2024年思想政治水平不断提高(热门16篇)

时间:2024-02-24 22:42:01 作者:JQ文豪

思想的力量是不可忽视的,它能够激发我们的创造力和创新能力。以下是一些思想启迪和智慧分享的文章和演讲,它们为我们提供了宝贵的人生智慧和指导。

听课反思不断提高教学水平

本周开展了听评这个活动,我觉得很好,对此感触也颇深,从中学到了许多好的教学方法,也发现了自己在教学中的不足。

许老师在上,充分利用学习小组,先给出问题,给出时间让学生自己做题,然后让学生分小组探讨,再由小组代表上台讲解,这样一,充分调动了学生学习的积极性,提高了学习的主动性,每个学生都参与进,变成了所有的学生的堂,这样一节下学生都学到了东西,到下时有得学生还感觉意犹未尽,总之是很精彩的一堂。

对此,我觉得自己在以后的教学中,应该也学习这种方法,调动学生的积极性,实现自主学习。

另一方面,在被听过程中,许老师的一句话让我突然发现了自己教学中存在的一个大问题,就是忽略了基本的简单的内容,从而导致讲的有难度的题学生理解不了,简单的他们掌握的又不牢。

对此我觉得在以后的教学中应该注重基本知识的讲解,在把基础巩固牢固之后再适当的增加点有难度的问题,让水平高的同学思考思考。

党员思想汇报:不断提高民生水平

敬爱的党组织:

民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。,民生的问题涉及我国社会基层和广大老百姓的根本利益,而妥善解决民生问题的关键在于制度建设上。

众所周知,制度建设是中国整体社会能够保障民生命题顺利地发展的一个基础。如果上述二者,能够通过我们两会这样一个参政议政和制度建设的平台,得以协调发展,相辅相成,我觉得这不仅仅对于我们的两会,同时对于我们的老百姓来说,都是一个双赢的好消息。从民生的层面上来看,历届政府包括全国人大与全国政协都在聚焦民生这个问题。比如说我们的政协发言人赵启正先生就介绍说,在去年政协收到的提案中,有1900份提案是关于民生的问题,占了所有提案的三分之一,这说明民生的问题是我们人大代表和政协代表在两会上讨论的问题的重中之重。而从制度建设的层面上来说,我们都知道,政协发挥了充分的参政议政的作用,那么全国人大又在立法、调研、决策等等各方面都有自己的影响力。但是这些立法、决策的力度和方向从哪里来?我认为,从根本上说,应该从公众所关心的命题和他们所需要得到的力度上来进一步完善。比如说今年全国人大的第一提案,其实是关于低碳经济的提案,就低碳经济这个问题需要两方面来共同协作,一方面,首当其冲地,我们需要制度建设上来完善低碳经济发展的各个合理环节,另一方面,由于生活环境与老百姓的切身利益息息相关,老百姓自己也非常关注自己的生活环境,非常关注身边的环境污染,因此如果二者能够协调一致开展工作,就能与民互动,限度发挥参政议政功能.说到民意交流,我认为今年政协会议的一个特色就是不少政协委员通过各种渠道和民众来交流,有些政协委员直接把自己的提案草案放在博客上,来征集修改意见,这样能够限度地发挥政协委员参政议政的职能,达到政协委员为民请愿,为民谋福利的职责。

大家都知道,参政议政是全国政协的重要职能。全国政协委员来自三十多个界别,这三十多个界别其实辐射了全国大量的行业。每一个群体都有自己的利益诉求,都有自己的期待,这些期待如果能够通过民意的途径,直接地和我们的委员们进行互动,有助于我们委员更好地调查民生,而且把民间的声音传递到我们两会上一个高层次的平台上。另一方面我也注意到,其实这种与民互动,还可以通过其他形式来完成,比如我们可以通过网络的形式来完成,也应该同时充分发挥平面媒体、电视媒体等其他媒介的作用。

只有民意需要,立法和参政议政良性互动,民意才有得到尊重的可能;也才能够保证立法和参政议政的舆论基础。因为民众的关注,本身就代表了这个社会,或者这个国家所有的人对于自身发展环境,对于整个制度建设的一种关注,这种关注是非常难能可贵的,而我们政协委员承载着这种关注,当他把这种关注通过参政议政的方式表达出来,把它变成一些具体的制度建设,把它变成具体化的建议,那么这些建议最后又能回馈到我们的民生,那么这种良性的互动一旦形成,两会将成为一个非常好的推动中国发展的一个前进动力。

此致

敬礼!

汇报人:

听课反思不断提高教学水平

虽然学校的领导还没有给我们安排听,8月2日下午我们自发的进行了第一次听,听的形式我就不再一一的说了,就从我听了后自己的感想说起吧。

我听得是8年级2班的语,这节讲的并不是新,而是7年级下册的期末测试卷,李老师告诉我们新要从下个星期才开,现在学生才刚刚开学,学习的心思还都没有收回,通过讲试题的形式,让她们自己把心思收回,我从学生们手里借了一份试题卷,看了看试题内容,大部分的侧重点还是字词,读音,背诵,学常识以及古的.一词多义,通假字,这些都是本内容的最基本知识点,卷子里的阅读理解也都是了解句子的感情色彩,分析作者的思想感情及写作目的,从这张试卷中,更多的让我了解到,在自己以后的教学过程中,教学的侧重点还是基于本的基础知识。

李老师的教学方式灵活,学生进行小组合作方式值得我们实习生所借鉴,整个教学过程,更多的是侧重于教授学生一些实际能力,分小组讨论是让他们了解到合作的重要性,把整个堂交给学生,让学生们自己发挥自己的能力,整个堂显得活灵活现,李老师进行分组的方式进行授,(fsir)让每个小组回答的难易问题的程度不同,实施这种分层教学,主要是关注不同层面的学生学习,让学生们找到自己的自信点,整个堂同学们都是在轻松愉快中度过,师生互动自然和谐给了我很大的感触,让我体会到在以后自己的教学过程中,不能死板的给同学讲,要把传统的模式变换为新颖的授方式,让学生们自主的完成堂的任务。

第一次的听让我受益匪浅,也让我学习到了在不同的学习制度,化氛围的情况下,让我们把堂交给学生,让她们自己明白自己所要掌握的知识层面是什么样的,在以后我的工作开展过程中,也让我明白了我教学的侧重点要注意什么。

听课反思不断提高教学水平

第五周,我参加了我校开展的优质听、评的全过程,受益匪浅。也感觉到了自己上过程中的不足,其中师生交流是最大的弱点。在听过程中,李老师很注重这一点,师生交流包括两个阶段,在学生的探究、学习阶段,教师要对学生遇到的疑难问题提供帮助,给予适度的启发、提示,但切忌直接给出问题的答案,这样才有利于开阔学生的视野,培养他们的地理思维能力,又能让学生体验到成功,增强学习的信心。在知识的综合、提高阶段,针对集中性的难点,教师需组织学生进一步交流,构建完善的知识体系。这是教学理论,但是想要做好却很难,在讲过程中,当学生遇到困难的时候,我总是因为担心卡壳,影响教学进度,干脆把答案告诉大家,难点是过去了,但我却不清楚学生掌握的情况,更限制了他们的思维,这对培养学生的学习兴趣是非常不利的,在今后还得多加注意,把堂适度的交给学生,让他们做堂的主人。在传统的堂教学中,教师的作用突出一个讲字,学生的学习突出一个听字。要想把堂教学中的主动权还给学生,教师就要用有所侧重的导代替以往的面面俱到的讲。

把主动权交给孩子,培养他们的兴趣,这才是提高教学成绩最好的方法吧。

听课反思不断提高教学水平

第五周,我参加了我校开展的优质课听课、评课的全过程,受益匪浅。也感觉到了自己上课过程中的不足,其中师生交流是最大的弱点。在听课过程中,李老师很注重这一点,师生交流包括两个阶段,在学生的探究、学习阶段,教师要对学生遇到的疑难问题提供帮助,给予适度的启发、提示,但切忌直接给出问题的答案,这样才有利于开阔学生的视野,培养他们的地理思维能力,又能让学生体验到成功,增强学习的信心。

在知识的综合、提高阶段,针对集中性的难点,教师需组织学生进一步交流,构建完善的知识体系。这是教学理论,但是想要做好却很难,在讲课过程中,当学生遇到困难的时候,我总是因为担心卡壳,影响教学进度,干脆把答案告诉大家,难点是过去了,但我却不清楚学生掌握的情况,更限制了他们的思维,这对培养学生的学习兴趣是非常不利的,在今后还得多加注意,把课堂适度的交给学生,让他们做课堂的主人。在传统的课堂教学中,教师的作用突出一个讲字,学生的学习突出一个听字。要想把课堂教学中的主动权还给学生,教师就要用有所侧重的导来代替以往的面面俱到的讲。

把主动权交给孩子,培养他们的兴趣,这才是提高教学成绩最好的方法吧。

听课反思不断提高教学水平

周日再次观看了管建刚老师执教的《滴水穿石的启示》一课,再一次地领略到了管老师大师的风范。管老师的课精致、缜密。短短的一节课中,孩子们收获很多,我也得到了一些启示。

一、指导朗读水到渠成。课堂上由于时间关系,整篇课文管老师只让孩子们读了一遍,这一遍中,孩子读出了奇观的惊叹之情,读出了对具有“滴水穿石”精神的人的佩服,在第三小节中,孩子们还读出了层次,在朗读中管老师还不失时机地指导孩子注意不要读得太快,读出标点符号的意思,同时还随课文理解了“顽石”的意思。

二、以文本为例子指导学生赏析课文的同时教给孩子议论文写作的方法要点。《滴水穿石的启示》这一篇文章一般人教时都是主要让孩子理解滴水穿石给予我们的生活启示,目标专一而不三心二意,持之以恒而不半途而废,就一定能够实现我们美好的`理想。管老师则花了较多的时间研究文本的特点,一篇议论文怎样谋篇布局,上出了浓浓的语文味。首先管老师抓住启示这一句话,指导孩子读,通过点拨孩子发现,“而不”的前后都是四字词语,读起来琅琅上口,孩子们欣赏到了语言对称美,同时板书一句话变一篇文,围绕“变”作者是怎样把这一观点说清楚的,接着管老师用一边读一边讲的方法,依次呈现出来,摆出看法,正面例子,反面例子,得出结论,条分缕析地讲述议论文的写法。比较有趣的事,管老师在分析第三自然段重点段时引导孩子们分段,可以分成两段,四段还讲述了把省略号改成省节号分成五段,孩子再次感受到了文中正面例子运用的恰当,突然管老师又提出来,如果把反面例子去掉可以怎样分?如果分的过细,相对于较长的开头,文章的各个段落就会“头重腹轻”,显得不相称。就像家中的厨房、卫生间不能比客厅还要大一样。如果要分,我们就需要加工一下,把李时珍、爱迪生、齐白石的事例扩充一下。学生在和管老师的课堂对话中不知不觉地学到了写议论文的知识。

整节课,管老师用幽默的语言,层层深入地讲解,吸引了学生,也赢得听课老师的掌声。

听课反思不断提高教学水平

虽然学校的领导还没有给我们安排听课,8月23日下午我们自发的进行了第一次听课,听课的形式我就不再一一的说了,就从我听了课后自己的感想说起吧。

我听得是8年级2班的语文课,这节课讲的并不是新课,而是7年级下册的期末测试卷,李老师告诉我们新课要从下个星期才开,现在学生才刚刚开学,学习的心思还都没有收回来,通过讲试题的形式,让她们自己把心思收回来,我从学生们手里借了一份试题卷,看了看试题内容,大部分的侧重点还是字词,读音,课文背诵,文学常识以及古文的一词多义,通假字,这些都是课本内容的最基本知识点,卷子里的阅读理解也都是了解句子的感情色彩,分析作者的思想感情及写作目的,从这张试卷中,更多的让我了解到,在自己以后的教学过程中,教学的侧重点还是基于课本的基础知识。

李老师的教学方式灵活,学生进行小组合作方式值得我们实习生所借鉴,整个教学过程,更多的是侧重于教授学生一些实际能力,分小组讨论是让他们了解到合作的重要性,把整个课堂交给学生,让学生们自己发挥自己的能力,整个课堂显得活灵活现,李老师进行分组的方式进行授课,让每个小组回答的难易问题的程度不同,实施这种分层教学,主要是关注不同层面的学生学习,让学生们找到自己的自信点,整个课堂同学们都是在轻松愉快中度过,师生互动自然和谐给了我很大的感触,让我体会到在以后自己的教学过程中,不能死板的给同学讲课,要把传统的模式变换为新颖的授课方式,让学生们自主的完成课堂的任务。

第一次的听课让我受益匪浅,也让我学习到了在不同的学习制度,文化氛围的情况下,让我们把课堂交给学生,让她们自己明白自己所要掌握的知识层面是什么样的,在以后我的工作开展过程中,也让我明白了我教学的侧重点要注意什么。

听课反思不断提高教学水平

民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。,民生的问题涉及我国社会基层和广大老百姓的根本利益,而妥善解决民生问题的关键在于制度建设上。

众所周知,制度建设是中国整体社会能够保障民生命题顺利地发展的一个基础。如果上述二者,能够通过我们两会这样一个参政议政和制度建设的平台,得以协调发展,相辅相成,我觉得这不仅仅对于我们的两会,同时对于我们的老百姓来说,都是一个双赢的好消息。从民生的层面上来看,历届政府包括全国人大与全国政协都在聚焦民生这个问题。比如说我们的政协发言人赵启正先生就介绍说,在去年政协收到的提案中,有1900份提案是关于民生的问题,占了所有提案的三分之一,这说明民生的问题是我们人大代表和政协代表在两会上讨论的问题的重中之重。而从制度建设的层面上来说,我们都知道,政协发挥了充分的参政议政的作用,那么全国人大又在立法、调研、决策等等各方面都有自己的影响力。但是这些立法、决策的力度和方向从哪里来?我认为,从根本上说,应该从公众所关心的命题和他们所需要得到的力度上来进一步完善。比如说今年全国人大的第一提案,其实是关于低碳经济的提案,就低碳经济这个问题需要两方面来共同协作,一方面,首当其冲地,我们需要制度建设上来完善低碳经济发展的各个合理环节,另一方面,由于生活环境与老百姓的切身利益息息相关,老百姓自己也非常关注自己的生活环境,非常关注身边的环境污染,因此如果二者能够协调一致开展工作,就能与民互动,最大限度发挥参政议政功能.说到民意交流,我认为今年政协会议的一个特色就是不少政协委员通过各种渠道和民众来交流,有些政协委员直接把自己的提案草案放在博客上,来征集修改意见,这样能够最大限度地发挥政协委员参政议政的职能,达到政协委员为民请愿,为民谋福利的职责。

听课反思不断提高教学水平

《按劳分配为主体多种分配方式并存》是《经济生活》第三单元第七课第一框题。本框题分为两目,其中第一目讲“按劳分配为主体”,逻辑顺序为:按劳分配的基本内容和要求――坚持按劳分配的必然性――坚持按劳分配的意义。第二目讲“多种分配方式并存”,其逻辑顺序为:按个体劳动者劳动成果分配――按生产要素分配。从整体上看,理解、区分我国现阶段的多种分配方式及坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性是本课教学的重点。

本节课内容理论性较强,为激发学生的`学习兴趣,我在教学过程中让学生对自己的家庭收入情况进行考察与分析,引导学生自觉主动地从生活实践中理解、把握我国的分配制度。学生参与探究的热情比较高,教学重点在教与学、学与学的互动中得到很好的落实,课堂教学效果取得了预期目标。

对坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性这一教学重点的安排,则主要通过设置探究问题,引导学生在问题情境中相互交流、多向思考,对知识加以分析归纳而有所得。但从教学效果看,对此知识点的处理稍显单薄。

本节课的教学基本符合学校“定向―结构―活动”高效课堂的要求,但是,还是存在一些问题。

1.对学生提炼、归纳书本知识能力的培养上,缺乏耐心、到位的指导。

2.学生主动、积极学习的习惯还有待进一步引导。

3.小组合作学习流于形式、深入程度不够;学生在处理独立思考与合作交流的关系上较为混乱;学生的主动合作意识还不强,合作参与面不广。

听课反思不断提高教学水平

本周四下午,我们郑东新区第四协作小组走进了永平路小学开展了第二次课堂观察听课活动,观摩了尚芳芳老师和陈莹老师的两节音乐课。

尚芳芳老师给我们带来了一节三年级的唱歌课《噢!苏珊娜》,尚老师故事导入,激发学生兴趣,利用闯关模式,引导学生层层深入歌曲中。整节课以音乐为主线,欣赏了中英文不同版本的歌曲,带领学生感受了不同音乐的表现形式,拓展部分节奏、舞蹈编创,课堂气氛达到高潮。

陈莹老师给我们带来了一节四年级的唱歌课《哦,十分钟》,陈老师教态亲切自然,语速把握得很好,整个教学环节流畅,任务分配得当,师生互动自然,课堂氛围轻松,教学评价及时。让学生在反复聆听、演唱、思考中学习歌曲。

两节课后,我们第四小组的听课教师针对这两节课都发表了自己的见解、感受。每次教研,我们组的教师从不局限于只对两节课的听评课,我们还会对于在平时的教学过程中出现的课堂问题、自己教学时的疑惑进行讨论,以寻求在多人智慧的碰撞中迸发出更多的灵感。有了问题,我们也会积极的解决问题,每位教师都会认真思考,毫无保留给予他人更多的帮助。在互相交流、互相学习的过程中,认真探讨每个问题。也只有作课教师精心充分的准备,听课教师认真用心的聆听学习,评课教师热烈积极的讨论,才能让我们从中学到更多的知识,收获满满!越来越期待每次的教研活动了,相信一个学期之后,大家再上音乐课,一定会更得心应手!

本周四是我组第一次开展课堂观察听课活动,聚源路小学的任向东老师和陈金子老师给我们带来了风格特点不同的'两节课。老师们听得全神贯注,课后的评课环节精彩纷呈。

任向东老师讲授的是五年级的一节唱歌课《清晨》,整节课目标明确、层次清晰、结构完整、环节紧凑,每次聆听歌曲的目标指向性都很强,解决问题及时、有效,学生达成效果好。任老师不仅在歌曲中加入合唱部分,引导学生体验简单的合唱,而且让学生探索用身边的物品为歌曲伴奏,比如课桌、水杯等。五年级学生的动手、动脑能力都得到了充分的发挥。歌曲的拓展环节,全体学生用葫芦丝吹奏歌曲以及一部分学生吹奏歌曲,一部分学生用身边物品为歌曲伴奏等将课堂气氛推向高潮。学生的参与度很高,非常有兴致。也可以看出学生不论是乐理、视唱的掌握还是乐器演奏的掌握都非常扎实,最重要的是老师和学生都很享受课堂。

陈金子老师讲授的是二年级的一节唱歌课《打花巴掌》,歌曲旋律欢快、流畅,趣味性强。陈老师教态亲切自然、教学方法丰富,教学环节设技巧妙,旋律线的运用帮助学生更准确有效地唱准乐句衔接处句首的音高,附点处用动作提示学生唱的很准确。

我们组的老师听课的认真以及评课时热烈的讨论是我之前没有想到的,我们不仅评论这两节课,我及其他老师提出的关于教学中其他问题,大家也一起交流讨论。三人行,必有我师焉。我们一起,不论是年龄的大小还是教龄的长短,都可以从彼此身上学到知识,看到他人在教学中的长处,经过一起评课磨课,我相信不仅是作课老师,所有参加课堂观察的老师都一定会有收获。

不断提高新闻宣传工作的能力和水平

真干苦干实干,把工作落到实处。

宣传战线特殊的地位和作用,要求宣传系统各部门、各单位要努力做全市先进性教育的表率。党员领导干部要通过开展先进性教育活动,使宣传系统的党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性。要求做到把握精神准确、活动安排严密、学习内容扎实、评议整改到位。要通过开展先进性教育活动,使广大党员政治更坚定、精神更饱满、作风更扎实,保证宣传引导工作旗帜鲜明、宣传有力,让广大群众看到实实在在的成效和进步。

一、 牢把握正确舆论导向,为推进我市。

“三大目标”建设提供强有力的思想保证和舆论。

正确的舆论导向是新闻工作的生命。这是由新闻工作的性质、地位和作用的决定的。大千世界丰富多彩,社会生活复杂多变。新闻媒体哪些可以报、哪些不能报,可以报的东西怎样报、报多少,都有一个取舍和选择的标准问题。其中,重要的标准就是把握好舆论导向。用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作,体现在宣传报道中,一个极其重要的方面,就是必须牢牢把握正确的舆论导向。事实反复证明,舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸。因此,正确导向是新闻宣传工作的生命线,在这一点上,什么时候都不能有任何动摇、不能有丝毫含糊。

不断提高办公室政务服务水平

一年来,办公室系统以开展保持共产党员先进性教育活动和自身建设为保证,牢固树立和落实科学发展观,坚持“集中精力,搞好政务”这一基本工作职责,统一思想、把握定位,齐心协力、扎实工作,进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、责任意识,着力建立办公室工作长效机制,切实加强能力建设,出色地完成了办公室各项工作,为全省国税各项税收任务的圆满完成作出了积极的贡献。

(一)认真做好信息调研工作。紧紧围绕国税中心工作和重点工作,充分把握上级工作要求和领会局领导意图,通过信息服务、调查研究等方法,及时、准确、客观地为上级、为领导提供了大量的政务信息,撰写了一批高质量的调研报告,提出了大量具有较强针对性的意见和建议,一大批诸如义乌个体定额调整和超定额申报的经验、富阳库存商品和下脚料销售管理的经验等通过信息渠道在全省推广,充分发挥了办公室参谋助手作用。据统计,2005年省局办公室共编发动态、简报信息103期,调研信息12期,昨日要情38期,被总局、省政府采用各类信息90多条次,其中,总局和省委省政府领导批示信息9条次,为总局加强税收征管和省委省政府改善经济调控提供了重要的参考资料,被省委办公厅和省政府办公厅评为信息报送先进单位。同时,18个国税机关办公室在当地党委、政府开展的信息工作评比中名列前茅。

(二)深入开展税收宣传。各级国税局办公室自觉围绕国税工作大局,在省局统一协调下,以税法宣传为重点,全面普及税收知识,积极开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的第14个全国税收宣传月活动。充分利用国税网站建设成果,积极创新税收宣传载体,全省统一开展“网站在线咨询”活动,部分地方还充分利用12366、税务短信平台等信息化建设成果开展税收宣传,拓宽了宣传广度,增强了宣传效果,受到社会各界广泛关注。充分发挥《中国税务报》的宣传优势,努力拓展我省宣传的报道面和信息量,全省累计发表各类新闻稿件378篇,展现了浙江国税改革和发展的风貌。除巩固原有宣传阵地之外,省局还在《浙江日报》创办“国税之窗”宣传栏,大大提升了税收宣传层次,提高了国税形象。

(三)改进和规范公文及档案管理。全省各级国税局以贯彻总局新《公文处理实施办法》为契机,积极培训,强化责任,严格审核,改进和规范公文处理,加大公文质量通报力度,机关公文整体质量明显提高,全省国税公文差错由2004年一季度的93件次下降到去年第四季度的13件次。在提高公文自动化水平基础上,加强档案自动化管理,积极开展档案达标活动,截至目前,全省49家单位达省一级标准。认真办理人大建议、政协提案和其他政府交办件,2005年仅省局就完成了人大代表建议和政协委员提案15件,政府各部门交办件90余件,提议案办理再次获得100%满意率的好成绩。加强机要保密、收发、文印、印信等管理,保障各级国税机关高效有序运转。

(四)完善工作目标考核和督查督办工作。充分发挥目标考核的导向作用,积极开展工作目标考核专题调研,进一步优化考核指标体系,提高计算机自动取值指标比重。积极探索系统考核、处室考核和干部考核“三位一体”的综合绩效考核体系,实现“以考促管”的预期目标。贯彻落实总局《督促检查工作办法》,完善督查工作运行机制,对总局、省委省政府领导重要批示和省局各类重要部署全面开展督办,保证了重要工作的落实到位,受到省政府有关领导肯定。

(五)规范信访工作。深入贯彻国务院新《信访条例》,按照属地管理、分级负责,谁主管,谁负责的原则,畅通信访渠道,规范信访程序,严格信访责任。积极建立由办公室牵头、有关部门参与、上下联动的联席会议制度,形成统筹兼顾、标本兼治的信访工作格局。加强和改进信访工作方式,与上访人员进行面对面沟通,依法、及时、就地解决了部分纠访、缠访问题,为营造和谐国税工作环境作出了积极贡献。

二、求实创新,进一步强化办公室职能作用办公室是联系领导和基层的桥梁,协调部门关系的纽带,保持机关正常运转的枢纽,地位特殊,工作繁忙,各级国税局办公室一定要按照“集中精力,搞好政务”这一要求,进一步强化办公室职能作用,提高办公室政务服务能力和水平。

(一)谋全局,强化参谋助手作用。参谋助手作用主要体现在为领导科学决策提供有价值的参考资料,协助领导处理日常事务。强化参谋助手作用,一要切实加强信息调研工作。政务信息既是领导全面掌握情况、进行决策和指导工作不可或缺的一部分,也是上级机关联系实际、联系基层、改进工作作风的重要途径,是办公室一项重要的日常工作。近年来,各级国税局领导和办公室对政务信息的重视程度日益提高,工作力度日益加大,但也存在诸如信息时效性不强、内容失实等问题,有可能误导领导决策,对此各级国税局办公室应当予以正视,采取切实有效措施,严格信息报送制度,完善信息网络,客观、及时反映国税工作中的重要情况、突发性事件及领导关注的重点和难点问题。上级国税局办公室要定期提出信息报送要点,及时进行信息约稿,建立和完善信息考核制度,按时通报信息考核结果,指导各地有针对性地编报信息。各级国税局办公室每年都要撰写1-2篇全局性的调研文章,供领导决策参考。二要根据领导意图做好重要文稿起草工作。办公室人员要深入基层,认真学习各类文件和领导讲话提出的要求,多占有第一手信息资料,多做前瞻性思考,努力把文稿的层次提高,思路放宽,内涵做深,品位做优。三要就重大问题的处理提出对策性建议。办公室要充分发挥综合部门的优势,对税收改革和发展中的重大问题进行综合分析,善于发现倾向性问题,会商有关部门,及时研究提出处理预案。

“不谋全局者不足以谋一域”。办公室工作事关全局,认识、思考和处理问题要力求站在领导的角度,想全局、谋大局,密切关注上级国税机关和党委政府对国税工作的要求,密切关注全局、全系统一个时期、一个阶段的中心任务,研究领导关注的、全局性的重大问题、难点问题和倾向性问题,把握国税工作的发展方向和薄弱环节,努力做到服务大局,开阔视野,宽广思路,提高层次。

(二)善统筹,强化综合协调职能作用。办公室是机关的综合办事机构,发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用。发挥综合协调职能作用,一是要采取沟通、联络、服务的方法,协调好机关各职能部门之间的关系,使之能密切配合,同心协力抓落实。二要搞好上级和基层单位之间的协调,理顺关系,增强决策实施的穿透力。三要发挥办公室对外窗口作用,采取灵活有效的手段,处理好国税机关与政府其他部门和社会组织之间的关系,完成好重要的接待任务。

强化综合协调职能作用,目的在于推动工作,提高效率,增进和谐。要从大局出发,统筹兼顾,主动协调,低调处理,要善于听取各方面意见,综合权衡,把各方面的积极性都充分调动起来,形成工作合力。坚持原则,严格按制度办事,正确处理局部利益与整体利益,眼前利益和长远利益之间的关系,公正合理地做好协调综合工作,防止和克服工作中的随意性。要研究协调的艺术和技巧,工作要保持一定灵活性,勇于做无名英雄,善于拾遗补缺,确保协调周密、高效。

(三)严要求,强化审核把关职能作用。办公室审核把关就是要根据政策法规和制度程序规定,把好公文、会务、宣传、财务关,这是提高机关工作质量,树立国税机关形象的重要方面。要树立责任重于泰山的观念,做到时时、事事、处处认真负责,少出差错。加强公文审核。公文是具有法定效力和规范体式的文书,关系到税收执法的严肃性,与纳税人利益息息相关。要认真落实全国税务机关公文处理办法,把好公文的行文关、法规关、内容关、文字关和格式关,规范公文流转程序,开展公文检查,定期通报公文办理情况,促进公文质量稳步提高。加强会议管理,充分利用国税视频会议系统,适合以视频会议方式召开的,尽量通过视频会议方式组织实施。严肃宣传纪律。国税新闻宣传稿件一律由办公室统一送新闻媒体发布,并严格审核税收宣传内容,严禁内部处室和个人擅自对外发布。强化机关财务管理。认真执行经费预算,严格执行国家财务管理制度,严格执行公务员工资制度改革的有关规定,加强机关经费使用情况的审核把关,加强机关固定资产管理,定期开展账实核对,严防国有资产流失。

(四)讲效率,强化运转保障职能作用。办公室运转保障职能就是要做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理、机要值班等方面工作,保证机关高效运转,保持良好工作秩序。办公室搞好运转保障,对于提高整个机关的工作效率具有重要意义。强化运转保障职能作用,要树立主动服务观念。凡事预则立,不预则废。要立足于中长期国税计划,对重点工作早研究、早部署,对日常性工作有计划、有安排,对突发性工作有预案、有准备,在全省国税工作安排计划的基础上,尝试建立办公室月度工作计划安排制度,做到长计划、短安排,计划性和灵活性相结合。加强制度和程序建设,按照科学化、精细化管理的要求,规范办公业务流程,明确岗位工作职责,确保各项工作有条不紊地开展。大力加强税务行政管理信息化建设,加强现有公文处理系统和国税各类办公网站的日常维护,确保按要求运行。强化安全保密教育,严格执行保密制度,每年要组织一次安全保密知识学习,开展一次安全保密工作检查,提高办公室工作人员的保密意识和保密技巧,完善信息网络安全防范措施,跟踪最新保密动向。严格落实值班制度和报告责任制,保证24小时联系通畅,确保紧急突发事件及时妥善处置。

(五)抓落实,强化督促检查职能作用。督促检查作用主要体现在确保领导决策的贯彻执行上,其出发点和落脚点都是为了推动各项工作部署不折不扣地落实。强化督促检查职能作用,一是要做好系统工作目标考核,二是要做好政务督查。系统工作目标考核是系统性、综合性、全局性的督促检查,受到各级国税局党组的高度重视。此前省局2006年系统工作目标考核内容(征求意见稿)已经下发到各地,正式文件近期将予下发。各地要结合本地工作实际,尽快予以细化分解,抓好落实。同时,要跟踪、收集考核目标内容执行情况,及时向省局反映,确保各项工作圆满完成。

三、加强系统管理,全面完成办公室工作任务。

国税系统是垂直管理单位,税收执法需要标准一致、口径一致,工作安排需要统一协调、步调一致。办公室具有把关审核的职责,是协调各方的枢纽机构,客观上需要各级办公室协作配合,加强办公室系统管理,完善运行机制,发挥职能作用,为国税系统工作协调做好润滑剂。具体而言,省局办公室要负责全省国税办公室的管理和业务指导,市地国税局办公室要对县市局办公室的各项工作进行督促,县市国税局要不折不扣地完成上级部署的各项工作任务,各级国税局办公室要主动加强与上下级国税局办公室的日常沟通和联系,互通信息,增进交流,赢得配合,努力形成“一盘棋”的工作格局,形成办公室工作的整体合力,提高全省国税办公室政务服务水平。今年,全省国税办公室要以“管理创新年”活动、调查研究、政务督查等三项工作为抓手,大力强化国税办公室系统管理,推进国税各项任务顺利完成。

(一)扎实搞好“管理创新年”活动。省局决定在2006年开展“管理创新年”活动,提出了“总结一批基层征管经验,建立一批管理创新项目库,表彰一批管理创新先进典型”的具体要求,并明确办公室为活动牵头单位,各级国税局办公室要高度重视,要充分认识“管理创新年”活动的重要意义。创新决定发展。我们正处在一个激烈竞争的时代,新的形势和任务要求我们必须与时俱进。创新已成为这个新时代的主旋律,江泽民同志指出:“创新是一个民族前进的灵魂和不竭的动力。”在新经济理论中,创新已成为经济发展的主要源泉,管理创新更是决定竞争力高低的关键因素。把握全局、放眼世界、面向未来,党中央作出了增强自主创新能力,建设创新型国家的重大战略决策部署。在全国科学技术大会上,胡锦涛总书记提出要动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。国税部门担负着筹集财政收入,调节经济、调节分配的重要职责,是国家重要的执法部门,是国家行政管理的有机组成部分,努力推进管理创新就是浙江国税响应中央建设创新型国家的实际行动,也是弘扬“浙江精神”的具体体现。国地税机构进一步分设以来,全省国税信息化建设、征管和纳税服务水平不断提高,国税收入从1997年249亿元增加到去年1125亿元,全省国税实现了快速发展,其中一个重要原因就在于我们在日常工作中不断探索新思路、新方法、新途径,创造性地开展工作,涌现出“全程服务”为代表的创新管理实践。去年义乌市局、富阳市局、金华市局、萧山区局等地的创新实践,再一次充分说明了创新管理在推动税收工作方面的强大作用。为此,我们将“创新”写入国税文化建设目标和新时期国税工作具体要求,将“创新”意识扎根于每位国税干部心中。今年全省国税工作会议提出,“十一五”期间要确保国税收入与gdp同步增长,国税收入占gdp比重稳中有升,税收弹性系数大于1,到2010年全省考核口径国税收入跨上2000亿元大台阶,年均增长12%以上。实现这一目标靠什么?最主要的是靠两大条件:一要靠浙江经济持续、快速发展,二要靠全省国税征收管理水平的不断提高,将潜在的税源转化为实实在在的税收收入。而对我们来说,创新管理手段是唯一可循的思路。

开展“管理创新年”活动,就是全省国税系统要集中时段、集中精力、集中人力,创新思维理念,创新管理手段,创新服务方式,创新管理机制,刷新优势,超越自我,将国税工作提高到一个新的平台,使国税工作更好地把握规律性、富于创造性,为“十一五”期间国税工作又快又好地发展打下扎实基础。现在,“管理创新年”活动的具体实施意见和实施时间表已经下发到各地。在其位,谋其政。各级国税局办公室要切实担负起牵头的职责,认真组织活动实施,层层分解落实责任,做好项目申报、推广、宣传工作。下半年省局着重要做好“三个一”工作,即“开一次现场会,搞一次创新评审,出一本创新工作专辑”。办公室要主动协调解决活动中存在的问题,充分调动广大国税干部的积极性和能动性,营造尊重创新、鼓励创新的良好氛围,保证活动取得实实在在的成效。

在“管理创新年”活动的牵头组织中,各级国税局办公室要注意将活动与办公室日常工作紧密联系起来,充分利用办公室较为完善的信息渠道,发现、总结、宣传、推广税收管理中的新思路、新举措、新经验、新成果、新典型。上级国税局办公室要积极下到基层开展调研,下级国税局办公室要主动向上级国税局汇报活动开展情况。对于进入项目库的典型管理创新项目,省局办公室要通过督促检查的工作方式在全省推广实施。近期,各级办公室的首要任务是对去年和今年以来已经作出显著成绩的管理创新典型经验进行总结,要积极协调各有关业务处室和各基层单位尽快将这些管理经验纳入项目库,及时推广,推动我省国税征管转入科学发展轨道。

(二)加强调查研究工作。调查研究是主观和客观结合的纽带,是谋事之基、成事之道、决策之要,历来是是党的优良传统和基本工作方法。当前,我们正处在一个信息化时代,一个多方面转型的阶段,征管改革、人事制度改革不断推进,信息化建设不断加快,税收管理不断细化,与过去相比,影响决策的因素增多,决策的时效性增强,作出科学决策,制定可行方案,需要更多客观、真实、有效的信息。这就要求我们必须主动了解、分析、研究基层的管理现状,进一步加强调查研究,问计于基层、问计于实践,看到第一手资料,获得真知灼见,形成正确思路,作出科学判断。基于此,省局研究决定进一步加大调查研究的工作力度,建立调研课题申报制度和约稿制度,引导和组织各方面力量围绕国税中心工作深入开展调查研究。各级国税局办公室是调研工作的责任部门,要高度重视。要根据税收业务情况和工作目标,综合协调各处室,每年确定本局2-3个重点调研课题,制定调研课题可行性计划,上报省局。省局办公室要会同科研所做好统筹协调工作,在筛选平衡各地上报调研项目后,下达各地、各部门开展调研。各地要集中本局业务骨干积极组织实施,上级国税局办公室要对下级办公室予以适当的指导。

除了组织、指导好全省国税系统调查研究工作外,各级国税局办公室还承担着为局领导起草综合文稿的重要职能,更要注重实践、注重调研。“磨刀不误砍柴功”,办公室工作人员要通过深入基层调查研究,了解情况,弄清事实,充分掌握第一手资料,避免空发言论、华而不实,真正为领导当好参谋和助手。

办公室加强调查研究,一定要讲究方法,总的来说,必须紧密结合国税工作实际,积极探索国税新时期调查研究工作的特点和规律。一要注重调查研究的广泛性,既要站在税收管理角度上看问题,也要站在纳税人角度看问题,既要站在本单位看问题,也要站在省局和基层角度看问题,避免盲人摸象,以偏概全、只见树木,不见森林;二要注重调查研究的针对性,要围绕国税中心工作、贴近征收管理实际开展调研,要针对当前的重点工作、热点工作和难点工作开展调研,下到基层,融入社会。三要注重调查研究的有效性。调研不仅要重调查,更要重分析研究,能够综合提炼,见微知著,不能只是简单数据罗列,要通过分析数据去发现内在的联系。

(三)大力做好政务督查工作。开展政务督查是一个重要的领导环节和领导方法。各项工作都要有布置、有检查,不能满足于开会、发文件、作指示,要看究竟落实了多少,效果如何。当前税收管理的复杂程度日益加大,客观上要求各级国税局进一步提高行政效率、进一步改变机关作风和工作方法,做到政令畅通,步调一致。政务督查相比工作目标考核具有较强的时效性和灵活性的优势,办公室是政务督查的责任部门,办公室人员要牢固树立“落实是一切正确决策的生命”的观念,切实加强政务督查工作。首先,要建立督查工作制度。没有规矩,不成方圆。规章制度是做好各项工作的保证。现在我省国税督查督办的制度、程序尚需进一步完善,需要进一步研究和探索符合浙江国税实际、适应新形势的政务督查工作新路子、新方法。省局办公室要根据我省国税督查工作实际,借鉴兄弟单位先进做法,充分吸收各方意见,制定出台我省国税政务督查的制度,对督查工作立项、分解、催办、反馈、审核、通报、立卷、归档等整个督查程序进行规范,使我省国税督查工作走向科学化、系统化、制度化、规范化。其次要树立督查工作权威性。一些地方对督查工作的权威性认识不够,错误地认为督查工作是办公室的部门工作,对上级布置的督查任务敷衍了事,上报材料回避问题、词不达意,造成上级布置的督查任务不能按时保质完成。对此,各级国税局办公室要采取措施,改善工作局面。第三,要端正督查工作作风。督查工作一个很重要的方面就是督促检查工作的薄弱环节,鞭策后进,纠正不符合上级机关或领导决策的行为,因此,经常会碰到一些问题复杂、难度较大、涉及面广的事情。这就需要办公室人员具有不怕得罪人的胆魄,端正工作作风,坚持原则,敢督敢查,对领导布置的工作和安排的任务闻风而动,令行禁止,急事急办,快事快办,事事有着落,件件有回音。为鼓励先进,对作风过硬、坚持原则的办公室和同志,省局要以适当的形式予以表彰。第四,抓关键,突出督查工作重点。开展督查,也要坚持“减负增效”的原则,要区分轻重缓急、区分先后主次,不能眉毛胡子一把抓。要把督查工作的主要精力放在重要问题上,抓住主要矛盾。具体而言,国税政务督查的重点,主要应放在总局和省委省政府的重大决策、重要部署、重要会议、重要文件和领导同志重要批示以及上级机关交办的重要事项上;放在本局重要决策部署、重要会议和主要局领导重要批示的办理事项上。除此之外,还要将人大代表建议、政协委员提案和重要信访件列入督办范围。第五,改进督查办法。对列为督办的事项,除了发出督办通知、简报反馈外,要采取联合督办、跟踪督办、实地督查、催报检查、督查调研等方式,进一步提高督查工作的针对性和有效性。

(四)大力加强税收宣传。税收宣传对于营造良好税收环境、增强纳税人依法诚信纳税意识、树立国税形象具有重大意义,对提高纳税人税法遵从度具有“随风潜入夜,润物细无声”的效果,是税收任务中一项长期的、基础性工作,各级国税局要高度重视。去年税收宣传工作取得较好成绩,今年要总结经验,再接再厉,在认真做好记者站日常组稿等常规税收宣传工作,搞好第15个税收宣传月活动的同时,找准推进税收宣传工作的着力点和突破点,加大税收宣传力度。一要加强与新闻单位的工作联系和协作。继续办好《浙江日报》“国税之窗”栏目,适当扩充栏目版面,在调动各地投稿积极性的同时,省局办公室要组织力量撰写一些反映全省性国税工作情况的新闻稿,提升税收宣传高度。积极寻求与电视台等媒体合作,采取国税工作座谈会形式,定期发布国税重要工作情况、重点工作安排以及税收政策变化、典型涉税案件等,不断拓展税收宣传渠道,掌握税收宣传工作主动权。二要加强国税网站税收宣传管理。国税网站是国税对外宣传的重要窗口,具有效率高成本低、不受时空限制的优势,各级国税局要充分利用这一税收宣传平台,全面、及时、准确地发布最新税收政策法规文件,构建权威、完整、查询便捷的税收优惠资料查询库,广泛开展“网送税法”活动,为纳税人提供零距离的税收服务。加强“国税公告”栏目管理,对全省纳税大户、欠税大户、典型涉税大要案予以公布,予以对比,形成反差,形成“依法纳税光荣,偷税欠税可耻”的社会共识。三要按照总局税收宣传“三同步”要求,把税收宣传重点放在税法宣传上,确保纳税人及时了解我省国税最新的管理措施,增强税法宣传的准确性和时效性。

(五)加强信息报送工作。去年,我们在信息报送工作上向前跨了一大步。但基础还不稳,质量有待提高。今年要进一步采取措施加强信息报送力度。一是省局办公室要加大对总局和省委省政府报送信息的力度,反映浙江国税新经验、新做法,反映工作中遇到的新情况、新问题,寻求上级机关对我们工作的支持、指导和帮助。二要落实紧急信息上报工作责任制。及时报送紧急重大信息,对省局领导掌握情况、指导工作至关重要。去年年末,因为各地紧急信息报送及时,省局发现了部分不法份子针对办税服务厅的偷盗犯罪动向,及时发出紧急通知要求各地采取措施加强安全保卫工作,保障了全省国税日常工作的正常进行。关于紧急信息,必须明确一点,各级国税局应直接向省局负责,县局在向省局报送的同时向市局报送。

(六)加强行政管理信息化建设。信息化是我省国税工作的一贯优势,是提高行政效率的有效途径。去年,以综合征管软件v2.0上线为标志,我省国税信息化建设迈上了新台阶。随之而来的问题是行政管理信息化与征管信息化出现部分脱节。当前的行政管理信息化建设,一要结合征管软件,重新开发系统工作目标考核软件,使考核系统能够直接从综合征管软件v2.0中取数,增加考核刚性。二要根据总局要求,推广应用新的办公软件,实现行政管理各应用系统之间的有效连接。三要建设省级集中模式的国税网站。各地要在上半年对国税网站开展一次集中清理,按照规范统一、适度集中、突出重点、信息共享的原则,建设省级集中模式的国税网站,规范网站域名,实行分级管理和维护。市地局国税应在省局互联网站上建立子站,县市局可在市地局子站上建立子站,各地务必在2007年底前转变到省级集中的网站建设模式。

四、以人为本,加强办公室系统队伍建设。

一切工作成败的关键在于人。办公室工作要上水平、上层次,加强办公室系统队伍建设是基础。办公室工作比较特殊,一方面要综合协调各方,要督促检查各项重要工作的落实,对办公室人员的工作能力和综合素质要求比较高。另一方面,办公室工作相对比较枯燥、比较辛苦。因此,我们一定要加强办公室队伍建设。今年,省局决定在全省国税系统实施国税党建、国税人才、国税文化和平安国税“四项工程”建设,并制定出台了具体规划,各级国税局办公室要以此为契机,加强办公室队伍自身建设。

(一)加强业务培训。培训是提高干部业务素质的重要途径,是公务员队伍建设的基础性工作。根据办公室工作实际,各地要创新培训形式,在通过举办系统业务学习班的同时,各级办公室还可以通过网络教育等现代方式开展培训。充实业务培训内容,不仅要加强综合材料、信息写作、公文处理、档案管理、财务管理方面的培训,还要有针对性的开展计算机应用知识培训、礼仪培训、法律知识培训,全面提高办公室工作人员业务水平。今年,省局将在下半年举办一期办公室业务培训班,各地可以提出培训内容需求,由省局根据实际情况统一协调安排。

(二)加强学习。当今社会,科学技术日新月异、飞速发展,知识总量不断增加、加速更新。各级国税局办公室人员要按照党中央建设学习型社会的要求,下大力气学习,下苦功夫求知,切实提高自身的政治素质、科学文化素质和业务素质。各级国税机关办公室要建立鼓励学习的有效机制,引导干部树立终身学习、全员学习的新理念,营造勤奋学习的浓厚氛围,把办公室建设成学习型团队。要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,夯实理论基础,共产党员还要学习党章,坚定理想信念。要加强中央、总局和省委、省政府重要会议和文件精神学习,把握党和国家的方针政策,掌握税收业务知识。要加强对历史、哲学、法律、文学等各领域的涉猎,提高人文综合素质。在学习的过程中,要综合运用分析概括、归纳与演绎等思维方式,把握精神实质。

(三)强化实践。“实践出真知”。关于实践,一方面,组织和领导要对办公室干部多压担子,多给机会,多点信任,放手让他们去工作,充分发挥办公室人员的主观能动性、积极性和创造性,在实践中全面提高干部的文字综合能力、组织协调能力。办公室主任对下属,老同志对新同志要经常给予关心、指导,给予具体帮助。另一方面,办公室人员还要敬业乐业,善于实践。对工作,要干一行,爱一行,遇到困难和挫折,要迎难而上,破难而进。干工作,要从大处着眼,小处着手,勤勤恳恳、兢兢业业,争创一流,力争优秀,努力在平凡的岗位做出不平凡的成绩,努力把自己锻炼为优秀的专业人才。

(四)加强职业道德教育。职业道德是从事一定职业的人们在职业活动中应遵循的行为规范。加强职业道德教育,就是要把已经积淀下来的传统的或现代形成的优秀的、先进的知识理论、道德规范、价值理念、行为方式等内容通过德治教化灌输于干部的思维,转化为干部的内心信念和价值标准。在长期的税收实践中,我们逐渐形成、总结、提炼了浙江国税的精神理念和核心价值,确定了新时期浙江国税工作的“64字”具体要求和国税文化建设口号,这既是与浙江国税工作实际相联系的职业道德规范的重要内容,也是我们广大国税干部职工的行为标尺。办公室加强职业道德教育,就是要求办公室每一位干部职工立足本职岗位,将国税工作具体要求和文化建设目标渗透到我们日常工作的一言一行中。

(五)加强组织建设。办公室工作关系到全局工作的正常开展,各级国税局要按照责权相称、精干高效、运转灵活的要求,配齐配强办公室工作人员。要选拔综合协调能力强、文字功底厚的优秀干部充实到办公室中来,对一些市县局尚未配备办公室主任,没有配备专职秘书,影响工作正常开展的,要想办法予以解决。

同志们,扎实做好办公室各项工作,是圆满完成全省国税各项任务的重要保证。希望全省各级国税局办公室增强创新意识,与时俱进,团结拼搏,求真务实,充分发挥办公室职能作用,努力提高政务服务水平,为推动浙江国税事业又快又好地发展作出新的更大的贡献!

围绕“三近”正视“三性”不断提高思想政治工作的针对性

(一)在政治上表现为“信仰危机”。一是东欧剧变、苏联解体后,国际共产主义运动处于低潮时期,一些人对人类社会发展的客观规感到迷茫。二是资本主义在完善的市场经济条件下依然保持了强盛的发展势头,出现了所谓的“垂而不死,腐而不朽”现象,这种反差的存在,致使一部分人对理想和信念产生了动摇。三是腐败问题积重难返,大案、串案、窝案屡见不鲜。尽管反腐倡廉的力度不断加大,但是腐败现象没有从根本上得到遏制,大有越演越烈之势,人们对此十分不满,反映强烈,有的甚至对能否彻底铲除腐败失去了耐心和信心。四是宗教势力得到扩充,信教群众不断增加。由于一部分人对新的社会形态和现实环境一时难以适应,生存竞争的压力加大,思想和心理随之出现变化,感到痛苦和迷茫,焦虑和无助,导致人们在信仰、信念、信任方面产生危机,从而向宗教组织方面靠近,目前在信教群众中出现“三增”现象,即青年人在增加,有知识的人在增加,基层党员干部人数在增加。

(三)在文化上表现为“产销脱节”危机。一是文化投入不足。农村文化阵地建设成为被遗忘的角落,不是无人重视问津,就是囊中羞涩,绝大多数乡没有文化投入预算,也找不到一家象样的文化消费娱乐场所,现有的电影院、剧场死气沉沉,几乎关闭,80%以上的百姓业余时间沉浸在牌局之中。二是健康向上的精神作品太少。在效益最大化的利益驱使下,不少新闻出版部门为了迎合低级大众口味,将暴力、色情、种族歧视、宗教仇恨等文化垃圾不加选择、毫无保留地送给观众和读者,黄、赌、毒等文化毒瘤没有从根本上得到根治。三是文化渗透忘我之心不死。一些仇视我国的西方国家忘我之心始终没有停止,利用“文化鸦片”的渗透来麻痹、愚弄国民的精神灵魂,从而达到分化、西化、瓦解的目的。四是网络虚拟世界带来的负面影响。一部分网民由于迷恋于虚拟世界中虚无缥缈的东西引发了严重的心理障碍,影响到人们正常的生产生活秩序。同时,人们价值观念的多元化和得失、利弊、荣辱、是非等问题上的多种取向和选择,也给思想政治工作提出了新的挑战。

不断提高新闻宣传工作的能力和水平

2、把握正确舆论导向,必须增强政治意识、大局意识、责任意识,坚定自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致,坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。必须要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针。必须要立足于唱响主旋律、打好主动仗,反映时代最强的声音,用一切先进思想文化占领宣传阵地。必须广泛深入宣传十六大精神,大力营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好的舆论氛围。把智慧和力量凝聚到落实市委“323”工作思路,推进三大目标建设的全面建设小康社会的事业中来。坚持正确的舆论导向,就是要围绕党委工作部署开展舆论宣传。要切实做好十六届四中全会精神的宣传,做好经济建设的宣传,做好市委各项重大决策重大活动的宣传,做好区内外主流媒体对钦州的新闻宣传,做好构建和谐社会的宣传,做好典型宣传,做好新闻改进提高的宣传。要进一步强化新闻宣传的管理和策划,重点报道要及时准确,群体性事件的报道要严守纪律,涉外报道要把握分寸,反腐倡廉宣传要激浊扬清,网上宣传要掌握主动,舆论监督要着眼于解决问题推动工作上。

二、 要切实开展“三项学习教育”

活动,确保我市新闻事业健康顺利发展。

在新闻战线开展“三项学习教育”活动,是全面贯彻落实党的十六大精神,坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的迫切需要;是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,始终坚持以正确的舆论引导人的迫切需要;是按照“三个代表”重要思想的要求,建设一支适应新形势新任务新要求的高素质新闻队伍的迫切需要;是党中央的要求,是人民的期盼,是确保新闻事业健康顺利发展的迫切需要。对于我市新闻战线内强素质、外塑形象具有重要的意义。应该看到,我市新闻工作者队伍的素质总体上是好的,是一支特别能吃苦、特别能战斗、党和人民可以信赖的队伍。但也要看到,一些同志对“三个代表”重要思想和马克思主义新闻观缺乏系统学习和了解,对党的新闻工作的优良传统和基本原则缺少切身体会,对错综复杂的形势缺乏政治上的鉴别力、洞察力。有的人只讲“实惠”而不讲党性,搞假新闻,搞有偿新闻;有的人思想偏激,以偏概全,只求“看点”不考虑社会效果;有的靠道听途说和网上猎取编写报道等等。这些问题的存在,与党对新闻队伍的要求,与人民群众对新闻队伍的期望还有距离。

1、各新闻单位要高度重视“三项学习教育”活动的深入开展。要紧密结合新世纪新阶段新闻工作的实践,深入学习、大力宣传、自觉实践“三个代表”重要思想;认真学习和始终坚持马克思主义的新闻观;认真宣传、深刻领会、牢牢把握党的新闻宣传工作的方针原则和要求;认真查找和解决工作上、思想上、作风上存在的问题。要通过学习教育,进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的自觉性和坚定性;进一步增强用马克思主义新闻观指导新闻工作的自觉性和坚定性;进一步增强贯彻执行党的新闻宣传工作方针原则的自觉性和坚定性;进一步增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性。

加强执政能力建设

发展是我们党执政兴国的第一要务。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力,增强综合国力,满足人民群众日益增长的物质文化需要。我们要坚持以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,正确处理改革发展和稳定的关系,不断开拓发展思路,丰富发展内涵,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。改革开放20多年来,我们党坚持以经济建设为中心不动摇,大力推进社会主义现代化建设,经济建设和各项社会事业有了长足发展。目前,我国人民的生活总体上已达到了小康水平。但必须看到,我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段,三农问题、贫富差距问题、社会秩序与公共安全问题、国有企业和教育体制改革问题日益突出,综合国力与发达国家相比还存在较大差距,因此,我们只有抓住机遇,进一步加快发展,努力提高人民生活水平,全面建设小康社会,才能不断增强社会主义国家的综合国力,更好地体现我们党的先进性和社会主义制度的优越性。我们要牢固树立科学的发展观,充分认识到发展作为一个整体概念,不仅是指经济的增长,还包括综合国力的增强,人民生活水平和生活质量的提高,生态环境的改善,科技教育及各类文化事业、社会保障、社会秩序、政治秩序等的全面进步。只要我们不断解放和发展生产力,切实把党的先进性和社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,我们党就有了长期执政的重要基础和根本保证。

四、努力完善“以人为本、依法执政”的执政原则。

树立良好形象,不断提高服务水平

人民法院司法警察是人民警察队伍中一个重要的、独立的警种,是人民法院直接领导和管理的一支准军事化的司法力量。司法警察肩负着人民法院中的刑事押解、值庭、看管、送达、执行死刑等多种职能,并参与对判决、裁定财产的查封、扣押、拘传、拘留等民事强制措施的实施,对打击刑事犯罪、保证人民法院依法审判起着十分重要的、不可替代的作用。司法警察工作的特殊性决定了司法警察在与当事人、旁听公民以及社会公众交往中时间上的短暂性、对象上的不稳定性和认识上的不完整性。这种一带而过接触形成的第一印象往往就是全部印象和终极印象,恰恰这一印象又与司法警察乃至人民法院整体形象紧密相关,因此司法警察的良好形象显得尤为重要。

形象是指能够引起人的思想或情感活动的具体形状或姿态。它是外显的,可以感观与体认的。在人民群众的眼里,人民法院的工作人员是正义与公正的化身,而人民法院的法警身肩人民警察和法院工作人员双重角色,其形象在外部所表现出来的能够引起人们的思想或情感活动的一切言行都倍受人民群众的关注,这些形象构成了司法警察的公正形象。它不仅仅是一种个人的外部形象,而是个人内在素质的反映。由于司法警察在法院审判活动中担负着特殊的职责,公民同样把司法警察看作是法律正义的象征。因此,树立良好的司法警察形象,同样也是树立法院司法公正形象。它是法院审判机关教育管理水平、执法水平和服务水平的综合反映;是司法警察价值观念、职业素质、道德修养、廉政意识、服务作风、办事效率、警容风纪的综合反映。

司法警察的总体形象,大致通过六个方面来表现:

警容仪态形象:警容是展现在社会公众面前的第一印象。它是司法警察在值勤中仪表美的集中反映。警容仪态是体现了法警的仪表着装、言谈举止、精神风貌的综合反映。它最容易为社会公众所感受,最容易影响人。警容严整,着装规范,举止端庄,语言文明,精神饱满,是树立司法警察良好警容仪态形象的基本要求。

法态度的好坏,都将直接影响司法警察在公众心目中的地位,影响着法院的形象。坚持司法为民、司法公正,严格公正执法,规范执法,是树立司法警察良好公正执法形象的基本要求。

思想品德形象:良好的司法警察形象,是高尚思想外化的重要体现。司法警察要有高尚的敬业精神、强烈的履行职责意识、优秀的职业品德、扎实的专业知识。还应具有建立在法律良知基础上的正义感和责任心,要学会调整自已的心态,面对现实,排除心理障碍,正确地认识自已,评价自已,以降低不切实际的自我期望值。高远的思想境界,高尚的思想意识,高品位的思想素质,高标准的思想道德,是树立司法警察良好思想品德形象的基本要求。

廉洁自律形象:为了维护司法公正,司法警察应当像法官一样清正廉洁,在行使职务活动中必须正确运用手中的权力,自觉抵制来自各方面的干扰和腐蚀,做到政治坚定、作风严谨、刚正不阿、两袖清风、一尘不染。

服务意识形象:它是法警服务品质、服务水平、服务效率、服务作风的综合反映。坚持廉洁、务实、高效、便民、利民的原则,做到礼貌待人、规范服务、优质服务是良好的服务形象的基本要求。

社会效益形象:即公众形象,是法警的警容仪表、公正执法、思想品德、廉洁自律、服务意识作用的结果和综合反映。社会效益形象是指司法警察执行法律的有效结果和成果,是司法警察履行工作职责的实绩,这是司法警察工作优劣的直接反映。也是法警履行职责的最终价值和所产生的社会影响。坚持公开、公平、公正的原则,严格执法,热情服务的思想是树立司法警察良好公众形象的基本要求。

塑造良好的司法警察形象,不仅是法院审判机关执法的需要,而且也是体现党和政府紧密联系群众优良作风的需要。在认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要时期,人民法院的地位和作用给司法警察工作带来了新的发展机遇和挑战,司法警察如何以新的形象和姿态迎接挑战,在服务中树立形象,在创新中求得发展,努力提高警务保障能力和服务水平,这是摆在我们面前值得思考的一大课题。笔者认为,应从以下几个方面下功夫。

审判工作改革的不断深化,对司法警察的素质要求越来越高。建设一支政治合格、作风顽强、纪律严明、技能过硬、装备精良的高素质法警队伍,是今后一个时期人民法院司法警察工作努力奋斗的目标。首先要坚持政治建警,就是要把提高司法警察队伍的政治素质放在首位。要以“三个代表”重要思想武装司法警察的头脑,大力加强思想政治工作,树立正确的理想、信念和人生观,价值观、增强专政意识、服务意识、大局意识、文明执法和廉政勤政意识,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀和市场经济带来的负面影响,也就是说要做到政治合格。其次要切实抓好业务技能培训,进行规范化的教育培训,拓宽知识面,夯实文化功底,在学习和训练中提高司法警察的综合素质,增长才干,在服务和保障工作中展示新风貌,树立新形象。

二、强化规范管理,是发挥司法警察职能作用的需要。良好的形象,要靠制度规范、约束、制约,进一步建章立制,规范管理,是我们做好司法警察工作的根本保障。人民法院的司法改革对警务保障工作不断提出新的要求,作为一支队伍必须坚持严格管理,规范管理,进一步健全和完善适应时代要求和审判工作特点的各项规章制度。首先要狠抓制度的落实,以制度管人,真正做到有法必依,有章必循。特别是要加强值庭、押解、看管、安全检查规则的落实,把握好警务保障中各环节的衔接,用合理、科学、有效的制度进一步规范好司法警察的职务行为,切实提高文明执法的水平和工作效率。其次要严格贯彻公安部的《五条禁令》和省法院的《六条禁令》,严肃查处各种违禁行为。第三要建立考核机制,强化动态管理,明确岗位职责,在司法警察队伍中建立晋升机制和内部奖励机制,制定具体的奖励考核方法,实行有效的奖惩制度,从而激发工作热情,提升工作质量,增强司法警察竞争和危机意识,使法警队伍始终充满生机和活力。

做到内强素质,外展风采,才能更好地适应新时期人民法院工作发展的需要,在审判和执行工作中发挥其应有的作用。

四、强化服务意识,是坚持为审判工作服务宗旨的需要。司法警察作为人民法院的一支准军事性质的司法力量,其基本职能就是服务审判工作,保障人民法院正常的工作秩序。因此,司法警察首先必须树立服务审判作为指导思想来抓,把服务审判作为出发点和落脚点,坚持司法为民的根本宗旨,拓展服务领域,创造性地开展工作,严肃执法,热情服务,树立警务工作无小事的意识,克服消极被动、无所作为的思想,以主人翁的姿态,以崭新的思维方式,主动做好各项警务保障工作。其次要建立同各业务部门的工作联系制度,主动协调好各种关系,积极配合业务庭工作,为审判工作提供优质服务和便利条件。第三要转变警务工作作风,提高文明执法能力,坚决杜绝态度粗暴,冷、硬、横、推等不良作风现象,使人民群众反感。要以规范值勤的实际行动树立起司法警察公正、廉洁、文明的良好形象。

五、坚持与时俱进,是推动法警工作创新发展的动力。随着我国改革开放的不断深入,人民法院司法警察工作正适应新时期新任务工作的需要,循序渐进地开展了各项改革,司法警察队伍正朝着正规化的方向发展。在这种形势下,司法警察崭新形象就要坚持解放思想,与时俱进,开拓创新,就要以改革的思想、创新的理念来指导新的实践。树立符合时代要求的新理念,形成工作作风上求真务实,精神状态上昂扬奋进,职业态度上敬业奉献,行为准则上严谨规范的良好氛围,不断提高司法警察的素质和工作水平。

总之,司法警察形象建设的目标就是提高全体司法警察的思想道德、科学文化素质和身体心理素质,树立新时期司法警察的良好形象。司法警察形象建设是一项长期而艰巨的任务,人民法院各级领导必须高度认识加强形象建设的重要性和紧迫性。当前,司法警察工作要按照省法院法警队伍建设第四个《三年规划》确定的目标,围绕开展“司法公正树形象”教育活动,积极探索转变形象的长效机制,适时进行理念创新、制度创新、文化创新,把队伍真正建设成为让党放心、让人民满意的高素质队伍。

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