月工作总结提醒我们在下一个月的工作中如何规划时间、提高效率,以便更好地完成工作目标。接下来是一些优秀的月工作总结范文,供大家阅读参考,希望能帮助大家写好自己的总结。
政府上半年工作总结范文
结构优化、民生改善、社会大局和谐的良好态势。
1、实施效益优先,综合实力稳步增长。
经济建设平稳发展。受宏观经济环境和企业转型、拆迁外迁等因素的影响,全镇上半年经济指标平稳发展。预计1-6月完成固定资产投资_亿元。
招商力度不断增强。结合区域产业功能布局的调整,强化“1331”规划引领,抓住皖江城市带承接产业转移这一契机,调整产业结构,转变发展方式,重点抓好商贸、物流等项目的招商引资工作,促成保利地产保利东郡项目、澳大利亚三农集团中国合肥国际贸易服务中心项目、中石油__油库扩建项目,中海油__物流基地等一批项目的签约、报批和落地,为保障完成全年招商任务打下坚实基础。上半年共完成中国合肥农产品国际物流园项目、亿隆物流中心、__物流基地、合众物流等19个项目,完成招商引资_亿元,外资_万美元。
项目建设快速推进。积极推进中国合肥农产品国际物流园项目、保利地产保利东郡项目、中石油__油库扩建项目、大众路拆迁复建项目、瑶海区公共卫生中心和瑶海区艺术中心项目等一批大项目的进程,同时积极推进合肥弘皓工贸有限公司工业用地升级改造项目。加快推进中海油__物流基地项目和中国__国际贸易服务中心等项目的前期工作。
全力服务企业发展。根据洽谈项目的进展情况,积极做好项目的立项备案和核准、环境评估和项目选址等服务工作,积极主动协调,帮助企业完善相关手续。积极协助保利集团和周谷堆置业有限公司等商业企业办理营业执照等前期手续。贯彻加快工业发展的若干政策,掌握信息,主动服务,积极协助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等规上企业申报参加节能减排和资源综合利用规划项目上报、财政专项资金项目申报、重点中小企业新增流动资金贷款贴息项目申报、自主创新和产业结构调整等一批项目申报服务工作。加快推进金钟纸业、__纸业和德利建材等公司申报省、市淘汰产能专项资金。协助__羽绒申报环保专项资金。
扎实做好“企业一套表”改革。针对“企业一套表”上报出现的各种问题,我镇积极探索,认真谋划,主动应对,全力推进“企业一套表”统计工作。全镇先后组织企业人员参加业务培训3期150人次,坚持做到培训到每一个企业,让每个企业熟悉网报流程,掌握“一套表”网上操作的方法和技能。安排专人对企业一套表进行整理归档,建立好软件平台和数据名录库,充分发挥企业一套表在服务地方经济社会发展中的作用。今年上半年以来,我镇25家规模以上企业均按时上报统计资料,上报率达100%。
2、坚持一改一建,城镇面貌不断提升。
征迁工作进展顺利。根据区政府安排计划,今年涉及我镇的大建设项目点多面广,任务繁重,其中涉及市重点工程建设项目7个,区支路网建设项目10个,保障房建设8个。截止目前,轨道_号线、大众南路已拆迁完毕;_路下剩3家企业;和县南路下剩1家企业;兴漕新居二期下剩15户;东岗整体搬迁下剩9户。坚持攻坚克难,中国农产品物流园拆迁有所突破,知友工贸、华福土工、反光材料厂已签订搬迁协议,其他企业正在评估和商谈之中。
城镇环境逐步优化。坚持强化领导,加大投入,落实责任,健全机制,严格考核,农村环境综合整治工作水平再上新台阶,多次检查名次位居市、区前列。加强对主干道道路两侧、农贸市场的卫生、市容秩序管理,做到环境整洁、井然有序。落实“河长责任制”,加大对南淝河、二十埠河等河道的环境综合治理。实施绿色大会战活动,完成东岗社区50亩成片造林工程任务。进一步加大查处违法建设力度,严肃纪律,严格查处,拆除违建面积_余平方米,有效地遏制违法建设蔓延。
3、突出以人为本,民计民生显为改善。
次_万元,办理城乡居民社会养老保险7543人。新增就业岗位766人,安置城镇登记失业人员实现再就业370人,实现就业困难人员再就业39人。推进城乡居民养老保险试点工作,并在全区率先完成目标任务,截至目前我镇共登记参保人员8105人,代收缴养老保险费约__万元。春节期间,对264户进行了困难救助,发放慰问金20万元。对76户特困户家庭开展了临时生活救助和医疗补助,发放救助金7万元。对23户实施大病救助,发放救助金40万元。
文体事业蓬勃发展。围绕“文化进社区”主题,丰富居民群众喜闻乐见的文体活动。先后开展__镇第四届农民运动会、社区文艺汇演活动和元宵佳节民俗文艺汇演、首届农民书画大赛、庆“六一”暨关爱留守流动儿童文艺演出、校园艺术节等活动。继续开展农家书屋免费开放活动,社区文体活动日趋繁荣。进一步加大文化市场监管力度,坚持开展“扫黄打非”行动,不断净化社会文化环境。加强群众性体育活动设施建设,及时更换健身器材,实现全民健身运动与竞技体育的协调发展。
计生卫生服务水平不断提高。认真贯彻执行《省人口与计划生育条例》,创新流动人口计划生育均等化服务模式,不断提升服务水平,上半年出生政策符合率达99.52%,人口自然增长率6.75‰。大力开展爱国卫生运动,做好h7n9禽流感等传染病防控和突发公共卫生应急事件处置工作。
和谐稳定局面更加巩固。推进“六五”普法工作,加强社会治安综合治理,推进社会管理创新,全力维护社会稳定。进一步落实信访工作责任制,上半年,排查各类矛盾8起,上报矛盾排查表5份。办理市长热线175件,市长信箱6件,回复率100%。调查办结信访件1件,接待上访群众22批_人次。加强调度,细化预案,全力做好金钟和信访重点人的稳控工作。加大校园安全和周边环境整治力度,全面做好预防青少年儿童溺水工作。严格执行安全生产责任制和责任追究制,开展了企业安全和小锅炉整治工作,强化道路交通、消防、危险化学品、建筑、“三车”等领域的安全生产工作。
政府采购办上半年工作总结
今年来,我区政府采购工作在各级领导的高度重视及上级业务部门的正确指导和相关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《政府采购法》,紧紧围绕“扩大规模、规范管理、提高效率、稳步推进”的工作方针,加强管理,严格程序,有效的规范了政府采购行为,提高了政府采购资金使用效率,保护了政府采购当事人的合法权益,取得了显著实效。截止6月底,区本级政府采购规模达到2671.25万元,采购次数78次,节约资金230.3万元。现将工作情况汇报如下:
一、建立健全制度,确保政府采购规范运作。
为了进一步规范政府采购行为,我们印发了《西峰区20xx年政府采购定点供应单位有关事宜的通知》。这些办法的出台,为正常有序地开展政府采购工作提供了强有力的依据,使政府采购制度建设更加完善,规范了政府采购。
二、扩大采购范围,不断提高政府采购规模。
我区在实施政府采购以来,逐年扩大政府采购范围,采购项目由原来的三大类扩大到十四大类,主要涉及公务用车的燃油、维修、装饰、清洗,标志服装(金额在500元以上),办公自动化设备,办公用品、电脑耗材(金额在100元以上),网络建设,办公家俱,图书资料(金额在1000元以上),医疗器械,冬季取暖用煤,房屋维修(金额在10000元以上),公务用车,用财政性资金安排的专项购置、维修项目及大宗的低值易耗品,用财政性资金安排的农业综合开发、财源建设等项目。
三、严把政策关口,切实加强公务用车管理。
一是坚决杜绝车辆采购过程中的违规现象。在车辆的购置审批过程中,严格按政策办事,实行“两审三控”制度,保证和维护政府采购制度的严肃性,有效地遏止了公务用车消费过快增长,节约了财政资金,促进了党风廉政建设。二是进一步规范审批程序,严把审批关口,实行专人负责、定期集中统一上报。凡新购、过户车辆,必须先由采购办逐一进行初审,符合条件的才能提交分管局长审定并签署意见,必要时向主要领导汇报后方可办理。
四、强化制约监督,充分发挥政府采购监管职能。
一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是政府采购重大问题提交分管领导进行研究审批;四是建立了财政部门为主,纪检监察、审计、质检等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议,总结经验改进不足,以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。
五、创新采购办法,政府采购工作有新的突破一是我区服务类政府采购工作有了新的突破。
乡镇政府上半年工作总结
xx年,我镇认真贯彻党的xx届五中全会精神,切实加强执政能力建设,机关服务年建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以新农村建设为中心,以大力推进城镇化水平,提高农民收入为重点,全面搞好“第十一个五年计划”开局之年的各项工作。
上半年,我镇农村经济总收入预计完成1050x元,比上年同期增加121.x元,完成年计划的26.;农民人均劳动所得预计完成200,比上年同期增加107.,完成年计划的35.;工农业总产值预计完成3454.x元,完成年计划的2,财政收入29.x元,完成全年计划的4。
一、全面启动社会主义新农村建设,积极稳妥地推进各项工作的开展。为贯彻落实党的xx届五中全会关于“实施社会主义新农村建设的伟大战略部署”,我镇于年初制定了新农村实施方案,出台了《关于转变农业增长方式、加快农业发展、促进农民增收的奖励扶持政策》《关于加强招商引资的工作意见》《关于加快农村富余劳动力向二、三产业转移的工作意见》《关于加强镇区及农村环境整治的工作意见》《关于加快豆腐产业化发展的工作意见》经过半年的努力工作,我镇新农村建设工作,取得了全面进展。
(一)优先产业发展,促进农民增收。
巩固优势农业,试点特色种植。上半年,我镇继续稳步推进农业产业结构调整,大力发展高效农业、生态农业,休闲农业,都市型现代农业,农业总产值预计完成2354.x元,比上年同期增加2x元,完成年计划的1。奶牛产业、肉鸡养殖继续稳步发展;生猪产业方面,北京华都食品公司准备在我镇建设10生猪养殖场;蔬菜产业方面,与县绿富隆公司签订了100奥运出口蔬菜生产基地协议。同时,为了进一步调整产业结构,试种了以西洋参、柴胡为主的中草药种植86,绿色鲜食玉米10,高产大豆10,甘薯10,以色列、美国大葵花2,钙果1。值得一提的是,在大旱之年,我镇为保证农业生产,一方面,及时与白河水库协调供水,另一方面,利用现有水利设施,解决汇地问题,共汇地1332,是历年来水利设施利用率最高的一年。
以招商引资领经济发展,以自主创业发展地方名品,全面促进第二产业发展。上半年,我镇工业总产值预计完成110x元,完成年计划的2。招商引资方面,我镇引进了治国农产品加工有限公司、北京长城风酒业有限公司、北京石油助剂厂、北京利江伟业有限公司x企业,引进资金142x元,盘活闲置企业,盘活资产143x元。另外、北京华都阳光食品有限公司投资913x元的生猪屠宰加工项目也已进入开工前的准备阶段。为了推进豆腐产业化,我镇创立了北京夏都妫源豆制品技术开发有限公司,它是以经济豆制品研发、检测、生产、配送、销售为一体的综合性企业,现已取得了iso9001质量管理体系认证和haccp食品安全管理体系认证,逐步走进了北京市场。
(二)以市、县级新农村建设为突破口,全面推进社会主义新农村建设。
上半年,我镇完成了市、县级新农村试点村的整体规划,着重在上磨村、北关村、南关村、西关村进行了试点建设,形成了产业一村一品,基础设施进一步完善,村容村貌优美整洁的局面;同时,我镇为清泉铺村、上磨村、马蹄湾村各打岩石井一眼,改造了西关村、狮子营村的自来水管道,实施了北关村、上磨村、小庄科村节水灌溉工程,马蹄湾村护村坝工程,河湾村果树基地水利配套工程,西山沟村养殖小区配水工程,西关村、南关村小型农田水利工程,这些水利工程的实施,保证了人畜饮水,保障了大旱之年的农业生产;另外,我镇逐步实施了“五化、五改、五节”
工程,在1x村实施了环境整治示范村建设,对2x村进行了绿化,在西关村、王家堡、西灰岭村改厕500套,成立了专业保洁队伍,配置了保洁工具,保洁车辆,逐步使各村的环境更加干净整洁。
(三)以加强农民文化知识、实用农业技术和务工职业技能培训为重点,不断加快培育新型务工农民和产业农民。
上半年,为方便群众,增加群众文化知识,镇文化中心建立了图书阅览室、电子图书阅览室。为加快转岗就业,组织科技培训,参加培训36x次,组织了转岗就业培训144,70实现了转岗就业。
(四)加强文化建设,促进农民文化生活的开展。
春节、元宵节期间,组织了2x村的花会汇演,组织了以新农村建设和保鲜教育结合的联欢会;上半年,放映电影20xx场,为3x村申报了文化大院项目,为东灰岭、孔化营配建了居家工程。(五)积极落实农村社会保障工作,关爱农村弱势群体。
上半年,发放各类优抚金21.x元;投入12.x元,为优抚危房户、困难户翻新、修缮房屋;办理农村低保1,1,居民低保,,为农村低保户60岁以上人员办理慈善医疗救助卡18;投资3x元,在清泉铺村、王家山村建设了老年人星光活动室;建立康复站。
(六)加强农村稳定、安全工作,促进社会和谐发展。
重新修订《**镇突发公共事件总体应急预案》。加强安全教育、宣传,认真排查、消除各类安全事故隐患,杜绝特大安全事故发生,顺利渡过防火期,保障人民生命财产安全。正确处理人民内部矛盾,民族宗教事务。继续加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,启动1平安村建设,促进社会和谐稳定。
二、以项目促建设,中心镇基础设施逐步完善。
上半年,**镇争取和申报了大量工程项目,全部工程预计总投资1亿元以上。**镇镇区道路建设工程(南环路、阜民街、宣恩街道路工程)已经进入工程收尾阶段,使得环**镇镇区路网逐渐形成;**镇污水无害化处理排污管线工程的竣工、**镇生活垃圾填埋场工程的良好进展标志着**镇基础设施正进一步完善;玉皇阁油漆彩画工程的实施,为城镇建设又添上了重重的一笔;永偏路、永青路的改造,为周边群众提供了良好的生产、生活环境。另外,妫河源头湿地保护项目也正在顺利申报当中、妫河生态走廊旅游专线工程即将进入实施阶段。
三、加强生态建设,镇域环境不断改善。
巩固和扩大iso14001环境管理体系认证成果,生态环境建设和管理水平不断提高。在**小学和第二水厂开展了花园式单位创建,在南关村、西山沟村、上磨村等村开展了县级绿化示范村创建。加强妫河源头地区的治理和保护,申报了妫河源头湿地保护项目。严格落实生态林管护制度,使生态林管护人员成为生态保护的生力军。
下半年,我镇将在县委、县政府的正确领导下,发扬艰苦奋斗的工作作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,振奋精神,真抓实干,全力以赴搞好社会主义新农村建设,完成年初制定的各项目标。
**镇人民政府。
xx年6月18日。
乡镇政府上半年工作总结
9、文体活动形式多样,丰富群众生活。充分利用文化站、乡村(社区)文化室、现代党员远程教育平台,在县文体局,文化馆的指导下,与中小学幼儿园配合,开展好了群众性文体活动。
10、安全工作成效显著。共进行安全生产大检查15次,发放安全隐患整改通知书4份,重点加强了食品、交通、非煤矿山、烟花爆竹、民用天然气、学校安全的检查监控,对重点部门和部位做到看死钉牢,同时,加强了森林防火和动植物疫情防控,并加强了乡村宴席、饮食店和超市的安全检查,截至目前,全乡无安全责任事故发生。
12、人口与计生工作再创新高。继续巩固连续六年全县计生工作先进成果,及时研判新形势下人口计生工作面临的新课题、新挑战。绷紧低生育水平和提高人口素质这根弦,按时按量完成社抚费征收任务,计生率达89.7%,人口自然增长率0.86‰,已享受计生奖扶140人、独生子女父母奖励337人,避孕节育工作有效开展,选用各种方法避孕1956人。加强协调,强化外出和流动人口的管理,严格规范基础业务工作,努力保持全县一流水平。
13、培植经济增长点,拓宽群众致富空间。大力发展农村超市,加强农民工技能培训,与全乡外出创业成功人士联系,成建制输出劳动力,全年培训农民工400人次,建制输出4000人,比去年增加500人。引导外出返乡人员发展种养殖业,兴办企业,搞好服务,吸纳本地群众就业。
政府上半年工作总结范文
我局在区委、区政府的领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照年初确定的工作目标和工作实际,认真做好机关事务管理、保障、服务工作,为推进“世界田园城市建设”工作,为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。
一、加强作风建设,提升服务水平。
(一)进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求,全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表,就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况,广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”,公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责,认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求,对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,分阶段开展好改进工作作风工作,努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
(二)加强党风廉政建设。以领导干部为重点,进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育,逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,充分发挥制度的约束作用,抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程,完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度,规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作,认真履职尽责。
(一)抓好日常管理,保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、
20xx年成都(青白江)首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、春城书记、张宁生副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次,3370余人,出色地完成了各项接待任务。
二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次,小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂,加强管理,丰富菜品品种,提高菜肴质量,改善服务态度。严把食品安全关,增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标,对全区公务用车实行“三定点”,确定了2家保险单位、3家维修单位和2家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度,登记使用接待车辆,保障重大活动和领导公务用车,派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆,办理车辆过户车辆编制2辆,报废注销车辆编制1辆,办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。
政府部门上半年工作总结
半年来,在街道党工委、街道办事处的正确领导下,在办事处各科室的大力支持和积极配合下,经过全科同志的共同努力,我们认真贯彻落实区经济工作会议、财政工作会议精神,以繁荣区域经济,增强全街综合实力为目标,积极开展财政经济工作,并较好地完成了各项工作任务,下面就总结上半年的工作及对提出xx年下半年工作安排。
(一)加强诚信服务,增加财政收入年初以来,我科按照我街建设“诚信街道”总体要求,积极开展了为驻街企事业单位提供服务,通过为驻街企事业单位办理各种事务,帮助解决困难,为我街增加了财政收入。全口径财政收入任务为3792.1万元,奋斗目标为5119.4万元;本级收入分成基数为326.1万元,任务为464.9万元。根据税务部门提供信息,截止到6月份完成全口径财政收入1846.96万元,完成年计划任务48.71%,完成奋斗目标36.08%;完成本级收入214.30万元,完成分成基数65.72%,完成任务46.10%。
(二)财务业务工作
1、日常财务业务工作,坚持领导一支笔审批财务,严格执行“收支两条线”规定,办事处财务统一管理及核算,每周按规定时间报销,出纳员每周上报收支表,会计按月上报收支明细表,并按季度上报预算外资金收支表,元旦加班加点准确及时地完成了年度财务决算报表及报送,得到了认可和好评。
对日常记帐凭证进行了认真反复的审核,核对了帐户;与基建单位帐目进行了核对。
(1)债务偿还情况
年初,我科根据债务清理及区财政局的认定,对债务进行了票据审核付款工作,上半年清理偿还债务34.9万元,(包括汽车抵债部分)。
(2)财务收支情况
1-6月收入201.5万元,其中预算内收入161.4万元,预算外收入40.1万元;支出200万元,实现收支平衡,并有结余。
2、固定资产管理核算情况
今年以来与党办、物业管理办公室对现有固定资产盘点一次,掌握固定资产变化情况,查找了至今未入帐固定资产的价格,为下步固定资产核算做准备。
3、会计档案归档立卷情况
年初完成了对会计档案装订立卷工作,装订会计档案71卷,经区档案局检查验收全部合格,现在正在对xx年至22年会计档案进行清理,有243卷永久和25年保管期限的会计档案清理完毕,准备上交区档案局进行规范管理。
(三)统计工作
根据区统计局的安排,今年一月进行第一次全国经济单位普查工作,利用标语、板报等形式宣传第一次全国经济单位普查工作,配合为企业服务办公室深入各社区指导和检查普查情况,帮助填补有关数据,最后按时保质保量上报普查结果,得到区统计局的好评。
(四)其他工作
1、准备了材料、方案、总结接受了区科技局、区计经局、区审计局、区安监局千分制年终考核,各项考核均获满分。
2、按照为企业服务办公室安排和区宣传部对重点企业进行了走访工作。
总之,半年来经过全科同志的共同努力,互相配合,做了大量工作,加班加点,较好地完成任务。但也存在一些问题,如科室整体的业务素质不够,对企业服务的不到位等,都需要以后加强和改进。
根据市城区工作座谈会精神及街道党工委、办事处工作总体思路,结合财政经济工作的实际,我科要以财政收入组织为核心,以区域税源经济管理工作为主线,围绕实现全口径财政收入比去年下达任务翻一番这一奋斗目标,积极开展财政经济工作,以推动全街经济建设和各项事业的全面发展。
乡镇政府上半年工作总结
乡镇是人民政权的基石、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。今天本站小编给大家整理了乡镇政府上。
希望对大家有所帮助。
上半年,区委和区政府的领导非常关注本乡镇的发展情况,镇党委和政府就在区委、区政府的领导下,带领全镇的党员和各级干部认真学习马克思主义理论,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面贯彻落实科学发展观,突出经济建设这个中心,立足东阳渡实际,求真务实,抢拼赶超,狠抓落实,全镇各项工作都取得了较好的发展。现汇报如下:
一、财政税收工作稳步运转。
积极培植新的财源增长点,促进税收环境的良好发展。积极开展对惠农政策的落实情况的调查,促进惠农政策的公开、公平、公正,真正提高农民种粮的积极性。另外,加强日常财务管理工作。在资金使用上按轻重缓急合理安排使用,保障镇机关的正常运转,保障机关干部工资的按时发放,对各专项资金做到不挪用、不截留。
二、认真抓好招商引资和新型工业化工作。
今年上半年,全镇企业总产值达2.4亿元,其中工业总产值达2.2亿元,其中规模工业总产值1.9亿元,预计全年工业总产值将突破5亿元,规模工业增加值同比增长40%以上。新引进重点项目2个,到位资金1500万元,在建和技改项目5个,完成固定资产投资10500万元。正工线缆原是白沙洲的一家企业,通过信用社的牵线搭桥,看上了闲置多年的祥达自行车厂的生产经营场地,双方一拍即合,由正工线缆整体收购祥达重建。该企业重建后,今年可新增工业产值5000万元,新增税收逾100万元,成为我镇新增的又一家规模工业企业。同时,我镇努力为落户企业创造良好的发展环境,帮助企业解决在落地过程中出现的各种难题。
三、农业农村与新农村建设工作扎实推进。
上半年我镇新增的农业项目有:荷塘、高山、力塘、新塘、曙光等五个村联片开发省立粮食项目,沿江村的500亩蔬菜基地,以及沿江村的年出栏1万头生猪的古源养殖项目。今年,我镇投入了10万元租用机械翻耕,杜绝了耕地抛荒现象。曙光村是我镇社会主义新农村建设示范点,上半年,投入10万元用于该村的新农村建设,目前,该村引进了年产值500万元以上的旺发塑料厂,极大地促进了该村的经济发展。基础设施建设方面,引进资金80余万元,完成了力塘村2.5公里乡村公路建设。
四、城市建设管理工作有新起色。
我镇在环卫工作未纳入财政预算的情况下,我镇聘用8名临时清扫人员,租用农用车一辆,加强道路清扫、清运工作力度,确保每天街区卫生的整洁规划工作以村庄布点,村民联建为重点,完成新农村建设总体规划,太山村排楼边组,联建居民点建设规划已经启动。今年上半年,我镇对机关大院进行改造,完善机关“五小设施”,新增了篮球场、羽毛球场、小图书室、改造了镇机关食堂、厕所、浴室,同时还修葺了花园,在机关大院内设置了小车停车场及摩托车停放处,使整个机关大院焕然一新,井然有序。
五、社会各项事业稳步发展。
——加强计划生育工作管理。半年来,我镇计生工作坚持分类指导,分阶段实施抓落实,量化指标,细化任务,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,做到了季首有安排,有任务,季末有评比通报,有效地促进了各项指标任务的落实,取得了一定成绩。
——做好重点工程项目协调工作。湘桂铁路征地拆迁工作在我镇全面展开,沿线涉及我镇2个村、22个村民小组,3500余人,征地面积765余亩,我镇党委、政府高度重视,安排具体分管领导及专职人员负责,在工程建设过程中,未发生群体上访时间和严重阻工事件。另外,我镇积极为四方粮库、益海粮油等重点项目做好企地的协调工作,确保项目的顺利落户、生产。
——维护社会大局基本稳定。我镇于今年4月组织开展了“访民情、关民生、保民安”大走访活动。活动期间全镇走访群众8211户,征集意见建议542条次,目前,已经基本落实解决,体现了立说立行、求真务实的作风。今年上半年,我镇共发生各类矛盾纠纷50起,调处成功50起,成功率为100%。
上半年,我镇各项工作虽然取得了一定的成绩,也存在着一些问题和不足,主要体现在:一是全镇经济结构不尽合理,产业层次和科技含量不高,自主创新能力不强,企业阶段性经营困难依旧存在;二是民生保障和公共服务的能力还不够强,社会管理还存在着一些薄弱环节,影响社会稳定的因素还不少;三是村级经济还比较薄弱,农业增效、农民增收和村级经济的发展还缺乏有效的办法和途径。以上这些问题,我镇党委、政府认真分析研究,将在以后的工作中采取有力措施,加以解决,促进全镇经济又好又快发展。
结构优化、民生改善、社会大局和谐的良好态势。
1、实施效益优先,综合实力稳步增长。
经济建设平稳发展。受宏观经济环境和企业转型、拆迁外迁等因素的影响,全镇上半年经济指标平稳发展。预计1-6月完成固定资产投资*亿元。
招商力度不断增强。结合区域产业功能布局的调整,强化“1331”规划引领,抓住皖江城市带承接产业转移这一契机,调整产业结构,转变发展方式,重点抓好商贸、物流等项目的招商引资工作,促成保利地产保利东郡项目、澳大利亚三农集团中国合肥国际贸易服务中心项目、中石油油库扩建项目,中海油物流基地等一批项目的签约、报批和落地,为保障完成全年招商任务打下坚实基础。上半年共完成中国合肥农产品国际物流园项目、亿隆物流中心、物流基地、合众物流等19个项目,完成招商引资*亿元,外资*万美元。
项目建设快速推进。积极推进中国合肥农产品国际物流园项目、保利地产保利东郡项目、中石油油库扩建项目、大众路拆迁复建项目、瑶海区公共卫生中心和瑶海区艺术中心项目等一批大项目的进程,同时积极推进合肥弘皓工贸有限公司工业用地升级改造项目。加快推进中海油物流基地项目和中国国际贸易服务中心等项目的前期工作。
全力服务企业发展。根据洽谈项目的进展情况,积极做好项目的立项备案和核准、环境评估和项目选址等服务工作,积极主动协调,帮助企业完善相关手续。积极协助保利集团和周谷堆置业有限公司等商业企业办理营业执照等前期手续。贯彻加快工业发展的若干政策,掌握信息,主动服务,积极协助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等规上企业申报参加节能减排和资源综合利用规划项目上报、财政专项资金项目申报、重点中小企业新增流动资金贷款贴息项目申报、自主创新和产业结构调整等一批项目申报服务工作。加快推进金钟纸业、纸业和德利建材等公司申报省、市淘汰产能专项资金。协助羽绒申报环保专项资金。
扎实做好“企业一套表”改革。针对“企业一套表”上报出现的各种问题,我镇积极探索,认真谋划,主动应对,全力推进“企业一套表”统计工作。全镇先后组织企业人员参加业务培训3期150人次,坚持做到培训到每一个企业,让每个企业熟悉网报流程,掌握“一套表”网上操作的方法和技能。安排专人对企业一套表进行整理归档,建立好软件平台和数据名录库,充分发挥企业一套表在服务地方经济社会发展中的作用。今年上半年以来,我镇25家规模以上企业均按时上报统计资料,上报率达100%。
2、坚持一改一建,城镇面貌不断提升。
征迁工作进展顺利。根据区政府安排计划,今年涉及我镇的大建设项目点多面广,任务繁重,其中涉及市重点工程建设项目7个,区支路网建设项目10个,保障房建设8个。截止目前,轨道*号线、大众南路已拆迁完毕;*路下剩3家企业;和县南路下剩1家企业;兴漕新居二期下剩15户;东岗整体搬迁下剩9户。坚持攻坚克难,中国农产品物流园拆迁有所突破,知友工贸、华福土工、反光材料厂已签订搬迁协议,其他企业正在评估和商谈之中。
城镇环境逐步优化。坚持强化领导,加大投入,落实责任,健全机制,严格考核,农村环境综合整治工作水平再上新台阶,多次检查名次位居市、区前列。加强对主干道道路两侧、农贸市场的卫生、市容秩序管理,做到环境整洁、井然有序。落实“河长责任制”,加大对南淝河、二十埠河等河道的环境综合治理。实施绿色大会战活动,完成东岗社区50亩成片造林工程任务。进一步加大查处违法建设力度,严肃纪律,严格查处,拆除违建面积*余平方米,有效地遏制违法建设蔓延。
3、突出以人为本,民计民生显为改善。
次*万元,办理城乡居民社会养老保险7543人。新增就业岗位766人,安置城镇登记失业人员实现再就业370人,实现就业困难人员再就业39人。推进城乡居民养老保险试点工作,并在全区率先完成目标任务,截至目前我镇共登记参保人员8105人,代收缴养老保险费约**万元。春节期间,对264户进行了困难救助,发放慰问金20万元。对76户特困户家庭开展了临时生活救助和医疗补助,发放救助金7万元。对23户实施大病救助,发放救助金40万元。
文体事业蓬勃发展。围绕“文化进社区”主题,丰富居民群众喜闻乐见的文体活动。先后开展xx镇第四届农民运动会、社区文艺汇演活动和元宵佳节民俗文艺汇演、首届农民书画大赛、庆“六一”暨关爱留守流动儿童文艺演出、校园艺术节等活动。继续开展农家书屋免费开放活动,社区文体活动日趋繁荣。进一步加大文化市场监管力度,坚持开展“扫黄打非”行动,不断净化社会文化环境。加强群众性体育活动设施建设,及时更换健身器材,实现全民健身运动与竞技体育的协调发展。
计生卫生服务水平不断提高。认真贯彻执行《省人口与计划生育条例》,创新流动人口计划生育均等化服务模式,不断提升服务水平,上半年出生政策符合率达99.52%,人口自然增长率6.75‰。大力开展爱国卫生运动,做好h7n9禽流感等传染病防控和突发公共卫生应急事件处置工作。
和谐稳定局面更加巩固。推进“六五”普法工作,加强社会治安综合治理,推进社会管理创新,全力维护社会稳定。进一步落实信访工作责任制,上半年,排查各类矛盾8起,上报矛盾排查表5份。办理市长热线175件,市长信箱6件,回复率100%。调查办结信访件1件,接待上访群众22批*人次。加强调度,细化预案,全力做好金钟和信访重点人的稳控工作。加大校园安全和周边环境整治力度,全面做好预防青少年儿童溺水工作。严格执行安全生产责任制和责任追究制,开展了企业安全和小锅炉整治工作,强化道路交通、消防、危险化学品、建筑、“三车”等领域的安全生产工作。
今年度,县政府办公室在县委、县政府的正确领导下,不断强化服务意识,增强服务职能,提高工作效率,充分发挥办文办会、综合协调、督促落实等职能,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结报告如下:
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕提高服务质量,增强责任意识、大局意识,突出办文、办会、办事的重点,发挥参谋、协调、服务、把关的作用,努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都得到进一步提高。
办文、办会、办事是政府办重要的工作职责,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和陕西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文字关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件87期,办公室文件139期,便函70件,领导活动安排43期,专题会议纪要26期,常务会议纪要64期。在起草各种综合材料方面,我们做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。同时,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、应酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)内部管理工作到位。
事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度,并不定期进行检查督导,奖优罚劣。加强了车辆和人员的管理,全年无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了几次全县性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
(三)专项工作不断取得进步。
政府应急、督查、法制、人防、网络中心等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
一是应急工作。认真贯彻落实省市应急工作会议精神,邀请有关专家对《xx县突发公共事件。
应急预案。
》进一步完善,应急管理体制不断健全,突发事件处置能力全面提升。全年上报应急信息89条,及时反应和处置应急事故4件。
二是督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示,均能够在规定时间内按要求督查,并及时以简报的形式反馈督查结果。今年向县级领导制发《督办送阅件》52期,为领导决策提供参考。今年共督办市县两级政府领导重要批示件,均拟出处理意见供领导决策参考,规定时间内办结率达到了100%。认真办理人大代表政协委员建议提案,今年共办理人大代表建议、意见29条,办理政协委员提案64件,按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。
三是法制工作。认真贯彻落实《xx县今年依法行政工作要点》,积极开展行政执法工作。全年共安排四次县政府常务会议会前学法,深入组织学习了《安全事故隐患排查治理暂行规定》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等,为领导决策提供可靠的法律依据。全年办理行政许可7330件,行政处罚2593件,其中简易程序1276件,一般程序1317件,办结率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建为主,以收促建”的原则,严格审查防空地下室的易地建设条件,促使建设单位按规定修建人防地下室或足额缴纳人防易地建设费。
五是网络中心工作。加强了“县长电子信箱”的阅读工作,并做好阅读、调查、解决工作。截止目前,共接阅读、记录群众来信586条,回复率达100%以上,办理率达100%。
回顾一年来的工作,我办在县委、县政府领导下,在全体工作人员的共同努力下,工作取得了新成绩,得到了领导和各单位的肯定。同时,我们也清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与政府领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。
二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识还不很强;。
三是由于办公室工作较为紧张,职工全面系统地理论培训亟需加强。
政府上半年工作总结范文
上半年,区委和区政府的领导非常关注本乡镇的发展情况,镇党委和政府就在区委、区政府的领导下,带领全镇的党员和各级干部认真学习马克思主义理论,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面贯彻落实科学发展观,突出经济建设这个中心,立足东阳渡实际,求真务实,抢拼赶超,狠抓落实,全镇各项工作都取得了较好的发展。现汇报如下:
一、财政税收工作稳步运转。
积极培植新的财源增长点,促进税收环境的良好发展。积极开展对惠农政策的落实情况的调查,促进惠农政策的公开、公平、公正,真正提高农民种粮的积极性。另外,加强日常财务管理工作。在资金使用上按轻重缓急合理安排使用,保障镇机关的正常运转,保障机关干部工资的按时发放,对各专项资金做到不挪用、不截留。
二、认真抓好招商引资和新型工业化工作。
今年上半年,全镇企业总产值达2.4亿元,其中工业总产值达2.2亿元,其中规模工业总产值1.9亿元,预计全年工业总产值将突破5亿元,规模工业增加值同比增长40%以上。新引进重点项目2个,到位资金1500万元,在建和技改项目5个,完成固定资产投资10500万元。正工线缆原是白沙洲的一家企业,通过信用社的牵线搭桥,看上了闲置多年的祥达自行车厂的生产经营场地,双方一拍即合,由正工线缆整体收购祥达重建。该企业重建后,今年可新增工业产值5000万元,新增税收逾100万元,成为我镇新增的又一家规模工业企业。同时,我镇努力为落户企业创造良好的发展环境,帮助企业解决在落地过程中出现的各种难题。
三、农业农村与新农村建设工作扎实推进。
上半年我镇新增的农业项目有:荷塘、高山、力塘、新塘、曙光等五个村联片开发省立粮食项目,沿江村的500亩蔬菜基地,以及沿江村的年出栏1万头生猪的古源养殖项目。今年,我镇投入了10万元租用机械翻耕,杜绝了耕地抛荒现象。曙光村是我镇社会主义新农村建设示范点,上半年,投入10万元用于该村的新农村建设,目前,该村引进了年产值500万元以上的旺发塑料厂,极大地促进了该村的经济发展。基础设施建设方面,引进资金80余万元,完成了力塘村2.5公里乡村公路建设。
四、城市建设管理工作有新起色。
我镇在环卫工作未纳入财政预算的情况下,我镇聘用8名临时清扫人员,租用农用车一辆,加强道路清扫、清运工作力度,确保每天街区卫生的整洁规划工作以村庄布点,村民联建为重点,完成新农村建设总体规划,太山村排楼边组,联建居民点建设规划已经启动。今年上半年,我镇对机关大院进行改造,完善机关“五小设施”,新增了篮球场、羽毛球场、小图书室、改造了镇机关食堂、厕所、浴室,同时还修葺了花园,在机关大院内设置了小车停车场及摩托车停放处,使整个机关大院焕然一新,井然有序。
五、社会各项事业稳步发展。
——加强计划生育工作管理。半年来,我镇计生工作坚持分类指导,分阶段实施抓落实,量化指标,细化任务,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,做到了季首有安排,有任务,季末有评比通报,有效地促进了各项指标任务的落实,取得了一定成绩。
——做好重点工程项目协调工作。湘桂铁路征地拆迁工作在我镇全面展开,沿线涉及我镇2个村、22个村民小组,3500余人,征地面积765余亩,我镇党委、政府高度重视,安排具体分管领导及专职人员负责,在工程建设过程中,未发生群体上访时间和严重阻工事件。另外,我镇积极为四方粮库、益海粮油等重点项目做好企地的协调工作,确保项目的顺利落户、生产。
——维护社会大局基本稳定。我镇于今年4月组织开展了“访民情、关民生、保民安”大走访活动。活动期间全镇走访群众8211户,征集意见建议542条次,目前,已经基本落实解决,体现了立说立行、求真务实的作风。今年上半年,我镇共发生各类矛盾纠纷50起,调处成功50起,成功率为100%。
上半年,我镇各项工作虽然取得了一定的成绩,也存在着一些问题和不足,主要体现在:一是全镇经济结构不尽合理,产业层次和科技含量不高,自主创新能力不强,企业阶段性经营困难依旧存在;二是民生保障和公共服务的能力还不够强,社会管理还存在着一些薄弱环节,影响社会稳定的因素还不少;三是村级经济还比较薄弱,农业增效、农民增收和村级经济的发展还缺乏有效的办法和途径。以上这些问题,我镇党委、政府认真分析研究,将在以后的工作中采取有力措施,加以解决,促进全镇经济又好又快发展。
政府法制办上半年工作总结
20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的xx大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:
(一)扎实推进合法性审查工作
县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审查重大事项32件,提出意见和建议20余条。
(二)有序开展依法行政工作
一是开展县政府规范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布20xx年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。
(三)持续规范行政执法行为
推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。
(四)不断加强行政复议应诉工作
认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。
(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2016〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。
(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的`部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。
(三)进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制,提升行政复议办案质量,提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》,积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件,不断把握行政诉讼规律,提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度,推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问,充分发挥政府法律顾问的有效作用。
(四)加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划,建立全县法制宣传制度,组建法制信息员队伍,加强与媒体的沟通交流,强化依法行政重点工作宣传,营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式,探索“走出去”培训、借助专业培训机构,提高培训质量。
乡镇政府上半年工作总结
1、粮食播面稳中有升。要通过政策宣传,典型引领,良种良技推方辅之适度补贴,全乡小春大春播面有增长,全年实现小麦1465吨、油料442吨、水稻1848吨;大春播面积实现9900亩;强化大小春田间管理,积极防止病虫害发生;推广平衡施肥和良种良技,确保了丰收。同时,引导有实力能力和返乡创业人员,通过租赁、转包、土地流转等方式,培育种植30亩以上大户4户。
2、规模养殖有重大突破。巩固全乡畜牧产业特别是生猪养殖成果,全乡出栏生猪1.5万头,仔猪2.7万头,小家禽10万只。志诚养猪专业合作社已经成立,已带动30余户农户发展养殖。“亿嘉肉牛养殖场”已投入使用,确保年内出栏商品肉牛100头以上。
3、大力发展多种经营。在对全乡水资源调查摸底基础上,引导群众发展水产养殖,充分利用好水资源,鼓励群众发展农村超市,协调小额信用贴息贷款,规范进行商品林间伐,盘活森林存量资产,助农增收。
县政府上半年工作总结
按照市政府办公厅通知的要求,现将木兰县上半年工作总结如下:
今年是"十一五"规划的开局之年。年初以来,全县上下以经济建设为中心,全面贯彻县委十二届四次全委会议精神,坚持以人为本,科学发展,各项工作均取得了较好的成绩,为实现"十一五"规划起步年又快又好发展打下了坚实基础。上半年全县国内生产总值预计实现73914万元,同比增长13.5,全口径工业预计实现增加值4.12亿元,同比增长21.5;规模以上工业实现销售收入27528万元,同比增长18.1;全口径财政一般预算收入完成3879万元,同比增长45.9,占年度计划的55.4。城镇人均可支配收入预计实现2710元,同比增长11.3,社会消费品零售总额预计实现27600万元,同比增长9.9。
1、沪哈农业合作取得重大突破。上半年两地签订了5项合作协议,新组建了4个水稻生产合作社,入社面积达到3.6万亩,辐射面积达到30万亩;投资46万元为合作社社员免费提供了423栋水稻育苗大棚钢架和机插秧育秧盘。上海奉贤区农委与我县农委各出资10万元,继续共建三胜水稻合作社300亩良种繁育基地。此外,两地还开展了30亩白对虾养殖示范和甜叶菊等特色种植项目合作。
2、新农村建设全面启动,扎实推进。20xx年是新农村建设的开局年,全县共有1个镇9个村被省、市确定为新农村建设试点镇村。围绕新农村建设,开展了大讨论活动,制订了县和试点镇村新农村建设发展规划,组织了理论辅导和专题报告,完成了试点镇村基本情况调查,并上报省市新农村办。同时组织相关部门深入到试点镇村开展调研,确定新农村建设项目26项,其中:中心屯白色路面建设8项,桥涵4项,水利工程2项,人畜饮水8项,贫困户劳动力转移1项,学校维修1项,养殖场维修1项,贷款贴息1项,落实资金343万元,26个项目前期的各项准备已经全部,部分项目已经开始施工。
3、农业基础设施建设进一步加强。投资1.33亿元的香磨山大型灌区续建配套节水改造工程获批准,已到位资金300万元,下半年即可开工建设;白杨木水库建设已完成总工程量的99.5,完成投资6853万元,主体工程已全部完成。全县农机总动力达到18.5万千瓦,大中型拖拉机保有量1.2万台,联合收割机保有量26台,综合机械化程度达到85。今年已争取到农机补贴项目5项,补贴资金370万元,146台水稻插秧机已全部下摆到农户,已批准立项的农业开发项目3个,中省直投资550万元,上半年累计投放农业贷款2.808亿元,有力地支持了农业经济的发展。
4、劳务经济发展迅速。全县已转移农村劳动力40170人,实现劳务收入8000万元,完成农民工引导性技术培训5600人,职业技能培训20xx人。
1、优势行业作用明显。蓝艺集团、海外化工、华丰公司、金桥啤酒等企业发展速度较快,对全县工业的.拉动作用明显增强,其中蓝艺集团上半年预计实现产值4197万元,海外化工上半年预计实现产值789万元。
2、产品竞争力有所提高。蓝艺集团开发的雪尼尔、针刺纯毛、绳编长绒及机绣等系列产品、华丰系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木兰"牌大米等品牌受到消费者青睐,创出了地方名牌或省市名牌,市场前景继续看好。
3、重点技术改造取得新突破。一是启动肥牛公司生产,完善技术装备水平工作进展顺利。上海汉德集团收购木兰县肥牛公司工作于1月4日完成产权交割,并在木兰重新注册,于3月10日进行了试生产。现已屠宰肉牛536头,加工冰鲜肉80多吨,实现产值200万元。二是热电厂计划投入技改资金500万元,新上35吨锅炉,扩大70万平方米供热能力的工作,已经有序展开。购置的锅炉及附属设备,近期即将到货,4000多平方米的配套厂房已经委托省林业设计院开始设计。三是海外化工万吨膨化硝铵炸药生产改造项目顺利启动。目前,已投入资金285万元,与南京理工大学签订了技术转让及设备购置合同,完成厂房选址并委托沈阳设计院进行设计,力争年末试生产,落实国家产业政策,实现铵锑炸药产品更新换代。四是启动3万吨咖啡啤酒厂迁址新建工程。
重点围绕种植业、养殖业、矿产、林木、旅游等资源进行招商。其中,投资4800万元的东兴镇刘忠沟铁矿开发项目正在积极运作之中。哈尔滨轩辕集团拟建蒙古山森林公园风车度假区,计划总投资8856万元,已投资1400万元购买了林地,编制完成了旅游设施建设规划,现正在论证启动阶段。上半年,主渠道向上争取项目计划资金2.27亿元,到位5256万元;引进域外签约项目10个,合同资金4.85亿元,到位5285万元。
上半年工作总结政府
xx县财政局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导和县关工委的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十*大精神,中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设若干意见》、县关工委工作会议精神,我局高度重视未成年人思想道德建设。
坚持以人为本,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,遵循未成年人思想道德建设规律,全面落实在未成年人中弘扬以爱国主义为核心的民族精神、树立建设中国特色社会主义的理想信念、增强现代公民意识、养成文明行为习惯四项主要任务,着力解决影响我局未成年人健康成长的突出问题,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律。
德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人,推动了未成年人思想道德建设工作的顺利进行,稳步推进我局关心下一代工作,使我局的青少年得到良好的发展。
一、提高认识,加强领导
青少年是祖国的未来,是民族的希望,青少年兴则国家兴,青少年强则国家强。
关心下一代工作是惠及祖国未来、民族振兴的大事,是利在当代、功在千秋的伟业。
随着时代的进步、经济社会的发展,在新形势下如何做好这一项工作,成为我们面临的一大话题。
为此,我局领导班子认真分析,总结以往的经验,研究对策,对关心下一代工作召开了专题会议,提出了许多措施和有力的工作方案,在此基础上,制订了切实可行的年度工作计划。
根据人事变动的情况,及时调整充实了我局关心下一代工作领导小组。
一是成立以党支部书记任组长,聘请经验丰富的退休老干部杨玉明为副组长,副局长和党支部委员以及部分退休干部为领导小组成员,下设办公室,由党支部副书记兼职任办公室主任,工会主席、团支部书记、妇工小组长为办公室成员,负责日常事务的处理。
二是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,把握“解放思想、实事求是”的精髓,树立与时俱进的思想,更新观念,紧跟时代发展的步伐,增强做好关心下一代工作的光荣感,历史使命感和责任感。
将党、政、工、青、妇及退休老干部溶入了局关心下一代工作的全过程,为广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动,为未成年人创造一个良好的成长环境,确保全局未成年人健康成长打下了良好的组织基础。
二、强化思想道德教育,充分发挥退休老干部的余热
我局干部职工初中以下、小学以上的家属子女(在xx)共有45个,在六一儿童节到来之际,为了鼓励青少年力求上进的积极性,我局从紧张经费中为全局14岁以下的儿童发放了人均100元的节日慰问金。
针对个别小朋友不爱学习或学习成绩差、长期沉溺于网吧、学抽烟等现象,认真分析研究当前青少年的学习、生活及成长状况,利用重大节日、重要纪念日、重大历史事件等契机,以培育“四有新人”为目的,更加广泛地动员老同志,通过完善关心下一代工作组织网络等途径,发动更多的老同志参加关心下一代工作,邀请退休老干部来授课,对干部职工家属子女进行爱国主义、集体主义、社会主义、民族精神和革命传统教育,保证党的事业后继有人、兴旺发达。
同时,加强对青少年的法制教育,引导青少年争做“*国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的合格公民,开展《未成年保护法》、《预防未成年犯罪法》等宣传教育活动,对青少年中出现的问题,及时掌握、及时解决,防患于未然。
此外,局领导在职工大会上积极动员各位家长与学校积极配合,使学校、社会、家庭教育齐头并进、共同发展。
通过一系列的教育,净化了对少年儿童成长的不良空气,为下一代的健康成长营造了良好的社会空间。
我局职工家属子女没有一个参与吸毒、赌博等不良行为。
开展“民族精神代代传”活动。
会等形式多样的学习实践活动,引导少年儿童从小树立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,奖励品学兼优的家属子女
为增强孩子们学习意识、竞争意识,鼓励他们力求上进,取得更好的成绩,我局关工委制定了关于对品学兼优的家属子女奖励制度,规定职工家属子女(包括遗属子女)在校得奖的由财政局加奖,对在学校得奖的同学如三好学生、优秀作文、课程单科奖等,经局关工领导小组验证后均给予奖励100元,并对普通全日制学校考取中专及以上学历的由财政局分档次给予奖励。
四、开展济困助学活动
在做好职工家属子女工作的同时,我局始终积极响应县委、县政府及县关工委的号召,坚持把济困助学作为一项常规工作,做到常抓不懈。
一是今年“六一”儿童节前夕,我局响应党的号召积极为各小学校补助儿童节活动经费共计2500元,以及教学用品和学生学习用品。
二是伸出援助之手,献出一份爱心,我局之力帮助因贫困而未入学或辍学的儿童实现重返校园的愿望,我局为贫困学生入学难补助入学经费共计500元,为我县贫困儿童献上了一份爱心。
五、存在的不足
我局关心下一代工作在县委、县政府的领导和县关心下一代工作委员会的重视支持下,经过老同志的无私奉献和县关工委的辛勤工作,取得了一定的成效,积累了一定的经验。
宣传工作滞后,对关心下一代工作的重要性认识还不充分,重视力度不够;四是工作经费缺乏,活动难于组织和开展;五是协调配合,社会广泛参与关心下一代的工作氛围尚未形成。
针对不足的问题,我局有决心和信心在县委、县政府的正确领导和县关工委的精心指导下,以开拓创新的精神,把我局关心下一代工作做得更好。
总之,关心下一代的健康成长任重而道远。
我们坚信在县委、县政府的领导及县关工委的指导下,一定能够克服困难,开拓创新,务实进取,积极协调配合有关部门,抓好工作落实,用实际行动把《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神贯彻好,落实好。
xx年上半年,行政审批大厅围绕县委“一三四八”发展战略和“三大目标”总体要求,认真落实全县第四轮深化行政审批制度改革各项举措,扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作,逐步完善网上审批和电子监察系统建设,进一步强化审批大厅管理,半年来,行政审批中心各窗口共受理审批服务事项37381件,办结37381件,办结率100%,其中即办件29262件,承诺件8119件,即办率为78.3%,各项工作稳步推进,取得了一定的`成效。
一、“两集中两到位”行政审批职能归并改革取得阶段性成果。
1—6月,县行政审批中心在县委、县政府的领导下,扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作,取得了实质性的阶段性成果。
(一)推行“两集中两到位”行政审批职能归并改革过程
“两集中两到位”行政审批职能归并改革按照精简效能、依法整合、集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科。
形成部门内部行政审批与监管相对分离、权责统一、批管并重的管理体制。
紧紧抓住项目到位、人员到位、授权到位三个环节,实现“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制。
1、领导重视,精心准备。
底,县行政审批中心在班子调整和业务骨干调动的情况下,首要的一件事就是边学习边开展“两集中两到位”工作,主动向县委、县府分管领导汇报前期“两集中两到位”准备工作及职能归并改革的思路、意见,得到了县领导的高度重视。
县委、县政府于12月23日出台了(景委办[64]号)《中共景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民*府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》,详细规定了改革的目标、任务和要求。
12月28日建立了以县长为组长的职能归并改革工作领导小组(景委办[]68号),xx年1月8日召开了全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革动员大会,县委常委、副县长叶金堂,县委常委、纪委书记陈锡星分别在动员大会上作了动员讲话,进一步统一了思想认识,明确了改革目标任务,部署了工作举措。
2、加强指导,理顺关系。
领导小组办公室针对各部门(单位)梳理出来的行政许可审批事项、非行政许可审批事项和初审事项进行逐一核对,并送县法制办审核,经过清理,共梳理出了我县行政审批事项420项,非行政审批服务事项68项,全面摸清了全县各类行政审批事项的“家底”。
针对各部门的实际情况,提出了明确改革实施部门(单位)行政审批科设立方式等问题的指导意见,并以职能改革办公室的名义下发文件,要求遵循精简效能、依法调整、集中办理的原则。
各部门(单位)在制定实施方案中遇到的困难和问题,职能归并改革办公室人员一一给予解释,同时主动到各部门(单位)进行沟通协商。
3、迎头赶上,加快进度。
由于我县这次改革工作滞后于其他县(市),任务重,时间紧,改革办公室明确“只有赶、才能超”的思想,采取发简报催进度的同时,制作“两集中两到位”工作进度表上墙,明确任务、责任、时间点,使窗口工作人员、来往单位及办事群众一目了然,自己心中有底。
再动员各改革单位加强与其他县(市)经验交流的同时,加强各单位与其所属各窗口负责人相互沟通,分析存在的问题,商讨解决方案。
从xx年1月8日全县动员大会召开之后,全县30个具有行政许可职能的部门单位,遵循精简效能、依法整合、集中办理原则,召开党委(党组)会进行专题研究,全部建立了行政审批科,明确了分管领导,并任命了行政审批科科长。
6月29日,在县行政审批中心举行了全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革授权授印仪式,30个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。
4、严把五关,攻坚克难。
领导小组办公室按照“严把五关”的要求扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革,一是严把“进度时间关”,确保改革按时完成;二是严把“资料审核关”,确保改革方案切实可行;三是严把“科室设立关”,确保行政审批科统一受理、统一办理、统一送达,实行“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制;四是严把“进驻人员关”,确保进驻人员素质高、业务精;五是严把“进驻项目关”,确保行政审批和非行政审批项目到位。
(二)推行“两集中两到位”行政审批职能归并改革取得的成效
一是职能归并到位。
根据景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民*府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》[景委办[64]号]文件精神和(景审改办发xx[1]号)文件精神,县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室按照精简效能、依法整合、集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下。
调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科,突出行政审批科的主导地位。
在编委批复文件中对30个部门单位的具体归并职能一一明确。
二是项目授权到位。
截止xx年6月30日,全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作取得了实质性的阶段性成果。
全县30个有行政许可项目的部门单位均制定了“两集中两到位”行政审批职能归并改革方案,按改革要求调整了内设机构,设立了行政审批科。
其中有21个部门单位在县行政审批中心设立了单独窗口,有9个部门单位进入综合窗口。
30个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。
三是工作人员到位。
“两集中两到位”行政审批职能归并改革之后,进驻窗口从原来的23个(20个部门单位窗口、房管窗口、银行窗口和商务窗口)增加到28个(新增部门窗口—-药监窗口,三个与部门工作联系紧密的中介服务窗口—-房产评估、土地评估、数字证书,综合窗口),窗口工作人员由55人增加到72人。
授权到窗口项目488项(其中行政许可项目277项,“扩权强县”项目143项,非行政许可项目68项),交通、水利、建设等窗口由原来的“只挂号不看病”到现在的成建制进驻,真正实现“两集中两到位”。
四是提高了行政效能。
通过把行政审批事项授权到行政审批科,由行政审批科统一受理、统一办理、统一送达,行政审批与公共服务实现一个门进出,实行“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制,大大提高了行政效能。
二、网上审批和电子监察系统建设取得新进展。
网上审批和电子监察系统是行政职能阳光化、行政制度廉政化、行政效率高效化的催化器,是从源头上预防腐bai的一项重要举措,是全面提升行政效能的有效途径。
中心作为牵头单位,以争当排头兵的姿态开展此项工作,严格责任落实,确保各项任务的顺利完成。
一是明确责任。
成立行政审批电子监察系统建设工作推进组,从软、硬件设备招标采购(各县市集中统一采购)、项目清理、流程再造、网络连接、业务培训等各个环节细化责任,落实到人。
二是深入调研。
中心牵头组织有关部门和软件公司对各行政审批职能部门审批项目、人员权限、网络建设等情况全面摸底,确保基础数据详实准确。
对各窗口使用网上审批系统情况进行调查摸底,遇到问题及时解决。
三是督促进度。
定期召开工作协调会,及时通报工作进展,查找存在问题及原因,落实解决方案,安排阶段工作,确保整体工作按计划开展。
四是强化培训。
采取集中培训和上机操作等方式,对全县行政审批人员进行行政审批和电子监察系统软件业务培训,确保相关行政审批人员熟悉流程、明确权限。
各部门行政审批科分管领导和行政审批科工作人员100多人已于四月份参加培训,目前,除公安、工商、财政、质监、消防、卫生、林业、房管等8个窗口使用专网无法使用网上审批系统外,其余窗口已正常使用网上审批系统。
三、大厅管理工作有序推进
(一)抓管理,服务水平进一步提高。
一是抓制度建设,强化规范服务。
在原有规章制度的基础上,认真学习借鉴兄弟县市一些好的经验、做法,又把近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定,进行充实和完善,增强可行性和有效性,真正实现由人管人到制度管人的转变,推进了制度创新。
二是抓督促检查,强化监督机制。
实行每天4次指纹考勤和公事离岗外出管理制度,做到日常监督与突击检查相结合;通过聘请社会监督员,设立投诉意见箱和监督服务热线等措施狠抓外部监督;开展群众咨询和评议活动,做到平时有监督,例会有讲评,月会有小结。
三是抓措施落实,强化机关效能。
通过与各窗口签订《效能责任书》、落实领导干部值周值日制度、、及时开展群众评议活动等措施,强化机关效能。
(二)抓活动,凝聚力、创造力进一步提升。
1、开展以“深化作风建设年”活动为主要内容的效能建设主题活动。
通过建立保障机制,细化分解任务,精心设计载体,力求在创新上有新突破,在效能建设上有新提高,在服务于群众服务于企业上有新成效,在节约成本降低支出上有新作为,为全县经济社会发展做出新贡献。
2、组织开展“借势赶超行政服务再优化”系列主题活动。
通过开展“双提双比”活动、党员示范岗、信息宣传月、演讲征文比赛等活动,实现“提高办事速度和服务质量,比别人办得好,比别人办得快”的目的,营造团结和谐氛围,增强干部职工凝聚力。
3、开展“巾帼文明岗”创建和“机关效能乡镇评”活动。
通过发放意见征求表、办事群众评议表,召开社会监督员会议等形式,广泛征求社会各界的意见和建议,完善提升中心功能。
四、存在的困难和问题
(一)、少数部门单位思想还不够统一,认识尚待进一步提高。
“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作落实抱应付态度,上报方案材料不及时;有的找理由、提困难,过分强调本单位利益;有的对改革存在畏难情绪,怕人事调整、怕得罪人;有的不愿意充分授权到位,仍把行政审批权力抓在手中;有的进驻人员不到位,只派临时人员进窗口,干不了事。
(二)、目前综合窗口人员还没到位,建议县人事管理局尽快落实人员,确保综合窗口工作正常开展。
(三)、管理工作缺乏有效的激励机制。
大厅工作人员来自各个部门单位,工资福利等都在原部门单位,中心没有实质性的制约手段,建议政府划拨专项资金用于窗口工作人员的考核评比,通过考核竞争机制,提高窗口人员待遇,激发工作积极性。
(四)、网上审批系统和电子监察系统建设有待进一步完善。
(五)、银行窗口(信用社)拓宽业务范围。
招投标押金的收退业务已在银行窗口办理,但各窗口相关的行政事业性收费和经营服务性收费没有在银行窗口办理,应同时进入中心办理。
政府采购办上半年工作总结
201x年,采购中心工会在县总工会的领导下,按照县财政局工会及中心行政的安排部署,着力加强组织建设,认真学习《工会法》及党的各项方针政策,服从领导、开拓创新、锐意进取,积极履行职能职责,充分调动和发挥工会会员的积极性和创造性,为中心工作献计纳策,通过大家团结协作,辛勤努力,全面完成了工会工作各项目标任务。
一是加强组织领导,调整充实班子,为工会工作的开展提供强有力的保障,中心调整充实了工会领导班子,选举了新的工会主席及经审委主任,并由一名中心副主任分管。二是坚持依法治会,规范自身行为。中心工会按照《工会法》的要求,积极开展好各项工会活动,提高职工的凝聚力和战斗力。三是强化工会宣传工作,收、管、用好工会经费,使工会组织的作用得到尽可能发挥,更好地为中心工作大局服务。
一是每月组织一次集中学习。除学习《工会法》及相关法律法规外,结合保持共产党员先进性教育活动及机关作风整顿活动,认真开展了政治理论学习,学习党的xx届四中全会精神,学习科学发展观,学习王英做朴实吃苦、感恩的巴中人。二是加强业务学习,进一步提高会员业务能力,利用周五的业务学习时间,不断丰富自身的知识面,提高理论水平和业务能力,从而建立了一支诚信敬业,业务过硬,服务意识优良,工作作风严谨,乐于奉献的采购队伍;三是在工会会员中深入开展学习交流活动,互帮互助,共同进步。在学习交流活动中,认真作好笔记,写好交流学习心得,通过系列的学习与交流,大大地提高了会员的互助意识和团队意识。
一是开展职工结对帮扶活动。无论是工作、学习还是生活,会员间相互结对帮扶,增进会员间的认知和了解,提高彼此之间的协商综合能力。
二是帮扶介牌乡金鸡村,发动会员积极捐款捐物,利用帮扶机会帮助村民发展经济脱贫致富。一年来,共捐物逾5000余元。
三是做好女工委工作,组织开展女职工进行身体检查,关心女职工身心健康;四是在“六一”儿童节开展庆祝活动,给予每位儿童发放200元节日慰问金,让儿童在活动中健康成长。
组织开展了丰富多彩的文体活动,丰富职工文化生活。一是利用“三八”节组织开展庆祝活动,并在活动中评选了优秀选手,增强了会员的荣誉感,二是添置了羽毛球、蓝球等体育活动用品,并组织了羽毛球和蓝球赛,达到了既锻炼身体、又促进工作的目的;三是利用各项活动,广泛宣传政府采购,全面推动了中心工作向前发展。
201x年,中心工会将更好地围绕中心工作履行尽职尽责,认真学习《工会法》,积极组织开展有利于身心健康的各类活动,充分发挥工会组织的战斗堡垒作用,发挥会员间的凝聚力和战斗力,为全面完成中心各项工作目标任务而努力。
政府上半年工作总结
本文目录。
(一)山核桃林地生态修复工作。
一是割灌机使用率大幅提高。自去年市政府加大对割灌机购置补贴政策,我乡林农踊跃购置,截止目前,全乡林农共购置割灌机1700余台,林间除草基本杜绝使用化学除草剂,改用割灌机除草,有效地保护了林下植被,减少了水土流失,增强了森林抗旱抗灾能力,提高了森林安全。
二是林业科技培训不断加强。上半年,我乡邀请安农大、市林业局及农广校的林学专家、林业技术人员在我乡举办林业科技培训班8期,其中现场培训指导3期,免费发放价值1.2万余元的生物农药,受到林农的一致好评。针对化肥使用率过高造成林地质量下降的情况,今年我乡联合部分肥料供应商,加大对南极乡有机肥的市场投放量,并在全乡开展有机肥使用培训班多期,指导林农科学施肥用肥,全乡有机肥使用率不断扩大。
三是生态修复示范基地效果突出。在度建立龙川村黄毛坞、梅村马岭两个生态修复示范点的基础上,今年上半年,我乡又在南极村水坑坞新建一个涉及三个村民组,120多户,面积达400亩的生态修复示范基地。各示范基地,通过市、乡林业部门指导,认真落实各项修复措施,示范效果明显,从而带动了周围农户生态意识的提高和生态修复面积的扩大,发挥了以点带面、辐射带动的良好效应。
四是天然林禁伐措施执行有力。自去年出台《南极乡森林生态资源保护实施办法》以来,我乡严格执行梅村、南极、龙川三个村天然林杂木零采伐制度,三个村二年度未发一份松、杂林采伐证。永宁、杨狮两个村的杂木采伐证经过审核,适量发放,有效保护了全乡现有天然林资源。今年上半年,对林区乱采乱挖移植大苗的行为,南极竹木检查站进行了严厉打击,没收无证采挖大苗35株,有效遏制了乱挖大树的势头。
(二)新农村建设工作。
一是围绕生产发展,在重点做好山核桃主导产业的同时,大力发展中药材、水果种植,畜禽养殖和花卉苗木产业,努力拓宽农民增收渠道。据初步统计,今年上半年新增宁前胡种植面积600余亩,杨狮村葛川组新增黄桃种植面积30余亩,全乡黄桃总面积近100亩。永宁村下塔组新增螃蟹养殖面积40余亩,龙川村以回乡创业农民李敏为代表的农户积极发展湖羊养殖项目,湖羊种羊存栏量达到近200余头,年出栏商品羊预计能达到1000头。积极支持青山牡丹专业合作社发展壮大,不断扩大牡丹花基地建设,据不完全统计,今年牡丹花盛开期间,杨狮青山牡丹园接待前来观赏牡丹花的游客达余人。
二是以永宁汪家自然村美丽和谐乡村创建为重点,积极开展新农村建设“提升工程”。今年,乡党委、政府根据各村的创建条件和当地村民的积极性,确定了永宁村汪家自然村作为美丽和谐乡村创建点,主要任务是实施村庄环境净化、美化、绿化、亮化工程,建设农民休闲公园,停车场及农民书屋、篮球场等文体活动场所。现已完成了村民筹资工作,完成了创建项目规划设计,并制定出创建示范点效果图。完成了村庄内河道清淤、河埂修建工程,对规划内11间破旧房屋进行了拆除,篮球场、停车场、文化书屋已开始土地平整,紧接着将进入主体工程的实施阶段,预计在8月底前完成全部建设。
三是推进农村环境卫生综合整治,进一步完善卫生保洁长效机制。今年我乡加大资金投入和整合力度,对各村环境卫生工作实行以奖代补政策,加大了检查考核力度,对各村保洁工作每月进行督查,并与村保洁员的绩效工资挂钩。同时,结合全市开展“三城联创”活动,认真组织开展省级卫生城市创建工作,5月27日我乡与今日宁国报社、宁国新闻网、宁国联合组织开展了一次“关爱母亲河,我们在行动”河道清理义工活动,意在引导群众增强“保护母亲河、人人有责”意识,营造“环境卫生、人人参与”的浓厚氛围。
四是以农业基础设施建设为重点,不断夯实农业发展基础。今年计划3条水泥路面硬化工程,现已完成了梅村至高山村民组3.8公里水泥路面和杨狮凌村1.3公里水泥路面硬化工程。杨狮村通过资源置换方式,完成了下石岭林区道路10.5公里路基建设工程。深入贯彻中央一号文件精神和全市农村工作会议精神,积极开展了第一次全国水利普查工作,结合“一事一议”项目,广泛发动,扎实推进小型农田设施、河埂、水坝等水利设施的修建工程,永宁下街河坝工程和龙川河道清淤工程已启动实施。
(三)社会事业发展及“惠民”工作。
1、加快教育事业发展。通过向上积极争取,今年我乡教育建设获得了两个较大的项目工程,两项工程项目投资近300万,这在南极教育发展史上将是一个难得的发展机遇。一个是明德楼项目工程,建筑面积1068平方米,总造价125万元,现已开工建设,工期3个月,争取9月开学交付使用。另外一个是南极公办幼儿园项目工程,建设面积1251平方米,项目资金150万元,现正在开展项目前期工作,6月底开工建设,也是争取9月开学交付使用。
2、认真抓好计划生育工作。坚持常抓不懈,加强计生政策宣传,落实计生奖扶政策,继续推行“村为主”机制,对各村计生工作实行季度考核,动态管理。1—4月底,全乡出生人口42人,其中一孩31人,二孩11人,出生率为3.53%,政策符合率97.6%,长效节育措施率达65%,二女户结扎到位率达91.6%。
3、切实抓好民政优抚工作。严格按照要求,全面完成了农村低保年度核查工作。目前全乡享受农村低保170户344人,享受城镇低保3户4人。今年以来已办理农村医疗救助13人,发放大病救助款35735元,发放五保供养金费11960元。完成了白内障患者筛查工作,完成农村贫困重度残疾人生活救助审核工作。严格落实优抚政策资金兑现,积极开展拥军优属活动。
4、高度重视安全维稳工作。年初乡政府与各村、各生产企业签订安全生产。
责任书。
落实了安全生产责任制加强了监督检查使全乡安全工作形势稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度1—5月份共排查出矛盾纠纷20起调处成功20起其中重大矛盾纠纷1起。同时开展普法宣传3场次发放宣传材料400余份。
二、基层党组织建设工作。
1、圆满召开了乡第十五次党代会。今年是我市、乡、村三级组织换届年,按照市委有关文件和指示精神,我乡认真筹备,精心组织,于3月24日成功召开了南极乡第十五次党代会,顺利选举产生了新一届乡党委和纪委班子,并于4月1日召开了乡十一届人大五次会议,补选了乡人大、政府班子成员,通过开展深入学习实践科学发展观活动,加强了领导班子自身建设,提高了班子的凝聚力和战斗力。
2、深入开展创先争优和“三民”活动。坚持围绕中心、服务大局,以制度建设为抓手,认真做好抓基层打基础工作,进一步巩固和加强了村党组织建设。继续深化创先争优活动,全面开展基层党组织承诺、党员公开承诺和党员议事制度,深入推进“阳光村务工程”建设,切实保障农村党员群众的民主权利,推动了农村基层民主政治建设。
3、切实加强“结对共建”工作。乡党委通过协调联系,今年由市检察院、残联结对帮扶杨狮村,市林业局、审计局结对帮扶永宁村。截止目前,市直结对帮扶单位已多次深入帮扶村检查指导工作,并对帮扶村提供了一定的资金支持。市政府汪军副市长及结对共建单位负责人共落实我乡帮扶对象4户。
4、扎实开展干部联村包户工作。根据市委在全市开展“千名干部下基层”活动的要求,我乡结合实际,创新形式建立了干部联村包户,切实加强群众工作制度,乡党委认真研究制定了实施意见,从机关、乡直单位和各村共抽调43名工作经验比较丰富的干部担任指导员,联系各党小组,实现了乡指导员派驻党小组全覆盖。同时,乡还统一制定了37块乡、村指导员联村包户公示牌,将联系党小组和指导员姓名、职务及联系方式向社会群众公布,真正做到方便群众联系,接受群众监督,力求通过此项活动,进一步加强党委、政府同党员、群众的联系沟通,切实帮助所联系村、所联系党小组解决一些实际困难和问题,进而推动农村各项事业的发展。
三、存在的主要问题和下半年工作安排。
1—5月,我乡各项工作虽然取得了一定成绩,但也还存在不少困难和问题:农业产业结构单一,产业化水平不高,还需要提高应对自然灾害、市场变化的能力;时间将近过半,但有些任务目标完成尚不容乐观,尤其改善民生工程任务时间紧、任务重;基层矛盾纠纷时有发生,影响社会不稳定的因素仍然存在,和谐发展、协调发展的任务艰巨;基层组织建设还需加强,党员文化素质相对偏低,党员老龄化比较突出,少数党员干部作风不实,争先创优服务意识不强,发展环境有待进一步改善。
在下半年的工作中,乡党委、政府将进一步统一思想,提高认识,进一步明确发展目标,不断加强基础设施建设,持续抓好产业发展,全力维护社会稳定,全面完成市委、市政府下达的各项指标任务,促进全乡经济和社会各项事业“加快发展、科学发展、又好又快发展”。今年下半年主要抓好以下几个方面:
(一)深入开展干部下基层活动。我乡将干部联村包户作为一项常规工作,实行工作任务包保责任制,选派指导员要切实履行“五大员”的工作职责,乡党委将加大督查考核力度,对于成绩突出的干部,优先提拔使用。各村、各单位要结合本村、本单位实际,把干部下基层与创先争优活动结合起来,与加强干部作风建设结合起来,与迎接庆祝庆祝建党90周年结合起来,确保此项活动不走过场,真正取得实实在在的成效。
(二)持续抓好生态资源环境保户工作。结合山核桃生长期,加强山核桃病虫害防治,指导林农按照技术规程进行标准化生产,为实现山核桃增产增收打下基础。继续执行对山核桃主产区禁止采伐天然林,对人工林实行限制采伐制度。继续加强山核桃生态重建示范基地培训的指导工作。
(三)认真抓好永宁汪家村美丽和谐乡村创建工程。我们将加快建设进度,倒排建设工期,力争在8月底前按规划按时按质完成建设任务,确保达到市级检查验收标准。深入推进国家生态市、省级卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市争创工作,确保各项创建工作有序推进。
(四)按照市委安排部署,认真搞好村两委换届工作。
(五)强力推进各项民生工程建设。对上半年各项工作存在的差距,乡党委、政府将认真研究,拿出具体措施,落实责任,结合农村改水、改厕、沼汽池建设、村村通工程和“一事一议”项目等工作,加强农村基础设施建设,确保全年为民“办实事“及各项民生工程任务的完成。
(六)统筹发展各项社会事业。根据全年目标任务,认真落实各项社会事业。扎实做好学校明德楼建设和南极学校公办幼儿园改建工程,认真抓好城乡居民医疗保险工作,切实搞好社会治安、社会保障、计划生育等各项工作,促进全乡各项社会事业不断发展。
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今年以来,在县委的正确领导下,全县各级政府部门牢固树立科学发展观,按照“抢抓机遇,东向发展,争先进位,奋力崛起”的总体要求,紧紧围绕年度目标,努力转变政府职能和工作作风,真抓实干,开拓创新,全县经济和社会事业保持了快速发展的良好势头。上半年累计实现地区生产总值x亿元,同比增长x%,其中一、二、三产增加值分别同比增长x%、x%和x%。
(一)工业经济保持较快增长。
上半年,全县规模以上工业企业累计完成工业总产值x亿元,同比增长x%;实现销售收入x亿元,同比增长x%;完成税金x万元,同比增长x%。工业经济运行质量逐步提高,企业市场开拓成效显著,产销率达x%。
等支柱产业发展迅速,上半年累计完成产值x亿元,同比增长x%,占全县规模以上工业企业总产值的x%。全县工业企业技改扩建项目投入完成x万元,企业发展后劲进一步增强。
(二)农村经济发展势头较好。
全县夏粮总播面积x万亩,增长x%;总产x万吨,增长x%。基地建设初步形成了沿浍x万亩优质稻生产区、沿淮x万亩优质小麦和x万亩优质蔬菜生产带、西部x万亩优质花生生产区、东部2万亩优质水果生产区,以及沱湖、小圩杂交稻制种基地和朱顶、长淮优质小麦良繁区等。养殖业发展态势良好,实现畜牧业总产值x亿元,增长x%;实现渔业总产值x亿元,增长x%。春夏播作物种植结构更趋合理,高产优质高效作物比重增加,在地作物长势良好。无公害农产品、绿色食品创建工作取得显著成效。城关沟东酥梨协会、兴华生态农业开发有限公司、杨庵农场、长淮园艺等4家单位获无公害农产品产地认定或产品认证;“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌挂面”、“汉白玉贡牌大米”、“易禾牌大米”等产品获国家绿色食品认证。劳务经济保持较快增势,累计劳务输出达x万人次。
(三)农村商贸流通业发展迅速。
继续组织开展了以打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序活动。上半年全县社会消费品零售总额实现x亿元,增长x%。其中,县及县以下分别增长x%、x%,城乡市场呈现出同步发展的良好态势。批发零售贸易业完成x亿元,同比增长x%;住宿餐饮业完成x万元,增长x%。以“万村千乡”市场工程为主体的农村商品流通改革和市场建设试点工作成效显著。上半年全县已建成配送中心x个,农家店x个,其中乡级店x个,村级店x个。以试点企业为龙头,乡级店为骨干,村级店为基础的新型农村流通网络初现雏形。积极鼓励和引导金融机构支持地方经济建设。6月末,全县金融机构各项存款余额x亿元,比年初增加3.48亿元,增长x%;各项贷款余额x亿元,比年初增加x万元,增长x%。
(四)招商引资和园区建设取得新进展。
上半年协议利用县外资金54个,其中续建项目x个,新建项目x个,正式签约待建项目x个。实际到位县外资金x亿元,完成市政府下达我县全年目标任务7亿元的x%,比去年同期增长x%。园区建设稳步推进。上半年,城南工业园新入园项目x个,比去年同期增长x%;总投资x亿元,比去年同期增长x%;固定资产投资x亿元,比去年同期增长x%;引进市外资金x亿元,比去年同期增长x%;实现工业总产值x亿元,较去年同期增长x%;财税收入x万元,较去年同期增长x%;完成基础设施投入x万元,较去年同期增长x%。沫河口工业区新入园项目x个,签约项目x个,在谈项目x个,协议资金x万元,主干道建设投资x万元,收储土地x亩。
(五)重点项目建设进展顺利。
上半年,全社会固定资产投资增幅比较明显,工业投资比例上升。累计完成投资x亿元,较去年同期增长x%。其中城镇投资x亿元,增长x%;房地产投资x万元,增长x%;农村非农户投资x万元,增长x%;工业投资x亿元,占整个固定资产投资的x%,同比增长x%。重点国债项目顺利实施。“3461”项目总投资x万元,占计划任务的x%;三产类项目完成投资x万元;基础设施类项目完成投资x万元;新建续建工业项目x个,总投资x亿元,完成投资x亿元。
(六)财政收入和城乡居民收入稳步增加。
上半年财政收入持续稳定增长,财政支出完成情况基本正常,支出结构进一步完善。强化了重点税源和税种监管,规范和完善了税收征管。建立并完善了县乡财政激励约束机制,财政综合预算制度进一步完善硬化,非税收入征管力度全面加大。全县累计完成财政收入x万元,增幅x%;财政支出x亿元,增幅x%。在岗职工平均工资x元,同比增加x元,增长x%;农民人均现金收入x元,同比增加x元,增长x%。
(七)城乡基础设施建设力度明显加大。
以基础设施建设项目为载体,大力推进城镇化进程。完成市政道路及园林绿化建设、环城路配套工程建设、环城圈堤堤顶路及配套工程建设和环城绿化带建设;实施了北店出入口雕塑景观建设及周边市政配套设施建设、城南新区路网建设及路灯、绿化建设;完成了禾香路、码头路、中兴路南段、淮河路西段等部分城区道路改建项目。坚持老城区改造和新城区开发并重,不断完善县城总体规划,加大了商品住宅小区的建设,改善了居民的人居环境。禾香花园等一批新型住宅小区竣工,锦绣兰庭二期、四季阳光城等住宅小区全面启动。农村公路村村通项目上半年累计完成投资x万元,目前x个乡镇项目的前期工作均已完成,其中x个乡镇完成招投标,x个乡镇已开工建设。
(八)各项社会事业全面发展。
全县新增就业人数x人,安置下岗失业人员x人。养老、失业、医疗、工伤、生育保险和低保等社会保障体系运行平稳。农村劳动力转移培训阳光工程x人,完成省下达第一批培训任务的x%,转移就业x1人,占培训人数的x%,劳务经济保持较快增长势头,累计输出劳务x万人次,新增x人。学校危改工程顺利实施,社会义务教育办学条件进一步改善,职业教育规模进一步扩大,职教中心的教学楼、运动场等基础设施建设正在顺利进行。惠及x所中小学校的农远工程顺利通过验收,促进了城乡教育均衡发展。公共卫生体系建设得到加强。组织开展土地市场、生产生活资料市场、违法超标排污等专项整治活动,都取得了初步成效。不断完善信访工作责任制,严格落实县领导开门接访制度,矛盾纠纷排查调处力度进一步增强。全面落实安全生产责任制,安全事故大幅下降。计划生育工作扎实开展,政策符合率达x%,人口出生率x‰,人口自然增长率x‰。农机、科技、气象服务进一步提高,为农业丰产丰收创造了条件。
关于当前全县经济社会发展中存在的突出问题和矛盾,一是经济总量偏小,农业基础薄弱,工业化还处于初始期,推进工业化任重道远;二是部分经济指标没有完成序时进度。上半年地区生产总值完成x亿元,比序时进度少x亿元,增幅低于年初目标x个百分点,二、三产业增幅均低于年初目标;工业经济仅完成年度目标任务的x%,与序时进度相差x%;三是外商投资企业规模偏小,工业企业投资较少,入园项目的数量少、规模不大、缺乏大的牵动性项目,大部分企业处于建设阶段,对全县经济发展拉动作用不明显。四是财政收支矛盾仍然突出,新上税源项目规模普遍较小,新的重点税源行业、企业仅具雏形,提供税收极不稳定。财政支出刚性强,支出压力更大。
(一)抓好工业强县。
加快经济开发区开发建设。创新投融资机制,多渠道筹集基础建设资金,加快经济开发区骨干道路建设,完善相关配套功能。建立“全方位管理,开放式经营,一站式审批,一条龙服务”的管理营运机制,加大对入驻企业的后续服务工作力度。制作并进一步完善招商引资网页,切实完善招商引资信息库,搭建网络招商平台,增强招商引资实效。
狠抓项目工作。组建重点项目建设办公室,加强对重点项目实施跟踪督查,对重点项目建设实行一月一调度一通报。积极做好项目的收集、包装和推介,加强对贷款意向项目的跟踪和协调落实。整合各乡镇和县工业经济部门的力量,建立健全工业经济和企业联席会制度,切实抓好已签约未动工和在建项目的促建工作,重点做好巨元化工、永恒纺织等项目的建设服务工作。
加大优势企业扶持力度。积极扶持皖啤公司、淮酒酒业、江达工贸等县域优势企业发展。集中财力、土地、水电等政府可调控资源,向成长型、产业链长、带动作用大的重大产业化项目倾斜。加大对重点企业的融资力度,构建银企互动的共生共赢机制。盘活闲置存量土地资源。采取协议收购、资产置换等办法,把符合“两规”的土地用于发展工业,增强招商引资的吸引力,争取新签约的项目尽快开工建设。
(二)抓好“三农”工作。
抓好优势农业,增效促增收。继续推进农业结构调整,加强在田作物管理,突出抓好水稻、玉米等优势农产品生产。全面推进无公害、绿色农产品发展,加强品牌申报和注册工作。通过实施大户带动、小区拉动战略,加强标准化养殖小区、养殖基地建设,逐步形成一批“规模+特色+档次”的优势产业带。加强畜禽疫病防治,确保无重大疫情发生。推进农业产业化经营,重点扶持汉白玉米业、双丰面粉等农产品加工企业,实现规模化生产、集约化经营、一体化开发。围绕商品林基地建设,发展林产品加工,推进林业产业化进程。
严格按照政策要求,把小麦、水稻良种补贴、农机购置补贴等一系列惠民政策宣传到户,落实到户。加强农民负担监管,严厉查处“三乱”行为。切实做好防汛抗旱工作,确保各项在建工程安全度汛。
全面发展农村工业,引导农民从事农产品加工、销售等非农产业。大力发展农村经济组织,组建各种协会,努力拓宽无公害蔬菜、畜禽、水产品的销售市场,搞活农产品流通。
加大农村剩余劳动力和失地农民的转移力度。以“阳光工程”和再就业工程为依托,积极开展超前“定向型”、“定单式”、“输出型”培训。加强劳动力市场建设,进一步规范劳务中介组织,拓展异地劳务市场。
(三)抓好三产发展。
充分发挥房地产业后发优势,进一步加强房地产市场营销。建设一批面向高收入、高消费人群的生态型、健康型、智能型住宅小区。同时结合征地拆迁安置工作,建设一批“面积不大功能全,造价不高水平高,占地不多环境美”的经济适用住房。加大房地产招商开发力度,重点推进印刷厂、老啤酒厂地块等8个片区的综合开发,通过发展房地产业带动关联产业的发展。
加速发展商贸流通业。积极构建现代化的物流中心、矿产(石材、黄金、铁矿)、农产品(草鸡、犬羊)等各种专业市场。结合旧城改造,丰富完善县城农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场。
大力发展休闲旅游业。加强旅游基础设施和生态环境建设,打造大巩山、沱湖等乡村旅游品牌,做好严小姐墓等文化旅游开发。强化旅游市场营销,搞好旅游景点的包装推介,加强与旅行社的沟通与合作。通过发展旅游业,带动餐饮娱乐业发展。
(四)抓好民营经济。
鼓励民间资本投资兴业,创办民营经济实体。逐步引导民营经济参与能源、交通、市政等基础建设和投资教育、卫生、文化、环保等社会事业,实现公共设施和公共领域的投资主体多元化。牢固树立“投资靠民间,发展靠民力,活力靠民营,稳定靠民富”的思想观念,推进民营企业向产权多样化、企业规模化、发展外向化、产品名优化方向发展,实现民营经济数量、质量、速度、效益相统一。
扶持培育龙头企业。有效发挥政府相关部门、商会和行业协会的作用。着力扶持地方优势民营龙头企业,切实加大对民营企业的信贷支持力度,大力发展“沱湖螃蟹”、“汉白玉贡米”等地方特色品牌,促进民营经济结构优化升级。
提升民营企业效益。鼓励支持有条件的个体工商户创办私营企业,建立多元的产权结构,完善法人治理结构,建立现代企业制度。提高民营企业业主素质,强化诚实守信意识和产品质量意识,提升管理水平。鼓励重点优势民营企业引进先进技术和设备,促进产业升级,创立品牌,实现民营经济质效并举。
(五)抓好理财治税。
狠抓财源建设。鼓励和帮助中小企业做大做强,集中力量培育一批优势产业和骨干企业,巩固支柱财源。积极发展房地产业,从而有效带动关联产业的发展,培育新兴财源。发展旅游业、餐饮娱乐业和现代商贸流通业,使第三产业发展成为全县财政增收的主体财源。继续加大招商引资工作,引进一批优势项目,储备财政增收的后续财源。
强化税收征管。规范税收征管,推进依法治税。坚持大税与小税一起抓,税收收入与非税收入一起抓,加大对重点税源的监控,立足抓主体税种,抓重点企业,抓税源大户,确保财政收入的稳步增长。
严格支出管理。进一步优化支出结构,把有限的财力用在发展上,努力保证职工工资、农村义务教育、社会保障和公、检、法、司正常经费等各项重点支出需要,突出保运转、保重点项目建设,提高资金使用效益。积极引导社会资金投入财源建设。
(六)抓好城镇建设。
加快旧城改造,推进新区建设。加紧推进老啤酒厂地块等7个片区的土地整理、包装、拍卖及开发建设。启动小东河以东综合治理工程。完善市政基础设施建设,增强城区承载力。实施管道天然气建设项目,强化市容环境综合整治,实施城市绿化、亮化工程,不断提升城市魅力。
强化城镇经营,提升城市价值。强化土地储备中心职能,加大征用、收购、储备土地的经营力度。规范土地市场秩序,完善土地供应机制。推进无形资产的有形化运作,以城市无形资产换取城市建设资本,实现城市资源的优化配置。打破垄断,开放市场,加快市政公用设施社会化运营步伐。
加快小城镇建设,促进城乡一体化。全面做好15个乡镇的小城镇发展总体规划及控制性详规的修编、评审、报批工作,构建功能互补、特色各异的城镇体系,充分发挥县城片区、区域中心镇和特色镇的辐射带动作用。加大小城镇建设力度,以村村通建设工程为重点,促进小城镇建设提质扩容,为加速城乡一体化进程提供对接载体。
(七)抓好科教兴县。
加快教育改革创新步伐。全面推进素质教育,巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,加大对农村教育的转移支付力度,不断改善办学条件,提高“普九”水平。整合教育资源,突出发展高中教育。以县职教中学建设为契机,创新发展职业教育,充分利用职教资源,开展农民劳动技能和转岗培训。
提高科技服务经济水平。切实实施科技特派员制度,积极开展科技培训等科普活动,为县内企业和农民提供全方位的优质科技服务。
(八)抓好环境优化。
强化政风建设。以机关效能建设为核心,切实转变公务员的思想作风、学风和工作作风,努力提高行政效能。大力整顿部门和行业不正之风,清理各种行政收费项目,规范市场经济秩序,进一步优化发展软环境。
优化政策环境。加快制订出台符合我县实际情况,对推动经济发展有积极作用的产业政策、技术政策、贸易政策和财政扶持等政策,形成完备的经济发展政策体系。不断完善人才引进政策和激励机制,聚集一批高素质人才,为经济社会发展提供智力支撑。
加快规范化服务型政府建设。切实转变政府职能,完善决策机制,规范执法行为。深化行政审批制度改革,减少审批事项,强化政务服务中心功能,提高工作效率和服务水平。
增强执行力。深入开展“八荣八耻”活动,树立政府工作人员正确的政绩观和执行理念,使广大干部始终保持良好的工作状态,不断提高执行力。强化目标考核监督机制,采取定期检查、随机抽查和明查暗访等多种方式,加强监督检查,坚决纠正执行不力的行为。
(九)抓好社会事业和稳定工作。
健全保障体系。强化社保基金征缴,按时足额发放离退休、退养人员养老金。进一步扩大社会保险覆盖面,重点抓好非公有制企业人员参保工作。扩大城乡低保覆盖面。积极申报争取在全县实行新型农村合作医疗制度。
抓好就业工作。大力发展第三产业、劳动密集型中小企业和社区服务业,努力开发就业岗位,打破城乡劳动力分割局面。
推进全面发展。加快科技、文化、卫生、环保等社会事业的发展,实现经济社会的共同繁荣。继续推进农村药品“两网”建设工作,加大食品卫生专项整治工作力度,完善公共突发卫生事件处置机制。抓好文化市场的规范管理、文体产业的开发和群众性的文体活动。不断推进城乡环境综合整治。继续做好民政、物价、广电、统计、审计、信访、档案、县志、外事侨务等各项工作,推动社会事业全面进步。
维护社会稳定。推进“平安”创建工作,强化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。狠抓安全生产,消除事故隐患,坚决防止重特大安全事故发生。正确处理人民内部矛盾,深入开展矛盾纠纷排查,坚持县领导信访接待日制度,做好人民群众来信来访工作,完善处置群体性案件的工作预案和快速反应机制,把各类矛盾化解在基层和萌芽状态,努力营造稳定的经济社会发展环境。
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200x年以来,在市委、市政府的正确领导下,尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署,加快建设经济强区、文化名区、文明新区,全区经济发展继续保持强劲态势,圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
一、200x年经济工作基本情况。
(一)经济持续快速增长。xx年1—6月,全区国内生产总值预计完成36亿元,同比增长23.3%,完成年计划的50%;辖区限额以上工业总产值预计完成52亿元,同比增长56.2%,完成年计划的54.7%;辖区限额以上工业增加值预计完成15亿元,同比增长74.4%,完成年计划的60%;财政总收入预计完成5亿元,同比增长68.4%,完成年计划的71.4%;城镇居民人均可支配收入预计达到4200元,同比增长28.8%;农民人均纯收入预计达2100元,同比增长57.7%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势,各项任务指标全部实现预期目标。
(二)农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针,以增加土地收益和农民收入为目标,进一步稳定粮食生产,加快农业结构调整,全区夏粮总产预计完成12.9万吨,同比增长24.1%,蔬菜新增0.4万亩,播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩,达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩,达到1.5万亩,畜牧养殖虽受禽流感影响,总量仍与去年持平,农民中介组织新增9个,达到21个,经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起,全区有11个乡镇建起了家庭工业村,培训农民7.1万人次,转移农村劳动力9.4万人。
(三)工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略,通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施,使工业规模迅速扩大,工业增加值迅速增加,工业竞争力显著增强。今年全区确定的28个调产项目,已完成15个:(1)尧钢轧钢年产40万吨带钢项目已于元月投产;(2)建华冶炼厂2×18吨转炉炼钢项目已于2月投产;(3)城西冶炼厂年产2.4万吨高硅砖项目已于2月投产;(4)十大冶炼项目已完成9个;(5)回归乳业鲜奶制品加工项目已于2月投产;(6)同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于3月投产;(7)宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于3月投产。正在进行的项目:临汾制药厂gmp易地改造项目正在进行扫尾工程;立达水泥制品厂年产60万吨回转窑项目正在进行设备安装;海姿焦化有限公司2×13.5万千瓦热电项目已完成前期准备工作;河西电厂2×20万千瓦项目已开始基础设施建设;6座煤矿改造进展顺利。
(四)基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程,可解决3个乡镇24个村,5800余口人的饮水困难;完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划,汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开;东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段,福利巷拓宽改造工程进展顺利;五交化市场改造全部竣工,段店钢材市场完成主体工程,怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作,万佳福三期工程筹建工作全面展开;旅游开发力度不断加大,华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工,“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办,推动了旅游业和第三产业的发展,上半年接待游客182万人次,实现旅游收入286万元,餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题。
(一)受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,工业经济形势出现前高后低,前快后缓的发展态势,前景不容乐观。特别是进入今年二季度,钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落,特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿,我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
(二)行业发展不平衡,主要是存在传统产业比重过大,高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱,在全区工业比重中,煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%,其它行业仅占20.6%。
(三)电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦,仅城市居民生活用电就需9万千瓦,而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦,缺口高达1倍以上。同时,受铁路运力制约,许多重点企业产品出现严重积压。
(一)引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划,六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制,全力实施园区建设,逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上,加快综采改造,完善安全设施;在焦炭生产上,推广捣固炼焦新工艺,实行煤气发电综合利用;在生铁生产上,全部改造为158立方以上高炉;在建材生产上,大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点,制定我区发展非煤产业的措施,努力扭转产业失衡的局面。
(二)加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作,确保完成全年粮食播种面积70万亩,粮食总产18.5万吨的任务;二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物,确保全年蔬菜基地新增1.2万亩,达到12.8万亩,林果基地新增5.2万亩,达到21万亩,花木基地新增0.3万亩,达到2万亩,畜产基地新增54万头(只),达到550万头(只);三是全力完成20万亩优质小麦建设及1.5万亩小麦良种繁育基地建设;四是抓好家庭工业建设,确保全年每个乡镇有2-3个村起步,新上20个具有一定规模的家庭工业项目。
(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金,加快尧庙旅游经济区建设,搞好北仙洞沟的前期开发,办好第六届尧庙根祖文化旅游月,整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设,不断完善大中型市场基础设施,加强乡镇中转型市场建设,增强产品对外批发能力。建立市场信息网络,强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。为确保全年目标的顺利实现,我们将采取以下措施:
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务,始终坚持以经济建设为中心,要求各级领导干部坚持深入实际,深入基层,紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究,发现问题,解决问题,切实提高指导经济工作的能力,为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查,按照“条块结合,以块为主”的指导思想,强化乡镇及街道办事处的工作责任,形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
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人民。
xx区主动适应经济发展新常态,始终保持专注发展定力,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生,坚持稳定存量与做大增量并举,加快“五个自贡”和“三中心一新城”建设,保持了区域经济社会持续健康发展。
经济保持平稳增长。积极应对经济下行压力,把稳增长作为当前工作的首要任务,努力防止经济惯性下滑。认真落实扶持工业企业发展的系列措施,实行县级领导“一对一”帮扶工业企业制度,深化政银企合作机制,积极帮助企业解决融资困难等问题,为8户企业争取应急转贷资金6761万元。坚持月分析督查,提前做好经济运行中出现的趋势性或苗头性问题。强化运行风险防范,依法妥善处置企业资金链、担保链问题,有效维护金融市场秩序和社会稳定。预计,上半年地区生产总值增长5.0%,地方公共财政收入增长11%,区属固定资产投资增长11%;区属规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长11.5%,服务业增加值增长9.2%,建筑业总产值增长13%,农业增加值增长3.7%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、11%。主要经济指标运行处在合理区间,大部分企业运行基本正常,经济发展总体向好的基本面没有改变。
发展支撑不断夯实。全力推进项目建设,围绕“三中心一新城”建设确定66个重大项目,年度投资50亿元以上,截至上半年,累计完成投资24亿元。综合物流中心,西南(自贡)无水港—植物油加工项目加快推进、川南现代粮食物流中心项目开工建设,大西洋焊接产业园项目一期主体完工,电商博览城入驻商家300余户,申通、快递川南分拨中心及科伦药业旗下华芝药业物流配送中心入驻投运,与市商务局、理工学院、商贸公司签订电子商务集聚区四方框架协议,“购川南”上线,入驻电商企业30家。现代商贸中心,老街、东兴寺、西山路、光凤片区等地块完成房屋征收近5600户,尚义灏、滨河小区侧、中华路西段等地块前期工作有序推进,老街、张家沱等核心商圈项目和顺龙坝、东兴寺、光凤片区安置房加快建设,传统商圈加速提档升级。休闲旅游中心,乐自高速互通式立交完成工程进度80%、连接线加快建设,旅游快速通道南段完成初步设计方案,水库导流隧洞工程、主线延伸线公路业已竣工,正在进行进场公路、水库坝肩建设及移民搬迁安置工作,飞龙峡景区开发可行性报告启动编制。产业新城,xx街南延线延伸段、东西干道xx段完成路基,博览大道北段完成沥青砼上面层铺筑,舒坪卫生事业园一期主体封顶、二期用地预审、环评、设计方案等通过审批,公安业务用房近期投用,园区水、电、气等能源及通讯公共管网等配套设施加快推进,新城集聚力、承载力不断增强。
全域发展加快推进。仲权场镇综合提升改造全面完工,荣边镇小城镇建设正在进行地勘评估。仲权、荣边城市供水管网延伸工程全面完工,实现城网供水。“宽带乡村”试点工程有序推进。荣舒路、农漆路完成路基工程。荣边镇雨潭村、仲权镇竹园村、建设村、群光村增减挂钩项目19个建新点顺利推进。新建农民文化活动广场5500平方米,配套建设停车场3500平方米。坚持产村相融、农旅结合,农团乡东升村铁皮石斛产业、红岩村生态绿色环保旅游赏花采果等项目及漆树乡肉兔养殖、泥鳅养殖繁育基地建设加快推进,传统农业向休闲观光农业转型升级步伐加快。
社会民生全面加强。持续加大民生投入,上半年民生支出3.6亿元,占公共财政预算支出75%,增长18%。加快医药卫生体制改革,全面推进农村医疗救助与新农合补偿同步结算“一站式”服务,做好省级免疫规划示范区和急性传染病综合防控示范区创建工作。认真落实就业促进政策,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城乡养老保险实现全覆盖。推进义务教育均衡发展,东方小学综合楼竣工,檀木林小学综合楼加快建设。区文化馆升级改造项目开工,区图书馆改扩建项目完成方案设计。加快安居工程建设,完成688户农村困难群众危房改造。启动郭街沟坝凤凰村3组和南湖c-21地块790套公共租赁住房分配工作。实施19个老旧小区供配电设施改造。开展药品流通领域、非煤矿山、危险化学品等重点领域专项整治和人员密集场所消防安全、森林防火安全和校园安全等联合执法检查,安全生产继续保持良好态势。持续加强大气污染防治,全面推进农作物秸秆禁烧工作,强化工业企业、道路交通、建筑施工工地及拆迁现场扬尘污染控制,空气质量进一步好转。
各项改革有序推进。深入推进财税体制改革,认真贯彻落实新预算法,全面公开政府预算、部门预算、“三公”经费预算等,启动乡镇国库集中支付改革。加快推进农村产权制度改革,健全农村产权交易服务平台,积极推进耕地补偿基金试点工作,率先建立三级土地流转服务网络。深化行政管理体制改革,新一轮政府机构改革基本完成,政府组织结构更加优化。建立行政权力清单和部门服务清单制度,缩减规范行政审批流程。加强行政权力依法规范公开运行,清理行政权力事项3233项,公开运行行政权力284项。
二、存在的主要问题。
经济形势依然复杂多变,不确定因素依然很大,稳增长面临较大压力;部分企业和业主资金困难,投资意愿减弱,投资保持持续快速增长难度较大;自身调控能力较弱,项目审批、建设进度慢;地方财力薄弱,自给能力不足,融资渠道还不够多;改善民生与维护社会和谐稳定任务繁重等。
(一)坚持项目带动,提升区域竞争优势。
把项目建设作为经济工作的第一抓手,以项目促投资,以项目促发展,加快培育区域发展的核心增长极。
加快重大项目建设。全力以赴推进重大项目,确保续建项目如期完工,新建项目按时开工,全年完成重大项目投资50亿元以上。全面清理年内应开工项目前期准备工作,确保自贡伟经物流园、自贡火车南站三货场改扩建工程、老街旅游文化产业项目等23个项目按时开工。加速推进棚户区改造,全面完成东兴寺、西山路片区房屋征收,尽快启动中华路西段、尚义灏、黄桷坪、珍珠寺、滨河小区侧等片区房屋征收,启动张家沱、老街主体建设,确保顺龙坝安置房主体完工。建成乐自高速互通立交主体工程及连接线路基工程等重大基础设施项目,加快旅游快速通道前期工作,认真研究中省预算内项目投资方向,抓紧策划包装一批项目,加大安居工程、农业水利、旅游基础设施等领域的资金争取力度。进一步健全完善项目推进责任体系和工作机制,继续落实好领导联系项目和项目专员制度,加强重大项目动态监测和督查考核力度,千方百计协调解决项目推进存在的问题。
着力强化要素保障。科学编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。积极探索ppp合作模式、新三板直接融资、吸引保险资金投资项目等投融资新模式,最大限度缓解项目资金压力。积极培育新的财税增长点,促进财政收入稳定增长,提高财政保障能力。在切实规范债务管理、防范债务风险的前提下,充分发挥政府融资平台作用,多渠道寻求建设资金。加快金土地、增减挂钩试点,做优土地增量,盘活土地存量,全力保障重大项目、小城镇建设等用地需要,力争全年实现新报征用地、出让土地、金土地工程新增占补平衡指标、增减挂钩新增建设用地指标均不低于1000亩。
(二)坚持改革创新,增强经济发展活力。
坚持“立足实际,注重实效,少走弯路,稳步推进”原则,围绕全域城镇化发展,全面推进各领域改革,进一步释放发展活力。
深化重点领域改革。坚持以经济体制改革为重点,集中突破统筹城乡、经济管理、政府管理服务等重点领域关键环节。深化行政管理体制改革,建立行政权力清单和部门服务清单制度,缩减规范行政审批流程,促进投资便利化。全面推进增减挂钩试点,拓展农村各类产权“多权同确”试点成果。加快培育新型农业经营主体,引导工商资本投资现代农业,鼓励社会资本投向农村建设,支持企业和社会组织在农村兴办各类事业,促进城乡资源要素流动整合。深化财税体制改革,完善区与乡镇财政管理体制,认真贯彻落实新《预算法》,稳步推进财政信息公开,制定政府购买公共服务管理办法。围绕社会事业创新发展,进一步深化教育、文化、卫生、社会保障等领域改革,推进城乡公共服务一体化。
扩大对外开放合作。牢牢把握国家实施“一带一路”战略机遇,加快融入川南一体化,主动加强与成渝经济圈等交流合作,实现优势互补、资源共享、协调发展。加大招商引资力度,坚持以商招商、产业招商,激活全产业链发展,力争在现代物流、旧城改造、旅游开发等领域引进亿元以上重大项目5个,到位资金55亿元。充分发挥川南几何中心区位优势和物流中心货运枢纽优势,积极加强与周边地区港口、北部湾经济区的紧密合作和联系,搭建发展外向型经济、促进开放合作的新平台。
推进创新驱动战略。强化企业创新主体地位,引导和鼓励中小微企业加强自主创新改造,加快培育高新技术战略性新兴产业。推进品牌发展战略,鼓励发展国家地理标志保护产品,支持天味食品、百味斋食品等企业挂牌上市。加快实施“全民触网、全企上网”工程,着力构建“互联网+”新经济形态。加大电子商务龙头企业培育,依托自贡()电子商务基地加快建设省级电子商务集聚区,抢占川南电子商务发展高地,培育商贸经济的新增长点。加大创新创业人才和实用人才培养引进力度,统筹实施新型城镇化等人才专题培训。
(三)坚持全域发展,构筑新型城镇体系。
充分发挥“大城市带小农村”的独特优势,坚持城市农村整体设计,促进城乡、产业互动共融发展,使全域城镇化成为加速区域经济社会发展的新引擎。
加快基础设施建设。积极推进城区路网改造,完成西山路改造工程,启动光凤路、伍云路等城区骨干道路建设。配合推进东兴寺大桥、东兴寺铁路桥立交改造。按照城镇规划布局,积极推进县乡公路、通村道路和旅游环线公路升级改造,全面建成荣舒路、农漆路,配套实施产业道路和农民集居区道路建设,加速改善城乡交通条件。加快实施“五小”水利工程、金土地工程、城市供水管网延伸工程、“宽带乡村”工程和农村供电设施改造,大力改善农村发展条件。
加快小城镇和新农村建设。坚持特色化、差异化发展思路,加快推进仲权、荣边、农团小城镇建设,完善基础设施配套建设,着力提升小城镇建设管理品质。坚持城镇化与产业化双轮驱动,因地制宜,统筹规划产业布局,增强城镇集聚力和吸引力。整合增减挂钩、城镇棚户区、农村危房改造等土地、资金政策,加快农村新居建设,完成仲权增减挂钩一期工程,启动二期建设,做好漆树增减挂钩项目前期工作,建成新农村聚居点3万平方米。引导农村人口向新村适度集居、向城镇有序转移,加快形成多级层次、各具特色的新型城镇体系。
养殖基地、花卉生产基地和荣边丰收农业等项目建设。充分利用农村土地资源,强化政府政策、资金的引导和调控,用活用足扶持政策,整合涉农资金,调整投资方向,大力培育发展乡村旅游、休闲观光农业,提高农业产业化、现代化水平。加快特色农产品加工产业园前期工作,配套发展休闲、娱乐、餐饮等乡村旅游服务业,推动一二三产业联动发展,催生乡村经济发展活力。
(四)坚持改善民生,提升群众幸福指数。
深入推进民生工程。继续实施好九大民生工程和一批惠民实事,确保全年民生支出占公共财政支出比重保持在75%以上。实施更加积极的就业创业政策,确保“零就业家庭”动态为零,城镇登记失业率控制在4.4%以内。统筹城乡保障体系建设,推进社会保险扩面征缴,保持新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖率、城镇居民基本医疗保险参保率100%。全面推进农村医疗救助与新农合补偿同步结算“一站式”服务,新农合参合率稳定在98%以上。加快建立和完善居家养老服务体系,推进农村敬老院规范化建设,鼓励支持民间资本投资养老服务事业,建成老年综合福利中心。加快保障性住房建设,完成新建公租房500套。
协调发展社会事业。推进城乡义务教育均衡发展,完成檀木林小学教学楼建设,加快推进仲权小学综合楼,做好教育“云平台”的运行和教学装备的采购工作,确保年底顺利通过省政府义务教育均衡发展评估验收。深化基本公共卫生均等化服务,积极落实双向转诊制度,大力推进分级诊疗工作,做好省级免疫规划示范区和急性传染病综合防控示范区创建工作。加快实施公共文化服务体系建设,完成区图书馆、文化馆改建项目,加快中国(自贡)彩灯文化产业园前期工作。深化生态区建设,全面推进大气污染防治,强化扬尘专项治理,深入开展清水行动及釜溪河流域综合治理工作,大力实施环境品质提升工程,促进城乡环境持续改善。
加强和创新社会管理。全域推进社区网格化服务管理,努力实现管理广覆盖、服务零距离。深化信访制度改革,打造阳光透明、便捷高效的信访服务平台,积极引导群众理性合法表达诉求。加强食品药品质量监管,保障群众饮食用药安全。全面推进安全社区建设,加强重点行业(领域)安全监管,坚决遏制重特大安全事故,预防和减少各类意外伤害,促进安全形势持续好转。深化社会治安综合治理,加强反暴恐和应急管理机制建设,切实提高快速反应能力,确保各类突发事件及时有效处置。加强法治宣传教育,拓宽普法渠道和途径,努力营造全民普法的浓厚氛围。
政府采购办上半年工作总结
作为政府集中采购的执行机构,采购中心着力源头防腐,紧紧围绕规范二字。今天本站小编给大家为您整理了政府采购办上。
希望对大家有所帮助。
今年来,我区政府采购工作在各级领导的高度重视及上级业务部门的正确指导和相关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《政府采购法》,紧紧围绕“扩大规模、规范管理、提高效率、稳步推进”的工作方针,加强管理,严格程序,有效的规范了政府采购行为,提高了政府采购资金使用效率,保护了政府采购当事人的合法权益,取得了显著实效。截止6月底,区本级政府采购规模达到2671.25万元,采购次数78次,节约资金230.3万元。现将工作情况汇报如下:
一、建立健全制度,确保政府采购规范运作。
为了进一步规范政府采购行为,我们印发了《西峰区20xx年政府采购定点供应单位有关事宜的通知》。这些办法的出台,为正常有序地开展政府采购工作提供了强有力的依据,使政府采购制度建设更加完善,规范了政府采购。
二、扩大采购范围,不断提高政府采购规模。
我区在实施政府采购以来,逐年扩大政府采购范围,采购项目由原来的三大类扩大到十四大类,主要涉及公务用车的燃油、维修、装饰、清洗,标志服装(金额在500元以上),办公自动化设备,办公用品、电脑耗材(金额在100元以上),网络建设,办公家俱,图书资料(金额在1000元以上),医疗器械,冬季取暖用煤,房屋维修(金额在10000元以上),公务用车,用财政性资金安排的专项购置、维修项目及大宗的低值易耗品,用财政性资金安排的农业综合开发、财源建设等项目。
三、严把政策关口,切实加强公务用车管理。
一是坚决杜绝车辆采购过程中的违规现象。在车辆的购置审批过程中,严格按政策办事,实行“两审三控”制度,保证和维护政府采购制度的严肃性,有效地遏止了公务用车消费过快增长,节约了财政资金,促进了党风廉政建设。二是进一步规范审批程序,严把审批关口,实行专人负责、定期集中统一上报。凡新购、过户车辆,必须先由采购办逐一进行初审,符合条件的才能提交分管局长审定并签署意见,必要时向主要领导汇报后方可办理。
四、强化制约监督,充分发挥政府采购监管职能。
一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是政府采购重大问题提交分管领导进行研究审批;四是建立了财政部门为主,纪检监察、审计、质检等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议,总结经验改进不足,以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。
五、创新采购办法,政府采购工作有新的突破一是我区服务类政府采购工作有了新的突破。
采购活动的透明度和公正性,采购范围不断扩大,质量不断提高,节约了大量财政性资金,提高了财政资金的使用效益,从源头上堵住了腐败的漏洞,树立了良好的政府采购形象。实际完成采购支出总额为15000万元,节支率为12%。主要做法是:
二、对政府采购实行预算和计划管理。结合部门预算的编制,专门下发了要求预算单位编制政府采购预算和计划的文件,要求预算单位认真编制采购预算和采购计划,并对各单位提报的政府采购计划进行审查批复。待计划批复后,严格按照批复的采购计划,办理采购事项。
三、推行政府采购网络化管理。按照政府采购规范化运作要求,安装并试运行了政府采购计划管理系统。政府采购计划管理系统的实施,提高的预算单位采购业务办理的工作效率,提高了政府采购管理的规范性和透明度。
四、加强对政府采购各环节的监督管理工作。严格审核单位月度采购执行计划,认真审核并合理确定政府采购方式,对确需变更采购方式的采购项目,严格按照有关变更程序报批。加强对招标代理机构的监管,定期考核采购业务办理情况,发现违规行为即按照有关规定予以处理并要求退出我县政府采购业务代理。加大对参与招标供应商的监管力度,发现供应商在政府采购活动中的不法行为,视情节轻重予以警告、或禁止参与我县政府采购活动。
下一步工作打算:
按照《政府采购法》要求,加强政府采购监督管理工作。主要任务是:(1)认真执行政府采购预算和计划,严格采购计划执行管理,合理确定采购方式。(2)继续扩大政府采购范围,凡条件允许的采购项目都纳入到政府采购中来;积极推广规模采购,降低采购成本,最大限度节减财政开支。(3)加强对采购人、采购代理机构和参与采购供应商的监管,防止采购中的违规违法行为发生。
20xx年以来,我镇政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在县采购办、镇政府的正确领导和高度重视下,以《政府采购法》为基础,认真贯彻上级下达的各项文件精神,积极探索,开拓进取,推动全镇政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在:政府采购范围逐步扩大,政府采购规模保持稳步增长势头;政府采购管理体制逐步理顺;政府采购制度建设不断完善,为依法采购提供制度保障;《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛,为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境;政府采购基础性工作进一步加强,政府采购行为日益规范;政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善;采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。
20xx年政府采购范围不断扩大,政府采购规模保持稳步增长势头,截止11月30日共进行政府采购54笔业务,通过政府采购金额为515万元。政府采购管理体制逐步理顺我镇基本理顺了政府采购管理体制,形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制,建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制,政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确,操作更加规范。
加强政府采购基础性工作,进一步提高规范化管理水平。
一年来,政府采购工作由起步阶段的在发展中规范,逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为,尽可能减少人为干预,通过不断总结和摸索,在政府采购组织形式和采购方式的确定上,遵循既要严格依法办事,规范采购程序增加工作透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作,克服了人手少、工作量大、基础管理薄弱等不利因素,确保信息统计报表及时上报,报表质量和分析水平进一步提高。
进一步完善政府采购监督体系,充分发挥政府采购监管职能。
一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是政府采购重大问题提交镇压政府采购领导小组进行研究审批;三是建立了政府采购部门为主,纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。
以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强对政府采购工作的检查和调研。
为了进一步贯彻落实《政府采购法》了解和掌握政府采购执行中存在的问题,进一步推动和深化政府采购制度改革,促进廉政建设,预防政府采购中的腐败现象及各种逃避政府集中采购的行为,通过监督检查了解到,近几年我镇的政府采购工作逐步走向了规范化,政府采购范围逐年拓展,采购规模不断扩大,取得了明显的成效。
但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)宣传力度不够,认识还不够到位。执行《政府采购法》的社会环境还有待于进一步改善。
(二)政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄,采购规模小,货物、服务和工程三类采购发展不平衡,政策功能和监管作用发挥不够。
(三)采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难,采购资金管理不规范,部分单位不能严格按采购程序实施采购,虽然一再强调,仍然有先采购后备案的现象发生。
针对以上问题,我镇将不断完善体制机制,将进一步认真执行《政府采购法》,扎扎实实做好我镇的政府采购工作。