工作汇报还可以帮助我们清晰地思考和总结工作过程中的得失，找到自己的不足之处并及时改进和提升。如果你正在为如何写一篇好的工作汇报而犯愁，不妨看看以下的工作汇报范文，或许会有所启发。
公共资源交易中心个人工作总结
xxxx年，在新区党工委管委会的正确领导下，在中心班子的带领下，在全体工作人员的共同努力下，中心紧紧围绕建设资源共享、统一规则、公开透明的光明新区公共资源交易平台的总体目标，以问题为导向、以改革为抓手，全面履行岗位职责，着力推进制度建设、规则建设、平台建设、场地建设、队伍建设，各项工作取得显著成效。
xxxx年，中心共受理新区公共资源交易项目xxxx个(包括招投标项目xxx个，网上商城采购项目xxxx个，公车拍卖xxx辆)，万元。其中：共受理政府采购招标项目xxx个，同比增长xx%，万元，%。其中已完成招标项目xxx个，同比增长xxx%，万元，万元，万元，%;网上商城直接采购xxxx笔，万元，万元，万元，%，政府采购经济效益效果显著。共完成小型建设工程项目招标xxx个(公开招标x个，邀请招标xxx个)，其中施工类xx个、服务类xx个。万元，万元，节约资金xxx.x万元，资金节约率为xx.x%。对符合拍卖条件的xxx辆公车分x期拍卖，共成交xxx辆，成交率xx%，万元，万元。
制度建设和信息化建设工作得到了新区党工委书记张恒春同志的高度肯定，他不仅专门听取了信息系统一体化建设工作情况，还认为“公共资源交易中心注重制度建设、注重学习借鉴、注重信息化手段，兼顾规范与效率，围绕中心、服务大局，值得肯定”。实施的政府采购评定分离制度被新区党工委副书记管委会主任邝兵同志认为“很好，应不断深化总结提高”。中心筹备揭牌工作被原新区分管领导新区党工委副书记管委会副主任叶健德同志认为“富有成效、开局良好”。在政府采购领域开展清理积压项目专项行动和政府采购项目办理工作“再优化再提升”行动，将政府采购工作时间由原来的xx天压缩到xx天，采购时间减少xx天，采购效率提升了xx%，新区党工委委员管委会副主任刘伟新同志认为这些举措“为新区财政资金支出效率的提高和新区民生事业发展作出了贡献”。中心班子被新区党工委委员组织人事局局长顾东忠同志认为“是全区干部学习的榜样”。
(一)扎实推进基础建设，夯实工作基础。
针对机构职能设置不尽科学、交易场所设施不够完善的问题，中心扎实推进职能设置和场地设施等基础建设。在理顺职能职责方面，中心积极主动向新区分管领导和组织人事局反映问题争取支持，在新区编委会及新区领导的支持下，将“公物仓管理”成建制划转至发财局下属事业单位国库支付中心，并在中心综合部加挂“法规信息部”的牌子，理顺了中心职能。同时，积极争取在综合部、政府采购部各增加x名副职领导职数，优化中心人员岗位设置。在场地建设方面，中心以功能需求为导向，按照适度超前的原则，多次协调新区城建局、土地开发中心、后勤中心、审计中心，对原有设计方案进行变更。现在新交易场地建设工作已基本完成，新的交易场地设置了前台接待区、开标大厅、评标室等功能场所，配置了视频监控、信息发布、门禁系统等设施，为交易各方参与新区公共资源交易提供了必要的设施和场所。
(二)积极开展制度建设，规范中心工作。
针对制度缺失造成中心日常工作运作不畅效率低下等问题，中心将制度建设作为中心首要工作加以推进。在充分调研并多次修改完善基础上，现已新建制度xx项，包括xx项内部管理制度，xx项业务工作制度，共计近xx万字，全面涵盖班子决策、内部管理、业务办理、现场管理等各个方面，确保职务行为“事事有依据，环环不脱节”，为规范和制约权力运行打下了基础。为了便于制度的执行，设计了xx个工作流程、xx个表格、xx种台账、xx个参考样式模板，收录了与工作相关的xxx个法律法规规范性文件，共计约xxx万字，得到了新区党工委书记张恒春同志的高度肯定。
(三)切实推进信息化建设，服务平台得以优化。
现有政府采购交易信息系统是xxxx年建立，针对这一系统已不能完全满足公共资源交易需要的问题，中心启动了一体化交易信息系统建设，将搭建集政府采购、建设工程招投标、资产交易“三合一”的电子化交易信息系统作为工作目标，切实推进系统建设工作。中心成立了一体化交易信息系统建设工作小组，并根据新区主要领导关于交易信息系统“使用便捷、功能完善、创新超前”的要求，在调研学习了xx余个地区的公共资源交易信息化系统建设经验的基础上，结合新区实际，进一步细化和完善了一体化交易信息系统建设方案，按照高标准加快推进相关工作。目前一体化交易信息系统建设进度已超过xx%，计划于xxxx年x月底上线试运行。一体化交易信息系统的建立，使得中心交易系统得到优化，将为新区公共资源实现统一交易提供更加便捷的服务。
(四)有力实施多项举措，政府采购提质提效。
针对政府采购服务效率不高服务质量较差的问题，中心多措并举，实现了采购服务提质提效。通过开展政府采购提速提效专项行动，进一步优化流程、加强督办、主动服务、升级系统，短短xx天时间就清理完成xx个积压项目，平均每个政府采购项目的交易时间缩短了xx天，采购工作效率比以前提高了xx%;通过创新提出项目经办人责任制，实行政府采购项目业务包干制和项目质量终身制，建立起长效工作机制，进一步强化项目经办人的责任意识，促使项目经办人自觉不断提升业务能力和水平;通过全面实施“商城供货+电商平台”政府采购新模式，有效解决了小额零星采购效率低、送货不及时、收货服务差等问题;通过推进政府采购评定分离改革，进一步强化了采购单位主体责任，解决了部分招标项目专家不专、程序空转等问题，也有效提高了采购满意度。通过以上举措，政府采购成绩显著，评定分离改革、清理积压项目等工作得到了新区主要领导的高度评价，中心服务新区经济社会发展大局能力也进一步提升。
(五)积极开辟绿色通道，民生保障作用不断加强。
中心将新区民生工程建设作为中心工作重点，专门开通“民生工程交易绿色通道”，通过实施专人审核、优先办理、主动服务三大措施，提高了交易效率，确保民生建设工程按期完成。xxxx年，中心受理的xxx个小型建设工程项目招标工作全部顺利完成，资金节约率为xx.x%，其中xx个学校修缮类项目均按期完成交易，确保了各学校准时开学。与此同时，项目交易速度也得到了明显提升，平均每个项目交易时间节约x.x天，节约天数率达到了xx%。
(六)稳步推进公车拍卖，公车改革顺利实施。
新区公车拍卖工作是中心成立以来首次开展资产交易业务，时间紧，任务重。为在规定时间内顺利完成公车拍卖任务，中心在学习借鉴其他地区成功经验的基础上，制定了周密稳妥的`工作方案，同时在工作过程中着重加强了车辆核验管理、拍卖流程监督等，确保新区公车拍卖顺利推进。xxxx年全年，共组织完成x期公车拍卖，符合拍卖条件的车辆共计xxx辆，成交xxx辆，成交率xx%，万元，万元。通过公车拍卖，使政府闲置资源得到了利用，也从另一个方面促进了公车改革工作。
(七)实施能力倍增计划，队伍建设不断加强。
针对成立之初干部队伍人员少、经验不足等问题，中心启动了干部队伍建设“能力倍增计划”，通过“以干代训”、“业务例会”、“目标责任制”等举措，以多种形式提升中心领导班子成员和干部的领导意识、管理能力和业务水平。同时积极争取组织部门在机构设置方面的支持，争取为中心干部提供更好的上升空间，激发干部队伍干事创业的积极性。今年以来，中心争取了x个部门领导岗位，提拔使用了x人次。中心领导班子团结协作，干部素质不断加强，队伍面貌焕然一新。
公共资源交易中心个人工作总结
一、评标工作坚持公平、公正、科学、择优的.原则。
二、评标委员会(或评标小组，下同)成员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，公正廉洁、不徇私情，客观、公正的履行职责，遵守职业道德。
三、评标委员会成员实施回避制度。凡有以下情况的，应当主动提出回避：
1、投标人或投标人主要负责人的近亲属;。
2、行政监督部门的人员、项目主管部门人员(项目代理业主招标的除外);。
3、与招标人有经济利益关系，可能影响投标公平评审的;。
4、曾因招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
四、评标委员会成员对评标工作必须严格保密，不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得以任何形式将评标过程、结果等泄露给投标人或与投标人有关的单位和个人。不得收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或其他好处。
五、评标期间，评标委员会成员关闭随身携带的通讯工具，交监督人员、公证人员或招标代理公司集中保管，由招标人或招标代理公司统一提供工作电话对外联系。
六、评标委员会成员对提出的评审意见承担个人责任，评委必须按照招标文件和评分标准规定评分。对法律法规、招标文件未明确规定的问题，评标委员会可作出书面决定，报监督小组备案。个别评委评分与大多数评委评分相差过大的，评标委员会负责人或监督小组有权要求该评委进行复核或作出解释;评标委员会负责人或监督小组认为个别评委评分与大多数评委评分差异过大而影响评标的公平性的，可报请监督小组同意后以评标委员会其他评委的平均分代替该评委的评分。
七、评标委员会成员应当接受依法实施的监督。凡违反国家法律、法规和本次评标纪律，徇私舞弊、操纵评标结果的，视情节轻重，有关行政监督部门将按《中华人民共和国招标投标法》第五十六条，《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、五十四条规定进行处理。
八、评标委员会成员有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监督部门举报。
公共资源交易中心优化营商环境工作汇报
今年以来，**县公共资源交易中心面对优化营商环境新形势下，聚焦“打好翻身仗，重树新形象”的目标，着力在“服、新、减、快、廉”五方面发力，助力优化营商环境，推进招标投标领域交易工作提质增效。
优先做好“标前服务”。县交易中心积极主动服务,提供业务政策咨询和指导,认真做好标前服务工作,以发放项目交易指南的方式,一次性告知业主单位项目进入招投标程序的前置条件,包括进场交易流程、项目受理材料以及交易各环节工作内容和要求,保证不因交易环节影响项目的整体进度。数字化手段“新”应用。网上远程不见面开标常态化，上线“标证通”手机应用app，只用一部手机就能实现系统登录。诚信库网上注册自动验证，全流程电子化无纸化交易，不需要递交纸质材料，不需要到交易现场，从项目进场、发布招标公告和招标文件、场地预约，到开标、评标、确定中标人、退还保证金，再到上传合同、归集档案资料，全部线上完成。项目办理进度全流程可视，最快6分钟内完成开标。中标通知书在线上发放、合同网上签订。真正实现企业投标、开标、领取中标通知书、签订合同坐在电脑前一网通办。取消招标文件费、取消政府采购项目投标保证金、数字证书降费互认、快速退还建设工程项目投标。
保证金及利息等等；电子保函平台的推广应用，诚信企业免缴建设工程项目投标保证金等措施将企业存量巨大的保证金全部释放，最大程度为企业减轻负担，激发市场活力。
精简交易所需材料，建设工程项目进场交易所需材料由15件简化为6件后，再次简化到2件。政府采购项目进场交易所需资料由13件简化为5件后再次简化为2件。简化后的进场交易所需材料达到了全地区最简。交易流程从7项压减到5项，从项目进场登记到发布公告由原来的2个工作日压减到半日再到即传即办。公开项目交易进度，开放电子交易系统权限，自助预约开评标场地，进行标前辅导，开辟绿色通道，实行容缺受理，设立服务企业联络员，全面落实首问负责、一次告知、限时办结等制度，一系列措施的实行，最大限度缩短了市场主体办事时间，提高了交易效率，展现了政务服务新形象。以强化内控制度建设为抓手，建立了权责清晰、相互制约、运转流畅的工作机制。对中心现有的各项规章制度进行梳理、修订和清理，对交易各项环节出现的制度漏洞进行补充完善，明确了具体规范的操作与监管办法，用健全的制度来保证公共资源交易活动的规范、便捷、高效运行。努力把中心打造成实现公平交易的平台、展示政府形象的窗口、服务经济建设的品牌。
今后，**县公共资源交易中心将持续优化招标投标领域营商环境，主动服务、倾听心声、补齐短板、精准发力，发挥好连接政府和市场的桥梁作用，维护好公平竞争的公共资源交易市场秩序，争当公共资源交易领域领头雁、排头兵、先行者。
公共资源交易中心上半年工作汇报
（一）提升服务效能，着力夯实围绕中心服务大局的能力。
同时，选取部分重点项目实施单位进行了走访调研，对接项目招标前工作开展情况，并就交易程序、交易过程中需要注意的问题进行了探讨交流，给予指导性意见，为推进项目顺利实施提供保障。此项活动开展，为下一步破除制约发展的体制机制障碍，完善交易流程与交易模式，打造高质量、高效率交易平台指明了方向，有效提升了社会认可度和服务效能。
（二）实施改造项目，着力优化营商环境。针对与上级对接配套升级交易软件及系统功能不够完善等问题，区公共资源交易中心申请将公共资源交易系统改造对接项目列入了2021年拟实施的政府投资项目。3月市项目完成，中心积极与市里沟通对接，做好准备工作，起草实施方案有效推进。6月，通过分析研判，收集意见建议，沟通交流等多种方式，确定采用单一来源方式采购。目前已完成公共资源电子交易系统升级改造项目招标，并与国泰新点软件股份有限公司签订合同，对现有系统进行升级改造。通过该项目的实施能更好更快的对原系统进行无缝升级，满足以后的政府采购和招投标项目运行，实现与上级系统互联互通，着力打造一流营商环境，不断提升公共资源交易服务水平。
为河辉社区14#—19#幢楼维修室外座椅、改造广场路面；
帮助八十多岁的独居老人清扫卫生、播种玉米；
每月为河辉社区60岁以上老人免费理发，让行动不便的老人得到切实的关怀和帮助；
向孤岛第一小学的3名困难学生、帮扶村1名困难学生赠送马克笔、书包等学习用品；
开展助力高考志愿服务活动，中心志愿服务队为保障高考的执勤民警、值班老师、志愿者等送去水、水果、口罩，为考生保驾护航。五是感悟历史，走进“红色学堂”。中心党组书记、主任薄鸿伟同志为中心党员、积极分子上了一场生动的党课。党组成员、副主任张兰阁同志赴河辉社区开展讲党课活动。专题党课围绕中国共产党百年伟大征程，通过详细的史料、生动的例证，让大家感受到了历史的变迁，社会的变革，以及老一辈共产党员们不屈不挠、砥砺前行的奋斗精神。班子成员带头讲党课后，中心党员、积极分子相继赴走上讲台讲微党课、分享红色小故事，让每位党员将所学所感讲出来，充分调动党员干部学习的主动性、自觉性和积极性，将所学所悟所感指导工作实践，提升服务效能和工作水平。
（四）优化调整机制，加快流程再造。围绕着各方交易主体需求，聚焦市场主体普遍关心、关注的问题，针对交易中的症结与短板，重新梳理公共资源交易流程，整合优化工作流程，提升服务效能，最大程度利企便民，降低公共资源交易成本。一是梳理规范文件范本。通过收集、总结公共资源交易活动中出现的问题，结合我区实际情况，对文件范本进行集中修改完善，进一步理顺工作责任、完善交易规则、明确评审标准，适应新时期下公共资源交易出现的新变化、新问题，提升问题处置效率。二是完善容缺受理机制。对满足基本招标条件，在其他条件和申报材料暂缺的情况下，由招标人作出书面承诺，先行受理项目登记，让招标人在开标截止时间前补齐相关资料，为招标人节省时间，加快推进项目落地实施。三是主动对接服务。与采购单位对接时，及时告知有关事项所需要的资料，并说明报批程序，做到一次讲清楚，避免重复咨询，协助招标人明确重点、完善细节、减少失误。四是完善制度机制。出台代理机构进场交易程序、考核管理办法等制度办法，有效规范管理代理机构公共资源交易行为，切实加强公共资源交易场内监督，构建公平、公正、阳光、高效的公共资源交易平台，从源头上预防和治理腐败，提升公共资源交易质量和水平。
区公共资源交易中心进一步完善了交易流程与交易模式，提升了公共资源交易水平与服务质量，为打造“双一流”交易平台、营造最优的政府采购和招标投标营商环境起到了积极地促进作用，进一步提升了公共资源交易的服务能力和社会认可度，加强了领导班子的凝聚力、向心力，提升了中心各部室人员服务意识、技能水平、工作质量，形成了争先创优、担当尽责的良好工作氛围，为高质量完成好各项工作任务奠定了良好基础，不断推动全区公共资源交易事业蓬勃发展。2021年以来，共组织交易活动43次，预算资金共87208.02万元，合同金额共80938.60万元，节约资金共6269.42万元，节支率7.19％，充分发挥了财政资金的综合效益，为全区经济和社会事业的发展贡献力量。
（一）不符事实的质疑投诉增多，投诉渠道不断扩大。现在政府采购项目参加交易的供应商多达几十家，甚至上百家，供应商素质参差不齐造成投诉五花八门，有些投诉甚至无理取闹，多数投诉与事实不符。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十七条规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。投诉人为避免受到惩戒，投诉渠道扩大到纪委、信访、民生热线等部门，更是给采购单位和代理机构增加不必要的麻烦。为规范供应商质疑投诉行为，建议探索建立先到采购单位或代理机构质疑，对质疑结果不满意再投诉的管理制度。
（二）评审专家库部分专业专家人数不足。目前，正在使用的省公共资源交易综合评标评审专家库、省政府采购专家库中部分专业专家人数较少，尤其是物业类、文化类、电影类等新兴行业专家更是少之又少，专家抽取时常出现专业和人员不足或每次总是抽到某几个专家的情况，使评审工作受到一定程度的影响，有的甚至影响到项目的评审质量。为提升项目评审质量，建议上级加大各行业专家的征集力度，让更多的专家进入评审专家库，同时加大专家的管理和培训力度，提升服务能力和水平。
（三）本地税收增收和营商环境要求相矛盾。本地企业是当地税收增收的主力军，在政府采购和招投标活动中，为使更多税源留在本地，在制作采购（招标）文件时会增加一些有利于本地企业的因素，这与营商环境要求取消政府采购和招投标项目中的企业所在地限制相悖，致使有些企业质疑投诉我们保护本地企业。若全面贯彻落实营商环境要求，势必会有大量的外地企业承建项目，造成部分税源流失，不利于本地税收增收。区公共资源交易中心在落实营商环境政策和本地税收增收两方面，陷于两难境地。
（一）推进实施公共资源交易系统改造对接项目。积极完善“不见面交易”与“远程异地评标”功能，为采购单位、投标人、专家、监管机构，提供一个一体化的远程异地操作平台，将招标人、投标人和评标专家从地域上实施隔离，减少人为因素的干扰，提高招投标质量，降低招投标成本。同时，行业监管部门或综合监管部门可以对其开评标项目实施全程视频在线监管，实现公共资源交易多方主体无需到达现场，登陆“不见面开标大厅”即可在任何地点参与开标或实施监督。中心目前已完成公共资源电子交易系统升级改造项目招标，12月底前，全面完成公共资源电子交易系统升级改造任务并正常运行。通过实施公共资源交易系统升级改造项目，达到公共资源交易全流程电子化、信息化、规范化要求。
（二）高标准高质量开展党史学习教育，引导全体党员“学思践悟”。重点学习在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。深入学习党的十九届六中全会精神，学习在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神。不断深化对党的历史和系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。组织党员、积极分子到六合街道党性教育基地参观，接受红色教育。确保学习时间、学习效果、学习要求落实，着力克服工作忙、时间紧的问题，既要保证学习内容，落实好集中学习计划，更要注重自学质量。联系实际，带着问题学，坚持边学边改，做好学用结合，防止脱节。
同时邀请社会监督员、行政监督部门、公证处进行监督，从各个方面筑牢监督体系，增强公共资源交易活动公开程度和透明度，培养清正廉洁的工作作风。通过强化监督，找准病灶、靶向治疗，不断提升工作效率与服务水平，切实提升群众满意度，助力全区公共资源交易事业迈上新台阶。
公共资源交易中心个人工作总结
一年来，在领导和同事的关心、支持和帮助下，自身的思想意识以及业务能力有了一定进步，也取得了一定成绩。回顾近一年来的工作，有取得成绩的喜悦，有与同事共同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时的冥思苦想。现将一年来的工作予以总结，以利发扬成绩，弥补不足，在新的一年里，争取更大进步。
一、加强理论学习，提高政治站位。
2021年，我更加深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，并以此为指导，认真研读了习近平总书记一系列重要讲话，反复读原文，悟原理，思想觉悟大有提高。二是积极参加党史学习教育，思想上高度重视，学习上狠下功夫，做到学有所思、学有所悟、学有所得；从党史中汲取继续前进的智慧和力量，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在思想上受到一场全面的精神洗礼。三是认真学习了党的十九届六中全会精神，通过学习更加深刻认识到没有共产党就没有新中国，就没有中国人民的幸福生活，就没有中华民族的伟大复兴，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心；通过集体学、个人学，使我不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二、强化业务技能，增强工作本领。
随着公共资源交易业务范围及规模的延伸与提高，为适应新形势、新任务，就必须紧跟发展步伐，努力学习。本着“边工作、边学习”的要求，我积极深入地学习新知识，新技能，努力提高自身业务能力，时常温习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》等一系列法律、法规，加深理解与思考，为日常工作提供准确依据；与此同时，认真学习了一些地方性法规和实施办法，研读了以前的一些有关公共资源交易项目的案例，对公共资源交易各类业务有了进一步的了解和掌握。在向书本学习的同时，努力在实践中学，向身边人学习。积极组织和参与业务学习，不断增加业务知识，努力提高自身业务技能。
三、
突出工作重点，提高工作效率。
在日常工作中，我始终做到突出重点、关注细节，不断提高自身的工作效能。一是积极推进不见面开评标常态化，探索公共资源交易项目实行兵地远程异地评标，发现并妥善解决公共资源交易平台操作与实际工作中存在的问题，及时联系公共资源交易平台技术人员进行处理，以完善不足。二是积极参与制度建设，与同事们一起先后建立项目进场、操作规程、信息发布、专家抽取、开评标程序等10余项内部管理制度。三是遵守开标现场巡标制度，按时现场巡标，及时发现、上报、研究、处理交易中出现的问题，最大限度还原交易现场，做到有据可查，严肃开评标现场纪律，保障各类投标人与供应商的公平竞争。四是与同事们在依法依规的前提下，积极探讨各类交易流程，不断精简完善业务流程，优化升级交易服务。五是紧紧围绕公共资源交易中心公共服务的职能定位，对于来单位办事的服务对象，我都做到了“来有迎声，问有答声，走有送声”，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，对服务对象提出的多种问题，能做到耐心细致的解答，努力提升各方主体的满意度和收获感。六是积极响应“结亲周”活动，深入亲戚家庭，体验生产、生活、学习，同时深刻体会到职工日常劳作的艰辛和不易。
四、清正廉洁自律，筑牢思想防线。
在工作中，我始终以一个共产党员的标准要求自己，增强反腐倡廉的自觉性，严守政治、经济、群众和工作各项纪律，时刻做到自省、自警、自律、自励，慎独慎行，不请吃、不吃请；严守保密制度，做到了不失密，不泄密。生活中干干净净做人，踏踏实实做事，时刻筑牢思想防线，约束自己的行为并自觉接受各方面的监督，做到了廉洁自律、阳光交易。
回顾一年来的工作，繁忙而且充实，辛苦并感欣慰，取得了一定成绩，也存在不足。如学习的系统性和连续性不足，工作上创新意识不强，工作中存在急躁情绪，各方面的工作未能统筹兼顾，有顾此失彼现象等。在新的一年里，我有决心、有信心发扬成绩，团结同事，务实创新，尽职尽责地做好各项工作。
公共资源交易中心文明城市创建工作开展情况汇报
自活动开展以来，单位干部职工对文明城市创建工作的关注和重视程度进一步提高，此项工作对员工的创建热情和环保意识起了促进作用，现将相关活动内容总结汇报如下：
一、城市大清洗活动。
6月14日上午到中心分包路段开展分包区域(酒城北路商都路至豫港大道交叉口)进行卫生清理大扫除，全面清理卫生死角，确保分包区域干净、整洁。并对路灯杆、广告牌、垃圾箱、道牙石等各种设施全面彻底擦拭清理；督促并帮助沿街商户、住户落实“门前三包”，清理擦拭店面门牌，对店门口乱停乱放电动车归整停放；全面清理小广告等乱贴乱画及门前乱堆乱放等现象，推动分包区域环境面貌持续改善。
二、开展赏名胜古迹做文明游客文明旅游活动。
为进一步提高中心干部职工及广大市民、游客文明旅游意识，践行社会主义核心价值观，倡导和营造文明和谐的旅游环境，推进我县文明城市创建工作深入开展。6月19日，**县公共资源交易中心组织志愿者到县程园景区开展“赏名胜古迹，做文明游客”文明旅游主题宣传教育实践活动。
志愿者身穿红色志愿服，发扬不怕热不怕脏的精神，身体力行，拿垃圾钳捡拾绿化带里的垃圾、烟头、饮料瓶，用手清理小广告，清除洗手池下面积水，及时制止不文明的行为，用实际行动美化景区环境，受到在场游客的好评。
向群众发放宣传折页，宣传文明旅游知识，引导他们在欣赏美丽风景的同时，注重对环境的保护，提升自己的环保意识。
通过活动的开展，提高了中心干部职工爱护生态环境，保护文物古迹和文明旅游的意识，大家纷纷表示，在以后的旅游活动中，一定严格要求自己，争取用自己的文明行为感悟他人，人人都做文明旅游的传播者。
下一步，我中心将进一步加大创建工作宣传力度，营造浓厚氛围，积极开展文明城市创建倡议宣传，每周开展分包区域卫生打扫清理，积极督促和动员路段两侧商户做好文明经营及“门前三包”市容秩序整治，确保创建工作做好做实，做出成效。
公共资源交易中心个人工作总结
为加强政府信息公开工作的领导，确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行，中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室（综合部），负责政府信息公开工作日常管理和落实。
（二）建章立制，规范开展政府信息公开工作。
中心是20**年6月28日新成立的单位，为规范交易行为、加强信息公开，建立以制度管人管事的机制，中心以制度建设为抓手，规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度，中心党组和党支部成立后，又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个，为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。
（三）全面公开，不断深化政府信息公开内容。
公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作，抓好公共资源交易信息公开与管理，是实现公共资源交易公平公正公开的关键，也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是：信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强，要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”，信息公开既要依法依规、真实可信，还要突出重点、便民利民，为此，中心立足信息化交易平台升级建设，结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台，坚持以人为本、实用有效的原则，对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标（竞价）结果公示、中心工作动态等进行全面公开。
除网上公开外，中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》，方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求；每月定期编制一期工作《简报》，对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段，保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。
（四）网上交易，创新政府信息公开新模式。
今年3月5日，中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台，实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程（登记、备案、审批，监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等）全程网上办理和操作。
在平台建设中充分融入“制度+科技”，将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中，用无情的电脑程序代替有情的人脑，杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接，相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督，企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息，交易人在办理ca认证和获得相关操作权后，还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。
系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理，项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理，中途若想查询交易信息，必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密，方可打开后台进行操作查询，并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后，再无任何人可以干预交易过程，无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式，解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题，提升了交易公平公正、阳光透明，防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰，提高了工作效率，降低了交易成本，便民利民。
（五）密切群众，保障群众的知情权和监督权。
中心政府信息公开工作始终坚持群众路线，围绕服务群众为宗旨，通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动，进一步密切了中心与企业、群众的联系，保障了人民群众的知情权和监督权。
1、听民声。为真实了解群众的想法和意见，中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会，邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈，广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议，了解企业、群众的需求。
2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见，先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日，中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信，邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。
4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏，及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答，做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个，已办理回复69个，回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。
4、解民忧。为解决企业、群众实际问题，中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司，土地矿业部走访了部分房地产开发商，政府采购部走访了部分供应商和采购单位，产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中，中心做到换位思考，急群众之所急、想群众之所想，把群众的迫切需求、切身利益放在心中，想方设法为企业、群众减轻负担、办实事，积极为企业、群众分忧解难，受到了企业、群众的好评。
（六）加强监督，不断提升政府信息公开工作水平。
一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求，严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批，在分管领导审批后，再由中心一把手最后审批，确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动，组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规，提升信息公开工作安全意识，明确政府信息公开的意义和重要性；三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班，为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会，对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇（办事处）交易中心业务骨干培训班，为本市各县区16个镇（办事处）公共资源交易中心培训业务骨干40多人，使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准，好的经验迅速推广；四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室（综合部）经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调，虚心接受工作指导，及时改进工作方法，保证信息公开符合规范和要求；五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接，随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像，并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网，实行远程实时监督。
1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求，对不属保密范围的信息内容，积极主动地进行公开，给人民群众充分的知情权。
2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大，负责信息公开的工作人员少，信息内容中有时出现发布不及时的现象，中心要加强信息审核，明确责任、落实监督，提高信息公开的质量和时效性。
一是按照市委、市政府要求，更进一步落实一把手负责制和层级负责制，加强组织领导，强化管理监督；二是丰富网站内容，加强网站维护和信息保障，突出政务公开栏目，创新和完善网上便民措施，完善社会监督和网上投诉等方面工作；三是做好网民问政和电话回访工作，认真解答网民问政问题，积极倾听网民和服务对象的意见和心声，自觉接受社会及公众的监督；四是不断改进服务方式，提高管理水平，加强与各县区交易中心协作，为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台，为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务；五是加强调查研究，在深化公共资源交易改革的同时，注重政府信息公开的创新，使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。
公共资源交易中心个人工作总结
这次会议的主要任务是，回顾总结去年公共资源交易中心工作，表彰成绩突出的先进单位和优秀个人，安排部署工作，动员全市公共交易中心认清形势、坚定信心、明确目标、加压奋进、务实重干，努力推进公共资源交易事业科学发展、跨越发展，平台建设再上新台阶。
是全市公共资源交易平台建设的“探索创新年”在市（县）两级政府的正确领导下在相关部门的大力支持、关心和推动下我们遵循“平台网络化、服务规范化、交易电子化”的发展思路抓住场所建设制度建设、队伍建设、信息化建设四个重点强化服务理念、规范交易行为、创新招标方法、转变工作作风。全市公共资源交易平台呈现“信息公开、操作规范、监督有力”的良好发展格局。下面根据会议安排我讲三点意见：
一、认真回顾总结，充分肯定20工作成绩。
年，全市公共资源交易中心紧紧围绕“一个目标、两个发展、三个领先、四项创新”工作部署，以“规范操作、科学管理、廉洁高效、增收节支”为工作方向，积极探索了“制度+科技”的预防腐败模式，确保了公平竞争、公平交易，防止国有资产流失，减少腐败机会，铲除滋生腐败的土壤，为中原经济区强市建设发挥了重要的服务保障。
（一）抓工作目标，严密组织各项交易活动，增收节支成效显着。
为了实现年初既定各项交易工作目标，严密组织各项交易活动，重点保障南水北调土地整理工程、农村安全饮用水工程、校安工程等重大民生项目招标采购任务。市中心全年完成交易项目1650项，交易额86.38亿元，增收节支18.78亿元（节支额15.54亿元，增收额3.24亿元），节支率17.8%。
建设工程交易金额较往年大幅度提升。交易项目为428项，交易额69.76亿元（去年交易金额38.37亿元，增长81.81%），节支额15.2亿元，节支率17.9%；全年累计开展政府集中采购项目1196项，交易额2.99亿元，节支额0.34亿元，节支率11.4%；采取多种措施提高土地出让竞争力度，充分显化土地资产的价值，实现出让面积2350亩，交易额13.57亿元，增值3.2亿元，增幅达28.9%；产权交易项目7项，涉及转让资金0.77亿元，成交价款0.28亿元，保证了国有资产保值增值和市场化配置资源。
（二）突出工作重点，促进一系列交易项目圆满完成。
随着我市经济社会的快速发展和城市建设的需要，公共资源交易项目呈涉及面广、投资额大的特点，各类应急项目、特殊项目也日益增多。为此，我们牢固树立服务经济建设大局意识，充分发挥职能优势，以优质的服务，高质量、高效率完成上级赋予的各项急、难、险、重任务。其中：
南水北调土地整理重大项目，采用“二次抽签法”被其他地市作为经验推广使用。
该项目涉及**、**两县42个乡镇，预算投资5.1亿元。我们采取多种措施保证了项目的顺利完成：一是多次与业主单位和监督部门沟通协调，广泛征求和听取意见，制定两套应急方案，科学划分62个标段。二是合理安排进度、科学编制招标文件、严格履行操作规程、精密组织开评标，在10个工作日内圆满完成。三是在招标中创造性的采用“二次抽签法”确定评标基准价、采用“合理低价评标”确定中标人的方法，最大限度地避免了哄抬标价和围标串标现象的发生，最大程度的保证了招投标各方利益不受损害。经过充分准备与精心组织，该项目吸引1200多家单位参与投标。该工程招标受到了省、市、县三级各方充分肯定和高度评价，评标办法在其他地市土地整治项目中作为经验推广使用。
去年3月，市中心接受了大功灌区抗旱应急灌溉（总干）工程项目的招标组织任务。该项目时间紧、任务重，为做好本次招标工作，在充分调研的基础上，根据项目工程内容简单、工期时间短的特点，创造性地采用了“合理定价抽取法”确定中标人的方法进行招标。省纪委尹晋华书记亲临抽签现场进行调研，与投标人、评审专家和监督机构代表就“合理定价抽取法”进行了深入探讨，并给予了高度评价和充分肯定。该办法的成功运用为解决我市应急项目招标做出了有益尝试和创新。
开辟绿色**，优先办理42项国务院决定实施的重大民生校安工程项目。
该工程直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，各级党委、政府都非常重视，多次召开会议研究校安工程建设，中心党委更是把推进校安工程建设作为一项重要工作来抓。对校安工程建设项目进场交易开辟绿色**，对符合进场要求的交易项目做到即到即办，优先办理；据统计，去年共完成校安工程项目42项，交易金额1.08亿元，涉及红旗区、**区、**区、**区及**县，为推进校安工程建设做出了自己的贡献。
精心组织、规范操作，严谨负责，着重抓好一系列重要采购项目。
重点完成全市卫生平台数据中心建设，为我市建成覆盖多个行政村的农村卫生数据系统提供了保障，支持了农村基层卫生事业；完成市宏力大道桥亮化工程项目，该项目是中心成立以来单项金额最大的亮化工程项目，建成后使新乡夜景更加美丽；完成市教育局“班班通”项目采购工作，为我市数百所学校实行新型网络化教学模式提供保障。还有像农村环境整治工程项目、社区卫生服务中心改建项目、口岸作业区综合服务区项目、骆驼湾污水处理厂升级改造项目等一大批重点工程，都曾引起社会各界的高度重视和广泛关注，经过我们的周密安排和精心组织，都在市中心顺利完成招标采购任务，为我市经济建设提供了有力保障，进一步树立了交易中心在社会上的良好形象。
（三）抓具体，积极推进交易平台信息建设，促进科技水平提升。
以打造服务功能完备，交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠的全流程电子化交易平台为目标，着重抓好全流程电子化系统开发建设，实现平台网络化、交易电子化、监督全程化，促进全流程电子化交易平台建设提升。
一是实现平台网络化。经过三年的开发建设，目前初步建成了一个功能比较完备的六大电子交易平台即：外网综合信息服务平台、内网业务办公平台、视频监控平台、评审专家抽取和管理平台、会员诚信管理平台、资金管理平台等，可实现从项目交易受理登记到成交确认全过程的信息化管理。充分利用了计算机不讲情面的优势，将可能在招标文件中出现的人为干扰因素降低到最低点，为统一规范和高效便捷提供有力的技术支撑。
二是实现招投标电子化。使用当今最新的信息化技术，开发符合我市实际的协议供货、定点采购、产权电子竞价系统。定点采购电子化交易在省内率先引用电子反向拍卖，供应商可以通过网络实现远程、多轮递减报价，系统自动确定成交供应商和成交价格，从而创新了低价中标的采购方式。协议供货电子化交易将直接签订合同、二次竞价、电子反向拍卖三种方式集于一身，具有“五大在线”功能，提高采购效率，有效降低采购和投标成本，平均节支率从4.65%提高到22.98%。2个月内集中完成市公检法系统97个政法专款采购，有力保障了我市政法系统装备工作正常需求；全省首例对市失业人员技能培训和农村劳动职业技能培训以定点方式完成；3个工作日完成市重点规划展览馆项目的紧急采购，确保平原博物院如期向全市人民开馆。产权电子竞价率先开发、在省内率先推行。该系统采用局域网和互联网竞价的方式，竞买人通过网络独立报价，互不接触，将竞买人的竞价方式从“面对面”转为“背靠背”，从而确保报价的理性化。委托人和监督方通过网络实现竞价全过程监督，有效防止了竞价过程的人为控制和其他非正常情况的发生，确保了竞价过程的客观公正。
三是实现监督全程化。建立了评标专家电脑随机抽取、名单保密、语音自动通知系统，从根本上杜绝了评标专家名单外泄。对评标区实行严格管理，电子门禁、16路“电子眼”对招投标交易活动实行“无缝隙”全程声像监控录制，真正做到每笔交易、每个细节都在“阳光”下操作。与监察局的电子监察无缝对接，实现了交易项目电子监控全程留痕，音像自动保存两个月以上，重要项目长期保存，刻录评标监控录像资料400份，为评标情况的事后查询、质疑投诉的处理提供了客观依据。
（四）抓规范，不断建立和完善操作规程，优化业务流程，促进服务水平提升。
为建立统一规范、廉洁高效的公共资源交易平台，树立了“用制度规范行为，用制度约束操作”的理念，不断建立和完善操作规程，排查采购流程的栓塞点，实现操作规程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“统一管理、统一监督、统一交易”的要求，为进一步增强交易信息的透明度，进入中心交易的项目除网上公示外，中心还根据实际情况探索切实可行的公开方式，提交了《关于进一步完善政府采购活动的建议》，实现了除评标工作外的全透明，即采购预算、采购公告、采购文件、评标办法、中标结果等主要内容全部向社会公开，保证交易信息公开透明，确保了程序更加公开、过程更加公平、结果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程标准化的要求，建立并完善了涉及项目审批、项目进场、项目实施、举报投诉、责任追究等8项业务流程，基本做到了从进场咨询、申报受理、项目跟踪到资料存档等各个环节都有相应的制度规范和制约，形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的公共资源交易监管体制，最大限度的将公共资源交易置于阳光下，晒出公平和公正。
三是交易规则透明。为进一步增强项目的透明度，积极完善各类交易制度，为了规范采购文件编制，降低质疑风险，拟定了《新乡市本级政府采购货物和服务项目招标文件编制指南》作为项目负责人编制采购文件的参考；针对采购项目技术需求复杂，可能存在限制性条款等问题，拟定《采购项目技术需求管理办法》、《网上询价操作管理办法》、《医用耗材、医疗器械集中招标采购操作规程》；针对采购档案整理和归档环节出现的问题，制定了《关于规范采购档案整理工作意见》等7项实施办法。这些制度的建立和完善，很好地保证了招投采购活动规范运行。
（五）抓创新，不断探索创新交易方式，促进交易效能提升。
不断探索科学有效的招投标办法，有效遏制招投标各个环节违规行为的发生，促进招标采购的效能提升，探索创新了“制度+科技”的预防腐败模式，促进公共资源交易在“阳光”下运行，减少腐败机会，铲除滋生腐败的土壤。
一是探索招投标新思路。为提升招投标采购的效能，不断探索招投标工作新方式、寻求新途径、改进新方式。根据部分建设工程项目内容简单、工期时间短的特点，创造性地采用“合理定价抽取法”来确定中标人。对河渠治理工程、绿化建设工程、农村环境改善等一大批应急工程项目，我们前期都要周密组织安排、慎重编制招标文件、制定应急预案，创新尝试了“二次抽签法”、“合理低价评标法”，最大限度地避免了围标串标现象发生的可能性，极大地削弱了工程标底对中标的决定作用，改变了评标专家随意打人情分影响中标结果的局面。
二是创新政府采购方式，提高采购效率，首次对小额电器项目实行定点采购。由于非现金结算方式、结算周期长、金额小等多种原因，在小额空调、电视机等项目采购中经常出现废标现象，不利于采购效率提升。为此，提出了推行定点电器商场的思路，这一措施省内尚无先例，国内也很少有。为做好本次采购，我们就采购品种、付款结算方式、商场经营管理模式等开展了大量调研，专门召集会议听取商场的意见和建议，解决了投标人关心的付款周期长等突出问题，同时专门召开标前答疑会向投标人解答、培训与招投标相关的问题，并将各种可能导致招标失败的因素在招标文件中进行减化或弱化，从而使采购活动一次成功。通过本次采购，一次性确定对9大类28小类的家电产品实行定点采购，对2万元以上的项目引入二次竞价制度，采购效率明显提高。在办公家俱（包括办公桌、椅、电脑桌、档案柜等）中推行协议供货采购方式。同时，中心规定，公开招标及其他方式采购的项目在国家规定工作日内完成，对于定点采购和协议供货项目随到随办。有效提高了采购效率。
三是开发完成了建设工程全流程电子招投标系统。目前，建设工程全流程电子招投标系统已初步开发完毕进入测试阶段，系统主体流程框架已建立完善，下一步的工作主要针对系统操作细节进一步测试与完善。该系统实现了投标供应商网上报名、网上缴纳投标保证金、网上递交投标文件、网上开评标等功能。能够确保供应商报名的保密性，有效防止投标供应商相互串标、陪标、围标等非正常情况的发生，杜绝招标采购人、招标代理机构干预招投标的行为，减少评审专家主观因素对评标公正性的干扰，降低招标人、投标供应商的招投标成本，实现真正意义上的阳光操作。为了做好这项工作，一是起草了《新乡市房屋建筑和市政基础设施工程施工电子化招标投标暂行办法征求意见稿》，并多次参与讨论、修改。该办法的实行将为电子招投标系统的开发建设提供有力的制度保障，为系统后期开发打下良好的技术基础。二是在现行的招标项目运行过程中按照电子化的要求规范招标公告、招标文件等文本格式，规范工程建设项目评标办法，为将来招标项目运用电子化招投标系统打下基础。
四是提质量、强服务，建立了我省首家地价评估中介机构库。
为规范土地出让评估项目行为，提高土地评估行业的整体服务质量，改变评估机构的区域性垄断，创新采用随机抽取方式选择地价评估机构，推进我市地价评估工作公开、公平、公正。中心首先采用网上搜索、调查咨询、走访借鉴等多种形式，了解国内评估机构的基本信息，对资质范围、从业期限、从业业绩、地价评估时限等条件确定入库标准。其次不设任何门槛，不设任何障碍，创造宽松的条件，增强引进执业资质更高、服务更好的地价评估机构加入。目前已有35家地价评估机构入库，其中近10家机构具有国家级地价评估资质，为我市土地出让的价格确定提供更有力的科学依据。
（六）抓好区域一体化，促进信息资源平台建设提升。
充分利用现代网络技术，积极探索建立市、县联动的信息发布、资源共享和专家远程抽取系统，着力解决县（市）区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面，为区域一体化招投标工作提供技术保障。
一是加强业务指导，促进区域一体化交易平台建设。围绕规范统一、完善县（市）区公共资源交易平台建设，加强与县（市）中心沟通联系并提供业务技能指导，在网络升级开发、人员培训和业务学习等方面加大工作力度。去年，卫辉、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班观摩学习，从项目受理登记、专家抽取、开标、评标等全过程进行跟班见习，提高他们的业务水平和实际操作能力。有针对性选择县级试点单位，与市中心专家库网络对接，为实现信息互动、资源共享、网络互通县市区域一体化交易平台建设夯实了基础。
二是注重考察交流，夯实交易平台发展基础。为加强公共资源交易信息化建设，及时了解掌握有关政策信息动态，组织考察学习，中心先后到**、**、**等先进地市交易中心调研信息化建设、制度建设、诚信体系建设，借鉴成功经验，完善了各类管理办法和实施细则，规范了操作行为，提高了服务质量，加快了信息化建设步伐，为全面提升工作效率提供强有力保障。同时，济源、温县、**、**、**、**、**等30多个省内外相关单位到我市中心考察调研，在调研过程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理体制、场所设置等方面的经验作法，特别是数字论证ca技术在招投标信息管理系统各环节的具体应用及ca证书如何发放等一系列问题，共同探讨招投标过程中的前景发展和今后工作目标打算。
三是加强供应商库建设，规范招标采购行为。为了加强对交易活动的监督和管理，规范招标采购供应商行为，把建设供应商库作为交易基础工作的重点。一方面在现有的供应商中择优挑选，实行动态管理；另一方面对申请供应商进行严格的资格审查，努力使信誉好、实力强、质量优、服务周到的供应商加入。到目前为止，通过审核入库的供应商总数已达到1246家，其中：其中工程类508家；货物类541家；服务类130家；网上询价类：67家，进一步满足日益扩大各类交易项目的需要。
（七）抓党建，促进工作作风转变，为公共资源交易提供强有力的组织保障。
我们坚持“四个重在”实践要领，按照“三具两基一抓手”和“两转两提”工作要求，紧紧抓住“抓具体、抓规范、抓创新，促转变、促提升”的关键要点，扎实开展“创先争优”、“三抓两促”、“优化发展环境”、“廉政风险点管理”等一系列主题实践活动。把主题活动作为提升素质的重要途径，作为加强组织建设的重要载体，与中心工作思路、工作目标、工作任务结合起来。
一是强化党建目标，促进服务保障能力提升。以争创“河南一流、全国先进”公共资源交易中心为目标，中心党委组织全体干部职工广泛深入开展市委、市政府提出的“思想观念、工作理念、方式方法、工作作风、工作状态”五个明显转变，“工作效率、服务水平、执行能力、整体形象、队伍素质”五个明显提升行动，紧密结合岗位职责和业务能力，认真查找思想理念差距、岗位职责差距、服务发展差距，大力倡导“爱岗敬业”精神，促使干部职工服务理念进一步加强，业务能力进一步提升，工作作风更加扎实。中心先后荣获“河南省建设工程交易中心先进单位”、“河南省优质服务窗口”、“新乡市党风廉政建设责任制优秀单位”、“新乡市优质服务窗口”、“新乡市优化经济发展环境工作先进单位”等12项荣誉。
二是转变工作作风，促进优化发展环境提升。为适应我市“转型发展、跨越发展、和谐发展和'三化'协调发展”的新局面，中心以深化工程建设领域突出问题专项治理工作为抓手，深入开展了“三具体、四创新、五规范”主题实践活动。首先抓好“三具体”，即具体到交易项目、具体到管理制度、具体到服务对象，促使公共资源交易活动及其每个环节在操作中规范运作。其次推动“四创新”，即创新信息化手段，开发“六大电子交易平台和九大电子交易系统；创新招投标方法，探索”制度+科技“的预防腐败模式；创新”一条龙“服务模式，提升整体形象；创新管理机制，提升工作效能。第三达到”五规范“即：健全操作规程，达到交易规范；细化服务标准，达到服务规范；完善管理手册，达到制度规范；统一监督规则，达到监督规范；强化制度落实，达到管理规范。为采购人和供应商提供便捷、优质、高效、廉洁的公共资源交易”阳光平台“。
三是优化服务环境，促进”四位一体“服务监督体系建设。构建”四位一体“服务监督体系是进一步规范权力运行、优化发展环境的有力举措，作为”四位“中的”一位“，以全流程电子化招投标为主线，强化服务理念，拓展服务功能，提升工作效能。首先强化思想、责任、措施”三个“到位，建立学习、巡视、案例分析会”三项“制度，坚持服务、管理、监督”三个“提高等有力措施。其次进一步畅通质疑投诉监督渠道，改进咨询服务内容，对待招投标当事人努力做到：接待热心、释疑耐心、服务诚心；对待招标工作坚持做到：服务上心、工作细心、办事公心。今年以来我们对技术复杂可能引起质疑的上网公示项目高达87个，在全省数量最多，共组织专家论证会和预评估58次，通过公开征求意见与专家论证”双保险“方式，使项目运行更加规范，有效控制了项目采购风险，实现了服务质量”零投诉“。
（八）抓党风廉政建设，促进廉政风险防控机制建设提升。
中心以开展廉政风险点管理为契机，从”重点岗位、重点领域、重点环节“着手，抓住”找、评、防、控“四个环节，通过事前、事中、事后三层防线，加强监督检查等手段，扎实有效建立起廉政风险防控机制。
一是筑牢事前预警防线，落实”三定“机制。把党风廉政建设工作作为头等大事，针对中心权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动超前预防，前移监督关口，从源头上预防腐败。制定印发廉政风险防控机制建设工作方案，明确了总体要求，实施对象、时间安排、工作步骤，细化工作内容，采取定期教育、定期巡视督查、定期案例分析”三定“工作机制，筑牢事前防线。
二是筑牢事中控制防线，实施”制度+科技“预防防腐模式。市中心始终紧紧围绕从源头上防治腐败这一工作重点，探索和实践运用科技手段预防腐败，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，以”交易电子化、操作制式化、服务多样化“为设计理念，致力于电子化办公系统的研发，实现网上办公自动化，打造具有国内先进水平”六大电子交易平台和九大电子交易系统，发挥规范权力、制约权力的强大功能，筑牢事中防线。
三是筑牢事后控制防线，推行“三制”管理，即督查制、考核制、问责制，重点检查涉及项目组织实施及人、财、物等处置权的关键岗位风险防范情况，定期考核个人学习、履职、遵纪、服务等情况，对违反有关法律、法规、政策和制度造成工作失误，或不履行职责导致工作延误的，按《问责规定》严格责任追究，筑牢事后控制防线。中心坚持“岗位职责查不全不放过，业务流程理不清不放过”原则，全面查找出各类风险点28个，制定风险防范措施90项，构筑了“岗位履职有标准，防控管理有措施，问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系。11月2日，我们以多媒体课件形式在全市风险点管理监督公开透明工作大会上作了典型经验报告，得到市委市政府的充分肯定。
（九）抓好队伍建设，促进公共资源交易服务能力提升。
队伍建设是事业发展的基础。为进一步促进公共资源交易服务能力提升，中心党委在抓班子带队伍的基础上，不断扩展、丰富、创新学习实践载体，激励干部职工严纪律，优作风，为公共资源交易平台建设提供有力支撑。
一是严格学习制度，提高队伍素质能力。以建设学习型队伍和提高业务能力为着眼点，坚持每周二、五下午半天的“集中学习日”制度，采取专题讲座、交流体会、理论考试等学习方式，加强政治理论和招投标相关法律法规知识学习，坚持定期组织项目负责人进行招投标案例分析研讨会，鼓励参加招投标各类业务知识培训，不断提高干部职工队伍思想素质和业务能力。今年有3位同志通过考试获得了招投标师资格，2位同志取得了中级工程师资格，2名干部参加市委组织的专题理论学习班，1人被评为优秀学员。
二是强化廉政教育，提高廉洁自律意识。中心党委始终把抓好党风廉政建设放在首位，为了抓好党风廉政教育工作，采取全员参与、多措并举，教育和督促干部职工时刻做到自重、自警、自省、自律。坚持贯彻落实党风廉政建设一系列主题教育，在学习《廉政准则》的基础上，进行《“四会一课”解析》为内容的党风廉政建设专题课，开展了多次专题警示教育讲座，印发编制80本《警示教育手册》，人人签定廉政承诺书、组织全体党员干部职工观看了《学廉政准则做廉政模范52集系列情景短剧》、《第一书记》、《歧路风雨》等10余部优秀音像教材资料，在思想和行动上筑起反腐倡廉的防火墙。
三是加强宣传，不断提升公共资源交易影响力。公共资源交易是一项全新的工作，为了提升公共资源交易影响力，充分利用中心网站、报刊等载体及时宣传公共资源交易工作动态，扩大社会影响，接受社会各界对招投标工作的监督，营造良好的社会舆论氛围。6月4日，在中国纪检监察报头版刊登《新乡市打造公共资源交易“阳光平台”》文章，向全国宣传了“制度+科技”的预防腐败模式的经验做法，全国各地纪委监察部门来中心调研学习；在中国政府采购杂志发表《不断探索政府采购新途径》，引起各地政府采购部门关注，陆续前来中心座谈交流经验做法；向市政府《政务信息》报送信息共计86条，政务快报采用7条，创先争优简报专刊4篇，编印《公共资源交易简报》共12期，年度政府信息工作被市政府评为优秀单位。
（十）县级交易中心规范运行，交易平台建设成效显着。
县级公共资源交易中心不断完善基础建设，拓展服务范围，提高服务水平，强化管理监督，为全市经济社会较快发展提供强有力的保障。去年各县交易中心共完成交易项目1076项，交易额43.3亿元，增收节支额3.5亿元，节支率达7.4%。
县级公共资源交易中心建设和运行工作，总体评价较好，组织机构基本健全、场地建设基本配套、操作流程基本规范、监督机制基本到位，平台体系建设初具规模，阳光操作受到社会和群众普遍认可。县级交易中心主要做法体现有以下三点：
一是当地政府高度重视，能够结合自身实际，创造条件从人力、物力、财力上给予支持，为夯实县级公共资源交易平台奠定了坚实的组织保障。**县交易中心原挂靠在县发改委，为进一步加强运行机制，从源头上预防和抵制腐败，经县政府第95次常务会研究决定，直接隶属县政府，正科全供事业单位，编制20人，交管委主任由县长担任，多次亲临中心指导、协调和研究解决遇到的困难和问题，拨付专项资金配齐各项办公设施。新乡县交易中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下，公共资源交易管理体系基本形成了“决策、监督、服务”三位一体，机构人员编制、经费保障有着落，并选配了政治素质高、业务能力较强的专业人员，能够较好地发挥管理和监督作用，满足各类公共资源交易的服务需求。
二是县级交易平台建设以行动快、见效好的良好起步，为推进全市公共资源交易平台体系建设打下了良好的发展基础。全市推进公共资源交易平台体系建设以来，辉县市、卫辉市、新乡县、**县等县公共资源交易中心建设成效较为明显，平台发展速度较快，场地建设基础良好，硬件设施逐步完善，运行状况规范有序，进场项目交易能最大程度体现公开、公平、公正。卫辉市交易中心加强两库管理，充分利用现代信息技术，积极探索建立市、县联动的信息资源共享和专家抽取系统，着力解决县区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专家人才匮乏的局面，极大提高了办事速度和工作效率。
三是县级交易中心围绕当地中心工作，精心组织交易活动，保障一大批重大民生工程，促进当地经济发展。县级公共资源交易中心能结合本地区实际，立足推动发展和促进稳定的高度，从普遍关心的热点、焦点、难点问题入手，不断创新交易方式和扩大交易范畴。**县交易中心较好地完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等18类重点民生项目。**县交易中心在信息公开、专家抽取、现场监督和评标过程进行严格规范，使得中标人硬气，淘汰单位服气，参与单位顺气，有效消除不稳定因素。其他县精心组织了南水北调移民安置工程、新型农村社区工程、农业综合开发抗旱应急水利工程、廉租房建设工程、校安工程、土地整理工程等各类当地重大项目招标任务，为促进当地经济社会和谐发展起到了积极的作用。
总之，通过我们共同努力，20全市交易工作成效显着，取得较好的社会效益和经济效益。这些成绩的取得，是在市县两级政府正确领导的结果，是在相关部门大力支持和帮助结果，是全体干部职工共同奋斗的结果。借此机会，对大家为公共资源交易工作付出的辛劳和努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我市经济社会发展的总体考虑是：围绕打造“一区三基地”（中原经济区统筹城乡发展示范区、先进制造基地、现代农业试验示范基地和高素质人力资源培育基地），力争在中原经济区建设中有所作为、走在前列、率先崛起这样一个总的奋斗目标；坚持产业升级、新型城镇化两条主线；坚持把招商引资、项目建设、幸福新乡建设作为三大抓手；大力构筑现代农业、产业集聚区、体制机制创新、干部队伍激励机制四个支点，概括起来就是“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”。要围绕这个总体要求，我们以“四位一体”服务监督体系建设为契机，进一步规范和完善公共资源交易平台建设，从源头上预防和治理腐败，构建公正开放、竞争的序、服务到位、监督有力的公共资源交易管理服务平台。
（一）深刻理解加快公共资源交易平台建设的`重大意义。
为规范我市公共资源的各类交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，提高政府的公共服务质量，构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易平台，节约公共开支，从源头上预防和治理腐败。我们一定要在认识上高度一致，切实增强做好建设公共资源交易平台的责任感和紧迫感，要把中心打造成优化经济发展环境的一个品牌，使之成为政府部门提高效率、服务社会、加强规范监督、创建公平竞争的平台。
（二）保持我市公共资源交易领域先进行列。目前，全省乃至全国的公共资源交易平台建设掀起高潮。我们一定要以高度的责任心，进一步加大工作力度，加快推进交易电子化步伐，创新交易方法，努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、社会满意、服务一流的服务平台，为实现中原经济区强市崛起作出更大的贡献。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足，如专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与上级要求还有一定差距；围标串标、资质挂靠等行为客观存在，但查处难度较大；部分工作人员习惯于固有思维模式，缺乏大胆创新，服务水平参差不齐，业务素质有待加强；县级信息化建设推进速度较慢，监督管理有待进一步提高，办公场所问题亟待解决，部分单位规避招标，没有实现项目“应进必进”；有些工作人员还没有完全养成细心严谨的工作习惯，忙中出错的工作隐患仍未完全消除；一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范等等。
三、明确任务要求，扎实做好年公共资源交易中心工作。
今年，是党的十八大召开之年，是贯彻省九次党代会和市十次党代会精神、实施“十二五”规划的重要一年，也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区强市建设的起始之年。全市公共资源交易中心工作要按照巩固、完善、创新、提高的工作思路，以科学发展观为指导，以创建“河南一流、全国先进”交易中心为目标，以开展“三讲三提升”（讲责任、讲作为、讲正气、提升素质、提升水平、提升形象）活动为载体，以实现全流程电子化交易为方向，以业务素质提高为重点，以更好的作风，更高的效率，更优的环境，整体推进公共资源交易平台建设再上新台阶。按照这一总体思路，要切实抓好六个方面的工作。
（一）突出科技支撑，不断推进公共资源交易信息化建设。
一是加快推进建设工程全流程电子化交易系统。按照我市“四位一体”服务监督体系建设工作的整体部署，进一步加大信息化软硬件投入，开发功能完备、性能先进、符合我市实际的建设工程全流程电子交易系统。目前，已完成该系统的研发工作，将进入测试阶段，将进一步积极推广应用全流程电子化招投标系统，逐步实现异地远程评标等功能开发。各县公共资源交易中心要借鉴市中心全流程电子化交易系统开发经验，逐步建立完善本县的电子交易、管理和监控系统，逐步形成科学规范、廉洁高效的公共资源交易运行体系。
二是加快推进政府采购全流程电子化交易系统。政府采购协议供货、定点采购电子化交易系统去年已开发运行。目前，主要是加快推进公开招标、邀请招标、网上询价、谈判、单一来源等五个系统需求设计工作。我们已借鉴了国内多家政府采购电子化经验，整体规划已取得了重要进展，提出了自己的设计理念和构架方案，基本完成了政府采购全流程电子化交易系统的需求调研、设计、开发工作，系统正在进行软件内部测试，研发工作已完成过半。上半年，政府采购全流程电子化交易系统开发完成，下半年，全面进入投入运行使用。总体来说，我们的信息化建设工作均按照预定目标有条不紊的推进。各县交易中心也要有计划、有步骤加快推进政府采购电子交易系统建设。
三是完善市综合评标专家库管理系统建设。在巩固市、县两级评标专家资源共享成果的基础上，建立市县一体、资源共享的评审专家抽取和管理平台。完善市级中介机构库（包括招标代理、拍卖、地价评估等），实行统一管理，分步骤、分阶段推行中介机构的随机抽取，优先使用电子竞价交易，打破区域性垄断。积极做好管理系统各项功能的深化完善工作，对招标采购人、投标人、评审专家、中介机构的交易行为纳入诚信管理系统进行有效管理，实现专家库统一联网和专家库资源共享。
（二）突出队伍建设，不断强化公共资源交易服务能力。
一是严格学习制度。加强政治理论、法规政策和业务技能的学习。坚持每周二、五下午业务学习，促进从业人员专业知识及综合素质稳步提高，定期开展业务学习，招标师培训及案例分析会。支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训，提高队伍整体素质，继续实行“一人多岗、一岗多能”制度，切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。
二是深入开展主题活动。全面推进党建工作深入开展，严格党员管理，完善支部组织建设，健全组织生活，加强民主集中制，发挥战斗堡垒作用。积极发挥党支部、党员的作用，组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动，通过集体活动使员工之间增进**，促进团结，增强团队精神，提高中心的凝聚力。
三是加强对评标专家管理。加大评标专家的继续再教育工作，采取以会代训和请专家到场专题讲解的方式，及时对评标专家人员进行职业道德、操作规程、专业知识等方面进行培训，努力提高评标专家工作水平。进一步加强评标专家动态管理，继续扩充专家库专家数量，严格准入和清出制度。
（三）突出机制建设，为科学化、规范化管理提供保障。
一是规范文本。实现项目报名、招标公告、合同文本、招标文件文本、质疑文本等文本的标准化，使招投标文件更加完整和规范。对相关制度、资料进行收集、整理、归类，编印《招标人进场交易工作指南》、《投标人进场交易工作指南》、《政府集中采购工作手册》和《建设工程招投标工作手册》等，以提供招投标当事人随时查阅，确保信息畅通。
二是规范流程。进一步完善、细化《公共资源交易中心规范化管理手册》，将服务的每一个环节和主要内容具体化，建立规范服务标准，推行招投标工作程序化、制度化、标准化。涉及对外服务的有窗口服务制，项目责任人制，服务承诺制，办事公开制等，不断健全中心服务工作机制和长效管理机制。
三是规范监督。进一步规范公共资源交易行为，对中心原有的监督制度进行必要梳理、修订和完善，完善岗位责任制度、投诉处理办法和责任追究制度等，形成全方位、多层次、相互制约、监管有力监督机制。
（四）突出廉政建设，促党员干部整体形象提升。
把加强廉政建设贯穿于公共资源交易工作中，采取廉政教育、专题讲座、警示教育等形式，强化干部职工廉政意识，提高防腐能力。全面落实党风廉政责任制，严格遵守廉洁交易“八不准”规定，签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制和责任追究机制。
（五）突出区域统一专家库建立，实现远程异地评标。
加强与全省公共资源交易部门沟通联系，讨论建立区域统一专家库，实现区域评标专家的资源交易共享。积极推进异地远程评标，加强评标专家库管理，()规范评标行为。目前，我们与**公共资源交易中心、济源交易中心、**建设工程交易中心，**建设工程交易中心等兄弟单位，就建立区域统一专家库，实现区域资源共享，进而实现远程异地评标达到共识。今年，我们采用联席会方式，加强沟通交流，深化合作，加快区域一体化合作步伐。
（六）突出新址建设，营造现代化的公共资源交易场所。
今年六月份，市中心将迁入“便民中心”新址（4、5两层），办公面积约7000平方米。以建设“设施更完备、功能更健全、服务更高效、管理更科学”的现代化交易平台为目标。根据现代化交易工作需求，做好前期办公场所设计规划，增加开评标室、隔天评标室、认证室、资格审查室、电子竞价室等。改善场所环境，增加现代化办公设备，建立起全流程电子招投标系统，强化服务功能，规范交易行为，营造良好交易环境。目前，经过专家论证，列出各项采购清单，各项规划设计、装修图纸全部完成，已移交事管局。同时加强市场调研，多次聘请专家对场所设计论证，已做好招标的前期工作。资金落实后，我们将加快各项招标工作。
同志们，全市公共资源交易中心在工作中取得了阶段性成果，我们决心通过打造“河南一流、全国先进”交易平台，全力营造一个公平、公正、高效、规范的招标采购良好环境，为建设幸福新乡和中原经济区强市作出我们应有的贡献。
公共资源交易中心个人工作总结
一、评委评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则，对评标工作严格保密，不得与任何投标人与招标结果有利害关系的人进行私下接触、收受财物或其他好处。
二、评委必须严格遵守招投标法律法规的有关规定，依法履行职责，遵守职业道德。凡有下列情形之一的，应当主动提出回避：
(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;。
(2)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员;。
(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的;。
(4)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。
三、评委评标期间应关闭随身携带的通讯工具，交交易中心工作人员集中保管。
四、评委应按照招标文件和评分标准规定进行评分，并对所提出的评审意见承担责任。
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公共资源交易中心文明城市创建工作开展情况汇报
根据市委、市政府创建全国文明城市工作的总体部署和《兰州市2017年争创全国文明城市工作总体实施方案》的具体要求，2017年8月，市公共资源交易中心党组围绕服务经济建设、促进社会发展等目标，结合公共资源交易工作实际，积极投身创建全国文明城市及精神文明建设工作中，扎实有序推进各项任务取得进展，现将有关工作总结如下：
一、继续宣传，营造氛围。
中心按照全市创建工作相关要求，继续营造“人人都是责任人”的良好氛围。坚持通过制作宣传展板、编发信息简报、led电子显示屏滚动播放等传统形式，多层次、多角度在中心公共服务区和办公区开展创建工作宣传。同时，努力丰富宣传形式，以门户网站、微信、微博等新媒体为宣传新阵地，对创建工作的任务目标、工作重点、实施步骤、工作要求进行大力宣传，引导中心全体干部职工积极参与到文明城市创建的工作中，并对照《兰州市公共资源交易中心2017年创建全国文明城市实施方案》和《创建全国文明城市工作目标任务分解表》细化分解的31项具体工作任务，对各处室、各分中心落实情况进行督促检查，确保31项具体工作按计划有序推进。
二、重点工作，扎实推进按照市政府办公厅《兰州市社会信用体系建设2017年工作要点》(以下简称《要点》)有关要求，兰州市公共资源交易中心以打造信用兰州、信用交易、推进转型升级、创建文明城市为导向，以提高诚信意识和改善公共资源交易环境为目的，以形成覆盖公共资源交易双方及相关人员的征信系统为基础，以信用服务平台建设为支撑，综合运用各种资源和手段，建立覆盖全市公共资源交易诚信体系基本框架及运行机制，建立健全守信激励、失信惩戒的制度，全面推进社会信用体系建设，树立“公正、公平、公开”的良好形象。我们积极借鉴外省市经验做法，制定了《兰州市公共资源交易中心交易活动“红榜黑榜”管理暂行规定》、《兰州市公共资源交易中心社会信用体系建设宣传方案》，充分利用官方网站、微信公众号、微博、今日头条等新媒体宣传阵地，广泛宣传社会信用体系建设及应用工作，接受全社会的共同监督，共同营造“一处失信、处处受限”、“失信者寸步难行”的社会环境。
三、例行督导，推动落实。
中心文明创建督导组严格落实督导工作，对中心包抓网格点安宁区西路街道开展督导。实地查看了安宁区西路街道的网格化管理工作，听取了街道主要负责人在创建文明城市工作方面的汇报，了解西路街道在提升市民文明素质、城市文明程度的群众幸福指数的主要做法，掌握了西路街道小游园建设的工作进度，并提出了具体意见建议。在此基础上，积极配合街道社区做好创建文明城市工作问卷调查模拟测评工作。
当前，中心能够严格按照市委、市政府关于创建文明城市的安排部署，立足中心工作实际，突出重点抓落实，瞄准弱项求突破，扎实稳步推进各项工作，但距离市委、市政府的要求和群众的期盼，还存在一定差距，主要有：个别处室、个别分中心的部分工作推进还不够迅速，个别干部的思想认识仍不够到位等问题。下一步，我们将重点做好以下三个方面的工作：
一是继续坚持宣传引导。按照《兰州市公共资源交易中心2017年创建全国文明城市实施方案》要求，一方面，在市中心公共服务区摆放创建文明城市宣传手册，让前来办事的各方招投标主体充分了解创建文明城市的重大意义。另一方面，充分利用电子大屏、网站、微信公众号等新型宣传媒体，进一步加大宣传，统一思想，充分调动干部群众参与创建活动的积极性和主动性。
二是继续加大推进力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对照工作任务，对目标任务再细化、再分解、再落实，做到事事有人过问，件件有人落实，按照市创建办的有关要求，继续加强包抓网格工作，积极协调相关部门，帮助包抓社区解决工作中存在的问题，定期不定期开展督查活动，确保包抓社区在创建文明城市中承担的各项任务落到实处。三是继续做好本职工作。继续实施进场交易项目的全程“保姆式”服务,坚持推行提前介入、即时受理、限时办结、提醒办理、跟踪服务等行之有效的工作方法，严格执行首日开评标承诺制度，进一步提高工作质量，力争招标公告发布零失误，招标文件制作不出现重大疏漏，交易场地安排零失误,评审项目开标组织服务工作零投诉，高效优质、全方位做好进场交易项目的服务工作，为创建全国文明城市工作提供有力保障。
2017年8月30日。
公共资源交易中心文明城市创建工作开展情况汇报
根据市委、市政府创建全国文明城市工作的总体部署和《兰州市2017年争创全国文明城市工作总体实施方案》的具体要求，2017年5月，市公共资源交易中心党组认真谋划、迅速行动，围绕服务经济建设、促进社会发展等目标，结合公共资源交易工作实际，积极投身创建全国文明城市及精神文明建设工作中，扎实有序推进各项任务取得进展，现将有关工作总结如下：
一、宣传发动，营造氛围。
全市创建全国文明城市百日攻坚动员大会召开后，中心党组高度重视、迅速行动，于5月2日、5月8日和5月16日分别召开中心创建文明城市动员大会和工作推进会，传达学习李荣灿同志和栾克军同志的讲话精神、《兰州市2017年争创全国文明城市工作总体实施方案》、《兰州市创建文明城市第十四工作推进组工作推进实施方案》和《兰州市2017年争创全国文明城市督导工作方案》，深刻领会创建文明城市的重大意义，明确创建工作任务、工作重点、实施步骤和工作要求，对涉及中心的工作任务进行了安排部署，要求中心全体干部职工积极参与到文明城市创建工作中来，坚持通过会议传达学习、制作宣传展板、编发信息简报、led电子显示屏等传统形式积极开展宣传。在此基础上，坚持丰富宣传形式，综合运用门户网站、微信等新媒体，多层次、多角度在中心公共服务区和办公区开展宣传，努力营造“人人都是责任人”的良好氛围。
二、强化管理，靠实责任。
中心党组把文明城市创建工作纳入中心重要议事日程，与中心业务工作同研究、同部署、同奖惩，成立了以中心主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，各处室、各分中心负责人为成员的创建工作领导小组。按照“具体化、可落实、能督查”的标准，制定出台了《兰州市公共资源交易中心2017年创建全国文明城市实施方案》和《创建全国文明城市工作目标任务分解表》，细化分解了31项具体工作任务，一一明确目标任务、责任处室、责任人和分管领导，并通过签订目标责任书的方式，把创建任务融入到中心目标责任管理之中，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常工作专人抓的工作格局。同时，坚持实行工作目标季度落实制，要求责任处室、分中心定期汇报目标任务工作进展情况和完成情况，确保中心文明城市创建工作按计划稳步推进。
三、务实重行，真干实干。
为把创建工作落实落细，5月5日、5月12日，中心文明创建督导组主动到中心包抓网格点安宁区西路街道进行对接交流。参加了安宁区西路街道召开的创建全国文明城市工作推进会，通报了《兰州市公共资源交易中心2017年创建全国文明城市工作方案》，实地查看了安宁区西路街道在网格化管理方面的工作，听取了街道主要负责人在创建文明城市工作方面的汇报，并对西路街道在提升市民文明素质、城市文明程度、群众幸福指数和进一步加快小游园建设步伐等工作提出了具体的意见建议。在此基础上，为确保进场交易，特别是涉及创建文明城市的进场交易在进场交易环节不受延误，中心严格落实“一次性告知”、“限时办结制”、“首日开评标承诺制”等工作制度，主动对接，为涉及创建文明城市的进场交易项目提供提前介入、即时受理、限时办结、提醒办理、跟踪服务等“保姆式”服务，创建文明城市开展来，中心已完成了七里河区2017年马拉松赛道绿化美化整治项目、安宁区背街小巷整治工程、西固区河口古镇民俗文化街及109国道古建油漆彩绘工程、榆中县街道门头改造工程、甘肃永登鲁土司衙门博物馆成列布展项目等我市重大项目的招投标交易工作，为全市创建文明城市工作提供保障。截止4月30日，全市共完成进场交易项目1675项，交易额393.48亿元(其中全市创建文明城市进场交易共87项，交易额约1亿元)。此外，中心针对《兰州市社会信用体系建设2017年工作要点》的有关要求，抽调人手，专门成立了兰州市公共资源交易中心社会信用体系建设领导小组，负责推进全市社会信用体系建设工作，目前已经起草了《兰州市公共资源交易信用管理办法(试行)》和《兰州市公共资源交易中心黑红榜管理暂行办法》的征求意见稿，并开始征求中心各处室及各分中心意见。目前，中心能够严格按照市委、市政府关于创建文明城市的安排部署，立足中心工作实际，突出重点抓落实，瞄准弱项求突破，扎实稳步推进各项工作，但距离市委、市政府的要求和群众的期盼，还存在一定差距，主要有：个别处室和分中心思考谋划还不够深入，个别干部思想认识仍不够到位等问题。下一步，我们将重点做好以下三个方面的工作：
一是坚持宣传引导。按照《兰州市公共资源交易中心2017年创建全国文明城市实施方案》要求，一方面在市中心公共服务区摆放创建文明城市宣传手册，让前来办事的各方招投标主体充分了解创建文明城市的重大意义。另一方面充分利用中心电子大屏、网站、微信公众号等新型宣传媒体，进一步加大宣传，统一思想，充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性。
二是加大推进力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对照工作任务，对目标任务再细化、再分解、再落实，做到事事有人过问，件件有人落实，按照市创建办的有关要求，加强包抓网格工作，积极协调相关部门，帮助包抓社区解决工作中存在的问题，定期不定期开展督查活动，确保包抓社区在创建文明城市中承担的各项任务落到实处。
三是做好本职工作。在严格按规办事的前提下，着力求“效”，继续对所有进场交易项目实施全程“保姆式”服务,坚持推行提前介入、即时受理、限时办结、提醒办理、跟踪服务等行之有效的工作方法;严格执行首日开评标承诺制度，进一步提高工作质量，力争招标公告发布零失误，招标文件制作不出现重大疏漏，交易场地安排零失误,评审项目开标组织服务工作零投诉，高效优质、全方位做好进场交易项目的服务工作，为创建全国文明城市工作提供有力保障。
2017年5月27日。
公共资源交易中心招投标工作汇报
今年以来，**市公共资源交易中心坚持以服务高质量发展为宗旨，充分发挥科技创新对公共资源交易的支撑引领作用，加快推进公共资源交易创新改革发展，着力提升数字化转型公共服务能力和平台“赋能”水平，全市公共资源交易市场更加开放公平、规范有序，市场各方主体满意度和获得感不断提升。2023年1-5月共完成进场项目**宗，同比增长**%，交易额**亿元，同比增长**%，节资增收**万元。
一、重点工作情况。
（一）科技赋能，推进“全省一张网”建设工作。
1.数据“一网共享”方面。积极配合省交易中心推进“全省一张网”建设工作，打通行业监管部门备案系统与市公共资源交易中心电子服务系统网上通道，率先实现了市政房建工程类项目资料线上推送，形成“线上受理、网上流转、信息共享”运行模式，有效促进招标信息共享，实现服务管理事项在线办理、市场主体信息在线获取，推动跨地域、跨行业协同管理，进一步提升了交易平台服务能力和服务水平，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，助推我市公共资源交易事业“提速换挡”。
2.交易“一网通办”方面。持续推进“应进必进”，搭建农村产权、国有产权、综合产权智慧交易平台。为进一步规范我市罚没资产管理和处置，实现国有资产保值增值，**市公共资源交易中心积极探索发展多元化的交易品种和业务类型，不断增强平台服务功能，推动国有产权、罚没资产进场交易，进一步拓展产权交易体系的深度和广度，切实发挥产权市场促进资本流动、吸引社会资本的作用。
3.服务“一网集成”方面。推动交易见证服务向前后两端延伸，运用区块链技术，新建电子合同在线签署功能，实现交易过程“零跑腿”、交易数据“零丢失”、交易结果“零干预”。上线中标通知书在线签订系统、合同签约管理系统，实现中标通知书在线签章，事项办理“双向联通”、主体信息在线获取。建成电子档案系统，实现公共资源交易项目档案“一键归档”，解决了纸质档案数据分散、整理归档效率不高、查询档案费时费力、纸制档案存量多等问题。
4.监管“一网协同”方面。着力打造数字赋能条件下的智慧监管阳光交易平台，进一步拓宽交易项目监管渠道，为行业部门开通监管端口，分配监管账号，监管部门可通过专门的加密通道，在系统内对所监管交易项目的开评标全过程随时进行动态监督，实现“事前、事中、事后”协同联通、在线监管，为项目监管提供全面客观、真实可靠、系统集约的数据支撑，这是我中心围绕优化公共资源交易领域营商环境推进的又一项有力举措。
（二）精准施策，切实降低市场主体交易成本。
中心以“深化放管服，改革优化营商环境”为重点，以“项目所需，企业所想”为根本，多措并举，切实为交易主体减负。开通互认共享路径。完成了与“**省公共资源交易数字证书（ca）互认共享平台”的对接，实现了数字证书、电子签章、文件加解密和交易主体信息等功能的无障碍互认共享，利用ca签章技术和防伪技术，实现中标通知书“在线发”及交易合同“云上签”，助推服务场景持续走向智慧化高效化。搭建金融服务平台。拓展公共资源交易平台功能，延伸服务链条，为广大市场主体提供低成本、高效率、多渠道金融服务，形成多元化、一体化、便捷化的“一揽子”公共资源交易金融融资服务新模式，构建了“产品集成、信息互通、线上签约、监管闭环”的公共资源交易金融服务新格局，开发了电子保函、政采贷、中标贷、投标保函、农民工工资保函、履约保函等多款金融产品，及时为企业引入“金融活水”，有效解决中小微企业融资难问题，助力中小微企业纾困。取消全市政府投资项目投标保证金。与**市发展和改革委员会、**市住房和城乡建设局等多个部门联合印发《关于全面停收政府项目投标保证金的通知》，进一步优化投标保证金政策，全市政府投资项目不再收取投标保证金，鼓励招标人对信用记录良好的企业，给予减免履约保证金的优惠待遇，有效减少投标企业资金占用。
（三）优化服务，营造高效便利交易市场环境。
中心以“e次办”服务品牌为抓手，在项目交易流程做“减法”，交易服务做“加法”。精简办理流程。前期在各行业部门备案提交过的材料不再重复提交，数据对接核验后即可进场，市政房建项目已与行业部门建立网上无缝衔接，项目进场实现一键推送。针对招标（采购）文件容易出现的问题，明确正负面清单，推出前置告知和现场告知措施，进场时限从原来的2—3天缩减到1小时以内，做到“即提即办”。压缩保证金退付时限。由原来的5日缩减为1日，及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制，实行“容缺受理”，缩减审核等相关环节需要的时间，尽量做到能上则上、能早则早、能快则快，使项目尽快进入交易程序。多元化组织培训提能力。“线上+线下”形式组织评标专家和代理机构培训，线下联合市发展改革委、市住建局组织评标专家及代理机构业务培训会，按需安排、分类组织，注重培训的精准性、针对性、实效性；线上利用“**市公共资源交易微课堂”进行网络培训和继续教育，“菜单式”安排、常态化组织，注重培训的及时性、主动性、便捷性，实现评标专家和代理机构培训教育“线下集中”和“线上实时”双轮驱动。提供贴心服务。健全“店小二”服务模式，配备“帮办代办”专员，对需现场办理的业务，“帮办代办”专员提前主动与招标（采购）主体联系对接，一次性告知所需材料，提交后一次性办结；对交易主体不能到场的，委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项，实现了项目交易“最多只跑一次腿”，甚至“一次都不跑”的工作目标。在门户网站明显位置设立“易帮办”专栏，通过扫描二维码，即可获得业务办理流程，与帮办专员直接联系，开启线上“帮办服务”和“不打烊”工作模式，同时在“易帮办”系统中设置时限自动提醒催办，提醒各环节责任人按法定最短时限加快办理，有效压缩交易周期，为持续优化公共资源交易领域营商环境打开新局面。
（四）强化改革，全力推进阳光交易再升级。
强化数字赋能，通过升级“不见面开标+远程异地评标+分散卡位式评标+电子监管”技术再融合，以打通全流程电子化“最后一公里”为目标，开启“不见面开标+远程异地评标”新常态。创新建立市域内公共资源交易一体化协调调度机制，完成市域内远程异地评标场地“一体调度”、交易项目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调配”、交易数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地评标适用地域，与**个省份**个市州签署远程异地合作协议，实现“线上开、异地评”，打破开评标地域界限，开启不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突破。强力推进评标模式改革，率先在省内迈出了分散卡位式评标新的第一步，通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在线监督等方式，最大程度减少评审过程中人为因素的干预，以技术手段实现专家盲评，减少并制约专家“自由裁量权”，让数据说话、让阳光直射、让科技记录，营造公开、公平、公正的交易秩序，有效激发市场主体活力。打造电子监管新模式。建设公共资源交易阳光在线监管平台，创新监管方式，做到在线查询交易信息、在线查看评标评审全过程、在线追溯交易痕迹、在线实施监督管理。通过平台整合共享，开通与“信用**”信用信息平台互联，实时推送招投标当事人的公共信息，实现了从“人防”到“技防”的转变，从“现场监督”到“在线监督”的转变，从“一人一标”见证服务到“一人多标”见证服务的转变，公共资源交易工作更加科学规范、公开透明、高质高效，增强了交易主体的舒适感和满意度，提高了公众对公共资源交易的信任度。多渠道开门纳谏提升服务质效。组织“阳光交易”主题开放日活动和代理机构恳谈交流会，分批邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、行业代表、市场主体代表和**余家招标（采购）代理机构代表“沉浸式”体验业务受理“即来即办”、帮办代办和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式，在亲身体验中增进了解、征求意见、整改落实。今年已帮办项目**个，发现并整改专家管理、平台服务等方面的问题7条，促进了管理规范、作风改进，市场主体满意度明显提高，促进营商环境持续优化。
二、下一步工作方向。
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全省优化营商环境攻坚突破年，也是全省公共资源交易体制改革10周年，面对新任务新要求，**市公共资源交易中心将锐意进取、笃行不怠，在省中心的关心指导下，为市场主体提供更加高效、便捷、优质的公共资源交易服务。
（一）在优化营商环境上加压加力。一是一降到底开好局。，自今年**月**日起，在全省率先取消政府投资项目投标保证金（保函），鼓励招标人对信用记录良好的企业，给予减免履约保证金的优惠待遇，下一步，我市将按照“优化营商环境攻坚突破年”的各项安排部署，采取“双随机、一公开”监管、“一业一查”、信用监管、跨行业协同监管等方式，加快推进公共资源交易领域信用体系建设，开展“清退历史沉淀保证金”专项行动，降低招标投标交易成本，切实保障招标人合法权益。二是利企惠企结好果。**市拓展公共资源交易平台功能，搭建了全省第一家电子保函推广平台，取消保证金（保函）后，将结合稳住经济一揽子政策及优化营商环境相关文件精神，转型升级为“**市公共资源交易数字金融服务平台”，延伸服务链条，推出中标贷、政采贷等产品，为广大市场主体，特别是中小微企业提供低成本、高效率、多渠道综合金融服务。三是优化服务守好本。公共资源交易相关的法律法规有**多个，专业性强、涉及面广，市场主体不熟悉公共资源交易政策法规要求。**市公共资源交易中心推出“易帮办”，为市场主体提供线上指南。下一步，将按照“获取信息、参与投标、评标定标”三个阶段，聚焦“招标人、投标人”两个主体，分类梳理服务事项，提供从项目进场到合同签订全流程“不打烊”线上智能帮办服务。
（二）在综合协同监管上先行先试。一是系统联通。推动平台与投资项目在线审批监管平台、政府采购管理交易系统无缝对接，水利、交通、农业综合、政府采购等项目前期数据“一键获取”，实现主体信息、信用信息和资质业绩、监管数据在公共资源交易过程中直接应用。二是机制畅通。加强与纪委监委、公安机关、审计部门、行业部门的协同联动和沟通协调，建立联席会议制度和“数据锁定、信息共享、限时办结”工作机制，分别制定完善公共资源交易监管权责清单和交易规则，市发改委、市公共资源交易中心建立失信联合惩戒和信用修复机制，加强数据共享，推动智慧监管、信用监管、协同监管，做好“发现、报告、转办、公示”等环节配合工作，有效防范和打击围标串标等违法违规行为。三是平台融通。市场主体可通过公共资源交易监管系统在线填报投诉信息，通过“点对点”方式直接反馈至行业主管部门，也可以通过**市公共资源交易中心搭建的问题反映专栏和线索征集平台反映，中心当日转办，处理结果网上公开。
（三）在加强内部管理上压实压细。一是以学促干。持续组织干部职工学法规、学业务，近期中心将以“学习公共资源交易领域法律法规，增强法治思维、强化法治素养”为主题开展专题学习，采取集中学习、辅导讲课、交流研讨、科长讲业务等方式，让学习入脑入心，提升工作能力和水平。二是建章立制。联合市发展改革委转发《**省公共资源交易平台交易电子档案管理办法（试行）》《**省公共资源交易远程异地评标（评审）管理办法（试行）》，制定实施《**市公共资源交易远程异地评标实施细则（试行）》，推动远程异地评标常态化。三是党建引领。深化“e次办”党建品牌，推行集成化办理，实现公共资源交易“e网办”“简易办”“一次办”，推进交易模式电子化、交易服务标准化、交易行为规范化、交易见证数字化、交易队伍专业化，持续提升服务质效，提高市场主体获得感和满意度。
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公共资源交易中心的个人工作总结
(一)明确工作思路，把握平台建设发展方向。
今年年初，公共资源交易平台正式起步运行。根据《银川市公共资源交易平台建设方案》，和我市公共资源交易管理现状，我们把定为银川市公共资源交易“流程管理年”。“流程管理年”的主要任务有四个方面：一是以“规范、高效、防腐”为核心理念，确立了公共资源交易平台建设新目标。第一健全规范工作机制。根据自治区公共资源交易管理办法，制定了银川市公共资源交易管理办法，对公共资源交易的管理权、办理权、监督权进行合理划分。逐步拓宽交易业务，目前除工程建设、政府采购等公共资源进场交易以外，其他众多门类的公共资源也也要逐步规范，做到应进必进。第二全力推动管办分离。认真落实自治区纪委“关于进一步规范公共资源交易活动的通知”精神，将分散于行业主管部门和县(市)区所属的交易机构的交易业务，统一集中到银川市公共资源交易中心进行交易，联合财政、监察和审计部门对各个行业落实市委政府有关公共资源交易规定情况进行了一次专项检查。对行业“小中心”依然独立存在和封闭运行，分而不离，权力和利益关系隐形存在，行政干预难以杜绝，交易行为各自为政,同体监管依然存在等问题要向市委政府反映，提出了整改建议。第三努力提高监管水平。针对招标环节存在的围标、串标等诸多问题和公共资源交易方式饱受社会屡屡质疑和误解的现象，我们和监管部门紧密配合，在监督方式、监督环节和技术手段上都采取了切实可行的措施，提高监督的有效性。协助财政、建设等主管部门对专家库进行了全面更新，对中介机构进行公开招标，对专家、中介机构进行业务培训。二是以“六大系统”为技术支撑，建设公共资源交易信息化新平台。为确保交易行为规范、高效、防腐目标，根据“流程管理”的核心理念，综合运用最新信息化电子技术成果，探索建立公共服务系统,交易受理系统,交易组织系统,交易评审系统,监管监察系统,综合管理系统。三是以“三重隔离”为主要屏障，建立预防公共资源交易腐败新机制。建立物理、技术和流程“三重隔离墙”，有效防范人为操控带来的廉政风险，为公共资源交易领域从源头预防和遏止腐败提供了新的途径和手段。四是以“五项建设”为组织保证，塑造公共资源交易行业管理新形象。加强了班子建设，班子成员切实发挥示范作用，带头讲政治、顾大局，讲纪律、做表率，讲效率、抓执行。加强思想政治建设，大力开展廉政勤政警示教育，进一步强化干部职工的使命意识、质量意识、效率意识和服务意识。加强能力建设，认真学习相关政策法规和业务知识，进一步完善工作思路，改进方式方法，不断提高工作能力和水平。加强制度建设，针对存在的问题和漏洞，进一步完善并认真落实规章制度，建立健全制度执行监督和问责机制，加大问责问效力度，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力，切实建立起用制度管人、管事、管权的长效机制。加强了作风建设，进一步完善职业道德规范，健全内部监督制约机制，加强廉政风险防范管理，自觉接受社会各界监督，做到有岗位就有监督，有风险就有防控，促进公共资源交易活动健康规范运行。
(二)加强组织领导，全力推进平台建设步伐。
我市公共资源交易平台建设工作，按照区市党委政府“边组建、边规范”和“积极稳妥、分步实施”的总体要求，在市委、市政府和自治区公共资源局的领导关怀下，在有关部门的大力支持下，平台建设取得了重要的阶段性成果。一是我市公共资源交易新的制度体制框架初步形成。按照自治区的统一要求，银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅印发了《银川市公共资源交易平台建设方案》，银川市机构编制委员会下发了《关于设立银川市公共资源交易中心及有关机构编制事项的通知》和《银川市公共资源交易中心机构编制方案的通知》，对中心的机构设置、工作目标、基本原则、主要职责都做出了明确的规定，为中心业务开展提供了有力的政策支持和良好的外部环境。“管办分离、统一管理、依法监督、行政监察”的运行机制初步成形。二是完成了组织机构和人员队伍的组建工作。银川市公共资源交易中心为政府直属事业单位，核定编制15人。中心班子成员全部配备到位，市财政局所属政府采购中心9名工作人员调整到中心工作，中心有了一支基本的组织队伍。5月下旬，通过民主推荐配备了2名科级负责人。我们按照分段管理、分权制衡的流程管理模式，将内部管理划分为交易受理、交易组织、交易评审、现场监督和技术信息等五个环节，力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共资源交易场地建设。政府将市房管局和银川市房产交易中心原办公楼划拨给中心使用。两处场地建筑面积4000多平方米，经过改造设有1个业务受理厅，8个开标厅，16个评标室，场地功能和科技设施基本符合区市平台建设方案的要求。为统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理提供了必要的物质保障。市民中心建成后，我们将拥有一个功能更加完备，设施更加先进的交易场地。五是电子信息化辅助招标业务启动运行。第一、召开了电子化招投标培训会议。205月26日，中心组织召开了银川市公共资源交易业务培训大会。银川市及所辖县(市、区)主管公共资源交易工作监管部门的负责人，中介代理机构、专家和投标企业的代表230多人参加了会议。这次会议，向与会人员介绍了中心的运行情况，学习了电子化招投标知识。市政府副秘书长杨兆华代表政府对公共资源交易中心的工作给予充分肯定，对我市公共资源交易平台的建设、管理、运行和发展提出了明确要求，对于动员社会各界重视支持公共资源交易工作，尊重公共资源交易制度和规则，倡导公开、公平、公正、诚信的交易风气，推动我市公共资源交易事业快速发展，起到了积极的促进作用。第二、启动了专家自动抽取和语音通知系统。通过评标专家电脑随机抽取系统和计算机自动抽取评委及语音通知系统，实现评委抽取由招标人在计算机上点击、由计算机随机抽取，从评委选定到计算机自动拨号、语音通知等，均处于保密状态，从源头上防范和杜绝专家抽取泄密事件的发生。第三、对招标全过程实行了全方位监控。充分利用现代化的监控手段，通过现场音频视频监控系统实现对开评标现场进行全程监控并录像存档;通过将评标区、开标区相隔离和门禁系统实现评标专家与招标人互不见面，最大限度地防止和杜绝招投标过程中人为干扰因素的影响。第四、网上报名和收退投标保证金工作开始实施。11月1日，随着招投标市场的不断拓展延伸，中心取消现场报名制，实行网上远程投标报名和收退保证金工作，在招标公告发布的同时就可接受投标人的报名，减少了投标人往返劳顿奔波，节约了企业的投标成本和工作时间，使报名企业互不见面，减少项目围标串标风险，有效遏制围标串标等不良行为的出现，进一步规范了投标保证金及招标代理费收付行为，规范了我市招投标市场秩序。
(三)加强制度建设，不断提升公共资源交易服务水平。
中心自成立以来，一直很注重不断加大建章立制力度，始终坚持制度为先，以制度管人的宗旨。一是制定完善了内部管理制度。先后制定了《银川市公共资源交易中心工作人员岗位职责》、《考勤制度》、《银川市公共资源交易中心请销假制度》、《财务管理制度》、《银川市公共资源交易中心保密制度》、《车辆管理制度》等十几项制度，梳理公共资源交易相关规定，成为工作行动的指南。在对外服务上逐步推行：窗口服务制，项目责任人制，挂牌上岗制，服务承诺制，办事公开制等。还制定了《银川市公共资源交易中心开标须知》《银川市公共资源交易中心评标须知》《“十不准”工作纪律》等制度，以制度促管理，以制度促规范。二是加强协调，认真履行职责。协调与财政、建设、发改等各行业行政主管部门的关系，重点把好招标公告和招标文件备案关、资格审查关和开标评标关、中标结果公示关，切实维护公共资源交易市场的正常秩序。多次召开公共资源交易中心建设协调会议和业务培训会议，配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作，进一步明晰各行业主管部门在每个交易环节中的职责分工，确保各司其职，分工协作，确定了既符合法律法规和政策规范，又有利于解决实际问题的规范操作规程。同时，协调自治区建设厅、发改委、监察厅和公共资源交易管理局4家单位联合下发了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理和集中交易工作的通知》，进一步理顺了与各职能部门的关系，确保了中心交易规则流程符合规范。三是逐步建立了信用调查、信用评级、信用记录等管理制度。制定了《评标专家工作纪律管理办法(暂行)》《专家信誉档案记录》等制度规定，为构建规范有序、严格自律、诚实守信的交易市场信用体系搭建基础。四是规范代理机构进场交易行为。为进一步规范招标代理行为，制订了《招标代理机构开标行为准则(试行)》《招标代理机构交易行为开评标评价》等制度，对代理机构进场交易情况进行记录、考核和公示。五是公共资源交易业务整合工作基本完成。银川市公共资源交易中心8月27日挂牌筹建，年元月份市本级政府采购业务正式进场交易。2月起，除灵武市以外的银川市、兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、高新技术开发区、滨河新区、保税区的政府采购和工程招投标项目全部进场交易。截止10月底进场备案项目679场，完成交易项目621场，抽取专家2488人次，收取保证金额累计1.83亿，退还保证金1.54亿元，完成交易量112.15亿元，其中政府采购项目311场，交易金额8.41亿元，各类工程310场，交易额103.74亿元，共节约资金1.83亿元，节约率14%。为推进我市招投标领域的改革，从源头上预防和抑制腐败做出了积极的贡献。
(四)加强学习教育，努力提高政治业务素质。
今年以来，针对新单位、新业务的实际，中心把每周星期五作为学习日，将理论学习摆上重要位置，边学边干，边干边学。党的十八大召开以后，我们把组织学习宣传贯彻党的十八大精神，作为中心工作的重要任务，采取组织辅导，原文通读，座谈讨论等方式，使大家较为全面地掌握了十八大的重要意义、丰富内涵和精神实质。同时，我们把学习宣传贯彻党的十八大精神与落实市委政府的重大战略决策和工作部署结合起来，要求中心全体工作人员，树立大局意识，敢于担当责任，把市委政府“准备之冬”的工作部署落实到加快中心建设的具体工作中，为市委“2258”工作思路和银川跨越式发展提供优质高效的公共资源交易服务。为尽快适应工作，中心重视抓好工作人员业务学习。先后反复学习了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法设施条例》以及区市有关规章制度和方案。同时组织干部分批对天津、四川、江西、贵州、浙江等外省市的平台管理工作。通过学习使大家深刻地认识到：建立公共资源交易平台，是区市党委政府审时度势，解决公共资源交易领域突出问题，推进社会管理深化变革，完善公共资源管理体制的重大举措。使大家对公共资源交易平台的职能任务、管理机制、运行流程、困难风险、发展方向都有了一个全面的认识。进一步增强了行业风险意识和廉洁自律意识。中心领导以身作则，经常给职工敲警钟、提要求，通过双排查活动，找全找准廉政风险点，力求通过教育、控制和处罚，确保中心从业人员少犯错误。
(五)加强宣传，不断提升公共资源交易影响力。
为了提升公共资源交易影响力，交易中心采取多种措施加强宣传力度。：一是改善交易平台服务环境。保持开评标室明亮洁净，通过采取制度规定上墙、设置醒目的区域标识标牌、楼层平面图指引、温馨提示等措施，从细节处彰显服务理念。二是提升交易平台文化建设。利用单位橱窗、展板、露台宣传栏等宣传媒介，充分宣传十八大精神、银川市委“2258”工作战略，积极展示我中心贯彻落实十八大精神及市委工作思路的举措、职工精神面貌，对外宣传自治区、银川市党委政府决定设立公共资源交易中心的重大举措和交易中心职能职责等。三是及时掌握我市公共资源交易工作动态。制定了《银川市公共资源交易中心业务信息报送管理办法》，遵循及时、准确的原则，按月要求向市自治区公共资源交易管理局、市委办、政府办、机关工委报送信息，并经中心领导同意后在本中心网站公布，为全面反映当月工作情况，科学部署下一阶段工作提供了数据支持。今年以来共撰写报送中心工作成效、特色做法等信息共计22篇，其中被自治区公共资源交易管理局采用11篇，本中心网站采用7篇，图片10余张。
中心平台运行以来，不断加大工作力度，市场信用体系建设虽然取得了明显进展，取得了一定成绩，但依然存在中介不中、专家不公、围标串标等亟待解决的问题。一是业务范围还比较狭窄。目前进入中心市场的只有政府采购和建设工程项目，其它业务暂时还没有进入。而灵武市政府采购和工程招投标和永宁县工程项目还没有完全纳入进来，二是监督体制不健全。监管制度不完善，统一集中管理监管力度难到位。三是专家队伍建设薄弱。目前市场专家队伍存在结构不合理、专业不全面、数量不充足、专业水平低等问题，选择面较窄。四是专业技术人员比较少，专业素质有待进一步提高。
公共资源交易中心
2016年，中心将认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力践行“四个全面”战略布局，紧紧围绕“更高水平跻身全国县（市）区综合实力第一方阵”的目标任务和区委、区政府、开发区管委会的各项工作部署，以不辱使命的决心、永无止境的追求、敢作敢为的担当、凝心聚力的干劲，努力实现中心各项工作更快一步、更进一步、更优一步、更强一步，不断开拓公共资源交易服务新境界。
一、以不辱使命的决心，紧紧围绕工作重心，努力实现公共资源交易服务大局更快一步。
一是围绕大局责无旁贷，大力开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动。加强对重点工程、“一区三城”及民生实事工程项目的走访，一线探查项目实情，现场倾听各方心声，及时提供政策、业务咨询等各类服务，群策群力研究对策，找准工作契合点，抓好招标服务和项目招标的合理融合与促进；围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“双驱动四治理”、“绿网建设”等工程项目推进与实施，及时参加各类协调会，主动与建设单位联系与对接，虚心听取有关各方意见和建议，不断改进工作方法，按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，进一步优化服务举措，提高工作效率，帮助排忧解难，做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。二是围绕大局效率优先，努力实施重大项目及民生工程招投标提速增效。对“一区三城”、招商引资等应急项目继续推行“平行招投标作业法”，使项目各项审批与招投标流程同步启动、同步进行、同步完成，为项目提前开工抢时间、赢时间；对“五水共治”、“三改一拆”、“大气综合治理”等民生工程项目继续推行“模拟招投标作业法”，将工程项目招投标活动完成提前到项目主体取得土地使用权之前，一旦项目主体取得土地使用权就可开工建设，实现招投标活动“时间清零”。三是围绕大局履职担责，严格实行项目招投标与政府采购服务责任制。对每一招标项目中心都明确具体责任人，对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化，对每一个招标环节、每一项具体工作都制定目标计划，坚持每个交易环节有人把关，每个工作节点有人负责，环环紧扣抓落实，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。针对大量采购人低频率发生政府采购且其工作人员更换频繁客观情况，落实专人尤其对拟实行单一来源采购上网公示、通过【电子反拍系统】或市里【网上竞价系统】采购操作，进行逐项逐环辅导，坚持耐心释疑、不厌其烦。继续加大对招投标服务工作监督检查力度，实行每周一工作例会制度，及时点评上周工作，严格督查各项工作的完成情况，做到每周一汇报，每月一考核，每季一通报，确保公共资源交易活动每个环节服务措施到位、责任到位、督查到位。四是围绕大局公平有序，坚持抓好招投标跟踪服务与督促规范。对招标申请、招标信息发布、招标文件上传与发出、质疑答疑、资格预审、抽取评标专家、提交投标保证金、递交投标文件、开标、评标、公示中标候选人、签发中标通知书等重要环节运用【网上交易服务管理系统】做好跟踪服务，及时短信提示，督促规范有序；对行政事业单位公有房屋等资产性资源公开招租、处置的评估或拍卖业务委托，配合资产拥有人按照轮流安排、随机抽选、计费统一要求，在公开征集中介机构名录内，公平合理确定相应业务承接单位，做到委托项目、谁委托、谁受托等均公开透明；对所有进场交易项目的当事人及有关各方加强秩序管理，发现异常情况及时向行业主管部门或监管部门反映，协助依法依规严肃处置，切实维护公共资源交易及招标投标活动公平公正。
二、以永无止境的追求，紧紧围绕科技促建，努力实现公共资源交易服务能力更进一步。
一是坚持争创一流，切实抓好电子招标投标交易平台系统全面升级。按照国家发改委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》（发改法规〔2015〕1544号）、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》（中招协〔2015〕038号）精神，结合**多年运营“公共资源交易及招标投标电子交易平台”经验积累，着力探索电子招标投标交易平台的技术创新、流程优化、程序规范、运营专业、标准统一，实现与内部各项信息管理系统及功能模块和国家、省、市招标投标公共服务平台体系对接并交换信息，降低交易成本，提高交易效率，确保交易安全，促进公平有序竞争，尽快制定完善《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造项目建设方案》，明确工作计划、细化时间节点，紧紧抓住系统升级开发黄金期，倒排工期，科学组织，聚精会神，全力攻坚，确保2015年12月30日与国家招标投标公共服务平台成功对接，实现数据实时推送，2016年3月投入试运营。二是坚持保障有效，切实抓好电子招标投标交易平台成功运营制度规范。按照规范信息技术服务管理体系建设的国家标准《信息技术服务管理第1部分：规范》gb/t24405.1，以及相应的国际标准《信息技术服务管理体系：规则》iso20001，建立完善的客服组织体系、运维保障体系等信息服务管理体系，抓紧研究制定《电子招标投标交易平台运维工作岗位责任及工作细则》、《电子招标投标交易平台ab岗运维制度》等；抓紧修订完善《工程建设项目电子招标投标操作规范》、《工程建设项目异地远程电子评标操作规程》等，从应用系统、硬件设备、网络环境等方面制定《电子招标投标交易平台突发事件应急预案》尽量多地包括应用系统故障、网络故障、服务器故障、隔离装置故障等各类原因引起电子招标投标系统不能正常使用的突发事件及其处理办法，明确应急响应流程，切实提高解决突发事件的能力，最大程度减少突发事件对系统运行造成的影响，并约定交易主体的各自免责条款，尽量考虑周全，以防万一。按照国家《电子招标投标办法》“选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的，还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同”规定，抓紧修订完善《公共资源交易及招标投标电子交易平台使用合同（样本）》。按照国家《电子招标投标交易平台技术规范》对运营安全性、响应性、可靠性、易用性，以及运行环境要求，严格执行各项规章制度，强化对机房基础设施及硬件、网络系统和交易平台日常运营管理，并为此建立运维管理台账，包括《电子招标投标交易平台软硬件及其参数标准配置管理台帐》、《电子招标投标交易平台运维、安全事件管理台帐》，以及《电子招标投标交易平台运维、安全事件汇总表》和《电子招投标交易平台运维、安全软硬件供应厂家名单及联系方式等汇总表》等，做好运维、安全报告和归档工作。三是坚持推介有力，切实抓好电子招标投标交易平台上线运营宣传培训。紧贴“互联网+”时代背景，按照《电子招标投标办法》等有关规定，积极开展“大力推广电子招标采购，助力招标投标市场持续发展”的宣传；及时向中招协及上级有关部门报送电子招标投标交易平台试点工作进展情况，注重总结提炼试点工作经验和创新成果。进一步建立完善的培训机制，形成规范的培训材料，抓紧修订完善《网上招标系统使用手册》、《网上投标系统使用手册》、《网上评标系统使用手册》、《网上交易服务管理系统使用手册》和《工程建设项目电子招标投标网上工作流程电子表单（参考范本）》等；组织开展招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、有关部门等用户培训工作，针对人数多、分布分散、水平参差不齐等情况，采用现场培训、网上教程、客服在线支持等多种渠道、多种方式，切实加大培训力度，坚持培训工作分步、分类常态化；尤其是评标专家，由于其年龄分布、计算机使用能力等层次差距更大，更需持续不断推进网上评标之前的培训和现场支持；上线运行后，着重要针对使用过程中的问题，不断改变培训手段和策略，让培训更有针对性。四是坚持上承下接，切实抓好电子招标投标交易平台试点验收检测认证。按照国国家认监委等《关于发布〈电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）〉的通知》（国认证联〔2015〕53）精神及《电子招标投标交易平台检测技术规范》规定，遵循标准编码体系搭建电子招标投标交易平台的信息资源库，将基础数据的收集工作和系统开发工作同时开展，努力在系统上线前完成全部的数据初始化工作。完成电子招标投标交易平台系统的建设并按设计方案要求组织自检，进而发现问题，改进完善，排除了设计中的主要缺陷和问题，达到正常运行的要求。按照制定测试计划，委托专门检测机构，经过测试用例准备、测试计划评审、测试数据准备、集成测试、用户验证测试、测试总结等阶段，进行一系列有计划、有组织的功能画面之间、模块之间、与外部系统的连接测试，验证该系统涉及的业务流程是否贯通，应用功能是否符合需求分析、基本设计的要求，系统性能是否安全、可靠，确保系统符合技术规范要求，能与相关系统正常交换数据，实现信息共享。建立相应的运营团队，配备必要工作人员，建立电子招标投标交易平台系统服务管理体系，以及一整套管理制度和操作规程，保证运营机构管理制度的合规性，并验证其与技术体系的一致性和可行性,最终确认管理体系的可持续性，实现通过电子招标投标交易平台系统检测、运营机构管理体系认证。
三、以敢作敢为的担当，紧紧围绕规范有序，努力实现公共资源交易服务水平更优一步。
一是优化评标标准评审规则，积极推进新评标办法有效应用。按照《政府投资项目招投标制度改革实施方案》（**政办〔2014〕127号）规定，通过【网上交易服务管理系统】，对建设单位进中心组织工程施工招标项目达到一定数量级时，督促其采用合理定价随机抽取法、最低价中标法、综合性价比法和综合评估法的新评标办法施工招标项目必须有相应数量，促使部分招标项目可随机抽取定标、报价低者中标、质优价廉得标、企强人优中标，进一步遏制串通投标。并对每家建设单位进中心工程施工招标采用新评标办法的项目个数及其构成是否符合规定进行核对，对其达到一定数量界限的具体工程施工招标项目确实不宜采用新评标办法的，督促提供经区有关行业主管部门审核并报区监管办备案通过的书面说明；定期将各家建设单位进中心工程施工招标采用新评标办法的情况予以网上公开通报，积极倡导试行新评标办法。二是增强评标信息公开力度，积极推进中标单位评标及承诺信息全公示。在以往局限于公示中标人、拟派项目负责人及其资格等级、中标价及工期的基础上，通过【网上评标系统】、【网上交易服务管理系统】将中标人及其拟派项目负责人类似项目施工经验、奖项和荣誉，中标人办公或经营场所地址与面积、自有或者控股的建材加工场所或试验室、税收贡献，拟派施工现场关键岗位其他管理人员、按专业配备施工班组、工程款收款人和开户银行名称及帐号、《授权委托书》经公证机构公证且社会保险参保证明显示为中标人的委托代理人等信息在中心网站上进行全部公示，增强中标人重要信息及投标承诺的透明度，接受社会各界的监督，努力以公开促诚信。三是坚持诚信为本监督有序，积极推进承包商诚信履约与**首创“表象导向查处法”实施。在【网上交易服务管理系统】中，持续创建完善预选承包商诚信约谈与告知系统、“表象导向查处法”问卷调查及监督检查系统及其推进督促系统基础上，定期对区有关行业主管部门组织开展各类预选承包商诚信约谈与告知情况及其相应名录内预选承包商诚信履约承诺，建设单位网上填列**首创53种列举不诚信表象所对应的诚信履约相关调查问卷及情况表报送、区有关行业主管部门运用“表象导向查处法”对诚信履约检查进展及相关情况、监管部门监督抽查的进展及有关情况的信息向有关部门及建设单位及时予以网上发送，努力促进认真履职履责、依法监督查处、维护市场诚信的工作机制建设。按照《建设市场主体及政府采购供应商不良行为积分制实施细则（试行）》（**政办〔2015〕75号）要求，在【网上评标系统】的专家评审流程中，开发“不良行为积分查询模块”，实现不良行为积分在相应评标构成上实时查询与应用。四是加强调研激发招标活力，积极推进公共资源交易及招投标制度改革与发展。坚持问题导向、综合研判、精准发力，深入开展公共资源交易领域热点、难点追踪调研，出好改革的“题目”，针对不同的课题，采取查阅资料、上门走访、外出取经、问卷调查、座谈分析等多种形式，剖析现状，探寻成因，提出解决问题的意见、建议和办法，做好改革的“答案”，着力通过改革的思维、改革的举措，探索形成一套既兼顾公平又净化市场、既提升效率又实现选优的政府投资项目招投标制度，坚决遏制建设市场挂靠及串标、围标现象，切实改变招投标选优明显不足的现状，为不断完善具有**特色的招投标统一平台建设注入新的动力。继续采取多种措施，利用报刊、杂志、网络等多种媒体，加强信息宣传工作，尤其对我区被列入国家首批电子招标投标交易平台试点单位及试点进展、工作亮点和经验总结，以及改革形成的一套电子招投标、遏制串围标和企强人优中标等举措及其工作动态加大宣传力度，努力营造唱响改革、支持改革的良好氛围。
四、以凝心聚力的干劲，紧紧围绕务实进取，努力实现公共资源交易服务动力更强一步。
一是深入开展专题教育活动，努力实现干部职工爱党为党。围绕全面贯彻区委关于开展“三严三实”专题教育实施方案，继续以领导班子学习会、党支部学习等形式开展集中研讨，注重学习宣传身边的先进典型事迹，列举违纪违法典型案例，组织党员干部联系个人实际，对照正反典型反思自省，持续用力把“不严不实”找深入、摆到位，查具体、找清楚，迅速把问题清单转化为整改清单，始终紧盯问题抓整改，真正以解决问题的成果来检验专题教育实效。认真开好党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，每位党员领导干部要联系个人实际，联系前段时间整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，找准存在问题、明确整改方向与措施。坚持思想建党与制度建党结合，认真研究制定和完善解决“不严不实”问题的制度办法，切实扎紧织密制度笼子，进一步强化制度刚性执行，严格正风肃纪，实现践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。二是深入抓好思想政治建设，努力实现干部职工践行有为。按照讲学、督学、述学、考学、评学“五学”机制，坚持把干部职工理论学习摆在重要要位置，深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及区第七次党代会及历次全会精神，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处走在前列》等重要书目，做到读原著、学原文、悟原理，真正内化于心、外化于行，引导干部职工进一步知形势、明责任、顾大局。三是深入推进党风廉政建设，努力实现干部职工清正廉洁。坚决做到习近平总书记强调的“五个必须、五个不允许”，深入开展纪律监督和教育，督促党员干部自觉把政治纪律和政治规矩作为检验党性的首要标尺，严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织纪律，使党的纪律成为行为准则和政治习惯。以高度的政治自觉落实主体责任，着力推进领导班子主体责任、第一责任人职责、班子成员及科室负责人“一岗双责”的深化、细化、具体化，层层传导压力，层层作出示范。严格实施主体责任报告制度；执行“双向谈话”制度，发挥教育警示、提醒告诫、风险防控的作用；强化对主体责任落实情况的监督，倒逼主体责任落地生根。丰富党风廉政教育内容和形式，增强反腐倡廉教育的影响力、感召力，着重开展岗位廉政教育，让干部职工知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险，确保以清正廉洁、严明守纪的良好形象正党风、促政风。四是深入实施机关队伍建设，努力实现干部职工合智合力。认真开展不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动，大兴优质服务之风，创新服务载体，扎实开展为期一年中心“走项目、转作风、强服务、促发展”活动，促进干部职工提振精气神、锤炼好作风、展现新作为；大兴高效务实之风，重大招标明确时间节点，定期要账、按时交账，常规招标限时办结，紧急招标立办立结，努力以一流的工作能力、一流的工作作风，争创一流的工作业绩。注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和工会、妇工委组织的桥梁纽带作用，积极开展党、工、妇各条线活动，丰富活动文化内涵，增强团队合作精神，促进干部职工相互尊重、相互信任、相互支持，汇聚起心齐气顺、干事创业的强大合力，努力开创公共资源交易服务新格局。
公共资源交易中心年度工作总结
xx区公共资源交易中心（以下简称“中心”）自今年5月22日挂牌成立以来，在xx区行政服务中心的直接领导下，在各相关行业监管部门的支持以及全体工作人员的努力下，中心紧紧围绕三定方案赋予的工作职责，秉承公开、公平、公正的交易原则，认真贯彻各项法律法规和规范性文件，以信息化建设为抓手，以制度建设为保障，以求真务实的态度，较好地完成了各项工作任务，真正做到谋好篇、起好头、开好局，为中心日后的发展奠定了坚实的基础。
从6月13日开始，中心正式对外运作，统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请，统一的门户网站发布各公共资源业务信息，统一的开标、评标区开始投入使用，实现了区级公共资源“统一窗口受理、统一进场交易、统一信息发布”。
截至12月31日，在短短六个半月时间内，中心共完成335个项目的交易工作，成交金额合计879399.43万元，土地交易项目共溢价123444万元，建设工程和政府采购项目共节约资金15370.78万元，实现经济效益和社会效益“双丰收”。
另据统计，今年1-12月份，区级公共资源交易平台共完成532个项目的交易工作，成交金额合计1153234.44万元。其中，土地交易项目共溢价129308万元，建设工程和政府采购项目共节约资金29282.07万元。
中心在按时完成各项公共资源交易的同时，还培养出一支专业、敬业、廉洁、奉献的队伍，以区委区政府的重点工作为中心，积极、主动为广大行政事业单位和企业提供优质服务。
中心是由原xx区建设工程交易中心、xx区政府采购中心和xx区土地交易中心整合而成。为确保中心顺利组建，保证区级公共资源交易平台“工作不断、秩序不乱、队伍不散”，区行政服务中心在5月下旬牵头召开了中心组建工作会议，制定了《xx区公共资源交易中心组建工作实施方案》，成立内务工作、人事交接、财务及资产交接、场所建设及业务交接等四个工作组，明确了组建的工作任务和工作步骤。
（一）加班加点改造办公场所，勤勤恳恳完成工作任务。中心办公场所改造期间，正值五一劳动节休假，工作人员放弃节日休假，加班加点，在短短三天时间内，完成了部分办公场所的设计、装修，视频监控的安装、调试，以及办公桌椅、办公电器的采购，保质保量地完成了中心的场地改造、办公设备采购等工作，为中心在预定的时间统一对外运行提供坚强有力的保障。
中心自6月份整合运行以来，大批与城市升级相关的项目涌入中心。为应付繁重的工作任务，中心在岗的工作人员满负荷投入，有的工作人员一个人干几个岗位的活，勤勤恳恳，任劳任怨。更为难得的是，中心运行以来，没有接到任何关于中心工作人员服务态度和服务质量的投诉，也没有出现任何“吃、拿、卡、要”的不良行为。中心全体干部职工已成功做到做事专业、态度敬业、思想廉洁、热于奉献。
（二）稳定队伍，激发工作人员潜能。整合运行后，中心及时与工作人员签订劳动合同，做好专业技术岗位聘用工作，做到“人尽其能、才尽其用”，激发了工作人员的积极性，提高了中心的工作效率和质量。
与此同时，中心财务人员迅速将原三个中心全部资产、负债、所有者权益进行账务清理和资产清查，并按照清查核资规程要求填制清查核资财务报表。7月18日，中心顺利地完成了20xx年下半年的预算编制工作。在总结了第一次编制预算的经验后，中心根据实际收支情况于10月10日完成了20xx年的预算编制工作。
（三）加大宣传，对外树立良好形象。中心自成立以来，就一直注重与媒体沟通联系，及时对外宣传，将工作的每一点进步和进展都及时反馈给各类媒体和向各相关部门通报，使中心受到各类媒体全方位的关注和报道。在中心挂牌成立之际，《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等各级媒体争相报道。与此同时，中心还与区公共资源交易管理办公室联合编写《xx区公共资源交易管理工作简报》，及时对外通报行业动态和分享业务心得。
制度是实现科学规范管理的基础，是打造阳光交易平台的根本。整合之初，中心就十分重视各项工作制度的建立，使中心的内部管理和对外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
（一）依法立章，规范中心内部和外部管理。结合实际，中心已完成了内部管理制度汇编，包括人事管理制度、保密制度、财务制度、工作人员请销假制度、以及公务接待管理制度等，初步规范中心各项工作，并要求制度落实到位、责任到人，使中心真正做到按制度办事、用机制管人。
在对外管理方面，中心还制定了《开标会纪律》、《建设用地使用权竞买会管理规定》、《评标区管理规定》、《中心专家评标守则》等相关规定，确保在中心的交易工作公平、公正。
（二）探索建立防腐管理机制。公共资源交易是一个风险性较高的特殊行业，其涉及利益面广，长期以来都是社会关注的热点和党风廉政建设的前沿阵地。做好党风廉政建设与纪律教育工作，既是中心必须履行的职责，也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。
8月下旬，中心举办20xx年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座，邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习，中心工作人员明确表示要远离“侥、贪、赌、色”四个字，做到“不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去”，清清白白做人、干干净净做事。
（三）加强保证金监管，有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管，中心按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到中心的保证金专户。与此同时，中心与银行签定保密守则，约定违约责任，要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露，有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。
中心挂牌运行后，一直要求工作人员增强服务意识，培养服务前移和主动提供服务的服务理念，及时完成各项公共资源项目的交易工作。
（一）突破常规，创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。土地使用权的出让一直以来都是公共资源交易领域备受关注的。南庄绿岛湖周边地块（净用地面积约89亩），由于其地理位置优越，地块推出后吸引了不少境内外公司的关注和咨询。某境外公司提出拟用外币交纳竞买保证金，因网上挂牌交易系统一直存在境外公司不能竞买的技术问题，中心突破常规思维，在网上挂牌交易系统与外币保证金银行系统未能对接的情况下，提出增加外币保证金交纳功能的解决方案，在与市公共资源交易中心进行沟通协调并得到肯定后，于次日对外发布补充公告，增加港币和美元两个保证金交纳账户。同时，在技术上积极对网上挂牌交易系统外币保证金交纳功能的进行测试并提出修改意见，成功解决了境外公司不能在网上挂牌交易系统进行竞买的问题，进一步优化了土地交易网上交易平台，为实现最优地价提供了充分条件。
（二）主动服务重点建设项目，创造性采用外出开评标，确保项目招投标工作顺利进行。对于重点建设项目，中心要求工作人员提前介入，主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通和协调，从招标投标角度提出专业的思路和建议，主动联系确定开评标时间等事项。此外，中心还想方设法，不断提高工作效率，确保交易项目在法律法规允许的范围内以最快的时间完成。如“魁奇路东延线二期工程（禅城段）施工”项目，中心主动多次与相关单位沟通协调，并邀请招标单位、区资管办、区交通局、招标代理机构等单位召开协调会，研究决定具体事宜，专门成立了相关工作小组，并落实了具体负责人和相关责任人，保证了项目的按时开标。
面对投标报名家数众多的项目，中心克服人手紧张、场地有限、设备短缺等困难，创造性的`采用了外出开评标的办法，实现了报名家数在100家以上的项目也可正常进行开评标创举，为项目的正常推进提供了有力的保障。如“欧洲工业园c区江堤路（朗沙路至兴业路段）与兴业路（江堤路至朗宝西路段）工程施工项目”，共有124家单位报名，中心发现报名家数众多，而开标室和评标室却无法满足使用需要，为保证项目的准时开评标，创造性的采用外出开评标的方法，并且主动联系相关单位、将各项工作以书面形式固定下来并通知到各相关单位，确保项目开评标工作的顺利进行。
（三）led改造项目化零为整集中采购，体现政府采购规模效应。为实现节能目标，9月初，区机关事业单位牵头启动了公共照明领域led照明改造工作。中心共接受委托的此类项目达12项，预算总金额约1865万元。为优质高效完成采购任务，中心通过分析采购需求，发现led改造项目的特殊性，即不同采购人所采购led照明产品的类型基本相同，基本都是led日光灯管、球型灯泡等，产品规格也是相对统一。有了这些实行集中采购的必备条件，中心对同时开展的采购方式相同的若干个项目，创新性地采取按“一个项目不同分包”的形式集中采购，即在一个大的项目中，将每个采购人的需求做成独立分包。
这种创新做法，一是整合了采购需求，扩大了采购规模，体现了政府采购的规模效应；二是不同项目可以同时进行，在时间上满足了采购人的要求；三是不同项目可以做成同一份招、投标文件，切实提高中心的工作效率，降低投标人的投标成本。同时，项目的集中评审，也为专家的评审工作节约了时间，极大地提高了工作效率。
加强信息化建设是现代社会推进各项工作的重要手段，也是履行中心服务工作职责的需要。
（一）建立和维护xx区公共资源交易中心网站。网站是一个单位的形象窗口，对外宣传的重要工具，对中心而言，更是履行信息服务职责的必要手段。为此，中心在成立之际，就加强联系中心网站的建设和维护工作，对网站板块设置的合理性进行及时考证，并提出修改意见，使网站更加美观实用。
（二）完善信息发布渠道，打造四级信息发布平台。为拓宽信息发布渠道，中心根据相关法规的要求，并考虑实际效果，先后与中国采购与招标网、广东建设信息网、广东省政府采购网等国家和省级信息发布平台取得联系，密切沟通后并与他们达成协议，做到公共资源项目信息一上传就随即发布，保证公共资源信息发布的时效性。加上xx区政府门户网站和中心自身开发的网站，中心的信息发布已形成国家、省级、区级和自身网站四级信息发布平台。
（三）搭建远程监控系统，确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。开标会、评标会和土地拍卖等现场工作是公共资源项目交易的重要环节，为有效监督公共资源项目的交易工作，中心在交易场所都安装了摄像系统，全方位录制交易全过程。同时，中心还开通了远程监控窗口，相关监管部门的负责人不需要到交易现场，通过网络从远程监控窗口观看交易全过程。
为方便纪检监察部门抽检公共资源交易各环节工作，中心专门设立了监察室，随时供其调阅一个月内交易的相关录像，做到中心既有效见证交易现场又同时接受相关监管部门监督。
年公共资源交易中心工作总结
将“三资”交易工作作为首要工作，坚持基层导向，不断总结经验，全力推进制度建设、服务提升等各项工作。其中宝塘工业区升级改造项目一个项目就实现租金增值约2.06亿元;下村第三工业区35号宿舍项目溢价率高达258.33%，位居全市“三资”交易物业租赁项目之首。“三资”交易工作的顺利实施，有效实现了规范集体资产交易行为、保障集体资产保值增值、促进集体经济转型发展目的。
一是坚持主动服务。中心主要领导带队，主动分赴新区6个办事处、54家社区集体公司开展“送服务上门”，提供全流程“一对一”业务指导，并免费为各社区集体公司办理密钥，保障交易工作顺利开展，提高交易参与积极性。主动牵头协调有关部门对宝塘工业区升级改造等重大交易项目进行研究推进，克服经验不足、时间不足、依据不足等问题，顺利提前完成工作任务;积极参与天安云谷集体用地合作开发、美林工业区改造等新区重点工作，提前介入，制定了一系列交易流程规范文件，保障项目顺利推进。
二是坚持完善制度。针对实际工作中遇到的问题，会同主管部门研究制定《关于明确社区集体公司小型建设工程交易事项的通知》、《关于明确社区集体公司集体用地合作开发交易程序的通知》等一系列制度文件，解决了工作实际中遇到的制度障碍。目前，新区已陆续出台“三资”交易制度性文件10个，基本形成了较为完善的制度体系，确保了“三资”交易顺利实施。
三是坚持优化流程。根据工作实际，针对社区股份公司普遍反映交易时间较长的问题，积极协调市联合产权交易所，研究制定流程优化方案，对项目交易环节进行科学化并联，由原来的16个环节精简为12个环节。其中，公开竞价项目由市联交所经办时间从原来的24个工作日缩减至9个工作日，整体效率提升35.7%。
四是坚持规范化建设。编制各类交易文件模板，为社区提供“勾选+填空”式申报服务，提高交易效率，规范交易行为;编印相关法律法规制度汇编和《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等4份操作指南，方便交易主体快速了解“三资”交易项目和掌握办理流程。编制《公共资源交易中心物业有偿使用公开竞价项目内部操作规程》等4份内部操作规程，提升交易中心工作人员业务素质和办事质量。
公共资源交易中心
2019年，我们将以全县经济建设高质量发展的大局出发，紧紧围绕年度目标工作任务，坚持以优质服务为宗旨，创新工作方法，提升服务效能，努力完成全年工作目标和任务。主要抓好以下几个方面的工作：
1．继续推动公共资源交易电子化建设。交易电子化的发展是打击围标串标的有力武器，能帮助我们及时发现和防范围标串标，从ip地址管理到雷同文件识别，从文件标识码到硬盘地址，电子化评标的发展将会使公共资源交易更加公平、公正。今后将密切跟踪市局电子化工作进度，确保与市局同步上线同步使用。
2．加强诚信体系建设，密切配合行业监督部门加大处罚力度。根据法律和部门职责，我局将加大公共资源交易的事中监管力度，从项目受理到合同公开，以平台交易监管为重点，进一步加大失信行为的惩戒力度，及时公开不诚信行为，推动公共资源交易各方主体依法依规行事。同时加强与住建、交通、水务等行业监督部门的沟通和配合，对不按照合同履行的企业，将不诚信行为及时予以公开，重点围绕项目经理和主要技术人员在岗情况，突出合同的刚性约束，使围标串标和违法分包的行为无处藏身。
3．加强队伍建设，提升标准化服务水平。近年来，省政府不断加强公共资源交易平台三化建设，从平台标准化到电子化和服务规范化，制定了严格的时间表和考核制度，《xx省公共资源交易平台服务管理细则》、《xx省公共资源交易平台服务规范》的出台为平台标准化建设指明了方向，我们将进一步加强内部管理，学习规范，践行规范，以实际行动不断提升服务水平。
4．继续拓展公共资源交易范围。积极将林权、水权、集体产权项目、国有经营性用房招租、集体土地流转等公共资源交易项目纳入平台交易，做到公共资源“应进必进”。
5．持续抓好精准扶贫工作。严格落实每月15日帮扶日制度，定期开展扶贫日系列活动，丰富帮扶活动内容。以产业扶贫为引领，积极探索脱贫方式，帮助贫困户发展产业，激发贫困户的内生动力，确保各项扶贫措施取得实际效果。
6．加大招商引资工作力度。积极开拓其他招商资源，在招大引强上实现新突破，着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高的项目。积极为客商做好服务，加强协调对接，争取项目早日签约落地。
7．突出抓好党的建设。继续推进支部标准化建设，规范“三会一课”制度、“主题党日”活动开展，营造风清气正的政治生态和团结和谐的工作环境。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实抓好意识形态工作。进一步推进党风廉政建设，把作风建设、廉政建设摆在更加突出的位置，驰而不息纠正“四风”，切实将“两个责任”落到实处。
年公共资源交易中心工作总结
为保障公共资源交易透明、阳光、高效开展，中心将业务工作与廉政风险防范工作紧密结合，内部不断强化廉政风险防范意识，外部不断强化监督监管力度，内外兼治促廉政风险防范常态化。
一是借助科技手段促进信息全面公开。新区公共资源交易系统自上线运行以来，中心持续升级优化系统，新增采购需求公示、合同公示等功能，扩大交易信息公开范围。目前所有交易已基本实现全流程留痕，所有环节信息公开。同时，推动实现与深圳市公共资源交易平台互联互通，今年年底实现了交易数据100%实时对接。通过信息公开，进一步增强公共资源交易公开透明度，强化社会监督，促使交易各方自觉规范交易行为。
二是建立综合监管机制多部门齐抓共管。按照新区统一部署，将新区公共资源交易系统与新区廉情预警系统、集体资产监管平台等对接，实时获取交易状态及交易数据，实现数据共享，为新区纪检监察部门、行业主管部门和社会公众提供综合监管平台。通过多方实时监管，能有效实现公共资源交易事前、事中、事后综合监管，建立起廉政风险防范长效机制。
三是实施公共资源交易特邀监督员制度。为进一步加强新区公共资源交易监督工作，参考政府采购特邀监督员的做法，中心于8月中旬印发《光明新区公共资源交易中心特邀监督员工作方案》，将监督范围由政府采购扩大到公共资源交易项目，并从新区机关事业单位、社会团体组织以及人大代表、政协委员、民主党派人士等各领域中聘请特邀监督员共26位，参与新区重大公共资源交易项目的监督工作，进一步加大交易监督力度，规范公共资源交易行为。
四是强化廉政教育提升廉洁意识。结合“两学一做”学习教育活动，通过集体授党课、党支部集体学习、党员干部谈心谈话、工作例会集体学习、读书会等形式，在中心内部持续开展党风廉政教育。2020年中心共组织集中学习15次，集体学习党风廉政建设相关文件20余份，党支部书记上党课2次，发放党风廉政建设学习材料100余份，提高全体员工廉政意识，增强党性修养，营造了风清气正的干事创业氛围。
公共资源交易中心
2019年，我们将以全县经济建设高质量发展的大局出发，紧紧围绕年度目标工作任务，坚持优质服务为宗旨，创新工作方法，提升服务效能，努力完成全年工作目标和任务。主要抓好以下几个方面的工作：
1、继续推动公共资源交易电子化建设。交易电子化的发展是打击围标串标的有力武器，能帮助我们及时发现和防范围标串标，从ip地址管理到雷同文件识别，从文件标识码到硬盘地址，电子化评标的发展将会使公共资源交易更加公平、公正。今后将密切跟踪市局电子化工作进度，确保与市局同步上线同步使用。
2、加强诚信体系建设，密切配合行业监督部门加大处罚力度。根据法律和部门职责，我局将加大公共资源交易的事中监管力度，从项目受理到合同公开，以平台交易监管为重点，进一步加大失信行为的惩戒力度，及时公开不诚信行为，推动公共资源交易各方主体依法依规行事。同时加强与住建、交通、水务等行业监督部门的沟通和配合，对不按照合同履行的企业，将不诚信行为及时予以公开，重点围绕项目经理和主要技术人员在岗情况，突出合同的刚性约束，使围标串标和违法分包的行为无处藏身。
3、加强队伍建设，提升标准化服务水平。近年来，省政府不断加强公共资源交易平台三化建设，从平台标准化到电子化和服务规范化，制定了严格的时间表和考核制度，《安徽省公共资源交易平台服务管理细则》、《安徽省公共资源交易平台服务规范》的出台为平台标准化建设指明了方向，我们将进一步加强内部管理，学习规范践行规范，以实际行动不断提升服务水平。
4、继续拓展公共资源交易范围。积极将林权、水权、集体产权项目、国有经营性用房招租、集体土地流转等公共资源交易项目纳入平台交易，做到公共资源“应进必进”。
5、持续抓好精准扶贫工作。严格落实每月15日帮扶日制度，定期开展扶贫日系列活动，丰富帮扶活动内容。以产业扶贫为引领，积极探索脱贫方式，帮助贫困户发展产业，激发贫困户的内生动力，确保各项扶贫措施取得实际效果。
6、加大招商引资工作力度。积极开拓其他招商资源，在招大引强上实现新突破，着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高的项目。积极为客商做好服务，加强协调对接，争取项目早日签约落地。
7、突出抓好党的建设。继续推进支部标准化建设，规范“三会一课”、“主题党日”活动开展，营造风清气正的政治生态和团结和谐的工作环境。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实抓好意识形态工作。进一步推进党风廉政建设，把作风建设、廉政建设摆在更加突出的位置，驰而不息纠正“四风”，切实将“两个责任”落到实处。
年公共资源交易中心工作总结
中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，不断提升服务大局能力及服务质量。助力新区城市公共安全、城市品质提升及民生实事等核心工作。
一是开通重大项目绿色通道。涉及城市公共安全、城市品质提升、市区两级民生实事项目及预算金额超过1000万元的项目列为重大项目采购项目列入重大项目，全程开通绿色通道，优先分办、优先办理、优先督办。同时，强化与采购单位的联系，建立采购工作群，采取提前介入的方式，主动协助采购单位做好项目计划申报等工作，及时解决采购单位工作中遇到的各类问题，确保各环节顺利推进和项目优质高效完成。高效完成光明新区存量违法建筑质量安全隐患排查服务、光明新区存量违法建筑消防安全隐患排查服务、光明新区电子防控三期项目及各办事处清扫保洁及垃圾清运服务等重大项目，助力新区城市品质提升、严查严控违法建筑等民生实事工作。截止10月底，共完成政府采购重大项目21个，预算金额66568.50万元，实际采购金额60817.17万元，节资率为8.64%。
二是不断优化升级交易系统。研究制定《2020年深圳市光明新区采购系统优化升级改造方案》，共提出18项优化改造内容。对政府采购及“三资”交易业务系统进行升级改造，删减合并相关业务环节，补充完善交易模板;增加专家评审费网上发放、中标通知书电子化、交易信息短信提醒等功能;制作图文并茂、清晰明了的系统操作指南，帮助各方交易主体快速进行业务办理和系统操作。
三是实施便民利民计划。结合《新区公共资源交易平台服务质量提升策略研究》课题研究，就制度规范、系统优化、流程优化、人员管理、场地服务等方面服务质量提升提出建议，制定了公共资源交易便民利民计划，实施了专家休息室改造、合同公示功能开发、完善交易现场设施、制作系统操作手册等10项便民利民微实事，目前已全部完成，全方位改善提升服务质量，最大限度便利各方交易主体。
四是加大宣传培训力度。针对工作中常见问题，积极开展“送服务上门”宣讲行动，及时解读最新政策法规，并免费发放《2020年公共资源交易有关法律法规制度政策汇编》、《政府采购流程导图》、《光明新区集体资产交易系统用户操作手册》、《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等宣传资料，加强各交易主体对交易工作的认识，提升各交易主体业务办理能力。2020年共组织中心相关部门主动到社区、各大医院、各学校等重点采购单位开展上门宣讲工作10余次，主动与采购单位就政府采购工作中的常见问题进行沟通和解答，举办人数150人以上的大型培训一次。
公共资源交易中心年度工作总结
今年，我中心在市委市政府的正确领导下，以建设“公平公正、阳光透明、廉洁高效”交易中心为目标，严格按照市委市政府政府信息公开工作要求，规范公开内容，创新公开形式，全方位推进政府信息公开，优质高效地完成了各项公共资源交易任务，有力配合我市公共资源交易全面深化改革，取得了显著的社会效益和经济效益。全年发布各类信息1100多条，其中通过网站发布信息929条，通过报刊媒体发布信息200多条。中心共完成交易项目2649个，成交总额72.63亿元，增收节支10.85亿元。年内共有30多个省内外考察组前来考察学习《人民日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》等重要传媒相继对中心改革创新、信息化、规范化建设作了专题报道，获颁第二届“广东治理创新奖”的“行政改革奖”，受到了省市领导和省内外同行的充分肯定。
（一）加强领导，高度重视政府信息公开工作。
为加强政府信息公开工作的领导，确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行，中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室（综合部），负责政府信息公开工作日常管理和落实。
（二）建章立制，规范开展政府信息公开工作。
中心是20xx年6月28日新成立的单位，为规范交易行为、加强信息公开，建立以制度管人管事的机制，中心以制度建设为抓手，规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度，中心党组和党支部成立后，又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个，为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。
（三）全面公开，不断深化政府信息公开内容。
公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作，抓好公共资源交易信息公开与管理，是实现公共资源交易公平公正公开的关键，也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是：信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强，要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”，信息公开既要依法依规、真实可信，还要突出重点、便民利民，为此，中心立足信息化交易平台升级建设，结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台，坚持以人为本、实用有效的原则，对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标（竞价）结果公示、中心工作动态等进行全面公开。
除网上公开外，中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》，方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求；每月定期编制一期工作《简报》，对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段，保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。
（四）网上交易，创新政府信息公开新模式。
今年3月5日，中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台，实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程（登记、备案、审批，监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等）全程网上办理和操作。
在平台建设中充分融入“制度+科技”，将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中，用无情的电脑程序代替有情的人脑，杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接，相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督，企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息，交易人在办理ca认证和获得相关操作权后，还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。
系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理，项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理，中途若想查询交易信息，必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密，方可打开后台进行操作查询，并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后，再无任何人可以干预交易过程，无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式，解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题，提升了交易公平公正、阳光透明，防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰，提高了工作效率，降低了交易成本，便民利民。
（五）密切群众，保障群众的知情权和监督权。
中心政府信息公开工作始终坚持群众路线，围绕服务群众为宗旨，通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动，进一步密切了中心与企业、群众的联系，保障了人民群众的知情权和监督权。
1、听民声。为真实了解群众的想法和意见，中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会，邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈，广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议，了解企业、群众的需求。
2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见，先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日，中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信，邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。
4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏，及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答，做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个，已办理回复69个，回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。
4、解民忧。为解决企业、群众实际问题，中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司，土地矿业部走访了部分房地产开发商，政府采购部走访了部分供应商和采购单位，产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中，中心做到换位思考，急群众之所急、想群众之所想，把群众的迫切需求、切身利益放在心中，想方设法为企业、群众减轻负担、办实事，积极为企业、群众分忧解难，受到了企业、群众的好评。
（六）加强监督，不断提升政府信息公开工作水平。
一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求，严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批，在分管领导审批后，再由中心一把手最后审批，确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动，组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规，提升信息公开工作安全意识，明确政府信息公开的意义和重要性；三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班，为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会，对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇（办事处）交易中心业务骨干培训班，为本市各县区16个镇（办事处）公共资源交易中心培训业务骨干40多人，使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准，好的经验迅速推广；四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室（综合部）经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调，虚心接受工作指导，及时改进工作方法，保证信息公开符合规范和要求；五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接，随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像，并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网，实行远程实时监督。
1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求，对不属保密范围的信息内容，积极主动地进行公开，给人民群众充分的知情权。
2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大，负责信息公开的工作人员少，信息内容中有时出现发布不及时的现象，中心要加强信息审核，明确责任、落实监督，提高信息公开的质量和时效性。
一是按照市委、市政府要求，更进一步落实一把手负责制和层级负责制，加强组织领导，强化管理监督；二是丰富网站内容，加强网站维护和信息保障，突出政务公开栏目，创新和完善网上便民措施，完善社会监督和网上投诉等方面工作；三是做好网民问政和电话回访工作，认真解答网民问政问题，积极倾听网民和服务对象的意见和心声，自觉接受社会及公众的监督；四是不断改进服务方式，提高管理水平，加强与各县区交易中心协作，为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台，为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务；五是加强调查研究，在深化公共资源交易改革的同时，注重政府信息公开的创新，使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。
公共资源交易中心年度工作总结
平南县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下，在县大数据发展和政务局的直接指导下，遵循“公平、公正、高效、廉洁”的原则，强化服务职能，创新工作方法，改进工作作风，贯彻落实平南县优化营商环境提升年工作部署，严格执行公共资源交易有关法律法规，使各项工作任务如期开展，交易中心呈现出良好的发展态势。
目前，我县的工程招标、土地使用权和矿业产权出让、药品和医疗器械采购、政府采购等公共资源交易项目均按规定进入各级公共资源交易平台交易。
1-12月以来工程类入场项目数：平南交易中心交易69宗，成交金额106100万元，节约金额686万元。其中，房建类42宗，成交金额72500万元，节约金额480万元；市政类8宗，成交金额7221万元，节约金额36万元;交通类12宗，成交金额21430万元，节约金额33万元；水利类7宗，成交金额4994万元，节约金额137万元。
共入场交易730宗，交易金额179600万元，节约额1166万元。其中，政府采购621宗，交易金额169300万元，节约金额928万元；药品和医疗器械采购19宗，交易金额3924万元，节约金额66万元；社会资金项目共90宗，交易金额6303万元，节约金额172万元。
土地使用权交易22宗，总额52248万元，溢价总额1119万元。其中土地成交18宗，成交总额47248万元，溢价金额779万元；矿业权成交4宗，成交总额5000万元，溢价金额340万元。
在去年实现房屋建筑及市政工程施工项目开评标电子化的基础上，今年7月底中心辅助评标系统也正式上线运行，实现政府采购类目进场交易从受理登记、信息发布、投标报名、中标公示、保证金收退、网上下载招标文件等环节电子化交易以及土地使用权和矿业产权出让项目信息发布、中标公示、保证金收退环节电子化交易，逐步实现交易工作“群众跑”为“网上跑”，不断提高公共资源交易效率，为交易各方主体节约了交易成本。
9月召开业主代表、代理机构、评标专家培训班，邀请区公共资源交易服务中心工程部部长张雪冰，县财政局、住建局业务骨干授课，通过本次的培训学习为各方交易主体提高公共资源交易服务水平，进一步规范评审专家、代理机构的管理，有力地促进公共资源交易工作健康发展。
（三）。
按照县委、县政府关于“加快网上中介超市建设，充分发挥中介超市作用，提高中介机构服务效率和质量”的优化营商环境工作部署，创新监管评价机制，规范中介服务行为。我中心配合数政局完成平南县中介超市平台建设。目前，平南县中介超市各业务功能模块已搭建完成并开始运行，拟定我县中介超市入驻流程及中介超市运行规则，对中介机构实行项目业主、行业主管部门和中介超市管理三方联合考评机制，在10月份已为我县的第一批108个业主单位、20个行政审批部门建立账号并分发至相关单位。财政限额定点承包商随机抽取工作已经顺利开展，审计中介服务抽取已经正式开始线上服务，下一步也将把财政限额定点承包商随机抽取工作实行系统抽取。中介超市的开通，将规范我县中介服务，方便业主中介服务需求，有效促进我县营商环境的改善。
（四）。
强化公共资源交易中心服务定位，不以保护交易安全等名义设置行政审批事项，或者以登记、备案等名义变相行使行政管理职能；无违法从事或强制指定招标、拍卖等中介服务；无阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区参与公共资源交易努力做到“四个规范”。一是规范信息发布。健全信息发布程序和制度，在指定媒体和交易中心门户网站及时发布交易公告、更正公告、答疑公告、结果公告，确保信息发布的准确和规范。二是规范交易流程。重新编制公共资源交易服务指南，规范专家抽取、开评标现场服务等重要流程，不断提升了规范性服务水平。三是加强现场监督，规范项目进场交易秩序。通过电子监控系统和现场监督管理制度，依法对进场交易各方主体实施现场监督，主动与财政、住建等有关行业行政主管部门的沟通联系，及时反馈现场交易过程中出现的问题，有效规范了交易秩序和行为。四是规范平台内部管理。制定进场工作流程、评标室管理制度、监督人、评标专家、投标人、招标人（招标代理机构）现场纪律、工作人员现场纪律等，实现用用制度管事、用制度管人，全面提升工作效率，切实维护了公共资源交易“公正办事、公平竞争、公开监督、诚实信用”的对外良好形象。
一是交易中心在开展工作中将遇到未经备案的工程代理机构是否可以进入平南进行招投标活动工程项目招标代理机构库管理和县城投和农文旅等国有企业无法备案问题及时反馈综合监管部门，并提交平南县公共资源交易监管工作领导小组会议讨论，供领导上会决策。二是积极开展交易监管宣传工作。印发宣传知识小手册、公共资源交易信息公开目录宣传，广泛地发送到各交易主体。三是继续推进“应进必进，能进必进”。与行业主管部门共同推进项目进场交易工作，理顺国企、社会资金项目进场管理办法，努力做好“应进必进，能进必进”工作。
公共资源交易中心的个人工作总结
一、评委评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则，对评标工作严格保密，不得与任何投标人与招标结果有利害关系的人进行私下接触、收受财物或其他好处。
二、评委必须严格遵守招投标法律法规的有关规定，依法履行职责，遵守职业道德。凡有下列情形之一的，应当主动提出回避：
(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;。
(2)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员;。
(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的;。
(4)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。
三、评委评标期间应关闭随身携带的通讯工具，交交易中心工作人员集中保管。
四、评委应按照招标文件和评分标准规定进行评分，并对所提出的评审意见承担责任。
五、评委应当接受依法实施的监督。凡违反国家有关法律法规和评标纪律的，有关行政监督部门应按有关规定依法进行查处。
六、评委有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监察部门进行举报。
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