医院党风廉政会议讲话（通用18篇）

演讲稿要注重语音语调、身体语言和情感表达的配合，以增强演讲效果。范文中的演讲手法和表达方式将为大家展示不同的演讲技巧和风格。

在医院党风廉政建设工作会议上讲话范文

同志们：

今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。

“法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调：“只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。

针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”;进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”;进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。

从20xx年到目前为止，中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人，大到省级医疗卫生行业相关部门负责人，小到普通的医生、科员，可见国家反腐的力度空前，并且反腐风暴将继续升级和蔓延，这些教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局，身陷囹圄，一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性，就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。

作为一名医疗卫生系统的党员干部，在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法行医，要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，杜绝出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠刹“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。

纵观历史，从来都是得民心者得天下。去年1月12日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月13日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。

我们作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题，要解决这样的问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。

责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，明确从严治党职责，党员干部要切实履行“一岗双责”，以上率下，担负起科室部门的党风廉政建设责任，为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人，作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要作为，就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法，创一套好机制，抓好管理规范运行,推进科室良好发展。

戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。

一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”，正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责，忧民之所忧、乐民之所乐，敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子，做人一辈子”，再大的权利也是人民群众赋予的，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候，党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度，常言说:越规者,规必惩之，逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏，发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度，首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力，“用制度管权、管事、管人”，不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度，通过我们的自警、自省和自律，自觉遵守制度规范，让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行为就可能逾越规矩，最后走上违法道路。

二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套;同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。

三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，习总书记说过，当官就不要想发财，想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于自己的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作，为完成医院20xx年的各项目标任务，营造风清气正的医疗生态环境。

在医院党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

经县委会研究，今天召开全县党风廉政建设工作会议，主题是传达贯彻市委全委(扩大)会精神，深刻汲取龙福清、余建堂、徐和木违法违纪案件教训，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面，根据县委会集体研究的意见，讲三个问题。

8月28日下午，市委召开了全委(扩大)会。会上，市委、组织部长雷邦贵同志宣读了省委、省纪委关于对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定。市委书记刘雪荣同志作了重要讲话。全会主要精神如下：

(一)坚决拥护省委、省纪委的决定。

省委、省纪委作出对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定，充分体现了省委、省纪委坚持全面从严治党、依规管党治党的坚定决心，充分体现了省委、省纪委坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的坚强意志。这也充分表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底、不管腐败行为发生在何时都一究到底、不管腐败分子逃到哪里都一追到底，腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到省委、省纪委决定精神上来，在政治原则上立场坚定，在大是大非问题上头脑清醒，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要做党风廉政建设和反腐败斗争的清醒人、明白人、局中人，从自身做起，坚定理想信念，弘扬新风正气，坚持原则操守，保持清正廉洁，不断筑牢反腐倡廉坚固防线，努力营造良好的从政环境，切实以自己的模范行动维护黄冈改革发展稳定大局。

(二)要以反面典型为镜，汲取深刻教训。

龙福清、余建堂、徐和木等人案件，教训极其深刻，为全市党员干部提供了活生生的反面教材，给我们以强烈的警示。三人都曾经是我们的同事，令人十分痛心。我们要以这些身边反面典型为镜，深刻反思、汲取教训、引以为戒，加强个人廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。一要汲取“信念动摇、根基不牢”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人严重违纪违法的原因，从源头上讲，都是党性修养出了问题，权力观、地位观发生变异，道德品行堕落变质。龙福清在《忏悔书》中剖析自己腐化堕落的根源时讲到：“理想信念发生动摇，人生观、价值观发生变异，从严要求、廉洁自律不够，个人的私利和贪欲左右着自己的行为”。这充分说明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。

我们要做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前勇于担当，在利益诱惑面前保持清醒，就必须不断筑牢思想防线，时刻绷紧理想信念这根弦。二要汲取“隐瞒情况、对党不忠”的教训。对领导干部的个人重大事项，必须按要求向组织报告，这是党规党纪的要求，是对党忠诚老实的具体体现，绝不是一件可有可无的小事。省纪委在给予龙福清处分决定书中提到，龙福清违反政治纪律和政治规矩，不如实向组织报告个人有关事项。在龙福清、余建堂、徐和木等人接受组织调查前，省纪委、市委有关领导多次找他们谈话、提醒、告诫，要求他们主动交待自己问题。但他们总是心存侥幸，大谈自己的功劳、政绩、奉献，而谈实质性问题时则避重就轻。

他们中有的不如实填报《个人有关事项报告表》，隐瞒自己的财产状况，明明在外地有房产，却拒不如实报告，这是糊弄组织、欺骗组织的表现。各级领导干部一定要强化组织观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能隐瞒不报、欺上瞒下。三要汲取“台上一套、台下一套”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人呈现出典型的“两面人”特质，他们用马列主义、党风廉政建设的“手电筒”照别人、不照自己，一面大讲纪律和规矩，一面仍不收敛不收手，“台上一套，台下一套，说一套，做一套”。龙福清、余建堂、徐和木等人常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，安排部署党风廉政建设工作，传达学习省、市委会议精神等会议上，一再大讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”。但他们内心深处，却视党纪如无物，在以来严惩腐败的高压态势下，依然不收敛不收手，顶风违纪。

四要汲取“不守纪律、不讲规矩”的教训。守纪律、讲规矩，从来都不是可有可无。破“法”先破“纪”，这些反面典型的根本原因正是在于律己不严，不守纪律不讲规矩，值得我们深刻反思。龙福清违反廉洁自律规定，违规报销个人费用，接受礼金;利用职务上的便利，在企业生产经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂。龙福清、余建堂、徐和木等人所犯错误，不是一天两天造成的。最根本的在于没有用纪律、规矩严格约束自己，不注重小节，从收受别人的一条烟、接受别人的一顿饭开始的。凡事都有第一次，温水煮青蛙，将会跌入腐败的深渊。私欲的闸门一旦打开，后果就不堪设想。诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、教训就在身边。五要汲取“权力失控、行为失范”的教训。省委巡视组反馈情况时讲到，有的地方民主集中制制度坚持不好，一些“三重一大”问题没有经集体研究决定。龙福清、余建堂、徐和木等案件有一个共同特点，他们对民主集中制贯彻执行不好，集体领导和个人分工负责的要求没有落到实处，权力得不到有效的分解和制衡，致使用人一言堂、花钱一支笔、办事一人定。在“三重一大”问题上独断专行，个人说了算，权力失控、决策失误、行为失范。

(三)按照“真严真实”要求，全面压紧压实主体责任。

各级党委(党组)和党员领导干部，要深入学习领会鸿忠书记重要讲话精神，深刻把握严的“度”、“时限”和“面”的内涵，真正认识到严是回归本义本源，是应严之严;作风建设永远在路上，从严治党绝不是“一时之严”;从严治党不是针对少数腐败分子的“个别之严”，而是对全体党员的“全面之严”。要在真信真懂真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责上下功夫，深入推进全面从严治党和党风廉政建设。要抓住关键的少数。各级领导干部要做到五个“千万不能”：一是理想信念的“钙”千万不能缺;二是插手工程的事千万不能干;三是酒肉金钱朋友千万不能交;四是封妻荫子的念头千万不能有;五是放纵小节的口子千万不能开。这五个“千万不能”既是底线，也是红线;既是践行“三严三实”的现实要求，更是成为“四有”干部的基本路径。要算好五笔账。一是算政治账，搞腐败就是自毁前程。如果把握不住自己，从“公仆”到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。二是算经济账，搞腐败就是倾家荡产。

薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益;外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。千万不能做得不偿失的事。三是算家庭账，搞腐败就是家庭支离破碎，甚至妻离子散、家破人亡、众“叛”亲离。四是算健康账，搞腐败就是毁害身心。心底无私，才健康无忧。五是算名誉账，搞腐败就是身败名裂。要压紧压实主体责任。责任体系要严密，工作措施要严实，问责追责要严厉。要加大督促指导、督办检查力度，通过约谈、签字背书等方式，一步一步将责任压力向基层党组织神经末梢传导。对各地各单位两个责任落实不力、领导不力、不抓不管，出了问题的，都要照单追责、对号叫板，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。既要抓不抓不管的人和事，也要抓落实不到位的人和事;既要抓主体责任落实不到位的人和事，也要抓监督责任落实不到位的人和事;既要抓当事人的典型，也要抓相关领导的典型。查办案件是反腐败斗争最直接、最有效、最具威慑力的手段，各级纪检监察机关要牢固树立“查办案件是尽职，办好案件是称职，不会查案是失职，有案不查是渎职”的理念。各级党委(党组)要全力领导和支持纪委抓案件查处，继续高举反腐利剑，以猛药去苛的决心，刮骨疗毒的勇气，严厉惩处措施，无禁区、全覆盖、零容忍地惩治腐败、正风肃纪。

(四)强化担当意识，争做“两为”表率。

要坚持力度统一论，做到“严”字当头、“实”字落地、“优”字为本，把党风廉政建设与抓发展同步推进、力度统一。要全面推行干部召回管理制度，切实解决为官不为、懒政怠政。强化“两为”导向，干部既要守规矩，又要有作为，突破了从政底线，贡献再大，地位再高，也要受到党纪国法的处理。这是底线资格，是红线禁区。要树立“勤政有为，不为如贪”的理念，以发展论英雄，用政绩比高低。

省委、省纪委决定对徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查，作为我们曾经的身边人，我们的“老班长”，我们感到非常震惊，也感到十分惋惜和痛心。同时，徐和木涉嫌严重违纪案件，对于我们蕲春而言，教训更极为深刻，更具有极强的警示教育意义。省委、省纪委在宣布对其立案审查决定时，讲到其涉嫌严重违纪的问题主要是在担任蕲春县代县长、县长和县委书记期间。这从中也反映出，当前我县党风廉政建设形势极其严峻。全县各级党组织和广大党员干部要高度警醒，深刻汲取教训，始终把党风廉政建设这根弦绷得紧而又紧，强化责任担当，坚持严管严行，深入扎实推进全面从严治党和党风廉政建设。这里，我着重强调六个问题。

一是要认清形势，坚定立场和力度。

党的以来，反腐浪潮一浪高过一浪，如果说查处周永康、徐才厚、令计划、郭佰雄这些高官，离我们太远。那么，龙福清、余建堂、徐和木的立案审查，就发生在我们身边。而且近几年，我县每年都有县级和科级领导干部被立案查处。因此，必须认清当前反腐的形势更为重要。一要坚定立场。就是要坚决拥护省委、省纪委的决定，在反腐的立场上要坚定、态度要坚决。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。二要加大力度。就是要始终保持反腐的高压态势，坚决摒弃一切侥幸心理，彻底与腐败行为决裂，切实加强本地区本单位本部门的作风建设和反腐倡廉建设力度，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要真懂真信真明白，做局中人、清醒人、明白人。

二是要汲取教训，对标校焦。

聪明的人总会从别人的眼泪中汲取教训。在座的各位都是聪明人，响鼓不要重敲，明人不要重说，大家一定要深刻汲取教训。雪荣书记讲到龙福清、余建堂、徐和木等人被查处有五个共性问题和原因，我们要逐条对照检查，深刻剖析，深刻汲取他们身上的“五个方面教训”，时刻算好“五笔账”，自觉做到五个“千万不能”。作为一名党员干部，要树立“关键取决于自己”的理念，不怕别人告、就怕自己不过硬，要正确处理“三个关系”：一要正确处理个人和组织的关系。充分认识到离开了组织，我们什么都不是。要无条件地服从组织的决定，自觉地同党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚老实。二要正确处理公与私的关系。要大公无私、公私分明。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。三要正确处理勤政与廉政的关系。为官当政，必须始终恪守廉洁底线，绝不能在廉洁上出问题，否则一切都将“归零”。

三是要压实责任，真抓严管。

真抓严管是真关心、真爱护。当前落实“两个责任”在一些地方和单位还存在“挂空档”、上热下冷、上紧下松的问题。特别是领导班子副职，还存在只管业务、不管廉政，只管做事、不管监管的问题。针对这些问题，各级党组织要加大压力传导，每个领导干部和每个党组织都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，履行责任情况要认真记录。压实“两个责任”不能流于表面，还必须划出硬杠杠，拿出硬招数、硬措施。各级纪检监察机关要加大督导检查力度，认真对照责任清单看工作抓到位没有、权力关进制度的笼子里没有、政治生态改善没有、干部群众满意没有。对落实主体责任不力的，要坚决查处问责、坚决督促整改。按照县委的部署，今年是问责年。在半年工作会上，县纪委已经通报了一批落实“两个责任”不力的典型案件。下一步，还要进一步加大问责力度。

为深入贯彻落实市委全委(扩大)会精神，深入推进全面从严治党和党风廉政建设，经县委会研究决定，近期要结合“三严三实”专题教育、巡视反馈意见和当前存在的突出问题，在全县开展“十个一”行动。

一是广泛开展一次警示教育活动。

今天的会议结束后，各地各单位在三天之内，要召开领导班子和全体干部职工大会，传达贯彻市委全委(扩大)会精神和今天的会议精神。要通过专题培训、会议培训、专家讲学、上党课，以案说法、以案说纪、以案说事等多种形式，深入开展一次纪律和规矩教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使“少数人的问题，多数人受警醒”。要进一步加大党风廉政建设宣传力度，充分利用宣传栏、电子显示屏、手机短信等形式，加大廉政宣传力度。县纪委最近安排了一系列的宣传活动，县委宣传部、县政府电子信息中心、县电视台、县工商局、县交通局、县城管综合执法局等相关单位要积极协调配合，要在全县形成全覆盖、立体式宣传，营造浓厚氛围。

二是深入开展一次自查自纠。

主要开展“五查”活动。一查责任，看党委的主体责任是否落实，领导干部“一岗双责”是否履行到位;纪委“三转”是否到位，监督责任是否履行到位。二查纪律，看遵守政治纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律等情况如何。三查作风，看纠治“四风”、执行中央八项规定精神和作风建设相关规定情况如何。四查问题，看是否存在不廉洁的人和事。五查漏洞，看党风廉政建设和作风建设方面还存在那些制度和管理漏洞。要通过自查自纠，教育警示一批干部，主动发现一批问题，查处问责一批违纪违规行为。特别是工程建设、土地使用、项目审批、专项资金管理使用、招投标等领域，要结合巡视反馈的问题、审计发现的问题、各级检查发现的问题，重点开展自查自纠，有问题的要主动交待问题、主动整改、主动接受处理。

三是全面开展一次约谈谈心。

结合“三严三实”专题教育，在全县组织开展一次全面的约谈谈心活动。约谈谈心主要围绕“主体责任履行情况、个人廉洁自律情况、管好家属和身边人情况以及其他有助于促进被谈话谈心对象勤政廉政的情况”展开。由纪委开出单子，相关领导要逐个谈心约谈，坚决防止走过场。特别对涉嫌违纪的当事人，要提醒其主动整改、主动接受处理。各级党组织要把约谈谈心活动作为一项经常性的工作，对发现苗头性、倾向性问题，要及时咬耳朵、扯袖子;对信访举报问题，要及时开展信访谈话和函询。

四是重点查处一批案件。

结合巡视组反馈的问题线索和平时掌握的问题线索，加大纪律审查力度，坚决依纪依规处理到位，从严从快查处一批案件。同时，要充分运用信访举报、明察暗访、监督巡查、经济责任审计、财政监督检查、网络媒体监督等多种方式，深挖问题线索，快速查办。继续盯住发生在群众身边的腐败问题，统筹工作力量，落实乡镇办案协作区制度，加强办案协作，严肃查办一批损害群众利害的腐败案件。要继续加大对“四风”问题的纪律审查力度，结合纠治“四风”常态化监督检查工作，在全县组织一次作风建设大巡查，坚决做到发现一起、查处一起，公开通报曝光一批违反中央八项规定精神的“四风”方面典型案件，保持持续的高压态势，形成强大震慑。

五是集中开展一次全面整改。

主要是结合巡视反馈的问题、群众路线教育实践活动整改的问题、“三严三实”专题教育中查摆的问题，进行全面整改。特别是巡视问题整改，要坚决按照县委整改总体方案的要求，一个项目不少，一个措施不少，一个问题不漏，确保将问题整改到位，促进问题深层次解决。在整改中，各级党组织要切实履行主体责任，特别是领导干部要真正把自己摆进去，带头整改。

会后，各级各部门要迅速传达贯彻这次会议精神，研究讨论具体措施，以案说法，严而又严，紧而又紧，切实担当政治责任，把党风廉政建设抓落实抓到位。县委督查室、县全面从严治党办公室要加强专题督查，各地贯彻落实情况要及时向县委报告。

在医院党风廉政建设工作会议上讲话范文

20xx年我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。

1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。

3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。

4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。

1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。

2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。

1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。

2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。

3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。

4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。

1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。

1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。

2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。

在医院党风廉政建设工作会议上讲话

“廉洁政府”这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个四个问题：“一个廉洁的长期政府，它能做什么我们现在谈论的是什么“廉洁政府”主要是指政府工作人员在履行职责时，不以权谋私，公正廉洁。后来,政治”具有政治内涵。孟子认为:"不义之财什么也拿不到，会带来伤害，而且便宜。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。

一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!

2018年我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。

1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。

3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。

4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。

1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。

2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。

1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。

2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。

3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。

4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。

1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。

1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。

2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。

同志们：

有贪必肃。党员干部一定要深刻认识，始终保持清醒的头脑，既看到反腐倡廉建设取得明显的成效，进一步坚定信心，又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感。

要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置，提出了一系列新的要求：一要严格遵守政治纪律，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风，最根本的是牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败，节约也是政绩”的观念，坚持勤俭办一切事业。改进作风，最关键的是善始善终，善做善成，让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举，全面加强反腐倡廉建设。指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的、表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心，全局广大党员干部一定要认真学习领会，紧密结合实际，把反腐倡廉的各项部署落到实处。

对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，认真解决群众反映强烈的突出问题，深入推进机关效能建设和作风建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行)，广大党员干部自觉加强党性修养，自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，自觉做到清正廉洁，迄今为止未发生违法违纪行为，我们也要清醒的看到，在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面，仍然存在着一些问题。对此，我们必须引起高度重视，增强忧患意识，危机意识和责任意识，切实增强工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的作风，进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。

三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争，抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话，学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神，全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点，狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求，真正让清正作为一种准则，让廉洁成为一种风尚。

一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”，切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己，充分发挥模范带头作用，要坚持从我做起，从现在做起，带头弘扬优良作风，认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核，严格责任追究，确保责任落实到位。

二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证，是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，自觉遵守党的政治纪律，形成统一的意志和行为，用铁的纪律保证各项工作的顺利推进，要始终坚持与党中央保持一致，认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署，确保政令畅通。

三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风，是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的，“八项规定”是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印，抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作，每一个环节之中，确保取得成效。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣，责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，振奋精神，奋发有为，锐意进取，扎实工作，推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

同志们，春节即将来临，祝愿大家新年快乐，万事如意!

我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。

1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查；用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。

3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。

4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。

1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。

2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。

1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。

2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。

3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。

4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。

1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。

1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。

2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。

同志们：

今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。

一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!

同志们：

今天医院召开党风廉政建设工作会议，为了认真贯彻落实中央、省市纪委召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才，我代表院党委与分管领导，分管领导与各科室、各支部负责人签订了《党风廉政建设责任书》，中层以上干部签署了《承诺书》，与供货商代表签订了《廉洁供货协议》，陈春林同志代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了2018年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了2019年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面，我就深入推进全面从严治党工作，讲几点意见：

过去的一年，按照市委、市纪委和市卫计委党组部署要求，医院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党要管党、全面从严治党为遵循，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以加强制度建设为保障，严格落实党风廉政建设责任制，着力夯实党委主体责任和纪委监督责任，突出问题导向，深化标本兼治，强化党内监督和群众监督，持之以恒落实中央八项规定精神。通过全院上下共同努力，医院全面从严治党取得新的成效，党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

在今年召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记做了重要讲话，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代，踏上新征程，我们要坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善监督体系，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。

一是要深刻领会党中央全面从严治党的鲜明态度，坚定决心，以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全面从严治党是一场看不见硝烟的战争，更是治国理政的根本保障。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定实施细则得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。我们要充分认识这些新成绩、新变化，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信。当前要把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委四届四次全会精神作为首要政治任务，深刻领会全面从严治党的历史经验，准确把握全面从严治党的时代要求，始终保持全面从严不松劲。

二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题，认清新形势明确新任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄，有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩，对党中央和上级的决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。贯彻民主集中制，服从组织决定。要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。

三是要深刻认识党员干部和医务工作者肩负的责任感和使命感，不忘初心，全力打造风清气正的政治生态。近年来，我们认真贯彻落实市委、市纪委的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列教育活动，坚决落实中央八项规定实施细则和省、市委相关规定精神，狠抓党风廉政建设责任制落实，我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定的成效，作风显著改善，医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信，医德高尚在病友间传为佳话。但是，我们对取得的成绩不能估计过高，“不敢”的震慑还未完全到位，“不能”的体制机制还不够健全，离“不想”的目标尚有很大差距。医院现实情况在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在收受红包、乱收费、大处方，执业行为不规范，个别科室和医务人员还存在用药不合理现象，有损害群众利益的行为。个别行政职能科室管理人员、临床医务人员和窗口服务人员还存在“门难进、脸难看、事难办”和“生冷硬顶推”的现象，廉政风险点仍然存在，与人民群众的要求还存在很大的差距。对此，我们一定要高度重视，采取措施切实加以解决。做任何事，思想是驱动力，只有纯洁思想，才能有持续性的动力前进。作为一名医务工作者，更是不能丢失了这一颗“初心”。紧紧围绕服务全民健康这个中心，就要牢记全心全意服务患者，竭尽全力解除患者病痛。医疗健康事业关系到党和政府在人民群众心中的地位和形象。今后工作中，我们要继续结合医疗服务和临床实际，增强党性，加强学习，提高医疗技术水平，更好地为广大病患者服务。作为一名基层医务工作者，我们能够做的就是认认真真、扎扎实实把工作做好，落到实处就是服务好每一位患者，把心思放在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上。

习总书记在十九届中央纪委三次全会上指出：改革开放40年来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党，探索积累了宝贵经验。这就是，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。

1.严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院全体职工特别是党员领导干部、中层干部要强化党的政治建设，把坚决做到“两个维护”作为首要任务，把学思践悟新思想作为根本要求，把严肃党内政治生活作为基础工作，坚决扛起“两个维护”政治责任。要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护医院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要恪守纪律底线，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。

2.落实主体责任，把责任担当起来、落实下去。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，说到底是责任问题，抓住责任就抓住了“牛鼻子”。我们必须以中央和省委要求，按照市委、市纪委的安排部署，切实肩负起责任，抓好责任落实。一要明确责任。各科室、支部负责人要把责任扛在肩上，知责、尽责、负责，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪委作为监督主体，要聚焦主业主责，运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。二要强化问责。动员千遍不如问责一次。《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号，就是要让失责必问、问责必严成为常态，在今后的工作中要敢于较真碰硬，对失职失责的问题紧盯不放。三要严肃查处。坚持有贪必肃、有腐必反，始终以零容忍态度惩治腐败，驰而不息整治“四风”。要紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、建设项目等重点领域，紧盯职工身边的不正之风和“小微腐败”，紧盯“四风”问题，建立完善明查暗访督查制度，用好监督执纪“四种形态”，严肃对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

3.严肃党内政治生活，培育良好政治生态。习近平总书记指出，干部在经济上、生活上出问题，说到底也是政治上出了问题。党要管党，必须从党内政治生活管起，从严治党，必须从党内政治生活严起。我们要按照中央《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求，不折不扣抓好执行。一要抓好思想教育这个根本。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务。等一会大家要集体观看警示教育专题片，看这个片子我们不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训，从源头上防止职务犯罪，让广大医务人员自觉增强廉洁从医意识、对不正之风问题有警觉、有免疫力和抵制力，从而筑起一道拒腐防变的“防腐墙”，保证医院沿着正确健康的道路向前发展。全体医务人员要时刻汲取经验教训，在工作、生活、学习中严格要求自己，严守法律底线，严守党纪国法的红线，自觉抵制不正之风及行业潜规则。全院干部及党员更要讲政治、重规矩、做表率、廉洁用权，廉洁从政、廉洁修身，廉洁齐家，全心全意为人民健康服务，当好维护医院声誉的护林员。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈强化理想武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到以信念、人格、实干立身。二要抓好严明纪律这个关键。纪律严明是严肃党内政治生活的内在要求和重要保证。我们要坚定履行“两个维护”政治责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清火荣贵流毒和影响，净化医院政治生态。要把整治形式主义、官僚主义作为政治建设任务，拿出有效管用的措施，确保集中整治工作扎实有序、有力有效推进。广大党员干部要守纪律、讲规矩，自觉把纪律规矩挺在前面，坚持有令必行、有禁必止，严格落实党内法规和医院各项制度。广大医务人员要严格落实《医疗机构从业人员行为规范》《加强医疗卫生行风“九不准”》等行业规定，改善服务态度，规范医疗行为，不断提高诊疗水平，确保医疗安全，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。三要用好组织生活这个经常性手段。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的组织生活密切相关。要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强经常性教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。要运用好批评和自我批评这个有力武器，坦诚相见、开诚布公地开展思想斗争，切实让批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂。

4.加强干部作风建设和医德医风建设，形成强大的引领力量。一要增强表率意识。全院干部职工特别是中层干部要认识到自己岗位的特殊性和重要性，自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己，在工作生活中处处起到示范带动作用。要自觉增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员、职工做到的自己首先做到，凡是要求党员、职工不做的自己首先不做，以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工，在困难形势下给职工以信心和力量。二要增强廉洁意识。廉洁自律方面，现在中央、省委、市委的要求越来越紧、越来越严。党员干部要增强廉洁意识，时刻绷紧这根弦，否则就会犯错误，既影响个人和家庭幸福，又会影响医院大局。医院全体党员干部一定要严格自律，坚持依法用权、正确用权、干净用权，守住做人做事的底线，永葆共产党人的政治本色。三要加强医德医风建设。医德医风建设是医院管理的一项重点工作，也是医院思想政治工作的重中之重，直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康。我们要认真贯彻中央、省、市关于加强公立医院党的建设工作的要求，建立党政齐抓共管的医德医风工作机制，健全完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。要认真开展医德医风专项整治活动，强化教育，注重引导，在医德医风教育上狠下功夫;加强管理，强化制约，在医德医风日常监督管理制度机制上狠下功夫;提高质量，规范服务，在医德医风建设落实上狠下功夫;领导带头，率先垂范，在医德医风模范带头上狠下功夫;加大力度，求真务实，在医德医风问题查纠上狠下功夫;通过全面提升医院服务能力和服务质量，着力解决服务意识不强、职业道德不佳、过度检查医疗、损害患者利益等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，使群众及社会各界能够切实感受到医院整顿行业作风的信心和决心。

刚才，我们与供货商代表签订了《廉洁供货协议》。《廉洁供货协议》的签订，不仅仅约定了普通的甲乙双方关系,更建立了一种坚决拒绝“潜规则”的廉洁合作伙伴关系。既是医院加强供货商廉洁诚信管理的要求，也是双方承诺遵纪守法，维护双方合法权益，远离商业贿赂，以达到共赢的一项举措，更是深化公立医院廉政风险防控的重要实践。治理商业贿赂，医药行业是重点，也是人们关注的焦点。此次签约目的在于进一步规范物资采购、药品采购、医疗器械采购等购销行为，维护正常的采购秩序，营造公平交易、诚实守信的购销环境，杜绝购销过程中的不正之风。一是希望医院各级领导干部和重点岗位的工作人员，从我做起，严格要求，常存戒律之心，常除放纵之念，在工作中努力做廉洁自律的模范、遵纪守法的模范和爱岗敬业的模范，正确对待自己，正确对待工作，正确对待他人，坚决抵制商业贿赂，维护圣洁的职业和医院形象，共同发展医药事业。二是希望各位医药代表严格执行“九不准”行业规定，以优质的服务、合理的价格赢得医院、患者的信任；三是希望各位供应商坚决履行廉洁协议，自觉防范商业贿赂和不正当竞争，与医院一起共同营造和谐、规范的购销环境。同时，医院也要进一步加强监督制约，进一步加强对医药购销领域重点环节的监督和检查，规范医药购销行为，对有违反国家法律法规及商业贿赂行为的供应商，一经查实，医院将终止购销合同，直至终止业务关系。同时对接受不正当利益的医务人员，将严格按照法律法规及医院有关规定严肃查处，并随时接受患者和社会的监督。

当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。我们要重点围绕吃回扣、拿好处、私设“小金库”、违规收费、服务态度差等腐败问题和违反中央八项规定的人和事进行监督，杜绝开大处方、滥检查等行为，坚决拒收红包回扣和吃请。所有的人要把权力当做一份责任，这样才不会放任权力吞噬自己。一要管住自己。大家手中都或多或少拥有些权力，面对的诱惑和考验越来越多，要始终保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎独慎微，自觉抵制方方面面的诱惑，确保人生不溃堤、不失守。二要约束亲朋。领导干部在日常生活中，对配偶、子女以及身边的工作人员要做到多约束、常提醒。要净化自己的社交圈，慎重选择交往对象，择善而交，交往时坚持讲党性、讲原则、守纪律，时刻保持清醒的头脑，始终保持共产党人的政治本色。三要带好队伍。领导干部绝不仅是洁身自好、独善其身，还必须带好队伍、风正一方。要加强科室职工教育管理，该敲警钟要敲，该批评的要批评。批评人有时可能被误解，但我们宁愿受到干部职工受批评后的怨恨，也不愿看到干部职工出事后的悔恨。这是领导干部的胸襟，更是责任。四要敬畏法纪。权为民所赋，有权必有责。无数腐败案例警示我们：心中要有底线。这个底线就是党纪法规。要正确看待权力，敬畏法纪。明白权力是人民赋予的，让权力在阳光下行使形成一种习惯、成为一种自觉。明白权力是把“双刃剑”，自觉做到不谋私利、不搞特权。

在全面深化医改的新形势下，中央高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，进一步明确提出了在党风廉政建设责任定位上，党委负主体责任，纪委负监督责任。各支部、科室要认真学习贯彻这次会议精神，按照医院党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，扎实推进该项工作。

1.切实加强对党风廉政建设工作的领导。今天的会议上，院党委与各支部、各科室签订了《党风廉政建设责任书》，这既是对党风廉政建设责任的分解和责任主体的明确，更是对大家的一种政治信任。各支部、科室负责人为本支部、科室党风廉政建设第一责任人，要加强对所管辖支部科室的督导检查，真正将党风廉政建设工作延伸到基层，及时发现问题，纠正问题，解决问题。

2.切实加强督促检查。院纪委要全面履行监督执纪问责职责，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查，确保权力正确行使。要深入研究，定期向院党委提出建议意见，主动协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受“红包”、“回扣”问题。各支部纪检委员要对党风廉政建设中发现的违法违纪案件线索，及时向医院汇报并协助调查。对于不正之风盛行、群众反映强烈、屡禁不止的科室和个人，要及时向医院相关职能科室反馈，情况特别严重的，医院要予以追究其违规违纪甚至法律责任。要持续加强行风建设，严格执行国家“九不准”规定，强化医德医风教育和行业自律，塑造清风正气形象。

3.切实抓好正面宣传。要把正面宣传作为党风廉政建设一项重要工作来抓，制定宣传计划，加大工作力度，保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人，树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者，把他们的典型事迹进行广泛宣传，号召广大医务工作者向他们学习。利用院报、医院官网等媒体进行广泛宣传，以点带面，充分发挥典型人物的先进示范作用，引导大家见贤思齐，推动医院党风廉政建设不断深化。

同志们，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，责任重大。我们坚信，随着党风廉政建设各项工作的不断地深入，一定会为医院发展提供一个安全可靠的政治保障，为广大党员干部和职工提供风清气正的政治环境。让我们共同努力，为创建全国文明城市，建设生态美、产业优、百姓富的和谐武威提供坚强保证。

谢谢大家！

同志们：

经县委会研究，今天召开全县党风廉政建设工作会议，主题是传达贯彻市委全委(扩大)会精神，深刻汲取龙福清、余建堂、徐和木违法违纪案件教训，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面，根据县委会集体研究的意见，讲三个问题。

8月28日下午，市委召开了全委(扩大)会。会上，市委、组织部长雷邦贵同志宣读了省委、省纪委关于对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定。市委书记刘雪荣同志作了重要讲话。全会主要精神如下：

(一)坚决拥护省委、省纪委的决定。

省委、省纪委作出对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定，充分体现了省委、省纪委坚持全面从严治党、依规管党治党的坚定决心，充分体现了省委、省纪委坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的坚强意志。这也充分表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底、不管腐败行为发生在何时都一究到底、不管腐败分子逃到哪里都一追到底，腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到省委、省纪委决定精神上来，在政治原则上立场坚定，在大是大非问题上头脑清醒，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要做党风廉政建设和反腐败斗争的清醒人、明白人、局中人，从自身做起，坚定理想信念，弘扬新风正气，坚持原则操守，保持清正廉洁，不断筑牢反腐倡廉坚固防线，努力营造良好的从政环境，切实以自己的模范行动维护黄冈改革发展稳定大局。

(二)要以反面典型为镜，汲取深刻教训。

龙福清、余建堂、徐和木等人案件，教训极其深刻，为全市党员干部提供了活生生的反面教材，给我们以强烈的警示。三人都曾经是我们的同事，令人十分痛心。我们要以这些身边反面典型为镜，深刻反思、汲取教训、引以为戒，加强个人廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。一要汲取“信念动摇、根基不牢”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人严重违纪违法的原因，从源头上讲，都是党性修养出了问题，权力观、地位观发生变异，道德品行堕落变质。龙福清在《忏悔书》中剖析自己腐化堕落的根源时讲到：“理想信念发生动摇，人生观、价值观发生变异，从严要求、廉洁自律不够，个人的私利和贪欲左右着自己的行为”。这充分说明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。

在医院党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。

“法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调：“只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。

针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”;进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”;进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。

从2018年到目前为止，中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人，大到省级医疗卫生行业相关部门负责人，小到普通的医生、科员，可见国家反腐的力度空前，并且反腐风暴将继续升级和蔓延，这些教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局，身陷囹圄，一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性，就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。

作为一名医疗卫生系统的党员干部，在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法行医，要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，杜绝出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠刹“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。

纵观历史，从来都是得民心者得天下。去年1月12日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月13日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。

我们作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题，要解决这样的问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。

责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，明确从严治党职责，党员干部要切实履行“一岗双责”，以上率下，担负起科室部门的党风廉政建设责任，为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人，作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要作为，就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法，创一套好机制，抓好管理规范运行,推进科室良好发展。

戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。

一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”，正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责，忧民之所忧、乐民之所乐，敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子，做人一辈子”，再大的权利也是人民群众赋予的，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候，党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度，常言说:越规者,规必惩之，逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏，发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度，首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力，“用制度管权、管事、管人”，不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度，通过我们的自警、自省和自律，自觉遵守制度规范，让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行为就可能逾越规矩，最后走上违法道路。

二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套;同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。

三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，习总书记说过，当官就不要想发财，想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于自己的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作，为完成医院2019年的各项目标任务，营造风清气正的医疗生态环境。

在医院党风廉政建设工作会议上讲话

演讲的长度应该简短。演讲的长度取决于演讲的内容。如果它长，它就会长如果它短，它就会短。不要罗嗦和简洁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。

一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!

同志们：

刚才，x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结，对201x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度，提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出，“从严治党，惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上，王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计，2013年，全国纪检监察机关共接受信访举报195万件（次），总量比上年增长49.2%；初步核实处置反映问题线索19.7万件，立案17.2万件，结案17.3万件，给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话，还是案件查处的力度和数量方面，都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的，态度是坚决的。前不久，中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上，习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”，进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上，赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面，对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上，胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势，明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前，从中央到地方，党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势，而且这种态势会延续相当长一段时间，必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工，要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势，要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神，保持思想的坚定，认识上的清醒，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。

加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位，要在集中学习教育的基础上，广泛开展理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”；要着重抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公，让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则，在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

作风建设是党的生命，重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心，体现了从严治党的要求，是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署，省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》，市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理，201x年全国共查处违规问题2.4万起，处理3万多人，其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光，发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施，制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》，从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求；xxx的领导班子成员以身作则，带头执行八项规定的各项要求，带头开短会、讲短话，带头执行单位车辆管理的有关规定，带头拒绝园区企业及项目单位的宴请，起到了表率作用；广大干部积极响应，严格执行八项规定，厉行勤俭节药，有效规范了机关管理，提高了服务意识，改进了工作作风。但是，我们在贯彻中央八项规定方面，或多或少还存在许多问题和不足，表现在干部作风上，主要有以下问题：有的干部执行纪律不严，上班迟到早退，甚至上班聊天玩游戏；有的干部工作方式粗暴，方式简单，缺乏有效解决问题的能力和水平；有些干部缺乏节约意识，办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象；有些干部仍有“衙门”观念，存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象；有的干部大局观念不强，有事推诿扯皮，有事不沟通、不协调；有的干部下班后热衷于吃喝打牌，缺乏积极健康的生活方式，等等。俗话说“千里之堤，毁于蚁穴”，一些作风上的问题，如果不注意，放松警惕和约束，时间长了，就会形成思维上的定势和习惯，就会动摇我们的理想信念，就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求，一步一步走上违纪、违法，甚至犯罪的道路。所以说，作风问题不是小问题，不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此，请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定，严格要求自己，切实改进自身作风上存在的问题，努力培养良好的思想作风、工作作风。

开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。同时，开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。如果说八项规定的出台是亲民近民之举，那么党的群众路线教育实践活动则是内化于心、外化于行的延伸，这两者是一脉相承的关系。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，园区成立了相应的机构，明确了专职工作人员，召开了全体干部动员大会，制定下发了《实施方案》、《工作流程》、《阶段性工作安排》和《每周工作安排》，开展了第一阶段的学习教育，广大干部也进行了心得体会交流，取得了一定的效果。下一阶段，我们还要进行认真剖析，着力查找“四风”方面存在的突出问题。对于“四风”方面的问题，习近平总书记总结了22种表现，我在这里给大家学一下，形式主义的表现：学风不正，学用脱节；文山会海，空话套话；弄虚作假，欺上瞒下；蜻蜓点水，走马观花；不切实际，不求实效；落实不力，工作疲沓。官僚主义的表现：高高在上，脱离群众；跑官要官，任人唯亲；急功近利，好大喜功；不负责任，不敢担当；吃拿卡要，与民争利；表里不一，纪律松懈。享乐主义的表现：思想空虚，精神颓废；庸懒松散，不思进取；迷恋特权，弄权贪腐；计较待遇，追名逐利；玩心太重，生活腐化。奢靡之风的表现：讲究排场，铺张浪费；大兴土木，违规建设；节庆泛滥，赛事成灾；违规配车，多头占房；巧立名目，挥霍公款。习总书记对“四风”表现的描述就象“画像”一样惟妙惟肖，这些表现，在我们的干部中或多或少存在，我希望大家思想上高度重视，结合当前开展的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步开展批评、查摆问题、深刻剖析、加以改进。下面，我着再重强调几点，一是要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设；二是要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气；三是要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题；四是要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化长效化；五是要把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使宗旨意识、廉政意识、服务意识、大局观念和群众观点成为园区干部职工的普遍的价值取向。

全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤，就必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制，全力构建警示训诫防线，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制；要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定，严格履行“五个一”工作手册，做清正廉洁的表率；要针对分管部门和单位的业务，加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查，确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》，加强单位和干部职工的管理，确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部，要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署，严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律，牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识，严格规范自身的从政行为和日常行为，从源头上预防腐败行为的滋生，确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作，但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作，任务更加艰巨、责任更加重大，请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势，不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实中省市纪委全会精神，进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实，努力开创党风廉政建设工作新局面!

同志们：

刚才，晓波同志代表区局党组作了一个全面、客观、务实的工作报告，讲得很好，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。国生同志通报了对洪山区局杜少华等人严重违规违纪行为的处理情况，大家要高度重视，引以为戒。下面，结合省市局会议精神，我再重点强调三点意见。

在十八届中央纪委五次全会上，站在党和国家全局高度，充分肯定20xx年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，讲话旗帜鲜明、振聋发聩，对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展，不断把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利，具有重要指导意义。我本人对讲话进行了认真学习，归纳了几个重点内容。

一是当前反腐形势依然严峻。主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，我们的干部要做好充分的思想准备。

二是在工作中把握四个重点要求。对今年全国的党风廉政建设和反腐败工作，提出4个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

三是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。讲规矩是对党员、干部党性和对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

四是制度建设需要“破”和“立”的辩证统一。党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着力健全党内监督制度，要着力健全选人用人管人制度，要着力深化体制机制改革，要着力完善国有企业监管制度。

王军局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上指出，要清醒认识到管党治党越来越严，反腐之剑越举越高，作风之弦越绷越紧，监督之网越织越密，一把手的责任越来越重。在建设好“五大工程”的同时，强化“五严”要求，严格落实主体责任，严厉惩处腐败行为，严明纪律规矩，严防“四风”反弹，严抓制度建设。省局张国钧局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上指出，要清醒认识到反腐败是党心民心所向，必须采取零容忍的态度。要清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻，必须坚定到底。要清醒认识到守纪律、讲规矩是共产党人的基本要求，必须严格遵守。要清醒认识新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，切实履行好“两个责任”。着力强化权力运行的制约与监督，切实构建起惩防并举的反腐倡廉新机制。市局梅昌新局长在全市国税系统党风廉政建设会议上也提出，认清形势才能够在找到前进方向，对形势的判断直接决定行动的力度和效果。全市国税系统一定要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性、紧迫性和持久性，更加深刻地理解和把握新常态下的反腐倡廉工作新要求。因此，区局开展党风廉政建设，首先要认清以下几个现实问题：

第一个现实是，全面从严治党时代已经来临。20xx年12月13日，在江苏调研时，在“三个全面”基础上，增加了“全面从严治党”，首次提出“四个全面”。全面从严治党是四个全面的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国是否能够实现的基本保证条件。“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。

第二个现实是，做好党风廉政建设和反腐败工作，就要抓住主体责任这个“牛鼻子”。主体责任是党章赋予各级党组织的基本职责。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作，仅靠党中央抓不行，仅靠纪委抓也不行，必须落实各级党委全面从严治党的政治责任，强化责任担当。中央纪委抓创新体制机制、改进工作方法，不搞一抓到底、全面铺开，而是先从中央部委和省一级抓起，一级抓一级，层层传导压力，推动形成全党动手一起抓的局面。主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化。

第三个现实是推进作风建设新常态需要法治思维。指出，要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。所谓法治思维，主要包括合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和权力制衡思维等方面。自觉践行依法治国理念，以法治思维推进作风建设新常态，必须坚持以法治的思维想问题、作判断、行措施，实现作风建设规范化、常态化、长效化。

认清以上问题后，我们再来看看区局的党风廉政建设情况。20xx年，区局紧密围绕上级精神部署开展党风廉政建设，取得了较好的效果。在20xx年度硚口区政风行风评议中，区局获得全区执法类第二名的好成绩，体现了纳税人对区局工作的认可肯定。但与此同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与上级的要求，与纳税人和社会的期盼还有差距，有些问题还比较突出，决不能忽视，必须认真研究，加以解决：一是在税收执法方面，个别干部在日常税收管理及行政审批过程中思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。三是在监督管理方面，个别部门抓干部队伍建设的责任意识不强，没有很好履行“一岗双责”，管理监督不到位，存在失之于宽、失之于软的问题，对队伍建设中存在的问题缺乏重视、解决不及时，对各项纪律要求强调得不够、抓督促检查不到位。纪检监察部门的监督、执纪、问责的职责范围界定不清晰，履行监督责任的方式方法还不能适应“三转”后新形势新任务的要求。四是在廉政教育方面，活动形式还较为单一，与实际工作结合不紧密，实效性不强，没有达到预期教育效果。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。党风廉政建设能否取得成果和实效，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到系列重要讲话和上级精神上来;进一步筑牢拒腐防变的思想防线，永远保持清正廉洁的政治本色;进一步把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置，自觉履行好“一岗双责”，确保取得更好成效。

20xx年是全面推进依法治税，全面深化税收改革的关键之年。党风廉政建设谁来抓，各部门负责人负主体责任，纪检监察部门负监督责任。要狠抓“两个责任”落实，保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势。

(一)落实主体责任，贵在勇于担当。所谓主体，那就是在座的各位领导干部。领导在任何时候任何场合都是一个执政团队的领头羊、引路人，决定了一个班子的执政水平和方向的舵手。既然作为领导，就要比一般同志更有担当意识，脚踏一方，撑起一方群众的天，是对下级和同事负责。这担当，不但是勇于创新、敢于开拓、破旧立新，更是要将所在部门的党风政风建设重任承担起来，如果建设不好，干部有意见，群众有意见，领导同志就应当负主要责任。在落实主体责任的过程中，必须把握好三个问题：

一是解决好“谁来抓”的问题。落实主体责任，必须各部门负责人亲自抓、负总责，领导班子成员各负其责。落实党风廉政建设责任制，每一名班子成员都有责任。部门负责人是第一责任人，其他班子成员是分管范围内的主要责任人。

二是解决好“怎么抓”的问题。落实主体责任，各部门领导班子成员要发挥好“三个作用”。第一，领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。第二，是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。第三，班子成员要发挥好表率作用。带头落实上级关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。

三是解决好“抓什么”的问题。一抓作风建设，把作风建设作为永恒课题，经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果。二抓意识建设，不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员干部的意识和组织意识教育，严格遵守和维护党章，自觉与党中央保持高度一致。三抓执纪问责。要把权力关进制度的笼子，对干部加强日常监督管理。要旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪问责，形成有力震慑。

(二)落实监督责任，重在聚焦主业。纪检监察部门的监督责任意味着其既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是履行监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。

一是落实监督责任必须转职能，聚焦主业。要把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理事项，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。

二是落实监督责任必须转方式，强化监督。纪检监察部门要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中，对反映的问题线索，及时清理;对被反映的同志，及时约谈，立足于抓早抓小，治病救人。通过工作方式的转变，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，进一步形成监督合力。

三是落实监督责任必须转作风，加强自身监督。正人先正己。必须加强和完善内部监督机制，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

(三)严格责任追究，长在完善机制。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。

一是有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，不搞下不为例，形成良性的责任导向。

二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，以重要岗位的主要领导干部为重点。同时要以绩效考核为抓手，将落实责任与考核结合起来，加重党风廉政建设工作的考核力度。区局也制定了巡查工作办法，对不遵守纪律的干部和分管领导严肃追责。考核也好，追责也好，都要跟年终评优评先挂钩，切实发挥责任追究的威慑力。

三是宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。确保监督者也受监督，形成监督问责的闭环。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。让我们真正把思想和行动统一到中央和省市局的部署要求上来，进一步坚定信心，脚踏实地，改革创新，锐意进取，为全面推进依法治税、全面实现税收现代化提供坚强有力的纪律保证。

谢谢大家!

同志们：

最后，我再讲了四点意见。

第一点意见，要在党的建设中切实做到履职尽责，坚决摈弃各自为政的“本位主义”，全面加强党对公立医院领导。要更具魄力引领医院发展方向。医院章程已明确了公立医院实行党委领导下的院长负责制，明确了党委决策机制、监督机制，明确了党组织在医院内部治理中的地位和作用，医院党委要切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好实施，确保党的卫生健康工作方针和重大政策不折不扣落到实处。要更担责任抓实医院党建工作。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅，更要出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责”，不仅要抓好分管业务工作，更要负起管党治党责任，进而在医院上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。要更有章法管好医院职工队伍。深入开展政治教育，精心开展党史教育，同步开展警示教育，广泛开展医德教育，教育引导全院职工始终坚持党对医院工作绝对领导，站稳政治立场、把准政治方向，推动医院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提升，加快打造一支医术精湛、服务热忱、德艺双馨的医疗卫生队伍。

第二点意见，要在推动发展中准确把握发展大势，坚决摈弃故步自封的“鸵鸟思维”，全面落实现代医院管理制度。实现市人民医院高质量发展，对我们而言，既是机遇，更是挑战。还记得两年前我到市人民医院调研时，就医院发展提的三点要求：一要始终坚持人民中心发展思想，把握正确的办院方向。人民医院，顾名思义是人民的医院，必须始终坚持以人民为中心的发展思想；公立医院，是政府举办的医疗机构，必须充分体现公立医院的公益性质。在公立医院发展上，我们要把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨，把不断增进群众健康福祉作为根本目标，把人民群众是否满意作为根本标准，这“三个根本”就是我们办院的基本遵循。二要牢固确立全市发展大局观念，找准自身的发展定位。医疗事业发展事关人民群众生命健康，党委政府高度重视，社会各界广泛关注，百姓民众充满期盼。加快建立优质高效的医疗服务体系，推动医疗服务能力高质量发展，是新时期党和人民交给我们的重要使命，也可以说是一项政治任务，这就是全市医疗事业发展的大局。市人民医院作为泰州市级医疗中心，全市医疗行业“航母”，在全市医疗事业发展大局中，要责无旁贷地担负起更多的责任。要把更多的资源投向专科建设、人才培养上，把更多的精力放在严格管理、优化服务上，力求在治疗重特大疾病、救治急危重病患上取得新业绩，力求在增进就医获得感、提升患者满意度上实现新作为，全力打造高水平的三级甲等综合医院。三要坚定不移走在全市发展前列，发挥更好的引领作用。走在全市发展前列，发挥示范引领作用，是泰州医疗事业发展赋予市人民医院的历史重任，是全市500万人民寄予市人民医院的殷切期盼，我们一定要不辱使命，担当作为，奋力前行，以优异的成绩向党和人民交上一份满意答卷。要强化专科建设，提升医疗服务水平，在打造高水平综合医院上走在全市前列，发挥示范引领作用；要严格内部管理，提升精细化水平，在建立现代医院管理制度上走在全市前列，发挥示范引领作用；要落实分级诊疗，提升同质化水平，在推进医联体建设上走在全市前列，发挥示范引领作用；要规范服务行为，提升群众满意度，在树立公立医院良好形象上走在全市前列，发挥示范引领作用。

今年是“十四五”发展的开局之年，未来五年如何发展，要认真研究制定出一个很好的发展规划。要坚决落实市委市政府提升医疗水平的工作要求，坚定不移走内涵发展道路，切实增强重大疾病诊疗能力，进一步“做强而不是做大”“做高而不是做胖”我们的医院；要紧紧围绕人民群众改善医疗服务的迫切期盼，优化院内诊疗流程，规范医疗服务行为，进一步提升百姓看病就医的满意度；要积极应对医联体医共体建设的新形势新要求，强化医院之间分工协作，推进实施分级诊疗制度，进一步拓展医院高质量、可持续发展空间；要加快推进现代医院管理制度试点工作，全面落实13项管理制度要求，全面加强医院现代管理，进一步提升科学化、精细化管理水平。这里，我就管理制度问题简要再讲两点：一是在管理制度完备上要下足功夫。要结合医院目前管理实际状况，特别是近几年发生的违规违纪违法事件，对相关制度进行认真的梳理，按照现代医院管理的要求，进一步修订完善、细化实化，进而形成一整套、成体系、科学规范、具有医院自身特色的现代医院管理制度。二是在管理制度执行上要花大气力。要持续抓好管理制度的落实，以刚性的制度规定和严格的制度执行，强化制度的严肃性和权威性。医院领导班子要当好“关键引领”，坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起，身体力行带头维护制度权威，全心全力做好制度执行表率。

关于公立医院管理，市卫健委今年也将作出具体部署安排，初步考虑有这样几个方面：一是实施二级以上公立医院绩效考核，规范公立医院内部绩效考核办法，考核结果与等级医院和重点专科评审复核、绩效工资总量核定和内部人员薪酬分配实行挂钩。二是根据《江苏省卫生健康事业单位岗位设置管理指导意见》，规范公立医院内部岗位设置，规范公立医院管理人员选拔。三是开展公立医院经济管理年活动，强化运营成本核算，落实全面预算管理。四是健全公立医院项目建设、设备购置、资产使用审批制度，加强资金使用监管，完善内部审计制度。五是突出医疗服务质量和服务行为规范，全面开展“双随机一公开”常态化监督抽查。六是围绕公立医院绩效考核和医疗服务行为规范，强化业务数据分析，推进泰州市医疗服务综合监管系统建设。七是加强医疗卫生行业信用体系建设，探索开展信用等级评定和黑名单制度。八是继续实施“双百工程”，加大社会参与监督检查力度。

第三点意见，要在干部选拔中严格执行用人标准，坚决摈弃任人唯亲的“裙带思想”，着力建设一支过硬干部队伍。要严把德才标准。医院党委作为医院用干部、管干部的“第一责任人”，必须把责任牢牢扛在肩上，切实把好选人用人政治关和廉洁关。要善于从群众口碑中识别干部，把政治坚定、人品过硬、医德高尚作为选人用人的首要标准，凡不合格的坚决实行“一票否决”。总之，我们选拔的干部，一定要做到“让组织放心、让群众满意、让干部服气”，坚决杜绝打“回马枪”。要坚持公正用人。用人以公，方得贤才。我们是为事业而用人的，不能凭个人亲疏、个人好恶，也不能一味讲平衡照顾、无原则论资排辈、甚至降格以求，更不能把职务作为私相授受的个人资源。无数教训告诉我们，用错一个人特别是用错关键岗位的负责人，对一个单位产生的负面影响是非常大的，对其本人而言，不是帮，而是伤，不是爱，而是害。我们要从医院长远健康发展角度考虑，公正用人，选对干部，特别是对工作表现突出的优秀年轻医护人员，要破除论资排辈，拿出关键岗位，加强锻炼培养，促其尽快成长。要加强监督管理。习近平总书记强调，好干部是选出来的，更是管出来的。要充分发挥组织监督、舆论监督、群众监督作用，整合监督信息资源，构建科学监督体系。要强化干部任前把关，强化干部任中监管，特别是医德医风方面的社会监督。要注重从监督检查发现的问题入手，从社会监督举报的线索入手，对出现问题的科室、部门和个人，精准运用“四种形态”，把踩向红线的医务人员拉回正轨，对违纪违法行为实行“早处置”，避免小祸酿成大祸。

第四点意见，要在廉洁自律中始终做到意志坚定，坚决摈弃小节无害的“侥幸心理”，致力营造风清气正生态环境。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。市委、市政府鼓励我们创新实干、担当作为，但前提是守住底线，既要干成事，还要不出事。昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们用政治生命写成的警示教材，给我们每一位同志都敲响了警钟。因为存有侥幸，从小错变大过，从违纪到违法，不自警、不自律，最终丢掉了做人的原则，逾越了廉政的底线，结果是“廉贪一念间、荣辱两世界”。我们一定要引以为戒，深刻汲取教训，时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守中央八项规定和省市委十项规定，警惕人情小节侵蚀，谨防药商“围猎”，抵制红包“诱惑”，严格约束“家里人”，自觉净化“朋友圈”，真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，为亲情系上“安全带”，用清廉守护“全家福”。

同志们：

今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!

同志们：

刚才，x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结，对201x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度，提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出，“从严治党，惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上，王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计，2013年，全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次)，总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件，立案17.2万件，结案17.3万件，给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话，还是案件查处的力度和数量方面，都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的，态度是坚决的。前不久，中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上，习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”，进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上，赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面，对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上，胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势，明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前，从中央到地方，党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势，而且这种态势会延续相当长一段时间，必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工，要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势，要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神，保持思想的坚定，认识上的清醒，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。

加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位，要在集中学习教育的基础上，广泛开展理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”;要着重抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公，让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则，在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

作风建设是党的生命，重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心，体现了从严治党的要求，是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署，省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》，市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理，201x年全国共查处违规问题2.4万起，处理3万多人，其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光，发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施，制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》，从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求;xxx的领导班子成员以身作则，带头执行八项规定的各项要求，带头开短会、讲短话，带头执行单位车辆管理的有关规定，带头拒绝园区企业及项目单位的宴请，起到了表率作用;广大干部积极响应，严格执行八项规定，厉行勤俭节药，有效规范了机关管理，提高了服务意识，改进了工作作风。但是，我们在贯彻中央八项规定方面，或多或少还存在许多问题和不足，表现在干部作风上，主要有以下问题：有的干部执行纪律不严，上班迟到早退，甚至上班聊天玩游戏;有的干部工作方式粗暴，方式简单，缺乏有效解决问题的能力和水平;有些干部缺乏节约意识，办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象;有些干部仍有“衙门”观念，存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象;有的干部大局观念不强，有事推诿扯皮，有事不沟通、不协调;有的干部下班后热衷于吃喝打牌，缺乏积极健康的生活方式，等等。俗话说“千里之堤，毁于蚁穴”，一些作风上的问题，如果不注意，放松警惕和约束，时间长了，就会形成思维上的定势和习惯，就会动摇我们的理想信念，就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求，一步一步走上违纪、违法，甚至犯罪的道路。所以说，作风问题不是小问题，不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此，请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定，严格要求自己，切实改进自身作风上存在的问题，努力培养良好的思想作风、工作作风。

开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。同时，开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。如果说八项规定的出台是亲民近民之举，那么党的群众路线教育实践活动则是内化于心、外化于行的延伸，这两者是一脉相承的关系。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，园区成立了相应的机构，明确了专职工作人员，召开了全体干部动员大会，制定下发了《实施方案》、《工作流程》、《阶段性工作安排》和《每周工作安排》，开展了第一阶段的学习教育，广大干部也进行了心得体会交流，取得了一定的效果。下一阶段，我们还要进行认真剖析，着力查找“四风”方面存在的突出问题。对于“四风”方面的问题，习近平总书记总结了22种表现，我在这里给大家学一下，形式主义的表现：学风不正，学用脱节;文山会海，空话套话;弄虚作假，欺上瞒下;蜻蜓点水，走马观花;不切实际，不求实效;落实不力，工作疲沓。官僚主义的表现：高高在上，脱离群众;跑官要官，任人唯亲;急功近利，好大喜功;不负责任，不敢担当;吃拿卡要，与民争利;表里不一，纪律松懈。享乐主义的表现：思想空虚，精神颓废;庸懒松散，不思进取;迷恋特权，弄权贪腐;计较待遇，追名逐利;玩心太重，生活腐化。奢靡之风的表现：讲究排场，铺张浪费;大兴土木，违规建设;节庆泛滥，赛事成灾;违规配车，多头占房;巧立名目，挥霍公款。习总书记对“四风”表现的描述就象“画像”一样惟妙惟肖，这些表现，在我们的干部中或多或少存在，我希望大家思想上高度重视，结合当前开展的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步开展批评、查摆问题、深刻剖析、加以改进。下面，我着再重强调几点，一是要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设;二是要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气;三是要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题;四是要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化长效化;五是要把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使宗旨意识、廉政意识、服务意识、大局观念和群众观点成为园区干部职工的普遍的价值取向。

全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤，就必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制，全力构建警示训诫防线，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制;要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定，严格履行“五个一”工作手册，做清正廉洁的表率;要针对分管部门和单位的业务，加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查，确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》，加强单位和干部职工的管理，确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部，要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署，严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律，牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识，严格规范自身的从政行为和日常行为，从源头上预防腐败行为的滋生，确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作，但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作，任务更加艰巨、责任更加重大，请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势，不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实中省市纪委全会精神，进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实，努力开创党风廉政建设工作新局面!

一年来，清筛三车间在上级党组织的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的基本路线方针为指导，围绕全段党的建设和安全生产中心工作，全面落实局、段关于党风廉政建设的有关规定，突出重点，狠抓落实，积极主动地开展工作，使清筛三车间党风廉政建设取得了较好成绩，为段改革、发展、稳定提供了强有力的保证，现将清筛三车间党风廉政建设工作总结：

清筛三车间党支部按照上级领导安排，根据今年各项改革措施，结合自己的工作实际，大力加强了政治理论教育，提高党员干部的思想认识。充分利用党内的“三会一课”及各种宣传阵地，通过政治教育，把党员、职工、干部的思想统一到正确认识了当前党风廉政建设面临的形势和任务上来；统一到增强工作的急迫感为铁路改革、发展而殚精竭虑上来；统一到进一步端正工作作风执政为民上来；为加强廉政建设奠定好思想基础。

清筛三车间党支部按照段党委、纪委的要求，从正。

医院党风廉政会议讲话

同志们：

加强党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要内容，必须坚持推进，努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。

省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。

(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《20xx年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了20xx年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。20xx年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。

(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。20xx年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。

(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。

一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。20xx年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于20xx年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。

二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。20xx年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。

三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。

20xx年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。

(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。

(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。

(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。

(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。

(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。

同志们，20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。

文档为doc格式。

在医院党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。

一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!

党风廉政会议领导讲话

同志们：

在省直机关和卫生厅系统大力开展作风年建设活动，全院上下齐心协力推进和落实医改任务的关键时刻，尤其是在我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下，医院召开党风廉政建设及行风工作专题会议，通报近两年来行风建设工作有关情况，传达3月29日卫生厅纪检工作会议精神，对医院行风建设工作进行全面部署和大会动员，盛华院长针对存在的问题作了非常重要的讲话，我完全赞同。全院上下要高度重视，统一思想，统一行动，结合实际，抓好落实。借此机会我再讲几点意见。

一、认识必须明确，时刻保持警觉。

我们应该看到，医务人员队伍的主流是好的。但是，随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变，商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在：第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益;第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担;第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。这些在个别医务人员看来十分正常的情况，殊不知，它直接损害了人民群众的切身利益，加重了群众看病经济负担，严重损害医院形象，败坏了卫生行业和医务人员的形象，损害了党和政府的声誉，也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因，人民群众对此意见很大，也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题，成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此，广大医务人员必须保持清醒头脑，认识必须明确到位。陈竺部长曾经强调，行风建设是医院永恒的话题，也是医疗活动的灵魂。作为医生，医德和医术同样重要。即使你拥有一流的技术，如果满脑子装的是私欲，是个人利益，也会遭到人民群众的唾弃。在我们医疗卫生行业，因为干部对自身约束不严，单位监管不到位而发发生问题的为数不少，个别的还是党的高级干部、很有名气的高级知识分子，结果怎们样呢?没有一个逃脱党纪国法的制裁和惩处!我们还接到一些患者投诉，说明我们在服务质量方面、工作流程方面、内部管理方面还存在许多缺陷和不足，必须引起每一位医务人员的高度重视。我常说，做人最大的原则是不为难自己，而不为难自己的前提是不为难别人，别人也不为难你。从中央政府发出的一系列信号看，治理商业贿赂行动将在全国掀起一场“反贿风暴”，全院干部职工认识必须明确，时刻保持清醒头脑，把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。

二、严守各项规定，尽心尽职尽责。

救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设，国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。从今天开始，我们要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动，进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育，组织医务人员学习胡锦涛关于社会主义核心价值体系的重要论述，学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。纪委和党务部要把卫生部、卫生厅和医院关于医疗行风建设方面的有关规定摘编整理成册发至全院，各党支部各科室要尽快组织全体医务人员认真学习，教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑，以诚实守信、遵纪守法为荣，以见利忘义、违法乱纪为耻，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把行风建设工作与卫生厅组织的道德模范与“双优一文明”评选活动结合起来，教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想，全心全意尽职尽责地为患者服务。

三、完善各项制度，强化过程监督。

v一w要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节，是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题，我们要找出原因，分析原因，警示大家，避免再犯。所以，我们要根据实际情况，制定切实可行的自查工作方案，实行严格的工作责任制，开展认真细致的自查自纠，针对自查中发现的问题，研究制定并落实整改措施，切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全，渠道是否正规，各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质，手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度，医疗活动中是否做到合理检查，合理用药，精心治疗，全心全意为患者服务。通过自查，认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件，从中吸取经验教训，运用典型案例教育广大医务工作者，制订整改措施，为防止出现医药购销领域商业贿赂打好基础。

v二w要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。具体而言，首先，规定要明确具体。哪些能做，哪些不能做。要对这方面的制度进行检查梳理，该健全的健全，该补充的补充，该完善的完善，该废止的废止。这里我要强调切实提高制度执行力的问题。制定好制度是制度建设的前提，执行好制度是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。所以，加强反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度执行力。要增强全体医务人员的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。还要发挥领导干部和高级知识分子的作用，要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。第二，操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，货比三家，坚持在同等条件下，购进质优价廉的药品和器械，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下，不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院将开辟专门公示栏，公布纪委、监察室、党务部、院务部电话，接受群众投诉与监督。第三，要形成长效机制。医院要在“自查自纠”和专项整改的基础上，针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节，以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第四，监督要跟上。纪检监察、审计、医务等部门都要坚持原则，大胆工作，对每位党员的行为起到监督作用，对每位医务人员的医疗作风起到监督作用。“公生明、廉生威”。

四、强化宗旨意识，提供优质服务。

严守规定，恪尽职责是对医务人员最起码的要求。作为医生，医德和医术的同样重要，严谨和仁爱同样重要，看病和沟通同样重要。我们把严谨仁爱当做自己的院训，强调的就是要尊重、关心、同情遭受疾病折磨的患者，竭尽全力为其解除病痛。患者是医生的良师益友，医生通过诊疗患者提高医术，积累经验，从某种角度说，名义就是患者培养出来的。最近几天有几位患者和家属来找院领导，主要反映医疗纠纷方面的事，有些还是几年前形成的积案，个别的人行为粗鲁，讲话很难听。我要求院务部、医务部等职能部门都要充分发挥作用，明确责任，本着群众利益无小事，认真处理医疗纠纷，对群众投诉的医疗纠纷案本着客观公正处理。要协助主管院领导处理好这些事，多为院长分忧。医患沟通也是医疗工作的重要课题，有人把它归结为“一个要求”、“两个掌握”、“三个留意”、“四个避免”。我认为它同样适合我们医院。“一个要求”即多听病人和家属说几句，细听宣泄和倾诉，耐心准确作出解释;“两个掌握”指掌握病情、检查结果和治疗“两个掌握”情况，掌握医疗费用及患者和家属的社会、心理状况;“三个留意”包括留意沟通对象的教育程度、状态，留意沟通对象的认知程度和期望值，留意自身的情绪反应，学会自我控制;“四个避免”即避免使用刺激对方情绪的语气、语言，避免压抑对方情绪、刻意改变对方的观点，避免过度使用不宜听懂的专业词汇，避免强求对方立即接受医生的意见和事实。我们要把服务无处不在当成医院新法则，把“提供真诚服务”作为医院新的发展亮点。不断完善服务方式，为患者提供从生理到心理、从治疗到康复全方位的优质服务，满足患者不同层次的就医需求。

五、加强组织领导，确保取得实效。

加强行风建设，开展治理商业贿赂专项工作，是今年医院内涵建设工作的一项重要任务，也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想，加强领导，落实责任，真抓实干，确保治理工作取得实效。

党风廉政会议领导讲话

始终把发展作为第一要务，1五年来。经济建设快速增长。年农民人均纯收入达到收入4950元，比年人均增加1200元，财政收入比由年增加100万元。经济目标综合考核挤进全市前8名，引进兴办了6家规模工业企业，年入口创汇达到120万美元。广中电机电器有限责任公司和电线电缆有限责任公司胜利落户十里工业园区，这两家企业的顺利投产将成为我乡经济发展的强劲动力，回归人士李晓春兴办的市新元生态农业有限公司，成为我乡现代农业的新引擎，将极大地推动我乡现代农业的快速发展。

始终把改善民生作为最终目标，2五年来。千方百计改变农村面貌。硬化通村公路70余公里，实现村村通水泥路，年被市评为第二批村村通先进乡镇(办)新建了太王大桥、太平大桥，对太平老大桥进行维修加固;对4条河坝，6座水库进行除险加固，新修万方塘堰300余口;改造了太平中街和南街，打通了集镇北扩的通道，正在新建一条高标准的商贸街，集镇面貌发生了翻天覆地的变化。教育、卫生条件得到极大改善，争取惠农资金1000余万元，扶贫开发及救济救灾资金400余万元，让农民群众得到本文来自请保管此标记。更多的实惠。投资100余万元，新建一栋文化综合楼，维修干部职工住宅楼，对大会议室进行了装修，干部职工的办公居住条件得到改善。

始终把社会稳定作为第一责任，3五年来。胜利处置了各种突发事件。年，妥善处置了高店村高青松凶杀案，防止了重大群体事件的发生;年，胜利处置了自然灾害突发事件，得到市委、市政府的高度肯定;今年4月28日，太平中学初一(4班学生赵少帅跳河自杀的当晚，及时组织搜救月日稳妥处置后事，防止了恶性事件的发生。处置重大突发事件的过程中，班子成员以高度的责任感和敏锐性，始终冲锋在前，全乡干部中起到模范表率作用，赢得全乡群众的一致好评。

始终把“创先争优”作为工作动力，4五年来。太平对外形象显著提升。年，乡被市评为特色农业乡镇;年，全市率先开展集体林权制度改革试点工作，分别被市、市评为集体林权制度改革先进单位;年在全市乡镇年终观摩中位列第三名，被评为“年终观摩三佳乡镇”年被市委、市政府评为抗洪救灾先进乡镇。

党委班子是一个团结拼搏，五年来的实践标明。克难奋进的班子，与其他乡镇比，乡基础差、底子簿，但我敢于突破困境，广泛争取外援，凝聚方方面面的智慧和力量，以苦干加巧干的拼劲，勇往直前，实现了太平突破性发展;干部队伍是一支能征善战，敢打硬仗的队伍，抗洪救灾和处置各种急难险重及重大突发事件过程中，全乡干部都能挺身而出，独挡一面，处置一大批棘手问题，说明我干部队伍能够驾驭局面，能够妥善处置各种复杂问题;乡直部门都有很强的大局意识和创新精神，乡直部门的干部职工在服务农业、农村、农民的过程中，磨破了嘴，跑断了腿，争取了大量资金，让农民群众得到更多实惠，卫生、教育等部门争取专项资金改善基础条件，解决群众就医和子女就学问题，信用社、邮政支局全心全意为“三农”服务，电力部门全力支持抗旱工作，加班加点架设抗旱线路，国土部门全力配镇建设，土地管理和开发利用方面做了大量工作，公安、司法等部门及时化解各种矛盾纠纷，为太平经济发展起到保驾护航作用。取得的每一项效果都凝聚了全乡干部群众的辛勤汗水，所有的效果都是全乡干部群众奋力拼搏的结果，都是乡直各部门鼎立支持的结果。

二、下半年的工作重点。

着力夯实发展基础。抓好激进农业项目的同时，1力求激进农业与现代农业并举。一是新建向阳万亩油茶基地。客商已做好前期考察和项目规划设计，下一步要做好林权转让承租工作，通过向阳万亩油茶基地建设，示范带动全乡低产林改造，以充分发挥林业的经济效益。二是新建以东河、红旗等村为主的菜鸭养殖基地。去年底，高楚元书记带着鸿翔养殖有限责任公司周总和明总到乡进行了考察，该公司负责技术指导和产品收购，兴办菜鸭产业，前景广阔。三是吉阳大蒜产业化建设，今年3月份，组织各村支部书记到进行了考察，与金乡比，大蒜产业化方面做得远远不够。金乡到处是果蔬公司，每个乡镇都建有冷库，大蒜产业集科研、生产示范基地、产品加工包装以及专业销售市场于一体，形成庞大的产业集群，成为全国最大的大蒜销售市场，世界知名的大蒜入口基地。今年，吉阳独蒜的包装上进行了有益的探索，设计了商标，对全乡大蒜销售起到抛砖引玉作用，下半年一要引导农民多种蒜，壮大生产规模;二要与胜利仁果蔬有限公司加强合作，争取新建一座5000吨的冷库，使之成为太平果蔬产业的龙头，带动我乡果蔬产业特别是吉阳大蒜产业的发展。同时，加强农田水利基本建设，搞好高店、七里冲等村万亩高产农田改造，为现代农业的发展提供保证。

着力打造滨子乡。一是高标准新建一条商贸街。集镇建设专班的同志做了大量工作，2力求旧街改造与新区建设并举。现在进入建房的关键时期，一定要按设计要求，把新区建设成市最美的一条街，太平最靓的一条街。二是完善太平中正街下水道及街面硬化配套工程，解决居民生活环境不优的问题。三是做好太平河岸整治立项工作，加强太平集镇景观带建设，争取把太平河建设成太平人民的水上乐园。

着力构建和谐社会。强化驻村包保责任和分管领导责任，3力求计生工作与社会稳定并举。加大责任追究力度，严格落实一票否决。计生工作与社会稳定工作都是惯例性工作，都是一票否决、事关全年工作效果的重要工作。惯例性工作要做到常抓不懈，不能紧一阵松一阵，本文来自转载请保管此标记。只抓表面，不抓实质，要做到老工作有新思路，老问题有新办法，战线工作都要力求创特色、出成效，全市有位次。要通过加大矛盾纠纷排查，消除各种不安定隐患，着力构建和谐新太平。

着力夯实发展堡垒。一要加强干部队伍管理，4力求干部教育与行政问责并举。汇集发展合力。加强政治理论学习，武装党员干部思想，提高干部能力素质;严格执行各项纪律制度，打造一支既充满活力，又纪律严明的干事守业干部队伍。二要加强基层组织建设，夯实发展堡垒。抓好乡村换届工作，以“五个基本，七大体系”建设为抓手，深入开展“创先争优”活动，大力加强基层组织建设，切实增强凝聚力、战斗力。三要加强党委班子自身建设。认真履行《乡局级领导班子考核方案》落实《乡局级领导干部责任追究方法》精心组织半年观摩和年终迎检工作，确保全乡各项工作在全市创先进、争一流。

三、严肃换届纪律。

从中央到地方十分重视换届选举工作。刚才熊组委已经领学了有关文件，今年是集中换届年。中纪委、中组部就严肃换届纪律出台了五个严禁、十七个不准和五个一律”硬性规定，资料已印发给大家，希望同志们加强学习，认真领会，切实遵守。

做人是一世，一要用平和的心态对待这次党委班子换届。做官是一时。无论在哪个工作岗位上，都是为人民服务，要正确对待个人进退留转，做到不跑官不要官，不行贿受贿，不买官卖官。

乡的干部有一些调整，二要相信组织。近几年。只要是能干事、肯干事、会干事，会极力向市委推荐，请大家相信组织，安心工作。

一个善于听取不同意见的班子，三要积极向党委建言献策。这届班子是一个民主的班子。好的意见建议我会及时采纳。去年的民主生活会上，收集的意见、建议已分门别类共整理出13条，乡党委已逐条兑现落实这些意见和建议，对党委班子建设、干部队伍建设和太平的发展都起到很好的促进作用。

希望同志们今后的工作中。

战线工作要力求创特色、有亮点。一要放开手脚干事业。专班的同志要敢于负责。

也要当好无名英雄。二要通力合作干事业。既要当好消防兵、排头兵。

以艰苦细致的工作取得老百姓的认同。三要集思广益干事业。多想办法、多想点子、契而不舍。

党风廉政会议讲话

党风廉政会议领导讲话

同志们：

今天召开全厅党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实十八届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国务院第一次廉政工作会议精神，总结商务系统去年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年各项要求。刚才，谊春同志就党风廉政建设工作作了一个很好的报告，我完全赞成，希望大家认真学习、贯彻、落实。根据厅党组安排，我讲三点意见。

一、进一步认清党风廉政建设工作形势。

去年以来，按照省委、省政府关于反腐倡廉工作部署，全厅上下坚持商务经济发展与反腐倡廉工作并重，把廉政建设工作与完成商务目标任务结合起来，扎实开展监督检查，确保商务经济实现平稳健康较快发展;把廉政建设工作与改进商务政风行风结合起来，积极落实中央“八项规定”和省委、省政府“三十条规定”，及时制定商务厅二十项具体要求，大力推进节约型机关建设;把廉政建设工作与服务民生结合起来，扎实推进民生商务建设，提升商务工作的公信力;把廉政建设工作与强化风险防控结合起来，着力推进具有商务特色的惩治和预防腐败体系建设，最大限度减少漏洞，党风廉政建设工作取得明显成效。

今年是贯彻落实精神的开局之年，也是新一届政府的起航之年，抓好党风廉政建设意义尤为重大。在十八届中央纪委二次全会上指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。强调“两个常抓”，一是经常抓，二是长期抓;强调“三个决不允许”，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;强调以踏石有印、抓铁有痕的劲头抓下去;强调把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制;强调“老虎、苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在国务院第一次廉政工作电视电话会议上也强调，要着力建设一个廉洁的政府，一方面要对腐败分子绝不姑息，绝不手软，另一方面又要通过深化改革，不断铲除滋生腐败的土壤。用制度管权、管钱、管人，给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒。张宝顺书记在省纪委九届三次全会上强调，要始终坚持同党中央保持高度一致这条政治原则，在大局下解放思想，在大局下改革创新，与党中央保持一个步调、一个声音。由此可见，反腐倡廉工作一刻都不能松懈，也不容松懈。我们必须始终保持政治清醒，始终保持头脑警醒，深刻认识反腐倡廉的重要性、艰巨性和紧迫性，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。

二、进一步理清党风廉政建设工作要求。

一要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。在十八届中央政治局第一次集体学习时就指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现阶段，我们的理想信念就是实现中国梦。中国梦视野宽广、内涵丰富，是党的执政理念的升华，是当今中国的高昂旋律和精神旗帜。要充分认识中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福;重要遵循是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量;本质属性是中国梦是人民的梦，从而进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。要充分认识奋斗是成就事业的基石，唯有奋斗才能踏进梦想之门,如果纸上谈兵而不真抓实干,再美好的梦想也不可能成真。从而进一步将深化中国梦教育与做好当前各项工作结合起来，坚定理想信念、构筑精神支柱,投身实现中国梦。在谈到新一届政府工作时提到三项重点工作，持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正，第一位就是要持续发展经济。在实现中国梦的伟大征程中，在实现三个强省，建设美好安徽的生动实践中，全厅上下要坚定不移地加快实施“十二五”规划，坚定不移地扩大消费、扩大开放、服务民生、服务发展。具体到今年工作，就是要对标管理，狠抓落实，认清新形势，看清新走势，创造新优势，确保完成全年目标任务。

二要推进简政放权。大道至简，明政善为。在国务院第一次廉政工作会议上，把简政放权作为新一届国务院要办的关键大事，要求“把该管的管住管好，把错装在政府身上的手换成市场的手”;对于反腐倡廉来说，简政放权又是“釜底抽薪”之策，目的在于减少中间环节，减少寻租行为和腐败。我们要深入领会国务院的坚强决心，坚定自我革命的精神，能用市场的办法解决的问题，就不要采用行政的办法。不能干了市场的活儿，弱化甚至失了政府部门的责。通过简政放权，催生活力、激发创造力、推动经济发展。在实践中，要切实做到能放就放，防止出现打折扣、作选择、搞变通等问题。去年，省政府开展了近年来范围最广、审查最严、力度最大的一次行政审批项目清理，我厅积极响应，对行政审批项目和审批时限实行“双压缩”，46项审批事项压缩至21个、394天办理时限压缩至164天，高于全省平均水平。下一步要继续巩固成果，继续减少审批事项、简化审批流程，深化行政审批制度改革。简政放权又是一个系统工程，绝不是丢责任、卸包袱，必须做好跟进培训和服务工作，必须要做到督促不替代、协调不越位，不断提高科学履职的水平和能力。

三要关注资金使用。财政资金、公共资产都是纳税人的钱，任何人都没有贪污浪费的权力。财政资金管理和使用是反腐倡廉建设的一个重点，也是公众关注的焦点，必须确保不触红线。要严把预算关，建立公开、透明、规范、完整的预算体制，每年所有的项目资金和开支，要全部纳入预算管理，形成强有力的约束机制。要严把使用关，对政策资金的分配、重大项目安排和大额资金使用，都要厅党组会或厅长办公会集体研究确定，确保把钱用在刀刃上。要严把问效关，我们每年扶持的那么多企业，支持的那么多项目，设立的那么多专项资金，到底培育了多少市场主体?带动了多少社会投入?扶持了多少行业发展?要根据跟踪问效的结果，及时调整政策资金的投入方向，切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。

四要坚持依法行政。就全面推进依法治国进行第四次集体学习时指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。我们要牢固树立法治理念，牢记底线思维，一切行为都要在法律框架内运行，以法治凝聚工作共识、规范发展行为、保障勤政廉政。要切实做到透明公开，我们的职权，哪些可以做、哪些不能做都要有法律依据。要主动向社会公开商务政策法规、重点工作进展、行政审批事项、年度财务收支和厅职责机构等社会关注热点及与群众关系密切的信息，只有将我们的职权行使过程从“桌面下”搬到“桌面上”，明明白白地交到社会公众手中，主动接受社会各界的监督，权力运行才有可能从“随意”转向“规范”，才能让权力在阳光下运行。

五要转变工作作风。在谈到“五个表率”时指出，群众路线是我们党的根本工作路线。他要求一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。要着力勤政廉政建设，推进机关效能考核，要让我们的干部在位、在岗、在行。要着力服务企业和基层，巩固扩大“五级书记带头大走访”活动成果，深入一线、深入基层，问计于企、问计于民。要大兴节约之风，严格执行中央八条和省三十条的有关规定，控制“三公”消费，特别是杜绝舌尖上的浪费和车轮上的浪费。要不断加大纠风工作力度，及时解决企业和群众的合理诉求，努力培育良好的商务环境、营造良好的商务形象。

三、进一步分清党风廉政建设工作责任。

一是领导要带头。要按照“一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉工作任务落实到具体部门、具体工作和具体责任人，一级抓一级，逐级负责，确保任务落实。厅党组和各位厅领导要带头践行民主集中制，严格遵守廉政准则，对分管处(室、局)和厅属单位的党风廉政建设负直接领导责任。各处(室、局)和厅属单位主要负责人是所在部门和单位党风廉政建设的第一责任人，要看好自己的门，管好自己的人，坚决防止“边缘腐败”。真正做到以廉洁聚人，以律己服人，以身正带人，以无私感人。

二是队伍要加强。人是廉政建设的主体，是商务厅最大的资产。加强党风廉政建设，最根本的是要建设一支想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要把勤政廉政教育作为干部队伍建设的重要内容，贯彻到培训、考核、晋级等各个环节。对权力集中、管钱管物管项目岗位的干部，要实行定期交流，形成制度。

三是监督要强化。没有约束，权力就会被乱用、滥用;没有监督，权力就容易变形、变质。要加强廉政教育，以党性党风党纪教育为重点，坚持和完善党组中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，筑牢思想道德底线。要落实党内监督制度，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格实行党政领导干部问责制，完善党员领导干部报告个人有关事项制度，加强对领导班子和领导干部的日常监督。自觉维护安徽商务的形象，自觉维护安徽商务改革发展的大局，时刻警示党员干部在需要面前学会选择，名利面前学会放弃，原则面前学会坚守，真正做到不为私心所扰，不为名利所困，不为物质所惑。

同志们，反腐倡廉工作任务十分艰巨，做好党风廉政建设和反腐败工作，事关商务发展全局。我们要按照省委、省政府的部署要求，以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风，不断推进商务系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大的成效!

党风廉政会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开党风廉政建设专题会议，主要任务是统一思想，提高认识，分析和总结当前集团公司党风廉政建设方面存在的问题，并制定切实可行的整改措施，进一步深入开展党风廉政建设，积极推进行风建设，树立正风正气，加快建立优秀的企业文化，提高企业形象，为做好“二次创业”，实现“目标愿景”打下坚实的基础。

下面，我讲三点内容：

作为共产党员尤其是党员领导干部，在社会主义现代化建设的进程中应该做到坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。作为一个政党，腐败不除，难以立本;作为一个国家，腐败不除，难以立国;作为一个政府，腐败不除，难以立信;作为一个企业，腐败不除，难以立业。××系统作为关系国计民生的重要行业，党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事，责任重大，任重道远。我们必须坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，弘扬正风正气，营造一个风清气正的良好氛围，才能在改革发展的道路上，不至于迷失方向，保证企业内部的健康稳定。

2、加强党风廉政建设是在集团公司体制改革的重要时期，确保企业平稳过渡的重要保证。

面对公司体制改革的新形势，公司内部员工必然会出现一些心态不稳，消极怠工的不良情绪。作为共产党员尤其是党员领导干部，如果这时还不能保证自身的清正廉洁，必然会对公司人心造成恶劣影响。而确保自身的清正廉洁是对公司其他职工的最好示范，党员干部心态稳了，清廉正直了，自然会为职工思想注入一道镇静剂，维护企业的平稳发展。

3、党风廉政建设是推进公司“二次创业”，实现目标愿景的坚实基础。

在企业改革发展的浪潮中，我们所有人都是“剧中人”，任何人的落后都可能成为企业发展的障碍。作为党员干部，更应该以身作则，充分发挥党员的模范带头作用，“扬正气，树新风”，摒弃贪污腐败等不正之风，才能为企业的发展培植滋润的土壤，为公司的“二次创业”，实现目标愿景打下坚实的基础。

集团公司作为国网系统的新兵，由于历史遗留问题多、人员结构复杂等原因，在党风廉政建设方面造成了许多不容忽视的问题。主要存在以下“五忙五疏”的现象：

1、忙于经济疏于政治。在实际工作中，公司领导班子往往忙于经济建设，而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。一是责任意识淡化，对一些违规经营，如漏税行为、干预招标行为等，视而不见、见而不管、管而不严;二是自我要求下降，有的人把吃、拿、卡、要都作为经济工作的必要手段，甚至把接受供应商、协作单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经济工作的正常交往;三是政治敏锐不高，认为只要公司经济发展好了，其他都是小事，于是公车私用、私费公报，还有的借着为企业办事之名，为自己的配偶、子女、亲友，经商办企业和推销商品提供方便。

2、忙于业务疏于学习。把心思放事业上，把精力放在工作上，正是勤政的表现，但有些人不能正确处理好勤政与学习的关系，忙于了业务却疏于了学习。一是学习“片面论”。认为业务知识对自己有用，就对学业务知识比较在乎，而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁;二是学习“负担论”。认为工作太忙，再学习没有时间，经济工作搞好了，政治学习不必要抓得太紧，甚至个别人认为强调政治学习是没事找事，少数同志以种种借口逃避政治学习，脱离组织监督;三是学习“无用论”。认为学习是形式主义或者走过场，表面上什么学习都参加，实际上对学习不在乎。其实很多犯错误者首先是从不在乎学习开始，渐渐在思想上发生蜕变，政治上变得是非不分，经不住诱惑，私欲膨胀，最终甚至走上违法犯罪的道路。

3、忙于开源疏于节流。有的同志把公司当成了自己的“钱袋子”，明目张胆的用钱，甚至打着为职工谋福利的旗号，巧立名目的花钱，不注意节约，对企业的资金和职工的血汗毫不珍惜。一是利用相互支持的名义，与合作企业之间相互宴请、相互慰问;二是利用关心职工的名义，截留收入，私设“小金库”和帐外帐，从中渔利、假公济私;三是利用开拓××场的名义，组织不必要的考察活动，借机用公款旅游、购物和娱乐，有的干部与社会上的“承包商”、“供货商”、“经销商”交往过密，在工程结算、采购付款时还主动为他们打通关节、扫清障碍，然后从中收受回扣。

4、忙于创效疏于监管。公司在推进经济建设中忙于创效，却疏于对经营过程中的全方位监督和管理。一是监督机构未设无人监督;二是规章制度不全无据监督，监督的标准和要求，手段和方式的不到位，造成一提到监督就是没有监督依据，无据监督;三是少数干部专权弱化监督;四是民主意识不强无力监督。厂务公开、民主测评等工作未落到实处，致使企业在领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题不透明、不公开，使民主监督软弱而无力。

5、忙于用人疏于育人。面对激烈的××场竞争，公司确实需要有能人来支撑发展，但是在用人时，却疏于对人才的培养教育。一是疏于用人前的考察。对新提拔的重要岗位人员非常放手，不进行必要的廉政谈话、提醒教育，时间一长有的原本素质较好的同志就逐渐变成了一个腐败分子;二是疏于用人后的管理。使得少数人在工作时间外自由放任，一部分人马失前蹄，甚至以身试法。三是疏于在任用中的考核。使一些应纠正的问题没有得到及时有力的纠正，应处理的人没有得到应有的处理，客观上降低了考核的严肃性，助长了侥幸心理。

三、加强党风廉政建设，建立优秀企业形象的关键点当前，加强党风廉政建设一定要与时俱进，开拓创新，具体做好以下几方面工作。

1、要改革阻碍公司发展，影响公司党风廉政建设的旧机制，建立适应发展需要和党风廉政建设要求的新机制。一是完善党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任进行分解，与领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合，建立多层次、全覆盖的责任体系。二是建立公司经营归口制度。就是把企业内部在招投标规定以外或低于招投标标准的业务工作由归口部门负责，以解决主副不协调、管理不规范的问题，防止各种流失和“暗箱操作”情况的发生。三是建立职务消费货币化制度。主要途径有公务用车货币化、公务接待费用包干制、公务出差费用包干制，变实物消费为货币消费、隐性消费为显性消费、软约束为硬约束，形成规范化、透明化、货币化的经营管理模式。

2、要加强公事业务管理的有效性和灵活性，改进管理方式方法，做到放得有度，管得有方。一是建立廉政责任风险抵押金制度。二是建立公事业务招待、业务往来申报制度。变事后报告为事前申报，对不合理的宴请一律取消，不合理的往来一律制止，从源头上治理吃拿卡要的问题，要对业务交往中的重要事项进行规定，使审批的人有据可依，办事的人有章可循，防止走邪门歪道。三是建立廉政回避制度。明确领导干部和专职人员哪些工作该亲自操作、哪些工作不该过问，防止随意插手和干预有关工作，把重点放在工作和办事程序的健全上，构筑党风廉政建设的“预警器”。四是要强化组织监督，在系统进一步整合监督资源、加强监督防范，通过有效的监督构筑起党风廉政建设的“监督链”。

3、要积极探索公司奖惩激励机制，充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感，深化党风廉政建设的责任意识。一是改进公司领导干部收入分配制度。使其个人收入与党风廉政建设责任直接挂钩，真正承担起经济建设和党风廉政建设的责任。二是积极探索科学的效益测评体系，使干部员工克服短期行为，主动放弃损公肥私的行为，全身心投入到企业的各项事业中。三是探索公司领导干部引咎辞职制度。要制定明确的规定，对连续多年在民主测评干部中排在未位的，特别是在党风廉政建设和反腐败工作中出现重大失误的，或是屡屡违反企业管理有关规定限期不改的，要坚决执行决不手软。

4、要积极探索公司的用人机制，加强人才的培育和引导。首先，要形成内部人才培养机制。立足于加强对现有人才的选择、培养和蓄备，做到选人上民主化，选人时应先民主后集中。用人上透明化，实行公开招聘，竞争上岗，择优选用的机制。其次，建立社会人才的吸纳机制。通过科学化、规范化的程序，疏通社会人才的“进出口”，真正把有志于供电事业的社会人才吸纳进来。再次，要积极探索公司廉政教育的新定位，要体现教育的与时俱进，做到发展到哪里，教育跟到哪里，开拓到哪里，监督跟到哪里。

5、加强行风建设，提高服务质量，加快建立优秀的企业形象。要提高企业形象，不仅要企业内部的正风正气，而且要提高服务质量，得到客户、用户的认同。一是要抓好行风建设的体制机制建设，使公司上下形成党政“一把手”负总责，分管领导主抓，有关部门密切配合，行风办督促检查，党政工团齐抓共管，全员参与的行风建设领导体制和工作机制，将行风建设工作和生产经营工作放到同等地位来抓。二是加强营业厅环境建设，要按照国家电网统一要求，布臵和建设营业厅。三是加强员工培训，促进员工服务规范化，窗口营业人员着装要整洁、统一，普通话使用规范文明用语。四是要兑现好抢修承诺，建立完善的事故抢修制度和措施，严格值班制度，接到客户报修电话无论城乡都能按承诺兑现的时限赶到故障现场。

党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的重大政治任务。只要坚持以科学发展观为指导，按照标本兼治、重在治本的方针，坚定信心，与时俱进，不断创新，努力建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的新机制，就一定能铲除滋生腐败问题的土壤，取得党风廉政建设的新成效，促进集团公司的和谐健康发展。

党风廉政会议领导讲话

同志们：

今天州委召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会，这是州委加强党风廉政建设和反腐败工作的重大举措。根据会议安排，我先讲三点意见。后面，海涛书记还要作重要讲话，请大家深刻领会,认真贯彻落实。

一、上半年党风廉政建设和反腐败工作情况。

今年以来，在省纪委、省监察厅和州委、州政府的正确领导下，全州各级纪检监察机关聚焦中心任务，深入推进“三转”，认真履行执纪、监督、问责职责，突出“惩治腐败、作风建设、纪律执行”三大主业，党风廉政建设和反腐败工作呈现良好局面。

一是落实“两个责任”更加自觉。首先是州委以上率下，带头落实主体责任。今年以来，州委先后9次召开州委会、工作会和调研会学习、研究、部署党风廉政建设和反腐败工作。王海涛同志先后5次出席州纪委全会等相关会议，先后批转举报件34件，亲自协调督办州纪委查办大案要案。6月23日，还亲自到省纪委汇报了州委落实党风廉政建设主体责任的情况。省纪委领导同志讲这是市州书记第一个到省纪委来汇报州委主动担当主体责任的做法得到了省纪委领导的充分肯定。其次是州纪委监察局督促推动，层层传导落实“两个责任”的压力。上半年，州纪委监察局先后5次向州委会汇报关于党风廉政建设和反腐败斗争的新精神、新要求，争取州委重视和支持;由州纪委带队，到各县市开展明察暗访，对党委和纪委落实“两个责任”进行了指导和督促;组织召开了州直单位纪检组长(纪委书记)落实监督责任座谈会，有效推动了“两个责任”的落实。同时，各级党委、纪委及时跟进，在全州营造了落实“两个责任”的良好氛围。

二是惩治腐败更加有力。全州各级纪检监察机关突出主业主责，进一步加大了案件查办工作力度，继续保持了惩治腐败的强劲势头。1-6月，全州共受理群众信访举报1615件(次)，同比上升100%;初核违纪线索179件，同比上升31.62%;立案查处176件，同比上升44.26%，其中：县处级干部6件，乡科级干部31件;实施“两规”措施7人;结案100件;处分102人，其中：县处级干部4人，乡科级干部19人。各项指标与去年同期相比均有较大幅度上升。巴东、建始、宣恩、鹤峰4县办理了“两规”案件。州纪委查处了巴东县政府党组成员、副县长邓明甲受贿案，查处违纪资金100多万元;查处了州商务局外资科科长李泓及鹤峰县商务局正科级干部龚云阶利用职务之便骗取项目资金及财政补贴案，查处违纪资金360多万元。目前正在查处利川市政协主席郑凯案，这是多年来州纪委查处的第一位在职的县市“四大家”班子“一把手”。

三是作风建设更加深入。各地各单位结合开展党的群众路线教育实践活动，着力纠正“四风”，作风建设得以深化和拓展。1-6月，全州各级纪检监察机关开展监督检查110多次，共查处违反中央八项规定精神问题149件，通报典型案例87起，处理233人，收缴违纪款物120多万元，给予党纪政纪处分86人，涉及县处级干部4人。制止劝退干部群众操办整酒事宜232起，查处党员干部大操大办借机敛财案8件，给予党政纪处分6人。州纪委组织开展全州性大规模明察暗访3次，发现并督促整改问题60多个，公开通报典型案例17起，形成了有力震慑。建始、鹤峰、来凤抓作风建设取得明显成效，利川市对一名乡镇党委书记大操大办整酒敛财给予了党内警告处分。我州查处的州供销社滥发津补贴案、利川市烟办公款旅游案和巴东县绿葱坡镇安监办主任大操大办收受服务对象礼金案被省纪委和中纪委作为“四风”问题典型案例予以通报。

四是基础工作更加扎实。根据全省—惩防体系建设规划，结合我州实际制定了实施办法。从加强组织协调、督促检查、考核评价，严格责任追究4个方面，落实了责任，明确了任务。扎实开展第十五个宣教月活动。围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，组织开展了“学党章，学党史”电视知识竞赛和领导干部家属“家庭助廉”等六项活动。全州共组织“廉内助”教育讲座160多次，组织2800多名党员干部及其部分家属到州警示教育基地接受了警示教育。基层信访突出问题专项整治成效明显，全州共排查相关线索1101件，目前已调查息诉罢访878件，其中全州各级纪检监察机关直接调查处理325件，立案35件，给予党政纪处分31人，移送司法机关3人，有效化解了一批基层信访积案。

五是“三转”工作更加积极主动。州县两级纪检监察机关全面完成了议事协调机构调整清理工作。州纪委监察局取消或不再参与各类议事协调机构132个，保留15个。8县市纪委监察局议事协调机构平均精简到13个。同时，州县两级纪委监察局对内设科室进行了优化调整，对中层干部实行了轮岗交流，减少了机构重叠和职能交叉，进一步增强了一线工作力量。在转职能、转方式的同时，注重强化内部监督，打造过硬“铁军”。先后对州和8县市纪委监察局“三公经费”开支情况、办公用房情况等开展了监督检查，发现并督促整改问题20多个，并对典型问题在系统内部进行了通报。全州纪检监察机关共清理腾退办公有房851.24平方米。1-6月，州纪委监察局“三公经费”同比下降64.8%，8县市纪委监察局的“三公经费”同比下降都在25%以上。

虽然上半年工作取得了一定成绩，但我们也清醒认识到，当前我州党风廉政建设和反腐败工作还面临着不少问题。一是部分地方和单位党委落实“主体责任”的意识还不强，落实“主体责任”还停留在口头上，缺少实实在在的行动。二是少数地方和单位落实纪委书记分工不到位，继续让纪委书记、纪检组长分管本职以外的业务工作，分散了工作精力。三是“四风”问题在一些党员干部身上仍然存在，一些地方和单位在执行中央八项规定和省州六条意见中走形式、搞变通、打折扣，一些违纪行为穿上了“隐身衣”，呈现出隐蔽化、多样化。四是少数纪检干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题。对这些问题，我们要予以高度重视，并采取措施认真加以解决。

二、主动担当，各级党委要切实落实主体责任。

我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，各级党委(党组)是本地区本部门各项事业的领导核心。党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措，是经济社会发展的根本保障，是各级党委必须履行的政治责任。党委是抓大事的，党风廉政建设就是党委应该抓的大事。李鸿忠书记在省委落实“两个责任”工作会上讲，在党风廉政建设和反腐败工作方面，我们过去不可谓抓得不重，也不可谓抓得不严，但为什么效果不够理想?根本就在于党委主体责任没有完全落实到位。当前，党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场，取得了阶段性成效，但形势依然严峻复杂。一些领导干部对依然严峻复杂的反腐败形势缺乏应有的认识，认为当前抓反腐败过了头，影响了发展;一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识，认为抓党风廉政建设只是纪委的事，应由纪委全面负责。坚定不移反腐败关乎人心向背，关乎党的生死存亡。各级党委党组必须站在党要管党、从严治党的高度，不断增强政治意识、责任意识和忧患意识，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，承担好党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。下半年，各级党委党组履行主体责任要重点抓好10个方面的工作：

1、统一认识，主动担当。抓好《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》(鄂发[]18号)的贯彻落实。这是我省当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。各级党委要认真学习，深刻领会，切实把思想认识统一到意见精神上来。要结合本地本单位实际，制定可量化、可操作、可考核兑现的具体落实措施，全面推进“两个责任”的落实。

2、明确责任，健全体系。要建立“责任清单”，把各个责任主体承担的责任具体化、明晰化，分清党委负什么责任，党委主要负责人负什么责任，党委其他班子成员负什么责任，有关部门负什么责任，列出“责任清单”，明确任务书、开出时间表、描绘路线图，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保各项工作任务落地、落实不落空。

3、健全制度，强化监督。今年下半年，重点建立健全党委(党组)书记向上级纪委、下级纪委书记、纪检组长、纪工委书记向上级纪委述职述廉制度;党委、纪委主要负责人落实“两个责任”情况评议制度;廉政谈话、约谈和诫勉制度;个人有关事项报告制度;党风廉政建设责任制检查考核情况通报制度;党风廉政建设责任追究案件情况报告制度和重大案件剖析通报制度等;建立与《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》相配套的制度。督促相关部门抓好各项制度执行情况的监督检查，确保各项制度不折不扣落实到位。

4、落实责任、综合考评。落实党委班子带队检查考核制度。要坚持平时检查和年终考核相结合，由党委班子成员带队开展党风廉政建设责任制考核，并将考核结果进行排名通报，优秀的予以表彰，排名靠后的对党政主要领导进行工作约谈，对廉政测评满意率不高的进行廉政约谈。要切实加大对违反责任制行为的追究力度，对于工作不力，风气不正，问题频发的地方和单位要严肃追究责任，实行“一案双查”制。每个县市今年都要抓几个责任追究的典型案件并公开通报。

5、赶趟对表，部署研究。各地各单位党委(党组)要就抓好下半年党风廉政建设和反腐败工作在近期开展一次专题研究，认真学xxx省、州关于党风廉政建设和反腐败工作的重要部署和重大决策，分析形势、总结工作、查找不足、明确任务、强化措施，全面履行“主体责任”，扎实完成全年目标任务。专题研究要形成会议纪要。

6、加强协调，强力惩腐。各级党委要召集反腐败协调小组成员单位(或纪检组)专题研究一次案件工作，加强对案件查处工作的领导，梳理分析重要案件线索，安排部署案件查办工作，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，为查处案件形成强力支撑。

7、强化教育、惩防并举。组织开展第二个“三纪四德”教育活动。各级党委书记要带头讲廉政党课，把当前党风廉政建设的形势、党风廉政建设理论和党纪法规作为教育活动的重点内容。进一步强化“党纪严于国法”的意识，促成其注意党性锤炼和道德养成，自觉遵守党纪党规。深入贯彻省委《关于贯彻建立健全惩治和预防腐败体系2013-工作规划实施办法》，强化政府及其职能部门的监管责任，完善体制机制，确保监管落到实处。

8、扯耳拉袖，防微杜渐。各级党委书记要与其他班子成员，下级党委主要负责人或单位科室负责人逐一开展一次谈心谈话，交流思想，明确要求，随时提醒既要履行职责，又要洁身自好、廉洁自律。

9、重视队伍，支持“三转”。各级党委(党组)要支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，履行好纪律监督、作风监督、查办案件三项主业主责;支持查办案件工作，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办;支持队伍建设，建强纪委班子，提供工作保障;支持改革创新，减少非主业工作参与度，保证力量向执纪监督、查办案件倾斜。

10、落实排序，专司其职。认真贯彻落实省委组织部《关于纪委书记(纪检组长)在领导班子中的排序意见》的要求，对纪委书记、纪检组长分工排序的情况开展一次监督检查，没有落实到位的立即落实到位。州纪委将在9月组织开展一次抽查，一旦发现没有落实，或文件已经落实而实际仍在分管其他工作的，一律严肃处理并全州通报。

三、主动作为，各级纪检监察机关要全面落实监督责任。

根据党章和党内法规，纪委是党内监督的专门机关，承担着执纪、监督、问责的职能。当前，反腐败的严峻形势，对惩治和预防腐败提出了新的更高的要求，需要纪委更好地发挥职能作用。但目前一些地方和单位的纪委大包大揽、职能泛化、聚焦不足、能力不足、作风不正的现象依然存在，极大地影响了监督效果。纪律监察机关必须解决好主次不分、力量分散、越权越位等问题，进一步明确职能定位，聚焦主业主责，改进监督方式，转变工作作风，才能有效遏制腐败蔓延势头，切实履行好党章赋予我们的神圣职责。下半年，各级纪检监察机关履行监督责任要重点抓以下10项工作：

1、进一步加大案件查办力度。查办案件是反腐败、转作风最管用、最有效的手段，各级纪检监察机关要把查办案件作为第一位的职责、第一位的主业、第一位的任务，切实抓紧抓好。各级纪检监察机关要切实将工作重心和主要精力聚集办案，把办案工作放在更加突出的位置，做到领导精力、人员力量、机构设置和后勤保障集中向办案倾斜，做到办案数量、质量、效率、效果、安全“五统一”，巩固协作区办案、消除乡镇“零办案”成果，确保年底交出一份好的“成绩单”。这里着重强调下州直单位纪检组办案的问题。每一个州直纪检组都要自觉落实“三转”要求，把办案工作作为主业来抓，实现查办案件“零突破”。能不能查办案件，查没有查办案件，这是下步纪检组履职考核的重要内容。

2、持之以恒抓作风建设。今年我州几次明察暗访的情况给我们敲了警钟，即便在现在这样的高压态势下，每次明察暗访都发现了不少问题，特别是发现了一些具有隐蔽化的新问题，应引起高度重视。各级纪检监察机关一定要保持坚韧不拔的精神，坚持镜头不换、焦点不散、力度不松、压力不减，坚持长期抓、经常抓、持续抓、反复抓，把来之不易的形势保持好、巩固好。要围绕中秋、国庆、元旦、春节等节点，进一步加大明察暗访、执纪问责和公开通报力度，重点查处一批党员干部大操大办、“三公”消费“换马甲”、党员干部和国家工作人员不作为等典型案件并公开曝光。特别是在治理庸官、懒官、混官，占位不为、为官不为问题上，各级纪检监察机关要采取扎实措施认真加以治理。

3、切实加强纪律监督。深入开展政治纪律、组织纪律教育，切实维护党政和其他党内法规。对党的各项纪律执行情况的督促检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。督促政府及其部门建立监管清单，细化监管责任，为纪委发挥“再监督”提供依据和抓手。政府及其部门建立的监管清单要报纪委审核备案。

4、抓好专项整治工作。省纪委根据省委要求统一安排部署了“六项专项整治”(损害群众利益基层信访突出问题，“门难进、脸难看、话难听、事难办”机关作风问题，利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题，干部多占住房和超面积占有使用办公用房问题，公务用车问题，违反财经纪律问题)和“四个纠正”(纠正涉农乱收费、涉企违规收费、教育乱收费、医药购销和医疗服务乱收费)，以及“四个严肃整治”(严肃整治群众办事难问题，乱收费、乱罚款、乱摊派问题，落实惠民政策缩水走样问题，拖欠群众欠款、克扣群众财物问题)工作。我州根据群众路线教育实践活动中自查和征求意见发现的问题，增加了四个方面的专项整治内容(选人用人不正之风、超职数配备领导干部和党政领导干部违规兼职任职;带彩娱乐;参与违规建房和违法占地等“两违”行为;工作秩序涣散、纪律松弛)。各级纪检监察机关对应由我们牵头负责的专项整治工作，要制定切实可行的实施方案，强力推进，抓好落实。对应由其他相关单位牵头负责的工作，要进行督促，对其整治效果实施“再监督”，对整治不力、敷衍了事的进行追责问责。

5、协助党委落实主体责任。根据省纪委统一安排部署，州、县两级纪委书记、副书记要围绕落实“两个责任”，逐一与下级党政主要负责人、纪委书记进行工作约谈，进一步明确要求，传导压力，促进责任落实。

6、努力强化党内监督。下半年重点配合、督促组织部门开展“裸官”调整清理工作和个人重大事项报告制度执行情况监督检查，加强对干部选拔，防止选人用人不正之风的监督检查。对党员干部报告的个人重大事项开展抽查和复核，对个人无正当理由不按时报告或弄虚作假、报告失实的，严肃处理。探索对同级党委班子成员实施监督的路径和办法。

7、努力推进改革。根据省纪委关于市、州、县内设机构调整的实施意见和州纪委的相关要求，及时开展好纪委内设机构的调整工作，进一步优化内设机构的设置，进一步加强查办案件和执纪监督力量。

8、始终坚持创新。围绕转变监督方式，每个县市纪委选择2-3个课题、每个州直纪检组选择1-2个课题，开展调查研究和实践探索，着力改进办案方式、监督方式、执纪方式、问责方式和组织协调方式，并最终形成课题调研报告报州纪委。

9、强化内部监督。加强对纪检监察干部的教育和管理，从组织和制度上完善内部监督机制。在下半年还要组织对纪检监察机关“三公经费”使用情况、公务用车情况、办公用房情况等开展一次明察暗访。

10、扎实组织专项活动。指导、督促相关部门做好政风行风评议、政风行风热线和媒体问政工作，州和8县市各自至少制作1期媒体问政节目。

同志们，前不久著名历史小说作家二月河在接受中纪委网站访问时说：“我们党的反腐力度，读遍二十四史，没有像现在这么强的。”这句话在网上传播很广。但我们更要记住二月河先生紧接着的后一段话：“反过来说，当前腐败程度也是严重的”。腐败问题是大问题，是大病、重病、顽疾。要大病大治、重病重医，需用猛药祛顽疾。而落实“两个责任”、推进“三转”正是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”和法宝，是党风廉政建设是否取得成效的决定性因素和总根子。我们一定要切实增强责任意识、担当意识，把“两个责任”落到实处，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为我州全面深化改革、加快实现产业化、城镇化“双轮驱动”战略，建设全国先进自治州提供坚强保证!

党风廉政会议领导讲话

同志们：

刚才，※※局长、※※组长分别对全局党风廉政建设工作进行安排部署。安排的很详细、很具体，希望大家在今后的工作中认真贯彻落实。下面我再强调几点。

一、学习贯彻党章，全面履行职责。

胡锦涛在中央纪委全会发表了重要讲话，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设和反腐败斗争的形势，并从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。因此，全体党员干部要深刻学习领会胡锦涛重要讲话精神，把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为主线贯穿于审计局党风廉政建设工作始终，进一步增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。在学习党章，做到四个“注重”：一是注重学习党章具体条文。要组织党员原原本本地学习，精读党章条文，熟悉党章基本内容，掌握党章的精神实质。二是注重学习方法。要采取集中学习、专题学习、听辅导报告、知识竞赛、学习论坛、党性分析等多种形式开展学习活动，引导广大党员干部牢固树立党章意识，严格遵守党员标准，做到严格遵守党章和其他党内法规，自觉按照党章规范自己的言行。三是注重联系实际。要联系审计工作和党员个人实际，将学习贯彻党章与维护党的纪律和反腐倡廉工作结合起来，进一步坚定理想信念，加强党性修养;进一步发扬民主集中制，严明党纪政纪;进一步强化制约监督，加强制度建设，用制度管权、管人和管事，切实维护党章各项规定。四是注重履行职责。局党支部和纪检组要加强协调和工作指导，全面履行党章赋予的职责，维护党章和其他党内法规。要抓好经常性工作，加强党员遵纪守法教育，加强党员领导干部行使权力的监督，严肃查处违反党纪案件，重视受理党员的控告和申诉，保证党员权利。

二、加强监督，进一步确保权力规范运行和正确使用。

发挥法律和制度的规范作用，加强对权力运行的制约和监察，是进一步铲除腐败现象滋生蔓延土壤的重要条件，也是我们争当全市审计工作排头兵的必要条件。因此，纪检监察部门要加强对维护党章和其他党内法规的监督检查，督促全局广大党员干部认真执行党纪政纪，认真抓好三项监督检查：一是要加强对审计项目实施过程的监督检查。建立健全审计项目实施过程监督检查办法，把突击性检查与经常性监督结合起来，把监督检查与自查自纠结合起来，发现问题及时纠正，确保审计项目实施的顺利进行。二是加强审计对审计对象的监督检查。根据中央和省关于经济责任审计的有关规定，建立健全行政事业单位负责人任期经济责任审计制度，加强领导干部离任、届中经济审计，完善审计结果公示、处罚工作机制，注重从审计发现的问题中，切实吸取教训，不断完善制度，认真抓好整改，防止类似问题的再次发生。三是加强对党员干部特别是班子成员工作作风的监督检查。以落实《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》等相关法规为抓手，完善细化具体规定，重点抓好领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实，综合运用党内监督、群众监督等多种形式，加强对党员干部，尤其是领导干部行使权力的全方位、全过程监督。

三、标本兼治，稳步推进治本抓源头工作。

加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，切实把反腐败寓于各项业务工作之中。切实做好四项工作：一是以贯彻落实《行政许可法》为契机，进一步规范从政行为。根据审计工作发展的需要，把反腐倡廉的要求融入到审计工作之中，完善依法行政的制约机制。二是以落实党风廉政建设和反腐败责任分工为契机，进一步发挥审计部门反腐倡廉职能作用。三是以反腐倡廉专项整治为契机，进一步预防和打击各种违规违法行为。要健全工程建设项目招投标管理制度，审计局要提前介入，对重大工程建设项目进行全程监督，严厉禁止围标串标的违规行为，坚决打击商业贿赂违法行为，确保工程建设质量安全、资金安全、干部安全。

四、注重教育，不断提高领导干部廉洁自律意识。

推进党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础。要不断完善反腐倡廉“大宣教”格局，深刻剖析反面典型案件，积极开展示范教育和警示教育，加强党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育，增强党员干部拒腐防变能力。审计局要把党风廉政建设教育纳入党员干部教育学习计划，完善教育制度，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的针对性和实效性。通过学习教育，使广大党员干部正确把握好党员的权利、义务和党的纪律，在工作和生活中自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律，处处按党纪政纪规范自己的一言一行。

五、强化责任追究，切实发挥党风廉政建设责任主体的职能作用。

“赏不足以加善，刑不足以禁非，而政不成”。实行党风廉政建设责任制，是党中央为保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设切实负起领导责任而采取的一项重大措施，是党风廉政建设和反腐败工作一项根本性、全局性的制度，对加强领导班子思想作风建设，促进领导干部廉洁自律，确保本单位党风廉政建设各项任务的落实，都具有十分重要的意义。我认为，要落实责任目标，关键在于坚持“谁主管、谁负责”的原则，一手抓业务发展，一手抓廉政建设，形成一把手负总责，班子其他成员分工协作，各负其职，齐抓共管的反腐倡廉责任体系。首先，领导干部做好表率。领导班子是实施责任制的主体，一把手是总责任人，党风廉政建设责任制能否落实，关键看班子，主要看一把手。因此，领导干部在抓好职责范围内党风廉政建设工作的同时，要严于律己，勤政廉政，洁身自爱。同时，领导干部要带头接受监督，开展批评和自我批评，自觉改正缺点错误，以自己实际行动保证责任制的落实。其次，完善检查考核办法。要在认真总结近年来责任制考核的基础上，完善自查自纠、专项抽查和民主测评办法，量化考核内容，加强责任考核结果运用，真正做到把党风廉政建设责任制考核与领导干部年度考核相结合，把考核结果作为“创先争优”评比和评定年度考核等次的重要依据。第三，强化责任追究。我在这里要重点强调，哪位同志在党风廉政方面出现问题，无论职务高低，一定严格按规定追究主要领导和直接责任人的责任，决不姑息迁就，只有这样，才能维护制度的严肃性，才能有效地保证各项党风廉政建设任务得到认真的贯彻落实。

同志们，今年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，意义重大。希望广大审计干部不断开拓进取，扎实工作，认真完成好党风廉政建设和反腐败工作任务，不断开创审计局党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为我县审计事业再上新台阶做出应有的贡献!

国税党风廉政会议讲话

党风廉政会议领导讲话

同志们：

加强党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要内容，必须坚持推进，努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。

省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。

(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《20xx年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了20xx年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。20xx年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。

(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。20xx年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。

(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。

一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。20xx年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于20xx年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。

二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。20xx年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。

三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。

20xx年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。

(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。

(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。

(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。

(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。

(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。

同志们，20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。

党风廉政会议领导讲话

同志们：

根据市委的统一安排部署，今天我们召开__乡党委班子党风廉政建设专题民主生活会。首先，我代表乡党委向莅临我乡指导工作的__市长、__部长表示热烈欢迎!今天的会议有三项议程，一是请市领导作指示;二是领学有关文件;三是请同志们发言，提意见建议。下面逐项进行：

第一项：请__市长作重要讲话，大家欢迎!

第三项：请同志们发言。

刚才，__市长代表市委作了重要讲话，他的讲话高屋建瓴，为我们今后的工作指明了方向;党委班子的同志，各自开展了批评与自我批评;同志们各抒己见，对党委班子提出了中肯的意见和建议，会议开得很成功，是一次民主团结的会议，更是一次鼓劲奋斗的会议。下面，我讲三个方面的意见：

一、五年来工作的简要回顾。

1、五年来，我们始终把发展作为第一要务，经济建设快速增长。20__年农民人均纯收入达到收入4950元，比人均增加1200元，财政收入比由20增加100万元。经济目标综合考核挤进全市前8名，引进兴办了6家规模工业企业，20__年出口创汇达到120万美元。广中电机电器有限责任公司和____电线电缆有限责任公司成功落户十里工业园区，这两家企业的顺利投产将成为我乡经济发展的强劲动力，回归人士李晓春兴办的__市新元生态农业有限公司，成为我乡现代农业的新引擎，将极大地推动我乡现代农业的快速发展。

2、五年来，我们始终把改善民生作为最终目标，千方百计改变农村面貌。硬化通村公路70余公里，实现村村通水泥路，被__市评为第二批村村通先进乡镇(办)，新建了太王大桥、太平大桥，对太平老大桥进行维修加固;对4条河坝，6座水库进行除险加固，新修万方塘堰300余口;改造了太平中街和南街，打通了集镇北扩的通道，正在新建一条高标准的商贸街，集镇面貌发生了翻天覆地的变化。教育、卫生条件得到极大改善，争取惠农资金1000余万元，扶贫开发及救济救灾资金400余万元，让农民群众得到了更多的实惠。投资100余万元，新建一栋文化综合楼，维修干部职工住宅楼，对大会议室进行了装修，干部职工的办公居住条件得到改善。

3、五年来，我们始终把社会稳定作为第一责任，成功处置了各种突发事件。，妥善处置了高店村高青松凶杀案，避免了重大群体事件的发生;20__年，成功处置了“7.22”自然灾害突发事件，得到市委、市政府的高度肯定;今年4月28日，太平中学初一(4)班学生赵少帅跳河自杀的当晚，及时组织搜救，4月29日稳妥处置后事，避免了恶性事件的发生。在处置重大突发事件的过程中，班子成员以高度的责任感和敏锐性，始终冲锋在前，在全乡干部中起到模范表率作用，赢得全乡群众的一致好评。

4、五年来，我们始终把“创先争优”作为工作动力，太平对外形象显著提升。，我乡被__市评为特色农业乡镇;年，我们在全市率先开展集体林权制度改革试点工作，分别被__市、__市评为集体林权制度改革先进单位;20在全市乡镇年终观摩中位列第三名，被评为“年终观摩三佳乡镇”;20__年被__市委、市政府评为抗洪救灾先进乡镇。

五年来的实践表明，我们的党委班子是一个团结拼搏，克难奋进的班子，与其他乡镇比，我乡基础差、底子簿，但我们敢于突破困境，广泛争取外援，凝聚方方面面的智慧和力量，以苦干加巧干的拼劲，勇往直前，实现了太平突破性发展;五年来的实践表明，我们的干部队伍是一支能征善战，敢打硬仗的队伍，在抗洪救灾和处置各种急难险重及重大突发事件过程中，全乡干部都能挺身而出，独挡一面，处置一大批棘手问题，说明我的干部队伍能够驾驭局面，能够妥善处置各种复杂问题;五年来的实践表明，我们的乡直部门都有很强的大局意识和创新精神，乡直部门的干部职工在服务农业、农村、农民的过程中，磨破了嘴，跑断了腿，争取了大量资金，让农民群众得到了更多实惠，卫生、教育等部门争取专项资金改善基础条件，解决群众就医和子女就学问题，信用社、邮政支局全心全意为“三农”服务，电力部门全力支持抗旱工作，加班加点架设抗旱线路，国土部门全力配镇建设，在土地管理和开发利用方面做了大量工作，公安、司法等部门及时化解各种矛盾纠纷，为太平经济发展起到了保驾护航作用。我们取得的每一项成绩都凝聚了全乡干部群众的辛勤汗水，所有的成绩都是全乡干部群众奋力拼搏的结果，都是乡直各部门鼎立支持的结果。

二、下半年的工作重点。

1、力求传统农业与现代农业并举，着力夯实发展基础。在抓好传统农业项目的同时，一是新建朝阳万亩油茶基地。__客商已做好前期考察和项目规划设计，下一步要做好林权转让承租工作，通过朝阳万亩油茶基地建设，示范带动全乡低产林改造，以充分发挥林业的经济效益。二是新建以东河、红旗等村为主的菜鸭养殖基地。去年底，高楚元书记带着__鸿翔养殖有限责任公司周总和明总到我乡进行了考察，该公司负责技术指导和产品收购，兴办菜鸭产业，前景广阔。三是吉阳大蒜产业化建设，今年3月份，我们组织各村支部书记到进行了考察，与__金乡比，我们在大蒜产业化方面做得远远不够。金乡到处是果蔬公司，每个乡镇都建有冷库，大蒜产业集科研、生产示范基地、产品加工包装以及专业销售市场于一体，形成庞大的产业集群，成为全国最大的大蒜销售市场，世界知名的大蒜出口基地。今年，我们在吉阳独蒜的包装上进行了有益的探索，设计了商标，对全乡大蒜销售起到抛砖引玉作用，下半年一要引导农民多种蒜，壮大生产规模;二要与__成功仁果蔬有限公司加强合作，争取新建一座5000吨的冷库，使之成为太平果蔬产业的龙头，带动我乡果蔬产业特别是吉阳大蒜产业的发展。同时，加强农田水利基本建设，搞好高店、七里冲等村万亩高产农田改造，为现代农业的发展提供保障。

2、力求旧街改造与新区建设并举，着力打造滨__子乡。一是高标准新建一条商贸街。集镇建设专班的同志做了大量工作，现在进入建房的关键时期，一定要按设计要求，把新区建设成__市最美的一条街，太平最靓的一条街。二是完善太平中正街下水道及街面硬化配套工程，解决居民生活环境不优的问题。三是做好太平河岸整治立项工作，加强太平集镇景观带建设，争取把太平河建设成太平人民的水上乐园。

3、力求计生工作与社会稳定并举，着力构建和谐社会。强化驻村包保责任和分管领导责任，加大责任追究力度，严格落实一票否决。计生工作与社会稳定工作都是常规性工作，都是一票否决、事关全年工作成效的重要工作。常规性工作要做到常抓不懈，不能紧一阵松一阵，只抓表面，不抓实质，要做到老工作有新思路，老问题有新办法，战线工作都要力求创特色、出成效，在全市有位次。要通过加大矛盾纠纷排查，消除各种不安定隐患，着力构建和谐新太平。

4、力求干部教育与行政问责并举，着力夯实发展堡垒。一要加强干部队伍管理，汇集发展合力。加强政治理论学习，武装党员干部思想，提高干部能力素质;严格执行各项纪律制度，打造一支既充满活力，又纪律严明的干事创业干部队伍。二要加强基层组织建设，夯实发展堡垒。抓好乡村换届工作，以“五个基本，七大体系”建设为抓手，深入开展“创先争优”活动，大力加强基层组织建设，切实增强凝聚力、战斗力。三要加强党委班子自身建设。认真履行《乡局级领导班子考核方案》、落实《乡局级领导干部责任追究办法》，精心组织半年观摩和年终迎检工作，确保全乡各项工作在全市创先进、争一流。

三、严肃换届纪律，切实加强党风廉政建设。

今年是集中换届年，从中央到地方十分重视换届选举工作。刚才熊组委已经领学了有关文件，中纪委、中组部就严肃换届纪律出台了“五个严禁、十七个不准和五个一律”的硬性规定，材料已印发给大家，希望同志们加强学习，认真领会，切实遵守。

一要用平和的心态对待这次党委班子换届。做官是一时，做人是一世，我们无论在哪个工作岗位上，都是为人民服务，要正确对待个人进退留转，做到不跑官不要官，不行贿受贿，不买官卖官。

二要相信组织。近几年，我乡的干部有一些调整，只要是能干事、肯干事、会干事，我们会极力向市委推荐，请大家相信组织，安心工作。

三要积极向党委建言献策。我们这届班子是一个民主的班子，是一个善于听取不同意见的班子，好的意见建议我们会及时采纳。去年的民主生活会上，收集的意见、建议已分门别类共整理出13条，乡党委已逐条兑现落实这些意见和建议，对党委班子建设、干部队伍建设和太平的发展都起到了很好的促进作用。

在今后的工作中，我希望同志们：

一要放开手脚干事业。专班的同志要敢于负责，战线工作要力求创特色、有亮点。

二要通力合作干事业。既要当好消防兵、排头兵，也要当好无名英雄。

三要集思广益干事业。多想办法、多想点子、契而不舍，以艰苦细致的工作取得老百姓的认同。

四要干干净净干事业。严格要求自己，不与老百姓争利，勤俭节约过日子，勒紧裤带过日子。