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卫计局法治建设工作的报告总结篇一
1.推进重点领域执法改革。一是推进劳动保障监察执法改革，成立劳动监察执法局，建立权责统一、高效便民的劳动保障监察执法体制。二是落实中央、国务院《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》，将红果子镇列入经济发达镇行政管理体制改革试点镇，赋予行政职权108项、公共服务事项权12项，为乡镇执法体制改革积累经验。三是健全完善行政执法和刑事司法信息共享、案件通报、案件移送衔接机制，各行政执法单位信息录入反馈检察机关，及时移送涉嫌犯罪案件11件，移送率达100%。
2.着力规范行政执法程序。市场监管、城市管理、安全生产、农牧、劳动监察等重点行政执法部门严格落实上级行政裁量基准制度，探索实施行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度等，确保行政执法行为规范合法。其中，市场监管领域建立案审会制度，率先探索实施三项制度。劳动监察执法领域建立健全源头预防、动态监管、失信惩戒、规范执法相结合的劳动保障监察工作机制，实现了近5年来农民工投诉案件数、投诉人次和欠薪总额三项指标三下降。
3.不断创新行政执法方式。严格落实执法信息公示制度。重点执法部门建立执法流程图，城管、司法行政等执法部门配备执法记录仪，并结合说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段开展工作。借助信息化手段推进行政执法工作。公安部门实施的高清视频监控“雪亮工程”、市场监管部门实施的“随时检”等信息化执法设备有效提高了执法效率。严格落实执法职责，大力打击违法行为。截止年末，全区履行行政执法责任主体的26个单位共实施了145件行政执法案件，重点打击了在食品药品、环境保护、安全生产、城市管理等领域中存在的违法行为，起到了处罚一批教育一片的社会和法律效果。
卫计局法治建设工作的报告总结篇二
(一)开展行政处罚、行政许可、行政强制案卷评查工作。2020年12月，市法制办联合市人大办、法院、检察院、公安局、市场监督管理局、国土资源局等6个单位法制机构负责人对市卫计局、文体局、民政局等15个单位的行政处罚案卷、行政许可案卷、行政强制案卷进行评查，对评查发现存在问题之处，及时反馈被评查单位，要求被评查单位制定整改工作方案，并严格按照方案抓好整改，收到良好效果。
(二)依法办理行政复议案件。依法受理行政复议案件，严格按《行政复议法》要求，依法受理、依法审查，并综合运用书面审理、实地调查、听证等多种方式，规范案件审理程序，以法明理，提高案件办理质量，提升行政复议工作实效，力争做到“定纷止争、案结事了”。今年来，市政府法制办共受理行政复议申请36件，经审理，决定不予受理2件，当事人撤回申请3件，维持2件，告知补正但申请人未及时补正视为放弃申请15件，确认违法11件，责令履行法定职责1件，尚未办结2件。行政复议决定合法率100%，实现法律效果与社会效果相统一。
(三)积极做好行政诉讼工作。xx市人民政府本级行政应诉案件共5件，市政府及市直各行政机关都自觉接受司法监督，严格按照国务院、省政府有关行政应诉的规定，行政机关负责人积极出庭应诉，市政府领导带头出庭应诉，并按时提交证据，履行应诉职责，虚心采纳司法机关建议，自觉接受法律监督。
卫计局法治建设工作的报告总结篇三
(一)及时承接上级政府取消下放行政审批和服务事项。公布的行政许可和公共服务事项清单全部进驻行政服务中心办理并授权到位，通过即来即办、全程网办和快递送达三种办理方式，实现流程再造，简化程序，缩短办事时限和排队时间，推进改革落地。今年以来，我市根据上级要求及相关文件精神，在重新对照梳理行政审批和服务事项目录、做好上级部门下放事项承接、事项取消、事项下放工作的基础上，重新内部梳理我市纵向清单，组织相关单位开展“回头看”自查，并依据纵向清单目录将有关事项全部进驻省网上办事大厅，截至目前共有3404项审批和服务事项进驻行政服务中心。同时将相对应的窗口授权书、一次性告知书、审批流程表等进行同步更新。今年以来，我市公布调整市级行政审批和服务事项38项，其中调整8项(含1项前置审批事项)、承接市级事项3项、增列8项、取消14项、暂不进驻4项、增补1项。如环保局取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，强调了环境保护部门对建设项目环境保护的监督管理责任，充分体现了改革精神，将有力促进建设项目环境管理重审批轻监管传统思路的转变。
(二)创新便民利企审批服务方式。逐步落实“证照分离”改革，扎实推进“照后减证”，进一步压缩企业开办时间。全面推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。至今开展多评一表1件、模拟审批66件、联合勘探98次。“区域评估、多证合一、多规合一”尚在研究、学习中;使用全市统一审批云平台，只要是并联审批事项，均可实现同步审批。实行“一表制、承诺制、一套材料、免填表、无纸化”审批改革，环保、发改、地税等单位部门事项已可实现免填表。深入探索运用科技化、信息化的人机对话运用，结合“最多跑一趟”改革，建设独立的自助服务区。目前我市行政中心服务区“进驻”了国税、地税、供电、出入境等4个业务部门的自助系统，可以办理电费缴纳、发票领取等业务。发票从打印到领取2分钟之内可以完成。此外，也可以在自助机上查阅行政服务中心所有行政审批和服务事项的申请条件、申报材料、承诺时间等。下一步该中心将自助服务范围扩大到社保、医保、公积金、不动产、工商登记等。
(三)切实加强事中事后监管。改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。推进“双随机、一公开”监管，各部门制定了“双随机一公开”方案，实现随机抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系统“全省一张网”将列入经营异常名录、严重违法企业名单等信息通过网络平台进行警示。上一年度全市共有380家企业被列入异常名录，其中未按时年报364家、弄虚作假申报1家、场所无法联系15家，并全部上网公示。
卫计局法治建设工作的报告总结篇四
(一)持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。开展“减证便民”专项行动以来共简化各类事项手续48个，精简材料227条。其中今年以来共清理72条证明事项，压缩77个事项的承诺时限共545个工作日。其中不动产登记事项清理45条，原办理法定时限20-30个工作日压缩至全部5个工作日办结，平均提速66%;房管局、公路分局、建设局、交通局等重点单位通过清理证件均有显著提速。对确需保留的证明事项，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单式管理。对保留的证明，加强互认共享，减少不必要的重复举证。
(二)大力推行审批服务集中办理。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置。对涉及多个部门的事项，建立健全部门联办机制，探索推行全程帮办制。通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道，部分窗口已实行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房产交易、不动产登记和地税契税等多部门“统一收件、内部流转、统一发证”工作机制，实现“一窗受理、信息共享、集成服务”，建立不动产交易综合窗口，1-11月通过综合窗口共受理不动产交易714件。我市探索“优化水电气报装一站式服务”的创新工作。为进一步优化流程，为企业提供“用水、用气、用电”等公共服务“一站式”办理，探索将企业办理“用水、用气、用电”事项纳入市行政服务中心窗口统一办理，实现“同时申请、同步审批”。截至11月，累计受理21家企业办理该项业务。房管、不动产、出入境、户籍办理、地税、公证、民政婚姻登记、交警均按规定推行周末轮班制度，制定周末人员轮班表。
卫计局法治建设工作的报告总结篇五
1.依法决策意识明显增强。为提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平，促进依法行政，我区对涉及经济社会发展的重大问题、群众切身利益的重大事项，强化在决策前公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序的刚性约束。2020年共审查9项行政措施、5份行政协议、3项其他涉法行政事务。
2.全面推行政府法律顾问制度。在政府及组成部门推行建立法律顾问制度，发挥法律顾问在参与重大行政决策、行政复议和诉讼、重大疑难信访事项和规范性文件起草修改中的积极作用。2020年法律顾问为区人民政府及各部门提供法律意见40余条，代理诉讼、参与行政复议案件26件，解答群众法律咨询近1000人次，代写法律文书100余份，参与调解民间纠纷近200余件，为村集体经济发展审查修订合同10份，协助处理其它涉法事务16件。乡镇(街道)及政府组成部门均建立了法律顾问制度，村居法律顾问实现了全覆盖。
卫计局法治建设工作的报告总结篇六
坚持党的领导核心作用，严格执行《市委常委会议事决策规则》和《“三重一大”集体决策制度》，进一步完善土地出让、资金拨付、干部监督等管理制度，健全依法决策机制。市委、市政府制定出台《关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的分工方案》，有力保障市本级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治建设相关工作顺利实施。我市将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，成立以市委、市政府主要领导亲自挂帅的xx市依法治市领导小组，多次召开市委常委会、专题会，研究部署有关法制政府建设和依法治市工作。市委、市政府主要领导和分管领导经常带头深入基层调研指导法制政府建设、依法治市工作，亲自解决工作中的实际困难和问题，推动各项工作有效有序开展。
卫计局法治建设工作的报告总结篇七
****年是深入实施十三五规划的重要一年，**县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，我办在县委、县政府的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕全市七五普法规划总体目标，筑牢以人民为中心的发展思想，以信访制度改革为主线，以建设阳光信访、责任信访、法治信访为抓手，坚持依法行政、依法分类处理信访问题，探索实践让群众最多访一次做法，大力推进信访法治化建设，不断提升信访公信力和成效，为经济社会发展营造了良好环境，结合我办工作实际，现将自查情况报告如下：
（一）强化组织领导，完善工作机制。
一是根据我办领导班子工作实际，成立了县信访办法治政府建设工作领导小组，进一步明确了目标任务和落实措施，为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排，不定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中，领导干部带头学法用法，努力提高法律意识和法制观念，时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手，结合开展创建人民满意窗口和接待群众规范化建设活动，制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督，畅通群众投诉反映渠道。
（二）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建阳光信访责任信访法治信访总要求，深入推进信访工作制度改革，贯彻落实习总书记有关信访工作指示和要求，把信访工作纳入法治化建设轨道。****年至今，我办共排查出各类矛盾纠纷****余件，及时转送交办相关责任单位，已化解****余件，其中重大矛盾纠纷**件，群众满意率达**以上%。二是优化传统信访途径，建立了网上信访信息系统，制定网上信访工作规则，实行网上受理信访制度，群众可以通过手机平台进行网上信访，让数据多跑路，群众少跑路，及时有效解决了群众合理诉求。三是建立三跨三分离问题协商制度，探索建立诉访分离协调工作机制，严格实行诉访分离。四是贯彻落实《**市信访事项复查复核办法》，健全复查复核机制，完善涉法涉诉信访依法终结制度。
（一）积极推广信访+互联网的工作模式。实行以人民为中心，引导群众多上网少走访，积极推广信访+互联网的工作模式，大力推进网上信访系统的建设应用，我县搭建了覆盖**个乡镇（街道）和职能部门的网上信访受理平台体系，把信访办理工作置于公开监督之下，群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果，减少了由信访部门转交的中间环节，提高了办理时效，对群众评价不满意的信访事项，及时提醒、回访、督办、问责，推动信访问题及时有效解决。****年以前，我县的网上信访量占比较低，到****年达到了**%以上，群众逐渐把传统走访变为网上信访，真正实现了让数据多跑路，群众少跑腿的工作目标。
（二）党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求，结合我县实际，我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知，县委县政府领导干部轮流参与接访调度，及时有效解决群众合理诉求。****年至今，我县党政领导通过走访下访共计接待群众****批****人次，有效解决了一批疑难复杂案件，得到了群众的高度认可。
（三）大力开展信访积案攻坚活动，依法解决疑难问题。按照**市信访局有关信访积案集中攻坚工作的具体要求，狠抓落实、整合力量、集中攻坚，****年至****年全部办结**市交办的信访积案，办结率达**x%，****年市级交办x件，已成功化解x件。清仓见底案子有**件，已化解**件。我办主动作为，要求各镇（街道）和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底，逐一登记造册，建立台账，明确责任单位、责任人和化解时限，督促跟进化解工作，依法妥善解决一大批信访疑难案件。
（四）加强信访基础业务规范化建设，依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设，对全县各镇（街道）、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导，及时查找问题，提出整改要求，上报全县信访事项规范化办理工作自查报告，进一步推动信访基础业务规范化建设，有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。
（五）持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作，依法强化法治信访建设。全面落实诉讼与信访分离，严格规范信访工作程序，不属于信访部门受理的诉求，及时引导分流，运用法治思维和法治方式，多措并举化解矛盾纠纷，及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台，建立了访调对接工作联席会议和会商制度，情况通报制度，研判预警制度，跟踪回访制度，责任追究等工作制度。
（六）充分发挥职能部门主体作用，依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照**市委提出的一升一降（群众安全感不断提升，赴邕进京非正常上访大幅度下降）为目标，建立**县信访突出问题接访工作平台，共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台，通过分类搭建接访平台，集中、公开接访，推动责任落实，实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。
（七）精心开展信访法制宣传，引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇（街道），做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上，开展信访宣传活动，为群众答疑解惑，活动期间共发放各类宣传册****x余份，接受群众咨询近****人次。
（八）加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合，按照会议和文件要求，对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为，坚决协助公安机关依法严肃处理。****年至****年，共依法打击违法上访**批次**人次，有效规范了信访行为，营造了和谐稳定的社会环境。
近几年来，我办虽然做了一些工作，但还存在问题和不足：一是矛盾纠纷排查化解还不彻底，一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行；二是重点疑难信访案件化解成效还不明显，案结事了比例不高；三是群体性信访问题稳控难度大，责任部门和信访部门压力较大；四是涉法涉诉信访问题分流难度大，群众信访不信法现象依然突出。
下一步我们将扎实抓好五个方面重点工作。一是持续攻坚，加大突出问题解决力度。充分发挥信访联席会议统筹作用，深入推进信访矛盾四项攻坚、信访突出问题专项治理，特别是针对信访存量清仓见底专项工作，再强化再部署，全面落实属事属地责任，点对点推进攻坚，实打实解决难题，推动信访积案化解，确保专项行动取得实实在在成效。二是强化防范，抓实矛盾风险源头管控。进一步加强领导干部接访下访群众频次和力度。持续开展好矛盾纠纷排查化解工作，实行清单管理，严格对标对表、定期对账盘点、及时查漏补缺，逐件处理销号。坚决打好防范化解社会矛盾风险攻坚战，推动涉民生重大决策事项稳定风险评估全覆盖。三是聚焦节点，确保重点时期稳定。落实好重要节点战时工作机制，坚持每日研判调度、交办督办、处置反馈等制度，坚决做到不稳定问题及线索日清日结。全力做好重要敏感时期信访服务保障工作。四是注重培养，全面提升干部水平。坚持缺什么、训什么、练什么，建立新任领导干部到信访办挂职锻炼制度，推行信访干部上派学习、交流任用、岗位练兵等机制，切实增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领和担当作为本领。
卫计局法治建设工作的报告总结篇八
今年以来，县商务局认真贯彻落实好有关文件精神，采取形之有效的措施，与时俱进、开拓创新，不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进，现就20年工作总结如下：
县商务局班子高度重视法治县建设工作，始终将法治建设工作纳入班子议事日程，统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组，形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
高度重视干部职工的理论业务学习，把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来，全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。
二是从办事态度和程序入手，增强服务意识和法律意识，提高工作效益，杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。
四是利用学习园地开办健康知识教育专栏，开展健康知识问卷答题活动，健康知识知晓率达到100%。
五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求，积极参加社区组织的.公益卫生活动。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动，在党员干部中开展批评和自我批评，形成良好的民主氛围。
二是加强基层党组织建设，把增强党组织的活动作为重点，效果明显。
三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准，认真贯彻落实民主集中制原则。
是加强廉政建设，制定党风廉政建设工作安排，对反腐倡廉工作进行责任分解，健全党政干部廉政档案。
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时，不断提高自身的政治素质和业务素质，加强作风建设、效能建设，努力推进商务局的法治建设向前发展，更上一层楼。
卫计局法治建设工作的报告总结篇九
年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实____，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，重点围绕县委、县政府中心工作，创新依法行政机制，当好政府法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、的处理。
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。
年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起；从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理；对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见；对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。
强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的`高度；二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好宁波市行政处罚自由裁量权行使规则贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者；三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备；四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。
随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科；另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。
卫计局法治建设工作的报告总结篇十
(一)积极开展法治宣传工作。全市共开展法治宣传35场，覆盖教育3.12万人。举办法治图片展览35场次，现场接受法律咨询1550人次，悬挂、张贴法治宣传标语90条，印发法治宣传单(册)《宪法修正案》等19种3.3万多份。赠送和分发《宪法修正案》《中华人民共和国人民调解法》《福建省法律援助条例》等法律法规书籍2600多册;向乡镇企业免费增订《法治今报》16份。
(二)律师法律服务职能强化。“一村(社区)一法律顾问工作”有序推进，现已进入公开招投标阶段。今年来共为群众提供法律咨询1492人次，参与调解纠纷960件，为困难群众提供法律援助230件。律师参与涉法信访接待192人次，接待的信访群众数266人次，接受律师意见建议的信访人数为63人。我市在职律师共担任政府、企事业单位法律顾问共72家，2020年办理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非诉案件20件。
(三)法律援助助民成效显现。今年共受理法律援助案件290件，其中民事211件、刑事79件;律师值班接受咨询的及通过便民服务热线12348共接待咨询438件，今年来为群众提供法律咨询1492人次，参与调解纠纷960件。
卫计局法治建设工作的报告总结篇十一
年政府法制工作基本思路是：以__和重要思想为指导，深入贯彻____，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县政府组织起草制定以下工作制度：县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度，努力让更多的群众知晓、了解这项制度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济；加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作，对属于行政复议范围的信访事项，积极引导到复议轨道上来；开辟网上行政复议通道，方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的.衔接，利用他们的技术优势和软件开发经验，加快构建行政执法数据库，结合两年一次的规范性文件清理工作，实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度，定期对执法主体各类执法行为进行监督检查，并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋，从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新，加强依法行政。同时，加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度，积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径，并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作，与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开，接受公众监督。
卫计局法治建设工作的报告总结篇十二
1.健全矛盾纠纷“大调解”工作机制。充分借鉴“枫桥模式”，依托区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心平台，整合部门和群团组织调解资源力量，全力推动矛盾纠纷多元化解机制。全年共排查矛盾纠纷1840件，化解纠纷1769件，化解成功率98%。其中，区司法局组织政府法律顾问律师通过释法说理，成功将136名上访人员中的106人引导入诉讼途径依法表达诉求，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率约达80%。
2.创新方式方法，扎实推进“七五”普法有序开展。抓住“关键少数”，示范引领学习宪法法律。通过印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，建立和完善区级领导干部专题学法、机关工作人员网上学法测试、学法档案及学法情况通报等制度，有效实现了机关工作人员普法全覆盖，营造出国家机关干部带头学法良好氛围。把握“关键时期”，培塑青少年法治意识。通过深入校园开展法治讲座，狠抓教学计划、教材、课时、师资“四落实”，注重培树青少年法治素养自学生时代养成。依托打造阵地，丰富普法内容和形式。通过打造法治宣传教育示范基地、开展法律”八进“活动、运用微信、微博、网络等新媒体技术，使法律知识信息无处不在、无时不在，不断丰富普法内容、拓展普法渠道，扩大普法受众人群。调动普法资源，形成齐抓共管普法工作格局。通过细化“四清单一办法”，充分调动各种普法资源，强化落实“谁执法谁普法”责任，进一步加大普法力度。经过不懈的努力，在年底，顺利完成了自治区“七五”普法中期考核验收和“七五”普法中期实施效果第三方评估。xx区被推荐为2020年度全国“七五”普法先进县区，并以公示。
3.积极改革信访工作制度。着力推进信访制度改革,全面打造“互联网+信访”，2020年受理信访件84件，按期办结率100%，满意率100%，责任单位及时受理率100%，满意率100%，参评率97.5%。
4.认真做好行政应诉、复议工作。2020年，我区行政诉讼案件共27件，其中：通过庭前调解当事人撤诉11件、败诉9件、正在审理3件，判决驳回4件，行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉11件，出庭诉讼率40.7%。受理行政复议案件1件，办结1件，办结率100%。
卫计局法治建设工作的报告总结篇十三
在省厅召开了全省财政系统加强法制财政建设工作会议后，我局及时召开专题会议，认真学习领会省厅领导的重要讲话精神，积极采取措施加快推进法治财政建设工作进程。一是提高思想认识。年初及时组织召开了全市财政系统法治财政建设动员大会，一把手局长亲自作动员讲话，切实把大家的思想和精力统一到抓法治财政工作上来。同时，按照省厅年度工作目标任务部署，对照法治财政建设《指标体系》和《目标考核标准》，研究制定了法治财政建设工作实施方案，并明确每个阶段的主要任务、工作内容、实施方法、具体措施和验收标准，指导督促全局上下有计划按步骤地做好工作，有效地实现了法治财政建设与年度财政工作的同频共振。二是加强组织领导。专门成立了依法行政、依法理财和六五普法工作领导小组，一把手局长任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为小组成员。定期召开小组会议总结讲评阶段工作的进展和落实情况，发现和纠正工作中出现的问题和偏差，研究解决工作推进过程中遇到的重点难点问题。同时，在各镇(区)财政所还配备了法制监督员和法制宣传教育专职人员，局税政法制科作为专门的普法和法制宣传教育及依法理财职能办事机构，负责财政普法及依法理财的日常工作。三是强化责任分解。将年度工作目标任务按照各个考核点和记分标准，具体细化分解到各相关科室，并对照各责任科室的业务性质和职能范围，科学界定任务边际和职责分工，做到目标与要求相适应、任务与职能相匹配、责任与岗位相衔接，确保了法治财政建设在具体抓落实中不留死角。四是注重检查督导。注重引导督促各责任科室把抓落实的功夫下在平时，把抓建设的着眼点和着力点放在静态建章立制和动态规范执行上，对每个阶段定下来的事情、必须完成的工作，通过定性分析与定量评查，全程督导在规定的时间内完成规定的动作。自省厅《法治财政建设考核反馈意见书》下发后，我局及时将省厅提出的主要问题和薄弱环节，细化分解到各相关责任科室，积极主动地做好整改提高工作。目前针对省厅提出的法治财政建设反馈意见已落实到位。
紧紧围绕年度财政重点工作任务和四位一体公共财政管理体制，进一步建立完善财政法规制度体系，为从严规范财政业务管理和行政执法行为提供了可靠的制度保障。一是扎实抓好财政科学化精细化管理方面的制度建设。加强财政专项资金管理，研究制定了《姜堰市市级财政专项资金管理暂行办法》，明确了财政部门和业务主管部门管理职责，对专项资金的设立、调整、撤销、执行、绩效评价和监督等提出了具体要求，突出了项目的定期梳理和归并整合，促进了财政资金使用效益的提高。为提升财政管理科学化精细化水平，加快财政支出进度，制定出台了《姜堰市市级预算单位财政结转结余资金管理暂行办法》，从xx年度终了，由财政部门和市级部门共同对部门结余资金中的基本支出结余和项目支出结余进行统计、甄别和核算，项目支出结余经批准后结转下年度继续安排使用，基本支出结余纳入下一年度预算由财政部门统筹安排。该办法的实施提高了预算执行的及时性和有效性。强化财政资金内控管理，先后制定出台了《姜堰市市本级财政账户及其资金调度管理办法》、《姜堰市市本级财政资金存放商业银行管理办法》、《姜堰市财政资金拨付业务流程》、《姜堰市财政局国库科内部控制制度》等五项制度，并严格按制度执行，切实保障了财政资金运转安全有序。二是扎实抓好行政执法责任制制度体系建设。我局以《姜堰市财政局行政执法责任制规定》确立的基本制度为基础，结合本部门财政执法工作实际，注重从执法责任分解、执法依据管理、执法行为管理、执法人员管理、执法行为监督、执法行为考核等六个大的方面，先后研究制定了包括《姜堰市财政局规范性文件制定、备案与清理管理办法》、《姜堰市财政局行政许可、行政审批与行政处罚法律审核制度》、《姜堰市财政局规范行政执法自由裁量权审核制度》、《姜堰市财政局行政执法证件管理制度》、《姜堰市财政局行政执法案卷管理制度》、《姜堰市财政局行政执法案卷评查办法》和《姜堰市财政局新录公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考试制度》等在内的12项工作制度，进一步建立完善了行政执法责任制制度体系。根据内设机构职能调整和法律法规更新，组织各执法机构及时调整完善了行政执法责任制相关内容，全面清理、梳理和规范了行政执法的依据、职责、种类和程序，较好地衔接了行政执法职权运行链条，完善了权责对等的岗责体系。税政法制科、财监科在抓好行政执法责任制定人定岗的同时，坚持定期研究分析行政执法责任制落实情况，及时预警、发现和纠正行政执法工作中存在的问题和偏差，不断加大机构内部监督管理及执法人员的自我约束力度，使公正用权、规范执法成为全体执法人员的行为准则和自觉行动。三是扎实抓好财政规范性文件管理制定建设。针对这几年规范性文件制定管理出现的新情况、新问题，研究制定了《姜堰市财政局规范性文件制定、备案与清理管理办法》，绘制了简明易懂、便于操作的工作流程图，不仅明确了规范性文件的属性和牵头起草科室在制定与备案管理工作中的职责，而且固化了规范性文件从计划编制、调研起草、征求意见、法律审核到协调分歧、会议审定、公开发布、备案审查等一整套制发流程。税政法制科制作了规范性文件立项申报表和规范性文件合法性审查意见反馈表，解决了过去规范性文件法律审核重说轻做、无从下手的问题。办公室严把规范性文件文号编排关口，及时督促相关牵头起草科室对外公示签署发布的财政规范性文件，保证了各类财政管理依据更加合法有效。同时，税政法制科牵头组织各执法机构，对本局制发的规范性文件进行了全面清理，并公布了继续有效和废止、失效的规范性文件目录。
不断创新管理模式和监督方式，突出加强对各类具体行政执法行为的过程监督，较好地提高了财政执法监督检查的质量和实效。
一是积极推进行政执法责任制和评议考核制。
结合本部门工作实际，制定和完善了考评指标，层层分解执法责任、监督责任和领导责任，进一步增强依法行政的自觉性和责任感，确保法律、法规、规章的贯彻实施，确保经济建设和财政事业各项指标的顺利进行。工作中采取自查、互查、联查、随机抽查、社会测廉政等多种形式，严格检查考评，将考评结果作为行政机关工作成绩和领导干部及责任人工作政绩、兑现奖惩的重要依据。在继续做好市局财政部门行政执法责任制工作的基础上，对全市17个镇(区)财政所全面推行行政执法责任制。主要采取三项措施：
一是搞好试点，总结经验。先选取部分镇财政所进行行政执法责任制推行工作试点。在取得试点成功的基础上，认真总结取得的经验，去粗取精，形成样板，供各镇财政所借鉴。由于领导重视、全员参与、思想统一，各试点单位均如期完成了试点任务，起了个好头。
二是以点带面，全面推开。各财政所严格按照实施方案要求，建立起以执法责任制为核心，将乡镇财政部门执法项目的执法依据、执法权限、执法程序和执法目标进行分解，明确责任人和考核奖惩办法，规范乡镇财政行政执法责任制体系。
三是年度考核，综合评比。年底我局按照考核评比办法，对各财政所推行行政执法责任制工作进行检查验收，并按照30%的比例评选出财政所行政执法先进单位。
二是强化层级监督规范行政执法行为。
加强行政机关内部的层次监督和政纪、审计、上级财政部门的专项监督，制定完善与职能相关的各项审批、处罚程序规定，实行政务公开制(公开办事依据、办事程序、办事结果)、行政处罚审批制、罚缴分离制、重大行政处罚备案制、错案追究制等各项监督制度，特别是加强行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等涉及公民、法人和其他组织重要权利、义务行为的监督，并建立和落实行政违法案件督查等层级监督制度。对于从执法监督检查和各种渠道反映的行政机关违法或者不依法行政的问题，责令有关部门和科室限期纠正。主要负责人亲自督办，按期反馈结果。
三是加强行政审批的管理。
我局确定了14项审批、核准(备案或登记)事项进市行政服务中心，实行统一扎口，集中管理。具体采取四项措施：
一是认真对待，严格把关。按照市政府《关于进一步深化行政审批改革的实施意见》的要求，在前两轮行政审批制度改革的基础上，对保留的审批和核准项目进行第三轮清理，清理后保留14项。
二是领导重视，通力合作。各科室通力合作，按照便民、高效、规范、廉洁的原则，最终确定国有资产处置、行政事业单位开设银行帐号、会计从业资格证书申领等12个项目进行政服务中心财政窗口，并明确财政窗口的人员和工作统一扎口管理。三是优质高效，规范程序。财政窗口坚持服务至上、优质高效、公开透明的原则，实行一站式服务。实行审批项目、依据、程序、申报材料、承诺时限、收费标准公开的六公开制度。四是建章立制，明确职责。财政窗口是财政部门对外服务的主阵地之一，建立健全各项行政执法责任制尤为重要。xx年根据市公开办的要求，将行政审批项目进行网上公开运行。xx年8月，根据市法制办的要求，对我局xx年之前的规范性文件进行清理，由市政府统一下发文件，公布保留和清理的相关文件。
按照全市财政六五普法规划和年度工作计划，注重从创新组织形式、严格学法制度、完善工作机制入手，积极开展内容丰富、形式多样的财政法制宣传教育活动，着力提高各级财政干部的法律素养和依法理财能力。
一是建立完善局党组学习法律制度。把法制学习列入党组中心组学习计划安排，每月保证半天普法学习时间;班子成员在法制教育培训班上带头授课;班子成员积极参与重大财政案件调查审理工作，促使领导干部积极学法、用法;聘请姜堰市资深律师为我局的常年法律顾问。二是强化法制培训和考核。每年聘请法制专家对全系统人员进行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法规知识培训。实施年度宣传教育培训计划，出台了公务员法律知识培训制度，对新考入的工作员进行法律培训。在抓日常财政业务学习教育的基础上，对法制宣传教育重点实施三个一制度，即一月一培训、一月一抽查、一月一通报。xx年共开展法制培训12次，学习相关法律及条例20多部，培训600多人次。三是开展财政宣传月、法制宣传日活动。每年财政宣传月活动期间，在全市范围内悬挂横幅、张贴标语，散发宣传材料，以及采用宣传车流动宣传等形式广泛开展财政法制宣传，同时不定期地通过姜堰《行风热线》进行法制宣传。去年我们创新宣传形式，联合文化部门精心编排财政惠民政策地方戏，有两个节目入选泰州市财政系统科学理财，普惠万家专题文艺汇演，并获得一等奖表彰。今年我们从5月份起在全市财政系统开展了形式多样的财政宣传月活动：在市民广场利用彩虹门宣传xx年财政政策法规，发放宣传单和《小企业会计准则》;全市财政系统市乡联动，在各镇(区)主要街道、社区、学校等悬挂宣传标语;在激情三水广场与宣传部、文广新局联合举办《法治财政宣传》文艺晚会专场演出;送戏下乡举办《法治财政宣传》文艺晚会专场演出;在全市举行法治宣传摄影作品和财政宣传有奖征文活动;组织财政干部走进演播大厅开展行风热线活动，现场解答观众提出的财政政策等问题。通过一系列宣传活动，增强了财政人员依法行政意识和服务意识，树立了民本财政的良好形象。此外，在每年的法制宣传日中，都举办不同形式的宣传活动，局主要领导亲临现场，当场解答群众疑问，散发宣传材料。为了更好让农民了解税收法律知识，每个镇的财税服务大厅都设立了税法公告宣传栏，财政所每半年出一期板报进行宣传，同时还利用农村庙会时机进行法律知识宣传。
四是组织参与法规知识竞赛。
积极参与上级部门组织的法律知识竞赛、财政法规网上答题、全国《会计法》知识大赛等活动;先后组织了两次普法教育考试，分别对机关和乡镇财政所的在职人员进行了考试，将考试成绩与岗位目标责任制挂钩，有效促进了财政干部学习兴趣;自六五普法工作启动后，我局及时制定了《全市财政系统法制宣传教育第六个五年规划》和《xx年姜堰市财政局六五普法专题学习计划》，组织人员参加全省财政系统领导班部法制轮训班和法制工作人员培训班，并举行领导干部学法讲法活动。
去年，在上级领导的关心和全局同志的努力下，我局在加强法治财政建设方面取得了明显的工作成效，但对照省厅的《指标体系》和《目标考核标准》，仍然一定的差距。下一步，我们将以这次专门考核为动力，按照考核组指出的问题和反馈的意见，更加积极主动、扎实过细地做好整改提高工作，进一步完善实施方案，研究办法措施，狠抓工作落实，强化督查考核，破解难点问题，力争通过全局干部职工的真抓实干、共同努力，把我局法治财政建设提升到一个新的层次和水平，为推进十二五时期财政事业改革发展作出新的、更大的贡献。
卫计局法治建设工作的报告总结篇十四
法治国家的目标，建设和谐社会，离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设，才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。
一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题
法治文化是法治建设的根本内驱力。当前，在我国加强法治文化建设，不仅具有重大的理论价值，更具有重大的现实意义。
（一）加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的十六大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来，我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是，也毋庸讳言，在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象，侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的，但没有在全社会建立起深入人心的法治文化，则是最深层的、最根本的原因。可以说，离开了法治文化，一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国，13亿人民有9亿生活在农村，要加快依法治国进程，推进农村基层民主法治，加强农村法治文化建设已成为当务之急。
（二）加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。
产生于小农经济基础上的中国传统法律文化，从根本上来说是“人治”文化，是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是：重礼轻法，重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民，重义务，轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力，仍然在阻碍着我国法治的现代化进程，特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响，就必须对中国传统法律文化进行扬弃，并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果，努力建设有中国特色的农村法治文化。
（三）加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。
和谐社会，从本质上来说必然是法治社会，离开了法治的保障，和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分，是和谐社会的重要基础和内容。首先，法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范，其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解，使社会归于和平与安宁，所以两者在目标上具有根本的一致性。其次，法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现，有助于营造诚信友爱的社会氛围，有助于保障充满活力的新农村建设，有助于建立人与自然的和谐关系。
二、当前农村法治文化建设的现状
多年来，农村基层经过持续深入开展普法教育，法治观念逐渐深入人心，运用法律手段解决矛盾纷争，维护自身合法权益，正在成为更多农民的首选，农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方，受自然经济长期形成的传统观念影响，法治文化的建设还相对滞后，农民的法治观念依然比较淡漠，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用，社会法治化的程度不高，在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
当前，阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有：
（一）长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。
由于我国传统人治理念的根深蒂固，农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统，有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠，重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响，片面视法为惩罚的工具，视寻求司法诉讼为畏途，每遇纠纷和冲突，往往依凭“乡下事乡下了”的传统，寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径，还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时，常漠视法律，依然习惯于用传统的办法息事宁人，一味以不扩大事态为目的，丢弃法治原则，法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。
（二）落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。
较差的地方，文化设施还较为缺少，文化活动的品味不高，有的地方赌风盛行，迷信成风，不健康的书刊、音像泛滥，并处于无人过问的状态，因而严重地毒害了社会空气，戕害了青少年的心灵，导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。
（三）少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。
有的农村地区，由于农民传统上对地方行政长官的尊从，使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的，这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方，有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正确有效地行使行政权力，有的甚至以言代法，以权压法，区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风，参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右，利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪，贪x受x。其负面效应所及，污染了一方的社会空气，致使部分农民对法律的信仰难以养成，对法律正义的期待难有信心。
三、加快农村法治文化建设的对策
在推进社会主义新农村建设，实施城乡一体化的实践中，如何加强农村法治文化建设，以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展，逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道，这是一项宏大的社会系统工程，是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设，笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点：
（一）加强农村法治文化宣传，营造依法办事的社会氛围。
“五五”普法规划首次将农民列为普法的重点对象，为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识，引导他们尊重法治的理念和价值取向，营造出崇尚法治的社会氛围，使依法办事成为人们思维和行为的自觉，使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能，在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动，在城乡一体化进程的加快，村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的.和谐稳定等，都与法律法规息息相关。因此，在开展“法律六进”活动中，要有效地整合社会资源，构建农村“大普法”的格局，结合当地农村的特色和实际，以“关注民生，普法惠农”为主题，开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动，把法律真正交给农民，使农民了解法律，使法律的公平正义原则深入人心，使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中，首先要满足人的全面自由发展的要求，从“以人为本”的人文精神出发，树立人文的普法理念，从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手，通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质，从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点，有计划分步骤地进行，注重选择农民身边需要的法律，开展普法互动活动，让农民从被动接受向主动关注转变，把事关农民切实利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台，大力宣传传统法律文化中的优秀成分，并使之与现代法治精神相融合，逐步形成具有中国特色的农村法治文化，让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住，并从中尝到甜头，得到“实惠”。
（二）完善农村民主制度，构筑安定有序的法治屏障。
要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机，深化民主法治村（社区）创建，强化村民自治，实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利，扎实推进村级事务公开和财务公开，让广大农民真正成为农村社会管理的主人，成为民主制度的直接受益者，切实体现“以人为本”，从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高，实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”，同时要求村干部主动带头守法，使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道，还政于民，对村民负责，受村民监督。
（三）加强道德文化建设，构建和谐农村的精神支撑。
构建和谐法治新农村，推进城乡一体化进程，不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义，还要提供教育和引导，从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识，提供和气、和睦、和谐的精神支撑，为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础，形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系，推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”及新农村建设20字方针的宣传教育，同时，还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争，消除“黄赌毒”等社会丑恶现象，取缔非法宗教活动和封建迷信活动，以净化农村社会环境，促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。
（四）加强涉农执法力度，打造依法行政的法治环境。
加强对农民的司法保护，依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构，降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍，保证其独立、公正，依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度，严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度，推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作，妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督，完备执法监督机制，严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为，定期对执法、司法情况进行监督检查，保证法律法规的正确有效实施，树立法律的权威。
（五）健全利益协调制度，建立规范有效的法治机制。
卫计局法治建设工作的报告总结篇十五
根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》的要求，到2020年要基本建成法治政府，时间紧、任务重。2020年，我市打算精准发力，从思想更统一、决策更民主、制度更健全、执法更规范等四个方面着手，推动我市法治政府建设工作取得新进展。
(一)着力坚持全面依法治市的指导思想。统一思想认真贯彻党的十九大精神，坚持全面依法治市。把党的领导贯彻落实到依法治市全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进。坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各乡(镇)场、各部门必须严格按照《xx市法治政府建设实施方案》部署的进度安排，推进全面依法治市，为推动xx再创业、重振雄风当龙头，在新的起点上建设田园城市、富美乡村提供法律保障。
(二)着力推进依法科学民主决策。依法科学民主决策是确保政府决策正确的关键，也是法治政府建设目标的基础要求。一要全面落实重大行政决策程序、重大行政决策听证、重大行政决策风险评估的相关规定，要求本级政府以及我市各乡(镇)场、各部门结合自身实际，进一步健全依法科学民主决策的决策机制，实现重大行政决策科学化、民主化、法治化。二要把合法性审查作为重大行政决策的法定程序和刚性约束，落实到本级政府及各乡(镇)场、各部门工作中。三要深入推进法律顾问制度。督促各乡(镇)场、各部门须普遍建立法律顾问制度，不要把政府法律顾问当“花瓶”摆设，而应作为推进工作的“利器”，充分发挥其积极作用。
(三)着力加强依法行政制度建设。制度建设是推进依法行政、建设法治政府的基础和根本。一要进一步加强法制机构建设，充分发挥法制机构在文件审查、行政复议、行政应诉中的主导作用。二要加强规范性文件监督管理。严格规范性文件的备案审查，加大日常检查与重点督查力度，对不报备和逾期报备的单位进行严肃问责。
(四)着力规范行政执法行为。各乡(镇)场、各部门必须秉承“法定职责必须为，法无授权不可为”的基本准则，做到不越位、不缺位。一要加强重点领域执法监管。突出问题导向，开展专项治理，加大对环境污染、食品药品安全等关系群众切身利益领域的执法监管力度，切实履行政府职责，保障群众利益。二要进一步完善自由裁量权基准制度，健全“两法衔接”机制，深化行政执法案卷评查工作，推进行政执法公开，全面提升执法行为规范度与公信力。