工作方案是指针对某项工作任务所制定的一套具体操作方法和步骤。以下是小编为大家整理的一些优秀工作方案范文，供大家参考和借鉴。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20xx]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。
1、总体目标：力争经过扎实的工作，20xx年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：(1)进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。
(一)强化组织领导，确保平安创建工作落到实处。
按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度，切实抓好平安创建工作。
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围。
按照市委20xx年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案
确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动__镇发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作重点和主要措施。
（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷。
1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、各部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。
进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的镇、村、组三级排查调处网络，充分发挥镇、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。
3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。
（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐。
认真了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。
2、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。
3、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强流动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“邪教”及劳教人员等高危人群的管理和监控力度，并落实管控措施层层签订易肇事肇祸精神病人监护协议，每月按时召开精神病人管控通报会，严格落实包保责任制。三要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。
（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力。
1、加强科技防范建设，提升防范水平。要对视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控今年要完全覆盖，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。
2、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各村委会开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各村委会要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。
（四）深化扫黑除恶专项斗争，确保平安建设大局平稳。
1、深化组织领导。各行政村和镇直单位要认真学习习近平总书记关于对扫黑除恶专项斗争的重要批示，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各村、镇直单位分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。
2、深化办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；
各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。
3、深化协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平，统一执法思想，加强协作配合，纪检部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。
4、深化督导检查。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和奖励制度化。扫黑除恶专项斗争将纳入平安建设（综治工作）考核体系。
（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动。
1、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到2人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理机制。
2、加强村级综治工作站建设。各村委会要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。
3、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
（六）防范处理邪教问题，营造良好政治环境。
1、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反邪教形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反邪教知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。
2、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是2019年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助邪教已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好落实县委防范办制定的《邪教已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。
3、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生邪教人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。
4、进一步完善强化考核奖惩机制。对重点工作推进情况，通过采取平时考核与年终考核相结合、明察与暗访相结合、查工作形式与查实际效果相结合的方法，一周一汇报、一月一督查、一季一小结、半年一。
总结。
年终考核验收。要查出实情，查出真象，做到重奖严罚，彰先启后，对在检查中连续排名落后整改措施不力或发生重大刑事治安案件重大群体性事件和重大安全生产事故的单位，要按照《社会治安综合治理一票否决权制》等有关规定，坚决追究有关单位和责任人的责任。
（七）加强禁毒力度，建设“平安__”
1、全面开展禁毒工作。宣传按照上级禁毒委的总体部署和要求，紧紧围绕新一轮禁毒人民战争和“参与禁毒斗争，构建和谐社会”主题，坚持“面向全民、突出重点、形式多样、注重实效”的工作方针，动员全社会力量，以突出新型毒品危害性宣传为重点，积极开展禁毒预防教育工作，不断提高人民群众的禁毒意识，努力营造浓厚的禁毒舆论氛围，推动我镇禁毒斗争的深入开展，为建设“平安__”创造和谐稳定的社会环境。
2、全力抓好禁毒宣传教育“六进”工作。各相关单位要把禁毒宣传进村、进场所、进学校、进单位、进家庭活动作为基本方式，以“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动为载体，以禁毒宣传小分队为主要形式，针对性、更加贴近地开展禁毒法制教育。
3、精心组织好“6.26”国际禁毒日期间集中宣传活动。镇禁毒办要在抓好经常性的禁毒宣传的同时，精心组织和策划“6.26”国际禁毒日期间的集中禁毒宣传活动，围绕国家禁毒委确定的禁毒宣传主题，在全镇开展一次形式多样的禁毒宣传活动。
4、深化禁毒志愿者活动。共青团、派出所和妇联组织，要开展形式多样的禁毒志愿者行动，通过完善人员招募、管理、培训和激励机制，不断发展和壮大禁毒志愿者队伍。通过更有吸引力的项目、更加人性化的服务引导禁毒志愿者自觉投身禁毒人民战争，调动和保护禁毒志愿者参与工作的积极性，积极发挥禁毒志愿者的的作用，推动形成全民禁毒的社会共识和局面。
各学校依托家委会组织，每学期至少组织一次家长和学生共同参与“禁毒知识竞赛”等活动，形成家校共同学习、共同防范、共同抵制的良好氛围。
（八）“七五”普法宣传。
深入开展“七五”普法，实施“法律七进”，努力提高广大人民群众的法律素质和参与社会治安综合治理的积极性，大力弘扬见义勇为精神，树立“维护治安、人人有责”的社会风尚。
（九）提高乡镇村民的抵制传销意识，全力维护经济秩序和社会稳定。
深入开展打击传销违法犯罪活动，切实维护我镇经济秩序和社会和谐稳定，严厉打击和查处社会危害大、民众反映强烈的传销大案，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。
（十）校园安全治理。
1、学校安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，档案建设规范，学校领导高度重视安全工作。
2、严格落实安全工作责任制，普及安全知识教育，提高广大师生的安全意识和自我保护能力。
3、及时整改学校安全隐患，要求学年内不发生重大安全事故。
三、
工作要求。
1、各村、镇属各单位要高度重视，提高认识，认清当前抓好社会治安综合治理工作的重要性，密切配合，共同把社会治安工作抓好。
2、要进一步强化综治办的工作，完善相关制度，促使综治办充分发挥作用。要定期召开联席会议，对各类信息进行分析、研判。各村也要定期召开专题会议（每年不少于四次）进行分析、研究，切实把综治、维稳、信访工作落到实处。
四、检查考核。
考核小组对镇综治办、各村、单位执行本实施方案情况半年进行检查和年底进行考核，并作为奖惩的依据，年终考核等次与村干部绩效工作挂钩。各村、单位要对半年和全年工作进行总结，并以书面形式报镇综治办，镇综治办要每季度对工作进行总结，并以书面形式报镇政府。
五、奖惩措施。
1、年终考核等次与村干部绩效工资挂钩，对年终考核优秀的村、单位和个人给予表彰。
对连续两年纳入重点管理的村、单位，实行“一票否决”。
3、对违法违纪、重亲厚友引发社会矛盾或上访的，或因工作不力，责任不明，措施不当，推诿扯皮，致使排查出的矛盾纠纷调处不力，造成矛盾激化，产生严重后果或由于隐瞒情况造成一定后果的，镇党委、政府要按照规定严肃追究当事人责任。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20xx】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。
一、组织保障为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。
(一)全面深化社会治安防控体系建设。
1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。
3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制。
1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。
2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平。
1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。
3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
(四)强化城乡社区网格化服务管理。
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等“六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作。
稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作。
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
社会治安综合治理工作方案【】
根据中共xx县委政法委员会《关于对20xx年全县公共安全或治安问题相对突出的xx镇xx社区、xx镇xx社区予以挂牌督办（通报整治）的通知》xx政法通〔20xx〕56号，我镇xx社区20xx年度社会治安综合治理工作被列为“县级通报整治单位”单位，实行重点管理、限期整改。为进一步全面落实xx社区社会治安综合治理各项工作措施，促进我镇社会治安综合治理工作上新台阶，特制订本方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县关于推进科学发展、促进社会和谐的总体要求，以“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路，建设平安xx为目标，强化社会治安管理，深入专项整治，全面开展社会治安综合治理各项工作，为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改重点。
2、不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
3、突出治安问题。
三、整改措施。
针对工作中的不足和薄弱环节，从加强组织建设，强化宣教，完善机制，专项整治四方面采取有效措施，确保整治有力，整改到位。
（一）强化组织领导。
1、深入开展普法工作，推进依法治理进程。深入开展普法依法治理工作，不断提高全民的法制意识和法律素质；严格依法行政，坚持依法治理，注重行政调解，有行政诉讼的，行政领导应出庭应诉，完成社会法律顾问的聘请。善于用法律手段解决纷争，推进社会管理综合治理维护稳定工作制度化、规范化、法制化。
2、加强综治维稳、平安建设宣传，营造良好的舆论氛围。采取多种形式、多渠道广泛宣传社会治安综合治理、平安建设活动工作扎实，效果明显。有宣传措施、宣传重点和具体的宣传内容，人民群众参与平安建设、开展治安防范的意识普遍增强。严格执行每季度一轮群众会议，加大平安建设的宣传，尤其是非法集资、高利放贷、反邪教、禁种铲毒等作为宣传重点。
（三）针对不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
1、严格落实矛盾纠纷排查会议：每月一次对本辖区矛盾纠纷和不稳定因素进行排查，每月由政法委书记牵头召开相关部门参加的会议，分析研究维稳形势和应对策略；对矛盾纠纷进行汇总梳理，分析研判矛盾纠纷发展趋向，研究制定调处方案；通报矛盾纠纷排查调处情况，分析矛盾纠纷排查调处工作中存在的困难和问题，研究具体的解决措施。
2、注重从源头上预防信访问题产生。加大民生投入，解决好人民群众最关心、最现实、最困难的问题。定期分析排查信访线索，做到“小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交”，从源头上预防和减少信访问题。
3、严格执行领导干部大接访、大下访活动。每逢街天由一名领导带队到集镇接访，能当场解决或答复的问题现场解决，需要多部门现场解决的由镇综治办书面交办，落实责任领导、责任站所，限时解决。
（四）针对突出治安问题。
1、认真组织开展扫黑除恶专项斗争。围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境黑恶势力违法犯罪等10类重点，紧盯干扰基层政权、欺压百姓、破坏经营秩序、利用职权垄断农村资源的黑村官，利用职务或者恶名扰乱社会秩序的坏恶人，恃强凌弱、横行霸道的乡村霸，操控组织枪、拐、黄、赌、毒、骗的场所进行违法犯罪的黑恶势力，在人员聚集等重点地区纠集团伙寻衅滋事、称王称霸的地痞流氓，以非法放贷、从事“职业化”非法闹事获取经济利益的黑恶势力，严重影响群众安全感的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、强迫交易、开设赌场的涉黑涉恶刑事犯罪等8类群体，坚持有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，依法严惩；坚持扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础相结合，与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”相结合，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设相结合，与加强普法教育、移风易俗相结合，铲除黑恶势力滋生土壤。
2、推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设，完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施，提升治安防控智能化水平；发挥各级综治组织牵头作用，整合政府、企业和社会各类监控视频资源，逐步扩大覆盖面，不断提升社会面治安防控信息化水平。
四、整改要求。
（一）统一思想，提高认识。这次整改行动，是大力营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。
（二）落实责任，加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人，整改小组领导要深入村组，加强检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题，总结经验，查找不足，确保整改工作取得预期成效。
（三）严格督查落实。整改过程中，工作领导小组将组织人员进行检查，对达不到要求的，责令重新进行整改，对整改工作不负责、敷衍塞责，将严肃追究责任。
医院社会治安综合治理工作总结
20xx年，我院在市卫生局党委的正确领导下，按照市卫生局综治委及xx区xx街道综治委的要求，对照20xx年社会治安综合治理目标责任书的内容，全面落实综合治理各项措施，并以创建省第七届“文明单位”和市“平安单位”、“双拥单位”为契机，认真抓综治各项措施的落实，实现了医疗秩序良好，党员无违纪，职工无犯罪，无火灾及医疗安全等责任事故的目标。现将我院20xx年度社会治安综合治理工作总结如下：
为加快我院改革、发展步伐，我院党政班子将社会治安综合治理工作列入年内医院工作重点，切实落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，由党政领导带头抓，分管领导具体抓，责任部门和各职能科室协调配合，并把社会治安综合治理工作纳入年初职代会院部与各科室签订的目标管理责任书的重要内容，实行双百分考核，一并检查，一并奖惩。院领导定期带队检查防火、防盗及重点部位的管理和防范工作，逢会必讲综治工作的重要性，强调稳定与发展的关系，形成了遇事报告、研讨、协调、解决的良好机制。
20xx年，我院结合自年初开始的增强共产党员先进性教育活动、增强共青团员先进性意识主题教育活动，认真抓好治院育人工作，积极开展文明市民教育、职业道德教育、法制教育、诚信教育工作，相继开展新《信访条例》、新《婚烟法》、新《工会法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理办法》等法律法规的学习，同时，利用宣传栏向职工宣传社会治安综合治理有关知识。保卫部门加强了对临时卫技人员及临时务工人员的管理，强化对毒、麻药品及锅炉管特容器使用中的各项操作规程和规章制度的落实，定期进行安全检查。通过学习与教育，职工的法律意识和自我保护意识得到加强，没有修炼邪教人员。
我院始终坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾，努力维护社会稳定。按照“属地管理原则”和“谁管理，谁负责”的原则实行预警制，尽量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不稳定因素和行为的发生。
一是建立完善例会制度，每季召开一次综治例会，通报信息，分析形势，落实工作重点。
二是对保卫科的人员进行了调整，挂牌上岗，实行24小时巡视制度，发现可疑之人严密盯防，如3月24日抓获一扒窃嫌疑人交刑警一中队处理。尤其是加强了节假日及夜间的防范力度，使薄弱时间段的治安防范工作不薄弱。
三是加大了消防安全的管理，制定火灾应急疏散预案，年初投入4000余元对全院消防器材进行了更换充装。院保卫科定期进行消防安全检查，现场指导职工遇有火情应怎样疏散病员等处置办法，以及如何正确使用消防器材。
四是加大对重点要害部位的管理，按装了“防盗报警器”。毒品品实行专人、专帐、保险柜管理；锅炉房严格执行交接班制度，严格操作规程，持证上岗；食堂食品卫生严格执行“五.四”制，建立交接班制度；升降梯落实专人管理；网点房严格按照有关规定将相关职责纳入租赁合同书中，签订了“治安合同书”：“四工”人员登记造册，签订治安合同书；贵重医疗仪器设备登记造册，落实专人管理维护；一次性医疗用品的购进、使用及用后处理严格按有关规定执行，每月进行一次检查，发现问题及时整改。
五是认真抓好矛盾纠纷的排查调处力度，院部调整了相关组织成员，对发生的医患矛盾及时调查了解，协调处理，妥善处置，没有发生矛盾激化现象。六是认真做好创“平安单位”、“双拥单位”工作，与街道综治委紧密联系，努力构建社会治安防控体系。八是加大对安全防范的投入，于9月份投入近8000元认真落实技防延伸工作、11月份投资近4000元新购红外报警设备一台。
20xx年，我院社会治安综合治理工作的主要任务是：坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以贯彻“十一五”规划为契机，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强医院基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防职工违法犯罪，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，确保治安秩序和医院持续稳定。
3、20xx年拟举办1—2期法制培训班，并继续做好消防安全、毒、麻药品等重点要害部位的管理。
医院社会治安综合治理工作总结
“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的治国方略。“四五”普法教育活动开展以来，市委市政府和上级相关部门的领导和大力支持下，我院坚持科学发展观，认真贯彻依法治国方略，紧紧围绕依法治市、“四五”普法五年规划的要求，从强化组织领导入手，提高全院职工的认识，坚持抓落实求实效，全员法律意识不断增强。现将医院“四五”普法社会治安综合治理工作总结如下：
自觉地把“四五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，半年有小结，年终有总结。院党委和院长办公会定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，医院成立了依法治理领导小组，院长亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，依法治理日常工作。依法治理领导小组每季至少召开一次专题会议，分析上季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级精神，布置下季度任务。确保“两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外，医院还成立了依法治理领导小组办公室，由一名副院长兼任办公室主任，配备了4名兼职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了院科两级普法网络，做到事事有专人负责，确保落到实处：二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡市综治委要求购买的普法教材，院领导班子成员、中层干部、热点岗位人员均能做到人手一册。我们总是确保足额到位，每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近两万元，远远高于市综治委要求的年人均标准。自编下发普法依法治理材料近3000份，保证了全院职工学法之需，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面，两个效益同步增长，医院先后多次荣获国家、省、市各级荣誉称号，被评为xxxx市文明单位、红旗医院、信得过医院、卫生系统先进集体。
五年来，医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室、病区组织的科会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。
实施依法治理方略，普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习，党委中心组定期安排法律知识学习，班子成员自学“四五”普法干部读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月两次的政治学习中。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。
五年来，医院“四五”普法社会治安综合治理领导小组先后20多次组织中层干部、各党支部书记、支委、院党员代表会议，由组长、副组长或院领导组织了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部关于印发《传染性非典型肺炎临床诊断标准（试行）》的通知、《全国救灾防病预案》、《江苏省突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了23次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达2800多人次，参加学习率达100%。先后出版20期（60块板子）宣传专栏，5次动员大会，法律文艺宣传1场，院部组织学法理论考试12场，参考人数达1200多人次，合格率为100%。医务科、科教科、护理部、感染管理控制科、防保科等科室分别组织的相关法律法规的培训考试近60场，参考人数达4600多人次，合格率为98%以上。党委中心组雷打不动地坚持学法制度，每年专题学法1-2次不等。医院主要领导统筹安排，坚持每年亲自为职工讲法至少一次。按照市局规定，医院为院级领导配发了《领导干部学法笔记本》和《领导干部每周一题学法手册》。另外，正副院长分期分批参加了市司法部门组织的学法培训考试。先后多次邀请市纪检委、检察院、卫生局的有关领导、专家来院进行法律法规讲座和党课教育。
我们制订了“四五”普法、社会治安综合治理五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入医院重要议事日程，并作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将普法工作落到实处。
医院除不折不扣地执行卫生部、省、市卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“四五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护员工都置身于制度的约束和管理之中。
层层落实普法教育依法治理工作责任制，每年年初，医院与科室签订综合目标责任制时，将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式，下达到科室，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室，在考核时按实扣除绩效工资。对于每一期普法教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人的绩效工资挂钩，奖优罚劣，按季兑现。规定凡职工普法教育讲座每缺一次扣当事人绩效工资10元，普法教育考试无故缺席一次不参加扣当事人20元绩效工资，考试不及格一次扣当事人绩效工资10元，并要求进行补考。对在上级组织的普法教育考试中成绩不好，影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要领导者的责任，有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。
医院中层以上干部平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。
依法治院要求做到民主化与法制化的统一，在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。医院院务公开工作xx年获南通市院务公开先进集体，xx年获江苏省院务公开先进集体称号。
普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。尤其xx年下半年以来，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，参加南通市局和如皋市行风办组织的民主测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。
医院积极贯彻执行市综治办、安全生产领导组的指示精神，在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系，洽谈治安联防问题，派出所专门派出几名治安联防人员进驻我院，白天有人在门诊巡逻值班，预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查，谨防偷盗。从xx年7月起，医院与市公安局下属保安公司签订了治安保卫合同，重金聘用8名保安人员常年24小时在院负责保安工作。同时对院内车辆加强管理，发现未加锁或无锁的车辆代为保管，保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工大车棚内专门划出10人分班次24小时轮流值班，确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下，医院各部门、科室紧密配合，齐抓共管。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，起到了良好的效果，得到了人民群众的一致好评。
优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。原门急诊楼和医技楼在当初兴建时由于规划不当，未安装电梯，病人看病、检查十分不便，反映很大。日前，我们在门急诊楼和医技楼新安装电梯，以方便病人就诊；对收费窗口重新布局，在门急诊、病房、医技每个楼层都设立一个收费窗口；新开设了治疗饮食、病员饮食等服务；定期邀请仁济专家前来义诊、坐诊，对青年医务人员进行传、帮、带，缓解病员找专家看病难的矛盾；努力降低门诊病人费用，将出台门诊病人处方最高限额措施；落实便民措施30多项，平均每天指导患者就医80多例，及时解决病员就诊中的疑问和困难，受到了病员的好评。
多年来，在我院大门内外，一直有大量三轮车到处乱停乱放，车主大多是医院附近的无业人员，只要一看到来了急诊病人，他们就一哄而上，抢抬病人，漫天要价，狠宰病人，有时竟会出现一付担架7-8个人抬的怪现象，许多交通事故昏迷的病人身上的钱物被他们顺手牵羊拿走那是常有的事，而社会上不知情的群众大多认为他们是医院工作人员，给医院造成了非常恶劣的社会影响，同时横七竖八的三轮车堵在医院门口，既妨碍了医院形象，又不利于医院紧急抢救绿色通道的畅通。医院多次请城管和公安协同管理，可是城管和公安一走，没过几天，他们就又涌上门来。为了彻底根治这颗“毒瘤”，我们首先对保卫科长下达责任状，责成保卫科全力加强院内车辆管理。另外，组织10多人，专门成立了院内病员服务队，免费抬送行动不便的病员到病房住院和做各项医技检查，帮助他们做好挂号、收费、取药、检查、住院全程一条龙服务，并将这项举措在新闻部门大力宣传。医院领导出面，与公安、城管部门加强了沟通与感情交流，达成共识。两部门负责人表示，将全力配合，行动一致，对违法违纪者将坚决采取强硬态度。服务到位、宣传到位、协管到位，三管齐下，一鼓作气，最终使三轮车在院内失去立足之地，成功将他们驱逐出医院，彻底改变了院内面貌。
医院在市综治委和市卫生局的正确领导下，在“四五”普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作，也取得了较好的成绩，但对照标准还有一定的距离，我们将发扬成绩，纠正存在的不足，把普法和综合治理工作做得更好，为建设法治xx、平安xx、和谐xx奠定良好的法治基础。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为进一步加大学校及周边环境的综合整治力度，消除各类安全隐患，全面保障学校广大师生身心健康和生命安全，结合我乡实际，特制定本实施方案。
认真贯彻党的十八大精神，以邓理论和三个代表重要思想为指导，结合当前开展的群众路线教育活动，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长和全面发展为目标，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，按照依法管理、综合治理,疏堵结合、标本兼治，齐抓共管、形成合力的原则，深入开展校园周边环境综合整治，努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，全面营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
以构建平安校园、和谐校园为目标，进一步加大学校及周边环境的整治力度，严厉打击校园及其周边各类违法犯罪和违法违规经营活动，建立和完善长效机制，维护学校及周边治安秩序，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的环境。通过集中专项整治行动，进一步营造平安和谐的社会化管理氛围，形成校园周边环境政府主导、部门协作、属地管理，齐抓共管的新格局。
（一）工作任务。
1、彻底整治学校周边治安环境。依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、危害师生人生安全的各类违法犯罪活动，摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。
2、彻底整治校园周边文化娱乐环境。加强对校园及周边地区非法网吧、棋牌室、桌球室、电子游戏厅、音像书刊点等文化娱乐场所的整治，坚决取缔和清理整顿学校及周边地区200米范围内的所有网吧、电子游戏厅以及非法经营的桌球室。
3、整顿学校门口及周边地区的交通秩序，加强学校周边交通管理。落实专人维护学校门口的交通秩序，特别是上下学高峰期做好交通疏导工作。学校门口及周边道路按规定设置交通标线、信号灯。机动车和非机动车辆，要按指定停放点或划定区域有序停放，不得影响学生进出。坚决打击黑校车和非客运车搭载学生及违法超载超速现象，确保学生交通安全。
4、规范校园周边经营秩序。加强对学校周边市场的监督管理，依法取缔无证无照经营的餐饮店、饮食摊点等经营场所。坚决打击违规占道经营摊点和流动游商小贩等，以净化校园周边环境，确保学生饮食安全。
（二）责任分工。
乡综治办：指导、协调、督促全乡校园周边环境集中整治工作；将校园周边环境集中整治工作纳入对相关职能部门、各村的综治考评。
教育部门：督导乡中学、各小学、幼儿园抓好校园内部的日常监控、管理，落实工作责任；组织协调各成员部门完成好中小学、幼儿园周边环境集中整治工作。
派出所：逐一梳理检查校园内部安全防范及校园周边治安情况；强化对校园周边等重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控，实现重点时段在校园门口及周边见警察、见警车、见警灯；严厉查处学生乘坐非客运车辆、运送学生车辆超员超速等违法行为；坚决打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力，从严查处强迫学生交保护费、敲诈勒索、抢夺学生财物等涉校违法犯罪活动；清查整顿校园周边出租房屋，加强流动人口管理，全面整治校园周边治安环境；清查收缴管制刀具等危险物品；督促学校完善安全保卫制度并做好校园内部安全管理工作。
文广部门：加强对校园周边文化娱乐场所的监督管理，依法打击非法出版物，依法查处网吧接纳未成年人等违规行为，净化文化市场。
司法所：开展学校法制宣传教育，通过典型司法案例加强对师生的警示教育。组织开展送法进校园活动，举办普法讲座。组织法律援助机构面向师生开展法律援助，保护师生的合法权益。做好校园及周边刑释解教人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理，预防和减少针对师生的违法犯罪活动。
工商部门：规范经营秩序，整治校园周边证照不全和有固定经营场所无照经营活动，加强对校园周边娱乐业、服务业的监督管理；会同相关部门依法清理校园周边200米范围内的所有网吧、电子游戏厅以及非法经营的桌球室室，坚决取缔校园周边黑网吧。
规划部门：将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校、幼儿园及城镇建设总体规划，将必要的治安防范设施纳入学校、幼儿园建筑设计标准并严格监督，将学校、幼儿园周边的建设、管理同学校、幼儿园安全管理结合起来。
城建部门：加强对学校、幼儿园建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，依法责令立即排除。指导校舍安全检查鉴定工作。加强对学校、幼儿园工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违法工程建设强制性标准的，应责令纠正。依法督促学校、幼儿园定期检验、维修和更新相关设施设备。加强对学校、幼儿园周边建设工程的执法检查,禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、标准，在学校、幼儿园围墙或者建筑物边建设工程，在学校、幼儿园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校、幼儿园安全的场所或者设施。
城管部门：加强对校园周边环境秩序清理整治工作，取缔学校附近50米范围内的游商游贩、占道经营等影响校园周边管理秩序的行为。
质监部门：加强学校、幼儿园特种设备的安全监管，对学校、幼儿园使用的特种设备进行注册登记、定期检验，作业人员必持证上岗。
交通部门：负责加强校园周边道路交通安全管理；依法查处接送学生非法运营车辆；深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动。
卫生部门：检查、指导学校、幼儿园卫生防疫和卫生保健工作，督促落实疾病预防控制措施；监督、检查学校、幼儿园食堂、饮用水的卫生状况；向学校、幼儿园通报传染病疫情等情况。
药监部门：加大餐饮服务食品安全有关法律法规、食品安全知识的宣传力度；清理整顿学校周边违规经营的食品加工点和食品作坊；监督、检查学校、幼儿园食品安全状况。
各村：承担属地管理责任，具体落实校园周边环境的集中整治工作，及时向成员部门反映校园周边环境存在的问题，建立健全校园周边环境综合治理的各项制度，形成校园周边环境综合治理的长效机制。
社会治安综合治理工作方案【】
20xx年，xx镇因治安问题相对突出被中共xx市平安xx建设领导小组作为全市重点整治乡镇之一挂牌整治（x委平安组〔20xx〕1号）。根据镇专项整治方案要求，为确保治安严打整治取得预期效果，实现按期摘牌，特制定本工作方案。
一、指导思想。
贯彻落实中央、省委、市委健全落实平安建设领导责任制的规定，深入推进平安xx建设，不断提升市域社会治理能力和水平，进一步加强治安问题相对突出地区排查整治工作，压紧压实平安建设主体责任，大力促进各地平安建设均衡发展，努力实现“把xx建设成为全国最平安的城市之一”的目标，全力争创全国市域社会治理现代化试点城市。
二、总体目标。
通过开展治安问题相对突出严打整治专项行动，实现五项指标明显下降，公共安全事故总体平安，社会治安平稳发展，实现群众双提升的目标。即辖区刑事发案、治安发案、“八类案件”、“两抢一盗”发案、电信网络诈骗等5项指标同比下降，不发生死亡3人以上公共安全事故，不发生社会影响较为恶劣的案事件，群众安全感、满意度明显提升。
三、整治时间。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
四、组织领导。
为进一步推进治安问题严打专项行动落地落实，取得预期效果，成立xx镇治安问题相对突出严打整治专项行动领导小组。
组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
各村（社区）镇派第一书记。
领导小组下设办公室于xx派出所，xxx同志兼任办公室主任统筹推进严打工作，xxx同志任办公室副主任负责日常事务。
五、工作措施。
（一）开展隐患大排查。
1、开展矛盾纠纷隐患排查，防止民转刑案事件发生。一是排查村民之间利益矛盾纠纷，如土地承包、利益分配、民间借贷、交易宅基地界、道路通行、田边地角、家畜饲养等方面的纠纷；二是排查化解婚姻家庭矛盾，如夫妻打架、离婚、老人赡养问题所引发的家庭矛盾纠纷等。每周汇总所内排查出来的隐患，提交镇级每周会商进行研判落实，确保矛盾纠纷隐患得到有效排查、化解、跟踪、落实。（责任单位：派出所、综治中心、各村社）。
2、开展安全生产隐患排查，防止重大以上安全生产事故发生。一是加强对辖区内涉及危险化学品运输、储存、使用等环节的安全检查，如加油站、医疗机构、学校、烟花爆竹经营点。对重大节假日及活动按照要求开展安全生产隐患排查整治，每月开展例行常规检查并对检查出来的问题督促整改。二是开展辖区非煤矿山安全隐患大排查大整治，开展对从业单位、人员的隐患排查，坚决防止各类安全生产事故特别是重特大安全事故的发生。对辖区所有非煤矿山和民爆物品使用单位每次实施爆破作业工作实行现场监督。三是严格落实寄递物流行业“三个100%”制度，严防犯罪分子通过寄递物流实施捣乱破坏活动。每月查看登记台账，对不落实工作要求的物流寄递行业进行查处。四是切实加强对党政机关、企业、金融部门、水、电等内部单位、要害部位的安全检查督导，督促落实安全防范措施，切实提高安全防范能力。重要节假日开展检查，每月开展常规检查。五是组织开展全方位的路检路查，加强路面监控，强化道路交通的巡逻防控工作，严肃查处交通违法行为，加大执法力度，严厉打击非法客运，开展面包车、三轮车、摩托车、货车专项整治活动；全面加强道路交通隐患排查整治，严格交通秩序管理，坚决防止重特大交通安全事故发生。严格按照县道交办和县交警大队要求开展和落实好辖区道路交通工作，对排查出来的道路交通隐患实时进行报送相关部门。（责任单位：派出所、安监站、综合执法分局、禁毒办、各村社）。
（二）开展人员大管控。
1、加强对不特定重点人员管控。强化对扬言报复社会人员的跟踪管控及违法犯罪的查处力度，对有严重暴力犯罪倾向的信访重点人员等要进行全面清理、重点排查、重点管控，坚决杜绝因管控不到位，排查不清楚引发命案。对排查出来的隐患情况先期进行管控处理，如果需要多部门共同处理的及时形成专题报告报送镇人民政府进行处理。（责任单位：派出所、综治中心、各村社）。
2、加强对特定重点人员管控。一是强化对肇事肇祸精神病人、涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、个人极端高危人员、刑事犯罪前科人员、社区矫正对象、重点上访人员、有重大违法犯罪嫌疑人员、取保候审、监视居住对象等特定重点人员，特别是肇事肇祸精神病人、涉毒人员是管控的重点，切实做到台帐要清楚、管控措施要到位、责任体系要明确，坚决杜绝因管控不到位，排查不清楚引发命案。各成员单位按照各自职责落实好管控工作，确保工作的时效性。（责任单位：派出所、综治中心、禁毒办、卫生院、司法所、各村社）。
（三）开展问题大整治。
1、进一步加大治安巡逻防控。全面落实社会面巡逻防控机制，采取“步巡+车巡”、“动态+静态”等措施，切实加强街道宵夜、娱乐场所、大村大寨、重点行业场所的巡防力度，切实提高见警率、管事率，坚决遏制重特大刑事、治安案件的发生。加强夜间学校周边、学生上放学、广场、重点路段等人员密集场所巡逻防控，全力挤压犯罪空间。加强对旅店业、ktv场所人员登记入住、滞留人员的巡查管理。每周根据工作情况对辖区开展不少于4天以上的常规巡逻，并做好登记和资料收集，对巡逻中发现的问题及时处理。（责任单位：派出所）。
2、进一步加大涉黄涉赌问题的整治力度。加强对流动人口、特种行业的管理。组织对出租屋、小公寓小旅社、娱乐场所的治安管理检查和阵地控制工作。严厉打击赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪。着力开展社会治安重点区域、突出治安问题和治安乱点排查整治，最大限度地消除治安隐患和治安盲点，努力营造良好的社会治安环境。每周开展不少于一次的地毯式排查，对排查出来的问题进行整治。（责任单位：派出所）。
3、进一步加大毒品违法犯罪打击力度。保持对毒品犯罪的严打整治，查处一批吸毒人员，收戒一批吸毒成瘾人员。加强对各村居的毒品原植物的巡查力度，防止在辖区出现种植毒品违法犯罪行为发生。持续开展在册吸毒人员的毛发采集工作，确保工作的及时性，按照要去开展对社区康复、社区戒毒人员的管控工作。（责任单位：派出所、禁毒办、各村社）。
4、进一步加大各类刑事犯罪打击力度。严厉打击各类刑事犯罪活动，确保辖区刑事发案低位运行，实现治安发案下降。1。切实加强对“两抢”、入室盗窃、电信诈骗、扒窃等多发性侵财犯罪的打击力度，始终保持对违法犯罪严打高压态势，坚决挫消违法犯罪分子的嚣张气焰，净化社会环境、维护治安稳定。2。加强社会面管控，坚决杜绝八大类案件的发生。3。强化矛盾纠纷的调处力度，降低治安案件的发案率，确保辖区社会秩序稳步发展。（责任单位：派出所）。
5、进一步深入开展“扫黑除恶”专项行动。深入摸排侵害在校学生的黑恶势力违法犯罪线索；深入排查近两年在项目建设、资源开采等领域因民间借贷、讨债而引发的各类治安、刑事案件和相关警情及违法犯罪线索；深入摸排在民生领域的黑恶势力违法犯罪线索；深入摸排在交通领域非法长途营运、垄断非法运营线路、强揽运输工程的“车匪路霸”等黑恶势力违法犯罪线索；深入摸排黑恶表现形式中的涉黑涉恶违法犯罪线索，实现辖区政治经济稳定健康发展。（责任单位：派出所、综治办、各村社）。
六、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。全体成员单位要切实提高对专项行动的重要性、必要性的认识。结合职责，发挥好作用。切实抓好各项工作落实，确保工作取得实效，为全镇治安问题整治和摘牌工作作贡献。
（二）突出重点，落实责任。各成员单位要根据党委政府的统一部署，结合自身突出问题和短板，紧紧抓住打击整治的重点区域和重点问题，着力解决问题，切实提升整体效能。
（三）广泛宣传，营造氛围。各成员单位，特别是村居要发挥好人熟地熟的优势，加大工作宣传力度，通过宣传提升群众的人身财产安全防范意识，降低发案率，广泛发动群众，震慑犯罪，营造全社会动员、全民参与的严打整治氛围。
（四）加强报送，政令畅通。各成员单位要及时收集工作资料。对重大案件、事件和紧急情况，在及时果断处置的同时，要随时报告。
社会治安综合治理工作方案【】
为深入贯彻落实中省市县政法工作会议及全国公安工作会议精神，进一步推动社会治安突出问题和混乱区域整治工作深入持续开展，决定在全镇开展社会治安突出问题和混乱地区、治安问题突出村的摸排整治工作，为全面推动各项工作任务完成，现结合实际特制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神，着力打造共建共治共享的社会治理格局。紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题和混乱区域，充分发动和依靠群众，统筹各方力量，坚持“什么问题突出集中整治什么、哪里混乱重点整治哪里、什么问题容易反弹重点解决什么问题”的原则，着力整治治安突出问题和混乱地区，推动社会治理重心向基层下移，强化基层基础工作，营造和谐美好的家居环境和平安稳定的社会治安环境，不断增强人民群众的安全感、幸福感，保障人民群众安居乐业。努力为庆祝建党xxx周年和“十四运”顺利举办创造平安和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标。
通过开展集中整治活动，努力使刑事治安案件发案势头明显下降，突出治安问题和治安混乱地区有效整治，治安防范体系更加完善，基层矛盾纠纷排查调处机制更加健全，各类突出矛盾有效化解，群众合法权益得到保护，基层党政组织对社会治安更加重视，基层政法队伍作风明显转变，服务水平明显提高，群众参与群防群治的主动性得到增强，社会管理得到加强，各类治安和安全隐患有效消除，常态化管理制度有效落实，长效工作机制有效完善，群众安全感和对治安满意度全面提升。
三、方法步骤。
全镇社会治安集中整治从xx月xx日开始至xx月xx日结束，原则上分四个阶段。
1、宣传发动，周密部署。各有关单位要成立工作组织，制定工作方案，召开动员会。制定相应工作制度。注意把握舆论宣传导向，集中宣传与日常宣传相结合的方式，充分运用各类宣传方式，大力宣传党和政府进行社会治安集中整治、维护社会治安稳定的态度和决心，营造浓厚的整治氛围和强大的工作声势，扩大宣传效果。要广泛深入地开展普法宣传活动，增强广大村民学法、知法、守法的自觉性。充分发挥各种宣传阵地的作用，运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识，提高人民群众自我防范意识和能力，有效防止和减少各类违法犯罪发生。
2、平安走访。切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准摸透，把影响群众安全感的突出问题模准、摸实、摸全，全面掌握平安建设工作现状和人民群众对社会治安的真实感受。组织”两代表一委员”和群众代表参加座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛征求意见。发布通告、设置举报电话、建立奖励制度等形式，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和治安混乱地区线索。实行村居社区管理综合治理工作分类管理。镇综治委将组织成员对村开展包点帮扶活动，对其辖区社会治安进行“覆盖式”走访排查和评估评价。
3、集中整治。各村各单位要结合实际，”针对本辖区、本单位治安的特点和管理中的突出问题、薄弱环节，坚持边走访、边排查、边打击、边整治，全面落实集中整治措施。集中侦破一批重大案件，以严打开路，始终把打击锋芒对准严重危害人民群众生命财产安全、严重影响社会稳定的犯罪活动，力争攻克一批大要案件、抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙。严厉打击严重威胁社会稳定的严重暴力、黑恶势力犯罪；社会影响恶劣的涉枪涉爆犯罪、涉校犯罪、拐卖妇女儿童犯罪；严重威胁群众安全感的犯罪“两抢”、入室盗窃、电信诈骗等多发性、侵财性犯罪；群众反映强烈的非法传销、黄赌毒等涉丑犯罪；关系国计民生的盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法狙罪。对流窜、系列犯罪团伙，特别是带黑社会性质的犯罪团伙，排除一切干扰，坚决予以铲除。对杀人、爆炸、涉枪等案件，明确责任，全力以赴，力争在最短的时间内破获，及时消除社会影响。突出打击现行，对发生的“两抢一盗”等侵财性案件，认真受理、快速出警，力争发一起、破一起，带一伙、打一串，坚块将犯罪分子的嚣张气焰打下去。集中整治期间，各单位要认真动员，积极参与，加强指导，努力凝聚打击违法犯罪，不间断地开展阶段性专项整治活动，把定期整治与不定期整治、全衅面整治与重点问题整治相结合，不断掀起整治热潮，通过集中整治，切实侦被一批案件、抓获一批犯罪嫌疑人、整治一批治安复杂区域。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决的，要查明原因、分清责任，组织强有力的工作组，蹲点开展集中整治，做到局面不改人员不撤、工作不停。坚决纠正基层公安部门立案不实问题，强化立、破案日常工作考核，加大积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，依法严惩一批重违法犯罪分子。
4、集中整治一批安乱点。要以与外镇、外县结合部和治安复杂的村以及高发案地区为重点集中开展治安乱点排查整治工作。对排查出的重点地区、治安乱点，分级分类予以挂牌整治。对出租屋和流动人口，按照实有房屋、实有人口全覆盖的要求，逐房逐人清理登记，从中及时发现一批违法犯罪线索，打掉一批犯罪窝点，抓获一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隐患。严密重要害部位防护，组织对重点企事业单位开展一次拉网式排查，及时发现治安隐患，监督企事业单位限期整改到位。加强重点时段、重点部位的巡逻防范，对排查出的治安问题突出、刑事案件高发的重点地区、重点部位，要加强巡逻控制，最大限度地挤压违法犯罪空间。强化公共安全防范，认真做好公共安全教育，积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。要严查废旧金属收购站点，加强监督管理，堵塞盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的漏洞。加强对农用车等的管理和对建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理，把安全生产措施落实到生产经营每个环节，预防和减少安全生产事故发生。
6、巩固提高。着眼于长效机制建设，把集中整治与加强和创新社会管理相结合、与“平安黑河”建设相结合、与夯实基层基础相结合、与做好公共服务相结合，建立多方位、全覆盖的管理机制和工作机制，进一步提高社会管理的能力和工作成效。坚持边整治、边建设、边巩固的原则，进一步加强基层治安防范工作组织，健全各项规章制度，完善治安防控体系。推动群防，按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权利相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子，确保能够正常、有效地开展工作。落实人防，有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，大力组织开展看楼守院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。强化暑防，因地制宜推广普及经济适用、防范效果好的物防设施，加强村级聚居区及重要路段的路灯亮化工程，完善各项基础设施。扩大技防，大力推广科技含量高、适应农村特点的视频监控、平安e家报警电话、平安大喇叭等技防设施。实施联防，按照平安建设的标准，强化规范化治安卡点建设，达到科学布局设卡、完善工作制度、配齐设施设备、落实工作报酬、长年坚持值守的要求。进一步整合社会治安防范资源，充分发挥村委会、治安巡逻队等基层组织的作用。进一步壮大社会治安辅助力量，加强队伍管理使用，使之发挥在基层治安防范中的作用。大力推行治安防范联防联治，实现周边乡镇、村居联户联防、联片联保、联防联调、联打联治，构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络，强化农村社会面的控制。
深入开展社会治安集中整治活动，是加强和创新社会管理，进一步增强人民群众安全感的重要举措。各单位要高度重视，统筹安排，精心组织，务求实效。
1、加强组织领导。集中整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导责任制，党政一把手负总责，精心安排部署，分管领导具体负责落实，形成二级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇上成立集中整治工作领导小组下设办公室，负责对集中整治活动的具体指导。各单位也要成立相应工作组织，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，注意解决工作中的困难，保证必要工作经费。落实结对帮扶。开展包点联系活动，组织镇综治委成员单位开展结对帮扶，对走访排查问题较多的单位，帮助找出工作差距，理清工作思路解决实际问题。各村各部门要围绕集中整治的总体目标和任务，各司其职、各负其责，密切配合、相互协作，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，努力形成工作合力，确保集中整治工作取得实效。
2、强化督促检查。镇综治委适时组织对各单位工作开展情况进行巡查，镇派出所也要建立督查组织，开展日常督促检查活动，及时掌握工作进度，协调解决存在问题，防止形式主义和走过场。实行“约谈”制度，对工作不力或治安形势复杂混乱的地方，由乡镇综治委主要负责人分级约谈辖区有关地方和位的主要负责同志，责其说明原因，提出整改意见，限期予以整改。
适时组织开展“回头看”活动，查找工作薄弱环节，有针对性地加以改进。
3、实行责任追究。对工作措施不落实，整治无成效，突出治安问题未得到解决的，责令重新进行整治；对排查出的突出治安问题严格落实挂牌警示、重点管理和限期整改；对治安混乱局面没有明显改观、群众反映强烈造成不良影响的，坚决实行“一票否决”。镇综治委把集中整治工作纳入20xx年度社会管理综合治理目标考核重要内容。
4、及时总结推广。注意发现集中整治工作中的先进典型和好做法、好经验，及时进行总结提炼，通过观摩交流等形式进行推广。适时召开阶段性汇报会、推进会，交流工作做法，改进薄弱环节。对集中整治中涌现出时先进人物和事迹以及见义勇为积极分子，要大张旗鼓地予以表彰和奖励。各村各单位在整治过程中的典型经验以及重要战果及时报送要加强信息反馈，确保工作情况上下贯通，信息顺畅。从xx月份开始，于每月xx日前上报各村治安重点区域和突出问题排查整治工作情况。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打”整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。
在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。
在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制。
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制。
健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制。
在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。
医院社会治安综合治理工作总结
20xx年，我院在市卫生局党委的正确领导下，按照市卫生局综治委及**区**街道综治委的要求，对照20xx年社会治安综合治理目标责任书的内容，全面落实综合治理各项措施，并以创建省第七届“文明单位”和市“平安单位”、“双拥单位”为契机，认真抓综治各项措施的落实，实现了医疗秩序良好，党员无违纪，职工无犯罪，无火灾及医疗安全等责任事故的目标。现将我院20xx年度社会治安综合治理工作总结如下：
为加快我院改革、发展步伐，我院党政班子将社会治安综合治理工作列入年内医院工作重点，切实落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，由党政领导带头抓，分管领导具体抓，责任部门和各职能科室协调配合，并把社会治安综合治理工作纳入年初职代会院部与各科室签订的目标管理责任书的重要内容，实行双百分考核，一并检查，一并奖惩。院领导定期带队检查防火、防盗及重点部位的管理和防范工作，逢会必讲综治工作的重要性，强调稳定与发展的关系，形成了遇事报告、研讨、协调、解决的良好机制。
20xx年，我院结合自年初开始的增强共产党员先进性教育活动、增强共青团员先进性意识主题教育活动，认真抓好治院育人工作，积极开展文明市民教育、职业道德教育、法制教育、诚信教育工作，相继开展新《信访条例》、新《婚烟法》、新《工会法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理办法》等法律法规的学习，同时，利用宣传栏向职工宣传社会治安综合治理有关知识。保卫部门加强了对临时卫技人员及临时务工人员的管理，强化对毒、麻药品及锅炉管特容器使用中的各项操作规程和规章制度的落实，定期进行安全检查。通过学习与教育，职工的法律意识和自我保护意识得到加强。
我院始终坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾，努力维护社会稳定。按照“属地管理原则”和“谁管理，谁负责”的原则实行预警制，尽量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不稳定因素和行为的发生。一是建立完善例会制度，每季召开一次综治例会，通报信息，分析形势，落实工作重点。二是对保卫科的人员进行了调整，挂牌上岗，实行24小时巡视制度，发现可疑之人严密盯防，如3月24日抓获一扒窃嫌疑人交刑警一中队处理。尤其是加强了节假日及夜间的防范力度，使薄弱时间段的治安防范工作不薄弱。三是加大了消防安全的管理，制定火灾应急疏散预案，年初投入4000余元对全院消防器材进行了更换充装。院保卫科定期进行消防安全检查，现场指导职工遇有火情应怎样疏散病员等处置办法，以及如何正确使用消防器材。四是加大对重点要害部位的管理，按装了“防盗报警器”。实行专人、专帐、保险柜管理；锅炉房严格执行交接班制度，严格操作规程，持证上岗；食堂食品卫生严格执行“五。四”制，建立交接班制度；升降梯落实专人管理；网点房严格按照有关规定将相关职责纳入租赁合同书中，签订了“治安合同书”：“四工”人员登记造册，签订治安合同书；贵重医疗仪器设备登记造册，落实专人管理维护；一次性医疗用品的购进、使用及用后处理严格按有关规定执行，每月进行一次检查，发现问题及时整改。五是认真抓好矛盾纠纷的排查调处力度，院部调整了相关组织成员，对发生的医患矛盾及时调查了解，协调处理，妥善处置，没有发生矛盾激化现象。六是认真做好创“平安单位”、“双拥单位”工作，与街道综治委紧密联系，努力构建社会治安防控体系。八是加大对安全防范的投入，于9月份投入近8000元认真落实技防延伸工作、11月份投资近4000元新购红外报警设备一台。
20xx年，我院社会治安综合治理工作的主要任务是：坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以贯彻“十一五”规划为契机，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强医院基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防职工违法犯罪，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，确保治安秩序和医院持续稳定。
3、20xx年拟举办1—2期法制培训班，并继续做好消防安全、毒、麻药品等重点要害部位的管理。
社会治安综合治理工作方案【】
为贯彻落实省市县社会治安大排查大整治大防控专项行动部署会议及有关文件精神，全面精准掌握我乡影响社会安全稳定的所有矛盾隐患，切实做到疏导在早、化解在小，维护社会大局稳定，结合本乡实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，进一步贯彻落实习近平总书记关于对建党xxx周年庆祝活动维稳安保工作的重要指示批示精神，全面贯彻中央领导同志和省委、市委、县委主要领导同志批示精神，以做好建党xxx周年维稳安保工作为主线，深化认识，提升站位，精心组织，周密部署，全员参与，全力以赴，确保国家政治安全、社会大局稳定、人民安居乐业。
二、工作目标。
立足“稳”这个大局，增强系统观念，树牢底线思维，强化忧患意识，按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的要求，以最高标准、最实举措、最严要求，全面深入排查和化解影响社会稳定和人民安全的各类矛盾纠纷和风险隐患，做到预防在先、发现在早、处置在小，严防发生影响社会稳定的重大案事件，严防发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件，严防发生规模性群体性事件和赴省进京集体访事件，严防发生危害公共安全案件，严防发生重大网络舆情事件，确保xx活动绝对安全、万无一失，确保首都和建党xxx周年庆祝活动不受干扰。
三、工作内容。
（一）全面排查化解矛盾隐患。对重点领域、重点群体、重点人员、重点问题，开展拉网式、全覆盖矛盾隐患大排查、大起底，做到底数清、情况明、动态准、措施实，及时化解各类矛盾纠纷。
全面开展对信访重点人（扬言赴省进京访人员）、涉众型利益诉求群体、扬言个人极端人员、暴恐关注人员、涉邪教人员、非法宗教活动人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放、社区矫正人员、涉毒人员、婚姻家庭纠纷、涉军群体、小额信贷、非法集资受损利益群体、重点工程项目建设等方面的大排查大清理，建立任务清单，及时进行化解和管控，落实个案责任包保。
责任领导：联村科干各分管负责人。
责任人：乡包村联片干部、村主要负责人、村包片干部。
责任单位：各村、乡派出所、乡综治中心、乡民政办、乡卫生院、乡退役军人服务站乡妇联。
（二）加强突出问题专项整治。对重点行业、重点场所、重点部位，开展地毯式、全覆盖安全隐患大排查大清理，针对排查发现的突出问题开展专项整治，加强源头治理和常态监管，及时消除各类安全隐患。
1、安全生产领域、食品安全、消防安全、危险化学品、散装汽油、烟花炮竹、非法捕捞、道路交通、物流行业安全隐患大排查大清理，防止发生人员伤亡事件。
责任领导：xxx责任单位：乡应急办、乡派出所、市监所各村。
2、医疗场所、疫苗接种点安全隐患大排查大清理。
责任领导：xxx责任单位：乡卫健办乡卫生院东城人民医院各村卫生室。
3、中小学、幼儿园周边安全隐患，防溺水宣传教育，防发生涉校恶性案件和学生溺亡事故大排查大清理。
责任领导：xxx责任单位：乡教办各中小学校各村。
4、乡养老机构安全隐患的大排查大清理。
责任领导：xxx责任单位：乡派出所、乡民政办。
（三）加强社会治安巡逻管控。乡派出所加大对全乡范围内的巡查力度，开展常态化的巡逻管控，特别是学校、养老机构等重点场所，严防发生危害公共安全案事件。
责任领导：xxx责任单位：乡派出所。
（四）扎实做好应急处突工作。各责任领导牵头各责任单位要认真开展各自范围内的社会治安大排查大整治大防控工作，开展信息会商、制定工作措施、及时整改发现的问题，及时报送信息。乡工作领导小组将根据各村各单位上报的信息进行会商、研判，加强统一调度、统筹指挥，做到一动即知、未动先知，秒级响应、迅即处置。对重大情况做到随时发现、随时上报、及时处置、跟踪处理。坚持对重大敏感案事件依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”原则，依法迅速果断处置，防止造成现实危害和恶劣影响，防止引发重大网络负面舆情事件。
四、时间安排。
第一阶段。xx月xx日至xx月xx日，对重点排查的人员、领域和事项进行一次全面梳理，明确排查重点和内容，制定任务清单、措施清单和责任清单，全面开展排查。
第二阶段。xx月xx日至xx月xx日，对照方案要求，滚动排查对应领域矛盾风险，能够化解的及时化解，不能及时化解的，耐心做好沟通解释工作，明确专班专人进行稳控。
第三阶段。xx月xx日至xx安保工作结束，加大对第二阶段尚未化解的矛盾风险化解力度，加强就地稳控和跟踪问效，力争尽早彻底化解。
五、工作要求。
一要加强组织领导。为做好此次社会治安大排查大整治大防控工作，成立乡平安建设工作领导小组，由乡党委书记xxx任组长，乡长xxx任第一副组长，乡班子成员、派出所所长任副组长，成员由各联村乡干、乡直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组办公室设在乡综治中心，由xxx担任办公室主任，xxx、xxx、xxx担任副主任，负责此次工作的统筹协调、信息收集上报、及时处置和领导小组日常事务。
二要严格督导问责。各责任单位和个人要扎实开展社会治安大排查大整治大防控工作，做到真排查真整治真防控，各类矛盾纠纷和风险隐患及时得到有效的化解、稳控，乡纪委将对各单位工作开展的情况进行督查，并根据群众反映的问题线索进行问题倒查机制，对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生严重后果的单位和个人，严肃追责问责，确保专项行动各项措施落实落细，确保建党xxx周年我乡社会大局安全稳定。
三要强化信息报送。各责任单位和个人要严格落实重大事项报告制度，严防虚报漏报瞒报。同时根据各阶段工作进展，及时报送以下信息：
第一阶段，xx月xx日前，填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控任务清单》。
责任领导：xxx责任人：班子各分管领导乡综治中心。
第二阶段，自xx月xx日至xx月xx日，每天上午11点前报送前一天“三大”专项行动信息日专报，各村通过综治信息化平台及时报送矛盾风险排查整治防控有关进展。
责任领导：xxx责任单位：乡综治中心各村。
第三阶段，xx安保工作结束时，及时填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控后续任务交办清单》，做好存量矛盾纠纷和风险隐患的确化解稳控工作。
社会治安综合治理工作总结
我们的工作还存在许多不足之处，仍需进一步去努力完善，力争做好每一项工作。争取在新的一年里，继续努力学习，克服理论和实际能力的不足，把卫生所的工作提升到一个新的高度。
学期初，学校专门召开了由教导处、总务处、体育组、卫生室、及年级组长参加的体卫工作会议，专门研究讨论学校的体育及卫生工作，明确提出新学期卫生工作的要求，对学校卫生工作中的食堂卫生、学校大环境卫生、厕所卫生、健康教育、学生个人卫生的养成教育分次进行量化细化。同时，对学校的大环境继续整治提出了新的方案，进一步提高全体干部教师对学校卫生工作条线的分工及职责进行再明确，为新学期学校卫生工作的开展奠定了思想及政治上的.基础。
1、抓舆论宣传。
学期初，卫生室抓住三月份的世界“爱耳日”活动月机会，主动与少先队大队部联系，利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求，结合期初的卫生评比及个人卫生检查情况大讲特讲，使广大师生认识了人人讲卫生光荣，不讲卫生可耻。
2、抓班级、学校卫生网络建设。
在原有学校卫生领导班子的基础上，要求各班建立班级清卫工作监督岗，选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校园整洁，以及校外学生卫生习惯的养成。
3、抓卫生服务质量的提高。
本学期，学校专门任命了一名学校清洁管理员，负责督促检查学校的厕所、垃圾箱及包干区卫生，及时做好信息反馈，及时掌握苗头性问题，及时解决，也减轻了学生在清洁工作中的负担。
学校食堂工作的好坏直接连系着广大师生的健康及工作学习积极性，除进一步健全炊事员的各项制度外，对食堂的清洁工作及工作态度情况进行定期检查考核，使工作人员时时牢记服务师生，服务教学这一宗旨。
4、抓健康教育的开展。
健康教育是学校推进素质教育不可缺少的部分。本学期除要求继续做到“五个有”以外，学校还开展了防近周、无烟日、环境日、口腔卫生保健教育宣传教育活动。学校卫生室进行了春季、夏季传染病防治教学宣传讲座，使学生对常见病、卫生知识的知晓率、养成率均达95%以上。
5、抓检查评比。
按班级卫生工作要求及个人卫生的。基本要求，班级坚持做好每天晨检工作，学校每周坚持定期不定期的检查，及时卫生情况，找出存在问题，树立先进典型，激励后进，并以此作为文明班评比中的一个基本条件，形成你追我赶的良好风气。
6、抓好学生健康监测，扎实开展学生常见病防治。
抓好学生健康监测是学校卫生工作的重要内容，学校卫生室通过定期健康体检，掌握学生的生长发育水平和健康动态，并配合市区卫生防疫部门积极开展近视眼、龋齿、沙眼、肠道寄生虫、贫血、营养不良与肥胖的防治。
本学期卫生工作既有好的地方，也有不足的地方，下一年度要继续保持先进点，加快工作不足点的改进，在卫生工作中还需进一步下大力气，为学校争创常规管理一流学校而作出应有的努力。
乡镇社会治安综合治理方案
以党的十八大及十八届四中全会精神为指导，全面推进依法治镇，以建设平安和谐塘市为目标，根据“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件；打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员；查处一批黄赌毒违法犯罪；抓获一批涉恶违法犯罪人员；整顿信访秩序，依法打击非访重点人员；整顿农村交通秩序；调处—批山林权属纠纷。通过综合治理，使整治地区案件明显减少，社会风气明显好转，经济发展环境明显优化，重点项目明显推进，综治民调成绩明显提升。
此次专项行动领导小组由党委书记邝海飞任组长，镇长李廷龙任第一副组长，政法委书记朱孝雄任常务副组长，人大主席侯芳杰、纪委书记朱新华、武装部长刘焕虎、副镇长赵小丽、人大副主席吴璇、塘市派出所李远顺任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由政法书记朱孝雄兼任主任，司法所长黄胜利任副主任（负责整治的联络和统计工作）。
（一）打击涉毒犯罪。
（二）打击涉赌犯罪。
（三）打非治违及打击非法买卖土地。
（四）打击非访重点人员。
（五）重点村组整治。
（一）全面摸排调查。结合民调“大走访”活动，充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，以村为单位，对重点区域全面细致地开展排查，做到镇不漏村、村不漏户，直接面对人民群众，直接掌握社会治安第一手信息；采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议；加大宣传发动工作力度，采取发布通告，设置举报电话、举报信箱，建立举报奖励制度等措施，广泛发动群众提供线索，通过以上措施，切实把治安问题摸清、摸全、摸透，并逐一核实，统一汇总，分类梳理，登记造册。
（二）开展集中整治。对排查掌握的情况，组织专门力量，逐人、逐事、逐案进行深入分析，科学评估风险，找准问题根源，按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动，积极配合公安机关组织开展严打整治行动，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，要加强对违法犯罪的精确打击，严格依法办案。
（四）加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用，把治“乱”与治“瘫”有机结合起来，选好配强领导班子，建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设，在人力、物力、财力上大力支持，夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源，形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量，积极发展多种形式的群防群治队伍，加强管理、教育和培训，巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。
（一）全面排查阶段（3月份）。
结合实际，制定本辖区排查整治实施方案，组织专门力量，深入群众，对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题，分类汇总，登记造册，分析研判，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限，为集中整治打好基础。
（二）集中整治阶段（4-5月份）。
按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，坚持集中整治和专项整治相结合，重点突破，整体推进。按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位、协作单位和责任人，逐一制定整治方案，落实整治措施，明确整治期限，集中时间、集中力量，限期解决。
（三）总结验收阶段（6月份）。
组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核，重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上，镇综治办将派工作组，对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收，检查情况进行通报。
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治，是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作，各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的`第一责任人，要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用，加强情况调度，抓好督导检查，全面掌握工作进展，及时研究提出指导意见，推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门，要切实担负起日常排查整治工作，充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职，各负其责，加强本系统工作的组织领导。
（二）密切协作配合，形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立健全联系协调机制，定期通报情况、交流信息、共商对策，适时开展联合行动，集中解决突出问题，形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时，要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。
（三）深入宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地，大张旗鼓地宣传发动，营造整治氛围，形成对违法犯罪的高压态势，争取人民群众的广泛参与和支持。
（四）强化督导考核，严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段，定期组织深入一线，深入重点区域，实地检查指导，及时发现问题，提出整改意见，督导措施落实。对工作不力，任务未完成，社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。
社会治安综合治理工作安排
会议要求，在政法综治信访维稳方面，采取有效预防措施，制定目标管理，责任到人，严格控制非法信访，化解各类矛盾纠纷，努力做到无重大恶性案件、事件，无重大盗窃案件，对重大案件和重大事故隐瞒不报或欺上瞒下者，将严肃处理直至追究刑事责任。
全体党员干部上下一心团结一致，把综治信访维稳工作列入单位领导班子重要议事日程，职责明确落实到位，每季度各单位召开一次研究综治维稳工作专题会议，对群众反映强烈的问题及时予以解决。
社会治安综合治理工作方案【】
为进一步净化校园及周边社会治安环境，维护全乡学校的正常教育教学秩序，不断提升师生安全感满意度。根据年度工作安排，现就20xx年的校园及周边社会治安综合治理专项行动工作作如下安排。
一、工作目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强校园及周边社会治安综合治理的有关部署要求，通过开展校园及周边社会治安综合治理专项行动，努力实现校园内部安全硬件齐全、安全软件规范、“三防”要求达标；校园周边高危人员有效管控，摊点经营规范合法，文化市场健康向上，食品药品安全达标，交通秩序有序畅通，消除各类安全隐患，为各学校营造良好的学习、生活环境。
二、工作重点。
（一）防范各类涉校安全事故发生。依法依规完善落实安全工作“一岗双责”、常态化排查整治安全隐患并实行闭环管理等各项制度；加强师生安全法治教育、安全技能培训；按规定开展防灾减灾等应急演练；不断加强“三防”建设，认真落实安防措施。
（二）治理校园周边文化环境。对校园周边的网吧、棋牌室等娱乐场所及音像制品店全面排查，存在问题的责令限期整改；依法取缔校园周边200米范围内的网吧和无证经营的娱乐场所（摊点）；严厉打击出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、饰品和出版物）的违法行为；大力整治向未成年人出售彩票和烟酒的摊点。
（三）治理校园周边交通环境。对学校门口游商游贩、摆摊设店业主开展法制宣传教育，提高合法规范经营自觉性；对校园周边占道停放车辆驾驶人、长期堆放杂物行为人进行摸排，开展教育引导；突出整治非法营运车运载学生的行为，对“三无”车辆驾驶人采取安全教育、法治宣传、经济处罚、刑事拘留等方式，根治非法运营行为；加强校园周边交通安全管理，依法查处超速、超载等违法行为；在学校门口设立车辆缓冲减速带、人行横道和各类交通安全标识，实行学校上学、放学期间值周校长、值周老师、班主任的“三到位”制度，确保师生交通安全。
（四）治理校园周边治安环境。严防校园欺凌事件发生，严厉打击侵害师生人身、财产安全和学校财产安全的各类违法行为；涉校案件做到迅速出警、及时立案、组织专班、快侦快破，及时消除不良影响；强化校园周边的治安巡逻，加强不良社会青年、精神病患者及流浪乞讨等高危人员监管，加大对学校周边出租房屋、暂住人口等清理管控力度，从严查处校园周边打架斗殴、寻衅滋事等行为，严防刑事、治安案件发生；加强校园及周边消防设施检查，及时消除消防安全隐息。
（五）治理校园周边食品药品卫生环境。对校园食堂及周边的餐饮店、小卖部、医疗诊所、药品销售店等进行全面检查，加强日常监控，依法处理不符合食品药品卫生安全标准的经营场所，严厉打击非法经营行为，坚决取缔无证经营场所，营造校园及周边安全、健康的食品卫生安全环境。
（六）治理校园周边其他安全隐患。治理校园周边危房、楼盘高空坠物、滑坡、危岩、枯树、蜂巢、天然气管道、高压线等安全隐患；治理校园周边河流、溪沟等污染，整治污水排放、燃烧垃圾等问题。
三、工作步骤。
20xx年校园及周边社会治安综合治理专项行动分上、下两个学期开展，各分四个阶段进行：
（一）宣传部署阶段（xx月xx日-xx月xx日，xx月xx日xx月xx日）。组织召开相关会议，结合实际制定具体的实施方案，认真开展自查自纠，建立任务清单和动态台帐。采取多种方式深入宣传此次专项治理的重要意义和国家相关政策法规，大力营造浓厚的治理氛围。
（二）集中整治阶段(xx月xx日一xx月xx日，xx月xx日-xx月xx日）。针对梳理的问题分类建立台账，逐校逐项限期治理。通过联合执法、协同治理、挂牌督办等方式，确保各类问题得到有效治理。同时要强化督查指导，确保治理工作扎实推进。
（三）巩固提升阶段（xx月xx日-春季学期末，20xx年xx月xx日一秋季学期末）。各有关单位根据自身职责认真开展“回头看”，巩固集中治理成果，优化治理方法深化治理成效。乡中心小学和各村小聘请一名校园及周边环境义务监督员，对新发现的问题和反弹的问题及时上报，并开展常态治理，严防问题边治理边反弹。
（四）建章立制阶段（20xx年春节前）。认真总结工作的成败得失，对薄弱环节提出整改措施，对经验做法和特色亮点进行提炼推广，建立校园及周边社会治安综合治理长效工作机制。
四、职责分工。
乡综治办：统筹、指导全乡校园及周边社会治安综合整治专项工作，协调解决整治工作中的重大问题；将开展校园及周边社会治安综合整治专项工作情况纳入乡党委、政府对各村（社区）、各部门的综治工作年度考核，强化各有关部门整治工作责任，促进工作落实。
乡安监办：指导、协调全乡学校安全生产，组织、指导全乡安全生产宣传教育，开展校园安全生产大检查和专项督查。督促校园及周边建立完善消防安全管理制度，落实消防安全主体责任；指导校园及周边开展消防安全宣传教育培训和灭火疏散演练，普及消防知识；对校园及周边进行消防监督检查，及时查处火灾隐患及消防违法行为；修改完善属于消防安全重点单位的校园及周边灭火应急预案并开展实战演练。大力整治校园周边交通秩序，严厉打击非法营运车辆运载学生，进一步完善道路交通及安全设施建设；全面排查校园及周边安全隐患，规范涉校自备车停放管理；进一步完善城市道路以外由交通部门管理的公路减速带、交通标识等设施，促进涉校交通安全工作。
派出所：严厉打击校园及周边地区针对师生的违法犯罪活动，对涉校涉生案件组织专门力量，快侦快破；加强对学校周边治安巡逻防控，在学生上、放学重点时段最大限度落实“见警察、见警车、见警灯”；加大对校园周边“黄、赌、毒”等治安乱点的整治力度，加强对学校及周边流动人口和出租房屋的登记管理，落实对治安重点人员、高危人员尤其是肇事肇祸精神病人的管控；大力整治校园周边交通秩序，严厉打击非法营运车辆运载学生，进一步完善道路交通及安全设施建设；全面排查校园及周边安全隐患，及时整改查处；指导学校加强内部治安保卫工作，落实各项安防制度和措施，规范保安人员的招录、聘用、管理、培训工作。
司法所：深化“法律进校园”和“开学第一堂法制课”活动，加强青少年学生法制教育。会同有关部门进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训，加强学校及周边地区人民内部矛盾的调解工作。
乡文广中心：负责治理网吧等娱乐场所接纳未成年人游玩，依法取缔违法经营的校园周边200米以内网吧、台球室、电子游戏厅。加强学校及周边地区文化、娱乐场所的行政审批，把好本地出版物经营网点的资质审查，依法取缔校园周边销售盗版及非法出版物、无证照经营网点，依法取缔擅自到学校兜售教辅读物的零售出租摊点。
中心卫生院：预防和控制学校公共卫生安全事件。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施，负责学校生活用水和学生饮用水的监管，指导帮助学校解决存在的问题。
乡食药所：强化校园及周边食品生产、经营单位的许可和食品安全监督管理；查处取缔学校及周边的食品流动摊贩及未取得占道许可的食品摊贩；加强对校园内小卖部及校园周边流通领域食品安全的监督管理。
乡环保办：负责学校周边环境卫生管理，确保环境整洁、美观。
乡团委：加强学校和团、队组织的建设，开展各种适合青少年学生特点的活动；配合学校开展道德、法制教育，提高青少年的自身素质，预防和减少青少年犯罪，维护未成年人的合法权益。
各村（社区）：承担校园安全稳定属地管理责任。负责本辖区所有中小学、幼儿园校园及周边环境综合治理行动牵头工作。
各学校：认真做好学校内部安全隐患的排查和整治工作；清理整顿学校内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等；每周对学生进行水、电、火、煤气、雷电、交通、饮食、体育活动、劳动实践等“六灾一渗透”的安全排查整治和安全常识宣传教育，普及安全知识和学生行为习惯的养成教育，增强学生的安全意识和良好的行为习惯；协助公安机关加强校内外来人员和出租房屋的管理；配合有关部门做好学校周边的治安秩序整治工作。
五、工作要求。
（一）提高认识，确保整治效果。深刻认识做好校园及周边治安综合治理工作的重要性、紧迫性，提高认识，统一行动，积极做好校园及周边治安综合治理工作。
（二）明确任务，确保落实到位。对照任务和分工，制定实施方案，具体细化工作任务，切实做到责任人员、保障措施、完成时限“三落实”，确保各项工作扎实有效开展。
（三）突出重点，确保难点问题有效解决。针对综合治理工作中的重点难点和突出问题，要制定具体措施、规定整改时间、明确预期目标，挂牌督办，一抓到底，促使各种突出问题得到及时有效解决。
工商局二00五年社会治安综合治理工作方案工作计划
县委、政府及上级工商部门的正确领导下，今年以来，我局坚持以邓--理论及“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安单位”为契机，结合工商行政管理部门工作特点，积极开展社会治安综合治理工作，着力推动“三个文明”和谐发展，促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想，提高认识。
创建“平安单位”，是社会治安综合治理的重要内容之一，xx县社会、政治、经济发展稳定大局，xx县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展，并取得实实在在的成效，我局进一步明确创建活动的指导思想，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，xx县域经济发展和社会进步为主线，以强化基层基础工作为重点，深入开展“平安单位”创建活动，xx县经济社会稳定，xx县“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境，从实践“三个代表”重要思想的高度，从改革、发展、稳定的大局，充分认识维护稳定的极端重要性，把创建“平安单位”摆到重要位置，动员广大干部职工和群众积极行动起来，上下共同努力，踊跃参与创建活动，切实抓好“平安单位”创建活动，真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际，抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展，我局以实用、管用为基础和出发点，结合实际，制定方案，明确总体思路及目标，创新工作，强化管理，健全机构，完善制度，落实责任，确保了创建活动的顺利进行。
（一）思路清晰，目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行，我局坚持在局党委（党组）的统一领导下，动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动，努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股（室、队、分局）、职工住宿小区为单位开展平安创建活动，力争3～5年使全局95％以上的股（室、队、分局）、职工住宿小区达到平安股（室、队、分局）、小区创建标准，95％以上的住户达到平安户标准，把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、xx县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动，在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无“...”等,,,组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（二）内容丰富，措施扎实。在创建活动中，xx县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准，结合本系统实际情况，积极开展以“平安小区”、“平安股（室、队）、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动，制定了具体的创建指导标准，进一步丰富了创建的内容，增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效，让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果，我局采取措施，狠抓各项工作的落实，严防搭花架，走过场。一是加强组织领导。xx县局建立健全了xx个由“一把手”担任组长的工作领导小组，落实了机构和人员，并要求各股（室、队、分局）、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导；二是广泛宣传发动。要求各股（室、队、分局）、住宿小区要结合实际制定创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传，大造创建“平安单位”的舆论声势，动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上，还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书，倡议积极参与“平安户”创建活动，踊跃参加“五个一”活动，争创模范“平安户”，制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料，组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试，由各住宿小区社长组织召开户长会议，利用国际互联网络等宣传媒体，广泛宣传创建“平安单位”活动，使创建活动深入人心，家喻户晓；三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防，坚持打、防、管结合，人、物、技配套，巡、堵、控联手，改、建、创并举，建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系，加强对流动人口的服务和管理，减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评，确保执法的公正性和高效性；四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股（室、队、分局）、小区严格按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，以块为主”的原则，xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，层层制定出具体的实施方案，层层抓好落实，由局党组书记与各住宿小区、股（室、队）分局分别签订创建“平安单位”责任书，各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书，从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上，还要求各住宿小区、股（室、队）分局要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定的责任；五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持，增加投入，多渠道筹集群防群治工作经费，推动群防群治工作正常开展；六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化，落实责任，明确任务，确保各项工作落到实处；七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展，“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，及时成立了评审验收小组，对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收，对工作成绩突出的股（室、队、分局）、住宿小区授予平安荣誉称号，并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任，考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的，不能参加文明单位的评选。
（三）注重实效，成效明显。在创建活动中，我局狠抓创新工作，通过在思想、制度、作风等各方面的创新，推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股（室、队、分局）、小区认真组织开展创建工作，进一步明确各股（室、队、分局）、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人，对本单位及“平安户”创建工作负总责；二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职，致使本单位发生十二个一票否决案事件的，依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任；三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况，创新工作方式，由各住宿小区住户推举一名社长，协助局办公室直接管理小区，单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定，并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书，强化驾驶人员安全责任意识。xx市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查，严防不安全事故发生；三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机，广泛开展宣传教育活动，增强广大人民群众治安防范意识；四是发挥职能作用。结合职能，xx市场监管机制和制度，xx市xx市场监管长效机制，xx市场消费安全；五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股（室、队）分局创建工作进行督促检查和指导，帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时，还认真履行职责，加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导，抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作，组织召开创建工作现场推进会，帮助企业建立健全各项规章制度，有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。
通过深入开展创建活动，“平安单位”创建活动深入人心，群防群治，共创平安的意识明显增强，3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动，全部达到了创建标准。
三、存在的问题及下步工作建议。
在全系统的共同努力下，我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩，积累了大量丰富经验，但是，对照标准，也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股（室、队）、分局及住户在思想上还未能真正引起重视，存在着交差了事，敷衍应付的思想；二是创建活动不平衡。xx县局领导小组的要求，认真开展创建活动；三是经验不足，有关情况和数据、统计报表收集困难。
针对存在的问题，在下步工作中，一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战，长抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；二是要结合实际，坚持创新，使创建活动不断取得新的成绩，让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育，享受到实惠；三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下，因地制宜，整体推进创建工作；四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作，把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报，并将有关情况及时在系统内进行通报，让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况，充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。
为了全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政工作，加快法治政府建设步伐，根据区政府宝金政发19号《xx区创建xx市依法行政示范区工作方案的通知》和市工商局宝市工商字【2013】xx5号《关于印发〈开展依法行政示范单位创建活动实施方案〉的通知》，结合工作实际，我局以创建依法行政示范单位为目标，紧紧围绕创建工作总体部署，以加强法制宣传教育为基础，以强化执法监督为核心，以加快建设法治工商为目标，加快制度创新步伐，不断规范执法行为，提升全系统依法行政水平，现将有关工作开展情况汇报如下：
一．认真学习，迅速部署，充分认识开展创建活动的重要性。
接到区政府宝金政发【2013】19号《xx区创建陕西省依法行政示范市工作方案》文件后，我局于5月30日印发了《xx市工商行政管理局金台分局创建xx市依法行政示范区工作方案》，对全局创建工作进行了全面部署和安排，指导和推进局属各单位开展创建活动。成立了创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其它党组成员、副局长任副组长，各工商所所长、科室负责人为成员。及时召开了全系统创建工作动员会，认真组织学习市、区创建文件精神，进一步了统一思想，深刻领会了开展创建依法行政示范单位活动的重要意义。月市工商局印发了《开展依法行政示范单位创建活动实施方案》后，我局又结合实际，制定了具体方案，再动员在部署，在系统内掀起了积极参与创建工作的热潮。
二．抓培训强基础，不断强化执法人员履职能力。
强化执法人员法制培训是工商事业长远发展的有力支撑，是干部队伍必须掌握的基本技能。2013年以来我局结合实际，从提高执法人员履职能力出发，按照“统一规划、分级培训，面向全员、重在基层，因岗施教、突出实效，创新模式、远程为先”的原则，多渠道、大规模地开展干部教育培训，逐步形成“上级培训与自我培训互补、传统培训与网络培训并行、集中培训与日常培训相融”的培训体系。改变培训方式，每年春节收假后利用业务网络平台开展了有针对性、深层次的法律培训学习周活动，按照所长、网格责任人、案件主办人、法制员等分层分类予以培训，切实解决了实际工作中学网用网“知而不会、会而不精”的问题，收到良好效果。积极参加有关组织调训、选派学习，不定期邀请有关单位对全体人员进行了预防职务犯罪和廉政风险防范专题教育，提高执法人员风险防范意识。针对工商监管职能发生重大变化的实际，及时明确执法工作重点，建立了案件调研指导机制，突出针对性，我局成立了案件研讨小组，负责执法调研工作，定期组织召开典型案例分析会、案件线索排查会，搭建交流办案思路和技巧的平台，实现办案资源共享，为基层办案提供信息，指导、引导基层拓宽办案领域，查办大要案件。并编发《执法办案动态》，在内网建立《法制园地》专栏，借“他山之石”，促进依法行政水平的提高。突出抓好重点业务骨干培训和工商所干部全员培训，2013年以来我局在工商所建立“每日一题、每周一案、每月一课、每季一法、每年一考”的“五个一”业务培训机制，各工商所统一使用了《工商所“五个一”业务培训活动纪实日志》，并作为绩效考核的一项指标纳予以考核，完善了机关周五集体学法制度，督促执法人员在干中学、学中干。各所均结合实际制定了法制培训计划，采取班前会、学法日、“五个一”等形式，提高了业务技能。系统全体参加了全区法律知识考试，组织周密，成绩优异，受到了区委治区办通报表扬。
四、加强法制宣传教育，营造良好的执法环境。
宣传教育是做好工商监管工作的基础，2013年以来我局针对辖区传销多发的实际，开展形式多样的宣传活动。累计印发打传年画3000份、宣传彩页13000份、《禁止出租场地给不法分子从事虚假宣传欺诈消费者以及从事传销活动等违法行为的通知》500份、《关于依法严厉打击传销违法犯罪活动的通告》10000份向社会各界广泛张贴发放，并制作打传宣传版面6块和纸杯10万个，在重点镇街、社区（村）巡回展览发放，扩大打击传销宣传教育的覆盖面，使广大群众认清了传销的危害，提高了防范意识，增强了举报传销的自觉性。
20xx年涉及社会民生的《消费者权益保护法》、《商标法》等一批工商法律法规修订并实施，也是工商登记制度改革的开局之年，新法的修订和实施登记制度改革社会关注，涉及面广，政策性强，为使社会知晓相关法律法规，结合实际，我局采取送法上门、集中宣传、印制发放登记指南等多种形式宣传工商登记制度改革等法律法规和政策，印制发放登记指南5000份、登记制度改革解读宣传页10000份，受到了社会各界的好评。
同时我们充分利用“3.15”宣传日、“法制宣传月”“处置非法集资集中日”、“安全生产宣传日”等活动，继续开展了专题法制宣传活动。采取集中宣传、销毁假冒伪劣商品、形象展示等形式宣传工商法律法规。
五、建制度促规范，坚持依法科学民主决策。
我局注重决策的民主性科学性并在日常行政工作中通过共同参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的工作程序，依法保证行政决策合法、科学性和民主性。
一是建章立制，明确集体决策范围。对于重大、复杂、疑难行政处罚案件和行政许可、行政复议等案件，我局先后制定了集体研究和会商的工作制度，通过局长办公会、业务协调会、重大案件审定会、案件研讨会等议事方式，确保工商行政管理重大决策事项都要经过法定程序民主决策，集体会审。
二是遵循科学决策程序，积极发挥法制机构咨询、参与作用。为了提高决策质量和水平，充分考虑行政决策的.合法性和合规性，我局在重大事项决策中尽可能的听取法制机构的建议或意见，有效减少和避免决策失误。尤其是针对食品安全、消费投诉举报等工作中存在的薄弱环节和敏感问题，及时集体协商，协调配合，有效化解执法风险。
三是规范执法主体，明确执法依据，完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能，我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理，明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任，并上报区政府法制办备案。同时，按照以职责定岗位，以岗位定人员，以人员定效能的原则，对执法责任层层进行分解，落实到每一个部门、岗位和人员，并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等，局属各单位办公场所均制作了工作流程图，涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
四是认真落实执法检查，健全责任制考核体系。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求，我局依托绩效考核办法，由法规科牵头，每季开展一次执法检查，重点考核形象监察、业务时效、工作质量三大类38项指标，下发考核通报，指出问题，明确整改要求，促进了执法责任制的落实。
五是完善法制队伍管理制度，力促依法行政。为进一步加强分局法制建设，在各工商所配齐配强了法制工作员，按照《xx市工商局金台分局关于加强法制工作员管理的实施办法》，我局年初对法制员进行专题培训，提出了明确要求。各办案机构制发的法律文书均先由法制员审核，重大执法活动法制员靠前参与监督，充分发挥了法制工作员在案件核审、执法监督检查、法律学习培训等行政执法过程中的监督把关作用。
六是实行政务信息公开制度。实行阳光政务，在xx区政务公开网上编发、更新工作职责、机构设置、执法依据、执法动态等各类信息360余条，接受社会各界的监督。并积极依据有关规定及时答复申请人提出的政务公开申请，有效化解矛盾，截止目前共办理答复8起。
20xx年，xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》（国办发[20xx]30号）文件精神和省、市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的总体部署，结合xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实际，在区有关部门的协调配合下，认真扎实地开展各项专项整治工作，有力的打击了经济领域的违法犯罪行为，保证我区市场经济有序的发展。现将全年工作总结如下：
一、积极探索工作新思路，扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治工作。
xx区高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，始终将这项工作放在突出的位置来抓，组织相关部门召开专题会议，讨论打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中存在的问题和整治的办法和措施，并对全年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作作了整体的安排部署。除要求各相关单位抓好日常工作外，明确打击制售假冒伪劣食品、药品、农资、酒类及网上售假等关系群众切身利益的突出犯罪作为今年的工作重点，坚持打击与建设并重，认真落实责任，建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作督促机制，加强部门之间相互协作，强化执法力度，形成执法合力。从而保证打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作取得实效。
（一）严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。
严格按照国家法律法规，严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。一是加大对私屠滥宰的打击力度。按照国家法律、法规要求，组织召开专题会议，成立联合检查组。以宾馆、饭店、集体食堂、农贸市场等肉品使用单位为重点检查对象，打击经营注水肉、病死猪肉及未经检疫的生猪产品等肉品违法行为。截止到目前，出动执法车辆798台次，执法人员3680人次，端掉“黑窝点”17个，销毁囊虫病害猪肉余公斤，查获非法屠宰肉品9900余公斤；二是认真开展白酒的专项整治工作。加大制售假冒伪劣白酒的打击力度，着力做好以假充真，以次充好，掺杂、掺假，或者以不合格产品冒充合格产品等白酒违法行为打击工作，进一步推动白酒市场经营秩序，确保群众喝上“放心酒”。在检查过程中，区质监部门查处以假充真，以次充好白酒案件6件；区工商部门联合有关单位，出动执法人员100余人次，检查经营主体80余户次，查扣涉嫌假冒五梁液4瓶，红花1瓶。
（二）开展商标权专项整治工作。
认真贯彻落实“双打”文件精神，严厉打击假冒他人注册商标行为，对名烟名酒、农资、食品、汽车配件等重要商品及驰名商标开展专项整治工作，加强对“威宁荞酥”、“金立”、“都匀毛尖”等商标保护工作，有效遏制商标侵权违法行为。自开展商标专项整治工作以来，共出动执法人员485人次，检查经营主体xx11户次，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场主体xx1个次、整治重点区域17处次、查扣各类涉嫌假冒等商标侵权商品价值3万余元，其中已结案3件，案值8万余、罚款5500元。查扣涉嫌假冒“黄果树”商标案件三件，扣留涉嫌假冒“黄果树”香烟共计80条；查处虚假违法广告案件3件，罚款4.8人民币万元，共出动执法人员88人次，车辆23台，检查户外广告306条，取缔违法户外广告27条。
（三）开展文化市场专项整治工作。
根据国家省、市、区的相关文件精神，认真组织开展“扫黄打非”，打击侵权盗版、保护知识产权等工作专项行动，采取拉网式和日常的检查方式，加大辖区内出版物市场的检查力度，严厉打击和查缴政治性非法出版物及淫秽色情、严重影响青少年健康的非法出版物，严肃查处非法生产、印刷、复制软件、图书、音响制品，盗版软件的侵权行为。在全区政府机关、企事业单位推行正版办公软件，确保文化市场健康有序的发展。检查中共出动执法人员950人次，检查经营单位3200余户次，其中营业性网吧xx00余户次，检查歌舞娱乐场所640余户次，游艺娱乐场所900余户次，检查书刊、书店、影碟店260户次。查处违法违规接纳未成年人的网吧经营场所10余家，收缴并销毁黄色及盗版光盘8000余张，盗版书籍1万余册，苹果机10余台。
（四）开展网络商品交易和网站专项整治。
为维护网络商品交易经营秩序，促进网络商品公平、公正交易，推进网络经济健康发展。区有关部门加强与网监部门的沟通协作，达成共识，加大网络侵权假冒案件的监管力度，形成联动执法工作机制，对网络商品的有效监管提供了技术支持及力量保障。共巡查网上交易网站10余个、巡查网络商品60个次、检测网上广告20条次。
（五）认真开展药品专项整治工作。
（六）加大市场监管力度，认真开展农资打假专项治理工作。
20xx年，按照省、市总体要求，认真组织开展了“春季农资打假集中整治种子、农药、复合肥料、兽药、饲料等专项治理行动”、“20xx年产品质量安全整治”、“排查打击违法修改处方问题兽药”、“20xx年肥料市场专项整治活动”等一系列执法活动。对全省通报杂交玉米种子“益农1号”水稻种子，“鲁山3号”、“遵义3号”、“遵义8号”、“遵义9号”，农药“麦畏·草甘膦”等假冒伪劣农资产品以及全省统一抽检的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx个肥料质量抽检不合格产品、20xx年第一、二季度假冒伪劣兽药及时开展地毯式排查，净化了农资市场环境，维护了农民权益。检查共出动执法人员500余人次，执法车辆270台次，办理一般程序处罚案件7起。
（七）推进地理标志保护工作。
为深入推进“质量兴省”战略，加大名牌品牌培育创建力度。按照《关于进一步加强地理标志保护工作的通知》文件精神和有关要求，组织人员深入到乡镇，大力开展地理标志产品保护培育工作，对“超藤”葡萄、肉鸡和蛋鸡的资源调查进行了调研和部署。并向当地政府宣传地理标志保护产品对当地经济发展的作用，要求企业积极配合认真做好申报工作。同时要求将后续监管工作纳入目标管理，落实责任，规范程序，上下配合，使地理标志保护产品后续监管工作健康、有序、有效的开展，切实维护和保护消费者和生产者、经销者的合法权益。
二、存在的问题。
1、由于法制不健全，市场监督机制不完善、执法力度不够等原因，制售假冒伪劣产品违法行为边打边冒、屡禁不止，并且隐蔽性强，手段、方式不断翻新。
2、宣传力度不够，典型案例报道少，披露少。长期以来，有关部门尽管开展大量的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，查处很多扰乱市场经济秩序的典型案件，但报道少，披露少。
3、有关部门在工作中配合、协调不够，形不成有效的执法合力，相互推诿的现象时有发生。
三、下一步工作打算。
（一）继续贯彻落实国家、省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作文件精神，全面推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，逐步转变工作作风，创新工作方法，突出重点，建立和完善工作的长效机制，进一步维护消费者合法权益。一是要加强宣传，加大电视、报刊、杂志的宣传曝光力度，对违法企业实行黑名单制度。二是要充分认识打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作重要性，必要性，把工作纳入议事日程，与日常工作同安排、同部署、同考核、同评比；二是提高专项整治工作的效率。在专项检查过程中，要对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为加大打击力度。对事实清楚的案件，必须加重处罚，绝不姑息迁就。三是加强部门之间的沟通协作，强化执法力量，形成执法合力。为抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作奠定坚实的执法基础。四是加强执法工作与司法衔接。对于触及刑法的案件要与司法部门及时沟通，从快、从速移交给司法机关处理。
（三）继续开展商标权违法行为整治行动。加大对驰名商标和涉外商标的保护。严肃查处侵权商标违法行为。
（四）继续开展整治农资市场的专项行动，严厉打击销售假种子、假化肥、假农药等违法行为，维护农民群众的正当权益。
（五）继续加强文化市场的监管，重点打击盗版软件、盗版书籍、非法音响制品等违法，加强执法培训，狠抓制度管理，发挥服务职能。
（六）继续开展药品化妆品的专项治理行动。加强药品化妆品的抽检工作，做好流通规范管理。重点检查非药品冒充药品、疫苗、生物制品等内容。加大农村市场药品化妆品的监管力度。确保群众安全用药。
今年以来，xx区各部门始终把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作放在重中之重的位置，常抓不懈，为促进全市的经济发展作出应有的贡献。
工商局二00五年社会治安综合治理工作方案工作计划
县委、政府及上级工商部门的正确领导下，今年以来，我局坚持以邓--理论及“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安单位”为契机，结合工商行政管理部门工作特点，积极开展社会治安综合治理工作，着力推动“三个文明”和谐发展，促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想，提高认识。
创建“平安单位”，是社会治安综合治理的重要内容之一，xx县社会、政治、经济发展稳定大局，xx县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展，并取得实实在在的成效，我局进一步明确创建活动的指导思想，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，xx县域经济发展和社会进步为主线，以强化基层基础工作为重点，深入开展“平安单位”创建活动，xx县经济社会稳定，xx县“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境，从实践“三个代表”重要思想的高度，从改革、发展、稳定的大局，充分认识维护稳定的极端重要性，把创建“平安单位”摆到重要位置，动员广大干部职工和群众积极行动起来，上下共同努力，踊跃参与创建活动，切实抓好“平安单位”创建活动，真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际，抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展，我局以实用、管用为基础和出发点，结合实际，制定方案，明确总体思路及目标，创新工作，强化管理，健全机构，完善制度，落实责任，确保了创建活动的顺利进行。
（一）思路清晰，目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行，我局坚持在局党委（党组）的统一领导下，动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动，努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股（室、队、分局）、职工住宿小区为单位开展平安创建活动，力争3～5年使全局95％以上的股（室、队、分局）、职工住宿小区达到平安股（室、队、分局）、小区创建标准，95％以上的住户达到平安户标准，把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、xx县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动，在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群体的性事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无“...”等,,,组织的.违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（二）内容丰富，措施扎实。在创建活动中，xx县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准，结合本系统实际情况，积极开展以“平安小区”、“平安股（室、队）、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动，制定了具体的创建指导标准，进一步丰富了创建的内容，增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效，让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果，我局采取措施，狠抓各项工作的落实，严防搭花架，走过场。一是加强组织领导。xx县局建立健全了14个由“一把手”担任组长的工作领导小组，落实了机构和人员，并要求各股（室、队、分局）、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导；二是广泛宣传发动。要求各股（室、队、分局）、住宿小区要结合实际制定创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传，大造创建“平安单位”的舆论声势，动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上，还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书，倡议积极参与“平安户”创建活动，踊跃参加“五个一”活动，争创模范“平安户”，制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料，组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试，由各住宿小区社长组织召开户长会议，利用国际互联网络等宣传媒体，广泛宣传创建“平安单位”活动，使创建活动深入人心，家喻户晓；三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防，坚持打、防、管结合，人、物、技配套，巡、堵、控联手，改、建、创并举，建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系，加强对流动人口的服务和管理，减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评，确保执法的公正性和高效性；四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股（室、队、分局）、小区严格按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，以块为主”的原则，xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，层层制定出具体的实施方案，层层抓好落实，由局党组书记与各住宿小区、股（室、队）分局分别签订创建“平安单位”责任书，各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书，从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上，还要求各住宿小区、股（室、队）分局要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定的责任；五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持，增加投入，多渠道筹集群防群治工作经费，推动群防群治工作正常开展；六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化，落实责任，明确任务，确保各项工作落到实处；七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展，“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，及时成立了评审验收小组，对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收，对工作成绩突出的股（室、队、分局）、住宿小区授予平安荣誉称号，并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任，考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的，不能参加文明单位的评选。
（三）注重实效，成效明显。在创建活动中，我局狠抓创新工作，通过在思想、制度、作风等各方面的创新，推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股（室、队、分局）、小区认真组织开展创建工作，进一步明确各股（室、队、分局）、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人，对本单位及“平安户”创建工作负总责；二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职，致使本单位发生十二个一票否决案事件的，依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任；三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况，创新工作方式，由各住宿小区住户推举一名社长，协助局办公室直接管理小区，单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定，并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书，强化驾驶人员安全责任意识。xx市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查，严防不安全事故发生；三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机，广泛开展宣传教育活动，增强广大人民群众治安防范意识；四是发挥职能作用。结合职能，xx市场监管机制和制度，xx市xx市场监管长效机制，xx市场消费安全；五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股（室、队）分局创建工作进行督促检查和指导，帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时，还认真履行职责，加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导，抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作，组织召开创建工作现场推进会，帮助企业建立健全各项规章制度，有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。
通过深入开展创建活动，“平安单位”创建活动深入人心，群防群治，共创平安的意识明显增强，3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动，全部达到了创建标准。
三、存在的问题及下步工作建议。
在全系统的共同努力下，我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩，积累了大量丰富经验，但是，对照标准，也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股（室、队）、分局及住户在思想上还未能真正引起重视，存在着交差了事，敷衍应付的思想；二是创建活动不平衡。xx县局领导小组的要求，认真开展创建活动；三是经验不足，有关情况和数据、统计报表收集困难。
针对存在的问题，在下步工作中，一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战，长抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；二是要结合实际，坚持创新，使创建活动不断取得新的成绩，让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育，享受到实惠；三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下，因地制宜，整体推进创建工作；四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作，把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报，并将有关情况及时在系统内进行通报，让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况，充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。