工具、有色金属冶炼、衡器、小家电、汽摩配、不锈钢制品、防盗门、滑板车等几大支柱产业，其中10多项五金产品的产量居全国之最，100多种产品打入国际市场。

中小企业调查报告

我所在的调研小组所调查的企业都是一些刚刚经历金融危机正处于恢复中的中小企业。由于中小企业历来是国家关注的焦点,并且存在大量褒贬不一的文章,此次调研,使我对中小企业的发展状况有了更进一步的了解。

1、中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐步成为发展社会生产力的生力军。

2、在农村经济中处于主体地位。

3、中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手。

经营特点。

(一)生产规模中等或微小，因而投资较省，建设周期短，收效较快。

大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。

二)对市场变化的适应性强;机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

(三)经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广;成本较高，提高经济效益的任务艰巨。

一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。

为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。

积极推行技术创新战略,不断增强企业竞争能力。

所谓企业的竞争优势,说到底是由它所能为客户创造的价值决定的,但这种价值的多少则取决于企业的核心能力——技术创新力。市场竞争与其说是产品竞争、服务竞争,不如说是技术竞争。因为通过服务及产品质量的提高和成本的降低所带来的价值增加毕竟是有限的,只有通过技术创新开发的新产品所带来的价值才是无限的。

鉴于在当前的国际贸易中以中小企业为主的低成本劳动力的传统优势正面临越来越多的新挑战，因此，通过技术创新保持持续的竞争优势已成为中小企业获得生存和发展的焦点。具体来讲,中小企业应从自身的人才、资金相对不足的实际出发,坚持以市场需求为导向,一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术优势,通过共同分享研究开发成果来促进科技尽快转化为生产力;另一方面,由于中小企业缺乏自主开发新产品的条件和经费,因此要注意扬长避短,专注发展自己的核心专长。

例如,充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术,提高产品的科技含量和资源的利用率。此外,还可以在不根本改变产品性质的前提下,对产品进行改良。例如,变化其外形、包装,色彩、附属物件等,对其生产加工过程进行改变、革新,从而达到降低成本、改善质量、提高企业在国内外市场上竞争能力的目的。

培育中小企业的核心竞争力,不仅要发展具有独特竞争优势的产品、技术和服务,还必须通过合理产权结构和制度设计,引导企业走向一条良性发展的道路。大部分中小企业属于个人或家族私营性质，由于权力的高度集中，企业的工作经常是命令代替计划，随意性太强;随着企业规模的扩大、管理层级的增加,产权制度的缺陷也日益暴露出来。

让员工参与到企业管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动他们的积极性,构建“参与型”企业文化,能够促进企业形成高度的团队精神,减少决策失误,保证企业的可持续发展。企业的发展战略是多样化的,中小企业在具体作战略选择时,要遵循一条原则:“适者为优”的原则,即中小企业要根据自身特点,适时、适度、适合企情、适合环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展,中小企业的生存还会遇到更多的困难,从长远发展来看,只要中小企业根据自身状况,科学地制定发展战略,控制经营风险,化不利因素为有利条件,就能为自身的健康发展创造更大空间。

金融危机下，搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式。

在已经开展搜索引擎营销的企业中，九成企业表示将在加大或保持在搜索引擎方面的营销投入，即使在受金融危机影响很大的企业中间，这一比例也高达81.7%，表明搜索引擎营销正越来越受到广大中小企业的欢迎和认可。

被调查的企业经过改制后,已经不再像以前那样被动地等待政府的拨款解决经营过程中的资金问题,它们在新的体制、新的经营理念下灵活运用多种方式积极筹集资金。

除了仍然积极主动地与银行进行沟通取得其支持外,企业将精力更多地放在自身的发展和内部资金的积累上,通过内部留存利润灵活地运用自有资金。在国家政策的扶持下，中小企业群体正在茁壮成长。他们在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理规范，这需要有中小企业专属的信息化解决方案支持，而不能采用粗放型管理或者延续以往传统的大型企业模式。随着信息化技术的逐渐成熟，相信会有越来越多的中小企业加入到信息化的行列中来。

公益视野发展状况调查报告

公益事业的发达程度是一个社会文明进步的标志，它是一项重要的社会性公益事业，是新型社会救助体系的有益补充，是健全社会保障制度的重要环节。

近年来，随着经济社会的全面发展，我市公益事业逐步发展，在改善民生、健全社会保障体系、构建社会主义和谐社会等方面，发挥着积极的作用。目前，我市城镇有162户275个困难人口、农村22631户40854个贫困人口，64569残疾人，要解决好这些弱势群体面临的困难，不仅需要政府加大财政投入力度，而且需要慈善事业进一步发展壮大。我市2019年2月成立慈善总会,2019年1月成立慈善基金会。6年来，市委、市政府的高度重视，社会各界大力支持、广泛参与，我市慈善事业发展迅猛，全市累计募集善款7000万元，救助支出3200万元，救助困难群众13839人次，在助医、助学、帮残、抚孤、救灾等工作中取得了显著的成绩。2019年下半年起，我市启动镇级慈善分会建设，全市16个镇和1个经济开发区全部建立慈善会，形成了以市慈善会为龙头,镇(开发区)慈善分会为依托的慈善组织网络体系，全市公褒事业更加富有生机与活力，呈现出蓬勃发展的良好态势。多年来，**市妇联积极参与全市慈善事业的发展，以孤寡老人、贫困单亲母亲、孤贫儿童和留守儿童以及下岗失业人员等为重点服务对象，以社会救助、慈善公益、优抚助困、敬老扶幼、法律援助等作为重点服务领域，先后募集资金150余万元，帮助86名贫困女大学生圆了大学梦，资助近千名孤贫儿童继续学业，为我市公益事业做出了积极的贡献。

我市公益事业虽然取得了一些成绩，但是与我市困难群众、弱势群体的实际需求还存在一定的差距。

一是宣传认知力度不够。公众对公益事业的认识非常模糊，慈善意识还比较淡漠。多数人都认为公益是企业家的事，是有钱人的事，公益活动只是对少数人的一种暂时的、消极的救济，实际上公益是一个人人都能为、人人都应为的事业，它是一个有责任感和道德观念的社会成员具有的基本素质，它是公民权利和仁爱理念的结合，是人道主义、人文关怀与中华民族传统美德的结合，是公众的点滴奉献成就他人梦想的善举。

二是社会力量盘活不够。关心、关爱弱势群众的发展离不开慈善事业的帮扶，但仅仅依靠慈善部门力量还显得有些薄弱，还需要引导更多的社会组织、义工队伍共同努力，才能达到万众一心，共促和谐的社会效果。

三是救助项目开拓不够。目前，我市开拓的公益救助项目虽然涉及到医疗、助困等方面，但是远远不能惠及到各个层面。举个例子来说，我市特困单亲母亲3811人，据初步筛查，患两癌(乳腺癌、子宫癌)的农村特困妇女多达216人。这部分人虽然享受了低保照顾，但是家庭贫困，再加上高昂的医药费，生活十分困难。而社会救助手续繁杂，救助落实的资金只能是杯水车薪，且救助的方式为个人先治疗，再申请，使得一些特困妇女往往是望而却步，有的干脆放弃治疗和求助。还有孤儿收养、孤寡老人的赡养对贫困家庭等等的救助都还多多少少存在欠缺。

四是内生动力激发不够。目前我市的公益资金多依靠先富起来的企业和个人贡献力量，反哺社会，然而部分企业和个人对社会的回报不如人意，救助工作流于形式，缺乏长效机制引领和制约，导致慈善救助往往有头无尾，影响参与者的积极性，最终造成慈善事业的内生动力不足。

三、借力生力，公益事业循环发展。

一要加强教育引导，形成全民慈善理念。慈善事业不是靠一人一时、一朝一夕之力传承和发扬的，它需要的是全社会的共同参与，要广泛地利用网络、报刊、电视等媒体宣传慈善事业的历史和发展状况、慈善爱心人士和企业的先进事迹等，多方合力、多管齐下，形成强大的舆论宣传攻势，形成一种榜样的引导作用和社会舆论氛围，鼓励激发更多的捐赠行为，弘扬“慈善光荣，助人为乐”的新风正气，扩大慈善影响力和覆盖面。

二要争取社会联动，合力共推公益发展。慈善事业要得到发展，政府、社会、个人的推动必不可少，尤其是在慈善事业发展的起步阶段，更需要得到全社会的重视和支持。要重视支持社团组织参与慈善事业，进一步整合公益力量扩大慈善事业的受益面。要鼓励社会组织和个人参与慈善活动，促进慈善类民间组织的发展。要借助开发的“希望工程”、“春蕾圆梦工程”、“康海助孤工程”等公益品牌借力生力，扩大影响，吸引更多的爱心企业和爱心人士投身公益事业。要扶持社工组织发展，激发社工组织在参与社会管理创新的积极性和主动性，吸引、号召更多的志愿者参与到弱势群体的帮扶工作中来，努力在全市形成慈善工作“全面开花、处处结果”、慈善组织健康发展的良好气候和氛围。

三是拓宽扶助项目，增强慈善救助能力。要在原有的扶助项目基础上，开发新的救助项目，尤其对一些家庭十分贫寒，救助需求十分迫切的帮扶对象，在严格把关的基础上做到能帮尽帮。与此同时，要确立“以项目进行募捐，以项目落实救助”的思路，围绕“老百姓急需的、政府关心的、捐赠者乐意的”问题，策划出一批慈善新品牌，以募捐善款。要重点解决群众基本生活困难，帮助困难群众排忧解难，提高困难群众的生活水平。

四是规范透明运作，提高自我生存能力。要充分调动企业的慈善热情、激情，通过税收优惠、宣传报道、进行“慈善奖”的评选等鼓励形式，引导企业设立慈善基金，方便履行社会责任，扩大企业知名度。推动慈善组织建立健全内部管理制度，逐步推行决策、执行和监督分离的运行机制，建立规范、公开的财务管理制度，捐赠款物使用的追踪、反馈机制和公示制度，及时向社会公布捐赠款物的使用情况。要研究慈善资金的使用方向，公开透明，将募集到的资金用到困难群众急需的地方去，提高善款的使用效益，增强慈善组织的公信力，最终实现慈善组织在构建社会保障体系中的重要补充作用，有效助推社会公益事业和谐发展。

出国留学发展状况调查报告

国际学生流向多元化发展中国生源占比极高。

如图表1所示，根据世界经济合作与发展组织(oecd)数据统计，全球留学生人数由20的2，087，702人，增长到了20的4，528，044，增幅达到116.89%。

在世界留学生流动的过程中，留学生的去向出现多元化的特征。图表2中所列出的是占全球留学生市场份额前十位的国家。其中，美国、英国作为主流留学目的国，市场分别为16.35%和12.56%，加拿大、澳大利亚也位列前十。然而，德国、法国、俄罗斯、日本、西班牙、中国等非主流留学目的国所占份额也位列前十，遍布美洲及欧亚大陆。

其中，来自中国的留学生，在世界各国的国际学生中，所占比例都较高。如图表2所示，在世界接收留学生最多的前十个国家中，中国学生在六个国家的留学生中，占比都是第一位的。由此可见，中国学生已经成为国际学生流动中的.主力。

2.中国成留学生第一输出国。

中国赴主要目的国留学人数稳步增长。

注:。

英国1：使用的数据为当年第一次注册于英国高等教育阶段中国留学生人数。澳洲1：使用的数据为当年第一次注册于澳洲高等教育阶段中国留学生人数。

美国、英国、澳洲、加拿大是中国留学生的四大主要留学目的国。图表4是最近六年中，中国学生赴这四个国家留学的人数。中国赴美国、英国、加拿大留学的人数六年来一直保持着增长的趋势，其中赴美留学人数增长最为迅速。而澳大利亚，虽然在受到澳洲私立职业院校倒闭**的影响，留学人数有所回落，但从/开始，中国赴澳留学人数又开始逐渐回升。

3.国内外留学政策逐步放开。

多国对华签证政策放宽。

在过去的一年中，包括英美在内的多个国家放宽了对华的签证政策。对于留学生来讲，无疑提供了诸多便利。图表5中，详细介绍了各国最新发布的对华签证政策。

4.海归现状倒逼留学质量提升。

出国留学逐步进入高质量时代。

随着留学信息越来越开放，中国的留学生和家长对于留学的认识也越来越清晰，逐渐走出了盲目跟风的误区，留学的选择也越来越趋于理性。走出国门的学生质量也不断提升，出国留学进入“高质量时代”。

以研究生留学为例，研究生留学的整体规模不再大幅度增长，但是高质量的学生增长幅度还是比较大的，学生质量有所提高。如上图所示，“211”院校本科毕业生出国读研的比例远高于非“211”学校。，非“211”院校和“211”院校中，本科毕业生留学所占的比例分别为0.37%和0.93%;而到了，其比例分别达到了0.97%和3.42%，“211”院校超出了非“211”院校约3.5倍。

出国读研的学生在选择专业时，也越来越多的考虑到了未来职业发展。从专业选择上来看，如下图表，工商管理、工程科学、工程技术和计算机与信息科学排在前四位，占总数的将近三分之二，而这几个专业相对来讲比较易于就业。

农合社发展状况调查报告

劳务发展状况调查报告

东宁县位于黑龙江省东南部，境内气候温和湿润，素有“塞北小江南”之称，区域土地面积为7371平方公里，其中耕地面积万亩，地理概貌为“九山半水半分田”。全县现辖6个镇102个行政村，农业人口万人，其中农村劳动力万人，农业可用劳动力万人，农村的基本情况是人多地少，农村劳动力资源相对比较丰富，按国家在农村现行计生政策，预计今后10年，农村富余劳动力逐年增长。截至目前已经转移万人，现有农村富余劳动力万人。全县农村经济总收入亿元，农民人均纯收入5352元，其中劳务收入1007元。

我县劳务输出工作正在实现着由无序流动就业向有序转移就业、由体力型劳务转移向体力和技能并重转移、由政府组织向市场配置资源的转变。富余劳动力转移的渠道主要有：一是通过政府部门组织转移;二是通过中介组织介绍转移;三是通过亲朋好友、家族介绍转移;四是通过用人企业招聘;五是农民自己外出自主择业。

1300公顷，兴建农业技术合作基地，还在俄远东地区创办13家中小型农场，年输出县内外农民xx多人，劳务收入xx万元。县劳转办也分别与俄罗斯海参崴帝王酒店、华森木业鞋业公司、俄罗斯乌苏里斯克鞋业在俄罗斯建立了八个对俄劳务输出基地。

2、依托特色产业发展劳务经济。发展袋栽木耳亿袋，耳农万户，年产量达万吨干品，成为全国黑木耳生产销售第一县。全国最大的黑木耳集散中心-绥阳黑木耳批发大市场，带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。县级黑木耳标准化示范区-大城子村今年有230户种植地栽木耳，发展1000万袋，纯收入1800万元。

3、加强职业技能培训，促进劳动力转移。在全县万名农村富余劳动力中，初中文化程度以上有万人，占总数的85%，他们对现代生产技术和各种新生事物具有较高的接受能力。为加强农民职业技能培训，5年来，我县先后建立了农广校、东宁驾校和农机校等11个市县级培训基地，可培训专业有电脑应用、汽车驾驶、俄语翻译、食用菌生产技术、汽车维修等专业。各培训基地均有完善的教学设施，还拥有一批教学经验丰富的教师队伍，年培训能力可单培训。根据用人单位需求进行基本技能培训，形成了走出去订劳务合同-有针对性地培训-定向有序输出的输出模式;二是特色培训。根据东宁县地域、民俗、文化特色开展技能培训和国际劳务输出培训等;三是储备培训。根据产业结构调整需要，在部分培训基地中开展以就业为目的的劳务培训，对即将成为富余劳动力的人群进行超前培训。

近五年，我县的农村富余劳动力输出虽有长足的进步，但与海林、林口等劳务输出先进县还有一定的差距，劳务输出总体也呈现出“四多四少”现象，即自发性务工多，长年性、稳定性务工人少;从事低收入体力型工程多，从事技术性高收入工程少;县内、国外转移多，县外、国内转移的少。主要存在的问题有：

1、思想认识不到位。虽然县委、县政府对农村劳务输出转移工作高度重视，但长期以来，一些基层干部还没有完全把发展劳务经济提高到促进经济发展、全面建设小康社会的战略高度上来认识，对农村富余劳动力输出是一项投资小、见效快的富民工程认识不够，总认为劳务输出对本地经济发展的贡献不大，只是补充家庭收入的零打碎敲。部分职能部门的干部，也没有真正将发展劳务经济当作是统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的重要途径来对待，缺乏认真、深入、高效的工作作风。还有一部分农民有着浓厚的守土为本和“小富即安”的思想，仍然抱着“在家千日好，出门一日难”的心态，不愿出门务工，严重影响劳务输出工作的开展。

打消了外出打工的想法。大部分农民愿意参加政府组织的阳光工程技能培训，但是又希望政府全部承担培训费用，对于自己承担大部分培训费用不是很理解，又因为在短期之内看不到经济效益，舍不得自己拿出钱来进行技能培训，只能在非脑力行业找寻就业机会，一方面造成劳动力富余，另一方面造成部分企业雇工难的现象。一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵，找不到挣钱门路，只能在亲戚的带领下和政府的有序组织下外出打工。大部分农村劳动力转移仍以短期外出为主，具有明显的季节性。这些短期外出的劳动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权，每年除外出务工外，农忙季节都要回乡从事农业生产，属亦工亦农性转移，季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性，今年外出而明年可能不外出。

3、专项经费投入不足。一是缺乏工作经费。县、镇虽然成立了农村劳动力转移办事机构，却没有专项工作经费，机构运转困难，束缚着工作开展。二是缺乏培训经费。xx-近百万元的阳光工程培训资金分摊给全县的富余劳动力，人均仅有450元，特别是对一些技术含量要求较高的技能培训，如汽车驾驶、机械修理、建筑工、电焊工等培训，人均450元便显不足。单一、少量的资金投入，造成多数培训基地的专业设置、师资条件、办学设施等条件与劳动力转移培训不相适应，又无法开设日益发展的中俄企业制造业、加工业等所急需的新技术、新专业的技能培训，严重制约着对农村富余劳动力的培训。培训不到位，导致大部分农民主要从事短期的劳动强度大且工资较低行业。

4、管理服务工作比较薄弱。面对不断扩大的劳务输出，一是劳务市场建设滞缓。大部分农村劳动力跨地区流动是自发的，而由政府职业部门和中介组织安排外出的很少。农民怕上当受骗，担心一些中介组织是黑市不仅收了介绍费，工作又不太理想。官方办的职介机构，也担心企业等用人单位不能及时兑现工资，还有人身安全问题，顾虑很多。二是服务跟不上。由于用工信息不畅、未能做到进村入户等原因，致使部分富余农村劳动力难以找到用工单位，只好眼睁睁地呆在家里而有力无处使。三是监管跟不上。农民工与用人单位签订劳动合同缺乏有效的政策措施保障，劳动保障监察执法机构和监察队伍不健全，使得农民工合法权益时常受到侵害。

5、务工环境还存在诸多问题。国家虽然取消了许多针对农民工的不合理规定，城乡二元结构对农民劳动力转移的制约有所减弱，但仍然存在一些问题。一些农民进城务工，已经获得了较长期稳定的职业和住所，但却享受不到与城市职工和当地居民平等的待遇，如医疗、工伤保险、子女上学等其它一些公共服务。一些用工企业和单位同农民工的劳动合同达1万人。培训方式主要有三种：一是订签约率低，经常出现劳动岗位不稳定、工资不能及时兑现、发生工伤事故企业推卸责任等问题。城市大量需求技术型工人，以及城市生活成本较高、农民工工资低、相应社会保障制度不健全等原因，也导致回流人员日益增多。据统计，我县今年回流人员近xx人。

今后一个时期，我县农村富余劳动力转移就业的主要任务，是在扩大农民就业的同时，提高农民就业的层次。虽然，我们在工作中取得了初步成效，但还有相当数量的富余劳动力沉积在农村，农民增收还面临严峻的考验，面对建设沿边特色社会主义新农村的新形势和新要求，如何有效地解决全县农村富余劳动力的就业问题已成为摆在我们面前紧迫而艰巨的任务。在今后的工作中，必须解放思想，开拓创新，在提高认识的基础上，按照统筹城乡经济社会发展的思路，从多方面采取措施，把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。

1、提高认识，加强领导。培养新型农民，推动富余劳动力转移是新农村建设的主要内容。加快农村富余劳动力向非农产业转移，是农民增收致富的关键，关系到我县建设沿边特色社会主义新农村战略的实施，建议各镇村要提高认识、形成共识，进一步增强做好农村富余劳动力转移工作的责任感和使命感，把农村富余劳动力转移工作牢牢抓在手上。加强对农村劳务输出开发工作的领导，调整充实县镇农村劳动力转移工作领导小组，明确具体责任和工作人员，研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策，特别是制定相应的奖惩机制，用以促进农村劳动力转移工作的健康快速发展。同时，加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。

相关部门经济考核的重要内容，年度考核的内容之一，加强考核、定期检查。采取各种有效形式，抓好试点，树立榜样，以点带面，积极推动此项工作。为使县、镇二级劳转办事机构有一定的办公经费，村级劳务联络员获得适当的经济补助，建议上级劳转办下拨项目管理资金，或允许我们在下拨的培训费中按一定比例提取项目管理费。

3、加强对农村劳务输出人员的引导性培训。紧紧围绕“发展生产力，增加农民收入”这条主线，引导农民解放思想、更新观念，使他们具备城镇工作与生活所需要的各种基本能力，减少损害他们合法权益事件的发生率，提高他们的生存能力与自我保护能力。善于用典型引路，一方面用他们创业成功经验教育和影响其他农民走出去创业，一方面用典型疏通劳动力转移的渠道。通过典型引路，教育引导农民破除小富即安、故土难离的传统观念和保守思想，树立多渠道增收、多业发展、自主择业、自主创业的新观念。

费用范围，并适当给予参加培训的路费和培训中的生活补贴。同时抓好培训基地建设，鼓励社会力量办学，对社会组织、机构、企业及个人对培训的投资实行税收优惠政策，实现办学主体多元化。

5、实施农村劳动力“就地转移”战略。一是要加大招商引资力度，大力发展各类经济园区，实施“工业兴市、工业强市”战略，使大批农村劳动力进工厂，由农民变“工人”，不断拓宽农村劳动力转移渠道。特别要在资金和政策上给予龙头企业扶持，提高产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。二是要大力发展私营个体经济。借助于私营经济的积聚效应，进一步提高私营经济在农村经济中的比重。引导有条件的农民从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的合理流动。加快我县经济基础好、地处交通枢纽和商贸集散地镇的小城镇建设，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。四是要加大农业结构调整力度，通过龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。

源的有效信息库。及时了解和通报劳动力需求和务工情况，发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。进一步提高劳动力转移的组织化程度。各镇和有关部门要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。

7、健全农民工社会保障体系。建议在尊重农民自愿的基础上，允许外出务工农户可继续保留承包土地经营权，也可采取转包、转让、租赁、入股和托管等形式进行流转。外出务工农户进行土地流转时，村集体经济组织要及时帮助办理有关手续，切实处理好各方面经济利益关系，让外出人员安心在外。认真落实《劳动法》等有关法律法规和政策规定，解决好失地农民和在城市打工农民的社会保障问题，给进城务工农民以市民待遇，建立健全农民工在子女上学、公共卫生、社会保险等方面的保障机制。加快城乡一体化进程，转移农村富余劳动力，不仅是经济上尽量缩小收入差距，社会保障和公共文化服务也要基本一样，为农村富余劳动力就业创造良好的社会环境。="subtitle"乡镇劳务经济发展状况调研报告="sub-info" id="sub3"20xx年劳务调研报告(3) |返回目录党的十六大提出了建设小康社会的奋斗目标，而要实现整个社会的小康，关键是加快发展农业和农村经济，核心是大幅度增加农民收入，重要途径就是把大批农民逐步从土地中转移出去。近些年来，我乡把发展劳务经济作为“三农”工作的大事来抓，劳务经济呈现良好的发展势头。

高校外语教师发展状况调查报告

北京大学教育学院教育经济研究所继、、、、、对全国高校毕业生就业状况进行了问卷调查之后，于206月又进行了第七次大规模的问卷调查。本报告是对年高校毕业生的就业状况进行的统计和分析，样本涉及我国东、中、西部地区17个省份的28所高校，由本版进行独家发布，希望能够帮助读者及时准确地了解高校毕业生的就业状况，为教育决策和毕业生就业提供更丰富有效的信息。

毕业生落实率：专科生最高。

从被调查的毕业生总体统计来看，如果将上表中第1～6项均视为“确定去向”的话，则毕业生毕业时的“落实率”达83.1%。

从学历层次的比较来看，落实率差异不大，都在80%以上。专科生的落实率最高，均为87.4%;其次是硕士生，为84.5%;第三是本科生，为81.5%;博士生的落实率最低，为81.3%。

从性别之间的比较来看：男性落实率高于女性。男性落实率为85.3%，女性为80.8%，两者差距主要体现在“已确定单位”上，男性高出4.8个百分点。

从学校类型的比较来看：高职大专院校的落实率最高，为89.4%;其次是“211”(包括“985”)重点大学，为86.5%;独立学院和民办高校排第三，为80.6%;普通本科院校最低，为77.7%。

从学校所在地的比较来看：东、中、西部地区高校之间存在差异，西部地区高校的落实率低于东部和中部。东、中、西部高校的落实率分别为85.9%、81.6%、78.4%。

起薪比较：科研单位最高。

为了排除奇异值，调查只统计了月起薪在500～30000元之间的观测值。统计结果显示，2020年高校毕业生月起薪的.算术平均值为4187元。

毕业生的起薪具有以下特点：

第一，学历越高起薪越多。从算术平均值看，专科生为2640元;本科生为4010元;硕士生为6363元;博士生为6753元。

第二，性别之间存在差异：从算术平均值看，男性为4448元，女性为3896元，两者相差553元。

第三，学校类型之间存在差异：从算术平均值看，“211”(包括“985”)重点高校为5571元，一般本科院校为3944元，高职院校为2597元，民办高校和独立学院为2993元。

第四，就业地区之间存在差异：从算术平均值看，京津沪为5449元，东部地区为3401元，中部地区为2866元，西部地区为2680元。最高与最低收入之比为2.03倍。

第五，就业地点之间存在差异：省会城市或直辖市的平均收入最高，为4721元;地级市的平均收入为3605元;县级市或县城的收入平均为3066元;乡镇和农村的收入分别为2909元和3247元。最高与最低收入之比为1.63倍。

第六，工作单位性质之间存在差异，11个单位类型按照平均起薪由高到低的排列顺序依次为：科研单位5407元;三资企业5329元;国有企业4801元;高等学校4404元;医疗卫生单位4056元;党政机关3967;其他企业3889元;其他事业单位3740元;私营企业(民营、个体)3647元;中小学3422元。最高与最低收入之比为1.58倍。

第七，工作类型之间存在差异：专业技术工作、企业管理工作、国家机关党群组织事业单位管理人员的收入位居前三甲，分别为4611元、4504元和4400元;办事人员和有关人员、商业和服务人员的收入居中，分别为3901元和3847元;最低的是生产运输设备操作人员及有关人员、农林牧渔水利业生产人员，收入分别只有3014元和2977元。最高与最低收入之比为1.55倍。

第八，行业之间存在差异，19个行业按照平均起薪由高到低的排列顺序依次为：信息传输、计算机服务、软件业为5386元;金融业为5098元;科学研究、技术服务、地质勘查为4834元;水利环境公共设施管理为4648元;房地产为4395元;租赁和商务服务业为4165元;采矿业为4077元;文化体育娱乐为3999元;农林牧渔为3938元;电力、煤气和水的生产和供应业为3926元;制造业为3859元;公共管理与社会组织为3822元;教育为3816元;卫生、社会保障与福利为3661元;建筑业为3607元;交通运输、仓储和邮政为3496元;居民服务为3334元;批发零售为3255元;住宿餐饮为2854元。最高与最低收入之比为1.89倍。

就业满意度：到采矿行业最满意。

由于高校毕业生找工作有充分的选择权，因此毕业生对自己所找到工作的满意程度较高。在已经确定就业单位的毕业生中，有25.9%的毕业生对找到的工作感到非常满意;53.6%的毕业生感到满意;19.0%的毕业生感到一般;1.2%的毕业生感到不太满意;只有0.3%的毕业生很不满意自己的工作。毕业生的就业满意度具有以下特点：

第一，学历之间存在差异：博士生的满意度最高，其次是硕士生和本科生，专科生的满意度最低。

第二，就业地区之间存在差异：在京津沪地区就业的满意度最高;第二是西部地区;第三是东部地区;在中部地区就业的满意度最低。

第三，就业地点之间存在差异，城市越大满意度越高：在省会城市或直辖市就业的满意度最高;其次是地级市;第三是县级市或县城;第四是农村，在乡镇就业的满意度最低。

第四，工作单位性质之间存在差异，11个单位类型按照满意度由高到低的排列顺序依次为：党政机关;科研单位;高等学校;国有企业;三资企业;其他事业单位;中小学;私营企业(民营、个体);其他企业;医疗卫生单位。

第五，工作类型之间存在差异，7个单位类型按照满意度由高到低的排列顺序依次为：国家机关、党群组织、事业单位管理人员;企业管理人员;农、林、牧、渔、水利业生产人员;办事人员和有关人员;商业和服务人员;专业技术人员;生产、运输设备操作人员及有关人员。

第六，行业之间存在差异，19个行业按照满意度由高到低的排列顺序依次为：采矿业;公共管理与社会组织;农林牧渔;金融业;水利环境公共设施管理;电力、煤气和水的生产和供应业;建筑业;房地产;信息传输、计算机服务、软件业;教育;卫生、社会保障与福利;文化体育娱乐;科学研究、技术服务、地质勘查;住宿餐饮;批发零售;制造业;交通运输、仓储和邮政;租赁和商务服务业;居民服务。

此外，性别之间、学校类型之间的就业满意度差异不大。

就业分布：乡镇农村仅占2.6%。

根据已经确定就业单位者的回答，2020年高校毕业生的就业分布状况如下：

第一，按就业地区划分：在京津沪地区工作的毕业生占12.8%，在东部地区工作的毕业生占46.0%，在中部地区工作的毕业生占22.2%，在西部地区工作的毕业生占19.0%。

第二，按就业地点划分：在省会城市或直辖市工作的毕业生占59.1%，在地级市工作的占25.4%，在县级市或县城工作的占13.0%，在乡镇工作的占1.8%，在农村工作的占0.8%。

第三，按工作单位性质分：11个单位类型按照比例由高到低的排列顺序依次为：私营企业占38.9%;国有企业占27.9%;三资企业占8.1%;国家机关占4.9%;其他企业占4.6%;其他事业单位占4.6%;中小学占4.2%;高等学校占3.1%;科研单位占1.5%;医疗卫生单位占1.1%;其他占1.2%。从分布结构看，毕业生就业的单位类型非常集中，私营企业和国有企业是最主要的就业单位。

第四，按工作类型划分：7个工作类型按照比例由高到低的排列顺序依次为：专业技术人员29.8%;国家机关、党群组织、事业单位管理人员16.7%;商业和服务人员14.3%;企业管理人员14.1%;办事人员和有关人员11.2%;生产、运输设备操作人员及有关人员5.1%;农、林、牧、渔、水利业生产人员1.8%。从分布结构看，毕业生就业的工作类型比较分散，有5个类型的工作比例达两位数。

第五，按行业划分：在19个行业中按比例由高到低的行业顺序是：金融业为15.2%;信息传输、计算机服务、软件业为10.8%;制造业为10.3%;教育为9.1%;建筑业为6.7%;农林牧渔为5.4%;电力、煤气和水的生产和供应业为4.5%;批发零售为4.2%;交通运输、仓储和邮政为4.0%;科学研究、技术服务、地质勘查为4.0%;公共管理与社会组织为3.1%;租赁和商务服务业为2.7%;房地产为2.7%;卫生、社会保障与福利为2.3%;文化体育娱乐为2.1%;住宿餐饮为1.9%;采矿业为1.9%;水利环境公共设施管理为1.0%;居民服务为1.0%。

新兴服务业(金融业和信息传输、计算机服务)表现突出，成为占比最大的两个行业，占比合计为26%。工业(制造业和建筑业)依然重要，制造业和建筑业的占比合计为17%。教科文卫体等事业行业占比合计为15.4%，其中教育行业占比突出，占比为9.1%。

劳务发展状况调查报告

本文目录20xx年劳务调研报告劳务输出调研报告乡镇劳务经济发展状况调研报告农村劳务输转工作调研报告劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业，促进农村劳动力有序转移，满足企业不同类型人员需求发挥了积极作用。为了解我区劳务派遣行业现状，为进一步规范劳务派遣行业管理，促进劳务派遣行业健康发展提供参考，笔者对我区劳务派遣行业发展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。

(一)工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位中，涉及职工1107人，其中农民工644人，单位全部与劳动者签订了劳动合同，参保总人数为1107人，其中参加养老保险678人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保险618人、参加生育保险618人，解决、终止劳动合同均依法支付了经济补偿金，无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。

力度的加大，一批新项目、大项目相继上马并开始投产，为劳务派遣提供了广阔的用工市场。

(三)发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足，以前的国有企业较多，工业基础较好，企业改制后，大量的具有一定职业技能的企业下岗职工在家待业;随着新型城市化的不断推进，农村大量的富余动力向就近城市转移，这为发展劳务派遣行业提供了巨大的人力资源。

(一)法律xx存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台，为劳务派遣行业发展提供了法律依据，对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款，在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围，对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。

业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长难。企业经济效益提高时，正式职工可以通过工资集体协商或其他方式增加工资，但劳务派遣工的工资是用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费的一部分，他们的工资增长要按劳务派遣公司与用人单位协商而定，劳务派遣工对此根本没有发言权。四是“假派遣”侵权行为严重。一些企业和单位为了避免劳动合同法的相关规定，将本企业的职工转签到劳务派遣公司，实现员工向劳务派遣工的“置换”，以达到降低成本的目的，严重侵害了劳动者的合法权益。

(三)民xx利无法实现。由于被认为不是用工单位的正式职工，几乎所有的被派遣劳动者本应享有的选举权与被选举权、参加工会组织及会员大会或职工(代表)大会等民xx利都难以实现。即使在用人单位参加工会，其民主政治权利的实现也有一定困难，因为所有涉及劳务派遣工的劳动经济权益的问题都是劳务派遣公司与用人单位通过劳务协商决定的，用人单位的职工(代表)大会和工会不便于与用人单位研究制定或协商决定劳务派遣工的劳动经济权益。

劳务派遣作为一种灵活用工方式，在我市有着极大的市场潜力和实际需求。因此，对以上分析存在的问题，要及时采用法律、经济、行政等多种手段，从加强法制建设、强化监督管理、发挥工会作用，严格准入审核等方面入手，加强劳务派遣规范运作，促进劳务派遣行业健康有序发展。

(一)加强法制建设，制定配套政策。劳动保障部门要针对劳务派遣实践中出现的问题，在《劳动合同法》的框架下，制定出台相关配套政策，对劳务派遣的一些特殊法律问题的衔接做出明确规定，细化使用劳务派遣的临时性、辅助性或者替代性工作岗位的范围，明确劳务派遣企业和用人单位在保障派遣工各项权益中各自的职责以及发生劳动争议后的处理程序，制定适合劳务派遣的劳动合同文本，包括在缴纳社会保险、劳动条件、工作时间、劳动报酬和福利待遇等方面与企业正式员工相同对待的条款，在法律制度上为派遣劳动者xx提供保障。

与被派遣劳动者劳动合同签订、社会保险办理情况，用工单位工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等情况，严肃查处侵害劳动者权益的违法行为，对违反劳动保障法律法规的劳务派遣单位和用工单位加大处罚力度，劳动保障部门还应对现有劳务派遣单位进行专项审查，建立相应的诚信等级评价体系，实行分类监管，对不符合要求、违法经营的，联合相关部门依法取缔。

(三)发挥工会作用，保障民xx利。要创新方式方法，加大组建工作力度，把广大劳务派遣工组织到用工单位工会中来，建立派遣工代表分团或小组，让其代表派遣工参加企业民主管理活动，切实维护好劳务派遣工的民主政治、劳动经济等切身权益，构建和谐稳定、健康有序的劳动关系，促进企业和社会稳定，把劳动合同法保护劳动者权益的基本立法思想落到实处。

村劳动力情况调查问卷》为主要手段，调查范围涵盖6个镇30个村，主要从学历结构、就业意向、影响外出就业的原因等14个方面进行了问卷调查，收集有关材料，同时征求相关部门意见，形成此报告。紧紧围绕如何加快东宁县富余劳动力转移这一课题，在总结近年来成功经验的基础上，针对存在的问题提出了意见和建议。

高校外语教师发展状况调查报告

为了进一步了解当前外语教师发展的基本情况，特别是普通高校处于薄弱学科的外语学院普通教师状况，笔者进行调查，以补充推进前人的研究，并试图探讨教师发展中存在的问题和解决路径。

一、调查设计。

（一）问卷设计。

问卷分两部分，第一部分是受试者个人基本情况，包括年龄、职称、性别、专业方向、教授学科方向；第二部分为20道题，考察受试者教育理念、教学能力、发展需求。问卷设计综合以往文献研究，进行了适当的调整，以适合被调查学校的基本情况。

（二）受试者基本情况。

接受调查的教师来自外语学院，教授英语专业课或大学英语课。所在学校是一所市属工科院校，文理学科兼有，以工科为主。年龄20—29岁占5%；30—39岁占47%；40—44岁占13%；45—55岁占24%；未注明4人占11%。

职称的分布：讲师22人，占58%；副教授5人，占13%；教授2人，占5%；助教2人，占5%；未注明7人占18%。男女比例为1：7。所学专业语言学居多占47%，其次翻译8人，占21%，文学4人，占11%。英语专业教师与大学英语教师比例为1：3。

二、调查结果与分析。

（一）教育理念与认知。

表1。

被调查的外语教师将自己在课堂上扮演的角色，定位为语言讲解者的占42%，语言示范者占18%，语言交际者占37%。这侧面反映出他们的教学风格，充当讲解者意味着课堂教学是通过讲解语言点、语法知识、词汇、修辞等课文中出现的语言现象来完成。充当讲解者的教师中，69%的教师在教学方法上选择语法翻译法。充当示范者的教师，只有1人在教学方法上选择任务法，其他人都选择交际法。充当交际者的教师，选择交际法的人次最多，任务法次之，语法翻译法最少。对自身角色的定位反映出对教学的认知，依次影响到教学方法的选取、教学活动的组织。

在回答外语教师在教学中的作用问题上，47%的教师认为是培养外语学习能力，34%认为是指导外语学习方法，8%认为是传授外语知识。认为传授外语知识的教师在课堂上扮演角色选择上，全部是语言讲解者。更多教师关注的是培养学生外语学习能力和掌握有效的方法。如何实现这一作用？通过语言讲解、示范还是交际？恐怕不是简单的一种形式能应付得了的。学生如何把知识内化为能力是一个复杂漫长的过程。教材的难度、体裁、趣味性、学生接受的态度、原有的知识结构、练习程度、新旧知识衔接，这些复杂因素没考虑进去的话，教师讲解还是示范都只是留下肤浅的记忆。交际教学被认为是调动学生积极性的互动教学，但如果学生因恐惧焦虑抵触或原有知识不够，对话题生疏，自信不足，会产生抵制不合作，教师的交际活动可能变成独角戏。接受调查的这所学校是二类本科院校，学生原有英语基础知识薄弱，偏远地区学生听说尤其困难。在这种情况下，与学生进行交际活动显然有困难。一些教师选择面对现实，采用对学生相对安全、易于接受的知识灌输。但这种方法会导致枯燥乏味，学生听说水平停滞不前，能力提高缓慢。

面对这种两难情况，教师渴求掌握有效方法，让学生行动起来，积极学习。希望与学生的关系更为积极互动。因此，在师生关系上，无论是作为语言讲解者、示范者，还是交际者的教师，较多选择交际关系，其次交流关系，较少选择教与学的注入式教学形式。在大学英语教师的优秀标准是什么的问题上，66%选择方法得当，16%选择讲解透彻，13%选择知识广博，5%选择语言地道。学生的主动参与已被大多数教师视为影响教学效果的关键因素。在上好一门课的决定性因素是什么的问题上，63%选择善于调动学生积极配合；26%选择学生有很大动力；11%选择教师备课认真充分；没人选择教师自身的英语水平或课文的趣味性。

如何调动学生的积极性？许多教师都关心这一问题，也是许多教师感到教学工作中十分重要的必备知识。在一个好的英语教师应具备的基础知识问题上，选择人数由高到低依次为，80%的人选择教育学理论，66%选择心理学理论，55%选择科研方法，47%选择语言学理论。

（二）教学方法与能力。

关于教学方法，对大学英语教师角色的不同定位，选取的方法也有所不同。值得一提的是，在实际教学中虽倾向于某一方法，但教师会根据具体需要，尝试不同做法。因此，有些教师不止选择一种方法，58%的教师选择两种或以上方法，其中32%的教师选择三个方法。

在处理课本练习问题上，53%选择部分练习题，抽查完成情况，37%让学生独立完成后，核对答案。其中5%的教师采取以上两种办法，16%的教师让学生一起逐题做练习。

在“你对学生提出的问题是怎样处理”的问题上，74%选择尽自己的能力回答，其中13%同时还选择要学生自己去查工具书；18%选择与学生一起查工具书，其中2%同时选择尽自己的能力回答。那么教师对自身的能力怎样看待？95%的教师认为自己具有教学能力；32%认为具有科研能力；26%认为具有课程设计能力；11%认为具有教学评估能力。无论认为自己有还是没有科研能力，在全部教师中97%都有参与课题研究的经历。其中5%申请过部委课题，11%申请过北京市课题。课题涉及课堂教学、语料、学生学习策略、文学、修辞等方面。

由于缺乏相关知识方法技能培训，缺乏正规科研方法训练，在科研工作开展方面，感到困难重重。对变量的设置控制干预、科学方法统计处于肤浅的认识中，妨碍教师们的科研活动。在没有选择科研能力的教师中20%认为如果有进修机会，最希望学研究方法。

在你认为自己在大学英语课堂上哪一种能力最强问题上，53%认为是讲授能力；34%认为是引导启发能力；16%认为是组织能力；8%认为是解答能力；无人选择交际能力。即使选择教师角色为交际者的教师，47%认为是讲授能力，其余教师一半认为是引导启发能力，一半认为是组织能力。但在交际课堂中，语言教师要充当三种角色：交际活动的设计者、学生表现的观察者和研究者、学生实践活动的参与者。教师的交际能力不仅起到示范作用，也激励调动学生参与的积极性，引导学生进行有效口语活动，保证活动质量与饱满度。英语交际能力涉及英语基本表达能力及英语基本技能，如果这些基础能力欠缺，势必影响到交际。在一个好的英语教师应具备哪些方面基础知识的问题上，选择最多的是英语基本技能（84%）。英语基本能力的不断提高，关系到为学生创造良好的英语环境，培养英语语感，而且影响到教学活动的组织安排与管理。

（三）自我发展需求。

外语教师发展是一个不断进行知识更新、探索实践的过程。无论新手还是熟手，都要通过学习促进自己的职业发展，运用学科前沿的新理论新方法，为日常教学活动过程中出现的各种疑难问题提供思考的切入点和科研活动的理论依据。但由于种种原因，外语教师发展缓慢，处于困境之中。在影响自己进一步提高英语教学能力的主要因素是什么的问题上，37%认为教学负担过重，29%认为没有进修机会，21%认为动力不足，18%认为生活压力，8%认为不知道如何提高自己。其中11%的教师选择了三种问题，都包括教学负担过重。在接受调查的教师中82%周学时在12学时以上，其中24%周学时达到14—20学时。授课最少的教师也达到8—10学时。繁重的工作，缺少进修机会，成为教师发展的主要障碍。选择动力不足影响教学能力提高的教师，一半教师目前最大的.愿望是提职称或长工资，一半是得到进修机会；而生活压力大的教师86%最大的愿望是提职称或长工资，其余是得到进修机会。不知道如何提高自己的教师的最大愿望是长工资。对于这些教师而言，生活摆在职业发展之前。如果生活有保障，才能全心专注事业发展。此外，缺乏进修机会，导致丧失学习动力。缺乏良好宽松的学习环境和进修条件，成为遏制外语教师发展的主要因素。

教师还是渴望提高自身水平的，26%的教师目前的最大愿望是得到进修机会。关于进修方式，45%选择出国进修，32%选择减轻工作量在职进修，16%选择利用寒暑假进修，8%选择国内访学。作为外国语言学科，出国进修无疑是最理想的形式。近一半的教师选择出国，表明教师希望亲身体验目的语国家语言与文化。出国不仅开阔眼界，而且对提高英语基本技能，增加对英语国家人文地理文化的感性认识，提高英语发音表达的标准化具有重要意义。但出国机会十分有限，一所普通市属院校所提供的出国机会主要来自两个渠道，国家留学基金和北京市高师培训中心的国外访学。全北京市不超过50个名额，年龄一般限制在40岁以下，职称要求副高。许多教师都被排除在外，然而正是这些普通教师更需要接触真实语境。

要求减轻工作量在职进修，反映出目前过重的教学负担让教师无暇考虑自身业务的提高。从最近两年教师进修的情况来看，也证明了这一点。29%的教师没有接受培训；11%的教师为接受长期培训；61%的教师仅接受短期培训，内容涉及教学法、应用语言学、心理学、翻译、文学、研究方法等。不仅是时间的问题，培训机会也较少。每年除了两次岗前培训和申请国内访学以外，上半年只有一次北京市高师培训中心组织的短期培训，如多媒体课件制作、科研方法与项目申报等。授课形式为面授加网络，或者完全是异地观看现场直播的录像，效果与网络学习没有太大差别，教师更青睐面授。

测试中，无人选择网络学院作为进修形式，表明现代教育技术的先进性与灵活性没有得到人们的普遍认可。同时也反映出网络教学形式的弊端，如不能及时解惑，网络沟通有限或表达不畅等。

在进修授课方式上，42%选择研讨班，39%选择讲座式，13%选择工作坊。在进修内容上，29%最希望学教学法；26%最希望学应用语言学；24%最希望学研究方法；教育学、应用语言学、语言基本技能、语言学理论、文学均在5%以下。可见，教师目前最关心的一是获得最新教学技巧，更新教学模式，期望带来新鲜的教学理念，更好地激发学生学习动力；二是如何反思教学的结果，融入科研活动当中，提高自身科研水平。

三、启示与思考。

普通高校外语教师渴求掌握有效方法，让学生行动起来，积极学习，但缺乏相关知识方法技能培训，不知如何调动学生的积极性；缺乏正规科研方法训练，不知如何开展科学研究工作；渴望进修，但教学负担过重，缺少进修机会；教学考评单一，不明确具体，不体现优劣差距，导致学习动力不足。渴望出国进修，或减轻工作量在职进修，进修形式要求多样。鉴于上述问题，一方面要改革教学形式，加大学生自主学习力度，减少教学时数，开发丰富有趣的教学软件，加强相应监管，保证质量。同时，借鉴美国一些研究型院校的做法，大学一、二年级基础外语课程由博士和硕士研究生作为教学助理（teachingassistant）承担一部分，由院系专门的外语课程协调人（programcoordinator）来指导和协调他们的教学[1]。