经济带高质量发展报告(模板20篇)

时间:2024-02-21 04:55:01 作者:念青松

质量月是提高客户满意度和企业竞争力的重要途径,我们应该从自身做起。以下是一些质量月活动的执行步骤和注意事项,希望能对大家有所帮助。

推动工业经济高质量发展情况的调研报告

党的二十大报告指出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”*县*区均处*岭腹地,总面积*万平方公里,常住人口*万人,是国家南水北调中线工程水源涵养地,在全国生态大局的地位非常重要。而与此同时,*经济总量小、地方财政收入少、居民收入低,是典型的欠发达地区。如何在守护好绿水青山的前提下,充分发挥工业支撑经济快速增长、推动高质量发展的主导作用,实现在保护中发展、发展中保护,是不容回避的现实问题。

*工业体系起步于*世纪五六十年代,快速发展于改革开放过程中。党的十八大以来,进入全面转型阶段,工业年均增长*%,工业增加值占gdp的比重从*年的*%提升到*年的*%,规模以上工业总产值*亿元、年均增长*%。

立足资源禀赋,主导产业持续壮大。*矿产资源丰富,铁、钒、钛、银、白云母和钾长石等*种储量居全省首位,境内已发现各类矿床*种,开发利用的*种,已探明矿产储量的*种,其中大型矿床*处,中型矿床*处,潜在价值*多亿元。近年来,*依托矿产资源优势,通过引进新工艺、新装备,研发新产品、新技术,逐步形成了以矿业为主体,以现代材料、现代医药、绿色食品产业为支撑,有色、冶金、医药等多种行业竞相发展的工业总体格局。*年底,全市矿业实现增加值*亿元,占工业增加值的*%。

坚持绿色循环,产业结构不断优化。近年来,*积极践行“绿水青山就是金山银山”新发展理念,坚决扛起生态环境保护责任。一方面加快改造传统产业,累计整合矿山企业*家取缔*家减少率*%,淘汰落后生产线*条,淘汰落后产能*万吨,综合整治“散乱污”企业*家,尾矿及废渣综合利用能力达到*万吨,工业固体废弃物综合利用率达到*%,全市万元gdp能耗下降*%,四大循环体系日趋完善。另一方面积极发展新兴产业,新材料、绿色食品、生物医药、新能源、高端制造、电子信息的支撑体系基本建成,*年全市新材料增长*%、生物医药增长*%,绿色食品增长*%,其中电子信息、清洁能源、健康食品产业增速分别达到*%、*%和*%。非矿工业产业增加值占规模以上工业比重达到*%,“一矿独大”“矿主沉浮”的格局有效改变。

注重创新引领,发展后劲显著增强。坚持创新驱动发展战略,积极破解科技基础薄弱、创新要素“贫瘠”的现实困难,全力培育产学研用结合、上中下游衔接、大中小企协同的两链融合发展新生态。建成省级重点实验室*个、企业工程技术研究中心*个、科技企业孵化器*家、众创空间*家、星创天地*家、省级科技示范镇*个、省级县域创新试验示范站*家,组建市级企业工程技术研究中心*个,院士(专家)工作站*个。*年底,全市共入库科技型中小企业*家,认定高新技术企业*家,培育认定瞪羚企业*家,完成技术交易合同登记*项,成交额*亿元(增速),创新对产业的支撑和引领作用得到进一步提升。

完善园区功能,集聚效应不断提升。以提升园区承载能力为突破,合理配置各类要素,促进产业集聚和产业链条延伸。已建成省级高新区*个,列入省级示范县域工业集中区*个、国家开发区审核公告目录*个,全市累计入园企业达到*户,累计建成标准化厂房约*万平方米,*年完成固定资产投资*亿元,园区产业占全市总产值达到*%,以*高新区(商丹园区)为龙头、*个省级重点工业集中区为骨干、一批特色专业园区为支撑的园区建设新格局基本形成。

面对当好“*岭生态卫士”和保障“一江清水供京津”的使命责任,面对高质量发展要求,*工业发展困难与前景同在,挑战和机遇并存。

交通大为改观助力融入国内大循环。*地处西安都市圈范围,市区距离西安*公里,最近的柞水距西安仅*公里,但“六百商於路,崎岖古共闻”,交通成为影响*发展的重要因素。近年来,*交通基础设施不断加快,目前*国道、宁西铁路和沪陕、福银高速公路穿境而过,途经*的西十、西康高铁正如火如荼加快建设,高铁开通后市区到西安仅需*分钟、柞水到西安仅需*分钟。交通状况的改善,将在更大范围内促进*资源要素配置,把“西安研发、*制造,西安生产、*配套”推向新的发展阶段,全市新型材料、装备制造、生物医药、健康食品、清洁能源等新兴产业配套将真正迎来发展的春天。

生态保护责任倒逼加快转型发展。绿色低碳循环发展是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域。按照《*省*岭生态环境保护条例》规定,*%的国土面积处于保护区和重点保护区范围,保护好*岭是*的“国之大者”,也是*工业发展必须坚持的首要前提。而对于*来说,加快以矿业为主的传统工业转型升级,必然是一个利益调整、资源配置和要素供给的系统重塑工程,必然有一个明显阵痛期和转型期。目前,*全市“*+n”绿色产业体系已经初具“雏形”,*个重点产业链加快打造,只要继续坚定不移地转方式、调结构、降能耗,就一定能走出生态保护与工业发展良性互动的新型工业化道路。

利好政策叠加利于补齐短板弱项。客观上看,*工业总产值和增加值总量比较小,产业层次低、初级产品多、产业链条短,*年全市规模以上工业企业数量在全省排名第*位、仅占全省规模以上企业总数的*%左右,产值近百亿的企业只有*锌业*户,过*亿元的只有*户。但也要看到,除全省各地共同面对的重大战略外,*地处陕、豫、鄂三省交界,黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带两大区域发展战略在这里交汇,利于*发挥比较优势,加大招商引资力度,积极承接东部地区产业转移,进一步优化产业结构,带动多个产业体系快速发展。

生态环境优势奠定良好发展基础。生态是*的核心优势。全市森林覆盖率达到*%,空气质量优良天数年均超过*天、连续多年稳居全省前列、连续五年进入国家空气质量达标城市行列,享有“*岭最美是*”“天然氧吧”之美誉,先后荣获“中国气候康养之都”“国家森林城市”等荣誉称号。境内有野生油料、纤维、淀粉、林果、中药材、化工原料等*多种,有“中国生物物种库”之美誉,享有“天然药库”之称。省“十四五”发展规划《纲要》明确提出,支持*开展生态产品价值实现机制试点。只要坚定打好“生态牌”,进一步优化营商环境,加快基础设施配套力度,提早布局生态产品价值实现项目和产业,就能够吸引更多国内外知名研发机构和“高精尖”企业加快布局,加快塑造发展新优势。

习近平总书记*年来陕考察时强调,要善于从眼前的危机和挑战中创造机遇,不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,不断迈上新的台阶。对于*工业发展来说,必须立足本地实际,在克难制胜中贯彻新发展理念、在产业结构调整中厚植生态底色,走出一条具有*特色的新型工业化之路。

以“五化”转型为抓手,加快矿业升级。矿业是*工业发展的优势所在、也是潜力所在,要牢固树立绿色发展理念,坚持走规模化、绿色化、延链化、数字化、安全化发展之路。一是规模化。采取优化整合一批、清理退出一批、改造提升一批等举措,淘汰“小而散”和“僵尸”矿山,鼓励支持大企业、大集团和平台公司通过兼并重组等方式开展优势矿产资源整合。二是绿色化。紧盯生态优、环境美、能耗低要求,支持企业在开采、运输、加工全流程实施技改提升,强力推进植被恢复,创建绿色矿山,推进企业绿色改造。三是延链化。围绕“链主”企业开展延链补链强链,招引一批骨干龙头企业和产业链关联企业,加快高新区、经开区建设,完善工业集中区设施配套,推动产业链条化、集群化发展。四是安全化。坚持生命至上、安全第一,从严落实企业安全主体责任,定期研判重大事故隐患识别,统筹推进尾矿库闭库销号、隐患排查治理、问题整改等工作,推进矿山企业安全标准化建设,提升产业安全水平。五是数字化。借力“人工智能和工业互联网+”,大力支持引导企业依托*g、大数据、人工智能以及区块链等新一代信息技术,在矿产资源勘探、矿井开拓、采掘、运输、安全保障、生态保护、生产管理等领域实行全流程数字化运行。

以延链补链为重心,提升产业特色。聚焦发展重点,根据全市梳理出的铁、镁、钨、硅、钒、水、电、氟、药、尾矿库等优势资源,认真深入研究自身产业基础,做大做强主导产业,推动产业全链条发展。强化延链补链,对全市的新材料、绿色食品、健康医药*大支柱产业集群、*条重点产业链等进行全面梳理,找到链条上的断点和短板,建立补链、强链、延链项目清单,实行动态调整、滚动实施。提升集群效应,大力培育新材料、绿色食品、健康医药等特色产业集群,重点培育清洁能源、智能制造装备、电子信息等产业,形成*个超千亿元、*个超*亿元的产业集群,进一步提高*产业资源整合力、技术创新力、品牌影响力、辐射带动力。

以示范带动为牵引,注重龙头培育。龙头企业是产业集聚的引擎,大抓产业、抓大产业,首先要大抓龙头企业。一方面招引外来龙头。围绕全市*条重点产业链,千方百计引进信义玻璃、海越能源、延长石油、*有色等“链主”知名企业,加大配套企业引进力度,真正形成“引来一个、带动一批、辐射一片”的聚集效应。另一方面培育本地龙头。择优选择如中钒昌盛、丰源钒业、环亚源、商南中剑等一批基础好、潜力大、成长快的企业,进行重点培育、重点扶持,推动其尽快成长为区域性的行业龙头企业,进一步提升区域带动力和辐射力。

以工业园区为载体,创新体制机制。*“八山一水一分田”,立地条件差、环保约束大,产业小而散、杂而乱。要按照“一县一区多园”布局,探索三种机制。一是在产业发展和布局上,推行“首位产业+特色产业”模式,坚持专业化、特色化、差别化发展,采取非常手段,大抓特抓首位产业和特色产业,做到极致、做成一流,形成首位产业引领、特色产业支撑的差异化产业格局。二是在园区管理上,推行“管委会+公司”模式,按照“宜放则放”的原则,推行小管理、大公司,探索“去行政化”改革,实行扁平化管理体制,推动政企分开、政企合作,充分发挥管委会的战略引领与资源配置作用和公司的市场化运作价值,激活管理体制,提高管理效能。三是在招商方式上,推行“标准化厂房+招商”模式,落实好*标准化厂房建设《三年行动》,强化“以房招商”理念,力争到*年全市标准化厂房面积累计达到*万平方米,进一步打造招商引资新亮点。

以科技创新为引领,推动高位发展。工业提质增效关键要靠科技支撑。一是用好创新平台。强化*创原(*)创新驱动平台建设,综合运用财投平台、融资担保、预算安排、贴息奖补等财政手段,吸引更多社会资本共同参与科技创新。二是强化企业主体地位。发挥大西沟、延长石油等创新型龙头企业主体地位,联合高等院校、科研院所组建创新联合体,开展研发攻关与创新突破。三是建立激励机制。鼓励支持矿产企业与科研院所及高校合作,建设“博士工作站”“院士专家工作站”,培育高新技术企业、科技型企业、专精特新企业,真正让创新成为*工业发展的强劲引擎。

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检察机关服务保障民营经济高质量发展调研报告

我县作为全省农业大县,工业基础一直薄弱,县委、县政府从*年代开始就提出了“工业兴县”的口号,从*年代开始打造工业园区,大力招商引资,优化经济发展环境,从20*年起开展企业帮扶工作,为推动全县工业企业的快速发展打下坚实的基础。

(一)转变观念,总体规模不断扩大。

坚持以园区为主战场,推动工业向园区集中,项目向园区集聚,初步形成“以经开区为龙头,一区多园”的工业发展格局;园区现有企业*家,其中规模以上工业企业*家,园区现有计算高新技术产品产值的企业*家,其中通过认证的高新技术企业*家,20*年新增高新技术企业*家。20*年,完成高新技术产品总值*亿元,同比增长*%。园区产业集聚进一步得到提升,电子陶瓷、精细化工、农产品深加工三大主导产业的产品产值达到*亿元,占比规模工业总产值的*%以上。电子陶瓷产业是我县的传统优势产业,也是园区第一大主导产业,整合入园发展工作初见成效,园区现有陶瓷企业*家,其中规模以上*家,年产值达*亿元。

(二)强化举措,加快工业发展的步伐。

一是突出招商引资,以招商引资为第一菜单。全面加强招商引资工作,精心组织特色专题产业链招商活动,大力开展亲情招商、驻点招商和以商招商,不断提高招商的质量和水平。20*年,已新签约项目*个、合同引资*亿元;在谈项目*个、意向投资总额超过*亿余元。二是深入开展“产业项目建设年”活动。严格落实项目建设责任制度,20*年计划实施*个市、县重点项目,目前已新开工*个,续建*个,在建的市、县重点项目共*个。

(三)优化环境,推动实体经济健康发展。

一是全力开展企业帮扶工作。园区按照“放管服”改革要求,深入实施“最多跑一次”改革,持续实施“一家企业、一名挂点领导、一个工作小组、一套方案、一抓到底”的五个一工作方案,全方位为园区企业提供保姆式服务。20*年以来,办理工商注册*家、环评批复*个、项目立项*个。二是基础平台服务不断完善。完成技术市场、中介机构平台搭建工作,引进多家知识产权、科技创新、人力资源培训方面相关的咨询机构。游家工业园内的污水处理及涉重废水治理项目建成投入使用,*个工业园的工业污水和生活废水实现集中达标排放。中国特种陶瓷检验检测中心*分中心建成运营,园区特陶企业的产品可免费检测不出园。

县域经济高质量发展的调研报告

县域经济作为国民经济的基本单元,既是区域发展的基石,也是高质量发展的支撑,在整个国民经济发展中有着非常重要的地位和作用。党的十八大以来,中央、省市高度重视县域经济发展,先后出台了一系列优惠政策和务实举措,有力推动了县域经济高质量发展,但发展中仍存在一些不容忽视的问题,亟待重视解决。

一、存在问题。

一是思想观念不够解放,干事创业氛围不浓。面对艰巨繁重的改革发展任务,有的乡镇对当前所处的历史机遇认识不够,存在有多少钱办多少事、有什么条件干多大事的等靠要思想,发展的办法不多,解决问题的途径不宽。有的部门求稳思想严重,市场意识、竞争意识、创新意识不强,用政策、抓机遇、谋发展的氛围不浓,相互掣肘、推诿扯皮的问题依然存在。部分党员干部缺乏发展的紧迫感、危机感、责任感,思想观念、能力素质、工作作风还不能适应新的发展需要,存在小富即安、小成即满的思想,缺乏敢闯敢试、敢拼敢干的劲头,奋发有为、干事创业的氛围还不够浓厚。

二是发展动能培育不足,经济发展水平偏低。一些县区项目谋划论证不充分、不到位,缺乏支撑县域经济高质量发展的大项目、好项目,招引的项目规模小、数量少,大多为房地产类项目,产业深加工类项目寥寥无几,整体竞争力较弱。受资金、机制等因素制约,部分县区工业体量不大、集聚程度不高,规上企业数量少,基础设施不够完善的问题比较突出。有的县区经营城市理念不新,未把城市当作优质资产经营管理,在盘活开发城市资源上措施不多、方法不活,城镇化率和人均建成区面积偏低,人口总量与城镇人口总量、城镇人口总量与城市体量不相匹配。

三是经济结构不尽合理,特色产业量小质弱。受政策、机制、市场、地缘等诸多因素制约,大部分县区三产结构不合理,农业大、工业小、三产弱的问题十分突出。农村特色产业链条短、层次低,存在有产品没产业、有特色没规模的问题,现有龙头企业数量少、规模小,贮藏、包装、销售体系不完善,基地、农户、市场之间联结不紧密,转化增值能力弱,品质优势、品牌效应不够明显。部分县区工业“短腿”问题突出,特别是投资过亿元的大项目数量偏少,动能培育不足。文化旅游产业主要依靠政府投资,运营管理机制不够健全,发展要素尚不完善,服务业发展缓慢,消费潜力还没有充分释放。

四是经济自主增长乏力,县级财政运转困难。由于财源建设滞后、刚性支出增多,以及现行分配体制不合理等诸多因素影响,县级财政仍然普遍窘困,部分县区税源结构单一,县域经济总量偏小,财政自给率低,财政收入增长主要依赖土地增值税、契税等零散税收和非税收入拉动;个别地区资金调度异常困难,仍然要靠省财政转移支付度日,保基本民生、保工资、保运转、重点项目建设等方面资金支出压力很大,甚至有的县区财政入不敷出,导致县域消费市场低迷,市场活力明显不足。

五是改革创新力度不大,对外开放水平不高。个别部门改革创新意识不强,存在一定程度求稳保守思想,在推动改革上按部就班、平铺直叙,一些影响改革发展的深层次矛盾还没有得到根本解决。乡镇与部门之间、部门与部门之间缺乏紧密的沟通协调和有力的衔接配合,办事效率不高,一些工作运行还不够顺畅。中小企业、民营企业资金严重短缺,县域经济急需的科技型、管理型人才十分匮乏,一些单位主动服务意识不强,政策转化效果不明显,营商环境有待进一步优化。

二、对策建议。

一要注重观念创新,持续优化发展环境。深刻认识和把握“三新一高”要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,牢固树立“市场意识、开放意识、改革意识”,坚决扭转党员干部的思维惯性和行为惰性,在经营方式、运作模式、管理理念等方面大胆设想、充分论证。持续优化营商环境,加快构建“亲”“清”新型政商关系,全面落实中小微企业发展扶持政策,大力发展民营经济、实体经济,努力做到国企民企、本地外地、企业大小、税收高低“四个一视同仁”,坚决破除体制机制障碍和隐性壁垒,为企业投资兴业提供更加便捷可靠安全的环境。

二要突出项目支撑,大力发展特色产业。立足县域资源禀赋,精准把握国省政策导向,加强优质项目论证储备,认真谋划一批打基础、利长远的大项目、好项目。加快构建现代产业体系,注重在“建基地、强龙头、延链条、聚集群”上下功夫,着眼“十四五”提速发展,谋划建设一批高标准现代农业产业园区,大力推动特色产业扩量提质增效,培育引进一批苹果、牛肉、蔬菜等产业化精深加工龙头企业,扶持企业加快“三品一标”认证,全力做好补链、延链、强链文章,提升产业附加值。充分利用东西部协作资金,建设一批特色产业生产基地,通过招商、租赁等方式,拓展市场主体,带动群众增收。

三要坚持招大引强,着力壮大工业经济。坚定不移抓好招商引资,制定完善招商引资考核办法,细化分解招商任务,积极创新招商方式,采取产业链招商、以商招商、以情招商等方式,招引一批带动型、龙头型、示范型的大企业、大项目,为经济高质量发展注入新动能、新活力。深入实施工业强县战略,树牢经营工业园区思维,紧盯先进制造、智能光电、轻纺建材等重点领域,持续完善基础配套设施,做好用地规划和保障,通过分解招商任务、优化扶持政策、创新运行机制、成立工作专班等有效举措,加快推进园区内中小企业孵化园建设,引导现有企业出城入园、扩产增销,支持新上项目加快建设、落地投产,加快补齐工业短板,为县域经济提供有力支撑。

四要树牢经营理念,加快推动城乡融合。牢固树立经营城市理念,深化城市更新行动,优化城市空间布局,加快推进国土空间规划及县城重点区域控制性详规高质量编制和修订完善,切实提高规划的科学性和前瞻性。充分运用市场化经济手段对现有土地资源和闲置资产进行重组、拍卖、租赁、转让、抵押、有偿使用、冠名等多种经营运作方式,最大限度盘活存量资产、搞活增量资本,实现城市资源效益最大化。探索建立城市开发建设平台和专项扶持基金,吸引国有企业、社会资本参与城市经营和乡村建设,引导扶持城镇工商资本向农业产业、乡村旅游等领域延伸,帮建农村基础设施和乡村振兴示范村,促进城乡资源要素双向流动,真正在城乡融合、共同富裕上趟出新路子。

五要创新制度机制,充分释放发展活力。坚持把机制创新作为解难题、破困局的有效措施,完善清单管理机制,建立健全项目建设、产业开发、城市经营等重点工作清单,细化量化具体工作内容,清单化明责,台账化落实,用目标清单引领各项工作。推行全员参与机制,加大县、乡、村党员干部教育培训,引导各级干部把全部心思用在干事创业上,把全部精力用到狠抓落实上,形成推动落实的强大动力。严格考核奖惩机制,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,对各项工作实行科学化、精准化考核,以严肃问责倒逼任务落实,努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的干事创业氛围。

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年县域经济高质量发展调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,准确把握高质量发展的目标任务,理清短板差距,明确思路方向,找准方法路径,结合加快形成“一县一策”发展格局,就全县经济高质量发展进行了深入调研和思考。

近年来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,以“五大发展理念”为引领,以高质量发展为目标,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,经济社会取得了良好发展成效。主要有五个特点:

规上工业增加值从1.09亿元跃升至3.76亿元,五年翻了一番多;

社零、城乡“两收入”保持中高速增长,经济发展呈现出稳中有增、稳中有进、稳中向好的发展态势。

(二)显现了“优”的经济结构。深入推进供给侧结构性改革,全力补短板、强弱项,全面加快天然气资源和光能、风能等清洁能源开发利用,引进了一批天然气加工、光伏、风电项目,开创了县域工业发展新局面,三次产业结构由2015年的42:7:51调整为2021年的44.6:11.2:44.2,呈现出一产稳、二产快、三产优的发展态势,产业结构逐步优化。

天然气产量、lng产量呈现爆发式增长,光伏、风力等新能源开发实现历史性突破,支撑高质量发展的产业基础越来越好。

截至2021年底,累计减免企业税费3.1亿元,清偿企业账款3814.9万元,落实中小微企业纾困财政贴息1985.5万元,撬动贷款2.3亿元,引进招商项目76个,合同引资额96.8亿元,非公经济增加值占gdp比重达到37.8%。

教育集团化改革走在全市前列,优质教育资源实现均衡配置,义务教育落后局面逐步扭转;

标准化卫生室实现行政村全覆盖,跨省易地就医住院即时结算、县级医共体、按病种付费等改革成效明显,常用药品价格大幅下降,医疗保障水平显著提高。特别是面对来势汹汹的新冠疫情,全县上下万众一心,共克时艰,为人民群众生命安全和身体健康筑起一道坚固防线。

对照高质量发展要求,通过认真研究分析,**经济高质量发展的短板差距主要体现在“七弱”:

从增长速度看,年均增幅6.3%,仅高于全市平均水平1.7个百分点,在短期内很难实现追赶超越目标。

(二)产业结构不优,支撑力较弱。县域经济以农为主,工业发展滞后,多点支撑、多元发展的产业格局尚未形成。截至2021年底,工业占比仅为11.2%,贡献率依然很弱,经济增长主要依靠第一产业和第三产业,且产业融合度不深,经济高质量发展缺乏有力支撑。

(三)产业化程度低,拉动力较弱。主要表现为发展不充分,产业发展不足、产品附加值不高,以苹果为主的农业,生产、加工、销售依然处于初级阶段,合作化、组织化、现代化生产水平不高。以能源开发为主的工业还处于开发阶段,产业链短,与高端化发展还有很大差距。旅游产业投资主体单一,旅游产品处于小、散、乱、堵的状态,各旅游景点未能形成综合引力。服务业以餐饮住宿、客货运输、休闲购物、电信服务等传统的生活性服务业为主,知识密集型、附加值高的生产性服务业占比较低。

(四)收支矛盾突出,撬动力较弱。税源基础薄弱,加之国家实施“营改增”、减税降费等政策,导致收入的渠道越来越少,但保障民生等刚性支出只增不减,支出的口子越来越大。截至2021年底,全县地方财政收入为1.019亿元,支出17.285亿元,收支比接近1:17,很难挤出更多的资金撬动社会资本。

(五)生态基础不牢,承载力较弱。地处黄河中游黄土高原,是国家重要生态功能区、黄河中游重要生态屏障和水源涵养区,生态环境整体脆弱,特别是黄河沿岸土石山区气候干旱、山势陡峭、土层浅薄,植树造林和水土流失治理难度大,环境承载力较弱,随着经济社会发展,做好生态保护、污染防治,守护绿水青山的任务艰巨,推动“两山转化”任重道远。

一些非贫困村水、电、路、网等基础设施建设滞后,教育、医疗、文化等公共资源供给水平不够高,影响了农村居民满意度和幸福感提升。

(七)创新能力不足,吸引力较弱。通过“放管服”改革,全县项目审批办事效率、服务效能较以往有了明显提升,但与先进地区相比还有不小差距,对外部资本和资源吸引不强。此外,绝大多数市场主体对创新的认识不到位、投入不足,生产方式比较粗放,产品层次低,竞争力不强,抵御市场风险的能力不足。民营经济大多结构单一、投资规模小、经营粗放,处于基础弱、低起点、低科技含量、低附加值的“一弱三低”状态。

坚持问题导向、目标导向,发扬历史主动精神,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,大力弘扬新时代延安精神,进一步解放思想、实事求是、艰苦奋斗,在抓重点、补短板、强弱项方面持续用力、精准发力,以效益提升质量,以质量带动总量,坚持“五个发展”,推动高质量发展迈出新步伐。

围绕旅游“六要素”,大力支持服务业发展,完善旅游基础设施和公共服务设施,推动业态融合,解决“半小时”游问题,切实提高旅游消费水平,实现旅游产业提档升级,打造具有国际影响力的黄河文化旅游目的地。二是做强特色现代农业。按照全产业链思维发展现代农业产业,着力在产业强链延链补链上下功夫,延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条,让更多群众在农业产业链上实现劳动力价值变现。加快苹果产业提质增效,大力实施苹果新优品种改良和百村千户万亩新技术推广示范工程,积极引进更新换代较快的以矮化自根砧为主的瑞雪、瑞阳、维纳斯黄金等名优品种,推动苹果产业实现“四转变两提升”,即:栽培模式由乔化向矮化和短枝型转变、发展模式由分散型向集约型转变、管理模式由传统人工作业向现代机械化转变、销售模式由单打独斗的小农经营向企业化市场化经营转变,促进苹果亩产量和亩产值“双提升”。要同步实施冻灾、雹灾、旱灾等灾害防御工程,确保果业增产增收。要加快延伸苹果产业链条,建设集苹果新优品种培育、新技术示范应用及果品仓储、冷链物流、精深加工等为一体的现代苹果产业园区,促进苹果品质化、品牌化、商品化,拓展二次增值空间,提高附加值。加快发展具有“不与农争时、不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥”特点,且能促进苹果剪枝、玉米秸秆等农业废弃物循环利用的食用菌产业,支持菌业研发生产基地、食用菌精深加工基地、标准化生产基地建设,快速形成菌种研发、菌棒生产、技术指导和菌类种植、生产、加工、销售为一体的全产业链发展格局。同时,坚持农民主体,充分考虑当地情况和农民需求,全力支持畜牧养殖、设施果蔬、粮食和中药材种植等产业发展,保障重要农产品供给。三是做强新型工业经济。按照“高端化、精细化、低碳化”发展方向,编制清洁能源和新能源产业规划,在清洁能源、新能源和生物质能转化利用上做文章。科学布局清洁能源产业链,全力支持中石油长庆油田公司、辽河油田公司等油气开发企业扩大天然气产能,加快推进40万吨lng天然气处理二期、**区域天然气产能、天然气综合开发利用等项目建设,促进天然气就地转化利用。加大技改投入力度,支持天然气生产加工企业加快实施bog(lng储罐闪蒸气)提氦、二氧化碳回收利用等项目,推动天然气多级转化,不断延伸天然气产业链。抢抓国家支持延安综合能源基地建设和省政府加快陕北风光储氢多能融合示范基地建设机遇,充分挖掘县域内光伏、风电、生物质等新能源资源,加快推进陕西华电250mw复合型光伏发电项目,支持新疆特变电工5g零碳高端新能源装备高新技术产业项目尽快落地建设,推动新能源产业开发取得突破性进展。加快发展园区经济,推进县工业园区标准化建设和化工板块认定,加大园区招商引资力度,全力引进“亩均效益”好的重大产业项目,为园区高质量发展奠定良好基础。

(二)坚持“绿色转型”发展,加快释放生态效益。**位于黄河中游,加强水土保持和污染防治是重中之重,要坚持“生态优先、绿色发展”不动摇,突出抓好生态保护、治理和修复,统筹生态资源开发利用,落实“碳达峰”“碳中和”战略,加速释放生态效益,让绿色成为高质量发展底色。一是系统性推进生态保护。推动“补绿增绿”向“林份结构调整”转变,全面落实林长制,进一步巩固退耕还林成果,加大植被保护修复力度,扎实推进“三北”防护林、重点区域生态修复、沿黄防护林提质增效等林业重点工程,转变传统造林观念,优先栽植酸枣、连翘等乡土树种,保质保量完成黄河沿岸34万亩林业生态建设任务,切实提高森林蓄积量和固碳能力。统筹推进小流域治理、节水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快实施固沟保塬、淤地坝、旱作梯田、自然恢复等项目,着力解决黄河沿岸产业用水短缺和水土流失问题,全面提高水土流失治理水平。二是系统性开展污染防治。推动“末端治理”向“源头防控”转变,打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化控煤、抑尘、减排、禁烧行动,加快冬季清洁取暖改造。严格落实“河长制”,加强水源地保护,开展仕望河、云岩河等县域内入黄主要河流排污口和污染源排查、监测、溯源、整治工作,实施城区沟道治理、污水管网延伸、雨污分流和污水处理厂提标改造等工程,加强农村污水处理设施建设和运行管理,消除污水直排盲点和漏点,实现国控断面水质持续稳定达标。加强农村面源污染防治和农村人居环境整治,开展土壤污染状况调查,推动天然气钻井泥浆废物集中处置和畜禽粪污、农作物秸秆资源化利用,严防土壤污染。三是系统性发展生态产业。推动“生态资源”向“生态资本”转变,坚持“有多少汤泡多少馍”,以水定地、以水定产,大力发展节水产业和技术,全力实施节水灌溉工程,助力做大做强果业和菌业两大农业主导产业。加快林业产业化发展,大力发展花椒、核桃、中药材、林下养殖、生态旅游等林副产业,探索发展林业碳汇交易、国家储备林建设、生物质资源开发等业态,促进经济效益、社会效益、生态效益同步提升,真正把“绿水青山”转化为“金山银山”。

(三)坚持“城乡融合”发展,充分发挥后发优势。**城乡建设历史欠账多,但后发优势突出,要坚持“以人为本、城乡共兴”发展思路,统筹实施新型城镇化战略和乡村振兴战略。一是加快实施城市更新行动。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,用系统性思维开展“城市体检”“城市设计”和“城市双修”,坚持整体规划、片区推进、自我更新、有机更新,编制城市空间品质提升方案及年度实施方案,策划包装城市更新项目,有序推进城市更新。加快推进丹州新区开发、渭清路城区段改造、老旧小区改造,以及北关、环东路、教育小区等片区改造等项目。树立现代城市经营理念,加强闲置土地资源管理利用,盘活城市资产,优化资源配置,推进产城融合,补齐城市商业基础短板,繁荣城市经济,促进城区人气旺、商贸兴、消费热。二是加快实施乡村振兴战略。聚集抓重点、补短板、强弱项,把工作重心放在抓产业上,精心谋划产业链延链补链强链项目,推动现代农业全产业链发展。针对村集体经济薄弱问题,围绕让农民的财产能投资、能流转、能增值,深化农村产权制度改革,有效盘活农村闲置资源资产,推进“百社(村)建百企”行动,支持村集体结合特色产业,发展农产品精深加工企业。坚持抓重点、抓示范,扎实推进英旺乡乡村振兴示范乡镇和壶口镇昝家山省级乡村振兴示范村建设,形成一批可复制、可推广的示范典型,推动乡村全面振兴。三是加快实施城乡基础设施。立足产业发展、保障和改善民生需要,积极推进城乡基础设施配套和公共服务设施建设。加快推进水南沟水库工程、钟楼寺水库除险加固,完成城区自来水管网更新改造和污水管网、雨污分流管网延伸、地质灾害隐患治理等工程,保障城市安全运行。加快丹州新区滨河路、8条沿黄公路连接线、农村农路改建等项目,扎实开展“四好农村路”示范创建,满足群众出行需求。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,做好垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化等工作,建设美丽家园。

盘活土地存量,做好土地增量,落实“增减挂钩”“占补平衡”机制,着力破解经济发展中的资金、土地等制约要素。重点抓好“放管服”改革,落实落细“最多跑一次”改革举措,完善投资项目“一站式”服务工作运行机制,增强“店小二”式服务,打造“**宜商、**宜业”的营商口碑。全面落实《民营经济高质量发展三年工作计划》,不折不扣落实各项扶持政策,支持本地企业参与产业开发、项目建设,鼓励外地企业来宜注册发展,做强“存量”企业,优化“增量”企业,不断壮大高质量发展增长点、财源建设支撑点和就业岗位承载点。二是以更强力度招商。更加注重项目质量,更加注重招商实效,进一步加强中盐集团定点帮扶和苏陕协作,加大招商人才培养力度,积极承接协作地优势产业转移,全力引进创新型、科技型、发展型优势企业,推动“输血”向“造血”、“扶贫协作”向“经济合作”转变,着力构建资源共享、优势互补、协同发展的区域合作模式。聚焦自身资源、产业优势和发展需求,紧盯重点地区、重点企业、重点节会,积极开展定向招商、网上招商、节会招商、驻外招商、产业链招商和小分队招商,强化跟踪服务和环境保障,促进更多的大企业、大客商、大项目落地,以高水平开放推动高质量发展。三是以更大决心创新。转变工作理念,完善政策措施,全力推动实施创新驱动战略,主动融入秦创原发展格局,成立秦创原(延安)创新促进中心**办事处,抽调干部赴西安秦创原创新促进中心对接,积极培育引进高新技术企业,促进秦创原科创成果和种子项目转化落地。全力推进大众创业、万众创新,加快发展5g网络、电子商务、智慧物流、共享经济、平台经济、文化创意、物流派送等新经济、新业态。深化与西北农林科技大学、延安大学等高等院校合作,利用**甘草食用菌研发生产基地,做好菌种研发、技术研究和资源转化循环利用等工作,着力打造产学研、农科教融合示范基地,促进科技赋能。

聚焦产业和就业帮扶核心举措,加强与上级配套政策的衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,全力扶持脱贫群众发展苹果、花椒、设施蔬菜、畜禽养殖等产业,健全完善光伏扶贫电站运营管理、收益分配及资产确权等制度,统筹落实小额信贷、就业培训、组织务工、公益性岗位和护林员岗位等措施,帮助脱贫群众创业就业。继续推行“支部+村集体经济+脱贫户”“企业+旅游+脱贫户”“能人大户+脱贫户”等带贫益贫机制,推动消费扶贫可持续健康发展,千方百计缩小脱贫群众与其他农民的收入差距。二是统筹发展社会事业。认真贯彻落实市委“解决好大多数老百姓基本民生需求”工作要求,积极探索“大民政”工作思路和方法,将分散在多个部门单位的救助职能、项目和资金进行整合,形成“横向”拓展救助群体、“纵向”延长救助链条、“长远”优化救助模式的“大民政”发展局面。以办好**人民满意教育为目标,深入推进义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建工作,进一步优化学校布局,完善校园长、教师考评激励机制,加强教育资源配置,推动教育优质均衡发展。大力支持职业教育发展,加快县职业教育中心新校区建设,巩固拓展与无锡新吴区职教联合办学机制,促进职业教育区域联合、校际联合、校企联合,打造区域一流职业教育基地。深入推进健康**建设,巩固延安医疗集团**分院发展成果,加快县医院搬迁和中医院搬迁改造工程,推进县域医共体、公共卫生服务项目建设,提高医疗保障水平。统筹做好文化体育惠民工程和文物保护、非遗传承等工作,延续历史文脉,坚定文化自信。三是坚决守住安全底线。牢固树立底线思维和风险意识,更好统筹发展和安全,不断总结新冠肺炎疫情常态化防控经验,建立健全常态化防控和应急处置转换机制,全力保障人民群众生命安全和身体健康。提升应急管理能力和水平,强化重大风险识别、防范和化解,对经济、金融、社会、安全生产、自然和生态、食品药品等重点领域风险隐患进行动态管控,推动风险隐患精准治理、高效治理,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

年开展民营经济“两个行动”助推县域经济高质量发展的报告

工业经济是县域经济发展的重要支撑。为全面了解全县工业经济发展运行情况,更好推动县域经济高质量发展,结合贯彻落实____总书记来陕考察时提出的“五项要求”,近期采取实地察看、查阅资料、听取汇报和座谈交流等形式,对全县工业经济发展情况进行了调研,形成如下报告。

一、基本情况。

近年来,面对严峻复杂的宏观经济形势,全县上下在市委、市政府的正确领导下,积极应对风险挑战,坚定不移实施“工业强县”战略,紧扣绿色循环发展主线,主抓县域工业集中区和xx工业区两大工业园区,大力发展矿产冶金、现代医药、新型建材、绿色食品四大产业,全县工业经济呈现出量质齐升的良好态势。截止xxxx年底,全县共发展工业企业xxx家,实现产值xxx亿元,其中规上工业xx家,实现产值xxx亿元,同比增长xx%。

一是狠抓工业项目建设。大力实施投资拉动战略,近三年实施重点工业项目xx个,计划投资xx.x亿元,完成投资xx.x亿元,占计划的xxx%。其中xxxx年实施工业项目xx个,完成投资xx.x亿元,占年计划的xxx%。特医食品、终南山泉、融欣矿业等一批新项目陆续建成投产,工业发展后劲持续增强。

二是狠抓企业复产达效。严格落实县级领导包抓重点企业责任,深入开展“百人包百企”活动,定期组织相关部门深入企业生产一线,协调解决原料采购、工人招聘、融资贷款、产品销售等困难和问题,及时帮助同兴轧钢、xx球团、博隆矿业、融方建材、xx等企业解决了一批困难和问题,促进了企业复产达效,xxxx年全县工业产销率达xx%。

三是狠抓园区扩容提质。把工业园区扩容提质作为促进工业转型的重要抓手,完成了xx工业区规划修编,建成标准化厂房x.x万平方米,xx工业区中小企业服务中心和县域工业集中区中小企业服务平台建成投用,两大园区水、电、路、视、讯和污水管网等基础设施逐步改善,承载能力明显提升。

四是狠抓科技人才支撑。积极抢抓科技部定点帮扶xx机遇,建成陕西科技资源统筹中心xx分中心,支持xx等x家企业设立技术研发中心和工程技术中心,引导xx、xx、xx等企业实施技术改造,成功创建国家级星x家,培育上市企业x家、科技型企业xx家,xx院士工作站荣获xx市首家院士专家工作站。

五是狠抓绿色循环发展。坚持绿色循环发展理念,先后建成xx、xx建材等尾矿资源循环再利用项目,积极打造集药材种植、新药研发、精深加工的产业体系,构建融菌种研发、基地种植、工厂生产和废弃菌包再利用的完整产业链,全产业立体循环发展体系初具皱形。

六是狠抓发展环境优化。制订《工业发展三年攻坚计划》《工业稳增长促投资若干措施》,建立工业经济发展联席会议制度,设立工业发展基金,落实减税降费、销售奖励、融资补贴、技术改造等扶持政策,先后帮助xx余家企业融资达x亿元以上,成功帮助xx药业在深交所实现ipo上市、xx农业在省股权交易中心挂牌。

二、存在的困难和问题。

虽然近年来我县在推动工业转型升级上做了大量工作,取得了一定成效,但与高质量发展的要求相比仍存在一些问题和不足,主要表现在以下四个方面:

(一)工业基础需夯实。一是规上工业总量偏少。全县xx家规上工业企业,仅占全市规上工业企业总数xxx家的xx.x%,且除xx、xx等企业外,其余企业规模偏小、产业链短。二是产业结构不优。xxxx年全县工业生产总值为xxx亿元,其中矿产冶金类企业产值达xxx亿元,占工业总产值的xx%以上,“xxxxx”的局面尚未彻底改变。三是产品竞争力不强。工业企业门类少,产品结构单一,多数为初加工产品,技术含量不高,产品附加值低,抵御市场风险的能力较弱。

(二)招商引资需加力。一是新建项目数量少。近三年全县累计实施工业项目xx个,其中新建项目xx个、续建项目xx个,新建项目占比不足xx%。二是招商引资氛围不浓。少数部门认为申报了项目就会被催开工、催建设、催投资,稍不注意就会被问责、追责,谋划项目、争取项目、招引项目的主动性不强。三是考核机制不够完善。以项目论英雄的考核机制不够完善,招引工业项目的考核标准有待优化,考核结果运用有待强化。

(三)转型动力需增强。一是企业管理不规范。多数企业没有建立企业法人治理结构,管理水平不高,不仅影响了企业效益,也影响了金融机构对其进行信用评价。二是技术研发跟不上。全县设立有研发机构的企业仅有x家,企业自主创新能力弱、产品科技含量低、市场竞争力不强,转型升级任重道远。三是资金保障难度大。受经济下行和防风险措施影响,信贷政策收紧,民间投资意愿不强。加之县级财力有限,一些国投项目配套资金难以落实,项目建设无法实施。

(四)发展环境需优化。一是政策支持不够。尽管县上针对工业发展出台了一些激励措施和扶持政策,但多数是对上级政策的梳理和细化,结合县上实际出台有吸引力的政策措施不多。二是园区服务不全。工业园区管委会作为工业经济的主管单位,目前仅有行政指导职能,没有行政许可权力,一些职能无法履行,难以满足企业发展需要。三是建设环境不优。一方面,建设用地储备不足,导致一些好项目无法落地。另一方面,个别干部和一些群众在项目拆迁、土地征用等工作中,还有借机谋取私利的情况,导致一些工业项目前期成本较大。

三、对策建议。

(一)坚持“三个先行”,夯实发展基础。一是坚持规划先行。立足xx生态、区位和资源优势,结合“中国制造xxxx”,围绕绿色循环发展主题,科学精准规划工业发展的方向和重点,形成“以思路带规划,以规划带项目,以项目带发展”的工业发展之路。二是坚持土地先行。对全县土地利用情况进行全面盘点,积极盘活存量土地,及时清理闲置土地,提前收储建设用地。同时,采取城乡建设用地增减挂钩、土地复垦整理等措施积极争取用地指标,优先保障重点工业项目用地。三是坚持资金先行。充分发挥工业发展基金的撬动作用,调动一切有利因素,最大限度向上争取工业发展专项资金、国债资金和政策扶持资金,不断为工业发展提供资金保障。

(二)强化“三个抓手”,壮大工业体量。一是常抓帮扶解困。充分发挥重点企业包抓专班作用,围绕保运营、保产能、保增长目标,深化百人包百企活动,实时掌握企业生产经营状况,通过部门联动,千方百计解决企业实际困难,重点解决好企业矿权延续、原料供应、税收分成等问题,确保矿产企业稳定生产增产。二是紧抓延链补链。按照“龙头企业引领、小微企业配套”的模式,积极引进钢铁制品加工、钛金属采选加工等延链补链项目,实现钢铁产业多元化发展。加快中药材种植、加工、流通、科研体系建设,努力打造以xx药业为核心的医药航母。三是实抓扩容提质。一方面,不断完善xx工业区和县域工业集中区基础设施,提升园区承载能力,吸引更多社会资本入园投资。另一方面,充分借助中小企业服务中心和服务平台,赋予园区一定的审批监管职能,不断满足入园企业服务需求。

(三)聚集“三个精准”,加大项目招引。一是精准策划项目。紧跟国家政策和投资导向,坚持“招小引优、招大引强、招外育内”与“引项目、引资金、引技术”相结合的原则,围绕产业结构调整、战略性新兴产业和延链补链等重点,精心包装推介一批工业项目,增强招商引资的针对性。二是精准招商对象。充分发挥五个驻外招商联络处和xx商会作用,广泛动员xx籍在外成功人士,多渠道搜集客商信息,聚焦重点地区、重点节会、重点企业精准招引对象,定向宣传推介,切实提高招引项目的成功率。三要精准落地措施。建立重点工业招商项目推进台账,采取包前置手续办理、包开工达产进度、包难题破解、包群众纠纷处置的“四包”要求,建立“一个重点项目、一名县级领导挂帅、一个部门领导负责、一个专班包抓、一套具体方案推进”的“五个一”包联机制,确保签约一个、落地一个。

(四)实施“三名”战略,提升产业质量。一要合力打造名企。认真落实支持工业企业振兴的一系列政策,加大对xx公司等符合国家产业政策的骨干企业的扶持力度,鼓励其引进高层次管理人才、加强管理创新和技术革新,努力打造一批有实力、有影响的龙头企业。二要全力打造名品。支持企业与省内外重点科研院所合作,加大工业产品研发力度,提高产业层次、提升核心竞争力,努力开发一批具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品,确保在市场竞争中能够掌握主动、赢得先机。三要着力打造名牌。抢抓____总书记来陕考察特别是来柞考察带来的重大机遇,积极支持引导xx木耳等农产品加工企业申请注册商标、加强营销宣传和产品质量体系建设,加快培育一批工业产品知名品牌,努力拓展省内外市场,实现以销促产、稳产增产。

(五)优化“三个环境”,强化工作保障。一是优化工作环境。制定完善《工业经济考评办法》,提高工业经济在年度综合目标责任考核中的权重,对招引工业项目、发展工业经济成绩突出的单位和个人,通过物质奖励、优先任用等措施,不断激发干部干事创业的积极性和主动性。二是优化审批环境。深化“放管服”改革,加快行政审批制度改革,按照“多评合一”“联合审图”“联合验收”的要求,成立负责工业项目审批工作的“前期办”,全程指导工业项目前期手续办理工作,切实为重点工业项目建设提供优质、高效的服务。三是优化建设环境。结合扫黑除恶专项斗争,定期开展专项治理行动,严厉打击重点项目建设中的强装强卸、强揽工程、偷盗哄抢、敲诈勒索等违法行为,为工业项目及时开工、顺利建设提供有力保障。

县域经济高质量发展调研报告完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,准确把握高质量发展的目标任务,理清短板差距,明确思路方向,找准方法路径,结合加快形成“一县一策”发展格局,就全县经济高质量发展进行了深入调研和思考。

近年来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,以“五大发展理念”为引领,以高质量发展为目标,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,经济社会取得了良好发展成效。主要有五个特点:

规上工业增加值从1.09亿元跃升至3.76亿元,五年翻了一番多;

社零、城乡“两收入”保持中高速增长,经济发展呈现出稳中有增、稳中有进、稳中向好的发展态势。

(二)显现了“优”的经济结构。深入推进供给侧结构性改革,全力补短板、强弱项,全面加快天然气资源和光能、风能等清洁能源开发利用,引进了一批天然气加工、光伏、风电项目,开创了县域工业发展新局面,三次产业结构由2015年的42:7:51调整为2021年的44.6:11.2:44.2,呈现出一产稳、二产快、三产优的发展态势,产业结构逐步优化。

天然气产量、lng产量呈现爆发式增长,光伏、风力等新能源开发实现历史性突破,支撑高质量发展的产业基础越来越好。

截至2021年底,累计减免企业税费3.1亿元,清偿企业账款3814.9万元,落实中小微企业纾困财政贴息1985.5万元,撬动贷款2.3亿元,引进招商项目76个,合同引资额96.8亿元,非公经济增加值占gdp比重达到37.8%。

教育集团化改革走在全市前列,优质教育资源实现均衡配置,义务教育落后局面逐步扭转;

标准化卫生室实现行政村全覆盖,跨省易地就医住院即时结算、县级医共体、按病种付费等改革成效明显,常用药品价格大幅下降,医疗保障水平显著提高。特别是面对来势汹汹的新冠疫情,全县上下万众一心,共克时艰,为人民群众生命安全和身体健康筑起一道坚固防线。

对照高质量发展要求,通过认真研究分析,**经济高质量发展的短板差距主要体现在“七弱”:

从增长速度看,年均增幅6.3%,仅高于全市平均水平1.7个百分点,在短期内很难实现追赶超越目标。

(二)产业结构不优,支撑力较弱。县域经济以农为主,工业发展滞后,多点支撑、多元发展的产业格局尚未形成。截至2021年底,工业占比仅为11.2%,贡献率依然很弱,经济增长主要依靠第一产业和第三产业,且产业融合度不深,经济高质量发展缺乏有力支撑。

(三)产业化程度低,拉动力较弱。主要表现为发展不充分,产业发展不足、产品附加值不高,以苹果为主的农业,生产、加工、销售依然处于初级阶段,合作化、组织化、现代化生产水平不高。以能源开发为主的工业还处于开发阶段,产业链短,与高端化发展还有很大差距。旅游产业投资主体单一,旅游产品处于小、散、乱、堵的状态,各旅游景点未能形成综合引力。服务业以餐饮住宿、客货运输、休闲购物、电信服务等传统的生活性服务业为主,知识密集型、附加值高的生产性服务业占比较低。

(四)收支矛盾突出,撬动力较弱。税源基础薄弱,加之国家实施“营改增”、减税降费等政策,导致收入的渠道越来越少,但保障民生等刚性支出只增不减,支出的口子越来越大。截至2021年底,全县地方财政收入为1.019亿元,支出17.285亿元,收支比接近1:17,很难挤出更多的资金撬动社会资本。

(五)生态基础不牢,承载力较弱。地处黄河中游黄土高原,是国家重要生态功能区、黄河中游重要生态屏障和水源涵养区,生态环境整体脆弱,特别是黄河沿岸土石山区气候干旱、山势陡峭、土层浅薄,植树造林和水土流失治理难度大,环境承载力较弱,随着经济社会发展,做好生态保护、污染防治,守护绿水青山的任务艰巨,推动“两山转化”任重道远。

一些非贫困村水、电、路、网等基础设施建设滞后,教育、医疗、文化等公共资源供给水平不够高,影响了农村居民满意度和幸福感提升。

(七)创新能力不足,吸引力较弱。通过“放管服”改革,全县项目审批办事效率、服务效能较以往有了明显提升,但与先进地区相比还有不小差距,对外部资本和资源吸引不强。此外,绝大多数市场主体对创新的认识不到位、投入不足,生产方式比较粗放,产品层次低,竞争力不强,抵御市场风险的能力不足。民营经济大多结构单一、投资规模小、经营粗放,处于基础弱、低起点、低科技含量、低附加值的“一弱三低”状态。

坚持问题导向、目标导向,发扬历史主动精神,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,大力弘扬新时代延安精神,进一步解放思想、实事求是、艰苦奋斗,在抓重点、补短板、强弱项方面持续用力、精准发力,以效益提升质量,以质量带动总量,坚持“五个发展”,推动高质量发展迈出新步伐。

围绕旅游“六要素”,大力支持服务业发展,完善旅游基础设施和公共服务设施,推动业态融合,解决“半小时”游问题,切实提高旅游消费水平,实现旅游产业提档升级,打造具有国际影响力的黄河文化旅游目的地。二是做强特色现代农业。按照全产业链思维发展现代农业产业,着力在产业强链延链补链上下功夫,延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条,让更多群众在农业产业链上实现劳动力价值变现。加快苹果产业提质增效,大力实施苹果新优品种改良和百村千户万亩新技术推广示范工程,积极引进更新换代较快的以矮化自根砧为主的瑞雪、瑞阳、维纳斯黄金等名优品种,推动苹果产业实现“四转变两提升”,即:栽培模式由乔化向矮化和短枝型转变、发展模式由分散型向集约型转变、管理模式由传统人工作业向现代机械化转变、销售模式由单打独斗的小农经营向企业化市场化经营转变,促进苹果亩产量和亩产值“双提升”。要同步实施冻灾、雹灾、旱灾等灾害防御工程,确保果业增产增收。要加快延伸苹果产业链条,建设集苹果新优品种培育、新技术示范应用及果品仓储、冷链物流、精深加工等为一体的现代苹果产业园区,促进苹果品质化、品牌化、商品化,拓展二次增值空间,提高附加值。加快发展具有“不与农争时、不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥”特点,且能促进苹果剪枝、玉米秸秆等农业废弃物循环利用的食用菌产业,支持菌业研发生产基地、食用菌精深加工基地、标准化生产基地建设,快速形成菌种研发、菌棒生产、技术指导和菌类种植、生产、加工、销售为一体的全产业链发展格局。同时,坚持农民主体,充分考虑当地情况和农民需求,全力支持畜牧养殖、设施果蔬、粮食和中药材种植等产业发展,保障重要农产品供给。三是做强新型工业经济。按照“高端化、精细化、低碳化”发展方向,编制清洁能源和新能源产业规划,在清洁能源、新能源和生物质能转化利用上做文章。科学布局清洁能源产业链,全力支持中石油长庆油田公司、辽河油田公司等油气开发企业扩大天然气产能,加快推进40万吨lng天然气处理二期、**区域天然气产能、天然气综合开发利用等项目建设,促进天然气就地转化利用。加大技改投入力度,支持天然气生产加工企业加快实施bog(lng储罐闪蒸气)提氦、二氧化碳回收利用等项目,推动天然气多级转化,不断延伸天然气产业链。抢抓国家支持延安综合能源基地建设和省政府加快陕北风光储氢多能融合示范基地建设机遇,充分挖掘县域内光伏、风电、生物质等新能源资源,加快推进陕西华电250mw复合型光伏发电项目,支持新疆特变电工5g零碳高端新能源装备高新技术产业项目尽快落地建设,推动新能源产业开发取得突破性进展。加快发展园区经济,推进县工业园区标准化建设和化工板块认定,加大园区招商引资力度,全力引进“亩均效益”好的重大产业项目,为园区高质量发展奠定良好基础。

(二)坚持“绿色转型”发展,加快释放生态效益。**位于黄河中游,加强水土保持和污染防治是重中之重,要坚持“生态优先、绿色发展”不动摇,突出抓好生态保护、治理和修复,统筹生态资源开发利用,落实“碳达峰”“碳中和”战略,加速释放生态效益,让绿色成为高质量发展底色。一是系统性推进生态保护。推动“补绿增绿”向“林份结构调整”转变,全面落实林长制,进一步巩固退耕还林成果,加大植被保护修复力度,扎实推进“三北”防护林、重点区域生态修复、沿黄防护林提质增效等林业重点工程,转变传统造林观念,优先栽植酸枣、连翘等乡土树种,保质保量完成黄河沿岸34万亩林业生态建设任务,切实提高森林蓄积量和固碳能力。统筹推进小流域治理、节水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快实施固沟保塬、淤地坝、旱作梯田、自然恢复等项目,着力解决黄河沿岸产业用水短缺和水土流失问题,全面提高水土流失治理水平。二是系统性开展污染防治。推动“末端治理”向“源头防控”转变,打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化控煤、抑尘、减排、禁烧行动,加快冬季清洁取暖改造。严格落实“河长制”,加强水源地保护,开展仕望河、云岩河等县域内入黄主要河流排污口和污染源排查、监测、溯源、整治工作,实施城区沟道治理、污水管网延伸、雨污分流和污水处理厂提标改造等工程,加强农村污水处理设施建设和运行管理,消除污水直排盲点和漏点,实现国控断面水质持续稳定达标。加强农村面源污染防治和农村人居环境整治,开展土壤污染状况调查,推动天然气钻井泥浆废物集中处置和畜禽粪污、农作物秸秆资源化利用,严防土壤污染。三是系统性发展生态产业。推动“生态资源”向“生态资本”转变,坚持“有多少汤泡多少馍”,以水定地、以水定产,大力发展节水产业和技术,全力实施节水灌溉工程,助力做大做强果业和菌业两大农业主导产业。加快林业产业化发展,大力发展花椒、核桃、中药材、林下养殖、生态旅游等林副产业,探索发展林业碳汇交易、国家储备林建设、生物质资源开发等业态,促进经济效益、社会效益、生态效益同步提升,真正把“绿水青山”转化为“金山银山”。

(三)坚持“城乡融合”发展,充分发挥后发优势。**城乡建设历史欠账多,但后发优势突出,要坚持“以人为本、城乡共兴”发展思路,统筹实施新型城镇化战略和乡村振兴战略。一是加快实施城市更新行动。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,用系统性思维开展“城市体检”“城市设计”和“城市双修”,坚持整体规划、片区推进、自我更新、有机更新,编制城市空间品质提升方案及年度实施方案,策划包装城市更新项目,有序推进城市更新。加快推进丹州新区开发、渭清路城区段改造、老旧小区改造,以及北关、环东路、教育小区等片区改造等项目。树立现代城市经营理念,加强闲置土地资源管理利用,盘活城市资产,优化资源配置,推进产城融合,补齐城市商业基础短板,繁荣城市经济,促进城区人气旺、商贸兴、消费热。二是加快实施乡村振兴战略。聚集抓重点、补短板、强弱项,把工作重心放在抓产业上,精心谋划产业链延链补链强链项目,推动现代农业全产业链发展。针对村集体经济薄弱问题,围绕让农民的财产能投资、能流转、能增值,深化农村产权制度改革,有效盘活农村闲置资源资产,推进“百社(村)建百企”行动,支持村集体结合特色产业,发展农产品精深加工企业。坚持抓重点、抓示范,扎实推进英旺乡乡村振兴示范乡镇和壶口镇昝家山省级乡村振兴示范村建设,形成一批可复制、可推广的示范典型,推动乡村全面振兴。三是加快实施城乡基础设施。立足产业发展、保障和改善民生需要,积极推进城乡基础设施配套和公共服务设施建设。加快推进水南沟水库工程、钟楼寺水库除险加固,完成城区自来水管网更新改造和污水管网、雨污分流管网延伸、地质灾害隐患治理等工程,保障城市安全运行。加快丹州新区滨河路、8条沿黄公路连接线、农村农路改建等项目,扎实开展“四好农村路”示范创建,满足群众出行需求。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,做好垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化等工作,建设美丽家园。

盘活土地存量,做好土地增量,落实“增减挂钩”“占补平衡”机制,着力破解经济发展中的资金、土地等制约要素。重点抓好“放管服”改革,落实落细“最多跑一次”改革举措,完善投资项目“一站式”服务工作运行机制,增强“店小二”式服务,打造“**宜商、**宜业”的营商口碑。全面落实《民营经济高质量发展三年工作计划》,不折不扣落实各项扶持政策,支持本地企业参与产业开发、项目建设,鼓励外地企业来宜注册发展,做强“存量”企业,优化“增量”企业,不断壮大高质量发展增长点、财源建设支撑点和就业岗位承载点。二是以更强力度招商。更加注重项目质量,更加注重招商实效,进一步加强中盐集团定点帮扶和苏陕协作,加大招商人才培养力度,积极承接协作地优势产业转移,全力引进创新型、科技型、发展型优势企业,推动“输血”向“造血”、“扶贫协作”向“经济合作”转变,着力构建资源共享、优势互补、协同发展的区域合作模式。聚焦自身资源、产业优势和发展需求,紧盯重点地区、重点企业、重点节会,积极开展定向招商、网上招商、节会招商、驻外招商、产业链招商和小分队招商,强化跟踪服务和环境保障,促进更多的大企业、大客商、大项目落地,以高水平开放推动高质量发展。三是以更大决心创新。转变工作理念,完善政策措施,全力推动实施创新驱动战略,主动融入秦创原发展格局,成立秦创原(延安)创新促进中心**办事处,抽调干部赴西安秦创原创新促进中心对接,积极培育引进高新技术企业,促进秦创原科创成果和种子项目转化落地。全力推进大众创业、万众创新,加快发展5g网络、电子商务、智慧物流、共享经济、平台经济、文化创意、物流派送等新经济、新业态。深化与西北农林科技大学、延安大学等高等院校合作,利用**甘草食用菌研发生产基地,做好菌种研发、技术研究和资源转化循环利用等工作,着力打造产学研、农科教融合示范基地,促进科技赋能。

聚焦产业和就业帮扶核心举措,加强与上级配套政策的衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,全力扶持脱贫群众发展苹果、花椒、设施蔬菜、畜禽养殖等产业,健全完善光伏扶贫电站运营管理、收益分配及资产确权等制度,统筹落实小额信贷、就业培训、组织务工、公益性岗位和护林员岗位等措施,帮助脱贫群众创业就业。继续推行“支部+村集体经济+脱贫户”“企业+旅游+脱贫户”“能人大户+脱贫户”等带贫益贫机制,推动消费扶贫可持续健康发展,千方百计缩小脱贫群众与其他农民的收入差距。二是统筹发展社会事业。认真贯彻落实市委“解决好大多数老百姓基本民生需求”工作要求,积极探索“大民政”工作思路和方法,将分散在多个部门单位的救助职能、项目和资金进行整合,形成“横向”拓展救助群体、“纵向”延长救助链条、“长远”优化救助模式的“大民政”发展局面。以办好**人民满意教育为目标,深入推进义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建工作,进一步优化学校布局,完善校园长、教师考评激励机制,加强教育资源配置,推动教育优质均衡发展。大力支持职业教育发展,加快县职业教育中心新校区建设,巩固拓展与无锡新吴区职教联合办学机制,促进职业教育区域联合、校际联合、校企联合,打造区域一流职业教育基地。深入推进健康**建设,巩固延安医疗集团**分院发展成果,加快县医院搬迁和中医院搬迁改造工程,推进县域医共体、公共卫生服务项目建设,提高医疗保障水平。统筹做好文化体育惠民工程和文物保护、非遗传承等工作,延续历史文脉,坚定文化自信。三是坚决守住安全底线。牢固树立底线思维和风险意识,更好统筹发展和安全,不断总结新冠肺炎疫情常态化防控经验,建立健全常态化防控和应急处置转换机制,全力保障人民群众生命安全和身体健康。提升应急管理能力和水平,强化重大风险识别、防范和化解,对经济、金融、社会、安全生产、自然和生态、食品药品等重点领域风险隐患进行动态管控,推动风险隐患精准治理、高效治理,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

检察机关服务保障民营经济高质量发展调研报告

在肯定成绩的同时,我们也应该清楚地看到,经开区虽然近年发展速度较快,但与发达地区相比,与周边地区相比,无论在发展环境、经济总量、还是发展后劲上,都或多或少存在差距。调研发现,经开区企业发展存在质量不高、产业结构不优、规模偏小,项目推进缓慢,发展环境欠佳,企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有:

(一)“工业强县”战略意识不强。

一是面对新一轮产业转移缺乏有效应对和积极作为。近年来,招商线索和来新考察洽谈的项目明显增多,发达地区新一轮产业转移浪潮已经扑面而来,我县也引进落地了一些项目,但总的来说,面对新一轮工业发展的机遇,如何去承接新一轮产业转移,我们还缺乏研究,显得有些被动。全县亟待进一步确立工业发展思路,确定工业发展路径,来指导和推动全县工业实体经济发展。二是兴办工业、发展工业、支持工业的氛围不浓。在调查中发现,一些职能部门认为:发展实体经济是企业主的事,帮扶企业是经开区的事。因此对企业发展的支持不够,经常嘴上承诺做得好,但实际执行有差距。三是一些企业主小农意识较强,小富即安,目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强,还停留在工业园区圈地上。

(二)惠企政策措施未能落地。

一是政策落地延后。近年来,中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面,出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。但由于对接落实不到位,企业主知晓率普遍不高,或者知晓政策时已经过了申报时限,政策利好没有充分发挥。二是政策兑现难。在调查政策落实的情况时,企业主反映,政府为支持产业发展制定了很多政策,但部分政策制定不科学,难以兑现到位。

(三)企业帮扶工作效果达不到预期。

调研中发现,有的帮扶责任人存在被动应付,少数帮扶干部一年到头到企业去一两次,蜻蜓点水,应付式帮扶,甚至个别企业主反映至今都不知道经自己企业的帮扶责任人是谁。同时,帮扶责任人在专业技术难以对口,对帮扶企业所要解决困难和问题难以在职能对应,致使帮扶效果差,不利于企业问题和困难的解决。另外,由于经开区只是服务机构,不具有行政执法权,没有审批权限,过度依赖上级政府,一方面会造成行政效率低下,只能帮助企业解决一些力所能及的困难与问题,另一方面由于审批流程繁琐冗长,帮扶工作停留在低层次上、低水平上,也使经开区企业帮扶工作效果大打折扣。

(四)企业发展环境不容乐观。

调研中,企业主反映虽然经开区服务做相对到位,但职能部门审批难、办事难、干部不作为不担当的现象依然突出,“只跑一次”仍停留在口头上,招商引资项目一站式服务只是一个美好的愿景。少数企业主反映,招商引资时,县里非常热情,只怕你不来,项目进来后,就漠不关心。另外,执法部门随意检查、重复检查、多头检查,行政执法过程中存在不同执法部门对同一单位、同一事项重复检查且检查标准不一,无目的性的检查和没有源头的罚款等问题,这在无形中为企业加大了成本负担。还有一部分企业主反映,公务接待次数过多使企业应接不暇,影响正常企业生产。

(五)企业发展要素保障欠缺。

一是融资难。在调研和座谈中,企业普遍反映融资难,尤其向国有几大银行贷款难。企业由于规模普遍较小在目前国家缺乏相应的信用体系保障下根本无法获得银行贷款。另外,货款转贷成本高、贷款过程长,以贷转存、存贷挂钩等现象也加重了企业融资成本。融资难、融资贵现象普遍存在,严重制约了企业的发展壮大。二是土地供给矛盾突出。由于建设用地指标有限,县一级的用地指标捉襟见肘,土地制约问题越来越突出。如丰谷食品,不能购地自建厂房,而租用厂房面积受限无法扩大产能,导致部分定单流失。三是企业用工难。由于劳动力市场供应不足、招工平台少、就业信息不对称等因素,导致招工难、难招工的问题日趋严重,普通工人难招,技术工人难留,科技人才难求,管理人才少有,已成为企业用工的共性问题,尤其是季节性、结构性用工矛盾突出。同时,工业园区缺少公共服务配套设施。如园区至今没有公交车,员工上下班交通不便;宿舍没有物业管理,住宿环境差;金融、物流等生产性服务业发展水平未能扩展到园区。这些都在一定程度上加重了园区企业招工难、留人难的问题。

检察机关服务保障民营经济高质量发展调研报告

加大政府信息公开力度,从技术和方式方法上完善措施,加快打造全县统一的涉企政策发布平台,并及时做好解疑释惑等工作,确保惠企政策能够广而告之、广为人知。深入开展行风评议和行政机关效能建设,不断完善服务体系建设,设立政务服务中心一窗服务综合受理,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”,进一步优化审批流程,提高审批效率,不断优化民营企业发展环境。

(二)规范涉企行为,切实减轻企业负担。

一是规范行政事业性规费。对涉企行政事业性收费项目进行清理、规范,凡国家和省设立并明确标准的,一律按下限执行;凡国家和省设立由本县确定标准的,一律在原标准基础上进行削减。二是建立和完善“企业生产宁静日”制度。就行政执法部门对同一企业同一项目进行检查,没有发现违法违规行为的,除法律、法规有明确规定外,原则上每年只安排一次。行政执法部门不同科室在同一时段对同一企业分别检查的,应合并进行;多个行政执法部门在同一时段对同一企业进行检查的,提倡商定牵头部门联合进行;提倡用书面和电子形式进行涉企检查,逐步实现检查结果部门间共享,提高执法效能。三是控制对重点企业的参观考察。减少各类参观调研活动,确因上级部门和重要领导视察调研重点企业的须报经开区党群部扎口把关,并不得要求企业调整生产班次,真正做到“无事不扰”。

(三)优化审批流程,全力服务项目建设。

一是实行项目审批“一表受理”制。各相关部门要将所有行政审批、服务类事项向行政服务中心集中,明确窗口职权目录,将行政审批办理权限充分授予窗口直接行使,实行“一站式”服务、“一窗式”办结。并以项目业主申请之日为计时起点,全程进行网上监控,限时办结。二是试行重大项目并联审批、容缺受理、模拟审批、形式审查制。明确并联审批范围、流程和办理条件。对基本具备审批条件和申报材料主件的重大项目,可先行受理,容许业主在规定时间内将材料补齐补正。纳入县绿色通道的重大项目在“容缺受理”过程中,所缺审批手续由职能部门保证在项目完工前办妥的前提下,可先行模拟批准,事后补齐有关手续,正式批准;所缺技术审查要件,除涉及安全生产事项外,由经开区按有关规范和标准,对其成果合法性作出承诺,审批部门在此基础上可“先批后审”,同时制定相应的复审、处罚配套机制。

(四)强化政策扶持,进一步优化营商环境。

一是增强政策的针对性和有效性。建议县委、县政府特别是县科工信局、发改局要组织专业力量,进一步解放思想,研究和出台切合我县实际的工业经济发展政策,同时,在政策制定过程中充分听取企业家的意见建议,从政策层面上、从系统工程上帮扶企业解决困难与问题。二是加大推进园区体制机制改革。建议县委、县政府在上级政策允许的范围内对园区尽量下放管理权限,赋予园区更大自主权,推进“政区合一”,实行封闭运行、属地管理,下放审批权限、编制、人员,建立“一站”服务体系,让园区事情园区办,激发园区发展的内生动力。三是建立和完善工业园区共建共享机制。建议县委、县政府根据共享共建原则,致力于规划同步、建设同步,统筹推进城区与工业园区水、电、路、讯、汽、油等建设,完善并提升园区“九通一平”水平,加快推进城区与工业园区一体化进程,提升工业园区的承接功能。四是建立人才培育体系。大力发展职业教育、职业培训、“校企合作”项目,开展定向、定单、联合培养,为企业精准培育急需的专业人才、技术人才。指导民营企业健全完善专业人才工作管理体制,从人才引进、培养开发、评价发现、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制。

年加快推动县域经济高质量发展调研报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县域经济是国民经济的重要组成部分,是实现经济社会高质量发展的重要基础。近年来,**县深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和县域治理重要论述精神,紧扣高质量发展主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,推动“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局,为谱写高质量发展新篇章奠定了坚实基础。

一、发展现状。

(一)基本县情。**县位于延安市西北部,是中央红军长征胜利落脚陕北的“第一站”,是全国退耕还林“第一县”,也是陕北地区重要的石油资源大县。全县总面积3791.5平方公里,地貌由“八川两涧两大山区”构成,海拔1233-1809米,年均气温7.8℃,无霜期150天左右,降雨量480毫米。全县辖8镇1街道,91个村8个城市社区,总人口14.6万人。先后荣获“全国文明城市”“国家卫生县城”“全国义务教育基本均衡县”“全国电子商务进农村综合示范县”等多项荣誉。

地方财政收入12.3亿元,增长4.4%;

城乡居民人均可支配收入分别为40859元、14531元,增长7.1%、11.4%。2020年县域综合实力跻身“全省践行新发展理念经济社会发展十强县”第3位,2021年位列“中国西部百强县市”第69位。一是经济结构持续优化。石油产能稳定在540万吨左右,新能源并网发电68.5万千瓦,金马工业园区入驻企业达到25家。“3+3+x”富民产业体系初具规模,发展山地苹果11.7万亩,养殖、特色种植、设施农业稳步发展。创建3a级以上景区4家,文化旅游业成为新的经济增长点。新希望30万头生猪养殖、330kv输变电站等一批产业项目建成投产,发展后劲进一步增强。三次产业比由2015年的3.5:80.7:15.8调整为2020年的4.9:71.9:23.2。二是发展环境持续改善。完成相对集中行政许可权改革省级试点任务,营商环境持续优化,民营经济进一步发展,各类市场主体突破1.1万户。强化“招商第一”理念,涵养开放思维、开放心态,签约招引项目93个,到位资金242亿元。加快新型城镇化建设步伐,吴定高速、洛河大道竣工通车,洛滨路、长征街改造工程建成投用,城镇化率达到64%。加强生态治理和污染防治,退耕还林成果不断巩固,蓝天、碧水、净土保卫战成效明显,生态环境质量持续改善。三是民生福祉持续增强。坚持精准扶贫、精准脱贫,52个贫困村、4646户12622名贫困人口全部脱贫退出,**县入选“2020中国西部地区县域全面建成小康社会典型案例优秀县市”。成功创建第六届全国文明城市,市政公共服务设施日臻完善,社会文明程度整体提升。教育质量稳居全市县区第一方阵,健康**建设成效明显,国家卫生县城顺利通过复审。科技馆、图书馆、历史博物馆、体育综合训练馆相继建成投用,群众精神文化生活日益丰富。常态化抓好疫情防控,守护了全县人民生命安全和身体健康。

二、机遇挑战。

从项目拉动看,储备项目成熟度不高,尤其是缺乏拉动性强的产业类项目;

水资源总量严重不足,时空分布与发展需求不匹配;

虽然多年来坚持不懈推进生态建设,但生态环境整体脆弱仍然是明显短板,一定程度限制了工业化、城镇化开发水平和承载能力。五是居民收入水平整体偏低。2021年全县城乡居民人均可支配收入分别为40859元、14531元,分别是全国的86.2%、76.8%,处在全国落后位次,其中农村居民人均可支配收入低于全省1.5个百分点。全县城乡居民人均可支配收入差距逐渐拉大,从2016年的21154元扩大到2021年的26328元。

(二)面临机遇。尽管**县经济社会发展存在一些问题和挑战,但也面临诸多有利机遇。一是区域发展战略机遇。国家共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等区域发展战略,省上支持建设陕北高端能源化工基地,市上着力打造洛河经济带,为**县破解发展质量不高、增长方式单一、对外开放不足等突出问题指明了方向。二是承接产业转移机遇。国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动建设全国统一大市场,必然会加速释放经济增长内需潜力,推动制造业企业和项目向西部转移。**县特色资源丰富、区位优势明显,近年来投资环境不断优化,服务体系进一步完善,具备承接东中部产业转移的良好条件。三是乡村振兴战略机遇。乡村振兴是统领新时代“三农”工作的总抓手,2022年中央一号文件围绕全面推进乡村振兴,从聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理等方面作出了重要部署,提出一系列具体而含金量高的政策措施,必将为**县加快城乡融合发展、增加农民收入带来利好。

三、对策建议。

狠抓“三件大事”,即乡村振兴、天然气开发转化利用、新能源开发;

实施“六个百工程”,即“百亿清洁能源工程”“百万畜牧养殖工程”“百景旅游示范工程”“百企创业创新工程”“百村振兴建设工程”“百里洛河生态工程”。

(二)坚持以产业转型夯实高质量发展基础。**经济要实现高质量发展,根本出路在于加快调结构、促转型步伐,构建现代产业体系。一是深化工业内部转型。深入实施“稳油增气扩电”战略,坚持科技兴油,扩大天然气勘探开发,板块推进风电光电产业,加快油田伴生气综合利用项目、天然气净化、轻烃加工等高端能化项目,构建多点支撑的工业格局。二是壮大农业主导产业。立足巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,按照“果畜产业提速、棚栽产业提档、特色产业提质、经营主体提量、集体经济提效”的思路,标准化、规模化、集约化发展“3+3+x”现代农业产业,整村、整镇打造“三品一标”农特产品,因地制宜发展壮大村集体经济,集中力量培育壮大农民增收致富的百年产业。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,强化耕地保护,加快推进农田水利设施和农业防灾减灾体系建设,提高农业生产效益。三是推进服务业挖潜扩能。坚持扩大内需战略基点,加快完善县域商业体系,加快全域旅游发展,推动商贸流通、健康养老等生活性服务业向高品质升级,促进电子商务、现代物流等生产性服务业向专业化迈进,持续释放城乡消费市场潜力,推动现代服务业精细化、数字化、品质化发展。四是做大做强工业园区。完善园区管理运营机制,以“亩均投资、亩均产值、亩均税收、带动就业”论英雄,有序推进“腾笼换鸟”,狠抓新经济、装备制造、数字经济、智能制造等“含金量、含新量、含绿量足”的高端产业引进,加大入园企业技术创新、品牌打造、市场营销、融资等方面扶持力度,努力把工业园区打造成产业高地、创新基地、产城融合示范区。

(三)坚持以城镇建设拓展高质量发展空间。新型城镇化是现代化的必由之路,也是县域经济发展的重要引擎。深入实施以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化战略,坚持规划、建设、管理并举,功能、品质、文化并重,努力建设宜居宜业的新型城镇化示范县。一是创新理念优化城乡格局。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,坚持整体规划、片区推进,系统开展“城市设计”“城市双修”,科学修编城市整体规划,加强闲置土地资源管理利用,精准策划包装城市更新项目,构建形成“县城带动、八镇支撑、多点辐射”的新型城镇化发展格局。二是持续提升县城承载水平。实施县城更新行动,有序推进片区、棚户区、城中村、老旧小区“四大”改造,加快智慧城市建设,加快补齐市政公用、公共服务、产业配套等方面短板,巩固全国文明城市、国家卫生县城创建成果。三是加快推进乡村建设行动。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,高点建设3个镇、18个村乡村振兴示范镇村,因地制宜打造一批生态保护型、休闲旅游型、产业发展型、城郊集约型美丽乡村。按照“小而精、小而美、有特色”的思路,分步实施小城镇“双修”,努力打造连接县城、农村的中转站。

(四)坚持以改革开放激发高质量发展活力。准确把握新形势新任务,打破陈旧观念,破除惯性思维,加大改革创新、扩大对外开放,激发高质量发展动力活力,更好服务和融入新发展格局。一是推深做实重点领域改革。推进要素市场化改革,持续提高土地、资本、劳动力等要素市场化配置水平。深化农村“三权分置”“三变”改革,不断增强农业农村发展活力。加快向基层放权赋能,理顺基层组织权责,打通基层社会治理堵点。统筹抓好物业管理、养老托幼等“小切口”改革,不断增强人民群众的改革获得感。二是持续强化创新驱动引领。紧扣省级创新示范县创建目标,主动对接秦创原延安创新促进中心,充分发挥工业园区创新创业主阵地作用,瞄准装备制造、能源化工、生物制药、农产品加工等重点领域,引进一批创新型科技型企业。鼓励企业加大研发投入,广泛寻求与高校、科研院所交流合作,加快推动技术成果转化,着力构建以创新为主要支撑的发展模式。三是深化拓展对外开放合作。树牢项目为王、招商第一的理念,优化调整优惠政策和奖励办法,全面推行县长、局长、镇长“三长”招商行动,引导更多带动性、引领性强的企业和项目落地**,做大新能源、畜牧业“两个”产业板块,补齐能化业、制造业“两条”产业链,以高质量项目、高质量产业引领高质量发展。主动融入洛河经济带建设,积极推进白龙江引水等区域重大工程,推动与周边市县在产业发展、基础设施等方面实现功能互补、民生互惠。四是优化提升营商环境水平。强化“人人都是营商环境”的理念,站在“企业侧”和“群众侧”,纵深推进“放管服”改革,实施优化营商环境三年行动计划,着力打造市场化、法治化、便利化的营商环境。落实减税降费等纾困惠企政策,全面实施民营企业、中小微企业、“大个体”、小商户“三年成长计划”,壮大“五上”企业规模,推动市场主体由数量向质量快速增长,有效发挥带动就业、稳定经济、改善民生等重要作用。

(五)坚持以生态建设擦亮高质量发展底色。自觉践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,突出抓好生态保护、治理和修复,统筹生态资源开发利用,落实“碳达峰”“碳中和”战略,加速释放生态效益,让绿色成为高质量发展底色。一是筑牢生态安全屏障。科学把握开发与保护的关系,严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,推动经济发展和生态安全更加均衡、更可持续。落实“林长制”,加强林木资源封禁管护,加大退化林修复和低效林改造力度,打造以百万亩绿色生态屏障、百万亩森林质量提升为主的黄河流域生态保护与高质量发展示范项目,努力让“全国退耕还林第一县”这块金字招牌更加靓丽。二是铁腕抓好污染防治。以系统治水为重点,全面落实“河长制”,推进北洛河等重点河流生态治理和修复,加快污水处理设施建设和改造,确保水环境质量持续改善。强化农业面源污染防治,加大固废和污油泥处置,推进垃圾分类和减量化、资源化,有效管控土壤污染风险。坚持“减煤、控车、抑尘、禁燃、治源”并举,加快推进城区煤改气供热改革、农村清洁取暖等项目建设进度,促进空气质量持续好转。三是大力发展生态产业。推动“生态资源”向“生态资本”转变,大力发展中药材、林下养殖、生态旅游等林下经济,探索发展林业碳汇交易、国家储备林建设、生物质资源开发等业态,促进经济效益、社会效益、生态效益同步提升,把“绿水青山”转化为“金山银山”。四是推动绿色低碳发展。对标碳达峰碳中和目标,加快推进减排降碳、减污降碳协同增效,大力发展生态旅游、绿色制造、新能源等生态产业,谋划储备碳汇、储氢等绿色项目,探索建立生态产品价值实现机制,广泛开展绿色社区、绿色企业等创建活动,推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,促进经济社会发展全面绿色转型。

(六)坚持以民生改善补齐高品质生活短板。让乡亲们过上好光景,是我们党始终不渝的初心使命。要把造福人民作为最高使命,更好顺应人民对美好生活的向往,办好民生实事,让人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是巩固提升脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,稳步提升“两不愁三保障”和饮水安全质量。完善防返贫动态监测帮扶机制,加大脱贫户产业就业扶持,做实易地扶贫搬迁后续扶持工作,完善联农带农机制,持续增加群众收入,加强扶志扶智和兜底保障,确保不发生规模性返贫。二是多措保障群众就业增收。坚持就业优先战略,持续扩大就业岗位供给,加强重点群体就业帮扶和技能培训,完善灵活就业政策,纵深推进大众创业、万众创新,确保零就业家庭动态清零。认真落实省市促进居民增收推动富民惠民政策措施,以产业就业带动经营性、工资性收入稳步增长,逐步拓展财产性收入渠道,实现居民收入增长与经济增长同步。三是精准提供基本公共服务。加快推进国家义务教育优质均衡县创建,优化教育资源均衡布局,落实“双减”任务,努力办好人民满意教育。深入实施名院、名科、名医战略,着力建设高水平的健康**。积极应对人口老龄化趋势,优化养老服务供给,落实“三孩生育”配套政策,促进人口长期均衡发展。四是持续完善社会保障体系。全面提升城乡居民基本医疗、基本养老参保率,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面。精准落实社会救助政策,加大对因灾因疫遇困群众的临时救助力度,加强对特殊困难群体的关心关爱。坚持租购并举,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。五是坚决维护社会大局稳定。坚持外防输入、内强管控,全力做好常态化疫情防控工作。坚决防范经济金融领域风险,强化政府债务管理。深入推进新时代“十个没有”平安建设,扎实推进安全生产专项整治,全面启动“八五”普法工作,着力建设更高水平的平安**、法治**。

经济与高质量发展心得体会

作为一个经济发展的倡导者,对于经济和高质量发展的关系,我有着深刻的体会。经济的发展需要高质量的推动,而高质量发展也能够为经济带来更为长远、可持续的增长。在经验和实践中,我总结了以下几个方面的心得体会。

首先,经济的发展应该与人民生活的改善相结合。经济不是一张冷冰冰的数字表格,而是与人民息息相关的,经济的发展是为了改善人民的生活水平。因此,在经济发展的过程中,应该注重人民的福祉和幸福感。只有让人民在经济的发展中感受到实实在在的好处,他们才会支持和积极参与到经济建设中来。我们可以通过提高人民收入、改善教育和医疗等公共服务、推动乡村振兴等方式,使经济的发展真正造福于人民。

其次,经济的发展应该与环境保护相协调。如今,环境污染和资源浪费已成为制约经济可持续发展的重要因素。经济的发展不能以破坏环境为代价,而是应该注重环境保护和可持续利用资源。因此,在经济的发展中,应当坚持可持续发展理念,采取绿色、低碳、循环经济的发展路径。通过加大对环境保护的投入,改善生态环境,我们才能够实现经济的持续增长和人民的可持续发展。

第三,经济的发展应该与科技创新相结合。在当今科技高速发展的时代,经济发展离不开科技创新的推动。可以说,科技是经济发展的重要动力。我们应该加大对科技创新的投入,积极培养科技人才,制定科技创新政策和法规,营造良好的创新环境。只有通过科技创新,才能够提高经济的发展质量,培育新的经济增长点,推动经济的转型升级。

第四,经济的发展应该与社会稳定相结合。一个社会的稳定是经济发展的基础,也是经济发展的动力。在经济发展的过程中,应该注重解决社会问题,增强社会公平和公正。通过加强社会管理,扩大社会参与,提高人民的获得感和幸福感,我们才能够实现经济的稳定和长久发展。

最后,经济的发展应该与国际合作相融合。经济在全球化的背景下进行,国际合作是经济发展的重要支撑。我们应该加强与其他国家的合作,推动国际贸易和投资自由化便利化,建设开放型经济。通过加强国际合作,我们能够融入全球经济体系,借鉴他国的经验和优势,实现经济的高质量发展。

综上所述,经济与高质量发展密切相关,相辅相成。经济的发展需要注重人民福祉、环境保护、科技创新、社会稳定和国际合作等方面。只有在这些方面取得平衡和协调,才能够实现经济的可持续发展和人民的幸福生活。我相信,只要我们在经济发展中坚持高质量发展的理念和原则,勇于创新,我们一定能够迈向经济发展的新高度。

推动经济高质量发展思想宣传

做好复杂严峻形势下的经济工作,需要从长期大势认识当前形势。从事业全局和长期大势看,当前我国经济运行中的主要矛盾是结构性的,矛盾的主要方面在供给侧,总量性和需求侧的矛盾和问题终归处于次要位置;通过强化逆周期调节来稳定总需求,并未改变保持宏观经济稳定运行在合理区间的战略意图,依然服务于供给侧结构性改革这条主线。我们要抓住工作重点,保持战略定力,强化政策协同,坚持以供给侧结构性改革为主线,走出一条与高质量发展阶段相契合的经济工作之路。

去年底召开的中央经济工作会议指出,必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景。深入把握这一做好复杂严峻形势下经济工作的规律性认识,对于把思想统一到中央经济工作会议精神上来,认清经济形势,抓住工作重点,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,具有重要意义。

正确认识和把握复杂的经济形势。

当前我国经济发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,新老矛盾交织、两难多难问题增多,做好经济工作的难度远超以往。做好复杂严峻形势下的经济工作,前提当然是正确认识当前经济形势。

倘若对上述问题认识不清、对中央精神理解不透,在实际经济工作中便极易出现如下两个方面的结果:

其一,抓不住当前经济工作面对的主要矛盾,或者找不准主要矛盾,甚至误将次要矛盾当作主要矛盾,从而难以有针对性地解决当前经济运行中面临的突出矛盾和问题。

其二,抓不住宏观经济政策主线,或者找不准宏观经济政策主线,甚至误将非主线当作主线,从而难以全面深刻领会中央精神、精准有效地贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。

对做好经济工作面对的主要矛盾和问题以及宏观经济政策主要线索的把握,既直接关系到经济工作的重点,也直接关系到经济工作的成效,可谓是正确认识当前经济形势的关键。

我国经济下行压力更多是结构性的。

面对错综复杂的矛盾和问题,我们选择实施的宏观经济政策也往往不是单一的。在由多种或多个方面政策所构成的相互协调、互为依托的政策体系中,必有一种或一个方面的政策是主要线索,它的实施和运行决定或影响着其他政策的实施和运行。

经济运行的主要矛盾和矛盾的主要方面也好,宏观经济政策的主要线索和次要线索也罢,均要从事业全局和长期大势中去把握和区分。

当前,我国经济发展的外部环境正在发生深刻变化。外部环境深刻变化又是在中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,并且方方面面主动同高质量发展的要求对标、推动高质量发展取得良好开端的进程中发生的。从高质量发展阶段的事业全局和长期大势看,外部环境的变化犹如“半路上杀出的程咬金”,不过是推动高质量发展道路上的插曲,充其量是前进中的矛盾和问题。这意味着,外部环境深刻变化所带来的新的经济下行压力固然不容小觑,但相对于结构性和供给侧的矛盾和问题,总量性和需求侧的矛盾和问题终归属于次要矛盾。前者是主流,后者系支流。换言之,前者才是我们本来想做、真正要聚焦的主攻方向,后者则属于不得不做、为攻克主要阵地而需要扫清的外围障碍。正如日前召开的中央政治局会议所指出的,外部经济环境总体趋紧,国内经济存在下行压力,这其中既有周期性因素,但更多是结构性、体制性的。从根本上说,当前中国经济运行中的主要矛盾仍然是结构性的而非总量性的,矛盾的主要方面仍然在供给侧而非需求侧。

追溯一下我国20xx年以来的宏观经济政策运行轨迹也会看到,在以供给侧结构性改革为主线的背景下,强化逆周期调节提法的出现,直接诱因也在于外部环境的深刻变化。在此之前,已经有诸如适度扩大社会总需求、持续扩大内需之类的表述,都是为了保持宏观经济稳定运行,为供给侧结构性改革创造条件。由适度扩大社会总需求、持续扩大内需转为强化逆周期调节,固然反映了外部环境深刻变化所带来的政策调整压力,但从高质量发展阶段的事业全局和长期大势看,以加强需求刺激来稳定总需求,并未改变将宏观经济运行稳定在合理区间的战略意图,服务于推进供给侧结构性改革这条主线仍是其基本出发点和归宿。这意味着,相对于深化供给侧结构性改革,强化逆周期调节仍系配套举措或政策。前者作为宏观经济政策主要线索的定位和性质没有变,后者作为宏观经济政策次要线索的定位和性质也没有变。从根本上说,当下我国宏观经济政策的主线,仍然是供给侧结构性改革。

坚持以供给侧结构性改革为主线。

从纷繁复杂的矛盾和问题中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在多种宏观经济政策的组合中抓住主要线索,以“牵一发而动全身”的功效实现政策协同,既是做好经济工作的基本功和看家本领,也是我们在长期的经济工作实践中不断深化的规律性认识。

党中央之所以一再强调保持战略定力,其根本原因就在于,外部环境的深刻变化固然会对经济产生一些影响,但不会改变我国高质量发展阶段经济运行的基本态势。因此,日前召开的中央政治局会议强调,做好全年经济工作,要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神,稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度;提出细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措,注重以供给侧结构性改革的办法稳需求,坚持结构性去杠杆,在推动高质量发展中防范化解风险,坚决打好三大攻坚战;要求宏观政策要立足于推动高质量发展,更加注重质的提升,更加注重激发市场活力,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度。

面对来自短期与长期、外部与内部、周期性与结构性等不同方面的矛盾和问题,当然不能顾此失彼,但也不能主次不分。坚持以解决供给侧结构性矛盾为主攻方向,统筹好总量与结构、当前与长远、国内与国际的关系,加强政策协同,是当前经济工作的焦点和难点。

面对强化逆周期调节和深化供给侧结构性改革两种政策取向,既要保持目标兼容,也要有所侧重。为了保持经济发展良好势头,为了供给侧结构性改革深入推进,必须针对短期冲击出台一系列旨在稳定社会总需求的举措,但这种政策调整不宜过大。说到底,逆周期调节终归要围绕供给侧结构性改革这条主线来推进。决不能一遇经济下行压力就改弦易辙,以速度目标替代质量追求,从供给侧跳回需求侧,丢下结构问题而专注总量问题。因此,如何将稳定总需求举措纳入供给侧结构性改革主线,同结构调整巧妙对接,是当前经济工作的重点和着力点。

无论是针对需求侧的总量调控,还是着眼于供给侧的结构调整,都需立足于我国经济已转向高质量发展阶段的实际情况。高质量发展并非标签,亦非口号,而是有着一系列实实在在的内容。不能再以高速增长阶段的眼光看待今天的经济形势,更不能用高速增长阶段的习惯做法从事今天的经济工作。贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系等,都是围绕推动高质量发展作出的重大决策。做好复杂严峻形势下的经济工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,保持战略定力,变压力为加快推动经济高质量发展的动力,走出一条与高质量发展阶段相契合的经济工作之路。

经济高质量发展心得体会

国内经济结构调整任务繁重,能级提升的挑战不少。因此,仍然需要围绕稳中求进工作总基调,推动高质量发展。

当前,稳定增长、投资、房地产和实体经济的预期至关重要。合适的增长率是重要的“风向标”,否则会产生连锁反应;投资仍然是稳定经济增长一个不可或缺的推动因素,需要保持合理增速;房价得到初步遏制,但要防止“大起大落”还需完善政策体系;而实体经济直接关系到我国经济的稳定增长。

要深化推进“放管服”改革,突出制度供给,优化营商环境,充分激活市场主体、市场要素的动力活力潜力。要继续拆除各类市场门槛。推进负面清单管理,清理取消不合理的各类证照,减少审批事项,缩短审批时间,统一审批标准,加强基层部门窗口建设。

宏观调控要“稳”。政府部门出台一系列调控政策,对稳定经济增长起到了重要的推动作用,但在“稳”字上仍需下功夫。微观政策要“实”。

针对微观层面企业的各项政策,既要“实”,也要“快”。近年来,针对企业生存发展遇到的困难出台的一系列政策措施,为企业化解矛盾和困难起到了重要作用。

要对自主创新的技术、产品、服务等实行必要的产业保护政策和严格的.知识产权保护政策,为创新活动和创新成果保驾护航,如探索实行2至3年的产业保护期政策。要推行务实的企业家创新激励机制,所有的政策都需要落脚在企业、企业家的创新动力上。

要处理好实体经济与虚拟经济的关系,在加快培育新的经济增长点、推进战略性新兴产业发展的同时,加快传统产业的结构调整和转型升级。要继续推动企业“降成本”行动。如减税减费、降低社保成本等,还有降低空间。要重塑新型政商关系,保障企业家全心创业、安心发展、恒心安居。

高质量经济发展的心得体会

首先,要实现高质量经济发展,我们必须深入理解政府施政的重要性。政府在经济发展中扮演着重要的角色,必须采取合适的政策措施,以调整市场。政府需要倡导创新和新技术措施,以协助公司在国际市场上抢先了其他公司。政府应该注重可持续性和包容性的发展理念,不断推广可再生资源的使用,推进城乡区域协同发展,并提升低收入者的状况。

其次,我们需要加强人才的培养,这是高质量经济发展的关键。每个公司都需要有高素质的员工来促进创新、实现高效的生产力和质量。的确,在保持质量同时确保正常生产和盈利是一个巨大的挑战,但我们可通过在招聘人才方面寻求新的创新方式来补强公司的竞争能力。定期进行不同的培训和知识更新,是一种对员工职业生涯的长期投资,同时也是公司对创新和发展的投资。因此,人才的培养和发展,将是我们在经济发展中遇到的首要问题。

其次,市场营销战略也是经济发展的必要手段,其可以促进产品在市场上获得更好的竞争地位。市场营销的本质是提供满足顾客需求的产品,它需要确立品牌声誉及用户满意度。市场营销策略需要不断更新,依据市场环境进行定期调整。整合广告、邮件、SEO、社交媒体和其他营销手段则是实现这一切的关键。只有通过全面的市场营销策略,我们才能树立品牌形象,拓展客户群体,实现更高的盈利。

第四个方面,经济发展的基础是技术创新。促进技术创新是推动经济发展的关键性因素,只有通过创新提高生产效能,企业才能拥有竞争优势。随着社会现代化的加速,科技日新月异,在这样的环境下,科技创新将成为推动经济发展的基础。因此,政府应该更多地投资科技领域,在研究开发和技术转移方面发挥引领作用,而企业也应该注重对研究和开发的投资,以提升技术创新水平。

最后,强调合作是实现高质量的经济发展的重要方面。建立强有力的协同合作机制,既有助于提高企业的市场竞争力,也有助于实现资源的共享。合作不仅仅是一个社会价值观,也是一个经济组织的生命线。企业之间应该进行更深层次的战略合作,拓展彼此的业务。政府应提供政策支持,并协助企业之间的合作发展。通过有效的合作,将帮助公司提高整体经济效益以及国家的发展水平。

总之,实现高质量的经济发展需要政府、企业、市场等多方面的合作,并需要以人才的培养和市场营销策略为基础,同时注重可持续性发展和技术创新。通过这些努力,我们相信经济发展将会稳步推进,带来更多人民的福祉。

工业经济高质量发展实施方案

“红色密码让我们相遇。呗哝诶,手牵手,我们一起来广西……唱呀唱呀呜,红色传奇,看呀看呀呜,发展奇迹……”4月26日,在习近平总书记视察广西一周年之际,“先锋引领走在前感恩奋进新征程”情景党课暨“打卡红色教育基地”走进柳州系列活动在柳州举办。

这场党课旨在全面贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,深入贯彻落实党的十九届系列全会、自治区第十二次党代会精神,扎实推动党史学习教育常态化长效化,总结推广柳州市各级党组织和广大党员牢记领袖嘱托,大力弘扬伟大建党精神,坚持党的全面领导,全面加强党的建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,全力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西柳州篇章的工作举措与成功经验。活动由广西壮族自治区党委组织部、自治区文化和旅游厅、自治区党员教育中心(远程办)主办,柳州市委组织部、宣传部、国资委、市文化广电和旅游局、市党员教育中心承办。党课实况于4月29日上午10:00通过八桂先锋系列平台、广电机顶盒、广西云、一键游广西同时上线播出,4月30日晚21:30在广西广播电视台都市频道、广西视听播出,全区各基层党组织和广大干部群众在线上收看学习。

4月26日下午,“先锋引领走在前感恩奋进新征程”情景党课在柳州市柳空文创园东方梦剧场开讲。奋斗百年,谱写时代华章;牢记嘱托,勇担历史使命。情景党课紧紧围绕“先锋引领走在前感恩奋进新征程”主题,通过精彩的专题短片、生动的讲述、激昂的原创歌舞表演等形式,串联起“创新柳州——党建引领求变求新求质”“硬核柳州——党建引领担当作为抓落实”“魅力柳州——党建引领宜居宜业好日子”三个篇章,回顾习近平总书记视察柳州的难忘瞬间,总结柳州的红色历史和奋进历程,概述总书记视察一年来柳州的新发展新成就,展望柳州市牢记领袖嘱托、奋力走在前列的美好未来。

2021年4月26日下午,习近平总书记来到柳州,在广西柳工集团有限公司,习近平总书记先后走进公司展厅、研发实验中心、挖掘机装配厂等,听取企业发展情况介绍,察看主要产品展示,同干部职工和研发人员亲切交谈。“2021年4月26日,我在公司的消声室里,我记得非常清楚,我说总书记好,我们现在正在做的是纯电动装载机的声学测试,我们这一款纯电动装载机,它的工作性能十分的优秀,另外它的声学水平、噪声水平更是世界前茅。”广西柳工机械股份有限公司全球研发中心检测党总支副书记、实验技术总监黄遂现场讲述自主创新助推企业高质量发展,虽时隔一年,回想起当时的情景,他依然心潮澎湃。

惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。一年前,习近平总书记视察广西柳工集团有限公司时再次强调,制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。经过60余年的发展壮大,柳工实现了高水平科技自立自强,电动化、智能化、无人化工程机械引领行业发展方向,印证了自主创新是企业高质量发展的必由之路。

柳州是一片富有创新传统的热土,也从来不缺乏改革基因。“产业出题、科技答题”,一批批柳州工匠大胆试、大胆闯、大胆干,以新举措推动新发展,以新作为开创新局面。“你说搞科研累不累,当然累。研发人员得耐得住寂寞,在我们柳工,舍小家为大家的事例真是太多了,我们有目标、有信仰、坚信自强不息,所以再累也是快乐的。都说一代人有一代人的长征,一代人有一代人的使命,关键时刻,党组织一牵头,我们党员群众齐上阵,总能攻坚克难。”黄遂说。

创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。“对于未来,我们是充满了信心的。”广西善元食品有限公司联合党委党员廖桂芳回忆起总书记说的“小米粉大产业”,心里如同吃了一个定心丸,“总书记在考察时,叮嘱我们螺蛳粉要继续走品牌化发展道路,我们公司在党建的引领下努力创造条件,这一劲头还真是让很多事情落了地的。”2014年,柳州螺蛳粉生产企业只有1家;到了2021年底,注册登记的已有127家。现今,一碗螺蛳粉创造的就业岗位就已超过30万个,可以带动包括大米、竹笋、豆角、木耳等在内的55.2万亩原材料基地的发展,形成覆盖农业、食品工业、电子商务等领域的产业链。廖桂芳表示,会始终坚定地跟着党走,实现党建工作与企业经营相促进、共发展,努力打造柳州螺蛳粉这块金字招牌。螺蛳粉从路边摊到“粉”圈顶流,从“小米粉”发展成“大产业”,正是得益于改革创新,也正是柳州以创新创未来的生动缩影。

科技应用让柳州工业“涅槃重生”,“绣花功夫”书写出中国减贫奇迹的柳州篇章。身着苗族服饰的融水苗族自治县安陲乡江门村党总支部书记杨宁,目光坚定地说,“比起大城市,我其实真的更想留在农村,带领老乡们去做事,踏踏实实把一件件事情做好,继续在乡村振兴的主战场贡献自己的青春力量。”她从2010年大学毕业后就扎根山间苗寨里当起了大学生村官,奋力带领苗寨群众脱贫致富,种竹木、种辣椒、“稻+鸭+鱼”模式种水稻,再到高山泉水西瓜……她用了10年时间,成功带领江门村94户326人脱贫,贫困发生率从20%降为0。杨宁荣获党中央、国务院授予的“全国脱贫攻坚先进个人”称号,并当选党的二十大代表。

铿锵的话语、饱满的激情、亮眼的成绩,集中展现柳州各级党组织和广大党员干部群众这一年来的感恩奋进,带领参训学员深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,见证八桂儿女紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行的坚定步伐。

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高质量发展经济的心得体会

随着社会的进步和发展,经济取得了长足的发展,但是如何实现高质量发展成为当前的一个重要课题。在我长期的工作和学习中,我对于高质量发展经济有着一些深刻的体会和心得。以下是我总结的五个方面的经验和观点。

首先,高质量发展经济需要稳定的宏观政策和良好的市场环境。宏观政策需要以稳定安定为第一要务,通过合理的政策调控来保持经济的稳定增长。同时,市场环境也需要得到改善和完善。监管机制要进一步健全,打击市场的不正常竞争行为,保证市场公平竞争的环境。

其次,高质量发展经济需要加强创新和科技支撑。创新是经济发展的重要推动力,只有通过不断的创新,才能够实现经济的持续增长。同时,科技支撑也是必不可少的。现代科技的发展给经济发展提供了更多的可能性,通过科技的应用可以提高经济效益和竞争力。

第三,高质量发展经济需要稳固的财政支持。财政的支持是经济发展的重要保障,只有有充足的资金投入,才能够实现经济的高质量发展。同时,财政投入也需要加强精细化管理,确保资金的有效利用和运营。

第四,高质量发展经济需要注重生态环境的保护。生态环境的保护是现代经济发展的重要课题,只有保护好环境,才能够保证经济的可持续发展。要加强环保意识,推行绿色发展理念,减少对环境的破坏,在经济发展的同时注重生态环境的保护。

最后,高质量发展经济需要加强人力资源的培养和管理。人力资源是经济发展的核心竞争力,只有加强人才培养和管理,才能够保证经济的高质量发展。要加大教育投入,提高人才培养的质量,同时也要加强用人机制的改革,为人才提供更好的发展环境。

总的来说,高质量发展经济需要从宏观政策、创新科技、财政支持、生态环境和人力资源等方面综合推进。只有通过多方面的努力,才能够实现经济的高质量发展。作为每一个人,我们应该从自身做起,以实际行动来支持和参与高质量发展经济的进程,为社会经济的繁荣和稳定贡献自己的力量。只有全社会的共同努力,才能够实现高质量发展的目标。

高质量发展经济心得体会

随着经济全球化的趋势日渐加剧,各国都在追求高质量的发展,以满足人民日益增长的需求。对于现代经济体系而言,高质量发展已经成为经济发展的核心目标之一。那么,如何实现高质量的经济发展呢?在这篇文章中,我将分享我对于高质量发展经济的心得体会。

首先,我认为高质量经济发展需要全面、均衡、可持续的发展。全面的发展意味着要考虑经济发展的各个方面,不仅仅是经济增长。在发展中,需要重视教育、环境、医疗、社会安全等全方位发展。均衡的发展则要追求各行业的平衡发展,不能一味追求特定行业的高速增长。另外,可持续的发展意味着要在发展过程中保护环境、保护资源,以满足未来世代的需求。

其次,创新发展是高质量经济发展的重要前提。现代经济中,创新是驱动经济发展的重要动力之一。在全球经济竞争中,只有不断创新、不断提高技术含量,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此,政府部门应积极出台创新政策,鼓励企业、科研机构、高校等开展创新工作。

再次,提高普通民众的生存水平是高质量经济发展的重要目标。在发展中,我们不能忽略中低收入阶层的需求。要注意实施相应的政策,确保普通民众能够分享发展成果。通过创造更加公平的经济环境,让人民群众有更多的获得感,不但可以提高社会安定性,也是高质量发展的必要条件。

此外,高水平开放是高质量经济发展的必要条件。在全球化的背景下,各国之间的联系趋于紧密。随着经济全球化的发展,各个国家之间的经济联系越来越紧密,跨国企业也日益增多。因此,为了迎合全球化的趋势,高质量经济发展需要走向开放,加强各国之间的经济合作,同时吸引外资来促进国内经济的发展。

最后,高质量经济发展需要政府、科研机构、企业等多方面的合作。政府需要制定合适的政策法规来指导经济发展,科研机构需要在技术创新和人才培养上积极贡献,企业需要拥有合适的运营模式和管理理念,这些合力共同实现高质量经济发展。

总之,高质量经济发展需要全面、均衡、可持续的发展、创新发展、提高普通民众的生存水平、高水平开放以及政府、科研机构和企业等多方面的合作。通过共同努力,不断深化改革,才能促进高质量经济发展的步伐,为人民创造更好的生活。

经济高质量发展个人心得

大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础深入推进供给侧结构性改革。党的十九大报告明确提出,必须把发展经济的着力点放到实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。这对于我国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、打造国际竞争新优势,对于适应把握引领经济发展新常态、加快新旧动能接续转换,对于决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重大的意义。

产业是经济之本,实体经济是国家发展的根基,推动高质量发展必须大力发展实体经济。要深化供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。

当前,我国处于产业结构转型升级的关键期,需要更加深入地推进供给侧结构性改革。一是发展壮大新动能,做大做强新兴产业集群,运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业。二是发展先进制造业,加快建设制造强国,推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展。三是加快发展数字经济。世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间,努力让数字经济成为促进经济发展方式转变、结构调整和效率提高的重要驱动力。

加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济体系的战略支撑创新是推动经济高质量发展和构建现代化经济体系的强大动能。党的十九大报告提出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我国要实现20xx年进入创新型国家行列、到20xx年跻身创新型国家前列的战略目标,就要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,是不可能真正强大起来的,只能是大而不强。科技创新是国家竞争力的核心,是全面创新的主要引领。建设世界科技强国,必须有标志性科技成就。要瞄准世界科技前沿,抓住大趋势,下好“先手棋”,打好基础,储备长远,甘于坐“冷板凳”,勇于做“栽树人”“挖井人”,实现前沿性基础研究、引领性原创成果重大突破,夯实世界科技强国建设的根基。

经过长期努力,我国在核心科技方面与发达国家的差距在不断缩小,从过去以“跟跑”为主,逐步转变为“跟跑、并跑、领跑”并行,且“并跑”特征日趋明显,个别领域开始显现“领跑”态势。同时,我国在科技创新方面时刻把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,把惠民、利民、富民、改善民生作为重要方向,补齐基础研究、关键技术、体制机制、创新氛围方面的短板,在推动发展的内生动力和活力上实现根本性转变,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济体系的空间布局实施好区域协调发展战略,建立健全更加有效的区域协调发展新机制。缩小城乡区域发展差距,是建设现代化经济体系的应有之义和重要任务。按照党的十九大部署,要聚焦乡村振兴战略和区域协调发展战略,重塑城乡区域发展格局。一方面,以农业供给侧结构性改革为抓手,促进农村三产融合发展,实施好乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化;另一方面,以提升区域协同性发展为目标,加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展。

在推动区域协调发展的'过程中,要不断深化经济体制改革,完善现代化经济体系的制度保障,坚决破除各方面体制机制弊端。经过多年努力,全面深化改革的“四梁八柱”框架已经稳固搭建起来,并在实践中形成了丰硕的理论成果和制度成果,为改革的进一步破冰攻坚提供了坚实的基础和有利的条件。党的十九大进一步明确了改革的总目标和重点任务,强调继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,把“有效的市场”和“有为的政府”更好地结合起来,进一步激发市场主体活力,提高全社会资源要素配置的效率,增强经济发展内生动力。这也必将进一步推动我国经济更加均衡、更加充分、更加可持续发展。

着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力建设现代化经济体系、推动新时代经济高质量发展,要更好利用全球资源和市场,继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作,在“双循环”发展格局下谋求更大发展。我们要遵循历史发展的客观规律,顺应当今时代发展潮流,推进结构性改革,创新增长方式,构建开放型经济,旗帜鲜明反对各种形式的保护主义。我们要加强宏观经济政策协调,以推进经贸大市场、金融大流通、基础设施大联通、人文大交流为抓手,走向国际开放合作最前沿,在国际舞台上积极发挥引领作用。

开放带来进步,封闭必然落后。经过改革开放40多年的发展,我国已深度融入世界经济,中国与世界发展的相互联系、相互影响明显加深,在世界经济中的分量和影响显著增强。但是我国开放型经济大而不强的问题依然较为突出,出口产品技术含量和附加值不高等问题尚未得到根本性解决。因此,客观上需要深入贯彻开放发展理念,创新对外投资方式,主动参与和推动经济全球化进程,培育和增强国际合作与竞争的新优势,发展更高层次的开放型经济。同时以高质量营商环境“稳外资”,因势利导加快构建国内国际经济双循环发展格局,通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。

当前全球经济格局发生了深刻变化,但从整体上来判断,我们仍然处于可以大有作为的历史机遇期,应当充分发挥“全球规模最大的国内市场”的竞争优势,尽早形成国内国际双循环良性互动的新格局,着力建设现代化经济体系,推动新时代经济高质量发展,在建设社会主义现代化国家的道路上迈上一个新的台阶。

高质量经济发展的心得体会

近年来,中国经济发展逐步从高速增长转变为高质量发展,人民生活水平和社会发展各方面都取得了巨大成就。在实践中,我深刻体会到高质量经济发展是一个系统工程,需要多方面的参与和支持。下文将从政策层面、企业管理、创新发展、社会责任和人才培养五个方面谈一下我的心得体会。

第一、政策层面。2017年中央经济工作会议提出高质量发展战略,对经济转型升级起到了积极的推动作用。在实际推行中,各级政府也相应制定了一系列配套政策,以促进企业自主创新、减税降费、优化营商环境等方式。政策引导的力量不容小觑,对于带动市场潜力激发、提升企业内部创新动力等产生了积极影响。

第二、企业管理。高质量经济发展需要通过企业层面具体实践落地。在企业经营过程中,应注重绩效评估,合理设置目标及考核机制,在内部推动效率提升和规范管理。同时,企业文化对于提升员工凝聚力和创新能力非常重要,不断优化企业文化氛围可以推动企业进一步提升质量和效益。

第三、创新发展。目前全球竞争激烈,企业要想保持竞争优势就需要具备创新能力。在实际生产及管理中应该注重技术创新,不断加大对研发和人才培养的投入,使自身具有更强的核心竞争力。创新发展也包括营销模式、管理模式等方方面面,准确把握市场发展趋势,引领行业发展。

第四、社会责任。作为一家企业,除了追求更高效益外,也要积极承担社会责任。企业应关注环保、可持续发展等方面。同时,在助力灾区、扶贫济困、募捐公益等方面也要有所作为。积极履行社会责任不仅有利于提升企业的社会声誉,也是企业因地制宜发展的重要因素。

第五、人才培养。企业要想提高质量和效益,离不开优秀的人才团队,因此注重人才培养非常必要。应该加强对员工的职业规划和培训,提升员工个人素质和综合能力,逐步实现人才储备的规划及专业分流。同时,通过激励机制,吸引拥有高技术、创新能力、社会责任感等优秀品质的人才加入企业。

总之,高质量经济发展需要政策、企业、社会环境、人才等众多要素相互配合,才能真正做到质量和效益的提升。不断增强创新能力、完善管理体系和文化氛围、积极承担社会责任、加强人才培养等对于各类企业都是重要的使命。同时,在实践过程中我们也要不断总结经验,及时调整策略,以适应市场和社会的变化。这样,才能让高质量经济发展行稳致远。

推动经济高质量发展思想宣传

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,也是我国高等学校最鲜亮的底色。在哲学社会科学工作座谈会上指出,“我国哲学社会科学学科体系已基本确立,但还存在一些亟待解决的问题”,强调“要加强马克思主义学科建设”。在新时代,必须从党和国家事业发展的战略要求出发,全面建设一流马克思主义理论学科。

夯实学科发展基础,推动马克思主义理论学科在理论和实践的双向互动中不断前进。

发展21世纪中国的马克思主义是我们党在新的历史条件下对坚持和发展马克思主义提出的新要求、新目标。要达到这一要求和目标,需要全面建设一流马克思主义理论学科,推动马克思主义理论学科在理论和实践的双向互动中不断发展。

筑牢马克思主义理论学科的理论根基。在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话科学回答了“什么是马克思主义”“为什么要高度重视马克思主义”“新时代怎样坚持和发展马克思主义”等问题,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。把马克思主义学精悟透用好,就必须坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,坚持和运用马克思主义立场、观点、方法,坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律、关于人类社会发展的自然性历史性及其相关规律、关于人的解放和自由全面发展的规律、关于认识的本质及其发展规律等原理,坚持和运用马克思主义基本原理。可以说,不掌握马克思主义的这些基本原理,就不可能真正理解和掌握中国特色社会主义理论体系,也不可能真正筑牢马克思主义理论学科的理论根基。

推动马克思主义理论学科在理论创新与实践创新的良性互动中不断发展。理论在一个国家实现的程度总是决定于理论满足这个国家需要的程度。指出,“要根据时代变化和实践发展,不断深化认识,不断总结经验,不断实现理论创新和实践创新良性互动,在这种统一和互动中发展21世纪中国的马克思主义”。改革开放以来,特别是党的xx大以来,中国特色社会主义取得了全方位的、开创性的成就,其根本原因就在于,中国共产党领导广大人民将马克思主义基本原理和中国具体实际相结合,坚持和发展中国特色社会主义。实践没有止境,理论创新也没有止境。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果,开辟了马克思主义新境界,新时代马克思主义理论学科的教育培养必须将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,是新时代对马克思主义理论学科提出的战略要求,也是马克思主义理论学科自身发展的现实需要。

提升人才培养质量,构建和完善马克思主义理论学科本硕博一体化人才培养体系。

培养马克思主义理论专业人才是马克思主义理论学科的重要使命。在深化改革、加快构建中国特色哲学社会科学的新形势下,对马克思主义理论教育的需要比以往更加迫切,对马克思主义理论人才的渴求比以往更为强烈。当前,马克思主义理论学科本科环节的缺失已经成为制约马克思主义理论学科研究生培养和高水平马克思主义理论人才塑造的一个重要因素。增设马克思主义理论本科专业,构建本硕博一体化的人才培养体系势在必行。

增设本科专业,马克思主义理论学科人才培养进入新的发展阶段。长期以来,高校本科专业设置中没有马克思主义理论专业。在与马克思主义理论相关的思想政治教育、中共党史、科学社会主义三个本科专业中,只有思想政治教育本科专业是进行马克思主义理论学科研究生人才培养的专业,但思想政治教育专业具有自身的特点和发展逻辑,单纯依靠思想政治教育专业培养出来的人才已难满足马克思主义理论一级学科发展和中国特色社会主义建设实践的需要。中央宣传部和教育部明确提出,要“逐步增设马克思主义理论等本科专业,完善学士、硕士和博士三级学位人才培养体系”。为全面贯彻落实党和国家的重大教育部署,夯实马克思主义理论学习、研究和实践的根基,20xx年,教育部批准中国人民大学等8所高校首批设置马克思主义理论本科专业,马克思主义理论本科专业教育步入新的发展阶段。

完善本硕博一体化人才培养体系,培养马克思主义理论一流人才。当前,马克思主义理论学科的建设应从为国家培养马克思主义理论一流人才的高度出发,将本硕博一体化人才培养作为建设马克思主义理论一流学科的重要任务。这里的重中之重就是要整体设计贯通本硕博的人才培养方案,建立一体化的课程体系和连续性的培养体系。马克思主义理论本科阶段应侧重培养学生的综合素质,拓宽知识面,打牢知识基础。一方面需要将马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、政治学、法学、社会学、教育学等跨专业课程纳入学科基础课程体系,另一方面需要在专业必修课程设置中增加原典、原理、通史性课程的比重,从横向和纵向两个方面帮助学生筑牢专业基础、培养专业研究能力,与马克思主义理论学科硕士和博士阶段培养形成良好衔接。

支撑和服务教学,充分发挥马克思主义理论学科在思想政治理论课教育教学中的重要作用。

支撑好、服务好思想政治理论课教学是马克思主义理论学科建设的首要任务。在对“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题的回答上,马克思主义理论学科具有其他学科无法替代的意义。

马克思主义理论学科为思想政治理论课教育教学提供强有力的学理支撑。思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务,是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位、坚持社会主义办学方向的重要阵地,是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的主干渠道和核心课程。坚持不懈传播马克思主义科学理论,讲清讲透习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、重大意义、科学体系、精神实质、实践要求,提高马克思主义理论对于重大理论和现实问题的解释力,真正解决大学生的思想困惑,都离不开马克思主义理论学科的深厚学理支撑。

马克思主义理论学科建设是提高思想政治理论课师资队伍整体素质的重要抓手。指出,“办好思想政治理论课关键在教师”。思想政治理论课最重要的依然是增强理论的说服力。大学生有理论思考的需要,有理论分析的兴趣,也初步具备了理论探究的能力。当面临各种似是而非的思潮或者个别观点的冲击和影响时,学生渴望老师能够解疑释惑。这就需要思想政治理论课教师加强自身的专业素养,找到自己所承担的思想政治理论课教学任务与马克思主义理论学科研究和建设任务的结合点,用教学促科研,用科研支撑教学,逐步培育扎实的马克思主义理论基础和明确的学科意识,具备较强的马克思主义理论研究能力和教学能力,坚守正确的政治方向和价值导向。只有马克思主义理论学科建设不断加强和发展,思想政治理论课教师的素质才能真正得到提高,才能真正做到政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要强、人格要正。

经济文化社会高质量发展

高质量发展是顺应新时代我国社会主要矛盾转化的必然要求,是全面建设社会主义现代化国家和促进共同富裕的必由之路。实现高质量发展的核心要义是坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,不断增强我国经济的创新力和国际竞争力。建设社会主义现代化国家与实现共同富裕的进程是相一致的,即在2035年基本实现社会主义现代化时“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”,在本世纪中叶建成社会主义现代化强国时“全体人民共同富裕基本实现”。促进共同富裕和建设社会主义现代化国家,都需要以经济社会高质量发展为前提。只有不断解放和发展社会生产力,推动经济社会高质量发展,才能为促进共同富裕和建设社会主义现代化国家奠定坚实的物质财富和精神财富基础。

以高质量发展促进共同富裕,首先要“做大蛋糕”。在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的背景下,实现高质量发展是经济社会各方面发展的方向。当前,我国国内生产总值(gdp)已居全球第二位,同时人均gdp也属于中等偏上国家序列,但要达到高收入国家序列,还需要一心一意谋发展,大力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,不断增强经济实力与综合国力,以强大的物质财富和精神财富作为分配的基础。

实现高质量发展,第一,要深入贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是实现中国经济高质量发展的指挥棒、红绿灯,是管全局、管根本、管长远的向导。只有深入贯彻新发展理念,才能更好适应新发展要求,破解发展过程中遇到的各类难题,增强经济发展的动力和活力,厚植高质量发展的优势。

第二,要加快培育经济发展新动能。新动能主要源于技术创新、产品创新、组织创新和市场创新。因此,要不断加大科技研发投入力度,通过发展和运用数字技术、新材料、新能源和航空航天技术等,占领第五次科技革命的制高点,实现关键核心技术的独立和自主。要通过财税政策、货币政策和产业政策等鼓励企业加快产业转型升级和产品创新,更好适应市场需求。要通过数字化和智能化改造,鼓励更多的新业态、新模式出现,引领新型消费。要鼓励企业提高产品质量和创新生产方式,不断满足国内居民对美好生活的需要,不断提高国际化水平,开拓更多国际市场。

第三,要正确处理好经济社会发展和生态保护的关系。高质量发展,必然要求经济发展与社会发展和生态保护之间实现较好的平衡。在大力发展经济的同时,必须更加关注就业、教育、医疗、社会保障等民生事业的协调发展,真正实现发展成果由人民共享。为了实现可持续发展,经济发展必须考虑资源和环境的承载能力,坚持绿色低碳发展,保护好绿水青山,实现人与自然的和谐发展。

第四,要在高水平对外开放中推动高质量发展。在新发展格局立足扩大内需发展的同时,必须不断提高对外开放水平,引进高质量的外资和技术,提高对外贸易的规模和质量,高标准建设自由贸易区和自由贸易港。统筹利用好国际、国内两种资源和两个市场,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。

以高质量发展促进共同富裕,其次要“分好蛋糕”。有效的收入分配制度是分好蛋糕的前提。现阶段,我国收入分配领域存在着一些问题。从宏观层面看,政府、企业和居民三大主体之间的收入分配格局还不太合理;从微观层面看,居民之间的收入差距较大,收入分配秩序层面还存在收入不规范、灰色收入和非法收入等问题。

要实现共同富裕,收入分配领域需要做好以下三个方面的工作。一是进一步优化宏观层面的收入分配格局。在保障政府收入和企业利润前提下,不断提高居民收入的整体份额。二是重点解决好收入分配差距问题。核心要点是“调高、扩中和提低”,即通过建立健全税收制度,调节高收入群体的收入;通过发展实体经济和新经济不断扩大中等收入群体规模,在不断提高劳动生产率的前提下实现居民收入增长率与gdp增长率的同步提高;通过转移支付、社会救助、社会救济、社会捐赠等方式不断提高贫困、残疾等低收入群体的收入。同时,还要正确处理好初次分配、再分配和三次分配的关系,充分调动各类要素所有者的积极性,让市场在初次分配中发挥决定性作用。政府通过税收、转移支付、社会保障等方式调节收入分配,社会通过慈善、捐赠等发挥收入分配调节的补充作用。三是规范收入分配秩序,更好地解决效率与公平问题。通过惩治腐败和打击犯罪等方式,整治非法收入问题。通过制度建设,不断规范一些行业和领域存在的灰色收入。通过反性别歧视、职业歧视和学历歧视等手段,不断提高就业市场公平性。通过改革手段等不断降低垄断行业的高收入,通过机会均等和过程公平的程序性要求让全体人民共享发展成果。

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