年度总结是对自己一年来的成长和进步进行梳理和总结的重要方式，通过总结，我们可以找到自己的优势和不足，为以后的发展提供有益的参考。接下来是小编为大家推荐的一些值得一看的年度总结范文，希望能给大家提供一些写作思路和方法。
烟草专卖局政务公开年度总结
目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全政府网站设立本部门的政务公开专门栏目，向社会公开政务，方便群众查询和监督，受理市民的推荐、投诉。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。
我市的政务公开工作在市委、市政府和各级党委、政府的领导下，自上而下，稳步发展，不断深入，取得了明显的成效。全市的镇务公开在推行面的基础上，不断完善、提高并进一步规范，有些区已开始向街道延伸；县级以上政务公开工作开始启动，并呈现良好的发展态势；市级机关推行政务公开的工作，认识到位，措施扎实，形式多样，收到了较好的成效。近年来，我市政务公开工作的做法和特点主要是：
局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中，重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设，将政务公开工作的实绩，作为廉政建设职责制和年终考核的重要资料，把政务公开工作的职责落到实处。
站、政府公告栏、金坛、溧阳状况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。金坛市还在全市市级机关和服务行业共个单位，为方便基层群众办事，推行了政务公开信息，第一批开设专线电话个，受理和处理了市民反映的许多问题和推荐。在今年的推行政务公开工作过程中，市政府各有关部门，还用心推行阳光工程，市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理，提高政府采购工作的透明度，今年月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知，并在《常州日报》开辟政府采购招标公告专栏，凡采用公开招标采购方式的，固定于每周二在《常州日报》第版信息栏中发布。到目前为止，发布公开招标、中标等信息次，确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州政府网站》中设立政府采购网页，网页资料有：采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等，在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果，理解社会各界的监督。月份完成政府采购万元，节约率达，节约资金万元。
站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站，实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布，提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏，开设了市民信箱栏目，为公众了解城市规划开辟了窗口，为规划联系沟通社会架起了桥梁，开通两个月以来，已有万人次点击规划网站。市城管局是政府城市管理的主管部门，涉及社会的管理面大，为此，该局今年加大了政务公开网站的系统建设，一个资料全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件透过政府网站向社会公开，市法制办正在加紧进行政府法制网站的基础建设工作，争取在年内开通政府法制网站。辖市、区政府已建政府网站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源，着力拓宽政务公开的渠道。此外，武进、新北区政府，市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏，为群众了解政务带给了条件。
年度区烟草专卖局分公司度工作情况总结全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在区委、区政府和xx市烟草专卖局（公司）的正确领导下，区烟草专卖局（分公司）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大干部职工学xx、悟思想、开新局，攻坚克难，全力开展专卖管理、烟叶生产、卷烟营销等各项工作，成绩突出，得到了各级领导的充分肯定。现将工作情况总结如下：
一、履职尽责。
全面推进市场化取向改革，精心组织x箱卷烟销售，深入推进自律互助小组、品牌终端和文明吸烟环境建设，卷烟市场状态、规范经营水平、品牌培育水平、零售户盈利水平持续提升。
二、正风肃纪。
严格落实中央八项规定精神和各级关于加强作风建设的有关规定，落实好区委、区政府和市局（公司）纪律作风整治有关要求，始终牢记“作风建设永远在路上”，持续巩固落实中央八项规定精神和纠治“四风”成果，紧盯重要时间节点，聚焦易发多发的作风顽疾，扎实开展监督检查，促进作风持续好转。
组织召开杜绝酒驾醉驾专题会议x场次，对干部职工进行酒驾醉驾风险评估，开展“结对子”和“一封倡议、一张提示、一份承诺”活动，签订拒绝酒驾醉驾承诺书x份，在烟叶站点悬挂警示标语x条，加强思想教育，强化自我约束，形成自觉抵制酒后驾车的良好氛围。
（二）推进明察暗访常态化。参与区委、区政府组织的大督查x次，开展以劳动纪律、作风纪律、重点工作落实情况为主要内容的明察暗访x次，发出专项督查通报x期。
（三）组织开展“我承诺、我践行”活动。严格践行廉洁从业规定，党员带头，所有干部职工作出承诺，签订承诺书x份，坚决向违纪违规行为说“不”。
三、优化服务。
按照“学史力行”要求，严格执行区委、区政府和市局（公司）“我为群众办实事”实施意见及配套制度，结合生产工作实际，全面征求和听取基层干部职工群众的意见建议，认真查摆党性观念、为民情怀、担当作为等方面的突出问题，整理区局（分公司）“电子烟监控、基层减负、合同监管、病虫害防治、新品种示范”等为民实事x项，现已完成x项，正在推进x项，以办实事的实际成效来检验印证xx学习教育实效。
（一）帮助群众解决困难。
烟草农用机械购置x台（套）；
烟叶调制设施x座。
累计向各种烟乡（镇、街道）捐款x万元，帮助永胜、大庄村委会建盖党员活动室、村民文化活动室，修缮永胜村委会破损桥梁，帮助王新村、袜度村委会建设、绿化村庄道路。
加强技术培训和指导，烟农综合素质和种植水平不断提高，培训烟农x人次，新增培育x户80后职业烟农，生产技术措施到位率不断提高。
严格按照《xx区烟草专卖局关于印发xx区烟草制品零售点合理布局规划的通知》要求，提升服务水平，加强实地核查，严格按照城市区域、乡村区域和特殊区域设定的布局标准进行行政许可证管理。2021年1月至今新办x户，变更x户，停业x户，歇业x户，恢复营业x户，依职权注销x户，责令停业整顿x户，延续x户。依据合理布局规划要求，开展守护成长专项行动，共排查中小学、幼儿园周边200米范围内零售户x户，对相关零售户采取劝退、到期不予延续等措施予以清理。
（二）开展帮困送温暖活动。
助力“99公益日xx区见义勇为活动”，募捐资金万元。
四、工作效率。
公安机关逮捕涉烟犯罪嫌疑人x人。
（二）烟叶收购。今年全区共收购烟叶x万担，较去年增加x万担，占全市增加量的x％；
均价为x元／公斤，较去年增加x元／公斤，位居全市第一；
上等烟比例x％，较去年增加x％；
实现产值x亿元，较去年增加x亿元；
烟叶税x亿元，较去年增加x亿元；
烟农户均收入x万元、比去年增加x万元，产值、均价、税收、户均收入创历史新高。
（三）卷烟营销。截止年底，全区共销售卷烟x箱，同比下降x％；
含税销售收入x亿元，同比增长x％；
单箱销售收入x万元，同比增长x％。累计建设“云香印象”品牌终端x户，其中体验终端x户，现代终端客户x户，占比x％。
成功承办了全省平衡眼光现场会、全省烟叶智能化收购总结座谈会、xx市烤烟收购现场会等会议，得到各级领导的肯定和表扬。
五、廉政建设。
坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任，全面履行党委主体、纪委监督责任，围绕市局（公司）《落实全面从严治党主体责任和党建工作要点》，与各党支部签订《2021年全面从严治党暨党风廉政建设责任书》x份，明确具体工作措施，细化责任分工，确保实现全面从严治党党委主体责任和纪委的监督责任上下贯通、一体推进，责任层层压实。
（一）充分发挥党委政治核心作用。坚持坚持“三重一大”事项集体决策制度，及时整改上级巡视巡察发现的各类问题，强化在选人用人上的领导和把关作用，做到从严治党、从严治企、从严管理干部，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。
（二）强化警示教育。以预防基层“微腐败”、作风纪律建设为重点，组织召开警示教育大会x次，聚焦系统内及周边发生的典型案件，持续加大干部职工的警示教育力度，以身边事教育身边人，以案为鉴、以案促改，充分运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题抓早、抓小，做到防微杜渐、未雨绸缪，筑牢干部职工廉洁从业思想防线。
（三）严肃执纪问责。高度重视信访（问题线索）查办工作，牢固树立“信访无小事”的理念，认真受理群众来信来访和电话投诉，坚持一严到底，持续保持惩治违规违纪行为的高压态势。受理信访举报x人次，核实处理市局移交线索x件、陆良县纪委移交线索x件、xx区纪委监委移交线索x件、区局专卖监督管理科移交线索x件，其中电话回复x人次，书面回复x人次（件），立案x件，结案x件，党纪、政纪处理x人，问责x人。
烟草专卖局年政务公开年度总结
本年度报告是根据《温州市洞头区人民政府办公室关于做好20xx年政府信息公开工作年度报告的通知》要求，由我局编写。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
20xx年，我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求，坚持依法行政，深化信息公开，不断增强审计工作透明度，积极促进国家审计作为国家治理重要组成部分作用的发挥，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导，统筹安排部署各项工作。我局对政务公开工作落实了3名兼职人员，进一步完善了政务公开各项制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。
(二)落实责任，推动公开工作有序开展。我局明确了政务信息公开工作职责，明确专门人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。
(三)注重创新，丰富信息公开工作载体。我局通过各人民政府门户网站政府信息发布专栏、局网站公开等方式，公开案件、审批等多种信息，以多种形式确保人民群众权益不受损害。我局不断创新公开载体，通过公示栏、电子显示屏等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸，为公众就近获取政府信息提供便利。
20xx年1月至今，通过政府门户网站主动公开信息95条，主动公开规范性文件数1条。
20xx年1月至今，烟草局继续履行政府信息公开申请受理义务，不断完善规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序。截止目前，我局未接受政府信息公开申请。
20xx年，烟草局信息公开工作方面取得了一定的成绩，但对照上级的要求和公众的期望，还存在一些不足的问题，主要是主动公开的内容还需进一步规范，信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。在以后工作中，我局将继续认真落实国家和省、市、区政府信息公开工作要求，进一步健全信息公开机制，深化主动公开内容，创新信息公开渠道，优化信息公开服务，强化信息公开指导，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。
烟草专卖局政务公开年度总结
今年以来，我镇把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容，认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策，把《xx年明光市政务公开工作要点》放在首位，围绕着为群众办好事办实事，全面推行了政务公开制度，做到了组织领导、制度、内容、形式、程序和时限公开，并收到了较好的成效。下面就把我镇推行政务公开制度的基本情况及做法自查如下：
一、基本做法：
（一）建立、健全领导机制，加强对政务公开工作的组织领导。
我镇迅速贯彻落实明政务公开发（xx）第1-9号文件精神、《政府信息公开条例》，把这一工作作为实践“xxxx”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。xx年初，我镇成立了政务公开工作领导小组，由镇长赵林海任组长，分管领导刘飞任副组长，镇职能站所负责人任成员，负责组织、监督和检查我镇政务公开工作。政务公开办公室设在镇司法所。今年上半年，又成立了由纪检、民政办、财政所参加的政务公开监督小组，负责政务公开工作的监督检查。形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。
（二）、实行政务公开首先从镇党委政府做起。
镇党委政府班子在学习提高的基础上，制定了实施政务公开制度的原则和规划，把行政权力公开透明与行政管理体制改革、行政审批制度改革结合起来，统筹考虑，同步推进。镇党委政府对作出决策的重大问题都一律实行公开的原则，做到了决定前搞好调查研究和论证，研究时充分发扬民主，集思广益，决定后及时向广大干部通报并具体实施。党委政府将工作目标，人员分工、职责、招待费、发展党员公示、信访接待等事宜一律通过公开栏公布和公示。
（三）做好政务公开的宣传教育发动工作。
我们结合今年“性情农村改革新潮流、普选科学发展新篇章”学教实践活动，利用广播、板报和召开各种会议等多种形式，深入搞好政务公开的宣传教育发动工作，使政务公开达到家喻户晓，人人皆知。我们把政务公开的内容、方式向社会公布，采取了承诺制，沟通党委政府与人民群众的联系。全镇各村各单位自今年以来利用广播宣传27次，出板报19期，召开各种会议75次，张贴公告78次，建立了永久性公开栏20个。镇党委政府对各村各单位的公开栏规定了公开的时间和公开的内容。通过政务公开，在干部和群众之间架起了一座连心桥，给了群众一个明白，还干部一个清白，由过去的公道不公道只有天知道，转变为公道不公道一看就知道。
（四）、把政务公开与纠正行业不正之风有机地结合起来。
在镇党委政府的统一要求下，各站所根据不同行业的特点制定了各自公开的内容，把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众，使群众办事有规可循，有理可讲，有怨可诉，行业的不正之风大为改观。
（五）、以政务公开推动村务公开的开展。
我们的政务公开工作至上而下，由镇到村，全面推行。根据四个民主的原则，我们在全镇6个村全面推行了村务公开制度，各村都有公开栏。镇党委政府统一规定了必须公开的内容，特别是群众关心的村级财务管理、占地补偿标准、土地承包问题、招待费、宅基地等。要求各村务必上公开栏，接受群众的监督，同时接受镇党委政府的监督检查。
（六）、抓好行政服务中心典型引路，做到六个相结合。
根据我镇的实际情况，我们主要抓了行政服务中心、古沛医院、高王小学等单位的政务公开典型，用典型引路，在全镇普遍推行政务公开制度。由于增强了工作的透明度，将收费标准、办事程序，办事结果都进行公示，受到了群众的`好评。古沛医院实行收费服务承诺制，违诺处罚制，实行了挂牌服务，院务财务全部公开。镇计生办对计生工作做到镇村两级大公开，即计生管理收费和处罚公开，生育指标公开、节育措施公开，三结合示范与帮贫户公开，奖惩公开，信访结案率公开等。经过计生工作的大公开，使全镇的计生率大有提高，出生率、综合节育率、自然增长率、上环和结扎及时率、可靠节育率都好于去年。由于我们抓了政务公开的典型，以典型引路，所以在全镇各站所全面推开，派出所、土地所、城建所、财政所、农技站、医院、高王中学等四所学校等都普遍实行政务公开，阳光作业收到了良好的效果。全镇实行政务公开设立意见箱18个，召开各类监督员座谈会3次，有各类监督员36名。为了搞好政务公开，我们还做到了六个结合。即把政务公开与农村党的基层组织整顿和落实党在农村的各项政策，减轻农民负担相结合；与农村产业调整，发展高效农业走养殖富民道路相结合；与解决群众关心的热点、难点问题相结合；与科技培训建设小康村相结合；与加快小城镇建设相结合；与大力解放思想优化开放环境相结合。
（七）通过网络公开，促进政务公开。
我镇于xx年7月建立局域网，进行网上办公，设立了政务公开网站，将班子建设、招商引资、农村经济、党的建设、畜牧养殖典型、项目进展概况、发展规划等内容全部上网。网站还可以接受群众投诉举报和查询办事结果。此网站的建成，进一步拓宽了政府与人民群众的交流渠道，有效地扩大我镇在各个领域的知名度，树立我镇的良好形象，为我镇各项事业发展奠定宣传基础。
二、取得效果。
通过两务公开，进一步加强和改进了机关工作作风，使基层民主建设得到加强，让人民群众及时监督政府，落实了党要管党，从严治党，推进了依法治镇治村活动，改革和完善了党的领导方式，提高了行政机关的领导水平和工作水平，推动了全镇改革发展和社会稳定的大局，达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”。
三、主要经验。
（一）领导重视，安排具体，准备充分。为了深入推行政务公开工作，镇党委、政府成立了政务分开工作领导小组和督查工作领导小组和下设办公室，制定了实施方案，在全镇上下形成了有人管、有人抓，早计划、早安排的局面。
（二）深化政务公开内容，加大便民服务力度，镇党委、政府具体指导各单位、村的政务公开工作，强调政务公开公正、便民、廉政、勤政的原则，使广大群众清楚的了解到了党的政策、方针、路线和群众关心的难点、热点问题的解决情况，使我镇的政务公开受到了群众的欢迎。
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烟草专卖局政务公开年度总结
(一)提高认识，强化组织领导。街道领导高度重视政府信息公开工作，成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长，街道党工委副书记、纪检书记任副组长，办公室、各站办所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，党政办公室具体负责的工作机构，按要求全面开展政府信息公开工作，切实保证了政府信息公开领导力量。
(二)建章立制，强化规范化建设。我街道根据《条例》规定及本单位实际，确实建立健全相关制度，规范政府信息公开工作。对已制定执行的政府信息公开、政府信息依申请公开、政府信息发布协调办法、政府信息保密审查等一系列制度，适时修改补充完善，确保政府信息公开工作制度化、规范化。
二、主动公开政府信息情况。
(一)主动公开政府信息的数量：截止12月，我街道已在区政府公开网上公开信息66条。
(二)行政机关依申请公开政府信息的数量：无。
(三)不予以公开政府信息的数量：无。
(四)政府信息公开的收费及减免情况：无。
(五)因政府信息公开申请行政复议、提起行政拆讼的情况：无。
三、存在问题。
虽然我街道在政府信息公开工作上做了大量工作，但仍然存在一些问题，例如信息公开的内容有待完善，对政务公开的宣传力度有待加强。
四、下步工作打算。
(一)努力规范工作流程。街道机关以及街道机关各站办所所掌握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。
(二)切实履行部门工作职责。继续认真学习和贯彻落实国家、省、市、区关于做好政府信息公开工作的相关政策、法规，努力实现制度化、规范化。
(三)继续完善主动公开、及时更新政府信息的工作机制。方便群众了解最新发展动态，扩大政府信息的深度和广度，提高主动公开政府信息的数量和质量。
(四)及时整理发布信息，并做到及时更新和完善。保证公开信息的时效性、完整性和准确性，确保完成目标任务，结合我镇工作实际情况，不断提高工作水平。
烟草专卖局政务公开年度总结
今年，东城街道按照区政府政务公开工作的统一部署，认真组织，狠抓落实，建立健全了相关规章制度，开展政府信息公开，打造阳光政务，促进社会和谐，政务信息公开工作取得了较好的成绩。现就今年来我街道政务公开工作总结如下：
一、加强组织领导，落实管理责任。
街道领导高度重视政务公开工作，设立了街道政务公开工作领导小组，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室负责人抓落实，经办人员具体承办的四级责任体系，为全面推进政务公开提供了有力的组织保证。
二、加强制度建设，完善政务公开长效机制。
一是积极推进信息公开制度建设。一方面，建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容。通过预先审查，准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。另一方面，制定了政务公开信息保密审查制度，依申请公开制度和主动公开制度。明确审查程序和责任人，对应当让公众知晓或参与的事项，及时主动向社会公开，对不能公开的，及时做好解释说明工作。二是力促政务公开工作日常化。我们把政务公开与各项日常工作结合起来：把政务公开与目标考核相结合;把政务公开与社会服务承诺相结合;把政务公开与开展行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。建立完善政务公开长效机制，保障工作顺利开展。
三、建立服务平台，提高信息公开水平。
充分利用“东城街道门户网站”、“农民信箱”、东城街道党员之家博客等，使其作为街道和辖区内社区政府信息公开的主要平台。为进一步推动办事处信息公开工作，办事处、社区还统一安装了社区宣传橱窗，及时更新政务信息公开内容。
四、加强业务学习，增强服务意识。
政务公开是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。为确保政务公开各项工作任务落到实处，我街道加大工作力度，采取有效措施，积极开展政务公开业务培训工作。一是组织各科室、各社区开展业务知识集中培训、研讨等，提高工作人员开展信息公开工作的能力和水平，加强对政务公开重要意义的认识。二是信息公开程序严格把关。严格遵照信息发布程序，建立健全我街道政府信息公开保密审查机制，依法对拟公开的政府信息实行领导、办公室、信息员三级审查复核制度，至今未发生虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的错误公开事故。
五、创新形式，务求实效。
为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，街道在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。
一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开窗、政务公开墙等。街道专门设立了政务公开栏，把办事人员形象照、办事程序的流程图、各项规章制度等一一进行公开，并在门口醒目处设置了办事处示意图，方便群众查询。二是传媒公开形式。如利用电视、报纸进行公开等。三是资料公开形式。我们将办事处的机构设置、办事程序、岗位职责等内容汇编成册，分发到各办公室，便于群众监督、咨询、办事。
六、政务公开工作存在的主要问题及下一步打算。
我街道在扩宽政务信息公开渠道、深化政务信息公开内容等方面进行了积极地探索，政务公开工作取得了新进展，但也存在着某些不足，如公开信息量不大;上报信息不及时;政务公开手段落后，不能满足人民群众获取信息的要求;主动公开、依法申请公开工作流程不够规范，措施和方法单一等。
今后，我街道将继续深入贯彻落实《条例》的各项要求，从以下几方面着手改进，继续深化政务公开工作：一是转变观念，提高服务意识。实现公共服务新观念，把人民视为服务对象，向社会公众提供优质、高效的信息服务，保障公民知情权和决策参与权的实现。二是继续抓好政务公开的深化提高。加强对政务公开的监督检查，坚持把政务公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来，促进政务公开经常化、制度化。
三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范，完善政务公开工作制度，全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求，在政务公开的各个环节大胆试验，总结新经验，提出新办法，加快发展电子政务，进一步探索和完善政务公开运行机制，坚持在发展中深化，在深化中提高，不断把我办事处政务公开推向深入，不断提高办事处的政务公开工作水平，为建设和谐东城作出更大的贡献。
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4.区长反腐倡廉工作会议讲话。
烟草专卖局个人年度工作总结
为深入贯彻落实“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法行为，并对工作开展情况进行了归纳分析，现将工作情况总结如下：
（一）组织开展法制宣传，加强对专卖执法人员的法制教育。
充分利用“六五”普法、“3.15”等时机组织开展了烟草专卖法律法规宣传活动。我局以“六五”普法为契机组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规，普及烟草法律知识，为检测学习的成果，还举行了普法考试，通过这些措施，有力地提高了全员的法律素养。“3.15”“12.4”活动日期间，与工商、质检等职能部门一起向消费者提供咨询，宣传烟草专卖法律法规知识，宣传假冒伪劣卷烟的危害性，使其能学会正确辨别假冒烟草制品，维护自身利益。
（二）领导重视，分工明确，责任落实。
为了确保我县20xx年度专卖执法工作的顺利开展，经县局研究，调整充实了专卖执法责任制领导小组和行政复议委员会组成人员，由县局分管专卖管理工作的局长任组长，专卖监督管理部部长、纪检部部长任副组长，专卖、纪检部门的工作人员为成员。按照《xx县烟草专卖局烟草专卖执法评议考核制度》要求的考核评议的具体范围、内容、标准和组织实施程序，负责每年的执法质量考核评议工作。形成了组长负总责，分管领导全面抓，业务部门具体抓的工作格局，确保了烟草专卖执法评议考核工作落到实处。
（三）建立和完善各项执法责任制度。
有依法治理完善的制度是工作平稳运行的保障，我局为提高管理水平，实现依法治局，在20xx年市局和各县（区）局先后制定和建立了《烟草专卖执法责任制实施方案》、《烟草专卖执法评议考核制度》、《烟草专卖执法责任追究制》、《执法监督制约制度》、《案件移送制度》、《烟草专卖案审制度》各项制度的基础上，20xx年，进一步补充和完善了《执法检查制度》、《专卖车辆管理制度》、《业务培训考核制度》等，随着制度的规范，全市系统依法治理工作有较大的进展。
（四）强化培训，提高队伍素质。
为了提高我市专卖稽查人员的监督管理和执法工作水平，我们以全省全面推行技能鉴定为契机，注重强化对专卖稽查人员的基础知识、法律法规、业务技能的培训，通过培训达到再提高的目的。专卖执法人员持证上岗率为100%。20xx年派出了人参加全省专卖技能鉴定培训考试，人通过技能鉴定，合格率达到。
（五）对烟草行政执法质量进行检查评议和案卷的评查，提高行政执法质量。
为了规范行政执法行为，维护行政相对人的合法权益，我局分别在对全市系统专卖管理工作情况、烟草专卖执法情况、行政处罚案卷进行检查，所辖的检查结果看，案卷基本符合要求，对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确，通过检查评议，督促了专卖人员学习法律知识，提高其执法水平。
（六）提高打击涉烟违法犯罪力度，切实维护消费者利益。
实现了“巩固成果，严防反弹”的工作目标，有力地打击了制售假烟违法犯罪活动，遏制了制售假烟活动的蔓延。
（七）严格执行案审分离，认真做好案件审核工作。
为规范办案程序，确保办案质量，案件审核工作要严格按照《烟草专卖行政处罚程序规定》《案件审核程序》和《案件移交制度》规定执行，严格移交手续，监督和督促稽查部门对行政处罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中，坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关，从细节入手，认真谨慎的审核每一起案件，并提出相应的核审意见，对审核不规范的办案文书及时进行纠正，使执法人员的'办案水平进一步的提高，同时要规范案件审理的工作流程。通过对案件的审核，提出案件审核法规意见，做到案件件件有核审，核审率为100%。案件做到事实清楚，运用法律法规适当，程序合法，法律文书使用规范，无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
二、工作计划。
五是继续完善我局的各项制度，并对已建制度的落实情况进行评估；
六是开展案卷检查评查，切实提高案卷质量；
七是加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
20xx年xx月xx日。
烟草专卖局专卖工作半年度总结
20xx年上半年，我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点，深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵，在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下，扎实开展各项工作，进一步提升打假破网工作水平，进一步加强内部监管实效，进一步提高专卖队伍素质，年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份，共出动执法人员2159人次，查获涉烟违法案件115起，其中万元以上案件18起，5万元以上案件1起，10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟16059.6条;移送司法机关处理3起2人，上缴罚没款8.08万元。
一、夯实市场基础，进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础，把打假破网工作作为专卖重中之重来抓，牢固树立“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念，突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点，认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念，加大工作力度，强化案件经营。经过半年的不懈努力，市场基础得到了进一步夯实，打假破网工作水平得到了进一步提升。
(一)目标责任意识得到了进一步加强。
我们以中队区划调整为契机，针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标，加强了稽查中队和机动中队力量，建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络，深入经营案件的全方位、立体化工作模式，牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标，并进行严格考核、定期通报，将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩，充分调动全员的积极性。
(二)市场净化水平得到了进一步提升。
我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标，不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后，我们出台了《市场走访工作规定》，要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作，稽查员每月对辖区零售户走访一次，并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定，同时要求中队每月形成一篇市场动态分析报告。在此过程中，我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表，要求稽查员上市场进行详细登记，回到中队上网操作、实时登记，并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖，逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯，将线路走访和市场稽查有机结合，改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法，有利于收集有效线索，掌握市场动态，实现了从频率型向效率型的转变，为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管，突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查，对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新，做到重点监控、重点打击，大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为，注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下，上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动，两次行动共查获涉烟违法案件50起，其中万元以上案件9起，10万元以上案件1起。20万元以上案件1起，50万元以上1起;查获各类违法卷烟9491.3条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的，有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。
(三)部门协作水平得到了进一步提高。
我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路，与广靖高速、大桥公安等部门密切联动，严厉打击无证运输案件，积极拓展案件来源。20xx年1月6日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条，案值达53万余元;1月14日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条，案值达49万余元;4月17日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查，在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条，案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制，对辖区内的无证经营行为进行严厉打击，经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动，将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系，对在侦非法经营案件进行深入挖掘，目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理，3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施，其中2人被依法批准逮捕，案件已进入收官阶段。
二、落实《工作规范》，进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下，从“单一监管”到“管控并重”，从“部门监管”到“全员监管”，内管工作模式逐步成熟，监管体系逐步完善，内部监管实效得到了进一步提升。
(一)提升人员素质，建设长效机制。
一是完善教育宣传机制，提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手，提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后，我们统一制订培训大纲，统一培训内容，要求培训与测试相结合，狠抓培训质量，全员培训纳入目标考核，促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍，下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。
二是加强内管队伍建设，提高队伍实战能力。今年以来，我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓，不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍，而且在人员素质上按照省局要求进行配置，加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组，配备了4名专职内管员，年龄都在35周岁以下，全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上，我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手，以实战代替演练，把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来，提高队伍实战能力。
(二)完善监管体系，提高监管效果。
为及时有效地发现规范经营异常信息，我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手，努力提高内管检查监管水平。
一是完善监管机制，实现重心下移。今年，我局在国家局新《工作规范》的指导下，出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》，细化工作流程，明确工作职责，建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作，内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核，管理所着重实地监管，特点鲜明，优势互补，大大提高了监管针对性和实效性。同时，我局还将内管工作纳入管理所所月度考核，强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能，全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。
二是创新监管手段，提高监管效果。我们依托专卖内管软件的信息支撑，从“三个异常”信息的关联分析入手，形成了从分析整体销售结构到聚焦个体销售情况的宏微观逐步推进的监管新思路;以“隐患预判”为切入点，建立起“供货集中度”、“结构异常订单比”等规范经营宏观评价指标，较好地发挥了“提前预判”的作用。我们通过综合分析重点品牌的结构异常订单数，对11起销售异常及时做出预警并及时上门调查，发现都是由于营销部门的销售政策调整引起，没有出现内部人员违规行为。此外，我局在月度考核中将行政执法监督工作纳入内管范畴，将市场问卷调查、内部经营人员问卷调查与实地走访相结合，多渠道收集信息，掌握依法行政和规范经营情况。
三是拓宽监管视野，保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题，要依靠专卖内管进行解决”的指导思想，拓宽监管视野，充分发挥专卖监督管理职能，保障市场经营规范，保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点，把握大户监管重点，内管外打相结合，规范市场经营行为，取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节，从内管异常信息入手，规范专卖管理行为，确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象，我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度，并在日常监管和定期检查工作中，加强专项监督，降低由此产生违规经营隐患的发生率。
三、狠抓基层建设，进一步提高专卖队伍素质。
我们以示范中队创建为抓手，以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机，狠抓素质提升，规范工作流程，突出绩效考核，注重管理创新，队伍建设注重日常工作积累，不局限于单一培训形式，实现了以规范要求促素质提升，素质提升反哺工作规范德良性循环。
(一)建平台，全面推进示范中队创建工作。
在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组，每组4-5名稽查队员，合理调配人员分布，形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式，实现了单位空间内执法力量的加强。下一步，我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作，为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会，传达了市局示范中队创建工作动员大会精神，学习了省局《实施方案》，对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表，将创建责任细分到人，创建工作细分到月、季、年，确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位，目前创建工作已在两个稽查中队全面展开，各项具体工作得到了稳步推进。
(二)抓素质，技能鉴定通过率达到上级要求。
我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求，以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体，启动专卖岗位资格认证机制，提高资格准入“门槛”。因此，虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试，但我们在初级通过率达到100%的基础上，精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训，将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合，给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会，也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力，全员表现出了饱满的学习热情，截止目前，中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%，中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。
(三)重考核，绩效考评与日常工作互促共赢。
我们根据示范中队创建要求，不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》，对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善，每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名，按照实际情况逐月科学设定重点考核指标，准确评价每位专卖人员的工作业绩，坚持横向对比与纵向对比相结合，工作实绩与工作态度相结合，短期成绩与长期表现相结合，坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生，努力激发基层专卖管理人员的工作热情，基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。
(四)树形象，依法行政、文明执法深入人心。
政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示，上半年还根据市纪委的要求，对流程中的风险点进行了排查，制定了预控措施，确保不办人情案，不发人情证，依法兑现举报协查奖，规范制作各类案卷，将依法行政工作落到实处。
(五)塑文化，廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下，全面推进专卖管理“律”文化建设，精心提炼“律”文化内涵，以文化促廉洁，以文化促规范。我们狠抓廉政教育，上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中，并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲，要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求，注重将律己与律他相结合，自律与他律相结合，不断巩固廉洁规范的队伍形象。
20xx年上半年虽然取得了一定成绩，但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索，但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够，有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显，工作状态不够积极主动，内部管理存在一些漏洞。下半年工作中，我们将进行重点攻坚整改，确保将年初制定的工作目标任务落到实处。
(一)坚持构筑立体执法网，保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法，狠抓情报网络建设，拓宽物流监管渠道，开辟网络监管新战场，努力构筑行政多部门协作，公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管，在其周边培养、巩固线人，及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台，从小事做起，从点滴抓起，认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制，形成具体的工作安排，定期不定期开展专项检查活动，注重拓展高速公路情报信息，深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中，要与客运和物流企业联系，对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况，对今年以来查获的各类案件进行梳理，从中列出重点对象和主攻方向，制定方案，周密部署，一挖到底，力争将小案办成大案，无主案办成有主案，个案办成网络案。与此同时，要进一步明确责任，强化考核，将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。
化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案，积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识，落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标，强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段，创新监管模式，达到严厉打击涉烟违法行为的目的，确保市场净化率始终保持在96%以上。
(三)坚持深化内部监管，完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》，充分利用信息平台，固化和完善工作标准和流程，形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动，认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制，努力堵塞内部管理漏洞，最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式，认真开展行政执法满意度调查等工作，扩大专卖内管工作的外延，打造无缝对接的管理服务链，将依法行政、文明执法落到实处，杜绝各类不规范行为。
展各项具体工作，围绕创建活动主题、创建目标及总体要求，抓住关键，突出重点，提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体，积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动，充分调动专卖人员全员参与的积极性，努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展，让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象，提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机，进一步强化执法主体建设，提高整体管理水平，为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。
烟草专卖局政务公开年度总结
认真按照《信息公开条例》规定的范围主动公开政务信息，在政务信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息，在发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假不完整信息时，都及时予以澄清。充分借助马鞍山市政府信息公开网站，积极主动对有关信息进行公开，共计公开政务信息470余条;马鞍山市港航管理局(地方海事局)门户网站发布各类信息650余条;人民网、新华网、中国交通报、中国水运报、中安在线、马鞍山日报、马鞍山电视台等市级以上媒体采用信息80余篇;微博微信等新媒体共发布信息300余篇。
三、依申请公开政务信息情况。
明确申请条件及流程，在政府信息公开栏目公布《政务信息公开指南》，明确了受理机构及通信地址、申请范围、公开程序等内容。在依申请公开栏目，明确了申请受理机构、申请的提出方式、申请的处理方式及依申请公开信息目录。申请渠道通畅，申请人可以通过网上、信函、前往我局政务公开受理点等方式申请信息公开。进一步规范依申请公开处理、审签程序，改进完善申请办理方式，加强与申请人沟通，截至20xx年底，我局未接到公民、法人和其他组织提出的政务信息公开申请。
四、主要成效和不足。
全年未出现一例政务信息行政复议或行政诉讼事件;未出现一例政务信息公开收费情况。
近年来我局在信息公开工作取得了一定成绩。与此同时，还存在一些不足之处需要加以改进，主要表现为：公开内容需要进一步深化，主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离;公开形式的便民性需要进一步提高，比较重视通过网站公开政务信息，适合船东船员、偏远涉渡群众查阅的公开形式不够丰富。
五、下一步工作安排。
20xx年市港航局将进一步深入细致做好政务信息公开工作，继续将“五公开”作为工作重点，进一步提升政务公开常态化、规范化、标准化水平，坚持以公开透明为基本原则，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，深入贯彻《信息公开条例》和国家、省、市要求，加强信息发布、解读和回应工作，不断扩大公开范围，细化公开内容，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对港航海事发展的促进作用。
一是进一步加大公开力度。进一步加强对公众关注度高的政府信息的梳理，逐步扩大公开信息的覆盖面，确保公开信息的完整性和准确性。
二是进一步完善公开制度。进一步健全和完善政府信息公开各项制度，在深化完善和巩固提高上下功夫，充实相关人员，落实各项要求，切实提高时效，确保政府信息公开工作正常运行。
三是进一步丰富信息公开的形式。对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题，通过在办公场所设立固定的公开栏，印发信息通报，制作宣传手册，设立专线咨询电话，利用报刊、广播、电视、开展专题宣传活动等多种形式进行公开，方便人民群众查询。
四是进一步夯实公开基础，强化政府信息公开业务学习和培训，提升港航海事微信、微博运营水平，打造覆盖全面、功能完备的政务公众信息服务体系，加强对信息工作的领导，建立完善的激励机制，研究出台本局信息公开工作考评办法，加大全局信息公开工作在年终考评中所占的比重，增强信息公开工作的紧迫性、积极性，促进信息公开工作取得新的更大成效。
烟草专卖局政务公开年度总结
我局政务公开工作在县委、县政府领导下以“三个代表”重要思想和党的十七大、二中、三中全会精神为指导以《四川省政务公开规定》（省政府令第201号）为依据结合环保局实际将政务公开和办事公开工作作为加强行风、政风、党风廉政建设促进依法行政密切党群、干群关系的重要措施来抓做到了以公开促廉政、以公开增合力、以公开树形象从而有力推进了环保工作任务的完成。
一、领导重视、组织健全。
为确保各项政务公开工作落到实处，我局专门成立了政务公开工作领导小组，由局长李秀英任组长，纪检组长李拥军任副组长，各股室主要负责人为成员，并明确组长为第一职责人、副组长为分管负责人、各股室为职责单位。领导小组下设办公室，日常工作由办公室负责。为切实提高我局政务工作的透明度，提高工作效率，局党组多次召开专题会议，研究部署政务公开工作。并结合环保局实际，制订了政务公开实施方案和政务公开工作计划，实行了目标职责制，将政务公开工作的各项任务分解到各职责单位，各股室工作职责、办事依据、办事程序、办事要求、联系方式以及需公开的其他事项公之于众，并安排专人负责政务公开工作的日常事务，不定期对公开状况进行检查。
二、完善制度、加强监督为进一步开展好政务公开和办事公开工作，我局狠抓了制度建设和监督检查。一方面坚持和完善了政务公开制度，建立了政务公开公示、政务公开目标考核、政务信息公开审核、行政决策、行政效能投诉、岗位职责制、首问职责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、机关工作人员违反政务公开规定行为职责追究暂行办法等制度，做到以制度规范行为，以制度提高政务公开和办事公开规范化程度。一方面健全了政务公开监督体系，完善了监督制度，强化了监督措施，加强了监督检查。一是政务公开监督小组负责对公开资料的审核和监督。二是建立了定期联系和评议考核制度，并向工作服务对象发送征求意见书和召开座谈会，及时听取广大干部群众对环保工作的反映和意见。三是设立了投诉电话、举报箱，随时理解群众对政务公开工作的投诉和举报。
三、规范资料、丰富形式。
实行政务公开既有利于广大群众对环保工作的了解，也有利于对环保工作的支持和监督，同时还有利于加强环保干部职工队伍的思想建设和党风廉政建设。为此，我局在政务公开工作中，十分重视注重公开质量，对全局的工作资料和工作范围进行了认真研究，确定和规范了政务公开的重点资料，及时修订、补充了《政务公开资料目录》，并严格执行。公开的资料有：机构职能、领导职责分工、内设机构及职责、行政审批事项、相关法律法规政策及工作制度、重大决策过程、办事指南、便民服务、有关业务办理公告、对违纪违诺行为的投诉及职责查处结果等。对政务公开资料我们及时审定、更新、充实，使公开资料全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
政务公开的形式为公开的资料服务，我局本着简便可行、便于群众知情和监督的原则，根据不同的资料利用不同的形式，推行政务公开和办事公开：一是利用网络公开，在“盐亭县人民政府公众信息网”上的“政务公开”栏上进行公开，政务公开28项，其中，公文类13个，计划总结类7个，领导信息类3个，机构职能类1个，地区（行业介绍）类1个，统计数据类2个，政务动态类1个，20政务公开53项，其中公文类24个，计划总结类13个，政务动态类11个，公告公示类2个，统计数据类2个，发展规划类1个。二是在局办公楼大门处设立公开栏，并及时更新资料；三是利用会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、办事指南、便民资料等进行公开。
四、公开规范、效果明显。
在政务公开工作中，我们主要做到了四个结合：一是把政务公开与目标考核相结合，二是把政务公开与社会服务承诺相结合，三是把政务公开与开展行风评议相结合，四是把政务公开与党风廉政建设相结合。有力地推进了政务公开工作的开展，收到了明显成效。一是促进了机关作风转变，密切了党群干群关系。随着政务公开的实施和逐步深入，带动和促进了机关作风的转变，完善了内部制约与外部监督相结合的机制，架起了政府、领导与群众联系的桥梁，调动了方方面面的用心性，构成了共同为盐亭环保发展献计献策的合力。在我局消除了“门难进”、“脸难看”、“事难办”的不良风气，构成了“来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声”和“热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮忙”的良好风气。
二是促进了机关工作效率地提高。透过推行政务公开，运用多种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众带给方便快捷的服务。做到了制度性、政策性资料长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开，确保政务公开及时有效。对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重大事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。办事程序由繁到简，办事形式由暗到明，促进了依法行政，提高了工作效率。
三是促进了党风廉政建设。政务公开增强了办事的透明度，强化了监督，使每一位机关公务人员置身于广大干部群众的监督之下，堵塞了漏洞，使腐败行为无孔可钻，有力地促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作。
总之，我局政务公开工作步入了正常轨道，迈出了新的步伐，取得了很好效果。但是，我局的政务公开工作还有许多不足，今后将针对工作的特点，学习外单位政务公开的经验，逐步进行完善和改善，不断开拓创新，将我局政务公开工作推上一个新台阶，为盐亭经济发展、社会和谐而努力奋斗。
烟草专卖局专卖工作总结
以突出卷烟打假、市场管理、内部监管、队伍建设、证件管理五项工作为重点，全面夯实市局＃＃年专卖管理工作要点。
围绕“市场净化、规范经营”一条主线，发挥以政府牵头打假长效机制，强化专卖管理“333”工作法，完成市局下达的案件考核任务。进一步加强专卖基础管理建设，夯实一套激励作用明显的考评考核办法，确保专卖管理工作上新水平，为今年销售任务确实做好保驾护航。要点着重体现在七个方面：
一是增强内部监管工作针对性。认真落实《内部专卖管理监督工作规范》要求，不折不扣全面履行内部监管责任，监督措施更有力，责任追究显威严，加强对经营全过程的管理监督。重抓好销售大户、紧俏货源分配、高价位卷烟销售、应急用烟供应、打码销售、行业人员亲属从事卷烟零售等环节的监管，做到卷烟100%入网、入户，落地销售，纠正卷烟串码现象。集中精力做好调查核实工作，确保发现问题及时处理到位，提升日常监管的质量和效率。
二是始终保持卷烟打假高压态势。牢固树立百色卷烟打假一盘棋的思想，切实增强工作的坚定性和主动性，以更加自觉、更加坚定、毫不松懈的思想态度和工作作风，深入开展卷烟打假工作。
三是更加注重市场监管职能作用发挥。注重以开展专项行动。
为抓手，突出对重点部位、重点区域和重点户口的监管。即突出对大户的监管。建立大户档案，定期对大户进行检查，规范大户的经营行为。突出对名酒名烟店的监管。对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册，加大对名酒名烟店的整治力度，及时查处名酒名烟店卖假烟的问题。突出对交通要道零售户的监管。加强对国道、省道，通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、码头周围零售户的监管。突出对各类库房的监管。突出对各类娱乐场所的监管。加强对宾馆饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查。突出对无证经营户的监管。加强与工商部门协调配合，建立取缔无证经营户长效工作机制，进一步规范烟草市场秩序。
四是注重专卖队伍综合素质提升。以专卖管理人员职业技能鉴定为契机，以培训和摸拟考试为形式，全面提高专卖队伍素质。
以开展思想作风纪律建设“回头看”活动。打造“纯洁度高、纪律严明、作风扎实”的专卖队伍是思想作风纪律整顿活动的深化，计划从4月份起用三个月时间开展“回头看”活动，进一步提升全市专卖队伍的纯洁性，建立一支纪律严、作风实、业务精、状态好的专卖队伍，为全县“卷烟上水平”提供坚实的保障。
对零售户的宣传教育，不断强化持证零售户的法律意识。
六是务求实效开展创建优秀县级局工作。＃＃年在优秀县级局的创建上，要重点做好巩固提升的工作，延展基层创优成果，要切实将创优成果与卷烟经营结合起来，以创优夯实基础管理。
七是注重考核，严格责任追究。根据市局考核方案，结合我县实际，制定考核机制，量化考核目标，责任到个人，狠抓定期考核和不定期检查，促进专卖工作有效开展。
烟草专卖局工作总结
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
（一）、强化培训，实行末位淘汰制。
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的'互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。
（二）、优化组合，实行人员重组。
烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。
（三）、规范执法，加强队伍形象建设。
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。
（一）、抓常效管理。
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
（二）、抓信息，查处大要案。
（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”
整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式（增加晚上集中检查的次数），尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。
烟草专卖局专卖工作半年度总结
20__年上半年，我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点，深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵，在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下，扎实开展各项工作，进一步提升打假破网工作水平，进一步加强内部监管实效，进一步提高专卖队伍素质，年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份，共出动执法人员2159人次，查获涉烟违法案件115起，其中万元以上案件18起，5万元以上案件1起，10万元以上案件3起;查获各类违法卷烟16059.6条;移送司法机关处理3起2人，上缴罚没款8.08万元。
一、夯实市场基础，进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础，把打假破网工作作为专卖重中之重来抓，牢固树立“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念，突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点，认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念，加大工作力度，强化案件经营。经过半年的不懈努力，市场基础得到了进一步夯实，打假破网工作水平得到了进一步提升。
(一)目标责任意识得到了进一步加强。
我们以中队区划调整为契机，针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标，加强了稽查中队和机动中队力量，建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络，深入经营案件的全方位、立体化工作模式，牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标，并进行严格考核、定期通报，将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩，充分调动全员的积极性。
(二)市场净化水平得到了进一步提升。
我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标，不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后，我们出台了《市场走访工作规定》，要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作，稽查员每月对辖区零售户走访一次，并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定，同时要求中队每月形成一篇市场动态分析报告。在此过程中，我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表，要求稽查员上市场进行详细登记，回到中队上网操作、实时登记，并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖，逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯，将线路走访和市场稽查有机结合，改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法，有利于收集有效线索，掌握市场动态，实现了从频率型向效率型的转变，为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管，突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查，对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新，做到重点监控、重点打击，大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为，注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下，上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动，两次行动共查获涉烟违法案件50起，其中万元以上案件9起，10万元以上案件1起。20万元以上案件1起，50万元以上1起;查获各类违法卷烟9491.3条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的，有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。
(三)部门协作水平得到了进一步提高。
我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路，与广靖高速、大桥公安等部门密切联动，严厉打击无证运输案件，积极拓展案件来源。20__年1月6日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条，案值达53万余元;1月14日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条，案值达49万余元;4月17日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法对车牌号为浙jvs401的开瑞面包车进行检查，在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条，案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制，对辖区内的无证经营行为进行严厉打击，经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动，将无证经营户数量控制在2%以内;我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系，对在侦非法经营案件进行深入挖掘，目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理，3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施，其中2人被依法批准逮捕，案件已进入收官阶段。
二、落实《工作规范》，进一步加强内部监管实效我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下，从“单一监管”到“管控并重”，从“部门监管”到“全员监管”，内管工作模式逐步成熟，监管体系逐步完善，内部监管实效得到了进一步提升。
(一)提升人员素质，建设长效机制。
一是完善教育宣传机制，提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手，提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后，我们统一制订培训大纲，统一培训内容，要求培训与测试相结合，狠抓培训质量，全员培训纳入目标考核，促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍，下一步还将分别针对局(分公司)领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。
二是加强内管队伍建设，提高队伍实战能力。今年以来，我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓，不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍，而且在人员素质上按照省局要求进行配置，加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组，配备了4名专职内管员，年龄都在35周岁以下，全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上，我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手，以实战代替演练，把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来，提高队伍实战能力。
(二)完善监管体系，提高监管效果。
为及时有效地发现规范经营异常信息，我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手，努力提高内管检查监管水平。
一是完善监管机制，实现重心下移。今年，我局在国家局新《工作规范》的指导下，出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》，细化工作流程，明确工作职责，建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作，内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核，管理所着重实地监管，特点鲜明，优势互补，大大提高了监管针对性和实效性。同时，我局还将内管工作纳入管理所所月度考核，强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能，全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。
二是创新监管手段，提高监管效果。我们依托专卖内管软件的信息支撑，从“三个异常”信息的关联分析入手，形成了从分析整体销售结构到聚焦个体销售情况的宏微观逐步推进的监管新思路;以“隐患预判”为切入点，建立起“供货集中度”、“结构异常订单比”等规范经营宏观评价指标，较好地发挥了“提前预判”的作用。我们通过综合分析重点品牌的结构异常订单数，对11起销售异常及时做出预警并及时上门调查，发现都是由于营销部门的销售政策调整引起，没有出现内部人员违规行为。此外，我局在月度考核中将行政执法监督工作纳入内管范畴，将市场问卷调查、内部经营人员问卷调查与实地走访相结合，多渠道收集信息，掌握依法行政和规范经营情况。
三是拓宽监管视野，保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题，要依靠专卖内管进行解决”的指导思想，拓宽监管视野，充分发挥专卖监督管理职能，保障市场经营规范，保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点，把握大户监管重点，内管外打相结合，规范市场经营行为，取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节，从内管异常信息入手，规范专卖管理行为，确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象，我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度，并在日常监管和定期检查工作中，加强专项监督，降低由此产生违规经营隐患的发生率。
三、狠抓基层建设，进一步提高专卖队伍素质。
我们以示范中队创建为抓手，以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机，狠抓素质提升，规范工作流程，突出绩效考核，注重管理创新，队伍建设注重日常工作积累，不局限于单一培训形式，实现了以规范要求促素质提升，素质提升反哺工作规范德良性循环。
(一)建平台，全面推进示范中队创建工作。
在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组，每组4-5名稽查队员，合理调配人员分布，形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式，实现了单位空间内执法力量的加强。下一步，我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作，为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会，传达了市局示范中队创建工作动员大会精神，学习了省局《实施方案》，对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表，将创建责任细分到人，创建工作细分到月、季、年，确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位，目前创建工作已在两个稽查中队全面展开，各项具体工作得到了稳步推进。
(二)抓素质，技能鉴定通过率达到上级要求。
我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求，以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体，启动专卖岗位资格认证机制，提高资格准入“门槛”。因此，虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试，但我们在初级通过率达到100%的基础上，精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训，将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合，给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会，也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力，全员表现出了饱满的学习热情，截止目前，中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%，中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。
(三)重考核，绩效考评与日常工作互促共赢。
我们根据示范中队创建要求，不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》，对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善，每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名，按照实际情况逐月科学设定重点考核指标，准确评价每位专卖人员的工作业绩，坚持横向对比与纵向对比相结合，工作实绩与工作态度相结合，短期成绩与长期表现相结合，坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生，努力激发基层专卖管理人员的工作热情，基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。
(四)树形象，依法行政、文明执法深入人心。
政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示，上半年还根据市纪委的要求，对流程中的风险点进行了排查，制定了预控措施，确保不办人情案，不发人情证，依法兑现举报协查奖，规范制作各类案卷，将依法行政工作落到实处。
(五)塑文化，廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下，全面推进专卖管理“律”文化建设，精心提炼“律”文化内涵，以文化促廉洁，以文化促规范。我们狠抓廉政教育，上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中，并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲，要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求，注重将律己与律他相结合，自律与他律相结合，不断巩固廉洁规范的队伍形象。
20__年上半年虽然取得了一定成绩，但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索，但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够，有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显，工作状态不够积极主动，内部管理存在一些漏洞。下半年工作中，我们将进行重点攻坚整改，确保将年初制定的工作目标任务落到实处。
(一)坚持构筑立体执法网，保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法，狠抓情报网络建设，拓宽物流监管渠道，开辟网络监管新战场，努力构筑行政多部门协作，公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管，在其周边培养、巩固线人，及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台，从小事做起，从点滴抓起，认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制，形成具体的工作安排，定期不定期开展专项检查活动，注重拓展高速公路情报信息，深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中，要与客运和物流企业联系，对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况，对今年以来查获的各类案件进行梳理，从中列出重点对象和主攻方向，制定方案，周密部署，一挖到底，力争将小案办成大案，无主案办成有主案，个案办成网络案。与此同时，要进一步明确责任，强化考核，将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。
化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案，积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识，落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标，强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段，创新监管模式，达到严厉打击涉烟违法行为的目的，确保市场净化率始终保持在96%以上。
(三)坚持深化内部监管，完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》，充分利用信息平台，固化和完善工作标准和流程，形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动，认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制，努力堵塞内部管理漏洞，最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式，认真开展行政执法满意度调查等工作，扩大专卖内管工作的外延，打造无缝对接的管理服务链，将依法行政、文明执法落到实处，杜绝各类不规范行为。
展各项具体工作，围绕创建活动主题、创建目标及总体要求，抓住关键，突出重点，提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体，积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动，充分调动专卖人员全员参与的积极性，努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展，让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象，提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机，进一步强化执法主体建设，提高整体管理水平，为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。
烟草专卖局工作总结
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
（一）、强化培训，实行末位淘汰制。
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。
（二）、优化组合，实行人员重组。
烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。
（三）、规范执法，加强队伍形象建设。
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。
（一）、抓常效管理。
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
（二）、抓信息，查处大要案。
（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”
20xx年，我局在市委市政府的正确领导下，按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要点〉〉（益政办[20xx]23号函）的规定部署了全年的法制工作，现将本年度我局法制工作总结如下：
20xx年是“四五”普法最后一年，本年的普法任务繁重，为做好这项工作，党组成员高度重视，率先垂范学习法律知识，分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外，我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规，为检测学习的成果，还举行了普法考试，通过这些措施，有力地提高了全员的法律素养。此外，我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识，使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间，联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询，使其能正确辨别假冒烟草制品，维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求，先后举办或参加了烟草专卖执法学习班，使烟草专卖执法人员均能持证上岗，提高了其法律意识和执法水平。
完善的制度是企业平稳运行的保障，20xx年，我局为提高管理水平，实现依法治局，建立和完善了各种制度，市局和各县（市）局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》，并完善了合同的管理与审核制度，随着制度的规范，全市系统依法治理工作有较大的进展。
为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题，切实维护行政相对人的合法权益，我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议，共评查案卷139份，并评议了我局所辖的四个县市局的行政执法情况，从评查和评议结果看，案卷基本符合要求，对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确，通过评查评议，督促了专卖人员学习法律知识，提高其执法水平。
为维护本局的`合法利益，我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案，一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外，还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序，在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。
“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势，益阳市局为适应这一趋势，在今年加大了改革的力度，首先，进一步完善了烟草专卖网建工作，草议了与“白沙物流”的合作协议。其次，根据公司法律顾问叶青的法律意见书，对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议，进行变更登记注册，选举产生董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制，帮助其初步建立各项规章制度。
为树立依法办事形象，依法实施行政许可，推行政务公开，我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”，并于6月21日至7月8日对各县（市）局的政务大厅的布置进行了实地考察，提出了具体要求，统一了政务中心的公示内容，同时要求县（市）局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请，实行服务承诺，严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。
1、做好五五普法规划和开局工作；
2、继续完善我局的各项制度，并对已建制度的落实情况进行评估；
3、做好相关诉讼案件的后续工作；
4、开展案卷评查，切实提高案卷质量；
5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
烟草专卖局公司工作总结
xx年是**烟草又一个艰苦奋斗之年、又一个健康发展之年。全体干部职工在上级局和**市委、市政府的正确领导下，在临烟精神的激励下，坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，坚持“规范治企、网建强企、素质兴企、改革促企”的企业工作方针，按照“创新、创效、稳定”的工作思路，以提高服务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争能力为目的，突出服务，深化改革，强化管理，注重创新，积极应对国内外环境带来的困难和挑战，抢抓发展机遇，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，全力实施“五个创新”工程，全面推进可持续发展战略、主精副强战略，市场稳定、网络巩固、管理创新，经济效益实现稳步增长，文明创建工作取得突破性进展，为全面推进**烟草改革与发展事业迈出了坚实的、关键的步伐。
经济运行稳中有升，呈现新特点今年，我局(公司)共销售卷烟大箱，同比大箱减少大箱，减幅为%，实现销售收入万元，同比减少万元，减幅为%，毛利总额万元，同比减少万元，减幅为%，实现利润万元，同比增加万元，增幅为%，超额完成全年目标任务，综合毛利率达到%，同比增长%，费用利润率为%，同比增长%。从数字上分析来看：卷烟销量、销额都有较大幅度的减少，但毛利总额减少并不多，综合毛利率同比提高了近个百分点，提高幅度较大，其中月份毛利率达到历史最高水平，为%,同比增长了个百分点。卷烟单箱均价和毛利增长较快，单箱均价为元，同比增加元，增长%，单箱毛利元，同比增加元，增长了%。这说明，我们品牌结构得到了进一步优化，品牌结构效益正逐步凸现，经济运行质量和效益有了实质性的提高，实现了全年高开稳走的目标。
二、完善网络营销体系，提升网络功能有新突破。
卷烟销售网络建设是商业企业的一项基础性工程，也是关系商业企业兴衰成败的生命工程。今年，我们把提高服务质量和管理水平，实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿网建全过程，在狠抓网络升级，提高网络营销能力，充分发挥网络功能，尤其是在提高培育品牌、置换品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找准了企业新的经济增长点。
1、把“规范经营”作为营销工作的第一要务。我们将规范视为企业立足之本，认真贯彻落实国家局治理卷烟体外循环电视电话会议精神与“五条纪律”，把狠抓规范作为重中之重，以规范创效益。一方面，对省产烟严格按辖区计划调拨、省外烟以辖区实际所需定购、严格执行省产烟及省外烟限价令、规范落地销售等政策指令和制度规定，在“抓落实”上下功夫，以求实效。同时，我们以国家局治理卷烟体外循环工作为重点，以“卷烟入网落地销售”为落脚点，对公司内部经营进行了严格的自清自查，并形成制度不定期对销售票据进行检查，有力地促进了规范经营；另一方面，把省局限价政策作为卷烟经营的“高压线”，规范了卷烟购销渠道，并进一步完善了集体定价制度，做到价格信息真实、准确，价格的相对稳定性、连续性得到了保障，保证了零售户合理的利润空间。同时，严格在规范的前提下拓展业务，杜绝卖大户、不按规定渠道供货等违规行为，树立了良好的社会形象，为网络建设创造了有利环境。
2、进一步创新和优化了访销配送体系。“城乡一体、电话访销、以访定送、访送分离”的网建模式在去年就已经定位，如果说去年是初级阶段的话，今年则是对这一模式的巩固和发展阶段。在实际操作过程中，我们不断总结经验，促进了模式定位后网建工作的优化和升级：一是服务质量升级。我们坚决把优质服务贯穿于访销、配送、管理的全过程，寓经营于服务之中，寓管理于服务之中，把“三个满意”作为考核评价网建成效的主要标志，坚持以优质的服务感动零售户，尽量平息他们的不满情绪；以优质的服务感动烟厂，争取厂家更多的支持；以优质的服务引导消费，缓解区域消费品牌过于集中的压力，在零售户、卷烟厂、消费者之间构筑起诚信服务的桥梁。二是访送流程升级。自3月起访送一线全面启动5天工作制；4月起送货车组收款工作由银行派人上车完成，每个车组仅留一名本单位职工，驾驶员兼任发货员，同时将营销经理与专卖户籍管理员合并组成市管中队，负责访客户、察市场，向零售户传递政策信息，向单位反馈市场信息。访送流程的规范升级有效地控制了网建成本，提高了网络运行质量。三是考核激励机制升级。我们在今年进一步健全和完善了“三员”考核激励机制。每月初由营销中心对本月应完成毛利额分烟厂进行具体测算后，将目标任务量化分解到片区、到车组，月末总结时，谁超额完成任务，谁就能得到超额报酬，谁的任务没有完成，谁的效益工资就要打折扣甚至拿不到效益工资，这样不但加强了“三员”的责任心，而且还在无形中提高了访送效率，今年送货到位率达到了10xxxx，完成辖区销量大箱，同比增长%。
3、加大新品推介力度，揭开了品牌置换的序幕。今年，我们成立了新品推介促销小组，聘请了位专职人员参与新品牌的推介与促销工作，着重开展了常烟产品的市场培育与新品“东方红”、“精品白沙第二代”的促销活动，成功开拓了效益源。常烟产品本地化销售工作规范有序，效果明显，重点品牌在我市上柜已达xxxx(黄盖芙蓉、咀芙蓉、黄芙蓉后、亚金芙蓉王、咀君健)，月销量由年初的多个大箱增至下半年的个大箱，综合市场覆盖率由年初的%左右发展到了现在的%以上。6月28日，我们在星河广场成功地举办了“常德卷烟草厂‘东方红’产品**见面会”，前来观摩的市民达xxxx余人，盛况空前，“见面会”的成功举办及随后一系列促销活动的开展，使该品牌的市场认可度不断提高，销售量不断扩大，曾一度出现供不应求的现象。“精品白沙第二代”于向**市场投放，我们积极与厂家配合，跟踪管理，确保了零售价格的监督到位，达到了厂家、公司、零售户“三满意”的效果。“东方红”和“精品白沙第二代”的面市为我局(司)带来了可观的经济效益，两个新品面市以来为公司创造毛利万元，毛利率分别高达%、%，成为我们今年效益增长的突出的亮点。另外，随着行业改革和发展步伐的明显加快，根据国家局党组提出“湖南在十五期间要做到只留下长沙、常德两厂”的指导精神，我们果断地揭开了“品牌置换”的序幕。自今年4月起，以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”的工作在我市全面铺开。在向各卷烟经营户发出关于“品牌置换”的特别告示后，我们从4月25日起在辖区市场正式停止投放“咀相思鸟”，当前库存和未执行的“咀相思鸟”计划均由分公司统一调剂到区内其他市场，以常德烟厂的“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”来填补其空缺。由于起步早，基础工作做得扎实，加之有广大零售户的密切配合，收到了较好成效，“咀相思鸟”断档后，“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升，最高月销量达到4179.2xxxx，得到了分公司领导的认同和好评。6月5日，市局刘建贵局长、常德卷烟厂曾献兵厂长等一行到我局考察指导工作时，对我们的品牌置换工作给予了充分肯定。市场品牌的整合和新品促销力度的加大为我们进一步做实辖区打好了前站，较好地解决了当前卷烟市场存在的“买不起”与“买不到”共生，“卖不掉”与“卖紧俏”并存的突出矛盾，基本实现了利润最大化和市场份额最大化，成为我局(司)新的、突出的效益增长点。
4、启用协会渠道引导经营户规范经营。一是成功地做好了两项调查。一方面，我们在全市城乡120xxxx户零售户中开展了以卷烟零售情况、访销送货服务、专卖执法管理等方面为主要内容的《卷烟零售：你的感觉还好吗？》的调查；另一方面，在协会新老会员及×××超市中开展卷烟零售指导价位标准的调查。二是认真细致地做好了卷烟零售指导价的宣传、标准制定、意见征求等准备工作。三是积极做好会员发展和理事会的改选工作，进行全面摸底，属歇业、转行或有违法违规行为的一律清退，对符合条件的网络户进行发展。同时对协会理事会进行了改选，公司选派了一名工作认真负责的同志协助协会秘书长开展工作，加大了协会的管理力度；四是真正做好为零售户释疑解惑、排忧解难、维护零售户合法权益的各项服务工作。协会将烟草专卖法规、网建规范要求、新品牌情况、价格信息以及经营之道等，编成《**卷烟会讯》，免费发送到每一个零售会员手中，帮助、指导他们提高依法经营的能力和售烟盈利水平，受到了经营户的好评。五是从12月1日起，成功引导了富食村等近3xxxx×××超市率先实行xxxx一包、5xxxx一条的盖白沙指导零售价。
5、建立了“绿色服务”通道。我们向每位零售户发送了一张营销服务卡，卡片上印制了为卷烟零售户特设的四个电话：一是卷烟订购电话。在电话访销过程中，如零售户因事错过订货，可拨打这个电话，我们及时给予补办订货手续。二是客户服务电话。由营销中心主任接听，如零售户对访销配送的好的建议、要求或需咨询有关问题，可拨打这个电话。三是文明执法监督电话。专卖执法人员在执法过程中一举一动随时接受零售户的监督。四是经营权益投诉电话。卷烟零售户如发现公司有访送不到位、服务态度不好等行为，可随时向公司投诉。我们除派专人解决这些问题，尽量为零售户谋求利益外，还将依据单位制度给予当事人严厉的处罚。在对客户投诉的处理过程中，我们做到有专门的登记、有及时的调查落实、有明确的处理意见。营销服务卡的推行是我们建立“绿色”服务通道的重要举措，受到了广大卷烟零售户的好评。
6、稳步推进电子结算方式的试点。11月份，我们与银行协商合作，开通专用于卷烟送货结算的电子结算数据业务，在×××3台送货车组所服务的片区，全面开展电子结算卡应用试点。到12月底，使用电子结算的网络户达到家，电子结算的销量达到×××配送总量的%以上。
我们的网建工作通过狠抓规范、深化改革、不断创新，注重网络功能的发挥，已取得了明显的成效，卷烟销售正逐步向现代物流转变，为努力建成一个“优质化服务、规范化经营、专业化分工、信息化管理”的集约型卷烟营销网络夯实了工作基础。
三、突出“诚信服务”管理模式，创新专卖管理有新进展。
根据国家局、省局专卖管理新三年阶段目标任务要求，我们以整体规范烟草市场经济秩序为重点，着力治理整顿卷烟体外循环，积极探索零售户诚信等级管理和社区化管理，进一步加强了对市场的监管力度，规范了专卖执法行为，创新了专销结合方式，使市场净化率和占有率得到进一步提高。全年共查处卷烟违法案件起，其中立案案件起，查扣违法卷烟条，端掉贩假藏假窝点个，没收非法生产卷烟条，由公安部门治安留置贩假售假分子人，严厉地打击了违法分子的嚣张气焰。
1、抓好了卷烟体外循环专项治理工作。按照国家局、省局关于建立公开、公平、规范有序的全国统一大市场的要求，我局成立了以**局长为组长的治理整顿卷烟体外循环工作领导小组，认真扎实地开展了卷烟体外循环专项治理工作，切实加强了企业内部的经营管理。一方面，我们按照国家局“五条纪律”的要求严肃认真地对单位经营情况进行了自查，并建立了内部监管长效机制，把“入网落地销售”和省局限价政策作为销售工作的高压线，坚持营销部门自查和专卖部门督查相结合的检查方式，确保企业内部经营规范。另一方面，我们制定了一系列的规章制度。如：《凭证供货制度》、《卷烟限量供货制度》等，严格规定了营销中心必须凭证供货，并且对经营户的单品牌每次供货量、每次总供货量及月总供货量做出了明确的数量限制。同时，我们对辖区没有市场又有计划的卷烟及时上报分公司，由分公司统一调剂。另外，为确保专项治理工作的有效落实，真正做到不卖一根违规烟，我们还制订了七项措施：一是严格按计划购进卷烟，组织卷烟的入网落地销售，不能入网落地销售的.卷烟不调；二是严禁截高补低，低于限价、截高补低的生意不做；三是严禁搞搭配销售、借地销售、卖大户、向无证户供货，不符合规范要求的钱不赚；四是严禁虚拟客户、虚拟辖区销量；五是严禁搞虚假信息报表；六是严格执行到货确认制度；七是严格按网建要求实行毗邻地区按传统消费习惯供货。
出版报4期，悬挂宣传横幅条(幅)；公开烧毁假冒伪劣卷烟余件，标值多万元；以“3.15”消费者权益保护日为契机，组织宣传车辆到各街道、各乡镇进行巡回宣传，同时开展上街咨询服务活动，设立了两个咨询点，局领导亲自为消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法，解答各类咨询350xxxx人次，获得了广大群众的好评；在日常检查过程中，我们坚持管理与宣传同步，全年共上门宣传200xxxx人次。同时，我们在《**报》、《**人民广播电台》和《**电视台》等媒体对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《卷烟零售经营须知》及年底换发新《烟草专卖零售许可证》等作了专版宣传和播放，在社会上引起了积极反响。另外，我们还就烟草专卖管理工作积极主动向市委、人大、政府、政协及有关部门呈报、呈阅有关法律法规、规范性文件资料和汇报材料余份(篇)，进一步加深有关部门对烟草专卖管理的认识和理解，为烟草执法争取了更广泛、更有力的支持。月，市政府专门以文件形式下发了《**市卷烟零售户管理办法》，使全市卷烟零售户的规范管理得到了市政府和其他职能部门的支持。在加强对零售户的宣传上，我们还将市场管理情况及时在卷烟经营者协会刊物上进行登载，使经营户从一件件的案例中吸取教训，提高守法规范经营的自觉性。真正做到了报刊上有文，电视中有影，广播里有声；越是边远乡镇越要反复宣传，越是×××越不留死角。形成了横向到边，纵向到底的宣传格局，赢得了理解和支持，收到了良好的效果。
3、突出了专卖服务功能。今年，我们特别注重管理与服务相结合，在查处打击不法烟贩的同时积极开展诚信化、亲情化服务，把文明执法、柔性管理作为丰富服务内涵、提高烟草对零售户的亲和力的工作来抓，使客户自觉守法经营意识不断加强，满意度也不断提高，基本建立了卷烟零售管理体系。首先，从规范用语、检查程序等方面入手，融入柔性管理、亲和管理、人性化管理这些新元素，把管理作为一门艺术来学习、研究和实践。我们要求专卖管理人员在管理过程中实行骂不还口、打不还手的文明执法方式，坚持以诚待人，以理服人，以情感人，以法治人；在进行检查时要有人情味，注意规范用语，切忌对零售户耍态度瞪眼睛。专卖人员原来进店检查时开口的第一句话经常是“我们来检查了”、“香烟拿出来看看”等，语气硬，态度横，碰到好说话的经营户就过去了，碰到不好说话的说不准就给你脸色看，弄不好可能发生口角。现在，这些现象基本杜绝了，我们的专卖管理人员进门有招呼声，出门有告别声，执法过程中不仅仅是例行检查了事，他们还负责向经营户宣传法律法规和政策、推介新品牌，帮助经营户分析市场动向、品牌走势，指导经营户拟订购货计划等。特别是在进行市场品牌置换过程中，我们充分发挥了专卖调控市场、服务市场、服务零售户的作用，受到经营户的一致好评。如因倒卖相思鸟烟被专卖查处过的儒溪镇经营户陈某，认为自己一直守法经营，这次是公司没有相思鸟的烟，而消费者又要买相思鸟，不得已才从外地购进一点，却被烟草局严厉处罚，对专卖执法检查有抵触情绪。我们的市管员先后三次上门做宣传工作，动之以情、晓之以理，并帮助他分析卷烟市场动向，调整经营品牌结构，指导他拟订购货计划，以真诚的服务感动了陈某，化解了矛盾，在6月30日的半年工作目标考核中，陈某动情地对考核小组的同志讲：“你们的服务真的好，搭帮你们的专业指导，这个月卖烟比上个月多赚了20xxxx元！”感激之情溢于言表。同时，从月份起，我们通过对桃矿小区进行大量基础调查研究后，开展了社区化管理和诚信服务试点，单独建立了桃矿小区卷烟经营的电子档案，绘制了桃矿小区详细地图，实行诚信等级化管理和烟草市场社区化管理，提高卷烟经营户的诚信经营等级，为建立符合市场法则和**实际的烟草市场服务和管理长效机制进行了试点，积累了初步经验。另外在日常管理中，我们的专卖员如果发现谁家的许可证或网络牌没有挂上墙，并不会简单地说“挂上”，而是自己带上榔头、钉子，帮助经营户把许可证或网络牌挂上，把专卖服务零售户的具体行动落实在细微之处。
4、加大了市场整治力度。整顿和规范烟草市场秩序是专卖管理工作永恒的主题。今年我们继续保持高压的打假态势，采取集中整治与分片管理相结合的办法，对假冒烟非法流入烟进行了重点打击。全年共查处卷烟违法案件起，其中立案案件起，查扣违法卷烟条，端掉贩假藏假窝点个，没收非法生产卷烟条，由公安部门治安留置贩假售假分子人。从4月25日开始，我们组织路南、路北两个中队对全市2xxxx乡镇进行了为期50天的集中整治，共查处违法案件xxxx，查扣卷烟672条，净化了农村卷烟市场，为农村市场品牌置换和辖区卷烟销量的提高创造了有利条件。×××中队针对×××卷烟经营户集中、违法案件发生率较高的特点，将×××划分为4片，责任到人，片管员坚持每天进行市场管理，信息准、出击快，3月13日接举报称白云镇个体户乔某家中藏有非法流入烟，专卖办全体出动，15分钟赶到现场，当场查扣非法流入烟51条。今年来，三个中队联合整治市场5xxxx次，加晚班余人次，辖区市场净化率继续保持较高水平。
5、规范了专卖执法行为。我们修订完善了包括内部管理、行政执法程序等内部管理制度，对规范执法行为起到了积极的引导、保障作用。一是我们按照国家局《烟草专卖行政处罚程序规定》和《烟草专卖行政处罚案卷标准》的要求，重新规范办案文书。二是明确要求执法人员在行政执法过程中，要严格按程序办案。三是结合查处分离和重大案件集体讨论工作规程，健全执法监督制约机制，每一起立案案件都要由分管领导审查把关，规范了执法程序和执法行为。四是建立了错案和违规执法责任追究制度，凡发生败诉案件和严重违规执法行为的要层层追究有关人员的责任。到目前为止，我局行政处罚和卷宗制作的质量得到较大提高，且没有发生一起行政复议、行政诉讼案件。
卖和销售根据企业内联网与上联系统互享信息，对各个环节实行动态管理、微观监管和宏观调控。另外，为把专销结合落到实处，我们采取“四线”互控、“四员”联动的综合考核方式，把四员紧密联系在一起。访销、配送、专卖“三线”互控，纪监、人教“一线”监督，访销员、送货员、稽查员、市管员“四员”联动，效益工资与销量、销额、市场净化率、市场占有率等直接挂钩，捆绑考核，层层签订经济目标责任状。我们规定，访销员、送货员在做好本职工作的同时，要将零售户的进货、经营、违规情况，市管员的工作质量以及零售户的满意度及时向上报告。市管员、稽查员除管好辖区市场外，还要对访销送货人员的工作质量进行监督，从不同的工作岗位对各岗位的工作质量进行交叉互控。改“四员”护短为“四员”互督，全面提升了网络效能，促进了服务质量的提升。
四、企业内部管理注入了新的活力。
1、财务管理规范化。财务管理是企业管理的核心。我们坚持科学理财，强化了管理意识：一是规范了资金管理。每天对送货车辆资金实物抽查盘底，逐日收取销售日报及资金回笼单，并由银行派专人上车收款；对专卖规费、罚没款分季度盘底，与财政局一一核对，严格罚缴分离；对公司所有票据进行不定期盘底，确保无呆帐、坏帐。二是规范了费用管理。年初由财务对费用分项目分解，列出计划，每季度由纪监室公布一次费用计划执行情况。坚持经济开支程序和费用公开透明，按减控计划从严掌握，从严管理，确保了全年费用不突破预算这一目标的顺利实现。三是规范了会计基础工作，实行“两改”。一方面是改变报帐程序，由原来的先报帐、后做帐的报帐程序改为先由会计审核原始凭证无误后编制记帐凭证，并由财务科长审核后交出纳报帐，从而从源头上堵住了可能出现的管理漏洞；另一方面是改变会计核算方式，即将原来的分部门“粗放型”会计核算改为“细致型”核算，进一步细化了会计核算工作，对每一项费用都分配到每一个经济活动上，使之一目了然，为领导提供了最直观的量本利数据。四是规范了财经秩序。按上级整顿和规范市场经济秩序的要求，以建立“规范、守法、诚信”的财经秩序为目标，继续对各项财经工作进行自查自纠，重点突出，职责明确，效果明显。五是继续推行“4+1”费用管理方式。即经办人、主办股室、企业财务、经审和分管领导或企业一把手，根据各自职责对原始票据等进行审核签字。局长签字前先由经审和财务对费用开支合规性、票据合法有效性进行审核把关。并对费用支出情况定期进行审查，逐月公布结果，接受群众监督。一系列措施的实施促进了财务管理的规范化、科学化、制度化，使我们顺利通过了上级各有关部门的审计清算和检查，有效地保证了企业各项工作的顺利开展。
2、目标管理程序化。强化了程序化办公制度的管理与落实。首先,我们坚持每月初召开由党组成员和中层干部参加的办公例会，各科室负责人汇报上月工作，安排下月工作，党组领导总结上月工作，确定下月工作重点。同时，月底由办公室协助局领导对各项工作进行督查督办，并将督查结果列入年终目标管理考核。另外，我们还将全年的目标任务层层分解，步步落实，严格层级管理，一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责，办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范，进一步明确了责任，增大了工作透明度，确保了政令畅通与各项工作任务的圆满完成。
3、党风廉政建设制度化。在党风廉政建设方面,局领导坚持示范在前，管人在后，把清廉作为立身之本，严于律己，廉洁奉公，率先签订企业党风廉政建设责任状，自觉接受全员监督，带领全员认真贯彻中纪委和各级党风廉政建设会议精神，确保党风廉政建设工作落到实处。首先，我们从制度上筑牢了全员拒腐防变的大堤。继续实行党风廉政建设风险抵押制和责任追究制，印发了《**市烟草局(公司)党组关于党风廉政建设责任制的实施办法》的文件，在目标管理考核中实行党风廉政“一票否决制”，每月每人提取10xxxx设立了党风廉政奖，逐月考核，年终一次性兑现。其次,我们注重开展警示教育,从思想上规范了全员行为。以辅导课、看教育片等形式开展学教活动1xxxx次,组织观看了原河北省国税局局长李真贪污受贿案录象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深渊——邪教的本质》，及时组织学习了《****中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委《对领导干部接受和赠送礼金、有价证券、和支付凭证的处分规定》等上级有关规章制度。同时，我们以办宣传栏、举办演讲赛、组织廉政知识测试等各种形式广泛开展了党风廉政教育,如月日举办的以“党纪法规在我心中”为主题的演讲赛,**市电视台专门作了报道,在企业内外产生了较大反响，收到了良好效果。另外，我们还做好了“三评”延伸工作。一评是在公司内部开展“双评”活动，即：干部评职工，职工评干部。通过此活动，干部评职工，评出了谅解，职工评干部，评出了信任，解决了一些从领导角度难以解决的问题。二评是在公司外部开展“员工新风万人评”活动，我们将“三员”(访销员、送货员、专卖员)的照片、姓名装订成册，由纪监、人教部门带着深入到所辖区域的经营户之中，逐页翻，逐个问，上门征求意见，广泛听取经营户对“三员”的工作作风、服务态度、服务质量上的意见和建议，评出“服务标兵”，树立典型，以点带面，促进了工作作风的转变。三评是经济评审，全程监督各项经济活动。我们坚持经审工作“两人以上，货比三家，择优购买”原则，凡20xxxx以上的开支都必须由经济评审小组审查、核实、加盖公章后，局(司)领导才签字报销。200*年共评审经济活动笔，评审金额万元，核减金额元。由于反腐倡廉态度坚决，措施有力，活动有效，干部职工廉政意识明显增强，没有发现任何违法乱纪现象，全年上交礼品礼金人次，折合金额元。我局局长**同志还当选为“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部。
烟草专卖局工作总结
按照上级打击涉烟违法犯罪工作的要求，20xx年以来，思明区烟草专卖局以净化市场环境为己任，推进专卖监管新作为，以着力打击涉烟违法犯罪活动为有力支撑，加强“元旦”、“春节”期间双打工作，并取得明显成效。
一是领导重视，组织严密。今年以来，根据国家、省、市局关于卷烟打假工作的安排部署，分别于去年12月份至今年3月份开展了“清剿”行动、“寄递物流专项整治行动”、“琴岛一号”专项整治行动。
二是强化协作，共同治理。首先是强化专、销、送三线部门的协作，随时掌握市场动态、商户经营情况，及时进行相互沟通、反馈，通过三线协同获取涉烟情报和线索，使卷烟打假工作做到有的放矢。其次是强化与职能部门的协作，在每次打假行动中，积极同公安、工商、交通等部门配合，充分利用各职能部门执法权限的有利条件；同时与交通、邮政管理部门联手，严把交通物流寄递渠道运输假烟环节的.监管，对过往送货车辆、寄递环节进行日常执法检查，切断非法卷烟的流通途径。三是深挖线索，破网追刑。在寄递物流专项整治行动中，对辖区物流寄递点进行了一次全面的梳理，通过发放打假宣传单、询问物流寄递人员发现，个别物流从业人员勾结制假分子从事非法寄递业务。
针对于这一线索，市、区局党组高度重视，立即组织人员成立专案组，由公安机关配合，对该物流公司的两个寄递点进行了突击检查。通过检查，发现“中华（硬）”等74个品牌涉嫌违法卷烟总计716条，案值达31.8万余元。
烟草专卖局专卖工作半年度总结
在市委市政府及上级部门的正确领导下，在各兄弟单位的积极支持配合下，我科____年上半年专卖工作，取得了新进展。上半年年，共查处各类卷烟违法经营案件35起，没收非法生产卷烟1300余条，走私烟21.5条，罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人，移交案件1起1人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做上半年，我局在省、市局党组的正确领导下，在市局(公司)相关职能部门的帮助指导下，认真贯彻落实省、市烟草专卖管理工作会议精神，围绕“严监管、促规范、重基础、强素质”的总体要求，扎实推进专卖内管、市场监管、卷烟打假、证件管理、基层建设和队伍建设等各项工作，专卖管理工作水平得到了一定提升。了以下几方面工作。
一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步。
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
(一)、强化培训，实行末位淘汰制。
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质;同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。
(二)、优化组合，实行人员重组。
烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。
(三)、规范执法，加强队伍形象建设。
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。
二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场。
(一)、抓常效管理。
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
(二)、抓信息，查处大要案。
挖掘信息、获取情报，是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点，我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息，共查处无证运输案件10起，罚没款达29万余元。
(三)、抓重点，继续打击“外来违法户”
上半年，与兄弟单位组织联合执法行动3次，晚上集中检查行动10次，出动人员130余人次，查处贩假售假案件6起，没收假冒烟500余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。
(四)、抓热点，联合查处“无证户”
由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作，我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件，没有申换正新的烟草专卖零售许可证，烟草公司也不在对其供货，因此这批零售户对我们产生了不满情绪，部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟，相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下，“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益，而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况，我们按照属地负责的原则，分期分批、有侧重做工作，并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作，增强守法经营观念;二是多渠道开展思想工作，动之以情、晓之以理，尽力化解矛盾;三是加大查处力度，联合工商行政管理部门，坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理，现在“无证户”违法经营的情况有明显好转，大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。
三、周密部署、精心实施，圆满完成换证工作。
换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重，我们一切从__实际出发，紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题，按照分片负责制的原则，依据切实可行的零售户换证必备条件，坚持四步走的策略(第一步，告知零售户换证条件，并下发换证通知书;第二步，收回零售户换证所需必要材料，由中队长进行初审;第三步，由专卖科长进行复审，最终确定准予换证的零售户名单;第四步，打证、发证)，由于我局在换证过程中坚持了公正、公平，并使零售户充分了解换证的整个过程，接受零售户的监督，因此整个换证过程没有引发太大的矛盾，我市卷烟市场继续稳步发展。
今年的专卖工作难度大，任务重，但由于领导重视，通过全体专卖工作人员的共同努力，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到，我们还面临着许多困难。一是“无证户”的清理取缔工作，二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制，对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显，这已经成为我们工作中的难点。下半年，我们将加大与各兄弟单位的配合，加大打击查处力度，争取取得更大的成绩，使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。
烟草专卖局工作总结
为了深入推进行政处罚自由裁量权工作，规范行政处罚行为，保障行政处罚公平、公正、更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益，xx县烟草专卖局认真按照xx县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政处罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际，积极开展了规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作，现将该工作开展落实情况总结如下：
为加强对此项工作的领导，根据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求，结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际，我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的"规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作领导小组"，制定了20xx《xx县烟草专卖局规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实施方案》，为xx县烟草规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作的顺利开展及有效落实，提供了坚实的组织领导保障。
1、我局在专卖执法办案全过程中，全面贯彻执行《xx省烟草专卖局办公室印发行政处罚自由裁量权实施细则》x烟办字［20xx］x号和《xx县烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准》，在此基础上进一步完善了行政处罚程序，全面规范行政执法行为，有效地控制和减少行政处罚的随意性，保障了行政相对人的合法权益。
2、我局在办理行政处罚案件时，进一步提高了规范意识，严格落实执法责任，在立案、调查、决定、执行等各个环节，严格进行程序控制，坚持"查处审"相分离的工作机制，明确烟草专卖行政处罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序，加大部门间的监督力度，避免自由裁量权的不当行使。
3、我局建立健全了行政处罚说明理由制度，行政处罚自由裁量法律审核制度、行政处罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政处罚案件备案制度或等行政执法制度，通过建立健全相关相关制度，提高执法队伍素质，强化行政执法监督途径，杜绝违法裁量、随意裁量，滥用自由裁量的`现象，从而全面规范行政执法行为，确保行政处罚自由裁量权正确行使。
4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《xx省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的培训学习，培训学习采取了务实、高效的方法，以《适用规则》和《执行标准》为重点，进行重点讲解。及时制定了学习培训方案，对专卖执法人员进行全面培训，并组织考试考核，培训做到了有计划，有安排，有记录，有结果。通过培训学习，增强了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执行标准》的理解力和执行力，进一步熟悉了烟草专卖法律法规规章，明确执法权限，准确把握行政处罚标准，提高了规范意识，执法水平和解决问题的能力。
5、我局加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传，采取了多样形式，增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度，使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作，积极参与对行政执法活动的监督和评议，力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为，赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持，提高烟草专卖行政处罚的刚性，从而进一步规范行政处罚行为，切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
6、我局进一步加强了对行政处罚自由裁量行为的监督制约力度，力求防止行政处罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够认真履行监督职能，对行政相对人提出的行政复议积极受理，结合法律、法规及执行标准，全面审查行政执法过程及行政处罚决定，以合法、合理、公正、公平为出发点，及时纠正执法过程中的违法或不适当的具体行政行为，有效控制和减少行政处罚的随意性，保障行政相对人的合法权益。
7、我局将规范行政处罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案，作为考核的重要内容之一，对实施不力、执行不到位或不执行处罚细化标准的，将予以通报，行政执法责任制考核评议一票否决。
烟草专卖局专卖工作半年度总结
在市委市政府及上级部门的正确领导下，在各兄弟单位的积极支持配合下，我科××××年上半年专卖工作，取得了新进展。上半年年，共查处各类卷烟违法经营案件35起，没收非法生产卷烟1300余条，走私烟21.5条，罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人，移交案件1起1人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做上半年，我局在省、市局党组的正确领导下，在市局(公司)相关职能部门的帮助指导下，认真贯彻落实省、市烟草专卖管理工作会议精神，围绕“严监管、促规范、重基础、强素质”的总体要求，扎实推进专卖内管、市场监管、卷烟打假、证件管理、基层建设和队伍建设等各项工作，专卖管理工作水平得到了一定提升。了以下几方面工作。
一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步。
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
(一)、强化培训，实行末位淘汰制。
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质;同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。
(二)、优化组合，实行人员重组。
烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。
(三)、规范执法，加强队伍形象建设。
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。
二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场。
(一)、抓常效管理。
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
(二)、抓信息，查处大要案。
挖掘信息、获取情报，是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点，我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息，共查处无证运输案件10起，罚没款达29万余元。
(三)、抓重点，继续打击“外来违法户”
上半年，与兄弟单位组织联合执法行动3次，晚上集中检查行动10次，出动人员130余人次，查处贩假售假案件6起，没收假冒烟500余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。
(四)、抓热点，联合查处“无证户”
由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作，我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件，没有申换正新的烟草专卖零售许可证，烟草公司也不在对其供货，因此这批零售户对我们产生了不满情绪，部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟，相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下，“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益，而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况，我们按照属地负责的原则，分期分批、有侧重做工作，并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作，增强守法经营观念;二是多渠道开展思想工作，动之以情、晓之以理，尽力化解矛盾;三是加大查处力度，联合工商行政管理部门，坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理，现在“无证户”违法经营的情况有明显好转，大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。
三、周密部署、精心实施，圆满完成换证工作。
换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重，我们一切从××实际出发，紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题，按照分片负责制的原则，依据切实可行的零售户换证必备条件，坚持四步走的策略(第一步，告知零售户换证条件，并下发换证通知书;第二步，收回零售户换证所需必要材料，由中队长进行初审;第三步，由专卖科长进行复审，最终确定准予换证的零售户名单;第四步，打证、发证)，由于我局在换证过程中坚持了公正、公平，并使零售户充分了解换证的整个过程，接受零售户的监督，因此整个换证过程没有引发太大的矛盾，我市卷烟市场继续稳步发展。
今年的专卖工作难度大，任务重，但由于领导重视，通过全体专卖工作人员的共同努力，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到，我们还面临着许多困难。一是“无证户”的清理取缔工作，二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制，对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显，这已经成为我们工作中的难点。下半年，我们将加大与各兄弟单位的配合，加大打击查处力度，争取取得更大的成绩，使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。