中心建设方案研究中心范文（19篇）

建设方案的制定过程需要综合考虑各种因素的影响，并为可能的风险制定相应的对策。以下是小编为大家整理的一些优秀建设方案范例，供大家参考和借鉴。让我们一起来看看吧！

《陕西省创新药物研究中心建设工作方案》

工作方案。

》，下面是方案的详细内容。

根据陕西省人民政府办公厅《关于印发省医药产业发展实施方案的通知》(陕政办发[20xx]34号)要求，为加强陕西省创新药物研究中心(简称研究中心)建设工作，推动我省医药产业的快速发展，充分发挥科学技术在改善民生和社会发展中的支撑和引领作用，特制定本方案。

以医药产业结构调整为主线，重点以新药研发为驱动，重视开展仿制和大品种的二次开发，推进创新药物科研成果的转化与应用;以优势企业和科研单位为依托，鼓励社会力量参与新药研发，搭建我省新药研发必须的成药性评价、药效学研究等关键技术平台，攻克一批药品研发与产业化的共性关键技术，培育一批年销售额超过10亿元大品牌药品等重大标志性成果，切实惠及三秦百姓，推动创新型省份建设。

建设创新药物研究中心，旨在整合我省优势药物科研资源，搭建创新药物和转化应用研发平台，加快创新药物新技术的研究开发，提升我省创新药物的研制能力，完善创新药物研发体系。三年内，在全省建设一批创新药物研究中心，推广、转化一批先进、成熟的创新药物和研究技术，为创建陕西医药大省、强省提供技术支撑。

创新药物研究中心主要依托省内制药企业及科研机构，采取产学研相结合方式组建。建设一批创新药物研究中心，构建跨学科、跨地域的我省创新药物协同研究体系，优化省内创新药物研究的组织模式，建设创新药物研究与转化应用平台。

主要任务是引领创新药物研发、创新管理体制机制、推动创新药物研究的转化和应用、培养创新药物研究专业人才等，具体包括：

1.组建基础药学与创新药物研究紧密结合的研究技术平台，积极开展创新药物的发明、发现与研制，尤其是创新药物优效性、安全性和药物质量可控性评价及药物生产集成化与自动化等新技术、新工艺、新剂型的研究，推进我省创新药物关键技术研发，加快新药的产出与产业化进程。

2.针对严重危害人民健康的多发病、常见病、疑难病，提出本领域重点研究任务和实施方案，开展心脑血管疾病、肿瘤、退行性疾病、传染病、免疫性疾病、神经精神疾病、代谢障碍等重大疾病的防治药物研究，取得一批创新药物的临床批件或新药证书。

3.选择陕西省年销售过亿元、安全优效，具有自主知识产权的药品(包括中药、化学药品等)进行技术提升与二次开发，孵化一批高品质、年销售额超过5亿元的上市药品大品种，推进我省上市药品产业链的发展。

4.通过搭建陕西省创新药物研究公共服务平台，提升服务能力，优化创新创业融资服务环境;培育创新药物研究领军人才、学科带头人和技术骨干，完善省内创新药物研究的组织管理机制，促使我省创新药物的长足发展。

1.依托单位须为我省从事新药研究的机构，鼓励多家单位产学研结合联合申报。中心与依托单位的隶属关系不变，依托单位从组织措施及人、财、物等方面须为中心建设提供有力保障：提供科研用房1000平方米以上，近5年新增科研仪器、设备及软件等资产原值总额1000万元以上。

2.中心须具有突出的创新药物和转化研发能力，具备较强的科研实力。近5年，牵头主持过不少于3项省部级以上新药创制项目;获得中国发明专利授权10件以上;累计获得新药临床批件或新药证书不少于5件。

3.中心须拥有较高水平的创新药物研究的人才队伍。人才队伍结构合理、配置科学、由长期从事创新药物研究的专业团队组成，其中，高级职称人数不少于5人，专职科研技术人员不少于30人;广泛开展学术交流合作研究，带动省内相关学科的发展。

4.申报单位应具有较好的实验条件、基础设施、仪器维护及人力资源保障等条件，每年投入该中心的专项科研经费合计不低于500万元。

5.中心要建立与创新药物研发相适应的体制与机制，实行依托单位领导下的主任负责制，分工明确、管理科学，组织机构及各项管理制度健全。

(二)研究中心的确定程序。

1.省科技厅将按照“定期发布、集中受理、专家评审”的方式开展确定工作。

2.申报单位在填写《陕西省创新药物研究中心建设申报书》后，将加盖公章、手续齐备的纸质版《申报书》及相关附件材料一式8份报省科技厅，同时提交电子版。

3.省科技厅对申报材料进行初审，对通过初审的申报单位，省科技厅组织专家评审。

4.省科技厅根据专家评审意见，通过相关程序确定，并对结果进行公示，公示无异议后下达批复，授予“陕西省创新药物研究中心”并挂牌。

(三)省科技厅对中心进行年度检查和绩效考核。

1.年度检查于每年年末进行。检查中发现的问题，中心应及时整改，并将整改结果报送省科技厅。

2.对确定的中心实行动态管理，每三年进行一次绩效考核，考核结果向社会公开。考核不合格的取消中心资格。

技术中心建设方案

二、主要工作内容 。

（一）强化主体责任，层层落实任务要求 。

局党组要按照市委的决策部署，切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把全面从严治党纳入城管事业发展和党的建设总体布局，列入局领导班子、领导干部目标管理，一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核，推动工作任务落实。督促各单位和机关科室充分履职，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

（二）强化理论武装，不断提高政治站位。 。

（三）全面从严治党，加强党的纪律建设。

（五）加强风险防控，立足防微杜渐 。

（六）加强监督执纪问责，确保廉洁务实   。

1、加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。要持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决惩治各类腐败行为，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯管理执法服务对象权益的问题。坚持抓早抓小，严管真抓，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。

三、强化对党风廉政建设工作的组织领导 。

4、鼓励改革创新。立足城管实际，支持纪检监察工作大胆创新，着眼阳光用权，将述职述责述廉向局机关科室延伸，并引入现场质询环节问廉、赛廉，实现由“被动接受”监督向“主动接受”监督的转变。

托管中心建设工作方案

技术中心建设方案

引导企业制订商标品牌发展规划，提高商标管理水平，形成良好的企业商标文化;引导农业种养殖大户、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全面推进知识产权强县建设行动方案，希望大家喜欢。

为全面推进知识产权强县建设、推动高质量创新驱动发展，全面提升我县知识产权创造、保护和运用工作，充分发挥知识产权工作在实现经济高质量转型发展中的作用，根据《省人民政府办公厅关于印发省全面推进知识产权强省建设行动方案的通知》(政办发〔2019〕81号)以及市人民政府办公室《关于印发市全面推进知识产权强市建设行动方案的通知》(政办发〔20xx〕38号)精神，结合我县实际，制定本方案。

一、发展目标。

到2025年，全县有效发明专利拥有量达到15件;全县有效注册商标达到1200件，登记农产品地理标志达到5件、知识产权主要数据指标进入全市第一方阵，知识产权综合实力显著增强，对经济社会发展的促进作用明显提高。

二、重点工作。

(一)提高知识产权培育能力，激发创新活力。

1.强化财政支持力度。财政研发经费可以用于项目研究过程中需要支付的专利申请及其他知识产权事务费用;要鼓励发明专利创造和专利保护，引导高价值发明专利的创造和应用。全县企事业单位要激励科研人员发明创新、发明专利纳入科研人员奖惩考核体系。(县财政局、县工信局、县人社局、县市场监管局按职责分工负责)。

2.激发专利创造活力。鼓励各类创新主体开展发明专利创造活动，强化有利于专利质量提升的政策导向，实施专利奖项配套奖励，对当年新授权的国内发明专利、高价值发明专利、pct国际发明专利分别资助1万元、5万元、10万元。新型专利和外观设计专利资助5000元，对获得省专利奖一等奖、二等奖、三等奖的专利权人分别给予5万元、3万元、1万元的奖励。(县市场监管局、县工信局、县财政局按职责分工负责)。

3.实施商标品牌战略。引导企业制订商标品牌发展规划，提高商标管理水平，形成良好的企业商标文化;引导农业种养殖大户、家庭农场和农村经济合作社申请注册农产品商标、集体商标，推进“商标富农”战略，提升农产品商标知名度，做大做强我县杂粮产业和羊肉产业。鼓励各乡镇政府、行业协会、企业共同发力，挖掘、梳理我县特色资源产品，及时整合资源，积极申请注册地理标志商标、地理标志产品和农产品地理标志;结合我县创建国家全域旅游示范区建设，推动重点景区和乡村旅游实施品牌战略，创新旅游业态，丰富产品体系，实现景区提质升级;对新核准注册的地理标志(农产品地理标志、地理标志保护产品、地理标志商标)，每件给予注册人10万元奖励，对新核准的旅游景区(包括aaa级乡村旅游示范村)集体商标，每件给予注册人5万元奖励。(县市场监管局、县农业农村局、县文旅局、县财政局按职责分工负责)。

4.加大知识产权优势企业培育。围绕我县经济转型升级的战略重点，在煤炭清洁高效利用、新型综合能源、绿色农产品加工、生态文化旅游等战略新兴产业方面进行重点支持，培育一批核心竞争力强、能够引领产业发展的知识产权示范、优势企业，对新列入国家知识产权示范、优势企业的，分别给予10万元、5万元奖励，对新列入省级知识产权优势企业的，给予5万元奖励。引导知识产权优势企业、高新技术企业制定符合自身特点的知识产权战略，实施《企业知识产权管理规范》，进一步提高企业知识产权运用和管理能力，对通过“贯标”绩效评价或认证的企业，按照“不高于实际发生认证费用”原则进行奖励，每家最高不超过10万元。科研组织、知识产权服务机构等通过知识产权规范国家标准认证的，可参照企业标准进行奖励。

强化“省专利推广实施资助专项”的实施引导，结合我县重点产业和知识产权密集型产业发展情况，支持高价值专利产业化项目转化，对获得省级专利推广实施资助项目给予5万元的资金支持。加强版权示范创建工作，充分发挥版权在相关产业领域发展中的基础性、战略性、资源性作用，加强版权密集型单位版权工作机制建设，构建版权管理、交易交流、维权保护和、衍生开发、宣传教育“五位一体”工作体系。开展版权示范园区(基地)创建工作，对国家级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予5万元、10万元奖励，对省级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予3万元、5万元奖励。(县工信局、县能源局、县委宣传部、县财政局、县教育局、县市场监管局按职责分工负责)。

(二)加大知识产权保护能力，优化创新环境。

5.加大知识产权执法力度。建立和完善全县知识产权大保护机制，健全知识产权行政执法体系，充实基层执法力量，加强执法能力和执法条件建设;强化电商等重点领域知识产权保护机制，在知识产权密集型产业等重点领域，组织开展打击专利侵权假冒专项行动，强化对商标侵权假冒行为的打击力度;加强地理标志保护，打击侵犯地理标志商标专用权和违法使用地理标志产品专用标志行为;完善跨区域、跨部门知识产权协作执法、联合执法机制，加强知识产权行政执法和刑事司法衔接;知识产权行政执法案件年结案率达95%以上，知识产权维权援助和举报投诉答复办理率达100%，侵权、假冒知识产权违法行为得到有效遏制。(县市场监管局、县商务局、县宣传部、县公安局按职责分工负责)。

6.加强知识产权司法保护。发挥司法主导作用，健全司法与行政执法、仲裁、调解等有机衔接的知识产权多元化纠纷解决机制;健全知识产权审判体系和工作机制，深入推进知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”工作;加大对知识产权犯罪案件的侦办力度，依法惩处侵犯知识产权犯罪行为。(县公安局、县司法局等部门按职责分工负责)。

7.加强知识产权社会监督体系建设。积极开展知识产权系统社会信用体系建设，依法将行政处罚案件相关信息以及不配合调查取证行为、不执行行政决定行为等纳入诚信体系;推动建立知识产权失信主体联合惩戒机制，制定知识产权失信主体联合惩戒备忘录;建立健全知识产权纠纷调处和维权援助工作体系，鼓励维权援助机构和社会第三方开展专业化知识产权调处、仲裁和法律援助服务，及时降低成本化解知识产权纠纷。(县市场监管局、县发改局按职责分工负责)。

8.加强知识产权社会共治宣传。利用世界知识产权日、中国国际商标品牌节、世界图书和版权日等，开展多种形式的知识产权宣传活动;深入企业、社区等开展多层次的知识产权宣传培训;实施国家级、省级知识产权教育试点、示范学校培育工作,推进中小学知识产权教育，培养青少年的创新意识和知识产权意识;推进知识产权区域试点示范工作，积极开展国家级、省级知识产权区域试点示范创建工作。(县市场监管局、县教育局按职责分工负责)。

(三)强化知识产权运用促进，推进成果转化。

9.完善知识产权公共服务体系。借助省级知识产权综合管理服务平台，提升知识产权公共服务能力和服务水平，鼓励企业、科研机构、设立专利信息服务网点，实现县专利信息服务网点全覆盖;制定发布知识产权公共服务事项目录和办事指南，建设线上线下相结合的“一站式”知识产权综合服务平台;大力发展知识产权服务业，鼓励境内外高水平知识产权服务机构、专利代理人依法在我县设立知识产权代理机构或分支机构，大力培养知识产权代理人才。(县市场监管局、县农业农村局、县宣传部按职责分工负责)。

10.推动知识产权成果转化。鼓励企业在关键技术、核心领域、新兴产业方面进行专利布局，支持企业加强知识产权运营，大力扶持和培育一批掌握自主知识产权和具有自主品牌的企业科技研发机构，创造、吸纳、承接和转化科技成果;支持企业与高等院校、科研院所共同申报重大专项，鼓励科研院所以技术入股或技术许可的形式与企业合作，提升成果转化成效。(县工信局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责)。

11.推进知识产权质押融资。发挥金融与财政的联动效应，引导金融机构发挥专业优势和渠道优势，建立系统化、流程化、专业化的知识产权金融服务机制;建立完善知识产权质押风险补偿基金等风险分担机制，推进知识产权质押融资服务，加大对首贷客户、初创企业的知识产权质押融资支持力度;加快培育和规范专利保险市场，优化险种运营模式，支持保险机构深入开展专利保险业务，完善专利保险服务体系。(银保监分局监管组、县市场监管局按职责分工负责)。

12.推广专利产业化运用。依托国家专利交易平台和省技术产权交易平台，鼓励专利权人以专利许可方式向企业转让专利技术，鼓励本地企业加大对高含金量专利的引进、吸收和转化;完善企业专利交易扶持政策，企业购买获得省级以上发明专利奖的发明专利，属非关联交易并在本省实施转化的，按发明专利技术交易额的50%给予补助，补助额度一般不超过20万元;鼓励科研机构通过无偿许可专利的方式，支持单位员工和大学生创新创业。(县工信局、县市场监管局按职责分工负责)。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。

县知识产权战略实施工作领导小组负责统筹全县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作，每年至少组织一次知识产权工作会议，及时协调工作推进过程中遇到的重点难点问题，监督指导各地、各部门抓好工作落实。各成员单位要按照职责分工，从全局高度主动研究我县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作中的有关问题，及时处理需要跨部门协同解决的问题，并按照县委、县政府关于知识产权工作的有关要求密切配合，形成合力。

(二)加大资金保障。

各部门要完善知识产权资助政策，建立稳定的知识产权投入增长机制，统筹使用与知识产权相关的财政资金，加大对小微企业知识产权申请、维持、实施转化费用和知识产权中介服务机构的扶持力度，优先对知识产权优势企业、试点示范企业给予补贴扶持，促进各类科技研发、成果转化及产业化项目资金向拥有或能够形成自主知识产权的项目倾斜。

(三)加强人才队伍建设。

依托我县重大人才工程，有计划地引进一批高端知识产权人才;以党政领导干部、企事业单位人员、知识产权服务业人员为重点，广泛深入地开展知识产权培训工作，扩大知识产权人才规模、提升人才综合能力，促进知识产权与人才工作协调发展，培养造就一批懂经营、善管理、熟悉知识产权业务的企业创新人才。

(四)强化督导落实。

各部门要统一思想，压实责任，创新工作方法，确保各项任务落实到位。各成员单位要加强信息报送，定期向县知识产权战略实施工作领导小组报送阶段工作总结和相关工作信息。县知识产权战略实施工作领导小组将不定期组织对各成员单位知识产权工作部署落实和重点事项进展情况督促检查,对措施不力、进展缓慢的进行通报。

融媒体中心建设方案

攸县融媒体中心的空间平台建设，主要是建立一个满足媒体融合发展的整合空间平台，提供指挥中枢和中控平台功能。既可呈现中心全景运营情况，也能支撑任务的调控、指挥，满足融媒体中心所有业务人员在一个空间内协同作业的需求。

（1）架构先进。项目整体建设中，选用先进的、具有前瞻性的技术架构，让县融媒体中心有较长的生命周期。（2）经济实用。充分考虑当前采购和系统长期运维的经济性，选择既能经济可行又能长期保障的产品和技术。（3）确保安全。在项目建设中要充分考虑到系统安全和内容安全，采用可靠的技术解决方案，保障稳定运行。（4）保护投资。充分利用县新闻中心、县广播电视台原有的资源、成果、设备，整体升级改造，不搞重复建设。

空间改造将以广电台大楼为基础，对其进行结构改造和建设。改造一楼大厅作为融媒体中心形象展示厅，三楼会议作为融媒体中心指挥大厅，六楼改建演播室、编辑工作室、配音间和开放式办公区域。建设完成后，完善供电系统，对其内部进行装修，安装空调系统、消防设施，满足融媒体中心平台建设要求和相关人员的办公需求。空间改造建设完成后，具备120平方米融媒体中心指挥大厅1个，用以建设宣传指挥调度平台、指挥调度大屏系统和召开大型会议的需求；演播室一间、配音一间，用于《攸县新闻》和其他节目需求，实景和虚拟兼备；编辑工作室整合1大间；电台直播室1间，配音室1间，满足音频采集和配音需求。建设后办公区域可满足工作空间需求。在具体的空间平台改造中，主要包括以下内容：（一）建设110平方米全景虚拟演播室。对演播室结构和背景进行合理建设，使其能够满足新闻、娱乐、互动等电视节目拍摄制作。利用其场地空间、工作人员、制作系统、传输系统，进行拍摄、制作，具体主要利用六楼现有各制作和播音室改造成演播室、化妆更衣室、配音室、制作室、编单室、审片室。（1）将现有69平方米的演播室，扩建成全景约110平方米的演播室，在设计上资源节约、功能融合、安全可靠，具有新闻口播、娱乐互动、虚拟实景相结合，能够最大限度地满足直播和录播，满足不同节目生产的需求。（2）将现电视新闻中心的新闻、专题制作室和编单室整合，利用新闻制作室改建成一间编单室和一间审片室；把两间专题制作室和编单室改建成一间集中节目制作室，一间小型化妆更衣室，一间配音室，这样有利节目制作的整体化、优越化，工作空间的最大化。打通融媒体演播室制播流程，实现内容互融互通。完成演播室高清化升级，为以后流程统一生产提供支撑。（二）融媒体中心主体建设，基础环境的建设与装修。包括形象展示大厅、融媒体指挥中心建设，门窗、吊顶、电气照明、墙面等内部修缮装修。配电系统适应性改造，新增设备配套强弱电设施设备，防雷设施，公用电缆沟及双路供电电缆铺设。机房空调、中央空调设备安装和消防系统建设。（三）融媒体中心基础配套设施的建设。基础配套设施包括中型会议桌1套，办公座椅8套，记者办公座椅8套以及综合布线、强弱电调试等工作。

除新建的融媒体中心技术平台外，还要对现有县广播电视台的技术系统进行升级改造，先期以高清为主要节目形态，逐步将4k节目生产需求作为规划目标，适应融媒体工作机制与业务发展。对攸县广播电视台的采编设备进行升级，以适应融媒体采集要求。实现生产系统组网，具体包括广播电视音频采集设备的更新、融媒体端采集终端的建设。做好高清电视节目源的采集，更新摄录采集设备大型高清摄像机1台，4k摄像机4台，制作视频实时传播，实现前期拍摄的高清化；并将电视新闻中心现有的分立式各子系统设备进行安全播出系统、非编制作系统等全网布局的统一改造；更新有卡高清非编系统4台，无卡高清非编系统2台等；建设一个超高清、4k后期制作和主干平台系统，使采、编、播、发设备逐步向高清数字化发展，量化节目上传下载环节，提高工作效率，确保安全系数；同时，新建两套高清化播出系统，目前可采用高标清共享同播模式，电视节目分别生成高清和标清两种格式同步播出，以播出高清制播改造、有线网络公司推进高清机顶盒为重点，经主干平台系统进行播出和传输到用户终端。

新媒体是融媒体的重要组成部分，融媒体和新媒体的互联互通是融媒体建设成功的标志，也是未来运营的核心。新媒体采用中广云视的全智nms3000服务器，既能和融媒体服务器组成分布式部署，也可以实现全面的互联互通。nms3000一体机平台包含视频直播管理、全媒体资源管理、cms内容管理，支持网站、微信、app客户端，根据需要可增加微信矩阵管理系统和政企号等功能。自带显卡，支持gpu硬转码，实现一次上传、多元生成、多屏分发，对需要不同尺寸和码率的终端用户提供最佳体验。

技术中心建设方案

根据市委统一部署，镇委决定今年9月在全镇开展第xx个党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）活动。为确保活动顺利开展，取得实效，制定本方案。

一、活动主题。

强化清廉实干担当聚力决胜全面小康。

二、活动内容。

认真贯彻落实《全市第xx个党风廉政建设宣传教育月活动方案》，重点组织开展以下活动：

（一）持续开展“学”、“讲”、“考”活动。立足于疫情防控常态化，分领域、分层次、有针对性地开展党章党规党纪和国家监察法规“学”、“讲”、“考”活动。把党章党规党纪和国家监察法规纳入党委中心组学习内容，将《中国共产党纪律处分条例》和《国家监察法》《公职人员政务处分法》学习纳入x月份支部主题党日活动重要内容。各支部组织安排一次《中国共产党纪律处分条例》和《国家监察法》专题学习，支部书记带头讲一次廉政党课。组织全镇各村（居）、各镇直单位党员干部开展好“楚韵·清风”党纪法规知识线上测试活动。组织各村（居）、各镇直单位党员干部集中开展《中国共产党纪律处分条例》和《国家监察法》《公职人员政务处分法》闭卷测试。（责任单位：纪检办、组织办、宣传办、各党支部）。

（二）组织开展作风建设“大检视”活动。各支部要围绕夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”决策部署，聚焦疫情防控、复工复产、防汛救灾、保障决战决胜脱贫攻坚，结合镇作风建设三年提升计划及20xx年工作重点清单，采取自己找、相互帮、领导点、集体议等方式，认真查摆问题、深入剖析原因，明确职责、加快进度，按时按质完成整改任务，着力推进党员干部作风建设持续转变。（责任单位：党政办、纪检办、各党支部）。

（三）深入开展“以案五说”警示教育活动。组织党员干部集中观看作风建设专题警示教育片《慎微》、学习《党的十九大以来仙桃市公职人员违纪违法案例选编警示录》，以案说纪、说法、说德、说害、说责，深入开展讨论，教育党员干部知敬畏、知镜鉴，自觉做到拒腐防变、警钟长鸣。（责任单位：纪检办、各党支部）。

（四）开展演讲比赛活动。以“叩问廉政初心”为主题，组织青年干部撰写“廉政告白书”，开展演讲比赛，教育引导青年干部系好“人生第一颗纽扣”。（责任单位：团委、机关党支部、镇直单位）。

（五）开展“廉洁好家风”活动。以培养和传承优良家风为主要内容，组织党员干部及配偶讲廉、诺廉、倡廉，引导干部家属了解和参与党风廉政建设工作，当好一名廉内助。（责任单位：各党支部、妇联）。

（六）开展违规操办喜庆事宜整治活动。由宣传办牵头，城建办、市场监管所、派出所等单位配合，各党支部积极参与配合，在全镇范围内狠刹违规操办婚丧喜庆活动大操大办、攀比炫富等不正之风。对一般群众大操大办喜庆事宜的，由宣传办会同相关单位予以制止；对党员干部大操大办喜庆事宜的，由纪检办严格查处，并追究所在党支部相关人员责任。宣传办加强宣传，形成长效机制。（责任单位：宣传办、城建办、市场监管所、派出所、纪检办，各党支部）。

（七）开展“十进十建”督导活动。由镇党委班子成员带队对全镇镇直单位开展“十进十建”工作督查，助力党风廉政建设大宣教格局，打造党纪党规和监察法宣传教育示范点，“以点带面”高质量推进“十进十建”工作。（责任单位：纪检办、各党支部）。

三、活动要求。

（一）切实加强组织领导。各基层党组织要切实履行好主体责任，持之以恒开展党风廉政建设宣传教育工作。主要负责同志要认真履行好“第一责任人”的责任，亲自部署，带头参加活动；各有关单位要发挥职能优势，周密部署，形成合力。

（二）切实加强宣传引导。在抓好镇委部署的主要活动的同时，各地各单位要围绕宣教月活动主题，结合本地本单位的实际，在增强教育活动的针对性、实效性上下功夫，力求活动形式新、内容实、效果好，确保宣教月各项活动取得实效。

（三）切实加强监督检查。各地各单位要采取多形式、多渠道的宣传，镇纪委加大监督检查力度，对工作走过场、搞形式的，严格追责问责。

融媒体中心建设方案

为牢固树立优质服务意识，进一步提高融媒体中心工作质量，根据文明单位创建要求，结合我中心实际，特制定创建文明优质服务活动实施方案如下：

为充分发挥融媒体中心在促进和完善国家治理中的“免疫系统”功能作用，坚持依法行政，改进管理，积极开展创建文明优质服务活动，使广大融媒体中心干部职工的素质进一步提高，服务意识、服务理念进一步增强，行为进一步规范，风气得到进一步好转，努力打造一支“勤政、廉洁、文明、务实、高效”的融媒体中心队伍。

切实转变工作作风，提高融媒体中心质量，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，为推进融媒体中心工作科学发展，构建人本融媒体中心，努力实现“三个明显转变”。即：服务意识明显增强、工作作风明显改进、服务水平明显提升。

（一）深入开展融媒体中心质量创优活动，不断提高融媒体中心监督服务水平。

一是认真推进融媒体中心机关各项建设，全面提高融媒体中心质量和工作水平。二是认真改进融媒体中心项目计划管理工作，加强立项调研，努力做到融媒体中心计划科学合理。三是组织参加省融媒体中心厅开展的优秀融媒体中心项目评比活动，促进融媒体中心质量的提升。

（二）深入开展创优活动。

结合融媒体中心工作实际，扎实推进融媒体中心反腐倡廉建设，确保融媒体中心干部清正、机关清廉、政治清明。一是严格落实中央八项规定精神和实行“八不准”融媒体中心纪律。二是深化廉政风险防控工作。坚持将廉政风险防控融入融媒体中心业务工作和管理流程之中，进一步完善防控措施，实现对融媒体中心业务流程和广告项目审理事务管理的全面覆盖和风险预警。三是按照从严治理融媒体中心队伍的要求，不断完善惩防体系建设，严格落实融媒体中心工作纪律、回访制度和督查制度，与各科室负责人签订廉政责任书，明确责任规定，强化责任意识和责任追究。四是以创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体，深入推进廉政文化进融媒体中心、进家庭。进一步拓展内容和载体，创新廉政文化建设的形式，大力宣传和推广优秀廉政文化成果，促进廉政建设的理念深入人心，在融媒体中心形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好氛围。

（三）深入开展作风建设创优活动，为更好服务融媒体中心作贡献。

一是扎实抓好政风建设，切实改进工作作风。严格执行中央及省市出台的各项规定，把各项要求和责任落实到日常工作中，以更高的标准、更严的要求严以律己，坚决克服大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气等奢靡之风。

二是加强机关效能建设，全面树立融媒体中心人员良好形象。不断加大对融媒体中心人员自身素质的培养，努力提高业务水平和工作能力，树立求真务实、勤勤恳恳、任劳任怨、雷厉风行工作作风；增强服务意识，进一步提高工作效率和工作质量。

三是认真落实厉行节约各项规定。贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神，强化融媒体中心管理，降低融媒体中心运行成本，不断提升行政效能，优化发展环境。

四是规范机关内部管理，精简文件和会议，加强经费管理，建设节约型机关；强化党务政务公开工作，建设和谐文明机关，做到内增素质、外树形象、工作高效、服务周到。

（四）认真开展党建工作创优活动，努力推动融媒体中心监督服务出效益。

一是围绕中心工作,推进党建工作上新水平。二是深化学习型党组织建设，充实图书室，坚持“三会一课”制度，营造浓厚的学习氛围，引导干部养成热爱学习、崇尚读书的好习惯。三是围绕中心工作开展各项活动，引导广大干部职工争当“查核问题的能手、分析研究的高手、信息技术应用的强手、内部管理的行家里手”，立足本职，融媒体中心监督服务出成效。加大对重大政策措施执行情况的融媒体中心监督，确保政令畅通。

（一）提高认识，加强领导。中心各科室要高度重视创建文明优质服务工作，充分认识创建文明优质服务活动是文明创建的一项重要内容，积极参与，要把争创活动与融媒体中心业务工作结合起来，切实把争创活动抓紧抓好抓实。

（二）严格要求，建立责任制度。把创建文明优质服务工作同年终考核结合起来，将创建工作目标完成情况作为评先评优的依据，充分调动全体干部职工创建优质服务的积极性，把创建文明优质服务工作不断推向深入。

（三）狠抓落实，提高服务质量。中心各科室要积极开展优质服务创建活动，将文明的语言、谦恭的态度运用到工作中，积极营造创建文明优质服务的氛围，进一步增强创建文明优质服务意识，为融媒体中心的发展作出积极的贡献。

沙长六中托管中心建设方案

为了丰富教师们的业余生活,增进彼此的交流,我校工会特组织唱歌(红歌)比赛,以此来提升我校教师思想道德素质,展现全校广大教师勤奋学习、热爱学校、为人师表、奉献社会的意识和为沙长教育做贡献的'良好精神风貌,进一步激发全校广大教师投身教育的热情,学校党委、工会将开展教师唱歌(红歌)比赛。具体方案如下:。

一、活动宗旨。

丰富校园文化生活,向经典致敬,传承红色经典文化,弘扬时代的主旋律,展现六中教师积极向上的精神风貌,凝聚党心、民心,激发全校师生爱祖国、爱学校的热情,以此来推动我校教育教学质量又好又快发展。

二、活动安排。

1.参赛对象。

沙长市第六中学全体教职工(含聘用人员)。

2.报名方式。

分工会组报名,每个工会小组至少2个节目。

3.歌曲要求。

各工会组所报演唱曲目必须有一首为传唱经典的红色歌曲,主要是中国各历史时期的革命歌曲、社会主义建设时期和改革开放30年以来的各类健康进步、励志向上的歌曲。

4.参赛形式。

本次比赛参赛形式不限,可以是独唱、重唱、小合唱、表演唱等,也可采用通俗、民族、美声等不同唱法。

5.时间地点。

比赛将于在学校图书馆四楼“心灵养吧”活动室进行。

三、奖励办法。

根据工会组参与率和评委评分按比例设奖。设个人奖和优秀组织奖若干名,优秀节目将参加学校庆祝元旦文艺汇演。

请各工会组认真做好动员和推荐工作,报名截止至....

融媒体中心建设方案

根据市委市政府《关于创建全国文明城市的实施意见》(嵊市委〔2017〕7号)及《202-年度全国文明城市创建目标责任清单》(嵊创建领〔202-〕2号)要求，现就中心文明创建制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“三个年”活动总体安排和全国文明城市创建各项任务要求，深入学习贯彻党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，充分发挥新闻媒体平台的作用，精心组织创建全国文明城市全媒体宣传，广泛开展内部创建活动，扎实推进年度重点工作，为推进高水平“三个嵊州”营造浓厚舆论宣传氛围，全力助推我市创建全国文明城市工作。

(一)精心组织理想信念宣传。

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为新闻宣传工作首要任务，报纸、广播、电视在重点版面、重点栏目、重点时段，推出专栏专题，多层次、全方位宣传报道全市各地各部门学习贯彻总书记系列重要讲话精神的行动和成效，营造学习贯彻总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。

2.做好社会主义核心价值观宣传。把社会主义核心价值观贯穿到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导、舆论监督之中，弘扬主旋律，传播正能量。广泛宣传最美人物、道德楷模等，大力宣传社会主义核心价值观的精神内涵。组织播出弘扬社会主义核心价值观的电视剧、广播剧；制作播出社会主义核心价值观、“讲文明树新风”标语或视频以及具有本土特色的公益广告，每天分别不少于20次，提高播出频次。

(二)精心组织文明创建专项宣传。

1.新闻类栏目开设专题专栏。统一在报纸、广播、电视中开设“创全国文明城市，我们在行动”“奋进新时代·我与文明创建”“文明实践在一起”等专题专栏，及时报道创建动态，结合百姓身边典型人事重点宣传文明城市创建工作。就调查问卷有关内容，开展有针对性的宣传，提高文明创建的知晓率、满意度。电视“嵊州新闻”微信公众服务平台开设“我为创建上头条”专栏。广播“嵊广1003”微信公众服务平台开设“我为创建来建言”专栏。

2.电视“新闻1＋2”邀请有关职能部门负责人、道德模范、身边好人、优秀志愿者等，从不同层面聚焦创建行动，反映活动进展和成效的同时，开展集中点评。

3.继续开设“今日关注”“文明大家谈”“今日直击”等栏目，分领域对创建进程中的突出问题、薄弱环节和不文明现象进行公开曝光，一事一现象一评，及时有效地进行舆论监督，同时强化跟踪反馈，提升监督实效。每周推出舆论监督节目不少于3期。

5.协助办好文明嵊州微信公众号、嵊州文明网，办好嵊州新闻网“创全国文明城市，我们在行动”专题网页，每周至少更新3次。

6.广播交通娱乐频率在早晚收听高峰时段，以“城市早班车”、“嵊州晚高峰”栏目为主平台，结合节目特色设计载体，加大创建内容宣讲，同时加密日常各收听段的创建公益内容投放。

7.制作各类专题片、宣传片和汇报片。

(三)精心组织内部创建工作。

积极开展机关文明创建活动，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，以创建优美、和谐、文明的工作环境为基础，以不断提高职工的文明素质为关键，进一步提高干部职工队伍素质，展现新单位新形象。

1.加强政治理论和业务学习。通过组织党委民主生活会、中心组理论学习会、党支部会等形式，组织干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。以集中学习、分散自学、辅导报告、网络教育、技能比武相结合的方式，有计划、有步骤地组织干部职工学习业务知识、管理知识、法律知识，不断提高服务基层和群众的本领。

2.加强融媒体文化建设。培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐环境，努力形成风清气正、团结奋进、干事创业的良好氛围。注重人文关怀，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。充分发挥群团组织的作用，积极开展适合新闻媒体特点的文体活动和志愿服务活动，搭建干部职工沟通思想、联络感情、交流工作的平台，培养激发干部职工的团队意识和进取精神。

3.加强单位环境管理。做好生活垃圾分类工作，落实生活垃圾减量化、资源化、无害化处置要求。倡导健康生活方式，实行办公区域禁烟制度，来人来访不准相互敬烟，外来人员吸烟，应予以劝阻。推行使用“钉钉”智能移动办公平台，节约利用纸张等办公耗材，提高办公效能。落实责任制，切实搞好办公室内部卫生，共同打造整洁清新、卫生文明、秩序井然、环境优美的单位环境。

(四)精心组织重点工程项目建设。

不断完善各类管线的规划设计，做好预埋设计规划工作，形成有效的运行管理机制；进一步加强网络规划建设，确保有线数字电视的优质正常收看；进一步加强管线整治，工程线缆井盖无破损及阻断盲道现象。

(五)组织提供文明创建资料。

提供宣传报道文明创建的图片资料，数据表格等。

1.动员阶段(202-年4月)。

按照市级文明创建各项要求，制定本单位文明创建实施方案，发动全体干部职工积极参与文明创建活动。

2.实施阶段(202-年7月—10月)。

分阶段、分步骤、抓落实实施方案，特别要对照创建全国文明城市目标责任制清单的要求，开展形式多样、突出特色、以提高服务质量为目的的活动，使创建活动成为促进工作的有效载体。

3.总结阶段(202-年11月)。

根据市创建办的要求，对文明创建工作进展情况进行总结检查，开展自查自评和整改落实。

1.健全组织，加强领导。成立以主任为组长，副主任为副组长、各部室负责人为成员的融媒体中心文明创建工作领导小组。领导小组负责创建工作的统筹协调、计划部署、活动组织、监督检查，确保文明创建工作健康、有序开展。创建工作领导小组下设办公室，由周航副主任兼任办公室主任。

2.责任分解，狠抓落实。各部室要根据实施方案和责任分工，层层分解任务，明确具体目标、具体内容和具体要求，落实具体措施，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制，一项一项地抓细抓好抓落实。

3.加强督查，务求实效。领导小组办公室要组织开展跟踪督查督办活动，深入了解掌握创建活动进展情况，对各部室落实责任分工情况进行不定期督查检查，及时通报，确保各项任务落实到位，取得实效，并认真做好台账材料收集整理工作。

融媒体中心建设方案

随着网络技术的快速发展，信息生产和传播方式发生了革命性转变，新媒体与传统媒体融合成为必然趋势。***总书记强调，要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。而县级融媒体中心无疑是基层网络传播的重要载体，强化意识形态领域工作的重要抓手，做好党的新闻舆论工作的重要依托。

“试点先行，全面铺开”，县级融媒体中心建设目前正在全国推开。但以县级媒体机构为单位的县级融媒体中心建设，要实现“精准型”融合，一方面没有现成的经验可供参照，另一方面受各地经济发展水平等社会因素影响，在技术创新、平台建设、人才管理等方面也存在种种困难，如何基于县级单位现实情况，更好地整合县域媒体资源，在突出移动优先的战略下深耕主业，推进县级融媒体中心建设成为亟待解决的问题。

县级媒体建设最初实践于广播电视领域，1983年在“四级办台”政策指导下县级广播电视台开始搭建；搭乘互联网技术快速发展“快车”，县级媒体紧跟主流媒体数字化的脚步，2003年，响应中央倡导建设县级新闻网站，进一步搭建与扩张县级媒体机构对外传播渠道。2012年县级“两微一端一号”媒体平台建设全面铺开，实现从单一平台向多元平台的转变。30多年来，县级媒体不断学习新技术、调整体制结构，在内容生产、传播环节丰富媒体功能，在经营环节自主、多元化运作，逐步向县级融媒体形态转变。

据不完全统计，县级融媒体建设已在全国铺开，1756个县至少拥有一种新媒体平台并开展相关建设工作，占比高达93.90%。60%的县级媒体拥有三种及三种以上的新媒体平台类型，其中县级微信平台建设情况最好，总计1637个县拥有微信公众平台，覆盖率为87.54%，县级客户端建设情况相对较差，仅有579个县拥有新闻客户端，覆盖率仅为30.96%。有24.08%的县实现了“两微一端一号”的县级融媒体全平台建设。以江苏为例，目前12家保留报纸刊号的县级日报，都具备“两微一端一号”较完整的传播矩阵，已经开始同当地广播电视台开展融合建设，没有正式出版发行报纸的县级市也分别通过依托原广播电视台或者新建等形式加快县级融媒体中心建设，全省首批28家试点单位已经相继挂牌成立县级融媒体中心。

职工服务中心建设工作方案

为进一步深化企业工会帮扶维权工作，推进服务型工会建设，逐步建立健全市、镇（处）、企业三级职工服务工作平台，根据上级工会指导意见，结合我市实际，制定20xx年度企业职工服务中心建设方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，坚持服务职工的根本宗旨，不断创新工作机制，以建设服务型工会为着力点，努力转变工作作风，提高办事效率，着力提升企业工会服务职工的能力和水平，切实发挥企业工会在服务发展和稳定职工队伍中的重要作用。

（二）基本原则。

1、坚持为企业职工提供普惠制、一站式、多方位服务的原则。确保有服务职工的`专门场所，有热心服务职工的专职人员，有服务职工的必要经费。

2、坚持企业支持，职工认可的原则。职工服务中心建设要立足于既促进企业发展，又尽可能满足职工的需求，在创新管理体制、完善服务机制、构筑服务体系、提升服务能力、提高服务效率等方面有所突破。

二、建设任务。

充分发挥市总工会职工服务中心辐射作用，加快推进规模以上企业、工业园区职工服务中心和镇、处职工服务中心规范化建设，全年建成企业职工服务中心30家，镇、处职工服务中心1家（任务分配附后）。

三、建设标准。

（一）功能设置。

1、职工信访接待平台。

（1）接访、承办职工反映的事项；

（2）承办上级工会和企业党、政交办的信访事项。

2、困难职工帮扶平台。

（1）困难职工日常生活救助；

（2）“春节”送温暖活动；

（3）困难职工大病救助；

（4）困难职工子女的“金秋助学”活动。

3、就业服务平台。

（1）协助企业做好招工，用工；

（2）协助企业开展职业技能培训。

4、劳动权益维护平台。

（1）法律咨询服务；

（2）职工法律援助。

5、劳动争议调处平台。

（1）劳动争议调解；

（2）劳动争议诉裁服务。

（1）职工咨询服务；

（2）劳模、职工疗休养服务；

（3）职工文化体育服务；

（4）为职工送健康活动；

（5）为职工“送清凉”活动；

（6）职工婚恋服务。

（1）工会组织建设；

（2）职工思想政治工作与工会宣传工作；

（3）劳动模范管理与服务；

（4）劳动竞赛与劳动保护；

（5）工会民主管理工作；

（6）工会经费管理；

（7）工会女职工工作；

（8）其他工会业务工作。

（二）建设标准。

“服务中心”原则建成“一厅四室”的模式。“一厅”为接待厅。设在一楼，面积20平方米以上，在接待厅门前悬挂“职工服务中心”匾牌。接待厅内应有职工信访接待、困难职工帮扶、劳动权益维护、劳动争议调处、就业服务、职工综合服务、工会业务等工作内容显示牌。

“四室”分别为技能培训教室、劳动争议调解室、文体活动场地（含职工书屋）、后勤服务场所（宿舍、食堂、澡堂）。

（三）保障措施。

（1）整合资源。整合企业工会、人力资源、培训、宣传、后勤等部门工作人员进服务中心，专职工作人员不少于1人。

（2）明确职责。制定服务中心工作人员岗位职责，实行定人定岗，责任到人，确保服务中心高效运转。

（3）落实经费。采取三个一点筹集建设资金。企业行政支持一点，企业工会自筹一点，市总工会从两个方面进行补助：一是优先纳入援助“职工书屋”建设和赠送“清凉”物资范畴，二是10月底前，根据企业职工服务中心建设评估标准（附后）组织检查验收，评估95分以上奖励10000元；90—94分奖励8000元；85—89分奖励6000元。85分以下不予资金奖励。

融媒体中心建设方案

为深入贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，进一步加强和改进党的新闻舆论工作，巩固拓展舆论阵地，厚植党的执政基础，推进我市治理能力现代化，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力，结合新一轮机构改革，特制定本方案。

要平台、服务群众的重要途径、接受群众监督的重要渠道，为xxx经济社会发展提供强大精神力量和舆论支撑。

（一）坚持正确导向。

始终坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针。把正确政治方向和舆论导向贯穿到融媒体中心建设各环节、全过程。坚持管建同步，切实管好阵地、管好导向、管好队伍，确保融媒体中心建设始终沿着正确方向前进。

（二）坚持优化布局。顺应媒体深度融合趋势，立足我市媒体发展实际，加强科学规划，整合传统媒体资源，积极发展新兴媒体，重点打造综合信息服务平台，通过融媒体中心建设实现我市媒体转型升级。

（三）坚持移动优先。

强化移动优先意识，实行移动优先战略，大力推动移动新媒体建设，推出多种形态的移动新闻产品，在“准、新、微、快”上下功夫，推动形成载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的移动传播矩阵。

（四）坚持“新闻+”理念。

探索“新闻+”运行模式，从单纯新闻宣传向公共服务领域拓展，从单向传播向多元化互动传播延伸，以综合性、服务型为主打，把融媒体中心打造成“新闻+舆情”“新闻+政务”“新闻+服务”“新闻+电商”的信息服务综合体，为群众提供多样化服务。

建设中央厨房。

融媒体中心设立统一的新闻信息采集中心、编辑中心，建立全媒体内容管理系统，建设稿库、数据库，新闻素材上传至数据库供各类终端加工使用，实现“一次采集、多种产品、多媒体传播”，加强硬件设施等技术支撑体系建设，为采编发网络稳定运行提供保障。

丰富传播载体。

深入研究群众信息接收习惯，建设报刊、广播、电视、“两微一端”、手机台、城市led显屏等多个终端，发挥各终端传播优势，实现在全域内的最大覆盖。

开发新媒体平台。

积极利用中央媒体、省级媒体搭建的移动新媒体平台，在微博、微信等商业平台开设官方账号。自主研发具有xxx特色的移动新媒体平台，搭建网络互动交流平台，使之成为了解民意的“传感器”，汇聚民智的“助力器”，把本地网民留在本地。积极回应网民诉求，针对网名的投诉、爆料、咨询等，第一时间将责任分解到有关部门，加强督查督办工作，切实解决关心群众切身利益的突出问题、难点问题，增强平台公信力。及时收集整理、分析研判本地舆情动态，建立负面舆情分级预警机制，把负面舆情化解在萌芽状态。

整合政务信息。

支持融媒体中心整合党政部门信息资源，推进融媒体中心与党政部门技术平台对接，依托融媒体中心开展信息查询、申报审批、投诉受理等一站式政务服务，打造“指尖上的政务服务中心”。

整合生活信息。

支持融媒体中心整合市政服务、交通出行、医疗教育、文化旅游等信息资源，依托融媒体中心提供全方位的生活信息服务；支持融媒体中心开展电商平台建设，服务地方经济，吸引更广泛受众。

组织开展群众活动。

依托融媒体中心，探索策划各类群众性文化、体育、科普、公益等活动，创新服务基层服务群众手段机制，丰富群众精神文化生活。

成立xxx市媒体融合改革工作领导小组，统筹协调、研究解决我市媒体融合改革过程中各领域的重大问题。市委书记、市长任领导小组组长，市委副书记、常务副市长、组织部长、宣传部长任副组长，成员由市委宣传部、市深改办、市委编办、市人社局、市财政局、市发改局、市经信局、国投集团、市法制办、市广播电视台、xxx报社等部门主要负责同志组成，形成统一高效的议事和决策机制，为推进我市融媒体中心建设提供强有力的组织保障。

（一）机构设置。

1．组建xxx市融媒体中心。撤并xxx广播电视台、xxx报社、市新闻网络舆情中心，整合相关职能职责组建xxx市融媒体中心（简称“中心”），实现对报纸、广播、电视、“两微一端”等市属媒体的统一管理指挥。市融媒体中心归口市委宣传部管理，作为市委直属按正科级机构规格管理的公益二类事业单位向上级机构编制部门申报。市融媒体中心增挂“xxx市广播电视台”牌子，便于对外联系工作。市融媒体中心工、青、妇等机构按照有关章程和法规进行设置，并组织开展工作。

2．组建xxx市文化传媒有限公司。完成xxx报社、市广播电视台经营性业务剥离，改组四川省川西广播电视公司，组建xxx市文化传媒有限公司，作为xxx市文旅公司全资子公司。市融媒体中心工作人员不再从事媒体经营创收工作。

3.组建xxx市外宣中心。做实做强外宣工作，组建xxx市外宣中心，为市委宣传部下属事业单位。xxx市外宣中心按副科级机构规格管理的公益一类事业单位向上级机构编制部门申报。

（二）运行模式。

1．内部模式：“中央厨房”模式。建立统一指挥调度、高效整合资源、融合多种技术、适应多介质传播的新型多功能的“中央厨房”一体化采编平台，按照“一次采集、多种生成、多元传播”的要求，重构业务流程，对“策、采、编、发、评”新闻生产关键环节进行全面、系统设计。

2．外部模式：“新闻+”模式。探索“新闻+”运行模式，推进融媒体中心与党政部门技术平台对接，依托融媒体中心开展信息查询、申报审批、投诉受理等一站式政务服务，推进“一网通办、一次都不跑”，打造“指尖上的政务服务中心”。整合市政服务、交通出行、医疗教育、文化旅游等信息资源，依托融媒体中心提供全方位的生活信息服务。

（三）涉改单位人员编制及绩效改革。

1．将xxx市广播电视台、xxx报社现有人员连人带编划入市融媒体中心。

+电商”“新闻+舆情”相关工作岗位，并吸纳移动互联网、大数据、舆情分析等专业人才。

3．现有编外人员实行双向选择。从事新闻采编工作的，转聘到市融媒体中心；从事媒体经营创收工作的，重新聘用到新组建的xxx市文化传媒有限公司，进行企业化管理。建立符合融媒体中心需要的特殊人才引进机制，打破身份限制，强化正向激励，打通编外人才的成长通道，通过公开招聘（考试、考核），吸引更多的优秀人才加入融媒体中心。

4．实行分类绩效考核奖励。建立以岗位价值和绩效贡献为导向的薪酬分配体系，重点解决由于多种体制并存，导致同工不同酬的问题，分配重点向新闻采编一线倾斜。根据单位性质，在编人员按照现行的工资制度及绩效考核方案确定人员待遇。编外人员（以市委编办相关意见为准）。

（一）统筹协调，各负其责。建立市委宣传部牵头，编办、财政、发改、人社、网信、经信、文广等部门和新闻单位参加的联席会议制度，定期研究重要事项，及时解决发展中遇到的问题。

报社、xxx市广播电视台要积极引领推动，确保推进改革与推进工作同步进行、同步到位。各涉改单位要全力支持配合相关职能部门开展工作，市委宣传部门要加强统筹协调，各有关部门要完善相关政策，为媒体融合发展提供强有力支持和保障。通过财政安排专项资金，加大对媒体融合发展重点项目的支持力度。市委编办、市人社局要支持媒体人事制度改革，加强人才队伍建设。市人社局、市财政局要核定单位的绩效工资总量。市发改局、财政局要支持融媒体发展基本建设项目的立项审批和财政保障。市网信办要积极推动重点新兴媒体建设，依法规范网络传播秩序。市文广局要大力扶持内容创作生产，依法打击侵犯版权行为，加大版权保护力度。市经信局要鼓励电信企业加强与传统媒体合作，协调电信企业在带宽等信息基础设施使用、手机终端软件推广等方面给予支持。市政务服务中心、教育、卫计、民政等单位的信息系统向融媒体中心倾斜，在权威信息发布、信息资源整合、数据开发利用等方面给予政策支持。

（二）倒排工期，按时推进。

各涉改单位要认真贯彻落实市委关于建设融媒体中心的工作部署，倒排工期、顺排工序，落实主体责任，细化任务分工，确保媒体融合发展重点项目顺利推进，其中：2018年12月上报并通过《xxx市媒体融合改革工作方案》，完成xxx报社、市广播电视台经营性业务剥离，组建文化传媒公司；202-年2月挂牌成立“xxx市融媒体中心”；202-年3月完成融媒体中心机构改革和人员划转；202-年5月完成“中央厨房”建设并试运行；202-年9月全面建成融媒体中心。要建立责任考核机制，加强跟踪测评、效果评估，确保媒体融合发展任务、重点项目落到实处。市委全面深化改革领导小组将根据各部门工作进展情况，加强调研、指导和督查。

（三）严明纪律，令行禁止。

转移资产。不得随意进行人事调整，严禁临时调整人员岗位及其职责。不得临时变更办公设施用途，确保推进改革与推进工作同步进行、同步到位。

社区家庭服务中心建设方案

社区家庭服务中心建设方案20xx年，建设10个“社区家庭服务中心”被纳入洪山区政府十件实事之一。为提高社区为家庭服务的整体水平，丰富居民群众的文化生活，将实事办实、办好，特制订本工作方案。

一、工作目标20xx年全区拟完成10个“社区家庭服务中心”的建设，通过政府购买社会服务，建设服务设施完善、服务内容丰富、服务队伍健全、服务水平专业、群众参与积极的社区家庭服务中心。开展以家庭道德建设为核心的系列培训和服务，提高家庭成员道德水平，提升社区居民文明素养，为落实“四个全面”战略布局要求，不断创新服务模式，强化服务功能，提升我区社区家庭服务整体水平。

（一）建设家庭服务体系。围绕家庭道德建设，开展多元化社区家庭服务，即妇联组织整合多方资源，为社区家庭提供家庭美德实践、家长素质提升、家庭发展能力、家庭生活艺术、家庭关爱服务等内容健康、形式多样的各类特色服务活动。

（二）创新工作机制和服务模式。以需求为导向，通过项目运作，培育一支“妇女工作者+专业社工+志愿者”的工作队伍，提高社区服务专业化、社会化水平。

（三）实现服务活动常态化。建立社区家庭服务长效机制，丰富服务方式，拓展服务内容，扩大居民参与，形成社区居委会、社会组织、驻社区企事业单位、社会工作者、志愿者及居民群众广泛参与的社区服务网络。

二、服务内容（一）家庭美德实践类：开展美德养成实践。开设“家庭美德课堂”，寻找文明家庭、征集优秀家训家规家风，选树身边典型，以“孝美亲和廉”为主题开展家庭美德践行引导，在反复练习中践行美德语言和美德行为，促进家风培育和传承。

（二）家长素质提升类：开展家长素质培训工程。开展父母亲角色认知培训，普及家庭教育科学知识，帮助家长树立正确的育儿观。尊重儿童主体地位，遵循儿童成长规律，在子女教育中正确履行角色义务，引导和支持家长儿童在参与中发展。

（三）家庭生活艺术类：开展“生活艺术”培训。针对社区妇女儿童开展针织刺绣、茶道花道、烹饪烘焙、折纸手工等日常生活培训和传统国学、儿童蒙学、诗词歌赋等优良传统文化培训，提升家庭生活品质和文化品位。针对社区家庭开展家庭关系调适技巧、心理咨询辅导、邻里关系调处等方面服务，消减家庭生活负面因素，促进家庭和睦、邻里和谐。

（四）家庭关爱服务类：针对不同类型家庭需求，整合各类社会资源，提供及时便捷的关爱服务。开展生活培训服务。如婴幼儿保育、安全知识普及、健康养生等与家庭服务相关的课程培训。

三、工作模式探索“党政主导、妇联推动、社会组织参与、社会支持”的社区家庭服务运行模式。

带妇建创新社会管理的协调机制，抓住政府职能转变机遇，为妇联组织参与社会管理和公共服务提供保障。

（二）妇联推动。妇联组织要在社区家庭服务工作中承担起顶层设计、项目监督和服务角色，充分发挥在整体规划、项目推进、资源对接、平台搭建、人才支撑等方面的作用，推动工作顺利进行。

（三）社会组织参与。妇联组织积极引导、推动专业社会组织和社会企业围绕妇联职能“服务社会、为我所用”，通过专业化、人性化服务凝聚更多妇女和家庭，以多种形式和渠道服务改善民生，参与社会治理。

（四）社会支持。激发社区居民特别是妇女群众的内生动力和居委会、

物业。

管理公司、业主委员会等部门动力，共同推进家庭道德体系建设，把“。

工作。

对象”变为“工作力量”，形成社区合力。

应急指挥中心建设方案

1、第一时间与供电部门（供电局：95598）联系，确认何时能供电。

2、根据停电影响程度调整上班时间及生产计划。

（1）第一时间联系供电负责人确认停电原因，及时排除故障，恢复供电。

（2）来电后现场设备操作人员特别是数控类按照《设备断电开机步骤》进行操作。

（3）重要设备/仪器使用ups电源，保证停电时的电力支援。

（4）根据停电影响程度确定是否调整生产计划。

停水。

1、与供水部门（自来水公司：96390）联系，确认何时能供水。

2、根据影响程度确定是否调整生产计划。

着火。

1、轻微火灾――采取灭火措施，并报告上级。

2、严重火灾―拨打报警电话（火警电话：119），并报告上级。

3、定期进行消防安全演练。

4、定期检查消防器材的有效性。

停气。

1、第一时间联系供气负责人确认停气原因，及时排除故障，恢复供气。

2、准备备用空压机，分段供气，将影响程度降至最小。

3、根据停气影响程度确定是否调整生产计划。

维修――计算机网络故障。

1、如电脑运行出现问题，应及时报告管理员；

2、使用ups电源，保证停电时的电力支援；

3、定期数据制盘保存；

4、网络及软件供应商信息应能在现场找到；

5、关键设备的关键部件均有备份。

设备故障。

1、当关键设备发生故障时，由技术部、设备部联合进行检修，确认故障原因，对损坏件进行更换，仓库必须保证《备品备件库存表》的安全库存量。

2、当检修故障原因本公司技术人员无能力维修时，应尽快联系生产或配件厂家到现场维修。设备部提供设备配件供应商联络方式。

3、根据停机影响程度确定是否调整生产计划。

人员短缺。

1、与劳务派遣公司合作，当出现人员短缺时能够第一时间进行派遣。

2、加强员工多功能培训，使员工能够胜任多方面的工作，在发生用工短缺时，实行车间之间的平衡，具体见《员工技能矩阵表》，确保每位员工能胜任两个以上的岗位。

3、招聘临时工人，根据公司相关规定发放薪酬，以弥补人员紧缺。

4、根据生产任务情况安排员工加班。

意外伤害。

1、准备一些常用药品如：创口贴、人丹、纱布药棉等，以备工伤、中暑等应急。

2、严重工伤事故送医院急救。

3、签订协议医疗单位，方便就医。

外部退货。

1、当发生产品原因导致顾客退货并造成客户生产中断时，由销售部及时办理退换货手续；

2、将库存合格品紧急发往客户，如无库存应紧急生产。

紧急订单原材料/产品短缺。

1、通知采购部紧急采购（含公司内部产品之间调拨）。

2、根据采购进程调整生产计划。

3、建立供应商库存。

客户拒收产品。

2、如因产品包装问题，造成客户拒收，立即联系物流部，安排重新发货或重新生产。

运输中断。

1、在外库备适当库存，缩短运输周期及供货周期。

2、所有产品按照abc进行分类，ab类产品设置最低库存量。

3、如客户紧急订单要求专车送货，相关销售总监确认批准后，安排专车送货。

4、如遇不可预料的原因导致运输中断，及时与运输商协调，如不能在客户接受的交付时间内送达，从公司重新发运。

5、如运输商无能力按客户订单的交付时间送达，更换运输商，寻找能满足交付时间的运输商。

见运输商清单。

6、如汽运，船运运输暂时中断，换用其它运输方式，如铁路，空运，以满足客户交货日期。

7、在外库备适当常用库存，以避免因灾害性天气导致的运输延误。

自然灾害。

1、按规定和救灾需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

2、台风/洪水：台风/洪水来临前对厂房/基础设施进行检查加固，对设备设施做好防雨/防水措施，切断电源；恢复供电前需确认各设备电源线路正常。

3、成立应急小组，24小时值班，跟踪事态发展，及时进行汇报。

持续高温。

1、实行夏季上班时间，避开高温。

2、发放防暑降温物品。

修订人：xxx。

日期：xxxx年xx月xx日

批准人：xxx。

日期：xxxx年xx月xx日

医院体检中心建设方案

以健康体检服务，维护健康、预防疾病为目的。活动时间：20xx年7月底至7月底。

xx市中医医院。

预备役二团全体官兵。

1)通过本次活动，普及健康知识，提升医院知名度、美誉度。

2)了解官兵身体健康情况，发现病情及时就医治疗。

3)增进双拥工作的同时，确保全体官兵的身体健康。

1)医院设立体检活动宣传咨询和接待点(一楼导诊台)。

2)体检实行报名制，报名地点：医院一楼导医台。

3)官兵分批分组进行体检，由部队卫生队通知本组官兵体检的时间报名地点。医院制作宣传条幅，粘贴门诊大厅显要位置。

4)体检项目在医院进行，参与科室要认真对待，责任到人头。

5)体检时间：每日早8：00x11：30，下午1.30—5.00。

6)导诊员准备好茶水、水杯用具，招待好候诊官兵。

7)本次体检，由导诊员全程导诊服务，分组引导体检。

来医院一楼导诊台报名、登记编号———领取体检表(编排检查号，安排体检时间)———到医院一楼服务台，导诊员带领(按时间及排号进行体检)(空腹进行体检，未空腹通知次日体检)———抽血———胸透、——b超(二楼b超室)———内科体检(一楼门诊)———妇科体检项目(二楼妇科门诊)———外科体检项目———其它检查———体检结束后交体检表至一楼导诊台———导诊员带领到医生诊断及说明———给出治疗及调养方案。

体检表，化验单，登记本等。

融媒体中心建设方案

随着网络技术的快速发展，信息生产和传播方式发生了革命性转变，新媒体与传统媒体融合成为必然趋势。习近平总书记强调，要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。而县级融媒体中心无疑是基层网络传播的重要载体，强化意识形态领域工作的重要抓手，做好党的新闻舆论工作的重要依托。

“试点先行，全面铺开”，县级融媒体中心建设目前正在全国推开。但以县级媒体机构为单位的县级融媒体中心建设，要实现“精准型”融合，一方面没有现成的经验可供参照，另一方面受各地经济发展水平等社会因素影响，在技术创新、平台建设、人才管理等方面也存在种种困难，如何基于县级单位现实情况，更好地整合县域媒体资源，在突出移动优先的战略下深耕主业，推进县级融媒体中心建设成为亟待解决的问题。

县级媒体建设最初实践于广播电视领域，1983年在“四级办台”政策指导下县级广播电视台开始搭建；搭乘互联网技术快速发展“快车”，县级媒体紧跟主流媒体数字化的脚步，2003年，响应中央倡导建设县级新闻网站，进一步搭建与扩张县级媒体机构对外传播渠道。2012年县级“两微一端一号”媒体平台建设全面铺开，实现从单一平台向多元平台的转变。30多年来，县级媒体不断学习新技术、调整体制结构，在内容生产、传播环节丰富媒体功能，在经营环节自主、多元化运作，逐步向县级融媒体形态转变。

据不完全统计，县级融媒体建设已在全国铺开，1756个县至少拥有一种新媒体平台并开展相关建设工作，占比高达93.90%。60%的县级媒体拥有三种及三种以上的新媒体平台类型，其中县级微信平台建设情况最好，总计1637个县拥有微信公众平台，覆盖率为87.54%，县级客户端建设情况相对较差，仅有579个县拥有新闻客户端，覆盖率仅为30.96%。有24.08%的县实现了“两微一端一号”的县级融媒体全平台建设。以江苏为例，目前12家保留报纸刊号的县级日报，都具备“两微一端一号”较完整的传播矩阵，已经开始同当地广播电视台开展融合建设，没有正式出版发行报纸的县级市也分别通过依托原广播电视台或者新建等形式加快县级融媒体中心建设，全省首批28家试点单位已经相继挂牌成立县级融媒体中心。

医院体检中心建设方案

注意事项：

1、档案管理人员尽快将全镇65周岁以上老年人的档案检出来，并登记造册。各村卫生室尽快统计本行政村65岁以上老年人名单(未建档案部分)，并及时上报卫生院办公室。

2、各村卫生室负责动员和组织工作，并一定要按时通知到本人。

3、通知时特别提醒：(1)携带个人健康信息卡、身份证。(2)体检当日空腹。(3)体弱多病者由家人陪同。(4)体检前一天晚上，少食油腻食品。

4、办公室负责老年人健康体检档案的管理工作，体检工作结束后将档案重新归档，并及时输入电子档案。

居民健康档案的建立和老年人健康体检工作是国家的惠民政策，是公共卫生工作，各村卫生室要提高认识，高度重视，认真做好前期动员工作，尽快将上级布置的老年人健康体检工作完成，并做好、做实。

应急指挥中心建设方案

第一条为加强对省级地震应急指挥中心的管理，实现地震应急指挥技术系统安全、正常运转，保障地震应急快速响应，制定本办法。

第二条各省级地震应急指挥中心的日常维护、应急处置、应急演练、对外服务、考核评比、岗位设置、人员配备、条件保障的管理，适用本办法。

第二章机构、岗位与人员。

第三条各省（自治区、直辖市）地震局应明确专门机构负责管理地震应急指挥技术系统的运行，包括规章制度的制定，指挥场所、仪器设备、数据资料的管理等。

第四条各省（自治区、直辖市）地震局可根据各自实际设立地震指挥中心的应急工作岗位，可按照日常运行维护和地震应急的不同情况进行设置，包括运行管理岗、技术保障岗、应急值班岗、后勤保障岗、应急协同岗等。

第五条根据震时和平时工作需要，确定各岗位人员数量，人员配置可采取专职和兼职相结合的方式，岗位责任应明确到人。

第六条各岗位人员需定期接受中国地震局组织的专业培训。

第七条各省（自治区、直辖市）地震局应为地震应急指挥技术系统的管理和技术人员在应急响应第一时间到达岗位提供必要的条件保障。

第三章日常运维。

第八条建立地震应急指挥中心7×24小时专职值班制度，暂不具备7×24小时专职值班条件的，可采取带岗值班制度。各省级地震局应在当月25日前将应急指挥中心下月值班表报中国地震台网中心。

（1）设备检查：每天定时检查大屏幕系统、数字会议系统、音视频信号输入输出、中央控制系统、服务器、磁盘阵列等设备是否工作正常。

（2）网络测试：每天定时检查内部网络各节点之间，以及与外部网络是否通畅。

（3）工作日志记录：记录指挥中心使用情况和设备工作状态。

（4）问题处理和过程记录：详细记录故障设备的处理过程，未解决问题应及时向上级主管部门汇报，并建议处理方案。

（5）值班工作交接：值班完成后向下一位值班人员交接，应有交接记录。

第十条定期对指挥场所及配套设施进行检查。指挥场所包括指挥大厅、辅助工作厅、应急机房、信息控制室、物资仓库等；配套设施包括指挥席位、新风空调、门窗、灯光、消防、逃生通道、保安监控、环境监控等。

第十一条定期对地震应急指挥中心的软硬件系统进行维护。按照使用手册进行定期检测、备份、充放电、病毒查杀、系统升级等。指挥中心需要进行定期维护的设备包括大屏幕及辅助显示系统、数字会议系统、音响扩声系统、ups电源、网络系统、各类服务器、图形工作站、各类终端、存储系统、现场信息接收系统、vsat卫星系统、中央控制系统、各类系统软件、数据库软件、应用软件等。定期对所有需要充电设备进行充电，包括相机、摄像机、无线话筒、对讲机等。

第十二条定期进行地震应急触发，全面检测系统工作流程和状态。

第十三条建立地震应急基础数据更新和维护机制，定期收集、整理、更新地震应急基础数据库。

第十四条建立日常备份制度，发生故障时迅速恢复系统。

第十五条建立灾难恢复措施方案。灾难恢复措施包括灾难预防制度、灾难演习制度及灾难恢复。

第十六条建立故障处置、报告与记录制度。对上述检查中发现的问题要及时处理，重大问题立即报告，对问题及所采取的处置措施进行记录。

第十七条根据平震结合的原则，地震应急指挥中心既是地震应急指挥的场所，也是地震系统对外宣传窗口和重要会议场所。指挥中心应协助搞好对外形象宣传和重要会议保障。

第十八条建立地震应急基础数据保密制度。按照国家相关保密规定传输、保存、使用、借阅涉密资料。

第十九条在每年1月20日之前向上级主管部门提交上一年度地震应急报告、年度工作总结和本年度工作计划，并报中国地震局震灾应急救援司。

第四章地震应急。

第二十条各省（自治区、直辖市）根据本地地震应急预案和实际情况，编制指挥中心地震应急预案，并报中国地震局震灾应急救援司备案。

第二十一条破坏性地震或对本区域影响较大的地震发生后，各岗位人员应根据应急预案或应急工作流程要求，在规定时间内迅速到岗。

第二十二条在规定的时间内启动配套保障系统和应急指挥技术系统。技术系统包括音响、数字会议、大屏幕、辅助屏幕、打印机、复印机等。配套保障包括指挥长席位、抗震救灾指挥部成员单位席位、秘书席位、专家工作席位、灯光、空调、新风等。

第二十三条在规定时间内完成相应期次震情、灾情信息获取、震情灾情收集与汇总。相关岗位人员确保同地震应急涉及各个业务部门的联系，及时获取地震三要素、地震烈度数据，地面运动速度、加速度峰值、人员伤亡及其他灾情信息。

第二十四条在规定时间内完成灾害快速评估与动态评估，形成报告，完成向指挥长汇报的各项准备工作。

第二十五条在规定时间内完成灾情、震情信息通告。

第二十六条当灾区地面通讯中断时，能够启动无线通讯系统，及时接收地震现场指挥部和地震现场工作队传回的各类信息。

第二十七条地震应急工作结束后，在规定的时间内完成本次地震的资料归档，工作总结及报告编写。

第二十八条当本省（自治区、直辖市）外发生重大地震灾害时，在中国地震局的统一调度指挥下，各区域地震应急指挥中心进行联动应急响应，对灾区地震应急提供技术、装备、人员的支持。

第五章应急演练。

第二十九条定期开展地震应急模拟演练。省局级内部演练每年不少于1次，指挥中心内部应急演练每年不少于4次，定期参加区域联动协作区内的联合演练，参与中国地震局和省级抗震救灾指挥部组织的各类联合演练。地震现场应急指挥系统的演练应尽量选择复杂环境。

第三十条中国地震局和省级地震局定期对地震应急指挥中心进行突击抽查，开展相应级别的`应急演练，国务院抗震救灾指挥部指挥中心不定期地与省级应急指挥中心开展联合应急演练。

第三十一条应急演练的规模、级别设定应结合当地的实际。同时，要结合全国年度重点危险区和各省重点防御区开展有针对性的应急演练。

第六章经费保障。

第三十二条各省（自治区、直辖市）地震应急指挥中心应有必要的经费保障。经费包括设备维护费、软件升级费、配件损耗费、数据更新费、值班费、演练费、报告编写费、评比费、通讯费、交通费、培训费、差旅费等。

第三十三条应急指挥中心运行维护经费专款专用。各省根据情况制定年度工作计划及经费预算，严格按照预算与工作计划使用经费。

第七章考评与奖惩。

第三十四条对省级地震应急指挥中心运行管理的考核，主要包括地震应急、应急演习，日常运行维护、年度危险区应急对策研究报告的编写、岗位设置与人员配置、经费保障等。

第三十五条中国地震局每年组织一次年度评比，评比结果将纳入全国地震应急救援工作评比。

第三十六条根据年度评比结果，对工作突出、成绩显着的单位和个人进行奖励。对问题突出，整改无效的单位进行批评。

第八章附则。

第三十七条本办法由中国地震局震灾应急救援司负责解释。本办法自颁布之日起开始实施。

第三十八条各省（自治区、直辖市）地震局需制定地震应急指挥中心运行管理细则，报中国地震局震灾应急救援司备案。

第三十九条区域地震应急指挥中心运行管理除遵守本办法外，未尽事宜尚应遵照中国地震局颁布的有关规定办理。

应急指挥中心建设方案

xxxx年，我中心认真贯彻落实党的大和十七届三中全会精神，全面深入学习实践科学发展观，按照省、市和区委、区政府统一要求部署，坚持解放思想，开拓创新，以保障人民群众生命财产安全、认真解决人民群众热点难点问题为根本，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，大力推进应急、信访体制、机制建设，夯实基层基础，不断改进工作方法，充分发挥综合协调职能，较好地完成各项工作任务。全年共协调处置突发公共事件74宗(次)，及时有效化解各类风险隐患110宗(次);处理各类政务值守、应急处置电话3180人次，区长专线电话受理并解决群众投诉和咨询3467人次。共受理群众来信152件(次)，接待群众来访421批3269(次)，其中集体访82批2470人(次);办理网上信访件xxxx宗，办理市信访办转办信访件77宗，办理市领导电子邮箱转办件31宗，办理区长电子邮件551宗，办理市政府12345公开电话转办件598宗，办理直通车信访件18宗，未发生赴省进京上访事件和严重影响社会稳定事件。继续保持了“两个为零”(即：进京赴省非正常上访为零，重要敏感时期越级上访和事件为零)的目标。

一、狠抓基层，夯实基础，应急管理工作迈上新台阶。

紧紧围绕“值守应急、信息汇总和综合协调”的职能要求，按照《xxxx区xxxx年应急管理工作要点》，狠抓各项工作落实，推进我区应急管理工作实现了新发展。

1.推进应急管理规范化建设，进一步增强了预防和应对突发公共事件能力。一是构建了较完善的基层应急组织体系。印发了《xxxx区应急管理进社区、进学校、进企业工作方案》，积极推进街道、社区基层应急组织建设，因地制宜建立健全了街道、社区应急组织体系。目前，全区4个街道、18个社区均成立了应急管理领导小组，100%的中小学校和重点高危企业也成立了应急管理机构，区、街道、社区、学校(企业)应急管理工作格局基本形成，做到了“事有人管、急有人应”。二是完善了应急预案体系。按照年度计划，完成了《xxxx区突发公共卫生事件应急预案》等33个预案的编制修订工作，目前，我区有区级各类应急预案95个，基本覆盖辖区可能发生的各类突发公共事件。我中心已将22个常用的应急预案及应急管理规范性文件编印成册，发到了全区各级领导和应急管理工作者手中。三是启动了应急物资储备体系建设。在充分调查研究的基础上，我中心牵头组织拟定了《xxxx区应急物资储备方案(试行)》并已在全区印发执行，全面规范了应急物资储备原则、方式、数量、品种、应急响应等，为有效提高物资保障能力奠定了基础。联合区信息办开发了xxxx区应急物资储备管理系统，目前该系统技术开发需求说明已经完成，进入实质开发阶段。四是加强了应急队伍建设。会同团区委、区社工中心组建了区应急志愿者义工队伍，并组织了培训。与区人武部协调，增加了民兵应急分队应急知识、技能训练内容，提高了民兵应急分队的应急救援能力。各专业应急机构、街道整合了专业应急队伍。

2.加强突发公共事件信息报送，高质量完成了政务值守任务。一是加强各级值班室建设。印发了《关于进一步加强全区政务值班工作的通知》(深盐办[xxxx]28号)和《xxxx区各级值班室值班手册》，明确了各级领导和值班室职责，规范了政务值守各项工作环节。区总值班室引入了具备实时录音、短信群发、语音呼叫、辅助研判等功能为一体的应急值守平台系统，为各街道值班室配备了视、音频应急电话系统，畅通了快速报送渠道，提高了信息报送的效率。目前，各街道办事处、社区工作站都建立了24小时值班制度，较好的发挥了政务值守、信息报送、综合协调、先期处置的作用。二是拓宽信息渠道。组建了基层信息员队伍，聘请了媒体、社区、医院、企业一线的34名同志为“区突发公共事件基层信息员”，制订了相应的管理、奖励办法，组织了信息搜集、报送培训，扩大了信息来源。三是建立信息报送通报和责任追究制度。印发了《xxxx区突发公共事件信息报送工作规则》(深盐办[xxxx]23号)和《关于切实加强重大紧急信息报送工作的通知》(深盐办[xxxx]45号)，进一步明确了信息报送主体、内容、标准、时限、责任追究等，建立了信息报送通报制度和政务值班抽查制度，全年共抽查555人次。全年向市应急指挥中心报送较大级以上级别突发公共事件信息33件次，接收各街道、各部门报送突发公共事件信息620件次，没有发生一起迟报、谎报、瞒报、漏报现象，也没有发生传达领导及上级机关批示指示不及时、跟踪协调落实不到位的问题。

3.创新应急宣传教育，进一步增强了全社会应对突发公共事件的意识和能力。一是加大了演练力度。全年完成组织、协调、参与各种演练演习19次，其中我中心主办或联合职能部门举办综合演练2次，如联合xxxx消防大队5月份举行了火灾事故应急救援综合演练，联合区教育局、农林水局5月份举办中小学暴雨、台风逃生演习，参与了区卫生局举办的食物中毒事件处置和大批伤员救治应急演习。各专业应急机构已全部完成年度演练演习计划。二是创新应急宣教方式。编印了《xxxx区居民应急指南》(第二版)，委托物流企业派发到辖区居民家庭、外来务工人员生活区宿舍、星级宾馆酒店和重点企业员工、机关干部手中，共发放60000余册;分季节推出了《xxxx区居民应急知识挂图》，发放到各社区、企业、学校张贴;按照市统一部署，8月30日在全区18个社区设点宣传应急知识，发放《xxxx市公众应急常识》xxxxx余册，组织《xxxx市公众应急常识》有奖知识竞赛活动，收回有效答卷19703份，15位市民分别获得了一、二、三等奖，我中心、区教育局和4个街道办事处还获得了全市有奖知识竞赛活动优秀组织奖;制作应急公益电视广告;在《xxxx商报?xxxx新闻》开辟“应急知多d”专栏，向市民普及应急常识。各街道、各专业应急机构也组织了专题讲座、宣传日等活动。通过各种形式的宣传活动，有效提高了公众和基层的公共安全意识和知灾、防灾、救灾能力。三是开展了专项应急培训。7月份，举行了全区突发公共事件信息报送工作培训班，对全区基层信息员、各街道值班室、区直各部门办公室负责信息报送工作的同志进行了《突发事件应对法》及有关法规、规章解读，突发公共事件信息报送标准及工作机制要求，信息的编写与报送等培训。结合10月份全市开展的安全隐患大排查工作，协调和配合区安委会在全区发放应急安全手册1600余份，发放宣传材料30000余份。区安委会为13132人次的企业员工提供了免费安全生产公共培训。

4.完善联动应急机制，妥善应对突发公共事件。一是加强风险隐患排查整治。在春节等重大节日、南山“2?27”、龙岗“9?20”火灾之后及全国、全省“两会”前等重要敏感时期，都集中组织了风险隐患排查整治活动，做到早发现、早报告、早介入。对排查出来的风险隐患进行动态管理，制定应对措施，及时治理整改，把风险隐患消灭在基层，消灭在萌芽状态。二是加强研判和预警工作。定期对各类信息进行综合分析研判，对可能引发突发公共事件的风险隐患，提出防控或处置建议，供区领导决策参考，全年共编印《应急信息快报》131期，提出建议76条(次)，制作《值班信息呈报件》37份，得到市领导批示1次、区领导批示40次，42篇书面材料被市政府《每日值班情况》、《应急情况反映》等应急管理刊物刊发，较好地为化解或控制各类风险隐患的提供了决策参考。三是加强现场处置工作。已初步建立了分级处置、条块结合、以块为主，按事件不同级别启动应急预案的应急响应机制。在现场处置中，坚持领导靠前指挥，以事件主管单位为主、部门分工合作，充分发挥专业人员作用，及时妥善处置各类突发公共事件。全年，辖区发生的74宗突发公共事件都得到了快速及时处理，确保了辖区稳定和人民群众生命财产安全。同时，加强了单项多发突发公共事件的应对工作研究，为有效应对台风暴雨对xxxx港码头、xxxx后方陆域交通的影响，制定印发了《xxxx港区后方陆域疏导交通应急事件处置工作指引》(深盐府办[xxxx]47号)，实现了政府、企业联动应急，资源共享、互利双赢。针对事件呈多发趋势，在总结以往经验教训基础上，印发了《xxxx区预防和处置群体性突发公共事件实施办法(试行)》，规范了群体性突发公共事件现场处置工作，全年发生的39宗(次)较大以上级别群体性突发公共事件都得到了及时妥善处置，没有引发大的社会影响和社会不稳定。

二、努力做好信访维稳工作，维护辖区社会稳定。

1.圆满完成奥运特别防护期信访维稳工作任务。一是认真部署，落实责任。6月28日中央联席电视电话会议召开后，我区先后在区五套班子领导碰头会和区委常委会上对奥运特别防护期信访维稳工作进行了专题研究。召开全区性信访维稳工作会议7次，及时贯彻会议精神，分解工作任务。同时，加强跟踪督导，派出2个督导组分赴各街道和部门进行督导检查，并充分利用我区实行月度量化考核制度的优势，对各项工作落实情况进行动态管理。二是持续开展矛盾纠纷大排查大调处活动。先后组织开展了三次“拉网式”大排查，筛选确定了14宗存在越级上访隐患的重点案件，并及时落实了“四定三包”(即：定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定)工作措施。综合运用行政、司法、人民调解等多种手段解决信访人合理诉求和实际困难，做到一手抓问题解决，一手抓稳控，14宗案件的266名主要涉案上访人全部稳定在辖区。三是积极落实稳控和劝返工作措施。认真制定进京劝返工作方案，派出工作人员参加驻京前方工作组。对可能在奥运特别防护期越级上访的重点人员进行深入排查。全区信访维稳工作的同志保持高强度、超常规的工作状态，对排查出来的人员，采取有力措施，把他们稳控在当地。

2.扎实开展区委书记大接访活动。从3月至今，我区坚持实行五套班子领导每日接访制度，每个工作日均安排区五套班子1名领导负责接访群众。由于信访渠道的畅通和领导负责制的落实到位，在7月开始开展的区委书记大接访活动中，我区并未出现群众集中上访的“信访高峰”现象，信访秩序保持稳定有序的良好状态。主要做法：一是认真做好公示公告工作，引导群众有序参与。根据大接访活动方案，提前一周通过新闻媒体公布接访的时间、地点和形式，使群众深入了解、积极支持和有序参与。二是坚持接访、约访、下访三位一体，促进问题解决。在坚持区领导每日接访制度的基础上，结合大接访活动，开展约访、带案下访活动，提高领导接访的针对性和解决问题的效率。区委书记大接访活动期间，区委、区政府领导共下访群众11批47人次。三是实行领导包案，切实落实责任主体。“大接访”活动中所有接访的案件全部由接访领导负责包案，包案领导全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。“大接访”活动期间，区委、区政府领导共接访群众157批690人次，当场解决43批次，事后已解决103批次，办结率93%。四是实行各职能部门陪访，区、街道联动接访。各街道和信访量较大的部门，每天安排街道、部门领导值班接访。每逢区委书记和区长接访日，各街道党工委书记同步开展接访活动。来访事项涉及的职能部门无条件参与接访活动。

3.深入推进重信重访专项治理工作。按照上级统一部署，我区认真开展了重信重访问题专项治理工作。区领导张波、林电雄、梁景海、黄小琼同志先后主持召开3次全区性的会议，专题研究重信重访案件的办理工作。区协调领导小组办公室具体负责牵头协调，组织有关部门先后排查了17宗重信重访疑难信访案件。专项治理工作开展以来，有关部门协调联动，集中力量攻克了一批“钉子案”、“骨头案”，如郝莉莉上访案。如郝莉莉(赫莉莉是国家信访局掌握的重点上访人员之一)上访案，今年以来，海山街道户籍居民郝莉莉多次通过来信、来电、来访等方式，反映其与邻居之间的私人恩怨、住房建筑质量和房产证办理等问题。郝莉莉来访后，我区高度重视，有关部门多次进行协调处理。但此人性格偏执、刚烈，且因邻里纠纷比较激烈，长期未能得到彻底解决，其10月15日晚，还专程到国家安监局“9?20”龙岗火灾事故调查组下榻的麒麟山庄，企图拦截相关领导反映情况。我区获悉情况后，马上将其接回，并由区委常委、宣传部长孙静同志进行包案处理。10月16日，xxxx区委常委、宣传部部长孙静同志召集区各有关部门负责人接访了郝莉莉，认真听取其反映，对其要求一一作出回应，并耐心细致地做好其思想工作。10月20日，我中心主要负责人召集各有关部门召开了案件协调会，落实具体工作措施，安排区教育局、卫生局等部门做闵秀娟朋友的工作，由她们出面做通闵秀娟的思想工作，尽量不与郝莉莉发生冲突。经有关单位多次耐心劝解，双方当事人于11月7日，在街道办等部门的见证下，互敬茶水，互相道歉，握手言和，表示今后不再发生冲突。11月底，郝莉莉到我中心信访大厅回访，表示感谢关心和帮助，促使其与闵秀娟等纠纷得到彻底化解。目前已办结的重信重访案件有7宗，已得到化解的案件有5宗，其他案件也处于可控状态。同时，加大对初信初访案件的协调办理力度，对群众诉求合理的解决问题到位;无理的思想教育到位;行为违法的依法处置到位;生活困难的帮扶救助到位，促进案结事了、息诉罢访。

4.妥善处理集体访和事件。我区各部门、各单位密切配合，协同作战，妥善处理各类集体访，使我区的越级集体访量连年在全市各区中保持末位。全年，我区共发生各类集体访213批次，比去年同期增长35%。其中部分案件涉及面广，人数多，政策性较强，处理难度较大，但由于策略对头、方法得当、处理及时，绝大部分群体访事件都在辖区内得到彻底解决，个别暂未解决的案件也处于可控状态。如10月份，海山街道xxxx互耀时装有限公司因拖欠员工工资发生劳资争议，引发员工多次到市、区上访。事件发生后，市、区领导高度重视，部门联动协调，反应快速，及时妥善解决了工人的欠薪问题，使得事件在较短的时间内得以平息，维护了社会稳定。

5.切实加强社会稳定风险评估和预警工作。我区按照《xxxx市重大事项社会稳定风险评估办法》要求，切实加强对辖区社会稳定风险评估，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患。一是进一步加强对辖区信访隐患的排查，要求各街道办事处及信访量较大的部门，定期上报来信来访情况及存在的信访隐患问题，重要敏感时期实行每日“零报告”制度。二是进一步加强信访信息工作，及时向领导反映苗头性倾向性问题，提供决策参考。全年共编发各类信访简报42期。三是提前介入，超前化解，把矛盾化解在萌芽状态。如xxxx年6月份，我区获悉深盐二通道的即将通车可能导致梧桐山隧道公司出现不稳定因素，立即召开会议进行专题研究，提前对隐患进行分析研判，加强与市交通局、xxxx港集团等单位的沟通协调，最终及时妥善化解了隐患，维护了社会稳定。

6.积极创新信访工作机制。一是与区检察院建立信访工作综合协调机制。包括建立信访信息通报制度、信访件双向移送制度、重大信访事项协作处理机制和检察官参与区领导接访活动，充分发挥检察机关作为国家法律监督机关的作用，有力推动政府依法行政。综合协调机制实施以来，收效明显：一是利用检察官的法律专业知识，为领导依法处理群众上访提供法律参考意见;二是有力推动行政机关依法行政，从源头上减少了涉法涉诉信访问题的发生;三是为信访人提供法律咨询和指引，引导信访人依法理性反映诉求，提高辖区老百姓的法律意识;四是增强检察官对社情民意的掌握，提升检察官的群众工作能力，同时拓展了检察案源，加强了预防职务犯罪工作;五是强化公正司法观念，转变司法人员一些旧的司法观念，维护法律的公平、公正。二是引入社工工作机制，探索行政救济和社会救济的衔接机制。通过社工心理干预和疏导工作，安抚上访群众的情绪，促进信访过程中的沟通，推动问题解决。同时，对个别疑难信访案件，及时交由社工进行专案跟进。目前，驻点我中心的社工已介入跟进信访案例共20多宗，其中涉及家庭暴力、婚恋、家庭不和谐等问题都已得到较好的解决。

三、加强机关作风建设。

1.全面落实“问题管理”，加强作风建设。成立了中心“问题管理”工作领导小组，制定并执行相关工作方案，进一步落实层级目标管理和岗位责任制。开展经常性检查，及时分析汇总各类问题，对带有苗头性、倾向性的应急、信访问题尽早处理，必要时还提请区领导审批，迅速开展排查调处工作。全年通过“问题管理”系统提交各类“问题”1条，办理各类“问题”1条。对检查中发现的问题报告不及时等情况及时督促限期整改，进一步严格工作纪律，确保工作落实，提高了工作效率。

2.加强党风建设和队伍建设。及时调整机关党支部领导班子，认真传达、学习上级党组织的文件精神，按照区委统一部署，深入开展学习实践科学发展观的活动，进一步统一了党员干部思想，坚持民主集中制原则，发挥班子核心领导作用，推进工作决策的科学化和民主化。落实了党风廉政建设的各项工作任务。

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