农家乐旅游发展调查报告（汇总16篇）

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农家乐旅游发展调查报告

一、外出考察的基本情况。

二、外出考察的几点体会。

1、政府主导、行政推动是加速推进生态旅游和农家乐的不二法门。我县应建立旅游业发展专项资金，并将各方面资金捆绑使用，重拳出击，政府先要搭好框架，由公司带头，农户填空。

2、面向大众，低档消费是农家乐的最好定位。

3、宣传造势应当先走一步，舍得下本钱。

4、应追求旅游业的综合效应和群众的长远利益，管理和收费部门要简化手续，多收费不如少收费，少收费不如不收费。

三、当前应抓的几项工作。

我站在宣传部和文联的角度考虑，应当尽快抓好以下几项工作，为我县旅游业的发展造势鼓劲：

1、应在西安、宝鸡、咸阳三地建立旅游广告牌，在312国道，福银高速等处张贴宣传标语。

2、全力推进《走进永寿》的出版发行；支持《永寿文库》的编选工作；重点编辑一本dm杂志（公共读物，免费发行，放在酒店车站等处，供人随意阅读）如定名为《永寿印象》；全方位不间断地向国内外介绍永寿的`风土人情、历史文化、经济发展等情况。

3、在世界范围内组织征联、征文活动。

4、适时组织汉唐文化研讨会，重点推出娄敬陆贾为代表的汉文化；长孙无忌、来俊臣、安金藏为代表的唐文化；以及马平民任哲中为代表的戏曲民俗文化等。

5、农家乐初步建立后，室内布置等事，县文联应组织书画家进行创作，达到一家一品，一屋一局，绝不重复。

6、应积极联系中省文艺界人士多在永寿举行笔会。

7、应组织人力搜集甚至编写民间故事，分门别类刊发各地，侧面迂回，以补正面宣传之不足。

总之，这八个事情就是一牌两书加杂志，征文研讨紧相随，民间故事提情趣，书画高悬升档次。

xx。

20xx年xx月xx日。

农家乐旅游发展调查报告

20xx年7月的一个清晨，我们全家和其他几家好朋友一起去位于马剑镇的“农家乐”――石门山庄游玩。一下车迎面而来的是凉爽清新的空气，完全没有城里的那种酷暑之感!石门山庄山清水秀、环境清幽。我们游兴真浓，马上去山庄后面爬山游玩。等到我们回到山庄，各式小汽车已停满停车场!我们吃了美味可口的农家菜，来不及休息下午又去溪涧戏水，玩得不亦乐乎!

【调查目的和方法】。

近年来，我市部分乡村和农户依托当地良好的生态环境、旖旎的山水风光和丰富的农业资源，创办了一大批以城市居民为目标消费群，以浓郁的乡村风味经营特色见长、以农家村居为载体的“农家乐”乡村休闲观光旅游项目，深受广大消费者的欢迎。但在“农家乐”火爆的背后，由于农村配套设施不全，随着越来越多的游客涌向农家，由此而产生环境污染问题日益显现，生态景点开发和游客的到来在为村民带来经济回报的同时，也给原本自然和谐的山村带来了生态破坏和环境污染。我市“农家乐”环境污染情况如何?带着这个问题，我利用今年暑假时间对我市部分“农家乐”如五泄镇白杨山庄(照片1)、五泄山庄(照片2)、清水湾山庄、马剑镇石门山庄等山庄的环境污染情况进行了实地考察调查，并就“农家乐”一些基本情况向农业、环保部门进行了咨询。

【结果和分析】。

通过调查，基本了解全市“农家乐”分布和环境污染情况。

1、我市“农家乐”分布情况。

目前全市约有53户“农家乐”经营户，分布在全市21个镇乡和街道，相关镇乡和街道“农家乐”经营户名单见下表：

所在镇乡和街道“农家乐”经营户名称所在镇乡和街道“农家乐”经营户名称暨阳街道诸暨市大侣湖钓鱼农庄马剑镇沈家湾休闲农庄诸暨市淀塘畈休闲农庄石门山庄诸暨市城北渔橹休闲苑店口镇琴坞西湖山庄浣东街道黄婆桥华康休闲乐园白塔湖鱼场渔业休闲园校家堡渔村凤凰尾农业休闲园璜山镇华园农庄官雕窝农庄绿康农庄力可坞山庄晓居云雾山庄应店镇双蝠休闲农庄茅顶农庄枫桥镇齐乐山庄直埠镇祝园山庄小溪湖山庄善终黄金谷休闲山庄赵家镇东塘山庄牛人园龟鳖场香榧山庄（宣家休闲山庄）街亭镇金沙山庄樱花山庄聚星山庄东和乡剑青山庄老龙休闲山庄天马山庄东白湖镇鹿鼎农庄牌头镇东泉西灵休闲山庄五峰山庄安华镇三合休闲观光园岭北镇鹿（群）苑农庄三联水库农庄绿船山庄桔园山庄岩顶农庄伊甸园休闲农庄陶朱街道青龙草堂休闲农庄同山镇富润科技生态园五泄镇白杨山庄金竹山庄清水湾山庄锦林原野餐饮山庄五泄山庄月亮湾饭店洋塘岭山庄次坞镇凰桐休闲山庄赛文射击餐厅金大地农庄山下湖镇黄泥公渔村。

2、我市“农家乐”环境污染情况分析。

经过对我市21个乡镇的不同特色的“农家乐”抽样实地考察、调查，发现我市大多数经营户有一定的环境保护意识，对经营过程中产生的废气、废水和生活垃圾等采取了不同程度的处理。但仍普遍存在一些环境污染的现象，主要表现在以下三个方面。

第一，废气的污染情况。几乎所有经营户都没有安装油烟净化器，油烟废气直排环境，对环境造成严重的废气污染。如金竹山庄直排油烟情况(照片3)、三联水库农庄直排油烟情况(照片4)、月亮湾饭店直排油烟情况(照片5)等等。

第二，废水的污染情况。虽然有些“农家乐”经营户建有格数不等的化粪池，污水经化粪池处理后排放;有的“农家乐”经化粪池处理后的污水进入附近山体、竹园消化吸收(如照片6)，这样可以减少废水对环境的污染。但大多数“农家乐”产生的污水没有得到有效处理，特别是所有餐饮废水都没有经隔油池处理。同时，也存在个别“农家乐”经营户直排污水的情况。

第三，固体垃圾等废弃物的污染情况。有的经营户对生活垃圾实施了定点、定时收集和清运，但多数经营户没有正规的垃圾收集装置，经营户自己和游客乱扔、乱丢垃圾现象较为严重。

【结论与建议】。

从调查情况来看，我市“农家乐”存在一定的环境污染问题，对周边的自然生态环境已造成了一定的影响。针对我市“农家乐”环境污染的实际情况，我认为需要做好以下工作：

1、积极开展环境污染整治工作。

全市范围内现有的具有餐饮服务的“农家乐”经营户需配置正规的生活垃圾收集装置并规范做好垃圾收集处置工作，严禁擅自焚烧垃圾;厨房须安装油烟净化器并保证油烟净化器正常运行，确保排放的油烟废气达到《饮食业油烟排放标准》要求;因地制宜处理“农家乐”的污水，使污水做到达标排放或者经综合利用达到零排放。通过网上查阅相关资料并经多方咨询，“农家乐”污水治理可参考以下方案：

(1)采用多介质土壤层技术处理污水。该技术属浙江大学进行科技攻关、引进日本技术的一种全新的污水处理方式(该方法在浙江省安吉县已有尝试)。多介质土壤层技术的好处在于利用陆地生态系统中随处可见的土壤进行污水的深度净化和循环利用自然资源。处理水的再利用成为可能，而装置中的材料在系统拆除后完全可以作为土壤改良材料和园艺用材，通过生产实现污水和土壤的循环利用。据了解，该污水处理系统最适用于间歇式排放污水的处理，无动力且系统的运行管理费用低、占地面积小，适合“农家乐”污水的处理。

(2)采用安吉县目前较为普及的处理方式。餐饮废水先经隔油池处理，日常生活污水经化粪池处理，然后两者都进入厌氧池，最后经生态湿地处理后排放。这种方案最适用于附近有山地的“农家乐”。

(3)采用我市新农村建设办公室推广的已有成功经验的农村生活污水治理方法――“四格式厌氧酸化加人工湿地”进行处理。

2、规范审批手续。

环保、农业、工商、旅游等部门要加大相互之间的沟通和协调，新建的“农家乐”必须去相关部门办理审批手续，从源头预防“农家乐”对环境可能产生的污染，避免“农家乐”再走上“先污染，再治理”的老路。

3、采取奖惩措施。

对能充分认识到“农家乐”环境污染问题并积极做好相应污染治理工作的“农家乐”经营户给予一定的补助或奖励，以调动他们治理环境污染的积极性并发挥其主观能动性，对污染问题麻木不仁的经营户要按照相关法律法规予以立案查处。

4、做好宣传引导工作。

“农家乐”这个新生事物越来越受到市场的青睐，令人欣慰，但作为一种寄托在小农经济环境中的第三产业，它从出现到发展壮大处于一种粗放的状态，存在巨大的环保隐患，其发展前景令人担忧。如何将农业旅游引上一条经营规范、环保合格之路，是我们迫切需要思考的问题。因此，我们需要加大环保宣传力度，培育“农家乐”经营者的环保意识，提高游客的环保素质，树立“环境保护，人人有责”的理念。总之，“农家乐”旅游亟须从自娱自乐走向规范娱乐。

旅游产业发展调查报告

农家乐旅游发展调查报告

久居喧嚣闹市的城里人到此一游，可以一洗烦嚣，陶冶性情，使身心得到调养。我这次的实践主要是当了回小导游，当导游当然先要了解xx村的历史，现状及发展前景，为此，我做了一系列的调查，使我能更好的完成这次的实践活动。

据介绍，xx生态村位于xx岛中北部，于1969从一片滩涂中围垦而成，总面积3671亩，人口753人，经过30多年的艰苦创业，目前已形成集农、工、副、商、游全面发展的生态村，投资规模达1.2亿元。

昔日一片荒凉的沉寂小村，如今是既具城市风光，又有田园诗意，这里水洁、土净、空气清新，花果绕村争香斗艳，碧波锦鳞鳖蟹嬉水，大棚喷灌一派风光，树木成林鸟语花香，漫步绿茵深处健身苑之间，疑是桃花源中行，使人感到人与自然的高度和谐。

自1984年以来该村连续被市委、市政府命名为“五好村党支部、”“标兵村”，95年又被评为“全国绿化千佳村”、“全国科普教育基地”，被联合国在土耳其授于“全球环境500佳”提名奖。

千禧年之际，xx生态村隆重推出“农家游”旅游项目，让游客“让游客“吃农家饭、住农家屋、学农家活、享农家乐”。做一天真正的xx人，享一回有趣的“农家乐”。

目前，xx村共有28家接待农户，其中4家为aaa级，15家为aa级，“农家乐”上了新的台阶。在领略田园风光之际，亦有观赏斗鸡、鱼鹰表演，到古村踩水车、学推磨、坐花轿等游乐项目，另外，还有更多的休闲娱乐设施还在建设之中。

旅游，随着人民生活水平的不断提高，已成为时尚选择。旅游业的开发，不仅能充分利用区域资源优势，还能推进环境治理，营造文明向上氛围，挖掘能供游览的景观特色，不断塑造区域绚丽多姿的美感，吸引游客观光。

xx生态农业旅游区农家旅游项目，正是在社会化旅游大格局不断形成的背景下，抓住机遇脱颖而出的。本着政府搭台，农户唱戏，为民办事，大众参与，协调管理的'原则，旨在绿化、净化、美化村庄，加大生态农业全球500佳环境建设，充分发挥小区市级文明功能优势，围绕经济建设这一中心，致富百姓，展示xx精神文明建设风采的宗旨。

在县委、县政府和县旅委、镇党委的直接关心支持下，金秋十月隆重推出的“住农家屋，吃农家饭，学农家活，享农家乐”活动一炮打响，赢得了声誉，取得了较好的经济效益和社会效益。实践证明，开发农家游旅游特色项目，深得都市游人的欢迎，其开发市场广阔，前景无限美好。

据有关人员介绍，计划3年内通过不断建设和自我完善，使xx生态村农家游成为上海地区乃至全国一流的休闲新景点。

在采访了有关的领导之后得知，“农家游”在上海地区目前没有现成的模式，在考察总结四川成都“农家游”经验的基础上，因地制宜，从实际出发，探索出一条独具特色的xx生态“农家游”经营机制。

准备组建“农家游”旅游接待服务公司，其职责主要是与大西洋旅行社合作，对外宣传促销，组织团队，对内做好服务接待工作，并成立旅游接待处和综合服务队。其次是提高服务水准。

“农家游”虽不象宾馆那样正规，但在服务接待上，严格按照宾馆的服务体系，贯穿于整个接待的始终。一是服务上体现优质化。

加强对接待人员和农户的培训，提高其综合接待素质。在接待过程中既要体现农家的热情好客，又要树立“以人为本”的服务理念；二是在操作上形成规范化。游客统一在旅游接待处登记，选择所食宿的农家。

对团队游客，导游（讲解）员按照接待程序组织游览和各项参与性娱乐活动，对散客，由接待员负责做好旅游向导；三是在管理上形成制度化。

成立“农家游”督查队，定期或不定期地对负责接待的农户、警务室、“农家游”招待所等进行日常监督、检查，确保整个接待过程安全、合理、卫生；四是在菜肴上形成特色化。推出酱瓜白扁豆、煮豆节等xx农家特色时令菜肴。

通过这次的调查和实践使我对xx村有了全面的认识和了解，也锻炼了我自己的社会工作能力，意义颇大。相信随着xx的大开发、大开放，xx村的前景也将更加灿烂，期待的同时我也祝愿这个美丽的地方。

农家乐旅游发展调查报告

摘要：休闲度假旅游伴随着旅游的火热兴起悄然而生，并以蓬勃的姿态迅速蔓延开来。文章分析了休闲度假旅游的概念、现状及其发展态势，廓清了一些模糊认识，并尝试在此基础上对其开发管理提出相关建议。

关键词：城市;休闲度假旅游;态势。

近年来，我国休闲度假旅游城市建设快速发展。随着国民经济的不断增长，国民生活水平有了大幅度提高，单一的观光旅游已经不能满足现阶段国民的需求。在这一发展趋势下，“休闲度假”已经成为未来旅游业发展的主流，在此基础上，“休闲度假旅游城市”一词也逐渐开始被广泛使用。

一、休闲度假旅游城市概述。

(一)休闲度假城市定义。

具有丰富的休闲设施和空间，发达的休闲产业，普遍的休闲活动，适宜的休闲度假环境和氛围是城市发展的必要条件。它包含广义的休闲度假城市和狭义的休闲度假城市。广义的休闲度假城市，是指休闲度假是城市的.共性，能够为城市居民创造舒心的休闲环境，满足他们的休闲需要的城市都可以称为休闲度假城市。另一方面，狭义上的休闲度假城市基本上是由于政治、经济、文化以及地理、自然等方面历史和现实因素的影响，一些城市的休闲度假功能在城市建设和城市经济发展中占据主导地位，从而决定着城市的性质。

综上所述，休闲度假城市可以概述为：在城市中，休闲活动普遍，具有丰富的休闲设施，休闲产业占重要地位，符合人文城市、特色城市、宜居城市、和谐城市等多元要求。宜居住，宜人性，具备欢迎游客的人文精神。充分挖掘本地传统文化，促进社会各方面和谐发展。在营造休闲度假旅游城市的理想城市空间时，其环境资源条件必须包括成熟稳定的城市建成区、成长活跃的城市功能拓展与发展区、保存完好的城市历史文化保护街区和优质宜人的自然景观生态区，这样的城市，则可以称之为“休闲度假城市”。

(二)旅游城市定义。

旅游城市，是指具备独特的自然风光或者人文资源等独特资源，能够吸引旅游者前往，具备一定旅游接待能力，以景区景点为核心、以旅游产业为主体、旅游业产值超过城市gdp的7%的一类城市。

此外，有发达的旅游业、丰富的资源、深厚的文化底蕴、完善的服务设施和优美的环境，并以此为基础和支撑，以具有世界吸引力的旅游吸引物为资源，借助中心城市的区域带动作用，形成旅游主导产业和特色显著的城市品牌，成为在世界或洲际区域内有较高知名度和吸引力的重要旅游目的地，是发展旅游城市应具备的突出特点。

二、我国休闲度假旅游城市建设情况。

因此，休闲度假旅游城市建设是中国旅游转型升级的必然发展过程。“住、行、游”是休闲度假旅游最重要的条件。房地产市场培育“住”，交通体系和汽车产业培育“行”，而旅游发展的根本定位是“游”，意味着休闲度假游已经逐步成为小康生活的基本要素，是小康社会的发展目标之一。到中等发达时期，就是更多的精神消费追求，是“文、体、美”的概念，到发达时期，就是“多、新、奇”的个性化消费时代。目前，我国休闲度假旅游城市的转型当中涉及了如下几个方面。

1.休闲度假旅游城市的产品转型。从比较单一的观光型向复合型发展，即度假、商务、观光，适宜发展什么，优势是什么，就发展什么，各种旅游产品综合配置。

2.休闲度假旅游城市的市场转型。本地市场与小型休闲度假旅游相对应，周边市场与中型休闲度假旅游闲相对应，远程市场与大型休闲度假旅游相对应，不同的休闲空间与不同年龄的需求相对应，不同的设施与不同层次的需求相对应。

3.休闲度假旅游城市管理转型。在我国休闲度假旅游城市建设中，无论是从旅游部门管理到协同管理，星级饭店管理到流动住宿管理，旅行社管理到旅行业务管理，供给管理到需求管理，旅游景区管理到旅游吸引物管理，行业管理到公共管理，还是从国内管理到国际协作已经逐步形成一个完善的服务体系，并且不断走向成熟。

4.城市转型。近几年来，我国大部分城市已经基本具备休闲度假旅游城市的条件，正在朝着多元化方向发展，而另外一些正在起步阶段的城市，也借鉴了其他的城市发展经验，不断向休闲度假旅游城市迈近。

5.发展转型。目前，我国大部分休闲度假旅游城市开始按照国务院41号文件的要求，推动产业融合，构造大旅游体系。从旅游服从大局，到旅游服务大局，实际上无论服从还是服务，都意味着旅游是边缘化的。而现今强调的是旅游融入大局，构造大局，这个观念的转换，就逐渐将旅游边缘化转向旅游中心发展，就是主流。一是促进城镇化;二是服务工业化;三是拉动新农村;四是推动国际化。这样的格局，休闲度假旅游自然就是中心工作和发展主流。我国自开始创建了中国优秀旅游城市，此后共有339座城市被评为中国优秀旅游城市。

此外，我国自至，共有48座城市被评为中国十大休闲城市，如表1。

我国休闲度假旅游城市建设，随着经济发展的脚步不断前行;但在我国经济总量中，其所占市场份额相对较少，从国家发展和经济发展的长远趋势来看，我国的休闲度假旅游要达到现代市场经济的要求还有一定的距离。

三、我国休闲度假旅游城市建设中存在的问题。

(一)休闲度假名不副实，概念模糊不清。

目前我国对休闲度假旅游的投入相对来说比较少，这直接导致了我国休闲度假旅游区的基础设施建设比较薄弱，一些度假区接待游客能力遭到制约，导致无法满足大批量的度假者的基本需求。除此之外，我国一些休闲度假旅游区的服务设施也相对陈旧，服务水平低下，例如有的度假区海水浴场粗陋，许多体育运动设施破败，游乐设施建设尚不完善，度假区内的住宿设施缺乏个性特色，众多疗养院的硬件体系陈旧老化等。

(三)季节差异明显，淡旺季失衡。

我国东西经度和南北纬度跨度较大，因此我国休闲度假旅游受自然地理环境影响较为严重。北方地区冬季寒冷，自然景色比较萧条，大多数休闲度假旅游区都有明显的淡旺季之分。尤其是秦岭―淮河以北地区，冬季、树木凋零、河湖结冰、自然景观较为荒凉，气候比较寒冷，使许多水上运动无法在冬季进行，造成大量资源闲置、浪费，损失惨重。

(四)个性特色不突出，盲目跟风。

我国休闲度假旅游区有相当一部分无视地方特色、地域差异及自身环境条件，盲目的跟风模仿，没有自己的个性，没有明确的主题，导致没有独特的优势，进而也就没有长远的生命力。例如苏州多地打造以园林为主题的休闲度假旅游区，其他一些省份在以经济收入可观的基础上，开始生搬硬套，完全无视自身是否符合园林休闲度假的条件，照搬照抄，毫无个性特色。

四、对策及建议。

(一)慎重选址，重视环境质量，充分发挥区位优势，积极引导休闲度假意识。

休闲度假旅游区的选址应综合分析环境与区位两大方面。因此在休闲度假旅游区选址前要进行科学的论证，分析其社会环境、自然条件、景观品质等开发因素，作为选址的一项最重要的参考依据。除此之外，在综合考量环境与区位两方面的基础上，充分发挥该地的区位优势，打造特色休闲度假旅游区。此外，政府和官方机构可以通过传媒或是自身宣传积极引导休闲度假的意识，使真正的休闲度假旅游不仅是深入民众的心，也要深入一些投资者、建设者的心，这样才可以使我国休闲度假旅游真正良性健康发展。

(二)加大对休闲度假旅游的投入力度，加强基础设施建设，改善设施设备，提高服务水平。

在基础设施建设方面，首先改善一些休闲度假旅游区的交通状况，完善交通网络，充分结合当地的先天条件，将相应陆路、铁路、航空、水路等交通网络完善起来，推动休闲度假旅游区的长足发展。其次，提高接待能力，改善设施设备，将部分休闲度假旅游区的一些陈旧设施和设备进行更新换代，充分满足现代度假者的需求;在此基础上，提高服务水平，使度假者充分感受到放松和休闲，以度假者的满意度来衡量该休闲度假旅游区的服务水平程度。

(三)弥补季节性不平衡，加强营销力度。

休闲度假旅游区淡旺季突出，可以体现出该休闲度假区的优势和特色季节。因此在充分考量将淡旺季合理利用的基础上，应该通过一些管理措施，例如淡季提出一些对度假者优惠的套餐或服务来缩小季节差异。在特色月份则着重推出相应的特色休闲度假项目，加大宣传力度和广度，充分发挥特色优势，吸引大批的度假者。同时，加强营销力度，例如可以向度假者推荐该区淡季的优惠项目，将旺季与淡季进行优劣互补，最大限度地缩小季节差异。

(四)展现当地特色，挖掘文化内涵。

休闲度假旅游区应该结合本区个性特色，准确定位，充分利用该区的特色资源，在开发过程中，应该突出该区的特色文化内涵，根据当地的地理、文化、历史、民俗等特色因素因地制宜，深入挖掘，提升内涵，塑造出本区的特色休闲度假旅游主体形象，形成特色持久、别具一格、独特创新的休闲度假旅游区。

随着经济全球化的全面深入，我国在全球化进程中扮演着不可或缺的角色。在经济以及其他各领域逐渐与国际接轨的同时，我国的休闲度假旅游城市建设也需要跟上国际步伐。实现旅游产业全面绿色转型，把我国打造成为具有影响力的国际国内生态旅游目的地和美丽中国生态旅游的新范例。

农家乐发展调查报告

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，城镇化速度加快，生态建设意识不断增强，对苗木花卉的需求日益扩大。我县苗木花卉产业作为一种新兴产业得到迅猛发展。苗木花卉产业的发展不但为城市建设、经济发展、环境美化作出了贡献，还给休闲娱乐、旅游观光、交通运输等相关产业带来了生机。充分利用苗木花卉发展“农家乐”旅游，可以形成强大产业特色和集合优势，为新农村建设和我县乡村旅游发展打下良好基础。

“农家乐”是以城郊农民家庭为依托，以田园风光和别有情趣的农家生活为特色，吸引市民来此休闲度假、观光娱乐、体验劳作的一种新型旅游活动。苗木花卉型“农家乐”是以农家独特的田园风光及成片的园林、果园、茶园为依托，以赏花摘果品茶、园艺习作、休闲娱乐为主题的绿色生态休闲旅游。

苗木花卉型“农家乐”开辟了一条由传统农业向与旅游结合的效益型农业发展之路。苗木花卉型“农家乐”具有与其他类型“农家乐”不同的特征与优势。一方面“农家乐”旅游者在欣赏到乡村美丽的田园风光的同时还可以观景购花、休闲娱乐；另一方面，以丰富的苗木花卉资源优势吸引顾客，可以不断地将“农家乐”做大做强；以“农家乐”休闲引客可以促进企业的农林产品生产与销售。由于“农家乐”具有的强烈的季节性、时段性、低消费性，使“农家乐”在旺季和节假日人满为患，到了淡季和平常时间则出现客源不足，但人员、场地、设备要照常护养，利润并不高，可以通过苗木花卉的经营进行补充，而苗木花卉的种植与护养也具有时间上的空闲性。“农家乐”旅游与苗木花卉产业的有机结合，相辅相成、互相促进、共同发展，从而达到了双赢的效果。农业旅游改变着农村的产业结构，苗木花卉型“农家乐”旅游拉动着农业旅游产业链的`发展，同时也搭建着农村与都市间的桥梁。

为落实省委、省政府提出的建立皖中和沿江苗木花卉产业带的林业规划，20xx年，县政府出台了《关于加快苗木花卉产业发展的决定》。白山、盛桥、柯坦、汤池、乐桥等镇加快了发展步伐，加大林地流转工作的力度，鼓励大户、企业承包荒山荒地，中锦园林绿化、锦苑花木、华盛园林、众意园林绿化等花卉苗木企业迅速发展壮大，并成立了苗木花卉协会。20xx年省林业厅和省旅游局联合发文，在全省开展“森林旅游人家”创建活动，20xx年市委、市政府开展了农家乐示范点（区、户）创建活动，为我县苗木花卉型“农家乐”旅游发展注入新的活力。冶父山苗圃打造国家森林公园3a级景区，万山镇中锦山庄和庐城镇富华山庄分别利用苗木花卉基地发展3星级和5星级农家乐，柯坦镇虎洞山庄3星级农家乐、汤池镇金盛源生态山庄5星级农家乐和潘家苑山庄5星级农家乐分别利用山林生态资源发展农家乐，取得了明确的效果。

我县苗木花卉型农家乐旅游发展虽具备一定产业基础，但产业发展仍处初级阶段，发展过程中仍然存在不少困难和问题。一是利用苗木花卉发展农家乐意识不强，认识不清。苗木花卉企业不少，但开展农家乐旅游很少。二是缺乏统一规划，品牌竞争力不强。有些地方在开发建设上脱离了朴素、自然、协调的基本原则，贪大求洋，不仅失去了“农家乐”的内涵，而且破坏了环境协调，浪费了资源，失去了旅游吸引力。三是服务功能单一，品位不高。当前我县“农家乐”旅游尚处于以品尝土菜、生态观光、棋牌娱乐为主体和少量采摘、垂钓为活动内容的阶段，缺乏参与性项目、绿色健身休闲项目的开发不足。家族化经营，缺乏规范管理；从业人员缺乏系统有效的培训，既是管理员，又是服务员，处于粗放经营状态。

我县苗木花卉型“农家乐”旅游已有一定基础，为进一步做长产业链，做大品牌，需进一步综合利用森林公园、自然保护区、乡村林场和苗木花卉基地等生态资源和乡土特色发展农家乐旅游，为游客提供价廉物美的健康、生态、休闲度假型农家乐旅游产品。

1、科学规划，规范管理。为保证农业旅游的发展，要结合生态资源对“农家乐”发展做好中长期规划，并纳入经济社会发展总体规划，有计划、成规模地推出一批苗木型、果园型、花卉型“农家乐”，使之连成片，春看花、秋卖果，互为补充、互相拉动，有看、有游、有吃、有卖（产品）。同时，加强对苗木花卉型“农家乐”的规范化管理，建设一些苗木花卉型“农家乐”示范精品项目和不断完善评价标准体系，使苗木花卉型“农家乐”走上标准化、规范化、科学化的健康发展轨道。

2、做绿色文章，创乡土品牌。我县苗木花卉旅游资源非常丰富。各镇特别是冶父山、东顾山、岱鳌山、黄山寨等生态环境良好，鸟语花香，风格各异，美不胜收。农村保留着中国文化中最有情韵、最本质的东西。都市人对于“农家乐”的追寻，除了自然环境外，还有寻找故园的渴望，丢掉了最富情趣的“土”，“农家乐”便会失去对城里人的吸引力。因此，保持良好的绿色生态环境，大力发展苗木花卉产业，将苗木花卉型“农家乐”做出特色和品牌最为关键。

3、增强服务功能，满足消费需求。发展苗木花卉“农家乐”，在建设完善停车场、公厕、购物等相关配套设施外，还要进一步扩大功能，增强“农家乐”吸引力和影响力。目前具有的观赏型、娱乐型、品尝型“农家乐”仅仅是最基本的类型，更需发展农庄型、务农实践型、中长期疗养型“农家乐”。此外，“农家乐”发展应当根据不同消费者的需求，形成高、中、低档三种层次，而且最好呈现中间大、两头小的模式。低层次的小型“农家乐”和高层次、项目齐全、消费较高的大而全“农家乐”都不应当是发展的主流，富有特色的中型“农家乐”，而且规模化成片发展，最有竞争力，也最能满足人们的多种需求，也不至于使消费水准过高。

4、发挥交通优势，扩大消费市场。“农家乐”主要建在农村，发展苗木花卉型农家乐，既要考虑到环境优美，也要注意交通进出方便。地处南北要道，地理位置优越，公路、高速、航运、水运便捷，在描绘苗木花卉型“农家乐”未来图景时，应当着眼于周边省市，打造一个具有持久发展性而又在皖中地区极具竞争力的苗木花卉型“农家乐”带，这是发展的长远目标，也是苗木花卉型农家乐的生命力所在。

5、加大政策扶持，增强发展举措。一是政府要引导农户和苗木花卉企业利用自身庭院、林场和苗木花卉基地发展农家乐旅游，将盆景、根雕、苗圃展示给城里人观赏，城里人利用节假日到农家小院呼吸新鲜空气，观赏田园风光，采摘新鲜蔬菜，点杀农家饲养的鸡、鸭、鹅、兔等，临走时购买盆景、根雕和新鲜的农产品。既增加了农民收入，又改善新农村建设。二是各职能部门要本着扶持三农、服务三农的原则，加强对苗木花卉型“农家乐”旅游的服务与指导，简化项目的审批手续，有关职能部门在允许的范围内降低办证门槛，简化办证手续，减免办证费用，形成千村万户都在发展苗木花卉型旅游的群体优势。三是加强宣传，树立品牌。采取多种形式，广泛宣传我县苗木花卉型“农家乐”旅游产品，宣传产业发展成果，积极塑造苗木花卉型“农家乐”旅游品牌。

农家乐旅游发展调查报告

本次调查的抽样样本库为教育部网站上公布的全国985、211院校和普通高校名单中抽选的23所高校，调查对象涵盖清华大学、西南民族大学、厦门大学、云南大学、湖南大学等23所高校的约1800名在校大学生。共收回问卷1751份，问卷有效率约为97.88%。在被调查对象中，男生占总数的49.51%，女生占总数的50.49%，男女比例大致相当;大一年级的学生占总数的20%，大二占31%，大三占29%，大四占10%，研究生也占了10%。

出游意愿强烈境外旅游仍未普遍。

调查显示，近九成的被调查对象表示热爱旅游，这说明大学生对旅游的态度多数属于正面。

从出游范围看，57.57%的被调查者近来曾在省内旅游，比2011年高出了3.54%;58.08%的被调查者最近在国内其他城市旅游过，比2011年增长了10.5%;只有7.54%的被调查者最近去过国外旅游。

在出游频率方面，47.91%的被调查者每学期出游一次，而28.65%的被调查者每学年出游一次，只有15.36%的被调查者每学年出游三次以上，8.02%的被调查者从未出游过。

在出游时间方面，大部分被调查者出游时间在3天至一周，占据了总数的56.77%，比2011年增加了约3个百分点;而进行一周以上长途旅游的所占比例则为6.66%，比2011年下降了4.15%。

在被调查对象中，46.82%的被访者每月生活费在500~1000元，32.07%的被访者每月生活费在1000~1500元之间，与2011年相比增长了4.18%。

旅游费用资金来源的调查结果与2011年大致相同，60.64%的被访者资金来源于父母，23.01%的被访者是通过平时节省生活费来积攒旅游资金，11.7%的被访者是通过做兼职工作。

39.45%的被调查者愿意把生活费的10%~20%用于旅游;28.29%的被访者愿意把20%~30%的生活费用于旅游，与2011年相比下降了5.31%;10.75%的被访者愿意把生活费的三成以上用于旅游，但与2011年相比，下降了2.89%。

在阻碍大学生旅游的因素中，资金缺乏仍是最大的因素，虽然比例比2011年下降了约3个百分点，但仍然占据了64.39%;时间不足仍然排在第二位，占据了23.62%，比例比2011年稍有增长。

住宿花销最多最愿为美食花钱。

在短途旅游中(3天以内)，40.88%的人花费在200元以内，41.92%的人花费在200~500元，只有14.12%的人花费在500~1000元。

在中长途旅游(3天以上)中，花费在200元以内的比例降至22.11%，200~500元的比例下降至34.66%，而500~1000元的比例上升至25.22%。

在所有花销中，住宿成为花费最多的项目，占据了31.73%;其次是景区门票，占了20.88%，交通(17.38%)和餐饮(16.98%)位列其后。

而在花费意愿上，78.22%的大学生愿意为美食花钱，看特色演出(38.37%)、买当地特产(33.66%)和景区门票(32.1%)均排在美食之后，此结果与2011年相同。

自助游极受青睐火车是首选交通工具。

在本次调查中，有73.17%的被访者选择自助游的出游形式，说明自助游在大学生群体中非常受青睐，选择旅行社团队游和社团旅游的则分别只占据了14.91%和6.28%。

在选择出游的同伴时，要好的朋友仍然占据首位(39.86%)，其次是家人(27.09%)，同学(11.91%)和独自一人(10.82%)，恋人则占了9.79%。

在是否会乘坐以下交通工具的选择当中，71.16%的被访者选择会乘坐火车，其他交通工具的乘坐比例远远小于火车。选择会乘坐汽车的有50.6%，选择飞机的有20.96%，另外还有10.57%的人选择自行车，6%的人选择轮船。

观赏风景仍是出游首要目的。

在旅游目的的调查中，观赏风景(56.38%)仍为第一位，比2011年增长了18.45%;增长见识(48.71%)仍排在第二位，比2011年增长了19.5%。

更倾向暑假出游网上寻找出游信息。

在旅游时间的选择上，暑假依然是被调查对象的首选，选择此项的人数占总体的63.85%，而选择十一黄金周(33.12%)、寒假(32.44%)、五一等小长假(31.47%)、双休日(25.01%)的比例则远远低于暑假。

在了解旅游目的地信息和了解旅游价格信息两项调查中，网上信息均名列前茅，分别为61.56%和65.1%，这占据了绝对的比例，远远超出朋友介绍和通过旅行社等方式。

55.27%的被访者表示会提前两周进行旅游准备，30.07%的被访者选择提前一个月，此结果与2011年基本持平。

旅游舒适度仍是首要关注因素。

在选择旅游目的地时，旅游舒适度仍是大学生首要考虑的因素，占39.52%;其次是费用，占23.04%;第三是安全，占20.85%。此结果基本与2011年持平。

在旅游过程中感到不满的环节调查中，住宿(39.06%)和交通(32.38%)仍是让大学生容易感到不满的环节。

大学生群体是最容易接受新事物的群体，在分享旅游感受的方式上，传统方式如互赠照片、发彩信等早已不是主流方式，而博客(54.25%)、社交网站(48.32%)和微博(30.5%)则成为大学生最倾向选择的分享方式。

77.49%的被访者会选择与他人分享旅行图片，只有16.13%的被访者会选择用文字记录旅行感受。

境外旅行更青睐自然风光类景点。

本次调查在往年基础上增加了境外旅游的项目设置，其调查结构与之前的类似。

看世界新角度(70.76%)成为大学生选择境外旅游的最主要目的，其次是长见识(65.68%)和锻炼自己(61.39%)。由此可见，大学生群体进行境外旅游的主要目的是为了开拓视野、增长见识，以及能够锻炼自己的独立自主能力。

而在选择境外旅游目的地中，自然风光类更受大学生青睐，占了66.78%，历史人物类则稍逊一筹，占33.22%。

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农家乐发展调查报告

1、政府主导、行政推动是加速推进生态旅游和农家乐的不二法门。我县应建立旅游业发展专项资金，并将各方面资金捆绑使用，重拳出击，政府先要搭好框架，由公司带头，农户填空。

2、面向大众，低档消费是农家乐的最好定位。

3、宣传造势应当先走一步，舍得下本钱。

4、应追求旅游业的综合效应和群众的长远利益，管理和收费部门要简化手续，多收费不如少收费，少收费不如不收费。

我站在宣传部和文联的角度考虑，应当尽快抓好以下几项工作，为我县旅游业的发展造势鼓劲：

1、应在西安、宝鸡、咸阳三地建立旅游广告牌，在312国道，福银高速等处张贴宣传标语。

2、全力推进《走进永寿》的出版发行；支持《永寿文库》的编选工作；重点编辑一本dm杂志（公共读物，免费发行，放在酒店车站等处，供人随意阅读）如定名为《永寿印象》；全方位不间断地向国内外介绍永寿的风土人情、历史文化、经济发展等情况。

3、在世界范围内组织征联、征文活动。

4、适时组织汉唐文化研讨会，重点推出娄敬陆贾为代表的汉文化；长孙无忌、来俊臣、安金藏为代表的唐文化；以及马平民任哲中为代表的戏曲民俗文化等。

5、农家乐初步建立后，室内布置等事，县文联应组织书画家进行创作，达到一家一品，一屋一局，绝不重复。

6、应积极联系中省文艺界人士多在永寿举行笔会。

7、应组织人力搜集甚至编写民间故事，分门别类刊发各地，侧面迂回，以补正面宣传之不足。

总之，这八个事情就是一牌两书加杂志，征文研讨紧相随，民间故事提情趣，书画高悬升档次。

xx。

20xx年xx月xx日。

农家乐旅游发展调查报告

解放思想、更新观念是当前的一个重要发展命题。将抢抓柞小高速公路建成通车的大好机遇，把旅游产业做大做强，以思想大解放推动旅游产业大发展。

一、以发展的目光看待优势，认真谋划旅游产业。

境内自然、人文景观众多，有森林生态、地质地貌、人文古建、水上游乐等旅游资源。森林生态旅游资源以最具特色，境内原始森林茂密，古藤老树，鸟语花香;地质地貌旅游资源以北阳山系的喀斯特地貌、乾佑河流域的秦岭石窖为代表，境内山石林立、山地景观变化万千;人文古建旅游资源以白侍郞洞、黑龙庙、刘家大院、云镇古街、塔云山寺、朝阳观为主，古色古香，南北交融，巧夺天工;水上游乐旅游资源以旬河、乾佑河为主，水上漂流，有惊无险。这些景区景点风格不同、优势互补、各具特色，是生态旅游经济圈的重要组成部分，对丰富和完善西安以名胜古迹为主的旅游资源结构具有十分重要的意义。又地处西康交通要道，北通西安，南接安康，西康铁路横贯县境，西康高速公路柞小段即将通车，已融入西安一小时经济圈。在周边还有柞水溶洞、牛背梁自然保护区，目前已形成了以西安为主要客源地的旅游市场和环形线路，为发展生态旅游产业提供了良好的区位和广阔的前景。近年来，坚持以木王国家森林公园开发为龙头，先后投资1亿多元修通并硬化了通向木王国家森林公园的三条入园公路，完成了园内双头马、茨沟和四海坪三大景区的景点建设任务，硬化改造了园内支线公路，开通了主门户区无线通讯和有线电视，公园住宿床位达到500个。投资多万元，拓宽改造通往塔云山寺的景区道路，全面修复了人文景观;投资5000多万元，建成了县城绣屏公园。围绕吃、住、行、游、购、娱，大酒店即将建成投入运营，绣屏山庄、天坤都市等服务设施正在抓紧建设;在通往木王国家森林公园的公路沿线，规划建设了一批高品位、有特色的农家乐，全县的旅游基础设施条件明显改善，为旅游产业的突破发展奠定了良好基础。

二、以开放的理念选准定位，着力提升旅游产业。

按照全省革命红色游、人文古迹游、生态景观游的战略框架，旅游产业的发展应突出生态主题，依托木王国家森林公园，以县城为中心，以周边乡镇“三农游”为补充，精心打造北通西安、南接安康的秦岭生态旅游圈。通过5-的努力，把建设成为集旅游、健身、休闲、度假、探险、科考为一体的旅游胜地。同时，努力开拓省内和省外两大客源市场，近期以国内游客为消费主体，立足、、，西北地区，带动其他省区。以休闲度假和中短途旅游为主，联系周边大中城市旅行社，构建产业拉动网络，使来的游客在3-5年内达到10万人次以上，5年后达到30万人次以上，实现旅游收入1亿，带动相关产业收入5亿万元，真正使旅游业成为经济增长的`支柱产业。充分发挥利用生物多样性的秦岭生态资源、鬼斧神工的山地景观资源、南北交融的秦楚文化资源，突出资源差异性，建设生态休闲旅游区。

三、以有力的举措打造精品，努力做大旅游产业。

“十一五”到，应坚持以生态立县、山水富民为主攻方向，以木王国家森林公园为龙头，带动开发生态森林游、生态观光游、生态乡村游，力争一年打基础、三年见成效、五年成规模、十年形成支柱产业。东部以冷水河、滑水河风景区为中心，打造生态乡村游板块;中部以县城绣屏公园为中心，打造县城至云盖寺至刘家大院的人文古建、田园观光游板块;西部以木王国家森林公园为中心，做精双头马、茨沟、四海坪、鹰嘴峰四大景区，打造塔云山至旬河、木王至月河的生态山水游板块，形成适应不同旅游需求的一日游、二日游、三日游精品线路。按照分期开发、滚动发展的思路，坚持政府主导、社会配合、市场运作、企业经营的原则，全力打造多形式、多层次的旅游景点，实现旅游的突破发展。重点建设木王国家森林公园、塔云山风景区、绣屏公园、旬河水上游乐、月河风景区等一大批特色旅游项目。通过5-7年的开发建设，努力把木王国家森林公园打造成aaaa级旅游景区;利用3年时间，把县城绣屏公园建设成为集休闲、观光、娱乐为一体的旅游基地，建成县城至云镇生态农业观光园，建成刘家大院、云镇古街、塔云山寺等人文古建景点，依托旬河水库建设水上旅游设施，依山傍水建设休闲度假山庄。加强与西安、安康等周边城市旅行社的联系，建立合作开发关系，努力开拓省内外客源市场。建设10家二星级宾馆、3家三星级以上宾馆、10家涉外宾馆，在旅游景区周边发展100家农家乐。成立专业旅行服务社、旅游公司，开通旅游班线。加强导游人员培训，规范酒店管理，提升服务水平。充分利用当地资源优势，精细加工和包装木王腊肉、甘蔗酒、黑木耳、土鸡、香菇、名贵中药材等传统土特产品及木质雕刻、手工编制、奇石根艺等工艺品，开发花鼓、渔鼓、原生民歌等文化产品，最大限度地满足旅客购物、娱乐消费需求。

镇农家乐发展调查报告

近年来，我县加快侍郎湖景区建设，为镇乡村旅游发展带来了良机，于是，区位优势明显的一些村发展农家乐，逐渐形成一定的规模，成为繁荣区域经济、统筹城乡发展、安置就业、增加农民收入，促进社会主义新农村建设的又一重要途径。

为准确掌握全县农家乐的基本情况，镇10月份组织对全镇农家乐经营情况进行了一次专项统计调查。全镇现有农家乐共计24户，涉及三个行政村，其中村有13户，村有11户，村有2户。从投资规模上看，全镇农家乐投资合计约133.54万元，其中村农家乐平均每户个体投资3万元共计39万元，村农家乐平均每户个体投资1万多元共计10万余元，村有农家乐1户，投资约30万元。从经营状况上来看，全镇农家乐经营状况总体较好，其中村农家乐每户每年平均收入4万多元，经营最好的一户能达到10万多元;村由于人流量相对较少，农家乐经营状况一般，每户每年平均收入6000多元，经营最好的一户能达到2万多元。从接待能力上看，全镇农家乐每年接待游客共计2.4万人，其中村农家乐每年接待游客2万多人，村农家乐每年接待游客4000多人。从吸纳劳动力情况来看，村农家乐户均吸纳劳动力3人共计39人，村农家乐户均吸纳劳动力2人共计20人。从人均纯收入情况来看，村农家乐经营户年人均年收入3万元，厨师年人均收入1.5万元，服务员年人均收入9000元;村农家乐经营户人均年收入6000元，厨师年人均收入4000元，服务员年人均收入2000元。

一是经营管理观念不活。镇农家乐经营仍处在一种粗放经营的发展阶段。造成这种状况的原因很多，主要是农家乐经营者经营观念不活，发展眼光短浅，缺乏投资意识与创新意识。全镇24户农家乐经营户中有20户为季节性经营，没有作长期经营打算，品位不易提升。

二是服务水平不高。镇“农家乐”主要是家庭式经营，从业人员的培训跟不上发展的形势，服务不规范，文化水平偏低，对当地的民俗风情了解不深。服务人员没有严格的、明确的职责分工，往往是男女老少齐上阵，游客稍增就疲于应付，服务不到位。

三是市场拓展较难。镇农家乐客源市场定位级别较低，没有供游客住宿的宾馆，缺乏娱乐设施和娱乐活动，难以吸引高端客源市场。

四是政策支持较少。县、镇对农家乐的发展没有统一的规划，支持农家乐发展的相关优惠政策有待进一步完善，尤其是资金和培训方面的政策。

一是强化规划，提升水平。建议县上相关部门重视农家乐的发展，要从发展布局、经营层次、经营规模、经营特色上进行整体规划，将农家乐的发展纳入全县整个旅游市场进行规划和规范管理，纳入全县第三产业的发展进行规划和规范管理，从而全面提升我县农家乐的经营水平。

二是强化管理，规范服务。县上应明确农家乐的主要牵头管理服务部门，协调好与农家乐发展密切相关的旅游、工商、卫生、商务、城管、物价、安全等部门的管理责任落实。建立和完善上下连贯、高效有序的管理和服务体系，对农家乐经营实施有效管理和高效的服务，促其增添必要的卫生设施，落实各项卫生防范措施，为游客创造一个良好的旅游和生活环境，促进农家乐经营走上规范化、标准化管理轨道。为农家乐业主提供及时准确的旅游信息，对本地风土人情、典故传说、农业生产知识等进行统一包装和推介，增强趣味性和吸引力，增强农家乐的经营特色。对农家乐经营用户进行专业培训，使他们增强管理经营经验，对农家乐的厨师进行培训，以丰富农家乐的菜肴品种，增加特色，以满足各种不同层次的客户需求。对农家乐的服务人员进行陪训，提高他们的服务水平和服务意识。同时可以采用“走出去引进来”的办法，组织部分干部群众到其他农家乐发展较成功的地方学习和考察，学习和借鉴他们成功的经验。另外，还可以将农家乐经营户组织起来，成立农家乐协会，实行行业自律。

三是突出个性，形成特色。我县农家乐季节性经营占较大比重，应引导经营者自我包装与营销，发挥我县农村独特的自然禀赋和交通、区位优势，重点在民俗游、休闲游、生态游上做文章，发挥我县山、水、果等自然风光和农家特色，努力把农家乐打造成、市民城郊游的首选地。引导经营者在“农”、“家”、“乐”上下工夫，在“农”字上，应最大程度地保持和突出原汁原味的农家风味，开发多种多样的旅游形式，如草编、赶牛车、干农活、摘蔬果、采野菜等参与性较强的农事特色旅游活动。在“家”字上，要善于营造“家”的气氛;在“乐”字上要改变“打牌”唱主角的现象，开发新的娱乐项目。

乡村旅游发展调查报告

为学习借鉴台湾当地发展乡村旅游经验，省旅游局应台湾乡村旅游协会的邀请，组织“乡游台湾”交流团21人，于9月26日至10月3日，赴台湾考察乡村旅游发展情况。台湾发达而成熟的乡村旅游经验，对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。

在台湾，乡村旅游一般称为观光农业或休闲农业。目前，台湾乡村旅游发展得如火如荼，共开放乡村旅游点(休闲农场)3700余处，其中，有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园385处，台湾近几年乡村旅游年接待量达4000多万人次，既丰富了市民的生活，也给农民带来了可观的收益。乡村旅游的发展，使得台湾农村的土地大幅度增值，因为有很多游客往来，农产品完全可以地产地销。随着大陆游客赴台个人游的开放，台湾的休闲农场也吸引了众多个人游游客前往参观、体验。据介绍，台湾的休闲农场的最大特点是注重游客的动手体验，游客可以亲手去农场里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。本次交流团重点考察了头城农尝池上米乡休闲农业区、石棹民宿、阿里山茶区和大湖酒庄等景点，这些景点基本反映了目前台湾乡村旅游现状。

台湾早期的经济发展战略，也是以农业为基础，依靠农业的积累支持工业发展并带动其他产业腾飞。随着岛内工业化、城市化不断推进，台湾农业至20世纪70年代初开始出现明显的停滞、萎缩状态，农业在国民生产总值中所占比例迅速减少，并面临诸多问题，如农业生产规模过孝农民收入偏低、农业生态环境恶化等。为了使农业走出困境，提高农民所得，台湾加快推进农业的产业升级、转型，于是以旅游观光、休闲、体验为主要特征的乡村旅游在台湾逐步兴起。

20世纪70年代末，台湾开始出现通过开放成熟期的果园，使之成为既可让游客观赏美景，又能让游客采摘、品尝、购买新鲜水果的观光农园。随后，其他类型的农园如茶园、花园、牧尝渔场相继向游客开放。80年代后期，观光农园向内容更丰富的休闲农业发展。90年代初，由农户提供土地供市民参与耕种的市民农园开始在台北出现。9月21日台湾发生大地震，对乡村民居破坏极大，台湾结合灾后重建工程，采取资金补贴方式，大力发展民宿(农家乐)旅游，这也是台湾发展乡村旅游的分水岭。为了引导乡村旅游健康发展，1983年台湾制定了《发展观光农业示范计划》，19出台《休闲农业发展办法》，出台《民宿旅游管理办法》，使乡村旅游各项工作逐步走向正规化和程序化。

三、台湾乡村旅游景点种类。

一是农业公园。指按照共同的经营思路，把农业生产农尝农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。如大湖酒庄，将草莓园景观的观赏，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，与草莓有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛以及与季节、庆典等活动融为一体，形成以草莓为主体的系列旅游产品，不仅提高了景区综合竞争力，还成为吸引客源的一大亮点。

二是教育农常是农业多元化发展后衍生出来的体系之一，是兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态。如埔里台一生态教育休闲农园，面积50公顷，园内有庞大的蝴蝶园、昆虫生态园、水上花园餐厅、花屋、光合广尝仙人掌生态区、押花生活馆等休闲观光区、生态区、体验区、民宿区，可供游客在休闲观光、体验中学习了解花卉、苗木、昆虫等相关知识。同时，园区内还配套建设有民宿屋以及大、中、小型会议室，配套设施齐全，服务功能完善，是商务、休闲、度假的好场所。

三是休闲农常是一种综合性的休闲农业、种植区。农场内提供的休闲活动内容，一般包括田园风景观赏、农业体验、童玩活动、自然生态解说、垂钓等。如头城农常头城农场位于宜兰县头城镇更新路，倚山面海，面积约100公顷，其中约有50余公顷是桂竹林，另外还种有马拉巴栗、茶花、龙柏、枫香、山樱等林木，农场内有平溪、桃子林溪以及当地人俗称的“大溪”等三条溪流，农场内以农舍为主体民宅活动区则是农场的大本营，提供住宿餐饮，露营区和鱼池也供游客野营、野炊及垂钓。

四是民宿农庄。民宿是台湾住宿业中的一种，我们内地称为“农家乐”。台湾民宿有独特的性质，比如独特的建设造型和气质、主人的亲和力和精致舒适的房间布置，以及纯粹田园式的居住环境，乡村美味餐点，使其成为旅游吸引力的重要指标。到台湾住民宿，是为了纯粹体验民宿而不是到该地区专门观光。台湾民宿为游客提供了与大自然对话的窗口，使久居都市的人们能够在这里接受大自然环境的洗礼、观察自然景象、倾听蛙鸣鸟唱。

四、台湾发展乡村旅游的主要经验。

一是政策大力支持。台湾为规范发展休闲农业，专门制定了《休闲农业辅导办法》，经核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策。

二是布局规划合理。休闲农业是综合利用当地资源，由农业延伸至服务业的新产业。台湾的农业资源主要分布在西部沿海如彰化、云林、台南、高雄、屏东等。台湾在发展休闲农业方面，一般由当地统一规划，合理布局，从而能够更好地发展区域经济。台湾主要规划推动“一乡镇一休闲农业区”的发展模式，并充分利用森林资源，发展生态旅游，筹建步行道，与民宿、观光农园结合，进一步推进了农业产业转型旅游业。

三是创新经营管理。首先，由协会或农会统一建设相关网站，方便游客获取信息。台湾的休闲农业网站，主要内容有：新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游线路推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上订房、订门票服务等内容。通过这些信息，游客真是可以做到“足不出户，了如指掌”。其次，重视分工合作，强调同一地方的联合。台湾游相当一部分休闲农业已经实现了企业化，或是不同服务领域的分工合作，实现了观光、休闲、体验、教育、住宿、餐饮和娱乐的综合发展。这比起许多所谓的乡村旅游中的小而全，家家户户开展雷同的服务活动，有很大的进步，尤其是可以大大降低成本，增加经济效益。第三，产品经营多样化，有形产品与无形产品相结合。休闲农业能够提供的产品，除了实物的产品，还有奇观、氛围、风景和主题等“情景消费”的产品，这也是休闲农业吸引众多游客眼球之处。

五、几点启示。

一是与生态结合，顺势发展。在台湾考察10多个乡村旅游景点，几乎没有发现一处豪华建筑，相关配套设施建设，较多的都利用现存的农业生产用房、棚舍等相关设施。设施配置兼顾农业生产和旅游需要双重功能，人为造景较少，但却都经过精心设计，给人一种自然、朴质、整洁、卫生、花钱不多的感觉。游人在景点就会产生一种置身于清新、安静、优美环境之中的感受，体会到原生态的乡村环境的震慑力和吸引力，这是乡村旅游生命力的真正所在。我市在发展乡村旅游过程中，应借鉴台湾的发展模式，避免过多的人为造作景观。

二是与农户结合，引导发展。台湾乡村旅游项目一般都有当地农民自己出资建设，很少有外来企业介入。但农民出资建设景点，一般都通过协会、农会及农民合作社组织进行。农民发展乡村旅游的目标很明确，就是为拓展农业功能，争取农业叠加效益，为农民增收致富服务。台湾乡村旅游协会理事长、暨南大学休闲管理系主任郑建雄教授认为，无论是乡村体验，还是生态体验，都是台湾发展乡村旅游的主题，但核心是为农业增收、为农民增收服务。

文章编辑：杨泽厚。

休闲农业、乡村旅游是以农业和农村资源为依托，农旅结合、以农为主、强农兴旅的新业态。它的生态、旅游、创收、辐射等基本功能有助于促进城乡一体化，对于调整农村产业结构，引导农民创业致富，促进镇域经济发展具有重要意义。4月，我省出台了《江西省乡村旅游发展规划(-)》，对今后五年内的乡村旅游进行了细致规划。为更好地推进太平特色小镇建设，我镇积极拓展农业多功能，发展休闲农业、乡村旅游及农村第三产业，探索新农村建设的新经验。

一、太平镇基本现状。

太平镇地处南昌市西北部，位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地。距南昌市区22公里，地域面积47.7平方公里(其中集镇面积4.57平方公里)，人口总数11496人，其中农业人口10694人，耕地面积人均不足1亩。全镇辖6个行政村，3个垦殖分场，1个街道社区居委会。太平镇地理位置优越，依山傍水、风光秀丽、民风淳朴。境内有南昌之巅----海拔841米的洗药湖，有国家4a级狮子峰景区，有翠竹飞瀑的神龙潭景区等十余处风景名胜，景点引人入胜，自然景观让人留恋往返。

(一)环境打造成效显著。成立集镇管理办公室，对集镇环境卫生、车辆停放、港道清理等进行长效管理。继续巩固太洗公路、蛟万公路沿线通道“五化”改造提升效果，对沿线管线、村庄等环境进行进一步提升，实现垃圾下山全覆盖，镇村环境管理做到横向到边，纵向到底。同时投入7万元成立了一支10人的公路环境管理队伍，对全镇50余公里镇村公路的环境卫生进行长效管理。扎实推进农村清洁工程，加强集镇、村、分场和旅游公路沿线卫生保洁，实现垃圾下山全覆盖。狠抓森林防火工作，全镇连续实现无火警无火灾。底，我镇被国家环保部授予“国家级生态乡镇”称号。

(二)基础设施逐步完善。在示范点的带动下，全镇90%自然村完成村庄环境“三清三改”，村庄面貌焕然一新;对所有偏远自然村的公路进行水泥硬化，全镇水泥公路通车总里程达65.1公里，在全区乃至全市率先实现自然村村村通水泥公路;有线电话和移动网络100%覆盖，有线电视100%进自然村。新建了太平自来水厂、农贸市尝集镇停车尝心锁广尝太平文化广场;实行亮化工程，集镇范围内安装路灯44盏，房屋亮化10余栋等。

(三)产业培育初见成效。我镇按照建设“生态文化休闲重镇”的工作思路，在保护中加快发展，在发展中严格保护，先后引进了以培育精品特色文化休闲产业市场为重点的文化艺术产业街区——心街;南昌市唯一一家以客家文化为背景，集餐饮、住宿、会务、娱乐为一体的客家文化产业园——狮山茶场客家风情园;集葡萄酒窖藏、酒文化展示销售、旅游观光为一体的红酒文化园——美堡(国际)葡萄酒庄;集度假、会务、婚影、居住为一体的欧式度假中心——恒茂森林-海;集休闲、度假、酒店为一体的全国连锁生态木屋度假区——逸景营地度假酒店;集采茶、赏茶、制茶、品茶为一体的茶文化体验区——茗茶观光园等10多个大型生态旅游休闲项目落户，并投产经营。成功打造了以南源农家乐、湾头农家乐、泮溪农家乐、梓木坑农家乐等“四朵”金花为代表的乡村农家庭院式农家土菜、农家客栈旅游精品线路。

近年来，太平镇大力发展休闲观光农业，已探索了一条由单一的特色农业生产向生态游发展的成功之路，但是太平镇休闲观光农业总体上仍处于起步阶段，总量、规模、形式等都很有限，相关的组织、管理、服务、宣传都处于较低水平，主要有以下几个问题：

(一)资金投入渠道不畅。

我镇休闲观光工程投资巨大，单靠政府的财政投入远远不够，需要充分发挥市场机制的作用，引导企业或个体前来投资兴建。但由于我镇位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地，受景区规划限制;同时，观光旅游业还处于起步阶段，对外知名度不够，前来投资的企业或个体尚未形成规模，导致我镇休闲观光工程兴建进程缓慢。

(二)管理与服务水平不高。

乡村旅游的从业人员大多没有经过正规的培训，职业素质、职业技能水平和服务理念都亟待提高。作为“农家乐”经营服务的主要内容，“农家饭”基本都是由农户的主妇掌勺，提供餐饮服务的服务员也都是子女或亲戚。他们都是当地的村民，不懂如何为城里来的客人提供满意周到的服务，只能依靠淳朴的心态和憨厚的气质得到游客的理解和谅解。提高“农家乐”从业人员素质和服务水平是当前最急需、最迫切、最重要的问题之一。

由于乡村旅游在我区还处于起步阶段，大多数都是农民根据市场需求自发兴起和经营的“农家乐”，发展有很大的盲目性。以我镇合水分场为例，由于距离太平集镇较近，而且村庄四周山水环绕、风景秀美，具备发展“农家乐”的良好条件，目前已经开办“农家乐”30多家。但功能雷同，定位单一，都只能提供吃农家饭、棋牌等简单的服务，没有各自独有的特色农家菜、招牌菜，参与式的乡村旅游产品未开发出来，吃、注行、游、购、娱旅游六要素没有很好地融合发展、延长我镇乡村旅游产业链。

(四)旅游人才资源匮乏。

近几年，太平镇大力统筹镇村联动建设，推动城乡一体化发展，乡村旅游得到了迅速发展。但在此过程中，迅速发展的乡村旅游与旅游经营管理人员及从业人员素质不高的矛盾逐渐凸显：一是乡村旅游处于粗放经营，不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入;二是疏于管理，服务水平和服务质量提不高，或是有热情但服务技能欠缺，低水平的服务带来的往往是低收入的回报。

(一)统筹发展规划，明确出发点。一是坚持把休闲农业与乡村旅游作为推进城乡一体化发展的战略性支柱产业来培育。太平镇位于梅岭国家森林公园和梅岭国家重点风景名胜区腹地，生态环境良好，旅游资源十分丰富。同时，“一核两轴四片区”的城镇空间定位，为城乡一体化战略的逐步实施奠定了坚实基矗二是坚持休闲观光农业、乡村旅游建设与特色小镇建设、新农村建设整体推进。在推进特色小镇建设的同时，以特色产业为依托，打造仟荷湾、南源、泮溪等一批特色鲜明、功能完善的特色乡村。如仟荷湾和南源，是南昌市两个“五位一体”综合示范村。通过小城镇的带动，加快新农村建设，在完善基础设施基础上，开展村庄环境整治、打造生态新村，建设南溪、枫林等具有湾里田园风光、乡村旅游特色的新农村。三是坚持生态优先理念。按照“广栽树、多种花、不露土”的要求，在整体建设上，突出不破坏山水风貌、不破坏生态环境的理念;在特色打造上，突出开发绿色旅游资源，建设生态宜居太平的思路;在资源整合上，突出生态优先，加强生态建设。

(二)推进特色小镇建设，把握着重点。一是改造提升太平心街。着重调整心街业态，将心街整体打包给有实力的公司运作，在心街附近建设一处占地面积为1500平方米左右的啤酒文化广常把心街打造成为南昌市文化艺术街区的新地标，把太平集镇打造成具有欧洲品位的特色小镇。二是抓好环境提升工程。巩固蛟万公路、太洗公路沿线村庄环境整治成果，启动村庄环境整治全覆盖工程。启动旅游公路沿线林相改造工程。加强对泮溪油菜花、湾头荷花的管理，并在南源太平湖项目种植向日葵园，形成春看油菜花、夏赏荷花、秋揽红叶、冬观冰凌的景色。三是综合改造旅游基础设施。对心街周边的管网、港道、人行道板及生态环境进行改造升级，争取修建太平镇团山村虹河谷至洗药湖(全程5.3公里)、太平镇团山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建设占地1000平方米的团山生态停车常四是加快旅游配套项目建设：紧抓在建项目进度。采取主要领导挂帅，副职分包，明确节点、责任，细化任务的工作机制，加快推进罗马假日、千百味森林酒店、美堡酒庄、灵芝生态园、水韵琴湾等项目;优化在办项目服务。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等项目的开工手续办理工作;跟踪在谈项目。对海航珺唐度假酒店、亚龙四季旱雪尝户外极限运动基地、赣电集团项目、宁波北仑港物流公司等意向性项目加紧跟进，加强沟通协调，争取项目早日签约落地，开工建设。同时。配合做好神龙潭景区创4a相关工作。

(三)扶持特色产业，找准切入点。一是做优文化休闲旅游产业。用好省委、省政府“旅游强时政策，以心街为龙头核心，做好心街业态调整提升工作，并配合开展各类旅游主题活动，实现季季有节庆，月月有活动。二是做大农家乐产业。借南源、湾头两村打造“五位一体”之势，大力发展农家乐、庭院式农家客栈，重点培育农家乐示范户，做到“文化、绿化、洁化、口味、趣味、品味”六进农家，提升农家乐的消费档次，逐步向精品化发展。并充分利用各村资源，逐步把农家乐产业推向南溪、枫林等处。三是做强生态种养产业。推进南源果蔬采摘园、南溪枇杷园、雷竹产业园、开心农尝合水灵芝生态园等项目建设，形成龙头、品牌，带动全镇高山种养产业的发展。

(四)突出宣传推介，抓好着力点。全方位推介我镇休闲观光工程，除充分利用电视、报刊、网络等媒体渠道进行宣传外，建议由各级主管旅游部门给予具体指导，帮助策划包装和宣传推介，在更高层上提升形象、提升吸引力。我们已更新镇域内显要位置的大型广告宣传牌，更换成具有太平地方特色的旅游内容。同时，希望各级主管部门能够在加强业务指导的基础上，帮助积极争取各方面扶持，或吸引社会入股，弥补投资不足的突出问题。

快节奏的城市生活给都市人带来了相应的心理压力，而青山、绿水、蓝天和清新的空气对都市人有着巨大吸引力。太平镇乡村旅游资源丰富，可以满足都市人释放压力的需求，只要我们合理引导、积极支持、规范管理，太平镇乡村旅游必将呈现燎原之势，蓬勃地发展起来。

全国发展红色旅游情况调查报告

农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况，推进农村环保工作的进一步开展，20xx年**月至**月，我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研，先后深入等区县的数十个村、镇和农户，对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民的生活环境质量，提出了一些意见和建议。

我市农村环保工作的'基本情况。

从调查情况看，近年来，市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。

(一)生态示范创建取得积极进展。

生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至2008年底，全市获国家级环境优美乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个，绿色文明示范单位800余家，临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。

为使创建活动顺利开展，各区、县积极行动起来，开展了卓有成效的工作。浐灞生态区、曲江新区强力推进生态创建活动，目前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了《阎良生态区建设规划》及实施方案，高陵县制定了《高陵县生态环境保护规划》，有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。阎良区、灞桥区积极开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)的活动，优化了农村环境，推动了生态示范创建活动的深入开展。

(二)农村饮用水条件逐步得到改善。

近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度重视。划定水源保护区，加大资金投入，3年来全市建成集中饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政2009年投资3700万元，推进农村饮水安全和户用沼气工程建设，改善农民的生活条件。户县按照政府规划、环保牵头、部门配合、乡镇监管、村子保护的原则，制定了《户县农村生活饮用水水源环境保护管理办法》，确保农村饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水的目标，80个行政村全部用上了自来水。

蓝田县今年计划建设饮水工程55处，已建成15处，开工28处，解决了1.53万人的饮水安全问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处，解决了16.2万人的饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全县各处饮用水质均符合标准。灞桥区今年安排资金1300万元，计划新建集中供水工程1个，单村供水工程20个，可解决3万人的饮水安全问题。

文档为doc格式。

乡村旅游发展调查报告

2017年9月，县政协组成调研组对我县乡村旅游情况进行调研，座谈走访相关部门、乡镇及重点乡村旅游景点，并赴四川成都五朵金花、黄龙溪古镇等成功案例景点实地考察。现将有关情况报告如下：

近年来，我县休闲农业和乡村旅游带动力和辐射力初步显现，先后荣膺全国休闲农业与乡村旅游示范县、湖北旅游强县，九资河镇成为湖北旅游名镇，圣仁堂村成为湖北旅游名村。据统计，已建成休闲农业旅游景区景点106处，其中自然山水类51处，人文历史类15处，民俗风情类12处，现代农业类28处;已发展农家乐500多家，极具规模和特色的100多家，年接待游客量20余万人次。我县发展乡村旅游具有独特的优势：

第一、适中的区位优势是发展乡村旅游的良好条件。武英、麻阳两条高速在我县都有出口，武冈城铁通车，罗田进入武汉1小时经济圈，周边2小时左右的大中城市10多个，数以千万计的客源市场，区位和交通条件好。境内路网主干道路全面升级改造，新建有大别山旅游公路，乡乡镇镇和主要旅游景点通二级公路，村村通四级水泥公路。

第二、宜人的生态环境是发展乡村旅游的现实基础。我县动植物品种繁多，是大别山植物多样性核心区，是华中地区重要生物基因库，也是国家重要生态功能保护区。境内山岭纵横、河谷幽深，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑，森林覆盖率达71%，空气中负氧离子含量极高，是名副其实的生态净土、天然氧吧和洗肺公园，是休闲度假的胜地、养生养老的天堂。

第三、丰富的旅游资源是开发乡村旅游的潜在动力。乡村旅游产品齐全，有板栗公园、甜柿公园、葡萄采摘园、十里荷塘、燕儿谷等农业观光体验园;有李家楼、登场坳、石井头、新铺等农业新村;有大雾山桐花、天堂红叶、黄狮寨杜鹃、冰臼群遗迹等农村风景观光旅游点;有滕家堡明清古街、紫薇山庄等历史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白莲河、天堂湖水上娱乐等农业胜景。

第四、淳朴的乡土文化是打造乡村旅游的发展灵魂。有胜利烈士陵园、金凤楼、红一军军部旧址、肖方故居等革命遗址的红色文化;有河铺吴氏孝子牌坊、坟等源远流长的孝德文化;有板栗炖鸡、吊锅、汽水粑等罗田十大名吃的饮食文化;有以徐寿辉、万密斋、王葆心、余三胜等为代表的地方历史名人文化;有手工油面、东腔戏、畈腔等被列入非物质文化遗产保护目录的民俗文化。

二、存在的问题。

我县乡村旅游总体上还处于发展的初级阶段，与全国其他发展较好的地方相比差距太大，主要表现在：

一是系统研究不够。当前，我们在大别山森林公园景区景点的开发和建设上投入了大量的人力、物力和财力，而对乡村旅游的产业地位重视和支持力度不够，指导思想不明，定位不准确，特别是缺乏对如何科学规划、突出重点、打造特色，包装卖点、营造氛围，如何将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项措施有机结合的系统研究，导致目前各自为战，小打小闹，形不成气候，打不出品牌。

二是规划指导不力。虽然制定了《罗田县休闲农业和乡村旅游发展规划》，但这个规划没有通过评审，论证不充分，缺乏可操作性，也没有制定详规。大多数开展乡村旅游的地方，既没有规划作指导，更谈不上有效利用资源，基本上是自发组织，自行设计，自己建设，自主经营，甚至一哄而上、盲目开发、重复建设、无序竞争。

三是环境功能不适。农村脏、乱、差现象随处可见，有的塆落臭气熏天，可进入性差。有的乡村道路不畅，又窄又陡，景点分散，游客服务中心、停车场、厕所、标牌标识、给排水、卫生防疫、垃圾处理等公共设施极不配套;有的农家乐用餐环境和住宿条件较差，吃住行游购娱等不可或缺的六要素差距大。有的游客来了，有钱花不出去，想玩没地方玩，想体验农家生活，却无处安身，导致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是体制机制不顺。乡村旅游涉及农业、林业、环保、交通、旅游等多个部门和机构，与新农村建设、社区发展、小集镇建设、农业产业结构调整息息相关，由于管理体制不健全，部门和行业之间不能协调联动，谁都管谁也不管，没有一个权威部门来牵头，无法协调和调动部门、乡镇、村组和农户的积极性;由于缺乏相应的标准、政策和法规，许多开发和经营行为得不到应有的规范。

五是特色打造不力。目前，只处在吃农家、住农家的基础阶段，罗田本地文化没有得到挖掘，有的在开发乡村文化，但没有上升到商品的层次，提供给旅游者的服务形式单一，缺乏拳头产品和核心吸引物。由于经营管理人才奇缺，在景点打造、旅游商品开发上没有做出特色，产业链条过短，对乡村发展的拉动作用不明显。同时，由于营销主体不明确，经营者对营销的重要性认识不足，缺乏现代营销理念和专业团队，投入少且乏持续性。有些乡村旅游产品和景点具有一定的规模和特色，没有经过精心包装和营销，知名度不高。比如瑞源、燕儿谷、十里荷塘，主要以园林和农业为主，注入旅游元素的意识不够浓，呈现农旅脱节现象。

三、对策与建议。

我县的山水资源虽然很丰富，但没有十分突出的优势，知名度、美誉度没有完全叫响，而发展乡村旅游具有非常广阔的前景和巨大的潜力。为此，我们建议：

(一)科学规划。要在全面普查乡村旅游资源的基础上，迅速对20制定的总规进行修编，并分乡镇、分景点制定出详规，进行科学论证。修编时，要本着突出乡土特色、保护与开发并重、自然美与人工美相协调的原则，做到与旅游总规、土地利用、农业发展、村镇建设等规划相衔接。

同时，规划一经论证和评审，要维护其严肃性，坚决按照规划来建设，避免遍地开花、无序建设，浪费资源和投资。

要突出发展重点，树立保护好现有的原生态资源也是政绩的理念，以更前瞻的思维、更宏观的视野、更高的定位来谋划，可以选择最有潜力的乡镇、村和景点，率先发展，以点带面。在发展重点和发展方向上，对瑞源、燕儿谷、十里荷塘等具有一定规模和特色的，要提档升级，打造亮点;对温泉、冰臼群、黄柏山、古村落等优质资源，要一次规划到位，分步实施，分批次开发。在政策上，要给予扶持，规划和旅游部门要派专人指导，着力打造乡村旅游的核心吸引物。

(二)政策引导。成都锦江五朵金花现已成为国家4a级风景旅游区，每年吸引数百万人前往休闲度假，还引发了一场全国人民考察运动。它给我们的启示是科学规划是龙头、产业支撑是根本、农民增收是动力、有效融资是保障，从建设到管理，始终体现了的政府的主导作用。就我县而言，就是要立足资源优势，放眼全国、全省，准确定位;要理顺管理体制，建立由旅游局牵头、相关部门配合的协调联动机制，明确落实责任，将乡村旅游工作纳入考核内容，形成发展合力;要在用地、税费、建立发展基金、财政补贴、融资等方面建立和完善政策支持体系，加大配套设施建设力度。同时，要大力招商引资，以商招商，以一些大项目吸引城市资本和工业资本，探索村民以资源入股、资金入股等形式，共同参与乡村旅游开发。

(三)彰显特色。土才是乡村旅游魅力所在。决不能不能搞人有我有、千人一面，而应当扬长避短，因陋就简，就土避洋，突出自我特色。从吃来说，要发展有罗田特色的饮食业。蜀南竹海的特色是观竹、吃竹，用竹子的附属产品做出全竹宴的熊猫大餐，让游客流连忘返，值得借鉴。从住来说，黄土高原上的窑洞客店、平原水乡的草屋茅舍、山中小寨等都可以作为旅馆，我们的农家旅馆同样可以利用乡野民居，以现代生活设备为内饰，与自然融为一体。从游来说，要提高品位，提高游客参与度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心设计出能够让旅游者深入农村乡间，观赏山水画景，体验民情风俗的乡村旅游项目。比如参与打板栗、采摘、耕作等一切农事活动，体会老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿农家，餐桌上能够吃到罗田十大名吃的美食，穿街走巷，能够听到男女老幼传唱罗田民歌。从购来说，要加大地方风味、工艺品、纪念品等三大系列旅游商品的开发力度，延伸产业链。

(四)规范管理。要结合我县实际和市场需求，制定《乡村旅游管理办法》，规范经营行为，确保乡村旅游市场健康、有序发展。要通过挂职、聘请等举措，引进一批高层次的旅游管理方面的专业人才。同时，要加强乡村旅游从业者的业务和法律知识培训，提高整体素质和接待服务水平，特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点的导游;要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要鼓励能人返乡，聚合人才、资金、资源优势，成立乡村旅游合作社和协会，提升管理水平和建设档次。

乡村旅游发展调查报告

近年来，我市牢固树立“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的乡村旅游发展理念，把乡村旅游作为促进农业结构调整、扩大农村就业和增加农民收入的重要途径，不断加大农村基础设施建设，优化乡村旅游环境，深挖乡村旅游资源潜力，精心包装打造乡村旅游产品，乡村旅游已成为我市农民增收的亮点和重要渠道。

即墨素有“青岛后花园”之称，区位优势明显，乡村资源得天独厚。近年来，即墨市积极与青岛市“环湾保护、拥湾发展”战略和旅游规划相对接，立足山、海、岛、泉、滩等乡村特色资源，不断加大对乡村旅游的开发力度，促进了以休闲度假、海岛观光、农家食宿、民俗节庆等为特色的乡村旅游迅速发展。据统计，目前即墨建成开放国家a级旅游景区点7处，国家级农业旅游示范点1处，省级、青岛市级工业旅游示范点3家，星级酒店8家，星级餐馆3家，旅行社6家，山东省旅游强镇2家，其中，59个村庄参与乡村旅游发展，乡村旅游直接就业人数5600人，间接就业人数15113人，季节就业人数5500人。在东部各镇发展农(渔)家宴200多家，解决直接从业人员1300余人。2009年全市共接待游客369万人次，实现旅游收入32.02亿元。

(一)接待初具规模，特色日趋明显。我市积极引导和培育利用农业、渔业资源优势和乡村风土民俗吸引旅游者，为游客提供观光、休闲、娱乐、餐饮、住宿等服务的乡村旅游景区和旅游项目，旅游产业初具规模，产业结构更加合理。在东部沿海乡镇积极培育“渔家宴”、“农家宴”等特色旅游项目，制定“渔家宴”、“农家宴”特色旅游项目评定标准，包括“接待设施”和“服务质量”两大类60项评分标准，发展了农(渔)家宴接待户200余家，今年又新评12家，即墨市、镇两级挂牌特色饭店80余家。

(二)乡村旅游内容丰富，旅游接待持续增长。为充分挖潜乡村游内涵，精心串联我市乡村旅游线路，编制出了4条一日游线路和3条二日游线路。每年“五一”、“十一”，青岛蔬菜科技示范园都推出采摘、收获等体验式旅游项目，游客可以观赏和亲手采摘从国内外引进的各种优质瓜果蔬菜，亲自参与挖花生、挖地瓜等农事收获活动。田横祭海节和鹤山柿子节等乡村旅游节庆蓬勃发展，田横祭海节采取“一年一祭，三年一节”的办节方式，祭海活动每年举办一次，原则上每三年由政府组织举办一次，其他由民间自发组织，2009年市政府主办的田横祭海节共接待30万人次，实现旅游收入3000万元。田横祭海节被誉为中国渔文化中最富特色，原始祭海仪式保存最完整、规模最大的民俗盛会，并被列入国家非物质文化遗产名录。鹤山柿子节为一年一届，年均接待游客约5万人，旅游收入80万元，带动了鳌山卫镇周边地区以“渔家宴”、“农家宴”为主的乡村旅游特色项目发展，当地土特产品销售和餐饮接待大幅度增长。

(三)基础设施逐步完善，乡村旅游后劲十足。树立“环境是旅游先导”的理念，不断加强对旅游环境的基础配套，全线贯通鹤山路，新建泉海路、观光路、汤泉一路等道路，形成了以三大旅游观光圈为主体、与滨海公路相衔接的路网布局。配套完善东部供水、供热等基础设施，实施大规模绿化，完成温泉主题公园等景观建设，东部区域服务功能和项目承载力明显增强。完善旅游交通指示牌、停车场、旅游厕所、游客中心和公共信息图形符号等硬件设施，在全市主干道路设置31处旅游景区点道路指向牌;在人流集中公共区域设置6处大型旅游交通地图广告牌。2009年制定了温泉旅游度假区旅游信息指示系统和从青岛市区、机场进入港中旅青岛海泉湾度假城道路指向牌设置方案。以温泉为中心，投资100多万元在温泉度假区设置625面道路灯杆耳旗、13处指示牌、4处旅游地图、12处户外高炮。开展旅游厕所升级改造工程，在田横岛度假村、青岛蔬菜科技示范园、鹤山等主要景区投资40万元，改造设置标识规范醒目、配套齐全、管理规范的旅游厕所。还扩建了鹤山停车场，新建了游客服务中心。

二、主要措施和经验做法。

(一)政府主导，完善机制。我市拥有独特的自然风情和浓郁的民俗文化，发展乡村旅游业基础雄厚。我市将乡村旅游业纳入全市经济社会发展总体规划，把发展旅游业作为促进乡村产业结构调整和农民增收的主导产业进行重点培育。先后成立了由市级主要领导挂帅的旅游发展工作领导小组、旅游开发指挥部等综合协调机构和一个政府主导的旅游投资开发有限公司，制定下发了《关于进一步加快旅游资源开发的意见》等一系列文件，细化了产业政策、发展方向、扶助措施等方面内容，全力保障旅游业发展。

(二)科学规划，突出特色。我市将乡村旅游发展定位为：依托丰富的山、海、岛、泉、滩等旅游资源，以新农村建设为背景、滨海文化为底蕴、民俗文化为特色、生态文化为时尚、乡村风情体验为亮点，统筹布局、点线结合，把即墨打造成集乡村度假、生态观光、文化体验于一体的乡村旅游度假胜地。着重突出“两大主题”，塑造个性化乡村旅游品牌。一是突出山水风情，“登山游海吃渔家宴”。依托东部的便利交通和优势资源，借助田横祭海节、鹤山柿子节、东京山山会等特色鲜明的节会活动，开发温泉旅游、海岛游、登山游、民俗游等特色旅游产品，提升乡村旅游吸引力，使其成为东部高端旅游的有益补充。二是突出农家风情，“体验观光吃健康菜”。依托无公害农业资源优势，发挥骨干企业龙头带动作用，紧紧围绕城市居民“回归自然、返璞归真”的需求，开发乡土气息浓郁的特色产品，让游客在体验中感受田园乐趣，得到教育和休闲。目前于家沟渔家宴、鳌角石有机茶园、院上花卉生态园等乡村景点已成为都市人的向往。

(三)优化环境，规范服务。按照高起点、高标准的要求，5年间累计投入23.5亿元，完成了93项水、电、路、气、暖、通讯等基础配套工程。积极培养懂经营、会管理的乡村旅游从业人员。一是加强烹饪技术培训。指导农民在保持地方风味的基础上，增加菜式品种，适应游客口味。二是加强旅游管理和服务知识培训。去年，在青岛农业大学对全市农村支部书记、村主任进行乡村旅游知识培训，并到城阳、崂山等地参观考察。今年6月还计划邀请专家对全市农家乐进行专门服务技能培训，提升乡村旅游从业人员的服务水平。三是加强诚信意识培训。引导农民诚信经营，自觉抵制制假售假、欺客宰客、恶性竞争等扰乱市场秩序的行为，共同维护乡村旅游市场的健康发展。

(四)加大宣传，强化促销。坚持“整体策划、分步宣传、重点推介”的原则，综合运用vi形象标识识别系统等科学手段，累计投入3000多万元，倾力打造“即墨——寻山水神韵、品乡村风情”整体旅游品牌。一是加大新闻媒体宣传力度。专门在即墨电视台开设旅游专栏，播发旅游宣传专题片和形象片;在青岛日报、半岛都市报、大众日报、齐鲁晚报、经济日报、光明日报、新华社内参等各级媒体发表宣传稿件170余篇、形象广告50多版次，形成了强烈的宣传攻势。二是发布大型户外广告进行宣传。在青岛市区、机场、车站及即墨城区、东部重点镇等37处重要路段设置了总面积7000多平方米的大型户外旅游广告牌。在全市218辆出租车、60余处公交站点候车亭张贴旅游形象宣传标语。在商贸繁华地段设立旅游咨询服务中心和户外led即墨旅游电视屏。三是组织参加大型对外促销活动。积极参加上海旅游精品推广大会、青岛亚太国际旅游博览会、济南国际旅游交易会等大型旅游交易会，先后邀请台湾、韩国、俄罗斯等多个旅行商及媒体考察团等到即墨实地考察洽谈。四是多渠道、多形式展开促销。拍摄制作10多个旅游风光片、形象宣传短片，在中央、省、市电视台和楼宇电视联播网播出，策划发行了《风情鳌山湾》、《即墨旅游》等旅游精品文化图册;设计制作了台历、挂历、明信片、宣传折页、形象邮册等旅游宣传品;创意设计的“即墨之法化”齐国刀币被评为“青岛市十大特色旅游纪念品”，另有两件产品入选“青岛市十大旅游特色商品”。成功举办旅游知识电视大赛、旅游讲解员大赛、旅游风光摄影大赛等主题赛事和“喜迎奥运、牵手旅游”大型广场活动。每到周末，即墨东部的度假宾馆、酒店、农家宴游客盈门，客房入住率100%。

三、存在的问题。

(一)对乡村旅游的认识不高，乡村旅游发展的大氛围尚未形成。总的看来，全市对发展乡村旅游重要性的认识还需提高，乡村旅游投入不足，扶持乡村旅游发展的具体工作措施需要强化。农民对乡村旅游缺乏认识，已经从事乡村旅游的经营户满足于眼前经营，进一步发展乡村旅游的意识不强。

(二)缺乏整体规划控制，资源整合及产品开发不够。目前我市还没有乡村旅游专项规划，乡村旅游资源整合和挖掘开发的力度远远不够，产品少而单一，规模小而分布散，没有形成旅游品牌和整体合力，乡村游尚处于刚刚起步阶段。旅游产品的特色、创新和深度开发做得不够，“住、游、购、娱、导”等旅游要素的开发还相差甚远。乡村旅游的对外推介工作需要加强，还没有树立起乡村旅游品牌。

(三)管理工作还需加强，基础设施不尽完善。对已发展起来的农(渔)家乐等乡村游项目的服务、引导、管理工作还需加强。大多数农家乐经营者管理方式比较粗放，规范化经营意识不强，服务质量和水平普遍不高。农家乐项目布局混乱、环境保护意识不到位，制约了乡村旅游的健康发展。我市乡村旅游的住宿、消防、污水垃圾处理等设施滞后，饮食卫生安全需要加强，农村环境有待整治，特别是西北部道路等基础设施亟待完善，这在一定程度上阻滞了乡村旅游的发展。

(一)温泉休闲度假旅游。

依托海水溴盐温泉特色，做足做好洗浴休闲疗养健身旅游。

1、做大做强一批：充分利用好已建成的金麒玉麟温泉山庄、青岛阳光酒店、芭东小镇等温泉度假项目，不断挖掘温泉理疗的内涵，经营各式各样的理疗项目，提高服务质量和游客满意度。

2、推进建设一批：加快港中旅青岛海泉湾、青岛温泉国际会展度假城、熙景温泉等在建项目建设步伐，提升温泉旅游档次和规模。2010年港中旅项目完成风情商业街内部装修，五星级酒店9层主体完毕并进行装修，温泉海洋中心、海鲜大世界三层主体完工进行精装修，整个项目计划于2011年建成运营，年可接待游客280万人次;温泉国际会展度假城2010年完成五星级酒店主体工程、博览中心主体及装修工程，将整个温泉区域打造成为以商务会议、节庆会展、休闲养生、大型演艺为主的滨海温泉旅游度假目的地。

3、招商引进一批：借鉴日本香根温泉模式，积极发展花园式、个性化单体度假酒店，引进开发仿日式的奥特莱斯温泉度假旅游项目，建设内容包括奥特莱斯主题公园、温泉度假村、温泉主题会所等，在温泉度假村内建设相对独立的一家一户式或两家一户式单体温泉度假单元，建筑面积约33万平方米，体现差异化温泉旅游，满足不同游客需求，丰富温泉旅游内涵。

(二)山林休闲旅游。

以鹤山为核心，整合豹山、天柱山等周边资源，积极发展山林休闲旅游。

1、山体氧吧。依托优越的自然、区位优势，科学有序开发鹤山、天柱山、豹山等山林自然风光，建设集山林休闲、生态观光、民俗体验、攀岩健身、道教文化于一体的鳌山湾国家森林公园。

2、山体健身。以鹤山、豹山、天柱山为载体，完善登山路径及相关设施，吸引青岛及周边市民登山健身。

3、山林生态。搞好山体绿化，选择适宜鹤山栽植的四季花，营造“春有杜鹃、迎春，秋有枫叶、柿子”的自然景观。

4、休闲农业。搞好鹤山与周边旅游的互动，以旅游景观为节点，以交通线路为线索，搞好旅游线路设计开发，整体促动景区旅游、沿海渔家宴、院上花卉、土特产品销售等产业链，带动农民增收。利用鹤山千亩柿子园，继续举办好鹤山柿子节，提供观赏、采摘、休闲、品尝、体验等休闲农业活动。

1、建设即墨滨海樱花主题大道：在滨海大道鳌山路段(自莱青路口至港中旅青岛海泉湾度假城道路)两旁启动樱花种植工程，品种以樱花为主，背景种植雪松，单侧长6.5公里，每侧种植樱花树宽20米，面积400亩，种植樱花1.6万株，花期一个月，建成国内规模较大的樱花集中种植片区，每年4月底樱花绽放时，这条“樱花大道”将成为滨海大道的标志性景观、一道靓丽的风景线。

2、开发两大生态观光旅游种植区：在大任河南岸、大任村南种植千亩薰衣草;在鳌角石村以东、大任河南岸种植蓝莓，在原有40亩的基础上，扩大到300亩。以两大园区为基础，与温泉度假等旅游串点成线，吸引青岛婚庆旅游市场和乡村旅游市场，并引进金王集团制作婚庆蜡像，打造浪漫乡村旅游胜地。

突出民俗文化特色，挖掘民俗文化内涵，努力打造“一乡一景、一村一品、一家一艺”品牌。重点发展：

1、民俗节会。继续策划举办田横祭海节、马山山会、金口天后宫庙会等一系列民俗节庆，形成一批独具特色的民俗节会，丰富乡村民俗旅游内涵。

2、生态农(渔)家乐。继续培育做强七沟、于家沟等村庄渔家宴，重点对鳌山七沟村进行统一规划，招商引资，建设高档次的舟山模式大排档渔家宴旅游项目。大力发展“农(渔)家乐”，充分发挥好田横“喜行渔舍”、鳌山“欢乐海湾”等渔家乐品牌优势，规范现有农(渔)家乐市场，挖掘包装沿海民俗文化、渔文化等，让游客吃在农家、住在农家、乐在农家。

3、山乡花村。依托鳌山卫院上村花卉，扶持发展花卉产业，打造山乡花村。

4、生态茶园。依托鳌角石村2000亩生态茶园，发展采摘、炒茶、品茶等生态旅游。

5、海岛旅游。依托田横岛等良好的海岛生态环境、古朴的渔家风情和渔业特色产业，以海岛观光、历史文化为主题，提供特色餐饮、观光游览、休闲娱乐等服务，打造兼具海岛观光、历史遗迹、渔家乐的渔乡海岛度假旅游。

(五)历史文化旅游。

挖掘即墨古县衙、雄崖故所、李秉和庄园、凤凰古村、王吉墓群等历史文化内涵，整合周浩然烈士纪念馆等红色旅游资源，进行统一规划，精心设计，招商开发，打造体现即墨地域文化特色的历史文化游览区。

(六)大沽河生态旅游。

以移风大沽河沿岸为核心，以生态观光、农家乐为主要功能，开发建设以下内容：

1、生态林吧。以大沽河沿线森林资源为依托，以千亩槐花树为载体，以生态观光为发展方向，发展杨树、柳树、槐树等沿河风景林带。

2、休闲农家乐。以“乡下有我一分田”为主题，利用农家生产、生活的传统用具，发展一批以无公害蔬菜、农耕体验为特色的农家乐村庄，让城市人体验“采菊东篱下，悠然见南山”的农耕生活。设置采摘区，游客可以享受亲手采摘新鲜蔬菜、水果;设置“参与体验区”，加入推磨、垂钓、摸鱼、自助烧烤、蔬菜种植等游客参与体验活动。

五、今后对策建议。

下步乡村旅游发展的思路是以建设社会主义新农村为基本平台，按照“政府主导、市场运作、统一规划、突出特色、可持续发展”的方针，以建设旅游小城镇、乡村旅游示范点和农家旅馆为重点，典型引路，分类指导，全面推进乡村旅游产业快速发展。

(一)加强组织领导和政策引导。进一步整合财政、文化、公路、旅游、林业、农业、城建、水利等整合相关部门的资源，建立部门协同管理机制，将乡村旅游基础设施建设纳入新农村建设的大盘中考虑，加大财政投入，对道路、水、通讯、旅游购物商店、游客中心、旅游信息指示系统、景点、路线等进行开发建设，形成有效推动乡村旅游发展的体制和机制。同时出台以奖代补激励政策，加强对乡村旅游开发的激励和引导。

(二)抓好规划编制工作和落实产业标准。按照高起点、上档次、有规模、有特色的要求，尽快编制完成《即墨市乡村旅游发展规划》，并加强对乡村旅游规划的监督、指导和引导，做到先规划后建设。按照全市总体规划的要求，重点指导乡村旅游示范点规划设计工作，彰显个性，突出重点，严防资源破坏和低水平重复建设。按照旅游强镇和旅游特色村标准，逐步建立乡村旅游接待服务体系，完善设施配套，合理规划、建设停车场、卫生间、信息指示系统、游客服务咨询中心等旅游基础设施。

(三)积极探索适合当地发展的模式。鼓励和支持村民以股份制形式组成专业旅游公司，积极探索和创新实施公司+农户、公司+旅游点、公司+乡村旅游协会+旅行社的乡村旅游发展模式，逐步挖掘、整合分散的乡村旅游资源，提高乡村旅游的组织化程度和投资实力。搭建融资平台，积极引导大集团、大公司投资开发乡村旅游，推动乡村旅游向集约化、规模化方向发展。

(四)加强宣传推介品牌包装。制定完善的乡村旅游促销方案，对乡村旅游分市场、分目标、分手段、分时间地统一形象、统一口号、统一定位进行市场促销。邀请青岛市等主要客源市场媒体、旅行社参观考察即墨乡村旅游，将即墨特色旅游产品纳入区域旅游捆绑促销。新闻媒体开辟专刊、专版、专栏，集中时段和版面强化对乡村旅游的宣传。在市区主要游客集散地、景区景点设立乡村旅游宣传广告牌。完善乡村旅游产品体系的研发与设计，打造知名乡村旅游品牌。借助青岛旅游知名度，主动将即墨乡村旅游与青岛旅游进行对接和合作，实行捆绑式促销方式，实现资源共享、市场共有、互动发展。加强电子商务建设，通过互联网，介绍景点、节庆活动、往返交通、服务设施和客房、餐厅预订等信息。

(五)完善乡村旅游的管理、培训机制与配套服务。以“农村劳动力培训转移”为抓手，强化对导游、讲解员、经营管理、服务等乡村旅游人才的教育和培训，培养一批具备现代经营、管理、服务和营销知识的乡村旅游从业人员。此外，重点加强对村支书和村委会主任的专业培训，组织外出考察，着力转变他们的发展观念，提高他们对乡村旅游经营管理的能力。

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乡村旅游发展调查报告

“农家乐”是农业旅游和乡村旅游的重要组成部分，是新生旅游产品中的一朵奇葩。虽然我市“农家乐”兴起时间不长，但发展迅速，势头良好。目前，全市共有“农家乐”经营户360户，床位2631张，直接从业人员2377人，实现经济收入5292.4万元。

一、现状及特点。

一是发展氛围浓厚。市县各级把“农家乐”旅游发展作为调整农业经济结构，加快乡村旅游发展、促进社会主义新农村建设的一项重要工作，加强引导，力促发展。《××××市人民政府关于实现旅游业突破发展的实施意见》，提出大力开发农业观光、乡村休闲旅游产品。南郑、勉县、洋县、城固、略阳等县制定了加快农家乐建设的通知、意见，党委、政府领导经常听取汇报，实地调研，提出要求，解决问题，并组织有关人员到外地学习考察，推动“农家乐”旅游快速发展。

二是加强政策扶持。各县区通过财政扶持、规费减免、包抓帮扶等多种措施，为“农家乐”发展提供资金、土地、办证、经营等支持。南郑县采取以奖代补的形式，对通过验收的17户“农家乐”分别给予5000-6000元奖励;洋县实行部门联户帮建机制，确定59个县级部门和单位采取帮助财物、信息和招徕等方式，在长青一华阳景区建设“农家乐”59户;略阳县拿出10万元专项经费扶持10户“农家乐”示范户，相关部门减免一切证照办理费用。勉县、留坝、城固、西乡等县在发展“农家乐”中也制定了一系列的优惠政策。

三是经营效益明显。由于“农家乐”旅游适应市场需求，从一推出就取得了良好的经济效益和社会效益。略阳县涌泉山庄接待游客3万人次，实现收入近10万元;勉县天荡山休闲庄接待游客4万人次，实现收入38万元。今年“五一”小长假，西乡县樱桃沟平均每户每天“农家乐”接待游客80人次，旅游收入达2400元。

四是发展形式多样。从经营方式来分，我市“农家乐”主要有家庭开发经营和业主承包经营、租赁经营三种形式。家庭开发经营的“农家乐”投资少、规模小，投资主体是农民，如洋县长青一华阳、城固桔园、西乡樱桃沟、南郑大汉山等地的“农家乐”。业主承包经营和租赁经营的“农家乐”投资规模大，服务设施较为完善，投资主体主要是本地或外来客商、企业，如汉台区的陕南植物园、勉县的龙潭山庄、城固县的香格里拉休闲中心、南郑县的大杨度假村等。从产品类型来分，我市“农家乐”主要有“客栈型”和“度假型”两种形式。“客栈型”农家乐主要在国省道沿线、景区附近，为游客提供食宿，由家庭开文秘杂烩网发经营;“度假型”农家乐主要位于城郊结合部，在满足游客吃住的基础上，还能为游客提供更多的休闲娱乐活动，由业主承包经营或租赁经营。

五是经营管理规范。城固、留坝、佛坪等县制定了《“农家乐”管理办法》、《“农家乐”建设标准》，南郑、洋县等县制定建筑风格、店名标牌、人员服装、特色菜肴、餐饮价格五个统一，略阳县按照“先试点、后推广，先规划、后建设”的原则，确保“农家乐”健康有限发展。加强从业人员的旅游知识、服务礼仪、食品卫生、经营管理等业务培训，提高了从业人员文明素质和服务水平，推动了农民思想观念的转变和农村旅游市场经济机制的建立。

二、问题和不足。

1、认识不到位，政府主导力度不够。以“农家乐”为主的乡村旅游在新农村建设中的作用没有被普遍认识，农业与旅游发展结合不够紧密，降低了“农家www.乐”旅游的丰富性。政府在引导“农家乐”自筹、自建、自营的同时，在基础设施完善、资金引导投入等方面作用发挥的还不充分，在规范经营、市场监管上还存在着脱节现象。

2、普遍缺乏规划，城市化倾向明显。目前大多数县区对“农家乐”为主的乡村旅游没有制定规划，存在着盲目性和无序性开发，层次低下，品位不高。有的“农家乐”与当地农村资源和风土人情脱离;有的“农家乐”只重规模，不讲质量，粗制滥造;有的“农家乐”开发上脱离了朴素、自然、协调的`原则，贪大求洋，追求豪华，不土不洋，不伦不类。

3、缺乏文化内涵，项目同质单调。由于对乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘不够，加之缺乏创新设计和深度加工，我市“农家乐”存在功能单一，缺少特色。经营项目同质雷同，绝大多数是停留在提供餐饮和住宿的低层次上，仅限于“几间房子、几张桌子、喝喝茶、吃吃饭、打打牌”的经营模式，真正由“农家乐”提供的具有我市浓郁民俗文化特色旅游项目和参与性强、健身绿色休闲项目极少。

4、基础设施和环境建设滞后，存在安全隐患。目前我市“农家乐”在可进入性、村舍环境、食品卫生、安全用电等方面不尽如人意。一些“农家乐”外部交通较差;一些农村电线电路得不到改造和检修，消防设施缺少;许多“农家乐”基本的供排水设施和厨房设备不完善，生活污水随意排放，生熟食混放;一些农户厕所卫生条件简陋，给游客心理造成了不好的影响。

5、市场意识淡薄，从业人员素质不高。由于我市“农家乐”家庭粗放化、松散经营，小农思想严重，没有横向和纵向的销售网络，坐门等客，市场开拓意识不强。从业人员服务意识较差，服务质量不高，欺客、宰客现象时有发生。

三、方向和对策。

旅游作用大

可见，群众对节日旅游所反映的问题主要集中在交通运力不足和旅游公司、价格、旅游服务和景区的管理上。发展假日旅游，必须解决群众反映的这些问题，并逐步探索和形成符合其规律和群众要求的假日旅游模式。同时，只有不断提高居民的收入，才能使假日旅游这个消费和经济的亮点持续下去。

表1：就价格、时间等几项综合考虑后，您更愿意选择飞机还是火车?

飞机24.5%。

火车66.9%。

表2：节假日旅游您更愿意的出游方式?

跟随旅行团走16.2%。

个人自助游38.5%。

视情况而定36.9%。

表3：您认可节假日这种旅游的休闲和消费方式？

认可64.3%。

不认可23.2%。

表4：发展节假日旅游最大的好处？

发展国家经济26.1%。

带动旅游产业41.1%。

放松个人身心29%。

增长见闻知识21%。

其它2.5%。

表5：对节假日旅游高峰期，对交通、门票等价格均会有上浮所持态度？

情愿接受10.8%。

不情愿但接受66.9%。

不接受13.1%。

表6：为发展节假日旅游，政府和有关部门需要做的是？

增加交通运力33.4%。

改善景区管理22.3%。

提高旅行服务24.2%。

开发新景区12.1%。

规范旅游公司30.6%。

加强价格管理26.8%。

其他2.9%。