收费站调研工作报告 教育人才队伍建设调研工作报告

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

收费站调研工作报告 教育人才队伍建设调研工作报告篇一

收费站调研工作报告 教育人才队伍建设调研工作报告篇二

1、认识不到位。一些乡镇片面的认为外贸出口对地方交税少，对当地财政贡献小，考核时又不显政绩，错误地把出口退税理解成由地方财政承担，不能从大局出发，缺少大经贸意识，看不到外贸进出口对地方所带来的全方位、长远性影响，对外贸出口重视不够，热情不高，不鼓励当地出口发展。

2、由于我县优惠政策、硬件环境等和沿海发达地区以及我东部市区存在差距，企业为追求利润最大化，把所生产产品供货或结转到外地出口，造成我县出口外流。

3、受金融危机影响，部分企业生产尚未恢复正常。由于去年以来的金融危机影响，造成部分企业停止减产，客户流失，影响了全县出口规模扩张。

4、资金短缺，尤其是流资匮乏，是全县所有进出口企业所存在的共性问题，特别是以出口农副产品为主的企业，时效性比较强，资金使用比较集中，因资金不到位货源收购不上来，导致到手合同无法执行，困扰企业再发展。

5、部分企业仍在走代理出口的路子。我县的很多木制品生产企业因生产规模偏少，只能通过外地代理公司代理出口，由于只供货不自营，企业得不到真正的实惠，在让代理商代理的同时，把大部分利润和奖励政策都让给了对方，我县企业只相当于对方的一个加工厂。

以上问题如不能及时得到解决，将会严重影响我县外贸进出口的发展。

1、作为衡量一个地方对外开放发展水平的一项主要经济指标，应从根本上引起重视，应把该项工作提升到一个应有的高度，进一步解放思想，树立大经贸意识，从长远出发，抢抓机遇，狠抓该项工作落实。

2、要一方面加强内部环境的整顿改造，使各职能部门切实转变职能，增强服务意识，扎实工作，对阻碍外贸进出口发展的单位和个人，要从严处理，决不姑息。另一方面积极营造良好的外部环境，搞好外贸出口工作的配套工程建设，降低出口成本，为企业外贸出口打开一条“绿色通道”。

3、要建立和完善外经贸促进机制，加大政策扶持力度。结合我县实际情况，设立外贸发展基金，奖励对出口创汇做出杰出贡献的企业、创汇能手和促进外贸出口发展的单位和个人。

4、要继续加快培育我县的多元化出口主体，狠抓对外贸易经营者备案登记工作，挖掘潜力，扩大外贸企业队伍，增加新的出口增长点，宣传动员企业早日进行备案登记，尽快开展进出口业务。切实抓好招商引资工作，今天的外商投资企业就是明天的出口亮点，这也是做好我县对外贸易可持续发展的一条有效途径。

5、要抓好特色商品出口，加快科技产业化步伐，科技兴贸，协调有关部门对我市一些有竞争优势的商品，辅以政策支持、培育，以点带面，变优势为胜势，充分利用现有优势、出口政策，搭造各种平台，为企业走出去创造条件，尽快实现科研成果与产业发展的结合，形成贸易优势。

6、充分利用我县丰富的农业、畜牧业和劳动力资源发展加工贸易和再加工深加工出口，努力做好我县加工贸易转型升级工作，宣传用足用活高科技产品出口政策，促进技术改造项目的实施，培训各种技术性人才，努力争取各项研发基金、中小型企业国际市场开拓基金和各项技改贴息等，进一步优化出口商品结构。

以上建议要求我们必须统一思想认识，协调好对外开放各部门、各环节、各方面的关系，打造一个宽松的经营环境，齐心协力，诚心诚意为企业做一些实事，让更多的外来企业来我们这里发展，同时留住我们的企业在本地发展，变供货为直接出口，变潜力为实力，进一步促进我县全方位、宽领域、深层次的对外开放，促进对外贸易的健康快速发展。

收费站调研工作报告 教育人才队伍建设调研工作报告篇三

我校秉承党委领导，学工处、团委指导的理念，切合主题，精心策划、认真准备了此次下乡活动，并最终组建三支实践小分队，深入黎族自治县对黎族人民的经济、文化、生活等进行全面的调查，采用家访、问卷调查、宣传画册、新闻报纸、文艺演出等方式积极开展活动面广、影响深远的大学生科技、文化、卫生“三下乡”活动，同时借机锻炼自身社会实践能力。

一、下乡考察

在组织队员召开出发前的最后一次会议上，最终确定了本次“三下乡”社会实践考察的路线：昌江黎族自治县—白沙黎族自治县—五指山市—乐东黎族自治县—保亭黎族苗族自治县。7月5日上午在学院领导的致辞和欢送下，带着学院领导和全院师生的期望，我们团队踏上下乡征程，在与地方单位取得联系后，于中午时分到达此次社会实践的第一站昌江黎族自治县石碌镇孔车村。 带着激动的心情我们走进了孔车村，放眼望去一片发展的趋势，村容整洁，文化丰富。在村支书的带领下我们来到了村委会，与村干部进行了面对面的座谈会，在座谈会上我们了解到村支书助理是大学生村官，同时也了解到了孔车村的经济、教育、文化，当谈到教育的时候村支书很自信的告诉我们昌江中学是海南省第一个实行高中免费、政府资助的中学。在村支书的带领下我们来到黎族夫妇家中，亲 身感受他们的生活状况和民族文化，黎族人民很热情，农民大叔给我们送来了清甜可口的椰子，农民大嫂拿出了她自己织的黎锦，给我们讲述了黎锦的制作工艺、色彩含义和穿着场合，在与大叔大嫂的交流沟通中，我们获益匪浅。借此契机，我们还了解了“三月三”的节日内涵，“三月三”是黎族苗族人民的传统节日，也称“爱情节”。这是黎族苗族人民悼念祖先、庆贺新生、赞美生活和歌颂英雄、歌颂爱情的传统佳节。在“三月三”这一天，所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起，身着盛装，带着山兰米酒、竹筒饭和粽子，各自以不同的形式庆祝节日。

车子一路南下，翻山越岭，在经过4小时的行程后，我们来到了第二站白沙黎族自治县牙叉镇志针村，漫山遍野的是农民种植的橡胶树，在与当地农民的交谈中，得知橡胶是他们的主要经济来源。在和乡亲们聊天中，我们感受到了黎族人民的纯朴和热情好客，品尝了白沙三宝：蜂蜜、绿茶、酸鱼。在当地农民的带领下，我们参观了新农村的建设，崭新的农村公路，现代化的住房，先进的养殖和农场实体。在考察过程中我们了解到橡胶树林资源的丰富，许多品种具有良好的开发前景，但由于历史条件、经济发展水平等诸多因素限制，导致当地橡胶树没有得到合理新老交替，其经济价值没有得到合理的挖掘，管理、保护方面的问题也厄待解决。

在白沙县度过下乡的第一晚，我们早早踏上了去五指山的路程。来到五指山市我们参观了民族博物馆和民族特色商品展销中心。看到了各式各样的黎锦、作坊和生活用具，了解了黎族的五大服饰：哈方言、赛方言、杞方言、润方言和美孚方言服饰。五指山之行，收获颇多。在前往乐东黎族自治县的路上，为使本次下乡更成功，我们外出计划路线，随机参观了万冲镇三柏村，与当地百姓进行心与心交流，谈话中了解到三柏村经济上的滞后、农民能够自给自足，年纯收入不过1000元。调查中了解到，当地由于深入海岛中部，经济相对滞后，加上土地缺水缺肥，稻谷收益不被看好，政府政策和医疗制度尚未完全落实到人民手中，人民渴望在在国家新政策下脱贫致富。

结束了三柏村之行，我们来到了中国香蕉之乡—乐东黎族自治县，参观了当地的永甘小学。新农村建设下的校园，教育设施完善，校园环境优美。在学校杨老师的带领下，我们来到了乐东县保定村。当地老百姓很是热情，送来了黎族人民自酿的糯米酒。沟通中，我们与黎族人民对起了山歌，跳起了舞蹈。黎族人民给我们讲述了《摇篮曲》歌词含义是黎族青年长大后，用箭打猎，谋生和孝敬父母。在与一位经历过“纹面”风俗阿婆的交流中，她给我们讲述了“纹面”的来历。“纹面”是旧时黎族妇女的重要特性之一。有关“纹面”的来历，有三种说法，一是“纹面”是一种图腾，是爱美的表现；二是“纹面”是因为躲避农奴主抢霸而不得已自残行为；三是“纹面”是农奴主为辨别家奴而强行打上的标记。四是“纹面”是黎族女儿的标志，有死后认祖之用。第四种说法，是最接近现代说法的。告别乐东人民，我们计划去保亭黎族苗族自治县。但因天气和路途等原因，最终还是放弃了保亭站。“三下乡”少数民族调研路线基本完成，调研回来，留给我们无尽的是对黎族文化的探索和追求。

二、新政策、新形势下建设新农村经济、教育和医疗的模式

1、新政策、新形势在促进农村经济发展上取得的突出成就

（1）普及机械化生产，取代手化劳动，农村经济成倍翻涨。

从古至今，农村经济的发展从未脱离过生产方式、生产技术和生产工具的变革。社会主义新农村建设重在全面发展农村生产。农业机械化是农业科技发展的永恒动力，它改善了农业生产和农民生活条件，提高了农业综合生产能力，改变了农业资源利用方式，推进农业增长方式的转变，进而增加了农民的收入。机械化生产，必将加速社会主义新农村建设的步伐。

（2）农场划分不同实体，改变分散的农业生产经营模式，集中资金和技术，发展规模经济。

传统农村经济的不足在于农业生产经营模式单一、分散，加之资金短缺、技术落后，使得农业生产缺乏规模效应，市场竞争力弱，农民增收缓慢。在新政策、新形势下，白沙县牙叉镇人民积极探索社会主义新农村建设发展的道路。在发展农村经济上，率先运用工业化理念，并结合当地特色绿茶工艺和橡胶工艺，走出了一条农民脱贫致富的发展道路。

（3）兴办农家乐，发展绿色观光农业。

白沙县细水乡花道下村是一个深入大山深处、地广人稀，常住人口只有134口人的小村庄，橡胶种植是该村主要的经济来源。虽然人口少，但是该村却十分重视林业的发展。深远幽静、枝繁叶茂的大山，加之清澈见底的南渡江水，无愧于山清水秀一词。

收费站调研工作报告 教育人才队伍建设调研工作报告篇四

公路自从岁尾开通以来，各级治理部分不时测验探索，积聚了不少营运治理的经历。治理处在营运治理的理论中，经过“走出去、请进来”，学习兄弟高速公路的进步前辈方法和经历，结合本路段高速公路的实践，从四班三运转转换为四班二运转;开展打击假行驶证和车型小改大并执行奖励的办法;组织营业技艺卷面测验和技能交手;执行竞聘上岗、末位待岗;推出“窗口规范服务审核方法”，以此来规范窗口的优质服务程度;执行星级收费员、品级治理人员审核方法，用分值量化审核每位员工，执行绩效挂钩，获得了不少成果。当时，在营运治理中，治理处各个收费所均可以做好文明服务工作，均可以严厉依照司法开展收费工作并超卓的做好应收不漏工作。车型小改大才能，区分真假、新旧行驶和打击假行驶证才能较强。收费所就年3月份出口付费车辆n辆，小改大n辆，车型小改大率到达4%;收费所年3月份出口付费车辆n辆，小改大n辆，车型小改大到达n%收费站出口付费车辆n，小改大也到达n辆，车型小改大到达n%;两个收费所自从年10月份开端开展打击假行驶证工作，到年5月接省交通厅通知临时中止打击为止，所收缴超越n本，所收缴假行驶证n余本。营运进程中，当时各个所存在的突出问题经由查询剖析，是车道疏通问题，究其缘由，首要有以下几个方面，治理处营运治理部分和处指导已看法并着手处理这些存在的问题。

开通后，各地点理论中不时探索营运治理的方法，车型判其余一致问题一直是贯串于我们营运治理的各所的扎手问题。两年来，各所互相之间经过大会交流、监控德律风通知等方法力争进步车型判别才能和精确率，削减车型改判率，获得了很好的结果。管委会还也将车型改判率的凹凸作为年度审核我们全线各所的营运治理才能的主要根据。在全处各所指导和员工的通力合作下，就上一年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐步降低，固然我们还未到达管委会的审核节制在千分之二内，但这由客观的缘由存在。我们和还没有开通，当前照样断头路，是终点站，车辆多;上一年6月全国开展整治超载超限设置固定检测点来，良多、温州交往金华偏向的大货车改行互通上下高速，所以两个站点的车型构造都比拟非凡，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。

各所为了保证车型改判率到达上级要求的规范，均制订各类审核方法对收费员进行严厉审核。收费班组、收费员为了可以降低小我的车型改判率，想尽各种方法。一方面经过交流沟通学习进步，一段工夫还呈现分歧所收费员小我之间互相沟通，私家情绪的关于对方错判车型车辆不改车型的庇护行为;另一方面，采用查对行驶证的方法(据调查，当前n%的二类车以上的货车均检查行驶证)，本来的凭肉眼和经历判别车型改变为依懒行驶证判别车型。关于收费员来说，车型改判率审核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。检查行驶证一方面添加了收费员的工作量，最关键的是形成车道不疏通。

怎样样处理这个问题，究其缘由，就是车型改判率审核的偏向问题，若何找到一个更合理科学审核车型改判率的方法，是我们的处理方法。改判率要节制，两年多来，在我们全线各所的努力下，当前改判率较低，获得不少成果。然则就当前收费车道实践和收费员收费进程中压力最大的也是改判率。怎样样削减收费员这种压力，若何保证车道疏通又可以节制住改判率，既要依照采用“进口高判、出口韧收”，又可以让改判率不克不及过高，是我们当时需求处理的问题。在流量少的时分，关于疑问车辆看看行驶证不曾不成，还可以进步收费员的看法和经历，但当碰到车辆顶峰时，就应该采用就高准则判别车型，然后削减出口收费员的收费难度又保证疏通。治理处营运治理部分当前对出口和出口的各个类别之间的改判状况，从年4月开端到年的3月份一年的材料进行核算并剖析。依照各个类别之间的改判状况以及权重，剖析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判状况相对较少，为千分之n，阐明当前收费员因为工作掉误错判教少，关于一类和二类小货车之间的判别也曾经相当精确;而二类车型的改判为千分之n，三类车型的改判率为n，四类车型的改判率为n，五类车型的改判率为n，三类车改判率最高，为一类车型改判的n倍。(省联网中间要求全省联网单位努力将车型改判率节制在千分之n以内，但从所显示的材料，均大大的超越n%，是由于关于疑问车型采用就高准则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大良多，故进步了其他站点的改判率)

治理处营运治理部分依照以上实践状况，对车型改判率审核方法进行调整，首先依照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合一样规范核算各个类其余车型改判率，用车型改判率审核得分10分核算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数目超越前二分之一位的最终一位的改判比率为收费员审核得分，科学核算每位员工的审核分，使得各所依照分歧实践用一样的方法对员工进行合理审核;别的，依照所辖各所汇总核算制订治理处审核各个收费所车型改判率审核方法，用一切员工的得分状况进行汇总累计核算审核所得分数来衡量各所的车型改判率审核状况，完成科学比照和评价。

治理处营运治理部分实时调整车型改判率审核方法，科学合理审核每位员工，努力营建收费员关于疑问车型执行“进口高判、出口韧收”的气氛，完成进口不看行驶证，保证进口车道疏通，然后也削减其他站点出口收费工作的难度，为出口车道疏通打好基本。

二、出口车型小改大审核分值侧重，呈现出口车道梗塞景象

在营运理论中，我们发现因为车型判别程度或许是操作掉误，大的车型类别判小的比拟多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的好处。若何做好车型小改大，保证通行费应收不漏也就成为营运工作治理中的主要工作。治理处从年10月份开端推出施行每小改大1辆奖励n元的办法，获得很好的结果，从本来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从年10月份起，所试行星级收费员审核方法，用分值量化审核每位员工，将车型小改鸿文为一项主要内容列入审核(所本年1月份也将之列入审核)，小改大的数目增进惊人，当前，各所的小改大数目每月均超越n辆，收费所3月份到达n辆，到达n%。

两个所均在试即将车型小改大列入审核，小改大审核目标采用弹性比照得分的审核，由于短少经历，刚开端审核分值设置比拟大，员工之间竞争十分剧烈。为了可以获得高分，收费员在出口收费时，关于二类以上车型的车辆就特殊的稳重，细心检查车型，查对行驶证等，保证了应收不漏。然则在实践操作中，、所的车型构造均有n%以上车辆为2类车型以上，所以就也随同着车道梗塞的景象。

若何处理这个问题，我们在试行中探索经历，找出缘由，逐渐依照实践状况进行调整，减少小改大高的和低的之间的分差，进步其他审核内容的审核力度，然后使得审核方法各项内容力度相对适中，防止呈现单单一个小改大或许改判率就确定一个收费员综合业绩的黑白，然后更好的综合审核每位员工，处理出口车道疏通的问题。

此外，增强进口治理，也是营运治理工作中的一个主要课题

以便查询、剖析，又能使出口收费员按正常顺序操作，削减车辆在出口的滞留工夫，缓解出口呈现堵车、改道等景象。节制好进口收费员的操作规范，是保证站口收费次序优越的关键;其次，进口车辆车型判别精确，可以削减车型改判，减轻出口压力，避免车辆改判类型，特殊是小改大而惹起的堵车和胶葛，还可以避免出口收费员因忙碌不改正车辆类型而惹起的费款流掉。掌握好进口车辆车型的判别，是出口平安疏通和削减费额流掉的保证;再次，增强进口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业添加经济效益和社会效益的主要行动。因而，增强进口治理是搞好联网收费治理的主要课题。

开通后，各级营运治理部分学习其他高速公路营运治理并结合实践经历制订了一系列的操作规范，但重点在出口收费的治理，而关于进口治理与经济效益和社会效益的主要关系相对来说没有出口收费如许注重，管委会不断以来注重车型改判率，其实曾经也阐明有注重进口精确判别摘自xx车型削减出口收费难度，只是在实践操作中，过于粗而呈现一些偏向，各级关于进口治理不够精密，而关于进口审核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化审核，所以存在必然的难度。现实上出口车型改判、堵车、发作胶葛等很大一局部缘由是因为进口判别禁绝或掉误操作形成的，所以当前有需要注重进口治理，寻觅处理增强进口治理的方法。

1、增强学习，进步看法

增强进口治理，首先是全体员工要增强学习，进步看法，处理思想问题，特殊是各个所的治理人员和收费员要进步增强进口治理主要性的看法。一是治理人员要增强政治学习，坚持全局认识，不要只关怀本所收费额的凹凸，要克意创新，想方法出新招，增强优质服务，进步进口车流量，添加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只要治理人员坚持了大局认识、全局观念，才干搞好进口治理;二是对员工要增强思想本质培训及指导教育，坚持共同认识。进口治理的黑白直接影响着兄弟所出口的收费次序和治理难度，可以说进口收费员在某种水平上是在为出口的治理打基本，因而进口收费员在摘自xx工作中要增强与兄弟所的共同，要将信息的输入像存款一样的认真看待，将优质服务看成像存款保息一样的去深入了解，将车型判别像取款一样的认真查对，尽量减轻出口的工作压力，为出口平安、疾速、有序的通行打下优越的基本。各个收费员在出口时关于其他所过来的因为卡无信息、输错信息、车型错判等的感触，开展换位考虑，只要如许才干构成全局一盘棋，才干保证出口疾速平安、坚持站口优越形象。三是要进步营业本质，加强危机认识。当前之所以进口工作较纰漏，首要是营业本质还要进一步进步，如输错信息、发空白卡、车型误判都是本质问题，要进步营业本质，另一方面，上级治理部分也要注重进口的设备投入问题，在进口也设置监控探头，有利于开展进口稽察工作。

2、完善目的审核，执行长途挂钩

当前公司对进口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。现实上进口车流量的巨细与各个所开展优质文明服务和按劳分派是有很大关系。公司不单对进口发卡执行一分钱奖励，还要将之归入各所的审核目的，并加剧比例，以促进各所增强优质服务，增强进口治理，想方法、出新招吸引车辆上高速，以进步的全体效益。还对进口的审核可以执行长途挂钩，比方公司、治理处在每月的检查中将因进口误操作惹起出口堵车、列队、发作胶葛等状况落实到进口所，由所落实到详细操作人，执行连带责任，以此进步各收费所、进口收费员的工作责任心，使进口为出口发明优越的收费次序打下坚实的基本。

3、增强硬件治理，一致车型规范

因为开通不久，当前设备处于试运转阶段，系统不够不变，呈现毛病的频率较高，因而相关部分要增强巡检，添加检查密度，常常保护，还对各个所的设备治理员增强培训，保证设备治理落到实处，为收费工作发明优越的前提;其非必须一致车型判别规范，多添加疑问车型库可查车型，准确处理好内部矛盾，发明优越的收费情况。

随着社会的提高和高速公路建立治理的发展，社会对高速公路服务的要求也就越来越高，只要经过不时增强员工步队建立，在保证出口治理的还，狠抓进口治理，才干保证高速公路窗口形象，保证高速公路通行费收入，才干完成“一流的治理、一流的服务、一流的效益”。

收费站调研工作报告 教育人才队伍建设调研工作报告篇五

改革开放以来，市场经济的滚滚大潮，让伊川大地发生了巨大变化，农村经济繁荣活跃，集贸市场纷纷涌现。这些集贸市场对于促进城乡沟通，活跃农村经济，增加农民收入，方便农民生活起到了积极作用。但多数乡村集贸市场存在的占道经营、堵塞交通、环境卫生差、安全隐患大、消费维权难等问题日益凸显。如何规范治理集贸市场引导其良性发展，成为亟待解决的问题。8月上旬，县政协部分委员协同县政府督查室、公安局、交通局、工商局、市场发展中心等单位，对我县马路集贸市场情况进行了调研，实地查看了平等、鸣皋、葛寨、白元、水寨、罗村、瑶底等地的集贸市场，并汇同各乡镇对我县马路集贸市场的现状及末来发展方向进行了探讨。现将调研情况报告如下。

目前我县共有各类集贸市场29个，14个乡镇均有分布。存在以下特点：

各乡镇政府所在村集贸市场规模相对较大。如鸣皋镇鸣皋村、彭婆镇彭婆村、平等乡平等村、白沙镇白沙村、吕店镇吕店村、江左镇江左村、半坡乡半坡村集贸市场等。这些市场依托乡镇政治经济文化中心，依靠区位优势，商户多、人气旺。有的依道路经营，绵延数里、交易量大、比较繁荣。而乡镇下属自然村集贸市场规模较小，仅有零星摊贩。

我县集贸市场除部分沿街门店外，商贩大部分没有固定摊位，临时搭建，流动性较大。赶完一个集会，全部商品、货架装车拉走，有的还去赶其他乡镇集会。

我县较大的集贸市场如鸣皋、彭婆等集贸市场经营范围较广，包括蔬菜瓜果、服装鞋帽、日用百杂、家用电器、粮食、农副产品、牲畜交易，几乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些较小的村办集贸市场仅有蔬菜、日用百杂。

一些集贸市场历史悠久，影响颇远。如鸣皋南岳庙庙会，已有数百年的历史，每年集会日盛况空前，数万群众四方汇聚，嵩县、宜阳等地群众也参与其中。而小型集市辐射范围小，人流少，只有一个或几个村群众参与。

大多集贸市场农历或逢单、或逢双隔天集会一次，小型集贸市场每月集会两三次，庙会多为一年一次。

从调查情况看，这些集贸市场以流动商场的形式，服务百姓生活的衣食住行，成为沟通城乡、搞活经济、促进流通的重要纽带。但总体看品位不高。中小型集会市场、马路市场多，大型交易市场少;综合性的市场多，批发市场、专业市场少;季节性、赶集性市场多，常年性市场少;普通型、一般性市场多，有特色的市场少。

我县集贸市场大多是根据群众传统习惯依马路经营，没有专门市场用地。20xx年小城镇建设时，各乡镇基本上都规划和建设了集贸市场，但近几年多数因缺乏管理而其闲置成另作他用。集贸市场，尤其农贸市场是与我国现阶段农村经济发展水平和群众消费习惯相适应的交易场所，在今后相当长的一段时间内，它仍然是城乡居民“菜篮子”供应的主要渠道和农产品消费的主要市场。它不仅是保障供给、平抑物价的民生工程，也是展示政府公共事务管理水平和文明城镇形象的重要窗口。近年来，越来越多的地方明确了农贸市场“民生性、公益性、社会性”的社会定位。涉及万千群众日常生活的集贸市场，理应在城乡规划中占有一席之地。但我县集贸市场的现状较为尴尬，大多数市场没有专门市场用地。这些集贸市场，规模稍大一点的，都拥集到马路上，如鸣皋、平等、城关、彭婆、吕店、江左、鸦岭、酒后等地;规模小的如吕店袁庄、拉马店市场窝在沟里。

近年来，我县基础设施建设力度不断加大，人民群众生产生活条件明显改善，但集贸市场多年来一直处于自发状态，缺少资金投入，没有市场设施。一些商贩自带支架、撑杆，支起账棚，还有些商贩把商品路上一摊,随意摆摊设点。有少量集贸市场修建有设施，但仅是水泥板搭建的摊位，无排水，无车辆停放点、无公厕，更无消防、安全设施。由于缺少资金投入，使集贸市场建设无法步入良性发展轨道。

由于历史原因，在改革开放初起，为了搞活城乡经济，促进商品流通，方便城乡居民，政府在建立农村市场的初起，瞄准“大马路”的交通优势，建立了各类市场。县城区在二十年前，都按街道规划了专业市场：人民大街中段是熟食市场，酒城路人民大街至荆山路段是蔬菜市场，民主南街是服装、布匹市场……近年来，因创建文明卫生县城和县城居民的强烈要求，在政府及相关部门的共同努力下，逐渐实现了还路于民。而乡镇集贸市场缺少科学合理的引导，仍然与马路纠结缠绕，无序发展。

各乡镇集贸市场除临街门面房的固定商户外，大部分流动摊贩无证经营，群众消费权益得不到保证。缺失监管，易造成：1、交易行为无法规范。容易出现坑蒙欺诈、缺斤短两现象，甚至街头游医，混迹市场，难以维护群众合法权益。2、商品质量无法保证。部分黑心商贩经营三无产品，给人民群众生命财产安全带来隐患。3、卫生状况差。饮食摊点露天经营，市场内垃圾、污物随处丢弃;尤其夏秋季节，蚊蝇乱飞，卫生状况堪忧。4、堵塞交通。我县集贸市场，尤其节日期间的市场，占据道路绵延数公里，行人难以通过，更不用说车辆通行。5、安全堪忧。集贸市场无消防、卫生、安全设施，道路难以通行，遇到突发事件，救援工作难度大。这些问题的存在已经制约了城乡经济发展，严重影响村镇形象。

如今，走入伊川城乡大地，道路宽畅，绿树成荫，高楼林立，车辆川流不息，农业发展，农民富裕，伊川面貌日新月异，城乡居民携手并肩，共享改革开放带来的幸福生活。可是走进伊川的集贸市场，占道经营，露天作业，交通拥堵，垃圾堆积，污水横流，集贸市场的现状与经济社会发展水平极不相称。随着经济的快速发展，农民生活条件不断改善，消费观念不断更新，消费需求和购买水平不断增长，加之传统购销习惯，使集贸市场日趋繁荣。如何引导集贸市场良性发展、健康发展，建立起与社会主义新农村相适应、与城乡经济发展水平相适应的现代集贸市场体系;建立起规划合理、建设规范、管理科学、群众满意的集贸市场新形象，值得我们认真研究。

近年来，我县社会主义新农村建设正全面展开，各乡镇可依据新农村建设规划建设好集贸市场。要引导集贸市场科学、合理发展，服务城乡居民，必须为他开辟合理的发展空间，规划集贸市场用地。结合我县及各乡镇实际情况，制订好城乡集贸市场近期和中、长期发展规划，使集贸市场向标准化、规范化、专业化方面发展，为搞活农村经济，促进商品流通，方便城乡居民生产生活奠定坚实基础。要坚决取缔马路市场，还路于民，彻底根除占道经营、店外经营、店外作业现象，让城乡道路亮丽通畅。

城乡集贸市场是农村经济发展的推动器，对区域经济，尤其是农村经济的发展具有重要意义。不仅如此，集贸市场还是经济文化科技信息的集散地和传播中转站，也是党和政府政策、法规、路线的宣传阵地，集贸市场的公益性、社会性、民生性日益突显。建设集贸市场涉及市场规划、市场用地、建设资金等，投入较大，且经济回收期较为漫长，社会资金不愿投入，这就需要县、乡政府出台相关扶持政策，投入相应建设资金予以支持。

以乡镇为单位，利用小城镇的区域经济、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地优势，改造升级现有集贸市场，也可按功能建设新型专业市场。逐步将农村集贸市场建成规划合理、建设规范、管理科学、市场设施完善的群众满意工程，既发挥集贸市场的实用功能，又树立当代农村发展的新形象。

集贸市场管理是个系统工程，涉及城乡统筹规划、土地使用、资金投入、创建督查、环境卫生、公共安全等方面，总体看应以乡镇政府为主导，结合乡镇实际状况和群众历史习惯，因地制宜，统筹协调规划、工商、土地、创建、环卫、财政、公安、卫生、消防等部门，群策群力，上下联动、齐抓共管。只有这样，才能抓出成效，抓出实效，才能逐步建立与我县经济、社会、文化发展水平协调一致的新型集贸市场体系，创造出城乡和谐发展新局面。