工作困难与支持的报告(优质16篇)

时间:2024-02-20 15:59:02 作者:温柔雨

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银行业支持乡村振兴战略工作报告

中国农业发展银行榆树市支行实施“乡村振兴你我同行”,积极开展客户营销专项行动。我行将持续坚持乡村振兴战略。

牢固树立客户群建设是农发行高质量、可持续发展的基础,是有力服务国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要手段这一思想。

积极采取多种方式、多种形式的营销手段,深入推进客户优化工程。

一是发挥地域优势,盯紧全产业链。榆树市粮食产量大,经营粮食的企业较多。充分利用这一优势,开展全面摸排,制定营销清单。在企业上下游、相关联企业上下功夫,利用已支持客户的关系,发展新客户。

二是发挥政策优势,抓住重点客户。充分发挥好利率低、额度大等政策优势,组建高水平信贷“宣讲团”,积极组织学习好政策、把握好政策额、宣讲好政策,突出我行“性价比”。在营销企业充分了解我行的基础上,掌握企业所需、所想提供合理化融资方案。

三是坚持服务至上,提高办贷效率。牢固树立服务意识,在政策制度允许的条件下,安排专人,在企业办理开户、结算等业务时,全流程跟踪服务。办贷中,与企业保持密切联系,积极沟通协调,主动帮助解决问题。经常到贷款企业进行回访,了解贷款支持过程中存在的不足,及时给与解决。

20xx年,更加深入开展客户营销工作,抓政府、抓央企国企、抓重点项目开展营销。充分运用成熟模式,聚焦实施乡村振兴重点乡镇,在政策制度允许、风控措施足的情况下,补齐短板弱项,服务客户,为乡村振兴贡献农发力量。

困难群众基本生活救助工作绩效评价报告

2021年,我县生活无着人员社会救助工作在省厅、市局的关心指导下,在县委、县政府的高度重视和领导下,有效保障了生活无着人员基本权益。现将我县生活无着人员社会救助工作绩效自评情况汇报如下:

全年共救助生活无着流浪乞讨人员207人次,其中站内救助44人次,站外救助163人次,使用救助资金113.5万元。2021年县救助管理站站内托养照料继续实施政府购买服务,进一步完善监督管理考核机制,切实提升站内照料服务质量。全年全县未发生一例冻、饿、热等事件,做到100%应救尽救。

经对照《绩效评价指标》表格,对我县生活无着人员社会救助民生工程实施情况进行绩效自评,总评得分为100分。

1、项目投入情况,自评得分18分。根据省、市文件精神,今年我县民政、财政联合出台《霍邱县2021年生活无着人员社会救助实施办法》(霍民务字〔2021〕22号),落实生活无着人员社会救助制度,做到应救尽救率100%,全年未发生一例冻、饿、热等恶性事故。

年初我县将生活无着人员社会救助列入预算,县财政配套40万元,同时根据《安徽省财政厅民政厅关于提前下达2021年中央财政社会救助补助资金的通知》统筹使用中央社会救助资金,资金到位率达100%。今年为提高滞留人员生活照料服务水平,我局继续实施站内托养照料政府购买服务项目,切实提高站内照料服务质量。

2、项目过程情况,自评得分32分。

年初根据省、市文件精神,我县民政、财政联合出台了《霍邱县2021年生活无着人员社会救助实施办法》(霍民务字〔2021〕22号),印发各乡镇、开发区,县救助管理站。建立由县政府分管同志任组长,县民政、公安、卫健、城管等相关单位分管领导为成员的救助管理工作领导协调小组,并明确相关部门职责;同时将流浪乞讨人员救助管理工作纳入综治工作考评。民政部门充分发挥牵头作用,主动协调公安、卫健、城市管理等部门做好街面巡查和转介处置工作。坚持“以人为本、自愿受助、无偿救助”的原则,做好主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、源头预防、反家庭暴力庇护和未成年人社会保护等救助服务。在救助过程中发现疑似精神病人、危重病人和外伤人员,做到第一时间送医,落实“先救治,再救助”原则。对残疾人、老年人和行动不便的人员,做到100%护送至救助管理机构或协作护送返乡。救助管理站与所在地卫生院建立了长期合作关系,做到医生24小时随叫随到,切实保障了生活无着人员的生命安全。所有救助人员做到一人一档,并且建立站内长期滞留人员100%健康档案管理制度。在资金使用上严格按照《中央财政流浪乞讨人员救助补贴资金管理办法》(财社[20xx]132号)规定的使用范围进行开支。

3、产出情况,自评得分25分。

日常救助严格按照上级文件规定,原则上不为受助对象提供现金救助,需要提供短途交通费的,上限为20元。目前,“寒冬送温暖”专项救助行动正在全县范围内进行,做好物资储备、畅通救助热线、多地方设置救助引导牌,加大街面巡查力度,确保了生活无着的流浪、乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境的生活无着人员及时得到救助服务,自活动开展以来,全县共救助近百人。按照“先救治、后救助、再结算”原则,对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人等全部做到及时救治、救助。对无法查明身份信息的人员在入站24小时后及时在全国救助寻亲网发布寻亲、并推送今日头条。救助程序严格落实《省民政厅转发民政部生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》的要求,规范化开展各项救助管理工作。县民政局建立了领导干部定点联系救助管理机构制度,及时深入救助管理站、医疗救助机构检查督查相关工作开展情况。

4、效果情况,自评得分25分。

生活无着的流浪乞讨人员是社会最弱势群体之一,社会关注度高,此项工作的开展促进了社会和谐稳定,确保了生活无着的流浪、乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境的生活无着人员及时得到救助服务,让困难群众在严寒酷暑季节里切实感受到党和政府的关爱。全年未发生一例冻、饿、热等恶性事故,全县无流浪未成年人。此项救助社会公众满意度为100%。

银行业支持乡村振兴战略工作报告

近年来,xx农商银行坚持“四个面向”市场定位,回归本源、聚焦主业,紧紧围绕新旧动能转换、支持乡村振兴、助力脱贫攻坚等方针政策,加大资金组织和信贷投放力度,支持实体经济发展成效显著。截至x月末,该行贷款余额xx亿元,较年初增加xx亿元,增幅xx%;其中,涉农贷款xx亿元,占比xx%。

乡村振兴,产业兴旺是重点。xx农商银行以支持农业供给侧结构性改革为主线,充分利用地缘、人缘优势,围绕“点、线、面”三个维度,持续加大涉农信贷投放力度,培育乡村发展新动能。

“点”上做强,瞄准主体规模化。加大农户贷款投放,积极服务和推动农民转型生产经营模式,扩大生产经营规模。瞄准家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,加快信贷产品创新,推广农村“两权”抵押贷款,探索应收账款融资、农业设施抵押贷款等业务,有效减轻“三农”经营主体融资压力。今年年初,疫情形势较为严峻,辖内仁风支行通过减免开户费用及缩短办理时间等一系列便捷措施,成功与42家村级集体经济组织签订合作协议,并先后开立基本存款账户。

“线”上延伸,突出农业产业化。围绕农业“新六产”,做精做细产业链上各环节的金融服务。立足乡村资源禀赋特点,因地制宜支持打造“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局,增强农村特色资源的开发利用和可持续发展能力。xx农商行全力支持了曲堤黄瓜农产品批发市场建设、商户招商、冷链物流、产品展销中心的打造,助力农产品电子商务、物流配送等“互联网+农业”新业态、新模式发展,有效延伸了当地农业产业链、价值链。截至10月末,该行实体贷款65.93亿元,较年初增长10.62亿元,占全部贷款的88.27%。

“面”上突破,推动产业集群化。积极对接农业特色产业园、科技园、示范园等园区金融需求,依托园区厂房按揭、流动资金贷款、微型企业主贷款等信贷产品,支持园区新型产业发展。围绕地方特色小镇规划,以特色产业为核心,兼顾特色文化、特色功能和特色建筑,在特色小镇基础设施、产业开发、公共服务体系等方面加大支持力度。xx农商行积极对接辖内济北智造小镇、崔寨智慧物流、孙耿有机食品等特色小镇,量身定制系列金融服务和产品,为特色小镇提供厂房购置、生产经营、生活消费全方位融资支持,以及结算、理财、智e购线上销售等一揽子综合型金融服务。

支持乡村振兴,生态宜居是关键。该行坚持绿色发展、持续发展、创新发展,探索构建绿色金融激励约束机制,优化信贷资金投向,助力实现百姓富与生态美的统一。

绿色发展,做好“老树新枝”的文章。把绿色金融发展模式融入“乡村振兴”战略中,强化对企业环评情况的考察,将企业环保守法情况作为授信的前提条件。引导信贷资源逐步退出“两高一低”行业,积极支持农村光伏发电等清洁能源项目、农村水污染防治、固体废弃物和垃圾处置、公共卫生设施改造等环境治理项目,实现信贷投放“腾笼换鸟”,助力打造生态宜居的乡村环境。10月末,该行个人住房贷款余额24.20亿元,占比32.40%,较年初下降个0.75百分点。投向涉农龙头企业、绿色新动能、环保行业信贷资金达3880余万元。

创新发展,做好“育种蹲苗”的文章。积极推广绿色信贷、能效信贷,制订差异化的信贷政策,逐步完善绿色农业信贷发放机制。优化调整信贷结构,创新绿色信贷产品,改善绿色金融服务模式,根据行业不同生产周期及实际经营情况,量身定制金融服务策略,通过利率优惠、流程简化、考核激励等方式,加大对低碳环保、教育文化、健康养老、科创型小微企业等低能耗产业的金融支持,构建乡村发展新格局。年初以来,新增济南胜邦绿化工程有限公司授信180万元,其中“政银保”贷款100万元;新增山东冠荣畜牧有限公司“鲁担惠贷”100万元。

乡村振兴,乡风文明是保障。该行坚持将普惠金融的重心放在乡村,加强金融知识普及宣传,为乡风文明建设打下坚实基础。

布局“线下”,优化基础服务功能。按照“双线四型”网点建设定位,加快网点转型工作,持续优化营业网点的物理布局、推动功能升级。推进农村综合金融服务站、农金通等项目建设。优化农金员队伍建设,推动金融服务进村入社区,有效打通“最后一公里”。为进一步提高农金员队伍素质,根据省联社及办事处工作要求,该行全面加强农金员七项管理推进工作,制定了农金员提升方案,计划将揽存余额在50万元以下的农金员进行清退,对农金通业务量较少按照撤机进行处理。

智e通企业累计开通2639户,较年初增幅19.52%;

聚合支付累计开通5047户,较年初增长1345户;

智e购本年度新增客户10040户,本年度累计交易178.99万元。

乡村振兴,治理有效是基础。该行积极开展信用体系建设,以整村授信工程为抓手,有效提升金融服务乡村振兴的质效。

共有“信e贷”客户2191户,贷款余额2.08亿元,占实体贷款的2.79%,较年初增长451户,余额增长7502.43万元。

巧妙借力,凝聚共识搭平台。加强同政府、人行、监管、法院、工商、税务等部门的合作,借助村“两委”、农金员等力量和第三方数据平台,充分利用农商行原始客户信息数据,整合政府部门的信息资源,进一步完善农户信用档案信息,探索构建更为完善的农民信用信息库平台,有效解决信息不对称的问题。自一卡通用智慧社区上线以来,该行积极拓展营销,截至10月底,共与仁和社区、滨河社区、新世纪3家物业完成签约工作,并开始信息导入工作。

乡村振兴,生活富裕是乡村振兴的根本。该行按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求,坚持支农惠农,积极把乡村建设成为幸福家园。

抓重点,推动基础设施提档升级。以创建乡村振兴样板村为引领,先后助力打造了2个省级样板村(仁风西街村、崔寨前街村)、1个市级样板村(曲堤直河村)和41个区县级样板村。同时,大力支持农村安全饮水、道路硬化、危房改造等基础设施建设,提升农村基础设施建设标准和覆盖面,改善和提升农村居住环境。该行对接帮扶的贫困村—曲堤镇闫家村,辖片客户经理为驻村“第一书记”,行领导班子分别对接帮扶9户贫困家庭,并出资为其修整房屋、清理院落、购置家具等,每月按时走访慰问,节假日送去米、油、面等生活必需物资。目前已提前完成“脱贫摘帽”攻坚任务。

补短板,推动民生生活全面改善。紧跟城镇化加速和农村消费升级发展机遇,大力拓展农民进城购房、置办家庭汽车、生活消费领域信贷业务,创新推广惠农保险、惠农理财等适合农民特点的金融产品。xx农商行有效对接了区中医院、闻韶医院等医疗领域金融服务,支持县内重点养老服务项目,切实增强民生保障。

强弱项,推动精准扶贫落地生根。精准对接辖内建档立卡贫困户,坚持精准扶贫、精准脱贫,综合运用小额扶贫贷款、家庭亲情贷、富民生产贷、光伏扶贫贷等信贷产品,探索“产业+农户”“合作社+农户”“大户+小户”等模式,有效满足贫困人口融资需求。积极对接政府“大众创业、万众创新”政策,以农村创业孵化基地、农民创业园、农业科技园为平台,支持优秀大学生、农民工等返乡人员干事创业,激发贫困人口致富发展的内生动力。xx仁风镇西街村被省联社评为“省级金融服务乡村振兴样板村”,仁风支行全力帮扶当地“双创”产业发展,助力“引凤回巢”,累计投放创业贷款267笔、金额6400万元。

工作生活困难情况报告范文

农村低保制度的推出,是党和政府高度重视“三农”工作,加大扶贫开发和社会救助力度的体现。是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求,是解决农村贫困人口生活问题的重大举措。为详细了解这项惠农工程在珊瑚镇八户村的实际开展情况、实际操作中还存在的问题和不足、需要如何进一步完善?带着一连串的疑问,我们深入到泰兴市珊瑚镇八户村走访调查,现将调研情况报告如下。

一、珊瑚镇八户村贯彻实施农村低保工作的基本情况:

(二)资金落实到位,成效显著。

一是农村低保资金到位及时,低保户每季度能够到信用社按时按额领取保障金,切实解决了困难群众的基本生活需求。3组村民蔡可培,一家三口,本人体弱多病,劳动能力差,其妻患有精神分裂症,家庭收入微薄,日常生活艰难。这次全家都被保上了,每个季度全家可领315元。当我们到蔡可培家里询问情况时,能真切地看到他眼角的泪水。他说:“每个季度都能按时领到不少的钱,吃穿不愁了,感谢党,感谢政府!”。

二是缓和了农村的社会矛盾,维护了农村社会稳定。镇民政办陈波主任说:“原来每到年关,是最烦心的时候,每天都有农民来办公室哭穷诉苦,要钱要救济。但去年年底可好了,这些人都不来了,因为困难群众享受到了低保,日子好过了,也就不找我们的麻烦了”。确实,城乡收入差距扩大的同时,农村本身的贫富差距也在逐步加大,困难群众因为自身的特殊原因,收入增长非常缓慢,他们与先富裕的农民收入差距扩大也发展趋势,农村社会也因此产生一些不稳定因素。农村低保制度的实施,增加了部分困难群众的收入,为他们提供必要的生活保障,对于维护农村社会稳定发挥了积极作用。全镇呈现出“三多”“三少”的良好局面,即农村群众的收入增多了,为党和政府叫好的多了,生活稳定、安居乐业的多了;“老百姓的埋怨声少了,要求解少决困难上访的少了,游手好闲、参加非法活动的少了。

二、存在的困难和问题:

(一)低保政策宣传不到位,村组干部和群众对农村低保工作存在片面认识。

在受访村社干部和群众中,不少人对农村低保制度法制性认识不足。认为农村低保是党和政府的一项福利待遇,低保金是政府白给的,可有可无,可多可少,操作随意性大。有的干部在审核、确定低保名单中优亲厚友,没有树立“低保高压线”意识。在此次调查中,“低保不公不平”成为原因之一。群众的认识也存在误区。农村低保制度在全镇实施之初,保障标准较低,低保覆盖人群少,要求进低保的人数不多。当时,拿低保的家庭是从“五保户”变过来,周边群众一直视他们为“可怜的人”,拿低保金是悄悄的,不伸张,那时农村低保还不被群众广泛重视。而这两年,由于低保标准提高、低保制度外延的扩大,致使低保边缘群众和不该享受低保的家庭竞争参保。拿不到低保还被认为是没有本事,或者是和干部关系不到位。听长辈们谈起,去年一农妇领着孩子到镇上哭穷,要求给予解决低保,不然把孩子丢在政府,理由他们家比现在大多数吃低保的还穷,调查才知男人好赌,又违法超生了5个孩子,这让领导干部非常无奈。农村低保已经成为村民热门话题,关注焦点。

(二)保障标准偏低,救助压力增大。

农村最低生活保障主要是解决低保对象的最低生活需求,保障其基本生活。现在农村基本生活资料涨价较高,救助对象得到的补差不高,实际最高也只能领到35元/月,难以有效保障低保对象的基本生活需要,仅靠有限的低保金,是难以解决低保对象诸如大病治疗、子女教育以及其他不可预料的突发原因造成的生活困难。而在这些问题的解决上目前还缺乏相应的配套制度。

(三)动态管理存在问题,保障对象“易进难出”。

受访村民中,大多低保对象是从低保实施开始到现在一直没有变动的。资格未变,补助标准未变。很多干部在对待低保户退保问题上抱着“多一事不如少一事”的消极思想,该核销的不核销,“应退尽退”还存在不少问题。经了解,像个别村的“五保”数据十来年未变,经取证,八庙岭村就出现有“五保”、低保对象已死多年,却还在领取保障金的现象。全镇整体上还没有切实做到农村低保动态管理,没有完全做到保障对象“有进有出”,补助水平有升有降。

(四)“人情保”“关系保”增加了社会不稳定因素。

在近期新闻中出现的群众上访问题可以看出,由低保“不公不平”引起占重要比例。在经济观念冲击下,有的基层干部站不住脚,管不住手,对惠农政策的“高压线”认识不够,金钱价值观不成熟,利益至上。在工作中忽视了为民服务的宗旨,做一些见不得光的事,使社会不稳定因素增加。

三、进一步做好农村低保工作的几点建议。

(一)加强农村低保政策的思想认识和学习宣传工作。

镇村干部要进一步提高对低保工作长期性、重要性的认识。低保是政府对其公民应尽的义务,是社会救济而不是福利,更不是施舍。村组干部要摒弃有自己为政府,为人民工作多年,没功劳也有苦劳,就应该享受低保的想法。镇党委政府应采取多种形式的宣传方式,有效利用新闻媒体,大力宣传农村低保政策,让广大群众知晓农村低保政策,进一步理顺群众情绪,消除群众误解。农村低保是农村社会救助体系的主体和最后一道安全防线,作为珊瑚镇这样一个农业大镇,农村低保工作是关系到全镇的社会稳定、社会风气营造的重要问题,要真正做到“应保才保”,切实维护和保障农村困难群众的基本生活权益,才能把党和政府的惠民政策落到实处,维护一方稳定。

(二)准确界定农村最低生活保障对象。

农村最低生活保障对象应包括因缺少劳动力、低收入造成生活困难的家庭;因灾、因病及残疾致贫的家庭;无劳动能力、无生活来源及无法定抚养义务的老年人、未成年人、残疾人等。在实际操作中,要做到完全公正公平确实较难,农村低保有别与城市低保,它的对象更接近,收入更隐蔽和模糊。可参考“九进九出”的标准,切实做到该进的进,该出的出。

8、家中老人常年卧病在床或行动不便,子女尽孝照顾受到公认的;9、符合农村低保标准的其他农户。

“九出”:1、在法定劳动年龄内、有劳动能力、无故不从事生产劳动游手好闲的;2、近期两年内有购房、建房或其它投资行为的;3、出资安排子女择校读书或留学的;4、穿金戴银,日常生活消费水平明显高于最低生活标准的;5、无明确家庭收入,但农户中正在将汽车、摩托车、空调、冰箱等作为生活消费品使用的;6、有吸毒、卖淫、xxx、赌博行为或因其造成家庭生活困难的;7、依法具有赡(扶、抚)养关系、且法定赡(扶、抚)养人有赡(扶、抚)养能力,但未履行赡(扶、抚)养义务的;8、违犯国家法律、法规、规章规定造成生活困难的。9、违法违规生育或收养儿童造成家庭困难的。力争达到一个不错、一个不漏,真正让那些连温饱都难以维持的农村贫困人口在政府的帮助下享受最基本的生存权。

(三)落实三榜公示,防止“人情保”“关系保”,实现真正意义上的阳光低保。

要始终坚持申报对象公开、家庭经济收入公开、审批金额公开的原则,把农村低保工作置于广大群众的监督之下。必须在镇村两级建立永久性公示栏,并将动态变化情况及时进行公开,至少做到每半年一公开,及时接受群众的监督,做到公正、公平、公开,实现真正的阳光低保。这点很重要,很多镇村干部不重视,把“公示”看做“多此一举”、“走走样子”。在今年的城乡环境综合治理中,让人认可了曝光威力远远大于其他处罚的现实,只要切实落实了公示制度,就能让不该要的人伸不出手,该得到人,从人后走到人前。从而杜绝人情低保、关系低保、混吃低保、骗吃低保等现象的发生,确保农村低保工作健康有序发展。

(四)加强动态管理,让农村低保“进得去、退得出”。

严格按政策标准适时调整保障对象及补助金额,建立公平、公正、公开的动态管理长效机制,杜绝“一保定终生”和保障标准长期不变等现象,从源头改变“养懒汉”的现象,进而提高农村低保的整体效益。与此同时,要逐步完善和实施监督的多元化管理,继续通过民政、审计、纪检等部门行政监督、社会舆论等手段进行全方位监督,防止滥用职权、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违规违纪违法行为的发生。

(五)增强自身“造血”机能,尽早脱贫致富。

各级政府要建立健全农村困难群众的长效帮扶机制,特别是低保对象在医疗、教育、法律援助等方面的优惠政策或帮扶措施,为其提供及时必要的救助,切实增强低保户的“造血功能”。积极扶持有劳动能力的低保对象寻求就业渠道或脱贫项目,不断完善社会救助体系,实现救助工作从“输血型”向“造血型”转变,让低保家庭早日脱贫。同时,在给予低保户物质救助的同时,给予和城市低保对象等同的优惠政策,鼓励、扶持他们通过其自身的努力脱贫致富。要免费培训低保对象,帮助有劳动愿望的人员进城务工;申请从事个体经营的,优先办理营业执照,并可享受财政贴息的小额信用贷款政策等等。

金融支持三秋工作情况调研报告

1.1.1研究背景。

经过30多年改革开发,我国的经济发展取得了巨大的成就。xx年,中国gdp超越日本成为了世界第二大经济体。随着中国制造业迅猛发展,自主创新能力弱、自主知识产权和核心技术受制于人,能源利用率过低等缺陷日趋明显。高新技术产业在巾国的国民经济中占有重要地位,世界经济进入技术经济时代以后,科学技术贡献成分已经成为了推动经济增长的主要动力。要保障国民经济保持持续稳定发展就要求我们必须花大力气解决高新技术产业发展的问题。同时我们应当保持清醒的意识,我国现阶段的高新技术产业发展水平仍旧处于起步阶段,基础脆弱,核心竞争力及可持续发展能力不强仍旧是其显著的缺陷。这就要求我们站在战略的高度,立足于高新技术产业的战略性地位与其作用来鼓励高新技术产业发展。金融市场是现代市场经济体系中的重要组成部分,从一定意义上讲金融制约着整个市场体系的发展。金融支|1持,是改善和提升产业的发展水平和竞争力的必要手段。高新技术产业的可持续发展离不幵科学、完善的金融支持体系。相较于传统产业,高投入、高风险、高收益及长周期性等是高科技产业的显著特征。

如果没有资金支持,一家科技企业是无法成功的从一开始的项目培育过渡到产品成形阶段,最终实现科技产业化。如果项目没有充足的资金链供应,项目的研发进度势必会受到影响,那么最终的产品即使能走上市场,也会因为丧失了原先的优势而使市场份消失殆尽。与此同时,单一的、缺乏层次的资本市场受其自身条件的制约无法满足科技企业发展每个阶段的融资需求。如何弥补这一缺陷,建立一个多层次资本市场,使其与科技企业在各个发展阶段保持同步,就成为了支持科技产业成长的核心问题。

1.1.2研究目标和研究意义。

1本研究选题来源于高科技产业发展过程巾金融与科技密切结合的反思和深入探索,选题本身具有一定的研究价值。

1.研究目标i预期要解决的问题有以下三个方面:(1)对高新技术产业金融支持进行理论上的梳理。文章希望通过对前人关于高新技术产业发展金融支持的研究成果进行总结梳理,对高新技术产业发展与金融支持相互作用的理论机制进行了研究与探讨,并对高新技术产业发展金融支持的理论知识体系进行总结完善。(2)进一步探索高新技术产业金融支持目前存在问题。文章希望能够利用金融学理论作为基础理论,并以金融支持为切入点,采用历史与现实相结合、国内与国外经验作对比的方法,探究我国高新技术产业发展过程中金融支持的现状以及存在的一些问题。(3)对构建合理科学的高新技术产业金融支持体系给出建议。文章首先解释了高新技术产业的含义,对高新技术产业的与资金需求的特点进行了研究,围绕我国高新技术产业金融支持暴露出的问题,从比较分析入手,结合美国、日本、德国等_家金融支持高科技产业发展的基本做法和成功经验进行综合考察与介紹,力求能够提出我国高新技术产业金融支持体系的构建和发展战略,提出实现该战略的思路以及相应的制度与政策创新建议。

2.研究意义。

高新技术产品的成长周期的每一个环节都需要大量的资金投入,为了促进高新技术产业的`发展,必须构建一个完善的金融支持体系。从木质上看,高新技术产业发展实际上就是一个高新技术规模化、科学化、市场化的发展过程。凭借金融市场1?身的发展与金融工具的不断推陈出新来增强技术产业的资金利用率,从而实现高新技术的产业化,最终使金融市场与高新技术有机融合在一起,这彳严然成为了新时代背景下高新技术产业发展的必经之路。所以,当务之急就是要不断完善金融支持体系,使金融市场与高新技术产业的结合成为可能。

(1)有利于建立高新技术产业与金融互动机制,促进金融与高新技术产协调发展。

(2)通过构建合理的高新技术产业金融支持体系,促进高新技术产业的健康发展。

(3)通过高新技术产业金融工具创新,合理满足高新技术企业各个阶段的融资需求。

1.3研究内容、方法及创新之处。

1.3.1研究内容。

以金融支持理论为切入点,结合高新技术产业发展过程中所呈现出的特点及存在的一些问题做出相应研究,并对如何调整金融支持体系,促进高新技术产业发展提出了--些建议。主要从以下五个部分进行论述:第?章,绪论。木韋对论文研究的选题背景与研究意义进行了概述,介绍了国内与w外的有关研究成架,对现有研究成果的缺陷进行了阐述,给出本论文涉及的方法体系。

第二章,木韋主要论述了涉及高新技术产业金融支持的有关理论。介绍一下高新技术产业内涵和金融支持概念的界定,以及高新技术产业成长的周期性特点并总结了这些理论研究对本文的冶示。

第三章是高新技术产业与金融支持的概况介绍。主要对高新技术产业的发展历史做了一个梳理,并对其现阶段发展的状况以及存在的障碍进行梳理,这些研究为提出有针对性的建议提供了指引。

第四章是具有代表性的发达国家高新技术产业金融支持的经验借鉴。通过归纳演绎分析方法对美国、日本、德国的金融支持高新技术产业的经验与成果进行了总结,并提出了自己的观点。

第五章是我国高新技术产业发展金融支持制度的优化与设计。本章是全文的精髓所在,在前面四章内容的铺垫下,本章通过整合对策研究与归纳演绎的方法为我国中国高新技术金融支持体系如何进行优化提供若干对策。

第六章是总结与展望。

1.3.2研究方法。

研究任何一门学科都离不开科学方法的辅助。有了科学研究的方法,有利于正确的认识客观规律和进行正确的理论研究。本文主要釆用的方法有实证分析与规范分析相结合的方法和统计分析与比较分析相结合的方法。

1.实证分析与规范分析相结合的方法实证分析是研究经济学的基本方法。当然也可以用来研究高新技术产业金融支问i题。实证分析法主要是研究“是什么”的问题,即考察这一问题的实际情况是什么样的,而不回答这样的状况是好是坏。高新技术产业金融支持研究过程巾,需要调查统计各种数据的实际数值并与理论规律比较,用理论规律加以解释以加深对高新技术产业金融支i持体系的客观认识。

规范分析则是研究这一现象“应该是怎么样的”,也就足说要对某一客观现象的好坏做出评价。高新技术产业金融支持研究的目的就是为了更好的调整相关金融支持安排,促进高新技术产业更好的发展,以带动经济发展。所以不可避免的需要涉及什么是“好”的标准,以及以此标准来决定怎么调整、安排相关的政策措施。

2.统计分析与比较分析相结合的方法高新技术产业金融支持研究的是高新技术产业发展过程中其与金融支持政策措施的相互关系,以及两者之间相互作用的发展规律。这些必然会寓于特定的国家或地区的特定发展阶段之中,包含了自身特有的特征。因此,我们不可以将某一国家或地区的某一时间段的发展演化过程,当作一切国家此现象的必然发展过程。

2.综合介绍对比了美国、日本和德国三个具有代表性的发达资本主义国家高新技术产业金融支持政策,归纳总结了上述三个国家对于促进高新技术产业发展所设置的金融支持体系的可取经验。

3.对我国高新技术产业金融支持问题作了全面、系统和综合性地研究和阐述,揭不了我国现今实施的金融支持的难点,提出了一些具体的高新技术产业金融支持的创新性做法。

工作生活困难情况报告范文

尊敬的各位领导:

您们好!我叫:xxx是xxxx职工,最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助,结合本人的实际情况,考虑到单位的难处,经过再三考虑,我决定申请困难补助,主要原因如下:

一家四口人(父母、大哥的一儿一女),全靠我一人的工资生活。父母又年老多病,大哥的子女因大哥过世后一直由我抚养同时又要照顾大哥子女的读书开销,这样家里的日常开销就很大,造成家里的经济漏洞实在太大经常入不敷出,而我一个人的工资难以支撑,以往全靠许多好心人的帮助下,我也只有咬紧牙关设法强渡难关。现在经常给我了许多无私的帮助我的周围的人已给了我不少的帮助,我已不能再张口向他们借钱。在万般无奈的情况下我想到了您们,您们可能会有您们的难处,但我想您们在了解了我的实际情况后,一定会给予我无私的帮助和照顾的!因此今天特向您们提交这份申请,希望在经济上可以给点困难补助。

我想,作为一位在单位干了多年的老职工,您们会考虑的,衷心地感谢您们。我深信组织会给我们解决实际困难,解决我们的生活危机,向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音.

申请人:xxxx。

×年×月×日。

工作生活困难情况报告范文

尊敬的各级领导:

我叫樊x,男,现年40岁,是xx煤业采煤队一名普通职工,现在因患上心脏病不得已在家病休。

凭心而论,公司领导已经对我照顾不错,我本不该再给你们添麻烦。可我实在是没有别的办法了,才向公司伸出了求助之手。

今年年初,我冠心病复发,不得已住进医院并进行了手术,医药费花去了2万多元,现在为了控制病情进一步恶化,需要靠每月500多块钱的药物才能维持,现在又不能上班去挣钱,债台高筑。我老婆长期务农在家,由于长时间干重体力活支撑这个家,又舍不得吃,如今也是落下了一身的毛病,三天两头不吃点药就坚持不下去了。一个家怎么能有两个这样的药罐子?“可屋漏偏逢连阴雨”,老天就是如此的待我不公。我下有三个孩子,高中、初中、小学三个阶段各有一个孩子在上学,三个孩子还算争气学习成绩一直不错,可如今时刻面临辍学的可能,靠我一个月800块钱的病休工资来维持这个家是杯水车薪,可怜的孩子啊,在学校吃不饱,穿不暖,穿衣是邻家施设的旧衣服,吃的是粗茶淡饭,我记得好久没让她们吃上一顿肉菜了。

我的父母由我赡养,二老已年过古稀,照顾自己都好困难,更别说有别的经济能力,穿衣还可以凑和,多穿几件破衣服就可保暖,可吃饭呢?自己那怕再苦再累我也不会丢下他们不管。我如今已是负债累累,邻居和亲戚现在已经是把我拒于千里之外,生怕我开口向他们借钱。

作为人子、人父,人夫,我愧对这个家,可做为一个男人我有自己的个性和尊严,我不愿求任何人,面对哭泣着要书钱的孩子;面对誓与自己同甘苦共患难的妻子;面对一把屎一把尿把我弟兄几个拉扯大,可如今却还要受苦受难的二老;面对那些闪烁其辞的要帐人;面对这个风雨飘摇的家;我不得不低下了自己高贵的头颅,向公司和领导求助,请求你们给予我帮助。不是吗就算整个世界都抛弃了我,还有你们我亲爱的领导,只有你们才不会见死不救的。

不是有一句戏词这样唱吗?“那时你对我的好,我到死都忘不了”,只要在这关键时刻领导肯拉我一把,我会滴水之恩以涌泉相报,我会以百分之一百二的热情投入到以后工作当中去,以实际行动来回报领导,回报公司和社会!

申请人:

日期:

工作生活困难情况报告范文

春节将至,为了切实安排好冬春困难群众的基本生活,妥善解决困难群众的衣、食、住等生活困难,确保他们吃饱、穿暖,过上一个欢乐、祥和的春节,乡党委、政府高度重视,精心组织,周密布臵,扎实开展了困难党员慰问和困难群众生活安排,充分体现了党委、政府对困难群众的关怀,有效地促进了社会的和谐稳定。现将有关情况汇报如下:

1月19日至21日,我乡扎实开展了春节送温暖活动,由党委、政府班子领导带队,组成了四个专班深入到全乡19个村对困难党员进行了走访慰问。在走访慰问过程中,认真听取他们在生产生活方面的困难,积极主动地通过各种方式解决他们的实际困难。截止目前,共走访慰问困难党员30人,发放慰问金3000元。

今年入冬以来,乡党委、政府把解决困难群众生活提到讲政治、保稳定的高度来认识,早安排、早部署,早落实,较好地保障了困难群众的基本生活。

乡党委、政府,认真落实科学发展观和维护社会稳定的大局出发,认真研究和部署今冬明春期间困难群众生活安排工作。12月中旬就就召开各村主职干部会议,会议上各村书记汇报了该村困难群众的生活状况,乡党委政府为进一步做好困难群众生活重要安排,把这项工作作为年前工作的重中之重,制定了困难群众生活救助工作方案,真正体现了情为民所系,利为民所谋、执政为民的本质和全心全意为人民服务的根本宗旨。

二是深入农户,掌握实情,积极做好困难群众生活摸底工作。各联系村领导和驻村干部深入村组院落开展了送温暖活动,驻村干部负责对本村困难群众进行摸底,通过与困难群众亲切交谈,了解他们的生产生活情况,逐户进行登记,做到每一户的家庭生活状况都了如指掌,心中有数。

根据摸底情况,深入开展干部联系帮扶特困户活动,及时帮助他们解决实际困难,重点解决重灾户、特困户、残疾人必要的口粮和生活困难,决不允许出现因生活困难而导致的非正常死亡。全年共解决临时救助资金18万元,受助群众400多人,年前下拨春节困难群众生活救济资金20万元,发放棉袄60件,棉被45床,有效解决了125户380人的生活困难。

为了减少救济款物发放的中间环节,彻底杜绝乡村挤占、挪用、私分、滞留救济物资和一些干部侵占、贪污、优亲厚友等现象,我们严格坚持专款专用、重点使用、救助到户的原则,不平均分配,不截留、挪用、挤占、转移,不擅自扩大使用范围,严格救济款物发放审批程序,确保按时足额发放到户。确保把党和政府的温暖送到每一个困难群众心中。

工作生活困难情况报告范文

xx市工会:

我叫xxx,女,汉族,今年xx岁,身份证号,系原xxxxxxx司的一名失业职工,因失业后生活困难,没有固定经济收入,特申请困难职工救济:

我于xx年x月进入xxxxxx公司参加工作,直至xx年x月单位破产倒闭。因文化程度不高,缺乏专业技能,失业后一直靠打零工维系生活。现在,我家中既要奉养70多岁老母亲,供20岁的儿子完成大学学业,还要抚养上幼儿园的小儿子。母亲年高体弱,看病吃药的花销常常难以支付。

除此以外,因长期没有固定工作致使我个人养老保险金欠费五万多元,经过向亲戚朋友东借西凑,才把养老金补缴上。养老保险负担更让全家人的生活雪上加霜。

为维持我们家庭的基本生活,支持我的儿女完成学业,特申请贫困救济。望劳动部门能够帮助我们解决实际困难,解决我们的生活危机,向我们伸出援助之手。请给予困难救济为盼!

敬礼!

申请人:

日期:

工作生活困难情况报告范文

乡镇做好困难群众生活保障情况的汇报多年来,xx镇民政办坚持“以人为本,为民服务”的宗旨,把困难群众的呼声作为第一信号,以解决困难群众的基本生活问题为第一责任,着力抓好责任、工作、政策、资金到位,救灾救济、优抚安置和低保工作取得显著成效。

下面,结合我镇实际,就困难群众生活保障工作做如下汇报。

城镇低保是解决困难群众最直接有效的途径之一,今年来,我们以完善制度、增强救助效果为中心,努力拓展救助渠道,提高保障水平,确保困难群众基本生活。

加大投入,适时提高保障水平。今年来,我镇共发放农村低保金万元,城市低保金万元。今年,根据粮油等食品价格上涨的实际,为使困难群众的生活不受到影响,上级部门将最低生活保障金每人每月提高了30元。

特困人员供养方面。今年,我镇发放农村特困供养金万元。为了让失能或半失能的特困人员安心生活,现对负责照顾这两类特困人员的亲属补贴护理费,对于照顾全失能老人的亲属按照每月每人发放护理补贴726元,半失能的每月每人发放护理补贴363元,今年10月份开始实行该项政策。

积极推进低保与扶贫的有效衔接。为了让贫困户有稳定的收入来源,及早脱贫,我们将符合条件的贫困户纳入低保户,坚持应纳尽纳的原则,保障贫困户最基本生活。截止目前,我镇共有1738名贫困人口纳入低保。

最低生活保障家庭成员、特困人员、孤儿和优抚对象是医疗救助的重点对象,我镇按照上级文件精神对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现困难家庭中的患者实施救助。对低保户家庭中的患者发生医疗费用自付超过五千块钱以上的部分进行赔付10%,特困家庭中的患者发生的医疗费用除去报销新农合后部分的全部自付部分进行全额赔付。今年,我镇共发放医疗救助金万元。同时,为了让不是医疗救助对象的患病困难群众及突然遭遇灾难的群众能顺利度过暂时的困难,我镇实行了临时救助政策。

今年来,环境较为恶劣,每年台风灾害较多,造成群众房屋倒塌,农作物收成不好。为解决群众的温饱和住房问题,我镇向上级申请救灾补助金万元发给困难群众。同时,我镇为房屋受灾倒损的农户申请倒房重建补助金万元,所有倒房的农户都已重建好并入住。

小孩是祖国的花朵,祖国的希望。对于失去父母的小孩,他们是无助的,为了能使他们能健康的成长,能享受义务教育,不为吃穿忧愁,我镇将符合条件孤儿条件的未满18周岁小孩纳入孤儿供养范围。目前,我镇共有孤儿32名,其每月享受孤儿保障金600元,今年我镇共发放孤儿保障金万元。

这部分转为低保的五保户岁有女儿,女儿有赡养老人的义务,但是其女儿也要维持自己的家庭,较难有给多余的钱给父母,这就增加了两个家庭的困难。

3/4老又无劳动能力无收入,为了脱贫,帮扶人只能让其来申请低保,但其是不符合享受低保条件的。

小学家庭经济困难学生资助工作自查报告

根据《佛山市教育局关于组织开展全市教育资助政策执行情况检查的通知》佛教财文件通知精神,我校对照文件要求对“教育资助政策”执行情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:

20xx—20xx学年秋季学期全校有义务教育阶段学生559人,享受资助人数10人,合计金额0.4万元。春季学期565人,享受资助人数10人,合计金额0.4万元。xx学年秋季学期全校有义务教育阶段学生565人,享受资助人数6人,合计金额0.3万元。xx学年春季学期全校有义务教育阶段学生572人,享受资助人数6人,合计金额0.3万元。xx学年秋季学期572,享受资助人数4人,合计金额0.2万元。春季学期560,享受资助人数4人,合计金额0.2万元。xx年享受帮困助学63人次,xx年有义务教育阶段中学生623人,xx年享受帮困助学32人,占义务教育阶段学生总数的5.1%。

(一)加强领导,健全机构。

我校自实施“教育资助政策”以来,学校领导高度重视,成立了以张标校长为组长的贫困生资助管理工作领导小组,了解学校帮困学生的情况。明确了专人专门负责此项工作,并落实专人负责具体操作,要明确工作职责,落实责任制。

(二)积极实施,规范操作,把“教育资助政策”落到实处这次教育资助政策的实施,是社会救助工作的重要组成部分,也是办好顺德人民满意的教育的重要内容。我校高度重视,认真组织,加强管理,同时要注意工作方法,把好事办实、办好。教育资助政策的具体操作方法如下:

1、低保家庭和特殊困难家庭学生(或监护人)提供证明,开学前一个月集中受理低保家庭和特殊困难家庭学生的申请手续,经过核查、审定后,对符合条件者登记造册上送给教育局。

2、教育局根据学校提供的名册及相关资料,汇总名单后,由上级直接把现金打入帮扶对象所提供的帐号上。

(三)建全制度,加强管理,形成教育资助的长效机制。

1、学校对申请、受理、审定、登记、办理、结算、备案等环节,建立起相应工作制度和操作流程,进一步完善帮困助学的工作机制,形成长效机制,确保困难学生不被遗漏,确保每一个特殊困难学生都受到特别关注,得到特别关爱。

2、学校加强对受助学生的跟踪了解,及时掌握受助学生动态,以便及时调整,更好地落实帮困措施。

3、学校每学期末对帮困助学工作开展一次全面的自查、梳理、总结,及时调整和优化帮困助学工作的措施,不断提高帮困助学工作水平。

实施“教育资助政策”是一项“民心工程”。我校通过自查深深认识到这项政策的意义,同时加强监督、检查、规范操作流程,切实把党和政府的关怀落实到家庭贫困的学生身上,使他们感受到党和政府的温暖和关怀。为深入了解和掌握我省学前、义务教育学生资助工作现状,进一步加强对基础教育和中等职业教育阶段学生资助工作的管理,促进学生资助政策有效落实,根据xx年学生资助工作计划,省教育厅决定对全省学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育学生资助工作开展全面检查。现将有关事项通知如下。

教育部门管理的所有幼儿园、中小学、普通高中和中等职业学校有关国家资助政策落实情况。

(一)学前教育资助。自xx年我省实行学前一年免费教育以来,免除学前一年幼儿保教费政策落实情况。对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费政策落实情况。幼儿园从事业收入中提取不低于3%的.经费用于减免收费、提供特殊困难补助政策落实情况。社会资助情况。

(二)义务教育资助。xx年以来,国家免费教科书、地方免费教科书资助学生情况,部分国家免费教科书循环使用情况。家庭经济困难寄宿生生活费补助政策落实情况。进城务工人员随迁子女享受义务教育资助情况。市、县制定的地方性资助政策及落实情况。

(三)普通高中教育资助。近两年国家助学金政策落实情况。学校资助机构建设和资助管理人员配备情况。学校困难学生档案库的建立和使用情况。普通高中学生资助卡办理、发放、使用情况。学校事业收入中资助经费的计提和使用情况。

(四)中职教育资助。近两年国家助学金和免学费资助政策落实情况。全国中等职业学校学生管理信息系统(简称“老系统”)与全国学生资助管理信息系统——中职子系统(简称“新系统”)并行使用情况(包括两个系统中受助学生名单是否一致)。各市县中职学生国家助学金推行集中发放模式情况。中职学生资助卡办理、发放、使用情况。

(五)相关事项。

1、资助管理。受助学生的申请、认定、审核程序是否规范,学生资助名单是否按规定进行公示。资助金发放是否按照规定的方式和渠道,是否坚持公开、公平、公正的原则。是否存在擅自改变资助对象、资助范围、资助标准的现象。资助档案制度是否建立健全,资金发放档案资料是否齐全完备。

2、资金管理。地方配套资金是否足额预算以及实际到位情况。县级教育部门和学校、幼儿园是否建立专账管理资金,是否专款专用、分类核算,有无虚报冒领、截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付等违规违纪现象。截止xx年底资助资金累计结余情况。

3、培训情况。全国学生资助管理信息系统(包括学前、普通高中、中职资助子系统,学前、义务教育、普通高中数据直报系统)培训应用情况。

4、宣传教育。是否制定了年度资助工作宣传方案。是否开展了资助育人有关主题教育活动。有无媒体正面宣传报道等情况。

此次检查分自查和抽查两个阶段:

(一)自查(从发文之日起至5月31日)。各市(区)要根据检查内容要点,认真组织自查。自查结束后,按学段分别形成自查材料(包括政策基本落实情况、主要做法和经验、存在的问题、整改措施及工作建议等),并附相关统计表(见附件)。自查材料纸质版于5月31日前报送至省教育厅学生资助管理中心,同时发送电子版至联系人邮箱。

(二)抽查(6月至10月底)。6月上旬开始,省教育厅将根据自查情况,组织有关人员进行抽查。

(一)各市(区)要把此次检查作为推动和改进资助工作的有力抓手,高度重视,精心组织。要强化责任落实,坚决杜绝“走过场”,务求取得实效。

(二)对检查过程中发现的问题要建立台账,制定整改措施,并加强指导监督,及时责令整改。对好的做法和经验要认真总结提炼,广泛宣传推广。

(三)要把资助资金结余及管理情况作为检查的重点内容,要严肃查处各种违规行为,确保国家资助资金安全、有效。对国家助学金和免学费结余资金,要摸清底数,并如数清退至指定的专用账户。对在自查自纠阶段能主动报告并清退上缴所套取、挤占、滞留、挪用资金的,予以从轻处理。对不主动报告、清退上缴违规资金的,一旦被检查发现,除追缴违规资金外,还将移交司法机关依法追究直接责任人和主管领导的责任。

困难职工帮扶工作调查报告

在发生了一个事件或情况之后,我们要通过科学的方法去研究,并根据掌握到的材料,形成调查报告。但是调查报告有什么要求呢?以下是小编帮大家整理的困难职工帮扶工作调查报告,希望对大家有所帮助。

各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活,努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难,但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的,如果仅就工会帮扶工作,使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段,不仅难以治本,也使帮扶工作失去应有的意义,因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变,由抓典型向全域覆盖的结构型转变,由单纯办实事向帮监促全方位保障转变,实现帮扶工作经常化、社会化、制度化,必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此,按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求,区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈,召开座谈会、发放调查问卷等形式,围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下:

我区共有职工总数33724人,困难职工(人均280元以下)总数3456人,约占职工总数10%。其中:特困职工(人均245元以下)1058人。特困职工中按年龄结构分类:男50岁以下612人,50岁以上140人,女40岁以上196人,40岁以下110人。按文化结构分,初中以下692人,高中345人,大专以上21人。

从本次调查的困难职工群体来看,其形成困难的主要原因有以下几种:

(一)因企业停产半停产所致。

困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业,随着市场经济不断完善,国企改革不断深化,企业改制和并轨工作的进行,职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中,只有少数职工解除劳动关系后重新上岗,而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点,并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多,加之企业收入比较低,工资发放又不及时。

(二)因下岗失业所致。

部分企业在改制过程中,为了求生存、谋发展,不得不走出了“减员增效”的路子,职工也不得不接受了下岗的命运,这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木,收入来源中断,导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰,导致职工收入大幅度减少或下岗,生活陷入困境。

(三)因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说,确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元,对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来,东拼西凑借来了学费,家里也就一贫如洗。

(四)因单亲收入低所致。

在单亲家庭中,一个人收入有限,不但要承担子女的抚养费,还要履行赡养父母的义务,生活上更是雪上加霜,难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

(五)困患大病所致。

部分职工自己或家人患病,成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵,不用说下岗职工,就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类,到医院也需要数百元治疗费,如果是大病、重病,尤其是癌症,其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字,可望而不可及。调查结果显示,因病致贫,因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势,并还处于恶性循环之中。

道里区委,区政府对困难职工帮扶工作高度重视,不断加大政策帮扶,资金帮扶,就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来,站在立党为公,执政为民,践行“三个代表”重要思想高度,把扶贫济困工作,作为民心工程,为困难职工办了许多好事和实事,树立了党和政府的良好形象。

(一)统一思想、提高认识,建立组织领导机制。

区总工会明确提出了要进一步统一思想,用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识,为企业改革、发展、稳定,提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局,并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长,区总班子为副组长的帮扶领导机构,强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责,主管领导具体抓,有关部门配合抓,专人负责,齐抓共管的组织领导体系。

(二)加强管理,有的放矢,建立档案管理机制。

为了保证对特困职工的情况了如指掌,开展了全覆盖的调查摸底,对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记,摸清底数,建立健全了困难职工档案管理制度,实现了对特困职工的动态管理,做到了“一人一底一策”,实现了掌握动态指数最新,掌握困难情况最新的目的。

(三)强化指导,搭建平台,建立就业救助机制。

再就业是困难职工脱困解贫的根本,因此工会采取措施,加大力度,多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭、4050人员重新上岗。4月11日,区工会在抚顺街举办了为困难职工和农民工援助五项行动,暨岗位援助,就业培训,创业指导,困难帮扶,维权服务。开展了岗位援助暨招聘大集,有105个单位提供近1000多个岗位,近85%达成协议。二是开展培训服务再就业。充分发挥工会组织的网络优势,举办职业培训班,制定培训计划,面对下岗、失业职工,积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训,以培训促进再就业,三是利用职介拓展再就业。完善职介组织,区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。四是开展“共同约定行动”,针对金融危机对企业的影响,区总于3月3日举行了“共同约定行动”推进大会,企业代表表态,力求企业不减员、不减薪,签定了责任状和约定书,维护职工的合法权益。

(四)走访慰问,雪中送炭,建立常年的送温暖机制。

积极做好走访慰问工作,每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日,区工会都要走访困难职工,送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。去年春节,区工会投入10万元,为947名特困职工,51名农民工,40名困难劳模送去价值每人200元的生活用品。

(五)金秋助学,资助寒子,建立就学救助机制。

针对特困职工子女上学难的问题,帮助特困职工子女圆大学梦想,区工会广泛开展“金秋助学活动”,通过企业赞助,工会资助,使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助,充分感受到工会这个大家庭的温暖。连续3年,我们和联强,宝宇、大东等公司为70多名考上大学的特困子女解决学费,有的连续资助到学生毕业。工会与企业老总直接深入到特困职工家,送去助学金。哈报以“我们学费有着落”给予报道。

(六)整合资源,减免药费,建立医疗救助机制。

部分街道整合社区资源,解决困难职工就医难问题,与驻街医疗机构为贫困家庭办理就医卡,为困难职工就医提供了有效地帮扶,在求医问药予以优惠。区工会与哈市第十医院、建国药店建立特困职工就医卡。在困难职工中开展了肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病的调查摸底,进行一次性补助。

(七)领导带头,结成对子,建立“一帮一”长效机制

按照“一帮一”帮扶的要求,区级领导率先垂范,带头帮扶,起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动,到困难职工家中,送政策、送资金、送信息、送项目,帮助困难职工解决实际困难。在春节期间,区五大班子领导带头深入困难职工家庭,问寒问暖,极大地促进了帮扶活动的深入开展。我区第二轮“一帮一”工作通过市“一帮一”办验收。通过三年的努力,全区930名副科级以上干部帮扶的对子全部达到脱贫标准。

(一)认识不到位。

在帮扶工作中,有些单位的领导认识不到位,认为此项工作可有可无,出现工作力度不大,缺乏有效帮扶手段,制度落实不到位等现象,影响了帮扶工作的整体推进。

(二)协调不到位。

困难职工的帮扶工作是一项社会工程,不是工会一家的事,需要加强同政府有关职能部门的协调联系,建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台,基本上是工会自己单独运作和管理,与政府相关部门沟通和协调不够,与社会其他组织开展的救助活动联系更少,没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比,对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

(三)宣传不到位。

在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时,都表示不知道,或者说知道一些但不清楚具体内容,当然就无法享受到这些优惠政策了。

(四)资金不到位

资金匮乏造成落实力度不够,帮扶工作后劲不足,形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑,才能建立起长效机制。

帮扶工作作为一项系统工程,具有政策性强,涉及面广,周期长,所需资金多等特点,需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议:

(一)进一步提高思想认识

要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视,深刻领会帮扶困难职工的重要意义,加大对他们的关爱,将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容,使他们早日摆脱贫困。

(二)进一步落实再就业优惠政策

就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标,落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业,切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业,通过多种就业渠道,保证职工实现就业和再就业。

(三)进一步完善社会保障体系。

要扩大生活保障的内容和范围,如扩大互助医疗保险,补充养老保险,在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金,要动员社会捐助,地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病(癌症、白血病等疑难病症)的特困职工,国家和社会要多承担医疗费。

(四)进一步完善协调机制。

帮扶工作要调动全社会各方面的力量,仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽,工会也不能代替党委政府做帮扶工作,工会做些辅助的解困工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体,社会各界参与,结对子帮扶困难职工。

(五)进一步发挥社区的作用。

要加强社区建设,要多渠道筹集解困基金,拓宽救助渠道,在“低保”的基础上完善社区综合保障制度,社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络,集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体,为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。

(六)进一步加强困难职工帮扶中心工作。

职工帮扶中心是工会的一个窗口,工会的职责可以通过“中心”来实现,“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台,是工会长效帮扶困难职工的一个机制,上可以为党委和政府分忧,下可为困难职工解愁,因此,党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持,以达到帮扶困难职工,让困难职工和社会受益的目的。

小学家庭经济困难学生资助工作自查报告

学生资助政策是党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩,从构建和谐社会,建设社会主义新农村的大局出发所作出的重要决策,是一项惠及亿万群众的民生工程,意义重大而深远。对此,我校高度重视,成立了以校长马英美为组长的“新庄子完全小学学生资助工作领导小组”,领导小组先后组织全体师生认真学习各级政府关于农村义务教育阶段学生“两免一补”、“精准扶贫”等文件,及时制定此项工作的实施方案,并健全完善了各项资助制度,并明确分工,落实责任,每年对此项工作都做了精心部署。

为了及时将学生资助政策宣传到位,我校根据教育体育局及中心学校要求。开学前,我们都尽早将学生资助政策宣传给每位学生,同时,在公共场所及学校醒目处张贴宣传画、校园办黑板报、做展板、利用红领巾广播站、召开家长会等形式向家长、学生广泛宣传,目前学生知晓率达到100﹪。学生资助政策的宣传,提高了社会对学生资助政策的关注度,扩大了学生家长对资助政策的了解,使党和国家的.各项惠民政策更加公开透明,家喻户晓,人人皆知。

“营养早餐、午餐”核定表、确认表及汇总表,确保国家专项补助资金落实到位。

2、学校成立了贫困学生助学工程领导小组。在校长带领下积极开展工作,先后组织全体师生认真学习中央及各级政府关于农村义务教育阶段贫困学生补助的文件精神。学校召开班主任工作会,摸清各班贫困学生情况,按照贫困确实是认定条件,逐人进行社会调查。印发《学生救助申请表》,并由所在的村组领导签字盖章。学校审核后,确定补助对象,并进行公示后上报名单。

3、学校对下拨贫困学生补助费,都能按照上级要求全额发放到贫困生家长手中,无代领现象发生,更无截留、挪用资金现象。20xx年,根据教育体育局的相关精神,上学期我校为学前班学生田智涛等3名同学申请了助学金,并且资金已经发放给了贫困学生家长手中。这学期我校又为学前贫困学生金小明等6名同学申请助学金……在党和上级的关心支持下,我们的资助活动会更上一层楼。

4、“两免一补”、“营养早餐、午餐”坚持公示制度,档案资料齐全,整理有序。

5、财务管理,规范透明。对于国家每学期拨付的资金,学校都严格按照财务管理制度执行,并坚持民主理财的原则,大额开支集体讨论,定时公布,时刻坚持还领导清白,给大家明白。

6、爱心捐助情况。

学校积极主动联系相关单位、广大爱心人士为家庭困难学生献爱心,帮助他们更好地完成学业。

20xx年冬季,在新消息报、新消息公益中心及广大爱心人士的帮助下发起的“新春新棉衣”活动,为我校十六名学生送来了新棉衣,是他们过了个美好的新年。

农村义务教育阶段贫困学生资助工程是一项深得民心的工程。我校将根据中央及各级政府的有关精神,进一步做好此项工作,让政府放心,让人民满意。我们相信我校学生资助工作一定会越做越好。

困难职工帮扶工作调查报告

全各社会团体、社会各界及爱心人士:

近年来,市委、市政府带领全市各级和社会各界,坚持“党政主导、群众主体、社会主动”,打好彝区扶贫攻坚战、经济社会翻身战、社会参与总体战,强势推进以彝家新寨建设为龙头的小凉山综合扶贫开发,彝区发展日新月异,正经历着“一步跨千年”的历史蜕变,“两县一区”(马边、峨边、金口河)188个村1.6万户8万余名贫困群众喜迁新居。但是,彝区贫困状况未彻底改变,彝区贫困群众在全面小康路上依旧面临诸多实际困难。

为帮助彝区群众加快脱贫致富奔小康的步伐,解决彝家新寨建设“好房子缺资金、好日子缺产业、好生活缺文明”问题,由市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市扶贫基金会、市慈善总会、市红十字会、市教育基金会、市关心下一代基金会联合发出倡议:全市社会各界和爱心人士共同携手,以实际行动践行乐山精神,积极参与“乐善至美·情暖彝家”捐赠活动,为彝区群众解难。我们保证:将严格按照国务院《基金管理条例》的要求,将所有受捐资金全额、及时拨付到“两县一区”用于彝区贫困群众生产生活条件的改善;在项目集中统一实施地设立“感恩碑”,所有捐赠资金的募集和使用情况将适时通过乐山社会扶贫网进行公开,接受社会监督。

授人玫瑰、手留余香;帮助别人、快乐自己;力有大小、有爱就够;款不在多,涓涓细流可以汇成江河。让我们凝聚在全面建设小康社会的旗帜下,献一颗慈善之心、出一份绵薄之力。

捐款联系人:

捐赠热线:

捐款账户名:

账号:

开户行:

倡议单位:

家庭经济困难学生资助工作自查报告

在校领导的高度重视和亲切关心下,北京大学一直关注家庭经济困难的资助工作与成长情况,并于底在全国高校率先成立专业化学生资助机构――学生资助中心。由学生资助中心统筹管理全校学生资助工作,并针对家庭经济困难学生差异化的成才需求,为每个家庭经济困难学生制定了个性化的资助方案――绿色成长方案,并直接面向学生服务。多年来,北京大学信守了“不让任何一个学生因经济困难而失学”的承诺,并进一步承诺“让每一个学生都能成为有用之才”。为此,北京大学在实现经济资助、精神关爱、能力锻炼三项基本功能的基础上,为学生提供综合激励、个性服务、因材施教三方面的.成才支持,实现了资助理念从需求型资助到发展型资助的跨越转型。

经济资助方面:在新生现场报到现场开通绿色通道,提供“发放助学金、礼包、缓交学费、办理贷款”等一站式服务,确保学生入学无忧;多方筹措资源设立几十项助学金,不断提高助学金资助标准,覆盖了全校所有家庭经济困难本科生的基本学习费用;直接面向每一个学生提供助学贷款服务,广泛开展感恩与诚信教育;提供了家教、校园引导、图书馆助理、教室多媒体协管等校内外勤工助学岗位,通过勤工助学培训学校为同学提供法律、安全、技能、人际交流等培训;通过服义务兵役补偿代偿、赴基层就业补偿代偿政策,鼓励学生报效祖国;建立了包括灾害救助、应急资助、国防生专项补助、毕业生资助、学生借款、临时困难补助、实物捐赠、伙食补贴、节日补助等在内的动态救助机制;采取多种举措关心支持农村学生和贫困地区专项计划学生。

能力培养方面:学生资助中心积极贯彻资助育人“新思维、新过程、新模式”的理念,实施燕园领航、燕园携手、燕园起航等项目,聘请知名人士、高年级学长担任家庭经济困难新生的人生导师,帮助学生迅速适应大学生活。学校朱善璐书记、王恩哥校长等主要校领导都亲自担任燕园领航导师,亲切引领学生成才。指导学生服务总队广泛开展公益服务和能力建设活动,利用假期实施“优才拓展”项目,针对学生普通话、英语和计算机能力不足的问题进行相关能力培训。

情感关怀方面:每年实施温暖家园项目,每年的元旦、春节、中秋等传统节日,学校主要领导都会出席为家庭经济特别困难的学生开展的联欢活动,让他们感觉到家一样的温暖。实施一对一资助服务,与家庭经济困难学生面对面谈心,细致指导他们克服困难、不断进步。

金融支持“三秋”工作情况调研报告

在当下这个社会中,报告的用途越来越大,报告具有成文事后性的特点。你知道怎样写报告才能写的'好吗?以下是小编帮大家整理的金融支持“三秋”工作情况调研报告,希望对大家有所帮助。

灵宝金融重点支持农村农民在秋季的种子、农药、化肥和农产品收购上的资金需求,积极发挥信贷杠杆作用,对符合贷款条件的客户积极支持,采取有力措施,确保秋种秋播资金及时足额到位。至目前,灵宝联社发放“三秋”支农贷款5630万元,投放农民种子、农药和化肥投放贷款2170万元,农机具贷款1160万元,农副产品收购贷款2300万元,有力地促进了秋季农业生产,为农业丰收打下了坚实基础。

信用社在支持三农中,继续认真做好农户信用等级评定授信及发放农户小额信用贷款证工作,严格做到“贷前早调查,资金早落实,计划早安排,贷款早投放”。组织信贷人员深入农资供应部门、生产企业和农户家中进行走访调查,详细了解秋作物资供应情况和资金需求情况,提前落实贷款资金计划。一方面加大资金组织力度,开展支持秋作吸存工作劳动竞赛,强化优质高效文明服务,努力拓宽增存渠道,为信贷支农提供了有力的资金保障;另一方面,加大收贷收息力度,依法清收盘活不良贷款,满足“三秋”资金需要,使农民增收困难的问题得到有效解决。

同时,灵宝金融既着眼于当前农业增产、农民增收,又放眼长远,改善农民收入结构;既通过发展现代农业,提高农民种植业和养殖业收入,又通过为农产品收购企业提供资金,促进农产品流通,实现农产品增收。在贷款营销中,农村信用社将资金重点用于农业生产资料的储运购销和农户生产费用合理资金需求,支持农资农机部门经营适销对路的种子、化肥、农药、地膜及农机具。在提供信贷支持的同时,信用社强化服务手段,向农户散放支农名片,提高工作效率,并组织金融下乡活动,将金融知识、业务品种和科技信息送到农民手中。

在大力支持“三秋”信贷资金需求的过程中,灵宝市仍然存在不少问题制约着信贷支持。农村信用环境裂变,前些年的顶冒名贷款经过深度排查,全部暴露,诚信客户占比少,一时难以形成一种新的农村绿色信用体系,制约信用社信贷投放。信贷人员管辖区域大、农户多,在信贷服务上没有细化,未对“三秋”信贷支持开设“绿色通道”,不同程度上对信贷需求构成一定制约因素。

开设贷款“绿色通道”:在农村信用社网点开设贷款“绿色通道”,对三秋农业生产资金贷款实行上专柜办理,提高办贷效率。

实行灵活授信机制:提高农信社的信贷审批权限,减少贷款审批中间环节,提高办贷效率。

设立支农服务热线,指定专人负责,全天24小时值班。切实解决客户在“三秋”农业生产中遇到的实际难题。

继续开展阳光信贷工程:将贷款条件、贷款程序等信贷政策在所辖各村一律公布上墙,并实行贷款限时办理制度,对投放贷款进行公示,接受群众监督,有利于控制信贷风险。

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